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Revista Contemporânea de Educação N º 14 – agosto/dezembro de 2012 289 A HEGEMONIA DO DISCURSO EMPRESARIAL DE SUSTENTABILIDADE NOS PROJETOS DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL NO CONTEXTO ESCOLAR: NOVA ESTRATÉGIA DO CAPITAL Carlos Frederico B. Loureiro 1 Maria Jacqueline Girão Soares de Lima 2 Introdução Há diferentes formas de definir-se desenvolvimento sustentável, conceito central dos difundidos discursos ecológicos, expressos pelos mais diversos setores da sociedade na contemporaneidade. No geral, tais discursos são compostos por um conjunto de argumentos e intenções que sinalizam para uma finalidade: obter um desenvolvimento qualificado por uma preocupação, qual seja, crescer economicamente sem comprometer a capacidade de suporte dos ecossistemas, garantindo a existência social e de outras espécies no longo prazo. Essa poderosa proposição aparentemente consensual manifesta-se nas práticas educativas, centradas em um espírito solidário, em uma noção de valores universalmente válidos que orientam a humanidade, e em soluções tecnológicas e gerenciais de um ambiente reificado. Essa leitura idealizada das relações sociais, pragmática e instrumentalizadora, que representa uma ideologia da sustentabilidade no interior de educação ambiental (EA), expressa-se de forma clara na apresentação oficial da UNESCO, sede Brasil, em defesa da década da educação para o desenvolvimento sustentável (2005-2014). O conjunto do texto é ilustrativo. O Fórum Global para o Desenvolvimento Sustentável, realizado em Joanesburgo em 2002, propôs à Assembléia Geral das Nações Unidas a proclamação da Década Internacional da Educação para o Desenvolvimento Sustentável para o período 2005-2014. A proposta foi aprovada em dezembro de 2002, durante sua 57ª Sessão. Na qualidade de principal agência das Nações Unidas para a educação, a UNESCO deve desempenhar papel primordial na promoção dessa década, principalmente no que tange ao estabelecimento de padrões de qualidade para a educação voltada para o desenvolvimento sustentável. Seu principal objetivo é o de integrar os princípios, os valores e as práticas do desenvolvimento sustentável a todos os aspectos da educação e da aprendizagem. Esse esforço educacional irá incentivar mudanças de comportamento que virão a gerar um futuro mais sustentável em termos da integridade ambiental, da viabilidade econômica e de uma sociedade justa para as gerações presentes e futuras. Isso representa uma nova visão da educação capaz de ajudar pessoas de todas as idades a entender melhor o mundo em que vivem, tratando da complexidade e do interrelacionamento de problemas tais como pobreza, 1 Doutor em Serviço Social. Professor da Faculdade de Educação – UFRJ. Contato: [email protected] 2 Doutora em Educação. Professora da Faculdade de Educaçao – UFRJ: Contato: [email protected] Revista Contemporânea de Educação, vol. 7, n. 14, agosto/dezembro de 2012

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    A HEGEMONIA DO DISCURSO EMPRESARIAL DE SUSTENTABILIDADE NOS PROJETOS DE EDUCAO AMBIENTAL

    NO CONTEXTO ESCOLAR: NOVA ESTRATGIA DO CAPITAL

    Carlos Frederico B. Loureiro1 Maria Jacqueline Giro Soares de Lima2

    Introduo

    H diferentes formas de definir-se desenvolvimento sustentvel, conceito central dos difundidos discursos ecolgicos, expressos pelos mais diversos setores da sociedade na contemporaneidade. No geral, tais discursos so compostos por um conjunto de argumentos e intenes que sinalizam para uma finalidade: obter um desenvolvimento qualificado por uma preocupao, qual seja, crescer economicamente sem comprometer a capacidade de suporte dos ecossistemas, garantindo a existncia social e de outras espcies no longo prazo. Essa poderosa proposio aparentemente consensual manifesta-se nas prticas educativas, centradas em um esprito solidrio, em uma noo de valores universalmente vlidos que orientam a humanidade, e em solues tecnolgicas e gerenciais de um ambiente reificado.

    Essa leitura idealizada das relaes sociais, pragmtica e instrumentalizadora, que representa uma ideologia da sustentabilidade no interior de educao ambiental (EA), expressa-se de forma clara na apresentao oficial da UNESCO, sede Brasil, em defesa da dcada da educao para o desenvolvimento sustentvel (2005-2014). O conjunto do texto ilustrativo.

