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Seguridad Industrial en Mina Marcona
Curso: Gestión Ambiental y Seguridad en la
industria MineraProf. Oscar Frias
Julio 2014
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Introducción
En esta ciudad hay un marcado desarrollo comercial debido a la explotación
minera existente en la zona. Sobresale la explotación de hierro a gran escala, siendo
exportado hacia el mercado internacional.
Es una de las pocas minas que tienen un campamento donde los trabajadores viven
con sus familias, que por si ya es un privilegio para los pobladores de Marcona.
Por otro lado, respecto a proyectos de inversión mineros a desarrollarse en San Juan
de Marcona, de acuerdo al Ministerio de Energía y Minas, se tiene el proyecto Mina
Justa (MARCOBRE S.A.C.) que significa una inversión del orden de US$ 740 millones y
una producción de 112 mil toneladas métricas finas anuales de cobre
La pesca es artesanal en la localidad, utilizando embarcaciones menores para las
faenas de mar que luego son comercializados dentro de la localidad y ciudades
cercanas.
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Antecedentes
Hoy en día, existen inversiones chinas que siguen explorando para la explotación
de Minas en el Peru.
Una de las minas que está en proceso de exploración es la empresa Xioxin que van
a explotar concentrado de Cu, de los relaves que se tiene en la Minera SHP. Se
tiene conocimiento que en el presente año se tiene aprobado el EIA.
Para el presente trabajo solo se ha tomado en cuenta a la Mina de la concesión
de la Minera Shougang Hierro Peru.
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LAS RESERVAS DE HIERRO SUPERAN LOS 1, 500 MILLONES DE T.M. PARA MÁS DE 100
AÑOS DE VIDA MINERA.
Ubicación Geográfica
Ubicado en el
complejo minero –
metalúrgico de SHP
en el distrito de San
Juan de Marcona,
Provincia de Nazca,
Departamento de
Ica a 530 Km aprox.
al sur de la ciudad
de Lima.
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Antecedentes SHP
El complejo minero actual, fue construido entre los años 1960 a 1965, la capacidad
instalada de la Planta es de aprox. 13 millones de tn/año.
Cuenta con dos plantas de chancado en el área de Mina, Plantas de Chancado,
Concentración, Filtrado y Peletización en el área de San Nicolás, así como sistemas
de fajas transportadoras. Las operaciones de la concentradora son empleando
agua de mar, así como en otros servicios para lo cual se tiene un sistema de
bombeo y recirculación.
Actualmente la producción es de 10 millones de tn/año, siendo nuestro principal
cliente la República China.
Con el Proyecto de Ampliación de las operaciones de la Mina y las nuevas Plantas
la capacidad crecerá en 10 millones de tn/año adicionales. Se espera que en una
segunda etapa la capacidad se incremente a 20 millones de tn/año.
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Productos
La producción se basa
principalmente en Mineral de
Hierro en sinter y en torta, que
actualmente se exporta a la
Republica China.
Por estrategia de la empresa
desde el año 2010 ha decidido
cerrarla planta de pellets por el
costos de producción.
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Antecedentes SHP
Cuenta con una faja transportadora de 16
km hasta el puerto de San Nicolas, donde se
embarca el Concentrado de Hierro, lo cual
se optimiza el costo del flete interno.
Se estima que la vida util de la mina será
aproximadamente con más e 35 años de
vida útil.
El 100% de los embarques va para la
República China.
Se realiza ventas locales a empresas
productoras de Hierro.
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CARACTERISTICAS
Extensión de la Mina 152 km
Áreas de acceso 3 (2 Producción y 1 viviendas)
Cantidad de Minas en desarrollo y ejecución 3 Minas Open Pit
Producción de Hierro 10 Millones tn/año
Vida Útil 45 años
Energía/Eléctrica de la red > 150 MW
Proyecto de Ampliación Inicio Abril 2014
Dimensión de la Mina
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Proyecto de ampliación
Shougang a partir del segundo semestre del 2014, realizará la construcción del
Proyecto de ampliación, la inversión que se tiene es aproximadamente
USD 1’500,000 (000).
El EIA está en proceso de aprobación.
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Equipos e Infraestructura
La renovación constante de los equipos y maquinarias principales, es una buena estrategia para no detener producción cumpliendo con el forecast de cada año.
En los 20 años que administra SHP, la mina ha extraído más de 120 millones de TM de Hierro.
