96
издается с января 1991 г., выходит 12 раз в год ПЕРСОНАЛ № 1/2003 ПЕРСОНАЛ Заява Президії Міжнародної Кадрової Академії з приводу засудження учасників акції протесту 9 березня 2001 року у м. Києві .........................................2 Вячеслав КОВАЛЬ: «Процессы в украинской политике следует рассматривать сквозь призму президентских выборов» .....................................4 Василий КРЕМЕНЬ Философия образования ХХІ века .................................8 Ігор ХИЖНЯК Національний вимір у передумові виникнення Голодомору 1932–1933 років в Україні .......................14 Відкритий лист Сергія БІЛОКОНЯ Генеральному прокуророві України М. О. Потебеньку ...............................................20 Сергій БІЛОКІНЬ Чекісти 1937 року. Штатний розклад НКВС УРСР на 1 січня — 31 грудня 1937 року ..................................26 Галина Бондаренко У нашому селі майже всі померли ................................31 Проект «Крымская Калифорния» ................................32 Рустем ДЖАНГУЖИН Иракская кампания как новый этап развития мировой политики............39 «Израильское правительство, возможно, замышляет преступления против человечества» ....43 Алексей ДУБАС Информатизация — основа моделирования и прогнозирования общественно политической деятельности ............................................45 Николай СЕНЧЕНКО Украина: путем независимости или неоколониализации? .................................................50 Гаджимурад ОМАРОВ, Али Вячеслав ПОЛОСИН Теракт в Москве глазами мусульманина ....................60 Сергей ЛОГВИНОВ Иудейский закон «христианской» цивилизации ....63 Виктор ФЕСЯНОВ Инновационный менеджмент как конструктивная сила современного управления .....70 Владимир МАНДРАГЕЛЯ Некоторые аспекты интеграции военного и гражданского образования в контексте мирового опыта ............................................76 Геннадий ДМИТРЕНКО, Валентина ПОНОМАРЕНКО Культура здоровья в системе управления человеческими ресурсами ................................................78 Тест Методика «Диагностика мотивационной структуры личности» (разработана В. Э. Мильманом) ....................................83 Виктор ШПАК Становление и развитие малого бизнеса на этапе переходной экономики ....................86 Олег ТУЛЯКОВ К вопросу о концепции кадровой работы МАУП...................................................90 Новости Академии..............................................................92 Менеджмент и менеджер Экономика и политика Журнал «ПЕРСОНАЛ» приглашает к сотрудничеству ав торов: ученых, преподавателей, специалистов в области ме неджмента и бизнеса, философии управления, социологии и психологии. Редакция примет к рассмотрению и опубликует наиболее интересные с научной и практической точек зрения статьи и материалы, соответствующие концепции журнала. К статьям (материалам) на русском и украинском языках должны прилагаться распечатки и компьютерные файлы на 3,5"дискете; цветное фото автора; данные о месте работы, должности, ученом звании, научной степени; полный почто вый адрес и номер телефона. Максимальный объем статей и материалов не должен пре вышать 8 машинописных страниц. Ответственность за достоверность рекламы несет рекламо датель. Редакция может не разделять точку зрения авторов. Редакция оставляет за собой право сокращать, редактировать и иллюстрировать материалы. Рукописи не рецензируются и не возвращаются авторам. Последний срок подачи материалов — не позднее чем за два месяца до сдачи журнала в печать. Ав торские гонорары выплачиваются только за статьи и материа лы, заказанные редакцией. Журнал «ПЕРСОНАЛ» зарегистрирован президиумом ВАК Украины (постановление 102/5 от 10.05.2000) как научное издание по философским, со циологическим и политическим наукам Киев, Межрегиональная Академия управления персоналом, 2002 БизнесАкадемия Познавательные беседы Интервью номера Голодомор Главный редактор Игорь Слисаренко Зам. главного редактора Игорь Карпов Научное редактирование Виталий Терлецкий Дизайн Николай Яковина Верстка Алексей Галата Дизайн обложки Николай Яковина Маркетинг и реклама Иван Иванищенко Литературное редактирование Марыля Босакевич Корректура Светлана Ковбаса Полемика Аннотации ....................................................................94

2003-01

  • Upload
    stepan

  • View
    76

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Про виданняЖурнал «Персонал» заснований Міжрегіональною Академією управління персоналом у 1991 році. Наше видання виходить 12 разів на рік, наклад 18 тис. примірників, обсяг кожного номера – 96 сторінок. Друкується як російською так і українською мовами, що дозволяє задовільнити інформаційні потреби як українськомовного, так і російськомовного населення.Це науково-економічне видання, в якому найвибагливіший читач знайде цікаву для себе інформацію серед рубрик, присвячених теорії та практиці у сфері логістики, экономіки, соціології та психології вітчизняного менеджменту, філософії управління.Тут можна дізнатися питання адміністративної реформи і державного управління, отримати практичні рекомендації для керівників, щодо ведення бізнесу, ознайомитись з новітніми виробничими, маркетинговими, інформаційними та менеджмент-технологіями. Актуальні й проблемні питання економіки та політики широко представлені на наших сторінках.Цільова аудиторія Видання розраховане на керівників великого та середнього бізнесу, спеціалістів, менеджерів всіх рівнів. Це ділові люди, що зайняті практично у всіх сферах українського бізнесу таких як комерція, фінанси, бізнес. Також читачами є студенти МАУП, та філій в інших містах України.Успішна кар’єра та добра освіта обумовлюють високий рівень доходу населення. Ці групи населення мають активну життєву позицію, а тому є якісною цільовою аудиторією для різного роду рекламних компаній.

Citation preview

Page 1: 2003-01

издается с января 1991 г., выходит 12 раз в год

ПЕРСОНАЛ № 1/2003 ПЕРСОНАЛ

Заява Президії Міжнародної Кадрової Академіїз приводу засудження учасників акції протесту9 березня 2001 року у м. Києві .........................................2

Вячеслав КОВАЛЬ:«Процессы в украинской политике следует рассматривать сквозь призму президентских выборов».....................................4Василий КРЕМЕНЬ Философия образования ХХІ века.................................8

Ігор ХИЖНЯКНаціональний вимір у передумові виникненняГолодомору 1932–1933 років в Україні .......................14Відкритий лист Сергія БІЛОКОНЯ Генеральному прокуророві України М. О. Потебеньку ...............................................20Сергій БІЛОКІНЬЧекісти 1937 року. Штатний розклад НКВС УРСРна 1 січня — 31 грудня 1937 року ..................................26Галина БондаренкоУ нашому селі майже всі померли ................................31

Проект «Крымская Калифорния» ................................32Рустем ДЖАНГУЖИНИракская кампания как новый этап развития мировой политики............39«Израильское правительство, возможно, замышляет преступления против человечества» ....43Алексей ДУБАСИнформатизация — основа моделирования и прогнозирования общественноCполитической деятельности ............................................45

Николай СЕНЧЕНКОУкраина: путем независимости или неоколониализации? .................................................50

Гаджимурад ОМАРОВ, Али Вячеслав ПОЛОСИНТеракт в Москве глазами мусульманина ....................60Сергей ЛОГВИНОВИудейский закон «христианской» цивилизации ....63

Виктор ФЕСЯНОВИнновационный менеджмент какконструктивная сила современного управления.....70Владимир МАНДРАГЕЛЯНекоторые аспекты интеграции военного и гражданского образования в контексте мирового опыта............................................76Геннадий ДМИТРЕНКО, Валентина ПОНОМАРЕНКОКультура здоровья в системе управлениячеловеческими ресурсами ................................................78ТестМетодика «Диагностика мотивационнойструктуры личности»(разработана В. Э. Мильманом) ....................................83

Виктор ШПАКСтановление и развитие малого бизнеса на этапе переходной экономики....................86Олег ТУЛЯКОВК вопросу о концепции кадровой работы МАУП...................................................90Новости Академии..............................................................92

Менеджмент и менеджер

Экономика и политика

Журнал «ПЕРСОНАЛ» приглашает к сотрудничеству авCторов: ученых, преподавателей, специалистов в области меCнеджмента и бизнеса, философии управления, социологии ипсихологии.

Редакция примет к рассмотрению и опубликует наиболееинтересные с научной и практической точек зрения статьи иматериалы, соответствующие концепции журнала.

К статьям (материалам) на русском и украинском языкахдолжны прилагаться распечатки и компьютерные файлы на3,5"дискете; цветное фото автора; данные о месте работы,должности, ученом звании, научной степени; полный почтоCвый адрес и номер телефона.

Максимальный объем статей и материалов не должен преCвышать 8 машинописных страниц.

Ответственность за достоверность рекламы несет рекламоCдатель. Редакция может не разделять точку зрения авторов.Редакция оставляет за собой право сокращать, редактироватьи иллюстрировать материалы. Рукописи не рецензируются ине возвращаются авторам. Последний срок подачи материалов— не позднее чем за два месяца до сдачи журнала в печать. АвCторские гонорары выплачиваются только за статьи и материаCлы, заказанные редакцией.

Журнал «ПЕРСОНАЛ» зарегистрирован президиумомВАК Украины (постановление № 1602/5 от10.05.2000) как научное издание по философским, со6циологическим и политическим наукам

Киев, Межрегиональная Академия управления персоналом, 2002

Бизнес�Академия

Познавательные беседы

Интервью номера

Голодомор

Главный редактор Игорь Слисаренко

Зам. главного редактора Игорь Карпов

Научное редактирование Виталий Терлецкий

Дизайн Николай Яковина

Верстка Алексей Галата

Дизайн обложки Николай Яковина

Маркетинг и реклама Иван Иванищенко

Литературное редактирование Марыля Босакевич

Корректура Светлана Ковбаса

Полемика

Аннотации....................................................................94

Page 2: 2003-01

Президія Міжнародної Кадрової Академії — міжнародної громадської організації, яка об’єднує державних і гроCмадських діячів, науковців, діячів у сфері освіти і культури з 60 країн світу, висловлює глибоку стурбованість із приCводу засудження Голосіївським місцевим судом міста Києва 25 грудня 2002 року до різних термінів позбавлення волімолодих активістів УНА — УНСО — учасників акції протесту, проведеної 9 березня 2001 року у столиці України.

Вважаємо, що це рішення було прийнято поспішно, без ретельного, зваженого й об’єктивного аналізу «справи 9 беCрезня», коли стихійне розгортання подій і прояв надмірних емоцій призвели до появи потерпілих серед демонстрантіві працівників міліції. У той же час, є всі підстави вважати, що протиправні дії деяких учасників акції протесту, які поCлягали в застосуванні сили до працівників міліції, з одного боку, заслуговували на громадський осуд, а з іншого — буCли не настільки тяжкими, щоб притягати за їх скоєння більшість хлопців до відбування вироку в місцях позбавленняволі на терміни до 5 років. Дуже прикро, що подібні непорозуміння завдають відчутної шкоди судовоCправовій системінашої держави, виявляючи суб’єктивний підхід до розгляду справ.

Президія Міжнародної Кадрової Академії вважає, що найвищі судові інстанції України повинні скасувати несправедлиCвий судовий вирок і звертається до громадськості із закликом підтримати безневинно засуджених Миколу Ляховича,керівника Рівненської обласної організації УНА — УНСО, а також Миколу Карпюка, Руслана Зайченка, Ігоря Мазура,Владислава Мирончука, Сергія Гальчика, Олега Бойка, Володимира Горощука, Олега Бурячка, Василя Назара, ВолодимиCра Павлюка, Станіслава Самофалова, Олега Селегу, Андрія Косенка, Григорія Ляховича, Павла Литвиненка, Сергія КайCдановича та Дениса Андрусенка. Молоді люди повинні бути виправдані через відсутність у їхніх діях складу злочину.

Україні як правовій незалежній державі, що стала на шлях демократичних реформ і обрала курс на євроінтеграцію, поCвинні бути чужими антигуманні, авторитарні атавізми недалекого минулого, а для нашої молоді, якій доведеться будуватионовлене суспільство, мають бути гарантовані непорушність конституційних прав і свобод, а також створені всі умови длябезперешкодного висловлення власної громадської позиції та гармонійного розвитку на благо Батьківщини і свого народу.

Заява прийнята 14 січня 2003 рокуна засіданні Президії МКА

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

ПЕРСОНАЛ науковий журнал Видається з 1991 р., виходить 12 разів на рік. ISSN 0868C8893. № 1 (84), 2003, 1–96. Реєстраційне свідоцтво КВ № 6563 від 01.10.2002.Підписано до друку 27.01.2003. Формат 60х84/8. Папір крейдований. Друк офсетний. Обл.Cвид. арк. 10,82.Ум.Cдрук. арк. 9,8. Зам. 01_____ Тираж 5 000 пр. Ціна договірна.Міжрегіональна Академія управління персоналом (МАУП)(03039, КиївC39, вул. Фрометівська, 2).ДП «ЕкспресCПоліграф»(04080, КиевC80, ул. Фрунзе, 47/2)

Адрес редакции:03039, КиевC39, ул. Фрометовская, 2.Тел.: (044) 490C95C19.E"mail: [email protected] 0868C8893. № 1 (84), 2003, 1–96.Регистрационное свидетельствоКВ № 6563 от 01.10.2002.Учредитель и издатель:Межрегиональная Академия управления персоналом (МАУП) (03039, КиевC39, ул. Фрометовская, 2).Печать:ДП «ЕкспресCПоліграф»(04080, КиевC80, ул. Фрунзе, 47/2).Тираж — 5 000 экз. Цена — договорная© Межрегиональная Академия управления персоналом, 2003

Журнал «ПЕРСОНАЛ» № 1/2003 подписан в печать по решению Ученого совета Межрегиональной Академии управления персоналом (протокол № 1 от 28.01.2003)

ЗаяваЗаява

з приводу засудження учасників акції протесту 9 березня 2001 року у м. Києві

Президії МіжнародноїКадрової Академії

Page 3: 2003-01
Page 4: 2003-01

4

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Интервьюномера

Народный депутат Украины, член Народного Руха УкраиныВячеслав Коваль делится своими соображениями относи�тельно нынешних реалий украинской политики.

Биографическая справка.Вячеслав Коваль родился 5. 11.

1945 г. в Днепродзержинске. ОконCчил Киевский педагогический инCститут им. М. Драгоманова и юриCдический факультет Киевского гоCсударственного университета имеCни Т. Г. Шевченко.

В 1988 г. — член совета «ЭкологиCческая инициатива» (ДнепродзерCжинск). В 1989 г. — член оргкомитеCта по проведению учредительногосъезда НРУ, избран членом БольшоCго совета НРУ. В 1990 г. — депутатгородской Рады Днепродзержинска.1991 г. — заместитель председателяАссоциации демократических РадУкраины. 1994 г. — руководитель орCготдела секретариата НРУ, заместиCтель председателя секретариатаНРУ. 1996 г. — председатель секретаCриата НРУ, руководитель избираCтельного штаба НРУ на парламентCских выборах 1998 г. С 1996 г. — заCместитель председателя НРУ.

2000–2002 гг. — руководитель апCпарата Верховной Рады Украины.Вячеслав Коваль — народный депуCтат Украины III–IV созывов. 2002 г.— заместитель председателя КомиCтета Верховной Рады Украины повопросам регламента, член партийCной группы НРУ фракции «НашаУкраїна».

Вячеслав Коваль:

«Процессы в украинской политикеследует рассматривать

сквозь призмупрезидентских

выборов»

— Вячеслав Станиславович, как известно, в декабре минувшего года от#мечена очередная годовщина дня рождения Вячеслава Чорновола. По это#му случаю в Золочеве, что на Львовщине, открыто памятник ВячеславуМаксимовичу. Очевидно, что надлежащего внимания к памяти покойноголидера Руха требует и столица...

— Памятник В.Чорноволу, который открыт в Золочеве за средства ЗолочевCской районной организации НРУ, выполнен на таком высоком уровне, что он,без сомнения, мог бы украсить и Киев. Знаю, как было непросто собрать средCства для того, чтобы отлить памятник из бронзы, упорядочить площадь, постаCвить постамент из гранита. Работы было много, но районная организация выCполнила ее, и памятник открыли. К сожалению, у нас есть немало людей, котоCрые вроде бы нормально относятся к покойному, и любят его, но когда вопросставится так, чтобы помочь средствами, то почемуCто не все так легко и просто.Относительно Киева, то здесь принято решение, которое недавно озвучил гоCродской голова Александр Омельченко, о том, чтобы на улице Вячеслава ЧорCновола в течение года поставить памятник покойному лидеру Руха. Думаю, этобудет осуществлено как за счет средств городского бюджета, так и с использоCванием возможностей НРУ. Осенью минувшего года проводился конкурс, и, наCсколько мне известно, лучшим был признан макет памятника, предложенныйизвестным и талантливым скульптором Богданом Мазуром. Кстати, именно онявляется автором памятника, сооруженного на могиле Чорновола. На этот ваCриант уже дали согласие семья Вячеслава Максимовича и НРУ.

— Давайте перейдем к событиям настоящего. Последние события наукраинской политической шахматной доске, в частности, изменение пра#вительства, продемонстрировали, что действующая власть ищет болееоптимальных путей для самосохранения и самовоспроизведения. Однакодалеко не все идет гладко. Для многих было определенной неожиданнос#тью то, что в конце года возникли довольно серьезные проблемы у так на#зываемого парламентского большинства, и это тоже может внести оп#ределенные коррективы во внутриполитическую диспозицию. В то жевремя известно, что, несмотря на сложности и давление, «Наша Украї#на» в ответственные моменты всегда занимает довольно взвешенную ипоследовательную позицию. Очевидно, найти общий знаменатель не все#гда легко и просто? Как удается этого достичь?

— Решения, которые готовит фракция, и которые потом рассматриваются назаседаниях Верховной Рады, обсуждаются довольно прозрачно. Партийные

Page 5: 2003-01

5

группы, входящие в состав фракции (а их, как известно,пять), обсуждают ту или другую проблему, вносят предлоCжения, и уже потом эта проблема выносится на общее соCбрание фракции и принимается соответствующее решение.Когда речь шла о голосовании относительно правительстваВиктора Януковича, то мы, депутаты — члены партийнойгруппы НРУ, понимали, что не можем голосовать «за».НРУ всегда имел свою позицию по тем или иным вопроCсам. На последнем заседании Центрального руководстваНРУ партийной группой НРУ было предложено постаCвить вопросы перед фракцией «Наша Україна» относительCно того, чтобы воздержаться от голосования за кандидатуCру нового премьерCминистра. В результате обсужденияфракцией такое решение было принято практически едиCногласно, за исключением нескольких депутатов, которыене выдержали административного давления — бизнесовогоили политического.

Еще раз хочу подчеркнуть, что фракция «Нашої України»работает довольно прозрачно и открыто. Каждый депутат назаседании фракции может предложить к обсуждению собстCвенное видение той или иной проблемы. За восемь месяцевсуществования фракции я не видел проблем, которые бы стаCвили под сомнение прозрачность и демократичность приняCтия решений. Конечно, это не исключает того, что по некотоCрым вопросам могут быть разные позиции у той или инойпартийной группы, однако несогласования можно решатьпутем переговоров и поиска компромисса. Фракция «НашаУкраїна» — это сложная структура — в первую очередь, какна мой взгляд, идеологически, ведь в ней объединены нациоCналCдемократы, либералы, даже левоцентристы, наверное,социалCдемократы (по взглядам), представители христианCской идеологии. Конечно, на этапе обсуждения иногда возниCкают определенные расхождения, но после принятия решеCния фракция, как правило, голосует единогласно.

— Эти расхождения касаются также и социальногостатуса, ведь во фракцию входят, как известно, ибизнесмены, и люди, которые пришли в парламент изполитики...

— Наверное, феноменом не только Украины, но и всехпостсоветских государств есть то, что в политику идет бизCнес. Причина этого явления, на мой взгляд, позорная, но вто же время понятная: бизнес направляется в политику с цеCлью найти «крышу», защиту, которой ему в этой стране немогут обеспечить правоохранительные органы, генеральнаяпрокуратура, судебная система. У нас существует телефонCное право, которое часто оказывается более сильным, чемдействующее законодательство, у нас сам бизнес есть преCимущественно аморальным, как и аморальными являютсяотношения между властью и нормальным бизнесом. Все мывтянуты в эти аморальные отношения. В бюджете органиCзации любого уровня не меньше 60–70 процентов средстванаходятся в тени. Почему? А потому, что, в сущности, это —одно из важнейших условий выживания той или другойструктуры, — ведь аморальной является и налоговая систеCма, которая в таком виде выгодна в особенности для бизнеCса, тесно связанного с властью. На определенных, выгодC

ных для чиновниковCналоговиков условиях этот бизнес поCлучает льготы при налогообложении. Это выгодно и длябизнесмена, который получает значительные прибыли, идля сборщика налогов, который тоже не остается обделенCным. Но что получает государство, бюджет, и что имеют, наCпример, пенсионеры, у которых таким образом само же гоCсударство, верней, его чиновники, отбирают не такие уже ималенькие деньги? Сколько налогов недоплачено? Сколькосоциальных программ не выполняется лишь потому, чтоэтих 60 или 70 процентов ресурсов находятся в тени? Втакой аморальной атмосфере тяжело комуCто сказать о себе,что он абсолютно непричастный к положению, котороесложилось, что он не имеет отношения к коррупции, к тенеCвой экономике. Поэтому и бизнес вынужден существовать вреальных условиях, навязанных сверху и в поисках крышинаправлятся в политику. Кстати, в цивилизованных странахв свое время также существовали серьезные, мощные клаCны, которые жестоко боролись один с другим. Причем неCредко это происходило в более вульгарных формах, чем унас теперь. Очевидно, что такой период развития, периодизменения общественного порядка есть неминуемым. ДруCгой вопрос: необходимо прилагать усилия, чтобы он не наCбирал, так сказать, беспредельных форм, при которых любоCго бизнесмена можно в любой момент обвинить в нарушеCнии тех или иных статей уголовного кодекса и привлечь кответственности.

Кстати, если говорить о нравственности в политике, томы, кажется, уже подошли к тому рубежу, когда очевиднойстановится потребность в появлении лидера, который бы впервую очередь исповедовал именно такие общечеловечесCкие ценности, как совесть, мораль, честь, придерживался быэтических норм, изCза которых в силу своей воспитанности,особенностей мировоззрения не смог бы отступить ни в коCем случае. Такой лидер своим примером мог бы оказыватьзначительное положительное влияние на сообщество, и этонепременно приносило бы положительные результаты. ТаCким лидером, по моему мнению, есть Виктор Ющенко...

— В связи с этим я хотел бы услышать Ваше личноемнение о лидере «Нашої України», ведь в парламентеВам, как члену фракции «Наша Україна», приходитсявидеть Виктора Андреевича, так сказать, вблизи.

— Конечно, и это понятно сегодня многим, что ВикторЮщенко — политик общенационального масштаба, которыйочень четко понимает, каким путем мы должны направлятьCся, чтобы построить сильное, влиятельное и зажиточное гоCсударство. Ведь альтернатива этому — то же «право кольта»,телефонное право, разгул коррупции, своеволие чиновничеCства и беззащитность простого человека перед беззаконием.Сегодня перед обществом стоит выбор: или мы начнем строCить взаимоотношения между властью и народом цивилизоCванные, в соответствии с духом и буквой закона, — или мы ливсе глубже и глубже будем увязать в трясину аморальности ибеззакония. Фактически власть обречена выполнять единстCвенную функцию — организовывать жизнь людей. Причемэто касается власти любого уровня — от сельской Рады доВерховной Рады. Этому должны служить законы, которые

Интервьюномера

Page 6: 2003-01

6

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Интервьюномера

бы давали возможность развиваться экономике, политичесCки структуироваться тому гражданскому обществу, о котоCром мы говорим уже двенадцать лет. Конечно, построить таCкое общество далеко не просто, и мы это понимаем.

Думаю, что все эти вещи очень четко понимает ВикторАндреевич, как понимает он и то, что на первый план мыдолжны поставить нравственность, что это должно бытькраеугольным камнем того гражданского общества, котоCрое стремимся построить, основой для формирования тойнациональной идеи, которая, как когдаCто сказал нынешCний глава государства, у нас «не сработала». По моемумнению, прав также Ющенко в том, что в составе нынешCнего парламента есть триста депутатов, с которыми можCно нормально работать (я подчеркиваю) — нормально, деCмократически, на основах рыночной экономики. Те вещи,которые на протяжении восьми месяцев предлагает в парCламенте «Наша Україна», — попытка вывести на первуюпозицию четкие моральные договоренности, которыедолжны быть прозрачными и понятными и политикам, и,в первую очередь, простым людям. Людям, которые жиCвут в селах, городах, нередко в плохо отапливаемых помеCщениях, получают мизерную зарплату или пенсию. Еслилюди не верят власти, если уровень доверия к ней со стоCроны населения есть чрезвычайно низким — разве это несвидетельства того, что такая власть не имеет поддержкисо стороны населения, а значит, эта власть должна сдеCлать для себя соответствующие выводы?

Думаю, в обществе назревает понимание того, что нужноставить на человека, который исповедует прежде всего заCконы христианской морали, принципы высокой этики —несмотря на тоже непростую жизнь, как и у нас с вами, каки во всех, кто живет в этой стране, на этой земле.

— Если говорить о ходе событий в конце минувшегогода в парламенте, в частности, относительно судь#бы того же парламентского большинства, сформиро#ванного, кстати, на принципах, довольно далеких отоснов морали, то какой Ваш прогноз на ближайшее бу#дущее: какая судьба ждет то ли недостроенное, толи недоразваленное большинство? Сумеет ли дейст#вующая власть подчинить центробежные силы, мо#билизировать их ради самосохранения?

— Думаю, что, если бы ныне на дворе был тридцать седьCмой год, большинство не только безусловно существовалобы; но и продуктивно работало. Но сейчас уже не то время.Искусственно, под административным давлением сформиCрованное большинство с разновекторными интересами, дуCмаю, не сможет существовать и нормально функционироCвать, — даже если учитывать, что интересы членов этогобольшинства весьма тесно связаны с действующей властью.Чрезвычайно тяжело той же власти удерживать несколькокланов в одной группировке, ведь известно, что имущестCвенные и финансовые интересы этих кланов нередко переCсекаются. Очень тяжело в одной упряжке удержать, наприCмер, социалCдемократов (объединенных) и «донецких».Очевидно, что довольно непростыми будут взаимоотношеCния этого большинства с правительством, которое, естестC

венно, попробует выполнить какиеCто свои обещания —ведь на него возложена огромная ответственность за состоCяние дел в экономике, народном хозяйстве в целом. И вдоCбавок надо учесть, что серьезный западный бизнес прекраCтил ныне инвестирование средств в украинскую экономику,и это опасный сигнал для нашей экономики. Поэтому, дуCмаю, большинство обречено на распад — это может слуCчиться в конце весны — начале лета. Через пять — шесть меCсяцев, думаю, в парламенте начнется процесс формироваCния другой структуры, уже с участием «Нашої України»,которая, как известно, всегда была конструктивной силой.Направленность экономического развития такой, какой еговидит «Наша Україна», разделяют очень много депутатов вВерховной Раде. Не секрет, что те или другие процессы исобытия в украинской политике уже теперь следует рассмаCтривать, имея ввиду президентские выборы.

— Как Вы думаете, избрал ли, руководствуясь рус#ским сценарием, нынешний Президент себе преемника— политика, которого действующая власть будетподдерживать на следующих выборах?

— Едва ли Леонид Кучма определился по этому вопроCсу. Недавно, как известно, прозвучали, думаю, правильCные оценки из уст Президента о том, что ответственностьза ситуацию отныне полностью ложится на парламент иправительство, которые сформировали большинство.Способны ли они будут работать так, чтобы вывести изкризиса экономику, выполнить социальные программы,которые они наобещали народу? Выйдет в них или невыйдет — давайте немного подождем. Я, например, дуCмаю, что не выйдет. Будут сложности. И сложности объекCтивного и субъективного характера, в том числе в средетак называемого парламентского большинства.

— Не является тайной, что в среде пропрезидент#ских сил пока что нет единого кандидата, которыйбы смог составить достойную конкуренцию ВикторуЮщенку. Некоторые аналитики считают, что вы#движение единого кандидата есть серьезной пробле#мой для провластных кругов. По мнению президентаЦентра политических и экономических исследованийимени Разумкова Анатолия Гриценка, власть опреде#лится с единым кандидатом не раньше чем в конценынешнего года. Какими, по Вашему мнению, могутбыть действия власти, чтобы решить «проблемуЮщенка»?

— Отвечу в свою очередь вопросом: для чего нынешнейвласти «останавливать» Ющенка? Кроме того, за своейментальностью Украина — всеCтаки не Россия, и своегоПутина Кучма «вырастить» вряд ли сможет, тем более затакое короткое время, которое осталось до президентскихвыборов. Мы немного другие, чем россияне, да и ситуаCция в Украине не похожа на русскую. Думаю, что вырасCтить в пробирке общенационального лидера за год илиполтора у нас невозможно, хотя, конечно, в Украине естьнесколько известных политических фигур, однако до рейCтинга Ющенка им далеко. Также я сомневаюсь в том, чтоКучма будет баллотироваться на третий срок.

Page 7: 2003-01

7

Интервьюномера

Если же всеCтаки власть решит какCто нейтрализоватьЮщенко, то нельзя исключать вариант, при котором будетизменено законодательство, и президент у нас получит декCларативноCформальные полномочия, похожие к тем, что ихимеет английская королева. Считаю, и такой есть позицияНародного Руха Украины, что для нас вариант парламентCскоCпрезидентского государственного устройства являетсяпреждевременным. На нынешнем этапе мы поддерживаемпрезидентскоCпарламентскую форму правления.

— Насколько реальным, по Вашему мнению, учиты#вая президентские выборы, есть возможное сближениепозиций «Нашої України» с другими оппозиционнымисилами — в первую очередь с блоком Юлии Тимошенко,и, до некоторой степени, возможно, с социалистами(коммунистов в этом перечне не называю)? Как изве#стно, недавно Юлия Тимошенко приветствовала наме#рение Виктора Ющенка принять участие в президент#ских выборах, выразившись за выдвижение единогокандидата от всей оппозиции и заявив, что готова от#казаться от собственных президентских амбиций.

— В среде оппозиции происходят довольно непростыепроцессы. Много что, по моему мнению, зависит от амбиCций лидеров оппозиционных сил. Припоминаю, когда в1998–1999 годах начались нездоровые процессы в НародCном Рухе Украины, то, кроме какихCто внешних фактоCров, влияния власти, феномена «патриотизма собственCного кармана», в первую очередь на поверхность всеCтакивсплыли непомерные амбиции. Люди хотели получитьдолжности немедленно, не могли терпеть, не понимая, чтоне пришло еще время. Такая же ситуация, не приведи ГосCподи, может быть перенесена и во времена нынешние, впериод подготовки к президентским выборам. Смогут лилидеры унять собственные амбиции? То, что на них будутвлиять внешние факторы — это однозначно. Будут поCпытки повлиять. Если история чемуCто учит, то нынешCние лидеры должны сделать надлежащие выводы.

— Продолжая тему взаимопонимания, хотел бы сей#час затронуть непростой вопрос объединения Рухов, очем говорилось неоднократно, даже назывались кон#кретные сроки и т. п. Что можно сказать сегодня обэтом процессе, на каком этапе он находится, заплани#рованы ли какие#то реальные, не декларативные шагив этом направлении? Возможно, эта тема не являет#ся актуальной, и, тем более, до некоторой степени да#же ныне нежелательной, поскольку может быть ис#пользована оппонентами «Нашої України», в составкоторой входят оба Руха, накануне президентскихвыборов со спекулятивной, провокационной целью?