    O Frum Global para o Desenvolvimento Sustentvel, realizado em Joanesburgo em 2002, props Assemblia Geral das Naes Unidas a proclamao da Dcada Internacional da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel para o perodo 2005-2014. A proposta foi aprovada em dezembro de 2002, durante sua 57 Sesso. Na qualidade de principal agncia das Naes Unidas para a educao, a UNESCO deve desempenhar papel primordial na promoo dessa dcada, principalmente no que tange ao estabelecimento de padres de qualidade para a educao voltada para o desenvolvimento sustentvel. Seu principal objetivo o de integrar os princpios, os valores e as prticas do desenvolvimento sustentvel a todos os aspectos da educao e da aprendizagem. Esse esforo educacional ir incentivar mudanas de comportamento que viro a gerar um futuro mais sustentvel em termos da integridade ambiental, da viabilidade econmica e de uma sociedade justa para as geraes presentes e futuras. Isso representa uma nova viso da educao capaz de ajudar pessoas de todas as idades a entender melhor o mundo em que vivem, tratando da complexidade e do interrelacionamento de problemas tais como pobreza,

    1 Doutor em Servio Social. Professor da Faculdade de Educao UFRJ. Contato: [email protected]

    2 Doutora em Educao. Professora da Faculdade de Educaao UFRJ: Contato: [email protected]

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    consumo predatrio, degradao ambiental, deteriorao urbana, sade, conflitos e violao dos direitos humanos, que hoje ameaam nosso futuro. O impacto das polticas pblicas implementadas at o presente pode gerar efeitos de escala planetria, e importante conscientizar e sensibilizar o pblico sobre as implicaes desses esforos de preservao. O Escritrio da UNESCO ir desempenhar papel primordial na promoo da Dcada Internacional da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel. A preservao do patrimnio ameaado s ser possvel com a compreenso e a responsabilidade compartilhada de diferentes geraes. fundamental seguir apoiando o aperfeioamento das polticas nacionais em ambos os temas, pois elas tm perfil transversal, com reflexos em vrias reas da vida nacional. Nesse sentido, a Dcada da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel (DEDS) incorpora dois segmentos fundamentais dentro desse perfil transversal, quais sejam a educao ambiental e a educao cientfica1. (http://www.unesco.org/pt/brasilia/special-themes/education-for-sustainable-development/)

    Nesse artigo, nos propomos a discutir as manifestaes do debate sobre a sustentabilidade na educao ambiental e seus desdobramentos na escola. Qual o discurso hegemnico nas prticas escolares de EA? Quais so as implicaes desse discurso no contexto escolar? De que forma professores e professoras vm lidando com o mesmo? Com essas questes orientadoras, objetivamos, no presente artigo, evidenciar o que estamos denominando por hegemonia discursiva empresarial sobre sustentabilidade na escola, uma vez que as prticas de educao ambiental so promovidas crescentemente por empresas e organizaes no-governamentais que prestam servios a essas e reproduzem um discurso do capitalismo verde, ou, em termos mais atuais, da economia verde, com mltiplas implicaes do ponto de vista educativo. Para tanto, recuperamos o modo como o campo da educao ambiental constitui-se na atualidade e analisamos criticamente a apropriao predominante do conceito de sustentabilidade, finalizando com pontuaes especficas sobre o contexto escolar.

    O campo da educao ambiental: constituio, disputas e hegemonia de sentido

    Constituir-se como campo prprio a partir de um amlgama dos campos da educao e do ambiente revela o carter contraditrio, diversificado, conflitivo, complementar e antagnico da educao ambiental, tanto em relao aos seus princpios quanto aos diferentes espaos de criao e veiculao de conhecimentos e prticas (sistemas educacionais, instrumentos da gesto ambiental, museus, movimentos sociais, meios de comunicao, organizaes comunitrias, ente outros). Tal peculiaridade tem origem na prpria histria do campo: a educao ambiental nasceu no seio do movimento ambientalista que se iniciou nos anos de

    1 Grifos dos autores.

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    1960, a partir dos movimentos pacifistas e de contracultura e da discusso oriunda da ecologia poltica europeia, em resposta ao estabilishment poltico e a um estilo de vida baseado no consumismo (LOUREIRO, 2006). No caso brasileiro, tambm foi fortemente influenciada pelo conservacionismo e, a partir da dcada de 1980, por trabalhadores da educao e por propostas denominadas de socioambientais, trazidas pelos movimentos sociais, que colocaram em discusso as formas de apropriao material e simblica da natureza no mbito do modo de produo capitalista e suas implicaes estruturais. (LOUREIRO, 2012 e 2012a).

