20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, · PDF fileLaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun Anggaran 2010 257 b) Penyusunan pelaporan keuangan dan realisasi anggaran

Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun Anggaran 2010

256

20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian a. Program dan Kegiatan

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a) Penyediaan jasa surat menyurat, arsip dan perpustakaan b) Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air, listrik, dan

langganan

c) Penyediaan jasa administrasi keuangan d) Penyediaan jasa kebersihan kantor e) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

f) Penyediaan alat tulis kantor g) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

h) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

i) Penyediaan Peralatan dan perlengkapan kantor

j) Penyediaan peralatan rumah tangga k) Penyediaan makanan dan minuman rapat l) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi

m) Penyediaan jasa keamanan kantor n) Penyediaan jasa administrasi kantor o) Pengelolaan dokumen SKPD

2) Program Peningkatan Sarana dana Prasarana Aparatur a) Pengadaan peralatan rumah jabatan/dinas

b) Pemeliharaan rutin/berkala rumah dinas c) Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor d) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

e) Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan rumah jabatan/dinas f) Pemeliharaan rutin/berkala mebelair g) Pemeliharaan rutin/berkala taman

3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaan, Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan

a) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD


257

b) Penyusunan pelaporan keuangan dan realisasi anggaran

c) Penyusunan perencanaan kerja SKPD d) Penyusunan profil data SKPD e) Monitoring dan evaluasi program/kegiatan SKPD

4) Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

a) Penerimaan Kunjungan kerja pejabat negara/ departemen/ lembaga pemerintah non departemen/luar negeri

b) Koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum dan daerah

c) Fasilitasi keuangan bupati, wakil bupati, sekretaris daerah, asisten sekretaris daerah, dan sekretariar daerah

d) Fasilitasi pimpinan dan mantan pejabat

e) Pengadaan sarana dan prasarana kerja f) Belanja perawatan dan pengobatan KDH dan Wakil KDH g) Forum Pengadilan, Kejaksaan, dan Kepolisian (DILKEJAKPOL)

h) Fasilitasi tamu kunjungan pejabat negara/departemen/lembaga pemerintah non departemen/luar negeri

i) Fasilitasi Administrasi Pimpinan j) Pelaksanaan Pengawasan Internal secara berkala k) Penanganan kasus pengaduan di lingkungan pemerintah daerah

l) Pengendalian manajemen pelaksanaan kebijakan kepala daerah m) Penanganan kasus pada wilayah pemerintah di bawahnya n) Tindaklanjut hasil temuan pengawasan

o) Evaluasi berkala temuan hasil pengawasan p) Penatausahaan LHP

q) Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi

r) Gelar pengawasan daerah

s) Pemeriksaan Khusus dan Pengawasan jalannya pemerintahan t) Penyusunan Reviu Laporan Keuangan Daerah u) Monitoring Sistem Pengendalian Intern Pemerintah


258

5) Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan

Aparatur Pengawasan dengan kegiatan Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

6) Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan

Prosedur Pengawasan a) Penyususnan Sistem Informasi Pengawasan dan Layanan Publik

b) Penyusunan PKPT dan UPKPT 7) Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

a) Fasilitasi, koordinasi, monitoring, dan evaluasi penyelenggaraan otonomi daerah

b) Monitoring dan evaluasi penyampaian laporan pelaksanaan tugas

OPD 8) Program Penataan Peraturan perundang-undangan

a) Legisiasi rancangan peraturan perundang-undangan

b) Fasilitasi sosialisasi peraturan perundang-undangan c) Fasilitasi forum komunikasi supremasi hukum

d) Evaluasi dan pengkajian produk-produk hukum e) Penyusunan Peraturan Bupati dan Keputusan Bupati f) Pendokumentasian dan publikasi produk hukum

g) Penanganan Sistem Jaringan Dokumentasi dan Informasi h) Penyusunan juknis bantuan stimulan i) Sosialisasi Peraturan Daerah tentang Desa

j) Evaluasi rancangan peraturan desa k) Fasilitasi rapat kerja/rapat koordinasi dan rapat risalah

l) Fasilitasi Pansus non raperda dan Renja DPRD serta alat kelengkapan lainnya

m) Monitoring dan Evaluasi pelaksanaan peraturan perundang-

undangan dan perizinan n) Sosialisai peraturan perundang-undangan o) Penyusunan peraturan penanggulangan bencana

p) Operasional korsik pemda


259

q) Kajian Peraturan perundang-undangan daerah terhadap

perundang-undangan yang baru lebih tinggi dan keserasian antar peraturan perundang-undangan

r) Sosialisasi peraturan perundang-undangan

9) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur a) Peningkatan kualitas aparatur kehumasan

b) Fasilitasi Penyelenggaraan Pendidikan, seminar, dan pendampingan kunker DPRD

c) Bimbingan teknis, workshop, seminar, lokakarya

d) Penglajian kompetensi kepegawaian e) Pelatihan profesional petugas PBB f) Pendidikan dan pelatihan prajabatan bagi Calon PNS Daerah

g) Pendidikan dan pelatihan struktural bagi PNS Daerah h) Pendidikan dan pelatihan fungsional bagi PNS Daerah

10) Program Pembinaan dan Pengembangan Pendayagunaan Aparatur

a) Penyelenggaraan Forum komunikasi pendayagunaan aparatur negara

b) Peningkatan kinerja dan pengembangan pegawai c) Pembinaan pelayanan kepegawaian d) Pengembangan budaya kerja Aparatur

e) Penyusunan rencana pembinaan karier PNS f) Seleksi penerimaan calon PNS g) Penempatan PNS

h) Penataan sistem administrasi kenaikan pangkat otomatis PNS i) Penyusunan instrumen analisis jabatan PNS

j) Seleksi dan penetapan PNS untuk tugas belajar k) Pemberian penghargaan bagi PNS yang berprestasi l) Proses penanganan kasus-kasus pelanggaran disiplin PNS

m) Pemberian bantuan tugas belajar dan ikatan dinas n) Pengembangan diklat (analisis kebutuhan diklat) o) Pengembangan pelayanan kepegawaian

p) Laporan harta kekayaan penyelenggaraan negara dan LP2P q) Pengelolaan dan pengendalian tenaga kontrak


260

r) Pengujian kesehatan PNS

s) Medical Check Up t) Pengelolaan kenaikan pangkat PNS dan peninjauan masa kerja u) Pengendalian dan penetapan penilaian angka kredit (PAK)

v) Pengangkatan CPNS dan PNS serta sumpah PNS w) Penyusunan pertimbangan jabatan dan kepangkatan

x) Pemberhentian PNS (pensiun) y) Penyelenggaraan sosialisasi bidang kepegawaian z) Pembinaan administrasi kepegawaian instansi

aa) Koordinasi penanganan permasalahan kesejahteraan sosial PNS bb) Fasilitasi dan koordinasi pengembangan usaha cc) Sosialisasi pengembangan usaha

11) Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan a) Monitoring, evaluasi, dan analisis kelembagaan daerah b) Monitoring, evaluasi dan formulasi kinerja OPD

c) Penyusunan tolok ukur kinerja d) Pengembangan tata hubungan kerja

e) Penyusunan analisis jabatan f) Monitoring, evaluasi sistem dan prosedur kerja g) Penyusunan rancangan kebijakan ketatalaksanaan

h) Penerapan tata naskah dinas i) Penetapan status PPK BLUD j) Penyusunan standard operasional (SOP) pelayanan dinas

12) Program Pengembangan Kualitas Kebijakan Publik a) Fasilitasi dan koordinasi kebijakan BUMD

b) Analisis dan penyiapan rancangan kebijakan pengembangan potensi perekonomian

c) Analisis dan penyiapan rancangan kebijakan pengembangan

usaha perekonomian d) Kajian monitoring dan fasilitasi pemberian bantuan kepada

organisasi sosial kemasyarakatan

e) Penyusunan database lembaga keuangan mikro (LKM)

f) Analisis kebijakan pengendalian pengadaan barang/jasa


261

g) Pendampingan dan evaluasi penerapan 'e-procurement (LPSE)

h) Kajian dan penyusunan materi rumusan kebijakan bidang

kesejahteraan rakyat

i) Koordinasi, monitoring, evaluasi dan analisis pengendalian

pembangunan

j) Penyiapan rancangan kebijakan pemulihan ekonomi pasca

bencana merapi

k) Penyiapan rancangan kebijakan penanganan penguatan modal

pasca bencana merapi

13) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik a) Fasilitasi peminjaman gedung, lapangan dan Bus Pemda

b) Fasilitasi kegiatan pemerintah di Jakarta

c) Pelayanan keprotokolan

d) Layanan pengaduan/keluhan melalui multi canal akses

e) Layanan informasi kebijakan dan potensi Kabupaten Sleman

f) Publikasi media internal

g) Publikasi media massa dan tatap muka

h) Pengembangan materi informasi melalui cyber media

i) Fasilitasi pameran

j) Media relation

k) Pembuatan visualisasi kegiatan pemerintah kabupaten

l) Pengembangan jaringan informasi publik

m) Monitoring dan evaluasi BUKP

n) Penelitian proposal, monitoring dan evaluasi penggunaan Alokasi

Dana Desa

o) Operasional TPAPD, Tunjangan BPD, Bantuan RT/RW,

Tunjangan Operasional Dukuh

p) Penelitian proposal penyaluran dan evaluasi penggunaan bantuan

Pilkades dan Pildukuh

q) Pemrosesan dan pelantikan BPD Antar Waktu

r) Konsolidasi, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan

pemerintahan desa


262

s) Penyelesaian permasalahan Kepala Desa dan Perangkat Desa

t) Penyelesaian sewa tanah kas desa dan tindak lanjut LHP

u) Monitoring dan evaluasi kualitas pelayanan publik

v) Koordinasi dan monev Badan Kredit Desa (BKD)

w) Koordinasi, fasilitasi dan analisis pembangunan berbasis

partisipasi masyarakat dan TNI

x) Analisis dan penyusunan indeks kepuasan masyarakat (IKM)

y) Pameran dan kompetisi kualitas pelayanan publik

z) Monitoring dan evaluasi standar pelayanan

aa) Monitoring dan evaluasi kondisi gedung rumah dinas dan

pelayanan umum

bb) Fasilitasi penggunaan perlengkapan kerja

cc) Koordinasi dan fasilitasi kegiatan pendidikan dan kebudayaan

dd)Fasilitasi Pelaksanaan Publik Hearing dalam rangka Sosialisasi

Penetapan Perda Layanan informasi publik

ee) Fasilitasi Pendampingan Badan Tetap DPRD

ff) Pelayanan informasi perizinan dan pengaduan

gg) Pelayanan perijinan

hh) Pengolahan perijinan

ii) Koordinasi penyelesaian perijinan

jj) Promosi pelayanan perijinan

kk) Pengelolaan sistem informasi perizinan

ll) Pengelolaan ijin HO

mm) Pengendalian ijin HO

nn) Koordinasi penyelesaian perijinan

oo) Pengawasan perijinan usaha industri (TDI/IUI)

