2014.06.26

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ACTA N.º 15

2.ª REUNIÃO DA 3.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA

ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,

REALIZADA EM 2014-06-26

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--- No dia vinte seis de Junho de dois mil e catorze, pelas vinte e uma horas e cinco minutos, reuniu,

no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de

Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes

eleitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------

Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------

Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------

João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------

Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro --------------------------------------------------------------------------------------

Beatriz Nogueira Matias ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Ana Paula Mendes Valente ------------------------------------------------------------------------------------------------

Bruno Alexandre Caçador Simão -----------------------------------------------------------------------------------------

Francisco José Capitão da Costa ----------------------------------------------------------------------------------------

Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------

Élio Alexandre Capricha Matias -------------------------------------------------------------------------------------------

Arlindo Manuel Ferreira Cardoso -----------------------------------------------------------------------------------------

Domingos Nunes Ivo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

João da Silva Florindo -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

José Augusto Farinha Fernandes Frazão ------------------------------------------------------------------------------

Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------

Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Paulo Jorge da Silva Alves -------------------------------------------------------------------------------------------------

Joaquim Nogueira Castro Marques --------------------------------------------------------------------------------------

Carla Maria Santos Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------

Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------

Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------

Raquel Filipa Rodrigues Duarte -------------------------------------------------------------------------------------------

Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------

Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------

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António Dias Emídio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

António Anastácio Gonçalves ---------------------------------------------------------------------------------------------

Nuno Ricardo Conceição Dias --------------------------------------------------------------------------------------------

Glória Maria Trindade -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------

Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------

João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------

Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------

Tiago Miguel Galão Mendonça --------------------------------------------------------------------------------------------

Alexandra Marisa dos Santos Albino ------------------------------------------------------------------------------------

Nélson César Gonçalves Batista -----------------------------------------------------------------------------------------

Maria Manuela Simões Dias -----------------------------------------------------------------------------------------------

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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------

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CDS - Partido Popular -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

João Mendes Alexandre ----------------------------------------------------------------------------------------------------

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AUSÊNCIAS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------

Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Ermita Maria Ferreira de Castro ------------------------------------------------------------------------------------------

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SUBSTITUIÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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O eleito da CDU, Pedro Manuel Alves Pedroso, pela eleita Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro. -------

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O eleito da CDU, Mário Rui Pedroso Pina, pela eleita Beatriz Nogueira Matias. -----------------------------

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A eleita da CDU, Filipa Alexandra Marques Costa, pela eleita Ana Paula Mendes Valente. -------------

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O eleito da CDU, Orlando de Jesus Lopes Martins, pelo eleito Francisco José Capitão da Costa. ----

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O Presidente da Junta de Freguesia de Loures, Augusto Manuel de Jesus Glória, pelo seu

substituto legal Domingos Nunes Ivo. -----------------------------------------------------------------------------------

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O eleito do PS, Carlos Alberto Dias Teixeira, pelo eleito José Augusto Farinha Fernandes Frazão. ---

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O eleito do PS, Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias, pelo eleito Paulo Jorge da Silva Alves. ------------

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O Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe

Vítor dos Santos, pelo seu substituto legal António Anastácio Gonçalves. ------------------------------------

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O Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da

Talha e Bobadela, Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão, pelo seu substituto legal Nuno Ricardo

Conceição Dias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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A eleita da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Ana Cristina Santos Jesus Pereira Silveira Gomes, pela

eleita Alexandra Marisa dos Santos Albino. ---------------------------------------------------------------------------

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TOMADAS DE POSSE -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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A eleita da CDU, Ana Paula Mendes Valente, pela eleita Filipa Alexandra Marques Costa. -------------

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O eleito da CDU, Francisco José Capitão da Costa, pelo eleito Orlando de Jesus Lopes Martins. ----

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--- Concluída a chamada, com a presença de 41 eleitos e verificada a existência de quórum, a

Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião às vinte e uma horas e dez minutos. -

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--- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a

reunião realizada em dezanove de junho de dois mil e catorze, cuja listagem foi distribuída a todos

os eleitos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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------------------------------------------------PERÍODO PRÉVIO -----------------------------------------------------------

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--- Pela Presidente da Assembleia Municipal Fernanda Maria Cardoso Santos foi dado início aos

trabalhos, indicou aos presentes não haver inscrições do público, e que seguidamente por ausência

do Segundo Secretário, a Mesa iria ser composta pela Primeira Secretária e por si. Informou que

todos os eleitos tinham nas respectivas bancadas um exemplar em papel do Regimento da

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Assembleia Municipal com as alterações aprovadas neste mandato e que a sexta sessão

extraordinária irá decorrer no dia 15 de julho, entre as 19h00 e as 22h00 para a Eleição da

Comissão Executiva Metropolitana. A entrega da respectiva convocatória foi feita pelos serviços da

Assembleia Municipal, em mão, com protocolo. Relembrou os senhores líderes de bancada que

existe nesse dia uma Conferência de Representantes, informou também a assembleia que está

marcada uma reunião com o Grupo Parlamentar do CDS-PP para o dia 2 de julho pelas 14h15

ainda dentro do âmbito do processo da Privatização da EGF/Valorsul. ---------------------------------------

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----------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA ---------------------------------------------------

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- Seguidamente foi dado início à Ordem de Trabalhos e passou a palavra ao Presidente da Câmara

para poder apresentar o documento de gestão municipal. --------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, deu conta dos pontos mais

importantes destes últimos meses, desde a Comemoração dos 40 anos do 25 de abril com um

conjunto de iniciativas não só da Câmara, mas também de muitas entidades, escolas, movimentos

associativos, IPSS, com uma grande participação de várias faixas etárias. Foi algo que muito

prestigiou o 25 de abril e que reforçou a democracia no concelho com a participação de todos. A

continuidade da criação dos serviços intermunicipalizados onde há poucos dias em reuniões de

Câmara simultâneas entre Loures e Odivelas, tiveram a aprovação do regulamento e do acordo de

gestão relativa aos SIMAR. Este processo irá continuar com o envio destes documentos à ERSAR e

a outras entidades sendo que esta dará um parecer após o qual as Câmaras Municipais integrarão

ou não as recomendações feitas por esta entidade reguladora e enviarão depois este processo para

as respetivas Assembleias Municipais. A campanha dos SMAS de combate às perdas de água

intitulada “Cada gota conta” que tem tido um trabalho de envolvimento dos bombeiros dos dois

municípios no sentido de se fazer um trabalho de monitorização e recuperação e manutenção dos

marcos de incêndio, garantindo que eles estão operacionais e podendo por isso ser um instrumento

ao dispor dos bombeiros. Estão a trabalhar com os departamentos de ambiente das duas Câmaras

no sentido de desenvolver estratégias relativas às perdas de águas, além das Câmaras também as

Juntas dos dois municípios participam nesta campanha. Na Valorsul continua-se a intervir no

sentido de contrariar o avanço do processo de venda e houve a participação de vários elementos da

Câmara e da Assembleia Municipal na manifestação em Lisboa convocada por vários sindicatos e

utentes. Está a ser ultimada a entrega da providência cautelar e da acção principal, e estão a

aguardar a publicação do Decreto-Lei que alterava os estatutos da Valorsul para integrar essa

questão na providência cautelar, informou ainda que o processo estaria ontem na Presidência da

República e que estaria nos seus trâmites normais. Sobre as trinta e cinco horas de horário

semanais de trabalho, foram rejeitados pela DGAP o depósito dos acordos coletivos que a Câmara

assinou com vários sindicatos e ainda em relação a essa recusa, a Câmara vai impugnar

