Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Salvador AlmeidaSalvador AlmeidaCarla BastosCarla Bastos
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
I CONGRESSO INTERNACIONAL DE RISCOSI CONGRESSO INTERNACIONAL DE RISCOSMAIO 2009MAIO 2009
CHEIAS RIO DOUROCHEIAS RIO DOUROPlano Municipal Especial de CheiasPlano Municipal Especial de Cheias
V. N. GaiaV. N. Gaia
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia -Concelho V. N. Gaia - Plano Municipal Especial de Cheias - PMEC Plano Municipal Especial de Cheias - PMEC
Os planos especiais são elaborados com o objectivo de serem aplicadosOs planos especiais são elaborados com o objectivo de serem aplicados
quando ocorrem acidentes graves e catástrofes específicas, cujaquando ocorrem acidentes graves e catástrofes específicas, cuja
natureza requeira metodologia técnica e/ou científica adequada ou cujanatureza requeira metodologia técnica e/ou científica adequada ou cuja
ocorrência no tempo e no espaço seja previsível com elevadaocorrência no tempo e no espaço seja previsível com elevada
probabilidade ou, mesmo com baixa probabilidade associada, possa vir aprobabilidade ou, mesmo com baixa probabilidade associada, possa vir a
ter consequências inaceitáveis. ter consequências inaceitáveis. (Resolução n.º 25/2008 (Resolução n.º 25/2008 –– Directiva relativa aos critérios e normas Directiva relativa aos critérios e normas
técnicas para a elaboração e operacionalização de planos de emergência de protecção civil)técnicas para a elaboração e operacionalização de planos de emergência de protecção civil)
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
SANTA MARIA DA FEIRAESPINHO
PORTO
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização GeográficaCaracterização Geográfica
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Superfície: 168,7 kmSuperfície: 168,7 km22 (cerca 18 km na costa atlântica e 27 km ao longo do rio Douro) (cerca 18 km na costa atlântica e 27 km ao longo do rio Douro)
População: 310 086 (INE 2007)População: 310 086 (INE 2007)
População freguesias ribeirinhas:População freguesias ribeirinhas:
Avintes Avintes –– 11 523 (população na área de influência 11 523 (população na área de influência –– Areinho ~200 Hab ) Areinho ~200 Hab )
Canidelo Canidelo –– 23 737 (população na área de influência 0 Hab ) 23 737 (população na área de influência 0 Hab )
Crestuma Crestuma –– 2962 (população na área de influência ~100 Hab) 2962 (população na área de influência ~100 Hab)
Lever Lever –– 3003 (população na área de influência 0 Hab) 3003 (população na área de influência 0 Hab)
Olival Olival –– 5616 (população na área de influência - Arnelas ~200 Hab) 5616 (população na área de influência - Arnelas ~200 Hab)
Oliveira do Douro Oliveira do Douro –– (23 384 população na área de influência - Areinho~200 Hab) (23 384 população na área de influência - Areinho~200 Hab)
Santa Marinha Santa Marinha –– 30 758 (população na área de influência - Ribeira ~5000 Hab) 30 758 (população na área de influência - Ribeira ~5000 Hab)
S. Pedro Afurada S. Pedro Afurada –– 3 442 (população na área de influência ~1000 Hab) 3 442 (população na área de influência ~1000 Hab)
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização Sócio EconómicaCaracterização Sócio Económica
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Freguesias na Orla Fluvial do Rio DouroFreguesias na Orla Fluvial do Rio Douro
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
Resenha Histórica das Cheias do DouroResenha Histórica das Cheias do Douro