Para el carguio cuenta con 10 palas, pare el acarreo se tiene aproximadamente 34 camiones de 250tn; adicionalmente se tiene
contratos permanentes para el desarrollo de Mina
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Una de las grandes ventajas para la empresa es la ubicación estrategica de la Mina cerca al litoral, ya que cuenta con un puerto para el embarque de los concentrados
La bahía San Nicolás puede albergar por lo menos buques con capacidad hasta de 200 mil tn, gracias a su profundidad.
el producto es transportado por una Faja al Muelle, en el cual se ubica otro equipo Apilador Móvil denominado Gantry, que lo deposita en las bodegas del Barco
Embarque
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Uno de los problemas muy fuertes de la empresa SHP, en estos últimos años ha
sido los aspectos de seguridad y salud ocupacional, esto obedece explícitamente
a un mal enfoque en lo que significa la seguridad para una empresa minera,
teniendo como como eslogan «Primero es la producción», lo cual consideramos
que es un error, porque siempre es la seguridad debería ser número 1.
Los cambios que ha transformado a la empresa SHP en el año 2013, ha sido un
poco ambicioso considerando que los cambios no son al instante y más aun que
eso tiene que ser en forma integral (Empresa, trabajadoresra y sus contratistas), es
por ello que en el periodo 2013, no se ha tenido lo que realmente la empresa
hubiera querido.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Desde el periodo 2013, la empresa se ha mostrado diferente a los años anteriores,
de invertir más en seguridad y salud ocupacional, el desempeño consideramos
que ha sido más que elocuente, porque se ha obtenido en la gestión una
Reducción significativa de Accidentes.
Tomando en cuenta las estadísticas para predecir la ocurrencia de accidentes y
en demostrar la eficiencia de la aplicación correcta de las herramientas de
gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Realizar campañas agresivas de Seguridad “Creando una nueva cultura”. En los trabajadores, contratistas.
Creación de talleres.
Implementación de Políticas de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio
Ambiente, con el compromiso de la Gerencia General.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Estadisticas
Durante el año 2013, la gestión de seguridad ha conseguido un cambio significativo reflejado en los Índices de Seguridad obtenidos hasta el cierre de Diciembre, no se ha tenido la ocurrencia de ningún accidente Mortal, los accidentes y días perdidos acumulados al termino del año fueron los adecuados para cumplir los índices de seguridad trazados como meta para el 2013, a excepción del Índice de Severidad (I.S) el cual sobrepasamos por 10 puntos, pero se cumplieron las metas trazadas para el índice de Frecuencia y el Índice de accidentabilidad.
AÑO I.F. I.S. I.A.
META 3.5 150 0.5
2013 3.03 162.3 0.49
2012 5.71 968.67 5.54
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El año se culminó teniendo un total
de 30 accidentes incapacitantes
tanto para empresas contratistas
como personal de SHP, comparado
con los 49 Accidente Incapacitantes
obtenidos en el año 2012, hemos
logrado una reducción del 39% de
accidentes Incapacitante y una
reducción de 47% en los índices de
frecuencia en relación al año
pasado. En el presente año se logró
la meta planteada para el 2013.
Realizando un análisis de los accidentes incapacitantes, se observa
que el 70% de estos, tienen como causa inmediata actos sub-
estándares de los trabajadores. Del mismo modo la mayor incidencia
de accidentes se generan durante el primer turno de trabajo
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Durante el año 2013, la gestión de seguridad ha conseguido un cambio significativo reflejado en los Índices de Seguridad obtenidos hasta el cierre de Diciembre, no se ha tenido la ocurrencia de ningún accidente Mortal, los accidentes y días perdidos acumulados al termino del año fueron los adecuados para cumplir los índices de seguridad trazados como meta para el 2013, a excepción del Índice de Severidad (I.S) el cual sobrepasamos por 10 puntos, pero se cumplieron las metas trazadas para el índice de Frecuencia y el Índice de accidentabilidad.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El índice de severidad obtenido en
el 2013 de 162.30 nos refleja una
marcada diferencia en relación a
los últimos 3 años en los cuales
están por encima de los 1500
puntos, en esta última década
llega incluso a 2649.12 en el año
2003.
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Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
El índice de Accidentabilidad del
año 2013 de 0.49 es uno de los más
bajos en el periodo evaluado
comparándose solo con los
obtenidos en los años 2004 y 2009
pero muy por debajo de los
obtenidos en los últimos 3 años
llegando hasta un 9.0 en el año 2010.
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Inspecciones de Seguridad
En la Programación/ Ejecución de Inspecciones de Seguridad, se evidenciaron deficiencias en el programa para el 2013 por las siguientes razones:
No contar con la cantidad de personal que actualmente cuenta el Dpto. de Seguridad.
