8
中国: 1. 环境审计追究官员环境责任,兰州成为全国首个试点城市 2. 加快推进全国碳排放权交易市场建设 3. 中国未来五年绿色产业年投资需求超2万亿元 国际: 1. 教宗方济各呼吁减少碳排放 2. 白宫宣布逾40亿美元清洁能源计划 3. 世界银行:指数型绿色债券破5亿美元 4. 【中美S&ED】解振华:希望发达国家2020年后减排力度尽可 能大 国际可持续发展研究院 中国项目 责任编辑: 苏亭 连頔 欢迎您的意见和反馈:[email protected] 1. REN21:今年新增可再生 能源投资2700亿美元 2. 国际能源署呼吁增加可再 生能源投资 3. BP报告称2014年可再生能 源为增幅最快能源 4. 彭博:全球能源转型四大 趋势 Issue No. 1 June 2015 聚焦: 四份能源报告发布 Green Finance Newsleer

绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

  • Upload
    di-lian

  • View
    162

  • Download
    8

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

中国:

1. 环境审计追究官员环境责任,兰州成为全国首个试点城市

2. 加快推进全国碳排放权交易市场建设

3. 中国未来五年绿色产业年投资需求超2万亿元

国际:

1. 教宗方济各呼吁减少碳排放

2. 白宫宣布逾40亿美元清洁能源计划

3. 世界银行:指数型绿色债券破5亿美元

4. 【中美S&ED】解振华:希望发达国家2020年后减排力度尽可

能大

国际可持续发展研究院 中国项目

责任编辑: 苏亭 连頔

欢迎您的意见和反馈:[email protected]

1. REN21:今年新增可再生

能源投资2700亿美元

2. 国际能源署呼吁增加可再

生能源投资

3. BP报告称2014年可再生能

源为增幅最快能源

4. 彭博:全球能源转型四大

趋势

Issue No. 1 June 2015

聚焦:

四份能源报告发布

Green Finance Newsletter

Page 2: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

2

数字

本期摘要

64% 由彭博社发布的2015年新能源展望报告称,在未来的25年内,太阳

能光伏成本将降低48%,从而成为最廉价的可再生能源。到2040年

底,可再生能源将占据全球发电总量的64%。

¥ 2万亿 《绿色金融贵阳共识》表示在未来五年中,我国绿色产业的年投资

需求在2万亿人民币以上。而财政资源只能满足10%-15%的绿色投资

需求,因此,通过发展绿色金融来引导社会资本投向绿色产业是必

然的选择。

$ 5亿 近期,世界银行对意大利散户投资者发行了第一笔8年期绿色债券,

总面值达8,354万美元。该债券的发行使得世界银行绿色增长债券总

投资规模在不到一年的时间内超过5亿美元。

六月中旬,几份重量级国际

能源研究报告先后出炉,分别是

国际能源署的《世界能源展望-能

源与气候特别报告》、彭博新能

源财经的《2015新能源展望》、

21世纪可再生能源政策网络

(REN21)的《全球状况报告》和

英国石油公司的《世界能源统计

年鉴》。几份报告都对未来全球

装机结构提出预测,本文对共同

涉及到的以下几方面进行比较:

可再生能源投资:四家机构都积

极肯定了2014年全球可再生能源

的发展。2014年全球可再生能源

投资达2700亿美元,新增装机中

一半为可再生能源。这使得在全

球经济增长3%的情况下,电力部

门的碳排放仅增加了0.5%。国际

能源署进一步提出“衔接策略”

