31
128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan, Lain-lain PAD yang Sah dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tulungagung Tahun 2010-2012 (Januari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (Rp) Retribusi Daerah (Rp) Hasil Pengelolaan Kekayaan daerah yang Dipisahkan (Rp) Lain-lain PAD yang Sah (Rp) Pendapatan Asli Daerah (Rp) 1 2010 Januari 1.014.782.948,20 1.099.045.698,50 83.414.700,00 3.738.806.871,25 5.936.050.217,95 2 Februari 688.545.223,60 1.001.068.981,25 20.000.000,00 3.664.570.672,47 5.374.184.877,32 3 Maret 2.038.077.445,50 1.229.473.381,25 20.000.000,00 4.245.736.677,38 7.533.287.504,13 4 April 1.233.159.752,70 1.021.784.843,50 890.340.497,40 7.700.967.057,18 10.846.252.150,78 5 Mei 1.370.770.459,20 1.058.301.287,50 20.000.000,00 5.045.586.119,48 7.494.657.866,18 6 Juni 1.479.149.826,60 1.121.885.409,75 20.000.000,00 5.346.408.176,14 7.967.443.412,49 7 Juli 1.405.455.271,50 1.074.692.074,50 20.000.000,00 4.999.342.882,17 7.499.490.228,17 8 Agustus 1.382.866.392,10 1.194.590.231,75 20.000.000,00 5.366.076.335,07 7.963.532.958,92 9 September 1.297.890.939,50 971.346.899,25 20.000.000,00 3.276.040.499,43 5.565.278.338,18 10 Oktober 1.468.824.722,00 1.020.392.280,00 20.000.000,00 7.238.769.121,24 9.747.986.123,24 11 November 1.486.246.930,50 1.140.600.496,00 13.398.491,00 4.915.384.147,91 7.555.630.065,41 12 Desember 1.574.193.507,00 1.069.089.507,25 0 8.244.134.781,88 10.887.417.796,13

128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

128

LAMPIRAN 1:

Realisasi Penerimaan Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan,Lain-lain PAD yang Sah dan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tulungagung

Tahun 2010-2012 (Januari-Desember)

No Tahun BulanPajak Daerah

(Rp)Retribusi Daerah

(Rp)

Hasil PengelolaanKekayaan daerahyang Dipisahkan

(Rp)

Lain-lain PADyang Sah

(Rp)

Pendapatan AsliDaerah

(Rp)

1 2010 Januari 1.014.782.948,20 1.099.045.698,50 83.414.700,00 3.738.806.871,25 5.936.050.217,95

2 Februari 688.545.223,60 1.001.068.981,25 20.000.000,00 3.664.570.672,47 5.374.184.877,32

3 Maret 2.038.077.445,50 1.229.473.381,25 20.000.000,00 4.245.736.677,38 7.533.287.504,13

4 April 1.233.159.752,70 1.021.784.843,50 890.340.497,40 7.700.967.057,18 10.846.252.150,78

5 Mei 1.370.770.459,20 1.058.301.287,50 20.000.000,00 5.045.586.119,48 7.494.657.866,18

6 Juni 1.479.149.826,60 1.121.885.409,75 20.000.000,00 5.346.408.176,14 7.967.443.412,49

7 Juli 1.405.455.271,50 1.074.692.074,50 20.000.000,00 4.999.342.882,17 7.499.490.228,17

8 Agustus 1.382.866.392,10 1.194.590.231,75 20.000.000,00 5.366.076.335,07 7.963.532.958,92

9 September 1.297.890.939,50 971.346.899,25 20.000.000,00 3.276.040.499,43 5.565.278.338,18

10 Oktober 1.468.824.722,00 1.020.392.280,00 20.000.000,00 7.238.769.121,24 9.747.986.123,24

11 November 1.486.246.930,50 1.140.600.496,00 13.398.491,00 4.915.384.147,91 7.555.630.065,41

12 Desember 1.574.193.507,00 1.069.089.507,25 0 8.244.134.781,88 10.887.417.796,13

Page 2: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

129

13 2011 Januari 1.795.260.188,00 946.326.272,00 25.000.000,00 5.410.065.206,61 8.176.651.666,61

14 Februari 1.682.998.983,50 868.991.979,00 120.915.500,00 5.463.374.503,65 8.136.280.966,15

15 Maret 1.832.092.843,50 1.008.951.292,00 25.000.000,00 5.835.400.378,91 8.701.444.514,41

16 April 1.595.276.093,00 1.146.530.727,50 25.000.000,00 7.216.719.873,74 9.983.526.694,24

17 Mei 1.751.502.660,00 1.178.324.303,75 1.679.038.322,03 4.833.452.650,16 9.442.317.935.94

18 Juni 1.913.330.188,98 1.128.878.681,50 0 6.372.384.361,84 9.414.593.232,32

19 Juli 1.897.325.202,86 1.032.800.054,75 25.000.000,00 6.090.883.982,12 9.046.009.239,73

20 Agustus 1.897.921.244,95 1.207.829.081,25 50.000.000,00 5.960.454.873,69 9.071.205.199,89

21 September 1.677.052.182,49 1.135.711.194,13 25.000.000,00 7.122.904.206,37 9.960.667.582,99

22 Oktober 1.933.033.155,95 1.215.161.839,50 25.000.000,00 6.721.485.051,89 9.894.680.047,34

23 November 1.950.603.110,30 1.196.059.243,00 9.850.317,00 6.786.108.781,58 9.942.621.451,88

24 Desember 2.205.473.419,21 1.777.692.714,75 0 19.119.705.337,61 23.102.871.471,57

25 2012 Januari 1.763.317.377,68 1.345.927.420,50 30.000.000,00 5.482.937.807,35 8.622.182.605,53