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judicialmente todas as recusas porque a autonomia do poder local garante que a Câmara Municipal

pode assinar acordos com os sindicatos e tem legitimidade para isso não precisando de intervenção

da tutela. Foi procurada a publicação dos acordos em diário da república, direito que assiste como a

qualquer entidade pública cujas deliberações e outros actos são publicados em Diário da República

e a Imprensa Nacional/Casa da Moeda também tem estado a recusar a publicação dos acordos,

situação essa que será impugnada judicialmente. De registar a posição ontem tomada pela Câmara

contra a criação do fundo de apoio municipal previsto na Lei das Finanças Locais, penalizador dos

municípios, proposta essa com uma previsão do fundo repartida entre 50% entre a administração

central e as autarquias locais, o que dará ao município de Loures a obrigação de entregar em cinco

anos cerca de cinco vírgula nove milhões de euros. Foi entendido que deveria haver um apoio aos

municípios que estão em situação de rutura financeira a partir da administração usando os fundos

do PAEL que não foram utilizados na sua totalidade. Reuniram neste período vários conselhos

municipais, tais como o da educação e do associativismo, da segurança e da juventude onde se

destacou a conclusão da intervenção na Urbanização Jardim do Tojal ou o início da remodelação da

EB1 n.º 4 de São João da Talha. Decorreu uma visita do Senhor Secretário de Estado da Cultura ao

concelho de Loures, onde foi procurado dar a conhecer alguns dos elementos mais importantes e a

precisar de intervenção no concelho. Foram visitados nesse dia a Igreja Matriz, a Praça Monumental

de Santo Antão do Tojal, o Forte do Arpim, o Museu da Vinha e do Vinho e o Núcleo das Linhas de

Torres, e o Palácio de Val Flores, visita essa acompanhada pelos representantes das freguesias. ---

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- Joaquim Nogueira Castro Marques (PS), interpelou o executivo sobre a reunião realizada do

Conselho Municipal do Associativismo, sendo ele o representante do PS não foi convocado, a

situação terá de ser corrigida, tanto mais que já apresentou uma proposta de alteração ao

Regimento que não pôde defender. Assim sendo, solicitou que não lhe fosse imputado qualquer

juízo de irresponsabilidade. -----------------------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal, Fernanda Maria Cardoso Santos disse que a Câmara irá

ser interpelada para saber qual o motivo pelo qual não foi convocado, para que tal não aconteça de

novo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), questionou sobre que medidas foram tomadas quanto às

instalações da Segurança Social em Sacavém. ----------------------------------------------------------------------

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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), explanou sobre as urgências do Hospital Beatriz Ângelo, as

queixas têm vindo a aumentar, tais como a falta de cirurgiões, onde alguns utentes tiveram de ir

para outros hospitais, situação essa preocupante onde a Administração do Hospital tem de ser

questionada. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), interpelou a Câmara sobre o trabalho das AUGIS, que

tipo de trabalho neste mandato é que tem vindo a ser feito e que medidas pensa o executivo levar à

prática para a rápida resolução do problema de algumas AUGIS. Que medidas é que o executivo

pensa executar no sentido do asfaltamento de alguns bairros e deu como exemplo o Bairro Terra de

Frades, em Santa Iria de Azóia que de alcatrão apenas tem o nome. ------------------------------------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), indagou a Câmara sobre a gestão da energia elétrica e

quais serão as medidas implementadas para a melhoria da redução do gasto. Quanto ao grupo que

foi à Alemanha fazer a visita às entidades para grupos portadores de deficiências quais foram os

ensinamentos que tiraram para que possam ser cá implementados. Sobre a Auditoria, quando

haverá um documento final sobre o mandato anterior. -------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), questionou sobre o asfaltamento

do concelho que está em muito mau estado, nomeadamente o Bairro da Vinha Grande e da

Cachoeira onde as populações continuam a se queixar e sentirem-se abandonadas. Congratulou-se

pelo facto de finalmente terem acabado com as chamadas barracas em Moscavide e Portela, luta

de muitos e de muitos anos e a população daquela localidade ter ficado muito agradada. ---------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares começou por indicar que sobre a

Segurança Social em Sacavém, a solução desta situação irá passar pela utilização de uma loja na

Quinta do Património, propriedade da Câmara. O protocolo está em fase de ultimação para essas

instalações e neste momento já há acesso directo dos técnicos do município que trabalham nos

atendimentos integrados ao sistema à base de dados da segurança social e foi indicado que o

município será o primeiro a usar deste tipo de instrumento. Quanto aos Serviços de Urgência do

Hospital Beatriz Ângelo, tomou nota e irá procurar informação sobre esse assunto. Sobre a energia

elétrica há em desenvolvimento uma série de estratégias para a poupança como a criação de uma

agência para a energia que possa intervir sobre essa matéria e ter capacidade de ir buscar recursos

para a melhoria dessas poupanças. O projecto de intercâmbio com várias cidades de União

Europeia pode ter uma vertente muito importante na banda de Casaínhos, que esteve envolvida

desde a primeira hora neste projecto e necessita de ser melhorado. Sobre a auditoria haverá nas

próximas semanas mais alguns resultados. Sobre a questão levantada na Assembleia anterior pelo

eleito do Bloco de Esquerda, no caso do IMI cobrado nos casos de penhora dos prédios quando se

deixa de pagar a casa, foram consultados os serviços financeiros de Loures e Sacavém para

procurar aferir esta situação e a conclusão a que se chegou é que o sujeito passivo do IMI é sempre

o proprietário formal, enquanto a casa esteja na propriedade do cidadão, é ele o responsável do

pagamento do IMI. Quando esta for vendida ou entregue ao banco, passa a ser o banco a pagar o

IMI. No caso da penhora a propriedade ainda é da responsabilidade do cidadão. O que os bancos

por vezes fazem é pagar o IMI por conta do residente e depois ressarcirem-se quando a casa for

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paga. No caso das barracas da Portela, foi um trabalho que atravessou vários mandatos e que é um

momento muito importante que permite perspetivar naquelas áreas um bom futuro, mas atenção

que os terrenos são privados e a população tem que saber isso. -----------------------------------------------

- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, referiu que o que foi encontrado foi uma

situação de profundo descrédito sobre o processo de reconversão e recuperação das AUGIS no

concelho de Loures, motivado por várias questões. Do ponto de vista da Câmara foram criadas

expectativas que eram impossíveis de concretizar e que ao longo dos últimos doze anos não foram

concretizadas, o que levou a um grande desgaste com comissões conjuntas em desagregação, com

proprietários a desacreditarem do processo. Uma parte do trabalho foi estabelecer contacto com as

comissões em reuniões e plenários, no sentido de reatar novas ligações e tentar que o processo

seja retomado. Há a visível degradação das infraestruturas e isso também não ajudou. Há que

tentar um reatar com as comissões e isso está a resultar. Na próxima reunião de Câmara irá ser

apresentada uma proposta de avanço sobre o Bairro da Castelhana e dos Covões no sentido de

criar condições para uma breve emissão de alvará. Os processos de iniciativa municipal foram

concretizados com uma adesão de 100% dos proprietários sobre a unidade de gestão territorial da

Portela de Azóia, sobre o Bairro da Fraternidade considerou-se apresentar à Câmara, o que, com

acompanhamento conjunto da própria Comissão se decidiu ser a proposta mais viável para a sua

conversão. Há um clima de confiança forte e houve reuniões duras entre esta comissão e a Câmara

Municipal, mas há um clima de confiança que permite haver um avanço. Este Bairro foi dividido em

oito, mas duas das UGTS estão a avançar rápido. O processo de revisão do PDM permitirá resolver

o problema de algumas dezenas de AUGIS e foram promovidas três sessões específicas para as

AUGIS. Foram muito úteis e interessantes e já está neste momento na fase final de elaboração do

relatório do PDM, foram criadas enormes expectativas nos bairros e não se pode deixar de

responder positivamente. A equipa está muito motivada e quer responder o melhor neste seu papel.