(Bridge Scenario),呼吁全球

可再生能源技术投资到2030年达

到4000亿美元,使全球能源相关

的碳排放在2020年达到峰值。彭博

新能源财经认为,可再生能源投资

的发展主要驱动力来自可再生能源

成本的大幅下降而非扶持政策。

装机增速和结构:彭博新能源财经

预测,能效提高将大幅减少发达国

家的能源需求,因此未来的新增装

机以发展中国家为主(特别是火

电),其中一半为可再生能源。到

2040年,世界装机结构将会从目前

化石能源占2/3的格局减少到44%。

国际能源署认为到2030年,可再生

能源将成为主要的发电来源。

碳排放:按照各国现提交的目标,

国际能源署认为全球到2040年就会

用完2°C目标下的碳预算,且到

2030年温室气体排放尚无法达到峰

值。因此衔接策略十分必要,包括

逐步淘汰最低效的燃煤电厂并停止

建立新的建设;到2030年逐步淘汰

对终端用户的化石燃料补贴等五条

措施。彭博新能源财经对此更加

乐观,认为来自电力部门的碳排

放将在2029年达到峰值。

中国:各家机构纷纷提及2014年

中国在可再生能源投资、成本进

一步降低、能效提高方面的贡

献。REN21指出,2014年中国再次

引领了全球可再生能源新装机

量。目前,中国的可再生能源总

装机量和投资量均为世界第一。

彭博新能源财经预测,中国到

2040年对能源的新增投资将有3.3

万亿美元(20万亿人民币),并

预测到2040年,太阳能光伏发电

成本将降低48%,这主要是靠中国

的推动。国际能源署指出,鉴于

中美应对气候变化联合声明中承

诺到2030年碳排放达到峰值,中

国的排放轨迹将会有重大转变。

到2020年,中国的经济增长和排

放增加将会脱钩。

Green Finance Newsletter

Page 3: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

3

聚焦

REN21:今年新增可再

生能源投资2700亿美元

去年,风力发电站和太阳能光

伏创纪录的组装量帮助全球实现了

低碳增长。

一家政策组织REN21最新公布

的关于可再生能源行业的全球状况

报告(GSR)指出相比于2014年,

全球清洁能源装机容量增加了

135GW,远远超过了煤炭和汽油的

涨幅。其中,太阳能和水力分别占

据40GW和51GW。这些增长使得全球

可再生能源装机量达到1,712GW,

约是2005年的两倍。

继连续五年可再生能源净投资

超越化石燃料之后,今年全球在可

再生能源领域的新增投资达到2700

亿美元,约是在化石燃料领域投资

的两倍。

报告还指出,清洁能源的大规

模涨幅使得全球实现了经济增长和

降低二氧化碳排放量的双重目标。

这对于可持续发展而言,无疑是一

个非常重要的里程碑。REN21还表

示,低碳发展的目标得以实现,很

大程度上来自于中国以及经合组织

成员国对于可再生能源的投资。

REN21表示,清洁能源的增长

将为今年12月份即将到来的联合

国气候大会传递积讯号。在此次

会议上,各国将会最终确立其减

排目标。因而,未来各国在清洁

能源方面的投资将会进一步扩

大。

REN21指出中国将会持续引领

全球可再生能源的投资和增长。

在过去一年中,中国在可再生能

源领域的投资约达830亿美元,是

全球最大的太阳能光伏市场并且

基本上占据了全球一半的风能增

幅。其他的发展中国家也加快了

可再生能源建设的步伐。相比于