26 Februari 2.043.588.435,55 995.544.484,50 0 6.443.443.415,34 9.482.576.335,39

27 Maret 1.858.454.132,65 1.149.302.879,00 30.000.000,00 7.985.255.317,78 11.023.012.329,43

28 April 2.125.313.083,00 1.114.922.126,00 1.983.322.487,87 16.535.929.368,38 21.759.487.065,25

29 Mei 2.019.394.880,60 1.347.039.758,13 0 9.028.574.527,72 12.395.009.166,45

30 Juni 2.148.986.515,45 1.301.027.074,00 10.750.000,00 11.636.404.990,66 15.097.168.580,11

Page 3: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

130

31 Juli 2.019.382.872,31 1.389.432.158,75 50.000.000,00 10.136.828.340,46 13.595.643.371,52

32 Agustus 2.033.151.865,00 1.207.060.080,50 50.000.000,00 5.691.809.657,52 8.982.021.603,02

33 September 2.099.626.354,28 1.271.606.998,25 0 12.206.407.672,75 15.577.641.025,28

34 Oktober 2.242.153.940,28 1.346.612.322,75 0 8.352.191.854,90 11.940.958.117,93

35 November 2.317.557.333,00 1.520.666.291,50 0 12.594.549.906,15 16.432.773.530,65

36 Desember 2.872.789.888,00 1.596.086.260,70 0 13.082.438.531,10 17.551.314.679,80

Page 4: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

131

LAMPIRAN 2: Hasil Regresi Linier Berganda

Model Summary

Model R R SquareAdjusted R

SquareStd. Error of the

Estimate

1 .996a .992 .991 .01404a. Predictors: (Constant), LG10 (Lain-lain PAD yang Sah+1), LG10(Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan+1), LG10(Pajak Daerah+1), LG10 (Retribusi Daerah+1)

ANOVAb

Model Sum of Squares df Mean Square F Sig.

1 Regression .753 4 .188 955.604 .000a

Residual .006 31 .000

Total .759 35

a. Predictors: (Constant), LG10 (Lain-lain PAD yang Sah+1), LG10 (Hasil PengelolaanKekayaan Daerah yang Dipisahkan+1), LG10 (Pajak Daerah+1), LG10 (Retribusi Daerah+1)

b. Dependent Variable: LG10 (PAD+1)

Coefficientsa

Model

UnstandardizedCoefficients

StandardizedCoefficients

t Sig.

Correlations

B Std. Error BetaZero-order Partial Part

1 (Constant) .113 .131 .864 .394

LG10 (PajakDaerah+1) .173 .029 .132 5.884 .000 .725 .726 .095

LG10 (RetribusiDaerah+1) .169 .051 .074 3.281 .003 .675 .508 .053

LG10 (HasilPengelolaanKekayaan Daerahyang Dipisahkan+1)

.017 .003 .099 5.537 .000 -.244 .705 .089

LG10 (Lain-lain PADyang Sah+1) .727 .020 .882 37.011 .000 .987 .989 .596

a. Dependent Variable: LG10 (PAD+1)

Page 5: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

132

LAMPIRAN 3: Hasil Uji Normalitas

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

UnstandardizedResidual

N 36Normal Parametersa Mean .0000000

Std. Deviation .01320939Most Extreme Differences Absolute .140

Positive .140Negative -.099

Kolmogorov-Smirnov Z .837Asymp. Sig. (2-tailed) .485

a. Test distribution is Normal.

LAMPIRAN 4: Hasil Uji Multikolineritas

Coefficientsa

Model

UnstandardizedCoefficients

StandardizedCoefficients

t Sig.Collinearity Statistics

B Std. Error Beta Tolerance VIF1 (Constant) .113 .131 .864 .394

LG10 (PajakDaerah+1) .173 .029 .132 5.884 .000 .515 1.943

LG10 (RetribusiDaerah+1) .169 .051 .074 3.281 .003 .505 1.980

LG10 (HasilPengelolaanKekayaan Daerahyang Dipisahkan+1)

.017 .003 .099 5.537 .000 .805 1.242

LG10 (Lain-lainPAD yang Sah+1) .727 .020 .882 37.011 .000 .457 2.186

a. Dependent Variable: PAD

Page 6: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

133

LAMPIRAN 5: Hasil Uji Heteroskedastisitas

CorrelationsAbs_Res

Spearman's rho LG10 (Pajak Daerah+1) Correlation Coefficient .158

Sig. (2-tailed) .357

N 36

LG10 (Retribusi Daerah+1) Correlation Coefficient .049

Sig. (2-tailed) .778

N 36

LG10 (Hasil PengelolaanKekayaan Daerah yangDipisahkan+1)

Correlation Coefficient .234

Sig. (2-tailed) .169

N 36

LG10 (Lain-lain PAD yangSah+1)

Correlation Coefficient .129

Sig. (2-tailed) .454

N 36

LAMPIRAN 6:

Model Summaryb

Model R R SquareAdjusted R

SquareStd. Error of the

Estimate Durbin-Watson

1 .996a .992 .991 .01404 1.929a. Predictors: (Constant), LG10 (Lain-lain PAD yang Sah+1), LG10 (Hasil PengelolaanKekayaan Daerah yang Dipisahkan+1), LG10 (Pajak Daerah+1), LG10 (RetribusiDaerah+1)b. Dependent Variable: LG10 (PAD+1)

Page 7: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

134

Page 8: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

135

Page 9: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

136

Page 10: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

137

Page 11: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

138

BIODATA PENELITI

A. DATA PRIBADI:

Nama Lengkap : Yoko Dwi Mukarom

Tempat Tanggal Lahir : Tulungagung, 10 April 1991

Alamat : Ds. Nyawangan – Kec. Sendang

Kab. Tulungagung RT 01 RW 01

Hobi : Football, Futsal, Ngopi, PS

Email : [email protected]

B. DATA PENDIDIKAN FORMAL:

1. TK Dharma Wanita Nyawangan Sendang Tulungagung 1996-1997

2. SDN Nyawangan 1 Sendang Tulungagung 1997-2003

3. MTsN Denanyar Jombang 2003-2006

4. MA Mu’alimin Denanyar Jombang 2006-2007

5. MA Aswaja Ngunut Tulungagung 2008-2009

6. S1 Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi UIN MALIKI Malang 2009-2014

C. DATA PENGALAMAN ORGANISASI:

1. OSIS MA Aswaja Ngunut Tulungagung

2. PMII Rayon Ekonomi “Moch. Hatta” SA Malang

3. IKAPPMAM UIN MALIKI Malang

4. Dewan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ekonomi (DEMA-FE) UIN MALIKI Malang

138

BIODATA PENELITI

A. DATA PRIBADI:

Nama Lengkap : Yoko Dwi Mukarom

Tempat Tanggal Lahir : Tulungagung, 10 April 1991

Alamat : Ds. Nyawangan – Kec. Sendang

Kab. Tulungagung RT 01 RW 01

Hobi : Football, Futsal, Ngopi, PS

Email : [email protected]