    Como um campo vinculado produo do conhecimento destacadamente a partir da dcada de 1990, quando so defendidas as primeiras dissertaes e teses e produzidos os primeiros livros, esse carter poltico-epistemolgico da EA reflete-se na produo cientfica e, naquilo que compete nossa discusso, nas diferentes concepes sobre crise socioambiental, relaes sociedade-natureza e sustentabilidade, bem como nas propostas poltico-pedaggicas defendidas para abordar a questo ambiental. Diferentes grupos que portam distintas concepes instituem modos e espaos de atuao, por meio da consolidao de polticas pblicas e normas (destacadamente aps a publicao da Poltica Nacional de Educao Ambiental PNEA, em 1999) e de prticas cotidianas, que do materialidade s propostas e aos projetos polticos que buscam orientar o campo da EA de acordo com seu lugar social (necessidades, concepes e interesses historicamente determinados).

    Se podemos afirmar que at o final da dcada de 1990 a disputa por hegemonia discursiva dava-se principalmente entre os denominados conservacionistas e socioambientalistas, h, na ltima dcada, uma disputa entre conservacionistas, pragmticos e crticos, com um predomnio de propostas de educao ambiental dentro da perspectiva do capitalismo verde. Essa perspectiva, em linhas gerais, defende um uso mais racional dos recursos naturais (sem refletir e buscar romper com as relaes econmicas de mercado e o processo de acumulao de riqueza material), com nfase nos aspectos comportamentais, tcnico-gerenciais e ticos da relao humana com a natureza dita no humana. Seu carter instrumental e de aplicao imediata na vida de cada indivduo torna-se um poderoso meio de reproduo ampliada de ideologias compatibilistas entre sustentabilidade e capitalismo que veicula. Esse processo facilita sua transversalizao em muitas das vertentes que constituem o campo, que tendem a naturalizar o modo de produo e de organizao social dominante. Consequentemente, aborda-se de forma tangencial e, quando feito, sob uma tica estritamente moral o problema das desigualdades sociais que determina o acesso assimtrico

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    ao que a natureza dispe, ao saneamento, habitao e outros fatores associados sobrevivncia das sociedades humanas. (LAYRARGUES e LIMA, 2011).

    Num cenrio mundial caracterizado por graves problemas socioambientais, com trabalhos produzidos por agentes sociais oriundos das tendncias conservacionistas, pragmticas e at mesmo de alguns autores que se definem como crticos criou-se uma expectativa de que cabe EA promover a sensibilizao e a conscientizao das pessoas (consequentemente da populao, sem mediaes sociais) sobre problemas como consumo, uso de energia, mudanas climticas, biodiversidade e conservao dos biomas (LIMA, 2010). Tais finalidades, entendidas como sinnimo de educao, ao serem realizadas, em tese, levariam a uma transformao das pessoas em direo a uma sociedade sustentvel. Coerentemente, o indivduo fetichizado e as aes assemelham-se a manuais de autoajuda, que so repetidas e no raramente confundidas com poltica pblica. Ao mesmo tempo, temas como modo de produo, distribuio de bens materiais, acesso terra e cidade no so tratados ou o so como questes estritamente polticas ou ainda como temas no relacionados ao debate ambiental (LOUREIRO, 2009).

    H, tambm nesse discurso hegemnico, a propagao de uma ideia falaciosa de salvao planetria que, fundamentada numa concepo no-conflitiva de sociedade, parte do pressuposto de que todos os que fazem educao ambiental possuem uma mesma finalidade na ao: afinal, argumenta-se, estamos todos no mesmo barco. Assim posto, ao harmonizar as relaes sociais e ignorar as injustias ambientais (ACSELRAD, BEZERRA e MELLO, 2009), os conceitos so esvaziados de materialidade e as categorias participao, interdisciplinaridade, sustentabilidade, ambiente, respeito diversidade biolgica e cultural so apropriadas como se no existissem diferentes usos, dependendo da concepo terica, do lugar social ocupado pelos sujeitos e da compreenso de sociedade da qual se parta (LIMA: 2011).