pp) Fasilitasi program anti korupsi

qq) Pemantauan perijinan SIUP, jasa laundry dan pemntauan TDP

salon

rr) Sosialisasi ketentuan di bidang cukai

ss) Pengelolaan Sistem Informasi Perijinan

tt) Pelayanan perijinan penelitian, PKL dan KKN serta pendampingan


263

KKN

uu) Rapat koordinasi pimpinan kecamatan

vv) Fasilitasi lomba antar wilayah

ww)Koordinasi/monev penyelenggaraan kegiatan bidang sosial

budaya

xx) Koordinasi/monev penyelenggaraan kegiatan bidang fisik

yy) Koordinasi/monev penyelenggaraan kegiatan bidang ekonomi

zz) Koordinasi/monev penyelenggaraan kegiatan bidang lingkungan

hidup

aaa) Pembinaan pendidikan dan olahraga masyarakat

14) Program Adminstrasi Pemerintahan a) Penegasan batas wilayah kecamatan se Kabupaten Sleman

b) Pembinaan, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintah kecamatan

c) Pembinaan dan pengawasan tertib administrasi pemerintahan desa

d) Evaluasi penyelenggaraan pemerintahan desa 15) Program Peningkatan Pelayanan dan Bantuan Hukum

a) Pelayanan bantuan hukum

b) Penyelesaian sengketa perdata dan Tata Usaha Negara c) Fasilitasi pengkajian regulasi dan permasalahan hukum d) Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia (RANHAM)

e) Pengembangan sistem jaringan hukum f) Penyuluhan hukum

16) Program Penegakan Hukum a) Operasional Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) terhadap

pelanggaran perda

b) Operasi penertiban c) Koordinasi penegakan peraturan perundang-undangan

17) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

a) Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah b) Penjaringan aspirasi masa reses c) Kunjungan kerja komisi

d) Peningkatan kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD


264

e) Pengadaan jasa asuransi dewan

f) Pengadaan pakaian dinas DPRD dan perelengkapannya serta Sekretariat DPRD

g) Monitoring pembangunan

h) Peningkatan kinerja Badan Anggaran, Badan Musyawarah, BKD, Badan Legislasi

i) Pelantikan DPRD Antar Waktu j) Fasilitasi Rapat Paripurna Istimewa k) Public Hearing APBD

18) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah a) Penyusunan Standar Barang dan Jasa

b) Penyusunan laporan keuangan dan publikasi laporan keuangan pemerintah daerah

c) Penyusunan Laporan Tugas Pembantuan

d) Pendampingan dan implementasi SIPKD dan regulasi SIKD e) Annual Report

f) Penyusunan Laporan Realisasi Penerimaan Daerah g) Pelaporan SPT masa dan tahunan (PPh 21) Tahun 2010 h) Manajemen Kasda

i) Operasional Pos Bantuan Keuangan j) Pengelolaan data dan dokumen dari kas daerah dan rekonsiliasi

bank

k) Pengadaan kendaraan dinas l) Pengadaan peralatan dan mesin

m) Pengadaan mebelair dan perlengkapannya n) Pengelolaan aktiva tetap dan check fisik barang o) Penyusunan RKBU/RTBU, RKPBU dan RTPBU

p) Penghapusan Aktiva Tetap q) Penyusunan Perda dan Perbup tentang APBD r) Penyusunan dan pengesahan DPA dan DPPA

s) Penyusunan anggaran kas t) Penyusunan instruksi anggaran


265

u) Pengkajian dan Pemanfaatan Aset Daerah

v) Pendistribusian barang daerah w) Penyelesaian status hukum kepemilikan aset daerah x) Penyempurnaan SIMASET

y) Analisis data SPM dan Penerbitan SP2D z) Analisa data dan Penerbitan SKPP

aa) Analisis data gaji, upgrade software, aplikasi SP2D dan kartu gaji

bb) Pengelolaan dan pengendalian dana transfer dan bagi hasil

Provinsi cc) Validasi SPJ dan koordinasi administrasi pelaksanaan APBD dd) Administrasi pengelolaan keuangan daerah

ee) Pengadaan Plakat dan Kalender ff) Pendataan dan survey investasi gg) Evaluasi Investasi

hh) Pengadaan Tanah ii) Penyusunan realisasi APBD

jj) Sosialisasi Peraturan Pengelolaan Aset Daerah kk) Verifikasi Pengelolaan Aset ll) Evaluasi dan Pengendalian pelaksanaan pengelolaan barang

daerah mm) Penerbitan dan Penatausahaan SPD nn) Penyusunan sistem penganggaran

oo) Pelaporan administrasi gaji, perkartuan dan aplikasi software kartu gaji pegawai

pp) Pengelolaan administrasi gudang qq) Penyusunan laporan keuangan per segmen rr) Penyusunan laporan penyerapan anggaran belanja

ss) Penyusunan pedoman pengelolaan keuangan daerah tt) Penyusunan SOP bidang keuangan uu) Analisis Investasi

vv) Pelaksanaan akuntansi dan pertanggungjawaban keuangan SKPKD


266

ww) Fasilitasi TPTGR

xx) Klarifikasi calon bendahara dan Pembinaan Bendahara yy) Penyusunan pedoman administrasi gaji pegawai & pembinaan

pengelola gaji

zz) Intensifikasi dan ekstensifikasi sumber-sumber pendapatan daerah

aaa) Pembayaran Pajak PBB bbb) Optimalisasi Pendapatan UPTD ccc) Pengadaan pakaian kerja

ddd) Analisis pelaporan hasil kegiatan APBD 19) Program Pengelolaan Pendapatan Daerah

a) Pendaftaran Calon Wajib Pajak Daerah dan Pendataan WP daerah

b) Pemeriksaan Pajak daerah

c) Penetapan pajak daerah d) Penagihan pajak daerah e) Operasional pemungutan retribusi masuk kawasan kaliurang

f) Evaluasi PAD g) Pendataan dan pemeliharaan basis data PBB h) Pemeliharaan stadion

i) Operasional pengelolaan Sistem Informasi Pajak Sleman (SIMPAMAN)

j) Penyampaian SPPT PBB dan Pembayaran PBB Panutan k) Publikasi dan pemasaran stadion l) Pengadaan Sarpras Stadion

m) Konseling BPHTB n) Sosialisasi PAD o) Pendataan wajib pajak daerah

p) Pemantauan dan pembinaan WP daerah q) Fasilitasi pajak hotel dan restoran

r) Pelayanan permohonan keringanan pajak daerah s) Penagihan pajak bumi dan bangunan t) Rekonsiliasi penerimaan PBB


267

u) Penelitian SSPD dan BPHTB

v) Pengendalian penerimaan dan tunggakan pajak daerah w) Penyusunan draft raperda pajak penerangan jalan x) Penyusunan draft raperda pajak parkir

y) Penyusunan draft raperda pajak MBLB z) Penyiapan pendaerahan PBB

aa) Fasilitasi ruang promosi di pasar tradisional 20) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Kabupaten

a) Evaluasi rancangan peraturan daerah tentang pajak daerah 21) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

a) Pengelolaan sistem Informasi pasar

b) Pengelolaan Sistem Informasi Penggajian c) Penyusunan Sistem Informasi terhadap Layanan Publik d) Pengadaan Pakaian Kerja

e) Pengelolaan aplikasi layanan kepemerintahan f) Pengadaan perangkat lunak berlisensi

g) Pengelolaan aplikasi sistem terintegrasi h) Pengelolaan internet dan intranet i) Pengelolaan dan pengembangan sistem gateway SMS

j) Pengelolaan dan pengembangan infrastruktur jaringan komputer k) Pengelolaan dan pengembangan pusat data (data centre) l) Rehab dan pemeliharaan fasilitas teknologi informasi dan

komunikasi 22) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang IPTEK

a) Pengembangan invensi dan inovasi teknologi b) Penguatan kelembagaan litbang daerah

23) Program Pendidikan Kedinasan

a) Pendidikan dan Pelatihan teknis

b) Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pendidikan

c) Pengembangan kurikulum pendidikan dan pelatihan

d) Ujian kedinasan


268

b. Tingkat Pencapaian

Tingkat pencapaian program dan kegiatan sub urusan otonomi daerah, pemerintahan umum dan perangkat daerah adalah sebagai berikut: 1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a) Pangelolaan administrasi surat menyurat 12 bulan

b) Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air, listrik dan

langganan 12 bulan

c) Pembayaran pengelola administrasi keuangan dan barang 157

orang ,12 bulan

d) Pembayaran jasa kebersihan kantor selama 82 orang, 12 bulan

e) Pemeliharaan peralatan kerja 12 bulan

f) Penyediaan alat tulis kantor 12 bulan

g) Penyediaan blangko persuratan 12 bulan

h) Penyediaan komponen instalasi listrik untuk kantor 46 paket

i) Penyediaan peralatan dan perlengkapan pendukung kerja dan bahan

bacaan dan peraturan 5 paket

j) Penyediaan peralatan kebutuhan rumah tangga kantor 16 paket

k) Fasilitasi rapat dan tamu selama 12 bulan

l) Pelaksanaan perjalanan dinas dan rapat koordinasi selama 1.696

kali/volume

m) Fasilitasi jasa keamanan kantor 86 orang,12 bulan n) Fasilitasi kebutuhan jasa pengemudi pejabat, petugas administrasi

dan petugas santel 15 orang, 12 bulan o) Pengelolaan dokumen arsip dan perpustakaan 12 bulan

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a) Penyediaan peralatan rumah dinas dan rumah jabatan 2 paket. b) Pemeliharaan rumah dinas bupati, wakil bupati dan sekretaris

daerah 12 bulan. c) Pemeliharaan gedung kantor 12 bulan. d) Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional 101 kendaraan roda

empat dan 170 kendaraan roda empat. e) Pemeliharaan perlengkapan rumah jabatan/dinas 12 bulan. f) Pemeliharaan mebelair kantor 12 bulan.


269

g) Pemeliharaan taman gedung perkantoran, rumah dinas dan gedung pelayanan umum 12 bulan.

3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan a) Penyusunan laporan bulanan, laporan tahunan, dan LAKIP 386

eksemplar, b) Penyusunan pelaporan keuangan dan realisasi anggaran selama

12 bulan. c) Penyusunan perencanaan kerja SKPD, RKA dan DPA SKPD 77

dokumen. d) Penyusunan profil SKPD 94 eksemplar. e) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan 12 bulan

4) Peningkatan sistem pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan kepala daerah a) Pelayanan tamu dan kunjungan kerja 16 kali b) Pengkajian penanganan permasalahan pemerintahan umum,

pelaksanaan rapat koordinasi daerah dan rapat koordinasi pimpinan 3 dokumen.

c) Fasilitasi administrasi keuangan bupati, wakil bupati, sekda dan

assekda 12 bulan d) Fasilitasi pimpinan dan mantan pejabat 4 orang

e) Penyediaan pakaian dinas bupati 34 stel, wakil bupati 21 stel, sepatu kerja bupati 3 pasang, wakil bupati 4 pasang, tas Kerja bupati 3 buah, wakil bupati 4 buah, PSL sekda dan assekda 8

stel, PSL aspri bupati, wakil bupati, sekda dan asekda 7 stel. f) Perawatan kesehatan bupati dan wakil bupati 2 orang g) Pelaksanaan Forum Pengadilan, Kejaksaan dan Kepolisian 2 kali

h) Fasilitasi tamu pemda 7.750 orang i) Pelayanan ketatausahaan peimpinan 12 bulan j) Penyusunan Laporan Hasil Pemeriksaan 42 buah

k) Penyusunan LHP kasus 19 buah l) Iventarisasi permasalahan pelaksanaan program pembangunan

dan upaya pemecahannya 10 buku


270

m) Penyusunan laporan hasil pemeriksaan kasus desa 6 buah

n) Penyusunan laporan tindaklanjut hasil pemeriksaan 36 buku o) Penyusunan evaluasi pengawasan 16 buku p) Pangelolaan laporan hasil pemeriksaan 324 buah

q) Penyusunan laporan monev LHKPN 10 buku r) Terselanggaranya gelar pengawasan daerah tahun 2011

s) Penyusunan LHP khusus 80 buah, LHR 20 buah dan pemantauan pengisian lowongan kepala desa dan perangkat desa di 16 desa

t) Penyusunan review keuangan daerah 20 laporan

u) Pelaksanaan sosialisasi SPIP 2 kali 5) Program Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa aparatur

dengan kegiatan Pelaksanaan Pelatihan Kantor Sendiri (PKS) 16 kali

6) Program Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan a) Pelaksanaan input LHP 2 bulan

b) Penyusunan UPKPT sebanyak 15 buku

7) Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah

c) Terlaksananya monev penyelenggaraan otonomi daerah 4 kali

dan 1 dokumen. Terfasilitasinya penanganan permasalahan

pelimpahan kewenangan dan otonomi daerah 4 kali dan 1

dokumen. Tersusunnya kajian kewenangan masyarakat bidang

sarana prasarana publik 1 dokumen.

d) Tersusunnya laporan hasil monev penyampaian laporan

pelaksanaan tugas OPD kepada Bupati sebanyak 31 buku.

8) Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

a) Penyusunan Raperda 17 buah dan terlaksananya konsultasi

dengan pakar 2 kali

b) Pembinaan Kadarkum sebanyak 2 kali, pembinaan pokmaskum

sebanyak 2 kali, pembinaan Pokjanal 1 kali, pembinaan PTUN 1

kali, sosialisasi produk hukum pusat dan daerah 4 kali


271

c) Terlaksananya Forkam Supremasi Hukum 1 kali, tersusunnya

buku peta permasalahan hukum 25 buah, terlaksananya

pencermatan relaas panggilan sidang 425 buah.

d) Terlaksananya evaluasi dan pengkajian produk-produk hukum 15

kali.

e) Tersusunnya peraturan Bupati 34 buku dan tersusunnya

keputusan Bupati 330 buah

f) Tersusunnya lembaran daerah 17 buah, terususunnya berita

daerah 51 buah, tersusunnya buku informasi 250 buah,

terususunnya buku abstrak 250 buah, tersusunnya buku warta

250 buah, tersusunnya buku himpunan peraturan perundang-

undangan 500 buah

g) Terlaksananya penanganan SJDI Hukum Kabupaten dan 17

Kecamatan 18 kali.

h) Draf Juknis Pengadaan Barang/Jasa sebanyak 1 draf dan 30

buku, Juknis sebanyak 1 dokumen dan 20 buku, Juknis Bantuan

Stimulan Aspal sebanyak 1 juknis, Juknis Bantuan Stimulan

Prasarana Dasar Permukiman sebanyak 1 juknis, Juknis Bantuan

Stimulan Irigasi sebanyak 1 juknis, Juknis Bantuan Stimulan Pasar

Desa sebanyak 1 juknis.

i) Terlaksanya sosialisasi perda desa 49 kali, sosialisasi peraturan

perizinan 5 kali, sosialisasi peraturan perundang-undangan 12 kali

j) Pelaksanaan evaluasi rancangan peraturan desa tentang APBDes

di 86 desa, Pelaksanaan evaluasi rancangan peraturan desa

tentang pungutan desa di 84 desa.

k) Tersusunnya risalah rapat dan notulen rapat menghasilkan 150

eksemplar dan penyelenggaraan rapat kerja/rapat koordinasi

sebanyak 12 kali.

l) Rekomendasi pansus, tanggapan LKPJ Bupati sebanyak 1

rekomendasi, Renja Sekretariat DPRD tersusun sebanyak 1

dokumen, Penyusunan kode Etik, Tatib DPRD sebanyak 1

dokumen.


272

m) Laporan penyelenggaraan peraturan per-UU-an sejumlah 8 buah.

n) Terselenggaranya sosialisasi raperda pengelolaan pasar dan

raperda tentang retribusi pelayanan pasar sejumlah 13 buah dan

peraturan per-UU-an yang disosialisasikan sejumlah 8 buah.

o) Penyusunan produk hukum sebagai pedoman penanggulangan

bencana 1 draft.

p) Operasional dan latihan korsik Pemda untuk 28 orang, 12 bulan

q) Penyusunan kajian hasil pembinaan ke sarana kesehatan swasta

sebanyak 3 dokumen

r) Pembinaan ke sarana swasta 5 kali, penegakan perda 5 kali,

laporan pelanggaran sebanyak 29 eksemplar, sosialisasi perda 6

buah, laporan penyelenggaraan peraturan perundang-undangan

sejumlah 10 buah

9) Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

a) Pelaksanaan forkom kehumasan 1 kali, forkom keprotokolan dan

pengembangan pribadi 2 kali, dan peningkatan kapasitas 4 kali

b) Terlaksananya seminar dan pendampingan kunjungan kerja DPRD

sebanyak 12 kali 1 dokumen

c) Terlaksananya bimbingan teknis workshop 13 orang 12 bulan

d) Pengelolaan kepegawaian SKPD 297 orang, pembinaan pegawai

94 orang, pengkajian pengkajian kompetensi kepegawaian 159

PNS serta penataan arsip pegawai 4 kali.

e) Pelatihan professional petugas pengelola PBB sebanyak 1 kali.

f) Diklat prajab Golongan I,II,III sebanyak 424 orang.

g) Pengiriman peserta diklatpim Tk. II,III,IV 139 orang

h) Terlaksananya pengiriman diklat fungsional 20 orang

10) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur

a) Penyusunan bahan untuk forkompanda dan forkompanas 2

dokumen, keikutsertaan dalam forkompanas 1 kali, keikutsertaan

dalam forkompanda sebanyak 1 kali, dan penyelenggaraan

forkompanda 1 kali.


273

b) Pembinaan kinerja 4 kali, Pengiriman peserta dalam kursus-kursus

singkat 4 kali, bimbingan teknis petugas keamanan pasar 36 orang

c) Pemrosesan KP, KGB, Cuti dan DP3 pegawai pada 9 bagian

SETDA, pembuatan DUK, nominatif 2 dokumen, rapat koordinasi

kepegawaian 12 kali, penyusunan kajian 2 dokumen

d) Evaluasi pelaksanaan pengembangan budaya kerja 1 kali dan

penyusunan hasil analisa pemberlakuan lima hari kerja 1 dokumen

e) Uji kompetensi calon pejabat sebanyak 204 orang dan

penyusunan pedoman tentang standar kompetensi jabatan 6 OPD

f) Penerbitan SK guru sebagai Kepala Sekolah 244 SK, SK jabatan

fungsional umum dan fungsional tertentu 1.713 SK dan

terselenggaranya pengambilan sumpah dan pelantikan pejabat

struktural 368 orang

g) Pemrosesan administrasi kepegawaian melalui Sistem Aplikasi

Pelayanan Kepegawaian (SAPK) 1.901 orang

h) Penyusunan formasi JFU dan Jabatan fungsional tertentu pada 46

OPD, analisis Kebutuhan pegawai pada 46 OPD, penyusunan

kajian Jabatan fungsional 1 kajian, tersusunnya pedoman standar

kompetensi 1 dokumen.

i) Terlaksananya seleksi dan penetapan PNS untuk tugas belajar

(TB) dan Ijin Belajar Khusus (IBK) 57 orang

j) Penganugerahan tanda kehormatan Satyalancana Karya Satya

bagi 299 orang, pemberian penghargaan purna tugas kepada 221

orang, pembekalan bagi PNS calon purna tugas 516 orang, dan

pemantauan kinerja PNS pada 46 OPD.

k) Pemantauan dan pembinaan pegawai yang melanggar ketentuan

yang berlaku pada 46 OPD, pertimbangan penyelesaian 9 kasus

pelanggaran disiplin tingkat sedang dan berat, teridentifikasinya

alternatif pemecahan masalah 35 orang pegawai.

l) Pengelolaan administrasi dan penerbitan surat izin bagi peserta IB,

TB, dan IBK 446 orang, pemantauan perkembangan studi peserta


274

TB dan IBK 6 kali, pengembangan SDM 6 orang, dan

terlaksananya seleksi calon peserta IPDN 6 orang

m) Penyusunan instrumen pengembangan diklat meliputi analisis

kebutuhan diklat, penyusunan silabi, penyusunan modul, dan

penyusunan pedoman diklat 1 jenis buku.

n) Pencetakan KTP pegawai 2.707 buah, pengusulan penetapan

Karis/Karsu 269 buah, Karpeg 515 buah, dan Taspen 319 buah;

pemrosesan cuti dan KGB 139 orang; serta penerbitan

rekomendasi Taperum 360 buah.

o) Kompilasi laporan harta kekayaan penyelenggara negara pada 39

OPD dan LP2P 9.016 orang.

p) Terlaksananya pengelolaan dan pengendalian tenaga kontrak

pada 46 OPD

q) Pengujian kesehatan PNS yang mengalami gangguan kesehatan

jasmani dan rohani 19 orang PNS

r) Terlaksananya medical check-up bagi pejabat struktural dan

sebagian fungsional 432 orang.

s) Terprosesnya nota pertimbangan kepangkatan dan SKKP bagi

1.848 orang serta nota pertimbangan SK peninjauan masa kerja

bagi 12 orang pegawai.

t) Pengendalian dan penetapan penilaian angka kredit (PAK) jabatan

fungsional 1.494 orang.

u) Pemrosesan SK pengangkatan bagi 608 CPNS/PNS dan

pengambilan sumpah PNS pada 433 orang

v) Pemberian rekomendasi jabatan dan kepangkatan 5 jenis

w) Penerbitan SK pensiun pegawai 543 SK

x) Sosialisasi bidang kepegawaian 3 kali dan penyusunan Buku

Sistem dan Prosedur Pelayanan Kepegawaian Edisi ke-2 55 buku

y) Penataan file kepegawaian di instansi 1.750 file/berkas

z) Kunjungan kepada anggota KORPRI yang sakit 48 orang,

pemberian santunan kepada anggota keluarga KORPRI yang


275

meninggal dunia 58 orang, perumusan Perbup tentang Tata

Upacara Pemakaman anggota KORPRI 1 draft.

aa) Kerjasama dengan pihak ketiga sebanyak 1 paket, meliputi rakor

dengan pihak ketiga, survey lapangan dan promosi usaha

KORPRI

bb) Sosialisasi pengembangan usaha 125 orang anggota KORPRI

11) Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

a) Penyusunan hasil evaluasi kelembagaan daerah 1 dokumen dan

Perbup tentang pembentukan kelembagaan 1 draft

b) Penyusunan hasil capaian kinerja OPD1 dokumen

c) Penyusunan Kepbup tentang toko ukur kinerja1 draft

d) Penyusunan dokumen tata hubungan kerja 1 draft dan hasil

evaluasi pelaksanaan tata hubungan kerja1 dokumen

e) Penyusunan hasil analisis jabatan pada 4 OPD dan Kepbup

tentang kualifikasi jabatan struktural1 draft

f) Penyusunan regulasi sisdur 10 draft SOP (Perijinan, Penyertaan

Modal, Implementasi SPIP, Pedoman penyusunan SOP,

Penguatan Modal, Pemberian Uang Penghargaan, Draft

Penyusunan SOP, Pentahapan Perizinan, pengumpulan data

kinerja pada OPD, dan penjatuhan hukuman disiplin PNS), laporan

hasil monitoring dan evaluasi sistem dan prosedur1 dokumen,

analisa sistem dan prosedur kerja 1 dokumen (dokumen analisis

SOP penyaluran modal, inventarisasi SOP, penanggulangan

bencana).