B. DATA PENDIDIKAN FORMAL:

1. TK Dharma Wanita Nyawangan Sendang Tulungagung 1996-1997

2. SDN Nyawangan 1 Sendang Tulungagung 1997-2003

3. MTsN Denanyar Jombang 2003-2006

4. MA Mu’alimin Denanyar Jombang 2006-2007

5. MA Aswaja Ngunut Tulungagung 2008-2009

6. S1 Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi UIN MALIKI Malang 2009-2014

C. DATA PENGALAMAN ORGANISASI:

1. OSIS MA Aswaja Ngunut Tulungagung

2. PMII Rayon Ekonomi “Moch. Hatta” SA Malang

3. IKAPPMAM UIN MALIKI Malang

4. Dewan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ekonomi (DEMA-FE) UIN MALIKI Malang

138

BIODATA PENELITI

A. DATA PRIBADI:

Nama Lengkap : Yoko Dwi Mukarom

Tempat Tanggal Lahir : Tulungagung, 10 April 1991

Alamat : Ds. Nyawangan – Kec. Sendang

Kab. Tulungagung RT 01 RW 01

Hobi : Football, Futsal, Ngopi, PS

Email : [email protected]

B. DATA PENDIDIKAN FORMAL:

1. TK Dharma Wanita Nyawangan Sendang Tulungagung 1996-1997

2. SDN Nyawangan 1 Sendang Tulungagung 1997-2003

3. MTsN Denanyar Jombang 2003-2006

4. MA Mu’alimin Denanyar Jombang 2006-2007

5. MA Aswaja Ngunut Tulungagung 2008-2009

6. S1 Jurusan Manajemen Fakultas Ekonomi UIN MALIKI Malang 2009-2014

C. DATA PENGALAMAN ORGANISASI:

1. OSIS MA Aswaja Ngunut Tulungagung

2. PMII Rayon Ekonomi “Moch. Hatta” SA Malang

3. IKAPPMAM UIN MALIKI Malang

4. Dewan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ekonomi (DEMA-FE) UIN MALIKI Malang

Page 12: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

139

EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYAMENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN TULUNGAGUNG

Pembimbing: Fitriyah, S.Sos., MM.

Yoko Dwi Mukarom

Email: [email protected]: 085649157612

Jurusan Manajemen Fakultas EkonomiUniversitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang

Jl. Gajayana 50 Malang

Abstrak: Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif deskriptif, yangmengkaji tingkat efektifitas sumber-sumber penerimaan daerah, kontribusisumber-sumber penerimaan daerah terhadap PAD dan pengaruh variabelpajak daerah (X1), retribusi daerah (X2), hasil pengelolaan kekayaan daerah(X3) dan lain-lain PAD yang sah (X4) terhadap PAD (Y). Dalam penelitianini populasi dijadikan sebagai sampel yaitu sumber-sumber penerimaandaerah yang berupa pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaankekayaan daerah yang dipisahkan, lain-lain PAD yang sah dan PADKabupaten Tulungagung, sedangkan data yang digunakan dalampenelitian ini adalah data time series (runtut waktu) tahun anggaran 2010sampai 2012 mulai bulan januari sampai desember. Hasil penelitianmenunjukkan bahwa tingkat efektifitas sumber-sumber penerimaan daerahKabupaten Tulungagung selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 sangatefektif. Kontribusi terbesar dalam meningkatkan PAD KabupatenTulungagung diberikan oleh lain-lain PAD yang sah, sedangkan pajakdaerah, retribusi daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah yangdipisahkan kontribusinya masih relatif kecil. Berdasarkan hasil analisisregresi menunjukkan bahwa variabel Pajak Daerah (X1), Retribusi Daerah(X2), Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan (X3) dan Lain-lain PAD yang Sah (X4) berpengaruh terhadap PAD (Y) KabupatenTulungagung baik secara parsial maupun simultan. Dan koefisiendeterminasi (Adjusted R Square) sebesar 0,991 atau 99,1%.

Kata Kunci: Efektifitas, Penerimaan Daerah, Pendapatan Asli Daerah

Page 13: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

140

PENDAHULUAN

Pemerintah pusat memberikan kebijakan kepada pemerintah daerah

untuk mengurus dan mengatur keuangan daerahnya masing-masing. Hal ini

sesuai dengan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

Daerah yang menyatakan bahwa Otonomi Daerah adalah hak, wewenang, dan

kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan

pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan

perundangan-undangan.

Dengan adanya otonomi daerah tersebut pemerintah daerah diharapkan

mampu meningkatkan sumber-sumber pendapatan daerah untuk membiayai

urusan rumah tangganya sendiri. Tujuan dari peningkatan tersebut adalah untuk

meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat sehingga akan tercipta tata

pemerintahan yang lebih baik (good governmance).

Jawa Timur adalah provinsi di bagian timur Pulau Jawa dengan luas

wilayah 47.922 km². Pada tahun 2012 menurut BPS Jawa Timur Jumlah

penduduknya 38.052.950 jiwa. Secara administratif, Jawa Timur terdiri atas 29

kabupaten dan 9 kota, menjadikan Jawa Timur sebagai provinsi yang memiliki

jumlah kabupaten/ kota terbanyak di Indonesia.

Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Pasal 2 Ayat 4

Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan

Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota Otonomi daerah

merupakan urusan pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintah

daerah provinsi dan pemerintah daerah kabupaten/ kota. Berikut ini adalah

kabupaten/ kota di Jawa Timur yang sudah melakukan otonomi daerah:

Tabel 1Daerah Otonom Menurut Kabupaten/ Kota di Jawa Timur

No Kota/ Kabupaten No Kota/ Kabupaten1 Kab. Pacitan 8 Kab. Situbondo2 Kab. Ponorogo 9 Kab. Bondowoso3 Kab. Trenggalek 10 Kab. Probolinggo4 Kab. Tulungagung 11 Kab. Pasuruan5 Kab. Blitar 12 Kab. Sidoarjo6 Kab. Kediri 13 Kab. Mojokerto7 Kab. Malang 14 Kab. Jombang

Page 14: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

141

15 Kab. Lumajang 27 Kab. Sampang16 Kab. Jember 28 Kab. Pamekasan17 Kab. Banyuwangi 29 Kab. Sumenep18 Kab. Ngawi 30 Kota Kediri19 Kab. Bojonegoro 31 Kota Blitar20 Kab. Tuban 32 Kota Malang21 Kab. Lamongan 33 Kota Probolinggo22 Kab. Gresik 34 Kota Pasuruan23 Kab. Bangkalan 35 Kota Mojokerto24 Kab. Nganjuk 36 Kota Madiun25 Kab. Madiun 37 Kota Surabaya26 Kab. Magetan 38 Kota BatuSumber: data diolah

Dari tabel di atas terlihat bahwa semua kabupaten/ kota yang ada di

Jawa Timur sudah melakukan otonomi daerah, dengan begitu kabupaten/ kota

tersebut mempunyai kewenangan untuk mengelola keuangan daerahnya sendiri.

