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FOLLETO DEL PROTOCOLO DE MONTREAL PARA LA PROTECCIÓN DE LA CAPA DE OZONO
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UNIDAD DE PROTECCIÓN A LA CAPA DE OZONO // MÉXICO
México D.F., 24 de mayo de 2012
Séptimo Taller de Gestión integral de la Calidad del Aire y
Registro de Emisiones y Transferencia de contaminantes
(VII GEICA)
Implementación y Resultados del Protocolo
de Montreal en México
O3 Malo
10%
Tropósfera
Estratósfera
10 km
50 km
O3 Bueno
90%
Tropósfera
Estratósfera
Radiación
Ultravioleta
Sustancias Agotadoras de la Capa de
Ozono
Tetracloruro de Carbono
(CCl4)
Metil Cloroformo
(CH3Cl)
H-1211 H-1301
Bromuro de Metilo
(CH3Br)
Gases de Efecto
Invernadero
CO2
CALENTAMIENTO GLOBAL
SUSTANCIA
POTENCIAL DE
AGOTAMIENTO DE OZONO
(PAO)
POTENCIAL DE
CALENTAMIENTO GLOBAL
(equivalentes de CO2)
Clorofluorocarbonos (CFC) 0.6 a 1.0 10,600 - 4,600
Halones 3.0 a 10.0 6,900 - 1,300
Hidroclorofluorocarbonos
(HCFC)
0.001 a 0.11 1,700 - 120
Bromuro de metilo 0.6 5
Hidrofluorocarbonos (HFC) 0 14,800
Tetracloruro de Carbono 1.1 1,800
ANTECEDENTES
Dr. Mario Molina
Premio Nobel de Química
1995
Consumo= Producción + Importación -Exportación
MARCO LEGAL
COMPROMISOS INTERNACIONALES
Convención de Viena Para la Protección a la Capa de Ozono.
REGULACIONES LOCALES
NORMA NOM-052- SEMARNAT-2005 Que establece las caracteristicas,
Procedimiento de Identificación y Listados de los Residuos Peligrosos.
ACUERDO mediante el cual se informa al público en general el calendario de
reducción en el consumo y en los inventarios de clorofluorocarbonos en los
Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día
26 de marzo de 2007.
REGLAMENTO SEMARNAT en Materia de Registros, Autorizaciones de
Importación y Exportación y Certificados de Exportación de Plaguicidas,
Nutrientes Vegetales y Sustancias y Materiales Tóxicos o Peligrosos, emitido el
23 de diciembre de 2004.
En su Artículo 26 Fracción IV establece el sistema de cuotas para importar
sustancias reguladas por el Protocolo de Montreal.
DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del código
Penal Federal ,en el Artículo 414 se imponen las sanciones sobre el manejo de
SAO en casos de importación, exportación, transporte y trafico.
Sustancia
Agotadora de
Ozono
Línea base Compromiso de
reducción
Cumplimiento
(%)
CFC y Halones Consumo promedio
1995-1997
50.0 % a partir del 2005
100.0 % a partir del 2010 100.0
Bromuro
de Metilo
Consumo promedio
1995-1998
20.0 % a partir del 2005
100.0 % a partir del 2015 56.8
HCFC
Producción y consumo
congelado en 2013,
Línea base 2009 - 2010
10.0 % a partir del 2015
35.0 % a partir del 2020
67.5 % a partir del 2025
100.0% a partir del 2030
Inicio del
programa 2012
COMPROMISOS DE MÉXICO ANTE EL PROTOCOLO DE MONTREAL
Fuente: DGGCARETC Marzo 2012.
SAO
Consumo
actual
(t)
Reducción
CFC 0 100%
Halones 0 100%
Bromuro
de Metilo 813
56.8%
La línea base de consumo
es de 1,884 t
CCL4 0
100%
Uso de cantidades
mínimas en laboratorios
HCFC
13,559
Equivalentes
a 1,083 t
PAO
Eliminación del 30 % en
2018
CONSUMO ACTUAL DE SAO
Fuente: DGGCARETC Marzo 2012.
México, con el apoyo del Fondo Multilateral del Protocolo de Montreal, ha implementado más de 122 proyectos demostrativos, de transferencia tecnológica, de capacitación y asistencia técnica por un monto de más de 113 millones de dólares.
