LEY N 1854/05

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS - BASURA CERO.

Buenos Aires, 24 de noviembre de 2005

La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Airessanciona con fuerza deLey:De Gestin Integral de Residuos Slidos UrbanosCaptulo IObjeto y mbito de aplicacinArtculo 1 - La presente ley tiene por objeto establecer el conjunto de pautas, principios, obligaciones y responsabilidades para la gestin integral de los residuos slidos urbanos que se generen en el mbito territorial de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en forma sanitaria y ambientalmente adecuadas, a fin de proteger el ambiente, seres vivos y bienes. En este sentido la Ciudad adopta como principio para la problemtica de los residuos slidos urbanos el concepto de Basura Cero.Artculo 2 - Se entiende como concepto de Basura Cero, en el marco de esta norma, el principio de reduccin progresiva de la disposicin final de los residuos slidos urbanos, con plazos y metas concretas, por medio de la adopcin de un conjunto de medidas orientadas a la reduccin en la generacin de residuos, la separacin selectiva, la recuperacin y el reciclado.Artculo 3 - La Ciudad garantiza la gestin integral de residuos slidos urbanos entendindose por ello al conjunto de actividades interdependientes y complementarias entre s, que conforman un proceso de acciones para la administracin de un sistema que comprende, generacin, disposicin inicial selectiva, recoleccin diferenciada, transporte, tratamiento y transferencia, manejo y aprovechamiento, con el objeto de garantizar la reduccin progresiva de la disposicin final de residuos slidos urbanos, a travs del reciclado y la minimizacin de la generacin.Artculo 4 - Las operaciones de gestin integral de residuos slidos urbanos se deben realizar sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos ni mtodos que puedan perjudicar directa o indirectamente al ambiente y promoviendo la concientizacin en la poblacin conforme a la Ley N 1.687 (B.O.C.B.A. N 2205 del 6/6/05) Ley de Educacin Ambiental.Artculo 5 - Quedan excluidos de los alcances de la presente ley los residuos patognicos regidos por la Ley N 154, los residuos peligrosos regidos por la Ley Nacional N 24.051 (B.O. N 27.307 del 17/1/92) Residuos Peligrosos y la Ley N 25.612 (B.O. N 29.950 del 29/7/02) Gestin Integral de Residuos Industriales o las normas que en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en el futuro las reemplacen, los residuos radioactivos, los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves.Artculo 6 - A los efectos del debido cumplimiento del art. 2 de la presente ley, la autoridad de aplicacin fija un cronograma de reduccin progresiva de la disposicin final de residuos slidos urbanos que conllevar a una disminucin de la cantidad de desechos a ser depositados en rellenos sanitarios. Estas metas a cumplir sern de un 30% para el 2010, de un 50% para el 2012 y un 75% para el 2017, tomando como base los niveles enviados al CEAMSE durante el ao 2004. Se prohbe para el ao 2020 la disposicin final de materiales tanto reciclables como aprovechables.Artculo 7 - Quedan prohibidos, desde la publicacin de la presente, la combustin, en cualquiera de sus formas, de residuos slidos urbanos con o sin recuperacin de energa, en consonancia con lo establecido en el artculo 54 de la presente ley.Asimismo queda prohibida la contratacin de servicios de tratamiento de residuos slidos urbanos de esta ciudad, que tengan por objeto la combustin, en otras jurisdicciones.Captulo IIDisposiciones generalesArtculo 8 - El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires con el objetivo de dar cumplimiento a los artculos 4 y 6 de la presente ley, a travs de programas de educacin permanentes, en concordancia con la Ley N 1.687 y cualquier otra medida pertinente, promover:1) La reduccin de la generacin de basura y la utilizacin de productos ms duraderos o reutilizables.2) La separacin y el reciclaje de productos susceptibles de serlo.3) La separacin y el compostaje y/o biodigestin de residuos orgnicos.4) La promocin de medidas tendientes al reemplazo gradual de envases descartables por retornables y la separacin de los embalajes y envases para ser recolectados por separado a cuenta y cargo de las empresas que los utilizan.Artculo 9 - La reglamentacin establecer las pautas a que debern someterse el productor, importador, distribuidor, intermediario o cualquier otra persona responsable de la puesta en el mercado de productos que con su uso se conviertan en residuos, ser obligado de acuerdo con los siguientes criterios:a) Elaborar productos o utilizar envases que, por sus caractersticas de diseo, fabricacin, comercializacin o utilizacin, minimicen la generacin de residuos y faciliten su reutilizacin, reciclado, valorizacin o permitan la eliminacin menos perjudicial para la salud humana y el ambiente.b) Hacerse cargo directamente de la gestin de los residuos derivados de sus productos, o participar