Kebijakan tentang keuangan daerah yang diberikan oleh pemerintah

pusat ini diharapkan agar pemerintah daerah mempunyai kemampuan untuk

membiayai pembangunan daerahnya sendiri sesuai dengan prinsip otonomi

daerah. Dengan adanya otonomi daerah, pembiayaan daerah yang dulunya

hanya berasal dari pemerintah pusat saja sekarang juga berasal dari daerahnya

sendiri (Kurniawan, 2010).

Hal ini menuntut agar pemerintah daerah mampu menggali potensi

perekonomian daerah yang dapat dijadikan sumber pendapatan daerah. Salah

satu pendapatan daerah yang paling utama bersumber dari PAD. Menurut

Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat Dan Pemerintah Daerah, yang dimaksud dengan Pendapatan

Asli Daerah Selanjutnya disebut PAD adalah pendapatan yang diperoleh daerah

yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

PAD merupakan salah satu modal utama dalam mendukung proses

pembangunan di daerah, sehingga hal ini akan sangat berkenaan dengan

kepentingan masyarakat. Mahmudi (2010: 18) mengemukakan bahwa semakin

tinggi kemampuan daerah dalam menghasilkan PAD, maka semakin besar pula

Page 15: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

142

diskresi daerah untuk menggunakan PAD tersebut sesuai dengan aspirasi,

kebutuhan, dan prioritas pembangunan daerah.

Klasifikasi PAD berdasarkan Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 adalah

pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah. Untuk mengoptimalkan PAD sumber-

sumber penerimaan daerah tersebut harus lebih ditingkatkan, harapannya agar

dapat menjadi penyangga dalam penyelenggaraan kegiatan pemerintahan

daerah.

Pajak daerah merupakan kontribusi wajib kepada Daerah oleh orang

pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan

tidak mendapatkan imbalan secara langsung yang hasilnya digunakan untuk

membiayai pengeluaran-pengeluaran daerah dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah (Marihot, 2005: 7). Retribusi daerah

merupakan pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian izin

tertentu yang khusus disediakan dan atau yang diberikan oleh pemerintah

daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan, dengan mendapatkan

imbalan secara langsung dari pemerintah daerah kepada pendudukyang

membayar retribusi tersebut (Mardiasmo, 2011: 15).

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan merupakan

penerimaan daerah yang berasal dari pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan (Halim 2007: 98). Sedangkan lain-lain PAD yang sah, menurut Halim

(2007: 98) merupakan penerimaan daerah yang berasal dari lain-lain pemda.

Rekening ini disediakan untuk mengakuntansikan penerimaan daerah selain

pajak daerah, retribusi daerah dan hasil penngelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan.

Sedangkan menurut sistem ekonomi Islam pendapatan utama suatu

Negara (daerah) berdasarkan sumbernya dapat diklasifikasikan kedalam tiga

kelompok, yaitu (1) ghanimah, (2) shadaqah dan (3) fay’i. Kalau diklasifikasi

menurut tujuan pengunaannya, pendapatan dapat dikelompokkan menjadi dua

kelompok, yaitu pendapatan tidak resmi dan pendapatan resmi (Gusfahmi, 2007:

83-84).

Page 16: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

143

Peneliti memilih kabupaten Tulungagung sebagai objek penelitian

dikarenakan sumber-sumber PAD kabupaten Tulungagung mampu memberikan

tingkat efektifitas yang cukup baik. Hal ini dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tabel 2Target dan Realisasi Penerimaan Sumber-sumber PAD

Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2012

No PenerimaanTarget

(Dalam JutaanRupiah)

Realisasi(Dalam Jutaan

Rupiah)

Efektifitas(%)

1 Pajak Daerah 22.310 25.543 114%2 Retribusi Daerah 14.335 15.585 108%3 Hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerahyang Dipisahkan

1.855 2.154 116%

4 Lain-lain PADyang Sah

92.266 119.176 129%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

Dari tabel tersebut tingkat efektifitas sumber-sumber PAD kabupaten

Tulungagung terlihat cukup efektif, mulai dari pajak daerah dengan tingkat

efektifitas 114%, retribusi daerah 108%, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan 116% dan lain-lain PAD yang sah 129%.

Kabupaten Tulungagung merupakan salah satu kabupaten yang ada di

provinsi Jawa Timur yang terbagi menjadi tiga dataran, yaitu dataran tinggi,

sedang dan rendah. Hal ini menjadikan kabupaten Tulungagung memiliki

potensi perekonomian cukup besar yang bersumber dari sektor wisata,

pertanian, industri, hasil laut, dan lain-lain.

Untuk menambah sumber penerimaan PAD potensi-potensi

perekonomian yang ada di kabupaten Tulungagung seharusnya bisa lebih

dimaksimalkan lagi. Tujuannya adalah untuk mendorong perekonomian

kabupaten Tulungagung melalui pembangunan sarana prasarana. Dengan

adanya pembangunan tersebut diharapkan perekonomian dapat berkembang

dan tujuan akhirnya adalah kesejahteraan masyarakat.

Berdasarkan penelitian terdahulu yang dilakukan Siregar (2009),

Penerimaan pajak dan retribusi daerah terhadap PAD dari tahun 2003 sampai

2007 adalah efektif, menurut Anggraeni (2010) pajak daerah dan retribusi dearah

Page 17: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

144

memiliki pengaruh yang signifikan terhadap PAD. Sedangkan menurut Juri

(2012) kontribusi penerimaan pajak daerah dan retribusi daerah dalam kurun

waktu tahun anggaran 2006 sampai tahun 2010 sangat fluktuatif.

Jika dalam penelitian Siregar (2009), Anggraeni (2010), dan Juri (2012)

hanya menggunakan sumber-sumber PAD dari pos pajak daerah dan retribusi

daerah sebagai variabel independen. Dalam penelitian ini akan menggunakan

semua sumber-sumber PAD yang meliputi pajak daerah, retribusi daerah, hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah

sebagai variabel independen.