    Esse discurso harmonioso de parceria entre sujeitos e de conciliao de classe na promoo da sustentabilidade, de fcil assimilao na histria recente da educao ambiental, em funo do seu apelo (e motivao) remeter ao planeta (carter universal do ambiente) e do predomnio de agentes sociais refratrios s lutas sociais em cargos estratgicos na construo de polticas e na produo cientfica. Com isso, forjou-se uma formulao terica que, de acordo com Lamosa (2010), se baseia em um novo padro de sociabilidade promovida pelo empresariado no pas e por organizaes no-governamentais (ONGs) que atuam pela lgica da prestao de servios, dissociadas das lutas sociais e/ou orgnicas aos setores empresarias

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    que protagonizam o desenvolvimentismo brasileiro. Contraditoriamente, estabelecem-se processos educativos capazes de fazer a crtica ao padro de desenvolvimento, mas no aos seus agentes protagonistas.

    O autor supracitado evidencia que esse movimento ideolgico de reproduo de um capitalismo apresentado como sustentvel ou verde, est vinculado atuao crescente do empresariado no espao escolar, por meio de projetos associados poltica de responsabilidade social, num contexto de reorganizao do padro de sociabilidade do capital. Setores do empresariado no Brasil, a partir da segunda metade da dcada de 1990, tiveram na EA associada promoo da sustentabilidade, com um forte vetor escolar e outro na criao de espaos DE ATUAO FORA DA ESCOLA que afirmam o dilogo e o consenso e negam os conflitos estruturais, uma das estratgias de educao poltica.

    Essa estratgia foi identificada na esfera federal por intermdio da ao do Instituto Ethos e do Instituto Ecoar para Cidadania, na adeso dos empresrios ao iderio da responsabilidade social e na direo da Poltica Nacional de EA (PNEA). Na esfera municipal, de modo similar no que se refere aos espaos pblicos, multiplicaram-se os projetos de educao ambiental empresarial nas escolas, que os incorporam num contexto de autonomia relativa e de aguamento da precarizao do trabalho.

    Sustentvel: para quem?

    Sustentabilidade um conceito oriundo das cincias biolgicas e se refere capacidade de suporte de um ecossistema, permitindo sua reproduo ou permanncia no tempo. Isso significa, trazendo para o plano social, que um processo ou um sistema para serem sustentveis necessitam: (1) conhecer e respeitar os ciclos materiais e energticos dos ecossistemas em que se realizam; (2) atender a necessidades humanas sem comprometer o contexto ecolgico e, do ponto de vista tico, respeitando as demais espcies; (3) garantir a existncia de certos atributos essenciais ao funcionamento dos ecossistemas, sem os quais perderiam suas caractersticas organizativas; (4) reconhecer quais so seus fatores limitantes, preservando-os para no inviabilizarem a sua capacidade de reproduo; (5) projetar a sua manuteno em termos temporais (necessidade de incorporar projees futuras no planejamento das atividades humanas com base nos saberes disponveis hoje). No mbito do debate sobre sustentabilidade, necessidades so vistas tanto no sentido material quanto simblico. Assim, fazem parte destas: subsistncia (garantindo a existncia biolgica);

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    proteo; afeto; criao; produo, reproduo biolgica, participao na vida social, identidade e liberdade. Portanto, sustentvel no o processo que apenas se preocupa com uma das duas dimenses, mas que precisa contemplar ambas.

    Mas a questo determinante no a adoo ou validade do debate sobre sustentabilidade como parmetro para o desenvolvimento. , sim, como realizar a sustentabilidade e qual a finalidade da mesma em uma sociedade desigual, cujas relaes se estruturam na depleo da natureza e no uso intensivo do trabalho para fins de acumulao material. Contudo, tal como evidenciado no item anterior, essas no so as preocupaes centrais no discurso dominante da educao ambiental. Utilizamos para ilustrar a afirmao de um autor de referncia para o campo, com atuao destacada na gesto ambiental. Para Jacobi (2005):

    A problemtica da sustentabilidade assume um papel central na reflexo em torno das dimenses scio-econmicas e ambientais do desenvolvimento e das alternativas que se configuram (JACOBI, 1997; GUIMARES, 1998). O quadro socioambiental que caracteriza as sociedades contemporneas revela que a relao estabelecida entre os humanos e o meio ambiente est causando impactos cada vez mais complexos, tanto em termos quantitativos quanto qualitativos, nas condies de vida das populaes e na capacidade de suporte planetria com vistas a garantir a qualidade de vida das futuras geraes (p. 3).