Está em curso uma alteração da Lei n.º 91/95, das AUGIS e há questões que têm de ser resolvidas

através da alteração da mesma lei Todas as alterações têm que ser sólidas e baseadas numa

análise profunda e numa participação séria das populações e contam com a participação de vários

responsáveis da Área Metropolitana de Lisboa sobre esta matéria. Estas soluções vão ser

apresentadas na Assembleia da República aos vários grupos parlamentares, que aliás foram

convidados para participar no seminário a decorrer no próximo sábado após esta Assembleia

Municipal. Há ainda um trabalho a decorrer com os bairros no sentido de definir planos de trabalho e

investimento. Há um trabalho em questões pioneiras e situações delicadas sobre as questões de

notário e de registo, como é o caso das escrituras após a emissão do alvará. Foi dado como

exemplo o registo do UGT 14 da Portela de Azóia, que há mais de seis meses que estão a trabalhar

nisso, por causa de uma serie de dúvidas que a Senhora Conservadora tem, se os alvarás não

forem registados nada valerão. Há sim um trabalho mútuo entre os Conservadores do Concelho de

Loures e o Instituto de Registo e Notariado para resolver estas dúvidas. --------------------------------------

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- Vice Presidente da Câmara, Paulo Jorge Piteira Leão, respondeu às questões sobre os

asfaltamentos, onde caracterizou o pavimento a nível do concelho de bastante degradado, fruto do

défice de atenção dos últimos anos, para o recuperar será muito moroso e caro. Foi delineado um

plano de intervenções que passa pela administração directa e a nível de empreitada. A

administração directa não é igual no modo de operar de há dez anos atrás, a maquinaria foi sendo

abandonada a nível de utilização e até mesmo desmantelada, o que se traduz numa maior

dificuldade na concretização. Aquando o início do mandato foi constatado que não existiam em

estaleiro matérias para possibilitar a administração directa, não havia um centímetro cúbico de

matérias asfálticas ou até mesmo uma fiada de tijolo para se puder levantar um muro. Foi preciso

começar a criar um stock de matérias. No caso das massas asfálticas foi aberto um concurso para o

fornecimento porque este que não existia e irá possibilitar ainda este ano concretizar por

administração directa um conjunto de intervenções. Estão previstas mais de três dezenas de

intervenções em quase todas as freguesias. Neste momento o concurso está em decorrer e irá levar

vários meses. Aproveitaram-se alguns concursos que estavam ainda por executar como foi o caso

do Bairro Vitória. E estão ainda previstas por empreitada cerca de dez intervenções no concelho

pela zona norte e ocidental do concelho. Estão a trabalhar no plano de actividades e orçamento

relativo ao ano de 2015 para o qual serão agenciados meios para poder permitir um nível de

intervenção superior ao que este ano foi possível levar a cabo porque todos sabem a situação

financeira do município de momento. -----------------------------------------------------------------------------------

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- Arlindo Manuel Ferreira Cardoso (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de

Camarate, Unhos e Apelação), perguntou qual o motivo da má prestação actual da recolha dos

resíduos sólidos na sua União de Freguesias. Indicou que há ruas pavimentadas nos bairros

clandestinos existentes em Camarate que foram pavimentadas à custa da Junta de Freguesia, mas

algumas neste momento são autênticas crateras sem possibilidade de reparação, existem cerca de

setenta ruas que carecem de pavimentação e estão em muito mau estado. ---------------------------------

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- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), perguntou qual o ponto de situação sobre as negociações

com a ARS no sentido da construção do Centro de Saúde em Santa Iria de Azóia e também para

quando a reabertura dos Serviços do Centro de Saúde da Bobadela. -----------------------------------------

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- Telma Sofia da Silva Ferreira (CDU), explanou sobre as demoras ocorridas no Hospital Beatriz

Ângelo, sobre a ARS disse ter ficado surpreendida com a rapidez na resposta dada por esta

entidade. Perguntou à Câmara se tinha conhecimento de algum movimento originário na Pontinha

com o objetivo de sair do Hospital e se essa situação se concretizar se existe uma abertura para a

integração da população da zona oriental, uma vez que há a questão dos condicionalismos

contratuais que existem entre o próprio Hospital e a ARS. --------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), interpelou sobre qual o ponto de situação da Associação das

Linhas de Torres, agradeceu ao membro Jorge Antunes da Coligação “Loures Sabe Mudar” o elogio

que este teceu ao executivo do PS e o fim das barracas, se já há novidades sobre a polémica entre

a Junta de Freguesia de Portela e Moscavide e a CURPIM. Perguntou ao eleito do Carlos Gomes

da CDU quem fomentou a formação das AUGIS, quem resolveu este problema e quantos foram os

processos anteriores a 2001 que foram resolvidos. Quanto ao modelo de integração e de

atendimento integrado, o município está de parabéns, mas isto foi antes de Outubro de 2013.

Quanto às máquinas, perguntou ao Senhor. Vice Presidente quantas máquinas existiam em 2001

que não encontrou em 2013. ----------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares indicou que quanto à ARS e o

Centro de Saúde de Santa Iria de Azóia, tem havido contactos com a ARS para que avancem os

processos e falta a transferência do terreno que já estava preparado desde o final do mandato

anterior, mas a ARS continua a não disponibilizar essa transferência por causa de um problema

burocrático deles que até agora não foi resolvido. Foi manifestada a disponibilidade para assumir a

construção do Centro de Saúde com o ressarcimento por parte da ARS, para facilitar o processo.

Quanto ao Centro de Saúde da Bobadela, no último contacto com a ARS foi combinado que haveria

uma visita aos três locais indicados o que até agora não se concretizou, mas há por parte da

Câmara uma pressão no sentido de que essa visita se verifique porque essa visita é a comprovação

em como se mantém o processo em aberto. Quanto à questão da população da Pontinha, disse que

esta de facto desde há muito tem vindo a reivindicar a sua reintegração no Hospital de Santa Maria,

o que parece fazer sentido haver alguma abertura da ARS para que isso aconteça, isto dito pela

Senhora Presidente da Câmara Municipal de Odivelas. Foram convocadas de imediato as Uniões

de Freguesias abrangidas, tais como Moscavide/Portela, Sacavém/Prior Velho, Santa Iria de

Azóia/São João da Talha e Bobadela, onde foi comunicado que se gostava de saber qual a sua

opinião para que se possa intervir. Estão a ser desenvolvidos esforços no sentido de haver um

debate sobre esta questão e a posição da Câmara é que tem de ser encontrada a melhor solução

para a população. Seria bom saber ou tentar fazer um acerto de referenciação para tentar saber

quem pretenderia ir para Lisboa, por exemplo para o Hospital de Santa Maria, este processo está

todo ele a ser desenvolvido para haver uma solução que seja harmoniosa. Quanto à CURPIM, a

Câmara tem continuado a intervir e a dialogar quer com a Junta de Freguesia quer com a

Associação para se encontrar uma solução, e têm vindo a melhorar. Na última reunião da

Assembleia Municipal foi suscitada uma questão sobre a escola de Á-das-Lebres, a lista de

encerramentos publicada pelo Ministério de Educação não inclui esta escola, mas isto não deixa a