FONDOS OTORGADOS A MÉXICO POR EL FONDO MULTILATERAL PARA
LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE MONTREAL (1991- 2012)
$0
$5
$10
$15
$20
$25
$30
$35
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Inve
rsió
n (
Millo
ne
s d
e d
óla
res
)
Fondos Otorgados a México por el Fondo Multilateral para la Implemetnación del Protocolo de Montreal.
Fuente: DGGCARETC Marzo 2012.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE CFC
(2004 – 2011)
Acciones cumplidas:
• Se eliminó el consumo total de
Clorofluorocarbonos (CFC).
• Se equiparon 27 escuelas públicas
de nivel medio y superior para
impartir los cursos de “Buenas
Prácticas en Sistemas de
Refrigeración y A/A”.
• Se capacitó a 110 profesores como
instructores de los cursos de buenas
prácticas.
• Actualmente se han capacitado a más
de 7,450 técnicos en refrigeración.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE CFC
(2004 – 2011)
Acciones cumplidas:
• Se entregaron 2,100 juegos
de equipos a técnicos
destacados en los cursos de
capacitación.
• Se equiparon y pusieron en
operación 14 centros de
recuperación y reciclado de
gases refrigerantes (CRR).
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE CFC
(2004 – 2011)
PROGRAMA DE AHORRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
• Se impartieron 14 cursos capacitando a 240
técnicos de los Centros de Acopio de la SENER y
120 funcionarios del FIDE en buenas prácticas sobre
seguridad, higiene, recuperación, almacenamiento y
disposición de gases refrigerantes.
Capacitación a Centros FIDE
2006 Y 2011
CAPACITACIÓN A CENTROS FIDE
Eliminación del uso de 90 toneladas de CFC 11 y CFC
12 en la elaboración de Inhaladores de Dosis Medida
farmacéuticos (MDI).
Esta cantidad representaba aproximadamente el 70 %
del consumo del sector de seguridad social en
México (IMSS, ISSSTE, etc.)
El proyecto consideró una campaña de
concientización para el sector de salud pública y
los diferentes sectores involucrados para incentivar
el uso de los nuevos medicamentos libres de CFC.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE CFC
(2004 – 2011)
Eliminación del consumo de CFC
en la manufactura de aerosoles
farmacéuticos de Inhalación de
Dosis Medida (MDI), los cuales
representan alrededor del 70%
del consumo de las Instituciones
de Salud Pública de México.
Reducción 644 mil
toneladas de CO2
equivalente al emplear un
propelente con menor
valor de potencial de
calentamiento global.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE CFC
(2004 – 2011)
• Aprobado en la Sexagésima Tercera Reunión del
Comité Ejecutivo del Fondo Multilateral para la
Implementación del Protocolo de Montreal.
• Destrucción de 166.7 toneladas de CFC
contaminados.
PROYECTO DE DESTRUCCIÓN DE CFC
ESTRATEGIA DE MANEJO
PROYECTO DE DESTRUCCIÓN DE CFCs
INVENTARIO
En coordinación con:
• Secretaria de Energía
• Fideicomiso Para el Ahorro de Energía Eléctrica FIDE.
• Organización de las Naciones Unidas Para el desarrollo Industrial.
• Red Nacional de Centros de Reciclado de Refrigerantes.
• Empresas que cuenten con stocks de SAO´s para destrucción.
Reducción Directa de 303,163 Ton CO2e
Empresa Consolidado
(t)
Boehringer 18.06
Salus 15.03
nikko 0.8
Centros de
Reciclado 17.75
Total 51.64
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DEL PANEL TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL
PROTOCOLO DE MONTREAL
1. Destrucción y eficiencia de remoción
2. Emisión de dioxinas y furanos (D&F)
3. Emisiones de HCl, HF,CO y Particulas
4. Capacidad técnica(costos y tasa de destrucción)
Tecnologías
Aprobadas
16
Tecnologías No
aprobadas
29
TECNOLOGÍAS DE DESTRUCCIÓN DE SAO´S
EN EVALUACIÓN
Evaluación de Arco Plasma de Argón.
Tecnología probada y aprobada por el
Panel de Evaluación Técnico y Económico
del Protocolo de Montreal para la
destrucción de SAO´s.
TECNOLOGÍAS DE DESTRUCCIÓN DE SAO´S EN EVALUACIÓN
Evaluación de Hornos Cementeros Instalados
en el país para destrucción de SAO´s por co
procesamiento.