    Segundo este autor, o conceito de desenvolvimento sustentvel, ou ecodesenvolvimento, o paradigma do caminho do meio entre o economicismo determinista, que d prioridade ao crescimento econmico, e o fundamentalismo ecolgico, que prev a inexorabilidade do crescimento do consumo e o esgotamento dos recursos naturais. Esse paradigma propunha um desenvolvimento que harmonizasse os objetivos sociais, ambientais e econmicos. Jacobi afirma que o conceito de ecodesenvolvimento carateriza uma concepo alternativa de desenvolvimento cujos princpios, formulados por Ignacy Sachs, so: 1) sustentabilidade social; 2) sustentabilidade econmica; 3) sustentabilidade ecolgica; 4) sustentabilidade espacial e 5) sustentabilidade cultural. O conceito de ecodesenvolvimento propunha uma abordagem multidimensional e alternativa de desenvolvimento que articulava promoo econmica, preservao ambiental e participao social (JACOBI, 2005:7).

    A combinao entre justia socioambiental e crescimento econmico perpassa a argumentao do autor. Mesmo reconhecendo que o conceito de desenvolvimento sustentvel tem sido alvo de crticas, esse representa, para Jacobi, um avano que tem como principal referencial a Agenda 21 global, plano de ao que considera a complexa relao entre o desenvolvimento e o meio ambiente, que (...) combina eficincia econmica com justia

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    social e prudncia ecolgica, como premissas da construo de uma sociedade solidria e justa (p. 8). Contudo, esse um caso exemplar de como princpios so descolados das materialidades que os constituem e das relaes sociais que os situam, e o complexo vira a tessitura de dimenses sem historicidade. A Agenda 21 foi elaborada com base em teorias que defendem a tese do fim das contradies capital-trabalho, dos conflitos sociais, dos movimentos sociais classistas. Com isso, o consenso d-se em torno das aes para resoluo de problemas objetivos e no se colocam em pauta as premissas explicativas de tais problemas. O virtuoso est na sociedade civil e cabem s organizaes cidads resolverem o que nem o Estado e nem o mercado resolveram, estabelecendo um argumento tripartite, como se essas organizaes solidrias no se constitussem ou fossem mediadas em suas escolhas e caminhos pelas relaes com a poltica e com a economia. Portanto, para os adeptos das premissas da Agenda 21 (e do desenvolvimento sustentvel) no h debate e disputa na construo de polticas pblicas e, sim, projetos a serem executados e geridos participativamente (ACSELRAD, 1999; ACSELRAD e LEROY, 1999).

    O nosso argumento afirma o oposto. Para a tendncia crtica da EA, dependendo do que se entende por sustentabilidade econmica e de qual agente a promove, no h compatibilidade possvel com justia social ou prudncia ecolgica. Uma sustentabilidade sob a gide do mercado financeiro no leva reduo de desigualdade social e nem minimiza demanda por matria e energia. Pelo contrrio, a busca pelo equilbrio das modernas sociedades capitalistas s gerou aumento de demanda de recursos naturais e de explorao do trabalho (HARVEY, 2011; ALTVATER, 2010). No entanto, seus idelogos, que no caso brasileiro controlam aparelhos de Estado estratgicos como o Ministrio do Meio Ambiente, secretarias de meio ambiente e de educao, continuam afirmando que a soluo para a sustentabilidade est nas mudanas pessoais e na economia verde. Em resumo, o que os fatos indicam que a sustentabilidade defendida por adeptos do desenvolvimentismo e da economia verde ou de ideologias compatibilistas no coaduna com a sustentabilidade concebida por militantes do movimento de justia ambiental ou da Via Campesina e por ecossocialistas. So concepes distintas com caminhos antagnicos para se alcanar finalidades prprias, mesmo que igualmente denominadas de sustentveis.