Ao longo dos séculos as cheias do Douro foram uma realidadeAo longo dos séculos as cheias do Douro foram uma realidade
Anos de Registos de Cheias no Douro (1739 a 2006)Anos de Registos de Cheias no Douro (1739 a 2006)
AlturaAltura(m)(m)
AnosAnos
10,59
8,49
9,54
8,74
7,14
8,348,6
7,68
6,99
9,1
6,19
5,09
6,847,24
5,19
7,99
5,596,04
10,08
6,84
5,59
9,38
8,46
7,03
6,34
7,32
6,346,07
5,34 5,34
6,66
0
2
4
6
8
10
12
1739
1772
1779
1788
1821
1823
1825
1853
1855
1860
1865
1869
1876
1878
1880
1881
1900
1904
1909
1910
1936
1962
1966
1978
1979
1989
1996
2001
2002
2003
2006
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Cheia 23 Dezembro 1909 Cheia 23 Dezembro 1909
Cheia 22 Dezembro 1989Cheia 3 de Janeiro 1962
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Cheia 26 de Dezembro 2002
Cheia 3 de Janeiro 2003 Cheia 25 de Novembro 2006
Cheia 9 de Janeiro 1996
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
Resenha Histórica das Cheias do DouroResenha Histórica das Cheias do Douro
Ao longo dos séculos as cheias do Douro foram uma realidadeAo longo dos séculos as cheias do Douro foram uma realidade
13
12
26
29 28
13
3 2
0
5
10
15
20
25
30
35
Set. Out. Nov. Dez. Jan. Fev. Mar. Abril Maio
Nº de Cheias
Meses
Meses com mais cheias do Rio Douro (De 1724 a 2008)
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Cartografia de Risco de Cheia Cartografia de Risco de Cheia
MetodologiaMetodologia•• Mapa de Ameaças Mapa de Ameaças –– 100 anos de registo de cheias 100 anos de registo de cheias•• Mapa de Vulnerabilidades Mapa de Vulnerabilidades –– ocupação do solo ocupação do solo
•• Risco = Probabilidade Ameaça x VulnerabilidadeRisco = Probabilidade Ameaça x Vulnerabilidade
Definição da Ameaça:Definição da Ameaça:Baixa: Limites de Cheia ocorridas 1 a 3 vezes em 100 anosBaixa: Limites de Cheia ocorridas 1 a 3 vezes em 100 anosMédia: Limites de Cheias ocorridas 4 a 6 vezes em 100 AnosMédia: Limites de Cheias ocorridas 4 a 6 vezes em 100 AnosElevada: Limites de Cheias frequentesElevada: Limites de Cheias frequentes
Definição da Vulnerabilidade:Definição da Vulnerabilidade:Baixa: Incultos, áreas sem utilização especificaBaixa: Incultos, áreas sem utilização especificaMédia: Áreas agrícolas, de lazer, infraestruturasMédia: Áreas agrícolas, de lazer, infraestruturasElevada: Áreas residenciais, comerciais, industriais, patrimónioElevada: Áreas residenciais, comerciais, industriais, património
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Matriz do RiscoMatriz do Risco
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
MUITOELEVADOELEVADOMODERADOELEVADA
ELEVADOMODERADOBAIXOMÉDIA
MODERADOBAIXOMUITOBAIXOBAIXA
Vul
nera
bilid
ade
ELEVADAMÉDIABAIXA
Probabilidade AmeaçaRISCO
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
PDMPDMCarta de Qualificação do SoloCarta de Qualificação do Solo
Versão em discussão públicaVersão em discussão pública
Fonte: Câmara Municipal Gaia - GAIURBFonte: Câmara Municipal Gaia - GAIURB
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Caracterização do RiscoCaracterização do Risco
Carta de ProbabilidadeCarta de Probabilidadede Cheiasde Cheias
BaixaMédiaElevada
LEGENDA
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Carta Risco de CheiaCarta Risco de Cheia
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Canidelo e AfuradaCanidelo e Afurada
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Santa MarinhaSanta Marinha
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Oliveira do DouroOliveira do Douro
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
AvintesAvintes
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