en un sistema organizado de gestin de dichos residuos o contribuir econmicamente a los sistemas pblicos de gestin de residuos en medida tal que se cubran los costos atribuibles a la gestin de los mismos.c) Aceptar, en el supuesto de no aplicarse el apartado anterior, un sistema de depsito, devolucin y retorno de los residuos derivados de sus productos, as como los propios productos fuera de uso, segn el cual el usuario, al recibir el producto, dejar en depsito una cantidad monetaria que ser recuperada con la devolucin del envase o producto.d) Informar anualmente a la autoridad de aplicacin de los residuos producidos en el proceso de fabricacin y del resultado cualitativo y cuantitativo de las operaciones efectuadas.Captulo IIIObjetivos:Artculo 10 - 1) Son objetivos generales de la presente ley:a) Garantizar los objetivos del artculo 4 de la Ley Nacional N 25.916 (B.O. N 30.497 del 7/9/04) "Gestin de Residuos Domiciliarios" y el artculo 3 de la Ley N 992 (B.O.C.B.A. N 1619 del 29/1/03) "Programa de Recuperadores Urbanos".b) Dar prioridad a las actuaciones tendientes a prevenir y reducir la cantidad de residuos generados y su peligrosidad.c) Fomentar el uso de materiales biodegradables.d) Disminuir los riesgos para la salud pblica y el ambiente mediante la utilizacin de metodologas y tecnologas de tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos que minimicen su generacin y optimicen los procesos de tratamiento.e) Desarrollar instrumentos de planificacin, inspeccin y control con participacin efectiva de los recuperadores urbanos, que favorezcan la seguridad, eficacia, eficiencia y efectividad de las actividades de gestin de los residuos.f) Asegurar la informacin a los ciudadanos sobre la accin pblica en materia de gestin de los residuos, promoviendo su participacin en el desarrollo de las acciones previstas.2) Son objetivos especficos de la presente ley.a) Promover la reduccin del volumen y la cantidad total de residuos slidos urbanos que se producen, estableciendo metas progresivas.b) Desarrollar una progresiva toma de conciencia por parte de la poblacin, respecto de los problemas ambientales que los residuos slidos generan y posibles soluciones, como as tambin el desarrollo de programas de educacin ambiental formal, no formal e informal concordante con la Ley N 1.687 de Educacin Ambiental.c) Promover un adecuado y racional manejo de los residuos slidos urbanos, a fin de preservar los recursos ambientales.d) Promover el aprovechamiento de los residuos slidos urbanos, siempre que no se utilice la combustin.e) Disminuir los efectos negativos que los residuos slidos urbanos puedan producir al ambiente, mediante la incorporacin de nuevos procesos y tecnologas limpias.f) Promover la articulacin con emprendimientos similares en ejecucin o a ejecutarse en otras jurisdicciones.g) Fomentar la participacin de empresas pequeas y medianas, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 43 de la presente y el artculo 3 inciso b) de la Ley N 992.h) Proteger y racionalizar el uso de los recursos naturales a largo y mediano plazo.i) Incentivar e intervenir para propender a la modificacin de las actividades productivas y de consumo que generen residuos difciles o costosos de tratar, reciclar y reutilizar.j) Fomentar el consumo responsable, concientizando a los usuarios sobre aquellos objetos o productos que, estando en el mercado, sus materiales constructivos, envoltorios o presentaciones generen residuos voluminosos, costosos y difciles de disponer.k) Promover a la industria y al mercado de insumos o productos obtenidos del reciclado.l) Fomentar el uso de objetos o productos en cuya fabricacin se utilice material reciclado o que permita la reutilizacin o reciclado posterior.m) Promover la participacin de cooperativas y organizaciones no gubernamentales en la recoleccin y reciclado de los residuos.n) Implementar gradualmente un sistema mediante el cual los productores de elementos de difcil o imposible reciclaje se harn cargo del reciclaje o la disposicin final de los mismos.Los objetivos de la presente ley sern monitoreados por una comisin integrada en el marco del Consejo Asesor Permanente establecido por la Ley N 123 (B.O.C.B.A. N 622 del 1/2/99) "Ley de Impacto Ambiental" y la Ley N 452 (B.O.C.B.A. N 1025 del 12/9/00).Artculo 11 - La generacin es la actividad que comprende la produccin de residuos slidos urbanos en origen o en fuente.Artculo 12 - Los generadores de residuos slidos urbanos se clasifican en individuales y especiales concordante con el artculo 11 de la Ley Nacional N 25.916.Artculo 13 - Son generadores especiales de residuos slidos urbanos, a los efectos de la presente ley, aquellos generadores que pertenecen a los sectores comerciales, institucionales e industriales que producen residuos slidos urbanos en una cantidad, calidad o en condiciones tales que, a juicio de la autoridad de aplicacin, requieran de la implementacin de programas especficos de gestin, previamente