— Вы сказали «объединение». В печати принято употребCлять это слово, когда речь идет о возможной динамике развиCтия взаимоотношений обеих Рухов. Однако в Народном РуCхе Украины этот вопрос понимают как восстановление единCства именно Народного Руха Украины. Мы не являемсялюдьми, которые, имея какиеCто непомерные амбиции, в1998–1999 годах раскалывали партию. Мы говорим о восстаCновлении единства Народного Руха Украины, Костенко гоC

ворит об объединении. 11 декабря минувшего года на заседаCнии Политсовета НРУ был принят меморандум о восстановCлении единства НРУ, и мы предложили лидеру УкраинскогоНародного Руха его подписать. Однако ответа до сих пор ещенет. В этой теме есть несколько вещей, которые просто несможем обойти, говоря о восстановлении единства НРУ. Мыговорим, что должно быть сохранено юридическое названиепартии — Народный Рух Украины. Также председателемНРУ может быть избрана компромиссная, консолидируюCщая обе стороны фигура. К проведению объединительногосъезда структуры обеих партий должны провести общую пеCререгистрацию персонального членства в районных, городCских, областных организациях. И процедура перерегистраCции может быть завершена к началу работы общего съездаобеих партий. Мы готовы к совместной работе.

Следует вспомнить еще и о моральных факторах — яуже не говорю о том, что коеCкому надо покаяться, но неCобходимо хотя бы признать, что действия, которые привеCли к расколу НРУ, были ошибкой.

Еще одно. Думаю, что мы уже объединились — в блоке«Наша Україна», и имеем определенный опыт общей работы,которая будет длиться и в дальнейшем, в плане подготовки кпрезидентским выборам. И время ли именно сейчас актуаCлизировать процесс восстановления единства Руха, не моCжет ли это быть действительно использовано против «НаCшей України» — этого я не знаю, у меня нет уверенности отCносительно этого. И готовы ли сегодня обе партии к восстаCновлению единства? Лично я не уверен в этом. ОбъединимCся до полного разрушения — это, как мне кажется, опасно.Кроме того, процесс очень сложный , который, возможно,будет мешать готовиться к президентской кампании. Так жеошибочной на сегодня, как мне кажется, есть еще одна идея— на базе блока «Наша Україна» создать единую партию.Ведь в блоке Ющенка, и мы об этом уже сегодня говорили,можно насчитать представителей как минимум пяти идеоCлогий. Как их свести к общему знаменателю, каким обраCзом? Какая из идеологий будет доминировать в новой парCтии? Эти вопросы, как и много других, остаются открытыCми, и до сих пор никто всерьез их не брался рассматривать ирешать. На мой взгляд, более важной есть сейчас необходиCмость укреплять, расширять блок «Наша Україна», расшиCрять его электоральное поле, привлекать к блоку новыеструктуры, которые стоят на принципах демократии и подCдержки Виктора Ющенка как возможного кандидата на преCзидентских выборах. Вот этот путь консолидации через обCразование широкого демократического блока, как мне каCжется, есть более важным на сегодня. Думаю, что вариант,найденный «Нашей Україною», дает реальные возможностии для консолидации, и для удовлетворения политическихамбиций у тех, кому они не дают покоя. Это является оптиCмальным вариантом подготовки и проведения президентCской кампании. Что будет после того — поживемCувидим.

— Благодарю за разговор. Будем надеяться, что недалекоебудущее окажется не худшим от прогнозируемого Вами.

Разговор записал Михаил СИДОРЖЕВСКИЙ

Page 8: 2003-01

8

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Становление созданной в конце ХХ века Академии пеCдагогических наук Украины происходило на пересечениидвух тысячелетий, а решать ей приходится научноCпедаCгогические задачи, обусловленные веком ХХI. Веком, коCторый буквально во всех сферах жизнедеятельности чеCловека и общества выдвигает новые, ранее неведомые заCдачи. Это ставит перед человеком, а значит и перед обраCзованием — сферой, что готовит человека к жизни, невиCданные ранее требования. Но вместе с тем создает для обCразования и новые возможности. Вызвано это в концеконцов вступлением человечества на пересечении тысяCчелетий в новый тип цивилизации, овладением новымспособом и разновидностью прогресса. Определим в наCиболее обобщенном виде основные общецивилизационCные тенденции, что родились в последние десятилетия,которые будут утверждаться в ХХI веке и влиять букCвально на все сферы жизнедеятельности человека и обCщества.

Первое. Тенденция к глобализации общественного разCвития, которая характеризуется такими основными черCтами: сближением наций, народов, государств, шагами ксозданию общего экономического поля, информационноCго пространства и т. д.; более тесным сближением харакCтера общественных отношений в разных странах мира, заCвисимостью в значительной степени прогресса каждойстраны от способности общаться с миром, объективнойневозможностью страны, что имеет неадекватные по хаCрактеру большинства стран мира общественные отношеCния, успешно развиваться, что делает невозможным длиCтельное существование, а тем более разделение мира напротивоположные социальноCэкономические системы;небывалым ранее обострением конкуренции между госуCдарствами, в водоворот которой попадают, кроме эконоCмической, и другие сферы, что придает процессу глобальCные масштабы; сменой сущности государства, вынужденCного передавать часть традиционных функций объединеC

Философияобразования

Выступление министра образования и науки Украины, президента АПН Украины, академика НАН Украины Василия Кременя

на юбилейной сессии Академии педагогических наук

ХХI века

Выступления

Page 9: 2003-01

нию государств континентального характера, как, наприCмер, Европейский Союз, или общемирового — как ООН.

Второе. Приобретение человечеством способности к саCмоуничтожению. Историю человечества можно рассматриCвать в контексте появления все новых возможностей дляуничтожения человека: от отдельных лиц до миллионов,что в самых больших масштабах было продемонстрированово Второй мировой войне. Но до появления ядерного оруCжия и глобальных экологических проблем человечество небыло способно к самоуничтожению. С появлением такойспособности человечество перешло Рубикон. Увеличениеколичества стран, способных производить оружие массовоCго уничтожения, более широкое использование критичесCких, в том числе экологически угрожающих, технологий.Все это, умноженное на возросшие технические возможноCсти совершения террористических актов, приводит к ростутехнической вероятности самоуничтожения человечества.

И третья относительно этого общемировая тенденция.Переход человечества от индустриальных к научноCинCформационным технологиям, что в отличие от индустриCального производства в значительной степени базируютCся не на материальной, а на интеллектуальной собственCности, на знаниях как субстанции производства и опредеCляются уровнем человеческого развития в стране, состояCнием научного потенциала нации.

Общество становится все более человекоцентристским.Индивидуальное развитие человека, личности в этих усCловиях становится, с одной стороны, основным показатеCлем прогресса, а с другой — главной предпосылкой дальCнейшего развития общества. Вот почему самыми приориCтетными сферами в ХХI веке становятся наука — как сфеCра, что продуцирует новые знания, и образование, каксфера, что очеловечивает знания и, прежде всего, обеспеCчивает индивидуальное развитие человека. И только тастрана, которая сумеет обеспечить приоритетное развиCтие этих сфер, сможет претендовать на достойное место вмировом сообществе, быть конкурентоспособным.

Но задача заключается не только в обеспечении реальной,а не декларированной приоритетности образования. Не меCнее важно построить образование вконтексте требований и возможностейХХI века. То есть осовременить и моCдернизировать все ее составляющие. ВХХI веке образование оказалось передтакими историческими вызовами.

1. Необходимость обеспечить выCсокую функциональность человекав условиях, когда смена идей, знаCний и технологий происходит наCмного быстрее, чем смена поколеCния людей. Также нужно отыскатьрациональные схемы соотношениямежду лавиноподобным развитиемзнаний, высоких технологий и челоCвеческой способностью их творчесCки усвоить.

2. Обеспечить оптимальный баланс между локальными глобальным для того, чтобы человек, формируясь какпатриот своей страны, осознавал реалии глобализированCного мира, был способен жить и действовать в этом мире,нести долю ответственности за него, быть, по существу, нетолько гражданином страны, а и гражданином мира.

3. Сформировать на общественном и индивидуальномуровнях понимание человека как наивысшей ценности,права каждого стать и оставаться самим собой в соответCствии со своими природными способностями, что толькои сможет обеспечить высокий демократизм общества.

4. Выработать у человека способность к осознанному иэффективному функционированию в условиях небывалогоусложнения отношений в глобализированном, информациCонном обществе, возросшей коммуникативности жизни иинформационной насыщенности среды жизнедеятельности.

5. Минимизация асимметрии между материальностьюи духовностью, культивирование в каждой личности возCвышенной мысли и духа в соответствии с национальнымитрадициями и убеждений формирования конструктивизCма как основы жизненной позиции, утверждение культуCры толерантности. Эти и другие требования к образоваCнию определяют необходимость пересмотра привычныхна протяжении десятилетий и столетий характеристик,сложившихся норм образовательной деятельности. Такойпересмотр следует реализовать в процессе модернизацииобразования в соответствии с Национальной доктринойразвития образования, которая была создана в значительCной степени усилиями ученых АПН, обсуждена на II ВсеCукраинском съезде работников просвещения и утверждеCна Указом Президента Украины Леонида Кучмы.

Первое. Требует изменений само содержание обучения.Нужно более четко и однозначно определить фундаменCтальные знания в разных сферах изучения человека и миCра, сепарировать их от чрезмерной информационной соCставляющей, что должна выполнять роль иллюстративCного сопровождения познавательного процесса. С учетомчеловекоцентристских тенденций нужно, не приуменьCшая возможности познания природы и мира, предоставC

Выступления

9

Page 10: 2003-01

10

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

лять большую возможность для познания человека, егопсихофизиологических и жизнедеятельностных особенCностей, для индивидуального самопознания. Необходимотакже отработать механизм систематического обновлеCния содержания обучения в соответствии с развитием наCуки и приобретением человечеством новых знаний. СоCдержание обучения должно отражать все богатство рациCональных знаний человечества, в частности в духовнойсфере. И безусловно, все более активизируется задачаобеспечить через систему отдельных предметов целостCное видение ребенком окружающего мира и органическоевключение в него общечеловеческой, в частности собстCвенной деятельности. Эти и другие изменения в содержаCнии обучения нам нужно осуществить при переходе к 12Cлетней школе. Такой возможности пересмотра всей систеCмы содержания обучения может не быть на протяжениидесятилетий. И это возлагает особую ответственность нанас с вами, уважаемые коллеги.

Второе. Требует коррекции направленность учебногопроцесса. Традиционно он сводится к усвоению ученикомопределенной суммы знаний и способности воспроизвестиих во время контроля. Конкретная школа оценивалась, дачасто это и сегодня так, только за суммой знаний, усвоенCных ее учениками. Современный, а тем более будущий диCнамизм смены знаний, информации, технологий означает,что научить в школе или даже в наилучшем университетечеловека на всю жизнь невозможно. Рано или поздно онутратит конкурентоспособность, станет функциональнонедееспособным. Возникает потребность выработки у учеCника понимания необходимости и умения обучаться в теCчение жизни. И выработка этого понимания и умения стаCновится самой важной (вместе с усвоением учеником сумCмы базовых знаний) функцией учебного процесса.

Третье. В информационном обществе знания становятCся непосредственной продуктивной силой. СоответственCно это требует от общества в целом, а также отдельногочеловека, умения применять все новые и новые знания,

приобретенные в течение жизни, в собственной практичеCской деятельности. То есть ученик, студент в учебном ивоспитательном процессе должны приобрести важныекомпетенции посредством применения знаний. Для этогонеобходим переход от квалификации к компетенции, коCторая дает возможность находить решения в любых проCфессиональных и жизненных ситуациях, что делает возCможной деятельность образованного человека независиCмо от локального или глобального контекста рынка труда.Такой человек, овладев технологией принятия решений,свободой выбора, будет способен адаптироваться в услоCвиях постоянных перемен.

Четвертое. Утверждение личностно ориентированнойпедагогической системы, которая могла бы реализоватьпринцип детствоцентризма в учебноCвоспитательном проCцессе как отображение человекоцентристской тенденциив развитии современного мира. Эта задача приобретаетособую актуальность для Украины, где на протяжении цеCлой эпохи уважение личности, культивирование ее свобоCды, мягко говоря, не было сильной стороной общества.Наоборот, пренебрежение к отдельному человеку, отрицаCние его права на индивидуальность, самовыражение сущCности с одновременной абсолютизацией других ценносCтей, чуждых природе человека, вели не только к трактовкечеловека как винтика большого механизма, а и к физичесCкому уничтожению миллионов людей, как это было вовремена голодомора. Деиндивидуализация личности, неCвозможность самореализации в разных сферах общественCной жизни привели, в конце концов, к краху общества тоCталитаристской коллективности как одного из типов псевCдоколлективности. Но крах определенного типа общестCвенных отношений и даже мировой сверхдержавы не соCпровождался автоматически изменением самого человека.В течение 11 лет существования Украинского государстванеоднократно проявлялись действия массоподобного чеCловека, привыкшего к жизни в авторитарном, а не в демоCкратическом обществе. Безусловно, школа (образование в

целом) не могла не восприCнять, не культивировать тотаCлитаристские, а позже авториCтарные отношения. И не могCла не формировать человека,способного к жизни в такомобществе. Как ни прискорбно,но авторитаризм оставил глуCбокий след и в современномотечественном образовании.

Мы должны как можно быCстрее сделать все возможноедля замены авторитарной пеCдагогики педагогикой толеCрантности, субъектноCобъектCных отношений между учитеCлем и учеником — субъектноCсубъективными, осуществитьдругие демократические изC

Выступления

Page 11: 2003-01

11

менения для того, чтобы из стен учебных заведений выхоCдили люди самодостаточные, подготовленные к осознанCной и эффективной жизнедеятельности в разных сферахжизни. Только так можно утвердить стабильную демокраCтию и гражданское общество в стране. Ведь только самоCдостаточная личность способна брать на себя ответственCность и быть эффективной в рыночной экономике.

Относительно этого мы пока сделали первые практичесCкие шаги, перейдя на положительную двенадцатибальнуюсистему оценивания учебных достижений в школе, демоCкратизировав определенным образом учебный процесс.Только при таких подходах сможем обеспечить условиядля полноценного развития личности, формирования у неетворческого критического мышления. Мы должны настойCчиво продвигаться к великой цели — построить все делообучения и воспитания каждого конкретного ребенка наоснове его природных способностей, а значит — положитьв качестве основных стимулов обучения интерес ребенка,удовлетворение его потребности в познании, самопознаCнии и развитии. Это требует ускорения реализации полоCжений Национальной доктрины развития образования.Убежден, что внедрить профильное обучение в старшейсредней школе в существенных масштабах необходимо иуже возможно в ближайшее время, а не тогда, когда ныCнешний второй класс, что учится в рамках 12Cлетней шкоCлы, дойдет до 10 класса. Существенным шагом здесь станоCвится создание на базе ПТУ профессиональных лицеев какодного из профилей старшей общеобразовательной шкоCлы. Актуально создание лицеев других направлений.

Пятое. Образование должно готовить человека, органичCно адаптированного к жизни в мире многообразных связей— от контактов с ближайшим окружением до глобальныхсвязей. Поэтому так важно научить сосуществовать с друCгими людьми и общественными структурами, вырабатыCвать умение регулировать разные психологические, социCальные, политические, межнациональные конфликты с соCблюдением требований культуры плюрализма мнений. ЧеCловек ХХI века должен понимать и руководствоваться миCровоззренческими принципами «Единство в разнообраCзии» и «Дополнение вместо противопоставления».

В условиях глобализации не умаляется, не исчезает, анаоборот — актуализируется задача укрепления внутриCнациональных, гражданских связей, патриотическогоединения нации, народа, а значит — выработка соответстCвующих чувств у ребенка. Ведь, как мы отмечали, глобаCлизация — это не только тенденция к единству мира, а и кобострению в цивилизованных рамках конкуренции межCду государствамиCнациями. И только сплоченная, консоCлидированная нация может в наивысшей степени осоCзнать собственный национальный интерес и наиболее эфCфективно его отстоять в общении с другими государстваCми. А это значит — создать наилучшие условия для жизCни и развития граждан своего государства.

Вместе с тем все более очевидным становится, что госуCдарство будет тем успешнее, чем в большей степени егограждане будут способны к общению с миром. Вот почему

мы должны в образовании, а потом и в обществе в целом,осуществить своеобразный «языковый прорыв». Это ознаCчает, с одной стороны, обеспечить знание всем гражданамукраинского языка как мощного национально объединяюCщего фактора, также родного языка, а с другой — обеспеCчить свободное владение каждым выпускником учебногозаведения одним или несколькими иностранными языками.

Именно для этого с 1 сентября этого года во вторыхклассах всех более чем 21 тысячи школ Украины введеноизучение первого иностранного языка. Думаю, в базовойсредней школе со временем нужно предусмотреть изучеCние еще одного иностранного языка.

Шестое. Образование должно приобрести инновационCный характер, а его воспитанники должны быть способнык инновационному типу жизни и жизнедеятельности.Нам всем надлежит осознать, что динамизм объективнообуславливает изменяемость как чрезвычайно важнуючерту способа жизни человека в ХХI веке. Отсюда — неCобходимость формировать личность, способную к восCприятию и свершению перемен, готовую к принятию пеCремен как природной нормы. А застой, неизменность счиCтать досадным исключением. В наше время стабильно усCпешным и эффективным общество, как и отдельный чеCловек, может быть, только находясь в постоянных измеCнениях, а значит — в динамичном развитии.

Вместе с тем, восприятие постоянных запросов невозCможно без удовлетворения определенных образовательCных потребностей человека в течение его жизни. Отсюда— практическая задача перед Украиной, как и другимистранами, — построить эффективную систему непрерывCного образования на протяжении жизни. В практическойплоскости здесь самыми актуальными для нас являютсяреанимация на новой основе дошкольного образования, атакже организация образования взрослых как в действуCющих учебных заведениях, так и предоставление образоCвательных услуг через дистанционное образование,СМИ, особенно телевидение, усилиями общественныхорганизаций. Можно с полным правом сказать, что «челоCвек разумный» (homo sapiens) в ХХI веке — это тот челоCвек, который постоянно обучается, познает. И эту мысльмы должны превратить в норму жизни. Министерство обCразования и науки завершает подготовку специальногозакона об образовании взрослых.

Общество ХХI века вполне резонно называют «общестCвом знаний». Потому как именно знания определяют иматериальную, и духовную жизнь. Сами знания постоянCно приумножаются, и человек, естественно, тратит всебольше времени для приобретения знаний. Проявляетсяэто, например, в том, что высшее образование перестаетвыполнять только традиционную функцию подготовкиспециалистов для, как мы раньше говорили, народногохозяйства. Получение высшего образования становитсявсе более обязательным этапом в развитии личности. ГоCсударство, проводящее такую образовательную политику,тем самым создает необходимые предпосылки для примеCнения новейших научноCинформационных технологий,

Выступления

Page 12: 2003-01

12

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

эффективность использования которых зависит от уровCня развития, образованности человека.

Наша страна сделала в этом направлении шаг вперед.Если в 1986 году в Украине было 176 студентов на 10 тыCсяч населения, то нынче — 330. Впервые за период незавиCсимости в прошлом (и в следующем) годах прием на перCвый курс по государственному заказу увеличился на 12процентов: тенденция будет сохраняться. Такую политикунужно продолжать, потому что это создаст лучшие предCпосылки для инвестиций в нашу страну, рабочая сила коCторой будет иметь высокую квалификацию и высокое обCщее развитие. Наша цель состоит в том, чтобы каждый моCлодой человек, способный и желающий получить высоCкую профессиональную подготовку, мог бы это сделать.

И еще одно. В обществе знаний, где на их основе должCно происходить формирование личности, вся жизнедеяCтельность также не может быть успешной без соответстCвующей массовой педагогической культуры, без педагоCгизации общества, предоставления современных педагоCгических знаний родителям, всем взрослым. Ведь мы несможем достичь поставленной цели в образовании, есливзрослые не поймут, что веками почитаемая покорность,послушность ребенка вместе со стремлением родителейсформировать из ребенка желаемый образ без учета егоспособностей, становится преградой к раскрытию ребенCком собственной сущности, формированию его как личCности, может привести к трагедии сломанной судьбы.

Педагогизация общества — многосторонний процесс,важная составная часть которого, безусловно, состоит вликвидации педагогикоCпсихологической неграмотности,распространении современных знаний из природы, обуCчения и воспитания ребенка. Но этого мало. Мы, взросCлые, должны измерять каждое общественноCполитичесCкое, социальноCэкономическое действие с учетом его пеCдагогических последствий. И не допускать перечеркиваCния результата кропотливых многолетних усилий учитеCля по формированию личности, системы ее ценностей анCтипедагогическими действиями вне образования.

ХХI век не только выдвигает новые требования к человеCку, а значит и к образованию. Он выдвигает и новые, ранееневиданные возможности для образовательной деятельноCсти. Прежде всего это связано с современными информациCонными технологиями, компьютерной техникой, котораясущественно расширяет познавательные возможности чеCловека. Я уже не однократно отмечал, что компьютер в соCвременное образование вносит очень большие изменения,вплоть до возможного пересмотра классноCурочной систеCмы организации учебного процесса. В будущем мы простоне сможем представить учебный процесс без компьютера.Потому что, воCпервых, компьютер дает возможность реCбенку быть компьютерно грамотным, без чего все труднеебыть конкурентоспособным на рынке труда. ВоCвторых,компьютер активно применяется при изучении любогопредмета. И в этом плане он становится средством индивиCдуализации обучения. ВCтретьих, компьютер, подсоединенCный к глобальным информационным сетям, открывает

путь к знаниям и опыту всего человечества, что в условияхглобализации служит важным фактором успешности челоCвека и нации. ВCчетвертых, компьютер открыл новый типучебного процесса — дистанционное обучение, которое деCлает возможным предоставление разнообразных образоваCтельных услуг в наиболее отдаленных районах страны имира разными субъектами обучения. Не противопоставляядистанционное образование традиционному, которое остаCнется основой и далее, мы должны всячески развивать его,удовлетворять потребности в дистанционном обучении нанациональном образовательном рынке и экспортироватьобразовательные услуги за рубеж. Мы должны сделать всевозможное, чтобы в ближайшие годCдва компьютеризироCвать среднее и базовое профессиональное образование.

Новые задачи образования в ХХI веке вообще требуCют применения в широком масштабе инновационныхпедагогических технологий, базирующихся на фундаCментальных эпистемологических и герменевтическихаспектах педагогики и дидактики, связанных с искусстCвом понимания и высокой коммуникативной культуCрой. Органичной становится потребность в конституиCровании множественности образовательных траектоCрий, для которых характерна вариативность методик,активизирующих умственную деятельность и творчесCки организующих образовательное пространство. СаCмой перспективной инновационной технологией считаCют «кейсCстади» — обучение с использованием конкретCных учебных ситуаций, тренинговые технологии — треCнинг деловой коммуникации, личностного развития,коммуникационных умений и так далее.

Нам нужно активнее перенимать все то, что хорошо заCрекомендовало себя в мировом образовании. Скажем, высCшая школа в Украине, которая, безусловно, имеет многоположительных черт, не всегда создает достаточные услоCвия для индивидуализации обучения с учетом интересов ипотребностей студента. Поэтому уже со следующего года вНациональном техническом университете «Львовская поCлитехника», в Луганском педагогическом университете инекоторых других мы в качестве эксперимента применяемтак называемую кредитную систему организации учебногопроцесса, когда студенты будут иметь возможность болеешироко выбирать дисциплины, а значит и преподавателей.

При модернизации национального образования намнужно учитывать интеграционные процессы в европейCском и мировом образовании. Страны Европы нескольколет назад подписали Болонскую конвенцию, котораяпредусматривает сближение их образовательных систем.Украина имеет намерение присоединиться к этой конCвенции как в формальном, так и в смысловом отношении.И это требует от нас все больших знаний о зарубежномобразовании, согласования собственных шагов с апробиCрованным опытом, распространенными в масштабах конCтинента нормами и стандартами. Мы должны влиться вевропейское образовательное пространство, чтобы не осCтаться вне Европы не только в образовании, а и в жизнив целом.

Выступления

Page 13: 2003-01

13

В связи с этим нам нужно обеспечить и соCвременное отношение к стандартам образоваCния. Стандарты должны обогащаться путемдифференциации участников учебного проCцесса по уровню подготовки. Традиционныйподход к смысловой компоненте стандартовобразования ориентирован на определеннуюунификацию, определенное усреднение инCтеллекта. Инновационный подход требуетучета как среднего уровня интеллекта, так иодновременного углубления и расширенияпрограммы обучения для «продвинутых» исоздания индивидуальных программ повыCшенного уровня для особо одаренных.

Поскольку в контексте применения новыхинформационных технологий центром тяжести становитсяученик (студент), который активно выстраивает свой учебCный процесс, обирая основную траекторию в образовательCной среде, то важной функцией учителя (преподавателя)является его умение содействовать ученикам (студентам) вэффективном и творческом освоении информации, в развиCтии критического осмысления полученной информации. Вмировой образовательной среде в связи со сменой парадигCмы педагогических функций стали использовать терминfacilitator — тот, кто содействует, облегчает, помогает учитьCся. Нужно подчеркнуть, что даже при применении самых соCвременных компьютерных систем, высоких телекоммуниCкационных технологий, которые, вне всякого сомнения, стиCмулируют динамику и эффективность учебного процесса,повышают интерактивность образовательной среды, ничтои никто не способен полностью вытеснить и заменить исCкусство непосредственного педагогического диалога «учиCтель — ученик». Поэтому в ХХI веке особенно важной являCется подготовка высокопрофессиональных педагогическихи научноCпедагогических работников, отвечающих интеграCционному критерию «педагогическое мастерство + искусстCво коммуникативности + новые технологии». Именно всмысле соответствия этим критериям нам нужно пересмотCреть подготовку и повышение квалификации учителя.

Высокая культура коммуникативности требует развиCтия и углубления риторического измерения в образоваCнии. Искусство риторики становится крайне важной соCставной частью учебного процесса, о чем свидетельствуетмеждународный образовательный опыт последних лет.Риторические умения немыслимы без постоянного ростакультуры чтения. Социологические опросы подтверждаCют наличие тревожных симптомов: учащиеся и молодежьвсе меньше читают. Это глобальная проблема. Однако разCные страны поCсвоему ее решают на национальном уровне.Поэтому всесторонняя поддержка чтения — стратегичесCки важного элемента культуры, инструмента повышенияинтеллектуального потенциала нации, творческого развиCтия личности и социальной активности украинского обCщества, — является не только образовательной, а и общеCгосударственной проблемой. К сожалению, издательскиетиражи в Украине в последние годы упали до катастрофиC

чески низкого уровня, особенно детской литературы и лиCтературы для молодежи. Поэтому особые надежды связыCваем с принятым недавно Верховной Радой законом, преCдусматривающим льготный режим книгоиздания.

Даже из относительно небольшого доклада следует выCвод, что образование в ХХI веке — это не только предоCставление знаний и воспитание личности. Образование вэпоху глобализации и высоких технологий — фактор соCциальной стабильности, экономического благосостояниястраны, ее конкурентоспособности и национальной безоCпасности. Поэтому образование нельзя и далее стереоCтипно относить к сфере ведомственной или отраслевойполитики, а следует подходить к нему как к общенациоCнальной, стратегически важной проблеме. Только так мыобеспечим выполнение провозглашенной ПрезидентомУкраины Леонидом Кучмой задачи: равный доступ кажCдого гражданина к качественному образованию.

Глубинная особенность образовательной политики соCстоит в том, что она органично сочетает в себе политичесCкие, социальные, экономические и собственно образоваCтельные аспекты. Только при таком подходе к образованиюмы сможем вывести его за ведомственноCотраслевые барьCеры и придать ему современную сущность как сферы интеCграции и реализации общенациональных интересов и приCоритетов нашего государства. Модернизация образоваCтельной системы требует и новой экономики образования,которая могла бы финансово обеспечить адекватное требоCваниям времени развитие образовательной деятельности.

ХХI век требует, чтобы Украина, как и каждое государCство в отдельности, а также и все общества вместе, создаCвала необходимые условия: интеллектуальные, экономиCческие, социальные, политические, моральные, которыебы повышали педагогическую мотивацию и высоко цениCли достоинство педагога, ученого, интеллектуала. Толькопри этих условиях образовательная среда сможет формиCровать и развивать современную демократическую личCность, совершенствовать идеалы и ценности открытогогражданского общества, реализовывать национальныеинтересы, строить общий Европейский дом, чувствоватьединство мира в его разнообразии и постоянно развиватьи обогащать человеческую солидарность.

Выступления

Page 14: 2003-01

Мені випала честь презентувати одCну з дебютних робіт Центру з вивченCня проблем тероризму та екстCремістських ідеологічних і релігійнихтечій. Таким чином, пропонованавашій увазі доповідь є плодом колекCтивної думки експертівCаналітиківЦентру і насамперед Комашка ЛеCоніда Авксентійовича, який доклавчимало зусиль для відбору та упорядCження матеріалу до неї, а також ДавиCдова Ігоря Юрійовича, який, у своючергу, взяв на себе критичний і дорадCчий аспекти розробки і підготовкифактологічної бази доповіді. Роль доCповідача, який має честь виступати націй конференції, звелася головнимчином до аналітичного і синтезуючоCго забезпечення.

При виголошенні доповіді насампеCред необхідно визначитись щодо двохголовних параметрів: понятійногоапарату, який буде використано у розC

У рубриці«ГОЛОДОМОР»:

•НАЦІОНАЛЬНИЙ ВИМІР У ПЕРЕДУМОВІ ВИНИКНЕННЯГОЛОДОМОРУ 1932–1933 РОКІВ В УКРАЇНІ

•ГЕНЕРАЛЬНОМУПРОКУРОРОВІ УКРАЇНИПАНОВІ М. О. ПОТЕБЕНЬКУ

•ЧЕКІСТИ 1937 РОКУ ШТАТНИЙ РОЗКЛАД НКВС УРСРНА 1 СІЧНЯ — 31 ГРУДНЯ 1937 РОКУ

•У НАШОМУ СЕЛІМАЙЖЕ ВСІ ПОМЕРЛИ

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Доповідь наВсеукраїнській науковій

конференції «Голодомор1932–1933 років як

величезна трагедіяукраїнського народу»,

що відбулася 15 листопада 2002 року.

НАЦІОНАЛЬНИЙВИМІР

Ігор ХИЖНЯК, докторісторичних наук, профе�сор, член�кореспондентУкраїнської Академіїполітичних наук, зав. ка�федрою міжнароднихвідносин МАУП, дирек�тор Центру з вивченнятероризму та екстре�містських ідеологічних ірелігійних течій

Page 15: 2003-01

15

критті змістовних аспектів доповіді, а такожформулювання та введення у науковий обіг ряCду нових понять, що, з одного боку, забезпечилиформулювання концептуальних підходів, а зіншого — лягли в основу архітектоніки викладуматеріалу. Отже, почнемо з першого.

Під «національним виміром» ми розуміємодіяльність тих осіб, які займали провідні такерівні позиції спочатку в більшовицькому, апотім у радянському керівництві і сповідували,хоча прямо про це ніде не говорили, таку ідеоCлогічну орієнтацію, як сіонізм, або, більш точно,

його більшовицьку модифікацію. Відразувідзначимо, що, на нашу думку, під адептамицієї ідеологічної течії необов’язково слід роCзуміти осіб єврейської національності, аздебільшого тих, хто, хоча й не були генетичноєвреями, у своїх теоретичних і практичнихвимірах діяли в межах базових постулатів цієїекстремістської ідейної конструкції. Таким чиCном, це могли бути представники будьCякоїіншої національності або ідейної орієнтації, щоще раз підкреслює інтернаціональний, навітькосмополітичний і, очевидно, ідеологічно багаCтоаспектний характер цього феномену.

Крім того, в межах цієї доповіді ми не ставимособі за мету дати розгорнуте формулюваннясуттєвих характеристик такої категорії, як«більшовицький сіонізм», який, на нашу думку,має право на життя і заслуговує на доволісерйозне подальше дослідження. У доповіді миобмежуємося поданням лише загальних ознакцього поняття з метою введення його в активCний науковий обіг. А у тексті нашої доповідіпредставників цієї течії ми визначаємо термінаCми «сіоністи» та «більшовицькі сіоністи».