    Ainda que o autor utilizado para ilustrar o debate se refira inmeras vezes justia social e superao das desigualdades - princpios oriundos da EA crtica - falar em relao estabelecida entre os humanos e a sociedade (JACOBI, 2005:3) sem a clara localizao

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    scio-histrica dos agentes sociais mais diretamente ligados degradao ambiental destituir a espcie humana de sua historicidade e contingncia. Numa sociedade desigual, podemos considerar que todos os cidados so igualmente responsveis e vtimas da degradao ambiental?

    Educao ambiental nas escolas e a promoo da sustentabilidade: a hegemonia do

    discurso empresarial

    Uma das concluses da pesquisa de Carvalho e Farias (2010) sobre a produo cientfica no campo da educao ambiental que o ensino formal se destaca como preocupao temtica nos eventos investigados. No obstante a diversidade de concepes sobre a crise socioambiental e de abordagens pedaggicas citada nesse trabalho, as pesquisas em educao ambiental escolar tm transposto para esse contexto princpios do campo tidos como universais - dentre os quais a sustentabilidade -, desconsiderando a multiplicidade de entendimentos possveis do conceito (LIMA & FERREIRA, 2010) e sem reconhecer a especificidade do contexto educacional.

    No que tange relao escola-empresa que, como visto, o principal meio de difuso ideolgica do discurso da sustentabilidade (do capital) e as intervenes que essa ltima faz na primeira a partir de cursos, materiais didticos e projetos, Bagnolo (2009) desenvolveu sua discusso a respeito das formas como professoras do 6 ano percebem projetos de EA empreendidos por empresas da regio de Mogi Guau (SP) e notou um grande entusiasmo e uma ampla aceitao a esses projetos empresariais e, principalmente, uma relao dependente dos professores em relao aos recursos das empresas (p. 579). As empresas representam para as professoras investigadas um ponto de apoio sem o qual a EA no aconteceria no municpio (BAGNOLO, 2009: 588). Assim, a ambientalizao do currculo escolar promovida pela iniciativa das empresas, por meio de cursos de formao continuada e materiais didticos. No entanto, seguindo a linha de argumentos utilizados anteriormente e complementando-os:

    Cabe perguntar que concepes de ambiente, sociedade, cincia, cultura e educao tm sido difundidas nestes cursos e materiais e quais as implicaes destas concepes na prtica do professor e, acima de tudo, na formao da conscincia ambiental dos alunos (p. 588).

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    claro que professores e professoras podem receber esse apoio material das empresas sem, com isso, aderir sua ideologia e a seus princpios, mas seria ingenuidade acreditar que a presena de empresas e seu discurso empreendedor no mbito das escolas pblica incua: na verdade, as parcerias pblico-privadas impactam de diversas maneiras a comunidade escolar (LAMOSA, 2010; BAGONOLO, 2009, 2010 e 2012). Ao investigar projetos de Educao Ambiental na rede municipal de Educao de Terespolis (RJ), que apresenta alta degradao ambiental causada pelo turismo, pela urbanizao desenfreada e por ocupaes de morros e encostas, Lamosa (2010) percebeu que os referidos projetos so formulados unilateralmente pelas empresas e chegam secretaria j com as escolas parceiras previamente definidas. Um desses projetos de responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel, intitulado Fazendo a Diferena, promovido por uma grande fabricante de bebidas em oito das vinte e cinco escolas visitadas na pesquisa e, segundo o autor,

    (...) est longe das principais necessidades das escolas pblicas (...). Em uma realidade formada por muitos alunos moradores de reas sem saneamento bsico, gua encanada ou energia eltrica, o projeto trata de reciclagem. Este caso, tambm um exemplo de descolamento entre os interesses das empresas e as relaes sociais em que a comunidade escolar est submetida. (LAMOSA, 2010:108).

    A maioria das escolas desenvolve seus projetos a partir de temas geradores voltados para a resoluo de problemas. Como os projetos chegam prontos s escolas, h grande interferncia das empresas na escolha dos problemas ambientais e, consequentemente, dos temas geradores. Assim, os problemas decorrentes da grande produo de hortalias, tais como a contaminao por agrotxicos, pouco apareceram nos projetos de sustentabilidade desenvolvidos nas escolas de Terespolis (LAMOSA, 2010). De acordo com Peroni (2009:139), (...) com a parceria pblico/privada e o fortalecimento do terceiro setor, o privado acaba influenciando ou definindo o pblico, no mais apenas na agenda, mas na execuo das polticas, definindo o contedo e a gesto da educao.