No realizar inspecciones de Seguridad en las áreas donde hay alto riesgo, a fin eliminar las condiciones inseguras, así como el mejoramiento de la comprensión de la Supervisión de Línea y de la Supervisión Administrativa Superior de la necesidad de corregir las condiciones sub estándares y evitar la ocurrencia de actos sub estándares.
NÚMERO DE
INSPECCIONES
N° DE CONDICIONES
SUBSTANDARES
ENCONTRADAS
N° DE CONDICIONES
SUBESTÁNDARES
CORREGIDAS
100 1596 1, 023
No se corrigió el 100 de las ocurrencias de las condiciones
Subestandares , llegando a cubrir solo el 65% del total de ocurrencias.
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Inspecciones de Seguridad
Se ha evidenciado poco compromiso de las áreas Inspeccionadas, al no
realizar el levantamiento al 100% de las Observaciones identificadas por
parte de las áreas
Como objetivos para el año 2014, dentro del Programa Anual podemos
destacar la ejecución de un Programa acorde al departamento, como el
considerar áreas de alto, mediano y bajo riesgo según prioridad para
realizar inspecciones de seguridad en cumplimiento de las Normativas
Vigentes.
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Capacitaciones de Seguridad
En los programas de Capacitación y de Inducción impartidos por el
Departamento de Seguridad y Salud Ocupacional no se registraron
deficiencias; en cuanto a los logros, se consiguió amplia difusión de
aspectos generales y específicos de Seguridad y Salud Ocupacional.
Se realizó 1260 horas hombre capacitadas en temas de Seguridad y Salud
Ocupacional en Mina y San Nicolás, capacitando a 20 grupos de trabajo
en San Nicolás - San Juan y 42 grupos de trabajo en Mina.
Se realizó inducción a 5284 trabajadores nuevos, 424 de estos trabajadores
de Shougang Hierro Perú.
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Capacitaciones de Seguridad
Se realizara la capacitación efectiva a los brigadistas mediante una
empresa externa especialista en el rubro, también se continuara con el
programa desarrollado por el departamento considerando temas acordes y
el tiempo necesario para ser impartido a todo el personal de Shougang
Hierro Perú.
Como objetivos para el Año 2014, podemos evidenciar la obtención de una
mejor respuesta de la Supervisión de Línea y de la Supervisión Administrativa
Superior, en cuanto al Uso de la Nueva Guía para Charlas de Cinco Minutos,
dando mejor alcance de diversos temas para sus sensibilizaciones.
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Salud Ocupacional
Los Programas de Salud Ocupacional a cargo de la Gerencia de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, registraron deficiencias
leves descritas en el Anexo No. 4, del presente numeral; en cuanto se refiere
a los logros, se cumplió con la realización de Evaluaciones de ruido por
sonometría y dosimetría, evaluaciones de partículas respirables,
evaluaciones de niveles de iluminación, evaluaciones de factores de riesgo
disergonómico, evaluaciones de exposición a temperatura/vibraciones.
Cumpliendo al 100 % los monitoreos programados.
Respecto a los objetivos para el año 2 014, nos hemos propuesto prevenir y
controlar las enfermedades relacionadas con el trabajo y las enfermedades
comunes; a través de la identificación de peligros y control de riesgos,
brindando asistencia médica oportuna, manteniendo ambientes de trabajo
saludables y promoviendo el más alto grado de bienestar físico y mental
entre los trabajadores de la Empresa.
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Costos y Presupuestos
En el Ejercicio Anual 2013, se desarrolló el presupuesto destinado a atender
todas las necesidades operativas y de Gestión de la Gerencia de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente; dicho presupuesto no
evidenció mayor deficiencia y uno de sus principales logros radica en el
Equitativo Manejo de todos sus Elementos de Costos.
Pudiendo calificar como uno de los principales objetivos para el año 2014; el
hecho de gestionar el incremento del monto del Elemento de Costos No.
899 (CONTRATO DE SERVICIOS).
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Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
IMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DE PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
En el año 2013, se ha realizado la actualización e implementación
(precisamente en revisión y/o aprobación) de los Procedimientos de Seguridad
con el objetivo de mejorar la Gestión de Seguridad. Así como la recopilación en
el departamento de todos los procedimientos Operativos e implementación de
una guía de búsqueda rápida de todo el compendio de 717 procedimientos en
las áreas de San Nicolás y Mina.
