1er Trabajo de Recursos Hidraulicos

7/26/2019 1er Trabajo de Recursos Hidraulicos

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RECURSOS HIDRAULICOS

ANTECEDENTES

Hasta antes que se promulgara la Ley de los Recursos Hídricos, el último 30 de

marzo, el Perú ha tenido a lo largo de su historia, tres legislaciones sobre el uso del

agua. La primera ue la ordenanza sobre la distribuci!n de "guas del #alle de Lima,

#igente cuatro siglos $del %&' al siglo %'%(. Posteriormente, ue sucedida por el )!digo

de "guas $*+0-*++(, que establecía que las aguas, cauces, riberas y m/rgenes,

eran de propiedad del dueo del predio. 1espu2s se dio la Ley eneral de "guas

$1ecreto Ley *445(, en el gobierno de 6uan &elasco "l#arado, el 7 de 8unio de *++,

concebida como complemento de la ley de Reorma "graria, que se había publicado

un ao antes $*+9(.

1urante la d2cada de los no#enta, la Ley eneral de "guas ue :letra muerta;, debido

a que el gobierno abri! procesos parciales de pri#atizaci!n desnaturalizando los

principios de la Ley.

<l panorama era ad#erso para alcanzar la !ptima distribuci!n y preser#aci!n del

recurso, hasta que el 009 se empez! a gestar, con el apoyo de consultores pri#ados,

y del ministro del "mbiente, "ntonio =rac> <gg, la actual Ley de Recursos Hídricos

$Ley ?@+339(, conocida tambi2n como la Ley de "guas.




DIFERENCIAS ENTRE LA LEY GENERAL DE AGUAS Y LA LEY DE RECURSOSHIDRICOS.

LEY GENERAL DE AGUAS

(DL Nº 17752)• Ae centralizaba m/s que todo a la agricultura, era una buena ley de riego pero

no de aguas.• ?o priorizaba la preser#aci!n del medio ambiente.• <l equi#alente de la "utoridad ?acional de "guas era el ministerio de

"gricultura, lo que daba lugar a que el agua se distribuyera en unci!n de los

planes de culti#o de riego.• Partía el agua en dos atributos, el Binisterio de "gricultura #eía la cantidad y el

tema de calidad estaba a cargo del ministerio de Aalud.• Crataba a las aguas subterr/neas en orma dierenciada, sin embargo la

disponibilidad de las aguas subterr/neas dependen de las aguas supericiales

yDo #ice#ersa.

LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

(LEY Nº 29338)

• Ae enoca a una gesti!n integral.• Ae da un mane8o coordinado del agua con los recursos naturales y el medio

ambiente.• ?o se habla de un administrador t2cnico zonal o distrital sino de una autoridad

de aguas a ni#el de cuenca.• <l agua se distribuye en unci!n a los planes de gesti!n multisectorial $minería,

industria, agua potable, etc.(.• La "?" no es el administrador del agua de uso agrario, administra las uentes

naturales de los ríos, lagos y lagunas.

• Aobre las aguas subterr/neas que son #itales para los culti#os destinados ala agroeEportaci!n, esta ley presenta inno#aciones

LEY GENERAL DE AGUAS

(DL Nº 17752)




5 de 8ulio de *++ se aprueba la ley general de aguas

Ley 291985! "e 2 "e #$%&'%! "e A$#&$=F< núm. *9+, de 9-09-*+95. )orrecci!n de errores, =F< núm. 73, de *0-*0-*+95(

GBodiicada por la Ley *1999, de *3 de diciembre, de modiicaci!n de la Ley+D*+95, de de agosto, de "guas G=F< núm. +9, de *7-*- *+++, pp. 73*00-73**3.1erogada por el Re#+ De,-e'% Le$&+#'/% 12001, de 0 de 8ulio, por el que seaprueba el teEto reundido de la Ley de "guas G=F< núm. *4, de 7-04-00*, pp.4+*-9*4

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http://www.boe.es/

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas2.htm


http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#tprel

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#t1











http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#T%C3%8DTULO%20IV


























http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DT1


http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DA1


http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DD

http://www.boe.es/







































http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DD




D&%&,%4e& 4#+e&

RE:;ULO<l agua es un recurso natural escaso, indispensable para la #ida y para el e8ercicio de

la inmensa mayoría de las acti#idades econ!micasQ es irremplazable, no ampliable por la mera #oluntad del hombre, irregular en su orma de presentarse en el tiempo y en elespacio, /cilmente #ulnerable y susceptible de usos sucesi#os. "simismo el agua constituye un recurso unitario, que se renue#a a tra#2s del ciclohidrol!gico y que conser#a, a eectos pr/cticos, una magnitud casi constante dentro decada una de las cuencas hidrogr/icas del país.)onsideradas, pues, como recurso, no cabe distinguir entre aguas supericiales ysubterr/neas. Knas y otras se encuentran íntimamente relacionadas, presentan unaidentidad de naturaleza y unci!n y, en su con8unto, deben estar subordinadas alinter2s general y puestas al ser#icio de la naci!n. Ae trata de un recurso que debeestar disponible no s!lo en la cantidad necesaria, sino tambi2n con la calidad precisa,en unci!n de las directrices de la planiicaci!n econ!mica, de acuerdo con las

pre#isiones de la ordenaci!n territorial y en la orma que la propia din/mica socialdemanda.<sta disponibilidad debe lograrse sin degradar el medio ambiente en general, y elrecurso en particular, minimizando los costes socio-econ!micos y con una equitati#aasignaci!n de las cargas generadas por el proceso, lo que eEige una pre#iaplaniicaci!n hidrol!gica y la eEistencia de unas instituciones adecuadas para la eicazadministraci!n del recurso en el nue#o <stado de las "utonomías.

TÍTULO I

DEL DO:INIO <;LICO HIDRULICO DEL ESTADO

C#'+% I

De +%& =e4e& >e +% 4'e$-#4

"rtículo )onstituyen el dominio público hidr/ulico del <stado, con las sal#edadeseEpresamente establecidas en esta Leya( Las aguas continentales, tanto las supericiales como las subterr/neas reno#ablescon independencia del tiempo de reno#aci!n.b( Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.c( Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses supericiales en caucespúblicos.d( Los acuíeros subterr/neos, a los eectos de los actos de disposici!n o de aecci!nde los recursos hidr/ulicos.e( Las aguas procedentes de la desalaci!n de agua de mar una #ez que, uera de laplanta de producci!n, se incorporen a cualquiera de los elementos sealados en losapartados anteriores. "rtículo 3La ase atmos2rica del ciclo hidrol!gico s!lo podr/ ser modiicada artiicialmente por la "dministraci!n del <stado o por aquellos a quienes 2sta autorice.

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DF1

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#DF1




C#'+% II

1e los cauces, riberas y m/rgenes

"rtículo 7 "l#eo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto

por las aguas en las m/Eimas crecidas ordinarias. "rtículo 5*. Aon de dominio pri#ado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguasplu#iales en tanto atra#iesen, desde su origen, únicamente incas de dominioparticular.. <l dominio pri#ado de estos cauces no autoriza para hacer en ellos labores niconstruir obras que puedan hacer #ariar el curso natural de las aguas o alterar sucalidad en per8uicio del inter2s público o de tercero, o cuya destrucci!n por la uerza delas a#enidas pueda ocasionar daos a personas o cosas. "rtículo Ae entiende por riberas las a8as laterales de los cauces públicos situadas por encima

del ni#el de aguas ba8as, y por m/rgenes los terrenos que lindan con los cauces.Las m/rgenes est/n su8etas, en toda su eEtensi!n longitudinala( " una zona de ser#idumbre de cinco metros de anchura, para uso público que seregular/ reglamentariamente.b( " una zona de policía de *00 metros de anchura en la que se condicionar/ el usodel suelo y las acti#idades que se desarrollen.<n las zonas pr!Eimas a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de losembalses o cuando las condiciones topogr/icas o hidrogr/icas de los cauces ym/rgenes lo hagan necesario para la seguridad de personas y bienes, podr/modiicarse la anchura de ambas zonas en la orma que reglamentariamente sedetermine.

"rtículo 4Podr/n realizarse en caso de urgente necesidad traba8os de protecci!n de car/cter pro#isional en las m/rgenes de los cauces. Aer/n responsables de los e#entualesdaos que pudieran deri#arse de dichas obras los propietarios que las hayanconstruido. "rtículo 9Las situaciones 8urídicas deri#adas de las modiicaciones naturales de los cauces seregir/n por lo dispuesto en la legislaci!n ci#il. <n cuanto a las modiicaciones que seoriginen por las obras legalmente autorizadas se estar/ a lo establecido en laconcesi!n o autorizaci!n correspondiente.

C#'+% III

1e los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables

"rtículo +*. Lecho o ondo de los lagos y lagunas es el terreno que ocupan sus aguas en las2pocas en que alcanzan su mayor ni#el ordinario.. Lecho o ondo de un embalse supericial es el terreno cubierto por las aguas cuando2stas alcanzan su mayor ni#el a consecuencia de las m/Eimas crecidas ordinarias delos ríos que lo alimentan. "rtículo *0Las charcas situadas en predios de propiedad pri#ada se considerar/n como parte

integrante de los mismos siempre que se destinen al ser#icio eEclusi#o de talespredios y sin per8uicio de la aplicaci!n de la legislaci!n ambiental correspondiente.




"rtículo ***. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias delos lagos, lagunas, embalses, ríos o arroyos, conser#ar/n la caliicaci!n 8urídica y latitularidad dominical que tu#ieran.

. Los Frganismos de cuenca dar/n traslado a las "dministraciones competentes enmateria de ordenaci!n del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponiblessobre a#enidas, al ob8eto de que se tengan en cuenta en la planiicaci!n del suelo y,en particular, en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables.

3. <l obierno, por Real 1ecreto, podr/ establecer las limitaciones en el uso de laszonas inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personasy bienes. Los )onse8os de obierno de las )omunidades "ut!nomas podr/nestablecer, adem/s, normas complementarias de dicha regulaci!n.

C#'+% I

De +%& #,e-%& &='e--?4e%&

"rtículo *<l dominio público de los acuíeros o ormaciones geol!gicas por las que circulanaguas subterr/neas, se entiende sin per8uicio de que el propietario del undo puedarealizar cualquier obra que no tenga por inalidad la eEtracci!n o apro#echamiento delagua, ni perturbe su r2gimen ni deteriore su calidad, con la sal#edad pre#ista en elapartado del artículo 5.

C#'+%

De +#& #$#& -%,e"e4'e& "e +# "e&#+#,64

"rtículo * bis

*. )ualquier persona ísica o 8urídica podr/ realizar la acti#idad de desalaci!n de aguade mar, pre#ias las correspondientes autorizaciones administrati#as respecto a los#ertidos que procedan, a las condiciones de incorporaci!n al dominio público hidr/ulicoy a los requisitos de calidad según los usos a los que se destine el agua.

. Lo dispuesto en este artículo se entiende sin per8uicio de las autorizaciones yconcesiones demaniales que sean precisas de acuerdo con la Ley D*+99, de 9 de 8ulio, de )ostas, y las dem/s que procedan conorme a la legislaci!n sectorial aplicablesi a la acti#idad de desalaci!n se asocian otras acti#idades industriales reguladas, asícomo las deri#adas de los actos de inter#enci!n y uso del suelo.

"quellas autorizaciones y concesiones que deban otorgarse por dos o m/s !rganos uorganismos públicos de la "dministraci!n eneral del <stado se tramitar/n en un s!loeEpediente, en la orma que reglamentariamente se determine.

3. La desalaci!n de aguas continentales se someter/ al r2gimen pre#isto en esta Leypara la eEplotaci!n del dominio público hidr/ulico.

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#Art.%2052.2

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#Art.%2052.2




TÍTULO II

DE LA AD:INISTRACI@N <;LICA DEL AGUA

C#'+% -e-%

-4,%& $e4e-#+e&

"rtículo *3<l e8ercicio de las unciones del <stado, en materia de aguas, se someter/ a lossiguientes principios*.S Knidad de gesti!n, tratamiento integral, economía del agua, desconcentraci!n,descentralizaci!n, coordinaci!n, eicacia y participaci!n de los usuarios..S Respeto de la unidad de la cuenca hidrogr/ica, de los sistemas hidr/ulicos y del

ciclo hidrol!gico.3.S )ompatibilidad de la gesti!n pública del agua con la ordenaci!n del territorio, laconser#aci!n y protecci!n del medio ambiente y la restauraci!n de la naturaleza.

"rtículo *3 bis

*. Codas las personas ísicas o 8urídicas tienen derecho a acceder a la inormaci!n enmateria de aguas en los t2rminos pre#istos en la Ley 39D*++5, de * de diciembre,sobre el derecho a la inormaci!n en materia de medio ambiente, y, en particular, a lainormaci!n sobre #ertidos y calidad de las aguas.

. Los miembros de los !rganos de gobierno y administraci!n de los Frganismos decuenca tienen derecho a obtener toda la inormaci!n disponible en el organismorespecti#o en las materias propias de la competencia de los !rganos de que ormenparte.

"rtículo *7 " los eectos de la presente Ley, se entiende por cuenca hidrogr/ica el territorio enque las aguas luyen al mar a tra#2s de una red de cauces secundarios que con#ergenen un cauce principal único. La cuenca hidrogr/ica, como unidad de gesti!n delrecurso, se considera indi#isible. "rtículo *5

<n relaci!n con el dominio público hidr/ulico y en el marco de las competencias que leson atribuidas por la )onstituci!n, el <stado e8ercer/, especialmente, las uncionessiguientesa( La planiicaci!n hidrol!gica y la realizaci!n de los planes estatales deinraestructuras hidr/ulicas o cualquier otro estatal que orme parte de aqu2llas.b( La adopci!n de las medidas precisas para el cumplimiento de los acuerdos ycon#enios internacionales en materia de aguas.c( <l otorgamiento de concesiones reerentes al dominio público hidr/ulico en lascuencas hidrogr/icas que eEcedan del /mbito territorial de una sola )omunidad "ut!noma.d( <l otorgamiento de autorizaciones reerentes al dominio público hidr/ulico, así como

la tutela de 2ste, en las cuencas hidrogr/icas que eEcedan del /mbito territorial, de

http://www.constitucion.es/

http://www.constitucion.es/




una sola )omunidad "ut!noma. La tramitaci!n de las mismas podr/, no obstante, ser encomendada a las )omunidades "ut!nomas. "rtículo **. La )omunidad "ut!noma que en #irtud de su <statuto de "utonomía e8erzacompetencia sobre el dominio público hidr/ulico en cuencas hidrogr/icas

comprendidas íntegramente dentro de su territorio, a8ustar/ el r2gimen 8urídico de suadministraci!n hidr/ulica a las siguientes basesa( "plicaci!n de los principios establecidos en el artículo *3 de esta Ley.b( La representaci!n de los usuarios en los !rganos colegiados de la "dministraci!nhidr/ulica no ser/ inerior al tercio de los miembros que los integren.c( Un delegado del Gobierno en dicha Administración asegurará la comunicación conlos organismos de la Administración del Estado, a efectos de la elaboración del planhidrológico de la cuenca, del cumplimiento de la legislación hidráulica estatal y de las previsiones de la planificación hidrológica. . Los actos y acuerdos que infrinan la legislación hidráulica del Estado o no seausten a la planificación hidrológica y afecten a su competencia en materia hidráulica,

podrán ser impugnados directamente por el delegado del Gobierno en laadministración hidráulica ante la urisdicción contencioso!administrativa, con peticióne"presa de suspensión por ra#ones de inter$s general. El %ribunal, si estima fundadaesta petición, acordará la suspensión, en el primer trámite siguiente a la presentaciónde la impugnación. A estos efectos se considerará, en todo caso, como contrario al inter$s general cualquier acto o acuerdo que no se auste a la planificación hidrológica.

C#'+% II

De+ C%4&e% N#,%4#+ "e+ A$#

"rtículo *4

Ae crea, como Frgano consulti#o superior en la materia, el )onse8o ?acional de "guaen el que, 8unto con la "dministraci!n del <stado y las de las )omunidades "ut!nomas, estar/n representados los Frganismos de cuenca, así como lasorganizaciones proesionales y econ!micas m/s representati#as, de /mbito nacional,relacionadas con los distintos usos del agua. Au composici!n y estructura org/nica sedeterminar/n por 1ecreto. "rtículo *9*. <l )onse8o ?acional del "gua inormar/ precepti#amentea( <l proyecto de Plan Hidrol!gico ?acional, antes de su aprobaci!n por el obiernopara su remisi!n a las )ortes.b( Los Planes Hidrol!gicos de cuenca, antes de su aprobaci!n por el obierno.

c( Los proyectos de las disposiciones de car/cter general de aplicaci!n en todo elterritorio nacional relati#as a la ordenaci!n del dominio público hidr/ulico.d( Los planes y proyectos de inter2s general de ordenaci!n agraria, urbana, industrialy de apro#echamientos energ2ticos o de ordenaci!n del territorio en tanto aectensustancialmente a la planiicaci!n hidrol!gica o a los usos del agua.e( Las cuestiones comunes a dos o m/s Frganismos de cuenca en relaci!n con elapro#echamiento de recursos hídricos y dem/s bienes del dominio público hidr/ulico.. "simismo, emitir/ inorme sobre todas aquellas cuestiones relacionadas con eldominio público hidr/ulico que pudieran serle consultadas por el obierno, o por losrganos e8ecuti#os superiores de las )omunidades "ut!nomas.3. <l )onse8o podr/ proponer a las "dministraciones y organismos públicos las líneasde estudio e in#estigaci!n para el desarrollo de las inno#aciones t2cnicas en lo que se

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#BM13





reiere a obtenci!n, empleo, conser#aci!n, recuperaci!n, tratamiento integral yeconomía del agua.

C#'+% III

De +%& O-$#4&%& "e Ce4,#

Se,,64 1.B

C%4$-#,64 y 4,%4e&

"rtículo *+<n las cuencas hidrogr/icas que eEcedan el /mbito territorial de una )omunidad "ut!noma se constituir/n Frganismos de cuenca con las unciones y cometidos quese regulan en esta Ley. "rtículo 0

*. Los Frganismos de cuenca, con la denominaci!n de )onederacionesHidrogr/icas, son Frganismos aut!nomos de los pre#istos en el artículo 73.*.a( de laLey D*++4, de *7 de abril, de Frganizaci!n y Muncionamiento de la "dministraci!neneral del <stado, adscritos a eectos administrati#os al Binisterio de Bedio "mbiente.

. Los Frganismos de cuenca dispondr/n de autonomía para regir y administrar por sílos intereses que les sean coniadosQ para adquirir y ena8enar los bienes y derechosque puedan constituir su propio patrimonioQ para contratar y obligarse y para e8ercer ante los Cribunales todo g2nero de acciones, sin m/s limitaciones que las impuestaspor las leyes. Aus actos y resoluciones ponen in a la #ía administrati#a.

3. Au /mbito territorial, que se deinir/ reglamentariamente, comprender/ una o #ariascuencas hidrogr/icas indi#isas, con la sola limitaci!n deri#ada de las ronterasinternacionales.

7. Los Frganismos de cuenca se rigen por la Ley D*++4, de *7 de abril, y dem/sdisposiciones de aplicaci!n a los Frganismos aut!nomos de la "dministraci!n eneraldel <stado, así como por la presente Ley y por los reglamentos dictados para sudesarrollo y e8ecuci!n.

"rtículo *Aon unciones de los Frganismos de cuencaa( La elaboraci!n del Plan Hidrol!gico de cuenca, así como su seguimiento y re#isi!n.b( La administraci!n y control del dominio público hidr/ulico.c( La administraci!n y control de los apro#echamientos de inter2s general o queaecten a m/s de una )omunidad "ut!noma.d( <l proyecto, la construcci!n y eEplotaci!n de las obras realizadas con cargo a losondos propios del Frganismo, y las que les sean encomendadas por el <stado.e( Las que se deri#en de los con#enios con )omunidades "ut!nomas, )orporacionesLocales y otras <ntidades públicas o pri#adas, o de los suscritos con los particulares. "rtículo Los Frganismos de cuenca tendr/n, para el desempeo de sus unciones, adem/s de

las que se contemplan eEpresamente en otros artículos de esta Ley, las siguientesatribuciones y cometidos




a( <l otorgamiento de autorizaciones y concesiones reerentes al dominio públicohidr/ulico, sal#o las relati#as a las obras y actuaciones de inter2s general del <stado,que corresponder/n al Binisterio de Fbras Públicas y Krbanismo.b( La inspecci!n y #igilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones yautorizaciones relati#as al dominio público hidr/ulico.

c( La realizaci!n de aoros, estudios de hidrología, inormaci!n sobre crecidas y controlde la calidad de las aguas.d( <l estudio, proyecto, e8ecuci!n, conser#aci!n, eEplotaci!n y me8ora de las obrasincluidas en sus propios planes, así como de aquellas otras que pudieranencomend/rseles.e( La deinici!n de ob8eti#os y programas de calidad de acuerdo con la planiicaci!nhidrol!gica.( La realizaci!n, en el /mbito de sus competencias, de planes, programas y accionesque tengan como ob8eti#o una adecuada gesti!n de las demandas, a in de promo#er el ahorro y la eiciencia econ!mica y ambiental de los dierentes usos del aguamediante el apro#echamiento global e integrado de las aguas supericiales ysubterr/neas, de acuerdo, en su caso, con las pre#isiones de la correspondienteplaniicaci!n sectorial.g( La prestaci!n de toda clase de ser#icios t2cnicos relacionados con el cumplimientode sus ines especíicos y, cuando les uera solicitado, el asesoramiento a la "dministraci!n eneral del <stado, )omunidades "ut!nomas, )orporaciones locales ydem/s entidades públicas o pri#adas, así como a los particulares.<n la determinaci!n de la estructura de los Frganismos de cuenca se tendr/ en cuentael criterio de separaci!n entre las unciones de administraci!n del dominio públicohidr/ulico y las dem/s.

"rtículo 3

*. Los Frganismos de cuenca y las )omunidades "ut!nomas podr/n establecer unamutua colaboraci!n en el e8ercicio de sus respecti#as competencias, especialmentemediante la incorporaci!n de aqu2llas a la 6unta de obierno de dichos organismos,según lo determinado en esta Ley.

. Los Frganismos de cuenca podr/n celebrar con#enios de colaboraci!n con las)omunidades

"ut!nomas, las "dministraciones locales y las )omunidades de Ksuarios para ele8ercicio de sus respecti#as competencias, conorme a lo dispuesto en la legislaci!n#igente.

3. Los eEpedientes, que tramiten los Frganismos de cuenca en el e8ercicio de suscompetencias sustanti#as sobre la utilizaci!n y apro#echamiento del dominio públicohidr/ulico, se someter/n a inorme pre#io de las )omunidades "ut!nomas para quemaniiesten, en el plazo y supuestos que reglamentariamente se determinen, lo queestimen oportuno en materias de su competencia. Las autorizaciones y concesionessometidas a dicho tr/mite de inorme pre#io no estar/n su8etas a ninguna otrainter#enci!n ni autorizaci!n administrati#a respecto al derecho a usar el recurso, sal#oque así lo establezca una ley estatal, sin per8uicio de las autorizaciones o licenciaseEigibles por otras "dministraciones públicas en relaci!n a la acti#idad de que se trateo en materia de inter#enci!n o uso de suelo.

7. Las )onederaciones Hidrogr/icas emitir/n inorme pre#io, en el plazo y supuestosque reglamentariamente se determinen, sobre los actos y planes que las




)omunidades "ut!nomas hayan de aprobar en el e8ercicio de sus competencias, entreotras, en materia de medio ambiente, ordenaci!n del territorio y urbanismo, espaciosnaturales, pesca, montes, regadíos y obras públicas de inter2s regional, siempre quetales actos y planes aecten al r2gimen y apro#echamiento de las aguas continentaleso a los usos permitidos en terrenos de dominio público hidr/ulico y en sus zonas deser#idumbre y policía, teniendo en cuenta, a estos eectos, lo pre#isto en laplaniicaci!n hidr/ulica y en las planiicaciones sectoriales aprobadas por el obierno.<l inorme se entender/ a#orable si no se emite en el plazo indicado. 'gual norma ser/tambi2n de aplicaci!n a los actos y ordenanzas que aprueben las entidades locales enel /mbito de sus competencias.

?o ser/ necesario el inorme pre#isto en el p/rrao anterior en el supuesto de actosdictados en aplicaci!n de instrumentos de planeamiento que hayan sido ob8eto delcorrespondiente inorme pre#io por la )onederaci!n Hidrogr/ica.

Se,,64 2.B

@-$#4%& "e G%=e-4% y A"4&'-#,64

"rtículo 7*. Aon !rganos de gobierno de los Frganismos de cuenca, la 6unta de obierno y elPresidente.. Aon !rganos de gesti!n, en r2gimen de participaci!n, para el desarrollo de lasunciones que especíicamente les atribuye la presente Ley, la "samblea de Ksuarios,la )omisi!n de 1esembalse, las 6untas de <Eplotaci!n y las 6untas de Fbras.3. <s !rgano de planiicaci!n el )onse8o del "gua de la cuenca. "rtículo 5La composici!n de la 6unta de obierno del Frganismo de cuenca se determinar/ por

#ía reglamentaria, atendidas las peculiaridades de las dierentes cuencas hidrogr/icasy de los di#ersos usos del agua, de acuerdo con las siguientes normas y directricesa( La presidencia de la 6unta corresponder/ al Presidente del Frganismo de cuenca.b( La "dministraci!n eneral del <stado contar/ con una representaci!n de cuatro#ocales como mínimo, uno de cada uno de los Binisterios de Bedio "mbienteQ de "gricultura, Pesca y "limentaci!nQ de 'ndustria y <nergíaQ y de Aanidad y )onsumo, yun representante de la "dministraci!n tributaria del <stado, en el supuesto de que por con#enio se encomiende a 2sta la gesti!n y recaudaci!n en la cuenca de laseEacciones pre#istas en la presente Ley.c( )orresponder/ a la representaci!n de los usuarios al menos un tercio del total de#ocales y en todo caso un mínimo de tres, integr/ndose dicha representaci!n en

relaci!n a sus respecti#os intereses en el uso del agua.d( Las )omunidades "ut!nomas que hubiesen decidido incorporarse al Frgano decuenca, de acuerdo con lo pre#isto en el artículo #eintitr2s, estar/n representadas ensu 6unta de obierno al menos por un #ocal. <l total de #ocales representantes y sudistribuci!n se establecer/n, en cada caso, en unci!n del número de )omunidades "ut!nomas integrantes de la cuenca hidrogr/ica y de la supericie y poblaci!n de lasmismas en ella comprendidas. "rtículo

)orresponde a la 6unta de obierno

a( "probar los planes de actuaci!n del organismo, la propuesta de presupuesto yconocer la liquidaci!n de los mismos.




b( "cordar, en su caso, las operaciones de cr2dito necesarias para inalidadesconcretas relati#as a su gesti!n, así como para inanciar las actuaciones incluidas enlos planes de actuaci!n, con los límites que reglamentariamente se determinen.

c( "doptar los acuerdos que correspondan en el e8ercicio de las unciones establecidasen el artículo * de la presente Ley, así como los relati#os a los actos de disposici!nsobre el patrimonio de los Frganismos de cuenca.

d( Preparar los asuntos que se hayan de someter al )onse8o de "gua de la cuenca.

e( "probar, pre#io inorme del )onse8o del "gua de la cuenca, las modiicacionessobre la anchura de las zonas de ser#idumbre y de policía pre#istas en el artículo dela presente Ley.