Berdasarkan uraian latar belakang di atas dan mengingat pentingnya

PAD sebagai sumber utama pendapatan daerah, maka penulis tertarik

mengambil judul “EFEKTIFITAS PENERIMAAN DAERAH SEBAGAI UPAYA

MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN

TULUNGAGUNG”

Tujuan Penelitian

Tujuan yang akan dicapai sehubungan dengan penelitian ini adalah

sebagai berikut:

1. Untuk mengetahui tingkat efektifitas penerimaan daerah Kabupaten

Tulungagung.

2. Untuk mengetahui kontribusi penerimaan daerah dalam meningkatkan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Tulungagung.

3. Untuk mengetahui pengaruh penerimaan daerah secara parsial dan simultan

terhadap Pendapatan Asli daerah (PAD) Kabupaten Tulungagung.

KAJIAN PUSTAKA

Pajak

Pajak menurut UU No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan umum dan tata

cara perpajakan adalah kontribusi wajib kepada Negara yang terutang oleh

orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang,

Page 18: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

145

dengan tidak mendapat timbal balik secara langsung dan digunakan untuk

keperluan Negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Pajak Daerah

Menurut UU No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah, yang dimaksud dengan Pajak daerah yang selanjutnya disebut pajak,

adalah kontribusi wajib kepada daerah yang terutang oleh orang pribadi atau

badan yang bersifat memaksa berdasarkan Undang-Undang, dengan tidak

mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan daerah

bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Dengan demikian, pajak daerah merupakan pajak yang ditetapkan oleh

pemerintah daerah dengan peraturan daerah (Perda), yang wewenang

pemungutannya dilaksanakan oleh pemerintah daerah dan hasilnya digunakan

untuk membiayai pengeluaran pemerintah daerah dalam melaksanakan

penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerah.

Retribusi Daerah

Retribusi mempunyai pengertian lain dibanding dengan pajak. Retribusi

pada umumnya mempunyai hubungan langsung dengan kembalinya

kontraprestasi, karena pembayaran tersebut ditunjukkan semata-mata untuk

mendapatkan suatu prestasi dari pemerintah.

Menurut UU No. 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah, yang dimaksud dengan Retribusi daerah yang selanjutnya disebut

retribusi, adalah pungutan daerah sebagai pembayaran atas jasa atau pemberian

izin tertentu yang khusus disediakan dan/atau diberikan oleh pemerintah

daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan.

Dengan demikian retribusi daerah merupakan pungutan pemerintah

daerah yeng dibebankan pada orang atau badan atas pelayanan yang diberikan

pemerintah kepada orang atau badan tersebut. Semakin banyak jenis pelayanan

publik dan meningkatnya mutu pelayanan publik yang diberikan oleh

pemerintah daerah terhadap masyarakatnya, maka kecenderungan perolehan

dana retribusi semakin besar.

Page 19: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

146

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan menurut

Permendagri No. 13 Tahun 2006 diperoleh menurut objek pendapatan yang

mencakup:

1. Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik daerah/ BUMD

2. Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik pemerintah/

BUMN

3. Bagian laba atas penyertaan modal pada perusahaan milik swasta atau

kelompok usaha masyarakat.

Lain-lain PAD yang Sah

Lain-lain PAD yang sah disediakan untuk menganggarkan penerimaan

daerah yang tidak termasuk dalam jenis pajak daerah, retribusi daerah, dan hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan.

Lain-lain PAD yang sah menurut Permendagri No. 13 Tahun 2006

diperoleh menurut objek pendapatan yang mencakup: Hasil penjualan kekayaan

daerah yang tidak dipisahkan, Jasa giro Pendapatan bunga, Penerimaan atas

tuntutan ganti kerugian daerah, Penerimaan komisi, potongan ataupun bentuk

lain sebagai akibat dari penjualan dan/ pengadaan barang dan/ jasa oleh daerah,

Penerimaan keuntungan dari selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang

asing, Pendapatan denda atas keterlambatan pelaksanaan pekerjaan, Pendapatan

denda pajak, Pendapatan denda retribusi, Pendapatan hasil eksekusi atas

jaminan, Pendapatan dari pengembalian, Fasilitas sosial dan fasilitas umum,

Pendapatan dari penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan, Pendapatan dari

angsuran/cicilan penjualan.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Menurut UU No. 33 Tahun 2004 mengenai Perimbangan keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, yang dimaksud dengan

Pendapatan Asli Daerah, selanjutnya disebut PAD adalah pendapatan yang

diperoleh daerah yang dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

Page 20: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

147

PAD merupakan suatu pendapatan yang menunjukkan suatu

kemampuan daerah menghimpun sumber-sumber dana untuk membiayai

kegiatan rutin maupun pembangunan. Jadi pengertian dari PAD dapat

dikatakan sebagai pendapatan rutin dari usaha-usaha pemerintah daerah dalam

memanfaatkan potensi-potensi sumber keuangan daerah untuk membiayai tugas

dan tanggung jawabnya. Pasal 6 ayat (1) UU No 33 Tahun 2004 menjelaskan

bahwa sumber Pendapatan Asli Daerah terdiri atas hasil pajak daerah, retribusi

daerah, hasil pengelolaan kekayaan yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang

sah.

Efektifitas

Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 efektifitas merupakan pencapaian

hasil program dengan target yang telah ditentukan, yaitu dengan cara

membandingkan pengeluaran dengan hasil. Mardiasmo (2009: 4)

mengemukakan bahwa efektifitas merupakan tingkat pencapaian hasil program

dengan target yang ditetapkan. Secara sederhana efektifitas merupakan

perbandingan antara outcome dengan output.

Kemampuan daerah dalam menjalankan tugas dikategorikan efektif

apabila rasio yang dihasilkan mencapai minimal 100%. Semakin tinggi rasio

efektifitas menggambarkan kemampuan daerah yang semakin baik.

Kontribusi

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia, pengertian kontribusi adalah

sumbangan; sedangkan menurut Kamus Ekonomi kontribusi adalah sesuatu

yang diberikan bersama-sama dengan pihak lain untuk tujuan biaya, atau

kerugian tertentu atau bersama.

Apabila hasil perhitungan kontribusi sumber-sumber PAD menghasilkan

angka atau prosentase melebihi 30%, maka sumber-sumber PAD dapat

dikatakan berkontribusi sangat baik.

