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BEIJING XICHENG NEWS042019年5月15日 星期三

综合

本报讯（记者唐茉）近日，“建国70周年献礼系列邮票展览”启动仪式在德胜街道报告厅举行，同时拉开了街道工委“建党98周年专题邮票展览”的帷幕。

“建国70周年献礼系列邮票展览”由福丽特党支部主办，德胜工委协办，是系列爱党爱国主义专题教育邮票展览活动。本次展览包括纪念五四运动、党史专题和文化自信3个版块，其中五四运动版块将分两批次进行：第一批面向德胜地区企业、楼宇、社区党员及群众；第二批重点策划五四精神、党史专题“走入校园”专场展览，加强青少年思想政治教育。

启动仪式上，北京方圆集藏邮币卡市场有限公司商户代表向本次邮展捐赠了《一带一路，共赢发展》纪念信封500套，并作了商户代表发言。

邮币卡市场副总经理表示，作为扎根德胜地区近30年的非公企业，福丽特自成立至今深耕发展，已居于行业领军地位，满足了首都广大集邮、钱币收藏爱好者以及茶文化爱好者的消费需求。作为非公企业，福丽特守法经营、诚信经营，自觉履行社会责任，积极回报社会。

本次活动使辖区企业、党员、居民群众从历史中汲取前行的力量，激发青年人勇毅笃行、开拓创新。德胜街道供图

德胜街道

建国70周年邮票展览开启

本报讯（通讯员何云）公益便民服务、非遗文化展示、名优美食展销、快闪联唱……5月14日，牛街法源寺社区便民服务大集人气旺盛，现场集纳了多个服务内容，令居民们一站式体验多重便利，切实感受到便民服务的全覆盖。

当天的活动以“翘首喜迎祖国70周年华诞”为主题，由法源寺社区党委、居委会联合北京烹饪协会、北京品牌协会主办，社区便民服务社承办。

为满足居民的需要，活动邀请了吴裕泰、六必居、百年义利、北京盐业公司、金源超市，以及

清真连锁餐饮品牌紫光园、月盛斋等商家，现场开展名优商品便民展卖。同时，活动还邀请了香时丽美容美发院、健宫医院、百姓阳光大药房、北京农商银行、北京鹤年堂中医院等40家服务商现场开展理发、家电维修、中医诊疗、健康咨询等各种便民服务活动。活动中，街道对口扶贫地区带来当地特产，湖北、河北等地名优商品也被吸引进场，深受社区居民喜爱。

同时，由法源之春义工坊、法源之春艺术团联合北京杂技团主办的“领略非遗绝技，唱响经

典乐章——法源寺社区非遗主题日暨法源之春广场音乐会”活动在居民的期盼中拉开帷幕。广场音乐会已如期举办8年，今年为迎接祖国70周年华诞，社区艺术团精心排练了“快闪联唱歌唱祖国”等节目，歌声主旋律回响在广场中，吸引无数居民乐而忘返。此外，社区义工坊邀请了北京杂技团现场为居民带来空竹、花盘、双人柔术、蹬人、肩上芭蕾、球技等传统绝活，还邀请了非遗文化艺人在现场向居民展示雕漆、内画、面塑等传统技艺。 记者姜真摄

一站式体验多重便利

牛街法源寺举办便民服务大集

本报讯（记者费秋林 通讯员田婧）随着教辅图书市场竞争的不断加剧，教辅图书未经许可使用教科书中的相关内容，以及教辅图书之间彼此抄袭等问题十分普遍，由此导致的著作权侵权纠纷也源源不断。近日，西城法院召开涉教辅类图书侵权典型案例新闻通报会，呼吁共同促进教育图书出版行业的健康发展。

教科书具有著作权某教育机构起诉称，其是一家具有中小学

教科书编写资格的教育研究机构，经主管部门批准，出版发行了义务教育课程标准试验教科书《英语》(七年级下册）。被告某出版社出版了与原告教科书相配套的教辅图书，被告出版的图书在目录标题、章节结构与体系设计上与原告的教科书中完全相同，并且复制了原告教科书中的大量内容。原告认为被告的行为侵犯了其依法享有的著作权。被告抗辩称，原告出版的教科书是按照国家教学大纲的要求编写的，应当属于公共产品，原告不能享有涉案图书的著作权。

《著作权法》第五条规定了不受著作权法保护的几种客体，比如官方文件、时事新闻、通用表格等，其中并不包括教科书。根据《著作权法》第十四条，构成汇编作品的教科书，在其内容的选

择或编排上具有独创性，应受到著作权保护。虽然教科书的编写必须依据国家的教学大纲和一定的课程标准，经过行政审批才能出版发行，但相关的教学大纲和课程标准并未规定教课书的具体内容和体系结构。西城法院最终认定，某教育机构出版的《英语》(七年级下册）教科书，构成作品，任何人未经许可不得擅自使用。