( 1eclarar acuíeros sobreeEplotados o en riesgo de estarlo, determinar los perímetrosde protecci!n de los acuíeros subterr/neos conorme a lo sealado en el artículo 57de la presente Ley, aprobar las medidas de car/cter general contempladas en el

artículo 53 y ser oída en el tr/mite de audiencia al Frganismo de cuenca a que sereiere el artículo 5. "simismo, le corresponde la adopci!n de las medidas para laprotecci!n de las aguas subterr/neas rente a intrusiones de aguas salinas a que sereiere el artículo +* de la presente Ley.

g( "doptar las decisiones sobre )omunidades de Ksuarios a las que se reieren losartículos 43.7 y 47.7.

h( Promo#er las iniciati#as sobre zonas húmedas a las que se reieren los apartados 5y del artículo *03.

i( 'normar, a iniciati#a del Presidente, las propuestas de sanci!n por inraccionesgra#es o muy gra#es cuando los hechos de que se trate sean de una especialtrascendencia para la buena gesti!n del recurso en el /mbito de la cuencahidrogr/ica.

8( "probar, en su caso, criterios generales para la determinaci!n de lasindemnizaciones por daos y per8uicios ocasionados al dominio público hidr/ulico, deacuerdo con el artículo **0 de la presente Ley.

>( Proponer al )onse8o del "gua de la cuenca la re#isi!n del plan hidrol!gicocorrespondiente.

l( O, en general, deliberar sobre aquellos asuntos que sean sometidos a suconsideraci!n por su Presidente o por cualquiera de sus miembros.

"rtículo 4Los Presidentes de los Frganismos de cuenca ser/n nombrados y cesados por el)onse8o de Binistros a propuesta del Binistro de Bedio "mbiente. Los nombramientosse a8ustar/n a lo establecido en el artículo *9. de la Ley D*++4, de *7 de abril, deFrganizaci!n y Muncionamiento de la "dministraci!n eneral del <stado. "rtículo 9*. )orresponde al Presidente del Frganismo de cuencaa( Fstentar la representaci!n legal del Frganismo.b( Presidir la 6unta de obierno, la "samblea de Ksuarios, la )omisi!n de1esembolse y el )onse8o de "gua.






















c( )uidar de que los acuerdos de los Frganismo colegiados se a8usten a la legalidad#igente.d( 1esempear la superior directi#a y e8ecuti#a del Frganismo.e( <n general, el e8ercicio de cualquier otra unci!n que no est2 eEpresamenteatribuida a otro Frgano.

. Los actos y acuerdos de los Frganos )olegiados del Frganismo de cuenca quepuedan constituir integraci!n de leyes o no se a8usten a la planiicaci!n hidrol!gicapodr/n ser impugnados por el Presidente ante la 6urisdicci!n contencioso-administrati#a.La impugnaci!n producir/ la suspensi!n del acto o acuerdo, pero el Cribunal deber/ratiicarla o le#antarla en un plazo no superior a treinta días. <l procedimiento ser/ elestablecido en el artículo **9 de la Ley Reguladora de la 6urisdicci!n contencioso-administrati#a. "rtículo +La "samblea de Ksuarios, integrada por todos aquellos usuarios que orman parte delas 6untas de eEplotaci!n, tiene por inalidad coordinar la <Eplotaci!n de las obras

hidr/ulicas y los recursos de agua en toda la cuenca, sin menoscabo del r2gimenconcesional y derechos de los usuarios. "rtículo 30

Las 6untas de <Eplotaci!n tienen por inalidad coordinar, respetando los derechosderi#ados de las correspondientes concesiones y autorizaciones, la eEplotaci!n de lasobras hidr/ulicas y de los recursos de agua de aquel con8unto de ríos, río, tramo de ríoo unidad hidrogeol!gica, cuyos apro#echamientos est2n especialmenteinterrelacionados.

Las propuestas ormuladas por las 6untas de <Eplotaci!n en el /mbito de suscompetencias se trasladar/n, a los eectos pre#istos en el artículo 9.*, al Presidentedel Frganismo de cuenca.

La constituci!n de las 6untas de <Eplotaci!n, en las que los usuarios participar/nmayoritariamente en relaci!n a sus respecti#os intereses en el uso del agua y alser#icio prestado a la comunidad, se determinar/ reglamentariamente.

Ae promo#er/ la constituci!n de 6untas de <Eplotaci!n con8unta de aguas supericialesy subterr/neas en todos los casos en que los apro#echamientos de unas y otras aguasest2n claramente interrelacionados.

"rtículo 3*

)orresponde a la )omisi!n de 1esembalse deliberar y ormular propuestas alPresidente del Frganismo sobre el r2gimen adecuado de llenado y #aciado de losembalses y acuíeros de la cuenca, atendidos los derechos concesionales de losdistintos usuarios. Au composici!n y uncionamiento se regular/n reglamentariamenteatendiendo al criterio de representaci!n adecuada de los intereses aectados. "rtículo 3La 6unta de obierno a petici!n de los uturos usuarios de una obra ya aprobada,podr/ constituir la correspondiente 6unta de Fbras en la que participar/n talesusuarios en la orma que reglamentariamente se determine, a in de que est2ndirectamente inormados del desarrollo e incidencias de dicha obra. "rtículo 33

*. )orresponde al )onse8o del "gua ele#ar al obierno, a tra#2s del Binisterio deFbras Públicas y Krbanismo, el Plan Hidrol!gico de la cuenca y sus ulteriores






re#isiones. "simismo, podr/ inormar las cuestiones de inter2s general para la cuencay las relati#as a la me8or ordenaci!n, eEplotaci!n y tutela del dominio públicohidr/ulico.. Las )omunidades "ut!nomas, cuyo territorio orme parte total o parcialmente deuna cuenca hidrogr/ica, se incorporar/n en los t2rminos pre#istos en esta Ley al

)onse8o del "gua correspondiente para participar en la elaboraci!n de la planiicaci!nhidrol!gica y dem/s unciones del mismo. "rtículo 37La composici!n del )onse8o del "gua de los Frganismos de cuenca se establecer/,por #ía reglamentaria en cada caso, a8ust/ndose a las siguientes normas y directricesa( )ada 1epartamento ministerial relacionado con el uso de los recursos hidr/ulicosestar/ representado por un número de #ocales no superior a tres.b( La representaci!n de los usuarios no ser/ inerior al tercio del total de #ocales, yestar/ integrado por representantes de los distintos sectores en relaci!n a susrespecti#os intereses en el uso del agua.c( Los ser#icios t2cnicos del Frganismo estar/n representados por un m/Eimo de tres

#ocales.d( La representaci!n de las )omunidades "ut!nomas que participen en el )onse8o, deacuerdo con lo pre#isto en el artículo 33, se determinar/ y distribuir/ en unci!n delnúmero de )omunidades "ut!nomas de la cuenca y de la supericie y poblaci!n de lasmismas incluidas en ella, debiendo estar representada cada una de las )omunidades "ut!nomas participantes al menos por un #ocal.La representaci!n de las )omunidades "ut!nomas no ser/ inerior a la quecorresponda a los di#ersos 1epartamentos ministeriales sealados en el apartado a(.e( Las entidades locales cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de lacuenca estar/n representadas en unci!n de la eEtensi!n o porcenta8e de dichoterritorio aectado por la cuenca hidrogr/ica.

Se,,64 3.B

H#,e4"# y #'-%4%

"rtículo 35Los bienes del <stado y los de las )omunidades "ut!nomas adscritos o que puedanadscribirse a los Frganismos de cuenca para el cumplimiento de sus ines,conser#ar/n su caliicaci!n 8urídica originaria, correspondiendo tan s!lo al Frganismosu utilizaci!n, administraci!n y eEplotaci!n, con su8eci!n a las disposiciones legales#igentes en la materia. "rtículo 3)on independencia de tales bienes y para el me8or cumplimiento de sus ines, losFrganismos de cuenca podr/n poseer un patrimonio propio integrado pora( Los bienes y derechos que iguren en el patrimonio de las actuales )onederacionesHidrogr/icas.b( Los que en el uturo pudieran adquirir con los ondos procedentes de suPresupuesto.c( Los que por cualquier título 8urídico pudieran recibir del <stado, de las )omunidades "ut!nomas, de <ntidades públicas o pri#adas o de los particulares. "rtículo 34Cendr/n la consideraci!n de ingresos del Frganismo de cuenca los siguientes






a( Los productos y rentas de su patrimonio y los de la eEplotaci!n de las obras cuandoles sea encomendada por el <stado, las )omunidades "ut!nomas, las )orporacionesLocales y los particulares.b( Las remuneraciones por el estudio y redacci!n de proyectos, direcci!n y e8ecuci!nde las obras que les encomiende el <stado, las )omunidades "ut!nomas o las

)orporaciones Locales, así como los procedentes de la prestaci!n de ser#iciosacultati#os y t2cnicos.c( Las asignaciones presupuestarias del <stado, )omunidades "ut!nomas y)orporaciones Locales.d( Los procedentes de la recaudaci!n de tasas, eEacciones y precios autorizados alFrganismo.e( Los reintegros de los anticipos otorgados por el <stado para la construcci!n deobras hidr/ulicas que realice el propio Frganismo.( <l producto de las posibles aportaciones acordadas por los usuarios, para obras oactuaciones especíicas, así como cualquier otra percepci!n autorizada por disposici!nlegal.

TÍTULO III

DE LA LANIFICACI@N HIDROL@GICA

"rtículo 39

*. La planiicaci!n hidrol!gica tendr/ por ob8eti#os generales conseguir el buen estadoecol!gico del dominio público hidr/ulico y la satisacci!n de las demandas de agua, elequilibrio y armonizaci!n del desarrollo regional y sectorial, incrementando lasdisponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo yracionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los dem/s recursosnaturales.T

. La planiicaci!n se realizar/ mediante los Planes Hidrol!gicos de cuenca y el PlanHidrol!gico ?acional. <l /mbito territorial de cada Plan Hidrol!gico se determinar/reglamentariamente.3. Los Planes Hidrol!gicos ser/n públicos y #inculantes, sin per8uicio de suactualizaci!n peri!dica y re#isi!n 8ustiicada, y no crear/n por sí solos derechos ena#or de particulares o <ntidades, por lo que se modiicaci!n no dar/ lugar aindemnizaci!n, sin per8uicio de lo dispuesto en el artículo 3.

7. Los planes hidrol!gicos se elaborar/n en coordinaci!n con las dierentesplaniicaciones sectoriales que les aecten, tanto respecto a los usos del agua como a

los del suelo, y especialmente con lo establecido en la planiicaci!n de regadíos yotros usos agrarios.

5. <l obierno aprobar/ los Planes Hidrol!gicos de cuenca en los t2rminos que estimeprocedentes en unci!n del inter2s general, sin per8uicio de lo dispuesto en el apartadosiguiente.. Los Planes Hidrol!gicos de cuenca que hayan sido elaborados o re#isados alamparo de lo dispuesto en el artículo *, ser/n aprobados si se a8ustan a lasprescripciones de los artículos 39.* y 70, no aectan a los recursos de otras cuencas y,en su caso, se acomodan a las determinaciones del Plan Hidrol!gico ?acional. "rtículo 3+

*. La elaboraci!n y propuesta de re#isiones ulteriores de los Planes Hidrol!gicos decuenca se realizar/n por el Frganismo de cuenca correspondiente o por la












"dministraci!n hidr/ulica competente, en las cuencas comprendidas íntegramente enel /mbito territorial de una )omunidad "ut!noma.. <l procedimiento para elaboraci!n y re#isi!n de los Planes Hidrol!gicos de cuencase regular/ por #ía reglamentaria, en la que necesariamente se pre#er/ laparticipaci!n de los 1epartamentos ministeriales interesados, los plazos para

presentaci!n de las propuestas por los Frganismos correspondientes y la actuaci!nsubsidiaria del obierno en caso de alta de propuesta. "rtículo 70Los Planes Hidrol!gicos de cuenca comprender/n obligatoriamentea( <l in#entario de los recursos hidr/ulicos.b( Los usos y demandas eEistentes y pre#isibles.c( Los criterios de prioridad y de compatibilidad de usos, así como el orden depreerencia entre los distintos usos y apro#echamientos.d( La asignaci!n y reser#a de recursos para usos y demandas actuales y uturos, asícomo para la conser#aci!n o recuperaci!n del medio natural.e( Las características b/sicas de calidad de las aguas y de la ordenaci!n de los

#ertidos de aguas residuales.( Las normas b/sicas sobre me8oras y transormaciones en regadío que aseguren elme8or apro#echamiento del con8unto de recursos hidr/ulicos y terrenos disponibles.g( Los perímetros de protecci!n y las medidas para la conser#aci!n y recuperaci!n delrecurso y entorno aectados.h( Los Planes hidrol!gico-orestales y de conser#aci!n de suelos que hayan de ser realizados por la "dministraci!n.i( Las directrices para recarga y protecci!n de acuíeros. 8( Las inraestructuras b/sicas requeridas por el Plan.>( Los criterios de e#aluaci!n de los apro#echamientos energ2ticos y la i8aci!n de loscondicionantes requeridos para su e8ecuci!n.l( Los criterios sobre estudios, actuaciones y obras para pre#enir y e#itar los daosdebidos a inundaciones, a#enidas y otros en!menos hidr/ulicos. "rtículo 7**. <n los Planes Hidrol!gicos de cuenca se podr/n establecer reser#as, de aguas y deterrenos, necesarias para las actuaciones y obras pre#istas.. Podr/n ser declarados de protecci!n especial determinadas zonas, cuencas otramos de cuencas, acuíeros o masas de agua por sus características naturales ointer2s ecol!gico, de acuerdo con la legislaci!n ambiental y de protecci!n de lanaturaleza. Los Planes Hidrol!gicos recoger/n la clasiicaci!n de dichas zonas y lascondiciones especíicas para su protecci!n.

3. Las pre#isiones de los Planes Hidrol!gicos a que se reieren los apartadosanteriores deber/n ser respetadas en los dierentes instrumentos de ordenaci!nurbanística del territorio. "rtículo 7*. <l obierno podr/ hacer la declaraci!n de utilidad pública de los traba8os, estudios ein#estigaciones requeridas para la elaboraci!n y re#isi!n de los Planes Hidrol!gicosque se realicen por los ser#icios del Binisterio de Fbras Públicas y Krbanismo, por el'nstituto eol!gico y Binero de <spaa, o por cualquier otro Frganismo de las "dministraciones Públicas.. La aprobaci!n de los Planes Hidrol!gicos de cuenca implicar/ la declaraci!n deutilidad pública de los traba8os de in#estigaci!n, estudios, proyectos y obras pre#istosen el Plan.




"rtículo 73*. <l Plan Hidrol!gico ?acional se aprobar/ por Ley y contendr/, en todo casoa( Las medidas necesarias para la coordinaci!n de los dierentes Planes Hidrol!gicosde cuenca.b( La soluci!n para las posibles alternati#as que aqu2llos orezcan.

c( La pre#isi!n y las condiciones de las transerencias de recursos hidr/ulicos entre/mbitos territoriales de distintos Planes Hidrol!gicos de cuenca.d( Las modiicaciones que se pre#ean en la planiicaci!n del uso del recurso y queaecten a apro#echamientos eEistentes para abastecimiento de poblaciones oregadíos.. )orresponder/ al Binisterio de Fbras Públicas y Krbanismo la elaboraci!n del PlanHidrol!gico ?acional, con8untamente con los 1epartamentos ministeriales relacionadoscon el uso de los recursos hidr/ulicos.3. La aprobaci!n del Plan Hidrol!gico ?acional implicar/ la adaptaci!n de los PlanesHidrol!gicos de cuenca a las pre#isiones de aqu2l. "rtículo 77

*. Cendr/n la consideraci!n de obras hidr/ulicas de inter2s general y ser/n decompetencia de la "dministraci!n eneral del <stado, en el /mbito de las cuencas aque se reiere el artículo *+ de esta Ley

a( Las obras que sean necesarias para la regulaci!n y conducci!n del recurso hídrico,al ob8eto de garantizar la disponibilidad y apro#echamiento del agua en toda la cuenca.

b( Las obras necesarias para el control, deensa y protecci!n del dominio públicohidr/ulico, sin per8uicio de las competencias de las )omunidades "ut!nomas,especialmente las que tengan por ob8eto hacer rente a en!menos catastr!icos como

las inundaciones, sequías y otras situaciones eEcepcionales, así como la pre#enci!nde a#enidas #inculadas a obras de regulaci!n que aecten al apro#echamiento,protecci!n e integridad de los bienes de dominio público hidr/ulico.

c( Las obras de correcci!n hidrol!gico!orestal cuyo /mbito territorial aecte a m/s deuna )omunidad "ut!noma.

d( Las obras de abastecimiento, potabilizaci!n y desalaci!n cuya realizaci!n aecte am/s de una )omunidad "ut!noma.

. <l resto de obras hidr/ulicas ser/n declaradas de inter2s general por ley.

3. ?o obstante, lo sealado en el apartado anterior, podr/n ser declaradas obrashidr/ulicas de inter2s general mediante Real 1ecreto

a( Las obras hidr/ulicas contempladas en el apartado * en las que no concurran lascircunstancias en 2l pre#istas, a solicitud de la )omunidad "ut!noma en cuyo territoriose ubiquen, cuando por sus dimensiones o coste econ!mico tengan una relaci!nestrat2gica en la gesti!n integral de la cuenca hidrogr/ica.

b( Las obras necesarias para la e8ecuci!n de planes nacionales, distintos de loshidrol!gicos pero que guarden relaci!n con ellos, siempre que el mismo plan atribuyala responsabilidad de las obras a la "dministraci!n eneral del <stado, a solicitud de

la )omunidad "ut!noma en cuyo territorio se ubique.






7. La declaraci!n como obras hidr/ulicas de inter2s general de las inraestructurasnecesarias para las transerencias de recursos, a que se reiere la letra c(, apartado *del artículo 73 de la presente Ley, s!lo podr/ realizarse por la norma legal queapruebe o modiique el Plan Hidrol!gico ?acional.

TÍTULO I

DE LA UTILIACI@N DEL DO:INIO <;LICO HIDRULICO

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"rtículo 75*. Los predios ineriores est/n su8etos a recibir las aguas que naturalmente y sin obradel hombre desciendan de los predios superiores, así como la tierra o piedra quearrastren en su curso. ?i el dueo del predio inerior puede hacer obras que impidanesta ser#idumbre, ni el del superior obras que la agra#en.

. Ai las aguas ueran producto de alumbramiento, sobrantes de otrosapro#echamientos, o se hubiese alterado de modo artiicial su calidad espont/nea, eldueo del predio inerior podr/ oponerse a su recepci!n, con derecho a eEigir resarcimiento de daos y per8uicios, de no eEistir la correspondiente ser#idumbre. "rtículo 7*. Los Frganismos de cuenca podr/n imponer, con arreglo a lo dispuesto en el )!digo)i#il y en el Reglamento de esta ley, la ser#idumbre orzosa de acueducto, si elapro#echamiento del recurso o su e#acuaci!n lo eEigiera.. )on arreglo a las mismas normas, los Frganismos de cuenca podr/n imponer lasser#idumbres de saca de agua y abre#adero, de estribo de presa y de parada opartidor, así como las de paso cuando se trate de garantizar el acceso o acilitar el

mismo a zona de dominio público de los cauces, para usos determinados, incluyendolos deporti#os y recreati#os, y en general cuantas ser#idumbres est2n pre#istas en el)!digo )i#il.3. <l eEpediente de constituci!n de ser#idumbre deber/ reducir, en lo posible, elgra#amen que la misma implique sobre el predio sir#iente.7. La #ariaci!n de las circunstancias que dieron origen a la constituci!n de unaser#idumbre dar/ lugar, a instancia de parte, al correspondiente eEpediente de re#isi!nque seguir/ los mismos tr/mites reglamentarios que los pre#istos en el deconstituci!n.5. <l beneiciario de una ser#idumbre orzosa deber/ indemnizar los daos y per8uiciosocasionados al predio sir#iente de conormidad con la legislaci!n #igente.

"rtículo 74<n toda acequia o acueducto, el cauce, los ca8eros y las m/rgenes ser/n consideradoscomo parte integrante de la heredad o ediicio a que #ayan destinadas las aguas, o encaso de e#acuaci!n, de los que procedieran.

C#'+% II

De +%& &%& ,%4e& y -/#'/%&

"rtículo 79*. Codos pueden, sin necesidad de autorizaci!n administrati#a y de conormidad con loque dispongan las leyes y reglamentos, usar de las aguas supericiales, mientras

discurren por sus cauces naturales, para beber, baarse y otros usos dom2sticos, asícomo para abre#ar el ganado.


http://civil.udg.es/normacivil/estatal/cc/indexcc.htm










. <stos usos comunes habr/n de lle#arse a cabo de orma que no se produzca unaalteraci!n de la calidad y caudal de las aguas. )uando se trate de aguas que circulenpor cauces artiiciales tendr/n, adem/s, las limitaciones deri#adas de la protecci!n delacueducto. <n ningún caso las aguas podr/n ser des#iadas de sus cauces o lechos,debiendo respetarse el r2gimen normal de apro#echamiento.

3. La protecci!n, utilizaci!n y eEplotaci!n de los recursos pesqueros en aguascontinentales, así como la repoblaci!n acuícola y piscícola, se regular/ por lalegislaci!n general del Bedio "mbiente y, en su caso, por su legislaci!n especíica.7. La Ley no ampara el abuso del derecho en la utilizaci!n de las aguas, ni eldesperdicio o mal uso de las mismas, cualquiera que uese el título que se alegare. "rtículo 7+Requerir/n autorizaci!n administrati#a pre#ia, los siguientes usos comunesespecialesa( La na#egaci!n y lotaci!n.b( <l establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos.c( )ualquier otro uso, no incluido en el artículo anterior, que no eEcluya la utilizaci!n

del recurso por terceros. "rtículo 50*. <l derecho al uso pri#ati#o, sea o no consunti#o, del dominio público hidr/ulico seadquiere por disposici!n legal o por concesi!n administrati#a.. ?o podr/ adquirirse por prescripci!n el derecho al uso pri#ati#o del dominio públicohidr/ulico. "rtículo 5**. <l derecho al uso pri#ati#o de las aguas, cualquiera que sea el título de suadquisici!n, se eEtinguea( Por t2rmino del plazo de su concesi!n.b( Por caducidad de la concesi!n en los t2rminos pre#istos en el artículo 7.c( Por eEpropiaci!n orzosa.d( Por renuncia eEpresa del concesionario.. La declaraci!n de la eEtinci!n del derecho al uso pri#ati#o del agua requerir/ lapre#ia audiencia de los titulares del mismo.3. )uando el destino dado a las aguas concedidas uese el riego o el abastecimientode poblaci!n, el titular de la concesi!n podr/ obtener una nue#a con el mismo uso ydestino para las aguas, debiendo ormular la solicitud en el tr/mite de audiencia pre#iaen el eEpediente de declaraci!n de eEtinci!n o durante los últimos cinco aos de la#igencia de aqu2lla.<n caso de producirse la solicitud, y siempre que a ello no se opusiere el Plan

Hidrol!gico ?acional, el Frganismo de cuenca tramitar/ el eEpediente eEcluyendo eltr/mite de proyectos en competencia.

7. "l eEtinguirse el derecho concesional, re#ertir/n a la "dministraci!n competentegratuitamente y libres de cargas cuantas obras hubieran sido construidas dentro deldominio público hidr/ulico para la eEplotaci!n del apro#echamiento, sin per8uicio delcumplimiento de las condiciones estipuladas en el documento concesional.T

5. Los derechos adquiridos por disposici!n legal se perder/n según lo establecido enla norma que los regule o, en su deecto, por disposici!n normati#a del mismo rango.. La #igencia de los contratos de cesi!n de derechos de uso del agua a que se reiereel artículo * bis ser/ la establecida por las partes en dichos contratos. <n todo caso,

la eEtinci!n del derecho al uso pri#ati#o del cedente implicar/ autom/ticamente lacaducidad del contrato de cesi!n.






"rtículo 5*. <l propietario de una inca puede apro#echar las aguas plu#iales que discurran por ella y las estancadas, dentro de sus linderos, sin m/s limitaciones que las establecidasen la presente Ley y las que se deri#en del respeto a los derechos de tercero y de laprohibici!n del abuso del derecho.

. <n las condiciones que reglamentariamente se establezcan, se podr/n utilizar en unpredio, aguas procedentes de manantiales situados en su interior y apro#echar en 2laguas subterr/neas, cuando el #olumen total anual no sobrepase los 4.000 metroscúbicos. <n los acuíeros que hayan sido declarados como sobreeEplotados, o enriesgo de estarlo, no podr/n realizarse nue#as obras de las amparadas por esteapartado sin la correspondiente autorizaci!n. "rtículo 53*. <l Frganismo de cuenca, cuando así lo eEi8a la disponibilidad del recurso, podr/i8ar el r2gimen de eEplotaci!n de los embalses establecidos en los ríos y de losacuíeros subterr/neos, r2gimen al que habr/ de adaptarse la utilizaci!n coordinadade los apro#echamientos eEistentes. 'gualmente, podr/ i8ar el r2gimen de eEplotaci!ncon8unta de las aguas supericiales y de los acuíeros subterr/neos.T

. )on car/cter temporal, podr/ tambi2n condicionar o limitar el uso del dominiopúblico hidr/ulico para garantizar su eEplotaci!n racional. )uando por ello se ocasioneuna modiicaci!n de caudales que genere per8uicios a unos apro#echamientos en a#or de otros, los titulares beneiciados deber/n satisacer la oportuna indemnizaci!ncorrespondiendo al Frganismo de cuenca, en deecto de acuerdo entre las partes, ladeterminaci!n de su cuantía.

3. )uando eEistan caudales reser#ados o comprendidos en algún plan del <stado queno sean ob8eto de apro#echamiento inmediato, podr/n otorgarse concesiones aprecario que no consolidar/n derecho alguno ni dar/n lugar a indemnizaci!n si el

Frganismo de cuenca reduce los caudales o re#oca las autorizaciones.

7. Los Frganismos de cuenca determinar/n, en su /mbito territorial, los sistemas decontrol eecti#o de los caudales de agua utilizados y de los #ertidos al dominio públicohidr/ulico que deban establecerse para garantizar el respeto a los derechoseEistentes, permitir la correcta planiicaci!n y administraci!n de los recursos, yasegurar la calidad de las aguas. " tal eecto, y a instancias del Frganismo de cuenca,los titulares de las concesiones administrati#as de aguas y todos aquellos que por cualquier otro título tengan derecho a su uso pri#ati#o, estar/n obligados a instalar ymantener los correspondientes sistemas de medici!n que garanticen inormaci!nprecisa sobre los caudales de agua en eecto utilizados y, en su caso, retornados.