g) Penyusunan 1 dokumen analisa sarana dan prasarana kerja dan 7

draft regulasi sarana dan prasarana kerja (Draft regulasi tentang

uang pembinaan, penggunaan pakaian dinas, Pengaturan lima

hari kerja, status dan peruntukan rumah dinas, Pendelegasian

wewenang KGB, Pendelegasian wewenang KP4, dan

Pendelegasian wewenang DP3).

h) Pembinaan dan sosialisasi tata naskah dinas bagi 80 orang,

monitoring dan evaluasi penggunaan tata naskah dinas 5 OPD


276

i) Penyusunan Perbup tentang juknis penerapan PPK BLUD di

RSUD Sleman 1 draft dan SK Bupati tentang penerapan PPK

BLUD di RSUD Prambanan dan KP3M 1 draft.

j) Penyusunan standard operasional (SOP) pelayanan dinas 1 paket

12) Program Peningkatan Kualitas Kebijakan Publik

a) Penyusunan dokumen laporan koordinasi kebijakan BUMD 10

buku

b) Penyusunan dokumen agenda promosi daerah 10 buku, dokumen

kajian arah pengembangan promosi daerah 10 buku, dokumen

evaluasi pengembangan kawasan minapolitan 10 buku.

c) Penyusunan dokumen database usaha informal bidang

transportasi di Sleman barat 15 buku, laporan pelaksanaan

koordinasi PKL 20 buku

d) Kajian dan fasilitasi pemberian bantuan kepada organisasi sosial

kemasyarakatan 25 kali

e) Penyusunan dokumen database lembaga keuangan mikro (LKM)

sebanyak 33 buku

f) Pendampingan proses pengadaan barang/jasa pada 47 OPD,

penyusunan daftar prioritas pengendalian pengadaan barang/jasa

10 buku

g) Penyusunan hasil evaluasi penerapan e-procurement (LPSE) 10

buku, terlaksananya pendampingan PPK pada 25 OPD,

pendampingan Panitia Pengadaan Barang/Jasa pada 25 OPD,

pendampingan bagi 50 penyedia jasa

h) Penyusunan materi rumusan kebijakan pemberdayaan

masyarakat, keagamaan dan sosial 3 dokumen

i) Penyusunan daftar prioritas pengendalian pembangunan 10 buku,

laporan pemantauan 10 buku, laporan pengendalian formatik 10

buku dan pelaksanaan rakordal 4 kali

j) Tersusunnya materi penyusunan SK Bupati tentang Kebijakan

Pemulihan Ekonomi Pasca Bencana Merapi 1 dokumen


277

k) Tersusunnya materi penyusunan SK Bupati tentang Kebijakan

Penanganan Penguatan Modal Pasca Bencana Merapi 1 dokumen

13) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

a) Fasilitasi peminjaman gedung 5 buah, lapangan 2 buah dan Bus

Pemda 3 buah 12 bulan

b) Fasilitasi kegiatan pemerintahan di Jakarta sebanyak 1 gedung

c) Pelayanan keprotokolan pimpinan 786 kali, kegiatan instansi 315

kali, penyediaan peralatan protokol1 paket, pengadaan seragam

keprotokolan10 stel, pembuatan notulen audiensi tamu 1 dokumen

d) Layanan pengaduan/keluhan 12 bulan melalui sistem multi canal

akses

e) Layanan publikasi melalui leaflet dan booklet 4 jenis, operasional

ruang audio visual 25 kali, pembuatan sambutan/makalah bupati

634 kali, penyediaan media publikasi potensi Kabupaten Sleman

melalui advetorial, baliho dan spanduk 89 paket

f) Penerbitan majalah Sembada 1 edisi, tabloid Varia Sleman 3 edisi

dan tabloid Akar 3 edisi

g) Sosialisasi kebijakan di media televisi 23 kali dan sosialisasi

kebijakan di media radio 349 kali

h) Evaluasi materi website Sleman 2 kali,, koordinasi dan fasilitasi

pengisian materi website Sleman 6 kali, pengelolaan materi Sub-

Domain Humas 12 bulan

i) Fasilitasi pameran potensi daerah di Kabupaten Sleman 1 kali dan

di Alun-alun Yogyakarta sebanyak 2 kali

j) Fasilitasi media massa kepada 15 media, press tour dalam/luar

daerah 4 kali, media gathering 2 kali, release media 862 kali; dan

jumpa pers 21 kali

k) Pembuatan videotron 2 paket, penayangan videotron 192 kali,

pembuatan CD visualisasi hasil pembangunan1 paket, dan data

visual 4 paket


278

l) Fasilitasi dan koordinasi KIM 10 kelompok, fasilitasi dan koordinasi

jaringan informasi desa pada 86 desa dan sosialisasi kebijakan

terpadu 1 kali

m) Penyusunan dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi

BUKP 10 buku

n) Penelitian proposal, monitoring dan evaluasi penggunaan Alokasi

Dana Desa dari 86 desa

o) Pendataan dan penyaluran operasional TPAPD, tunjangan BPD,

bantuan RT/RW, tunjangan operasional dukuh 14.819 orang pada

86 desa

p) Penyaluran bantuan Pilkades dan Pildukuh kepada 86 desa

q) Pemrosesan dan fasilitasi pelantikan BPD antar waktu 19 orang

r) Rapat koordinasi pemerintahan desa dan inventarisasi

penyelenggaraan pemerintahan desa 4 kali dengan peserta dari

17 kecamatan, serta terlaksananya 1 kali studi banding

s) Koordinasi dan fasilitasi penyelesaian permasalahan 3 orang

kades dan 4 orang perangkat desa

t) Penyelesaian perjanjian sewa tanah kas desa 51 bidang dan

tindak lanjut LHP 24 desa

u) Penyusunan analisis kualitas pelayanan publik 1 dokumen dan

hasil monev kualitas pelayanan publik1 dokumen

v) Penyusunan dokumen laporan pelaksanaan koordinasi dan monev

Badan Kredit Desa 15 buku

w) Fasilitasi TMMD 2 kali pada 2 kecamatan dan fasilitasi Bhakti TNI

15 kali pada 15 kecamatan

x) Survey IKM di UPT JPKM, Kecamatan Berbah, Bappeda, KPP,

dan Puskesmas Berbah.

y) Pelaksanaan partisipasi dalam kompetisi citra bhakti abdi negara1

kali

z) Penyusunan laporan pencapaian SPM dan 1 dokumen bahan

pertimbangan untuk peningkatan kualitas pelayanan publik 1

dokumen


279

aa) Penyusunan dokumen pelaksanaan monitoring dan evaluasi

kondisi gedung rumah dinas dan pelayanan umum 10 eksemplar

bb) Penyusunan penggunaan kendaraan dinas dan perlengkapan

kerja selama 12 bulan

cc) Koordinasi dan fasilitasi kegiatan pendidikan dan kebudayaan 6

kali

dd) Fasilitasi public hearing oleh DPRD 4 kali

ee) Fasilitasi kegiatan Panitia Tetap dan BK DPRD dengan hasil 12 SK

ff) Pelayanan informasi perizinan dan pengaduan perizinan 81

laporan

gg) Pelayanan perizinan di KPP dan 15 kecamatan sebanyak 736 ijin,

pelayanan ijin usaha industri 132 ijin, pelayanan perijinan SIUP

1.296 ijin, TDP 1.104 ijin, TDG 21 ijin, pelayanan perijinan IUTM

dan IUPP 29 ijin, pelayanan perijinan tenaga/sarana kesehatan

1.867 ijin, sosialisasi Perda SIUP 60 orang, komputerisasi

pelayanan izin tempat dasaran pada Dinas Kesehatan 1 paket

hh) Pengolahan 81 perizinan

ii) Koordinasi penyelesaian 81 perizinan

jj) Promosi pelayanan 81 perizinan

kk) Operasional pelayanan 81 perizinan

ll) Penerbitan1.989 ijin HO

mm) Pengawasan dan pengendalian 500 ijin HO

nn) Penyelesaian permasalahan 5 perizinan

oo) Pengawasan perizinan 40 ijin usaha industri (TDI/IUI) dan uji petik

produk selama 12 bulan

pp) Penyusunan hasil evaluasi program anti korupsi 10 buku

qq) Pemantauan perizinan SIUP Jasa Laundri dan TDP salon

kecantikan 300 perizinan dan terlaksananya 1 kali orientasi

perizinan toko modern jasa laundri dan salon kecantikan

rr) Sosialisasi ketentuan di bidang cukai rokok 40 orang

ss) Pengelolaan 1 sistem informasi perizinan.


280

tt) Penempatan lokasi KKN dan perijinan KKN di masyarakat tersebar

pada 17 kecamatan dan penerbitan surat keputusan izin penelitian

dan PKL 2.500 izin

uu) Rapat koordinasi pimpinan kecamatan pada 17 kecamatan,

meliputi rakorpim kecamatan 136 kali, rakorpim instansi 86 kali

dan rakor pemerintahan 67 kali

vv) Pelaksanaan lomba antar wilayah 52 kali/lomba di 17 kecamatan

ww) Koordinasi antar ormas dan kelompok agama 57 kali, pelayanan

dan rehabilitasi masalah kesra 50 kali pembinaan/

penanggulangan penyalahgunaan NAPZA 38 kali, pembinaan

organisasi kepemudaan dan olahraga sebanyak 82 kali; (5)

koordinasi pemantauan kegiatan KKN 5 kali, komunikasi antar

umat beragama 43 kali, monev pelayanan KB 33 kali di 17

kecamatan

xx) Koordinasi pengendalian perubahan pemanfaatan tanah 104 kali

pada 16 kecamatan, monitoring dan evaluasi pengelolaan fasilitas

umum 33 kali, monitoring dan evaluasi pengelolaan sampah dan

limbah 35 kali

yy) Pendataan dan monev industri kecil 44 kali, monev fasilitas

ekonomi 14 kali, pembinaan tenaga kerja dan transmigrasi 23 kali,

pendataan dan monev ketahanan pangan 33 kali pada 16

kecamatan

zz) Koordinasi pengelolaan sampah dan limbah serta koordinasi

pengendalian pencemaran dan kerusakan lingkungan sebanyak 8

kali di Kecamatan Ngaglik

aaa) Pembinaan pendidikan dan olahraga masyarakat 6 kali di

Kecamatan Turi

14) Program Peningkatan Administrasi Pemerintahan

a) Rapat koordinasi dan penelitian dokumen batas kecamatan 3 kali, survey/pelacakan kembali dan penentuan garis batas wilayah

sementara Kecamatan Turi pada 35 titik, pemasangan pilar batas wilayah Kecamatan Turi pada 35 titik, dan evaluasi pelaksanaan


281

kegiatan pemasangan pilar batas wilayah Kecamatan Turi 1 kali.

b) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan kecamatan, pembinaan/lomba administrasi kecamatan dan pembinaan dan pengolahan data pelaporan

kecamatan 17 kecamatan. c) Pelaksanaan bimbingan monitoring dan evaluasi penyusunan dan

pelaksanaan siklus tahunan desa pada 86 desa, monitoring dan evaluasi pengisian buku administrasi desa pada 17 kecamatan.

d) Pembinaan dan monev siklus tahunan desa 120 kali, pembinaan

tertib administrasi keuangan dan kekayaan desa 58 kali; pendampingan pengelolaan ADD 72 kali, pendampingan pengelolaan arsip desa 44 kali, dan inventarisasi TKD dan SG

pada 69 lokasi/dokumen, pendampingan program LARASITA 30 sertifikat, pembinaan dan monitoring IPT dan IPPT 30 lokasi, permasalahan pertanahan sesuai Undang Undang yang berlaku 6

kasus. e) Pelaksanaan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan desa 110

dokumen laporan dan supervisi terhadap 257 Peraturan Desa. 15) Program Peningkatan Pelayanan dan Bantuan Hukum

a) Pemberian Advokasi dan pelayanan bantuan hukum diluar

pengadilan 1 sistem di 17 kecamatan. b) Penanganan sengketa TUN dan perdata 3 kali. c) Pertemuan berkala SJDI Hukum Nasional 1 kali, pelaksanaan studi

lanjutan (Legal drafting, kuasa/profesi Hukum dan SJDI Hukum) 1 kali.

d) Pengelolaan SJDI Hukum Kecamatan Prambanan 12 bulan.

e) Pelaksanaan Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia (RANHAM) 1 kali.

f) Pelaksananaan pengembangan Aplikasi SJDI 1 kali. g) Coaching clinic PPNS 4 kali, pemberdayaan gugus tugas PPNS 8

kali, pendataan/inventarisasi pelanggar perda 24 kali, sosialisasi

Perda dan perundang-undangan 4 kali.