aprobados por la misma.Artculo 14 - El generador de residuos slidos urbanos debe realizar la separacin en origen y adoptar las medidas tendientes a disminuir la cantidad de residuos slidos urbanos que genere. Dicha separacin debe ser de manera tal que los residuos pasibles de ser reciclados, reutilizados o reducidos queden distribuidos en diferentes recipientes o contenedores, para su recoleccin diferenciada y posterior clasificacin y procesamiento.Artculo 15 - El productor, importador o distribuidor debe cargar con el costo de recoleccin y eliminacin segura de aquellos envases, productos y embalajes que no puedan ser reutilizados, reciclados o compostados, por lo que se extiende su responsabilidad hasta la disposicin final de los mismos conforme al artculo 9 de la presente.Captulo vDisposicin inicial selectivaArtculo 16 - La disposicin inicial es la accin realizada por el generador por la cual los residuos slidos urbanos son colocados en la va pblica o en los lugares establecidos por la reglamentacin de la presente. La misma ser selectiva conforme lo establezca la autoridad de aplicacin.Artculo 17 - La disposicin inicial selectiva de los residuos slidos urbanos debe realizarse en el tiempo y la forma que determine la autoridad de aplicacin minimizando los efectos negativos sobre la salud y el ambiente.Captulo VIRecoleccin diferenciadaArtculo 18 - Se entiende por recoleccin diferenciada a la actividad consistente en recoger aquellos residuos slidos urbanos dispuestos de conformidad con el artculo 17 de la presente y la correspondiente carga de los mismos, en vehculos recolectores debiendo comprender, si correspondieren, las acciones de vaciado de los recipientes o contenedores.Artculo 19 - La recoleccin ser diferenciada discriminando por tipo de residuo, en funcin de su tratamiento y valoracin posterior, concordante con el artculo 3 inciso c) punto 2 y el artculo 13 previstos en la Ley Nacional N 25.916.Artculo 20 - El Poder Ejecutivo arbitrar las medidas necesarias para garantizar la provisin en la va pblica y dependencias del Gobierno de la Ciudad de los recipientes y contenedores autorizados apropiados para el cumplimiento progresivo de los objetivos de la recoleccin diferenciada.Artculo 21 - La frecuencia de la recoleccin de residuos slidos urbanos secos debe ser diferente a la de los hmedos conforme lo que establezca la autoridad de aplicacin.Artculo 22 - Se entiende por residuos slidos urbanos hmedos a todo aquel material que no sea derivado a los centros de seleccin, bsicamente orgnicos biodegradables.Artculo 23 - Todo el personal que intervenga en cualquiera de las actividades que implican el contacto directo con los residuos debe contar con los elementos y medidas que protejan su seguridad y salubridad, de acuerdo con las Leyes Nacionales N 19.587 (B.O. N 22.412 del 28/4/72) Higiene y Seguridad en el Trabajo, Decreto N 351/75 (B.O. N 24.170 del 22/5/75) y la Ley N 992 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o las que en el futuro las modifiquen o reemplacen.Captulo VIITransporteArtculo 24 - La recoleccin de los residuos slidos urbanos hmedos debe realizarse con vehculos de caja cerrada que cuenten con tecnologas que aseguren la reduccin del volmen y no permitan el derrame de lquidos provenientes de los residuos, ni la cada de los mismos fuera del vehculo durante su transporte.Artculo 25 - La recoleccin de los residuos slidos urbanos secos debe realizarse con vehculos adecuados que aseguren la carga transportada e impidan la cada de la misma fuera del vehculo durante su transporte.Artculo 26 - Los prestadores o quienes aspiren a participar del servicio de transporte y recoleccin diferenciada deben inscribirse en el Registro de Operadores de Residuos Slidos Urbanos sin perjuicio de lo dispuesto por las Leyes N 123 (B.O. N 622) y N 452 (B.O. N 1025) y las que en el futuro las modifiquen o reemplacen y lo que establezca la reglamentacin de la presente.Ser requisito esencial la presentacin de una declaracin jurada conteniendo los siguientes datos:a) Datos identificatorios del prestador y domicilio legal del mismo.b) Listado de todos los vehculos y contenedores a ser utilizados, as como los equipos a ser empleados.c) Tipo de residuos slidos urbanos a transportar.d) Prueba de conocimiento para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia que pudiere resultar de la operacin de transporte.e) Pliza de seguros que cubra daos, segn lo establezca la autoridad de aplicacin.Artculo 27 - Las prestadoras del servicio de transporte y recoleccin diferenciada, sin perjuicio de la normativa vigente y lo que establezca la reglamentacin de la presente, debern:a) Contar con choferes con licencia para operar este tipo de transporte.b) Poseer vehculos con sistemas de comunicacin.c) Garantizar la limpieza del interior de la caja del vehculo, en los lugares adecuados para tal fin, una vez que hayan terminado el recorrido o hayan descargado los materiales respectivos, para