AUDITORIAS INTERNAS Y EXTERNAS 2013:
En todo el año 2013, la Instalación Portuaria ha sido objeto de una gran
cantidad de Auditorías, en todo momento la Gerencia de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, a través del Departamento de Seguridad y
Salud Ocupacional, ha participado activamente en los procesos, los cuales han
sido en todos sus casos exitosos; es decir, se han mantenido las Certificaciones.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Incrementar la fuerza laboral de la Gerencia de Seguridad, Salud Ocupacional
y Medio Ambiente; comparando con otras empresas Mineras, el staff de los
ingenieros de Seguridad llegan como mínimo 15 profesionales, para ello RRHH
deberá contratarlos a la brevedad a fin de cumplir con los objetivos de la
entidad.
Para el proyecto de ampliación de Operaciones es de importancia el contar
como mínimo con tres (03) Ingenieros de seguridad con experiencia
comprobada para el mejor seguimiento de las diferentes actividades de
preparación, construcción, gestión de personal, gestión de seguridad de las
empresas contratistas que realizaran actividades consideradas de alto riesgo.y
en donde se evidencian en otras empresas mineras las mayor probabilidad de
Ocurrencia de accidentes mortales.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Se debe tercerizar todo el proceso de Inducción y Orientación Básica-Anexo 14
y anexo 14-B, para nuestra Titular y Empresas Contratistas Mineras y de
Actividades Conexas así como exigir a la contratista que su personal sea
capacitado en diferentes trabajos de Alto Riesgo, en especial el de 14ª.
La responsabilidad de este proceso de inducción de estas charlas 14B lo estaba
asumiendo la Gerencia de Ingeniería, solo para aquellos contratistas que
pertenecen a dicha Gerencia.
La cobertura de estás charlas es a todos los contratistas de empresa y no solo a
un grupo, se requiere ampliar su cobertura para todas las gerencias Operativas
y así poder destinar mejor los recursos humanos del departamento.
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Implementación en el
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
Incrementar (01) Inspector de Seguridad netamente para el área de San Nicolás
y Juan, en el primer turno, los cuales a su vez deberán de contar con movilidad
adecuada y así poder realizar una mejor Supervisión a nivel de Campo de las
diferentes Instalaciones. Así se podría detectar y corregir un mayor número de
actos y condiciones sub-estándares que podrían originar Incidentes, Accidentes
y/o Siniestros.
implementación de Procedimientos Operativos y de Seguridad, actualmente en
ejecución, así se tendrá un mayor orden en la aplicación y uso de las
herramientas de gestión, Equipos de Protección Personal (EPP), Permisos Escritos
para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR) y otros, por parte de los trabajadores de
SHP, Empresas Contratistas y de Actividades Conexas.
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Mejora Continua
Se continuara con la implementación del Sistema Integrado de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos para
nuestros trabajadores y socios estratégicos que pudieran estar expuestos a
riesgos de Seguridad y la Salud Ocupacional, relacionados con sus actividades.
Terminar la actualización del reglamento de tránsito y complementar la gestión
de conductores con el procedimiento para obtención de la autorización de
manejo Interno en Shougang Hierro Perú.
Implementar la realización de Estándares de Gestión y de Operación a todo
nivel de la empresa para continuar promoviendo un ambiente de trabajo
seguro y saludable para nuestros trabajadores y socios estratégicos, controlando
los riesgos en todas nuestras actividades
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Mejora Continua
Mantener actualizados el Reglamento Interno de Seguridad, los Procedimientos
Escritos de Trabajo Seguro (PETS); además desarrollar la estrategia de
seguimiento, para verificar su estricto cumplimiento en cada una de las
Dependencias de la Empresa, adoptando oportunamente las acciones
correctivas de las deficiencias detectadas.
Fomentar que todo el personal que labora en las instalaciones de la Empresa
cuente con el conocimiento y capacitación constante, de tal manera que
todos los trabajadores cumplan en forma consciente y estricta los Reglamentos
y Normas de Seguridad en sus acciones laborales diarias.
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Mejora Continua
Se continuara con la implementación del Sistema Integrado de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional para eliminar o minimizar los riesgos para
nuestros trabajadores y socios estratégicos que pudieran estar expuestos a
riesgos de Seguridad y la Salud Ocupacional, relacionados con sus actividades.
Terminar la actualización del reglamento de tránsito y complementar la gestión
de conductores con el procedimiento para obtención de la autorización de
manejo Interno en SHP.
Implementar la realización de Estándares de Gestión y de Operación a todo
nivel de la empresa para continuar promoviendo un ambiente de trabajo
seguro y saludable para nuestros trabajadores y socios estratégicos, controlando
los riesgos en todas nuestras actividades