Reglamentariamente se establecer/ la orma de c!mputo de los caudaleseecti#amente apro#echados cuando se trate de caudales sobrantes de otrosapro#echamientos.

Las )omunidades de Ksuarios podr/n eEigir tambi2n el establecimiento de an/logossistemas de medici!n a los comuneros o grupos de comuneros que se integran enellas.

La obligaci!n de instalar y mantener sistemas de medici!n es eEigible tambi2n aquienes realicen cualquier tipo de #ertidos en el dominio público hidr/ulico.

Los sistemas de medici!n ser/n instalados en el punto que determine el Frganismo decuenca pre#ia audiencia a los usuarios. Las )omunidades de Ksuarios podr/n solicitar




la instalaci!n de un único sistema de medici!n de caudales para los apro#echamientosde con8untos de usuarios interrelacionados.

Las medidas pre#istas en el presente apartado podr/n ser adoptadas por el organismocompetente de la )omunidad "ut!noma, en coordinaci!n con el Frganismo decuenca, cuando así se haya encomendado.

"rtículo 57*. <l Frganismo de cuenca competente, oído el )onse8o del "gua, podr/ declarar quelos recursos hidr/ulicos subterr/neos de una zona est/n sobreeEplotados o en riesgode estarlo. <n estas zonas el Frganismo de cuenca, de oicio o a propuesta de la)omunidad de Ksuarios u !rgano que la sustituya, conorme al apartado del artículo4+, aprobar/, en el plazo m/Eimo de dos aos desde la declaraci!n, un plan deordenaci!n para la recuperaci!n del acuíero o unidad hidrogeol!gica.

Hasta la aprobaci!n del plan, el Frganismo de cuenca podr/ establecer laslimitaciones de eEtracci!n que sean necesarias como medida pre#enti#a y cautelar.

<l reerido plan ordenar/ el r2gimen de eEtracciones para lograr una eEplotaci!nracional de los recursos y podr/ establecer la sustituci!n de las captacionesindi#iduales preeEistentes por captaciones comunitarias, transorm/ndose, en su caso,los títulos indi#iduales con sus derechos inherentes, en uno colecti#o que deber/a8ustarse a lo dispuesto en el Plan de ordenaci!n.

. Podr/ determinar tambi2n perímetros dentro de los cuales no ser/ posible elotorgamiento de nue#as concesiones de aguas subterr/neas a menos que los titularesde las preeEistentes est2n constituidos en )omunidades de Ksuarios, de acuerdo conlo dispuesto en el capítulo '& del título '& de esta Ley.

3. "simismo, a in de proteger las aguas subterr/neas rente a los riesgos decontaminaci!n, el Frganismo de cuenca podr/ determinar perímetros de protecci!ndel acuíero o unidad hidrogeol!gica en los que ser/ necesaria autorizaci!n delFrganismo de cuenca para la realizaci!n de obras de inraestructura, eEtracci!n de/ridos u otras acti#idades e instalaciones que puedan aectarlo.7. Reglamentariamente se establecer/ el procedimiento para la declaraci!n deacuíero sobreeEplotado y la determinaci!n de los perímetros a que se reieren losapartados anteriores. "rtículo 55*. Los titulares de los apro#echamientos mineros pre#istos en la legislaci!n de minaspodr/n utilizar las aguas que capten con moti#o de las eEplotaciones, dedic/ndolas a

inalidades eEclusi#amente mineras. " estos eectos deber/n solicitar lacorrespondiente concesi!n, tramitada conorme a lo pre#isto en esta Ley.. Ai eEistieran aguas sobrantes, el titular del apro#echamiento minero las pondr/ adisposici!n del Frganismo de cuenca, que determinar/ el destino de las mismas o lascondiciones en que deba realizarse el desagUe, atendiendo especialmente a sucalidad.3. )uando las aguas captadas en labores mineras aecten a otras concesiones, seestar/ a lo dispuesto al eecto en esta Ley. "rtículo 5<n circunstancias de sequías eEtraordinarias, de sobreeEplotaci!n gra#e de acuíeros,o en similares estados de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones

an!malas o eEcepcionales, el obierno, mediante 1ecreto acordado en )onse8o deBinistros, oído el Frganismo de cuenca, podr/ adoptar, para la superaci!n de dichas



http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#T4C4



http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#T4C4




situaciones, las medidas que sean precisas en relaci!n con la utilizaci!n del dominiopúblico hidr/ulico, aun cuando hubiese sido ob8eto de concesi!n.La aprobaci!n de dichas medidas lle#ar/ implícita la declaraci!n de utilidad pública delas obras, sondeos y estudios necesarios para desarrollarlos, a eectos de laocupaci!n temporal y eEpropiaci!n orzosa de bienes y derechos, así como la de

urgente necesidad de la ocupaci!n.C#'+% III

De +#& #'%-#,%4e& y ,%4,e&%4e&

Se,,64 1.B

L# ,%4,e&64 "e #$#& e4 $e4e-#+

"rtículo 54*. Codo uso pri#ati#o de las aguas no incluido en el artículo 5 requiere concesi!n

administrati#a.. Las concesiones se otorgar/n teniendo en cuenta la eEplotaci!n racional con8untade los recursos supericiales y subterr/neos, sin que el título concesional garantice ladisponibilidad de los caudales concedidos.3. Ai para la realizaci!n de las obras de una nue#a concesi!n, uese necesariomodiicar la toma o captaci!n de otra u otras preeEistentes, el Frganismo de cuencapodr/ imponer, o proponer en su caso, la modiicaci!n, siendo los gastos y per8uiciosque se ocasionen a cargo del peticionario.7. Coda concesi!n se otorgar/ según las pre#isiones de los Planes Hidrol!gicos, concar/cter temporal y plazo no superior a setenta y cinco aos. Au otorgamiento ser/discrecional, pero toda resoluci!n ser/ moti#ada y adoptada en unci!n del inter2s

público. Las concesiones ser/n susceptibles de re#isi!n con arreglo a lo establecidoen el artículo 3 de esta Ley.5. ?o obstante lo dispuesto en el apartado *, los !rganos de la "dministraci!n )entralo de las )omunidades "ut!nomas podr/n acceder a la utilizaci!n de las aguas pre#iaautorizaci!n especial eEtendida a su a#or o del Patrimonio del <stado, sin per8uicio deterceros.. )uando para la normal utilizaci!n de una concesi!n uese absolutamente necesariala realizaci!n de determinadas obras, cuyo coste no pueda ser amortizado dentro deltiempo que alta por transcurrir hasta el inal del plazo de la concesi!n, 2ste podr/prorrogarse por el tiempo preciso para que las obras puedan amortizarse, con un límitem/Eimo de diez aos y por una sola #ez, siempre que dichas obras no se opongan al

Plan Hidrol!gico correspondiente y se acrediten por el concesionario los per8uicios quese le irrogarían en caso contrario.

4. Los caudales ecol!gicos o demandas ambientales no tendr/n el car/cter de uso aeectos de lo pre#isto en este artículo y siguientes, debiendo considerarse como unarestricci!n que se impone con car/cter general a los sistemas de eEplotaci!n.

<n todo caso, se aplicar/ tambi2n a los caudales medioambientales la regla sobresupremacía del uso para abastecimiento de poblaciones recogida en el p/rrao inaldel apartado 3 del artículo 59.

Los caudales ecol!gicos se i8ar/n en los planes hidrol!gicos de cuenca. Para su

establecimiento, los Frganismos de cuenca realizar/n estudios especíicos para cadatramo de río.










9. <l otorgamiento de una concesi!n no eEime al concesionario de la obtenci!n decualquier otro tipo de autorizaci!n o licencia que, conorme a otras leyes, se eEi8a a suacti#idad o instalaciones.

"rtículo 59

*. <n las concesiones se obser#ar/, a eectos de su otorgamiento, el orden depreerencia que se establezca en el Plan Hidrol!gico de la cuenca correspondiente,teniendo en cuenta las eEigencias para la protecci!n y conser#aci!n del recurso y suentorno.. Coda concesi!n est/ su8eta a eEpropiaci!n orzosa, de conormidad con lo dispuestoen la legislaci!n general sobre la materia, a a#or de otro apro#echamiento que lepreceda según el orden de preerencia establecido en el Plan Hidrol!gico de cuenca.3. " alta de dicho orden de preerencia regir/ con car/cter general el siguiente*.S "bastecimiento de poblaci!n, incluyendo en su dotaci!n la necesaria paraindustrias de poco consumo de agua situadas en los núcleos de poblaci!n yconectadas a la red municipal.

.S Regadíos y usos agrarios.3.S Ksos industriales para producci!n de energía el2ctrica.7.S Ftros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores.5.S "cuicultura..S Ksos recreati#os.4.S ?a#egaci!n y transporte acu/tico.9.S Ftros apro#echamientos.<l orden de prioridades que pudiere establecerse especíicamente en los planeshidrol!gicos de cuenca, deber/ respetar en todo caso la supremacía del usoconsignado en el apartado *.S de la precedente enumeraci!n.7. 1entro de cada clase, en caso de incompatibilidad de usos, ser/n preeridasaqu2llas de mayor utilidad pública o general, o aqu2llas que introduzcan me8orast2cnicas que redunden en un menor consumo de agua o en el mantenimiento o me8orade su calidad.

"rtículo 5+*. Coda concesi!n se entender/ hecha sin per8uicio de tercero.. <l agua que se conceda quedar/ adscrita a los usos indicados en el títuloconcesional, sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos dierentes si setratase de riegos, con la eEcepci!n de lo pre#isto en el artículo * bis.

3. ?o obstante, la "dministraci!n concedente podr/ imponer la sustituci!n de latotalidad o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen, con elin de racionalizar el apro#echamiento del recurso.

La "dministraci!n responder/ únicamente de los gastos inherentes a la obra desustituci!n, pudiendo repercutir estos gastos sobre los beneiciarios.

7. )uando el destino de las aguas uese el riego, el titular de la concesi!n deber/ serlotambi2n de las tierras a las que el agua #aya destinada, sin per8uicio de lasconcesiones otorgadas a las )omunidades de Ksuarios y de lo que se establece en elartículo siguiente. La concesi!n para riego podr/ pre#er la aplicaci!n del agua adistintas supericies alternati#a 0 sucesi#amente 0 pre#er un perímetro m/Eimo de

supericie dentro del cual el concesionario podr/ regar unas supericies u otras.

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#BM61bis

http://civil.udg.es/normacivil/estatal/reals/LAguas.htm#BM61bis




5. <l Frganismo de cuenca podr/ otorgar concesiones colecti#as para riego a unapluralidad de titulares de tierras que se integren mediante con#enio en una agrupaci!nde regantes, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del artículo 43.

<n este supuesto, el otorgamiento del nue#o título concesional lle#ar/ implícita lacaducidad de las concesiones para riego preeEistentes de las que sean titulares losmiembros de la agrupaci!n de regantes en las supericies ob8eto del con#enio.

G"rtículo 0*. Podr/n otorgarse concesiones de aguas para riego, en r2gimen de ser#icio público,a <mpresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierrase#entualmente beneiciarias del riego, siempre que el peticionario acreditepre#iamente que cuenta con la conormidad de los titulares que reunieran la mitad dela supericie de dichas tierras.. <n este supuesto, la "dministraci!n concedente aprobar/ los #alores m/Eimos ymínimos de las tarias de riego, que habr/n de incorporar las cuotas de amortizaci!nde las obras.

3. <l titular de una concesi!n para riego en r2gimen de ser#icio público, no podr/beneiciarse de lo pre#isto en el artículo 5*.3, correspondiendo a los titulares de lasupericie regada el derecho a instar una nue#a concesi!n, en los t2rminos de dichoapartado.7. Las obras e instalaciones que no hayan re#ertido a la "dministraci!n competentepasar/n, en su caso, a la titularidad del nue#o concesionario. "rtículo *La transmisi!n total o parcial de los apro#echamientos de agua que impliquen unser#icio público o la constituci!n de gra#/menes sobre los mismos requerir/autorizaci!n administrati#a pre#ia.<n los dem/s casos s!lo ser/ necesario acreditar de modo ehaciente, en el plazo yorma que reglamentariamente se establezca, la transerencia o la constituci!n delgra#amen.

"rtículo * bis

*. Los concesionarios o titulares de algún derecho al uso pri#ati#o de las aguas podr/nceder con car/cter temporal a otro concesionario o titular de derecho de igual o mayor rango según el orden de preerencia establecido en el plan hidrol!gico de la cuencacorrespondiente o, en su deecto, en el artículo 59 de la presente Ley, pre#iaautorizaci!n administrati#a, la totalidad o parte de los derechos de uso que lescorrespondan. <l #olumen anual susceptible de cesi!n en ningún caso podr/ superar

al realmente utilizado por el cedente. Reglamentariamente se establecer/n las normaspara el c/lculo de dicho #olumen anual, tomando como reerencia el #alor medio delcaudal realmente utilizado durante la serie de aos que se determinen, corregido, ensu caso, conorme a la dotaci!n ob8eti#o que i8e el plan hidrol!gico de cuenca y elbuen uso del agua, sin que en ningún caso pueda cederse un caudal superior alconcedido. Los concesionarios o titulares de derechos de usos pri#ati#os de car/cter no consunti#o no podr/n ceder sus derechos para usos que no tengan talconsideraci!n.

. Los contratos de cesi!n deber/n ser ormalizados por escrito y puestos enconocimiento del Frganismo de cuenca y de las )omunidades de Ksuarios a las quepertenezcan el cedente y el cesionario mediante el traslado de la copia del contrato, en

el plazo de quince días desde su irma. Ae entender/n autorizados, sin que hastaentonces produzcan eectos entre las partes, en el plazo de un mes a contar desde la










notiicaci!n eectuada al Frganismo de cuenca, si 2ste no ormula oposici!n cuando setrate de cesiones entre miembros de la misma )omunidad de Ksuarios, y en el plazode dos meses en el resto de los casos. )uando la cesi!n de derechos se reiera a unaconcesi!n para regadíos y usos agrarios, el Frganismo de cuenca dar/ traslado de lacopia del contrato a la correspondiente )omunidad "ut!noma y al Binisterio de "gricultura, Pesca y "limentaci!n, para que emitan inorme pre#io en el /mbito de susrespecti#as competencias en el plazo de diez días.

3. <l Frganismo de cuenca podr/ no autorizar la cesi!n de derechos de uso del agua,mediante resoluci!n moti#ada, dictada y notiicada en el plazo sealado, si la mismaaecta negati#amente al r2gimen de eEplotaci!n de los recursos en la cuenca, a losderechos de terceros, a los caudales medioambientales, al estado o conser#aci!n delos ecosistemas acu/ticos, o si incumple algunos de los requisitos sealados en elpresente artículo, sin que ello d2 lugar a derecho a indemnizaci!n alguna por parte delos aectados. Cambi2n podr/ e8ercer en ese plazo un derecho de adquisici!npreerente del apro#echamiento de los caudales a ceder, rescatando los caudales detodo uso pri#ati#o.

7. Los adquirentes de los derechos dimanantes de la cesi!n se subrogar/n en lasobligaciones que correspondan al cedente ante el Frganismo de cuenca respecto aluso del agua.

5. La cesi!n de derechos de uso del agua podr/ conlle#ar una compensaci!necon!mica que se i8ar/ de mutuo acuerdo entre los contratantes y deber/ eEplicitarseen el contrato. Reglamentariamente podr/ establecerse el importe m/Eimo de dichacompensaci!n.

. Los caudales que sean ob8eto de cesi!n se computar/n como de uso eecti#o de laconcesi!n a los eectos de e#itar la posible caducidad del título concesional delcedente.

4. <n el caso de cesiones entre usuarios de agua para riego, deber/ constar en elcontrato la identiicaci!n eEpresa de los predios que el cedente renuncia a regar 0 secompromete a regar con menos dotaci!n durante la #igencia del contrato, así como lade los predios que regar/ el adquirente con el caudal cedido.

9. )uando la realizaci!n material de las cesiones acordadas requiera el empleo deinstalaciones o inraestructuras hidr/ulicas de las que uesen titulares terceros, su usose establecer/ por libre acuerdo entre las partes. <n el caso de que las instalaciones oinraestructuras hidr/ulicas necesarias sean de titularidad del Frganismo de cuenca, o

bien tenga 2ste encomendada su eEplotaci!n, los contratantes deber/n solicitar, a la#ez que dan traslado de la copia del contrato para su autorizaci!n, la determinaci!ndel r2gimen de utilizaci!n de dichas instalaciones o inraestructuras, así como lai8aci!n de las eEacciones econ!micas que correspondan de acuerdo con la legislaci!n#igente. Ai para la realizaci!n material de las cesiones acordadas uese necesarioconstruir nue#as instalaciones o inraestructuras hidr/ulicas, los contratantes deber/npresentar, a la #ez que solicitan la autorizaci!n, el documento t2cnico que deinaadecuadamente dichas obras e instalaciones. )uando las aguas cedidas se #ayan adestinar al abastecimiento de poblaciones, se presentar/ tambi2n inorme de laautoridad sanitaria sobre la idoneidad del agua para dicho uso.

La autorizaci!n del contrato de cesi!n no implicar/ por sí misma la autorizaci!n para el

uso 0 construcci!n de inraestructuras a que se reiere este apartado. La resoluci!n delFrganismo de cuenca sobre el uso o construcci!n de inraestructuras a que se reiere




al p/rrao anterior ser/ independiente de la decisi!n que adopte sobre la autorizaci!no no del contrato de cesi!n, y no se aplicar/n a la misma los plazos a que se reiere elanterior apartado .

+. <l incumplimiento de los requisitos establecidos en este artículo ser/ causa paraacordar la caducidad del derecho concesional del cedente.

*0. Los Frganismos de cuenca inscribir/n los contratos de cesi!n de derechos de usodel agua en el Registro de "guas al que se reiere el artículo 4, en la orma que sedetermine reglamentariamente. Posteriormente, podr/n inscribirse, adem/s, en elRegistro de la Propiedad, en los olios abiertos a las concesiones administrati#asaectadas.

**. <n las situaciones reguladas en los artículos 53, 57 y 5 de la presente Ley, y enaquellas otras que reglamentariamente se determinen por concurrir causas an/logas,se podr/n constituir centros de intercambio de derechos de uso del agua mediante "cuerdo del )onse8o de Binistros, a propuesta del Binistro de Bedio "mbiente. <n

este caso, los Frganismos de cuenca quedar/n autorizados para realizar oertaspúblicas de adquisici!n de derechos de uso del agua para posteriormente cederlos aotros usuarios mediante el precio que el propio organismo oerte. La contabilidad yregistro de las operaciones que se realicen al amparo de este precepto se lle#ar/nseparadamente respecto al resto de actos en que puedan inter#enir los Frganismos decuenca.

Las )omunidades "ut!nomas podr/n instar a los Frganismos de cuenca a realizar lasadquisiciones a que se reiere el p/rrao anterior para atender ines concretos deinter2s auton!mico en el /mbito de sus competencias.

Las adquisiciones y ena8enaciones del derecho al uso del agua que se realicenconorme a este apartado deber/n respetar los principios de publicidad y libreconcurrencia y se lle#ar/n a cabo conorme al procedimiento y los criterios deselecci!n que reglamentariamente se determinen.

*. )uando razones de inter2s general lo 8ustiiquen, el Binistro de Bedio "mbientepodr/ autorizar eEpresamente, con car/cter temporal y eEcepcional, cesiones dederechos de uso del agua que no respeten las normas sobre prelaci!n de usos a quese reiere el apartado *.

*3. Las competencias de la "dministraci!n hidr/ulica a las que se reiere el presenteartículo ser/n e8ecutadas en las cuencas intracomunitarias por la "dministraci!n

hidr/ulica de la correspondiente )omunidad "ut!noma.

*7. A!lo se podr/n usar inraestructuras que interconecten territorios de distintosplanes hidrol!gicos de cuenca para transacciones reguladas en este artículo si el PlanHidrol!gico ?acional o las leyes singulares reguladoras de cada tras#ase así lo hanpre#isto. <n este caso, la competencia para autorizar el uso de estas inraestructuras yel contrato de cesi!n corresponder/ al Binisterio de Bedio "mbiente, entendi2ndosedesestimadas las solicitudes de cesi!n una #ez transcurridos los plazos pre#istos sinhaberse notiicado resoluci!n administrati#a.

"rtículo

Coda modiicaci!n de las características de una concesi!n requerir/ pre#iaautorizaci!n administrati#a del mismo !rgano otorgante.













A-',+% *3 *. Las concesiones podr/n ser re#isadasa( )uando se hayan modiicado los supuestos determinantes de su otorgamiento.b( <n casos de uerza mayor, a petici!n del concesionario.c( )uando lo eEi8a su adecuaci!n a los Planes Hidrol!gicos.

. "simismo, las concesiones para el abastecimiento de poblaciones y regadíospodr/n re#isarse en los supuestos en los que se acredite que el ob8eto de la concesi!npueda cumplirse con una menor dotaci!n o una me8ora de la t2cnica de utilizaci!n delrecurso, que contribuya a un ahorro del mismo. " estos eectos las )onederaciones Hidrogr/icas realizar/n auditorías y controles delas concesiones, a in de comprobar la eiciencia de la gesti!n y utilizaci!n de losrecursos hídricos ob8eto de la concesi!n.3. A!lo en el caso sealado con la letra c( del apartado *, el concesionario per8udicadotendr/ derecho a indemnizaci!n, de conormidad con lo dispuesto en la legislaci!ngeneral de eEpropiaci!n orzosa.7. La modiicaci!n de las condiciones concesionales en los supuestos del apartado

no otorgan al concesionario derecho de compensaci!n econ!mica alguna. Ainper8uicio de ello, reglamentariamente podr/n establecerse ayudas a a#or de losconcesionarios para a8ustar sus instalaciones a las nue#as condiciones concesionales. "rtículo 7*. Las concesiones podr/n declararse caducadas por incumplimiento de cualquiera delas condiciones esenciales o plazos en ella pre#istos.. "simismo el derecho al uso pri#ati#o de las aguas, cualquiera que sea el título de suadquisici!n, podr/ declararse caducado por la interrupci!n permanente de laeEplotaci!n durante tres aos consecuti#os siempre que aqu2lla sea imputable altitular.

Se,,64 2.B

A+=-#e4'% y '+#,64 "e #$#& &='e--?4e#&

"rtículo 5Los propietarios de los terrenos aectados por las peticiones de in#estigaci!n de aguassubterr/neas gozar/n de preerencia para el otorgamiento de la autorizaci!n dentrodel mismo orden de prelaci!n a que se reiere el artículo 59. "rtículo *. <l Frganismo de cuenca podr/ otorgar autorizaciones para in#estigaci!n de aguassubterr/neas, con el in de determinar la eEistencia de caudales apro#echables, pre#io

el tr/mite de competencia entre los proyectos de in#estigaci!n concurrentes quepudieran presentarse.. <l plazo de la autorizaci!n no podr/ eEceder de dos aos y su otorgamiento lle#ar/implícita la declaraci!n de utilidad pública a eectos de la ocupaci!n temporal de losterrenos necesarios para la realizaci!n de las labores.3. Ai la in#estigaci!n uera a#orable, el interesado deber/, en un plazo de seis meses,ormalizar la petici!n de concesi!n, que se tramitar/ sin competencia de proyectos. "rtículo 4)uando el concesionario no sea propietario del terreno en que se realice la captaci!n yel apro#echamiento hubiese sido declarado de utilidad pública, el Frganismo decuenca determinar/ el lugar de emplazamiento de las instalaciones, con el in de que

sean mínimos los posibles per8uicios, cuya indemnizaci!n se i8ar/ con arreglo a lalegislaci!n de eEpropiaci!n orzosa.






"rtículo 9 " alta de Plan Hidrol!gico de cuenca, o de deinici!n suiciente en el mismo, la "dministraci!n concedente considerar/ para el otorgamiento de concesiones de aguassubterr/neas su posible aecci!n a captaciones anteriores legalizadas, debiendo, entodo caso, el titular de la nue#a concesi!n indemnizar los per8uicios que pudieran

causarse a los apro#echamientos preeEistentes, como consecuencia delacondicionamiento de las obras e instalaciones que sea necesario eectuar paraasegurar la disponibilidad de los caudales anteriormente eEplotados.

Se,,64 3.B

O'-#& #'%-#,%4e& y ,%4,e&%4e&

"rtículo +*. La utilizaci!n o apro#echamientos por los particulares de los cauces o de los bienessituados en ellos requerir/ la pre#ia concesi!n o autorizaci!n administrati#a.. <n el otorgamiento de concesiones o autorizaciones para apro#echamientos de/ridos, pastos y #egetaci!n arb!rea o arbusti#a, establecimiento de puentes opasarelas, embarcaderos e instalaciones para baos públicos, se considerar/ laposible incidencia ecol!gica desa#orable, debiendo eEigirse las adecuadas garantíaspara la restituci!n del medio.La incoaci!n de los eEpedientes sobre apro#echamientos de /ridos se notiicar/ a los!rganos responsables del dominio público marítimo terrestre de la misma cuenca paraque estos puedan optar por su uso en la regeneraci!n del litoral que siempre ser/preerente sobre cualquier otro posible uso pri#ati#o. "rtículo 40Las autorizaciones para na#egaci!n recreati#a en embalses se condicionar/natendiendo a los usos pre#istos para las aguas almacenadas, protegiendo su calidad ylimitando el acceso a las zonas de deri#aci!n o desagUe según reglamentariamente seespeciique.

Se,,64 .B

-%,e"e4'%

"rtículo 4**. La duraci!n de las concesiones y autorizaciones, los supuestos y requisitos para sudeclaraci!n de utilidad pública, así como el procedimiento para su tramitaci!n ser/nestablecidos reglamentariamente.

. <l procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se a8ustar/ a losprincipios de publicidad y tramitaci!n en competencia, preiri2ndose, en igualdad decondiciones, aquellos que proyecten la m/s racional utilizaci!n del agua y una me8or protecci!n de su entorno. <l principio de competencia podr/ eliminarse cuando se tratede abastecimientos de agua a poblaciones.3. Para las concesiones de escasa importancia por su cuantía, incluidas las destinadasa apro#echamientos hidroel2ctricos de pequea potencia, se establecer/nreglamentariamente procedimientos simpliicados acordes con sus características.7. <n el caso de concesiones y autorizaciones en materia de regadíos u otros usosagrarios, ser/ precepti#o un inorme de la correspondiente )omunidad "ut!noma y delBinisterio de "gricultura, Pesca y "limentaci!n en relaci!n con las materias propias de

su competencia y, en especial, respecto a su posible aecci!n a los planes deactuaci!n eEistentes.