282

16) Program Penegakan Hukum

a) Pelaksanaan operasional PPNS terhadap pelanggaran Perda 20

kali, operasi yustisi 16 kali, pembinaan pelanggar perda 160 orang.

b) Penertiban PKL 84 kali, operasi penertiban umum 25 kali,

evakuasi 10 kali, operasi spanduk dan reklame 30 kali, operasi

pekat 11 kali, operasi gelandangan, pengemis, anjal, pengamen

dan orang gila 10 kali.

c) Penegakan peraturan perundang-undangan di wilayah 63 kali

17) Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

a) Penyusunan raperda inisiatif dan non inisiatif DPRD 22 draft dan

pembayaran staf tenaga ahli fraksi 8 orang

b) Pelaksanaan penjaringan aspirasi masa reses anggota DPRD 3

kali

c) Pelaksanaan kunjungan kerja 10 kali

d) Pelaksanaan seminar 2 kali dan pengiriman bimtek, workshop dan

seminar 9 kali

e) Fasilitasi pengadaan asuransi anggota dewan 50 orang

f) Penyediaan pakaian dinas 3 stel untuk 50 orang

g) Monitoring hasil pembangunan 40 kali

h) Kunjungan kerja badan kelengkapan DPRD 3 kali

i) Pelaksanaan rapat paripurna istimewa 2 kali

j) Pelaksanaan publik hearing APBD 2 kali

18) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

dan Kekayaan Daerah

a) Penyusunan standar harga barang dan jasa 400 buku

b) Penyusunan 100 buku Perda LPJ 2010, 100 buku Penjabaran LPJ

2010, 75 buku Laporan keuangan SKPD, dan Pelaksanaan

publikasi laporan keuangan di 4 media massa

c) Penyusunan laporan tugas pembantuan160 eksemplar

d) Penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah di 45

SKPD

e) Penyusunan Annual Report 500 buku dan 25 CD


283

f) Penyusunan realisasi penerimaan daerah12 laporan

g) Terlaksananya laporan SPT masa tahun 2011 dalam 13 data

h) Pemeliharaan data dan dokumen dari kas daerah, laporan analisis

realisasi penerimaan daerah selama 12 bulan

i) Pelaksanaan operasional pos bantuan keuangan bagi 22

organisasi sosial dan 25 organisasi profesi

j) Pangelolaan Kas Daerah dan Pelaksanaan rekonsiliasi rekening

bank 12 dokumen

k) Pelaksanaan pengadaan kendaraan dinas roda empat 2 unit

l) Pelaksanaan pengadaan peralatan dan mesin 19 jenis

m) Pelaksanaan pengadaan mebelair dan perlengkapannya 20 jenis

n) Pelaksanaan pemeliharaan berat gedung, kendaraan dan

peralatan mesin 3 paket

o) Penyusunan rencana kebutuhan barang per instansi 6 buku

p) Pelaksanaan penghapusan aktiva tetap 3 jenis

q) Penyusunan perda APBD 2010 250 buku, Perbup penjabaran

APBD 2010 250 buku, perda perubahan APBD 2011 250 buku,

Perbup penjabaran Perubahan APBD 2011 250 buku, raperda

APBD 2012 125 buku, dan Raperbup Penjabaran APBD 2012 125

buku

r) Penyusunan Pelaksanaan Anggaran 2011 490 Dokumen dan

Dokumen Pelaksanaan Perubahan Anggaran 2011 490 buku.

s) Penyusunan Cash Budget APBD 2011 120 buku dan Cash Budget

Perubahan APBD 2011 120 buku

t) Penyusunan Instruksi perubahan APBD 2011 120 buku dan

Instruksi APBD 2012 120 buku

u) Penyusunan laporan pengkajian pemanfaatan 3 bidang aset 3

buku

v) Pendistribusian barang di 46 SKPD.

w) Penyelesaian sertifikat tanah atas nama Pemda Sleman 12 buah

x) Komputerisasi data aset di 46 SKPD.

y) Penerbitan 1.750 SPM dan penerbitan 1.750 SP2D


284

z) Penerbitan 375 SKPP

aa) Analisis 4.224 data gaji, upgrade software aplikasi SP2D dan kartu

gaji

bb) Realisasi pencairan dana perimbangan selama 12 bulan.

cc) Pengelolaan 2.244 SPJ

dd) Penyediaan 11 MoU hibah

ee) Pengadaan 255 plakat dan 1500 kalender

ff) Penyusunan 3 dokumen survey dan analisis investasi

gg) Penyusunan evaluasi investasi 5 dokumen

hh) Pengadaan tanah di 5 lokasi

ii) Penyusunan Laporan Realisasi dan Evaluasi APBD 2011 160

buku

jj) Sosialisasi peraturan tentang pengeloaaan aset bagi 46 instansi

kk) Verifikasi pengelolaan aset 46 dokumen

ll) Evaluasi dan pengendalian pelaksanaan pengelolaan barang di 45

instansi

mm) Penjadualan pencairan dana SKPD selama 12 bulan

nn) Penyusunan 1 software perencanaan keuangan daerah

oo) Penyusunan 4.224 data daftar gaji dan 13.500 kartu PNS

pp) Pengelolaan administrasi gudang selama 12 bulan.

qq) Penyusunan laporan pinjaman daerah pada pemerintah pusat 24

buku

rr) Penyusunan laporan penyerapan anggaran 6 buah

ss) Penyusunan Juklak APBD 2011 50 buku dan Perbup tentang

Pengelolaan keuangan BLUB 75 buku

tt) Penyusunan SOP Bidang Keuangan 3 buah

uu) Penyusunan analisis investasi 3 dokumen

vv) Penyusunan akuntansi dan laporan keuangan SKPD dan SKPKD

4 dokumen

ww) Fasilitasi Tuntutan ganti Rugi 4 buah

xx) Penyusunan SK Bupati tentang Bendahara dan Pengurus Barang

yy) Pembinaan pengelola gaji 145 orang


285

zz) Pembinaan petugas lapangan dan pelaku wisata di kaliurang dan

candi-candi selama 12 bulan.

aaa) Pembayaran PBB rumah dinas bupati, wabup, rumah pejabat &

wisma sembada di 4 lokasi, 25 puskesmas dan di RSUD Sleman

bbb) Pendampingan administrasi bagi pengelola retribusi di 7 UPT

pelayanaan pasar

ccc) Pengadaan pakaian kerja aparat Dinas Hubkominfo 110 stel

ddd) Laporan kegiatan APBD 1 dokumen

19) Program Pengelolaan Pendapatan Daerah

a) Pendaftaran 1.100 calon wajib pajak daerah.

b) Penyusunan LHP wajib pajak daerah 10 dokumen

c) Penetapan pajak daerah 42.550 obyek

d) Penagihan pajak 27.600 Surat Ketetapan Pajak Daerah

e) Pemungutan retribusi masuk kawasan kaliurang selama 12 bulan

f) Pelaksanaan evaluasi pendapatan asli daerah 12 kali g) Pendataan 31.250 obyek PBB

h) Pemeliharaan Stadion Maguwoharjo selama 12 bulan

i) Pengelolaan Sistem Informasi Pajak Sleman selama 12 bulan

j) Penerimaan PBB 12 bulan

k) Pelaksanaan publikasi dan pemasaran Stadion Maguwoharjo 2 paket

l) Pengadaan sarpras Stadion Maguwoharjo 23 jenis

m) Penyusunan konseling BPHTB 6 dokumen n) Sosialisasi pajak daerah dan retribusi daerah 142 kali

o) Pendataan 4.500 wajib pajak daerah

p) Penyusunan laporan hasil pemantauan dan pembinaan Wajib

Pajak Daerah 10 dokumen

q) Pelaksanaan forum komunikasi pengelola pajak hotel dan pajak

restoran 1 kali

r) Pelayanan pengurangan dan keringanan 100 wajib pajak daerah

s) Pencapaian target pajak bumi dan bangunan

t) Penyusunan data rekonsiliasi penerimaan PBB 20 buku


286

u) Validasi 10.160 SSPD BPHTB

v) Penyusunan penerimaan pajak daerah dan daftar tunggakan pajak

daerah 24 dokumen

w) Penyusunan raperda pajak penerangan jalan 1 draft

x) Penyusunan raperda pajak parkir 1 draft

y) Penyusunan raperda pajak mineral bukan logam dan batuan 1

draft

z) Penyusunan kajian materi rancangan peraturan daerah tentang

pendaerahan pajak bumi dan bangunan 5 dokumen

aa) Fasilitasi ruang promosi dan sosialisasi belanja di 2 pasar

20) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan Kabupaten

a) Penyusunan raperda tentang pengelolaan pasar dan raperda

tentang tarif retribusi pasar

21) Program Optimalisasi Pemanfaatan Teknologi Informasi

a) Penyusunan software farmasi dan sistem antrian rawat jalan 2

paket

b) Data dan informasi gaji serta SK Penyesuaian gaji tahun 2011 bagi

13.495 pegawai

c) Pengelolaan layanan kepemerintahan 5 aplikasi

d) Pengadaan perangkat lunak berlisensi 5 paket

e) Pengelolaan aplikasi sistem terintegrasi 1 paket

f) Pelayanan email, surat warga dan buku tamu secara berkelanjutan

selama 12 bulan

g) Pengelolaan system SMS sebagai informasi yang praktis dan

cepat selama 12 bulan

h) Pemasangan jaringan bancup kecamatan dan pemasangan fiber

optic di 2 SKPD

i) Pengelolaan dan pengembangan pusat data di 2 lokasi

j) Pengelolaan system informasi pasar selama 12 bulan

k) Pemeliharaan fasilitas teknologi informasi di 2 lokasi

22) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang IPTEK


287

a) Pelaksanaan lomba penemu dan rancang bangun IPTEK bagi 3

orang; Harteknas 1 kali, Gelar TTG 1 kali, Penyusunan dokumen

angugrah ristek 10 Buku, pameran mini teknologi 1 kali dan lomba

karya tulis ilmiah tingkat pelajar 1 kali

b) Pelaksanaan koordinasi jaringan pengembangan iptek bagi 8

lembaga, fasilitasi Dewan riset daerah selama 12 bulan,

penyusunan inventarisasi kajian di Kabupaten Sleman 10

eksemplar, penyusunan pengembangan modul 10 eksemplar,

Rakernas Litbang 1 kali, seminar 1 kali dan penyusunan dokumen

agenda riset daerah 50 buku

23) Program Pendidikan Kedinasan

a) Pengiriman diklat teknis dalam dan luar negeri 208 orang, diklat

pengadaan barang/jasa sebanyak 100 orang, ujian sertifikasi

pengadaan barang/jasa sebanyak 100 orang

b) Pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan diklat 1 dokumen

c) Penyusunan kurikulum diklat 1 dokumen

d) Ujian kedinasan 57 orang peserta

(IKK aspek tingkat capaian kinerja penyelenggaraan urusan otonomi

daerah, pemerintahan umum administrasi keuangan daerah, perangkat

daerah, kepegawaian dan persandian sebagaimana buku lampiran)