RESULTADOS
1. Mediciones Continuas de la emisiones
realizadas, se observa cumplimiento en los
parámetros de acuerdo a la NOM-040-
SEMARNAT-2002
2. Mediciones puntuales fueron realizadas por
un laboratorio acreditado (Gamatek S.A. de
C.V.).
COMPUESTO
CONDICIONES MEXICO
mg/m3 bs @ 25°C, 101325 Pa, 7% vbs
O2
Medición Resultado LMP
CO Continuo 483 3000
CO2 Continuo 21,9 No Aplica
NOx Continuo 923 1200
TOC Continuo 29,1 70
NH3 Continuo 3,9 No Aplica
HCl Continuo 5,6 70
SO2 Continuo 17,9 1200
PST´s Continuo 4,3 31,65
Dioxinas y
Furanos Puntual 0,0003
0,2
Antimonio (Sb)
Puntual 0,0059 0,7
Arsénico (As)
Selenio (Se)
Níquel (Ni)
Manganeso (Mn)
Plomo (Pb)
Puntual 0,0109 0,7 Cromo (Cr)
Zinc (Zn)
Cadmio (Cd) Puntual <0,0001 0,07
Mercurio (Hg) Puntual <0,0002 0,07
HF Puntual <0,078 No Aplica
R12 Puntual <0,0024 No Aplica
R22 Puntual <0,0017 No Aplica
EDR CFC12= 99.9999
EDR HCFC-22 = 99.9999
PROYECTO DE DESTRUCCIÓN DE CFC
Laboratorios
Farmacéuticos
Evaluación de Tecnologías fuera de territorio nacional,
costos y disponibilidad comercial.
Empresa Ubicación Instalaciones Cost o por kg Eficiencia de
Destrucción
Veolia ES
Technical
Solutions, LLC
Poth Artur,
Texas
Incinerador de
Residuos
Peligrosos
6.5 USD / kg >99.9999
REMTEC Bowling
Green, Ohio
Arco Plasma de
Argon
8 USD/kg >99.9999
Clean Harbors
Environmental
Services
El Dorado,
Arkansas
Incinerador de
Residuos
Peligrosos
8 USD/kg >99.9999
TECNOLOGÍAS DE DESTRUCCIÓN DE SAO´S EN EVALUACIÓN
NOM-040-SEMARNAT-
2002
mg/m3 @ 7% 02
TEAP mg/m3
Horno de
Cemento
mg/m3 @ 7% 02
Arco plasma de
Argón
mg/m3 @ 7% 02
HF NA 5 0.078 0.23
HCl 70 100 5.6 1.7
CO 4000 500 483 96
Particulas 31.65 50 4.3 10
Dioxinas y
Furanos
0.2 ng EQT/m3 0.02 ng/m3 0.003 ng/m3 0.006 ng/m3
Eficiencia de
Destrucción
99.9999* 99.99 99.99999 99.999999
Tasa de
destrucción
NA 25kg / hr 35 kg/ hr 45 kg/hr
Costo por kg NA NA 3 USD/ kg 8 USD/kg
VENTAJAS Y DESVENTAJAS, PROCESO DE LICITACIÓN NACIONES UNIDAS.
*NOM-098-SEMARNAT
http://sissao.semarnat.gob.mx/
1. Seguimiento de Importaciones, Exportaciones y Producción.
2. Monitoreo de Centros de Reciclado de Refrigerantes.
3. Registro de Gases, Espumas y Aceites Recuperados en Centros FIDE
4. Monitoreo de Proyecto de Destrucción de Gases Refrigerantes
5. Implementación de Proyectos de Bromuro de Metilo
http://sissao.semarnat.gob.mx/
SISTEMA DE INFORMACIÓN Y SEGUIMIENTO DE SUSTANCIAS
AGOTADORAS DE LA CAPA DE OZONO (SISSAO)
Importaciones /
Exportaciones
de SAO
USOS DEL BROMURO DE METILO Y EL PROTOCOLO DE MONTREAL
USOS CONTROLADOS DE BROMURO DE METILO EN MÉXICO
1 %
estructuras de almacenaje
Cantidad usada en el 2011:
813.7 toneladas métricas ( t )
99 %
suelos
Eliminación del consumo de 1,491 toneladas de bromuro de metilo para el año 2014
Apoyo para la transferencia tecnológica para adopción de
alternativas.