Відносно концептуальних підходів, то вониголовним чином інтродукуються у вигляді рядугіпотез, які підтверджуються належними докуC

ментальними джерелами і відповідними маCтеріалами. Однак вони мають дискусійний і поCлемічний характер та вказують на те, що авCторський колектив дослідження в жодному разіне претендує на виголошення істини в останнійінстанції, а, навпаки, запрошує усіх зацікавCлених осіб та сторони, що займаються цією проCблематикою, до наукової дискусії.

Очевидно, що Голодомор 1932–1933 років бувретельно спланованою акцією. Щоб зрозумітице, необхідно уважно розглянути історію нашоїкраїни за 10–15 років до цих подій. Насамперед,

згідно з нашою гіпотезою, відзначимо, що самфеномен жовтневого перевороту 1917 року буводним із елементів, і доситьCтаки важливим,міжнародної змови, в якій цілком певно регулюCючу роль зіграли саме сіоністи. Задум її полягаву наступному: зробити серйозний крок до переCрозподілу геополітичного впливу в рамках стаCновлення багатополярної структури світу післяПершої світової війни. Разом з тим головноюметою було вилучення Росії, як безумовновпливового суб’єкта, з поля нової системиміжнародних відносин. Був запущений меCханізм створення макромоделі економічного,фінансового і політичного вилучення з геоCполітичної гри ключової держави за допомогоюшвидкоплинного захоплення в ній політичноївлади навіть і нетрадиційного для того часу тиCпу. За цією моделлю такому державному новоCстворенню відводилася насамперед роль об’єктаперерозподілу наявних фінансів, а також постаCчальника на світовий ринок різноманітних сиCровинних ресурсів, зокрема і дефіцитних.

Схематично модель виглядала таким чином:штучне створення збройних конфліктів у велиCких містах і промислових центрах, у регіонах тана кордонах країни, щоб викликати спочаткуекономічну, а згодом і політичну дестабілізацію.

Голодомор

у передумові виникненняГолодомору 1932–1933 років

в Україні

Page 16: 2003-01

16

Якщо ж згадати історію нашої держави аж досьогоднішнього дня у світовому контексті, товарто відмітити, що подібна методика неоднораCзово використовувалась і пізніше, зокрема в таCких країнах, як Чилі (на початку 70Cх роківXX ст.), Аргентина (на початкуXXI ст.). ЧасткоCво фрагменти сценаріїв цієї ж моделі почали заCстосовуватись і в Україні вже за часів її незалежCності через МВФ та МФРР. При цьому резульCтат був завжди однаковий: зубожіння народу,високий рівень інфляції, здешевлення страCтегічних ресурсів, перерозподіл влади.

Можна передбачити аргументацію опонентів:Велика Жовтнева соціалістична революція булапрагненням самого народу, а громадянськавійна, що відбулася після неї, — це результат заCгострення класової боротьби, на яку «сподівалиCся» і якої зновCтаки «прагнули» народні маси,що скинули іго ненависних та зажерливих правCлячих класів. Але навіть при самому простомурозгляді прийдешньої радянської влади кидаCється в очі насамперед склад керівних органівтак званої Країни Рад, яка, за визначенням їїлідера Володимира Леніна, «на 90% складаласьз осіб єврейської національності», що в той істоC

ричний період, безперечно, були носіями свідоCмості типу більшовицької різновидностісіонізму у вигляді троцькістської теорії «пермаCнентної революції». Дана теорія також була поCкладена в основу доктрини загострення класоCвої боротьби, що в кінцевому підсумку і привелодо виправдання розв’язання кровопролитноїгромадянської війни в Росії. Показовими в цьоCму сенсі були одкровення «Єврейськоїхроніки», яка з відвертістю, що переходила увідкритий цинізм, ще 4 квітня 1919 року в статті«Мир, війна та більшовизм» зазначала: «важлиCвим є сам факт існування більшовизму, і те, щотак багато євреїв є більшовиками, і особливо те,що ідеали більшовизму багато в чому співзвучніз високими ідеалами юдаїзму і сіонізму». І целюди, кількість яких у відсотковому відношенністановила соту або навіть тисячну частку від заCгальної чисельності населення тодішньої Росії. Івиступали, і діяли вони від імені робітників таселян, в лавах яких їх фактично не існувало.

Відзначимо також, що жодна нова соціальноCекономічна і політична модель при її практичнійреалізації не може бути стовідсотково прорахоCвана, і в її рамках нереально прогнозувати всі

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

Page 17: 2003-01

17

можливі наслідки та відCхилення.

Можна з упевненістюсказати, що виникненняУкраїнської Народної РеCспубліки у 1917–1919 роCках стало саме тією неCсподіванкою, прорахуваCти яку було просто неCможливо. А може, її ніхтоі не прораховував, томущо, за словами ВолодиCмира Ілліча, партія більCшовиків не вірила, щозможе протримати владубільше 100 днів. Тому ідіяли більшовики дужерішуче з самого початку,захоплюючи насампередбанки і телеграфи, аперші декрети містилилише егалітарний розCподіл і руйнування.

Україна на той час буланайрозвиненішим регіCоном у сільськогоспоCдарському плані, і основуїї багатства складало те,що найбільш цінувалосьу той час, — хліб.

Отже, цілком природCно, що саме в Україніз’явився цілий ряд народCних, а не військових, якце було здебільшого в Росії, лідерів, які хотілиобстоювати національні інтереси. Одночасно іуряд В. Леніна розумів, що дати картCбланш надійсне волевиявлення громадян, згідно з прогоCлошеним декретом «Про право націй на самоCвизначення», означає свідомо відкраїтинайбільш ласий шматок від великодержавногопирога.

Відомо, що в той період Україна буланайбільш густонаселеним місцем проживанняосіб єврейської національності відповідно доцензу, що був уведений ще за часів царського саCмодержавства. Ось чому М. Грушевський, С. ПетCлюра, Н. Махно своїми указами категорично заCбороняли різні провокації в місцях єврейськогопоселення. Але заборонити те, що діялось убільшовицькоCсіоністській верхівці в Росії, вонифізично не могли. Всі ж останні негаразди зєвреями, пов’язані особливо з двома останнімиперсоналіями, були результатами провокаційнихта цілеспрямованих дій тієї самої більшовицькоCсіоністської верхівки. Тим більше що відлуння

вже розв’язаної громадянської війни в першучергу поширилося на Україну. Під виглядомпридушення безпорядків (точніше, спонтаннихпроявів здорового і позитивного націоналізму)сюди були направлені регулярні військові часCтини, керовані такими командувачами, як ЛаCшевич, Римм, Розенгольц, Вайман, Рухімовичта ін.

Проте головне завдання новоявленого ревоCлюційного уряду полягало в тому, щоб поставиCти на коліна країну і народ, який забажав саCмостійно визначити свій шлях розвитку на майCбутнє.

Для поглиблення інформації до роздумів тасвідомого порівняння наводимо витяг з «ПротоCколу сіонських мудреців № 1», що сам по собі євражаючим і одночасно приголомшливим докуCментом. «Протоколи» вперше були оприлюдCнені в Росії Сергієм Нілусом у 1902 році, а в1919 році перевидані в Англії під назвою«Єврейська небезпека». На Заході їх і досі вваCжають своєрідним ключем до розуміння загадки

Голодомор

Page 18: 2003-01

18

більшовизму. До речі, під час громадянськоївійни та після її закінчення зберігання ікористування «Протоколами» каралися силоCвими структурами більшовицькоCсіоністськогоуряду найвищою мірою покарання — розстріCлом.

«...Не только ради выгоды, но во имя долга поCбеды нам необходимо держаться программы наCсилия лицемерия…»

Для закріплення і поглиблення своєї влади повертикалі і по горизонталі новий революційнийуряд, у якому, як уже зазначалось, керівні посаCди обіймали більшовицькоCсіоністські особи,вдався до створення і апробації нової, тепер ужемікромоделі «приборкання непокірних» черезштучну організацію «природних» катаклізмів увигляді «неврожайних років та сезонів», «спусCтошливих засух» або «непередбачених примхприроди», де конфігурація сценарію мала наCступний формат:

• вибір найсприятливіших з точки зорусільськогосподарського виробництва регіонів(очевидно, для більшої наочності) і організаціяв них одного з вищевказаних природних негаCраздів або комбінації декількох із них;

• фізичне знищення шляхом запланованої неCстачі продуктів, всіляких проявів опозиційностіта інакомислення;

• примус голодом з метою незаперечногоприйняття населенням політикоCекономічнихта військових ініціатив нового режиму;

• розробка моделі безперечного підпорядкуCвання громадської думки офіційному курсу, щопроводила правляча урядова верхівка;

• фізичне винищення цілого класу сільськоCгосподарських виробників з метою створенняколгоспів, які за більшовицькоCсіоністською доCктриною колективізації мали стати базовоюструктурою виробництва сільськогосподарськоїпродукції.

Саме це і стало підґрунтям для організаціїпершого голодомору, що був зрежисований івдало оркестрований сіоністами від більшовизCму у Поволжі. Перший «досвід» видавсянастільки вдалим, що просто не міг не викликаCти бажання застосувати його ще раз, тільки вжене в регіональному, а в республіканському масCштабі.

Традиційно вважається, що головним ініціаCтором і безпосереднім ідейним натхненникоморганізації Голодомору 1932–1933 років бувЙ. В. Сталін. Безперечно, це так. Проте і досідещо в тіні залишаються такі його найближчісподвижники, як В. Молотов і особливо Л. КаCганович, який з 1926 по 1928 роки був першимсекретарем ЦК КП(б)У. Останньому відводиC

лась роль організатора прелюдії до голодоморCного геноциду українського народу. Діючи умежах уже встановлених «добрих традицій»більшовицького сіонізму, Каганович під виCглядом підвищених зобов’язань щодозбільшення здачі зерна у «закрома держави»спочатку вибрав у колгоспів навіть те зерно,що планувалось для посівів, а потім почав заCвершувати масштабне «розкуркулення». Наепілог своєї горезвісної діяльності він залишивстворення спеціальних полків НКВС для боCротьби з селянами, які чинили опір більшоCвицькоCсіоністському свавіллю на теренах УкCраїни. 14 грудня 1932 р. виходить постановаЦК ВКП(б) та РНК СРСР «О хлебозаготовкахна Украине, Северном Кавказе и западных обCластях», яка була початком винищення укCраїнського етносу на території рідної землі.Без будьCякого перебільшення ця постановабула спрямована на:

• подальше прискорення практично повноговилучення продовольчих запасів на теренахпроживання українців;

• здійснення спланованої і цілеспрямованоїнизки акцій аж до введення нещадного терору, атакож безпосереднє проведення політики геноCциду проти населення України;

• припинення деколонізації (українізації)споконвічних земель українського етносу;

• примусове переселення українців в геоCграфічно віддалені регіони СРСР з несприятлиCвими для проживання кліматичними умовами.

Показовою в контексті порушеної проблемибула промова Сталіна, яку він виголосив в тойперіод, коли в Україні голод лютував уже на поCвну силу: «У чому полягає головна хибність наCшої роботи на селі за останній 1932 рік? А поляCгає вона в тому, що хлібозаготівля в цьому роціпройшла в нас із більшими труднощами, ніж упопередньому. Пояснити це поганим урожаємніяк не можна, бо урожай у нас в цьому році бувне гірший, а кращий, ніж у минулому».

Про фарисейський характер висловлення та,відповідно, дій «великого вождя» і його більшоCвицькоCсіоністського оточення відносно власнеУкраїни та створеної ними трагедії для всьогоукраїнського народу свідчать статистичні даніекспорту зерна з СРСР в інші країни, що склалив 1932 р. — 1 736 298 т, а у 1933 р. — 1 689 790 т.

Зазначимо, що урожай в Україні в 1933 роцістановив 36 пудів лише зернових культур на дуCшу населення, у той час як по всьому СРСР зУкраїною разом ця цифра складала 28 пудів.

Промовистим був і кількісний показник предCставництва більшовицьких сіоністів у владнихструктурах радянської імперії, починаючи з

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

Page 19: 2003-01

19

1917 р., що становив 85 % з 500 найвпливовішихдержавних посад. А у протоколах засідань сенаCту Конгресу США під час його 65 сесії прямовідзначалось, що у 1918 р. урядовий апарат уПетрограді складали 16 справжніх росіян, 371єврей, 265 з яких прибули з НьюCЙорка — міста,яке досі вважається центром світового сіонізму.

У свій час відомий російський письменник ірозвідникCнелегал, а також лауреат НоCбелівської премії у галузі літератури (1933) ІванОлексійович Бунін (1870–1953) відзначав, щокерівництву країни у 30Cті роки на територіїСРСР взагалі і в Україні зокрема за допомогоюголоду і терору вдалося відібрати практично всізолоті монети, випущені у фінансовий обігцарською Росією. Щодо України, де, за деякимипідрахунками, під час голодомору вимерло до 10млн чоловік, то більшовицькоCсіоністськекерівництво заробило тут не тільки на експортізерна, відібраного у вмираючих селян, а й накупівлі, фактично задарма, практично всіх кошCтовностей у голодуючого населення, які передаCвалися у сім’ях з покоління в покоління. Усе цебуло навмисне зроблено через спеціально ствоCрені для цього державноCлихварські структури

(торгсини) і здійснювалося згідно з жорсткимипланами скупки золота і коштовностей у насеCлення, що спускались згори.

Таким чином, наступний витяг із «Протоколівсіонських мудреців № 10» додає рації до подальCших роздумів і поглибленого розуміння сутіісторичних подій у період, що розглядається.

«Мы должны создать усиленную централизаCцию управления, чтобы все общественные силызабрать в руки. Затем мы урегулируем механиCчески все действия политической жизни нашихподданных новыми законами. Законы эти отбеCрут один за другим все послабления и вольносCти. Наше царство ознаменуется таким величестCвом Деспотизма, что он будет в состоянии вовсякое время и во всяком месте прихлопнутьпротиводействующих или недовольных».

Отже, у презентованій доповіді ми торкнулисьлише деяких аспектів проблеми національноговиміру у передумовах організації Голодомору вУкраїні в 1932–1933 роках. Що стосується переCважної більшості аспектів, що залишились зарамками цієї доповіді із зрозумілих причин, товони ще чекають у майбутньому подальшого ізначно глибшого дослідження.

Голодомор

Page 20: 2003-01

19 грудня 1999 року

Звертаюсь до Вас у животрепетній справі, що стосуєтьсяморального здоров’я й майбутності нашого суспільства.

Література з історії Катастрофи, що спостигла у ХХстолітті народи СРСР і чи не передусім український народ,величезна. Перші, явно дозовані порції публікацій з’явилисьпісля ХХ з’їзду. Зате в часи горбачовської гласності налюдність впала уже справжня злива статей і книжок. Хоч якоберігала глечик штатна сторожа, джин з нього вирвався.

Оскільки писали на заборонені давніше теми люди зрізним минулим і з різними ідеалами, серед написаногобагато протиріч. Хоча, здавалося б, загалом про обставинимасового терору зібрано вже чимало важливої фактоCграфії, проте матеріали ці ще як слід не осмислено. Необійшлось і без прямого лукавства. Більше того, зацікавCлені особи зробили все, щоб розуміння цих подій заплутаCти. Готуючи до друку мемуари Лазаря Каґановича, йогодочка «звірялася» перед читачами: «Надеюсь, что публиCкация «Записок» поможет узнать моего отца таким, какимон был, рассеять вымыслы и клевету, восстановить его доCброе имя». Вносили пряму плутанину й ревізіоністи, щопротиставляли погану, мовляв, сталінську практикусвітлим ленінським ідеалам. У листі до ЦК КПРС синЯкіра й діти деяких злочинних провідників большевизмуписали: «В празднование 50Cлетия великого Октября мыдолжны войти под партийными знаменами [...]. В дни праCздника борцы за мировой Октябрь (!) будут с нами».

Коли читаєш тепер усю цю літературу підряд, впадає воко намагання багатьох авторів писати як завгодно«сміливо», тільки не критикувати внутрішню політикуСРСР, не замахуватися на комуністичну ідеологію, наЛеніна, а намагатися навісити усі злочини і всі гріхи сисCтеми на однуCєдину особу — Сталіна. Усе пояснити йогопоганою, нехай навіть злочинною вдачею — тут допускаCлися будьCякі, навіть передостанні слова.

Причина цих внутрішніх протиріч полягає в непослідоCвності й нещирості самого ХХ партійного з’їзду. ДоповідьМикити Хрущова стала історичною віхою в історії СРСР. ЗаCперечити це неможливо. Маючи руки в крові по плечі, ХруCщов знайшов у собі мужність розірвати зачароване, порочнеколо змови проти народів. Політична атмосфера в країнізмінилася, з таборів вийшли тисячі в’язнів, осуджених заполітичними статтями. Почався непростий процес реCабілітацій. Разом з тим уже мюнхенські видавці цієї таємноїдоповіді звернули увагу на те, що розвінчування Сталіна невиходило у нього поза межі сталінського деспотичного ставCлення до партійних кіл: «Усі його політичні й соціальні злочиCни проти народу — терор, переслідування церкви, введеннянового кріпацтва, колективізація й прикріплення робітниківдо виробництва — жодної критики у Хрущова не викликаCють».

Може, розвінчавши Сталіна, влада в першу чергу захоCдилась коло реабілітації діячів української культури, якихзнищили большевики? Виявляється, ні, — її першою турCботою була реабілітація й пропаґанда діяльності оцих саCмих злочинних діячів ленінського призову — фракCціонерів, передусім звинувачуваних у троцькізмі й принаCлежності до правих внутріпартійних угруповань. У хруCщовській доповіді немає й мови ні про репресованих письCменників, ані про митців, нехай навіть російських. Темурепресій він розкрив через загибель Кірова й долю кандиCдатів у члени Політбюро Ейхе та Рудзутака.

Так його й зрозуміли. Виголосив він свою доповідь 25лютого 1956 року, а вже 19 березня Григорій Іванович ПеCтровський звернувся до Головної Військової прокуратуриСРСР з листом у справі реабілітації Юрія КоцюбинськоCго: «Был он короткое время связан с оппозицией противСталина. Но в свете доклада тов. Хрущева это теперьплюс, а не минус для него». Про всяк випадок — як людиCна досвідчена — Петровський акуратно додав: «От оппоC

Шановний Михайле Олексійовичу!

20

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

Генеральномупрокуророві України

панові М. О. ПОТЕБЕНЬКУ*

Асоціація дослідників голодомору вже не разодержувала відмову щодо відкриття справ зафактом смерті від голоду. Наше законодавствоне передбачає відповідальності за такі злочи�ни. КУН ніяк не може домогтися визнати УПАвоюючою стороною. Комітет «Нюрнберг�2»з’ясував, що міжнародні суди можуть розгля�нути позов лише в справі тієї чи іншої конкрет�ної особи, а не проти політичної партії чи іде�ології.

Ці невдачі йдуть у загальному фарватері, деформується держава без українців. Подо�бається це нам чи ні, але ми мусимо визнати,

що «єдиний совєцький народ» якоюсь міроюстворено.

У відозві історика Сергія Білоконя ставленнядо чорних сторінок нашого минулого підно�ситься на якісно новий рівень. Тепер ідетьсявже про конкретних осіб, справи на яких існу�ють. В умовах правової держави, якою хочевважати себе Україна, у світлі гласності це пи�тання може знайти нарешті справедливе, за�конне розв’язання. Однією з передумов цьогоповинно бути забезпечення права людей наінформацію. Просимо інші газети передруку�вати це звернення.

* Опубліковано у газетах: Слово. — 2000. — №1. — С. 4–5; Шлях перемоги. — 2000. — № (у скороченні).

До уваги: у текстах листа до Генерального прокурора України та штатного розкладуНКВС УРСР неукраїнські імена не перекладаються, а транслітеруються.

Page 21: 2003-01

21

зиции он скоро отошел» (Центральний державний архівгромадських об’єднань України, кол. Партархів [далі —ЦДАГО України]. Ф. 263. Оп. 1. № 38485 ФП / кор. 414.Надзорное производство. Арк. 133).

14 листопада 1955 року у Москві допитали ветеранаОҐПУCНКВД, де він служив з 1929 року по 1946 рік, —Якова Матусова. Протягом цих років через руки МатусоCва пройшли десятки й сотні справ на людей різнихсоціальних груп і професій. Але 1955 року його розпитуваCли лише про справи секретаря ЦК КП(б)У Менделя ХаCтаєвича, кандидата в члени ЦК ВКП(б) КостянтинаСтриєвського, помічника начальника відділення 4 відділуҐУҐБ Подольського, секретаря ПівнічноCКавказькогокрайкому ВКП(б) Шеболдаєва та ін. (ЦДАГО України.№ 32099 ФП / кор. 217. Арк. 102–108).

Крім партійних діячів, повним ходом реабілітовувалипісля смерті Сталіна чекістів, і цю лінію охоче продовживБрежнєв. Так, 1956 року був реабілітований визначнийчекіст Єфим Євдокимов, 23 травня 1956 року — СавелійЦикліс (ЦДАГО України. № 44539 ФП / кор. 676. Арк. 460;«за отсутствием состава преступления»), 5 серпня 1956 роCку — Андрій Лєпін, 7 вересня 1956 року — Абрам КардашCҐрінфельд, 5 жовтня 1956 року — Марк Роґоль, 6 жовтня1956 року — Соломон Орелович («за отсутствием составапреступления»), 17 жовтня 1956 року — Александр СанінCЗатурянський («за отсутствием состава преступления»), 8грудня 1956 року — Лев Сороцький («за отсутствием состаCва преступления»), 30 грудня 1956 року — ГригорійЗаґорськийCЗарицький, 1957 — закулісний режисер процеCсу «Спілки визволення України» Валерій Ґорожанін (КуCдельський), 21 січня 1957 року — Соломон Мазо, 23 березCня 1957 року — Єфим Елькін, 16 квітня 1957 року — ЯнКраукліс («за отсутствием состава преступления»), 9 липCня 1957 року — Зіновій Кацнельсон («за отсутствием соCстава преступления»), 13 серпня 1957 року — РоманЧирський (ЦДАГО України. № 44539 ФП / кор. 676. Арк.460; «за отсутствием состава преступления»), 4 вересня1957 року — Марк АміровCПієвський, 15 жовтня 1957 роCку — Микола Куліш, 9 вересня 1957 року — АлександрЄвґеньєвCЛевін, 3 грудня 1957 року — Олександр ТкаченCко, 20 грудня 1957 року — Яков Письменний, 1957 року —Наум Рубінштейн (ухвалу Секретаріату ЦК КПУ від 20квітня 1990 року про його реабілітацію в партійномувідношенні — посмертно — підписав С. Гуренко), 28 березCня 1958 року — Феодосій Слюсаренко, 22 липня 1958 роCку — Владимир ПескерCПіскарьов, 28 липня 1959 року —М. С. Бачинський, 21 січня 1961 року — Николай Пуполь,16 листопада 1961 року — Станіслав Реденс, 13 червня1988 року — Яков Лівшиць, 16 січня 1989 року — АбрамСапір, у різні роки — Мирон ҐулаковCҐольдфельд (ухвалуСекретаріату ЦК КПУ від 20 липня 1990 року про йогореабілітацію в партійному відношенні — посмертно —підписав Л. Кравчук; ЦДАГО України. № 37892 ФП / кор.390. Том 1. Після арк. 168), Ісаак Купчик, ТітеЛордкіпанідзе, Василій Манцев, Іван Ніколаєнко, ВладиCмир Стирне, Петро ШостакCСоколов та ін.

Ніби готуючись до своєї майбутньої реабілітації, З. Б. КацCнельсон на допиті 7 вересня 1937 року запевняв, що, «явCляясь заместителем Балицкого, он принципиальные опеCративные вопросы самостоятельно не решал, а занималсяруководством в основном неоперативных отделов и упCравлений. В частности, он утверждал обвинительные заCключения, решал вопросы о направлении следственныхдел по подсудности, корректировал протоколы допросов иобвинительные заключения и выполнял другую работу»(ЦДАГО України. № 44539 ФП / кор. 676. Арк. 395).

Вражає той винятково примітивний рівень, на якомупровадилось розслідування справ. Воно зводилось, посуті, лише до текстологічного зіставлення окремих місць зрізних архівноCслідчих справ, а також опитування ветеCранів відомства. Виглядало це приблизно так: «ДопрошенCные свидетели Бендецкая А. И., Шумский И. Б., Петерс А. А.,КаринCДаниленко С. Т., Хмелюк А. З., ЛохматыйCБудовCский Х. Г., Ткачевский Н. И., Иткин И. П., много лет знавCшие Сороцкого по совместной работе, характеризуют егоположительно [...]» (ЦДАГО України. № 44539 ФП / кор.676. Арк. 406).

Саме розслідування відбувалось у слідчому управлінніКҐБ при РМ УРСР, і ось типовий зразок, що його затверCдив 31 серпня 1956 року заступник голови КҐБ Іван ГолоCвченко: «Рубинштейн Н.Л. (осужден к ВМН), назвав вчисле участников заговора Сороцкого, показал, что сам онбыл завербован в этот заговор в 1934 году Балицким. ОдCнако Балицкий, будучи арестованным, показал, что в анCтисоветский заговор он был вовлечен только в конце 1935года и в числе завербованных им лиц Рубинштейна не наCзвал. [...] Вновь допрошенные по делу бывшие работникиорганов НКВД Ткачевский Н. И. и Иткин И. П. показали,что в 1923 году у Сороцкого были колебания по вопросу ороли молодежи в партии, но на партийных собраниях оноткрыто признал неправильность своих взглядов и в пракCтической работе искривлений политики партии не допусCкал» (ЦДАГО України. № 44539 ФП / кор. 676. Арк. 404).Це не невдалий, а на жаль, абсолютно типовий приклад.

Або з перевірки справи Леоніда Стрижевського: «[...]проверкой по их делам установлено, что Сороцкий в 1923году имел троцкистские ошибки, но никогда их не скрыCвал от партийных органов [...]» (там само. Арк. 419). Незнаєш, плакати чи сміятись. Якби на такому рівні мислиCли авіаконструктори чи атомники, то реактори зривалисяб у нас щодень. На думку пореформованої після ХХ з’їздусовєцької юриспруденції, усі названі вище чекісти, що«нічого не приховували від партійних органів», — непоCвинні громадяни, що стали жертвою сталінської сваволі.

Хто ж переміг сталінщину — може, світові загальногуCманістичні ідеали, традиційні народні уявлення про правCду й справедливість? Ні. Сталінщину переміг троцькізм.

Хіба випадково додаткове розслідування справи істориCка мистецтв Федора Ернста, здійснене 1958 року, провелитаким чином, щоб визнати його засуд обґрунтованим? Таксамо в реабілітації мистецтвознавця й археолога МиколиМакаренка, який єдиний голосно протестував проти руйC

Голодомор

Page 22: 2003-01

22

нування Михайлівського Золотоверхого монастиря, владавідмовляла кілька разів. 3 березня 1960 року начальникуправління КҐБ генералCмайор Тихонов затвердив такийвисновок щодо його архівноCслідчої справи: «Считать анCтисоветскую деятельность Макаренко Николая ЕмельяCновича за период до 1934 года установленной (ще раз йогобуло заарештовано 1936 року в Казані і втретє — у грудні1937 року в Томську. Другу й третю справи кияни не пеCревіряли. — С. Б.) и постановление Особого совещанияпри Коллегии ГПУ УССР от 23.V.1934 г. о высылке МакаCренко Н. Е. за пределы УССР сроком на 3 года обоснованCным» (ЦДАГО України. № 61278 ФП / кор. 1604. Арк.158). І ось достойний арґумент для такого висновку: «В1934 году Макаренко активно поддерживал настроениянационалистических элементов против снесения МихайCловского монастыря, намечаемого по плану реконструкCции гор. Киева (л. д. 18, 19)».

Так мислили представники правоохоронних органівпісля ХХ з’їзду, 1960 року. Того року заступник прокурораКиївської області старший радник юстиції А. Хрієнко заCтвердив аналогічну постанову: «Оснований для реабилиCтации Макаренко не имеется. [...] Надзорное производствопрекратить. В реабилитации Макаренко Николая ЕмельяCновича — отказать». Така була позиція совєцької державиу хрущовську епоху.

Звичайно, при нагоді «відновлення справедливості»щодо большевицьких функціонерів керівництво творчихспілок і вдови загиблих діячів української культури тежмогли добитись (і добивались) реабілітацій — щодо І. МиCкитенка, Леся Курбаса, Миколи Куліша та інших. Вимогабула одна. Треба було довести коли не їхній большевизм,то принаймні їхню лояльність, довести, що вони поділялибольшевицьку ідеологію чи принаймні їй не протистояли(якCот у випадку з реабілітацією Сергія Єфремова).

Із самими большевиками було простіше. Добившисьдля них реабілітацій, далі влада їх щосили популяризуваCла. 1961 року Новоніжинська вулиця в Києві одержала наCзву проспекту Чубаря, 1963 року в Києві частину ПовітроCфлотського шосе (колишнє Кадетське) було названо ім’ямодного з організаторів голодомору в Україні С. Косіора,Новоовруцьку вулицю — ім’ям Якіра, а Малу ЖитомирсьCку — особливо масштабного погромника П. Постишева.1965 року у Києві з’явилась вулиця Тухачевського, знамеCнитого тим, що під час придушення селянської війни наТамбовщині («Антоновщини») застосовував бронетехнікуй хімічну зброю, а 1969 — Уборевича. І це ще далеко не все.1970 року за народні гроші у Києві Косіорові й Чубарю буCло встановлено пам’ятники. 1984 року встановили дві меCморіальні дошки популяризаторові заложництва В. ЗаCтонському, чия об’єктивна, добре документована біографіямогла б жахнути. Може, хтось хотів би загнати джина наCзад до глечика й далі деформувати громадськоCполітичнудумку про наше минуле. Тільки вже пізно. Говорячи пророзкуркулення й голодомор, відомий совєтолог Юрій ШаCповал висловився прямо й абсолютно справедливо: «[...] увсьому цьому слід обвинувачувати не лише Сталіна, а й

його українських колег: С. В. Косіора, П. П. Постишева,В. Я. Чубаря, Г. І. Петровського, П. П. Любченка, М. О. СкрипCника, М. Н. Демченка, В. А. Балицького, М. М. Хатаєвичата ін.» (Шаповал Ю. І. Україна 20–50Cх років. С. 50).

Що можна сказати тепер про реабілітації чекістів,здійснені після ХХ з’їзду? Думається, що атмосфера певноCго ажіотажу довкола цього була напряму пов’язана з психоCлогічною обробкою населення. Рауль Чілачава слушно заCуважив: «Совєцька ідеологія завжди робила окрему ставкуна слухняного читача, що в усе вірить і ніби за помахомказкової дириґентської палички ладен був 1937 року криCчати: «Розіпни!», а у 1987Cму вимагати: «Дайош реCабілітацію!».

Досі спроби українських громадських і політичних орCганізацій розпочати судовий процес проти комунізму («НюрнCберґC2») зазнавали невдачі. Ідеологію суд не міг засудити, розCпочати процес проти політичної партії не брався. Не було конCкретних імен, проти яких можна було відкрити справу.

Не стільки за допомогою архівістів нинішнього СБУ,скільки у боротьбі з ними протягом останніх років (від кінця1991Cго) я досліджував історію соціальної революції вСРСР. Результати роботи склали монографію «Масовий теCрор як засіб державного управління в СРСР, 1917–1941 рр.»,яку видали Інститут історії України НАН України, Інститутукраїнської археографії та джерелознавства ім. М. С. ГруCшевського НАН України, Всеукраїнське товариствополітв’язнів і репресованих та Київське наукове товариствоім. Петра Могили.

Тепер є змога поіменно назвати большевицьких злочинців.Більше того. Я можу довести документами, що йдеться про поCсадові злочини.