Câmara descansada e estarão atentos para que não haja uma alteração de posição no sentido de

ainda a incluir num eventual encerramento. Sobre as AUGIS, disse existir uma diferença entre

prometer, estudar o caso de cada bairro, encontrar um plano de trabalho e prometer com uma folha

na mão que em seis meses legalizarão tudo. Esta última opção foi o que fez o PS há doze anos, a

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outra foi a da CDU, a atribuição de alvarás sempre houve e há uma grande insatisfação por parte

das pessoas porque lhes disseram ser algo fácil, no entanto não é e existe sim um sentimento de

grande desconfiança face à Câmara. -----------------------------------------------------------------------------------

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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme leu um texto sobre a emissão de alvarás das

AUGIS, quanto ao modo de funcionamento deste executivo neste sentido e os

problemas/dificuldades por este encontrado, texto esse escrito em publicação da Câmara Municipal

de Loures, pelo anterior Presidente Carlos Teixeira ao fim de cinco meses do primeiro mandato da

Câmara Municipal de Loures. Sobre a confiança, disse já ter reunido com muitas Comissões e na

maioria dos casos, Vereador da Câmara é tipo marciano, não foi visto nos últimos doze anos, e há

um senhor que era assessor que fez promessas extraordinárias e não foram cumpridas. ----------------

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- Vice Presidente da Câmara, Paulo Jorge Piteira Leão, em relação às pavimentações mencionadas

pelo Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Camarate, Unhos e Apelação

disse que estas são elucidativas do estado em que chegou o concelho, e se forem multiplicadas

pelas dez freguesias chegar-se-á à conclusão que há setecentas para fazer, e se cruzarem estes

dados com as dificuldades financeiras do município rapidamente se chega à conclusão que é um

assunto que deixará a Câmara muito preocupada durante os próximos anos. Nos últimos anos se

escamoteou muito esta área de intervenção e se optou por fazer gastos noutras áreas e por vezes

assumindo responsabilidades para o município que não seriam do município, quando se assume

fazer estradas de acesso para um Hospital que é uma estrutura da Administração Central e gasta

nisso mais de quatro milhões de euros, foi tomada uma opção que está longe de ser certa. Há muito

para fazer e terão que ser canalizados para esta área recursos avultadíssimos. Indicou ao

representante do PS Pedro Cabeça que de facto este exercício de saber quantas máquinas

existiriam no ano de 2001 e no ano de 2013 é um excelente exercício, e não tendo ali esse

inventário feito, irá cuidar de saber quais equipamentos existiam e quais existem. Sobre a recolha

de resíduos sólidos, esta perturbação existe em algumas áreas e tem que ver com a situação a que

se chegou do ponto de vista dos recursos humanos nos SMAS. Nos últimos dois anos perderam-se

trinta e nove trabalhadores por via de aposentações e de saídas, essa capacidade não foi reposta a

não ser através dos contratos emprego inserção, mecanismo que tem tido ao longo do tempo uma

opinião negativa quanto ao seu uso, porque as condições são o que são, e quando findam ficam

completamente desemparados do ponto de vista social. Muitos desses contratos estão a acabar

este mês, essas duas dezenas e meia de trabalhadores têm vindo a sair criando assim falta de

pessoal nos SMAS. O que fará com que a recolha de resíduos urbanos seja seriamente afetada. A

juntar à frota de viaturas que com excepção de um pouco de mais de uma dezena de viaturas que

se recebeu da VALORSUL, têm em regra vinte anos de idade o que origina frequentes paragens.

Juntando isto tudo dará origem a algumas paragens em algumas áreas do concelho. O que se está

a planear para resolver esta situação passa pelas seguintes medidas: foi aberto um procedimento

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concursal para admissão de pessoal, vinte e nove cantoneiros e dezassete motoristas, e irão

sujeitar-se ao que a Lei do Orçamento de Estado prevê para as autarquias que não cumprem essa

lei, foi entendido fazê-lo porque o serviço público é da maior importância para as populações e é

uma aposta nesse sentido. A Câmara candidatou-se através dos SMAS à vinda de um conjunto de

pessoas dos tais contratos emprego-inserção que era de facto o único mecanismo que estava à

disposição para conseguir resolver o défice de pessoal. Essa medida foi recusada pelo Instituto de

Emprego e Formação Profissional ao abrigo de um critério que lhes parece incompreensível, porque

lhes foi dito que os SMAS não tendo personalidade jurídica não podiam candidatar-se aos contratos

emprego inserção, o que não tinha sido problema da primeira vez que tinha havido candidatura. A

Câmara vai assumir esta candidatura junto ao Centro de Emprego e Formação Profissional e essa

será a forma de ultrapassar e alcançar os recursos necessários para desempenhar o que se espera

dos SMAS. Já no próximo mês virá o período de férias dos trabalhadores e terão de vir a recorrer a

uma prestação de serviços externos para resolver problemas maiores em relação aos resíduos

urbanos e à recolha destes. Há um plano para curto, médio e longo prazo em relação a este sector

importante, estas medidas são complementadas por um investimento na frota e que aponta para a

aquisição de algumas viaturas. Estão a atravessar um período difícil, mas há que tentar encontrar

respostas que garantam respostas e encontrar soluções para que os SIMAR possam desempenhar

a sua função para os dois municípios, Loures e Odivelas. Quanto à Associação das Linhas de

Torres é um trabalho de há muitos anos e vem sendo desenvolvido por seis municípios da Área

Metropolitana Norte de Lisboa. A passagem da plataforma intermunicipal vai permitir o recurso a

fundos que no anterior formato não era possível e o desenvolvimento turístico é uma das áreas em

que esta associação e o seu trabalho podem dar muito contributo. A Associação vai apresentar o

projecto da criação do Dia Nacional das Linhas de Torres e está neste momento em vias de

classificação o conjunto patrimonial das Linhas de Torres. Na visita com o Senhor Secretário de

Estado foi garantido que o processo estava a decorrer e que até ao final do ano se pudesse ver

classificado como monumento nacional o conjunto das Linhas de Torres. -----------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), questionou se houve alguma

alteração sobre a iluminação no IC2, porque motivo e em especial ao fim de semana na

Urbanização do Infantado a recolha de resíduos sólidos piora. Falou sobre o estado do pavimento

na estrada entre Pintéus e Á-das-Lebres, e também se está previsto alguma intervenção no

cruzamento nesta última. Em resposta ao representante do PS Pedro Cabeça deu indicação que

foram referenciados os vários executivos que haviam corroborado e não só este executivo da Junta

de Freguesia em questão, aliás executivos e assembleias de freguesia, e que nos censos de 2011

estão referenciadas cento e quatro famílias e perguntou ao mesmo se sobre a CURPIM se já leu o

segundo email. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- José Augusto Farinha Fernandes Frazão (PS), disse que era para interpelar o executivo sobre a

deficiente recolha dos resíduos sólidos em Santa Iria de Azóia, mas que essa questão já fora

respondida anteriormente pelo Senhor Vice-Presidente. ----------------------------------------------------------

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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), perguntou o que tem sido feito pela segurança no

Concelho porque todos os dias se lê nos jornais assaltos à mão armada, o que tem sido feito

perante a operadora de transportes Rodoviária para que estes não usem o lixo que vão buscar ao