教辅不能搭教科书“便车”职业画家李某创作了众多以古代人物为原

型的美术作品，一家出版社出版的《三年级语文同步手册》中使用了其多幅美术作品。李某认为被告未经许可使用其美术作品的行为侵害了其著作权，起诉到法院。出版社认可未经许可使用李某美术作品的行为，但不认为其构成侵权。出版社认为自己出版的同步手册属于教科书的一种，适用著作权法中“法定许可”的相关规定。

《著作权法》规定，教科书属于“法定许可”范畴，可以对已发表作品“先使用后付费”，而像教辅图书这样的非教材图书，必须先获得著作权人的授权，约定稿费标准后才能编写和出版。实践中，很多教辅出版单位故意将教科书与教辅混为一谈，很少主动取得著作权人授权。

西城法院经审理认为被告出版社出版的图

书属于教辅图书，并不属于法律规定的教科书，也不适用教科书的“法定许可”，且图书中使用了李某的多幅美术作品，最终判决被告出版社未经许可的使用行为构成侵权。

五类教辅书最容易侵权据了解，教科书有严格的资质限制，只有少

数出版机构具有出版资质。但教辅出版几乎遍及整个行业，并且是众多出版机构的重要利润来源。作为图书零售强区的西城区，西城法院审理的教辅类图书侵权案件一直居高不下。通过对近年来审结的教辅类图书侵权案件的系统化调研和类型化梳理，西城法院总结出容易产生侵权纠纷的主要有：引用名人名作进行评析的“阅读欣赏型”教辅，体例和结构仿照教科书的“同步学习型”教辅，对教科书进行解析的“注释型”教辅，对外文或者古文进行翻译的“翻译型”教辅，以及对历年考题进行汇编的“习题集类”教辅等。

对于教辅领域存在的侵权行为，西城法院建议：从事编写与出版活动的工作人员均应提升知识产权意识，使用他人作品时应当事先取得相关著作权人授权；图书应采用可体现与作者相关联的适当方式署名，避免影响维权效率；在接到法院应诉通知书后应当积极应诉，不能存有侥幸心理；起诉前与对方协商，选择多元化纠纷解决方式。

西城法院通报教辅类图书侵权案例

最近，一首《西四北三条社区之歌》在新街口街道社区中广为流传，歌曲的创作者是社区居民李文建。“这首歌是居民对新中国成立70周年的献礼，表达了大家对和谐社区的赞美之情。”李文建告诉记者。

“20年前我和老伴住进了西四北三条社区，那时候胡同里是土路，下雨时泥泞不堪，现在不一样了，胡同里全铺成了柏油路，每所院子里都砌了新砖。”李文建有感而发。

“20年前的社区是灰色的，冬天取暖不便，夏天蝇虫乱飞。”李文建回忆着，“我们住了10年后搬家离开了这里，5年前当我再次搬回社区后，发

现胡同变得干静、整洁了，道路两旁种植了许多

绿草、鲜花，眼前美好的景象激发了我的创作热

情，我想用一首歌来歌颂我们的社区。”

近年来，西四北三条社区全面推进居民参与

街巷治理，实现街巷环境的共建、共治、共享。规

范停车、摆花箱、种绿植、清理占道垃圾等一系列

举措让胡同换上了“新装”。

“社区不仅生态环境好，胡同里的居民也越

来越和谐，值得赞美的事太多了。”李文建回忆

说。参加社区合唱队后，大家都很支持李文建创

作歌曲，还纷纷为李文建出谋划策。

经过10多遍的修改，《西四北三条社区之

歌》终于创作完成。社区书记王蓉说：“这首歌唱

出了每个人的心声，歌颂了社区工作者为居民服

务的满腔热情以及社区志愿者们无私奉献的精

神。”居民们也对歌曲赞不绝口：“这是一首描写

三条社区的和谐之歌，歌曲简单易学、朗朗上

口。”；“这首歌唱出了我们社区广大居民幸福快

乐的生活。”

诗以言志，歌以咏情，《西四北三条社区之

歌》将越唱越响亮。

记者石伟文

新街口街道居民歌声赞社区新变化

为庆祝建国70周年，赞美祖国的发展进步，展现人们幸福美好的生活，北京西城报特推出庆祝建国70周年主题征文以及线索征集活动。优秀征文和根据线索采写的文章将通过北京西城报予以刊登。

征文内容：紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这一主题，充分反映个人命运与时代命运、民族命运密不可分、休戚与共的关系。通过个人的所历、所见、所闻，所忆、所感、所悟，抒发家国情怀。