Se,,64 5.B

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"rtículo 4

*. Los Frganismos de cuenca lle#ar/n un Registro de "guas en el que se inscribir/nde oicio las concesiones de agua, así como los cambios autorizados que seproduzcan en su titularidad o en sus características. La organizaci!n y normas deuncionamiento del Registro de "guas se i8ar/n por #ía reglamentaria.. <l Registro de "guas tendr/ car/cter público, pudiendo interesarse del Frganismode cuenca las oportunas certiicaciones sobre su contenido.3. Los titulares de concesiones de aguas inscritas en el Registro correspondientepodr/n interesar la inter#enci!n del Frganismo de cuenca competente en deensa desus derechos,acuerdo con el contenido de la concesi!n y de lo establecido en lalegislaci!n en materia de aguas.7. La inscripci!n registral ser/ medio de prueba de la eEistencia y situaci!n de la

concesi!n.C#'+% I

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"rtículo 43*. Los usuarios del agua y otros bienes del dominio público hidr/ulico de una mismatoma o concesi!n deber/n constituirse en )omunidades de usuarios. )uando eldestino dado a las aguas uese principalmente el riego, se denominar/n )omunidadesde RegantesQ en otro caso, las comunidades recibir/n el caliicati#o que caracterice eldestino del apro#echamiento colecti#o.Los <statutos u Frdenanzas se redactar/n y aprobar/n por los propios usuarios, ydeber/n ser sometidos, para su aprobaci!n administrati#a, al Frganismo de cuenca.Los <statutos u Frdenanzas regular/n la organizaci!n de las comunidades deusuarios, así como la eEplotaci!n en r2gimen de autonomía interna de los bieneshidr/ulicos inherentes al apro#echamiento.<l Frganismo de cuenca no podr/ denegar la aprobaci!n de los <statutos yFrdenanzas, ni introducir #ariantes en ellos, sin pre#io dictamen del )onse8o de<stado.. Las comunidades de usuarios de aguas supericiales o subterr/neas, cuyautilizaci!n aecte a intereses que les sean comunes, podr/n ormar una )omunidadeneral para la deensa de sus derechos y conser#aci!n y omento de dichosintereses.

3. 1el mismo modo, los usuarios indi#iduales y las )omunidades de usuarios, podr/normar por con#enio una 6unta )entral de Ksuarios con la inalidad de proteger susderechos e intereses rente a terceros y ordenar y #igilar el uso coordinado de suspropios apro#echamientos.7. <l Frganismo de cuenca podr/ imponer, cuando el inter2s general lo eEi8a, laconstituci!n de los distintos tipos de )omunidades y 6untas )entrales de Ksuarios.5. )uando la modalidad o las circunstancias y características del apro#echamiento loaconse8en, o cuando el número de partícipes sea reducido, el r2gimen de )omunidadpodr/ ser sustituido por el que se establezca en )on#enios especíicos, deber/n ser aprobados por el Frganismo de cuenca. "rtículo 47




*. Las )omunidades de Ksuarios tienen el car/cter de corporaciones de derechopúblico, adscritas al Frganismo de cuenca, que #elar/ por el cumplimiento de sus<statutos u Frdenanzas y por el buen orden del apro#echamiento. "ctuar/n conormea los procedimientos establecidos en la presente Ley, en sus Reglamentos y en sus<statutos y Frdenanzas, de acuerdo con lo pre#isto en la Ley 30D*++, de dediciembre, de R2gimen 6urídico de las "dministraciones Públicas y del Procedimiento "dministrati#o )omún.

. Los <statutos y Frdenanzas de las )omunidades de Ksuarios incluir/n la inalidad yel /mbito territorial de la utilizaci!n de los bienes del dominio público hidr/ulico,regular/n la participaci!n y representaci!n obligatoria, en relaci!n a sus respecti#osintereses, de los titulares actuales y sucesi#os de bienes y ser#icios y de losparticipantes en el uso del aguaQ y obligar/n a que todos los titulares contribuyan asatisacer en equitati#a proporci!n los gastos comunes de eEplotaci!n, conser#aci!nreparaci!n y me8ora, así como los c/nones y tarias que correspondan. Los <statutos yFrdenanzas de las )omunidades, en cuanto acordados por su 6unta eneral,establecer/n las pre#isiones correspondientes a las inracciones y sanciones que

puedan ser impuestas por el 8urado de acuerdo con la costumbre y el procedimientopropios de los mismos, garantizando los derechos de audiencia y deensa de losaectados.

3. Las )omunidades enerales y las 6untas )entrales de Ksuarios se compondr/n derepresentantes de los usuarios interesados. Aus Frdenanzas y Reglamentos deber/nser aprobados por el Frganismo de cuenca.7. Las comunidades de usuarios que carezcan de Frdenanzas #endr/n obligadas apresentarlas para su aprobaci!n en el plazo que reglamentariamente se establezca.<n caso de incumplimiento, el Frganismo de cuenca podr/ establecer las queconsidere procedentes pre#io dictamen del )onse8o de <stado. "rtículo 45*. Las comunidades podr/n e8ecutar por sí mismas y con cargo al usuario, losacuerdos incumplidos que impongan una obligaci!n de hacer. <l coste de la e8ecuci!nsubsidiaria ser/ eEigible por la #ía administrati#a de apremio. Vuedar/n eEceptuadasdel r2gimen anterior aquellas obligaciones que re#istan un car/cter personalísimo.. Las comunidades de usuarios ser/n beneiciarias de la eEpropiaci!n orzosa y de laimposici!n de las ser#idumbres que eEi8an sus apro#echamientos y el cumplimiento desus ines.3. Las comunidades #endr/n obligadas a realizar las obras e instalaciones que la "dministraci!n les ordene a in de e#itar el mal uso del agua o el deterioro del dominiopúblico hidr/ulico, pudiendo el Frganismo de cuenca competente suspender lautilizaci!n del agua hasta que aqu2llas se realicen.

7. Las deudas a la comunidad de usuarios por gastos de conser#aci!n, limpieza ome8oras, así como cualquier otra moti#ada por la administraci!n y distribuci!n de lasaguas, gra#ar/n la inca o industria en cuyo a#or se realizaron, pudiendo lacomunidad de usuarios eEigir su importe por la #ía administrati#a de apremio, yprohibir el uso del agua mientras no se satisagan, aun cuando la inca o industriahubiese cambiado de dueo. <l mismo criterio se seguir/ cuando la deuda pro#engade multas e indemnizaciones impuestas por los Cribunales o 6urados de riego. "rtículo 4*. Coda )omunidad de usuarios tendr/ una 6unta eneral o "samblea, una 6unta deobierno y uno o #arios 6urados.. La 6unta eneral, constituida por todos los usuarios de la comunidad, es el !rgano

soberano de la misma, correspondi2ndole todas las acultades no atribuidasespecíicamente a algún otro !rgano.




3. La 6unta de obierno, elegida por la 6unta eneral, es la encargada de la e8ecuci!nde las Frdenanzas y de los acuerdos propios y de los adoptados por la 6unta eneral.7. Aer/n atribuciones de la 6unta de obiernoa( &igilar y gestionar los intereses de la )omunidad, promo#er su desarrollo y deender sus derechos.

b( 1ictar las disposiciones con#enientes para la me8or distribuci!n de las aguas,respetando los derechos adquiridos y las costumbres locales.c( Aometer a la aprobaci!n de la 6unta la modiicaci!n de las Frdenanzas o cualquier otra propuesta que estime oportuno.d( <8ecutar en el /mbito de sus competencias las unciones que les sean atribuidas por las leyes o que puedan asumir en #irtud de los )on#enios que suscriban con elFrganismo de cuenca.5. Los acuerdos de la 6unta eneral y de la 6unta de obierno, en el /mbito de suscompetencias, ser/n e8ecuti#os, en la orma y con los requisitos establecidos en la Leyde Procedimiento "dministrati#o, sin per8uicio de su posible impugnaci!n en alzadaante el Frganismo de cuenca.

. "l 6urado corresponde conocer en las cuestiones de hecho que se susciten entrelos usuarios de la )omunidad en el /mbito de las Frdenanzas e imponer a losinractores las sanciones reglamentarias, así como i8ar las indemnizaciones quedeban satisacer a los per8udicados y las obligaciones de hacer que puedan deri#arsede la inracci!n. Los procedimientos ser/n públicos y #erbales en la orma quedetermine la costumbre y el Reglamento. Aus allos ser/n e8ecuti#os. "rtículo 44Los apro#echamientos colecti#os, que hasta ahora hayan tenido un r2gimenconsignado en Frdenanzas debidamente aprobadas, continuar/n su8etos a las mismasmientras los usuarios no decidan su modiicaci!n de acuerdo con ellas.1el mismo modo, allí donde eEistan 6urados o Cribunales de riego, cualquiera que sea

su denominaci!n peculiar, continuar/n con su organizaci!n tradicional. "rtículo 49La titularidad de las obras que son parte integrante del apro#echamiento de lacomunidad de usuarios quedar/ deinida en el propio título que aculte para suconstrucci!n y utilizaci!n. "rtículo 4+

*. Los usuarios de una misma unidad hidrogeol!gica o de un mismo acuíero estar/nobligados, a requerimiento del Frganismo de cuenca, a constituir una )omunidad deKsuarios, correspondiendo a dicho organismo, a instancia de parte o de oicio,determinar sus límites y establecer el sistema de utilizaci!n con8unta de las aguas.

. <n los acuíeros declarados sobreeEplotados o en riesgo de estarlo en aplicaci!ndel apartado * del artículo 57 de esta Ley, ser/ obligatoria la constituci!n de una)omunidad de Ksuarios. Ai transcurridos seis meses desde la echa de la declaraci!nde sobreeEplotaci!n no se hubiese constituido la )omunidad de Ksuarios, elFrganismo de cuenca la constituir/ de oicio, o encomendar/ sus unciones concar/cter temporal a un rgano representati#o de los intereses concurrentes.

3. Los Frganismos de cuenca podr/n celebrar con#enios con las )omunidades deKsuarios de aguas subterr/neas, al ob8eto de establecer la colaboraci!n de 2stas enlas unciones de control eecti#o del r2gimen de eEplotaci!n y respeto a los derechossobre las aguas. <n estos con#enios podr/ pre#erse, entre otras cosas, la sustituci!n

de las captaciones de aguas subterr/neas preeEistentes por captaciones comunitarias,




así como el apoyo econ!mico y t2cnico del Frganismo de cuenca a la )omunidad deKsuarios para el cumplimiento de los t2rminos del con#enio.

"rtículo 90<l Frganismo de cuenca podr/ obligar a la constituci!n de )omunidades que tengan

por ob8eto el apro#echamiento con8unto de aguas supericiales y subterr/neas, cuandoasí lo aconse8e la me8or utilizaci!n de los recursos de una misma zona. "rtículo 9**. <l otorgamiento de las concesiones para abastecimiento a #arias poblaciones estar/condicionado a que las )orporaciones Locales est2n constituidas a estos eectos enBancomunidades, )onsorcios u otras <ntidades seme8antes, de acuerdo con lalegislaci!n por la que se ri8an, o a que todas ellas reciban el agua a tra#2s de la misma<mpresa concesionaria.. )on independencia de su especial <statuto 8urídico, el )onsorcio o )omunidad deque se trate elaborar/ las Frdenanzas pre#istas en el artículo 47. "rtículo 9

Las <ntidades públicas, )orporaciones o particulares que tengan necesidad de #erter agua o productos residuales, podr/n constituirse en )omunidad para lle#ar a cabo elestudio, construcci!n, eEplotaci!n y me8ora de colectores, estaciones depuradoras yelementos comunes que les permitan eectuar el #ertido en el lugar m/s id!neo y enlas me8ores condiciones t2cnicas y econ!micas, considerando la necesaria protecci!ndel entorno natural. <l Frganismo de cuenca podr/ imponer 8ustiicadamente laconstituci!n de esta clase de )omunidades de usuarios. "rtículo 93Las disposiciones contenidas en los artículos anteriores podr/n ser aplicadas a otrostipos de )omunidades no mencionadas eEpresamente, y, entre ellas, a las dea#enamiento o a las que se constituyan para la construcci!n, conser#aci!n y me8orade obras de deensa contra las aguas.

TÍTULO

DE LA ROTECCI@N DEL DO:INIO <;LICO HIDRULICO Y DE LA CALIDADDE LAS AGUAS

C#'+% -e-%

N%-#& $e4e-#+e&

"rtículo 97

Aon ob8eti#os de la protecci!n del dominio público hidr/ulico

a( Pre#enir el deterioro del estado ecol!gico y la contaminaci!n de las aguas paraalcanzar un buen estado general.

b( <stablecer programas de control de calidad en cada cuenca hidrogr/ica.

c( 'mpedir la acumulaci!n de compuestos t!Eicos o peligrosos en el subsuelo capacesde contaminar las aguas subterr/neas.

d( <#itar cualquiera otra acumulaci!n que pueda ser causa de degradaci!n deldominio público hidr/ulico.

e( Recuperar los sistemas acu/ticos asociados al dominio público hidr/ulico.






Reglamentariamente se establecer/n los ni#eles de calidad correspondientes a losestados indicados en el apartado a( y los plazos para alcanzarlos.

"rtículo 95Ae entiende por contaminaci!n, a los eectos de esta Ley, la acci!n y el eecto de

introducir materias o ormas de energía, o inducir condiciones en el agua que, demodo directo o indirecto, impliquen una alteraci!n per8udicial de su calidad en relaci!ncon los usos posteriores o con su unci!n ecol!gica. <l concepto de degradaci!n deldominio público hidr/ulico a eectos de esta Ley, incluye las alteraciones per8udicialesdel entorno aecto a dicho dominio. "rtículo 9La policía de las aguas supericiales y subterr/neas y de sus cauces y dep!sitosnaturales, zonas de ser#idumbre y perímetros de protecci!n se e8ercer/ por la "dministraci!n hidr/ulica competente. "rtículo 94*. <l apeo y deslinde de los cauces de dominio público corresponde a la

"dministraci!n del <stado, que los eectuar/ por los Frganismos de cuenca, según elprocedimiento que reglamentariamente se determine.

. <l deslinde aprobado declara la posesi!n y la titularidad dominical a a#or del<stado, dando lugar al amo8onamiento.

3. La resoluci!n de aprobaci!n del deslinde ser/ título suiciente para rectiicar lasinscripciones del Registro de la Propiedad contradictorias con el mismo, en la orma ycondiciones que se determinen reglamentariamente, siempre que haya inter#enido enel eEpediente el titular registral, conorme a la legislaci!n hipotecaria. 1icha resoluci!nser/ título suiciente, asimismo, para que la "dministraci!n proceda a lainmatriculaci!n de los bienes de dominio público cuando lo estime con#eniente.

<n todo caso los titulares de los derechos inscritos aectados podr/n e8ercitar lasacciones que estimen pertinentes en deensa de sus derechos, siendo susceptible deanotaci!n pre#enti#a la correspondiente reclamaci!n 8udicial.

"rtículo 99*. " in de proteger adecuadamente la calidad del agua, el obierno podr/ establecer alrededor de los lechos de lagos, lagunas y embalses, deinidos en el artículo + deesta Ley, un /rea en la que se condicionar/ el uso del suelo y las acti#idades que sedesarrollen.G1eclarado inconstitucional por AC) 4D*+99, de + de no#iembre

. "lrededor de los embalses supericiales, el Frganismo de cuenca podr/ pre#er ensus proyectos las zonas de ser#icio, necesarias para su eEplotaci!n.3. <n todo caso, las m/rgenes de lagos, lagunas y embalses quedar/n su8etas a laszonas de ser#idumbre y policía i8adas para las corrientes de agua. "rtículo 9+

Vueda prohibida con car/cter general, y sin per8uicio de lo dispuesto en el artículo +,toda acti#idad susceptible de pro#ocar la contaminaci!n o degradaci!n del dominiopúblico hidr/ulico y, en particular

a( "cumular residuos s!lidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su

naturaleza y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir unpeligro de contaminaci!n de las aguas o de degradaci!n de su entorno.






b( <ectuar acciones sobre el medio ísico o biol!gico aecto al agua, que constituyan opuedan constituir una degradaci!n del mismo.

c( <l e8ercicio de acti#idades dentro de los perímetros de protecci!n, i8ados en losplanes hidrol!gicos, cuando pudieran constituir un peligro de contaminaci!n odegradaci!n del dominio público hidr/ulico.

"rtículo +0Los Frganismos de cuenca, en las concesiones y autorizaciones que otorguen,adoptar/n las medidas necesarias para hacer compatible el apro#echamiento con elrespeto del medio ambiente y garantizar los caudales ecol!gicos o demandasambientales pre#istas en la planiicaci!n hidrol!gica. <n la tramitaci!n de concesionesy autorizaciones que aecten al dominio público hidr/ulico que pudieran implicar riesgos para el medio ambiente, ser/ precepti#a la presentaci!n de un inorme sobrelos posibles eectos noci#os para el medio, del que se dar/ traslado al !rganoambiental competente para que se pronuncie sobre las medidas correctoras que a su 8uicio deban introducirse como consecuencia del inorme presentado. Ain per8uicio de

los supuestos en que resulte obligatorio conorme a lo pre#isto en la normati#a #igente,en los casos en que el Frganismo de cuenca presuma la eEistencia de un riesgo gra#epara el medio ambiente, someter/ igualmente a la consideraci!n del !rgano ambientalcompetente la con#eniencia de iniciar el procedimiento de e#aluaci!n de impactoambiental. "rtículo +*La protecci!n de las aguas subterr/neas rente a intrusiones de aguas salinas, deorigen continental o marítimo, se realizar/, entre otras acciones, mediante la limitaci!nde la eEplotaci!n de los acuíeros aectados y, en su caso, la redistribuci!n espacial delas captaciones eEistentes. Los criterios b/sicos para ello ser/n incluidos en los PlanesHidrol!gicos de cuenca, correspondiendo al Frganismo de cuenca la adopci!n de las

medidas oportunas.C#'+% II

De +%& /e-'"%&

"rtículo +

*. " los eectos de la presente Ley, se considerar/n #ertidos los que se realicen directao indirectamente en las aguas continentales así como en el resto del dominio públicohidr/ulico, cualquiera que sea el procedimiento o t2cnica utilizada. Vueda prohibidocon car/cter general el #ertido directo o indirecto de aguas y de productos residualessusceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del

dominio público hidr/ulico, sal#o que se cuente con la pre#ia autorizaci!nadministrati#a.

. La autorizaci!n de #ertido tendr/ como ob8eto la consecuci!n del buen estadoecol!gico de las aguas, de acuerdo con las normas de calidad, los ob8eti#osambientales y las características de emisi!n e inmisi!n establecidasreglamentariamente en aplicaci!n de la presente Ley. <sas normas y ob8eti#os podr/nser concretados para cada cuenca por el respecti#o plan hidrol!gico.

Por buen estado ecol!gico de las aguas se entiende aquel que se determina a partir de indicadores de calidad biol!gica, ísico-químicos e hidromorol!gicos, inherentes a

las condiciones naturales de cualquier ecosistema hídrico, en la orma y con loscriterios de e#aluaci!n que reglamentariamente se determinen.




3. )uando se otorgue una autorizaci!n o se modiiquen sus condiciones podr/nestablecerse plazos y programas de reducci!n de la contaminaci!n para la progresi#aadecuaci!n de las características de los #ertidos a los límites que en ella se i8en.

7. La autorizaci!n de #ertido no eEime de cualquier otra que sea necesaria conorme aotras leyes para la acti#idad o instalaci!n de que se trate.

"rtículo +3

*. Las autorizaciones de #ertidos establecer/n las condiciones en que debenrealizarse, en la orma que reglamentariamente se determine. <n todo caso, deber/nespeciicar las instalaciones de depuraci!n necesarias y los elementos de control desu uncionamiento, así como los límites cuantitati#os y cualitati#os que se impongan ala composici!n del eluente y el importe del canon de control del #ertido deinido en elartículo *05.

. Las autorizaciones de #ertido tendr/n un plazo m/Eimo de #igencia de cinco aos,

reno#ables sucesi#amente siempre que cumplan las normas de calidad y ob8eti#osambientales eEigibles en cada momento. <n caso contrario, podr/n ser modiicadas ore#ocadas de acuerdo con lo dispuesto en los artículos + y +4.

3. " eectos del otorgamiento, reno#aci!n o modiicaci!n de las autorizaciones de#ertido el solicitante acreditar/ ante la "dministraci!n hidr/ulica competente, en lost2rminos que reglamentariamente se establezcan, la adecuaci!n de las instalacionesde depuraci!n y los elementos de control de su uncionamiento, a las normas yob8eti#os de calidad de las aguas. "simismo, con la periodicidad y en los plazos quereglamentariamente se establezcan, los titulares de autorizaciones de #ertido deber/nacreditar ante la "dministraci!n hidr/ulica las condiciones en que #ierten.

Los datos a acreditar ante la "dministraci!n hidr/ulica conorme a este apartado,podr/n ser certiicados por las entidades que se homologuen a tal eecto, conorme alo que reglamentariamente se determine.

7. Las solicitudes de autorizaciones de #ertido de las entidades locales contendr/n, entodo caso, un plan de saneamiento y control de #ertidos a colectores municipales. Lasentidades locales estar/n obligadas a inormar a la "dministraci!n hidr/ulica sobre laeEistencia de #ertidos en los colectores locales de sustancias t!Eicas y peligrosasreguladas por la normati#a sobre calidad de las aguas.

"rtículo +7

)uando el #ertido pueda dar lugar a la iniltraci!n o almacenamiento de sustanciassusceptibles de contaminar los acuíeros o las aguas subterr/neas, s!lo podr/autorizarse si el estudio hidrogeol!gico pre#io demostrase su inocuidad. "rtículo +5Las autorizaciones administrati#as sobre establecimiento, modiicaci!n o traslado deinstalaciones o industrias que originen o puedan originar #ertidos, se otorgar/ncondicionadas a la obtenci!n de la correspondiente autorizaci!n de #ertido.<l obierno podr/ prohibir, en zonas concretas, aquellas acti#idades y procesosindustriales, cuyos eluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedanconstituir riesgo de contaminaci!n gra#e para las aguas, bien sea en suuncionamiento normal o en caso de situaciones eEcepcionales pre#isibles.

"rtículo +










*. <l Frganismo de cuenca podr/ re#isar las autorizaciones de #ertido en lossiguientes casos

a( )uando sobre#engan circunstancias que, de haber eEistido anteriormente, habrían 8ustiicado su denegaci!n o el otorgamiento en t2rminos distintos.

b( )uando se produzca una me8ora en las características del #ertido y así lo solicite elinteresado.

c( Para adecuar el #ertido a las normas y ob8eti#os de calidad de las aguas que seanaplicables en cada momento y, en particular, a las que para cada río, tramo de río,acuíero o masa de agua dispongan los planes hidrol!gicos de cuenca.

. <n casos eEcepcionales, por razones de sequía o en situaciones hidrol!gicaseEtremas los Frganismos de cuenca podr/n modiicar, con car/cter general, lascondiciones de #ertido a in de garantizar los ob8eti#os de calidad.

"rtículo +4

*. )omprobada la eEistencia de un #ertido no autorizado, o que no cumpla lascondiciones de la autorizaci!n, el Frganismo de cuenca realizar/ las siguientesactuaciones

a( 'ncoar un procedimiento sancionador y de determinaci!n del dao causado a lacalidad de las aguas.

b( Liquidar/ el canon de control de #ertido, de conormidad con lo establecido en elartículo *05.

. )omplementariamente, el Frganismo de cuenca podr/ acordar la iniciaci!n de lossiguientes procedimientos

a( 1e re#ocaci!n de la autorizaci!n de #ertido, cuando la hubiera, para el caso deincumplimiento de alguna de sus condiciones.

b( 1e autorizaci!n del #ertido, si no la hubiera, cuando 2ste sea susceptible delegalizaci!n.

c( 1e declaraci!n de caducidad de la concesi!n de aguas en los casos especialmentecualiicados de incumplimiento de las condiciones o de ineEistencia de autorizaci!n, delos que resulten daos muy gra#es en el dominio público hidr/ulico.

3. Las re#ocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conorme al apartadoanterior no dar/n derecho a indemnizaci!n.

"rtículo +9<l obierno, en el /mbito de sus competencias, podr/ ordenar la suspensi!n de lasacti#idades que den origen a #ertidos no autorizados, de no estimar m/s procedenteadoptar las medidas precisas para su correcci!n, sin per8uicio de la responsabilidadci#il, penal o administrati#a en que hubieran podido incurrir los causantes de losmismos.

"rtículo ++






<l Frganismo de cuenca podr/ hacerse cargo directa o indirectamente, por razones deinter2s general y con car/cter temporal, de la eEplotaci!n de las instalaciones dedepuraci!n de aguas residuales, cuando no uera procedente la paralizaci!n de lasacti#idades que producen el #ertido y se deri#asen gra#es incon#enientes delincumplimiento de las condiciones autorizadas.

<n este supuesto, el Frganismo de cuenca reclamar/ del titular de la autorizaci!n,incluso por #ía de apremioa( Las cantidades necesarias para modiicar o acondicionar las instalaciones en lost2rminos pre#istos en la autorizaci!n.b( Los gastos de eEplotaci!n, mantenimiento y conser#aci!n de las instalaciones. "rtículo *00Podr/n constituirse empresas de #ertido para conducir, tratar y #erter aguas residualesde terceros. Las autorizaciones de #ertido que a su a#or se otorguen, incluir/n,adem/s de las condiciones eEigidas con car/cter general, las siguientesa( Las de admisibilidad de los #ertidos que #an a ser tratados por la <mpresa.b( Las tarias m/Eimas y el procedimiento de su actualizaci!n peri!dica.

c( La obligaci!n de constituir una ianza para responder de la continuidad y eicacia delos tratamientos.La cuantía de la ianza y los eectos que se deri#en de la re#ocaci!n de la autorizaci!nse determinar/n reglamentariamente.

C#'+% III

De +# -e'+#,64 "e +#& #$#& "e-#"#&

"rtículo *0*

<l obierno establecer/ las condiciones b/sicas para la reutilizaci!n de las aguas,

precisando la calidad eEigible a las aguas depuradas según los usos pre#istos.

. La reutilizaci!n de las aguas procedentes de un apro#echamiento requerir/concesi!n administrati#a como norma general. Ain embargo, en el caso de que lareutilizaci!n uese solicitada por el titular de una autorizaci!n de #ertido de aguas yadepuradas, se requerir/ solamente una autorizaci!n administrati#a, en la cual seestablecer/n las condiciones necesarias complementarias de las recogidas en lapre#ia autorizaci!n de #ertido.

3. )ualquier persona ísica o 8urídica que haya obtenido una concesi!n de reutilizaci!nde aguas podr/ subrogarse por #ía contractual con el titular de la autorizaci!n de#ertido de aquellas aguas, en dicha titularidad, con asunci!n de las obligaciones que

2sta conlle#e, incluidas la depuraci!n y la satisacci!n del canon de control de #ertido.

<stos contratos deber/n ser autorizados por el correspondiente Frganismo de cuenca,a los eectos del cambio de titular de la autorizaci!n de #ertido.

<n el caso de que la concesi!n se haya otorgado respecto a aguas eluentes de unaplanta de depuraci!n, las relaciones entre el titular de 2sta y el de aquella concesi!nser/n reguladas igualmente mediante un contrato que deber/ ser autorizado por elcorrespondiente Frganismo de cuenca.