Norte da Europa. O que planeiam fazer quanto aos bairros sociais que cada vez se degradam mais

e também em termos ambientais no concelho de Loures, visto cada vez se ver mais carros velhos,

contentores e ETARS sem condições. Quanto às medidas implementadas pela Câmara aos

trabalhadores tais como estudos/projectos de consultadoria, deslocações e estadias, limpeza e

higiene, comunicações, internet/telemóvel e outras, combustíveis e lubrificantes, alimentação,

software informático, quais foram os resultados obtidos pela Câmara da triste memória das medidas

criadas pelo Senhor Ministro Vitor Gaspar. ----------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que de facto as condições/dificuldades financeiras

mantêm-se na mesma ao longo destes últimos anos e todos sabem isso, e que stocks de massa

asfáltica é que deveriam existir? Sobre a maquinaria só fez a pergunta ao Senhor Vice Presidente

porque pensava que soubesse na altura e agradecia a resposta por escrito. Sobre o Senhor

Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme qual o número de alvarás aprovados com

exatidão e agradecia resposta concisa e por escrito. Quanto ao eleito da Coligação “Loures Sabe

Mudar” Ricardo Andrade, perguntou o que quer dizer com 2011 a 2013 e o que aconteceu com as

cento e duas famílias? ------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), interpelou a Câmara sobre todas as promessas e

compromissos feitas em campanha eleitoral, foram dez as medidas apresentadas, e se a Câmara

pretende executar todas assim como indicou em plena campanha eleitoral. --------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), questionou a Câmara sobre a

existência de um pavilhão nos terrenos da INDEP em Moscavide que aparentemente dizem estar

pronto e ser um local propício à pratica da actividade desportiva. Quando é que este estará pronto a

ser inaugurado, posto ao serviço da comunidade e como vai ser gerido. Quanto à situação das

barracas, disse que se não fosse o dono do terreno, porque a Câmara não cumpriu com as suas

obrigações, teria sido de difícil resolução. ------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse que em 1994 é que havia

mais de três mil barracas, há de facto uma diferença e é um processo que atravessou vários

executivos e mandatos. Sobre a questão da segurança apresentada pelo representante do

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PCTP/MRPP, foram reivindicados mais efetivos e viaturas ao Senhor Ministro da Administração

Interna para o concelho mas ainda não houve reforço nesse sentido. Sobre os bairros sociais, está-

se a intervir em vários planos nomeadamente na reparação de habitações onde a situação é

dramática, há casas municipais em situação muito difícil e há que intervir em força nessa área.

Quanto a ETARS sem condições não conhece mas se o representante conhece que indique para

que a SIMTEJO possa resolver. Os fundos comunitários darão possibilidade de incluir projectos de

empresas, importantes para criação de emprego e riqueza, mas é algo incerto porque não estão

publicados os regulamentos e há informações contraditórias sobre o que vai ser ou não abrangido

mas já há uma preparação para tal. Quanto às questões colocadas pelo eleito Tiago Abade do PS,

a taxa de IMI não foi aumentada mesmo tendo havido uma diminuição de 1,3 milhões de euros na

receita, o que constituiu uma baixa. Relativamente ao Metro há uma total abertura de discussão

com a Administração Central para a resolução desta situação. De um modo geral sobre as dez

medidas, são todas elas sérias e que irão procurar concretizar ao máximo ainda dentro deste

mandato. Há uma procura de poupança e deu como exemplo o próximo contrato de comunicações

que irá permitir potencialmente uma poupança de meio milhão de euros neste serviço. ------------------

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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, disse já ter os números na sua posse. No

concelho de Loures, até 2001 foram emitidos dezasseis alvarás, de 2001 a 2013 foram emitidos

trinta e nove alvarás, totalizando cinquenta e cinco. Destes trinta e nove e segundo declarações do

anterior Presidente Carlos Teixeira, só oito eram daqueles cinco primeiros meses e certamente não

foram trabalhados pela gestão do PS como o que irá ser apreciado na próxima reunião de Câmara

do Bairro da Castelhana. Clarificou que o quadro legal que permite grande parte destas legalizações

é a Lei n.º 91/95. Relembrou que há pouco foram celebrados os 25 anos do 1.º alvará de

loteamento emitido, do Casal da Silveira, em Odivelas. Quanto aos calendários, a agência de

investimento tem neste momento o desenho totalmente concluído e não é implementada

formalmente porque a partir da sua assunção de responsabilidades nas actividades económicas, os

empresários que querem trabalhar em Loures deixarão de ser recebidos na instalações da equipa

das actividades económicas e passarão a ser recebidos nos Paços do concelho. Sobre as medidas

do governo, não são só benefícios fiscais, o que está mencionado é para dar resposta a um

conjunto de investimento estrangeiro vultuoso e que era necessário dar respostar, são medidas que

permitem que através do programa operacional da competitividade seja possível apoiar

financeiramente os investimentos relevantes. Por último deu indicação que irá haver este fim de

semana um seminário sobre as AUGIS. --------------------------------------------------------------------------------

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- Vice Presidente da Câmara, Paulo Jorge Piteira Leão, esclareceu que a iluminação do IC2 foi

desligada pelas Estradas de Portugal e não voltou a ser ligada. Quanto ao cruzamento para Á-das-

Lebres disse ser um problema que terá de ser resolvido no âmbito da Via de Cintura, situação essa

que não poderá ser resolvida no decurso deste ano. O asfaltamento da estrada que vai de Santo

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Antão do Tojal para Pinteus é importante, mas não foi inserida neste Plano de Actividades. Sobre

stocks de massa asfáltica, para se poder ter acesso a esse material para intervenção tem de haver

stock no fornecedor e o que foi feito no Bairro Vitória foi usar um contrato esquecido que foi possível

recuperar para se puder fazer essa intervenção. Essa intervenção era para ser aplicada via

empreitada no Plano de Actividades e Orçamento desta Câmara Municipal. As massas são

constituídas no fornecedor e não na Câmara. O número de pavimentações seria multiplicar setenta

por as dez freguesias, mas crê serem bem mais que esse número. Quanto às dez medidas, foi

prometido não o impossível, mas o que pareceu ser realisticamente possível mas quatro anos são

quarenta e oito meses e ainda só passaram oito e há que ter calma. As transportadoras rodoviárias,

é de todos conhecidos a má qualidade dos veículos que são utilizados e não apenas só pela

Rodoviária de Lisboa, a Barraqueiro é outro exemplo, e tem-se tentado transmitir isso nas reuniões

com essa empresa, mas não é a Câmara Municipal que tem essa responsabilidade. O Estado tem

esses mecanismos e indicou aos presentes quais são as chamadas de atenção que a Câmara tem

feito a essas entidades, responsabilidades essas sim da competência da Câmara, tais como por

exemplo o acesso ao Hospital Beatriz Ângelo através de transportes públicos. A Autoridade

Metropolitana de Transportes que foi constituída e que era suposto ter um papel na defesa dos

interesses das populações está limitada porque nunca foi legislada a sua função o que limitará o

seu desempenho. Em relação à recolha de resíduos sólidos, o que se viveu no Infantado foi ao nível

dos molock, o tipo de contentor, isso resultou porque houve avarias no equipamento circulante e

porque a recolha ao sábado é em regime extraordinário e face aos cortes introduzidos ao valor da

hora extraordinária os trabalhadores entendem não compensar virem trabalhar o que é

perfeitamente compreensível. A situação em que os SMAS foram conduzidos ao não ser reposta a

perda de pessoal nos últimos anos e ao não investimento em viaturas conduziram a esta situação, e

se for necessário, para bem das populações, recorrer-se-á a serviços exteriores, será o último dos

últimos recursos mas não haverá hesitação em recorrer para ajudar as pessoas. --------------------------