evitar el escape de polvos, desperdicios y/o generacin de microbios y bacterias, durante el recorrido de regreso, conforme a la reglamentacin de la presente.d) Garantizar el tratamiento correspondiente de los efluentes generados por la actividad.e) Garantizar la limpieza de contenedores y recipientes de residuos slidos urbanos en forma peridica para evitar el escape de polvos, desperdicios y/o generacin de microbios y bacterias.f) Capacitar al personal afectado al transporte y recoleccin diferenciada.Captulo VIIISeleccin y transferenciaArtculo 28 - Se considera centro de seleccin de residuos slidos urbanos secos, a aquellos edificios e instalaciones que sean habilitados a tales efectos por la autoridad competente previo dictamen conforme Ley N 123 y en los cuales dichos residuos, provenientes de la recoleccin diferenciada, son recepcionados, acumulados, manipulados, clasificados, seleccionados, almacenados temporariamente, para luego ser utilizados en el mercado secundario como insumo para nuevos procesos productivos.Artculo 29 - Los residuos slidos urbanos secos que en los centros de seleccin se consideren no pasibles de ser reciclados o reutilizados, deben ser derivados a los sitios de disposicin final.Artculo 30 - Se entiende por centro de transferencia a aquellas instalaciones que son habilitadas para tal fin por la autoridad competente y en las cuales los residuos slidos urbanos hmedos y los mencionados en el artculo precedente son acondicionados para su transporte en vehculos de mayor capacidad, a los sitios de tratamiento y disposicin final.Artculo 31 - Las personas fsicas o jurdicas responsables de los centros que realicen actividades de seleccin o transferencia de residuos slidos urbanos deben inscribirse en el Registro de Operadores de Residuos Slidos Urbanos. A tales efectos deben acreditar, sin perjuicio de lo dispuesto por las Leyes N 123 y N 452 y las que en el futuro las modifiquen o reemplacen y lo que establezca la reglamentacin de la presente, de una declaracin jurada que contendr como mnimo:a) Datos identificatorios y domicilio legal.b) Caractersticas edilicias y de equipamiento.c) Listado de personal expuesto a efectos producidos por las actividades de seleccin o transferencia, reguladas por la presente.d) Procedimientos precautorios de diagnstico precoz de la salud del personal.e) Cumplir con lo dispuesto en el artculo 23 de la presente.f) Mtodo y lugar de seleccin o transferencia.g) Tipos de residuos a seleccionar o transferir.h) Cantidad anual estimada de residuos a seleccionar o transferir.i) Pliza de seguros que cubra potenciales daos segn lo establezca la autoridad de aplicacin.j) Responsable tcnico en higiene y seguridad.k) Plan de capacitacin al personal.l) Plan de contingencia.Captulo IXTratamiento y disposicin finalArtculo 32 - Denomnense sitios de tratamiento y disposicin final a los fines de la presente a aquellos lugares especialmente acondicionados y habilitados por la autoridad competente para el tratamiento y la disposicin permanente de los residuos slidos urbanos por mtodos ambientalmente reconocidos y de acuerdo a normas certificadas por organismos competentes.Artculo 33 - El tratamiento de los residuos slidos urbanos debe comprender el aprovechamiento de los mismos, contemplando lo establecido en el artculo 7, ya sea por:a) Separacin y concentracin selectiva de los materiales incluidos en los residuos por cualquiera de los mtodos o tcnicas usuales.b) Transformacin, consistente en la conversin por mtodos qumicos (hidrogenacin, oxidacin hmeda o hidrlisis) o bioqumicos (compostaje, digestin anaerobia y degradacin biolgica) de determinados productos de los residuos en otros aprovechables.c) Recuperacin, mediante la reobtencin, en su forma original, de materiales incluidos en los residuos para volverlos a utilizar.La reglamentacin de la presente puede optar por cualquiera de las modalidades de tratamiento cientficamente conocidas, pudiendo realizar la variedad de procesos que cada uno ofrece o bien la combinacin de ellos, siempre y cuando se evite el efecto contaminante y se obtenga un aprovechamiento de los componentes de los residuos mejorando la calidad de vida de la poblacin.Artculo 34 - Los residuos slidos urbanos que no puedan ser tratados por las tecnologas disponibles deben ser destinados a un sitio de disposicin final que determine la autoridad competente, denominado relleno sanitario.Artculo 35 - Denomnase relleno sanitario a la tcnica para la disposicin final del resultante de los residuos slidos urbanos en el suelo, sin causar perjuicio al ambiente y sin ocasionar peligros para la salud y la seguridad pblica, utilizando principios de ingeniera para confinar los residuos en la menor superficie posible reduciendo su volumen al mnimo practicable.Artculo 36 - Prohbese la descarga de basura a cielo abierto y la creacin de micro basurales. Asimismo se prohbe el vuelco en cauces de agua o el mal enterramiento de los mismos.Artculo 