Beberapa hasil penyelenggaraan serta perkembangan penyelenggaraan

urusan otonomi daerah, pemerintahan umum administrasi keuangan

daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian dapat

disampaikan sebagai berikut:

1) Otonomi daerah dan pemerintahan umum

Penyelenggaraan pemerintahan pada tahun 2011 masih difokuskan

pada upaya peningkatan kapasitas organisasi perangkat daerah dalam

pelayanan masyarakat, meningkatkan transparansi dan akuntabilitas

kinerja pemerintah daerah, dan meningkatkan kesadaran dan

penegakan hukum melalui produk hukum, sosialisasi, pelayanan

hukum hingga penindakan pelanggaran hukum.


288

Pelaksanaan penyelenggaraan pemerintahan umum pada manajemen

pemerintahan umum telah menghasilkan produk hukum dengan

optimalisasi proses penyusunan antara lain melalui public hearing dan

konsultasi pakar. Hasil perumusan regulasi dalam bentuk produk

hukum daerah tergambar dalam tabel berikut: Tabel 3.30. Rumusan Regulasi Tahun 2011 No Uraian Keterangan 1 2 3

1. Peraturan Daerah sebanyak 17 buah, meliputi: a . Pajak Hotel Nomor 1 Tahun 2011 b . Pajak Restoran Nomor 2 Tahun 2011 c . Pajak Hiburan Nomor 3 Tahun 2011 d . Pajak Reklame Nomor 4 Tahun 2011 e . Bangunan Gedung Nomor 5 Tahun 2011 f . Retribusi Izin Mendirikan Bangunan Nomor 6 Tahun 2011 g . Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2010

Nomor 7 Tahun 2011

h . Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2011

Nomor 8 Tahun 2011

i . Pajak Penerangan Jalan Nomor 9 Tahun 2011 j . Pajak Mineral Bukan Batuan dan Logam Nomor 10 Tahun 2011 k . Pajak Parkir Nomor 11 Tahun 2011 l . Perubahan Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2009

tentang Organisasi Perangkat Daerah Nomor 12 Tahun 2011

m . Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan Nomor 13 Tahun 2011 n . Retribusi Penggantian Biaya Cetak Kartu Tanda

Penduduk dan Akta Catatan Sipil Nomor 14 Tahun 2011

o . Retribusi Pelayanan Pemakaman dan Pengabuan mayat

Nomor 15 Tahun 2011

p . Retribusi Pengolahan Limbah Cair Nomor 16 Tahun 2011 q . Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun

Anggaran 2012 Nomor 17 Tahun 2011

2. R a p e r d a a . Retribusi Pelayanan Parkir di Tepi Jalan Umum Evaluasi Provinsi b . Retribusi Izin Trayek Evaluasi Provinsi c . Retribusi Terminal Evaluasi Provinsi d . Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor Evaluasi Provinsi e . Retribusi Pelayanan pasar Evaluasi Provinsi f . Retribusi Pengendalian Manara Telekomunikasi Evaluasi Provinsi g . Retribusi Rumah Potong Hewan Evaluasi Provinsi h . Retribusi Izin Gangguan Evaluasi Provinsi i . Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah Evaluasi Provinsi 3. Peraturan Bupati sebanyak 34 buah 4. Keputusan Bupati sebanyak 330 buah 5. Perjanjian Kerjasama sebanyak 76 buah Sumber: Bagian Hukum, Setda


289

Pembentukan produk hukum daerah dilakukan sebagai tindaklanjut

peraturan perundang-undangan dan dalam rangka mengakomodasi

kebutuhan perkembangan sosial kemasyarakatan. Beberapa perda di

antaranya mengatur tentang penyesuaian tarif pajak dan retribusi

daerah sebagai tindak lanjut ditetapkannya Undang-Undang Nomor 28

tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.

Maksud perumusan produk hukum daerah adalah untuk memberikan

kepastian hukum bagi masyarakat dan aparat dalam kerangka

penyelenggaraan pemerintahan. Upaya pemasyarakatan produk

hukum senantiasa dilakukan agar masyarakat memahami regulasi

yang berlaku. Perkembangan jenis, jumlah, pendokumentasian, dan

pemasyarakatan produk hukum dapat dilihat dalam tabel berikut: Tabel 3.31. Penetapan Produk Hukum Daerah

Tahun Anggaran No Uraian 2007 2008 2009 2010 2011

1. Peraturan Daerah 15 8 13 15 17 2. Keputusan Bupati / Peraturan Bupati 27 45 86 45 34 3. Keputusan Bupati 548 336 329 411 330 4. Instruksi Bupati 1 - 1 - - 5. Perjanjian Kerjasama 40 26 70 59 76 6. Keputusan Sekretaris Daerah 68 103 112 99 111

Sumber: Bagian Hukum, Sekretariat Daerah

Tabel 3.32. Pendokumentasian dan Pemasyarakatan Produk Hukum

Tahun Anggaran No Uraian 2007 2008 2009 2010 2011

1. Kadarkum 2 2 2 2 2 2. Pokjanal 2 2 2 1 1 3. Sistem Jaringan Dokumentasi

dan Informasi 10 10 10 10 17

4. Pokmaskum 2 2 2 2 2 5. Sosialisasi Peraturan Pusat dan

Daerah 5 5 5 4 4

6. Pembinaan Peradilan Tata Usaha Negara (PTUN)

2 2 2 1 1

7. Forkom Supremasi Hukum 1 1 1 1 1 8. Penyelesaian Sengketa Perdata

dan Tata Usaha Negara (TUN) 7 9 6 5 3

9. Pelayanan Bantuan Hukum 8 10 11 10 53 Sumber: Bagian Hukum Sekretariat Daerah


290

Dalam upaya meningkatkan kualitas kehidupan sosial kemasyarakatan

dan keagamaan dilakukan melalui penyelenggarakan sarasehan

kerukunan umat beragama dan pembinaan Forum Komunikasi Umat

Beragama (FKUB).

Sebagai perwujudan transparansi informasi kepada masyarakat

Pemerintah Kabupaten Sleman telah mengembangkan layanan

informasi kepada masyarakat berbasis SMS (Short Massage Service),

publikasi kebijakan Pemerintah Kabupaten Sleman melalui dialog

interaktif, publikasi di media massa dan penerbitan buku dan majalah,

publikasi hasil pembangunan melalui pameran pembangunan.

Kebijakan tersebut diharapkan mampu mengakomodasi aspirasi

masyarakat dalam setiap kebijakan pemerintah daerah.

Penyelenggaraan pemerintahan daerah didukung dengan

pemanfaatan teknologi informasi untuk meningkatkan efektivitas dan

efisiensi dalam memperlancar penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan daerah. Pengembangan sistem informasi (SIM) terus

dilakukan. Sampai dengan tahun 2011 telah dibangun sebanyak 31

SIM, yakni:

1) Sistem Informasi Manajemen Kepegawaian

2) Sistem Informasi Manajemen Dokumentasi Hukum

3) Sistem Informasi Manajemen Perpustakaan

4) Sistem Informasi Manajemen Aset Daerah

5) Sistem Informasi Manajemen Layanan Industri

6) Sistem Informasi Manajemen Administrasi Kependudukan

7) Sistem Informasi Manajemen Layanan Catatan Sipil

8) Sistem Informasi Manajemen Arsip Dinamis in Aktif

9) Sistem Informasi Manajemen Profil Daerah

10) Sistem Informasi Manajemen Perizinan Pertanahan

11) Sistem Informasi Manajemen Kesehatan

12) Sistem Informasi Manajemen Pelatihan (BLK)

13) Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah


291

14) Sistem Informasi Manajemen SMS Gateway

15) Sistem Informasi Manajemen Pencari Kerja

16) Sistem Informasi Manajemen Perangkat Desa

17) Sistem Informasi Manajemen CPNS Online

18) Sistem Informasi Manajemen Eksekutif

19) Sistem Informasi Manajemen Obat

20) Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah

21) Sistem Informasi Manajemen Bea Peralihan Hak Atas Tanah dan

Bangunan (BPHTB)/pengembangan jaringan

22) Sistem Informasi Manajemen Administrasi Distribusi Barang

23) Sistem Informasi Manajemen Administrasi Transportasi

24) Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit

25) Sistem Informasi Manajemen Layanan Perijinan Terpadu

26) Sistem Informasi Manajemen Perkantoran Maya

27) Sistem Informasi Manajemen Penanggulangan Kemiskinan

28) Sistem Informasi Manajemen Penggajian

29) Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Keuangan Daerah

30) Sistem Informasi Manajemen Difabel

31) Sistem Aplikasi Pelayanan Kepegawaian

Guna mendukung sistem aplikasi telah dikembangkan pusat data

(data center) yang berfungsi sebagai pusat data dan informasi serta

pengendalian lalu lintas data baik yang melalui intranet maupun

internet.

Dalam rangka tertib administrasi wilayah perbatasan telah dilakukan

penegasan batas wilayah perbatasan melalui pemasangan dan

pemeliharaan patok batas wilayah. Kebijakan ini sangat strategis untuk

pengamanan potensi di wilayah perbatasan, serta pembakuan nama

rupa bumi melalui penyusunan data base toponimi dan gazetir di

seluruh wilayah kecamatan. Jumlah patok batas wilayah yang telah

dipasang sampai dengan tahun 2011 tercatat sejumlah 388 buah


292

terdiri dari patok batas antar Kabupaten, antar Kecamatan, maupun

antar Desa.

2) Perangkat Daerah

Dalam rangka penyelenggaraan otonomi daerah, pemerintah daerah melakukan penataan organisasi perangkat daerah. Penataan

organisasi perangkat daerah antara lain dilakukan pada organisasi yang menangani bencana daerah dengan membentuk Badan

Penanggulangan Bencana Daerah, mengembangkan bentuk organisasi yang menangani pendapatan daerah sebagai tindak lanjut diserahkannya penanganan pajak bumi dan bangunan (PBB) serta bea

perolehan hak atas tanah dan bangunan (BPHTB) dengan membentuk Dinas Pendapatan Daerah, serta penataan tugas fungsi organisasi dan penyesuaian nomenklatur. Penataan organisasi dilakukan melalui

perubahan Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dengan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2011. Melalui

penataan organisasi perangkat daerah ini diharapkan lebih meningkatkan kinerja pelayanan pemerintah daerah.