7. Las personas ísicas o 8urídicas que asuman las obligaciones a que se reiere el

apartado anterior, podr/n solicitar la modiicaci!n de la autorizaci!n de #ertidopre#iamente eEistente, a in de adaptarla a las nue#as condiciones de #ertido. Para su




re#isi!n se tendr/ en consideraci!n el #olumen y la calidad del eluente que se #ierta aldominio público hidr/ulico tras la reutilizaci!n.

5. <n todo caso, el #ertido inal de las aguas reutilizadas se acomodar/ a lo pre#isto enla presente Ley.

C#'+% I

De +%& #+%& "e+ E&'#"%

"rtículo *0Ae determinar/n reglamentariamente las ayudas que podr/n concederse a quienesprocedan al desarrollo, implantaci!n o modiicaci!n de tecnologías, procesos,instalaciones o equipos, así como a cambios en la eEplotaci!n, que signiiquen unadisminuci!n en los usos y consumos de agua o bien una menor aportaci!n en origende cargas contaminantes a las aguas utilizadas. "simismo, podr/n concederse ayudasa quienes realicen plantaciones orestales, cuyo ob8eti#o sea la protecci!n de losrecursos hidr/ulicos.

<stas ayudas se eEtender/n a quienes procedan a la potabilizaci!n y desalinizaci!n deaguas y a la depuraci!n de aguas residuales, mediante procesos o m2todos m/sadecuados, a la implantaci!n de sistemas de reutilizaci!n de aguas residuales, odesarrollen acti#idades de in#estigaci!n en estas materias.

C#'+%

De +#& %4#& e"#&

"rtículo *03*. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artiicialmente, tendr/nla consideraci!n de zonas húmedas.

. La delimitaci!n de las zonas húmedas se eectuar/ de acuerdo con lacorrespondiente legislaci!n especíica.3. Coda acti#idad que aecte a tales zonas requerir/ autorizaci!n o concesi!nadministrati#a.7. Los Frganismos de cuenca y la "dministraci!n ambiental competente coordinar/nsus actuaciones para la conser#aci!n, la protecci!n eicaz, la gesti!n sostenible y larecuperaci!n de las zonas húmedas, especialmente de aquellas que posean un inter2snatural 0 paisa8ístico.5. Los Frganismos de cuenca podr/n promo#er la declaraci!n de determinadas zonashúmedas como de especial inter2s para su conser#aci!n y protecci!n, de acuerdo conla legislaci!n medio-ambiental.

. "simismo, los Frganismos de cuenca, pre#io inorme a#orable de los Frganoscompetentes en materia de Bedio "mbiente, podr/n promo#er la desecaci!n deaquellas zonas húmedas, declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considere deinter2s público.

TÍTULO I

DEL RGI:EN ECON@:ICOFINANCIERO DE LA UTILIACI@N DEL DO:INIO<;LICO HIDRULICO

"rtículo *07

*. La ocupaci!n, utilizaci!n o apro#echamiento de los bienes del dominio públicohidr/ulico incluidos en los apartados b( y c( del artículo de la presente Ley, querequieran concesi!n o autorizaci!n administrati#a, de#engar/n a a#or del Frganismo




de cuenca competente una tasa denominada canon de utilizaci!n de bienes deldominio público hidr/ulico, destinada a la protecci!n y me8ora de dicho dominio. Losconcesionarios de aguas estar/n eEentos del pago del canon por la ocupaci!n outilizaci!n de los terrenos de dominio público necesarios para lle#ara cabo laconcesi!n.

. <l de#engo de la tasa se producir/ con el otorgamiento inicial y el mantenimientoanual de la concesi!n o autorizaci!n y ser/ eEigible en la cuantía que corresponda yen los plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesi!n o autorizaci!n.

3. Aer/n su8etos pasi#o del canon los concesionarios o personas autorizadas o, en sucaso, quienes se subroguen en lugar de aqu2llos.

7. La base imponible de la eEacci!n se determinar/ por el Frganismo de cuencasegún los siguientes supuestos

a( <n el caso de ocupaci!n de terrenos del domino público hidr/ulico, por el #alor del

terreno ocupado tomando como reerencia el #alor de mercado de los terrenoscontiguos.

b( <n el caso de utilizaci!n del dominio público hidr/ulico, por el #alor de dichautilizaci!n o del beneicio obtenido con la misma.

c( <n el caso de apro#echamiento de bienes del dominio público hidr/ulico, por el #alor de los materiales consumidos o la utilidad que reporte dicho apro#echamiento.

5. <l tipo de gra#amen anual ser/ del 5 por *00 en los supuestos pre#istos en lasletras a( y b( del apartado anterior, y del *00 por *00 en el supuesto de la letra c(, que

se aplicar/n sobre el #alor de la base imponible resultante en cada caso.

. <n el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser/ recaudado por elFrganismo de cuenca o bien por la "dministraci!n tributaria del <stado, en #irtud decon#enio con aqu2l. <n este segundo caso la "gencia <statal de "dministraci!nCributaria recibir/ del Frganismo de cuenca los datos y censos pertinentes queaciliten su gesti!n, e inormar/ peri!dicamente a 2ste en la orma que se determinepor #ía reglamentaria. <l canon recaudado ser/ puesto a disposici!n del Frganismo decuenca correspondiente.

"rtículo *05

*. Los #ertidos al dominio público hidr/ulico estar/n gra#ados con una tasa destinadaal estudio, control, protecci!n y me8ora del medio receptor de cada cuencahidrogr/ica, que se denominar/ canon de control de #ertidos.

. Aer/n su8etos pasi#os del canon de control de #ertidos, quienes lle#en a cabo el#ertido.

3. <l importe del canon de control de #ertidos ser/ el producto del #olumen de #ertidoautorizado por el precio unitario de control de #ertido. <ste precio unitario se calcular/multiplicando el precio b/sico por metro cúbico por un coeiciente de mayoraci!n ominoraci!n, que se establecer/ reglamentariamente en unci!n de la naturaleza,.

características y grado de contaminaci!n del #ertido, así como por la mayor calidadambiental del medio ísico en que se #ierte.




<l precio b/sico por metro cúbico se i8a en pesetasDmetro cúbico para el aguaresidual urbana y en 5 pesetasDmetro cúbico para el agua residual industrial. <stosprecios b/sicos podr/n re#isarse peri!dicamente en las Leyes de Presupuestosenerales del <stado.

<l coeiciente de mayoraci!n del precio b/sico no podr/ ser superior a 7.

7. <l canon de control de #ertidos se de#engar/ el 3* de diciembre, coincidiendo elperíodo impositi#o con un ao natural, eEcepto el e8ercicio en que se produzca laautorizaci!n del #ertido o su cese, en cuyo caso, se calcular/ el canonproporcionalmente al número de días de #igencia de la autorizaci!n en relaci!n con eltotal del ao. 1urante el primer trimestre de cada ao natural, deber/ liquidarse elcanon correspondiente al ao anterior.

5. <n el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser/ recaudado por elFrganismo de cuenca o bien por la "dministraci!n tributaria del <stado, en #irtud decon#enio con aqu2l. <n este segundo caso la "gencia <statal de "dministraci!n

Cributaria recibir/ del Frganismo de cuenca los datos y censos pertinentes queaciliten su gesti!n, e inormar/ peri!dicamente a 2ste en la orma que se determinepor #ía reglamentaria. <l canon recaudado ser/ puesto a disposici!n del Frganismo decuenca correspondiente.

. )uando se compruebe la eEistencia de un #ertido, cuyo responsable carezca de laautorizaci!n administrati#a a que se reiere el artículo +, con independencia de lasanci!n que corresponda, el Frganismo de cuenca liquidar/ el canon de control de#ertidos por los e8ercicios no prescritos, calculando su importe por procedimientos deestimaci!n indirecta conorme a lo que reglamentariamente se establezca.

4. <l canon de control de #ertidos ser/ independiente de los c/nones o tasas quepuedan establecer las )omunidades "ut!nomas o )orporaciones locales parainanciar las obras de saneamiento y depuraci!n.

"rtículo *0

*. Los beneiciados por las obras de regulaci!n de las aguas supericiales osubterr/neas, inanciadas total o parcialmente con cargo al <stado, satisar/n uncanon de regulaci!n destinado a compensar los costes de la in#ersi!n que soporte la "dministraci!n estatal y atender los gastos de eEplotaci!n y conser#aci!n de talesobras.

. Los beneiciados por otras obras hidr/ulicas especíicas inanciadas total oparcialmente a cargo del <stado, incluidas las de correcci!n del deterioro del dominiopúblico hidr/ulico, deri#ado de su utilizaci!n, satisar/n por la disponibilidad o uso delagua una eEacci!n denominada :taria de utilizaci!n del agua;, destinada a compensar los costes de in#ersi!n que soporte la "dministraci!n estatal y a atender a los gastosde eEplotaci!n y conser#aci!n de tales obras.

3. La cuantía de cada una de las eEacciones se i8ar/, para cada e8erciciopresupuestario, sumando las siguientes cantidadesa( <l total pre#isto de gastos de uncionamiento y conser#aci!n de las obrasrealizadas.

b( Los gastos de administraci!n del organismo gestor imputables a dichas obras.






c( <l 7 por *00 del #alor de las in#ersiones realizadas por el <stado, debidamenteactualizado, teniendo en cuenta la amortizaci!n t2cnica de las obras e instalaciones yla depreciaci!n de la moneda, en la orma que reglamentariamente se determine.7. La distribuci!n indi#idual de dicho importe global, entre todos los beneiciados por las obras, se realizar/ con arreglo a criterios de racionalizaci!n del uso del agua,

equidad en el reparto de las obligaciones y autoinanciaci!n del ser#icio, en la ormaque reglamentariamente se determine.

5. <n el supuesto de cuencas intercomunitarias las eEacciones pre#istas en esteartículo ser/n gestionadas y recaudadas por el Frganismo de cuenca o bien por la "dministraci!n tributaria del <stado, en #irtud de con#enio con aqu2l. <n este segundocaso la "gencia <statal de la "dministraci!n Cributaria recibir/ del Frganismo decuenca los datos y censos pertinentes que aciliten su gesti!n, e inormar/peri!dicamente a 2ste en la orma que se determine por #ía reglamentaria. <l canonrecaudado ser/ puesto a disposici!n del Frganismo de cuenca correspondiente.

. <l organismo liquidador de los c/nones y eEacciones introducir/ un actor corrector

del importe a satisacer, según el beneiciado por la obra hidr/ulica consuma encantidades superiores o ineriores a las dotaciones de reerencia i8adas en los planeshidrol!gicos de cuenca o, en su caso, en la normati#a que regule la respecti#aplaniicaci!n sectorial, en especial en materia de regadíos u otros usos agrarios. <steactor corrector consistir/ en un coeiciente a aplicar sobre la liquidaci!n, que no podr/ser superior a ni inerior a 0,5, conorme a las reglas que se determinenreglamentariamente.

4. <l Frganismo de cuenca aprobar/ y emitir/ las liquidaciones reguladas en esteartículo en el e8ercicio al que correspondan.

"rtículo *04*. Reglamentariamente podr/ establecerse la autoliquidaci!n de los c/nones oeEacciones mencionados en los artículos anteriores.. Los actos de aprobaci!n y liquidaci!n de estos c/nones o eEacciones tendr/ncar/cter econ!mico-administrati#o. Ain per8uicio de lo dispuesto en las normasreguladoras de los procedimientos aplicables, la impugnaci!n de los actos nosuspender/ su eicacia, siendo eEigible el abono del d2bito por la #ía administrati#a deapremio. <l impago podr/ moti#ar la suspensi!n o p2rdida del derecho a la utilizaci!no apro#echamiento del dominio público hidr/ulico.3. <l pago de las eEacciones pre#istas en la presente Ley, cuando los obligados a elloest2n agrupados en una )omunidad de Ksuarios u organizaci!n representati#a de losmismos, se podr/ realizara tra#2s de tales comunidades o entidades, que quedanacultadas a tal in para lle#ar a cabo la recaudaci!n correspondiente, en los t2rminosque se establezcan reglamentariamente.

TÍTULO II

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Y DE LA CO:ETENCIA DE LOSTRI;UNALES

"rtículo *09Ae considerar/n inracciones administrati#as

a( Las acciones que causen daos a los bienes de dominio público hidr/ulico y a las

obras hidr/ulicas.




b( La deri#aci!n de agua de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterr/neas sinla correspondiente concesi!n o autorizaci!n cuando sea precisa.c( <l incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizacionesadministrati#as a que se reiere esta Ley, sin per8uicio de su caducidad, re#ocaci!n osuspensi!n.

d( La e8ecuci!n, sin la debida autorizaci!n administrati#a, de obras, traba8os, siembraso plantaciones en los cauces públicos o en las zonas su8etas legalmente a algún tipode limitaci!n en su destino o uso.e( La in#asi!n, la ocupaci!n o la eEtracci!n de /ridos de los cauces, sin lacorrespondiente autorizaci!n.( Los #ertidos que puedan deteriorar la calidad del agua o las condiciones de desagUedel cauce receptor, eectuados sin contar con la autorizaci!n correspondiente.g( <l incumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente Ley o la omisi!nde los actos a que obliga.

h( La apertura de pozos y la instalaci!n en los mismos de instrumentos para la

eEtracci!n de aguas subterr/neas sin disponer pre#iamente de concesi!n oautorizaci!n del Frganismo de cuenca para la eEtracci!n de las aguas.

"rtículo *0+*. Las citadas inracciones se caliicar/n reglamentariamente, de le#es, menos gra#es,gra#es y muy gra#es, atendiendo a su repercusi!n en el orden y apro#echamiento deldominio público hidr/ulico, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad delas personas y bienes y a las circunstancias del responsable, su grado de malicia,participaci!n y beneicio obtenido, así como al deterioro producido en la calidad delrecurso, pudiendo ser sancionadas con las siguientes multas'nracciones le#es, multa de hasta *.000.000 pesetas.

'nracciones menos gra#es, multa de *.000.00* a 5.000.000 de pesetas.'nracciones gra#es, multa de 5.000.00* a 50.000.000 de pesetas.'nracciones muy gra#es, multa de 50.000.00* a *00.000.000 de pesetas.. La sanci!n de las inracciones le#es y menos gra#es corresponder/ al Frganismode cuenca. <n relaci!n con las primeras se establecer/ reglamentariamente unprocedimiento abre#iado y sumario, respetando los principios establecidos en elcapítulo '' del Cítulo '% de la Ley 30D*++, de de no#iembre, de R2gimen 6urídicode las "dministraciones Públicas y del Procedimiento "dministrati#o )omún. Aer/competencia del Binistro de Bedio "mbiente la sanci!n de las inracciones gra#es yquedar/ reser#ada al )onse8o de Binistros la imposici!n de multas por inraccionesmuy gra#es.3. <l obierno podr/ mediante 1ecreto, proceder a la actualizaci!n del importe de lassanciones, pre#isto en el apartado * de este artículo. "rtículo **0*. )on independencia de las sanciones que les sean impuestas, los inractores podr/nser obligados a reparar los daos y per8uicios ocasionados al dominio públicohidr/ulico, así como a reponer las cosas a su estado anterior. <l Frgano sancionador i8ar/ e8ecutoriamente las indemnizaciones que procedan.. Canto el importe de las sanciones como el de las responsabilidades a que hubieralugar, podr/n ser eEigidos por la #ía administrati#a de apremio. "rtículo ***G*. Los rganos sancionadores podr/n imponer multas coerciti#as en los supuestos

considerados en la Ley de Procedimiento "dministrati#o. La cuantía de cada multa nosuperar/, en ningún caso, el *0 por *00 de la sanci!n m/Eima i8ada para la inracci!ncometida.




. Para garantizar la eicacia de la resoluci!n inal que pudiera recaer, podr/nadoptarse, con car/cter pro#isional, las medidas cautelares que resulten necesariaspara e#itar la continuaci!n de la acti#idad inractora, como el sellado de instalaciones,aparatos, equipos y pozos y el cese de acti#idades. "rtículo **

<n los supuestos en que las inracciones pudieran ser constituti#as de delito o alta, la "dministraci!n pasar/ el tanto de culpa a la 8urisdicci!n competente y se abstendr/ deproseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad 8udicial no se hayapronunciado. La sanci!n de la autoridad 8udicial eEcluir/ la imposici!n de multaadministrati#a. 1e no haberse estimado la eEistencia de delito o alta, la "dministraci!npodr/ continuar el eEpediente sancionador en base a los hechos que los Cribunaleshayan considerado probados.A-',+% 113 )orresponde a la 8urisdicci!n contencioso-administrati#a el conocimiento de laspretensiones que se deduzcan en relaci!n con los actos de cualesquiera "dministraciones públicas en materia de aguas, su8etos al 1erecho administrati#o.

T'+% III

DE LAS O;RAS HIDRULICAS

"rtículo **7

" los eectos de esta Ley, se entiende por obra hidr/ulica la construcci!n de bienesque tengan naturaleza inmueble destinada a la captaci!n, eEtracci!n, desalaci!n,almacenamiento, regulaci!n, conducci!n, control y apro#echamiento de las aguas, asícomo el saneamiento, depuraci!n, tratamiento y reutilizaci!n de las apro#echadas ylas que tengan como ob8eto la recarga artiicial de acuíeros, la actuaci!n sobre

cauces, correcci!n del r2gimen de corrientes y la protecci!n rente a a#enidas, talescomo presas, embalses, canales de acequias, azudes, conducciones, y dep!sitos deabastecimiento a poblaciones, instalaciones de desalaci!n, captaci!n y bombeo,alcantarillado, colectores de aguas plu#iales y residuales, instalaciones desaneamiento, depuraci!n y tratamiento, estaciones de aoro, piez!metros, redes decontrol de calidad, diques y obras de encauzamiento y deensa contra a#enidas, asícomo aquellas actuaciones necesarias para la protecci!n del dominio públicohidr/ulico.

"rtículo **5

*. Las obras hidr/ulicas pueden ser de titularidad pública o pri#ada.

?o podr/ iniciarse la construcci!n de una obra hidr/ulica que comporte la concesi!nde nue#os usos del agua, sin que pre#iamente se obtenga o declare lacorrespondiente concesi!n, autorizaci!n o reser#a demaniales, sal#o en el caso dedeclaraci!n de emergencia o de situaciones hidrol!gicas eEtremas.

" las obras hidr/ulicas #inculadas a apro#echamientos energ2ticos les resultar/igualmente de aplicaci!n lo pre#isto en la Ley 57D*++4, de 4 de no#iembre, del Aector <l2ctrico.

. Aon obras hidr/ulicas públicas las destinadas a garantizar la protecci!n, control y

apro#echamiento de las aguas continentales y del dominio público hidr/ulico y que




sean competencia de la "dministraci!n eneral del <stado, de las )onederacionesHidrogr/icas, de las )omunidades "ut!nomas y de las entidades locales.

3. Aon competencia de la "dministraci!n eneral del <stado las obras hidr/ulicas deinter2s general. La gesti!n de estas obras podr/ realizarse directamente por los!rganos competentes del Binisterio de Bedio "mbiente o a tra#2s de las)onederaciones Hidrogr/icas. Cambi2n podr/n gestionar la construcci!n yeEplotaci!n de estas obras, las )omunidades "ut!nomas en #irtud de con#enioespecíico o encomienda de gesti!n.

7. Aon competencia de las )onederaciones Hidrogr/icas las obras hidr/ulicasrealizadas con cargo a sus ondos propios, en el /mbito de las competencias de la "dministraci!n eneral del <stado.

5. <l resto de las obras hidr/ulicas públicas son de competencia de las )omunidades "ut!nomas y de las entidades locales, de acuerdo con lo que dispongan susrespecti#os <statutos de "utonomía y sus leyes de desarrollo, y la legislaci!n de

r2gimen local.

. La "dministraci!n eneral del <stado, las )onederaciones Hidrogr/icas, las)omunidades "ut!nomas y las entidades locales podr/n celebrar con#enios para larealizaci!n y inanciaci!n con8unta de obras hidr/ulicas de su competencia.

4. <l Binisterio de Bedio "mbiente y las )onederaciones Hidrogr/icas, en el /mbitode sus competencias, podr/n encomendar a las )omunidades de Ksuarios, a las)omunidades enerales o 6untas )entrales de Ksuarios, la eEplotaci!n y elmantenimiento de las obras hidr/ulicas que les aecten. " tal eecto, se suscribir/ uncon#enio entre la "dministraci!n y las )omunidades o 6untas )entrales de Ksuariosen el que se determinar/n las condiciones de la encomienda de gesti!n y, enparticular, su r2gimen econ!mico-inanciero.

"simismo, las )omunidades de Ksuarios y las 6untas )entrales de Ksuarios podr/nser beneiciarios directos, sin concurrencia, de concesiones de construcci!n yDoeEplotaci!n de las obras hidr/ulicas que les aecten. Kn con#enio especíico entre la "dministraci!n eneral del <stado y los usuarios, regular/ cada obra y i8ar/, en sucaso, las ayudas públicas asociadas a cada operaci!n.

9. " los eectos pre#istos en la letra a( del apartado 3 del artículo *0, tendr/n laconsideraci!n de gastos de uncionamiento y conser#aci!n las cantidades que seobliguen a satisacer la "dministraci!n eneral del <stado o las )onederaciones

Hidrogr/icas, en #irtud de con#enio suscrito con un tercero a quien se haya atribuidola gesti!n de la construcci!n yDo eEplotaci!n de una obra hidr/ulica de inter2s general,o sea concesionario de las mismas.

"rtículo **

*. Las obras hidr/ulicas de inter2s general y las obras y actuaciones hidr/ulicas de/mbito supramunicipal, incluidas en la planiicaci!n hidrol!gica, y que no agoten suuncionalidad en el t2rmino municipal donde se ubiquen, no estar/n su8etas a licenciani a cualquier acto de control pre#enti#o municipal a los que se reieren la letra b( delapartado * del artículo 97 de la Ley 4D*+95, de de abril, reguladora de las =ases deR2gimen Local.




. Los !rganos urbanísticos competentes no podr/n suspender la e8ecuci!n de lasobras a las que se reiere el p/rrao primero del apartado anterior, siempre que sehaya cumplido el tr/mite de inorme pre#io, est2 debidamente aprobado el proyectot2cnico por el !rgano competente, las obras se a8usten a dicho proyecto o a susmodiicaciones y se haya hecho la comunicaci!n a que se reiere el apartadosiguiente.

3. <l Binisterio de Bedio "mbiente deber/ comunicara las entidades locales aectadasla aprobaci!n de los proyectos de las obras públicas hidr/ulicas a que se reiere elapartado *, a in de que se inicie, en su caso, el procedimiento de modiicaci!n delplaneamiento urbanístico municipal para adaptarlo a la implantaci!n de las nue#asinraestructuras o instalaciones, de acuerdo con la legislaci!n urbanística que resulteaplicable en unci!n de la ubicaci!n de la obra.

"rtículo **4

*. La "dministraci!n eneral del <stado, las )onederaciones Hidrogr/icas, las

)omunidades "ut!nomas y las entidades locales tienen los deberes de recíprocacoordinaci!n de sus competencias concurrentes sobre el medio hídrico con incidenciaen el modelo de ordenaci!n territorial, en la disponibilidad, calidad y protecci!n deaguas y, en general, del dominio público hidr/ulico, así como los deberes deinormaci!n y colaboraci!n mutua en relaci!n con las iniciati#as 0 proyectos quepromue#an,

. La coordinaci!n y cooperaci!n a la que se reiere el apartado anterior se eectuar/ atra#2s de los procedimientos establecidos en la Ley *D*+93, de *7 de octubre, delProceso "uton!micoQ en la Ley 4D*+95, de de abril, Reguladora de las =ases deR2gimen Local , y en la Ley 30D*++, de de no#iembre, de R2gimen 6urídico de las "dministraciones Públicas y del Procedimiento "dministrati#o )omún, así como de losespecíicos que se hayan pre#isto en los con#enios celebrados entre las "dministraciones aectadas.

3. Respecto a las cuencas intercomunitarias, la aprobaci!n, modiicaci!n o re#isi!n delos instrumentos de ordenaci!n territorial y planiicaci!n urbanística que aectendirectamente a los terrenos pre#istos para los proyectos, obras e inraestructurashidr/ulicas de inter2s general contemplados en los planes hidrol!gicos de cuenca o enel Plan Hidrol!gico ?acional, requerir/n, antes de su aprobaci!n inicial, el inorme#inculante del Binisterio de Bedio "mbiente, que #ersar/ en eEclusi#a sobre larelaci!n entre tales obras y la protecci!n y utilizaci!n del dominio público hidr/ulico ysin per8uicio de lo que pre#ean otras leyes aplicables por razones sectoriales o medio

ambientales. <ste inorme se entender/ positi#o si no se emite y notiica en el plazo dedos meses.

7. Los terrenos reser#ados en los planes hidrol!gicos para la realizaci!n de obrashidr/ulicas de inter2s general, así como los que sean estrictamente necesarios para suposible ampliaci!n, tendr/n la clasiicaci!n y caliicaci!n que resulte de la legislaci!nurbanística aplicable y sea adecuada para garantizar y preser#ar la uncionalidad dedichas obras, la protecci!n del dominio público hidr/ulico y su compatibilidad con losusos del agua y las demandas medioambientales. Los instrumentos generales deordenaci!n y planeamiento urbanístico deber/n recoger dicha clasiicaci!n ycaliicaci!n.

"rtículo **9




Los proyectos de obras hidr/ulicas de inter2s general se someter/n al procedimientode e#aluaci!n de impacto ambiental en los casos establecidos en la legislaci!n dee#aluaci!n de impacto ambiental.

"rtículo **+

*. La aprobaci!n de los proyectos de obras hidr/ulicas de inter2s general lle#ar/implícita la declaraci!n de utilidad pública y la necesidad de ocupaci!n de los bienes yadquisici!n de derechos, a los ines de eEpropiaci!n orzosa y ocupaci!n temporal, deacuerdo con lo dispuesto en la legislaci!n correspondiente.

. La declaraci!n de utilidad pública y necesidad de ocupaci!n se reerir/ tambi2n alos bienes y derechos comprendidos en el replanteo del proyecto yen lasmodiicaciones de obras que puedan aprobarse posteriormente.

3. La propuesta de declaraci!n de urgencia para la ocupaci!n de bienes y derechosaectados por obras hidr/ulicas de inter2s general corresponder/ al !rgano

competente del Binisterio de Bedio "mbiente.

7. )uando la realizaci!n de una obra hidr/ulica de inter2s general aecte de ormasingular al equilibrio socioecon!mico del t2rmino municipal en que se ubique, seelaborar/ y e8ecutar/ un proyecto de restituci!n territorial para compensar tal aecci!n.

"rtículo *0

*. La iniciati#a para la declaraci!n de una obra hidr/ulica como de inter2s general,conorme a los apartados y 3 del artículo 77 de la presente Ley, corresponder/ alBinisterio de Bedio "mbiente, de oicio o a instancia de quienes tu#ieran inter2s en

ello, sin per8uicio de lo dispuesto en las letras a( y b( del apartado 3 del artículo 77.Podr/n instar la iniciaci!n del eEpediente de declaraci!n de una obra hidr/ulica comode inter2s general, en el /mbito de sus competencias

a( <l resto de los 1epartamentos ministeriales de la "dministraci!n eneral del<stado.

b( Las )omunidades "ut!nomas y las entidades locales.

c( Las )omunidades de Ksuarios u organizaciones representati#as de los mismos.