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- Vereador Tiago Farinha Matias, quanto à obra da ex INDEP que parece estar concluída, o espaço

ainda não está em condições de ser recepcionado e existem questões tipo acabamentos no

estacionamento, arranjos exteriores e ainda os últimos certificados de utilização nomeadamente os

de electricidade, gás e segurança contra incêndios, necessários e fundamentais para a correcta

utilização do espaço em condições de segurança das pessoas. Mencionou ainda que estão a

trabalhar num modelo de gestão destes equipamentos. -----------------------------------------------------------

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- Maria Manuela Simões Dias (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de

Moscavide e Portela), disse ter pena que antigamente não se preocupassem tanto com estas duas

freguesias. Indicou ao eleito do PS Pedro Cabeça, que em Moscavide há três equipamentos em

regime de comodato entregues à Junta de Freguesia, o Centro Cultural, a Casa da Cultura e o

Centro de Dia Social e Comunitário. A Junta entendeu manter a CURPIM dentro do Centro de Dia

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Social e Comunitário, em 15 de abril solicitou à CURPIM a proposta de um protocolo, voltou a pedir

em 16 de junho e continua à espera da resposta desse protocolo. Houve vários e-mails de facto,

houve um e-mail que falou de um pagamento e outro que falou de uma taxa. O Centro de Dia Social

e Comunitário é considerado um local onde se fazem eventos culturais e lúdicos. Desde 2009 que

existe um regulamento para o Centro Cultural e para a Casa da Cultura e nunca houve um

regulamento para o Centro de Dia Social e Comunitário. No regulamento da Casa da Cultura e do

Centro Cultural estão indicadas as taxas de utilização desde novembro de 2009 sensivelmente, a

sala multiusos do Centro Cultural tem uma taxa de utilização diária de cem euros, sendo que à hora

são duzentos euros, com agravamento da taxa ao domingo de mais 1/3. A Casa da Cultura José

Afonso, é uma obra feita numa garagem mas sem janelas para o exterior, a sua taxa de utilização é

cem euros por dia, doze euros à hora e 1/3 ao domingo. De facto e porque o Centro de Dia Social e

Comunitário tem uma receita que corresponde a um quarto da despesa para qualquer coletividade,

para utilizar aquelas instalações foi deliberado em reunião de executivo começar a aplicar uma taxa,

que por acaso foi de cinco euros à hora, menos de metade do que é pago num equipamento em

piores condições na mesma vila. E pode-se crer que embora estando aquele equipamento entregue

à Junta, é sempre com muito agrado que se colabora com a Câmara, mas é em Assembleia de

Freguesia que estas dúvidas devem ser colocadas e lá serão respondidas. ---------------------------------

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- Nelson Cesar Gonçalves Batista (Presidente da Junta de Freguesia de Lousa), falou do mau

estado do asfalto na sua freguesia, tanto na Estrada Nacional 8 como na Rua Heróis do Ultramar

onde houve um abatimento devido a uma rutura de água e esta estrada neste momento encontra-se

bastante perigosa, situação já comunicada faz meses à Estradas de Portugal e até ao momento não

foi resolvida, aproveitou para pedir ajuda na resolução deste problema. -------------------------------------

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- João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo

Antão e São Julião do Tojal), ainda sobre a escola de Á-das-Lebres, indicou que esta não vem na

listagem e que neste momento ela tem dezoito alunos quando a lei diz que no mínimo tem de ser

vinte e um e que este ano teve uma turma com 4 classes. Muitos pais retiraram de lá os seus filhos

por acharem que esta situação não é pedagógica. Isto aconteceu porque durante muitos anos

muitas das medidas tomadas pela Câmara Municipal levaram a que se chegasse a este estado, por

exemplo a Junta de Freguesia na época colocou em vários ofícios dirigidos à Câmara Municipal a

necessidade da construção de um refeitório nesta escola, o espaço até se conseguia mas essa

medida nunca foi tomada. Foi decidido transportar as crianças dessa escola para almoçar no

Zambujal, seria ida e volta e as crianças passariam todo o tempo nessa deslocação. A razão de lá

irem é que na escola EB1 e JI do Zambujal, o refeitório da escola é garantido pela ARPIM de São

Julião do Tojal, no fim de tanta batalha lá foi colocado um contentor que ainda hoje serve de

refeitório. Só que nessa altura uma grande parte dos pais já tinha de lá retirado as crianças e para

voltarem é complicado. Quando foi tomado conhecimento do eventual encerramento desta escola

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reuniram várias vezes com os pais e professores e tomaram algumas medidas, e assim sendo no

próximo ano letivo, serão aceites na escola pelas 8h15 e o sair do espaço da escola pelas 19h30,

para permitir que os pais possam estar mais tempo no seu espaço de trabalho. Notaram um apoio

por parte da Câmara Municipal diferente ao que existia. Quanto às AUGIS, quando se ouve o eleito

do PS Pedro Cabeça falar nisto, sente-se alguma descriminação porque nesta freguesia há bairros

com alguma facilidade em ser legalizados e nenhum foi, há lá um bairro com três casas, e nunca

houve uma reunião com esses moradores para resolver essa situação. A Junta em parceria com a

Junta de Loures, alcatroou as ruas do Bairro do Juncal em Á-das-Lebres e a resposta por parte da

Câmara só chegou um mês ou dois antes das eleições autárquicas. E isto acontece em muitos

bairros, de dezembro de 2005 até hoje nunca a Câmara deixou lá um quilo de alcatrão, e recordou

quando foi comprada a nova pavimentadora foi colocada em São Julião do Tojal a alcatroar a

Estrada Nacional 115/5 mesmo ao lado daquela estrada que tanto se fala, a estrada 541 que liga a

Pinteus, que está num estado degradadíssimo. Disse conhecer bem a realidade porque já trabalha

nesta casa faz muitos anos. -----------------------------------------------------------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), referiu que sobre o período

entre 2011 e 2013, e ainda sobre o número de barracas/famílias, sabe bem quem estava no

executivo e nunca foi dito que o PS nada tinha feito nesta área, o que foi dito é que nesse espaço

de tempo havia esse número de famílias. E já foi muitas vezes reconhecido em Assembleia

Municipal o trabalho reconhecido, e o que foi dito e sem dramas foi elogiar-se o facto de finalmente

um problema deste concelho ser resolvido. Sobre a CURPIM, disse ter faltado mencionar a

intervenção que uma técnica ligada à CURPIM teve no período do público numa reunião de Câmara

em que apontou erros à gestão anterior, e também que militantes do PS vão à assembleia de

freguesia como membros do púbico acicatar pessoas, isso é que é uma pena que não se fale mas

vão estar com atenção. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

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- João Manuel Varandas Fernandes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), começou por referir para que

fosse mais tida em conta a situação referida pelo Senhor Vereador Paulo Jorge Piteira Leão, onde

questionou a razão de se gastar dinheiro nas vias de acesso ao hospital, e não terem aplicado na

manutenção das viaturas que dão outro tipo de atividade. A Câmara não o podia fazer porque o

contrato programa das parcerias público privadas implicava que se Loures quisesse ter um Hospital

teria que se responsabilizar pela construção das vias de acesso, como foi em outras localidades, é

um registo importante ter. Há um critério de exigências por parte do governo que eram praticamente

inegociáveis, a deterioração vai ser gradual e não há perspetiva de melhorar, basta ver os

indicadores e as análises económicas do grupo que explora o hospital para perceber o que irá

acontecer a este Hospital. Perguntou quais seriam as medidas a ter por parte do executivo se a

ruptura acontecesse entre esta parceria. Os dados desse hospital são dados de um média baixa

dimensão, há muitas doenças que não podem ser tratadas aqui, e é moroso arranjar transportes