    A pesquisa realizada pelo Instituto Desiderata e organizada por Monteiro (2009), sobre parcerias com escolas municipais do Rio de Janeiro, traz alguns indicadores importantes para uma avaliao sobre os objetivos e resultados dessas parcerias. Vale ressaltar que a referida pesquisa teve apoio da Secretaria Municipal de Educao e visa compreender os limites e as potencialidades das parcerias pblico-privadas e oferecer subsdios para o debate e a definio de polticas pblicas que possam aproveitar o potencial destas prticas (P. 9). Algumas das concluses do estudo, realizado em 2009, so: i) normalmente so os parceiros

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    privados que procuram as instncias de ensino pblico; ii) as propostas acabam refletindo o perfil e os interesses do financiador ou executor privado; iii) poucos projetos iniciam com um diagnstico de problemas da rede de ensino ou da escola; iv) h indcios de que as ofertas de parceria so desiguais entre as CREs e relacionadas localizao ou ao desejo da organizao parceira; V) 81% das parcerias tm um projeto escrito, porm em 60% dos casos a escola no participaram de sua elaborao; vi) as organizaes parceiras j chegam at as escolas com o projeto financiado e nem sempre a escola localiza o papel do agente financiador; vii) no se verificou correlao significativa entre a existncia de parcerias e a melhora dos indicadores educacionais, como a Prova Brasil e o IDEB.

    Por sua vez, as escolas investigadas justificaram o estabelecimento das parcerias face carncia das redes de ensino e diante da possibilidade de os trabalhos desenvolvidos na escola ganharem visibilidade dentro da rede. Muitos defendem que os projetos se adequem s necessidades da escola, mas essa uma premissa que vem sendo descumprida sistematicamente (MONTEIRO, 2009). Nesse sentido, Bagnolo (2012) considera que as escolas tanto podem reproduzir o discurso e a prtica pedaggica das empresas como uma imposio arbitrria de valores e de normas de um determinado grupo ou classe, como podem resistir a essas iniciativas, atravs da mediao de aes (no cotidiano escolar e no currculo), filtrando, assim, os desgnios do poder e do controle externo. No entanto, a autora verificou que as escolas no esto preparadas para exercerem sua funo crtica e que a maneira como a educao ambiental vem sendo absorvida no processo escolar expressa as deficincias crnicas e profundas na formao dos professores e na atuao do Estado na educao pblica.

    Assim, as escolas analisadas praticariam uma educao ambiental adestradora, insistindo em posturas tidas como ambientalmente corretas e reducionistas, desconsiderando a complexidade da questo ambiental que atravessa o plano poltico, econmico e cultural. o que a pesquisadora chama de despolitizao da educao ambiental.

    Em rpida pesquisa na Internet1, possvel achar outras escolas e projetos como esse: o Projeto Escolas Sustentveis, em parceria com a Rede Municipal de Educao de Curitiba; os projetos Escolas Sustentveis e Escola no Campo, parceria da Syngenta, transnacional

    1Mais informaes em: http://oglobo.globo.com/rio/mat/2011/01/05/inea-multa-csa-em-2-8-milhoes-por-poluicao-do-ar-em-santa-cruz-923429434.asp; http://www.institutocamargocorrea.org.br/noticias/Paginas/escolas_sustentaveis.aspx . http://www.abiquim.org.br/releases/rhodia-sustentabilidade.pdf. Acesso em julho de 2011.

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    do ramo de sementes, com a Secretaria de Educao do Estado de So Paulo; o projeto Agronegcio na Escola, parceria entre a Associao Brasileira de Agronegcio (ABAG) e a Secretaria da Educao de Ribeiro Preto que, desde 2009, envolve alunos do oitavo e nono anos de todas as escolas municipais de ensino fundamental da cidade; e o Projeto Agora, de ensino do agronegcio em escolas pblicas do pas, de responsabilidade da Unio da Indstria de Cana-de-Acar (nica), uma parceria pblico-privada entre instituies governamentais, sindicatos e empresas como Ita, Monsanto e Basf.