37 - La autoridad de aplicacin dispondr los itinerarios, el sistema de contralor y dems circunstancias que aseguren la llegada de los residuos slidos urbanos provenientes del descarte de los centros de seleccin y de los centros de transferencia.Artculo 38 - La Ciudad debe garantizar que las empresas que presten servicios de disposicin final de residuos slidos urbanos cumplan con los artculos 20 y 21 de la Ley N 25.916 y cuenten con un plan de operacin, con sistema de monitoreo, vigilancia y control, presentando asimismo un plan de cierre, mantenimiento y cuidados post cierre.Captulo XCampaas de difusinArtculo 39 - La Ciudad garantiza la implementacin de campaas publicitarias de esclarecimiento e informacin, las que debern ser sostenidas en el tiempo, a fin de alentar los cambios de hbitos en los habitantes de la ciudad y los beneficios de la separacin en origen, de la recoleccin diferenciada de los residuos slidos urbanos, del reciclado y la reutilizacin, sin perjuicio de lo establecido en las Leyes N 1.687 y el artculo 3 de la Ley N 992.Captulo XIPromocin de compra de productos reciclados y reusadosArtculo 40 - En cualquiera de las modalidades de contratacin estatal, que se efecten por cualquier forma, las reparticiones u organismos oficiales de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires deben dar prioridad a aquellos productos de los que se certifique que en su produccin se utilizaron insumos reciclados o reutilizados.Artculo 41 - La prioridad establecida en el artculo anterior debe actuar ante igualdad de calidad, prestacin y precio.Artculo 42 - La certificacin de los productos o insumos beneficiados por la prioridad establecida en el artculo 40 de la presente deber ser extendida por entidades certificadoras debidamente acreditadas por la autoridad de aplicacin.Incentivos Captulo XIIArtculo 43 - Tendrn garantizada la prioridad e inclusin en el proceso de recoleccin y transporte de los residuos slidos urbanos secos y en las actividades de los centros de seleccin, los recuperadores urbanos, en los trminos que regula la Ley N 992, los que debern adecuar su actividad a los requisitos que establece la presente, de acuerdo con las pautas que establezca la reglamentacin, impulsando su adecuacin y de acuerdo con los diferentes niveles de organizacin que ostenten, con la asistencia tcnica y financiera de programas dependientes del Poder Ejecutivo.Artculo 44 - La Ciudad adoptar las medidas necesarias para establecer lneas de crdito y subsidios destinados a aquellas cooperativas de recuperadores urbanos inscriptas en el Registro Permanente de Cooperativas y de Pequeas y Medianas Empresas (REPyME). Dichos crditos y subsidios tendrn como nico destino la adquisicin de bienes de capital dirigidos al objeto principal de su actividad de acuerdo a lo que determine la Ley de Presupuesto.Captulo XIIIInfraccionesArtculo 45 - Quedarn exentos de responsabilidad administrativa quienes cedan los residuos a gestores autorizados para realizar las operaciones que componen la gestin de los residuos, y siempre que la entrega de los mismos se haga cumpliendo los requisitos establecidos en esta ley.Artculo 46 - Modifcase el punto 1.3.9 del Captulo III Libro II Seccin I Anexo I de la Ley N 451, el que queda redactado de la siguiente manera:1.3.9 Residuos domiciliarios fuera de horario y/o en infraccin a la Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos: El/la que deje en la va pblica residuos fuera de los horarios permitidos, en recipientes antirreglamentarios o no cumplan con la separacin en origen o en infraccin a la Ley de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, es sancionado/a con multa de $ 50 a $ 500.Cuando la falta sea cometida por una sociedad comercial o los residuos provengan de un local o establecimiento en el que se desarrollen actividades comerciales o industriales o de inmuebles afectados al rgimen de propiedad horizontal, el titular o responsable es sancionado/a con multa de $ 200 a $ 5.000 y/o inhabilitacin y/o clausura.Artculo 47 - Incorprense los siguientes puntos al Captulo III Libro II Seccin I Anexo I de la Ley N 451, los que quedan redactados de la siguiente manera:1.3.32 El incumplimiento por parte de los grandes generadores, transportistas, responsables de centros de seleccin, de transferencia y de tratamiento de las disposiciones de la presente ley o de las reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de las sanciones civiles o penales que pudieren corresponder, ser sancionado con:a. Apercibimiento.b. Multa de $ 1.000 hasta $ 30.000.c. Suspensin de la actividad de treinta (30) das hasta un (1) ao, segn corresponda y atendiendo a las circunstancias del caso.d. Cese definitivo de la actividad y clausura de las instalaciones.1.3.33. En caso de reincidencia los mximos de las sanciones previstas en el inciso b) del punto precedente podrn multiplicarse por una cifra igual a la cantidad de reincidencias aumentadas en una unidad.1.3.34. Cuando