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para serem transportados para outros hospitais centrais, isso não foi acautelado. É altura de se

reflectir no que fazer ao sistema de saúde implementado no concelho de Loures, que opções há a

ter em conta. Mas há que ter em conta que anteriormente a taxa de mortalidade no concelho era

bem mais elevada, há uma população de trezentos e cinquenta mil habitantes sensivelmente e há

que pensar muito bem nesses dados. -----------------------------------------------------------------------------------

- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), esclareceu o eleito do PS Pedro Cabeça que as medidas de

austeridade que este governo toma são fruto de uma má governação Sócrates/PS e outros, já para

não falar das fundações do Dr. Mário Soares. Relembrou que foi o PS que trouxe a troika para o

país e é natural que este concelho sofra com as medidas de austeridade, fruto de uma governação

de despesismo. Ouviu dizer que o Governo está a arranjar fundos para ajudar as Câmaras

carenciadas, disse ser contra porque volta-se ao mesmo, e há que serem chamados à

responsabilidade os responsáveis, e enquanto isto continuar, tal vai existir. ---------------------------------

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- Pelo eleito Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse não se orgulhar da sua última intervenção

em certa altura no debate da Assembleia anterior e que teve oportunidade de o transmitir à Senhora

Presidente pedindo-lhe desculpa. Disse já conhecer o Sr. Vice Presidente faz muitos anos e só o viu

irritado duas vezes na vida e que não valia a pena estar assim. As três mil e quinhentas barracas

não eram só na Portela mas sim em todo o concelho, a política mudou e o modo de operar dos

executivos não é igual. No anterior mandato até brincou quando disse que essa bancada era a da

Portela e não do PSD, até mesmo o logotipo é Portela. Perguntou à Senhora Presidente se a taxa

dos 5 euros já foi à Assembleia. Por fim disse ao Presidente da Junta de Freguesia da União das

Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, que a CDU venceu as eleições e que não se

podem esquecer disso. Sugeriu que tivessem outra postura e que se habituassem que as tinham

ganho. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pelas zero horas, a Presidente da Assembleia Municipal de Loures Fernanda Maria Cardoso

Santos colocou à consideração da Assembleia a continuidade dos trabalhos até o fim das sete

inscrições já feitas, após isso seria dada a palavra à Câmara e findados os trabalhos.--------------------

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), disse que a CDU não está disponível para continuar a

discussão. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que a sua bancada está disponível para continuar. ------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), disse que a sua bancada também está disponível para

continuar. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), disse que a sua bancada não está disponível para

continuar os trabalhos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que deveria ser dada a

palavra a quem se inscreveu, neste caso sete inscrições, dada a palavra à Câmara e só depois

dados os trabalhos por findados. ----------------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal Fernanda Maria Cardoso Santos, esclareceu que segundo

o artigo 26.º, do n.º 3, indica que as reuniões se podem prolongar para além do limite das vinte e

quatro horas, quando haja matéria que o justifique e com a prévia aprovação da conferência de

representantes ou mediante votação favorável da maioria do membros presentes. ------------------------

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), propôs que a quem estivesse inscrito não

ultrapassasse os dois minutos de intervenção, que se esgotem as intervenções e depois dada a

palavra à Câmara. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que deveria ser colocada à votação o fim dos

trabalhos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal Fernanda Maria Cardoso Santos elucidou os presentes que

iria colocar à votação o prolongamento dos trabalhos até esgotar as sete inscrições e depois daria a

palavra à Câmara para prestar esclarecimentos.---------------------------------------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA A CONTINUIDADE DOS TRABALHOS, COM TRINTA E SETE

VOTOS A FAVOR (CDU, PS, COLIGAÇÃO “LOURES SABE MUDAR”, BE E CDS-PP) E UM VOTO

CONTRA (PCTP/MRPP). (38 PRESENÇAS) -------------------------------------------------------------------------

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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), disse ter registado tudo o que foi dito sobre a aplicação de

ajuda externa, porque quando o PS o fez, foi sempre criticado e acusado de estar a caminhar para a

externalização dos serviços e foram oito anos a ouvir o mesmo. Quanto às AECS, pelo que se

soube, o executivo reuniu com as Associações de Pais por causa das atividades extracurriculares,

em que tinha sido opção do PS entregar essa gestão às mesmas e que isso promoveu a sua

legalização, gestão e racionalização desses meios e uma maior proximidade dos pais nas escolas.

O que foi apresentado pela Câmara quanto a essa matéria foi que a parte física fosse entregue à

Gesloures, a música ao Conservatório e a parte do Inglês às AECS. Ainda não há uma decisão pelo

que se sabe, mas há um problema, é que estão a dois meses do início do ano lectivo e as

Associações de Pais têm professores contratados, os professores estão de férias e este é o seu

trabalho, se foi retirada das competências às Associações de Pais, o que vai acontecer é que os

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professores vão ficar nesta fase sem emprego. Estão disponíveis para esta situação se esta ficar

mais complicada porque depois não há alternativas? O que preveem para que haja alguma

racionalidade nesta transferência de competências relativamente às Associações de Pais, e qual o

tempo/plano previsto? ------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), recordou ao Senhor Vereador António Pombinho, que

em relação às AUGIS houve um período em que a par do processo de legalização se fez um

trabalho de infraestruturação a somar aos números que foram referidos como alvarás emitidos, e é

necessário referir-se o trabalho já feito. ---------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), mais uma vez foi dito que esta é a

bancada da Portela, apesar de ser a brincar, acho que há pessoas nesta bancada que merecem

respeito, nomeadamente o Senhor Presidente da Junta de Freguesia de Lousa, que ainda que se

saiba está a uns quilómetros de Lousa, acho que esta bancada merece respeito --------------------------

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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), disse que quanto às questões de segurança, basta passar

perto da cidade de Sacavém e da freguesia de Camarate que há lá um talho perto da Quinta do

Mocho com dois polícias à porta, e que lhes perguntem o que acham da segurança na zona de

Sacavém. Quanto aos moradores da Bobadela e de São João da Talha, há sim o cheiro da ETAR. A

Câmara devia olhar mais para Sacavém, e acabar com os ferros velhos lá existentes. -------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), remeteu uma explicação a

uma afirmação que o representante do PS Pedro Cabeça fez erradamente sobre o logotipo de

Moscavide/Portela e indicou que num boletim dessa Junta está lá explicado todos os pontos do

logotipo. E já agora que explique a um dos seus Vereadores que acabou de sair, que pelos vistos já

teve algumas responsabilidades ligadas naquela Junta de Freguesia, que também se estava a rir o

que significa, porque nem sequer os senhores têm o cuidado de ler o que sai, ler e perceber. ----------

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- António Dias Emídio (Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões), interpelou o Presidente da

Câmara sobre a não obtenção de um autocarro para deslocar as crianças do ATL de Fanhões,

sobre a resposta que obteve da Câmara através de um oficio assinado pela Vereador Maria

Eugénia Cavalheiro Coelho, quando este deveria ter sido assinado pelo Vereador Tago Farinha

Matias. Os autocarros são fornecidos pela Câmara e a Junta de Freguesia avança com o resto.