征文要求：1、征文作品务必原创、观点正确，要求突出亲历、亲见、亲闻，突出真实性、生动性、故事性。2、征文作品文体不限，纪实、散文、诗歌、杂文等均可。作品引文需注明出处，曾在其它刊物上发表过的作品请予注明。每篇征文字数2000字以内。如自配图片（需jpg格式），请附相关说明，图片大小不低于5M。

征集线索：本报也向社会广泛征集线索，有关重要事件、重要人物、重大活动线索者请积极联系本报，我们将派出记者进行专访。

征稿时间：征文时间从即日起至7月30日截止。联系方式：参与者请将参评作品电子版word文档

或采访线索以附件形式发送至邮箱：xichengzhengwen@bjxch.gov.cn，征文邮件名设为“70周年征文+作者姓名”，提供线索邮件名设为“70周年提供线索+提供者姓名”，来稿末尾请注明作者或线索提供者真实姓名、工作单位、详细地址、邮编、电话、邮箱、个人简介等。

庆祝建国70周年征文启事

本报讯（记者马萨 通讯员马聪稳）近日，椿树街道在宣武红旗业余大学组织开展了为期3天的社区工作者全员培训。

培训课程内容包括培养创新思维、常用公文写作、礼仪与形象塑造、团队建设与团队文化、阳光心态与心理调适、人际交流技巧。通过老师们细致的讲解，社区工作者们获益匪浅。同时，街道社区办还组织新任社区成员走出去参观，学习基层自治方面的先进经验和创新做法，拓展社区治理新思路，并组织新转正的社区工作者与老社工一起交流工作经验和方法，通过问卷、座谈的方式了解社区工作者的心理，并为他们提供方法指导，树立正确方向，促进能力提升。

“基层工作要用心做，不仅要细心，更重要的是要调整好与居民沟通的心态。”新任社区工作者代表告诉记者，本次培训使大家的工作能力得到了锻炼，对今后的工作起到了指导作用，希望街道能多组织培训活动，为社区工作者创造学习交流的平台。

椿树街道

培训社区工作者

本报讯（通讯员涂胜男）日前，大栅栏街道通过引入第三方评估机构——北京市乐齐社会工作发展中心，对街道服务群众经费项目进行全程监测，保障经费既用得对，更用得实。

据了解，街道建立以“一个中心，八项措施”为核心的基层党组织服务群众经费监管新模式。结合现有政策及街道实际，以“规范管理重成效，多级监管保落实”为中心，从项目设计、实施管理、社区监管等多个方面加强对基层党组织服务群众经费的规范化建设。加强经费使用和管理监督，提升经费使用的规范性、合理性、有效性。

下一步，街道将搭建双向平台，拓宽规范化管理思路。开展社会组织推介，进一步推动促进社区与社会组织、专业社工间的有效沟通与对接；引入评审机制，增强规范化管理水平，通过专家评审把关项目设计及执行情况，提供专业化、合理化建议；签订廉洁承诺书，进一步规范服务群众项目开展，维护项目公平性；引入专业机构，加强规范化管理落实，聘请专业组织开展“陪伴式督导”，协助社区解决项目开展中的难点问题，提升基层党组织服务群众的能力水平。

大栅栏街道

全程监测经费使用

本报讯（记者唐茉）近日，德胜街道接市民热线反映，德胜门外大街合生财富广场违规设置护栏，造成居民出行不便。接到居民诉求后，街道城管执法部门迅速反应，前往现场进行调查。经核查，该护栏并不属违法设置护栏，城管执法人员第一时间向市民进行了解释说明，得到了市民的理解。

“考虑到护栏设置确实给周边居民出行造成了不便，经过与合生财富广场物业部门的协调，物业方主动拆除了护栏。出行更加便利了，居民对街道和物业表示十分感谢。”街道城管执法队负责人表示。

街道严格落实“接诉即办”工作机制，通过市

民热线接收群众诉求、舆情信息、媒体反映等问题并及时处理，进一步贯彻落实深化党建引领

“街道吹哨、部门报到”精神，更好地发挥12345市民服务热线“哨声源”作用，进一步推进群众诉求办理工作规范化、制度化，提高工作效率和服务水平。

街道实行7×24小时不间断接收居民诉求机制，严格落实“双反馈”、“双告知”工作要求。

“双反馈”即第一时间反馈来电人，第一时间反馈市中心；“双告知”即对非本单位职责的诉求，要第一时间告知来电人接办单位，同时告知接办单位协调处置。

街道相关负责人表示，案件的办理实行“双

派发”机制，一方面按照案件发生区域派发给相关社区居委会，使社区及时了解案件进展并与居民沟通；另一方面根据案件内容派发给相关业务部门，提高案件解决率和满意度。

街道热线办公室每天对案件的派发、办理结果等相关情况进行汇总、分析，及时发现居民诉求较为集中的热点难点问题，以民需为导向，切实服务群众。

7×24小时听民需 接诉即办解民忧