AvintesAvintes
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
OlivalOlival
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
CrestumaCrestuma
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
NormalNormal AvisoAviso AlertaAlertacheia possívelcheia possível
Pré-EmergênciaPré-Emergênciacheia provávelcheia provável
EmergênciaEmergênciacheiacheia
V. RealV. Real VestígiosVestígios -------- 28,028,0
Valores de alerta com tendênciaValores de alerta com tendênciapara estabilizar ou agravarpara estabilizar ou agravar
P. RubrasP. Rubras VestígiosVestígios -------- 26,026,0
BragançaBragança VestígiosVestígios -------- 42,042,0
IndicadoresIndicadoresPrecipitação em 6 horas (l/mPrecipitação em 6 horas (l/m22))
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Mitigação do RiscoMitigação do Risco
Fonte: Autoridade Marítima Fonte: Autoridade Marítima –– Centro de Previsão e Prevenção de Cheias Centro de Previsão e Prevenção de Cheias –– Instituto de Meteorologia Instituto de Meteorologia
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
NormalNormal AvisoAviso AlertaAlertacheia possívelcheia possível
Pré-EmergênciaPré-Emergênciacheia provávelcheia provável
EmergênciaEmergênciacheiacheia
V. RealV. Real VestígiosVestígios 20,020,0 41,041,0 50,050,0 >50,0>50,0
P. RubrasP. Rubras VestígiosVestígios 20,020,0 -------- 54,054,0 80,080,0
BragançaBragança VestígiosVestígios 30,030,0 42,042,0 50,050,0 >50,0>50,0
IndicadoresIndicadoresPrecipitação em 24 horas (l/mPrecipitação em 24 horas (l/m22))
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Mitigação do RiscoMitigação do Risco
Fonte: Autoridade Marítima Fonte: Autoridade Marítima –– Centro de Previsão e Prevenção de Cheias Centro de Previsão e Prevenção de Cheias –– Instituto de Meteorologia Instituto de Meteorologia
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
IndicadoresIndicadoresCaudais das barragens (mCaudais das barragens (m33/s)/s)
NormalNormal AvisoAviso AlertaAlertacheia possívelcheia possível
Pré-EmergênciaPré-Emergênciacheia provávelcheia provável
EmergênciaEmergênciacheiacheia
PocinhoPocinho 11001100 20002000 27002700 >2700>2700 >7000>7000
ValeiraValeira 12001200 25002500 40004000 >4000>4000 >7000>7000
RéguaRégua 12001200 25002500 30003000 >3500>3500 >5000>5000
CarrapateloCarrapatelo 12001200 20002000 35003500 >3500>3500 >7000>7000
CrestumaCrestuma 14001400 20002000 40004000 >4000>4000 >7000>7000
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Mitigação do RiscoMitigação do Risco
Fonte: Autoridade Marítima Fonte: Autoridade Marítima –– Centro de Previsão e Prevenção de Cheias Centro de Previsão e Prevenção de Cheias –– Instituto de Meteorologia Instituto de Meteorologia
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
NormalNormal AvisoAviso AlertaAlertacheia possívelcheia possível
Pré-EmergênciaPré-Emergênciacheia provávelcheia provável
EmergênciaEmergênciacheiacheia
V. N. GaiaV. N. Gaia 2,0 m2,0 m 4,5 m4,5 m 5,0 m5,0 m 5,5 m5,5 m 5,83 m5,83 m
IndicadoresIndicadoresAltura da água em mts acima do ZAltura da água em mts acima do Z0 0 (Zero hidrográfico)(Zero hidrográfico)
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Mitigação do RiscoMitigação do Risco
Indicadores ComplementaresIndicadores Complementares
Por cada metro de subida na régua verifica-se um aumento de 0,50 m no Cais daPor cada metro de subida na régua verifica-se um aumento de 0,50 m no Cais daRibeira até ao nível do coroamento (6m) e de 0,40 do coroamento para cima.Ribeira até ao nível do coroamento (6m) e de 0,40 do coroamento para cima.