2013年,这些国家在可再生能源

领域的投资增长了36%。

REN21的执行秘书 Christine

Lins表示,由于化石燃料带来的

污染问题以及研发核能所需的大

量津贴,开发可再生能源将成为

最廉价的选择。她还表示,创建

公平的竞争环境将加强能源效率

和可再生能源技术的开发和利

用。

来源:http://www.businessgreen.com/bg/analysis/

2413610/global-green-energy-surge-decoupling-

economic-growth-from-emissions

国际能源署呼吁增加可

再生能源投资

国 际 能 源 署(IEA)称,到

2030年底,全球对可再生能源的

投资应增加至4千亿美元,否则将

无法应对气候变化所带来的一系

列问题。

如此大规模的投资意味着

可再生能源将跃居成为未来最

大的发电来源。

目前,全球有60%的二氧化

碳排放来自于能源行业。因

此,在今年年底的联合国气候

变化大会上,能源行业的转型

以及可再生能源的应用将成为

重中之重。

报告指出这些投资能够在

未来15年内使得能源行业的碳

排放减少约17%。

在该报告中,IEA重申将逐

步取消化石燃料补贴。报告指

出,优惠的税收政策和其他财

政津贴相当于为每吨碳排放提

供了约115美元的补助。逐步减

少这些津贴能够使得化石燃料

的碳排放量减少10%。

另一种减少碳排放的方式

是增强能源行业的能效。IEA认

为这将减少49%左右的碳排放。

IEA在报告中提议禁止建设

低效的火电厂,并尽量减少已

有火电厂的使用,特别是在东

南亚地区。但可以确定的是,

到2030年底,煤炭仍将是全球

能源结构的重要组成部分。

来 源 : https://www.environmental-finance.com/

content/news/iea-calls-for-spending-on-renewables

-to-increase-to-400bn.html

BP:2014年可再生能

源为增速最快能源

英国石油(BP)周三发布

《BP世界能源统计年鉴》称,

去年全世界能源消费急剧下

降,其中可再生能源增速最

Green Finance Newsletter

Page 4: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

4

快,在全球发电量中占比达到创纪

录的6%。

“(去年)用于发电的可再生

能源增长了12%,”《世界能源统

计年鉴》写道。“尽管该增幅低于

过去10年的平均增幅,但这意味着

可再生能源在全球发电量的占比达

到创纪录的6%。”

中国用于发电的可再生能源去

年增长15.1%,连续第五年增幅最

大。

“全球能源需求减速与能源构

成变化对碳排放产生了明显影

响,”BP在报告中表示。

“我们的计算显示,2014年能

源消费造成的全球二氧化碳排放量

仅增长了0.5%,除金融危机刚结束

后的那段时期,这是自1998年以来

的最低水平,”BP称。

来源:http://cn.reuters.com/article/2015/06/11/bp-energy

-stats-idCNKBS0OR0R520150611

彭博:全球能源转型四

大趋势

在最新发布的2015年新能源展

望报告中,彭博社称到2040年,全

球将有超过一半的能源脱碳化。

根据彭博社预测,以下是全

球能源转型的主要趋势:

1. 天然气将不会成为介于煤

碳和可再生能源中间的过渡燃

料。在最近的几个月,世界五大

石油公司都在拓展其天然气业

务,认为天然气是从煤炭过渡到

清洁能源的最佳途径。但是彭博

社并不认为这一策略会奏效。从

煤电到气电的转型只限于美国,

并不具有代表性。多数的发展中

国家将会使用煤电和可再生能源

发电的双轨结构。彭博新能源金

融预测到2040年底,天然气装机

容量将增加1,395GW,仅比煤炭增

幅略高一点。

2. 全球将步入太阳能时代。

报告指出经济原因(即成本下

降)将取代可再生能源扶持政

策,成为驱动可再生能源发电发

展的最重要原因。风电目前已经

是欧洲,澳大利亚以及巴西最廉

价的新能源。据预测到 2040年

底,风电成本还将降低约32%。尽

管如此,太阳能才是可再生能源

革命的主角儿。到2040年底,光

伏发电的成本将降低48%,从而取

代风电成为最廉价的能源。在发

展中国家,未来的能源趋势主要

是煤炭和太阳能之间的对抗。

3. 提高能源效率将减少发

达国家能源需求。据彭博社预

测,发展中国家对能源的新增

需求量是发达国家的三倍。发

达国家的新能源装机容量将是

发展中国家的三倍。其中,约

有3,730GW来自于可再生能源。

除此之外,鉴于能源利用率的

提升,经合成员国2040年的能

源的需求将低于去年。

4. 能源行业碳排放将在

2030年达到峰值。尽管可再生

能源市场的年投资额高达8万亿

美元,化石燃料仍然占据了全

球44%的市场份额。

由于发展中国家继续使用

廉价的煤炭燃料,彭博预测在

未来的25年内,二氧化碳排放

将增加13%。到2029年,全球碳

排 放 将 达 到 峰 值,约 在

15.3Gt。

来源: http://energydesk.greenpeace.org/

2015/06/23/four-things-we-learned-from-

bloombergs-2015-new-energy-outlook/

Green Finance Newsletter

Page 5: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

5

中国

环境审计追究官员环境

责任,兰州成为全国首

个试点城市

终身责任制倒逼环境审计探索

为了加大环境治理力度,中国

今年1月实施的新环保法和4月发布

的“水十条”(水污染专项治理规

划),都明确了环境污染破坏要对

官员进行终身追责。可问题是:怎

么追?

“要追责,就要把环境状况量

化,白纸黑字记录在案,等官员卸

任了,将到任前和卸任后情况一

比,就知道环境是恶化还是变

好。”中国环境学会环境审计专业

委员会副主任孙兴华说。

这种办法,就是环境审计——

对环境治理成效、环境组织管理水

平等进行审计。审计的结果,就是

给离任的官员出具一个“生态资源

离任审计表”,用这张表来追究官

员的环境责任。而这一办法,正开

始在中国试点。

兰州启动全国首个政府环境审计试

今年6月5日,兰州市正式启动

了大气污染防治政府环境审计试

点,这是我国开展的首个政府环境

审计试点。此次环境审计主要是对

《兰州市2013-2014年度大气污染

防治实施方案》的落实情况实施审

计。内容包括合规性审计、绩效审

计和重点项目审计。

据袁占亭介绍,兰州试点有

三项重要内容。首先是明确审计

重点和范围。按照环保部的要

求,这次试点工作的范围主要是

《兰州市大气污染防治行动计划

工作方案(2013-2017)》中涉及

的重点工作任务和相关部门,考

虑到这次审计时间短、范围广、

任务重,审计部门可选取典型区

域、典型项目、重点切块资金,

采用抽样审计方法开展工作。

“其次要明确审计对象和内

容。这次审计的对象为我市大气

污染防治行动计划工作方案2013-

2014年度各项目标任务、有关指

标、重点项目,各有关部门、企

业的环境履责和绩效情况,重点

工业企业污染治理、燃煤锅炉改

造、空气清新工程、扬尘管控、

黄标车淘汰等方面的重点项目,

审计内容涉及环境监管能力提

升、环保重点项目实施、专项资

金投入使用管理、项目绩效管理

等多个方面。”袁占亭解释。

袁占亭指出,试点还要明确

审计程序和步骤。这次政府环境

审计试点工作为1年,分准备、实

施、报告、反馈四个阶段实施。

今天的启动会是第一阶段准备工

作,会后各县区、各有关部门要

按照工作方案和技术指南,迅速

开展各个环节的工作。

袁占亭指出,政府环境审

计在实践上尚属空白,还缺乏

专门的标准,评价的量化指标

也不全,存在难以进行定量分

析的问题,因此,主管部门应

参与编制和完善资源环境审计

准则和评价指标体系,逐步建

立环境审计的程序规则与报告

标准,推动环境审计工作规范

化和制度化。

来 源 : https://www.chinadialogue.net/article/show/

single/ch/7990-China-trials-environmental-audits-to-

hold-officials-to-account;