Член ВКП(б) з 1919 року, почесний працівник ВЧКCҐПУ реабілітований Абрам Сапір 25 червня 1937 року заCтвердив постанову про висунення звинувачення протимисткині Ольги Деконської, — її розстріляно 16 жовтня1937 року (ЦДАГО України. № 66363 ФП / кор. 1916. Арк.13). Не пізніше 13 грудня того самого року той самийСапір підписав довідку на арешт співробітника Інститутузоології АН УРСР Арнольда Шепе. Розстріляли Шепе 29січня (ЦДАГО України. № 62959 ФП / кор. 1713. Арк. 10).

Марк Роґоль належав до ВКП(б) у 1920–1922 роках(тоді його виключили за пиятику), а за другим заходом з1929 року. Його ім’я стояло в ҐПУ, як казали тоді, «на черCвоній дошці». Колегія ҐПУ нагороджувала його: раз —зброєю та тричі — мародерськими годинниками. ХрущовМарка Роґоля реабілітував. Але хіба можливо забути, що29 жовтня 1937 року й 8 лютого 1938 року Роґоль узгодивпостанови про обрання запобіжного заходу проти дворянCки Станіслави Бжеської (ЦДАГО України. № 64642 ФП /кор. 1813. Арк. 1) та українського вченогоCстатистика йісторикаCпросвітянина Василя Різниченка (ЦДАГО УкCраїни. № 49866 ФП / кор. 972. Арк. 1). Першу розстріляли26 листопада 1937 року, другого — 17 липня 1938 року.18 лютого 1938 року цей самий Роґоль, якого реабілітуваCли так запопадливо, допитав антрополога Максима Ткача,протокол цього допиту зберігся (там само. Арк. 97–128), — П

ЕР

СО

НА

Л №

1/

20

03

Голодомор

Page 23: 2003-01

вченого розстріляли 17 червня. 25 березня 1938 рокуРоґоль затвердив постанову про пред’явлення звинуваCчення митцевіCбойчукістові й музейникові Миколі КаспеCровичу (ДА СБУ. № 60750 ФП. Арк. 10) — розстріляли йоCго 7 травня 1938 року.

Нині усі згадані українські громадяни, всі діячі культуриреабілітовані. Ні колишня совєцька, ані українська незаCлежна Феміда не має жодних претензій до цих людей. ОтCже, маємо доказ прямої участі Сапіра й Роґоля у фальCсифікації слідчих матеріалів, внаслідок чого були необґрунCтовано засуджені й страчені справді неповинні люди.

Через прямий опір структури я не мав змоги систематичCно переглянути усі ті архівні справи, які були мені потрібні.Але з наведених фактів прямо випливає, що архівноCслідчісправи репресованих чекістів і їхніх партійних вождів, щобули реабілітовані, треба систематично перевірити, виходяCчи з об’єктивних засад. Треба провести додаткове розслідуCвання з огляду на факти, що відкрились чи відкриваютьсящойно тепер. Якщо ці люди були напряму причетні до неCобґрунтованих масових репресій проти народу — їхні власніреабілітації необхідно скасувати.

Такі спроби робили давніше, але їх не було завершено.1955 року перевіряли справу, за якою 1938 року булорозстріляно вчителя, свого часу голову «Просвіти» у с. СтриCжавці Ставищенського району на Київщині Миколу ГуртоCвенка, розкуркулених селян Дениса і Семена Омельчуківта Прокопа Хавринюка, учителя Миколу Сидорянськогота інших — разом розстріляли тоді 30 осіб (ЦДАГО УкCраїни. № 52850 ФП / кор. 1170. Том 1. Арк. 233–238).Трійка, яку очолював чекіст Ісаак Шапіро, звинуватила їху підготовці збройного повстання, усіх за ст. 54–4, 54–7 і54–11 КК УРСР, хоча під час слідства у жодного з них небуло виявлено ніякої зброї і будьCяких речових доказів.Президія Київського обласного суду винесла «частное поCстановление о возбуждении уголовного преследования»проти дев’яти чекістів, прокурорів і членів трійки, зокремадругого секретаря Київського обкому КП(б)У МихайлаКостенка. Було встановлено, що «перечисленные вышебывшие работники НКВД участвовали в фальсификацииследственных материалов, в результате чего были осуждеCны необоснованно 30 человек» (там само. Арк. 234). ДопиCтали Шапіро, який був живий і здоровий і працював (1955)начальником господарчого управління Міністерства радCгоспів УРСР. Ясна річ, «Шапиро по существу этого делаоб’яснил, что этого дела не помнит и об обстоятельствахего рассмотрения сказать ничего не может» (там само. Арк.237). Натомість колишній чекіст Афанасій Коржницький,котрий завідував (1955) відділом у Бориспільському райCкомі партії, навпаки, пригадав, що керівництво групи енкаCведистів (Соломон БорисовCЛендерман і АлександрТомін) наказувало застосовувати до в’язнів засоби фізичCного впливу: «Я хорошо понимал, что арестованные, котоCрых я допрашивал, не являются участниками контрревоCлюционной организации, но требовал от них признания идобивался их (себто катував. — С. Б.), поскольку руководCство группы требовало получения от арестованных приC

знательных показаний, и я выполнял эти указания» (тамсамо. Арк. 236).

Але з великої хмари пішов малий дощ. Старшийпомічник військового прокурора Київського військовогоокругу Арик’янц ухвалив, а його рішення затвердив заCступник військового прокурора КВО М. Савенко: «ПреCступления БорисоваCЛендермана Соломона Ильича, ТоCмина Александра Сократовича, Мышко Ивана АндреевиCча, Коржницкого Афанасия Аполлоновича, ХодичеваДмитрия Петровича, Лобзенко, Гомерова Николая НикоCлаевича, Костенко Михаила Васильевича и Шапиро ИсааCка Ананьевича переквалифицировать со ст. 54–7 УКУРСР на ст. 206–17 п. «б» УК УССР». На цю статтю переCкваліфікували й злочини Семена Приґова зі статей 54–1«б» та 54–11 (ЦДАГО України. № 51230 ФП / кор. 35.Арк. 378). Це дало прокурорам змогу «в силу ст. 14 п. «а»УК УССР и ст. 4 п. «г» УПК УССР уголовное дело на пеCречисленных выше лиц прекратить за истечением давносCти к моменту возбуждения. 2. Копии настоящего постаCновления направить соответствующим партийным оргаCнизациям для решения вопроса о привлечении к партийCной ответственности Томина А. С., Коржницкого А. А. иШапиро И. А.» (там само. Арк. 237–238). Щоб з’ясувати,як вирішили питання Томіна й Коржницького, треба поCдивитися відповідні справи. На жаль, навіть для вченихнині вони закриті. Зате з літератури довідуємося, що члеCна КПРС з 1931 року І. Шапіро 23 серпня 1958 року булоз комуністичної партії виключено «за огульний підхід дорозглядання справ судовою трійкою».

Наведу ще один характерний приклад:

Заступник військового прокурора прикордонних івнутрішніх військ НКВД ЗахідноCСибірського краю М. Ішов,побувавши у совєцьких таборах, вийшов звідти з висCновком: «В історії людства існують злочини, які жоднимчином не можна виправдати». Виправдальні рішенняхрущовської пори і пізніших часів щодо чекістів, чиюзлочинну діяльність з’ясовано й документально ствердCжено, з боку моралі, ба навіть звичайної логіки абсурдні.

23

Голодомор

«Справка.По заявлению граждан в 1960 году было произведено расследо�

вание о нарушениях социалистической законности со стороны быв�шего работника органов НКВД�МГБ�КГБ Пугача Петра Кузьмича,1905 года рождения.

Проверкой установлено, что Пугач П. К., работая в органах НКВДУССР в 1937–1939 гг., допускал факты грубого нарушения социа�листической законности, выразившиеся в применении незаконныхметодов ведения следствия и фальсификации следственных дел.

На основании этих материалов расследования, во изменениеприказа МГБ СССР № 865 от 20 октября 1954 г., полковник ПугачПетр Кузьмич приказом КГБ при СМ СССР № 518 от 23 августа1960 года по служебному несоответствию уволен из органов в за�пас Советской Армии с ограничением пенсионного обеспечения на50 процентов.

Следователь следотдела КГБ при СМ УССР —

Майор <підпис> /Гребенев/«17» ноября 1961 года»

(ЦДАГО України. № 56269 ФП / кор. 1331. Арк. 75).

Page 24: 2003-01

Злочинці у вищих партійних органах та ЧКCҐПУCНКВД винні у скоєнні посадових (службових) злочинів.Ці злочини передбачені у Карному кодексі УРСР, прийняCтому постановою ВУЦВК від 8 червня 1927 року, затвердCженою на 2 сесії ВУЦВК 7 скликання. Із сказаного одноCзначно випливає, що виправдальні рішення у справах цихосіб помилкові, їхню реабілітацію здійснено тенденційно, ів ім’я справедливості ці реабілітації необхідно відмінити.Кати — це кати, навіть якщо згодом від системи, яку вонистворили й обслуговували, хтось із них і постраждав чи, яксказано у законі, «навіть якщо вони самі згодом зазналирепресій». Навпаки, жертви большевизму — це жертви.Тож нелюди і прямі їхні жертви жодним чином не повинніопинитись в одній і тій самій категорії громадян. Злочинипроти людяності строку давності не мають.

Наостанок ще один документ і ще одна доля.

Найцікавіша в цьому документі дата — 3 червня 1997року. Якби ті, хто домігся цієї ганебної реабілітації,публічно обґрунтували свої дії, ми довідалися б багато ноCвого про державу, в якій живемо.

Сергій Пустовойтов походив з дворянської родини. У1919–1920 роках був членом Київського губкому партіїлівих есерів, редаґував газету «Борьба». 1921 року його заCарештувало ЧК (ЦДАГО України. № 49711 / кор. 958. Арк.83–91). Він став співробітником органів — правдоподібно,не з власної волі. Його поставили на чолі «безперервної фаCбрики фальшивок», — він замовляв і брав донесення відпровокаторів Юринця, Карбоненка, БіленькогоCБереCзинського та інших. 1993 року мені випало опублікуватикілька документів про його діяльність (Наше минуле. 1993.Ч. 1). Пустовойтов склав обвинувальний висновок у справіМихайла Ялового (розстріляний за вироком 9 жовтня 1937року). Не раніше 25 жовтня 1933 року пред’явив звинуваCчення, а 1 й 23 листопада, 21 грудня 1933 року і 23 лютого1934 року допитав історика мистецтв Федора Ернста(ЦДАГО України. № 62089 ФП / кор. 1650. Том 1. Арк. 7,13–20, 49–51, 52–62, 79–84), якого 1942 року булорозстріляно. Пустовойтов був серед слідчих письменникаОстапа Вишні та актора Йосипа Гірняка. Розмову з нимвідтворив у своїх споминах літератор і мемуарист Григорій

Костюк. Товариш голови Центральної Ради, член ЦКУПСР Микола Шраґ 1965 року розповідав: «На слідстві в1931 р. [у справі УНЦ. — С. Б.] до мене застосовувались заCборонені методи слідства. Безперервні допити в нічнийчас, стояння на ногах під час допитів, горлання і образислідчих Пустовойтова, а іноді Коґана фізично і моральнозмучили мене і деморалізували... Ні про яку організацію янічого не знав, шкідництвом і підготовкою повстання незаймався. [...] я писав усе, що від мене вимагали, аби менене викликали вночі і не кричали. Інколи писав і під диктовCку співробітника ДПУ Пустовойтова...» (Репресованекраєзнавство, 20–30Cті роки. К.: Рідний край, 1991. С. 227).

ХХ з’їзд не розв’язав усіх вузлів, навпаки, зав’язалисьнові. Протягом останніх десятиріч у суспільну свідомістьбуло запроваджено новітню міфологію, внаслідок чого у люCдей сплутались поняття. Ніби підмінюючи функції парлаCменту, сесії Верховного суду чи Головної редакційної колегіїсерії «Реабілітовані історії», у квітні 1998 року Одеська обCласна редколегія цієї серії провела круглий стіл, за яким заCходилася визначати поняття «репресії» та «реабілітація».Чи доцільно у кожній області формулювати свої дефініції?Одесит Є. М. Ґолубовський заявив: «Мне кажется, что нашазадача — действительно выявить всех, кто был уничтожен заэтот период, кем бы они ни были: белыми, красными, зелеCными, синими. [...] Был ли он философом, который написалдвеCтри книги и после этого был репрессирован и уничтоCжен, или был он убийцей, который на следующем витке окаCзался жертвой этого же процесса и был убит» (Одесскиймартиролог. Том 2. Одесса, 1999. С. 21). Це явна саCмодіяльність. Існує стаття 2 Закону УРСР «Про реCабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від 17квітня 1991 року, де сказано однозначно: «Не підлягають реCабілітації також особи, засуджені за злочини проти правоCсуддя, пов’язані з застосуванням репресій, навіть якщо вонисамі згодом зазнали репресій». Коротко і ясно: таких осіб неможна реабілітувати ні в Одесі, ані в Києві.

Шановний пане прокуроре!Прошу Вас у порядку нагляду переглянути реабілітаційні

архівноCслідчі справи названих злочинців. Якщо цих людейсвого часу було засуджено, то засуд цей, по суті, був праCвильний, а їхні реабілітації підлягають відміні.

Прошу дати визначення щодо службової відповідностітих осіб, що домоглися їхньої незаконної, протиправноїреабілітації.

Прошу Вас розпочати контрреабілітаційний процес протизлочинців із колишньої верхівки комуністичної партії й орCганів ВУЧКCҐПУCНКВДCКҐБ, чию провину засвідчуютьнавіть ті архівні справи, що збереглися після архівних чисток.

12 грудня 1999 року. Сергій БІЛОКІНЬ,

доктор історичних наук, провідний науковий співробітник

Інституту історії України НАН України252033 Київ, вул. Паньківська, 7, пом. 49.

Білокінь Сергій Іванович.тел. 212 54 25

24

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

«Справка о реабилитации.Гр. Пустовойтов Сергей Аполлонович.Год и место рождения 1893 года рождения, уроженец г.Тамбова.Место жительства до ареста г. Киев.Место работы и должность (род занятий) до ареста работал начальни�

ком отделения СПО УГБ НКВД УССР.Когда и каким органом осужден (репрессирован) 7 сентября 1937 г.

Выездной сессией Военной коллегии Верховного суда СССР.Квалификация содеянного и мера наказания с учетом вносившихся в

приговор (несудебное решение) изменений осужден по ст. 54–1 «а» УКУССР к высшей мере наказания — расстрелу.

Арестован «23» июля 1937 года. Расстрелян неустановлено (sic) когда.На основании ст. 1 Закона Украины «О реабилитации жертв политичес�

ких репрессий на Украине» от 17 апреля 1991 года. Гр. Пустовойтов Сергей Аполлонович реабилитирован(а).

Начальник отделастарший советник юстиции <підпис> Л. И. Печенюк».

Page 25: 2003-01

Документ 1

БІЛОЦЕРКІВСЬКЕДОБРОВІЛЬНЕ ТОВАРИСТВО

НЕЗАКОННО РЕПРЕСОВАНИХ

256400, Київська область,м. Біла Церква, вул. Гетьманська, 36

30.04.99 № 140

До Генеральної прокуратури

Ухвалою окремої наради при НКВС СРСР від 5.10.38 р.Гольденцвайг 3.М. 1903 р. н., ур. м. Бердичів, був засуджеCний за ст.ст. 7, 180, 54C10 КК УРСР до ув'язнення, обмеCженого часом перебування під слідством.

Постановою Військової Прокуратури КВО від12.09.1989 р. він реабілітований.

Таке рішення ми вважаємо неправильним. ГольденCцвайг, працюючи оперуповноваженим БілоCцерківського РВ НКВС, брав участь у допитах арешCтованих. Тільки за відомими нам даними, внаслідокйого слідчих дій були засуджені громадяни м. БілаЦерква: Липський А. О., 1872 р.н., Калішевський Ю. А.,1879 р.н., Оробинський Д. П., 1885 р.н., Калітенко П. М.,1882 р.н., Осташевський Д. У., 1883 р.н., Шапіро Л. А.,1879 р.н. — до розстрілу, та Вдовиченко І. С., 1893 р.н.,Самборська В. Ф., 1890 р.н., Міненко П. І. — до 10років ув'язнення.

Пізніше справи щодо цих осіб були переглянуті і доCводи їх виновності визнані неправдивими. На ційпідставі згадані справи припинено за відсутністюскладу злочину в діях засуджених. Крім того, ГольденCцвайг З. М., зловживаючи службовим становищем,зкуповував через кооперацію вилучені у засудженихречі, в чому він визнав себе винним.

З огляду на викладене вважаємо, що є всі підставиперекваліфікувати діяння Гольденцвайга З. М. за ст. 20617 п. «Б» КК УРСР, та , згідно зі ст.ст.. 2, 7 Закону УРСР«Про реабілітацію жертв політичних репресій на УкCраїні» від 17.04.91 р., визнати його таким, що не підлягаєреабілітації.

Голова товариства В. Коломиєць

Документ 2

ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

252601, м. Київ�11, Різницька, 13/1501.09.99 № 09/3�22739�99 на № 140

від 30.04.99 р.

Голові Білоцерківського добровільного товариства

незаконно репресованихКоломийцю В.

256400 Київська область, м. Біла Церква

вул. Гетьманська, 36

Додатково повідомляю, що проведеною перевіркою посправі щодо Гольденцвайга 3.М. встановлено, що вархівних кримінальних справах щодо Осташевського Д.У.,Міненка П.І., Самборської В.Ф., Вдовиченка І.С.,Липського А.О., у розслідуванні яких брав участь ГольCденцвайг, відсутні докази застосування ним незаконнихметодів ведення слідства.

Гольденцвайг 3.М. підданий покаранню за ст. 54C10КК УРСР і у відповідності до ст. 1 Указу Президії ВерCховної Ради СРСР «Про додаткові заходи по відновленCню справедливості відносно жертв репресій, які малимісце у період 30–40Cх і на початку 50Cх років» від 16.01.1989 р., а також до ст. 1 3акону України «Про реCабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від17.04.1991 року він підлягає безумовній реабілітації.

Перекваліфікувати його дії зі ст.ст. 7 і 180 КК УРСРна ст. 206C17 КК УРСР, як Ви пропонуєте, не можна,оскільки обвинувачення йому у зловживанні владоюпред'явлено не було, необхідні з вимогами закону ознаCки цього злочину (систематичність дій, тяжкі наслідкитощо) в його діях відсутні. Крім того, застосування донього закону про більш тяжкий злочин недопустиме (ст.365 КПК України).

У відповідності до ст. 7 КК України злочином визCнається передбачене кримінальним законом суспільненебезпечне діяння...

Оскільки органи слідства такого злочину в діях ГольCденцвайга не визнали і необгрунтовано застосували донього аналогію з шахрайством, підстав для скасуванняприйнятого у справі рішення про реабілітацію ГольденCцвайга немає.

Начальник відділу О. М. Присяжнюк

25

Голодомор

Додаток*

*Вперше надруковано в газеті «Слово». — 2000. — Ч. 1(96). — С. 4–5.

Page 26: 2003-01

26

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

ЧЕКІСТИ 1937 РОКУШтатний розклад НКВС УРСР на 1 січня — 31 грудня 1937 року

Сергій БІЛОКІНЬ,доктор історичних наук,

провідний науковий співробітникІнституту історії України НАН України,

лауреат Національної премії Україниім. Т. Шевченка

Незаперечним здобутком українськоїісторіографії останнього десятиліття тре�ба вважати видання мішаного жанру —«ЧК�ҐПУ�НКВД в Україні: особи, факти,документи» (К.: Абрис, 1997) Ю. Шапова�ла, В. Пристайка та В. Золотарьова. З йоговиходом українська історіографія вийш�ла нарешті наперед у порівнянні з інши�ми країнами так званого СНД.

Ця добірка документів (№ 52) продов�жує давнішу публікацію журналу «Нашеминуле» (1993, № 1) «Документи з історіїНКВД УРСР», де вміщено 45 документів.Вартість продовження понижує те, щопевна частина документів Ю. Шаповала,В. Пристайка та В. Золотарьова — пере�друки.

Зате збірка біографічних матеріалів,поза сумнівом, являє собою нове слово.Тут вміщено 4 життєписи (В. Балицький,Ю. Євдокимов, К. Карлсон та І. Леплевсь�кий) і 183 біографічні довідки. Картина,яку широко розкриває видання, у багатьохвідношеннях страшніша, ніж ми досі мог�ли думати. Наприклад, з’ясувалось, комубуло доручено посаду головного катаСРСР, — В. М. Блохіну (щонайменше від1926 р. до 2 квітня 1953 р.; звільнений че�рез хворобу).

Звичайно, з методичного боку цяпублікація лишає бажати багато кращо�го. Стає очевидним, що наповнення ок�ремих граф, рубрик енкаведистськихструктур дуже несистематичне. Як видно,

жодним іменем не представлені сьомий(іноземний), дев’ятий (спецвідділ) УҐБ,численні окружні, міські управління то�що. Жодного відношення до заявленоїтеми не має вміщена тут довідка про та�кого собі М. Загвоздіна. Як треба розроб�ляти таку тему, показали дослідникимосковського «Меморіалу» Никита Пет�ров і Костянтин Скоркін у довіднику «Кторуководил НКВД 1934–1941» (Москва,1999). Вчені подали у своїй праці не ви�падковий матеріал, а спершу уклалиреєстр керівників НКВД: у центральномуапараті це всі особи від наркомів до на�чальників самостійних відділів, у місце�вих органах – знову ж таки всі від нар�комів внутрішніх справ республік до на�чальників управлінь країв та областейРРФСР, а також обласних управлінь БРСР,КазРСР та УРСР. Уклавши штатний роз�клад горішнього щабля чекістської но�менклатури, вони глибоко опрацювали йсхему статей. Про масштаб їхньої роботисвідчить бодай той факт, що упорядникирозписали всі накази ВЧК–ОҐПУ–НКВД�НКҐБ–МҐБ–МВД за особовим складом:300–600 наказів на рік у 1920�х, 1–3 тисячіу 1930�х, нарешті 5–6 тисяч у 1950–1952роках.

Ю. Шаповал у непрямий спосіб визнає,що їхнє видання багато слабше, що це –«неповноцінне джерело» (Україна ХХстоліття. К., 2001. С. 423). Треба пояснитидокторові наук і професору, що йдетьсяне про неповноцінність якогось джерела —взагалі так не сказав би жоден джере�лознавець. Неповноцінною, якщо йти зайого термінологією, треба вважати лишеобробку джерел у книзі 1997 року — 183випадково взяті довідки, включаючи нар�кома внутрішніх справ Узбецької та Тад�жицької РСР Миколу АндрійовичаЗагвоздіна.

Page 27: 2003-01

[Голова ВУЧК (з грудня 1918) Шварц ІсаакІзраїлович (1879–1951).]

[Начальник ЦУПЧРЕЗКОМу та начальник окCремого відділу Південного фронту (з 17 березня1920), голова ВУЧК (з 2 квітня 1921), голова ҐПУта нарком внутрішніх справ УРСР (22 березня1922 – серпень 1923) Манцев Василь МиколайоCвич (1889–1938). Навчався на економічномувідділенні юридичного факультету Московськогоуніверситету та у Гренобльському електротехнічноCму технікумі (Франція). Розстріляний. РеабілітоCваний.]

[Голова ҐПУ УРСР та повноважний представCник ОҐПУ по УРСР (25 липня 1931 – 20 лютого1933) Реденс Станіслав Францович (1892–1940).Освіта: училище в с. Кам’янці при Дніпровськомуметалургійному заводі. Розстріляний. РеабілітоCваний 1961.]

Нарком внутрішніх справ УРСР (11 липня 1934 —11 травня 1937) Балицький Всеволод АполлоноCвич (1892–1937). Освіта: вісім класів, юридичнийфакультет Московського університету (1912–1915),вільний слухач Лазаревського інституту східнихмов у Москві (1915), закінчив Тифліську школупрапорщиків (1915). Розстріляний.

Нарком внутрішніх справ УРСР (14 червня1937 — 25 січня 1938) Леплевський Ізраїль МойCсейович (1894–1938). Самоук. Розстріляний.

Нарком внутрішніх справ УРСР (25 січня — 14листопада 1938) Успенський Олександр Іванович(1902–1940). Освіта: початкове училище у с. ВерхCньому Суходолі Тульської губ., двокласне училиCще в Тулі, два класи духовного училища в Тулі,один курс збройноCтехнічної школи там само.Розстріляний.

Заступник наркома (11 липня 1934 — 7 квітня1937) Кацнельсон Зіновій Борисович (1892–1938).Закінчив юридичний факультет Московськогоуніверситету (1915), навчався у спецкласах ЛаCзаревського інституту східних мов. Розстріляний.

Заступник наркома (17 жовтня 1936 — 26 липCня 1937) Карлсон Карл Мартинович (ЕдуардІванович; 1888–1938). Закінчив чотирикласнеелементарне міське училище та 4 і 5 класинімецького ремісничого училища у Ризі. РозстріляCний.

Заступник наркома (15 квітня — 26 липня 1937)Іванов Василь Тимофійович (1894–1938). За

кінчив чотирирічне початкове міське училище уМоскві (1907) та чотирирічну торговельну школув Москві (1910). Розстріляний.

Т. в. о. заступника наркома (до 9 травня 1938) Ха"теневер Арон Меєрович (1905–1940). Розстріляний.

Заступник наркома (20 липня 1937 — 9 червня 1940)Степанов Михайло Архипович (1900–1940). Закінчивміське початкове училище у Саратові (1911). Помер утаборі.

Секретар (11 липня 1934 — 29 травня 1937) Єв"геньєв (Левін) Олександр Гнатович (1899–1937).Розстріляний.

Комендант («виконавець») Шашков ОлександрГеоргійович (Григорович; ... 1937–1938...). Живий1956.

Особуповноважений (26 липня — 23 вересня1937) Блюман Віктор Михайлович (1899–1938).Освіта: три класи парафіального училища (?) вХаркові (1911). Розстріляний.

Особуповноважений (1 липня 1934 — 21 травня1937) Рубінштейн Наум Львович (1897–1937).Закінчив три класи міського училища. РеабілітоCваний.

1�й відділ (охорони керівників партії та уряду)

Начальник (21 грудня 1936 — 4 вересня 1937)Аміров"Пієвський Марк Юхимович (1900–1938).Закінчив двокласне єврейське училище у Києві(1916). Розстріляний.

Т. в. о. начальника (з липня 1937), начальник(16 серпня 1937 — 24 лютого 1938) Мірошничен"ко Олександр Григорович (*1894). Дата смертіневідома (1950 — підполковник держбезпеки).Закінчив чотири класи міської школи.

Заступник начальника (січень — 15 серпня1937) Чернов Леонтій Онисимович (1897–1938).Закінчив однокласне приватне училище у КатериCнославі (1910). Розстріляний.

2�й відділ (оперативний). Займався стеженням, арештами, обшуками

Начальник (21 грудня 1936 — 13 лютого 1937)Джавахов Михайло Григорович (1903–1937).Закінчив двокласне міністерське училище ЛохC

27

Голодомор

НКВС УРСР

Але «всякоє даяніє благо». 183 чекісти —це теж сила, тому я зробив дальший крок.Із кожної довідки вибрав посаду даноїособи на 1937 рік, узяв схему адміністрав�тивно�територіального управління і на�клав персоналії на цю схему. Результат

опубліковано у монографії «Масовий те�рор як засіб державного управління вСРСР» (К., 1999), за яку я одержавНаціональну премію України ім. Т. Шев�ченка. Ось ця реконструкція.

Page 28: 2003-01

28

вицького пов. (1916), у 1917–1918 рр. навчався вреальному училищі м. Хорола Полтавської обл.Розстріляний.

Начальник (29 травня — 16 серпня [липня ?]1937) Морозов Гнат Дмитрович (*1898). Закінчивчотирикласне міське училище у Москві (1913).Після 1939 доля невідома.

Начальник (16 липня [серпня ?] 1937 — 19 люCтого 1938) Джирін Давид Ізраїлович (1904–1938).Закінчив три класи Одеського першого казенногоєврейського училища. Розстріляний.

3�й відділ (контррозвідувальний; КРВ)Начальник УҐБ (16 грудня 1936 — 21 лютого

1937) Александровський (Юкельзон) Михайло КоCстянтинович (1898–1937). Самоук. Розстріляний.

Начальник (23 січня — 3 квітня 1937) Соколинсь"кий Давид Мойсейович (1902–1940). Закінчив виCще початкове училище (1914) та два класи реальноCго училища в Одесі. Розстріляний.

Начальник (19 травня — 20 липня 1937) ЧердакМойсей Григорович (*1900). Освіта: незакінченавища (інженерна). Після 1957 доля невідома.

Начальник (20 липня — 22 жовтня 1937) Стир"не Володимир Андрійович (1897–1937). ЗакінчивПершу класичну московську гімназію (1917) таперший курс фізикоCматематичного факультетуМосковського університету. Розстріляний.

Заступник начальника (3 січня — 13 лютого 1937)Рейхман Лев Йосипович (1901–1940). Закінчиводин клас єврейського ремісничого училища вЧернігові (1913). Розстріляний.

Заступник начальника (9 січня 1937 — 6 березня1938) Самойлов"Бесидський Самуїл Ісаакович(1900–1938). Закінчив чотирикласне вище початCкове училище в с. Розкішне. Навчався в УмансьCкому середньому будівельноCтехнічному училищіта на загальних курсах при Тельшивській гімназії(Корсунь). Розстріляний.

Помічник начальника (13 лютого 1937 — 21лютого 1938) Сапір Абрам Володимирович(1900–1957). Самоук. Репресований. РеабілітоCваний 1989.

Начальник 11 відділка (до 28 червня 1937)Нікельберг Гавриїл Лазарович (*1901). Закінчивміністерську школу в Нових Санжарах. Після1945 доля невідома.

Начальник відділка (січень — 16 серпня 1937) Пес"кер"Піскарьов Володимир Максимович (1902–1938).Розстріляний. Реабілітований 1958.

Помічник начальника 1 відділка (до 2 вересня1937) Готовцев Леонід Трохимович (*1903).Закінчив чотирирічну міську школу. Після 1939доля невідома.

Помічник начальника відділка (до 8 серпня1937) Перцов Давид Аронович (1909–1948). НаC

вчався у ремісничоCтехнічному училищі. Ув’язнеCний 1939, помер у таборі.

Помічник начальника відділка ОвчинниковФедір Тимофійович (*1902). Репресований.

Помічник начальника відділка (? – серпень1938) Білоцерківський Іван Митрофанович(1907–1941). 5 класів школи у міст. Володарці.Заочно закінчив комвуз.

Оперуповноважений 10 відділка (4 червня1936 — весна 1938) Демиденко Володимир ЯкоCвич (*1896). Дата смерті невідома. Репресований.Реабілітований.

4�й відділ (секретно�політичний; СПВ).Займався розробкою опозиції, інакомисленням

Начальник (січень — 31 березня [лютого ?]1937) Рахліс Пейсах Меєрович (1897–1938). СаCмоук. Розстріляний.

Начальник (31 березня — 20 липня 1937)Абугов Ашер Йосипович (1899–1938). Освіта: хеCдер, реальне училище, кілька місяців ХарківськоCго ветеринарного інституту (осінь — грудень1918). Розстріляний.

Начальник (20 липня — 25 жовтня 1937) Гер"зон Матвій Михайлович (1906–1938). Закінчивдвокласне училище у с. Сопіному Бердичівськогоповіту. У 1917–1919 рр. навчався у ШпичиCнецькій гімназії (вийшов із п’ятого класу).Розстріляний.

Помічник начальника (січень — 11 липня 1937)Брук Соломон Соломонович (1896–1938). Освітанижча. Стан здоров’я: неврастенія загальна і «секCсуаліс». Розстріляний.

Т. в. о. помічник начальника (серпень — жовтень1937), начальник (7 грудня 1937 — 9 травня 1938) Ха"теневер Арон Меєрович (1905–1940). Розстріляний.

Помічник начальника (8 серпня 1937 — 5 квітня1938) Перцов Давид Аронович (*1909). 1928 роCку закінчив трирічну конторськоCторгівельнушколу у Дніпропетровську. У 1925–1929 рр. праCцював на м’ясоморозобійні у Дніпропетровську.Ув’язнений 1939, помер у таборі.