Asistencia técnica y capacitación para el uso de
alternativas al bromuro de metilo, con viabilidad técnica,
ambiental, económica y social.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE BROMURO DE METILO:
METAS Y OBJETIVOS
PROYECTOS Y ALTERNATIVAS APLICADAS
Injertos, vaporización, manejo
integrado de plagas, sustratos,
alternativas químicas
Injertos, fosfuro de aluminio (Fosfina)
Fluoruro de sulfurilo
Fosfuro de aluminio y magnesio (Fosfina)
Fluoruro de sulfurilo.
Injertos.
Feromonas y manejo integrado de plagas.
Vaporización y tratamiento térmico.
Alternativas químicas, fosfuro de aluminio y
magnesio (Fosfina) y fluoruro de sulfurilo
Alternativas químicas.
USO DE BROMURO DE METILO EN MÉXICO EN 2011
Sector
Entidad
Superficie
con BM ( ha )
Cantidad
de BM ( t )
Uso
de BM (%)
Tomate Baja California, Baja California Sur,
Nayarit, Sinaloa, Sonora, Jalisco,
Puebla
1,144 248 27.3
Fresa Baja California, Jalisco, Michoacán 1,047 243 26.7
Fresa vivero Baja California, Jalisco, Michoacán 240 54 6.0
Frambuesa, arándano,
mora
Baja California, Jalisco, Michoacán 650 161 17.8
Frambuesa, arándano,
mora vivero
Jalisco, Michoacán
132 30 3.3
Pepino Baja California, Baja California Sur,
Sinaloa
292 54 6.0
Chile Baja California Sur 228 48 5.2
Pimiento Jalisco 68 26 2.9
Melón y sandía Sonora 77 20 2.2
Flores Baja California, Puebla, Yucatán,
Baja California Sur, Estado de México,
Tamaulipas, Coahuila, Nayarit,
Tabasco, Guanajuato
45 15 1.6
Estructuras Distrito Federal, Puebla 9.9 1.0
TOTAL 3,923 909* 100.0
* El consumo 2011 fue de 813.7 t, sin embargo la aplicación incluye el uso de inventarios.
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN
DE BROMURO DE METILO (2008 – 2013)
Año /
Volumen ( t ) 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Bromuro de metilo
eliminado
0
167
200
250
333
541
Consumo máximo
permitido 1,491 1,324 1,124 874 541 541
Consumo real 1,400 1,242 1,113 814
Reducción del 20 % de su consumo en el 2005,
en relación con su línea base.
Línea base (1995 - 1998) = 1,884 t
Consumo en el 2005 de 1,507 t
Eliminación total de su consumo en el año 2014,
aplicando el siguiente calendario:
Eliminación de 5 toneladas anuales, de gas refrigerante
R - 12 el cual también es un clorofluorocarbono (CFC).
Eliminación de 80 toneladas de CTC y de 165 mil
toneladas de bióxido de carbono anualmente .
Adaptación de tecnologías eficientemente más limpias.
ELIMINACIÓN DEL CONSUMO DE TETRACLORURO
DE CARBONO (CTC)
La SEMARNAT unió esfuerzos con la Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial (ONUDI) y la empresa Méxichem, para
inaugurar un nuevo sistema de recuperación de Cloro, libre de CTC
Este proyecto representa los siguientes beneficios :
Apoyo económico (donación en especie) para la adquisición
del nuevo sistema.
Reducción del 55 % en el uso de energía.
PROYECTO DE ELIMINACIÓN DEL CONSUMO DE TETRACLORURO
DE CARBONO (CTC)
CFC
•Alto PAO
•Alto GWP
•Baja Eficiencia Energética
•Alta Disponibilidad en el mercado
•No tóxicos
•No inflamables
HCFC
. Bajo PAO
•Medio GWP
•Mejor Eficiencia Energética
•Alta Disponibilidad en el mercado
•No tóxicos
•No inflamables
HFC
•Cero PAO
•Medio/Alto GWP
•Mayor Eficiencia Energética
•No tóxicos
•No inflamables
HC
•Cero PAO
•Cero GWP
•Mayor /Intermedia Eficiencia Energética
•Altamente inflamables
HFO
•Cero PAO
•Muy bajo GWP
•Mayor Eficiencia Energética
•Ligeramente Tóxicos
Otras
• Amoniaco
• CO2
PLAN DE ELIMINACIÓN DE HCFC EN MÉXICO
Tendencia en el uso de refrigerantes
PLAN DE ELIMINACIÓN DE HCFC EN MÉXICO
* Consumo estimado.