http://finance.sina.com.cn/roll/20150608/

005922369521.shtml

加快推进全国碳排放

权交易市场建设

政策背景

建立全国碳排放权交易市

场是中央改革办确定的生态文

明体制改革重点工作任务。按

照改革工作部署,国家发展改

革委继续深化碳排放权交易试

点,认真总结试点经验,加快

部署和推进全国碳排放权交易

市场建设,取得了积极进展。

建设全国碳市场

6月17日下午,“第三届深

圳国际低碳城论坛”碳交易分

论坛在深圳国际低碳城召开。

国家发改委气候司国内处副处

长王庶在论坛上向与会者描述

了全国碳市场建设的安排和进

度。

跟欧盟市场一样,中国的

碳市场也是逐步推进、阶段推

进的部署,他说,“从现在的

Green Finance Newsletter

Page 6: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

6

工作情况来看,希望今年、明年完

成一些准备工作,包括设计、建

设,包括队伍培养、技术能力的提

高。希望能够在2016年底或2017年

初启动全国统一碳交易市场。我们

希望能够尽快完成,从2017年到

2020年,逐步发展和完善。到2020

年以后,再进一步扩充,包括覆盖

范围,交易的产品,以及是不是要

跟其他国际市场链接。”

王庶指出,从今年到明年,国

家发改委气候司的重点工作是出台

碳排放权管理条例,另外是制定出

全国配额总量和分配的方案,以及

相关的管理配套细则,包括交易机

构的管理办法,第三方交易机构的

管理办法,还有核查指南等等。希

望从2016年底启动全国统一碳市场

以后,按照全国统一、地方执行的

原则来运行。所以在地方层面,目

前主要是配合国家做好政策的设

计,包括能力建设的培训,重中之

重是帮助国家做好企业碳排放的报

告和核查工作。发改委主要是制定

配额和下一步落实配额分配的基

础。在全国碳市场启动以后,地方

主要是负责配额的具体分配,相关

的企业履约等级。在企业层面,这

两年主要是配合国家参加一些培

训,包括企业内部建立资产管理体

系、核查制度。很多企业,特别是

央企已经建立了碳资产管理的队

伍。

如何推进这项工作,王庶指

出,在国家层面将设立专门的工作

小组来推动这个市场的建设,比如

企业工作报告的小组,支持地方推

动工作。在地方也发了关于推动全

国碳排放市场建设准备工作的通

知,也希望地方各主管部门能够确

定专门的人员来负责碳市场建设

的工作。王庶希望国家和地方能

够形成上下联动、互相支持的机

制。

来源: http://www.tanpaifang.com/tanjiaoyi/2015/0614/

45101.html;

http://www.tanpaifang.com/tanguihua/2015/0619/

45233.html

中国未来五年绿色产业

年投资需求超2万亿元

6月26日,生态文明贵阳国际

论坛2015年年会正式达成了《绿

色金融贵阳共识》。在绿色发展

的发展路径上,年会形成了六点

共识。

《共识》表示,在未来五年

中,我国绿色产业的年投资需求

在2万亿元人民币以上。而财政资

源只能满足10-15%绿色投资需

求,大量绿色投资必须来源于社

会资本。因此,通过发展绿色金

融来引导社会资本投向绿色产业

是必然的选择。

据了解,包括环保、节能、

清洁能源、清洁交通、绿色建筑

在内的绿色产业的增长潜力巨

大,如果金融体系能有效地引导

资金满足这些产业的融资需求,

这些新的增长潜力就可能成为

现实。

“经济向绿色转型,必然

要求投资向绿色转型,而发展

绿色金融,以引导大量社会资

本进入绿色产业,则是推进绿

色投资和经济转型的关键。”