<n todo caso, ser/n oídos en el correspondiente eEpediente las )omunidades "ut!nomas y entidades locales aectadas.

. )uando se trate de obras hidr/ulicas que tengan como inalidad principal losregadíos u otros usos agrarios, el Binisterio de "gricultura, Pesca y "limentaci!ninormar/ precepti#amente sobre las materias propias de su competencia, en especialsobre la adecuaci!n del proyecto a lo establecido en la planiicaci!n nacional deregadíos #igente.

3. Para declarar una obra hidr/ulica de inter2s general, deber/ ponderarse laadecuaci!n del proyecto a las eEigencias medioambientales, teniendo especialmenteen cuenta la compatibilidad de los usos posibles y el mantenimiento de la calidad de

las aguas.








7. <l eEpediente de declaraci!n de una obra hidr/ulica como de inter2s general deber/incluir una propuesta de inanciaci!n de la construcci!n y eEplotaci!n de la obra, asícomo un estudio sobre los c/nones y tarias a satisacer por los beneiciarios. " estoseectos, dicho eEpediente ser/ inormado por el Binisterio de <conomía y Hacienda.

DISOSICIONES TRANSITORIAS-e-#*. Vuienes, conorme a la normati#a que se deroga, ueran titulares deapro#echamientos de aguas públicas en #irtud de concesi!n administrati#a oprescripci!n acreditada, así como de autorizaciones de ocupaci!n o utilizaci!n deldominio público estatal, seguir/n disrutando de sus derechos, de acuerdo con elcontenido de sus títulos administrati#os y lo que la propia Ley establece, durante unplazo m/Eimo de setenta y cinco aos a partir de la entrada en #igor de la misma, deno i8arse en su título otro menor.. Podr/n legalizarse, mediante inscripci!n en el Registro de "guas, aquellosapro#echamientos de aguas deinidas como públicas según la normati#a anterior, sisus titulares acreditaran por acta de notoriedad, de conormidad con los requisitos dela legislaci!n notarial e hipotecaria y en el plazo de tres aos, contados a partir de laentrada en #igor de la presente Ley, el derecho a la utilizaci!n del recurso en losmismos t2rminos en que se hubiera #enido disrutando el apro#echamiento durante#einte aos. Las actas de notoriedad, que se tramiten durante el citado período de tresaos gozar/n de la eEenci!n total en el pago del 'mpuesto de CransmisionesPatrimoniales y de "ctos 6urídicos 1ocumentados, así como los de cualquier tasa,canon y arbitrio que en otro caso hubieran de abonar. <l derecho a la utilizaci!n delrecurso se prolongar/ por un plazo de setenta y cinco aos, contados desde la entradaen #igor de esta Ley, sin per8uicio de que la "dministraci!n a8uste el caudal delapro#echamiento a las necesidades reales.3. Los actuales titulares de apro#echamientos de aguas, por cualquier otro concepto

distinto de los anteriores, conser#ar/n el derecho a la utilizaci!n del recurso deacuerdo con lo que se establece en las disposiciones siguientes.Se$4"#*. <n el plazo de tres aos, a partir de la entrada en #igor de la presente Ley, lostitulares de algún derecho conorme a la legislaci!n que se deroga, sobre aguaspri#adas procedentes de manantiales que #inieran utiliz/ndose en todo o en parte,podr/n acreditar el mismo, así como el r2gimen de utilizaci!n del recurso, ante elFrganismo de cuenca, para su inclusi!n en el Registro de "guas comoapro#echamiento temporal de aguas pri#adas. 1icho r2gimen ser/ respetado por unplazo m/Eimo de cincuenta aos. Vuienes, al t2rmino de dicho plazo, se encontraranutilizando los caudales, en #irtud de título legítimo, tendr/n derecho preerente para laobtenci!n de la correspondiente concesi!n administrati#a, de conormidad con lopre#isto en la presente Ley.<l car/cter opcional de la alternati#a que se regula en este apartado eEcluye cualquier obligaci!n compensatoria para la "dministraci!n hacia quien la e8ercite, comoconsecuencia de la transormaci!n del derecho.. Cranscurrido el plazo de tres aos pre#isto en el apartado *, sin que los interesadoshubiesen acreditado sus derechos, aqu2llos mantendr/n su titularidad en la mismaorma que hasta ahora, pero no podr/n gozar de la protecci!n administrati#a, que sederi#a de la inscripci!n en el Registro de "guas.3. <n cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totalesutilizados, así como la modiicaci!n de las condiciones o r2gimen delapro#echamiento, requerir/n la oportuna concesi!n que ampare la totalidad de la

eEplotaci!n según lo establecido en la presente Ley.




7. <n todo caso, a los apro#echamientos de aguas a que se reiere esta disposici!ntransitoria les ser/n aplicables las normas que regulan la sobreeEplotaci!n deacuíeros, los usos del agua en caso de sequía gra#e o de urgente necesidad y, engeneral, las relati#as a limitaciones del uso del dominio público hidr/ulico.Te-,e-#

*. Vuienes, conorme a la legislaci!n que se deroga, ueran titulares de algún derechosobre aguas pri#adas procedentes de pozos o galerías en eEplotaci!n, podr/nacreditar en el plazo de tres aos, a partir de la entrada en #igor de la Ley y ante elFrganismo de cuenca correspondiente, para su inscripci!n en el Registro de "guascomo apro#echamiento temporal de aguas pri#adas, tanto su derecho a la utilizaci!ndel recurso como la no aecci!n, en su caso, a otros apro#echamientos legalespreeEistentes. La "dministraci!n respetar/ el r2gimen de eEplotaci!n de los caudalesrealmente utilizados, por un plazo de cincuenta aos. Vuienes, al t2rmino de dichoplazo, se encuentren utilizando los caudales en #irtud de título legítimo, tendr/nderecho preerente para la obtenci!n de la correspondiente concesi!n administrati#a,de conormidad con lo pre#isto en la presente Ley.<l car/cter opcional de la alternati#a que se regula en este apartado eEcluye cualquier

obligaci!n compensatoria de la "dministraci!n en a#or de quien la e8ercite, comoconsecuencia de la transormaci!n del derecho.. Cranscurrido el plazo de tres aos pre#isto en el apartado * de esta disposici!n,ser/ de aplicaci!n lo establecido en el apartado de la 1isposici!n CransitoriaAegunda.3. <n cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totalesutilizados, así como la modiicaci!n de las condiciones o r2gimen de apro#echamiento,requerir/n la oportuna concesi!n que ampare la totalidad de la eEplotaci!n, según loestablecido en la presente Ley.7. <n todo caso, a los apro#echamientos de aguas pri#adas a que se reiere estadisposici!n transitoria, les ser/n aplicables las normas que regulan la sobreeEplotaci!n

de acuíeros, los usos del agua en caso de sequía gra#e o de urgente necesidad y, engeneral, las relati#as a las limitaciones del uso del dominio público hidr/ulico.C#-'#*. Los apro#echamientos de aguas caliicadas como pri#adas por la legislaci!nanterior a esta Ley se podr/n inscribir en el Registro de "guas a petici!n de sustitulares legítimos, y a los eectos pre#istos en las 1isposiciones Cransitorias Aegunday Cercera.. Codos los apro#echamientos de aguas caliicadas como pri#adas por la legislaci!nanterior a esta Ley, se declarar/n por sus titulares legítimos ante el Frganismo decuenca, en los plazos que se determinen reglamentariamente.<l Frganismo de cuenca, pre#io conocimiento de sus características y aoro, los

incluir/ en el )at/logo de apro#echamientos de aguas pri#adas de la cuenca.3. Los titulares de apro#echamientos de aguas continentales de cualquier clase, queno los hubieren inscrito en el Registro de "guas o incluido en el )at/logo de cuenca,podr/n ser ob8eto de multas coerciti#as en la orma y cuantía que resulten de laaplicaci!n de los criterios determinados en el artículo *0+ de la presente Ley.J4'#Los Planes Hidrol!gicos de cuenca, aprobados antes de la promulgaci!n del PlanHidrol!gico ?acional, tendr/n plena eicacia 8urídica. Los titulares de concesionesadministrati#as otorgadas al amparo de dichos Planes deber/n ser indemnizados, deno haber dispuesto otra cosa en sus respecti#os condicionados, por los per8uicios,que, en su caso, les irrogue la aplicaci!n del Plan Hidrol!gico ?acional.






Se'#Hasta tanto sea aprobado el Plan Hidrol!gico de la cuenca, las concesiones seotorgar/n atendiendo a la eEistencia de caudales suicientes y de conormidad con lopre#isto en los apartados 3 y 7 del artículo 59.SK'#

<n el plazo y del modo que reglamentariamente se determine, los organismos decuenca re#isar/n las características de los apro#echamientos actualmente inscritos enel Registro de "pro#echamiento de "guas Públicas, como tr/mite pre#io al traslado desus asientos al registro de "guas del Frganismo de cuenca correspondiente.O,'#/#A!lo computar/, para la actualizaci!n de los #alores de las in#ersiones de obras yarealizadas a que se reiere el artículo *0, el período que haya transcurrido desde laecha de entrada en #igor de esta Ley.N%/e4#<n aquellas cuencas en que no se hubiesen promulgado los Reales 1ecretosconstituti#os del Frganismo de cuenca, las unciones pre#istas para dichos

Frganismos en esta Ley ser/n e8ercidas por los organismos administrati#oscompetentes con anterioridad a la promulgaci!n de esta Ley.DISOSICIONES ADICIONALES-e-# Los lagos, lagunas y charcas, sobre los que eEistan inscripciones eEpresas en elRegistro de la Propiedad, conser#ar/n el car/cter dominical que ostenten en elmomento de entrar en #igor la presente Ley.Se$4"# Las )omunidades "ut!nomas que deseen incorporarse a la 6unta de obierno de losorganismos de cuenca, según lo pre#isto en el artículo 3 de esta ley, e8ercer/n suopci!n, dentro del plazo de tres meses, a partir de la publicaci!n de la disposici!n

reglamentaria que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 0.3 deina elcorrespondiente /mbito territorial.Ae aculta al obierno para que pueda modiicar los 1ecretos constituti#os de losFrganismos de cuenca, cuando lo eEigiera la incorporaci!n a ellos de otras)omunidades "ut!nomas que no hubiesen e8ercitado su opci!n en el plazoestablecido. <stas modiicaciones no podr/n ser acometidas en ningún caso antes deque transcurran dos aos desde la aprobaci!n del 1ecreto constituti#o del Frganismo.Te-,e-#

*. <sta Ley no producir/ eectos derogatorios respecto de la legislaci!n queactualmente se aplica en el territorio de la )omunidad "ut!noma de )anarias, que

subsistir/ en tanto 2sta no dicte otras normas. " partir de la entrada en #igor de estaLey, los artículos que deinen el dominio público estatal y aquellos que supongan unamodiicaci!n o derogaci!n de las disposiciones contenidas en el )!digo )i#il, ser/n deaplicaci!n en )anarias, de acuerdo con la singularidad que le coniere su derechoespecial.

. Las actuaciones en obras de inter2s general en )anarias comprender/n ladesalaci!n, reutilizaci!n o cualquier otro tipo de obra hidr/ulica, que por su dimensi!no inter2s público o social, suponga una iniciati#a esencial para el mantenimiento deadecuados ni#eles de disponibilidad del agua en las dierentes islas.

C#-'#

Las unciones que, de acuerdo con esta Ley, e8ercen los Frganismos de cuenca enaquellas que eEcedan del /mbito territorial de una )omunidad "ut!noma,




http://civil.udg.es/normacivil/estatal/CC/INDEXCC.htm




http://civil.udg.es/normacivil/estatal/CC/INDEXCC.htm




corresponder/n a las "dministraciones hidr/ulicas de aquellas )omunidades que ensu propio territorio y en #irtud de sus estatutos de autonomía, e8erzan competenciassobre el dominio público hidr/ulico y se trate de cuencas hidrogr/icas comprendidasíntegramente dentro de su /mbito territorial.J4'#

<l Binisterio de Fbras Públicas y Krbanismo mantendr/ una estadística que permita la#igilancia de la e#oluci!n de la cantidad y la calidad de las aguas continentales enrelaci!n con las características deinidas en los Planes Hidrol!gicos.Se'#Ain per8uicio de las competencias en la gesti!n del agua establecida por esta Ley, el'nstituto eol!gico y Binero de <spaa ormular/ y desarrollar/ planes dein#estigaci!n tendentes al me8or conocimiento y protecci!n de los acuíerossubterr/neos, y prestar/ asesoramiento t2cnico a las distintas "dministracionespúblicas en materias relacionadas con las aguas subterr/neas.SK'#Las posibles limitaciones en el uso del suelo y reser#as de terreno, pre#istas en los

artículos , **,*9,*.d(, 7* y 99 de esta Ley, se aplicar/n sin menoscabo de lascompetencias que las )omunidades "ut!nomas puedan e8ercer en materia deordenaci!n del territorio.

O,'#/#. &la#os en e"pedientes sobre dominio p'blico hidráulico.

" los eectos pre#istos en el artículo 7. de la Ley 30D*++, de de no#iembre, deR2gimen 6urídico de las "dministraciones Públicas y del Procedimiento "dministrati#o)omún, en la redacci!n dada al mismo por la Ley 7D*+++, de modiicaci!n de laanterior, los plazos para resol#er y notiicar la resoluci!n en los procedimientosregulados en esta Ley, ser/n los siguientes

*. Procedimientos relati#os a concesiones del dominio público hidr/ulico, eEcepto lospre#istos en el artículo * bis, dieciocho meses.

. Procedimientos de autorizaci!n de usos del dominio público hidr/ulico, seis meses.

3. Procedimientos sancionadores y otras actuaciones reerentes al dominio públicohidr/ulico, un ao.

DISOSICIONES FINALES-e-#<n todo lo que no est2 eEpresamente regulado por esta Ley, se estar/ a lo dispuesto

por el )!digo )i#il. Se$4"#Ae autoriza al obierno para dictar, a propuesta del Binisterio de Fbras Públicas yKrbanismo, las disposiciones reglamentarias que ueran precisas para el cumplimientode esta Ley.Te-,e-#La presente Ley entrar/ en #igor el día * de enero de *+9, con eEcepci!n de ladisposici!n adicional segunda, que ser/ de aplicaci!n desde la echa de supromulgaci!n.C#-'#

Los <statutos u Frdenanzas de las comunidades de usuarios ya constituidas seguir/n#igentes, sin per8uicio de que, en su caso, hayan de ser re#isados para adaptarlos alos principios constitucionales de representati#idad y estructura democr/tica.




















DISOSICI@N DEROGATORIA*. Vuedan derogadas las disposiciones siguientesLey de "guas de *3 de 8unio de *94+.Los artículos 704 a 75 del )!digo )i#il de 7 de 8ulio de *99+, en cuanto se opongana lo establecido en la presente Ley.

Ley de 7 de 8ulio de *+*9, sobre desecaci!n de lagunas, marismas y terrenospantanosos.Real 1ecreto-ley de *+ de 8ulio de *+4, por el que se modiica el artículo * de la Leyanterior.Ley de 0 de mayo de *+3, sobre atribuci!n a los 6ees de Fbras Públicas deacultades de los obernadores )i#iles y artículo 39.5 de la Ley de Bontes de 9 de 8unio de *+54

. Vuedan igualmente derogadas las dem/s disposiciones de car/cter general que seopongan a lo establecido en esta Ley, sin per8uicio de lo pre#isto en la disposici!nadicional tercera.

3. <l obierno antes de la entrada en #igor de esta Ley, mediante Real 1ecreto,completar/ la tabla de #igencias de las disposiciones aectadas por la presente Ley.

http://civil.udg.edu/normacivil/estatal/CC/2T4.htm#BM407











DE LEY RECURSOS HIDRICOS LEY (29338)

Lima, martes 3* de marzo de 00+, ?FRB"A L<"L<A.

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<l )ongreso de la República

Ha dado la Ley siguiente

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Ha dado la Ley siguiente

LEY DE RECURSOS HÍDRICOS

TÍTULO RELI:INAR "rtículo '.- )ontenidoLa presente Ley regula el uso y gesti!n de los recursos hídricos. )omprende el aguasupericial, subterr/nea, continental y los bienes asociados a esta. Ae eEtiende al aguamarítima y atmos2rica en lo que resulte aplicable. "rtículo ''.- MinalidadLa presente Ley tiene por inalidad regular el uso y gesti!n integrada del agua, laactuaci!n del <stado y los particulares en dicha gesti!n, así como en los bienesasociados a esta. "rtículo '''.- PrincipiosLos principios que rigen el uso y gesti!n integrada de los recursos hídricos son*. Principio de #aloraci!n del agua y de gesti!n 'ntegrada del agua<l agua tiene #alor sociocultural, #alor econ!mico y #alor ambiental, por lo que su usodebe basarse en la gesti!n integrada y en el equilibrio entre estos. <l agua es parteintegrante de los ecosistemas y reno#able a tra#2s del ciclo hidrol!gico.. Principio de prioridad en el acceso al agua

<l acceso al agua para la satisacci!n de las necesidades primarias de la personahumana es prioritario por ser un derecho undamental sobre cualquier uso, inclusi#e en2pocas de escasez.3. Principio de participaci!n de la poblaci!n y cultura del agua<l <stado crea mecanismos para la participaci!n de los usuarios y de la poblaci!norganizada en la toma de decisiones que aectan el agua en cuanto a calidad,cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso. Momenta el ortalecimientoinstitucional y el desarrollo t2cnico de las organizaciones de usuarios de agua,Promue#e programas de educaci!n, diusi!n y sensibilizaci!n, mediante lasautoridades, del sistema educati#o y la sociedad ci#il, sobre la importancia del aguapara la humanidad y los sistemas ecol!gicos, generando conciencia y actitudes que

propicien su buen uso y #aloraci!n.7. Principio de seguridad 8urídica




<l <stado consagra un r2gimen de derechos para el uso del agua. Promue#e y #elapor el respeto de las condiciones que otorgan seguridad 8urídica a la in#ersi!nrelacionada con su uso, sea pública o pri#ada o en coparticipaci!n.5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas OWcomunidades nati#as

<l <stado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas ycomunidades nati#as, así como su derecho de utilizar las aguas, que discurren por sustierras, en tanto no se oponga a la Ley. Promue#e el conocimiento y tecnologíaancestral del agua.. Principio de sostenibilidad<l <stado promue#e y controla el apro#echamiento y conser#aci!n sostenible de losrecursos hídricos pre#iniendo la aectaci!n de su calidad ambiental y de lascondiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran.<l uso y gesti!n sostenible del agua implica la integraci!n equilibrada de los aspectossocioculturales, ambientales Wy econ!micos en el desarrollo nacional, así como lasatisacci!n de las necesidades de las actuales y uturas generaciones.

4. Principio de descentralizaci!n de la gesti!n pública del agua y de autoridad únicaPara una eecti#a gesti!n pública del agua, la conducci!n del Aistema ?acional deesti!n de los Recursos Hídricos es de responsabilidad de una autoridad única ydesconcentrada.La gesti!n pública del agua comprende tambi2n la de sus bienes asociados, naturaleso artiiciales.9. Principio precautorioLa ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao gra#e o irre#ersible queamenace las uentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas queimpidan su degradaci!n o eEtinci!n.+. Principio de eiciencia

La gesti!n integrada de los recursos hídricos se sustenta en el apro#echamientoeiciente y su conser#aci!n, incenti#ando el desarrollo de una cultura de uso eiciente,entre los usuarios y operadores.*0. Principio de gesti!n integrada participati#a por cuenca hidrogr/ica<l uso del agua debe ser !ptimo y equitati#o, basado en su #alor social, econ!mico yambiental, y su gesti!n debe ser integrada por cuenca hidrogr/ica y con participaci!nacti#a de la poblaci!n organizada. <l agua constituye parte de los ecosistemas y esreno#able a tra#2s de los procesos del ciclo hidrol!gico.**. Principio de tutela 8urídica<l <stado protege, super#isa y iscaliza el agua en sus uentes naturales o artiiciales yen el estado en que se encuentre líquido, s!lido o gaseoso, y en cualquier etapa del

ciclo hidrol!gico.




TÍTULO I

DISOSICIONES GENERALES

"rtículo *@.- <l agua

<l agua es un recurso natural reno#able, indispensable para la #ida, #ulnerable yestrat2gico para el desarrollo. sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclosnaturales que la sustentan, y la seguridad de la ?aci!n.

"rtículo @.- 1ominio y uso público sobre el agua

<l agua constituye patrimonio de la ?aci!n. <l dominio sobre ella es inalienable eimprescriptible, <s un bien de uso público. y su administraci!n solo puede ser otorgaday e8ercida en armonía con el bien común, la protecci!n ambiental y el inter2s de la?aci!n. ?o hay propiedad pri#ada sobre el agua.

"rtículo [email protected] 1eclaratoria de inter2s nacional y necesidad pública

1ecl/rase de inter2s nacional y necesidad pública la gesti!n integrada de los recursoshídricos con el prop!sito de lograr eiciencia y sostenibilidad en el mane8o de lascuencas hidrogr/icas y los acuíeros para la conser#aci!n e incremento del agua, asícomo asegurar su calidad omentando una nue#a cultura del agua, para garantizar lasatisacci!n de la demanda de las actuales y uturas generaciones.

"rtículo [email protected] 1enominaciones

)uando se haga reerencia a Xla LeyX o Xel ReglamentoX, se entiende que se trata de la

presente Ley o de su Reglamento. La "utoridad ?acional debe entenderse como "utoridad ?acional del "gua $"?"( y el )onse8o de )uenca como )onse8o deRecursos Hídricos de )uenca.

"rtículo [email protected] <l agua comprendida en la ley

<l agua cuya regulaci!n es materia de la presente Ley comprende lo siguiente

*. La de los ríos y sus aluentes, desde su origen naturalQ. la que discurre por cauces artiicialesQ3. la acumulada en orma natural o artiicialQ7. la que se encuentra en las ensenadas y esterosQ5. la que se encuentra en los humedales y manglaresQ. la que se encuentra en los manantialesQ4. la de los ne#ados y glaciaresQ9. la residualQ+. la subterr/neaQ*0. la de origen minero medicinalQ**. la geotermalQ*. la atmos2ricaQ y*3. la pro#eniente de la desalaci!n.

"rtículo @.- =ienes asociados al agua

Aon bienes asociados al agua los siguientes




*. =ienes naturales

a. La eEtensi!n comprendida entre la ba8a y la alta marea, m/s una ran8a paralela a lalínea de la alta marea en la eEtensi!n que determine la autoridad competenteQ

b. los cauces o /l#eos, lechos y riberas de loscuerpos de agua, incluyendo las playas, barriales, restingas y ba8iales, en el caso de laamazonía, así como la #egetaci!n de protecci!nQ

c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los caucesQ

d. las /reas ocupadas por los ne#ados y los glaciaresQ

e. los estratos o dep!sitos por donde corre o se encuentra el agua subterr/neaQ

. las islas eEistentes y las que se ormen en los mares, lagos, lagunas o esteros o enlos ríos, siempre que no procedan de una biurcaci!n del curso del agua al cruzar lastierras de particularesQ

g. los terrenos ganados por causas naturales o por obras artiiciales al mar, a los ríos,lagos, lagunas y otros cursos o embalses de aguaQ

h. la #egetaci!n riberea y de las cabeceras de cuencaQ

i. las a8as marginales a que se reiere esta LeyQ y

8. otros que seale la Ley.

. =ienes artiiciales

Los bienes usados para

a. La captaci!n, eEtracci!n, desalaci!n, almacenamiento, regulaci!n, conducci!n,medici!n, control y uso del aguaQ

b. el saneamiento, depuraci!n, tratamiento y reutilizaci!n del recursoQ

c. la recarga artiicial de acuíerosQ

d. el encauzamiento de ríos y deensa contra inundacionesQ

e. la protecci!n de los bienes que integran el dominio público hidr/ulicoQ y

. los caminos de #igilancia y mantenimiento que sir#en para el uso del agua conarreglo a ley.

"rtículo 4S.- =ienes de dominio público hidr/ulico

)onstituyen bienes de dominio público hidr/ulico, su8etos a las disposiciones de la

presente Ley, el agua enunciada en el artículo 5@ y los bienes naturales asociados aesta sealados en el numeral * del artículo @. Coda inter#enci!n de los particularesque aecte o altere las características de estos bienes debe ser pre#iamente




autorizada por la "utoridad "dministrati#a del "gua, . con eEcepci!n del uso primariodel agua y las reerentes a la na#egaci!n.

"rtículo [email protected] =ienes artiiciales de propiedad del <stado asociados al agua

Aon de propiedad del <stado los bienes artiiciales asociados al agua, e8ecutados conondos públicos.

TITULO II

SISTE:A NACIONAL DE GESTI@N DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

)"P'CKLF '

M'?"L'1"1 < '?C<R"?C<A

"rtículo [email protected] )reaci!n. del Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos

)r2ase el Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos con el ob8eto dearticular el accionar del <stado, para conducir los procesos de gesti!n integrada y deconser#aci!n de los Wrecursos hídricos en los /mbitos de cuencas, de los ecosistemasque lo conorman y de los bienes asociadosQ asY como, para establecer espacios decoordinaci!n y concertaci!n entre las entidades de la administraci!n pública y losactores in#olucrados en dicha gesti!n con arreglo a la presente Ley.

"rtículo *0S.- Minalidad del Aistema ?acional de .esti!n de los Recursos Hídricos

<l Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos es parte del Aistema?acional de esti!n "mbiental y tiene por inalidad el apro#echamiento sostenible, laconser#aci!n y el incremento de los recursos hídricos, así como el cumplimiento de lapolítica y estrategia nacional de recursos hídricos y el plan nacional de recursoshídricos en todos los ni#eles de gobierno y con la participaci!n de los distintosusuarios del recurso.

"rtículo **@.- )onormaci!n e integrantes del Aistema ?acional de esti!n de los

Recursos Hídricos .<l Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos est/ conormado por elcon8unto de instituciones, principios, normas, procedimientos, t2cnicas e instrumentosmediante los cuales el <stado desarrolla y asegura la gesti!n integrada, participati#a ymultisectorial, el apro#echamiento sostenible, la conser#aci!n, la preser#aci!n de lacalidad y el incremento de los recursos hídricos.

'ntegran el Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos

*. La "utoridad ?acionalQ

. los Binisterios del "mbienteQ de "griculturaQ de &i#ienda, )onstrucci!n yAaneamientoQ de AaludQ de la Producci!nQ y de <nergía y BinasQ




3. los gobiernos regionales y gobiernos locales a tra#2s de sus !rganos competentesQ

7. las organizaciones de usuarios agrarios y no agrariosQ

5. las entidades operadoras de los sectores hidr/ulicos, de car/cter sectorial y

multisectorialQ. las comunidades campesinas y. comunidades nati#asQ y

4. las entidades públicas #inculadas con, la gesti!n de los recursos hídricos.

