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7/26/2019 2. El Plan Operativo y Su Relacin Con El Plan
Estratgico
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Planeamiento Operativo Lectura N 02
1.2 EL PLAN OPERATIVO Y SU RELACIN CON EL PLAN ESTRATGICO.
1.2.1 Etapas de la Planeacin
En trminos muy generales se conocen dos etapas de la
planeacin:planeaci!n est"at#$ica % planeaci!n pe"ati&a
a. Planeaci!n est"at#$ica'
La planeacin estratgica es el proceso formalizado en virtud del
cual laalta gerencia estableces los objetivos de una organizacin y
seleccionalos medios necesarios para conseguirlos.
La planificacin estratgica sigue un procedimiento sistemtico
queobliga a anali(a" el a)*iente % la "$ani(aci!n, a fin de
elaborar unplan para proyectarse al futuro. El ambiente se analiza
desde el punto devista social, poltico, econmico, tcnico y jurdico,
as como tambindesde el punto de vista internacional, nacional y
regional, cn elp"p!sit de esti)a" las p"t+nidades % a)ena(as del
)edi. !smismo, en el an,lisis de la "$ani(aci!n se identi-ican
-"tale(as %de*ilidades de la e)p"esa frente a los competidores. Los
objetivos yestrategias competitivas se formulan para aprovec"ar las
fortalezas de laempresa, tratando de vencer sus debilidades,
sacando provec"o de lasoportunidades claves y evitando las amenazas
e#ternas.
El proceso de planificacin estratgica se ocupa de
cuestionesfundamentales y da respuesta a preguntas como las
siguientes:
$%ul debe ser el negocio de la organizacin&
$'uines son sus clientes y quienes deberan ser&
$'uines son sus competidores y a qu se dedican&
$(acia dnde se dirige la organizacin&
La importancia de la planificacin estratgica radica en que
proporciona
un marco de referencia y ayuda a orientar las energas y los
recursos dela organizacin "acia las actividades de alta prioridad.
En el momentoactual, la mayor parte de las empresas reconocen la
importancia de laplaneacin estratgica para su crecimiento y
desarrollo a largo plazo.
La planificacin estratgica es la actividad de alto nivel en la
cual resultadecisivo el papel de la alta gerencia. Esto se debe a
que slo ella tienela visin necesaria para considerar todos los
aspectos de laorganizacin.
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El proceso de planificacin estratgica considera los
siguienteselementos:
La identi-icaci!n de est"ate$ias */eti&s % )isi!n act+al
quesuministran direccin para el anlisis interno y sirven para
revisar, si esnecesario, la misin de la empresa )toda empresa posee
susestrategias, objetivos y polticas, aunque no "ubieran sido
dise*ados ocomunicados en forma consciente+
El an,lisis del )edi a)*iente e0te"n, que le permite a
laorganizacin ap"&eca" las p"t+nidades que se le presenten
%e&ita" lasa)ena(as, o convertirlas en oportunidades.
El an,lisis inte"n del cual resulta un perfil de la organizacin
ydetermina lo que puede "acer la empresa, evaluando sus fortalezas
ydebilidades.
La )isi!n que es la razn de ser de la organizacin indica el por
qu ypara qu fue creada, as como el propsito fundamental de la
misma.
Ls */eti&s que son los resultados especficos que la
organizacinespera lograr mediante su misin.
Las est"ate$iasque son los medios por los cuales una
organizacin
pretende lograr sus objetivos.
Res+)en: La planeacin estratgica es un proceso sistemtico
mediante elcual se establecen los lineamientos futuros de la
organizacin. -e parte delanlisis de la situacin interna de la
empresa y del medio ambiente, con elfin de establecer los objetivos
y la estrategia adecuada.
*. Planeaci!n Ope"ati&a'
La planeacin efectuada por niveles ms bajos recibe el nombre
deplaneacin operativa tambin se denomina planeacin tctica ys+ele
se"
+na planeaci!n a c"t pla(. La planeacin operativa se mueve
dentrodel campo de las acciones concretas.
En la planeacin operativa, se ejecuta el plan estratgico en
particular:
-e establecen objetivos anuales,
-e establecen las estrategias operativas para lograr los
objetivos
se contrata y ubica a las personas y los recursos junto con
losprocedimientos necesarios para "acer realidad el plan
estratgico.
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/ara llevar a cabo la planeacin operativa, se deben indicar los
*/eti&s,desarrollar las plticas, establecer los p"cedi)ients
crear losp"$"a)as se*alar lasest"ate$ias y estipular los
p"es+p+ests.
1.2.2 3i-e"encias ent"e ls planes est"at#$ics % ls
pe"ati&s.
Los planes estratgicos y los operativos difieren en tres
aspectosimportantes:
a. El "i(nte de tie)p. Los planes estratgicos suelen
contemplarvarios a*os o incluso decenios a futuro. En el caso de
los planesoperativos, el plazo considerado suele ser un a*o. En
0elefnica, un
plan estratgico para los nuevos servicios de telefona podra
abarcar,por as decirlo, unos cinco a*os. En cambio, para
realizar1desembarques de "arina de pescado2, una empresa pesquera,
tendraque realizar planes de un mes, dos3o "asta un a*o, para
mantenerreabastecimiento de inventarios.