Fonte: Autoridade Marítima Fonte: Autoridade Marítima –– Centro de Previsão e Prevenção de Cheias Centro de Previsão e Prevenção de Cheias
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Tempo de percurso dosTempo de percurso doscaudais (em horas)caudais (em horas)
Saucelhe 3h30m
Pocinho
3h30m 10h3m
Valeira 15h3m
17h0m 3h30m
Régua Carrapatelo 1h00m
4h00m 6h30m Crestuma/Lever
1h30m Foz
17h0m17h0m
SaucelheSaucelhe
PocinhoPocinho
ValeiraValeira
RéguaRéguaCarrapateloCarrapatelo
FozFoz
3h30m3h30m
3h30m3h30m
3h30m3h30m
1h00m1h00m
4h00m4h00m
1h30m1h30m
10h3m10h3m
15h3m15h3m
6h30m6h30m
Crestuma/LeverCrestuma/Lever
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Mitigação do RiscoMitigação do Risco
Fonte: Autoridade Marítima Fonte: Autoridade Marítima –– Centro de Previsão e Centro de Previsão ePrevenção de CheiasPrevenção de Cheias
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
Fases do PlanoFases do Plano
Fase de PrevençãoFase de Prevenção
Fase de EmergênciaFase de Emergência
•• Pré-emergência - alerta azulPré-emergência - alerta azul
•• Emergência:Emergência:
•• alerta amarelo (aviso),alerta amarelo (aviso),
•• alerta laranja (cheia possível/provável)alerta laranja (cheia possível/provável)
•• alerta vermelho (cheia)alerta vermelho (cheia)
Fase de ReabilitaçãoFase de Reabilitação
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Execução do PlanoExecução do Plano
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
ActuaçãoActuação Fase de PrevençãoFase de Prevenção
•• Planear o socorroPlanear o socorro•• Preparar o socorroPreparar o socorro•• Sensibilizar a populaçãoSensibilizar a população•• Medidas mitigadorasMedidas mitigadoras
Fase de EmergênciaFase de Emergência•• Pré-emergência Pré-emergência –– Informação Pública, Agentes em alerta (prontidão) Informação Pública, Agentes em alerta (prontidão)•• Emergência Emergência –– Agentes actuam consoante a gravidade das ocorrências Agentes actuam consoante a gravidade das ocorrências
Fase de ReabilitaçãoFase de Reabilitação•• Reposição da normalização das condições de vida da populaçãoReposição da normalização das condições de vida da população•• Restabelecimento das infraestruturas e dos serviços essenciaisRestabelecimento das infraestruturas e dos serviços essenciais•• Prevenção de acidentesPrevenção de acidentes•• Avaliação e quantificação de danosAvaliação e quantificação de danos
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Execução do PlanoExecução do Plano
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
CDOSCDOS
CMOSCMOSCOM / SMPCCOM / SMPC
AvaliaAvalia VereadorVereador
JFJF
PSPPSP B VB V
Alerta AmareloAlerta AmareloInformarInformar
GNRGNR AG,EMAG,EM GS,EMGS,EM
CBSCBS
DMOMMDMOMM
InformarInformar
PopulaçãoPopulação
AvisarAvisarActivarActivar
Capitania doCapitania doPorto do DouroPorto do Douro
PMPM
Antes da CheiaAntes da Cheia
DMQVDMQV
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Articulação e Actuação de Agentes, Articulação e Actuação de Agentes, Organismos e EntidadesOrganismos e Entidades
DIRECÇÃO MUNICIPAL DE BOMBEIROS E PROTECÇÃO CIVIL
SERVIÇO MUNICIPAL DE PROTECÇÃO CIVIL
CDOSCDOS
CMOSCMOSCOM / SMPCCOM / SMPC
AvaliaAvalia VereadorVereador
AlertaAlerta Laranja Laranja / / VermelhoVermelhoInformarInformar
AG,EMAG,EM GS,EMGS,EMDMOMDMOM
InformarInformar
Activar se necessárioActivar se necessárioActivar mais meios seActivar mais meios senecessárionecessário
Capitania doCapitania doPorto do DouroPorto do Douro
Durante a CheiaDurante a Cheia
PSPPSP B VB V GNRGNR
CBSCBS
PMPM DMQVDMQV
JFJF
Concelho V. N. Gaia Concelho V. N. Gaia –– Articulação e Actuação de Agentes, Articulação e Actuação de Agentes, Organismos e EntidadesOrganismos e Entidades