"rtículo *@.- Fb8eti#os del Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos

Aon ob8eti#os del Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos lossiguientes

a. )oordinar y asegurar la gesti!n integrada. y multisectorial, el apro#echamientosostenible, la conser#aci!n, el uso eiciente y el incremento de los recursos hídricos,con est/ndares de calidad en unci!n al uso respecti#o.

b. Promo#er la elaboraci!n de estudios y la e8ecuci!n de proyectos y programas dein#estigaci!n y capacitaci!n en materia de gesti!n de recursos hídricos. .

"rtículo *[email protected] "lcances d2l Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos

<l Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos desarrolla susW políticas encoordinaci!n con el Binisterio del "mbiente, el Binisterio de "gricultura, el Binisteriode <nergía y Binas, el Binisterio de Aalud, el Binisterio de la. Producci!n y el

Binisterio de &i#ienda, )onstrucci!n y Aaneamiento, así como con los gobiernosregionales y gobiernos locales, dentro del marco de la política y estrategia nacional derecursos hídricos.

)"PZCKLF ''

"KCFR'1"1 ?")'F?"L 1<L "K"

"rtículo *[email protected] La "utoridad ?acional como ente rector

La "utoridad. ?acional es el ente rector y la m/Eima autoridad t2cnico-normati#a del

Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricos. <s responsable deluncionamiento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley.

"rtículo *[email protected] Munciones de la "utoridad ?acional

Aon unciones de la "utoridad ?acional las siguientes

*. <laborar la política y estrategia nacional de los recursos hídricos y el plan nacionalde gesti!n de los recursos hídricos, conduciendo, super#isando y e#aluando sue8ecuci!n, los que deber/n ser aprobados por decreto supremo, rerendado por elPresidente del )onse8o de BinistrosQ




. establecer los lineamientos para la ormulaci!n y actualizaci!n de los planes degesti!n de los recursos hídricos de las cuencas, aprobarlos y super#isar suimplementaci!nQ

3. proponer normas legales en materia de su competencia, así como dictar normas yestablecer procedimientos para asegurar la gesti!n integral y . sostenible de losrecursos hídricosQ

7. elaborar el m2todo y determinar el #alor de las retribuciones econ!micas por elderecho de uso de agua y por el #ertimiento de aguas residuales en uentes naturalesde agua, #alores que deben ser aprobados por decreto supremoQ así como, aprobar las tarias por uso de la inraestructura hidr/ulica, propuestas por los operadoreshidr/ulicosQ

5. aprobar, pre#io estudio t2cnico, reser#as de agua por un tiempo determinadocuando así lo requiera el inter2s de la ?aci!n y, como último recurso, el tras#ase deagua de cuencaQ

. declarar, pre#io estudio t2cnico, el agotamiento de las uentes naturales de agua,zonas de #eda y zonas de protecci!n, así como los estados de emergencia por escasez, super/#it hídrico, contaminaci!n de las uentes naturales de agua o cualquier conlicto relacionado con la gesti!n sostenible de los recursos hídricos, dictando lasmedidas pertinentesQ

4. otorgar, modiicar y eEtinguir, pre#io estudio t2cnico, derechos de uso de agua, asícomo aprobar la implementaci!n, modiicaci!n y eEtinci!n de ser#idumbres de uso deagua, a tra#2s de los !rganos desconcentrados de la "utoridad ?acionalQ

9. conducir, organizar yW administrar el Aistema ?acional de 'normaci!n de RecursosHídricos, el Registro "dministrati#o de 1erechos de "gua, el Registro ?acional deFrganizaciones de Ksuarios y los dem/s que correspondanQ

+. emitir opini!n t2cnica pre#ia #inculante para el otorgamiento de autorizaciones deeEtracci!n de material de acarreo en los cauces naturales de aguaQ

*0. super#isar y e#aluar las acti#idades, impacto y cumplimiento de los ob8eti#os delAistema ?acional de esti!n de los Recursos HídricosQ

**. emitir opini!n t2cnica #inculante respecto a la disponibilidad de los recursoshídricos para la #iabilidad de proyectos de inraestructura hidr/ulica que in#olucren su

utilizaci!nQ

*. e8ercer 8urisdicci!n administrati#a eEclusi#a en materia de aguas, desarrollandoacciones de administraci!n, iscalizaci!n, control y #igilancia, para asegurar lapreser#aci!n y conser#aci!n de las uentes naturales de agua, de los bienes naturalesasociados a estas y de la inraestructura hidr/ulica, e8erciendo para tal eecto, laWacultad sancionadora y coacti#aQ

*3. establecer los par/metros de eiciencia aplicables al apro#echamiento de dichosrecursos, en concordancia con la política nacional del ambienteQ

*7. reorzar las acciones para una gesti!n integrada del agua en las cuencas menosa#orecidas y la preser#aci!n del recurso en las cabeceras de cuencasQ




*5. aprobar la demarcaci!n territorial de las cuencas hidrogr/icasQ y

*. otras que seale la Ley.

"rtículo *@.- Recursos econ!micos de la "utoridad ?acional

)onstituyen recursos econ!micos de la "utoridad ?acional los siguientes

*. Los asignados en el Presupuesto de la República, incluyendo las transerencias deentidades del sector públicoQ

. los pagos que eectúan los usuarios de agua por concepto de retribucionesecon!micas por el uso de agua y por el #ertimiento de aguas residuales, incluyendo loque se recaude por concepto de intereses compensatorios y moratoriosQ

3. los aportes, asignaciones, donaciones, legados o transerencias por cualquier titulopro#eniente de personas naturales o 8urídicas, nacionales o eEtran8eras, incluyendo losque pro#engan de la cooperaci!n internacionalQ

7. los ingresos inancieros que generen sus recursosQ

5. la retribuci!n única a que se reiere el artículo *04@ del 1ecreto Ley ?@ 5977, Leyde )oncesiones <l2ctricasQ

. los que se recauden por concepto de multasQ

4. los derechos por la tramitaci!n de procedimientos administrati#os que lecorresponda resol#er conorme a sus unciones y competenciasQ y

9. los dem/s que se le asigne.

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"rtículo *[email protected] Frganizaci!n de la "utoridad ?acional

La organizaci!n de la "utoridad ?acional se rige por la presente Ley y su Reglamento.Au estructura b/sica est/ compuesta por los !rganos siguientes

a. )onse8o 1irecti#oQ

b. 6eaturaQ

c. Cribunal ?acional de Resoluci!n de )ontro#ersias HídricasQ

d. !rganos de apoyo, asesoramiento y líneaQ

e. !rganos desconcentrados, denominados "utoridades "dministrati#as del "guaQ

. "dministraciones Locales de "gua que dependen de las "utoridades "dministrati#asdel "gua.




"rtículo *[email protected] 'normaci!n en materia de recursos hídricos

Los integrantes del Aistema ?acional de esti!n de los Recursos Hídricosproporcionan la inormaci!n que, en materia de recursos hídricos, sea solicitada por elente rector en el /mbito de su competencia, para el cumplimiento de sus unciones alamparo de lo establecido en la presente norma.

La "utoridad ?acional dispone la diusi!n de la inormaci!n en materia de recursoshídricos a in de asegurar el apro#echamiento eiciente de dichos recursos y suinclusi!n en el Aistema ?acional de 'normaci!n "mbiental.

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"rtículo *[email protected] )onormaci!n del )onse8o 1irecti#o

<l )onse8o 1irecti#o es la m/Eima instancia de la "utoridad ?acional. <st/ conormadopor los siguientes miembros

*. Kn $*( representante del Binisterio de "gricultura, quien asume la presidencia del)onse8o 1irecti#o.

. Kn $*( representante del Binisterio del "mbiente.

3. Kn $*( representante del Binisterio de &i#ienda, )onstrucci!n y Aaneamiento.

7. Kn $*( representante del Binisterio de <nergía y Binas.

5. Kn $*( representante de los sectores públicos producti#os.

. Kn $*( representante de los sectores públicos de salud y de saneamiento.

4. Kn $*( representante de los gobiernos regionales, elegido entre los presidentesregionales.

9. Kn $*( representante de las municipalidades rurales.

+. Kn $*( representante de las organizaciones de usuarios agrarios y uno $*( de los no

agrarios.

*0. Kn $*( representante de las comunidades campesinas.

**. Kn $*( representante de las comunidades nati#as.

*. Kn $*( representante de la "utoridad Barítima ?acional.

La designaci!n de los representantes enunciados en los numerales *(, (, 3(, 7(, 5(, (O *( se eectúa mediante resoluci!n suprema eEpedida por la Presidencia de*)onse8o de Binistros, y deben ser uncionarios del m/s alto ni#el con rango de director general o similar.




Las organizaciones representati#as sealadas en los numerales +(, *0( y **(, asícomo los gobiernos regionales y las municipalidades rurales, acreditan susrepresentantes ante la Presidencia del )onse8o de Binistros, para su nombramientomediante resoluci!n suprema.

"rtículo [email protected] Munciones del )onse8o 1irecti#o

Aon unciones del )onse8o 1irecti#o las siguientes

*. Planiicar, dirigir y super#isar la administraci!n general y la marcha de la "utoridad?acional, liderando a ni#el nacional la gesti!n integrada y Bultisectorial del uso delagua de acuerdo con lo dispuesto por la presente LeyQ

. aprobar las políticas, planes y estrategias institucionalesQ

3. aprobar el presupuesto, el plan operati#o anual, la memoria anual, el balancegeneral y los estados inancieros de la "utoridad ?acionalQ y

7. otras que determine el Reglamento.

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"rtículo *@.- 1el 6ee de la "utoridad ?acional

La 6eatura de la "utoridad ?acional est/ a cargo de un uncionario designadomediante resoluci!n suprema rerendada por el Binistro de "gricultura.

<l 6ee de la "utoridad ?acional tiene las siguientes unciones

*. <8ercer la representaci!n legal e institucional de la "utoridad ?acional, asumiendo latitularidad del pliego presupuestalQ

. celebrar contratos y con#enios de cr2dito y de cooperaci!n t2cnica y inancieranacional e internacional, de conormidad con las normas legales #igentesQ

3. conducir la marcha general de la "utoridad ?acional, dirigiendo la gesti!n t2cnica,inanciera y administrati#a, cautelando el cumplimiento de sus

políticas, planes y estrategias, institucionalesQ

7. cumplir y hacer cumplir los acuerdos del )onse8o 1irecti#oQ

5. proponer al )onse8o 1irecti#o políticas, planes y estrategias institucionalesQ asícomo las medidas necesarias para el eiciente uncionamiento de la "utoridad?acionalQ

. coordinar con los. presidentes regionales la e8ecuci!n de las acciones de gesti!n deluso del agua queW se desarrollan en sus respecti#os /mbitos territorialesQ

4. re#isar y someter al )onse8o 1irecti#o los resultados de la gesti!n, el balancegeneral y los estados inancieros auditados, y la memoria de cada e8ercicioQ




9. eEpedir resoluciones y dem/s disposiciones que sean necesarias para la gesti!n dela "utoridad ?acionalQ

+. con#ocar a sesiones del )onse8o 1irecti#o, donde actúa como secretarioQ y,

*0. otras que seale la Ley o le asigne el )onse8o 1irecti#o.AK=)"PZCKLF '''

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"rtículo @.- ?aturaleza y competencia del Cribunal ?acional de Resoluci!n de)ontro#ersias Hídricas

<l Cribunal ?acional de Resoluci!n de )ontro#ersias Hídricas es el !rgano de la "utoridad ?acional que, con autonomía uncional, conoce y resuel#e en últimainstancia administrati#a las reclamaciones y recursos administrati#os contra lasresoluciones emitidas por la "utoridad "dministrati#a del "gua y la "utoridad ?acional,según sea el caso.

Ciene competencia nacional y sus decisiones solo pueden ser impugnadas en la #ía 8udicial. Au organizaci!n y composici!n son deinidas en el Reglamento deFrganizaci!n y Munciones de la "utoridad ?acional.

<l Cribunal ?acional de Resoluci!n de )ontro#ersias Hídricas est/ integrado por cinco$5( proesionales de reconocida eEperiencia en materia de gesti!n de recursoshídricos, por un período de tres $3( aos.

<l acceso al cargo de integrante del Cribunal ?acional de Resoluci!n de )ontro#ersiasHídricas se eectúa mediante concurso público de m2ritos que aprueba la "utoridad?acional conorme a ley. Los integrantes son nombrados por resoluci!n suprema.

"rtículo [email protected] 'nstancias administrati#as en materia de aguas

Las "utoridades "dministrati#as del "gua resuel#en en primera instanciaadministrati#a los asuntos de competencia de la "utoridad ?acional.

La "utoridad ?acional, a tra#2s de las "utoridades "dministrati#as del "gua, tienepresencia a ni#el nacionalQ su designaci!n, /mbito territorial y unciones sondeterminados en el Reglamento.

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"rtículo [email protected] ?aturaleza de los )onse8os de )uenca

Los )onse8os de )uenca son !rganos de naturaleza permanente integrantes de la "utoridad ?acional, creados mediante decreto supremo, a iniciati#a de los gobiernosregionales, con el ob8eto de participar en la planiicaci!n, coordinaci!n y concertaci!ndel apro#echamiento sostenible de los recursos hídricos en sus respecti#os /mbitos.

Los )onse8os de )uenca son de dos $( clases




*. )onse8o de )uenca Regional, cuando el /mbito de la cuenca se localizaíntegramente dentro de un $*( solo gobierno regional.

. )onse8o de )uenca 'nterregional, cuando dentro del /mbito de la cuenca, eEistendos $( o m/s gobiernos regionales.

Los decretos supremos que crean los )onse8os de )uenca Regional o 'nterregionalestablecen su estructura org/nica y su conormaci!n, la que considera la participaci!nequilibrada de los representantes de las organizaciones de usuarios y de los gobiernosregionales y gobiernos locales que lo integran.

La designaci!n, unciones y atribuciones de los )onse8os de )uenca Regional o'nterregional son determinadas en el Reglamento.

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"rtículo [email protected] <8ercicio de las unciones de los gobiernos regionales y gobiernoslocales

Los gobiernos. regionales y gobiernos locales, a tra#2s de sus instanciascorrespondientes, inter#ienen en la elaboraci!n de los planes de gesti!n de recursoshídricos de las cuencas. Participan en los )onse8os de )uenca y desarrollan accionesde control y #igilancia, en coordinaci!n con la "utoridad ?acional, para garantizar elapro#echamiento sostenible de los recursos hídricos.

La inraestructura hidr/ulica mayor pública que transiera el gobierno nacional a los

gobiernos regionales es operada ba8o los lineamientos y principios de la Ley, y lasdirecti#as que emita la "utoridad ?acional.

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"rtículo @.- Frganizaciones de usuarios

Las ormas de organizaci!n de los usuarios que comparten una uente supericial osubterr/nea y un sistema hidr/ulico común son comit2s, comisiones y 8untas deusuarios.

Los comit2s de usuarios son el ni#el mínimo de organizaci!n. Ae integran a lascomisiones de usuarios y estas a la #ez a las 8untas de usuarios.

Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de agua propio puedenorganizarse en asociaciones de ni#el regional y nacional conorme a las

disposiciones del )!digo )i#il.

Las entidades prestadoras de ser#icios de saneamiento se integran al sector hidr/ulicoy a la cuenca hidr/ulica que corresponda según la uente de abastecimiento de agua

de la cual se sir#e.






Las comunidades campesinas y comunidades nati#as se organizan en tomo a susuentes naturales, microcuencas y subcuencas de acuerdo con sus usos ycostumbres. Las organizaciones tradicionales de estas comunidades tienen losmismos derechos que las organizaciones de usuarios.

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"rtículo [email protected] "cuerdos multinacionales

La "utoridad ?acional coordina con el Binisterio

de Relaciones <Eteriores la suscripci!n de acuerdos multinacionales que tengan por inalidad la gesti!n integrada del agua en las cuencas transronterizas.

TITULO III

USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

"rtículo [email protected] )ondiciones generales para el uso de los recursos hídricos

<l uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. <l usodel agua debe realizarse en orma eiciente y con respeto a los derechos de terceros,de acuerdo con lo establecido en la Ley, promo#iendo que se mantengan o me8orenlas características ísico-químicas del agua, el r2gimen hidrol!gico en beneicio delambiente, la salud pública y la seguridad nacional.

"rtículo [email protected] )lases de usos de agua y orden de prioridad

La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua

*. Kso primario.

. Kso poblacional.

3. Kso producti#o.

La prioridad para el otorgamiento y el e8ercicio de los usos anteriormente sealados

sigue el orden en que han sido enunciados.

"rtículo [email protected] Kso primario del agua

<l uso primario consiste en la utilizaci!n directa y

eecti#a de la misma, en las uentes naturales y cauces públicos de agua, con el in desatisacer necesidades humanas primarias. )omprende el uso de agua para lapreparaci!n de alimentos, el consumo directo y el aseo personalQ asZ como su uso enceremonias culturales, religiosas y rituales.

"rtículo [email protected] )aracterísticas del uso primario




<l uso primario del agua no requiere autorizaci!n administrati#a y se e8erce por la soladisposici!n de la Ley. <s inocuo al ambiente y a terceros, no tiene in lucrati#o y see8erce en orma gratuita por las personas, ba8o su propia responsabilidad, restringidosolo a medios manuales y condicionado a que

*. ?o altere las uentes de agua en su cantidad y calidad, y

. no aecte los bienes asociados al agua.

"rtículo [email protected] Nonas de libre acceso para el uso primario

<l <stado garantiza el libre acceso a las uentes naturales y cauces artiicialespúblicos, sin alterarlos y e#itando su contaminaci!n, para satisacer directamente lasnecesidades primarias de la poblaci!n. La "utoridad ?acional i8a, cuando seanecesario, lugares o zonas de libre acceso.

"rtículo [email protected] Kso poblacional de* agua

<l uso poblacional consiste en la captaci!n del agua de una uente o red pública,debidamente tratada, con el in de satisacer las necesidades humanas b/sicaspreparaci!n de alimentos y h/bitos de aseo personal. Ae e8erce mediante derechos deuso de agua otorgados por la "utoridad ?acional.

"rtículo [email protected] "cceso de la poblaci!n a las redes de agua potable

<l <stado garantiza a todas ,las personas el derecho de acceso a los ser#icios deagua potable, en cantidad suiciente y en condiciones de seguridad y calidad parasatisacer necesidades personales y dom2sticas.

"rtículo 7*@.- Restricciones de uso del agua poblacional

<n estados de escasez hídrica, las autoridades locales, regionales y nacionalesresponsables de la regulaci!n de ser#icios de suministro de agua potable deben dictar medidas de racionamiento para restringir el uso del agua que no est2 destinado parasatisacer las necesidades personales.

"rtículo [email protected] Kso producti#o del agua

<l uso producti#o del agua consiste en la utilizaci!n de la misma en procesos deproducci!n o pre#ios a los mismos. Ae e8erce mediante derechos de uso de aguaotorgados por la "utoridad ?acional.

"rtículo [email protected] Cipos de uso producti#o del agua Aon tipos de uso producti#o lossiguientes

*. "grario pecuario y agrícolaQ

. "cuícola y pesqueroQ

3. <nerg2ticoQ

7. 'ndustrialQ




5. BedicinalQ

. BineroQ

4. Recreati#oQ

9. CurísticoQ y

+. de transporte.

Ae podr/ otorgar agua para usos no pre#istos, respetando las disposiciones de lapresente Ley.

TÍTULO I

DERECHOS DE USO DE AGUA

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"rtículo [email protected] 1erechos de uso de agua

Para usar el recurso agua, sal#o el uso primario, se requiere contar con un derecho deuso otorgado por la "utoridad "dministrati#a del "gua con participaci!n del )onse8o de)uenca Regional o 'nterregional, según corresponda.

Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modiican o eEtinguen por

resoluci!n administrati#a de la "utoridad ?acional, conorme a ley.

"rtículo [email protected] )lases de derechos de uso de agua

Los derechos de uso de agua son los siguientes

*. Licencia de uso.

.Permiso de uso..

3. "utorizaci!n de uso de agua.

"rtículo [email protected] arantía en el e8ercicio de los derechos de uso

Ae encuentra prohibido alterar, modiicar, perturbar o impedir el uso legitimo del agua.<l <stado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso otorgados.

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"rtículo [email protected] 1einici!n




La licencia de uso del agua es un derecho de uso mediante el cual la "utoridad?acional, con opini!n del )onse8o de )uenca, respecti#o, otorga a su titular la acultadde usar este recurso natural, con un in y en un lugar determinado, en los t2rminos ycondiciones pre#istos en los dispositi#os legales #igentes y en la correspondienteresoluci!n administrati#a que la otorga.

"rtículo [email protected] )lases de licencia de uso

La licencia de uso del agua puede ser otorgada para uso consunti#o y no consunti#o.

"rtículo [email protected] Re#ersi!n de recursos hídricos

La "utoridad ?acional, con opini!n del )onse8o de )uenca, promue#e la re#ersi!n delos eEcedentes de recursos hídricos que se obtengan en #irtud del cumplimiento de lapresente norma, considerando para ello la normati#a establecida por el Binisterio del "mbiente en la materia de su competencia.

Los usuarios u operadores de inraestructura hidr/ulica que generen eEcedentes derecursos hídricos y que cuenten con un certiicado de eiciencia tienen preerencia enel otorgamiento de nue#os derechos de uso de agua que se otorguen sobre losrecursos eEcedentes.

<l Reglamento establece las condiciones para la aplicaci!n de lo establecido en elpresente artículo.

"rtículo [email protected] )aracterísticas de la licencia de uso

Aon características de la licencia de uso las siguientes

*. Ftorgar a su ,titular acultades para usar y registrar una dotaci!n anual de aguaeEpresada en metros cúbicos, eEtraída de una uente, pudiendo e8ercer

las acciones legales para su deensaQ

. se eEtingue por las causales pre#istas en la LeyQ

3. su plazo es indeterminado mientras subsista la acti#idad para la que ue otorgadaQ

7. atribuye al titular la potestad de eectuar, directamente o en coparticipaci!n, según

el caso, in#ersiones en tratamiento, transormaci!n y reutilizaci!n para el usootorgado. <l agua eEcedente se entrega a la "utoridad ?acional para su distribuci!nQ

5. aculta a e8ercer las ser#idumbres pre#istas en esta Ley y de acuerdo con lasacti#idades y tipo de uso del agua que realice el titularQ

. es inherente al ob8eto para el cual ue otorgadoQ y,

4. las licencias de uso no son transeribles. Ai el titular no desea continuar us/ndoladebe re#ertirla al <stado, a tra#2s de la "utoridad ?acional.

"rtículo 5*@.- Licencia de uso en bloque




Ae puede otorgar licencia de uso de agua en bloque para una organizaci!n deusuarios de agua reconocida, integrada por una pluralidad de personas naturales o 8urídicas que usen una uente de agua con punto de captaci!n común.

Las organizaciones titulares de licencias de uso de agua en bloque emiten certiicadosnominati#os que representen la parte que corresponde de la licencia a cada uno desus integrantes.

"rtículo [email protected] Licencias pro#isionales

La "utoridad ?acional, con opini!n del )onse8o de )uenca, a solicitud de parte,siempre y cuando eEistan recursos hídricos eEcedentes y no se aecten derechos deuso de terceros, otorga licencias pro#isionales a los titulares de concesiones otorgadaspor las entidades públicas competentes que tengan como in la realizaci!n de estudiosen cualquier acti#idad.

La licencia pro#isional es de plazo determinado y no puede superar el de las

concesiones que la originan Ae otorga de conormidad con las condiciones, actos yrequisitos pre#istos en la Ley, el Reglamento y en la propia resoluci!n deotorgamiento.

)umplidas las condiciones ba8o las cuales se otorg! la licencia pro#isional se procede,a solicitud de parte, al otorgamiento de la licencia de uso que aculte a su titular

para hacer uso eecti#o del agua.

"rtículo [email protected] Ftorgamiento y modiicaci!n, de la licencia de uso

<l otorgamiento, suspensi!n o modiicaci!n de una licencia de uso de agua se tramitaconorme al procedimiento establecido en el Reglamento.

Para ser otorgada se requiere lo siguiente

*. Vue eEista la disponibilidad del agua solicitada y que 2sta sea apropiada en calidad,cantidad y oportunidad para el Kso al que se destineQ

. que la uente de agua a la que se contrae la solicitud tenga un #olumen de aguadisponible que asegure los caudales ecol!gicos, los ni#eles mínimos de reser#as oseguridad de almacenamiento y las condiciones de na#egabilidad, cuandocorresponda y según el r2gimen, hidrol!gicoQ

3. que no ponga en riesgo la salud pública y el ambienteQ

7. que no se aecte derechos de tercerosQ

5. que guarde relaci!n con el plan de gesti!n del agua de la cuencaQ

. que el interesado presente el instrumento ambiental pertinente aprobado por laautoridad ambiental sectorial competenteQ y

4. que hayan sido aprobadas las ser#idumbres, así como las obras de captaci!n,

alumbramiento, producci!n o regeneraci!n, conducci!n, utilizaci!n, a#enamiento,medici!n y las dem/s que uesen necesarias.




"rtículo [email protected] Requisitos de la solicitud de licencia de uso

La solicitud es presentada ante la "utoridad ?acional, conteniendo adem/s de losrequisitos indicados en el artículo **3@ de la Ley ?@ 4777, Ley del Procedimiento "dministrati#o eneral, los siguientes

*. <l uso al que se destine el aguaQ

. la uente de captaci!n, curso o cuerpo de agua a usar, sealando la cuencahidrogr/ica a la que pertenece, su ubicaci!n política y geogr/ica y principalescaracterísticas de inter2sQ

3. la ubicaci!n de los lugares de captaci!n, de#oluci!n o la delimitaci!n del /rea de lauente de uso, según corresponda, con los planos correspondientesQ

7. el #olumen anualizado requerido y el estimado de descarga, cuando corresponda yotras características, de acuerdo con la licencia solicitadaQ

5. certiicaci!n ambiental emitida conorme a la legislaci!n respecti#a, cuandocorrespondaQ

. la especiicaci!n de las ser#idumbres que se requieranQ y

4. acreditaci!n de la propiedad o posesi!n legitima del predio donde se utilizar/ elagua solicitada, cuando corresponda.

" las solicitudes de uso de agua se aplica el silencio administrati#o negati#o.

"rtículo [email protected] Prioridad para el otorgamiento en el uso del agua

<Eiste concurrencia de solicitudes cuando en cualquier etapa del procedimientoadministrati#o de otorgamiento de un derecho de uso de agua se presenta m/s de unasolicitud sobre una misma uente de agua.

)uando la disponibilidad del recurso no sea suiciente para atender todas lassolicitudes concurrentes, el otorgamiento debe realizarse conorme a las siguientesreglas

*. <l orden de prioridad general establecido en la LeyQ

. el orden de preerencias de los usos producti#os establecido por la "utoridad?acional, tomando en cuenta lo establecido en los artículos 350 y 730Q y,

3. trat/ndose de un mismo uso producti#o, la que sea de mayor inter2s público,conorme a los siguientes criterios

a( La mayor eiciencia en la utilizaci!n del aguaQ

b( la mayor generaci!n de empleoQ y,

c( el menor impacto ambiental.






4. contribuir a la conser#aci!n, mantenimiento y desarrollo de la cuencaQ

9. participar en las organizaciones de usuarios de agua correspondientesQ y

+. las dem/s pre#istas en la Ley.