    O eixo central discursivo desses projetos est no empreendedorismo, na solidariedade entre as pessoas (concebidas fora das relaes de produo) e na ao moralmente orientada como elementos capazes de gerar a sustentabilidade. Essa tese, tpica do novo padro de sociabilidade do capital, faz com que a EA seja um instrumento ideolgico de apaziguamento de conflitos ambientais, entrando em contradio com as propostas crticas existentes no campo e que visam superao de desigualdades e de transformao social como condio para o enfrentamento da crise ambiental.

    Para tanto, a sustentabilidade divulgada pela educao ambiental fundamenta-se na categoria pluralidade de sujeitos, colocando empresas, ONGs, movimentos sociais, governos, sindicatos, escolas privadas e escolas pblicas numa idealizada condio de igualdade, relacionando-se em redes, como se no houvesse, entre os mesmos, desigualdades econmicas e de poder poltico-institucional que se manifestam em interesses antagnicos com dspares condies para se afirmar na sociedade.

    Consideraes finais

    As disputas no campo da educao ambiental apontam para uma necessria explicitao a respeito das perspectivas tericas que informam pesquisas e prticas, desfazendo supostos consensos difundidos pelas comunidades epistmicas em torno de seus objetivos, conceitos e pressupostos (LIMA, 2011). Nesse contexto, ganha destaque a apropriao do conceito de sustentabilidade de modo pouco crtico, colocando-a como categoria unificadora das diferentes perspectivas, desconsiderando o carter conflituoso e contraditrio do campo. Mais do que isso, tende a ignorar que a materialidade da sustentabilidade se d sob modos de produo e organizao determinados. Assim como acontece no campo da EA, a incorporao do discurso hegemnico de sustentabilidade pelos setores empresariais e/ou do terceiro setor e seus projetos voltados para a comunidade escolar , pelos argumentos

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    apresentados ao longo do texto, incompatvel com uma concepo de educao voltada para a autonomia dos sujeitos, pois impe metodologias, formao e comportamentos que visam formao de indivduos adequados s necessidades e aos humores do mercado.

    A questo posta por ns, cabe destacar, no se refere qualidade tcnica ou seriedade dos executores dos projetos e capacidade desses em dar respostas imediatas aos sujeitos participantes, em suas expectativas. A anlise crtica encaminhada evidencia as implicaes em reproduzir-se o padro societrio vigente por intermdio de projetos de educao ambiental empresarial que privatizam o espao pblico escolar, fragilizam sua autonomia pedaggica, instituindo uma ideologia imediatista, particularista e pragmtica no enfrentamento da crise ambiental. E o que mais greve: a ausncia do Estado abre caminho para que as empresas ofeream solues para alguns dos problemas da escola pblica brasileira, tais como cursos de formao continuada, material didtico, equipamentos, bolsas etc. e, ao enfatizarem as iniciativas privadas via responsabilidade social, minimizam a necessidade de construo de polticas pblicas universalistas que assegurem a escola como espao pblico, autnomo e de qualidade. Assim, o discurso de sustentabilidade via tais agentes sociais refora a escola como local do atraso, do burocrtico, que pode ser renovada via iniciativas do chamado terceiro setor, em que a EA promovida nos moldes de projetos e aes voluntrias, que, no obstante as crticas que vm recebendo por parte dos profissionais da educao, ganham espao nas escolas por acenarem com algum recurso material em contextos de grande carncia.

    crescente o nmero de pesquisadores que direcionaram suas pesquisas para as graves consequncias da penetrao do discurso empresarial nas escolas via educao ambiental/sustentabilidade. Essas pesquisas apontam mais problemas do que solues para a j grave realidade socioambiental das escolas pblicas. Em nosso trabalho na formao inicial e continuada de professores, tambm percebemos grande resistncia em relao a projetos de sustentabilidade empresarial impostos pelas secretarias de educao, que ferem a autonomia das escolas e insere, num espao educativo, discursos empresariais e de mercado. Conclumos com a recomendao que essas vozes de resistncia e crtica sejam ouvidas e potencializadas nos contextos de elaborao de polticas educacionais, se no para impedir, pelo menos para criar rigorosos processos de seleo e avaliao desses projetos no interior de cada escola.

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    Submisso: Agosto de 2012

    Publicao: Dezembro de 2012