el infractor fuere una persona jurdica, los que tengan a su cargo la direccin, administracin o gerencia, sern solidariamente responsables de las sanciones establecidas en el presente captulo.Captulo XIVDe la autoridad de aplicacinArtculo 48 - Es autoridad de aplicacin de la presente el organismo de ms alto nivel con competencia en materia ambiental que determine el Poder Ejecutivo.Artculo 49 - Son competencias de la autoridad de aplicacin:a) Establecer los objetivos y polticas en materia de gestin de residuos slidos urbanos, en concordancia con el artculo 6 de la presente.b) Formular los planes y programas referidos a la gestin integral de residuos slidos urbanos privilegiando las formas de tratamiento que impliquen la reduccin, reciclado y reutilizacin de los mismos incorporando las de tecnologas ms adecuadas desde el punto de vista ambiental.c) Promover el cambio cultural instando a los generadores a modificar su accionar en la materia.d) Evaluar en forma peridica el cumplimiento de los objetivos, polticas y propuestas de esta ley.e) Generar un sistema de informacin al pblico, permanente, que permita conocer los avances de los programas y de fcil acceso a la comunidad.f) Elaborar un informe anual para ser remitido a la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Este informe debe describir, como mnimo, tipo, volumen y cantidad de materiales recolectados como as tambin la cantidad total y composicin de los residuos que hayan sido reutilizados, reciclados, valorizados y los derivados a los sitios de disposicin final.g) Formular planes y programas referidos a la integracin de los circuitos informales en la gestin integral de recoleccin de residuos slidos urbanos.h) Promover programas de educacin ambiental centrados en los objetivos de reduccin, reutilizacin y reciclado sin perjuicio de lo normado en la Ley N 1.687.i) Crear el Registro de Operadores de Residuos Slidos Urbanos y fiscalizar a los inscriptos en dicho registro respecto del cumplimiento de lo dispuesto por la presente.j) Garantizar que los residuos sean recolectados y transportados a los sitios habilitados mediante mtodos que prevengan y minimicen los impactos negativos sobre el ambiente y la calidad de vida de la poblacin.k) Establecer las metas anuales de reduccin de residuos a ser depositados en los centros de disposicin final en base a las metas globales establecidas en el artculo 6 de la presente.Artculo 50 - La autoridad de aplicacin deber requerir del Consejo Asesor Permanente, dentro del marco de la Ley N 123, asesoramiento en la materia regulada por la presente.Captulo XVConvenios interjurisdiccionalesArtculo 51 - El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires promover la firma de acuerdos con otras jurisdicciones a fin de propender al mejor cumplimiento de lo dispuesto por la presente y posibilitar la implementacin de estrategias regionales para el procesamiento o disposicin final.Captulo XVIGeneralidadesArtculo 52 - Los gastos que demande la aplicacin de la presente ley durante el Ejercicio 2006 sern imputados a las partidas previstas para tal fin.Captulo XVIIArtculo 53 - La autoridad de aplicacin implementar un cronograma gradual mediante el cual los productores, importadores y distribuidores de elementos o productos de difcil o imposible reciclaje, y aquellos que siendo residuos slidos urbanos presenten caractersticas de toxicidad y nocividad significativas se harn cargo del reciclaje o la disposicin final de los mismos.Artculo 54 - Para el supuesto de alcanzarse la meta del 75% citada en el artculo 6 de la presente, se evaluar incorporar como mtodos de disposicin final, otras tecnologas, incluida la combustin, siempre y cuando se garantice la proteccin de la salud de las personas y el ambiente.Artculo 55 - La autoridad de aplicacin establecer un cronograma gradual mediante el cual implementar la separacin en origen, disposicin inicial selectiva y recoleccin diferenciada respetando lo establecido en el artculo 10, inciso 2) de la presente.Captulo XVIIIDisposiciones adicionalesArtculo 56 - La presente norma deber ser reglamentada dentro de los ciento ochenta (180) das desde su publicacin.Artculo 57 - Dergase la Ordenanza N 34.523 AD. 470.4, B.M. N 15.883, el Decreto N 1.033/80, A.D. 470.5, B.M. N 16.228, Decreto N 613/82, B.M. N 16.713.Clusulas transitoriasArtculo 58 - Los plazos previstos en el artculo 6 podrn prorrogarse en un lapso de tiempo igual o inferior al transcurrido desde la aprobacin de la presente ley hasta la aprobacin de la modificacin del Cdigo de Planeamiento Urbano que incorpore el tipo de uso asimilable a la funcin de Centro de Seleccin o Centro Verde y/o Centro de Tratamiento o Reciclado.Artculo 59 - A partir de la vigencia de la presente ley ser obligatorio que los residuos slidos urbanos sean colocados en bolsas biodegradables.Artculo 60 - Comunquese, etc.45 relaciones definidas:REGLAMENTADA PORDECRETO N 760/GCABA/08 Dec. 760-08 Reglamenta el art. 9 de de la 1854