Помічник начальника (8 серпня 1937 — 4 червCня 1938) Соколов Микола Герасимович (*1905).Після ув’язнення (1941) доля невідома.

Заступник начальника (3 січня — 21 червня1937) Говліч Марк Ілліч (1902–1938). Закінчивчотири класи єврейського казенного училища уКатеринославі (1915). Розстріляний.

Т. в. о. начальника відділка (1937) Борисов"КоганБорис Ізраїлович (1904 — після 1956). Закінчив чоCтири класи приватної ґімназії, з березня 1922 р. наCвчався на вечірніх соціальноCекономічних курсах уХаркові, з грудня — у Київському політехнічномуінституті. П

ЕР

СО

НА

Л №

1/

20

03

Голодомор

Page 29: 2003-01

29

Начальник відділка (до 20 березня 1937) Глєбов"Юф Зіновій Наумович (1903–1940). РозстріляCний.

Начальник відділка СПВ (до 4 серпня 1937) Со"колов"Шейніс Ісаак Йосипович (*1900). Освітапочаткова. 1939 звільнений з посади. Живий уквітні 1957 р. Пенсіонер МВС УРСР.

Начальник відділка (8 серпня — 1 листопада1937) Бриль Михайло Ілліч (*1905). Після 1938доля невідома.

Начальник відділка (1937 — 4 березня 1938) Кор"кунов Григорій Іванович (1904–1940). РозстріляCний.

Начальник відділка (8 серпня — 1 жовтня 1937)Сараєв Роман Миколайович (*1903). Закінчивземську початкову школу у Змійові, два класигімназії у Чугуєві (1916), робфак при ХарківськоCму технологічному інституті (1928). Після 1953доля невідома.

Начальник відділка Грушевський Микола ДмитCрович (*1905). 7 вересня 1937 засуджений до ВМП.

Помічник начальника 2 відділка Хаєт МихайлоІзраїлович (1904–1957).

Помічник начальника 6 відділка (з 1935), т. в. о.начальника 8 відділка (до 8 серпня 1937), начальCник 3 відділка (8 серпня 1937 — 22 квітня 1938)Лифар Данило Гаврилович [Григорович] (*1901).Освіта початкова. Після 1939 (звільнений у запасчерез неможливість подальшого використання)доля невідома.

Оперуповноважений (з 31 серпня 1937) КазінМикола Олексійович (*1910). Освіта незакінченасередня (робфак). Після 1940 доля невідома.

5�й відділ (окремий). Займався справамивійськовослужбовців

Начальник (21 грудня 1936 — 7 серпня 1937)Купчик Ісаак Юлійович (1900–1937). Освіта:вісім класів гімназії у Бахмуті. Розстріляний.

Начальник (23 вересня 1937 — 17 лютого 1938)Блюман Віктор Михайлович (1899–1938). РозстріляCний.

Помічник начальника (з 15 липня 1934), заступCник начальника (до 5 травня 1937) БржезовськийЮліан Гнатович (1898–1937). Освіта початкова.Розстріляний.

Помічник начальника (11 лютого 1934 — 9 січня1937) Самойлов"Бесидський Самуїл Ісаакович(1900–1938). Розстріляний.

Начальник 3 відділка та помічник начальника (28січня — 22 квітня 1937), заступник начальника (22квітня 1937 — 20 травня 1938) Ратинський"Футер АрCкадій Маркович (1902–1939). Навчався у підготовчомукласі єврейського ремісничого училища у Києві, одинрік — на вечірніх курсах для робітників. Розстріляний.

Начальник 7 відділка (до 8 лютого 1937) Пи"сарев"Фукс Володимир Львович (1900–1938).Засуджений до ВМП.

Начальник 9 відділка (1936 — 23 січня 1937)Роголь Марк Павлович (1905–1941). Освіта: ВиCща прикордонна школа ОГПУ СРСР у Москві.Збожеволів. Реабілітований 1956.

Начальник відділення Гранський"ПавлоцькийЙосиф Абрамович (1903). 2 вересня 1938 засудCжений до ВМП.

6�й відділ (транспортний)Начальник (січень — 24 червня 1937) Письмен"

ний Яків Вульфович (1902–1937). Закінчиввечірні загальноосвітні курси на ст. Знаменка ХерCсонської губ. та правовий факультет Харківськогоінституту народного господарства (1924). РозстріляCний. Реабілітований 1957.

Начальник відділка (січень — 27 вересня 1937)Душник Арон Ісаакович (*1902). Освіта середCня. Після 1939 (звільнений з посади) доляневідома.

7�й відділ (іноземний). Займався розвідкою

[У виданні «ЧК–ҐПУ–НКВД в Україні» відоCмостей про співробітників немає.]

8�й відділ (обліково�статистичний, ОСВ)Начальник (січень — 26 липня 1937) Умов Ілля

Абрамович (*1895). Освіта середня. Після 1938доля невідома.

Т. в. о. начальника (... серпень 1937 — вересень1938 ...) Альтзіцер Соломон Абрамович (*1898).Секретарював у трійках. Освіта: 5 класів міськогошестикласного училища. Звільнений з посади4 липня 1939.

9�й відділ (спецвідділ). Займався мобілізаційними планами, допусками на підприємства

[У виданні «ЧК–ГПУ–НКВД в Україні» відоCмостей про співробітників немає.]

10�й відділ (тюремний; Управління місць ув’язнення)

Начальник (9 січня 1935 — 26 липня 1937) Кра"укліс Ян Крішьянович (1895–1938). Освіта: чотиCрикласне парафіальне училище. Розстріляний.

Начальник (3 жовтня 1937 — 3 квітня 1938) Но"ваковський Нісон Шльомович (1894–1938).Освіта: чотири класи гімназії. Розстріляний.

Голодомор

Page 30: 2003-01

30

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Голодомор

11�й відділ (водно�транспортний)[У виданні «ЧК–ҐПУ–НКВД в Україні» відоC

мостей про співробітників немає.]

12�й відділ (спецзв’язок)Начальник (1 листопада 1937 — 29 березня

1938) Бриль Михайло Ілліч (*1905). Після 1938доля невідома.

Відділ кадрівПомічник начальника (до 29 липня 1937) Бутовсь"

кий Ізраїль Михайлович (1898–1938). Розстріляний.

Відділ резервівТ. в. о. начальника (з 22 липня 1937), начальник

(13 серпня — 3 жовтня 1937) Новаковський НісонШльомович (1894–1938). Розстріляний.

Відділ трудових колоній (ВТК)Начальник Ахматов Лев Соломонович (*1899).

1937 засуджений до ВМП.

Управління робітничо�селянськоїміліції

Начальник (з 1934 — 17 липня 1937) БачинськийМиколай Станіславович (1894–1937). РозстріляCний. Реабілітований.

Заступник начальника (21 грудня 1936 — 23 січня 1937)Шостак"Соколов Петро Григорович (1896–1937).Освіта: три класи початкової школи. РозстріляCний.

Заступник начальника (17 березня 1937 — 9 беCрезня 1938; 17 липня — листопад 1937 — т. в. о. наCчальника) Камінський Яків Зельманович (*1891).Освіта: чотири класи шестикласного міськогоучилища в Миколаєві. Дата смерті невідома (1957реабілітований).

Управління прикордонної та внутрішньої охорони

Начальник (липень 1934 — 1 лютого 1938) Лєпін(Лієпіньш) Андрій Генріхович (1896–1938).Освіта: початкова школа, Вольмарська вчительсьCка семінарія (1917) та Одеська школа прапорCщиків (1917). Розстріляний.

Заступник начальника (2 червня 1936 — вереCсень 1937) Семенов Петро Васильович (*1898).Освіта: двокласна школа. 1937 заарештований.Подальша доля невідома.

Заступник начальника (28 червня 1937 — 28 квітня1938) Нікельберг Гавриїл Лазарович (*1901).Після 1945 доля невідома

Помічник начальника відділу бойової підготовки(з 1935) Калмар Марк Дезидерович (1890–1938).Розстріляний. Реабілітований 1989.

Адміністративно�господарське управління (АГУ)

Начальник (20 серпня 1934 — 8 серпня 1937)Цикліс Савелій Михайлович (1888–1938). Освіта:політехнічний технікум (не закінчив). РозстріляCний. Реабілітований.

Начальник (23 серпня 1937 — 8 березня 1938)Марусинов"Бернштейн Олександр Іванович(*1895). Закінчив приватну гімназію в КатериноCславі (1915). Після 1938 доля невідома.

Управління шосейних доріг (УШОСДОР)

Начальник (15 жовтня 1936 — 29 березня 1937)Островський Йосип Маркович (1895–1937).Освіта: початкова школа у Звенигородці (1907).Розстріляний.

Т. в. о. начальника (29 березня 1937 — 5 квітня1938) Каган Борис Бенціонович (*1894). Освіта:два класи початкового училища. Після 1940 доляневідома.

Київська міжкрайова школа ГУГБ НКВД

НачальникCкомісар (7 жовтня 1935 — 13 лютого1937) Корнєв (Капемос) Марк Борисович (*1900).Освіта початкова. Після 1938 доля невідома.

Дорожньо�транспортний відділ ГУГБ НКВД

Південних залізницьНачальник (19 серпня 1937 — літо 1938) Лео"

польд"Ройтман Даниїл Самійлович (*1901).Освіта: талмудCтора у м. Рашків Подільської губ.Після арешту (1938) доля невідома.

Південно#Донецьких залізницьНачальник (27 липня — 15 серпня 1937; з 15

серпня — ПівнічноCДонецьких) Ляшик ВолодиCмир Іванович (*1900). Освіта: чотири класи учиCлища. Після 1937 доля невідома.

Закінчення у наступному номері

Page 31: 2003-01

31

Голодомор

Читаючи у «Свободі» спогади про голодомор 1932–1933 років, ятеж вирішила написати про те, що сама пережила. Мама і ми — троєдітей — жили в селі Богданівці Знам’янського району Кіровоградськоїобласті, а станція називалася Хирівка, нині — Чорнолісся. Батькоподався до Росії заробляти на хліб і спасати родину, бо забраликорівку, все, що було в погребі з городу, зерно, борошно і цукор, якіодержувала мама з колгоспу на трудодні до голодомору.

У хатині не було й шматочка хліба, лише чверть мішкакукурудзяного зерна, яке на диво не забрали. Цим зерном ми, діти,ділилися з дітками притулку по сусідству з нашою хатою, коли мамабула в колгоспі, а тітка, сестра мами, яка жила у нас з двома дітьми,бо чоловік теж був у Росії на заробітках, займалася пошукамиякихось решток на городі, в саду та в лісі. Ми були зачинені в хаті,але я вилазила через вікно і сипала зерно в протягнені з віконпритулку рученятка. Діти жували те сухе тверде зерня і плакали.

У цій хаті раніше жив Береза з родиною, але десь виїхав, то в тухату поселили 70 діточок від 3 до 7 років, але ці сироти щодняпомирали від голоду. Якось ледве живих діточок вивели в голий садБерези, де вони жували травичку, листя та знайдені гнилі фрукти. Яще мала трохи кукурудзи, то винесла з мішком. Вони накинулися інапхали собі в ротики, а я мішок заховала в клуні, щоб мама небачила. Але мама все знала від няньок і мене не лаяла, лише плакалаз нами разом.

Пам’ятаю, як дівчинка років чотирьох, в одній сорочинці,простягла рученятка до зеленої травинки на нашому городі, алеглянула на мене і, закривши лице рученятами, заплакала. Вонавідчула, що це чуже, а я і не думала про таке. Я зірвала і простяглаїй траву. Вона швидко її зжувала і ласкаво дивилася на мене. Японині не можу забути, як ті діточки паслися травою, як телятка.Такі малесенькі, худесенькі, жовті і такі голодні.

За короткий час вони всі померли. Сумно і страшно булодивитися на темні вікна притулку, коли їх мертвими кидали наколгоспну підводу, яка збирала трупи по вулицях, бо вже ніхто немав сил і можливостей хоронити на цвинтарі. Їх вивозили за село івсіх кидали до великої ями, заривали і копали нову яму. Майже всесело вимерло, осталися ті, які їли своїх малих дітей чи мали якесьсрібло або золото, за яке купували у вбивць ковбасу з дитячогом’яса. Дітей крали і вбивали на ці ковбаси.

Якось тітка поралась у хаті і нас випустила в сад, де в скорім часіпоявилися три чоловіки з мішками на плечах, у яких були вкраденіі вбиті діти. Чоловіки кинулися до нас, а ми, перелякані, сталикричати і втікати. Вискочила тітка і двоє машиністів з паровоза,який маневрував за нашим садом, де проходила залізниця. Тічоловіки розбіглися в різні сторони, але одного впіймали, і людизабрали з мішка своє вбите дитяCхлопчика. Що сталося зпійманим — не знаю. Ми більше не виходили до саду.

Ходити до школи було дуже далеко — 3 км. Нас водила тітка зчайником у руках, бо ми не вчилися і книг не носили. У школупривозили якусь бурду з борошна без ніякого смаку. Давали по100 гр., а часом і по 200 гр. черствого чорного, як земля, хліба, який

мама вдома всім ділила. Часом вона приносила макуху чи якіськолосочки, які відшукувала після збору урожаю в полі. З лісуприносила грибочки, жолуді, кислички чи ще якісь чорні ягоди. Мийшли зі школи теж з тіткою або з якимись сусідами, які жилинедалеко від нас, і часом сьорбали з чайника ту бурду потрохи, бо небуло сил.

Якось, чекаючи на бурду, всі почули, як щось запищало і захрустілоззаду в класі. Всі повернулися і побачили, як у Ніни Єдин стирчавмишачий хвіст з рота. Вона піймала ледь живу мишу і з шкурою вжежувала, а та пищала. Ми заздрили їй, що вона щось з’їла, а ми щесиділи голодні без бурди. Вчителька лише мовчки дивилася. У селівже не було ні котів, ні собак. Навіть щурів та мишей люди поїли.Батьки повернулися з Росії з порожніми руками, дорогою їхпограбували. Ледве добралися теж голодні і худі.

Брат мами, Володимир Гончаров, дещо приніс, йому лишили, бомав російське прізвище. Він нам дав трохи поїсти. Якось, ідучи зішколи, ми підійшли до вмираючого, опухлого, як гора, чоловіка,який просив щось поїсти. Ми дали йому свій кусочок хліба, але вінпонюхав і нам повернув: «Їжте, дітки, може, ще виживете, а я всеодно вже помираю». Він простягнув папірець, на якому записав своєпрізвище і адресу дітей. Тітка взяла його і сповістила дітям.Приїздила його донька, дуже плакала, і мама з тіткою показалимогилку, де вони його поховали.

Брат нашого батька украв у нас теличку, яку нам лишили, коли коровузабрали. У нього було 10 осіб родини. 8 дітей і сам він померли, а мим’ясом тієї телички всі разом харчувалися і тому вижили.

Коли ходили до школи, то навіть переступали через трупи, не боялисяі не плакали — бо вже звикли те бачити щодня і навіть знали, хто колипомре із сусідів. Не прощалися і не дивувалися, а підраховували деньсмерті. Страшно і згадати те пережите страхіття.

У селі був склад деревини, бо кругом був ліс і будувавсялісопильний завод. Чоловікам нічого не платили, а на роботу гнали.Деякі на роботі помирали. Директором був батько моєї подругиНелі, які недавно приїхали в село. Вони не голодували. Неля часоммені дещо приносила — теж була допомога, дякувати їй. Ще булаподруга зі школи Віра Голтвен, яка ходила до мене пити молоко,коли була ще корівка. Її родина була бідніша від родини Нелі, але їїбатько теж був якимось начальником на будівництві заводу. Коли яз Вірою бувала у неї, теж там щось їла, ще й додому приносила, бовони щось дарували. А коли в саду у нас щось було, я і їм давалафрукти напівзелені, бо грабували голодні діти і дорослі.

На складі деревини начальником був Леонід Браславський, якийкрав дерево і продавав чи міняв на продукти. Його син Яша ходив умій клас і їв хліб з маслом і м’ясом, то часом давав вкусити мені ісестрі. Ми товаришували. Коли в 1941 році почалася війна і німцінищили євреїв, то Браславського з його чотирма дітьми і знайому з їїчотирма дітьми моя мама заховала на хуторі у наших родичів. Вони всіживі й понині, нам дуже вдячні.

Галина БОНДАРЕНКО,м. Філадельфія, США

газета «Свобода» (США), № 51, 20 грудня 2002 р.

У нашому селі майже всі померли*

* Редакція залишила стиль листа Г. Бондаренко без правок.

Page 32: 2003-01

•ПРОЕКТ «КРЫМСКАЯ КАЛИФОРНИЯ»

•ИРАКСКАЯ КАМПАНИЯ КАК НОВЫЙЭТАП РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ

•«ИЗРАИЛЬСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО, ВОЗМОЖНО, ЗАМЫШЛЯЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА»

•ИНФОРМАТИЗАЦИЯ — ОСНОВА МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННО�ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В рубрике«ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА»:

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Во второй половине XIX века Крым, как и юг Украины в цеCлом, представлял собой малозаселенный регион. К началу ХХвека переселенцем на полуострове был каждый четвертый жиCтель. Некоторым национальным группам царское правительCство оказывало материальную помощь, предоставляло рядпривилегий. Преимуществами пользовались в основном неCмецкие колонисты и некоторые другие, в том числе еврейскиепереселенцы. Привилегии состояли в наделении большимиземельными участками, налоговых льготах, ссудах на особыхусловиях и освобождении от воинской службы. ПотомуCтоуказанные группы впоследствии и составили основу сил,стремившихся создать в Крыму независимое национальноегосударство.

В 1920 году, после освобождения Крыма от Врангеля и усCтановления Советской власти, привилегированные нациоCнальные группы колонистов лишились всех льгот, а их плаCны по созданию собственного государства стали весьма приCзрачными. В целях усиления влияния они использовалиэнергичные методы, создавая общества и союзы. Так, в 1921

году возник союз под названием «Бундестрой»; в 1922 годуактивно действовал еврейский потребительский кооператив«Самодеятельность».

В начале 1920Cх годов, пользуясь крайне тяжелым положеCнием молодой Советской республики, ряд иностранных фирмвступил с Советским правительством в переговоры о предоCставлении экономической помощи, выдвигая при этом соотCветствующие условия: сдача в концессию ряда разработок натерритории Крыма и создание еврейской автономии. Именнов голодные 1921–22 годы на полуострове впервые узнали облаготворительной еврейской организации «Джойнт».

В 1920–30"е годы в Крыму уже активно действовал обосноCвавшийся в США «АгроCДжойнт», нашедший поддержку среCди крымских колонистовCевреев. С 1922 года в Симферополефункционировал филиал банка «АгроCДжойнт», финансироCвавший перемещения новых еврейских переселенцев и подгоCтовку национальных кадров в учебных заведениях Крыма. ВДжанкое обосновался крупнейший филиал фирмы «АгроCДжойнт». Именно в это время в степном Крыму появилось боCлее 150 поселков, которые заселялись исключительно «лицаCми еврейской национальности».

Деятельность эта вскоре приобрела масштабы межгосударCственных отношений. В 1923 году СССР и США почти одноCвременно начали обсуждать идею создания национальной авCтономии и переселения евреев из Белоруссии, Украины, РосCсии на земли в район Черного моря. Согласно найденным в арCхивных собраниях Крыма документам, а также другим источCникам, сейчас можно отчасти восстановить ход тех давних соCбытий.

ПРОЕКТ

Page 33: 2003-01

33

...О переселении евреев в Крым активно заговоCрили в элитарных кругах столичной интеллигенCции. Из Америки прибыл один из руководителей«Джойнта», выходец из России Розен, убеждавCший председателя КрымЦИК Гавена выделить вкачестве эксперимента пустующие земли для пеCреселения 1000 еврейских семей в обмен на фиCнансовую и техническую помощь. КатастрофичеCская ситуация в Крыму, сложившаяся после гоCлода 1921–22 годов, отсутствие помощи из ЦентCра не оставляли руководителям Крыма возможCности для выбора.

Одним из главных идеологов реализации идеистал видный член Советского правительстваЮрий Ларин (Михаил Лурье), уроженец СимфеCрополя, будущий тесть Н. И. Бухарина. Он разраCбатывал план создания еврейской республики в

Крыму и расселения на его территории 280 тысячевреев. В то же время, через близкого Марии УльCяновой и Николаю Бухарину по редакции газеты«Правда» Абрама Брагина, руководителя еврейCской секции РКП(б), была поднята пропаганCдистская шумиха вокруг «Еврейского павильоCна» на Всесоюзной сельхозвыставке 1923 года.Финансировал его все тот же «Джойнт». ПримеCчательно, что в свой последний приезд в Москвув октябре 1923 года полупарализованный Ленинобъехал еврейскую экспозицию на Всесоюзнойсельскохозяйственной выставке. Анализ заказыCваемой в это время литературы для Ленина свиCдетельствует о повышенном его внимании к евCрейскому вопросу и Крыму.

В ноябре 1923 года Брагин подготовил проектдокумента, в соответствии с которым к 10CлетиюОктябрьской революции предлагалось образоватьавтономную область евреев на территории СеверCного Крыма, южной степной части Украины и ЧерCноморского побережья вплоть до границ Абхазии,общей площадью 10 млн десятин, с целью пересеCления сюда 500 тысяч евреев. На его основе БраCгин, Розен и замнаркомнаца Бройдо подали черезЛьва Каменева докладную записку в Политбюро, вкоторой подчеркивалось, что образование еврейCской государственности «окажется политически

выгодным для Советской власти». В случае реалиCзации замысла авторы записки гарантировали поCступление десятков миллионов долларов «черезпосредство еврейских, американских и междунаCродных организаций», так как это «вызовет небыCвалый интерес всех экономически и политическимощных организаций в Америке и Европе».

Политбюро неоднократно обсуждало проект. АкCтивными его сторонниками выступали Троцкий,Каменев, Зиновьев, Бухарин, Рыков, а также ЦюруCпа и Чичерин. В ходе обсуждения акцент постепенCно сместился на использование Крыма, ведь на УкCраине еще свежи были воспоминания о еврейскихпогромах времен гражданской войны и не исчезлаопасность повторения тех трагических событий.

В январе 1924 года речь уже шла об «автономCном еврейском правительстве, федерированном с

Россией», был подготовлен проект декрета о соCздании в северной части Крыма Еврейской АвтоCномной ССР. Еврейское телеграфное агентство(ЕТА) 20 февраля 1924 года распространило зарубежом соответствующее сообщение.

Для решения вопросов, поднимаемых в обращеCниях Ларина и Брагина по поводу переселения евCреев из «местечек» Украины и Белоруссии, ПрезиCдиум ЦИК СССР на заседании 29 августа 1924 годапостановил образовать Комитет по земельному устCройству еврейских трудящихся и Общественныйкомитет по земельному устройству еврейских труCдящихся. КомЗЕТ возглавил П. Г. Смидович, ОЗЕТ— Ларин.

КомЗЕТ сориентировал свою деятельность напереселение 500–600 тысяч человек. НеобходиCмость этого обосновывалась тем, что «экономичеCская структура еврейского населения совершенCно не приспособлена к Советскому строю, с егокурсом на госторговлю, кооперацию и концентCрацию промышленности, и что если не будет приCнято экстренных мер по переводу еврейского наCселения на производственный труд, то значиCтельная часть его будет поставлена перед перCспективой вымирания и вырождения...»

Экономикаи политика

«КРЫМСКАЯ КАЛИФОРНИЯ»*

*По материалам публикаций: Горбачев Сергей. Крымская Калифорния // Альманах«Остров Крым». — 1999. — АвгустCсентябрь. — № 5; Столберг ЕваCМария. Биробиджан:в поисках еврейской родины // Журнал «Диаспоры». — 1999. — № 1.

Page 34: 2003-01

34

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

В мае 1926 года был определен перспективныйплан переселения евреев по СССР на 10 лет —100 тысяч семей. В июне того же года утверждаCется план на ближайшие 3 года — 18 тысяч семей.В соответствии с решением ЦК ВКП(б) от 26 июCля 1928 года Крымская АССР наряду с БиробидCжаном становилась основной базой еврейскогопереселения. К октябрюCноябрю 1928 года дляосуществления этих целей в Крыму было выдеCлено 131 901.24 га земель.

В Крыму же с 1921 года существовала автономCная республика и действовала своя Конституция.Постепенно преодолевались тяжелые последстCвия голода, началась «ликвидация безземелья»среди крымских татар путем их переселения изгорного Крыма в степные районы. Более 200 тыCсяч татарCэмигрантов из Болгарии и Румынииполучили официальное разрешение вернуться вКрым с предоставлением им льгот (соответствуCющее решение ВЦИК РСФСР и до сих пор не отCменено).

21 апреля 1926 года выездное заседание БюроОК ВКП(б) в Бахчисарае одобрило перспективCный переселенческий план по республике, нооказалось, что переселение евреев в Крым протиCворечило установкам местных властей в отношеCнии земельного устройства татарского крестьянCства. Неизбежно это привело к конфликту междуруководством крымских государственных и парCтийных органов и Москвой. В столице за деловзялись высшие чиновники. В поддержку «крымCского проекта» и с призывом к Западу о сборесредств выступили 49 известных писателей и поCэтов. В Америку и Европу отправился ряд делегаCций с целью агитации за создание еврейской ресCпублики в Крыму. В Берлине на встрече с предCставителями финансовоCполитических круговЕвропы народный комиссар иностранных делЧичерин заверил, что правительство СССР«очень серьезно» относится к «крымскому проCекту», и в его воплощении «не предвидится нималейшего затруднения».

Характерной представляется реакция лидеровВсемирной сионистской организации, включивCших вопрос о «Крымском проекте» в повесткудня Еврейского конгресса Америки, проходившеCго в Филадельфии. С обращением к участникам осборе средств на «Крымский проект» выступили200 богатейших людей Америки. Обсуждение воCпроса приветствовали будущие президенты Г. ГуCвер и Ф. Рузвельт, а жена последнего, Элеонора,приняла личное участие в его работе. Наканунеконгресса от имени Советского правительстваСмидович еще раз заверил, что в обмен на финанCсовую помощь «будет осуществляться колонизаCция Крыма евреями». Конгресс постановил подC

держать «Крымский проект» и выделить 15 млндолларов.

В ходе работы конгресса некоторые его влияCтельные участники выступили категорическипротив проекта, расценив его как ловкий ходбольшевиков с целью получения доступа к межCдународным финансовым ресурсам. Однако сиCтуацию переломил Дж. Маршалл, позитивно охаCрактеризовавший положение в СССР и значение«Крымского проекта». Таким образом, несмотряна отсутствие дипломатических отношений межCду СССР и США, конгресс решил начать инвесCтиции в Крым через «Джойнт».

Политбюро приняло соответствующее постаCновление, в котором обязалось «держать курс навозможность организации автономной еврейскойединицы при благоприятных результатах пересеCления» в Крыму. В это же время одновременно вСССР и США — вероятно, не без посредничестCва еврейских кругов — началось зондированиепочвы с целью установления дипломатическихотношений между странами. Так, во время переCговоров с одним из лидеров «Джойнта» РозенCбергом Ларин и бывший бундовец Вайнштейн отимени советского руководства заявили, что реаCлизация «Крымского проекта» «будет провоCдиться до успешного конца при любых обстояCтельствах», но в связи с «непризнанием америCканским правительством Советского правительCства, американская еврейская общественностьдолжна выйти из состояния нейтралитета и окаCзать соответствующее давление на правительствоСоединенных Штатов». Розенберг пообещал окаCзать необходимое содействие. Об этом же вел пеCреговоры в Москве и Варбург. Их усилия произCвели должное воздействие на Рузвельта, вскорепосле его избрания на пост президента США усCтановившего дипломатические отношения сСССР.

Все решения по Крыму принимались в обстаCновке повышенной секретности. О них не зналдаже присланный из Москвы секретарь КрымCского обкома партии Петропавловский. А замесCтитель Менжинского по ГПУ Трилиссер на совеCщании в ЦК РКП(б) по антисемитизму с удивлеCнием констатировал появление в еврейских круCгах СССР слухов о создании в Крыму еврейскойреспублики. Ситуацию неожиданно «взорвал»председатель Украинского ЦИК Петровский, доCпустивший утечку информации о решении ПоCлитбюро в интервью корреспонденту «ИзвесCтий».

7 апреля 1926 года в Симферополе открыласьВсекрымская еврейская конференция, в связи скоторой произошел неприятный для КомЗЕТаинцидент. В номере от 11 апреля «Красного КрыC

Page 35: 2003-01

35

Экономикаи политика

ма» были опубликованы основные положенияпрозвучавшего на идиш выступления представиCтеля Отдела национальностей ВЦИК И. М. РашCкеса: «Мы стремимся создать сплошную земельCную площадь с автономией в перспективе не дляконцентрации всемирного еврейства, а в целяхустройства на земле трех миллионов евреевСССР». Обстановка в Крыму сразу накалилась:заволновались крымские татары и немцы. ОднаCко через три дня редакция опубликовала письмоРашкеса, в котором он отказывался от своихслов, называя напечатанное «явно нелепой мысCлью». Сославшись на недостаточное знание своCим сотрудником еврейского языка, редакцияпринесла извинения столичному товарищу...

В противовес проекту переселения евреев укрымскотатарских коммунистов возникла идеясоздания на севере Крыма немецкой автономнойреспублики. Одним из главных противниковмассового переселения евреев в Крым стал ПредCседатель Крымского ЦИК Вели Ибраимов. Когдаситуация на полуострове вышла изCпод контроCля, он выступил со статьей в крымскотатарскойгазете «ЕниCДунья»: «От нас требуют земли напереселение в Крым 8000 еврейских хозяйств,однако <...> наши излишки не удовлетворяютдаже своих внутренних нужд, а поэтому крымCское правительство нашло невозможным удовлеCтворение данного требования. Недавно этот воCпрос мы поставили в Москве и надеемся, что онбудет решен в нашу пользу». Ибраимова поддерCжала национальная интеллигенция, входившаяранее в партию «МиллиCФирка».

26 сентября 1927 года Ларин предложил комCплекс мероприятий по обустройству еврейскихпереселенцев в Крыму, согласно которому основCной специализацией их хозяйств должно былостать производство виноградного спирта дляснабжения крымских винзаводов. Одним из важCных пунктов явилось предложение НКВД КрымCской АССР «разработать <...> план разделенияна сельсоветы отводимых для еврейского землеCделия площадей с учреждением соответствуюCщих сельсоветов по мере фактического заселенияи с признанием в них языками делопроизводстварусского и еврейского на равных правах».

Предложение встретило сопротивление рукоCводителей Крымской АССР, прежде всего ВелиИбраимова. Обеспокоенный развитием событий,Ларин направил письмо Сталину, в котором обCвинил Ибраимова «в возбуждении полутемныхтатарских масс». Отчаянные телеграммы посыCлал Сталину и Молотову вконец растерявшийсяПетропавловский. В конце концов Ибраимовавызвали в Москву, где в начале 1928 года он быларестован и обвинен в уголовных преступлениях

в годы гражданской войны. Принужденный поддавлением признаться в организации убийстваодного из татарских активистов и сокрытии банCдитов, он был расстрелян.

Тогда же ГПУ подготовило закрытый «процесс63»: так был выслан на Соловки цвет татарскойнациональной интеллигенции. Жестоко были поCдавлены и волнения среди крымских немцев, нопримерно тысяче из них удалось покинутьСССР.

С целью освобождения земель под переселениеевреев Президиум ЦИК СССР утвердил закон,признающий северокрымские территории земляCми всесоюзного значения. Решительные действияМосквы убедили американцев перейти от отдельCных вложений к масштабной акции, рассчитанCной на длительный срок. Началась разработка доCговора о займе между «Джойнтом» и правительCством СССР, который и был подписан 19 февраля1929 года. По договору «Джойнт» выделял по 900тысяч долларов в год в течение 10 лет под 5% гоCдовых. В случае успешной реализации проектапредполагалась выплата так называемых добаCвочных сумм до 500 тысяч долларов в год. ВыплаCта долга должна была начаться в 1945 году и заCвершиться в 1954Cм (когда и произошла передачаКрыма из состава России Украине!). В случае наCрушения советской стороной своих обязательствфинансирование прекращалось. «Джойнт» оставCлял за собой исключительное право без объяснеCний уменьшить сумму займа с 9 до 7 млн доллаCров.