Control (%) Año Consumo
(toneladas ODP)
Reducción
(toneladas ODP)
Inicio 2008 1,214.75
2009 1,125.61
2010 1,170.23
Línea base 1,147.92
2011 1,083.18
2012* 1,314.61
Reducción (%) 2013 1,147.92 166.68
2014 1,147.92
10 2015 1,033.13 114.79
35 2020 746.15 286.98
67.5 2025 373.08 373.08
97.5 2030 28.70 344.38
100 2040 0.00 28.70
PLAN NACIONAL DE ELIMINACIÓN DE HCFC EN MÉXICO
Sustancias reguladas por el
Protocolo de Montreal.
Eliminación total para el
2030.
Tienen sustitutos directos (HFC e HC).
HCFC 1. Usos industriales y
emisivos.
2. Tecnologías con un bajo
PCG y alta eficiencia
energética.
3. Criterio para evitar
alternativas de HFC
cunado existen de última
generación.
Criterios de eliminación de HCFC
Primera Etapa
R – 141b
• Sector de espumas y refrigeración comercial y doméstica.
• Sector de limpieza de sistemas de refrigeración.
• Sector aerosoles.
Segunda Etapa
R - 22
• Sector espumas.
• Sector de servicios.
Tercera etapa
Otros HCFC
• Sectores remanentes.
ESTRATEGIA GENERAL DEL HPMP
Proyecto Impacto
(toneladas SAO)
Conversión de HCFC-141b y HCFC-22 en la fabricación de espumas en refrigeración
doméstica y comercial. 78.8
Eliminación de HCFC-22 y HCFC -141b en la fabricación de aerosoles. 11.0
Eliminación de HCFC-141b en casas de sistemas y sus consumidores. 300.0
Eliminación de HCFC-141b en el uso como Agente de limpieza en equipos de refrigeración y
aire acondicionado. 27.3
Actualización del Sistema de licencias y cuotas.
Elaboración de la legislación y normativa para controlar la importación de equipos que usan
HCFC-22 y Prohibición del establecimiento de fabricantes que utilicen HCFC-141b y HCFC-
22.
Capacitación y equipamiento a aduanas.
Auditorias de verificación anual de la producción de HCFC durante 4 años.
Actividades de Difusión y Concientización.
Total para la ETAPA 1 417.1
CONSUMO DE HCFC EN MÉXICO
7,142.00
13.88 2.72
7,459.74
15.97
Consumo HCFC por sustanciaToneladas Métricas
HCFC-22 HCFC-123 HCFC-124 HCFC-141b HCFC-142b
392.81
0.28
0.05
820.57
1.04
Consumo de HCFC por Sustancia(en ODP Ton)
HCFC-22 HCFC-123 HCFC-124 HCFC-141b HCFC-142b
CONSUMO DE HCFC EN MÉXICO
378.93
43.96
325.65
462.11
-
Consumo de HCFC por sector(ODP Ton)
REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO AEROSOLES SERVICIOS ESPUMAS
CONSUMO POR SECTOR
300.20
16.70
52.58
366.19
82.17
Consumo de HCFC 141b por Sector
REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO AEROSOLES
SERVICIOS ESPUMAS
POLIOLES EXPORTADOS
78.73
27.27
273.07
13.75
Consumo HCFC 22 por Sector
REFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO AEROSOLES SERVICIOS ESPUMAS
CONTACTO
Agustín Sánchez Guevara
Coordinador de la Unidad de Ozono – México
Tel. +52 (55) 5624 3552
Martín Salas Martínez
Coordinador del Plan Nacional de Eliminación de HCFC
Tel. +52 (55) 5624 3583
Sofía Urbina Loyola
Coordinadora del Plan Nacional de Eliminación de Bromuro de Metilo
Tel. +52 (55) 5624 3552
Alan Bastida Morales
Coordinador del Proyecto de Destrucción de CFC
y Administrador del SISSAO
Tel. +52 (55) 5624 3656
Karina Páez González
Programa de Capacitación
Tel. +52 (55) 5624 3656
Gracias