《共识》说,当前全球金融资

产中仅一小部分是“绿色

的”。

因此,在创新绿色信贷产

品、建立和发展绿色债权市

场、发展绿色股票指数和相关

投资产品、建立专业化的绿色

贷款与投资机构、发展绿色保

险、建立排放权和排污权交易

市场等方面的潜力巨大,金融

机构应加大创新力度。

《共识》呼吁,政府可以

通过简化审批程序,在绿色金

融领域鼓励创新试点,放松过

度管制,提供财政贴息、担

保、税收和监管优惠等政策来

降低绿色项目的融资成本和融

资难度。

构建绿色金融体系是一个

长期、复杂的过程。《共识》

希望,我国能在“十三五”期

间初步建立一个较为系统的绿

色金融体系,让金融在推进绿

色投资、助力经济转型、建设

生态文明以及提升我国负责任

打过的国际形象等方面做出更

大的贡献。

来源:http://www.nbd.com.cn/articles/2015-06-

26/925580.html

Green Finance Newsletter

Page 7: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

7

国际

教宗方济各呼吁减少碳

排放

教宗方济各(Pope Francis)即

将发表的一则关于环境的通谕初稿

显示,他将呼吁“大幅减少”碳排

放,并抨击那些抵制抗击气候变化

努力的“经济大国”。

梵蒂冈计划于周四发布这则通

谕,但意大利杂志L’Espresso周

一发布了一份192页的初稿文本。

通谕是天主教会最高形式的教廷文

书。

虽然梵蒂冈的官员警告说,这一文

本并非最终版本,但它已清晰、详

细地展现了这位78岁高龄的阿根廷

籍教宗在环境问题上的立场。这可

能成为他执掌拥有逾12亿信徒的天

主教会任期内留下的永恒遗产。

这则通谕是为支持2015年底在

巴黎达成一项全球削减碳排放协议

的努力而发布。教宗方济各写道,

全球变暖“主要是由人类活动”引

起的,尽管地球运行轨道变化及火

山爆发等其他因素可能也产生了影

响。

他痛惜道,到目前为止,为解

决“环 境

危 机”的

努 力 由 于

“大 国 的

拒 绝(以

及)其 他

国 家 的 漠

不 关 心”

而受阻。

他说,“阻碍达成解决方案

的态度(甚至在信徒中)包括拒

绝、漠不关心、安逸地忍受或者

盲目相信科技。”

教宗方济各写道,“许多拥

有更多资源、经济或政治权力的

人似乎主要把精力用在掩饰和隐

瞒问题,只是在试着缓和气候变

化的负面影响,”并补充说,

“投 机”和“对 快 速 获 利 的 追

逐”往往忽视环境影响。

“政治对科技和金融的屈从

已从全球环境峰会的失败得到了

证明,”他说。

但教宗方济各也呼吁普通民

众(不仅是基督教徒)在日常生

活中采取行动。“人类必须意识

到改变自己生活、生产和消费方

式的必要性,”他写道。

教宗方济各将于9月就可持续

发展问题在联合国和美国国会发

表演讲。气候变化怀疑论者已将

矛头指向教宗方济各,特别是在

美国。

美国共和党总统候选人里克•

桑托勒姆(Rick Santorum)是一名

天主教徒,也是一位气候变化怀

疑论者。他说,教会“最好将科

学留给科学家处理”。

来源:http://www.ftchinese.com/story/001062550#

adchannelID=1300

白宫宣布逾40亿美元清

洁能源计划

在美国近期的气候变化峰会

上,逾40亿美元将被用于奥巴马

政府出台的清洁能源计划。

这些资金全部来源于私营部

门,其中主要包括各大基金

会,金融机构以及其他致力于

解决气候变化问题的长期投资

者。

在今年早些时候出台的清洁

能源投资计划书中,美国政府

曾设立20亿美元的私营部门融

资目标。此次筹集的40亿美元

远远超出政府预期。

除此之外,为了鼓励更多私

营部门投资清洁能源,奥巴马

政府还宣布了一系列举措。这

些措施包括:

1. 在美国能源部(DOE)推

出一个清洁能源影响力投资中

心,从而提高能源和气候项目

对于普通公众以及投资者的信

息透明度;

2. 通过清洁能源的技术慈

善基金和发布影响投资的新财

政目标协助投资;