Особенность проекта заключалась в том, чтоправительство СССР выпускало на всю суммузайма и передавало «Джойнту» облигации, котоCрые распространялись по подписке. Таким обраCзом, держателями акций земель в Крыму сталикрупнейшие финансовые и политические фамиCлии Америки: Рокфеллер, Маршалл, Варбург,Рузвельт, Гувер и др.

5 сентября 1930 года решением КрымскогоЦИК Фрайдорф стал центром еврейского нациоCнального района. В 1931 году ОК ВКП(б) иКрымское правительство констатировали, что«еврейское переселение в Крым себя политичесCки и хозяйственно оправдало». В республике быCли созданы еврейский национальный ФрайдорфCский район, 32 еврейских национальных сельсоCвета, учреждена газета «Ленин Вег» на идиш.

Переселение евреев совпало с «раскулачиваниCем» и насильственным выселением из Крымакрестьян. ГПУ развернуло сеть лагерей по всемуполуострову (только в Симферопольском районеих было четыре). Согласно докладу сотрудникаКрымского ОГПУ Салынь, на 26 марта 1930 годабыло «раскулачено» и определено к выселению

Page 36: 2003-01

36

16 тысяч человек, а общее число выселенных доCстигало 25–30 тысяч.

Региональные власти поCразному реагировалина эти события. Так, в феврале 1931 года предсеCдатель ЦИК Крымской АССР Мемет Исмаил КуCбаев на партконференции Джанкойского районазаявил, что Москва проводит политику великоCдержавного шовинизма, разоряет трудовые масCсы Крыма, прежде всего татар. На бюро ОК этовыступление было расценено как «контрреволюCционное», и Кубаева немедленно сняли с поста.

Переселение евреев порой встречало неприятиеи со стороны местного населения. Земельные, экоCномические конфликты перерастали в национальCные, в связи с чем с июля 1928 года стал наблюCдаться отток переселенцев (по отдельным колхоCзам текучесть достигала 60C70%). По переписи1926 года из 39 921 еврея в сельской местностипроживало 4 083 человека. На 1 января 1930 годаиз 49.100 крымских евреев лишь 10.140 проживалив селе. К 1941 году число евреев увеличилось, понекоторым данным, до 70 тысяч, из которых в 86Cти еврейских колхозах проживали только 17 тысяччеловек.

После установления дипломатических отношеCний с Америкой при активном содействии презиCдента США Рузвельта стало наблюдаться уменьCшение активности в колонизации Крыма. ОдноCвременно усилились негативные настроения, поCдогреваемые разоблачениями «врагов народа».Отказ американцев заключить новое соглашениео займе до полного выполнения условий договоCра привел к тому, что вместо еврейской республиCки в Крыму учредили два еврейских района. Вних, согласно общим принципам национальнойполитики СССР, все административные учрежCдения, суд, учебные заведения имели в качествеофициального языка идиш, а общественные ипросветительные учреждения содержались за гоCсударственный счет.

Деятельность националистических сил в КрыCму, подпитываемая изCза рубежа, не прекращаCлась вплоть до 1934 года, но в более поздних исCточниках трудно найти даже упоминание о ней,видимо, потому, что 7 мая 1934 года была обраCзована Еврейская автономная область в ХабаCровском крае. Отделение «Джойнт» в СССР быCло ликвидировано Постановлением ПолитбюроВКП(б) от 4 мая 1938 года. К этому времениД. Розенберг израсходовал на мероприятия посозданию еврейских колоний в Крыму 30 милCлионов долларов.

С началом Великой Отечественной войны одCним из важнейших вопросов стало пропаганCдистское и общественноCполитическое обеспеCчение обороны страны. Одновременно с АнтиC

фашистским комитетом ученых, Славянским,Женским и Молодежным антифашистскимикомитетами был создан Еврейский антифаCшистский комитет (ЕАК). Председателем егопрезидиума стал кавалер ордена Ленина, народCный артист СССР, член Художественного совеCта Комитета по делам искусств при СНК СССР,художественный руководитель ГосударственноCго еврейского театра (ГОСЕТ) Соломон МиCхайлович Михоэлс (Вовси). Ответственным сеCкретарем — редактор газеты «Эйникайт»(«Единство»), журналист и театральный криCтик Шахно Эпштейн, а заместителем председаCтеля — поэт и драматург Ицик Фефер (ИсаакСоломонович).

Во избежание роста еврейского национализма встране, ЕАК изначально был сориентирован на заCграницу, имея своей задачей (1) просоветски настCраивать мировую общественность, устанавливаяконтакты с еврейскими международными органиCзациями, и (2) привлекать в СССР западную поCмощь. По предложению Берии в 1943 году Сталинразрешил поездку руководителей ЕАК за океан.

Официально считается, что поездка Михоэлса иФефера состоялась по инициативе Альберта ЭйнCштейна, однако миссия преследовала вполне конCкретные прагматические цели: вызвать симпатии кСССР у евреев США и других стран и тем самымвоздействовать на общественное мнение, склоняяего к мысли о необходимости открытия второгофронта. Пропагандистский аппарат Ф. Рузвельтапревратно представлял вклад каждого из союзниCков в войну. Более того, в Штатах мало кто знал озверствах фашизма: сколь парадоксальным это нипокажется, средства массовой информации СеверCной Америки замалчивали многое из того, что твоCрилось в оккупированной Европе.

Американцы же, принимая делегацию ЕАК,преследовали свои цели. Хотя Михоэлс и Фефервыступали как представители Советского Союза,их воспринимали как посланцев всех русских евCреев (отметим, к началу I мировой войны на терCритории Российской империи проживало 5,5 млневреев, а с 80Cх годов XIX века их эмиграция вАмерику превысила 1,5 миллиона. По оценкам,накануне II мировой войны на территории СССРпроживало не менее 3 млн евреев). Этому отноCшению к делегации ЕАК соответствовал и уроCвень приема Михоэлса за рубежом.

В ходе пребывания в США (три месяца), КанаCде (два месяца), Мексике (две недели) и Англии(три недели) Михоэлс встречался с АльбертомЭйнштейном, председателем административноCго комитета Всемирного еврейского конгрессаН. Гольдманом, являвшимся лидером масонскойложи «Сыны Сиона», сенатором Д. Лименом,

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 37: 2003-01

37

юристомCмиллионером Д. Розенбергом, писатеCлями Ш. Ашем, Э. Синклером, Л. ФейхтвангеCром, художником Марком Шагалом, Чарли ЧапCлиным; председателем Всемирного еврейскогоконгресса, главным раввином США, докторомСтифеном Уайзом; президентом Американскойфедерации труда В. Грином и многими виднымибанкирами и финансистами. В Англии по случаюприезда Михоэлса был организован Почетныйкомитет, включавший и жену Черчилля, и полиCтиков, и деятелей рабочих комитетов Уитмена.Личность Михоэлса рассматривалась как связуCющее звено «между лучшим и прекраснейшимстарого еврейского мира и всем лучшим и преCкраснейшим нового».

На публичных митингах в ходе поездки МихоCэлса побывало в общей сложности более 500 тыCсяч человек, а в фонд Красной Армии было соCбрано около 32 млн американских долларов. КаCзалось, вся Америка жаждала заполучить к себе вгости Михоэлса, так что доходило до курьезов (врезультате одного из них часть путешествия МиCхоэлсу пришлось совершать на костылях: на одCном из выступлений возбужденная публика смеCла деревянную трибуну, на которой стоял и от обCломков которой пострадал Михоэлс).

«Крымская проблема» обсуждалась практичесCки на каждой серьезной встрече. Речь шла о проCекте «Крымская Калифорния», не осуществивCшемся до войны, но реанимированном в 1943 гоCду. Так, Д. Розенберг признался во время беседы:«Крым интересует нас не только как евреев, но икак американцев, поскольку Крым — это Черноеморе, Балканы и Турция». Судя по всему, делегаCции ЕАК дали понять, что приближается времявыплаты долга СССР, но ситуацию можно измеCнить в случае возвращения к идее создания вКрыму еврейской республики. Речь шла о матеCриальной поддержке на фантастическую сумму— 10 млрд долларов.

Политическое руководство США и ФБР сделаCли свои выводы по итогам поездки Михоэлса:промышленноCфинансовые круги и деятели амеCриканской культуры, а также руководители евCрейских организаций глубоко заинтересованы впредоставлении Крыма евреям не только СССР,но и всей диаспоры, посему создание еврейскойреспублики в Крыму виделось достаточно удачCной идеей. В долгосрочной перспективе это было,несомненно, выгодно США, в том числе для реаCлизации их военноCстратегических и геополитиCческих задач.

После возвращения Михоэлса в Москву проект«Крымская Калифорния» перешел на новую стаCдию. В феврале 1944Cго — года блестяще провеCденных стратегических операций, года «десяти

сталинских ударов» — на стол Молотова лег доCкумент, написанный в Москве, в доме на КропотCкинской, 10, в штабCквартире Еврейского антиCфашистского комитета:

«В ходе Отечественной войны возник ряд во"просов, связанных с жизнью и устройством ев"рейских масс Советского Союза.

До войны в СССР было до 5 миллионов евре"ев из западных областей Украины и Белорус"сии, Прибалтики, Бессарабии и Буковины, атакже из Польши. Во временно захваченныхфашистами советских районах, надо полагать,истреблено не менее 1,5 миллиона евреев.

...В свое время была создана Еврейская ав"тономная область в Биробиджане с перспекти"вой превращения ее в Еврейскую Советскуюреспублику, чтобы таким образом разрешитьгосударственно"правовую проблему и для ев"рейского народа. Необходимо признать, чтоопыт Биробиджана, вследствие ряда причин, впервую очередь недостаточной мобилизован"ности всех возможностей, а также ввиду край"ней его отдаленности от места нахождения ос"новных еврейских трудовых масс, не далдолжного эффекта. Но, невзирая на все труд"ности, Еврейская автономная область сталаодной из самых передовых областей в Дальне"восточном крае, что доказывает способностьеврейских масс строить свою государствен"ность. Еще более эта способность проявлена вразвитии созданных еврейских национальныхрайонов в Крыму.

В силу всего вышеизложенного мы бы счита"ли целесообразным создание Еврейской Совет"ской республики в одной из областей, где этопо политическим соображениям возможно.Нам кажется, что одной из наиболее подходя"щих областей являлась бы территория Крыма,которая в наибольшей степени соответствуеттребованиям как в отношении вместительностидля переселения, так и вследствие успешногоопыта в развитии там еврейских национальныхрайонов.

Создание Еврейской Советской республикираз и навсегда разрешило бы по"большевист"ски, в духе ленинско"сталинской национальнойполитики, проблему государственно"правовогоположения еврейского народа и дальнейшегоразвития его вековой культуры. Эту проблемуникто не в состоянии был разрешить на протя"жении многих столетий, и она может быть раз"решена только в нашей великой социалистичес"кой стране.

Идея создания Еврейской Советской респуб"лики пользуется исключительной популярнос"тью среди широчайших еврейских масс Совет"

Экономикаи политика

Page 38: 2003-01

38

ского Союза и среди лучших представителейбратских народов.

В строительстве Еврейской Советской рес"публики оказали бы нам существенную помощьи еврейские народные массы всех стран мира,где бы они ни находились...

Исходя из вышеизложенного, мы предлагаем:1. Создать еврейскую советскую социалисти"

ческую республику на территории Крыма.2. Заблаговременно, до освобождения Крыма

назначить правительственную комиссию с це"лью разработки этого вопроса.

Мы надеемся, что Вы уделите должное внима"ние этому вопросу, от осуществления которогозависит судьба целого народа.

Председатель президиума Еврейского антифашистского комитета СССР С. Михоэлс

Ответственный секретарь Ш. ЭпштейнЗаместитель председателя президиума И. Фефер

15 февраля 1944 г., Москва»Примечательно: попытка перевести решение

вопроса в практическую плоскость предприниCмалась, когда Крым был еще оккупирован и до«третьего сталинского удара» оставалось двамесяца. Жизненно важная проблема решалась«с заднего крыльца» — закулисно, кулуарно. Ив 20Cе, и в 40Cе годы сам факт существованияКрымской автономной республики как будтоигнорировался. В отличие же от 20Cх, в 1944Cмвопрос ставился не только о северной частиКрыма, но обо всем полуострове.

Молотов отправил в архив письмо ЕАК — ноне саму идею. В июне 1944 года в Москве состоCялась встреча Эрика Джонстона и американCского посла Аверелла Гарримана со Сталиными Молотовым. Американцы предложили инвесCтировать в экономику Крыма 10 млрд доллаCров, а также создать там республику, куда могCли бы переселяться евреи со всего мира. Шларечь и о Михоэлсе как о возможном руководиCтеле этой республики. Сталин настаивал, чтоCбы инвестиции направлялись не только вКрым, но и в другие районы СССР, пострадавCшие в результате войны, и, в свою очередь,предложил фигуру Кагановича на пост лидерареспублики.

До июня 1945 года «Крымский проект», казаCлось, оставался в силе и в перспективе мог статьключевым условием распространения на СССР«плана Маршалла». Идея создания в Крыму евCрейской республики при поддержке США полуCчала все более широкое хождение и среди советCских евреев. Центром этих настроений поCпрежCнему являлся ЕАК во главе с Михоэлсом. ОтCдельные его руководители начали неосторожно

распределять между собой высшие посты в будуCщей республике...

30 июня 1945 года Президиум Верховного СоCвета СССР принял Указ о преобразованииКрымской АССР в Крымскую область РСФСР.Когда в ноябре 1945 года Гарриман попыталсясвязаться со Сталиным через Молотова, чтобыобсудить вопросы экономического сотрудничестCва, его просьба о личной встрече была отклонена:Сталин уже выбрал иную политическую линию.СССР стал активно выступать в поддержку соCздания государства Израиль на части территорииПалестины.

15 мая 1948 года было провозглашено созданиеИзраиля. Новое государство деCфакто сразу былопризнано США и Советским Союзом, а 18 мая1948 года СССР первым установил с Израилемдипломатические отношения.

Американцы же и, в частности, Гарриман проCдолжали настойчиво выяснять: как далеко СовеCты готовы пойти в политических уступках в обCмен на помощь в рамках участия СССР в реалиCзации «плана Маршалла»? Является ли «КрымCский проект» для Москвы поCпрежнему практиCческой программой? Какие выгоды можно изCвлечь, посулив России кредиты?

«Сугубо конфиденциально.Министру торговли США А. ГарримануДорогой Аверелл!Президент одобряет Ваши планы. Он доба"

вил к ним следующее. Сосуществование натерритории Крыма базы советского Черномор"ского флота и еврейской республики, откры"той для свободного въезда евреев со всего ми"ра, представляется несообразностью, чрева"той непредсказуемыми последствиями. Это ссамого начала вызывало его сомнения в реаль"ности “Крымского проекта”. Крым долженстать демилитаризованной зоной. Дайте знатьСталину, что он должен быть готов к тому, что"бы перебазировать флот из Севастополя вОдессу и на Черноморское побережье Кавка"за. Тогда мы поверим, что Крымская еврейскаяреспублика — реальность, а не пропагандист"ский миф.

Дж. Маршалл»

Получив информацию из Вашингтона, Генсеквызвал начальника отдела «С» МГБ СССР генеCралCлейтенанта Павла Судоплатова, участвовавCшего в переговорах с Гарриманом, и поручил емуперепроверить данные. Через две недели тот доCложил: американцы действительно готовятся выCдвинуть предложения об отказе от репараций; инCформация же по Севастополю не подтвердилась.

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 39: 2003-01

39

Современный этап переустройCства мира осуществляется под заCметным влиянием на него техноCлогий манипулирования массоCвым сознанием. Технологии этивесьма просты и основаны на схеCмах, описанных еще З. Фрейдом иего последователями, разрабатыCвавшими теорию «массового соCзнания». Результаты воздействияподобных технологий былиспрогнозированы еще Марксом,который писал, что «идея, захва6тившая умы масс, превращается вматериальную силу». Для достиC

жения цели используется механизм демонизации объекCта, т. е. формирования в сознании международного сообCщества образа «абсолютного зла», в роли которого выCступает идеология фашистского толка. «Демоническомуобъекту» противопоставляется группа стран западногоальянса, отстаивающих идеалы гуманизма и справедлиCвости.

В данном случае не имеет особого значения то, что терCрористическая группа, вступившая в непримиримуювойну с Западом за право на сохранение собственнойкультурной идентичности, отождествляется со всем исCламским миром, как историкоCкультурной общностью, воснову которой положены идеалы мира и справедливосCти. Для людей важны внешние атрибуты и их символика:зеленое знамя, обряды и т. п. Поэтому террористическаясуть политической группы, оказавшей вооруженное соCпротивление экспансии извне, в массовом сознании приCобретает отчетливую формулу, в соответствие с которойпринадлежность к исламу, как однозначно демонизироCванной силе, только подтверждает правомерность демоCнизации.

Таким образом, посредством тотального информациCонного воздействия была достигнута предварительнаяцель зомбирования, состоящая в убеждении населенияв том, что «ислам — это основа терроризма». Тем самым«победители» получили полное право «повергнутьзло» и, кроме того, открытый доступ к мировым запаCсам углеводородного сырья на территориях, принадлеCжащих террористам.

Мы предлагаем разложить нашу проблему на эконоCмическую и политическую составляющие, оставив встороне проблему конструктивного культурного диалоCга, не имеющего никакого отношения к разворачиваюCщимся событиям и к декларируемым администрациейСША лозунгам о защите мировой цивилизации от угроCзы терроризма. Это позволит выделить содержательнуюсторону извечного вопроса: кому это выгодно?

Экономическая составляющая. Как известно, на терCритории Ирака сосредоточено 11% мирового запаса углеCводородного сырья. В списке самых нефтеносных странИрак занимает второе место, уступая лишь СаудовскойАравии. По оценкам экономических экспертов, доказанC

Экономикаи политика

Иракская кампанияИракская кампания

Рустем ДЖАНГУЖИН, ведущий научный со�трудник Институтамировой экономики и международных отно�шений НАН Украины

как новый этап развития мировой политики

Page 40: 2003-01

40

ные текущие запасы нефти в стране составляют 15,2 млрдбаррелей, при этом 65% сырой нефти сосредоточено натерритории Иракского Курдистана, прогнозируемые заCпасы которого оцениваются в 215 млрд баррелей.

Главная проблема — эмбарго, наложенное на эту страCну много лет назад.

Совершенно очевидно, что «выброс» иракской нефтина внешний рынок, неизбежно последующий в случаеотмены эмбарго ООН, способен существенно изменитьценовую конъюнктуру на мировом рынке нефти. ДиплоCматическая война на этом участке длится уже не одно деCсятилетие. Любая информация о готовности Ирака наCчать отправку нефти на экспорт вызывает резкий ценоCвой скачок (как это было, например, в декабре 2000 г.).Ныне, когда США уже приняли решение о начале военCной операции против Ирака, мировой нефтяной рынокзастыл в ожидании очередного изменения цен на энергоCносители.

Россия, Китай и Франция, косвенно поддерживаемыеевропейскими нефтяными компаниями, давно настаиваCют если не на полной, то хотя бы частичной отмене экоCномической блокады Ирака. Основными противникамиослабления санкций ООН являются США, ВеликобриCтания и Турция. Единственное, на что могут согласитьсяСоединенные Штаты, — экономическая свобода Ирака вобмен на его военноCполитическое ослабление. Как извеCстно, в нефтяном усилении Иракской Республики не заCинтересованы, прежде всего, Саудовская Аравия и КуCвейт, основные партнеры США в Персидском заливе.Более того, доля Ирака в ОПЕК (47 млн тонн в год) ужедавно негласно разделена между соседними арабскимистранами, являющимися, как правило, союзникамиСША.

Более того, самый «нефтегазоносный» район страны— северный — находится под контролем курдских поCвстанцев и американоCбританских ВВС. Именно здесьпроложены нефтепроводы к средиземноморским портамТурции (Джейхан), Израиля (Хайфа) и Ливана (Сайда).Причем турецкая «труба» загружена почти на 70%, и этомаксимальный уровень для иракской нефтетранспортCной системы. Некоторые турецкие политики давно выCступают за присоединение региона к Турции. Такой поCворот событий избавил бы Турцию от импорта нефти игаза. Но США и Великобритания возражают против поCдобного решения, опасаясь, видимо, резкого усиленияпозиций Турции в регионе. К тому же иракская нефтьможет быть использована как своеобразный «ценовой»рычаг давления Запада на ОПЕК. И ставка в данной игCре гораздо выше интересов Анкары.

В последнее время Россия весьма активно пытаетсязакрепиться на иракском рынке. Три компании — «ЗаCрубежнефть», «Славнефть» и «ЛУКОЙЛ» — намереCны принять участие в разработке таких перспективныхместорождений, как Западная КурнаC2 и Северная РуCмейла (на юге), Субба (на севере страны). Общие запасыэтих месторождений составляют около 1,6 млрд тонн. И

хотя представители Ирака уже теперь настаивают напроведении предварительных работ, полномасштабныеразработки могут начаться только после отмены санкCций. Впрочем, развернутая справка о международныхкомпаниях, законсервировавших свои средства на перCспективных месторождениях нефти и газа, была подгоCтовлена автором статьи еще три года назад для ИнституCта международной безопасности РНБО Украины.

В тянущейся годами «холодной войне» с Ираком всяCкая страна, настаивающая на снятии (или ослаблении)санкций против Багдада, оказывается в двойственнойситуации. К примеру, долг Ирака России за поставкуоружия составляет около $8 миллиардов. Почти 2/3 долCга могут быть погашены концессиями российских нефтеCгазовых компаний. При этом с месторождений северногоИрака в страны Европы через турецкий порт Джейханпоставляется весьма ограниченный объем нефти, тогдакак 70% легкой южноиракской нефти направляется вСША через порт МинаCальCБакр в Персидском заливе.

Отметим, что главным конкурентом иракской нефтина европейском рынке (как по цене, так и по качеству)является российская нефтяная смесь Urals. По мнениюаналитиков нефтяных компаний США, ВеликобритаCнии, Франции и стран ОПЕК, увеличение поставок севеCроафриканской нефти (сорта Kirkuk) на мировой рынокнеизбежно приведет к резкому снижению цен на российCское сырье.

Таким образом, экономически России было бы болеевыгодно работать не в нефтяной, а в газовой отрасли ИраCка — в условиях политической стабильности, тем болеечто запасы природного газа Ирака оцениваются в 915млрд м3. При этом около трети из них находится на терриCтории Иракского Курдистана, с которым у СССР традиCционно сложились комплиментарные отношения.

Общая мощность пяти газоперерабатывающих заводовИрака превышает 15 млрд м3 в год, но используется лишьна четверть. Иракский газ формально не подпадает подсанкции ООН, подтверждением чему, в частности, являCется иракоCиорданский газопровод протяженностью свыCше 500 км, проходящий от южного Ирака до иорданскогопорта Акаба в Красном море. Проблема состоит в том, чтоот газовых проектов нельзя получить прибыль так же быCстро, как от нефтеэкспорта, что и сдерживает интересроссиян.

Политическая составляющая. По мнению ответстCвенных политических экспертов, новая война в Иракестанет крупнейшим дипломатическим поражениемООН и Евросоюза и будет означать окончательный подCрыв их влияния в мире.

После одиннадцати лет применения санкций противИрака, которые должны были привести к росту внутренCнего дискомфорта в стране и, как следствие, к падениюрежима Саддама Хусейна, ответ на вопрос о том, как соCхранить эту страну целой и неделимой после свержениядиктатора, поCпрежнему не найден. ПоCпрежнему вызыCвает недоверия созданная ЦРУ иракская «пятая колонC

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 41: 2003-01

41

на», состоящая из 91 (!!!) оппозиционной иракскому реCжиму группы, рассеянной по всему миру — от ИракскоCго Курдистана, Иордании, Сирии и Турции до ВеликоCбритании, Дании и США. Главной задачей каждой изних остается устранение Саддама Хусейна без какихCлиCбо последующих конструктивных целей, отсутствие коCторых заменяется декларациями о реализации либеральCноCдемократической модели развития поверженногоИрака.

Особенно сложно до сих пор складывались у США отCношения с Иракским национальным конгрессом (ИНК),во главе которого стоит доктор математики Ахмад Чала"би. Этот бывший банкир покинул Ирак сразу послесвержения монархии в 1958 году и возглавил ИНК в1992 году. Чалаби утратил доверие администрацииКлинтона после проведения самонадеянных и авантюрCных операций. Одна из них была попыткой реализацииплана под названием «Целевая игра», которую он предCставил американской администрации в 1993 году.

Вскоре «игра» была превращена в «план Боба» (поимени агента Боба Байера, руководившего операцией).Суть операции состояла в координированном военномударе по гарнизонам городовМосула и Киркука в марте1995 года силами 20 тыс.курдских партизан, тысячисолдат Национального конCгресса и тысячи курдскихкоммунистов под руководCством иракского генералаCперебежчика Вафика Са"марраи. Целью операциибыла «проверка моральногои боевого духа иракских диCвизий». При этом Чалаби уверял, что в военных кругахрежима немедленно возникнет раскол. В последний моCмент Вашингтон заявил, что не дает санкции на операCцию, и «бросок» закончился полным поражением, казCнью 130 членов конгресса и расколом среди курдов.

Для смягчения ситуации Багдад осуществлял попытCки примирения: по канадским дипломатическим источCникам в Вашингтон было передано предложение СаддаCма о содействии поискам Усамы бен Ладена и об уничтоCжении баз «АльCКаиды» на Ближнем Востоке. В ответадминистрация Буша жестко заявила, что до начала опеCрации по свержению иракского режима остались считанCные месяцы. Причем события 11 сентября не столькоподтолкнули ее к решительным действиям на иракскомфронте, сколько отсрочили их (обсуждения этой проблеCмы состоялись весной–летом 2001 года).

В мае 2002 года ООН приступила к пересмотру проCдленной на полгода иракской программы «Нефть в обCмен на продовольствие». В качестве контрмеры ВаCшингтон выдвинул абсолютно неприемлемые дляИрака условия инспекции военных объектов. ВозникCший конфликт мог стать поводом для начала операC

ции. Еще в марте вицеCпрезидент США Дик Чейни поCсетил 11 стран Ближнего Востока в поисках союзникови озвучивал планы США относительно вооруженнойэкспансии в Ираке.

Отставной генерал Уэйн Доунинг, возглавивший ЦенCтральный штаб спецопераций против Ирака в 1991 году,выступил главным ходатаем Чалаби перед Пентагоном.По этому плану США должны подготовить 200 комманCдос Иракского национального конгресса для переброскиих через Кувейт или Иран на юг Ирака, на заброшеннуюиракскую военноCвоздушную базу (отдельно сообщаCлось, что на это было получено принципиальное соглаCсие Тегерана). Эти коммандос должны, в свою очередь,подготовить пять тысяч других бойцов. Координируясвои действия с курдами на севере, со временем онидолжны обеспечить прием пятиCшести тысяч американCских солдат и, кроме всего прочего, послужить приманCкой для иракских бронетанковых дивизий, которые неCмедленно будут уничтожены с воздуха, как только троCнутся с места.

Находящиеся в политической эмиграции иракскиевоенные, на которых сегодня ставит госдепартамент

США, представляют группуветеранов провалившегосязаговора 1996 года, его оргаCнизовал ЦРУ в среде офиCцеровCсуннитов.

Этот план, целью котороCго было деморализоватьиракскую армию и добитьсяувеличения количества пеCребежчиков, в основе Актаоб освобождении Ирака, в2001 году, в изменившейся

внутриполитической ситуации США подвергся жестоCчайшей обструкции со стороны Центрального командоCвания (Centcom).

Вероятнее всего, вопрос был решен в пользу гораздоболее масштабной и лучше оснащенной операции, в коCторой будут участвовать свыше шести американских диCвизий (около 150 тыс. солдат). Кроме того, представитеCли ВВС США определенно заявили, что участие диссиCдентов (ИНК или какихCлибо других партий) в воздушCных операциях против иракских целей не предполагаетCся. И хотя Вашингтон не собирается отказываться от поCмощи курдских и шиитских оппозиционных групп, он,поCвидимому, сделает все возможное, чтобы лишить ихоснований претендовать на ведущую роль в будущемправительстве Ирака. Это означает, что Вашингтон ищеттретью силу. Более того, он ее нашел.

Многие военные эксперты признают, что у ВашингтоCна очень мало реальных претендентов на пост Хусейна.Их список состоит из тех же иракских диссидентов, котоCрые в возникшей ситуации обречены стать костяком буCдущего правительства Ирака. Для установления с нимисвязей привлечены бывшие высшие иракские офицеры,

Экономикаи политика

Page 42: 2003-01

42

которые в разное время и по разноCму поводу бежали из Ирака и проCживают в Иордании, Англии, СиCрии, Иране, Дании и других страCнах. Это генерал Наджиб ас"Сали"хи (бывший начальник штаба РесCпубликанской гвардии), бригадныйгенерал Фаузи аш"Шамари (важCная фигура в среде офицеровCсунCнитов), полковник Фарис ХусейнШахид (бывший посол Ирака в ГерCмании) и, пожалуй, самая важнаяфигура — генерал Низар аль"Хаз"раджи (бывший начальник генштаCба иракской армии во время вторжения в Кувейт). ПоCследний пока не смог выехать из Дании для более поCдробных консультаций, потому что находится под доCмашним арестом (а заодно и под охраной). Датский судизучает иск, выдвинутый против него КоординационCным комитетом курдских организаций, который обвиняCет генерала в руководстве печально известной военнойоперации «АльCАнфаль» 1988 года, в результате которойот химических атак в иракском Курдистане погибло окоCло 150 тыс. курдов. Сам генерал, который по роду служCбы не мог не принимать участия в этой операции, отрицаCет какуюCлибо причастность к геноциду, обвиняя во всемСаддама и его кузена Али Хасана аль"Маджида (проCзванного АлиCхимик).

К тому же, генерала поддержали некоторые курдскиепартии, а представители организации Human RightsWatch высказались по его поводу вполне нейтрально.Это не удивительно: по наблюдению аналитика НациоCнального университета обороны при Пентагоне ДэвидаМэка, «у Хазраджи есть все необходимое для того, что6бы возглавить сопротивление (а значит, и будущее пра6вительство). Он бывший высший военный с хорошей ре6путацией. Порвал с режимом достаточно рано, так чтоникто не может сказать, что он предал свою родину».

При ретроспективном анализе возникшей ситуации,рассматриваемой в данной статье, остается множествонеразрешенных вопросов. Они имеют тенденцию накапCливаться, не получая конструктивного разрешения.

Впрочем, сценарий апокалиптического развития соCбытий в регионе можно писать уже сейчас.

Главной проблемой, возникшей после насильственноCго свержения режима Хусейна, является то, что прогноCзируемая победа США неминуемо приведет к сдвигутектонических этнополитических массивов, то есть кфрагментации Ирака на отдельные этнические зоны:собственно Ирак с его основными конфессиональными(и конфликтующими) группами суннитов и шиитов,Курдистан и зону компактного проживания турков. Всеэти группы превратятся в государствообразующиесубъекты со всеми вытекающими отсюда негативнымипоследствиями, состоящими в вооруженной конкуренCции между отдельными этническими группами, приобC

ретшими новый для себя статус гоCсударственных субъектов, за властьи контроль над нефтяными и газовыCми месторождениями. Тем более вэтом случае месторождения будутрасположены на «спорных» и «зерCкально» отраженных в представлеCнии каждой из новообразованныхстран «суверенных» территориях.Кроме того, появление на мировойкарте нового субъекта — вышедшегоизCпод юрисдикции Ирака КурдисCтана — создаст неразрешимые проCблемы перед Ираном и Турцией, где

компактно проживает курдское население, которое неCзамедлительно попробует осуществить свое суверенноеправо на воссоединение.