RESOLUCIN N 857/GCABA/MMAGC/07 Art. 1 de la Res 857-MMA-07 define el trmino bolsa biodegradable utilizado en la Ley 1854 - Arts. 2 a 4 Establecen Requisitos que debern cumplir

RESOLUCIN N 808/GCABA/MMAGC/07 Res 808-MMA-07 establece sujetos que integran la categora de generadores responsables de residuos slidos urbanos, prevista por Ley 1854

DECRETO N 639/GCABA/07 Dto. 639-07 Reglamenta Ley 1854 Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos - Basura Cero

DECRETO N 543/GCABA/07 Dto. 543-07 Reglamenta el art. 44 ley 1854 La Ciudad adoptar medidas para establecer lneas de crdito y subsidios destinados a aquellas cooperativas de recuperadores urbanos inscriptas en el Registro Permanente de Cooperativas y de Pequeas y Medianas Empresas (REPyME).

DECRETO N 128/GCABA/14 Art. 1 del Decreto 128-14, sustituye el Captulo IV de la reglamentacin de la Ley 1854 (Anexo I del Decreto 639-07), por el texto que se detalla en el Anexo I.Art. 2, sustituye el Anexo II del Decreto 639-07, por el texto que como Anexo II forma parte del presente.

RESOLUCIN N 756/GCABA/MAYEPGC/08 Res. 756-MAYEPGC-08 establece reglamento de funcionamiento de la Comisin de Asesoramiento Tcnico de la Ley 1854

RESOLUCIN N 226/GCABA/SSHU.../11 Res. 226-11 establece el procedimiento para la colocacin de los contenedores de residuos slidos urbanos previstos por Art. 20 de la Ley 1854

DECRETO N 424/GCABA/09 Dec. 424 Crea el Programa Programa para Entes dedicados a la Recuperacin de Materiales Reciclables y Reutilizables, en el mbito del M. de Ambiente y Espacio Pblico Reglamenta Captulo XII Incentivos Art. 43 y 44 de la Ley 1854

RESOLUCIN N 262/GCABA/APRA/08 REs 262-APRA-08 aprueba Gua de Contenidos Mnimos para los Planes de Gestin Integral de Pilas y Bateras Recargables agotadas, resolviendo plazos para su implementacin, segn lo previsto por Cap XVII ARt 53 de la Ley 1854

REGLAMENTARESOLUCIN N 626/GCABA/MAYEPGC/12 Res. 626/MAYEPGC/12 aprueba como reglamento interno de la Comisin de Asesoramiento Tcnico de la Ley 1854

INTEGRADA PORRESOLUCIN N 85/GCABA/SSHU/06 Res 85-SSHU-06 crea el Programa de Promotores Ambientales y el Cuerpo de Promotores Ambientales-Promocin del manejo responsable de residuos slidos urbanos

LEY N 3147/09 Ley 3147 establece que se fomenta el desarrollo de la produccin de bolsas biodegradables, la reduccin progresiva y posterior prohibicin en la entrega de bolsas no biodegradables por parte de los comercios; y la sustitucin de sobres y bolsas no biodegradables por aquellos que s lo son, obligacin establecida por Art 59 de la Ley 1854Art 3 de la Ley 3147 establece como fin contribuir con la minimizacin en la generacin de residuos y disminuir el volumen de la disposicin final de aquellos que no sean biodegradables en concordancia con la Ley 1854

LEY N 4120/11 Ley 4120-11 objeto constituye marco regulatorio del Servicio Pblico de Higiene Urbana Ciudad, de conformidad con lo normado ley 1854 y concordantes

DECRETO N 2225/GCABA/06 Art. 1 del Decreto 2225-06, aprueba el texto del contrato para la Recuperacin de los Basurales a Cielo Abierto de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a celebrarse entre el GCABA y la Coordinacin Ecolgica rea Metropolitana S.E. (CEAMSE).

RESOLUCIN N 83/GCABA/SSHU/14 Res.83-SSHU-14 en su art. 3 establece que los Generadores Especiales detallados debern proceder a su inscripcin en el Registro de Generadores Especiales para dar cumplimiento a la obligacin dispuesta en el art. 14 inciso c) de la Ley 1854 y modificatoria Ley 4859, en el perodo del 18-6-14 al 8-7-14 -Hoteles de 4 y 5 estrellas- Shoppings y galeras comerciales - Establecimientos pertenecientes a Cadenas Comerciales de acuerdo al art. 13 inciso j) Ley N 1854 que funcionen como Casa de comidas rpidas - Super Mini o Hipermercados.

DISPOSICIN N 81/GCABA/DGIUEP/14 Dispos. 81-DGINSUEP-14 en su art. 1 procede al retiro de cuatro mil novecientos ochenta y nueve canastos de basura en la va pblica en el marco del Cap. VI art. 20 Ley 1854

DECRETO N 1052/GCABA/06 Dec. 1052-06 Ratifica los convenios celebrados entre la entonces Subsecretara de Medio Ambiente, actual Ministerio de Medio Ambiente, y la Cooperativa El Ceibo

RESOLUCIN N 191/GCABA/MMAGC/06 Res. 191-MMA-06 crea Programa Manejo Responsable de Residuos Slidos en el marco de la Ley 1854

LEY N 2057/06 Ley 2057 Arbitra medidas para garantizar la recoleccin diaria de residuos domiciliarios y la eliminacin de basurales en la Cuenca del Matanza - Riachuelo, en concordancia con la Ley 185

RESOLUCIN N 2/GCABA/SSHU/07 Res. 2-SSHU-07 aprueba el Reglamento para la Constatacin y Mecanismos de Advertencia de la Disposicin Fuera de Horario de Residuos Domiciliarios, implementando lo previsto por Cap. III Art. 10, inc. e) de la Ley 1854