*. Alcance. Los /.E afectan a una amplia gama de actividades de
laorganizacin, mientras que los /.4 tienen un alcance ms estrec"o
ylimitado. En el caso de 56%, un plan estratgico se referir a
lapresencia de la empresa en los mercados mundiales elegidos,
susmetas financieras y la cantidad de trabajadores necesarios. En
unapeque*a pizzera, un plan operativo abarcara la cantidad y el
tipo deingredientes con los que se "ace una pizza.
c. G"ad de detalle. %on frecuencia, las metas estratgicas se
establecenen trminos que parecen simples y genricos. /ero, dic"a
amplitud esnecesaria Lara lograr que el personal de la organizacin
piense en eltotal de las operaciones de la organizacin .en cambio
los /.4, comoderivados de los /.E, se establecen con mayor
detalle.
1.2.4 Cncept de planea)ient pe"ati&.El /.4 se preocupa, como
ya se "a mencionado anteriormente, por el1qu "acer2 y por el 1cmo
"acer2. -e refiere de manera especfica a lastareas y operaciones
realizadas en el nivel operacional de unaorganizacin.
7ediante la planeacin operativa, los administradores conciben
ydeterminan acciones futuras en el nivel operacional que conduzca
con#ito al alcance de los objetivos de la empresa. 8ado que el
grado delibertad en la ejecucin de tareas y operaciones en el nivel
operacional es
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peque*o y limitado, la planeacin operativa se caracteriza por la
formadetallada en que se establece las tareas y operaciones, por el
carcterinmediatista9 centrndose slo a corto plazo9 y por la
amplitud total que
aborda una sola tarea u operacin.
La planeacin operativa est constituida por diversos
planesoperacionales que proliferan en las diversas reas y funciones
de laempresa: produccin o logstica, finanzas, mareting, recursos
"umanos,etc. En el fondo, los planes operativos preservan las
operaciones deacuerdo con los procedimientos establecidos por la
empresa paraalcanzar sus objetivos.
Los planes operativos se orientan a la eficiencia )nfasis en los
medios+,mientras que los niveles institucionales y de alta
gerencia, se orientan a la
eficacia )nfasis en los fines+.
1.2.5 Tips de Planes pe"ati&s'
a. O*/eti&s.6 Los objetivos o metas, son los fines "acia los
cuales sedirigen las actividades. ;epresentan no solo el punto
final de planeacin,sino tambin el lugar "acia donde se encaminan la
organizacin,direccin y control.
Las metas u objetivos constan de cuatro componentes: atributo,
escala,umbral y "orizonte.
Ejemplo de objetivo: Incrementar la rentabilidad
At"i*+t : ;entabilidad Escala : 0asa o porcentaje U)*"al :
7"i(nte :
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E8ERCICIOS'
Elabore @d. dos ejemplos de objetivo o meta de diferentes
sectores
productivos de la economa de nuestro pas e indique sus cuatro
componentes:atributo, escala, umbral y "orizonte.
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regularidad. @n procedimiento es una secuencia cronolgica de
actividades,especifica los pasos que deben seguirse y el orden como
se deben dar paralograr un propsito o resolver una situacin. -irven
para evitar problemas,
optimizar las labores y a"orrar tiempo y energas.
Los procedimientos -on planes que se*alan la secuencia
cronolgica mseficiente para obtener los mejores resultados en cada
funcin concreta deuna empresa.
%aractersticas:
a+ Los procedimientos deben fijarse por escrito, y de
preferencia,grficamente. Ejem. Las grficas del proceso, las de
flujo, los cuadrosde distribucin de trabajo.
b+ Los procedimientos deben ser peridicamente revisados, a fin
de evitarla rutina como la super especializacin.
c+ 8ebe evitarse la duplicacin innecesaria de los
procedimientos.
d. Ls p"$"a)asson planes operativos que se utilizan una sola
vez. Losprogramas tienen una secuencia cronolgica y sobre todo
tienen un tiempode duracin. Especifican los pasos, el orden como se
deben dar dic"ospasos, las fec"as de iniciacin y de finalizacin de
la actividad, elresponsable, el costo de la actividad, las personas
que participan y el lugardonde se efectuar.
Los programas son aquellos planes en las que no solo se fijan
los objetivosy la secuencia de las operaciones, los programas se
caracterizan por lafijacin del tiempo requerido para cada uno de
sus partes.
Ca"acte"sticas'
0odo programa debe, ante todo, contar con la aprobacin de la
m#ima
autoridad administrativa.8ebe "acerse siempre 1La venta2 o
convencimiento a los jefes de lnea que"abrn de aplicarlos.8ebe
estudiarse el 1momento2 ms oportuno para iniciar las operaciones
deun programa nuevo.
e. Est"ate$ias' Las estrategias denotan casi siempre un programa
general deaccin y un despliegue de esfuerzos y recursos para
alcanzar los objetivosamplios.
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-. Ls p"es+p+ests son planes operativos de una sola utilizacin.
@npresupuesto es un plan de ubicacin de personas y recursos en
trminos dedinero. Los presupuestos son "erramientas para lograr la
utilizacin ms
rentable, eficaz y productiva de las personas y los recursos de
laorganizacin. !dems, los presupuestos se pueden considerar
como"erramientas de planificacin y control.
Un presupuesto, como plan, es la expresin de los resultados
espordicosen trminos numricos. Se e puede denominar programa
numrico. Hacerun presupuesto es, por lgica, planear. Un presupuesto
obliga a prever poranticipado.
Res+)en' La planeacin operativa se mueve dentro del campo de
lasacciones concretas. /ara llevar a cabo la planificacin
operativa, se debenindicar los objetivos, desarrollar las polticas,
establecer los procedimientos,fijar las normas, crear los
programas, se*alar las estrategias y estipular lospresupuestos.
Nta'%ada uno de los tipos de planes operativos se*alados
anteriormente, setocarn con ms detalle en la -egunda @nidad
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