Peningkatan kinerja organisasi perangkat daerah terus diupayakan secara berkesinambungan diantaranya dengan penentuan target kinerja organisasi perangkat daerah, selanjutnya pada akhir tahun

dilakukan evaluasi untuk menilai tingkat capaian target yang telah ditetapkan.

Peningkatan dan perbaikan kualitas pelayanan pada masyarakat

senantiasa diupayakan Pemerintah Kabupaten Sleman. Penerapan ISO 9001:2000 sebagai upaya peningkatan kualitas pelayanan publik

dilaksanakan secara berkelanjutan. Sampai dengan tahun 2011 tercatat sebanyak 26 unit kerja di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman telah memperoleh sertifikasi ISO 9001:2000 yakni pada 17

Puskesmas, Dinas Kesehatan, RSUD Sleman dan 7 Sekolah Menengah Kejuruan.


293

Kegiatan survey Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk mengukur

tingkat kepuasan masyarakat atas pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Sleman dilakukan pada 5 organisasi perangkat daerah yaitu UPT Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat,

Puskesmas Berbah, Kecamatan Berbah, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, dan Kantor Pelayanan Perizinan. Sebelumnya

pada tahun 2010 telah dilaksanakan survey IKM di 3 organisasi perangkat daerah. Sehingga sampai dengan tahun 2011 telah dilaksanakan survey IKM pada 11 organisasi perangkat daerah yaitu

UPT-PSA, UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor, Kantor Pengelolaan Pasar, RSUD Sleman, RSUD Prambanan, Puskesmas Sleman, UPT Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat, Puskesmas Berbah,

Kecamatan Berbah, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, dan Kantor Pelayanan Perizinan.

Dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan pada masyarakat,

pada akhir tahun 2011 ditetapkan penerapan Pola Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) pada RSUD

Prambanan dan Kantor Penanaman, Penguatan, dan Penyertaan

Modal. Sehingga sampai akhir tahun 2011 PPK-BLUD telah diterapkan

pada 30 organisasi/unit organisasi yaitu RSUD Sleman, semua

Puskesmas (25), UPT Laboratorium Kesehatan, UPT Jaminan

Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat, dan RSUD Prambanan.

Sedangkan Kantor Penanaman, Penguatan, dan Penyertaan Modal

masih dalam proses.

Dalam rangka meningkatkan efektivitas dan efisiensi pelaksanaan

kegiatan telah disusun standar operasional prosedur yang ditetapkan

dengan Peraturan Bupati dan Keputusan Bupati sebanyak 27 SOP,

yaitu:

(a) Urusan Pemberdayaan Masyarakat

(1) SOP Pengelolaan Dana Penguatan Modal

(2) SOP Pengelolaan Dana Pemberdayaan Masyarakat

(3) SOP Bantuan Keuangan kepada Masyarakat


294

(4) SOP Petunjuk Pelaksanaan Pemberian Bantuan Stimulan

untuk Usaha Swadaya Masyarakat dalam Pembangunan Fisik

(b) Urusan Lingkungan Hidup

(5) SOP Penanganan Pengaduan Kasus Pencemaran dan atau

Perusakan Lingkungan Hidup

(c) Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

(6) SOP Petunjuk Pelaksanaan Penyelenggaraan Pendaftaran

Penduduk dan Catatan Sipil

(d) Urusan Kearsipan

(7) SOP Mekanisme Pengelolaan Arsip

(8) SOP Petunjuk Pelaksanaan Akuisisi Nasional Arsip Orde Baru

dan Kabinet Reformasi Pembangunan

(e) Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

(9) SOP Bantuan Keuangan kepada Partai Politik

(f) Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Kepegawaian, dan Persandian:

(10) SOP Mekanisme Penanganan Bencana Merapi

(11) SOP Tatacara Penggunaan Graha Sleman

(12) SOP Prosedur Tetap Penanggulangan Bahaya Kebakaran

(13) SOP Mekanisme Pengelolaan Naskah Dinas

(14) SOP Tugas Belajar, Izin Belajar, dan Izin Belajar Khusus

(15) SOP Pendelegasian Wewenang Pemberian Izin Cuti PNS

(16) SOP Pegawai Tidak Tetap

(17) SOP Mekanisme Pengangkatan Direksi PD BPR “Bank Pasar”

(18) SOP Tatacara Pengangkatan, Pelantikan, dan Pemberhentian

Kepala Bagian dan Kepala Urusan pada Pemerintahan Desa

(19) SOP Tatacara Pencalonan, Pemilihan, Pelantikan, dan

Pemberhentian Kepala Desa

(20) SOP Pedoman Penyusunan Tatatertib Badan Perwakilan

Desa

(21) SOP Pemberian Izin bagi Pegawai Negeri Sipil yang

Mencalonkan diri sebagai Kepala Desa


295

(g) Urusan Pariwisata

(22) SOP Izin Pramuwisata

(h) Urusan Penataan Ruang

(23) SOP Persyaratan Tata Bangunan dan Lingkungan

(i) Urusan Pertanian

(24) SOP Petunjuk Pelaksanaan Penghijauan

(j) Urusan Pertanahan

(25) SOP Izin Peruntukan Penggunaan Tanah

(k) Urusan Perhubungan

(26) SOP Prosedur Pengujian Kendaraan Bermotor

(l) Urusan Perdagangan

(27) SOP Pemanfaatan Fasilitas Taman Kuliner Condongcatur

Disamping itu pada organisasi perangkat daerah telah disusun SOP

antara lain meliputi:

a) SOP Pengajuan Term Of Reference

b) SOP Analisa Risiko

c) SOP Pengembangan Dokumen Perencanaan

d) SOP Persiapan Pembuatan Dokumen Perencanaan

e) SOP Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJPD

f) SOP Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RPJMD

g) SOP Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Renstra SKPD

h) SOP Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD

i) SOP Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RKPD

j) SOP Penelitian dan Pengembangan

k) SOP Penyusunan Dokumen Agenda Riset Daerah

l) SOP Tugas Pembantuan dan Urusan Bersama

m) SOP Penyusunan Dokumen RPJPD

n) SOP Penyusunan Dokumen RPJMD

o) SOP Penyusunan Dokumen RKPD

p) SOP Penyusunan Dokumen Renstra

q) SOP Penyusunan Dokumen Renja

r) SOP Pengelolaan Pegawai


296

s) SOP Pengelolaan Bahan Pustaka

t) SOP Pengadaan Bahan Pakai Habis

u) SOP Pengelolaan Barang Daerah

v) SOP Pengelolaan Surat Menyurat

w) SOP Pelayanan Perizinan

x) SOP Pelayanan Pelanggan

y) SOP Pengadaan Barang dan Jasa

z) SOP Penanganan Keamanan

aa) SOP Pengelolaan Keuangan

bb) SOP Penyusunan Dokumen Perencanaan Anggaran

cc) SOP Penyelenggaraan Forum Perencanaan Pembangunan

dd) SOP Kegiatan Pemeriksaan Aparat Pengawas Fungsional

ee) Serta SOP lain yang disusun SKPD

3) Administrasi Keuangan dan Kekayaan Daerah

Pengelolan keuangan daerah antara lain dilakukan untuk memenuhi

kebutuhan anggaran daerah melalui kegiatan ekstensifikasi dan

intensifikasi pendapan daerah. Kegiatan ini mampu meningkatkan

pendapatan asli daerah sebesar 39,03% dari Rp 163.044.777.670,77

pada tahun 2010 menjadi Rp226.686.250.221,47 di tahun 2011.

Capaian ini melebihi dari target sebesar Rp203.416.683.768,00 atau

111,44 %.

Grafik 3.27. Perkembangan Pendapatan Asli DaerahTahun 2007-2011 (miliar rupiah)

115,72

139,94157,4 163,1

226,7

5075

100125150175200225250

2007 2008 2009 2010 2011

Sumber: DPKKD


297

Pengembangan pengelolaan keuangan daerah antara lain ditempuh melalui peningkatan penerapan Sistem Informasi Pengelolaan Keuangan Daerah dan penyempurnaan standarisasi harga barang dan jasa. Upaya peningkatan transparansi pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan melalui media massa dan website Pemerintah Kabupaten Sleman, serta penyusunan annual report terhadap laporan keuangan setelah diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan.

Guna mendukung upaya peningkatan ekonomi dalam kerangka pemberdayaan masyarakat telah dilakukan analisis kelayakan modal, pengendalian kredit dana penguatan modal, rekonsiliasi modal, dan evaluasi dana penguatan modal, serta pengembangan dan pemeliharaan sistem akuntansi dan komputerisasi pengguliran dana.

Dalam rangka tertib administrasi asset daerah, pemerintah daerah melakukan pengendalian asset daerah pada seluruh instansi (46 instansi) berupa pembenahan penatausahaan aset daerah melalui pengolahan data hasil sensus barang daerah menggunakan Sistem Informasi Barang Daerah (SIMDA) dari Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan/BPKP, serta pelatihan bagi pengurus barang dalam implementasi SIMDA. Sedangkan untuk mendukung kelancaran pelayanan publik telah dilakukan pengadaan berbagai barang daerah. Pengadaan barang daerah berupa tanah untuk perluasan SMP 1 Kalasan seluas 870 m2, pengadaan tanah untuk perluasan jalan Fly Over Jombor seluas 525 m2, pengadaan tanah untuk perluasan tanah Museum Gunung Api Merapi seluas 5.440 m2, dan pengadaan tanah untuk Taman Pemakaman Umum Madurejo Prambanan seluas 21.012 m2.

4) Kepegawaian Kondisi sumber daya manusia pegawai negeri sipil di Pemerintah Kabupaten Sleman sampai dengan tahun 2011 sebanyak 13.100 orang, ditinjau dari tingkat pendidikan ditampilkan dalam grafik berikut:


298

Grafik 3.28. Komposisi Pegawai Menurut Pendidikan Tahun 2009-2011

4.851

327166 339

41125378

365

4.068

183 379

3.6983535

0100020003000400050006000

SD

SLTP

SLTA

D.I -

D.II

I

D.IV

- S.

1

S.2

Tahun 2009

Tahun 2010

Tahun 2011

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah, 2011

Sedangkan ditinjau dari golongan ruang ditampilkan dalam grafik

sebagai berikut:

Grafik 3.29. Komposisi Pegawai Menurut Golongan Ruang 2011

221

2.830

4.364

5.685

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

I II III IV

Golongan

Sumber: Badan Kepegawaian Daerah, 2011

Pengelolaan kepegawaian dilaksanakan dengan mengacu pada pola

merit dan pola karier. Sistem ini dilakukan untuk mengantisipasi

ketidaksesuaian antara formasi jabatan struktural yang terbatas

dengan banyaknya calon yang tersedia dan untuk menjamin kualitas

sumber daya manusia.

Uji kompetensi pegawai calon pejabat merupakan penjabaran konkrit

dari sistem tersebut. Uji kompetensi untuk calon kepala sekolah dan

pejabat eselon IV dilaksanakan secara mandiri oleh Pemerintah

Kabupaten Sleman, sedangkan uji kompetensi untuk calon pejabat

eselon III dan II bekerjasama dengan LPKM Fakultas Psikologi UGM.

Peningkatan profesionalisme pegawai antara lain diupayakan melalui


299

pengembangan jabatan fungsional. Hingga saat ini di Pemerintah

Kabupaten Sleman terdapat 39 jenis jabatan fungsional.