Готовы ли США и их союзники взять на себя ответственCность за последствия своих действий, особенно если учестьпроблему политической упорядоченности и межэтничесCкого баланса в Афганистане, ставшую еще более актуальCной после начала «антитеррористической операции»?..

И если рассматривать ситуацию с точки зрения далеCкого будущего, то она скорее всего будет развиваться понепредсказуемому для западных авторов сценарию. ДеCло в том, что понятие «арабский фундаментализм» суCществует исключительно в головах тех, кто живет запределами арабского мира. В действительности же внуCтри этого мифического мира между арабскими странаCми сохраняются устойчивые центробежные устремлеCния. Возникшее извне давление на регион может статьтем необходимым катализатором, благодаря которомуарабский мир ощутит единственную для него возможCность защиты национальноCкультурных, экономичесCких и политических интересов, состоящую в объединеCнии государственных образований в единую моноэтниCческую коалицию. Со всеми вытекающими от возникноCвения этого союза последствиями для всего остальногомира…

Уже сейчас можно говорить о том, что планы США истран западной коалиции на установление в данном реCгионе порядка, направленного на получение прямого доCступа к дешевым углеводородам, придется отложить дотой поры, пока не закончится переструктуризация региCона. А это займет не одно десятилетие и потребует неисCчислимого количества жертв среди гражданского насеCления, проживающего в регионе, а также среди «ограниCченного контингента» войск самих «миротворцев».

«Можно завоевать мир, сидя на коне. Но нельзя, сидяна коне, управлять миром», — предупреждал Чингисхан.

Неплохо бы порекомендовать идеологам Вашингтонаизредка обращаться к истории, хотя бы для того, чтобыувидеть за ближайшими действиями те неразрешимыепроблемы, которые эти действия порождают…

Окончание в следующем номере

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 43: 2003-01

43

Prof. Zach Adam, Rehovot Prof. Colman Altman, Haifa Dr. Janina Altman, Haifa Tammy Amiel"Houser, Tel Aviv Chaya Amir, Tel Aviv Dr. Shmuel Amir, Tel Aviv Prof. Daniel Amit, Jerusalem/Rome Yali Amit, Chicago Dr. Meir Amor, Montreal, Canada Dr. Yonathan (Jon) Anson, Beer Sheva

Prof. Shalom Baer, Jerusalem Dan Bar"On, Beer Sheva Dr. Avner Ben"Amos, Tel Aviv Prof. Matania Ben"Artzi, Jerusalem Prof. Linda Ben"Zvi, Tel Aviv Avi Berg, Tel Aviv Dr. Louise Bethlehem, Hod Hasharon Prof. Anat Bilezki, Tel Aviv Uri Bitan, Haifa Prof. Daniel Boyarin, Berkeley

Экономикаи политика

«Израильское правительство, возможно,замышляет преступления

против человечества»Мы, израильские ученые, испытываем ужас

по поводу развертывания агрессии США проC

тив Ирака и явной политической поддержки ее

правительством Израиля.

Мы глубоко обеспокоены тем, что «дым войC

ны» может быть использован израильским

правительством для совершения дальнейших

преступлений против палестинского народа,

вплоть до этнической чистки.

Правящая коалиция Израиля включает парC

тии, которые способствуют «перемещению»

палестинского населения, считая его решениC

ем того, что они называют «демографической

проблемой». Средства массовой информации

регулярно цитируют высказывания политиC

ков, предлагающих насильственное изгнание.

К примеру, на webCсайте “Yediot Ahronot” («ПоC

следние известия») совсем недавно цитироваC

лись депутаты Кнессета Майкл Клайнер и БеC

ни Элон. В своем недавнем интервью в

“Ha’aretz” начальник штаба Мош Яалон назыC

вает палестинцев «раковой опухолью» и сравC

нивает военные действия на оккупированных

территориях с «химиотерапией», предлагая

необходимость более радикального «лечеC

ния».

ПремьерCминистр Шарон поддерживает эту

«оценку действительности». Эскалация раC

систской демагогии по отношению палестинC

ских граждан Израиля может определить масC

штаб замышляемых преступлений.

Мы призываем международное сообщество

обратить пристальное внимание на события,

происходящие в Израиле и на оккупированных

территориях, чтобы ясно показать, что преC

ступления против человечества недопустимы,

и принять необходимые меры для предотвраC

щения таких преступлений.

Page 44: 2003-01

44

Prof. Victoria Buch, Jerusalem Smadar Carmon, Toronto Dr. Nicole Cohen"Addad, Tel Aviv Dr. Uri Davis, Sakhnin Athena Elizabeth DeRasmo, Haifa Prof. Aharon Eviatar, Tel Aviv Dr. Ovadia Ezra, Tel Aviv Prof. Emmanuel Farjoun, Jerusalem Pnina Firestone, Jerusalem Elizabeth Freund, Jerusalem Gadi Geiger, Cambridge, MA, USA Dr. Amira Gelblum, Tel Aviv Prof. Rachel Giora, Tel Aviv Dr. Anat Goldrat"First, Netanya Dr. Ofra Goldstein"Gidoni, Tel Aviv Dr. Neve Gordon, Beer Sheva Dr. Yerah Gover, New York Prof. Charles W. Greenbaum, Jerusalem Dr. Lev Grinberg, Beer Sheva Ran HaCohen, Tel Aviv Prof. Uri Hadar, Tel Aviv Prof. Galit Hasan"Rokem, Jerusalem Dr. Sara Helman, Beer Sheva Prof. Hanna Herzog, Tel Aviv Prof. Ze'ev Herzog, Tel Aviv Prof. Hannan Hever, Jerusalem Dr. Tikva Honig"Parnass, Jerusalem Shirly Houser, Tel Aviv Tal Itzhaki, Haifa Prof. Eva Jablonka, Tel Aviv Andrea Jacobs, Austin, Texas Dr. Devorah Kalekin"Fishman, Haifa Aya Kaniuk, Jerusalem Prof. Jacob Katriel, Haifa Prof. Tamar Katriel, Haifa Prof. Baruch Kimmerling, Jerusalem Dr. Haggai Kupermintz, Boulder, Colorado Dr. Ron Kuzar, Haifa Dr. Ariela Lazar, Evanston

Prof. Micah Leshem, Haifa Erez Levkovitz, Jerusalem Prof. Rene Levy, Lausanne Dr. Orly Lubin, Tel Aviv Dr. Ruchama Marton, Tel Aviv Dr. Anat Matar, Tel Aviv Prof. Paul Mendes"Flohr, Jerusalem Rabbi Jeremy Milgrom, Jerusalem Menucha Moravitz, Ramat"Gan Regev Nathansohn, Tel Aviv Prof. Avraham Oz, Haifa Dr. Ilan Pappe, Haifa Gabriel Piterberg, UCLA Shakhar Rahav, Berkeley Dr. Amnon Raz"Krakotzkin, Beer Sheva Prof. Zvi Razi, Tel Aviv Prof. Tanya Reinhart, Tel Aviv Prof. Fanny"Michaela Reisin, Berlin Prof. Freddie Rokem, Tel Aviv Prof. Henry Rosenfeld, Haifa Dr. Maya Rosenfeld, Jerusalem Ouzi Rotem, Philadelphia Dr. Hannah Safran, Haifa Tami Sarfatti, UCLA Dr. Nita Schechet, Jerusalem Hillel Schocken, Tel Aviv Ruben Seroussi, Tel Aviv Dr. Erella Shadmi, Beit Berl Prof. Nomi Shir, Beer Sheva Dr. Miriam Shlesinger, Tel Aviv Aharon Shabtai, Tel Aviv Orly Soker, Sapir"Jerusalem Nurit Steinfeld, Jerusalem Roman Vater, Tel Aviv Dr. Roy Wagner, Tel"Aviv Dr. Michael Yogev, Haifa Kim Yuval, Tel Aviv Prof. Moshe Zimmermann, Jerusalem

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Газета «Boston Globe» опубликовала статью отом, как группа профессоровCевреев из КембCриджа подписала обращение с призывом к ИзCраилю вывести войска из «палестинских терCриторий». В этом документе обсуждалась поCлитика, проводимая правительством АриэляШарона.

Это обращение появилось на волне заявленийряда представителей учебных и научных учрежCдений Европы и США, которые призывали к преCкращению всяческих контактов с израильскимиколлегами. Таким образом предполагалось окаC

зывать давление на политику Израиля по отноCшению к палестинцам и продемонстрироватьсвое несогласие с ней.

Группа «Еврейские профессора» подлила масCла в огонь. После публикации обращения на нихсвалились обвинения как в элементарном мазоCхизме, так и в антисемитизме. Наиболее резкимбыло заявление президента Гарварда ЛоуренсаХ. Саммерса, который назвал подобные «антисеCмитские выходки» недопустимыми. Немедленнобыло опубликовано встречное обращение — вподдержку Израиля.

Page 45: 2003-01

45

«Третья волна» модернизации обозначила переход к каCчественно новому этапу в развитии человеческой цивилиCзации — постиндустриальному, или информационному.На этом этапе информация становится определяющимфактором эволюции общественноCполитических институCтов государства, а степень информатизации общества преCдопределяет место той или иной страны на мировой полиCтической арене.

Четкое определение информатизации дал украинCский исследователь Я. Пидпрыгорщук: информатизаCция — это «совокупность взаимосвязанных организациCонных, правовых, политических, социальноCэкономичеCских, научноCтехнических и производственных процесCсов, направленных на создание условий для удовлетвоCрения потребностей в информации граждан и обществана основе развития и использования информационныхсистем, сетей, ресурсов и информационных технолоCгий» [5].

Ресурсы информационной сферы имеют следующиесвойства:

— неисчерпаемость и постоянное пополнение;— возможность быстрого копирования информационC

ных ресурсов и перемещение их больших объемов с высоCкой скоростью и на огромные расстояния;

— компактность источников и носителей информации;— мгновенная реакция (ответ) инфосферы на влияния,

которые тяжело идентифицируются [10].Начиная со второй половины XX века, информация

становится одним из ключевых понятий современнойцивилизации. Новая роль знаний провоцирует сущестCвенные изменения в структуре власти. По словам амеCриканского футуролога Элвина Тоффлера, знания сталиодним из главных источников власти наряду с силой и

богатством. В течение прошедшего столетия власть поCстепенно переместилась из сферы производства в сферураспределения, где концентрируется и контролируетсяосновной объем информации. Таким образом, контрольнад информацией предоставил субъекту, который имвладеет, широкие возможности влияния на экономичесCкую и политическую жизнь, а также возможность маниCпулирования массовым сознанием. Наблюдается взаимCное влияние информационных технологий и ресурсовна ключевые институты власти. Как новые информациCонные технологии обуславливают кардинальные измеCнения во властных структурах, так и сами эти структуCры могут влиять на развитие информационной сферыобщества. По прогнозам Э. Тоффлера, борьба за инфорCмационное владычество будет продолжаться и в XXI веCке, поскольку именно контроль над научноCтехническиCми исследованиями и системами образования и массоCвых коммуникаций уже сегодня является «ключом» отвласти [9].

Информационное общество попало в своеобразную циCвилизационную ловушку: возрастающая автономия инCфотехнологий значительно уменьшает значение человекав процессе принятия управленческих решений, создаваяпроблему контроля над информационными потоками.Однако попытки внедрения жесткого контроля над инCформацией противоречат не только требованиям демоCкратии, но и потребностям в общественных и технологиCческих инновациях.

В последние десятилетия происходил процесс формироCвания и укрепление 4Cго сектора экономики — информациCонного. Ныне в развитых странах в сфере производства инCформационных услуг занято около 50–60% трудоспособCного населения, но, вместе с тем, доступ в Интернет имеюттолько 3% всего населения планеты. Таким образом, проCдолжается процесс постиндустриальной поляризации миCра на «информационно богатый» Север и «информационно

Экономикаи политика

ОСНОВА МОДЕЛИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОDПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИНФОРМАТИЗАЦИЯ —ИНФОРМАТИЗАЦИЯ —

Алексей ДУБАС,

генеральный директор издательства «Генеза»

Page 46: 2003-01

46

бедный» Юг. Обостряется проблема «информационной»дифференциации населения внутри отдельных стран, в товремя как уровень информатизации общества и развитиянациональных инфопотоков является главным показатеCлем интеллектуального и социальноCэкономического разCвития страны. Анализ этого показателя позволяет на научCноCэкспертном уровне прогнозировать дальнейшую эволюCцию государственных и общественных учреждений, а такCже классификацию государства как «центрального» или«периферийного».

Универсальной остается проблема старения информаCции, доминирование в мировом и национальных масштаCбах дезинформации, которая может дать кумулятивныйэффект относительно создания государств определенноготипа.

Демократизация и гуманизаCция общецивилизационного проCстранства невозможны без предоCставления открытого доступа кинформационным системам и сеCтям, в частности, к Интернетувсем слоям населения. СвободCный доступ граждан к информаCционным источникам на практиCке означает реализацию прав наполучение, использование и расCпространение информации, котоCрая, безусловно, расширяет граCницы демократии, предоставляягражданам возможность участвоCвать в жизни государства. В этомконтексте большое значение приCобретает проблема объективносCти информации, адекватности еесодержания социополитическимтенденциям современности, ведьпринятие управленческих решеCний существенно зависит от соCдержания, объема и направленности информационных поCтоков, которые поступают в центры принятия таких решеCний. Поэтому задача информатизации состоит в налаживаCнии каналов взаимообмена и взаимовлияния между гражCданином/институтами гражданского общества и государстCвом. Следует подчеркнуть, что Интернет, как универсальCное средство массовой коммуникации, не является незавиCсимым «игроком» на всемирном информационном поле,поскольку его контролируют правительства, корпорации инаучные учреждения. Степень контроля над средствамимассовой коммуникации со стороны государственных учCреждений определяет способность государства реагироватьна общественные запросы, политические и социальноCэкоCномические требования времени.

«В контексте политического дискурса ссылки на “инCформационную супермагистраль” означают преимущестCво в осведомленности, указывают на взнос ученых к приCращиванию общественно полезного знания и личной комC

петенции. В подтексте — их большее право стоять у рулягосударства..», — считает О. Зернецкая [1]. Политическиелидеры используют новые информационные технологиикак средства повышения собственного социального и проCфессионального статуса, а также как практический каналмеждународной дипломатической коммуникации. ИнCформатизация политического пространства идеологичесCки насыщает новые символы. Направленность этих инCформационных символов дает возможность аналитикампредусмотреть и смоделировать наиболее типичные поCлитические и социоэкономические ситуации. Итак, инCформационное общество оказывается в значительной стеCпени политизированным, что иногда приводит к утаиваCнию или замалчиванию информации по идеологическимпричинам.

Все больший вес в современCном мире приобретает технокраCтическая власть, воплощенная вновейших информационныхтехнологиях. Ее доминированиепривело к возникновению сил идвижений, противодействуюCщих развитию информационноCго общества. При этом главнойих задачей является не критикаинформатизации, а сопротивлеCние принятию новых технолоCгий. Оппозиционные движениярегулируют процесс информаCтизации, тем самым, препятстCвуя превращению информатизаCционного общества в новейшийвариант «технологического тоCталитаризма». Поэтому внутриконцепции «информационногообщества» оформилось течение«альтернативного видения» разCвития цивилизации, которое

требует изменения установленного порядка и возможносCтей выбора технологических инноваций.

Существование проблемы, связанной с управлениеминформацией, привело к возникновению групп и движеCний, предлагающих различные варианты ее решения. НеCкоторые из них, основываясь на идее эгалитаризма, полаCгают, что новые информационные технологии должныстать общей собственностью. Наблюдаются попытки ввеCсти децентрализованную коммуникационную систему,доступ граждан к которой был бы гарантирован государCством. На международном уровне дебаты относительноНового Мирового Информационного и КоммуникационCного Порядка продолжаются уже более десяти лет.

Следующей важной проблемой является обеспечениенеобходимого уровня политической коммуникации какпроцесса передачи информации политического содержаCния и установления взаимосвязи между государственныCми учреждениями и гражданским обществом. Русский

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 47: 2003-01

47

философ Б. Кретов считает, что прогнозирование общестCвенноCполитической деятельности возможно на основеанализа трех способов коммуникации: средств массовойинформации, коммуникации через организации (политиCческие партии и группы давления, а также научноCинфорCмационную инфраструктуру, объектом деятельности коCторой является изучение политики и накопление политиCческой информации) и коммуникации через неформальCные контакты (этот способ остается основным в примиCтивных и традиционных обществах, но сохраняет своезначение и в развитых странах) [3].

Наиболее показательна коммуникация через средствамассовой информации, с помощью которых формируетCся, распространяется и сохраняется массовая культура вразличных ее вариантах. СМИ имеют огромное влияниена процесс формирования и эволюции общественного соCзнания и являются одним из важнейших инструментовосуществления политической деятельности. При этомроль СМИ нельзя толковать однозначно. С одной стороCны, именно СМИ обеспечивают расширенную форму чеCловеческой коммуникации, информируя население о соCбытиях, которые происходят внутри страны и в мире. ИсCпользуя рычаги эмоционального влияния, СМИ способCны обеспечить легитимацию властных структур и ихдействий или, наоборот, сформировать у определенныхгрупп населения отрицательные установки по отношеCнию к государственным органам власти или должностCным лицам. Как правило, такое влияние СМИ имееткратковременный характер и исчезает после окончанияпропагандистской кампании. С другой стороны, СМИ невсегда являются инициаторами изменений в массовомобщественном сознании, выступая, скорее, как инструCмент манипулирования общественной мыслью. Итак, поCложительная или отрицательная роль СМИ в сфере форCмирования массового общественного сознания зависитот того, кем, с какой целью и в каких условиях они исCпользуются.

Коммуникация как особая сфера человеческой деятельCности имеет собственные законы, использование которыхусиливает ее эффективность и служит достижению намеCченных целей наиболее оптимальными методами. Г. ЯкобCсон, П. Лазарсфельд и Г. Лассуэлл в своих исследованияхдоказали необходимость учета следующих факторов:

— источник информации всегда связан с наличием комCментатора, таким образом, восприятие информации завиCсит от того, как и кем она предоставлена;

— прокомментированная информация является сообCщением, которое содержит ценностные акценты;

— особенно значимым является контекст сообщения(например, информация о политических оппонентах моCжет предоставляться в контексте сообщений, которые выCзовут отрицательные эмоции у большинства людей, — наCсилие, голод, разрушение, катастрофы и т. п.);

— между источником информации и коммуникатором,с одной стороны, и сообщением и аудиторией — с другой,существуют так называемые «препятствия» и «шумы» [4].

Конец XX века ознаменовался переходом на качественCно новый этап информационной и телекоммуникационCной революции: состоялась замена однолинейной связимежду отправителем и получателем информации многоCфункциональной диалоговой связью, дающей получателювозможность участвовать в информационном обмене.

В развитых странах практикуется налаживание двустоCронней связи между телезрителями и/или пользователямикомпьютеров и определенными политическими/экономиCческими силами, а также организация электронного голосоCвания на дому. Таким образом, идея партиципаторной демоCкратии превращается в идею «теледемократии». Не удивиCтельно, что значительную часть бюджета избирательныхкампаний составляют расходы на использование СМИ. Всечаще современные политики не только заимствуют стиль иметоды рекламы и маркетинга для достижения сугубо поCлитических целей, но и используют разнообразные моделиинформационного влияния на потенциальный электорат.

Одним из методов политического маркетинга являютCся социологические опросы. Усовершенствование инCформационных технологий позволило превратить их изсредства выяснения общественного мнения в инструCмент манипулирования массовым сознанием. Выявивпозиции опрашиваемого населения, инициаторы опроCсов закрепляют их результаты в качестве окончательных,распространяя через СМИ искривленные интерпретаCции происходящих событий. Таким образом, социологиCческие опросы, проводимые с помощью СМИ, превращаCются в инструменты политической пропаганды, подCтверждая на практике эффективность использованияинформационного обеспечения для пропаганды опредеCленного политического курса. В данном случае СМИ соCздают так называемый «эффект успеха», который базиCруется на феномене коллективности: люди склонны подCдерживать те мысли и идеи, которые отстаивает больCшинство.

Многие современные исследователи полагают, что в поCлитическом дискурсе проблемы информатизации правоCмернее было бы вместо термина «средства массовой инCформации» использовать термин «средства массовойкоммуникации». Классическая парадигма коммуникациибазируется на теории Г. Лассуэлла, который был убежден,что в социальной коммуникации доминирует коммуникаCтивный аспект, а ее информационноCсодержательная соCставляющая выполняет только вспомогательную функCцию. Русская исследовательница В. Конецкая сформу"лировала следующие проблемы теории массовой ком"муникации:

1) обоснование сущности и функций массовой коммуCникации;

2) механизм обратной связи;3) моделирование массовой коммуникации;4) роль социологических доминант в массовой коммуC

никации;5) влияние массовой коммуникации на социальную

нормативность речи;

Экономикаи политика

Page 48: 2003-01

48

6) специфика радиоC и телевещания, а также прессы каксредств массовой коммуникации (СМК) [12].

Массовые коммуникации являются, бесспорно, неотъемCлемой составляющей политики, и поэтому необходимо опCределить специальные средства информационного обменана официальном уровне с целью налаживания и поддержкипостоянных связей между ее субъектами. При этом следуетотметить, что в современных условиях СМК часто выступаCют не только промежуточным звеном в сложном политичесCком механизме, но и творцом общественноCполитическихпроцессов, их критиком и «контролером». Средства массоCвой информации могут одновременно исполнять роль целеCвого и ассимметрического коммуникатора. Принцип целеCвой коммуникации состоит в стимулировании активностирепродуцентов информационного влияния в нужном наCправлении. В социальной перспективе она призвана поддерCживать образы статусных дистанций, в культурной сфере —сохранять приемлемые образцы взаимодействия. АсимметCрия коммуникаций постоянно присутствует в политическихманипуляциях, проявляясь в случайных «оговорках» полиCтического коммуникатора. Тем не менее, асимметрия коммуCникаций не только имеет отрицательное влияние на нациоCнальную политическую культуру, но и содержит серьезнуюугрозу для инициатора манипулирования информацией.Как отмечает Н. Костенко, «политическая идентичность, деCмонстрируя очевидную самодостаточность, вызывает соCмнения относительно собственной возможности руководитьвпечатлением о себе, и это может разрушать первоначальCную концепцию относительно дискурса» [2].

Манипулирование массовым общественным сознаниемс помощью СМК выступает в качестве своеобразного споCсоба социального управления, которое осуществляетсянезаметно для тех, кем управляют. Не удивительно, чтотеория и практика политического манипулирования имеCют довольно глубокое научное обоснование и широкое неCпосредственное применение. «Общая технология глоCбального, общегосударственного манипулирования базиCруется, как правило, на систематическом внедрении в масCсовое сознание социальноCполитических мифов — иллюCзорных идей, которые утверждают определенные ценносCти и нормы и воспринимаются на веру без рационального,критического осмысления», — отмечает русский политологВ. Пугачев [7]. Задаче укоренения таких социальных миCфов в общественном сознании служит разветвленная сетьметодов и средств информационного влияния на людей.Манипулирование сознанием является одним из ведущихметодов публичной общественноCполитической деятельCности не только в авторитарных и тоталитарных государCствах, но и в развитых западных демократиях. Важным усCловием, обеспечивающим эффективность манипулироваCния, остается учет особенностей национального характеCра. Главными препятствиями для манипулирования являCются жизненный опыт людей и существование системкоммуникаций, которые не контролируются властнымиучреждениями (таких, как семья и производственные,профессиональные и прочие группы). Политическое маC

нипулирование становится особенно эффективным в слуCчае наличия у его инициаторов монополии на СМК, а такCже политическую и экономическую власть в стране; приCсутствия слабых защитных механизмов в сфере той общеCственноCполитической проблематики, в которой у людейеще не сложилось определенных убеждений.

Главным препятствием при осуществлении политичесCкого манипулирования может стать плюрализм власти вобществе и плюрализм СМК. Средства массовой коммуCникации в любом обществе призваны решать определенCные политические задачи, поскольку они являют собойсоставляющую часть механизма политической системы.Активная роль СМК в политике связана с их влиянием наразные этапы и стороны информационного процесса, исCходным моментом которого является изготовление и отCбор сообщений, распространяемых в обществе.

Информационная власть характеризуется значительCным влиянием на политическое поведение людей. СМИ,информационные и рекламные агентства, научные учрежCдения, институты социализации как носители информаCционной власти в обществе имеют разные возможности исилу влияния. Общественные коммуникации представляCют собой форму информационной власти, которая призваCна осуществлять управление содержанием и направленноCстью коммуникаций через средства информации. ОсобенCностями информационной власти являются: стойкость иасимметричность влияния коммуникатора на реципиента,высокая степень контроля над его поведением, условныеграницы этого влияния. Информационная власть способCна влиять на политическое поведение людей двумя спосоCбами: побуждением людей к определенным действиям пуCтем определения их целей и содержания; предотвращениCем возникновения «неудобных, оппозиционных политичеCских движений. Впервые ограничительное свойство инCформационной власти было очерчено американскими поCлитологами Р. Вахрахом и М. Баратцем, назвавшими ее«вторым лицом власти». Примером использования ограCничительного свойства власти в современном мире можетбыть переключение внимания общества с важных событийна различные сенсации или искусственные скандалы с цеCлью предотвращения осознания и адекватного анализа техили иных политических фактов и событий.

В. Пугачев определил следующие особенности поли"тического влияния информационной власти в обществе.

1. Незаметность, приводящая к отсутствию сопротивлеCния со стороны реципиентов.

2. Глобальность, скорость и почти полная безграничCность распространения, обеспечиваемые благодаря исCпользованию новейших информационных технологий исредств коммуникации.

3. Способность сделать объектом рассмотрения любоеобщественное или частное явление. Информационнаявласть распространяет свое влияние на те сферы, проникCновение в которые невозможно даже для правовых оргаCнов, в том числе — на личную жизнь, которая защищенаконституцией. СМИ предают огласке те или иные факты

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Экономикаи политика

Page 49: 2003-01

49

из личной жизни людей, находящихся на виду. Оцениваяи комментируя эти факты, СМИ, таким образом, моделиCруют определенное отношение к этим людям со стороныобщественности, чем влияют на их политическую карьеру.

4. Манипулирование политическим поведением людей.Как правило, современный человек получает политичесCкую информацию через СМИ, и на ее основе формируетсобственные суждения, влияющие на его действия [6].

Таким образом, информационная власть влияет на поCлитическую сферу как непосредственно через политичесCкие коммуникации, так и опосредованно путем измененияменталитета, ценностных ориентаций, потребностей и инCтересов человека, а также путем формирования общестCвенной мысли, морали и гражданской этики.

Информатизация мира создала новый метод междунаCродной политики — информационные войны, помогаюCщие решать существующие разногласия во всех сферах обCщественной жизни между социальными группами и госуCдарствами средствами информационного насилия. ЭлеCментами ведения информационной войны являются: доCбывание информации, дезинформация, психологическиеоперации, физическое разрушение информационных реCсурсов противника, физические и электронные нападенияна его инфоструктуру, заражение компьютерными вирусаCми вычислительных сетей и систем, а также соответствуюCщие мероприятия противодействия для защиты собственCных инфоресурсов. Информационные войны осуществляCются с помощью информационного оружия, действие коCторого направлено на человека (на интеллект или массоCвое сознание) и на технику (программное и информационCное обеспечение, профессиональные аппаратные и телеCкоммуникационные средства, каналы связи, которые обесCпечивают циркуляцию информационных потоков и интегCрацию систем управления). В развитых государствах суCществуют специальные центры, занимающиеся вопросамиинформационной безопасности. По данным МинистерстCва энергетики и Агентства национальной безопасностиСША, свыше 120 стран мира ныне готовы к ведению инCформационной войны наступательного или оборонительCного характера, а программы информационных войн 50%этих стран направлены против США и их союзников [11].

Общим для всех информационных войн является то,что средством поражения в них являются продукты кульCтурного развития человечества, а сами эти войны — незаCвисимо от места, масштабов и целей — имеют культурнуюоснову. Современное информационное оружие — это опеCрирование системами представлений о мире и человеке, охарактере цивилизации и пути ее развития.

Проблема обеспечения информационной безопасностисегодня является общенациональной.

ИнформационноCкоммуникативная система (в особенCности новейшие средства информатизации) приобретаетогромное значение в эпоху постиндустриального общества.Можно согласиться с утверждением русской исследоваCтельницы В. Самохваловой о том, что «статус большого гоCсударства в XXI столетии будет определяться, прежде всеC

го, лидерством в информатике, высоких технологиях, усиCлении информационного влияния на жизнь общества» [8].В XXI веке информация станет тем основным ресурсом,который оттеснит на второй план господствующие ресурсыминувших столетий — сырье и энергию.

Экономикаи политика

Литература1. Зернецька О. Інформаційна супермагістраль//Політи�

ка і час. — 2001. — № 6. — С. 70.2. Костенко Н. Мас�медіа у виборах: ціннісні

орієнтації політичної сфери//Політична думка. — 1999.— № 12. — С.105.

3. Кретов Б. И. Средства массовой коммуникации —элемент политической системы общества//Социаль�но�гуманитарные знания. — 2000. — № 1. — С. 104–105.

4. Там же. — С. 108–109.5. Підпригорщук Я. В. Інформаційний простір України і

проблема духовності суспільства// Духовність як осно�ва консолідації суспільства: Міжвідомчий науковийзбірник / А. І. Комарова, В. Г. Табачковський. — К.: Науко�во�дослідний інститут «Проблеми людини», 1999. — Т. 15.— С. 575, 581.

6. Пугачев В. П. Информационная власть и демокра�тия//Общественные науки и современность. — 1999. —№ 4. — С. 68–69.

7. Пугачев В. П. Средства массовой коммуникации всовременном политическом процессе//Вестник Мос�ковского университета. — Серия 12. Политические на�уки. — 1995. — № 5. — С. 11.

8. Самохвалова В. И. Информационные войны: куль�тура против человека//Полигнозис. — 2002. — № 1. —С. 87, 96.

9. Тоффлер О. Проблемы власти на пороге XXI ве�ка//Свободная мысль. — 1992. — № 2. — С. 115–116.

10. Требін М. Інформаційне суспільство. Війни новоїепохи // Віче. — 2002. — № 4. — С. 64.

11. Требін М. Цит. работа. — С. 65.12 Шарков Ф. И. Истоки и парадигмы исследований

социальной коммуникации//Социологические иссле�дования. — 2001. — № 8. — С. 52–61.

Page 50: 2003-01

•УКРАИНА: ПУТЕМ НЕЗАВИСИМОСТИ ИЛИ НЕОКОЛОНИЗАЦИИ?

В рубрике«ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ БЕСЕДЫ»:

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Развал СССР стал одним из наибольших геополитическихсобытий в мировой истории XX столетия. Кардинально измеCнилась военноCполитическая карта мира, усилились процессыглобализации. 11 лет, прошедшие с того времени, показалиполную неопределенность в развитии государств постсоветCского пространства и их зависимость от внешнеэкономическихи политических влияний. Раздел мощного Советского Союзазначительно ослабил безопасность новообразованных госуCдарств. Особенно уязвимой оказалась Украина, которую пракCтически обезоружила ее «пятая колонна», уничтожившаямощный арсенал ядерного оружия.

Почему так важно иметь сильное государство в современномглобализируемом мире? Почему Украина, став независимымгосударством, избрала путь неоколонизации? И какую рольсыграла в этом украинская политическая элита? На эти вопроCсы мы и попробуем дать ответ.

Глобальное общество. Современная трактовка глобализаCции довольно часто наполняется словесным мусором и мифаCми для утаивания настоящей сути того, что на самом деле проCисходит в мировом обществе. Тем не менее, в последние годыизCпод словесной мишуры все четче просматривается настояCщее лицо глобализации, происходящей под контролем западCного мира, включая и США.