RESOLUCIN N 90/GCABA/SSHU/06 Res. 90-SSHU-06 integra Ley 1854-05 Crea el Progr. de Promocin de la Separacin en Origen y Disp. selectiva de RSU - promueve insercin de recuperadores urbanos

LEY N 2544/07 Ley 2544 Las instituciones educativas deberan integrarse a la recoleccin diferenciada en los trminos de la Ley 1854 - Ley de Basura cero

DECRETO N 323/GCABA/08 Dto 323-08 aprueba el pliego y faculta para el llamado a licitacin, para la adquisicin de 26.000 contenedores, en cumplimiento de la Ley 1854

LEY N 2807/08 Ley 2807 aprueba medidas para la gestin de aparatos electrnicos en desuso del Poder Ejecutivo de la GCBA en el marco del Tratamiento de los residuos slidos urbanos dispuesto por la Ley 1854

RESOLUCIN N 2226/GCABA/MAYEPGC/08 Res 2226-MAYEPGC-08-Aprueba proyecto presentado por la Cooperativa de Trabajo Amanecer de los Cartoneros Limitada-Recolleccin consciente de residuos reciclablesn

RESOLUCIN N 9/GCABA/SSHU/10

LEY N 3709/10 Ley 3709 establece que entre los objetivos de la Campaa Educativa para el tratamiento de los residuos slidos urbanos se encuentra proporcionar la informacin necesaria sobre separacin de residuos, en el marco de la Ley 1854

RESOLUCIN N 1281/GCABA/MAYEPGC/12 Res. 1281-MAYEPGC-12 crea reas tcnicas en el mbito de la Comisin de Asesoramiento Tcnico de la Ley 1854.

INTEGRALEY N 1687/05 Ley 1854 Las operaciones de gestin integral de residuos slidos urbanos deben realizarse conforme lo establecido en la Ley 1687 Ley de Educacin Ambiental

EXCEPTUALEY N 154/99 Ley 1854 Quedan excluidos de esta ley -Residuos slidos urbanos - los residuos patognicos regidos por la Ley 154.

LEY NACIONAL N 24051/PLN/?/91 Ley 1854 Quedan excluidos de los alcances de la presente ley lo dispuesto por Ley 24051

LEY NACIONAL N 25612/PLN/?/02 Ley 1854 Quedan excluidos de los alcances de la presente ley lo dispuesto por Ley 25612

COMPLEMENTADA PORRESOLUCIN N 157/GCABA/AGIP/12 Art 7 dela Res 157-AGIP-12 establece que la exencin del pago del Impuesto a la Generacin de Residuos ridos y Afines, respecto de las obras a realizar en inmuebles ubicados en el Distrito Tecnolgico recae sobre los generadores especiales de residuos slidos urbanos que pertenecen a los sectores comerciales, institucionales e industriales definidos en el artculo 13 de la Ley 1854

RESOLUCIN N 1942/GCABA/MAYEPGC/14 Artculo 1 de la Resolucin 1942-MAYEPGC-14, incorpora categoras de Generadores Especiales, dentro del artculo 13 de la Ley 1854.Art. 2,incorpora categoras de Generadores Especiales, dentro del artculo 14.

DECRETO N 705/GCABA/11 Anexo art 6 inc c) del Dto 705-11 establece que los residuos deben ser gestionados de conformidad con la Ley 1854, ampliando su mbito de aplicacin

LEY N 4761/13 Art 21 de la Ley 4761 establece que los generadores especiales de residuos slidos urbanos definidos en el art 13 de laLey 1854, estn exentos del pago del impuesto a la Generacin de Residuos ridos y Afines, establecido en el Cdigo Fiscal, respecto de las obras a realizar en inmuebles ubicados en el Distrito de Diseo

DECRETO N 662/GCABA/09 Dto. 662-09, Anexo I, Art. 4 establece que los Desechos funcionales producidos por los Bienes en Desuso del GCBA debern seguir el procedimiento establecido por Ley 1854

MODIFICADA PORLEY N 4859/13 Art. 1 de la Ley 4859,modifica el Captulo IV de la Ley 1854,artculos 11 a 15 (Ley deResiduos Slidos Urbanos).

MODIFICALEY N 451/00 Ley 1854 Modifica el punto 1.3.9 e incorpora puntos 1.3.32 al 35 en el Cap. III Libro II Seccin I Anexo I de la Ley 451: Residuos Domiciliariios y Ambiente.

PROMULGADA PORDECRETO N 7/GCABA/06

REQUIEREDECRETO NACIONAL N 351/PEN/79 Ley 1854: Art. 23 Dispone cumplimentar lo requerido por Dec. PEN- 351-75

DEROGADECRETO N 1033/MCBA/80 Ley 1854 Deroga el Dec. 1033-80 Fija horarios para el servicio de recoleccin de residuos

DECRETO N 613/MCBA/82 Ley 1854 Deroga el Dec. 613-82 Fijaa horarios para el depsito de residuos en la acera

ORDENANZA N 34523/MCBA/?/78 Ley 1854 Deroga la Ord. 34523 AD. 470.4, Descarga de basura a cielo abierto