Page 21: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

148

Kerangka Berpikir

Gambar 1Kerangka Berpikir

Hipotesis

Ho1 : Diduga secara parsial sumber-sumber penerimaan daerah tidakberpengaruh signifikan terhadap peningkatan PAD kabupatenTulungagung

Ha1 : Diduga secara parsial sumber-sumber penerimaan daerahberpengaruh signifikan terhadap peningkatan PAD kabupatenTulungagung

Ho2 : Diduga secara simultan sumber-sumber penerimaan daerah tidakberpengaruh signifikan terhadap peningkatan PAD kabupatenTulungagung

Ha2 : Diduga secara simultan sumber-sumber penerimaan daerahberpengaruh signifikan terhadap peningkatan PAD kabupatenTulungagung

Page 22: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

149

METODE PENELITIAN

Penelitian ini dilakukan di kantor Dinas Pendapatan Kabupaten

Tulungagung, Jl. A. Yani Timur No. 37 Tulungagung. Jenis penelitian yang

digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif yaitu karena data

penelitian berupa angka-angka dan analisis mengunakan statistik. Sedangkan

pendekatan dalam penilitian ini adalah pendekatan deskriptif. Dalam penelitian

ini populasi dijadikan sebagai sampel yaitu penerimaan daerah yang berupa

pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan, lain-lain PAD yang sah dan PAD Kabupaten Tulungagung tahun

anggaran 2010-2012.

Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan melakukan

pencatatan langsung berupa data time series (runtut waktu) selama tahun

anggaran 2010 sampai 2012 mulai bulan Januari sampai desember meliputi data

pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan, lain-lain PAD yang sah dan PAD Kabupaten Tulungagung. Dalam

penelitian ini terdapat dua variabel yang terdiri dari variabel bebas (Independen)

yaitu Pajak Daerah (X1), Retribusi Daerah (X2), Hasil Pengelolaan Kekayaan

Daerah yang Dipisahkan (X3) dan Lain-lain PAD yang Sah (X4) dan variabel

terikat (Dependen) yaitu PAD (Y).

Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan analisis

efektifitas, analisis kontribusi dan analisis regresi linier berganda dengan uji

normalitas, uji asumsi klasik yang meliputi uji multikolineritas, uji

heteroskedstisitas dan uji autokorelasi. Kemudian untuk mengetahui hipotesis

yang diajukan, maka digunakan uji statistic yang meliputi uji F (uji simultan) dan

uji t (uji parsial).

Page 23: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

150

HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN

Efektifitas Penerimaan Daerah Kabupaten Tulungagung

1. Efektifitas pajak daerah

Tabel 3Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Tulungagung

Tahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Efektifitas(%)

1 2010 13.569.000.000,00 16.439.963.418,40 121,16%2 2011 19.425.510.499,00 22.086.869.272,74 113,70%3 2012 22.310.000.000,00 25.543.716.677,80 114,50%

Jumlah 349,36%Rata-rata 116,45%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

2. Efektifitas retribusi daerah

Tabel 4Target dan Realisasi Penerimaan Retribusi Daerah

Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Efektifitas(%)

1 2010 10.497.915.000,00 13.002.271.090,50 123,85%2 2011 12.383.087.500,00 13.843.257.383,13 111,80%3 2012 14.335.429.800,00 15.585.227.854,58 108,72%

Jumlah 344,37%Rata-rata 114,79%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

3. Efektifitas hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

Tabel 5Target dan Realisasi Penerimaan Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah

yang Dipisahkan Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Efektifitas(%)

1 2010 831.649.623,00 1.147.153.688,40 137,94%2 2011 2,009,803,582.00 2.009.804.139,03 100,00%3 2012 1.855.404.287,87 2.154.072.487,87 116,10%

Jumlah 354,04%Rata-rata 118,01%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

Page 24: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

151

4. Efektifitas lain-lain PAD yang sah

Tabel 6Target dan Realisasi Penerimaan Lain-lain PAD yang Sah

Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Target (Rp) Realisasi (Rp) Efektifitas(%)

1 2010 46.056.900.000,00 63.781.823.341,60 138,50%2 2011 73.135.800.573,00 86.932.939.208,17 118,86%3 2012 92.266.876.079,20 119.176.771.390,11 129,16%

Jumlah 386,52 %Rata-rata 128,84%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

Penerimaan daerah yang meliputi pajak daerah, retribusi daerah, hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah

Kabupaten Tulungagung tahun anggaran 2010 sampai 2012 menunjukkan

tingkat efektifitas yang sangat baik. Hal ini terbukti dari tingkat efektifitas yang

dicapai penerimaan daerah tersebut melebihi 100% setiap tahunnya.

Perbandingan realisasi dengan target penerimaan pajak daerah rata-rata

mencapai 116,45% setiap tahun, retribusi daerah tingkat efektifitasnya mencapai

114,79% setiap tahun, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

tingkat efektifitasnya mencapai 118,01% setiap tahun dan lain-lain PAD yang sah

tingkat efektifitasnya mencapai 128,84% setiap tahun.

Halim (2007: 234) mengemukakan bahwa kemampuan daerah dalam

menjalankan tugas dikategorikan efektif apabila tingkat efektifitas yang

dihasilkan mencapai minimal sebesar 1 (satu) atau 100%. Semakin tinggi tingkat

efektifitas menggambarkan kemampuan daerah yang semakin baik, begitu juga

sebaliknya.

Efektifnya penerimaan daerah Kabupaten Tulungagung ini dikarenakan

adanya upaya dari pemerintah daerah untuk selalu berkomitmen dalam

mancapai target-target yang telah ditetapkan. Baik penerimaan daerah dari pajak

daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan

dan lain-lain PAD yang sah.