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"rtículo [email protected] Permiso de uso de agua para 2pocas de super/#it hídrico

<l permiso de uso de agua para 2pocas de super/#it hídrico es un derecho deduraci!n indeterminada y de e8ercicio e#entual, mediante la "utoridad ?acional, conopini!n del )onse8o de )uenca, otorga a su titular la acultad de usar unaindeterminada cantidad de agua #ariable pro#eniente de una uente natural. <l estadode super/#it hídrico es declarado por la "utoridad ?acional cuando se han cubierto losrequerimientos de los titulares de licencias de uso del sector o distrito hidr/ulico.

"rtículo [email protected] Permiso de uso sobre aguas residuales

<l permiso de uso sobre aguas residuales, otorgado por la "utoridad ?acional, es underecho de uso de duraci!n indeterminada, mediante el cual se otorga a su titular laacultad de usar una determinada cantidad deW agua #ariable, pro#eniente deiltraciones resultantes del e8ercicio del derecho de los titulares de licencias de uso.

Los titulares de licencias que producen las iltraciones no son responsables de lasconsecuencias o de los per8uicios que puedan. sobre#enir si #ariara la calidad, el

caudal o #olumen, u oportunidad o si de8ara de haber sobrantes de agua en cualquier momento o por cualquier moti#o.

"rtículo [email protected] Requisitos del permiso de uso

Aon requisitos para obtener un permiso de uso de agua los siguientes

*. Vue el solicitante acredite ser propietario o poseedor legitimo del predio en el quehar/ uso e#entual del recursoQ y

. que el predio cuente con las obras autorizadas de captaci!n, conducci!n, utilizaci!n,

a#enamiento, medici!n y las dem/s que uesen necesarias parael uso e#entual del recurso.

"rtículo *@.- Ftorgamiento, modiicaci!n y eEtinci!n del permiso de uso de agua

"l otorgamiento, modiicaci!n y eEtinci!n del permiso de uso se le aplican lasdisposiciones sobre licencia deW uso, en lo que corresponda. La solicitud y resoluci!nadministrati#a de otorgamiento de permiso de uso contiene los mismos datos que losestablecidos para la licencia de uso, cuando corresponda.

"rtículo @.-"utorizaci!n de uso de agua




La autorizaci!n de uso de agua es de lazo determinado, no mayor a dos $( aos,mediante e cual la "utoridad ?acional otorga a su titular la acultad de usar unacantidadW anual de agua para cubrir eEclusi#amente las necesidades de aguasderi#adas o relacionadas directamente con lo siguiente

*. <8ecuci!n de estudios.

. <8ecuci!n de obras.

3. La#ado de suelos.

La autorizaci!n de uso puede ser prorrogada por una única #ez, por un plazo similar,siempre que subsistan las condiciones que dieron origen a su otorgamiento.

Los requisitos son determinados en el Reglamento.

"rtículo [email protected] Ftorgamiento, modiicaci!n y eEtinci!n de la autorizaci!n de uso de agua

<l otorgamiento, la modiicaci!n y la eEtinci!n de la autorizaci!n de uso se rigen por las disposiciones sobre licencia de uso. La solicitud y la resoluci!n administrati#a deotorgamiento de autorizaci!n de uso de agua contienen los mismos requisitosestablecidos para la licencia de uso de agua.

"rtículo [email protected] 1erechos de comunidades campesinas y de comunidades nati#as

<l <stado reconoce y respeta el derecho de las comunidades campesinas ycomunidades nati#as de utilizar las aguas eEistentes o que discurren por sus tierras,así como sobre las cuencas de donde nacen dichas aguas, tanto para ines

econ!micos, de transporte, de super#i#encia y culturales, en el marcoW de lo.establecido en la )onstituci!n Política del Perú, la normati#a sobre comunidades y laLey.

<ste derecho es imprescriptible, pre#alente y se e8erce de acuerdo con los usos ycostumbres ancestrales de cada comunidad.

?ingún artículo de la Ley debe interpretarse de modo que, menoscabe los derechosreconocidos a los pueblos indígenas en el )on#enio *+ de la Frganizaci!n'nternacional de Craba8o.

"rtículo [email protected] 1einici!n de ser#idumbre de agua

La ser#idumbre de agua es el gra#amen que recae sobre un predio para el uso delagua. Ae su8eta a los plazos y ormalidades establecidas en la Ley.

Puede ser

*. ?atural.- Fbliga al titular de un predio a permitir el paso del agua que discurre enorma natural. Ciene duraci!n indeinida.

. &oluntaria.- Ae constituye por acuerdo con. el propietario del predio sir#iente parahacer eecti#o el derecho de uso de agua pudiendo pactarse a título gratuito u

oneroso. Ciene la duraci!n que hayan acordado las partes.




3. Morzosa.- Ae constituye mediante resoluci!n de la "utoridad ?acional. Ciene unaduraci!n igual al plazo pre#isto por el derecho de uso de agua.

"rtículo @.- )ompensaci!n e indemnizaci!n

La ser#idumbre de agua orzosa y la ser#idumbre de agua #oluntaria a título onerosoobliga a su titular a pagar una compensaci!n por el uso del bien gra#ado y, de ser elcaso, a indemnizar por el per8uicio que ella cause. <l monto de la compensaci!n y laindemnizaci!n es determinado por acuerdo entre las partes o, en su deecto, lo i8a la "utoridad ?acional.

"rtículo [email protected] Fbligaciones y derechos del titular de la ser#idumbre de agua

<l titular de la ser#idumbre de Wagua est/ obligado a construir y conser#ar las obrasque ueran necesarias para el e8ercicio de la misma y tiene derecho de paso con inesde #igilancia y conser#aci!n de las reeridas obras.

"rtículo [email protected] <Etinci!n de la ser#idumbre orzosa de agua

La "utoridad ?acional, a pedido de parte o de oicio, declara la eEtinci!n de laser#idumbre orzosa cuando

*. Vuien solicit! la ser#idumbre no lle#e a cabo las obras respecti#as dentro del plazootorgadoQ

. se demuestre que la ser#idumbre permanece sin uso por m/s de dos $( aosconsecuti#osQ

3. concluya la inalidad para la cual se constituy! la ser#idumbreQ

7. se destine la ser#idumbre, sin autorizaci!n pre#ia, a in distinto al solicitadoQ y

5. cuando #ence el plazo de la ser#idumbre.

"rtículo [email protected]#idumbres reguladas por leyes especiales

Las ser#idumbres de agua con ines energ2ticos y de saneamiento se regulan por susleyes especiales.

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"rtículo [email protected] )ausales de eEtinci!n de los derechos de uso de agua

Los derechos de uso de agua pre#istos en la Ley se eEtinguen por lo siguiente

*. Renuncia del titularQ

. nulidad del acto administrati#o que lo otorg!Q

3. caducidadQ




7. re#ocaci!nQ y

5. resoluci!n 8udicial consentida o e8ecutoriada que disponga la eEtinci!n del derecho.

La declaratoria de eEtinci!n de los derechos de uso de agua determina la re#ersi!n al

dominio del <stado de los #olúmenes otorgados. "rtículo 4*@.- )aducidad de los derechos de uso

Aon causales de caducidad de los derechos de uso las siguientes

*. La muerte del titular del derechoQ

. el #encimiento del plazo del derecho de uso de aguaQ

3. conclusi!n del ob8eto para el que se otorg! el derechoQ y

7. alta de e8ercicio del derecho durante dos $( aos Wconsecuti#os o acumulados enun periodo de cinco $5( aos sin 8ustiicaci!n, siempre que esta causal sea imputable altitular.

"rtículo [email protected] Re#ocaci!n de los derechos de uso de agua

Aon causales de re#ocaci!n de los derechos de uso las siguientes

*. La alta de pago de dos $( cuotas consecuti#as de la retribuci!n econ!mica delagua por uso o del derecho de #ertimiento, de las tarias de agua o de cualquier otraobligaci!n econ!mica con la "utoridad ?acionalQ

. cuando se destine el agua, sin autorizaci!n pre#ia de la "utoridad ?acional, a un indistinto para el cual ue otorgadoQ

3. cuando el titular del derecho de uso de agua haya sido sancionado dos $( #ecespor inracciones gra#esQ y.

7. la escasez del recurso, declarada ormalmente por la "utoridad ?acional, oproblemas de calidad que impidan su uso.

Las sanciones deben haber sido establecidas por resoluci!n administrati#a irme.

La caducidad y la re#ocaci!n son declaradas en primera instancia por la "utoridad "dministrati#a del "gua. Para aplicar las causales de re#ocaci!n se debe seguir pre#iamente el procedimiento sancionador establecido en el Reglamento.

TÍTULO ROTECCI@N DEL AGUA








"rtículo [email protected] Reutilizaci!n de agua residual

La "utoridad ?acional, a tra#2s del )onse8o de )uenca, autoriza el reúso del aguaresidual tratada, según el in para el que se destine la misma, en coordinaci!n con laautoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la "utoridad "mbiental?acional.

<l titular de una licenciaW de uso de agua est/ acultado paraW re utilizar el agua residualque genere siempre que se trate de los mismos ines para los cuales ue otorgada lalicencia. Para acti#idades distintas, se requiere, autorizaci!n.

La distribuci!n de las aguas residuales tratadas debe considerar la oerta hídrica de lacuenca.

"rtículo [email protected] Prohibici!n de #ertimiento de algunas sustancias

<st/ prohibido #erter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua

y en los bienes asociados a 2sta, que representen riesgos signiicati#os según loscriterios de toEicidad, persistencia o bioacumulaci!n. La "utoridad "mbientalrespecti#a, en coordinaci!n con la "utoridad ?acional, establece los criterios y larelaci!n de sustancias prohibidas.

"rtículo [email protected] R2gimen de incenti#os

La "utoridad ?acional, en coordinaci!n con el )onse8o de )uenca, otorgareconocimientos e incenti#os a a#or de quienes desarrollen acciones de pre#enci!nWde la contaminaci!n del agua y de desastres, orestaci!n, reorestaci!n o de in#ersi!nen tecnología y utilizaci!n de pr/cticas, m2todos o procesos que coadyu#en a la

protecci!n del agua y la gesti!n integrada del agua en las cuencas. .

La "utoridad ?acional, en coordinaci!n con el )onse8o de )uenca y el Binisterio del "mbiente, promue#e los mecanismos de protecci!n de la cuenca a in de contribuir ala conser#aci!n y protecci!n del agua y bienes asociados, así como el diseo de losmecanismos para que los usuarios de agua participen acti#amente en dichasacti#idades.

Los titulares de derechos de uso de agua que in#iertan en traba8os destinados al usoeiciente, a la protecci!n y conser#aci!n del agua y sus bienes asociados y almantenimiento y desarrollo de la cuenca hidrogr/ica pueden deducir las in#ersionesque eectúen para tales ines de los pagos por concepto de retribuci!n econ!mica o

tarias de agua, de acuerdo con los criterios y porcenta8e que son i8ados en elReglamento. <ste beneicio no es aplicable a quienes hayan percibido otro beneiciode parte del <stado por el mismo traba8o ni cuando resulte del cumplimiento de unaobligaci!n de la normati#a sectorial.

"rtículo [email protected] )ertiicaci!n de apro#echamiento eiciente

*. <l certiicado de eiciencia es el instrumento mediante el cual la "utoridad ?acionalcertiica el apro#echamiento eiciente de los Wrecursos hídricos por parte de losusuarios y operadores de inraestructura hidr/ulica..

. La "utoridad ?acional otorga Xcertiicados de eicienciaX a los usuarios y operadoresde inraestructura hidr/ulica, que cumplan con los par/metros de eiciencia.




3. La "utoridad ?acional otorga Xcertiicados de creati#idad, inno#aci!n eimplementaci!n para la eiciencia del uso del aguaX a los usuarios y operadores deinraestructura hidr/ulica que diseen, desarrollen o implementen equipos,procedimientos o tecnologías que incrementen la eiciencia en el apro#echamiento delos recursos hídricos, así como la conser#aci!n de bienes naturales y elmantenimiento adecuado y oportuno de la inraestructura hidr/ulica.

"rtículo [email protected] 'ncenti#os institucionales

Para promo#er el apro#echamiento eiciente y la conser#aci!n de los recursoshídricos, la "utoridad ?acional puede organizar concursos de me8ores pr/cticas,realizar pasantías, otorgar premios, diundir eEperiencias eEitosas y promo#er el usode equipos y tecnologías inno#adoras.

Pueden ser beneiciarios de los incenti#os mencionados en el primer p/rrao losusuarios y operadores de inraestructura hidr/ulica, que cuenten con uno de loscertiicados sealados en el artículo 95@.

<* Reglamento establece los requisitos, procedimientos y criterios para la aplicaci!nde los 'ncenti#os.

"rtículo [email protected]"guas desalinizadas

<l recurso hídrico que se obtenga por desalinizaci!n puede ser utilizado por el titular en beneicio propio o para abastecer a tercerosQ y le es aplicable lo establecido en elartículo **0@ en lo reerente al otorgamiento del derecho de uso.

"rtículo [email protected] )urrícula educati#a

La "utoridad ?acional promue#e la inclusi!n en el plan de estudios regular del Aector <ducaci!n de asignaturas respecto a la cultura y #aloraci!n de los recursos hídricos,su apro#echamiento eiciente así como su conser#aci!n e incremento.

"rtículo [email protected] Pre#enci!n ante eectos de cambio clim/tico

La "utoridad ?acional, en coordinaci!n con la "utoridad del "mbiente, debedesarrollar estrategias y planes para la pre#enci!n y adaptaci!n a los eectos delcambio clim/tico y sus eectos sobre la cantidad de agua y #ariaciones clim/ticas deorden local, regional y nacional.

"simismo, realiza el an/lisis de #ulnerabilidad del recurso hídrico, glaciares, lagunas ylu8o hídrico rente a este en!meno.

TÍTULO I

RGI:EN ECON@:ICO OR EL USO DEL AGUA

"rtículo [email protected] Retribuciones econ!micas y tarias

Los titulares de los derechos de uso de agua est/n obligados a contribuir al usosostenible y eiciente del recurso mediante el pago de lo siguiente

*. Retribuci!n econ!mica por el uso del aguaQ




. retribuci!n econ!mica por el #ertimiento de uso de agua residualQ

3. taria por el ser#icio de distribuci!n del agua en los usos sectorialesQ

7. taria por la utilizaci!n de la inraestructura hidr/ulica ,mayor y menorQ y

5. taria por monitoreo y gesti!n de uso de aguas subterr/neas.

<l Reglamento establece *a oportunidad y periodicidad de las retribucionesecon!micas, las cuales constituyen recursos econ!micos de la "utoridad ?acional.

Los ingresos por los dierentes usos del agua se administran por la "utoridad ?acionalde "guas y se distribuyen de acuerdo con el Reglamento, respetando los porcenta8es yderechos sealados en esta Ley.

"rtículo +*@.- Retribuci!n por el uso de agua

La retribuci!n econ!mica por el uso del agua es el pago que en orma obligatoriadeben abonar al <stado todos los usuarios de agua como contraprestaci!n por el usodel recurso, sea cual uere su origen. Ae i8a por metro cúbico de agua utilizadacualquiera sea la orma del derecho de uso otorgado y es establecida por la "utoridad?acional en unci!n de criterios sociales, ambientales y econ!micos.

"rtículo [email protected] Retribuci!n econ!mica por el #ertimiento de agua residual

La retribuci!n por el #ertimiento de agua residual es el pago que el titular del derechoeectúa por #erter agua residual en un cuerpo de agua receptor. <ste pago deberealizarse en unci!n de la calidad y #olumen del #ertimiento y no sustituye el

cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y en otras normas reeridas a la protecci!n yconser#aci!n del agua.

"rtículo [email protected] por la utilizaci!n de inraestructura hidr/ulica mayor y menor

La taria por la utilizaci!n de inraestructura hidr/ulica mayor y menor es el pago que eltitular del derecho eectúa a la entidad pública a cargo de la inraestructura o la entidadque lo realice por delegaci!n eEpresa de la primera, - por concepto de operaci!n,mantenimiento, reposici!n, administraci!n y la recuperaci!n de la in#ersi!n públicaempleada, conorme a ley.W

"rtículo [email protected] Caria por el ser#icio de monitoreo y gesti!n de las aguas subterr/neas

La taria por el ser#icio de monitoreo y gesti!n de las aguas subterr/neas es el pagoque hacen los usuarios de aguas subterr/neas con ines producti#os y cuyos ondosse destinan a monitorear 2l uso de esta agua y el ni#el re/tico, así como paragestionar el uso de esta agua para hacer sostenible su disponibilidad.

"rtículo [email protected] )riterios de autosostenibilidad

*. <l #alor de las retribuciones econ!micas se i8a ba8o criterios que permitan losiguiente








TÍTULO III

INFRAESTRUCTURA HIDRULICA

"rtículo *[email protected] Reser#a de recursos hídricos La reser#a de recursos hídricos es un

derecho especial intranserible que se otorga por resoluci!n de la "utoridad ?acionalpara el desarrollo de proyectos, que reser#a un #olumen de agua para su usoconsunti#o o no consunti#o, en el marco del plan de gesti!n de recursos hídricos de lacuenca.

Ae otorga por el período de elaboraci!n de estudios y e8ecuci!n del proyectoseparadamente y no aculta al uso del agua. La solicitud de pr!rroga puede aprobarsepor causas debidamente 8ustiicadas.

Los requisitos para solicitar la reser#a de agua son establecidos en el Reglamento ydeben incluir la capacidad t2cnica y inanciera del solicitante,

<ste derecho puede ser re#ocado por el incumplimiento in8ustiicado del cronogramade elaboraci!n de estudios y e8ecuci!n del proyecto y por lo dispuesto en el Cítulo '&de la Ley, en lo que corresponda.

"rtículo *[email protected] "probaci!n de obras de inraestructura hidr/ulica

La "utoridad ?acional, en concordancia con el )onse8o de )uenca, aprueba lae8ecuci!n de obras de inraestructura pública o pri#ada que se proyecten en los caucesy cuerpos de agua naturales y artiiciales, así como en los bienes asociados al aguacorrespondiente. <n el caso de grandes obras hidr/ulicas y de tras#ase entre cuencas,la "utoridad ?acional aprueba su e8ecuci!n. La aprobaci!n est/ su8eta a la

presentaci!n de la certiicaci!n ambiental de la autoridad competente, segúncorresponda.

"rtículo *[email protected] Participaci!n del sector pri#ado en la inraestructura hidr/ulica

<l <stado promue#e la participaci!n del sector pri#ado en la construcci!n yme8oramiento de la inraestructura hidr/ulica, así como en la prestaci!n de losser#icios de operaci!n y mantenimiento de la misma.

<n la e8ecuci!n deW proyectos de inraestructura hidr/ulica en tierras de lascomunidades campesinas y comunidades nati#as, el <stado establece el mecanismopara hacerlas partícipes de los beneicios una #ez que opere el proyecto.

"rtículo *[email protected] Aeguridad de la inraestructura hidr/ulica mayor

La "utoridad ?acional, en materia de seguridad de la inraestructura hidr/ulica mayor,tiene a cargo las siguientes unciones

*. )oordina con el )onse8o de )uenca los planes de pre#enci!n y atenci!n dedesastres de la inraestructura hidr/ulicaQ

. elabora, controla y super#isa la aplicaci!n de las normas de seguridad de lasgrandes presas públicas y pri#adasQ y




3. elabora y controla la aplicaci!n de las normas de seguridad para los dem/scomponentes del sistema hidr/ulico público.

"rtículo *[email protected] 1erechos de uso de agua de las comunidades campesinas ycomunidades nati#as

Los derechos de uso de agua inherentes a las comunidades campesinas ycomunidades nati#as, cuando se lle#an a cabo proyectos de inraestructura hidr/ulica,no deben ser aectados, de conormidad con lo establecido en el artículo 7@ de la Ley.

TÍTULO I

AGUA SU;TERRNEA

"rtículo *[email protected] 1isposiciones generales

La eEploraci!n y el uso del agua subterr/nea est/n su8etos a las disposiciones delpresente Cítulo y las dem/s que les sean aplicables.

<l uso del agua subterr/nea se eectúa respetando el principio de sostenibilidad delagua de la cuenca.

"rtículo *[email protected] <Eploraci!n del agua subterr/nea

Coda eEploraci!n del agua subterr/nea que implique peroraciones requiere de laautorizaci!n pre#ia de la "utoridad ?acional y, cuando corresponda, de los propietariosdel /rea a eEplorar, debi2ndose tomar en cuenta la eEplotaci!n sostenible del acuíero.

"rtículo **[email protected] Ftorgamiento del derecho de uso del agua subterr/nea

<l otorgamiento del derecho de uso de un determinado #olumen de agua subterr/neaest/ su8eto a las condiciones establecidas en el Citulo '& y, cuando corresponda, alrespecti#o instrumento de gesti!n ambiental que establece la legislaci!n #igente. <n elcaso de cese temporal o permanente del uso, los titulares de estos derechos est/nobligados, ba8o responsabilidad, a tomar las medidas de seguridad necesarias quee#iten daos a terceros.

"dicionalmente, los usuarios de agua subterr/nea deben instalar y mantener piez!metros en cantidad y separaci!n determinados por la autoridad respecti#a, donderegistren la #ariaci!n mensual de los ni#eles re/ticos, inormaci!n que debencomunicar a la "utoridad ?acional.

"rtículo ***@.- Fbligaci!n de inormar

Codo aquel que, con ocasi!n de eectuar estudios, eEploraciones, eEplotaciones ocualquier obra, descubriese agua est/ obligado a 'normar a la "utoridad ?acional,proporcionando la inormaci!n t2cnica que disponga. <n estos casos no se puede usar el agua sin permiso, autorizaci!n o licencia.

"simismo, debe mantener actualizado un in#entario de pozos y otras uentes de aguasubterr/nea.

"rtículo **@.- Kso con8unto de agua supericial y agua subterr/nea










"rtículo *[email protected] Bedidas complementarias

Ain per8uicio de la sanci!n a que se reiere el artículo *@, la autoridad de aguasrespecti#a puede imponer a los inractores, de ser necesario con el apoyo de la uerzapública, las siguientes medidas complementarias

*. "cciones orientadas a restaurar la situaci!n al estado anterior a la inracci!n o pagar los costos que demande su reposici!nQ

. decomiso de los bienes Ktilizados para cometer la inracci!nQ

3. disponer el retiro, demolici!n, modiicaci!n, reubicaci!n o suspensi!n de las obrasen los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta, que no hayan sido,autorizados por la "utoridad ?acionalQ y

7. suspensi!n o re#ocaci!n de los derechos de agua, incluyendo el cese de lautilizaci!n ilegal de este recurso, de ser el caso.

"rtículo *[email protected] <8ecuci!n coacti#a

Para toda deuda impaga o e8ecuci!n incumplida de una obligaci!n de hacer o no hacer a a#or del <stado en #irtud de la Ley, se utiliza el procedimiento de e8ecuci!n coacti#a,de acuerdo con las normas especiales #igentes.

"rtículo *[email protected] Responsabilidad ci#il y penal

Las sanciones administrati#as que la "utoridad ?acional imponga son independientesde la responsabilidad de naturaleza ci#il o penal correspondiente.

La "utoridad ?acional puede promo#er las acciones ci#iles y penales segúncorrespondan.

DISOSICIONES CO:LE:ENTARIAS FINALES

PR'B<R".- Aeguridad de los bienes del dominio público

1ecl/rase de preerente inter2s nacional la seguridad de los bienes del dominiopúblico integrados por las uentes naturales de agua, los bienes asociados a 2stas y lainraestructura hidr/ulica mayor pública.

Bediante decreto supremo, el Poder <8ecuti#o, a propuesta de la "utoridad ?acional,establece aquellos que requieran resguardo especial permanente.

Los Binisterios de 1eensa y del 'nterior disponen, según corresponda, la asignaci!nde personal necesario para los ines sealados en el segundo p/rraoW.

A<K?1".- Reconocimiento de los derechos de uso de agua

Los usuarios que no cuenten con derechos de uso de agua pero que est2n usando elrecurso natural de manera pública, paciica y continua durante cinco $5( aos o m/spueden solicitar a la "utoridad ?acional el otorgamiento de su correspondiente

derecho de uso de agua, para lo cual deben acreditar dicho uso de acuerdo con lascondiciones establecidas en el Reglamento, siempre que no aecte el derecho de






<Eceptúase de esta Ley el uso del agua para los, ines de la deensa nacional,aprobados por la "utoridad ?acional del "gua y el )onse8o de )uenca como rganodescentralizado.

K?1)'B".- Responsabilidad social

Los beneiciarios del agua, agrupados en empresas y asociaciones, en el marco de laresponsabilidad social de la empresa, elaboran proyectos para el establecimiento deprogramas de orestaci!n, me8ora de riego, me8ora de semillas y otros, a in demantener el equilibrio ecol!gico.

1)'B" A<K?1".- Programa de adecuaci!n y mane8o ambiental

Las entidades públicas y pri#adas que no cuenten con un Programa de "decuaci!n yBane8o "mbiental $P"B"(, en el caso del #ertimiento de aguas residuales, y queincumplan con lo sealado en el Cítulo & de la Ley, Wdeben presentar su P"B" a la "utoridad "mbiental competente, estableciendo los plazos de remediaci!n, mitigaci!n

y control ambiental.

1'APFA')'F?<A )FBPL<B<?C"R'"A CR"?A'CFR'"A

PR'B<R".- 'nstancias administrati#as en materia de aguas

Para los procedimientos que se inicien a partir de la entrada en #igencia de la presenteLey y en tanto se implementen las "utoridades "dministrati#as del, "gua y el Cribunal?acional de Resoluci!n de )ontro#ersias Hídricas, las unciones de primera instanciason asumidas por las administraciones locales de agua y la segunda instancia por la6eatura de la "utoridad ?acional. ,

Los procedimientos iniciados antes de la entrada en #igencia de la presente Ley serigen por la normati#a #igente a esa echa hasta su conclusi!n, sal#o las unciones desegunda instancia e8ercidas por las autoridades aut!nomas de cuenca hidrogr/ica, lascuales son asumidas por la "utoridad ?acional.

A<K?1".- 1isposiciones necesarias para implementaci!n de la Ley

<n tanto se apruebe el Reglamento, acúltase a la "utoridad ?acional para dictar lasdisposiciones que sean requeridas para la implementaci!n de la presente Ley.

DISOSICI@N CO:LE:ENTARIA DEROGATORIA

I?')".- 1isposici!n derogatoria

1er!ganse el 1ecreto Ley ?@ *445, la tercera disposici!n complementaria ytransitoria del 1ecreto Legislati#o ?@ *004, el 1ecreto Legislati#o ?@ *09* y el 1ecretoLegislati#o ?@ *093Q así como todas las dem/s disposiciones que se opongan a lapresente Ley.

)omunícase al seor Presidente de la República para su promulgaci!n.

<n Lima, a los #eintitr2s días del mes de marzo de dos mil nue#e.




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FORMAS DE AHORRAR EL AGUA



Documents

1er Trabajo de Recursos Hidraulicos