3. 对寻求长期资金的私营

投资基金改善融资方案,其中

包括资金密集型清洁能源技术

的早期投资者。

来 源 : https://www.environmental-finance.com/

content/news/white-house-announces-more-than-

4bn-clean-energy-initiative.html

Green Finance Newsletter

Page 8: 绿色金融简报第1期Green Finance Newsletter_Issue 1

8

世界银行:指数型绿色

债券破5亿美元

世界银行指数型绿色债券发行

量突破5亿美元大关。

世界银行最新发行的债券是第

一个针对于意大利散户投资者的债

券,是世行发行的第十二只“绿色

增长债券”。该8年期债券总面值

为 8,354万美元,首次付息利率

1.75%。该债券将在本月晚些时候

发行。

该债券的发行使得世界银行绿

色增长债券总投资规模在不到一年

的时间内超过5亿美元。其中,大

约3.65亿美元来自于散户和高净值

投资者,其余的1.65亿美元则来自

于保险公司,养老基金和私人银

行。

世界银行投资关系部的主管

Heike Reichelt表示,从去年起,

绿色债券的机构投资市场一直保持

在一个比较稳定的状态,而零售市

场则在逐步扩大。

绿色增长债券主要是为减缓和

适应气候变化的项目提供资金支

持,主要是可再生能源和能效项

目。绿色增长债券与道德欧洲股票

指数(EEEI)有十分紧密的关系。

EEEI是由法国巴黎银行建立、德国

指数供应商Solactive管理,其中

包括了30只道德欧洲股票。这些

股票是由市场分析公司Vigeo和比

利时评级公司Forumn Ethibel根

据可持续性指标筛选完成。

来 源 : https://www.environmental-finance.com/content/

news/world-bank-smashes-500m-in-index-linked-green-

bonds.html

【中美S&ED】解振华:

希望发达国家2020年后

减排力度尽可能大

中国气候变化事务特别代表

解振华6月23日在第七轮中美战略

与经济对话(S&ED)上表示,中

国将兑现承诺在6月公布国家自主

贡献预案(INDC)目标。

解振华强调,中国不仅将公

布到2030年的一系列目标,还将

公布政策、措施和具体工程项

目,确定目标是科学的、务实

的,所有目标都有政策措施保

证。他表示,希望发达国家不仅

要兑现 2020年之前《京都议定

书》第二承诺期的承诺,而且

2020年之后减排力度要尽可能

大,体现足够力度。发展中国家

将根据国情,为实现长期温控目

标做出应该有的最大努力。

解振华认为在去年11月中美

气候变化联合声明中,两国都宣

布了自主决定2020年后的目标和

行动,这引导和奠定了新的巴黎

协议中自下而上、自主贡献的模

式,弥合了发达国家和发展中国

家的分歧,对利马气候大会发

挥了重要作用。

解振华介绍称,中美气候

变化联合工作组一共确定了13

个领域的合作,现在已有8个领

域开展了30多个合作项目,这

些项目都已取得一定的积极进

展。此次会议上,双方同意就

剩下的五个领域加强合作,并

成立了新的工作组,明确了两

国牵头的部门,会议之后就开

始实施具体项目。这五个领域

包 括 页 岩 气、核 能、清 洁 能

源、碳捕集、利用和封存以及

绿色贸易。

解振华指出,如果人类要

共同应对气候变化,要把温度

上升控制在2度以内,除了要加

强资金融资政策方面合作以

外,必须要依靠技术创新。如

果没有气候友好技术的创新,

要想实现这些目标是非常困难

的。技术创新的作用非常重

要,但全球要发挥各自智慧并

实行一些技术转让,中国主张

必须保护知识产权,否则无法

鼓励技术创新,也就不能在这

个领域开展合作。

解振华表示为此,中美要

找到既保护知识产权,又鼓励

创新、加强技术转让和技术合

作的方法,例如中美联合工作

组探索方法,在巴黎协议中就

技术合作、转让建立良好机

制,在绿色气候基金中开一个

窗口来支持技术合作。

来 源 : http://international.caixin.com/2015-06-

24/100821896.html

Green Finance Newsletter