Page 25: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

152

Kontribusi Penerimaan Daerah terhadap PAD Kabupaten Tulungagung

1. Kontribusi pajak daerah terhadap PAD

Tabel 7Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Kabupaten Tulungagung

Tahun Anggaran 2008-2012

No Tahun Pajak Daerah (Rp) PAD (Rp) Kontribusi(%)

1 2010 16.439.963.418,40 94.371.211.538,90 17,42%2 2011 22.086.869.272,74 124.872.870.003,07 17,69%3 2012 25.543.716.677,80 162.459.788.410,36 15,72%

Jumlah 50,83%Rata-rata 16,94%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

2. Kontribusi retribusi daerah terhadap PAD

Tabel 8Kontribusi Retribusi Daerah terhadap PAD

Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Retribusi Daerah(Rp) PAD (Rp) Kontribusi

(%)1 2010 13.002.271.090,50 94.371.211.538,90 13,78%2 2011 13.843.257.383,13 124.872.870.003,07 11,08%3 2012 15.585.227.854,58 162.459.788.410,36 9,60%

Jumlah 34,46%Rata-rata 11,48%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

3. Kontribusi hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan terhadap

PAD

Tabel 9Kontribusi Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan

terhadap PAD Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun

Hasil PengelolaanKekayaan Daerahyang Dipisahkan

(Rp)

PAD (Rp) Kontribusi(%)

1 2010 1.147.153.688,40 94.371.211.538,90 1,21%2 2011 2.009.804.139,03 124.872.870.003,07 1,61%3 2012 2.154.072.487,87 162.459.788.410,36 1,32%

Jumlah 4,14%Rata-rata 1,38%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

Page 26: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

153

4. Kontribusi lain-lain PAD yang sah terhadap PAD

Tabel 10Kontribusi Lain-lain PAD yang Sah

terhadap PAD Kabupaten TulungagungTahun Anggaran 2010-2012

No Tahun Lain-lain PADyang Sah (Rp) PAD (Rp) Kontribusi

(%)1 2010 63.781.823.341,60 94.371.211.538,90 67,59%2 2011 86.932.939.208,17 124.872.870.003,07 69,62%3 2012 119.176.771.390,11 162.459.788.410,36 73,36%

Jumlah 210,47%Rata-rata 70,16%

Sumber: Dinas Pendapatan Kabupaten Tulungagung (data diolah)

Pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah semua mempunyai kontribusi dalam

meningkatkan PAD. Namun, kontribusi yang diberikan sumber-sumber

penerimaan daerah tersebut tentu berbeda.

Perbandingan antara realisasi PAD dengan realisasi pajak daerah selama

tahun anggaran 2010 sampai 2012 yang rata-rata hanya sebesar 16,94% setiap

tahun, retribusi daerah kontribusinya hanya sebesar 11,48% setiap tahun, hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan kontribusinya hanya sebesar

1,38% setiap tahun dan lain-lain PAD yang sah rata-rata kontribusinya mencapai

70,16% setiap tahun.

Selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 lain-lain PAD yang sah

memberikan kontribusi terbesar dalam meningkatkan PAD Kabupaten

Tulungagung, kontribusi terbesar kedua diberikan oleh pajak daerah kemudian

retribusi daerah memberikan kontribusi terbesar ketiga. Sedangkan hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan memberikan kontribusi terendah

dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung.

Besarnya kontribusi lain-lain PAD yang sah dalam meningkatkan PAD

Kabupaten Tulungagung dikarenakan secara keseluruhan sumber-sumber

penerimaan dari lain-lain PAD yang sah Kabupaten Tulungagung merupakan

sumber pendapatan yang berhubungan dengan aset daerah. Sehingga

menjadikan penerimaan lain-lain PAD yang sah mempu berkontribusi sangat

Page 27: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

154

baik dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung. Hal ini sesuai dengan

pendapat Mahmudi (2010: 27) yang mengemukakan bahwa pendapatan yang

berasal dari dari hasil penjualan kekayaan daerah yang tidak dipisahkan, jasa

giro dan pendapatan bunga pada umumnya memberikan kontribusi yang cukup

signifikan.

Sedangkan urangnya kontribusi yang diberikan hasil pengelolaan

kekayaan daerah yang dipisahkan dalam meningkatkan PAD ini disebabkan

karena kerjasama pemerintah Kabupaten Tulungagung dengan perusahaan-

perusahaan baik BUMD, BUMN dan BUMS masih sedikit. Pemerintah

Kabupaten Tulungagung tercatat hanya melakukan kerjasama dengan 4

perusahaan. Mahmudi (2010: 26) mengemukakan bahwa kontribusi hasil

pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan belum memberi hasil yang

signifikan bagi peningkatan PAD.

Pengaruh Penerimaan Daerah terhadap PAD Kabupaten Tulungagung

Secara Simultan (uji F)

Tabel 11Hasil Uji Regresi Linier Berganda Secara Simultan (Uji F)

ANOVAb

Model Sum ofSquares df Mean Square F Sig.

1 Regression .753 4 .188 955.604 .000a

Residual .006 31 .000

Total .759 35Sumber: Data diolah

Melalui uji F ditemukan adanya pengaruh simultan yang signifikan dari

semua variabel independen yang digunakan meliputi pajak daerah (X1), retribusi

daerah (X2), hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan (X3) dan lain-

lain PAD yang sah (X4) terhadap PAD (Y).

Hal ini dapat dilihat dari nilai F hitung lebih besar dari F tabel dan nilai

signifikan F sebesar 0,000 < 0,05 (5%). Artinya bahwa secara bersama-sama

variabel independen yang terdiri dari pajak daerah (X1), retribusi daerah (X2),

Page 28: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

155

hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan (X3) dan lain-lain PAD yang

sah (X4) berpengaruh signifikan terhadap variabel dependen PAD (Y).

Adanya pengaruh secara simultan ini dikarenakan pajak daerah, retribusi

daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD

yang sah mempunyai peran penting dalam meningkatkan penerimaan PAD

Kabupaten Tulungagung.

Secara Parsial (uji t)

Tabel 12Hasil Uji Regresi Linier Berganda Secara Parsial (Uji t)

Coefficientsa

Model

Unstandardized Coefficients

StandardizedCoefficients

t Sig.Correlations

B Std.Error Beta Zero-

order Partial Part

1 (Constant) .113 .131 .864 .394

LG10 (PajakDaerah+1) .173 .029 .132 5.884 .000 .725 .726 .095

LG10 (RetribusiDaerah+1) .169 .051 .074 3.281 .003 .675 .508 .053

LG10 (HasilPengelolaanKekayaan DaerahyangDipisahkan+1)

.017 .003 .099 5.537 .000 -.244 .705 .089

LG10 (Lain-lainPAD yang Sah+1) .727 .020 .882 37.011 .000 .987 .989 .596

Sumber: Data diolah

Uji parsial dalam penelitian ini menunjukkan bahwa keempat variabel

bebas mempunyai pengaruh secara signifikan terhadap PAD. Keempat variabel

tersebut adalah pajak daerah (X1), retribusi daerah (X2), hasil pengelolaan

kekayaan daerah yang dipisahkan (X3) dan lain-lain PAD yang sah (X4). Hasil ini

dapat dilihat dari nilai signifikansi t < 0,05 (5%) dan dilihat dari t hitung > t tabel =

2,037 maka variabel independen secara parsial berpengaruh terhadap variabel

dependen.