Peningkatan kompetensi pegawai dilakukan dengan pemberian

kesempatan tugas belajar, ijin belajar, pendidikan dan pelatihan teknis.

Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan yang telah dilaksanakan

pada tahun 2011 antara lain berupa latihan pra jabatan bagi pegawai

golongan II sebanyak 309 orang, dan golongan III sebanyak 115

orang. Pemberian surat izin belajar bagi 421 orang terdiri S2 95 orang,

S1 296 orang, D4 7 orang, D3 12 orang, D2 1 orang, Paket C 8 orang,

paket B 2. Pengiriman tugas belajar sebanyak 26 orang terdiri S2 10

orang, S1 2 orang, D4 13 orang, dan D2 1 orang. Disamping itu dalam

rangka meningkatkan kemampuan teknis aparatur dilaksanakan

pengiriman diklat teknis sebanyak 208 orang, diklat pengadaan barang

dan jasa sebanyak 100 orang, serta diklat calon kepala sekolah

sebanyak 80 orang.

Pengelolaan kepegawaian dalam konteks pembinaan dilakukan

melalui sistem pemberian reward dan punishment bagi pegawai.

Bentuk penghargaan yang diberikan berupa pemberian Satyalencana

bagi 299 PNS dengan perincian Satyalencana masa kerja 20 tahun

sebanyak 205 PNS dan Satyalencana masa kerja 30 tahun sebanyak

94 PNS, serta pemberian penghargaan tali kasih bagi 221 pegawai

purna tugas. Pegawai yang menerima hukuman/sanksi berjumlah 17

orang, terdiri dari 7 orang menerima sanksi berat, 2 orang menerima

sanksi sedang, dan 8 orang menerima sanksi ringan.

5) Pengawasan

Pelaksanaan pengawasan internal dilakukan oleh Inspektorat

Kabupaten terhadap penyelenggaraan pemerintahan daerah dan

pemerintahan desa yang bertujuan meningkatkan kinerja

penyelenggaraan pemerintahan daerah.


300

Selama tahun anggaran 2011 dapat diselamatkan keuangan

negara/daerah sebesar Rp256.586.900,00 dengan kerugian negara

mencapai Rp265.102.516,00. Pemeriksaan kasus dilakukan sebanyak

45 kasus dengan hasil 36 kasus (80%) terbukti kebenarannya dan 9

kasus (20%) tidak terbukti kebenarannya.

Akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan daerah yang dievaluasi

melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

sebagaimana ditetapkan dalam Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun

1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah telah

dilaksanakan dan berhasil mendapatkan penghargaan dari Presiden

melalui Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi berupa juara II tingkat Nasional dari 497 Kabupaten/Kota se

Indonesia. Kondisi ini mengalami peningkatan dibanding tahun

sebelumnya yaitu dari juara III meningkat Juara II.

Penyelenggaraan pemerintahan daerah didukung dengan

pemanfaatan teknologi informasi untuk meningkatkan efisiensi dan

efektivitasnya. Pembangunan dan implementasi aplikasi sistem

informasi manajemen menjadi kebutuhan dalam memperlancar

penyelenggaraan pemerintahan daerah.

c. SKPD Penyelenggara Urusan

Penyelenggara urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi

keuangan, perangkat daerah, kepegawaian, dan persandian dilaksanakan

oleh Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Inspektorat Kabupaten,

Badan Kepegawaian Daerah, Dinas Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah, Kantor Pelayanan Perizinan, Satuan Polisi Pamong

Praja, Sekretariat KORPRI, Sekretariat Dinas/Badan/RSUD, dan

Kecamatan. Organisasi/satuan organisasi tersebut dibentuk dengan

Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 9 Tahun 2009 tentang


301

Organisasi Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman dan

peraturan bupati yaitu:

1. Peraturan Bupati Sleman Nomor 40 Tahun 2009 tentang Uraian

Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Sekretariat Daerah,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Inspektorat Kabupaten,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Badan Kepegawaian Daerah,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Badan Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah,

6. Peraturan Bupati Sleman Nomor 44Tahun 2009 tentang Uraian Tugas,

Fungsi, dan Tata Kerja Kantor Pelayanan Perizinan,

7. Peraturan Bupati Sleman Nomor 47Tahun 2009 tentang Uraian Tugas,

Fungsi, dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Sekretariat Dewan Pengurus Korps

Pegawai Republik Indonesia,


Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Kecamatan.

d. Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia penyelenggara urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan, perangkat daerah,

kepegawaian, dan persandian adalah SDM SKPD Sekretariat Daerah

sebanyak 271 orang, Sekretariat DPRD sebanyak 58 orang, Inspektorat

Kabupaten sebanyak 56 orang, Badan Kepegawaian Daerah sebanyak 70


302

orang, Dinas Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah sebanyak 128

orang, Kantor Pelayanan Perizinan sebanyak 23 orang, Satuan Polisi

Pamong Praja sebanyak 70 orang, Sekretariat KORPRI sebanyak 9

orang, dan Kecamatan sebanyak 608 orang.

Secara rinci, SDM penyelenggara urusan otonomi daerah, pemerintahan

umum, administrasi keuangan, perangkat daerah, kepegawaian, dan

persandian menurut golongan dan pendidikan adalah sebagaimana

terlampir.

e. Alokasi dan Realisasi Anggaran

Alokasi anggaran untuk penyelenggaraan urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah,

kepegawaian dan persandian sebesar Rp96.622.778.590,00, realisasi

Rp86.041.402.674,00 atau 89,05%. Secara rinci anggaran dan realisasi

masing-masing program adalah sebagai berikut:

1) Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, anggaran sebesar

Rp29.563.310.960,00 realisasi Rp28.587.129.692,00 atau 96,70%

2) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, anggaran

sebesar Rp4.302.070.050,00 realisasi Rp4.045.023.403,00 atau

94,03%

3) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Perencanaa,

Pelaporan, Capaian Kinerja dan Keuangan anggaran sebesar

Rp.1.573.865.500,00 realisasi Rp1.496.485.175,00 atau 95,08%

4) Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil

Kepala Daerah anggaran sebesar Rp2.445.844.700,00 realisasi

Rp2.199.887.090,00 atau 89,94%

5) Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa Aparatur,

anggaran sebesar Rp40.426.500,00 realisasi Rp38.380.950,00 atau

94,94%


303

6) Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan

Prosedur Pengawasan, anggaran sebesar Rp45.153.200,00 realisasi

Rp43.608.000,00 atau 96,58%

7) Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah, anggaran sebesar

Rp119.415.000,00 realisasi Rp110.275.050,00 atau 92,35%.

8) Program Penataan Peraturan perundang-undangan, anggaran sebesar

Rp1.428.994.000,00 realisasi 1.320.079.000,00 atau 92,38%

9) Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur, anggaran


93,97%

10) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, anggaran sebesar


11) Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan, anggaran

sebesar Rp843.300.000,00 realisasi Rp796.201.100,00 atau 94,41%

12) Program Pengembangan Kualitas Kebijakan Publik, anggaran sebesar

Rp707.838.000,00 realisasi Rp640.457.320,00 atau 90,48%

13) Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik, anggaran sebesar


14) Program Peningkatan Administrasi Pemerintahan, anggaran sebesar

Rp928.112.000,00 realisasi Rp901.989.650,00 atau 97,19%.

15) Program Peningkatan Pelayanan dan Bantuan Hukum, anggaran

sebesar Rp615.599.500,00 realisasi Rp507.077.875,00 atau 82,37%

16) Program Penegakan Hukum, anggaran sebesar Rp241.680.000,00

realisasi Rp238.070.000,00 atau 98,51%

17) Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat,

anggaran sebesar Rp8.308.160.650,00 realisasi Rp7.084.817.500,00

atau 85,28%.


304

18) Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan

dan Kekayaan Daerah, anggaran sebesar Rp21.512.394.620,00

realisasi Rp17.503.318.000,00 atau 82,94%

19) Program Peningkatan Pengelolaan Pendapatan Daerah, anggaran


82,47%.

20) Program Pembinaan dan Fasilitasi Pengelolaan Keuangan

Kabupaten, anggaran Rp38.636.000,00 realisasi Rp36.429.000,00

atau 94,29%

21) Program Optimalisasi pemanfaatan Teknologi Informasi, anggaran


91,15%

22) Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Iptek, anggaran

Rp266.800.000,00 realisasi Rp217.818.625,00 atau 81,64%

23) Program Pendidikan Kedinasan, anggaran Rp416.726.950,00 realisasi

Rp376.723.070,00 atau 90,40%

f. Proses Perencanaan

Proses perencanaan program dan kegiatan dalam urusan otonomi daerah,

pemerintahan umum dan perangkat daerah mendasarkan pada rencana

strategis yang mengacu pada RPJMD, RPJP. Hasil perencanaan

menggunakan data hasil monitoring dan evaluasi, kebijakan pimpinan dan

masukan masyarakat dan stakeholders terkait sebagai abahana

penyusunan RKPD. Perencanaan program dan kegiatan administrasi

keuangan daerah khususnya perencanaan pendapatan daerah dilakukan

melalui inventarisasi potensi pendapatan daerah. Sedangkan untuk

belanja daerah melalui penyusunan arah kebijakan umum, strategi dan

prioritas dan untuk perencanaan kekayaan daerah melalui penyusunan

Rencana Kebutuhan Barang Unit (RKBU) daerah.


305

g. Sarana dan Prasarana

Sarana dan prasarana pendukung penyelenggaraan urusan otonomi

daerah, pemerintahan umum dan perangkat daerah yang dilaksanakan

oleh SKPD Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Inspektorat Kabupaten,

Badan Kepegawaian Daerah, Badan Pengelolaan Keuangan dan

Kekayaan Daerah, Kantor Pelayanan Perizinan, Satuan Polisi Pamong

Praja, Sekretariat KORPRI, Sekretariat Dinas/Badan/RSUD, dan

Kecamatan adalah sebagaimana terlampir.

h. Permasalahan dan Solusi

1) Tuntutan atas pelaksanaan good governance menjadi permasalahan

yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan otonomi dan pemerintahan

umum. Tuntutan masyarakat akan pemerintahan yang efektif, efisien,

transparan dan akuntabel adalah hal yang utama. Selain itu tingkat

kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah masih kurang serta

ketaatan masyarakat terhadap hukum belum optimal. Solusi yang

dilakukan adalah dengan berupaya meningkatkan kapasitas

organisasi perangkat daerah dalam pelayanan masyarakat.

Transparanis dan akuntabilitas kinerja pemerintah daerah serta upaya

meningkatkan kesadaran dan penegakan hukum melalui produk

hukum terus dilakukan melalui sosialisasi, pelayanan hukum hingga

penindakan pelanggaran hukum

2) Pengawasan terhadap obyek pemeriksaan oleh aparat pengawasan

internal maupun eksternal masih berjalan secara tumpang tindih.

Solusi yang dilakukan adalah meningkatkan koordinasi dengan aparat

pengawasan baik internal maupun eksternal.

3) Belum tercapainya opini wajar tanpa pengecualian (WTP) dalam

pemeriksaan BPK, terutama terkait nilai aset daerah. Solusi yang

dilakukan meningkatkan pelaksanaan pencatatan dan administrasi

aset serta meningkatkan kapasitas pengelola aset di SKPD.

Documents

20. Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, · PDF fileLaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Tahun Anggaran 2010 257 b) Penyusunan pelaporan keuangan dan realisasi anggaran