Face a tal resposta por parte da Câmara, contestaram tal decisão via ofício, e receberam um email

do Senhor Presidente da Câmara, em que tal não poderia ser correspondido visto não haver frota

municipal, que esta se encontra ocupada com iniciativas de índole municipal, e também porque

outras também desenvolverem a mesma iniciativa e não contam agora nem contaram no passado

com esse apoio, ao contrário do que acontece com essa Junta de Freguesia. Como se sabe esta é

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a mais pequena freguesia e a que menos dinheiro recebe, quando foi discutido o protocolo foi dado

um documento em que descontava 5%, não são 5% mas 6%, à Junta de Freguesia foi descontado

6%, ainda menos dinheiro e gostariam de saber se têm algo contra Fanhões. Relativamente a uma

outra situação, funcionava em Casaínhos no edifício da Junta de Freguesia de Fanhões o JI, foi

mandada a auxiliar limpar a casa antes da inauguração da nova escola e ficaram à espera que lhe

fosse entregue a chave do edifício mas parece que a Câmara não sabe que aquele espaço é da

Junta de Freguesia. A chave desse imóvel foi pedida à Junta mesmo sabendo que o imóvel

pertence à Junta de Freguesia, ainda por cima via ofício não assinado por alguma chefia, não lhe

pareceu correcto. Quanto ao saldo de gerência dos SMAS, o PS deixou lá quatro milhões e

quatrocentos mil euros, ou seja, cai por terra tudo o que seja deitar abaixo o PS. Questionou o

Vereador António Pombinho, quanto à vivenda que está junto ao campo de futebol do Sport Luso e

Fanhões, se já tem alguma solução sobre essa situação. Sobre o lixo, que esteve oito dias para ser

recolhido e ainda há muito para limpar, se já têm alguma previsão de o remover. Sobre a GNR de

Bucelas, que cobre três freguesias, Bucelas, Fanhões e Lousa, e a Câmara tem um prédio

abandonado onde era uma escola e podiam fazer uso desse espaço para fazer um Quartel. -----------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que relativamente à

escola de Á-das-Lebres, é de facto muito importante procurar sensibilizar os pais para terem uma

oferta mais adequada às suas necessidades, e é preciso continuar atento para que ela não encerre.

Quanto ao fundo de apoio municipal mencionado pela eleita Lizette do Carmo, não se pode ignorar

a situação das Câmaras em ruptura financeira e elas têm que ser apoiadas, a responsabilização de

quem geriu mal também deve ser feita. Mas o esquema adoptado pelo Governo é que vai penalizar

todos os municípios com verbas altíssimas o que é uma forma de retirar mais recursos aos

municípios Isto só existe porque neste momento a banca não está interessada em fazer

empréstimos mesmo quando há a experiência do PAEL, o tal plano que ia salvar as Câmaras que

estavam em ruptura e afinal uma parte delas continua em ruptura financeira. Sobre a parceria

público privada, o município não é parte dela, essa é assinada entre um consórcio construtor, um

consórcio gestor clínico e o Estado, e neste momento há este modelo e se houvesse uma ruptura ir-

se-ia defender que ela voltasse para a Gestão Pública. Quanto à externalização, aqui passa pelo

acorrer a situações pontuais de emergência, sobretudo quando se estão a tomar medidas para

garantir o serviço público. Sobre as AECS, estas têm um início errado porque foi retirado de um

plano curricular um conjunto de matérias que deviam ser curriculares e passaram para extra

curriculares, isso no governo anterior. Há uma preocupação que o Ministério da Educação não

recue na informação que estas vão continuar e não vai haver alteração no financiamento, e isso é

muito importante. Há uma discussão para procurar proporcionar as melhores atividades às crianças

e jovens do concelho, e era o que faltava que o município não pudesse optar e fosse este o

responsável por qualquer situação de precariedade ou de falta de emprego dos professores que

estão a ser castigados pelo Governo faz muitos anos. Quanto ao cheiro da SIMTEJO em São João

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da Talha, este é devido a afluentes de empresas que não têm pré tratados devidamente, mas a

SIMTEJO garante que está a resolver isso. Relativamente ao autocarro da Junta de Freguesia de

Fanhões, disse não haver qualquer problema com Fanhões nem com o Senhor Presidente, a

Senhora Vereadora deu lá aulas durante vinte e cinco anos e é lá muito estimada. Não se pode dar

um autocarro durante duas semanas, e depois dizer às outras que não podem ter esse apoio, não

se consegue apoiar todas as juntas e mais uma vez, não havia disponibilidade de autocarro. Sobre

o antigo edifício, ir-se-á fazer um apuramento obviamente, mas há que clarificar todas as dúvidas

existentes. Sobre o ofício enviado, os termos efectivamente não são os mais próprios para a Junta

de Freguesia e tal será corrigido. Sobre o saldo transitado dos SMAS, esse transitou sim, mas

grande parte desse saldo era o dinheiro que não tinha sido transferido para Câmara de Odivelas e

estava na base de um dos principais conflitos de todo este processo, o dinheiro seria para pagar à

SIMTEJO. Já foi pago à Câmara de Odivelas o que era seu por direito. Sobre a vivenda que referiu,

está ser analisada a situação e o melhor é ninguém querer empurrar o problema de um para o outro

e com serenidade resolver esse assunto. ------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal, Fernanda Maria Cardoso Santos, indicou da existência de

um pedido de defesa da honra solicitado pelo Vereador Ricardo Jorge Monteiro Lima. -------------------

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- Vereador Ricardo Jorge Monteiro Lima, explicou que segundo o novo Regimento, no artigo 34.º,

ponto n.º 3, dá a possibilidade aos Vereadores para poderem pedir a palavra para procederem a

defesa da honra, o seu nome foi mencionado pelo eleito do PSD Ricardo da Cunha Costa Andrade,

onde fez algumas considerações injuriosas sobre a sua pessoa, assim sendo exige um pedido de

desculpa senão entenderá tal atitude como um sintoma de falta de auto estima. ---------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), indicou que não foi tecida

qualquer consideração injuriosa por si, o Senhor Vereador nem estava presente e não pode falar de

algo que não ouviu. Não foram cumpridos os requisitos para a defesa da honra e as regras têm de

ser cumpridas. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Vice Presidente da Câmara, Paulo Jorge Piteira Leão, ainda sobre a situação de Lousa, mais

precisamente na Rua Heróis do Ultramar, irá ser reforçada a atenção para com o problema junto

das Estradas de Portugal. Sobre os resíduos urbanos em Fanhões, o Senhor Presidente da Junta

de Freguesia de Fanhões, disse que a freguesia foi caracterizada como sendo uma situação onde

estava tudo pior do que estava antes da sua visita com técnicos do Departamento de Resíduos

Urbanos para ver o que efetivamente estava a acontecer. Sexta feira passada deslocou-se a

Fanhões para poder constatar qual a situação no terreno, e constatou que estes estavam todos

recolhidos, com exceção de alguns resíduos vegetais e alguns monos, foram dadas instruções aos

serviços para tentar resolver o problema, e foi isso que aconteceu. Face à escassez de mão de obra

2014.06.26

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tem sido dada prioridade aos indiferenciados face aos monos, se houvesse mais pessoal seria

diferente, não passa pelo menorizar mas esta é a prioridade. ----------------------------------------------------

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- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA

ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (38 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA

ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------

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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o

Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente da Câmara

Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão e os Vereadores, António Manuel Pombinho Costa Guilherme,

Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia Alexandra da

Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima, Fernando José da Costa e

Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ------------------------------------------------------------------------

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--- Eram zero horas e quarenta minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por

encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

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--- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA E DOIS VOTOS A FAVOR E SEIS ABSTENÇÕES,

NA REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, OUTUBRO, VINTE E TRÊS, COM DISPENSA DE

LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA

ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA

ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, ---------------------------------

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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO

SANTOS, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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