Page 29: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

156

Adanya pengaruh sumber-sumber penerimaan daerah (pajak daerah,

retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-

lain PAD yang sah) terhadap PAD Kabupaten Tulungagung ini disebabkan

karena sember-sumber penerimaan daerah tersebut mampu memberikan

kontribusi dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung.

KESIMPULAN

Sumber-sumber penerimaan daerah yang meliputi pajak daerah, retribusi

daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD

yang sah Kabupaten Tulungagung tahun anggaran 2010 sampai 2012

menunjukkan tingkat efektifitas yang sangat baik. Hal ini terbukti dari tingkat

efektifitas yang dicapai sumber-sumber penerimaan daerah tersebut melebihi

100% setiap tahunnya.

Kontribusi sumber-sumber penerimaan daerah Kabupaten Tulungagung

memiliki proporsi yang berbeda. Selama tahun anggaran 2010 sampai 2012 lain-

lain PAD yang sah memberikan kontribusi terbesar dalam meningkatkan PAD

Kabupaten Tulungagung, kontribusi terbesar kedua diberikan oleh pajak daerah

kemudian retribusi daerah memberikan kontribusi terbesar ketiga. Sedangkan

hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan memberikan kontribusi

terendah dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung.

Berdasarkan hasil analisis regresi melalui uji t (uji parsial) menunjukkan

bahwa variabel bebas yang meliputi Pajak Daerah (X1), Retribusi Daerah (X2),

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan (X3) dan Lain-lain PAD

yang Sah (X4) secara parsial berpengaruh signifikan terhadap variabel terikat

PAD (Y) Kabupaten Tulungagung. Sedangkan berdasarkan hasil analisis regresi

melalui uji F (uji simultan) menunjukkan bahwa sumber-sumber penerimaan

daerah secara bersama-sama (simultan) berpengaruh signifikan terhadap PAD

Kabupaten Tulungagung. Adanya pengaruh sumber-sumber penerimaan daerah

(pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah) terhadap PAD Kabupaten Tulungagung

ini disebabkan karena sember-sumber penerimaan daerah tersebut mampu

Page 30: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

157

memberikan kontribusi dalam meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung.

Sumber-sumber penerimaan daerah tersebut mempunyai peran penting dalam

meningkatkan PAD Kabupaten Tulungagung.

SARAN

Pemerintah Daerah Kabupaten Tulungagung sebaiknya berkomitmen

dalam mencapai target-target yang telah direncanakan. Khususnya dalam

meningkatkan penerimaan pajak daerah, retibusi daerah, hasil pengelolaan

kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain PAD yang sah karena dengan

peningkatan sumber-sumber penerimaan daerah tersebut akan berpengaruh

pada peningkatan PAD Kabupaten Tulungagung.

Untuk meningkatkan kontribusi hasil pengelolaan kekayaan daerah yang

dipisahkan dalam meningkatkan PAD, pemerintah Kabupaten Tulungagung

perlu melakukakan upaya peningkatan profesionalisme, efisiensi dan

profitabilitas pada perusahaan daerah. Selain itu pemerintah Kabupaten

Tulungagung perlu menjalin kerjasama lebih luas dengan perusahaan-

perusahaan swasta.

Pemerintah Kabupaten Tulungagung juga perlu mengadakan sosialisasi

mengenai potensi daerah yang ada di Kabupaten Tulungagung, sehingga

masyarakat dapat lebih mengetahui dan investor lebih tertarik untuk

menanamkan modalnya. Contohnya sosialisasi mengenai potensi wisata,

perkebunan, pertanian, perikanan, industri kecil dan menengah yang ada di

Kabupaten Tulungagung.

Penulis menyadari masih banyak keterbatasan dalam penelitian ini, salah

satunya adalah tahun penelitian yang hanya terbatas sampai 3 tahun atau 36

bulan. Oleh sebab itu diperlukan penelitian dengan ruang lingkup yang lebih

luas, karena hasil yang diperoleh bisa saja berbeda apabila dilakukan pada

daerah lain di Indonesia. Untuk itu pada penelitian selanjutnya sebaiknya

dilakukan dalam kurun waktu lebih dari 3 tahun.

Page 31: 128 LAMPIRAN 1: Realisasi Penerimaan Pajak Daerah ...etheses.uin-malang.ac.id/1975/11/09510081_Lampiran.pdf · Tahun 2010-2012 (Jan uari-Desember) No Tahun Bulan Pajak Daerah (R p)

158

DAFTAR PUSTAKA

Anggraeni, Dina. 2010. Analisis Pengaruh Penerimaan Pajak Daerah danRetribusi Daerah Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD)(Studi Empiris pada Propinsi Bengkulu). Skripsi. Jakarta: UniversitasIslam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta.

Gusfahmi, 2007. Pajak menurut Syariah. Jakarta: PT. RajaGrafindo Persada.

Halim, Abdul, 2007. Akuntansi Keuangan Daerah. Jakarta: Salemba Empat.

Juri, H. Mat, 2012. Analisis Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi DaerahTerhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Samarinda. Jurnal Eksis.Vol. 8 No. 1: 2001-2181.

Kurniawan, Septian Dwi, 2010. Pengaruh Penerimaan Pajak dan RetribusiDaerah Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Di KabupatenPonorogo. Skripsi. Malang: Universitas Islam Negeri Maulana MalikIbrahim Malang.

Mahmudi, 2010. Manajemen Keuangan Daerah. Jakarta: Erlangga.

Mardiasmo, 2009. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: CV Andi Offset.

______, 2011. Perpajakan, Edisi Revisi 2011. Yogyakarta: CV Andi Offset.

Marihot, P. Siahaan, 2005. Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang PedomanPengelolaan Keuangan Daerah.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 38 Tahun 2007 tentangPembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, PemerintahanDaerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/ Kota.

Siregar, Amri, 2009. Pengaruh Tingkat Efektivitas Pajak dan Retribusi DaerahSebagai Pendapatan Asli Daerah (PAD) Sumatra Utara. Skripsi. Medan:Universitas Sumatera Utara.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentangPemerintahan Daerah.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 Tahun 2004 tentangPerimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan PemerintahDaerah.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2007 tentang PerubahanKetiga atas Undang-undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang ketentuanUmum dan Tata Cara Perpajakan.

Undang-undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerahdan Retribusi Daerah.