Состояние современной науки дает возможность говорить омноговариантности, альтернативности, поливалентностивсех новых тенденций общественной жизни. Те, кто настаи�вает на той или иной одновариантности («демократическимреформам нет альтернатив»), проявляют свою заинтересо�ванность в определенном сценарии развития, приписываясвоим субъективным устремлениям статус незыблемой объ�ективности, одновременно объявляя устремления другихзлым и неразумным своеволием. Именно с таким подходоммы сталкиваемся при трактовке событий происходящих внашем государстве. Я далек от мысли, что власть являетсяврагом народа. Тем не менее, ход событий свидетельствуето том, что политическая элита не понимает значения проис�ходящих глобальных процессов. Поэтому усматриваю своюзадачу в написании жесткой статьи с целью спровоцироватьполемику. Добавлю, что я очень хотел бы ошибиться, оцени�вая процессы, происходящие в нашем государстве.

УКРАИНА:Николай СЕНЧЕНКО,

доктор технических наук, профессор,директор Книжной палаты Украины

Page 51: 2003-01

51

Под глобальным обществом большинство исCследователей понимают объединение человечеCства в единое целое, по аналогии с национальныCми государствами, с единым мировым правительCством и другими институтами, присущими совреCменному государству, но более масштабными.

Создание всемирного социального монстра, коCторый объединит более шести миллиардов люCдей, происходит по разным направлениям. ГлавCными среди них являются: стремительное развиCтие средств коммуникации и информационныхтехнологий; формирование глобальных средствмассовой информации (СМИ); создание единойвсемирной примитивизированной культуры;формирование всемирной глобальной экономиCки и, в частности, транснациональных компаний(ТНК), которые перешли границы национальCных государств; поддержка сети международныхорганизаций, объединяющих человечество в едиCное целое и др.

При этом большинство популяризаторов глоCбализации совершенно игнорируют тот факт, чтоидея глобального общества не является общемиCровой идеей, а исходит от Запада. В основе ее, какпишет русский писатель и философ АлександрЗиновьев в книге «Глобальное сверхобщество иРоссия» (Минск: Харвест. — М.: АСТ, 2000),«...лежит не стремление разных стран и народов кобъединению, такое желание появляется редко, астремление определенных сил Запада занять госCподствующее положение на планете».

Если речь идет о мировой экономике, о мироCвом информационном пространстве и некоммерCческих международных организациях, то следуетпонимать, что ТНК, СМИ и все надгосударственCные организации контролируются, поддерживаCются и используются силами Запада, причем всвоих собственных интересах, а не в интересахданного народа.

«Мировой информационный порядок — это поCрядок, который устанавливается странами ЗапаCда и, в первую очередь, США, — пишет далее ЗиCновьев. — Фирмы и правительство США осущеC

ствляют контроль глобальной коммуникации.Западные медиа имеют в мире приоритет. МироCвая культура является, прежде всего, американиCзацией культуры народов планеты. Одним слоCвом, идея “глобального общества” является лишьидеологически замаскированной установкой заCпадного мира, возглавляемой США, направленCной на покорение всей планеты и на установлеCние своего господства над остальным человечестCвом».

На наших глазах происходит разделение мирана мировые гегемонии и тех, кто проводит их поCлитику на местах (колониальная администраCция) с одной стороны, и на периферию, загнанCную в новое гетто с нарушением всех человечесCких прав, включая и право на жизнь, — с другой.

Но существуют ли центры, которые вынашиваCют идеи мирового господства, в реальности?

КоеCкто считает мысль о существовании МироCвого правительства безосновательной. Однакопоявление в русской «Независимой газете» от 7сентября 2000 года статьи генерального директоCра информационного аналитического агентствапри управлении делами президента РоссийскойФедерации Александра Игнатова «Стратегия“глобализационного лидерства” для России. ПерCвоочередные непрямые стратегические действиядля обеспечения «национальной безопасности»подтверждает существование и влияние МировоCго правительства на процессы глобализации, коCторые происходят в мире. Вот что пишет А. ИгнаCтов: «Ключевым фактором, влияющим на совреCменные глобализационные процессы, являетсядеятельность Мирового правительства. Не вдаваCясь в ужасные подробности, которые рисуют наммногочисленные теории заговора, надо признать,что эта надгосударственная структура вполне эфCфективно исполняет роль штаба “Нового мироCвого порядка”. Однако в своей работе эта органиCзация ориентируется на интересы малочисленCной элиты, объединенной этнической родственCностью и инициацией в ложах деструктивной наCправленности. Это обстоятельство — узурпация

Познавательныебеседы

путемНЕЗАВИСИМОСТИНЕОКОЛОНИЗАЦИИ?или

Page 52: 2003-01

52

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Познавательныебеседы

власти в Мировом правительстве хасидскоCпараCмасонской группой — требует скорейшего исCправления». Как видим, русские аналитики знаCют, кто хочет установить мировое господство.

Интересную характеристику современнымпроцессам глобализации дал Папа Иоанн ПавелII: «Так как глобализация руководствуется лишьзаконами рынка в интересах самых могущественCных государств, ее последствия могут быть тольCко отрицательными. Такими, например, являютCся подход к экономике как к абсолютной ценносCти, безработица, упадок социальных служб,уничтожение окружающей среды, увеличениеразрыва между бедными и богатыми, несправедCливая конкуренция, которая ставит бедные наCции в состояние возрастающей униженности...».(Этнос глобального мира. — М.: ГорбачевCфонд,1999).

А что ожидает «не западную» часть человечестCва? На этот вопрос в полной мере дает ответ конCцепция, получившая название «золотого миллиCарда».

Концепция «золотого миллиарда». Как утвержCдают глобалисты, для эффективного функциониCрования современного индустриальноCинформаCционного общества достаточно двадцати проценCтов наиболее квалифицированных работников,ученых и специалистов планеты. Сегодня они в

подавляющем большинстве проживают в страCнах «золотого миллиарда». А что же делать с осCтальным населением других стран мира (80%), всостав которых, в частности, входит и Украина?Ответа на этот вопрос архитекторы глобализаCции не дают. Наверное, в лучшем случае, речь моCжет идти о предоставлении благотворительнойпомощи отсталым странам со стороны стран «зоCлотого миллиарда». А эта помощь, как показываCет жизнь, находится в прямой зависимости от лоCяльности ее получателей к установленному ЗаCпадом новому мировому порядку. Именно поэтоCму концепцию «золотого миллиарда», распростCраненную не только среди богатых людей ЗапаCда, но и среди «новых украинцев», все чаще назыCвают расизмом в глобальном масштабе.

В чем же состоит суть этой концепции?Понятие «золотой миллиард» образовалось

как синтез двух великих идей современной заCпадной культуры. Одна идея связана с представCлением о «золотой эре» прогресса и благополуCчия, другая — с пессимистическим признаниемограниченности ресурсов Земли и невозможносCти распространения этого благополучия на всенаселение планеты. Безусловно, данный терминне применяется в официальных документах, гдеего заменяют набором понятий и определенийтак, что содержание становится понятным тольC

Page 53: 2003-01

53

ко из контекста. На Западе этот термин обозначаCет население стран, входящих в Организациюэкономического сотрудничества и развития, тоесть население 24 стран Европы и мира (т. наз.«первый мир»).

Что же стоит за этим термином?Еще во время СССР публицист А. Кузьмич

(Цыкунов) связывал понятие «золотой миллиCард» с идеями сокращения населения Земли. Наего взгляд, данный термин обозначает определенCную целостную геополитическую, экономичесCкую и культурную концепцию. Суть ее состоит втом, что развитые страны, сохраняя для своегонаселения высокий уровень жизни, будут стаCраться военными и экономическими средствамиудерживать остальной мир в промышленно неCразвитом состоянии (в качестве сырьевого приCдатка и зоны сбрасывания вредных отходов). НаCселение этих «замороженных» стран в условияхбедности деградирует и не будет представлятьникакой функциональной ценности для «первогомира», создавая, вместе с тем, глобальные социCальные проблемы. Это население должно бытьсокращено с помощью системы новых социальCных технологий.

Глобализаторы не простили Кузьмичу откроCвенного изобличения их целей. Он погиб при неCвыясненных обстоятельствах.

Западные корпорации и финансовые олигархиимеют дальновидную цель: сохранить контрольнад природными ресурсами Земли в руках проCмышленноCфинансовой элиты мира. Не случайCно программа ООН по экономическому и социCальному развитию на 1990Cе годы не имеет устаCновок на неотъемлемый суверенитет народов надих природными ресурсами, которые были доCвольно популярными в документах 60C70Cх лет.Как говорят дипломаты, следует избежать риска«разбазаривания сырья по национальным кварCтирам...».

На повестку дня поставлено искусственное соCкращение населения Азии, Африки, ВосточнойЕвропы и, в частности, Украины. В документахКомитета ООН по народонаселению и сырьевымресурсам все население Земли разделено на осCновное (обеспеченное сырьем, 1 млрд), полуосCновное (почти 1 млрд) и вспомогательное нароCдонаселение, которое является нерентабельным вусловиях индустриализации и не окупает влоCженных в него средств на поддержание жизни ипроизводства (вдумайтесь в эти слова).

Длительное время осуществляется научная икультурная подготовка западного общества кпринятию концепции «золотого миллиарда».Разработка моделей решения глобальных проCблем на Западе проводится открыто, как это деC

лает, например, Римский клуб, и тайно — в рамCках Трехсторонней комиссии под руководствомразных аналитических центров, спецслужб госуCдарств и корпораций.

В докладе Римского клуба «Человечество нараспутье», изданном в 1974 году, определеноглавное противоречие эпохи: «Три пропасти, коCторые постоянно расширяются, характеризуютсовременный кризис человечества: между челоCвеком и природой, между Севером и Югом имежду богатыми и бедными». Отсюда вывод:причина международных кризисов кроется в неCдостатке жизненно важных ресурсов.

С этих пор в практической политике появиласьтеория «сверхчеловека и недочеловека», в соотCветствии с которой комфортность проживания«сверхлюдей» «золотого миллиарда» должнаобеспечиваться довольно незначительным колиCчеством «недолюдей». При этом все сферы жизCни общества должны быть максимально автомаCтизированы. «Недочеловеку» в такой общественCной формации отводится роль биоробота с четкоопределенными функциями общественного и биCологического характера. Соответственно, на всейпланете устанавливается однородный политичеCский режим в рамках единого планетарного госуCдарства с эффективными полицейскими силамии системой всестороннего контроля жизнедеяCтельности человеческого сообщества в целом икаждого индивидуума в частности. (Вот для чегонужен индивидуальный идентификационныйкод.)

Поэтому суть мировой политики сводится сеCгодня к одному примитивному стремлению —вписаться в пресловутый «золотой миллиард»счастливчиков, которым в недалеком будущемуготованы райские условия жизни на Земле.

Следует, кстати, отметить существование «кваCлификационной комиссии», выносящей окончаCтельный вердикт относительно существующихна планете этносов. Так уже однозначно можноутверждать, что заветные билеты в «общество изCбранных» закончились. Остались лишь жетонына право животного существования с клеймом«недочеловека», а тех, кто не сможет их полуCчить, ждет физическое уничтожение. Поэтомубитва за жетоны идет не шуточная. МеждународCные полицейские силы вынуждены прилагать огCромные усилия, чтобы контролировать борьбуотброшенных наций.

Стратегия и тактика колонизаторов. СтремлеCние Запада к мировому господству обусловленообъективными законами социального бытия. ПоCэтому Запад делает все для того, чтобы устаноCвить новый мировой порядок, который бы отвеCчал его интересам.

Познавательныебеседы

Page 54: 2003-01

54

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Познавательныебеседы

Во время «холодной войны» западной цивилиCзацией была разработана стратегия установлеCния нового мирового порядка, известного нампод названием концепция «золотого миллиарCда». Ее суть состоит в навязывании «не западCным» странам социального устройства, экономиCки, идеологии, политической системы и образажизни, подобных существующим в западныхстранах. Концептуально это выглядит как гуманCная, бескорыстная и освободительная миссия ЗаCпада, который при этом изображается как воплоCщение всех возможных добродетелей. «Мы своCбодные, богатые и счастливые, — поучает западCная пропаганда, — и мы хотим помочь вам статьтакими же свободными, богатыми и счастливыCми, как мы. Но для этого вы должны следоватьвсем нашим советам».

Это лишь слова. На самом деле Запад намереCвается довести намеченные «жертвы» до такогосостояния, чтобы они утратили возможность саCмостоятельного существования и развития,включить их в сферу влияния и эксплуатации заCпадных стран, присоединить их к себе не как равCноправных партнеров, а как колонии. ИдеологиCческая обработка и система соблазнов делают вседля того, чтобы «жертва» захотела колонизироCваться, и была бы за это признательна. При этомне исключается и насилие, ибо внутри страныможет существовать борьба между разными каCтегориями граждан, которые не желают жить вколонии.

Тактика, которую использует Запад, разнообCразна и хорошо разработана. Ее целью являетсядискредитация всех основных атрибутов общестCвенного устройства страны, подлежащей колониCзации: ее дестабилизация и содействие кризисCным явлениям в сферах экономики, государстCвенного управления, идеологии; раздел населеCния страны на враждующие группы, партийные ирелигиозные ячейки, поддержка оппозиционныхдвижений, подкуп интеллектуальной элиты ипривилегированной прослойки; пропаганда заCпадного образа жизни с целью вызвать у населеCния зависть к западному благосостоянию и, вмеCсте с тем, создание иллюзий, что этого благосоCстояния можно достичь за короткий срок, еслистрана встанет на путь преобразований по западCным образцам; внедрение социальных пороковзападного общества, которые подаются как проCявление настоящей свободы личности; предоCставление помощи колонизированной стране втакой мере, которая содействовала бы разрушеCнию ее экономики, порождала паразитизм и соCздавала бы Западу репутацию бескорыстногоспасителя от «кошмаров» предыдущего образажизни.

Одной из характерных особенностей колонизаCции является мирное решение проблем, или, скоCрее, принудительно мирное. Запад имеет мощCный экономический, идеологический и политиCческий потенциал, с помощью которого можетпринудить избранную страну идти намеченнымпутем. А если нужно, то Запад, как в случае сСербией или Ираком, может применить и силу.

Глобализация — это особая форма колонизаCции, в результате которой в колонизированнойстране принудительно создается социальноCпоCлитический порядок колониальной демократии,которая, по определению А. Зиновьева, «... не явCляется результатом естественной эволюции данCной страны, учитывая внутренние условия и заCкономерности ее исторически созданного социCальноCполитического порядка. Она являетсячемCто искусственным, навязанным стране извнеи вопреки ее исторически образованным возможCностям и тенденциям эволюции. Она поддержиCвается средствами колониализма. При этом коCлонизированная страна вырывается из ее предыCдущих международных связей. Это достигаетсяпутем разрушения блоков стран, а также путемдезинтеграции больших стран, как в случае с соCветским блоком, Советским Союзом и ЮгослаCвией. Иногда это делается ради освобожденияданного народа (в частности украинского) от угCнетения со стороны других народов. Но чащеидея освобождения и национальной независимоCсти является идеологическим средством манипуCлирования людьми».

За «вырванной» из бывших связей страной соCхраняется видимость суверенитета. С ней устаCнавливаются отношения как с равноправнымпартнером, образ жизни большинства населенияпри этом не меняется. Создаются ячейки эконоCмики западного типа под контролем западныхбанков и компаний. Внешние атрибуты западнойдемократии используются как средства для маCнипуляции народом. Характерно, что эксплуатаCция страны в интересах Запада осуществляетсянезначительной частью населения колонизироCванной страны (колониальной администрацией).Эта часть, составляющая компрадорскую и росCтовщическую «элиту», получает большие прибыCли за выполнение такой работы.

Колонизированная страна приводится в состоCяние, при котором она становится неспособной ксамостоятельному существованию. В военномотношении ее демилитаризируют настолько, чтони о каком сопротивлении не может быть и речи.Вооруженные силы выполняют полицейскиефункции, сдерживая протесты населения и поCдавляя возможные бунты. Национальная культуCра подменяется западной псевдокультурой. НаC

Page 55: 2003-01

55

селение получает суррогат демократии в видераспущенности, ослабленного контроля со стороCны власти, доступных развлечений и системыценностей, освобождающей от самосовершенстCвования и моральных ограничений.

Украина: взгляд через годы. Накануне праздCнования Дня Независимости газета «Труд» напеCчатала две небольшие заметки о теперешнем соCстоянии дел и о перспективах украинского нароCда. Заметка «По уровню жизни Украина на 80Cмместе» ярко описала «достижения» украинскойгосударственной «элиты» за 11 лет правления.«В очередном докладе о развитии человечества,— пишет газета, — сотрудники Программы развиCтия, действующей при ООН, делают акцент назначительном ухудшении условий жизни в страCнах бывшего Советского Союза. Среди 173 странмира Украина заняла 80Cе место, снизившись загоды независимости приблизительно на 20 позиCций. <...> Из стран бывшего социалистическоголагеря после Украины разместились Молдова —105 место и Таджикистан — 112».

Газета «Голос Украины» отмечает: «Мы средимировых лидеров. По коррумпированности», —так называется статья, в которой сообщается, чтопо «данным организации “Тренспересфи интерCнешенл”, Украина в списке наиболее коррумпиCрованных стран занимает 85Cе место из 102» (чемниже позиция, тем выше уровень коррумпироCванности).

Еще одна статья газеты «Труд» — «Через 120лет Украина обезлюдеет» довольно пессимистиCчески высказывается в отношении статистичесCких данных по Украине. Наведенные данные проCсто поражают: «За первые шесть месяцев 2002 гоCда природная численность населения Украинысократилась почти на 200 тыс. человек. Числоумерших превышает число родившихся во всехрегионах Украины, к тому же много наших гражCдан эмигрируют. Если так пойдет и дальше, то чеCрез 120 лет жить в нашей стране будет некому».Состоянием на 1 июля 2002 года по данным ГосCкомстата в Украине проживает 48,15 млн челоCвек.

Проведем короткий анализ статистических поCказателей состояния экономики за период с 1990по 2000 год. Так, только в промышленном обеспеCчении сельского хозяйства производство трактоCров уменьшилось в 26,3 раза, тракторных сеялок— в 28,6; рядовых жаток — в 65,3; кормодробилок— в 21,3; автопоилок для большого рогатого скоCта — в 26,9; минеральных удобрений — в 2,1; хиCмических средств защиты растений — в 45,9 раза.

При этом параллельно со снижением уровняпроизводства происходило упрощение его струкCтуры, то есть резко сокращалась доля обрабатыC

вающей промышленности и в ее составе — высоCкотехнологических производств. Мы видим, какв Украине проводится политика деиндустриалиCзации, разрушения наукоемких производств и соCответствующей инфраструктуры, подрыв самихоснов суверенного существования и шансов насамостоятельное развитие. Резко возрос долг УкCраины, составляющий почти 14 млрд долларовСША. Имеет место значительный ежегодный выCвоз капитала.

Наведенные выше данные свидетельствуют оразвале промышленности и демографическомкризисе, угрожающем национальной безопасносCти Украины.

Все это подтверждает гипотезу о существоваCнии «колониальной администрации», воплощаюCщей преступные замыслы западных колонизатоCров.

Надгосударственное управление Украиной.Управление социальноCэкономическими процесCсами всегда осуществляется из единого центра,реализующего ту или иную концепцию. КонцепCтуальная власть должна обеспечить распознаваCние факторов, влияющих на общество, с цельюформирования векторов управления. Она невиCдима для непосвященных и большинство людейсчитают, что этой власти вообще не существует.Тем не менее, концептуальная власть присутствуCет в каждом обществе и является оружием агресCсии в данном государстве, подавляющем отечеCственную концептуальную власть. Тайная конCцептуальная власть всегда проявляется и воплоCщается в виде доминирующей идеологии, навяCзываемой отдельными партиями, средствамимассовой информации, художественной литераCтурой и другими видами искусства. Она реализуCется путем принятия в данном государстве соотCветствующих законов, в частности тех, которыеформируют систему управления экономикой. ЕсCли руководство и интеллектуальная элита такогогосударства не имеют представления о концептуCальной власти или сознательно руководствуютсячужеземной концептуальной властью, то в этомслучае они являются «пятой колонной» или соCбранием «агентов влияния» в подобном государCстве и выполняют функции «колониальной адCминистрации».

Концептуальная власть имеет свою идеологию.Поэтому можно сказать, что статья 15 КонституCции Украины, где говорится, что «ни одна идеоCлогия не может признаваться государством, какобязательная», в украинском государстве не выCполняется.

Субъективная цель концептуальной властисводится к реализации двух полярных общестCвенных систем и соответствующих им систем упC

Познавательныебеседы

Page 56: 2003-01

56

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Познавательныебеседы

равления социальноCэкономическими процессаCми. Систему управления, которая придерживаетCся принципа «эквивалентности» при обмене выCработанной продукцией (пищей, одеждой и т. п.),можно назвать «справедливой системой», а госуCдарства или общины, которые живут по этомупринципу — «обществами социальной справедCливости».

Противоположная по цели концепция управCления основывается на нарушении принципа«эквивалентности». Такую концепцию жизнеусCтройства и соответствующую ей систему управCления можно назвать «системой эгоизма» или«системой ростовщичества». Общеизвестно, что45% совокупного дохода населения планеты наCходится в руках 358 ростовщических банковскихсемейных кланов, которые образуют ФинансоCвый Интернационал. Диспропорция доходов вмире продолжает набирать темпы. По даннымООН (Доклад ООН «Показатели мирового разCвития в 2000 году», апрель 2000 года) на долю57% населения мира приходится лишь 6% мироCвого дохода (около 30 долларов США в месяц начеловека). Это свидетельствует о доминироваCнии на планете ростовщической системы жизнеCустройства.

«Система ростовщичества» приняла формунадгосударственной корпоративной финансовоCкредитной системы, которая является «раковойопухолью» планеты. Притом, настоящая причиCна глобального кризиса цивилизации — это дисCпропорция прибылей. «Система ростовщичестCва» определяется политэкономической парадигCмой под названием неолиберализм и являетсяидеологией концептуального управления страCнами «третьего мира», в частности, и Украиной.Неолиберализм разработан как идеология неоCколониализма, который господствует на планетеболее 50 лет, охватывая все больше и большетерриторий и населения.

Наиболее результативный способ порабощеCния стран и народов — порабощение финансовое,достигаемое психологическим и экономическимдавлением и интеллектуальной обработкой с поCмощью ряда мероприятий. Многие государства инации давно пребывают в состоянии финансовойзависимости, не осознавая этого. Люди якобыимеют право свободно высказывать свои мысли,сами выбирают президентов, мэров, органы местCной власти и даже не понимают, что общество, вкотором они живут, используется для перемещеCния финансов по скрытым каналам в руки угнеCтателей.

Надгосударственное управление нашей страCной осуществляется с помощью контроля надкредитноCфинансовой сферой, что является наиC

большей дезинформацией украинского народа.Периферийной структурой надгосударственногоуправления является центральный банк, или НаCциональный банк Украины. В условиях демокраCтии зарубежные эмиссары позволяют населениювсе, кроме управления деньгами страны. Тем вреCменем, механизм разрушения действует незавиCсимо от того, строят политики социализм, капиCтализм или либерализм. Этот механизм носитназвание паразитического ссудного процента,который привел к обнищанию половины населеCния планеты. Цель его состоит в том, чтобы приCнудить одну страну брать ссуду в другой стране,вместо того, чтобы напечатать достаточное колиCчество своих денег. Эту задачу решает хорошопрофинансированная «пятая колонна», убеждаCющая руководителей государств в том, что вагоннапечатанных собственных денег приведет к инCфляции, а вот привезенный изCза границы вагонзеленых бумажек инфляции не создаст.

Наличие в финансовой системе любого госуCдарства иностранной валюты означает, что госуCдарство управляется надгосударственным центCром управления, и в нем нет места для нациоCнальных интересов. Утаивание этого истинногомеханизма управления государством и являетсятотальной дезинформацией народов.

В основе управления кредитноCфинансовойсферой лежит ссудный процент. Умелым его исCпользованием можно формировать какие угоднотенденции развития отдельно взятой страны —от экономического краха до условий процветаCния. Утаиванию этого истинного механизма упCравления и служат разработки академическойнауки, марксизмаCленинизма, демократов и неCкоторых «оппозиционных сил». Сегодня каждыйпросвещенный человек понимает, что США имеCют 60% прибыли от торговли зелеными бумажкаCми. Это действительно бумажки, которые не имеCют никакой ценности. Прибыль попадает в карCман Финансового Интернационала. И тысячураз прав Пьер Жозеф Прудон, который еще вXIX столетии сказал, что главная причина нищеCго положения народов — это господство иудейCских банкиров.

Как найти выход из данной ситуации? Какснять долларовую петлю с шеи украинского наCрода? Рецепт прост. Для развития производстванеобходимо законодательно запретить ростовCщичество и выдачу денег под процент, а также отCказаться от всех международных заимствованийпод ссудный процент. Предоставить гривне стаCтус единого средства платежей на территориинашей страны, как и предусмотрено КонституциCей Украины. Для создания дополнительных усCловий против инфляции необходимо принять

Page 57: 2003-01

57

Закон Украины об обязательной оплате экспортCных операций в национальной валюте.

Финансовый Интернационал объявил нам неCвидимую войну и ведет Украину к неоколониаCлизму. Ограничение бумажной денежной массыосуществляется здесь под действием негласнойустановки («золотого стандарта»), которая треCбует жесткого привязывания эмиссии гривны кимеющимся золотовалютным запасам страны (кт. наз. «денежной базе»). Так происходит надгоCсударственное управление финансовоCкредитнойсистемой Украины.

Колониальная администрация Украины. ЧтоCбы понять все современные проблемы, следуетвспомнить, какие цели и задачи были поставленыеще в XIX веке. Одним из следствий общеевроCпейской эмансипации и триумфа демократичесCких идей было то, что каждый фантазер смог поCчувствовать себя вождем событий. Новый путь кобретению веса в обществе был слишком обольCстительным, чтобы обращать внимание на жизнилюдей и ошибочную политику. Подобные мелочине могут остановить тех, кто гонится за званием«либерала» и сотрясает воздух пустословием о«реформах». Следовало защищать «права челоCвека», отыскивая недостатки у других народов.Это было время расцвета самодовольства и свяCтости, рай для тех, кто кричал о благе других, недумая о том, сколько зла они могли принести своCему народу. Поколения таких благодетелей соCздали новую область деятельности — парламенCтаризм, — приносящую не только аплодисменты,но и огромную выгоду.

В наши дни эта публика во имя свободы, демоCкратии и прав человека рукоплещет и помогаеттем, кто ограбил и сделал нищим собственныйнарод. Политическая элита в большинстве своемзаседает в Верховной Раде и считает, что делаетэтим полезное дело для государства, а депутатыназывают себя народными, наверное, потому, чтоимеют возможность делать «бизнес на депутатстCве» за счет народа. Следовало бы задуматься надтем, почему политическая элита ведет себя поCдобным образом по отношению к собственнойстране и собственному народу? Возникает и друCгой вопрос: не проводится ли политика «пустынCной идеологии» к собственному народу с цельюнавязать Украине неоколониализм?

Для украинского народа не секрет, что в поCследнее время к власти пришла компрадорская иростовщическая политическая «элита». Словоэлита не случайно взято в кавычки. Известныйрусский философ и политолог О. Панарин подаCет исчерпывающее определение современнойэлиты в книге «Искушение глобализмом». Онпишет: «Сегодня быть элитой и реализовать себя

как элита означает: поставить себя в независимоеположение от национальных интересов и нациоCнальных ожиданий».

Вдумайтесь в это новое содержание понятия«элита». Раньше народы возлагали на нациоCнальную элиту все свои надежды. Элита была воCплощением народного опыта, выразителем волинации и движущей силой в стремлении к лучшеCму будущему. Все то, что обещали народам проCгресс и просвещение, воплощалось в деятельносCти национальных элит. «Теперь, в эпоху глобаCлизма, — отмечает О. Панарин, — быть элитой озCначает, собственно, членство в какомCлибо тайCном Интернационале, никак не связанном с местCными национальными интересами. Современныеэлиты представляют собой чтоCто наподобие заCмкнутого международного клуба со своей корпоCративной этикой, не имеющей ничего общего собычной гражданской и политической этикой,которая вменяет в обязанность служить своейстране, своему народу и государству».

На мой взгляд, определение Панарина вполнеприменимо к большей части украинской политиCческой «элиты».

Не случайно многие должностные лица являCются членами различных «тайных обществ»: клуCба «Ротари», Ордена Большого Востока УкраиCны, Ордена Тамплиеров, рыцарского ОрденаСвятого Станислава, который есть правопреемCником Ордена, основанного в 1765 г. королемПольши Станиславом II Августом Понятовским,и многих других.

Как видим, современная «элита» Украины нехочет быть с народом. «Элита» полагает, что пообразованию, уровню культуры, а главное — поуровню прибыли она принадлежит к «золотомумиллиарду», и поэтому разговаривает с украинCским народом как бы «оттуда».

Момент истины для политической «элиты».Какая судьба ждет украинскую правящую олиCгархию (колониальную администрацию), котоCрая совсем недавно считала себя стратегическимпартнером США? Скорей всего, она надеется, что«конвертация власти в собственность» даст ейвозможность получить заветный жетон или дажепретендовать на место среди «золотого миллиарCда»? В этой связи интересен прогноз О. ПанариCна: «Племенным вождям и князькам, грозным“родителям народов” предоставлена возможCность разгуляться до тех пор, пока сохраняетсязадача обеспечения разрушения потенциальновраждебных Западу этнических государств». Темне менее, неудачливым кандидатам в мировуюправящую элиту, которые отдали все за членствов «золотом миллиарде», уже сейчас становитсяпонятно, что их просто использовали.

Познавательныебеседы

Page 58: 2003-01

58

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Познавательныебеседы

Трагедия нашей компрадорской и ростовщичеCской «элиты» состоит в том, что она не знает друCгих стимулов для общей социальной жизни, кроCме таких «простых» и понятных, как нажива истрах. Собственно, именно эти стимулы пропаCгандирует либеральная идеология в качествеитога исторического и культурного опыта. На саCмом деле это дилемма выхолощенного секуляриCзированного сознания, в котором разрушена дуCховноCрелигиозная составляющая, поскольку наCжива и страх — это понятия, находящиеся в плоCскости инстинкта. Если им и отвечает какаяCтоформа социальности, то это социальность криCминальных группировок, активность которыхстимулирована наживой, а подчиненность «автоCритетам» — страхом.

В свое время большевики затеяли «авантюрусоциалистического переворота», вынашиваяидею «мировой пролетарской революции». Онипревратили «империалистическую войну» вгражданскую, декларируя, что пролетариат неимеет Родины, а патриотизм и защита Отчизны— это фальшивые лозунги белогвардейцев. Темне менее, когда мировая пролетарская революCция не состоялась, перед большевиками всталадилемма: либо уйти с политической арены с поCзором за кабальный Брестский мир, либо превраCтиться в советских патриотов и борцов с западCным империализмом. Всем известно, что правяCщая верхушка избрала последнее, проведя кроваCвую чистку и уничтожив интернационалистов(выслав на Запад Л. Троцкого и физически уничCтожив его единомышленников).

«Сегодня история повторяется, — пишет О.Панарин. — Подпольщики либерализма, взявCшие власть, обнаружили готовность превратитьвнешнюю холодную войну во внутреннюю, а принеобходимости — и в ожесточенную гражданCскую войну, объявив, что на этот раз главныйвраг — в своей собственной стране. А для того,

чтобы быстрее покончить с ним, используяподдержку Запада, наши либералы подписаCли свой “Брестский договор”, еще более разCрушительный в стратегическом отношении.И все это делалось с расчетом на новый миCровой порядок и мировую либеральную реCволюцию на Западе, которая должна навсегCда покончить с самими понятиями войны,Отчизны, национального соперничества иконфронтации».

Предательская политическая украинская«элита» пошла значительно дальше своихрусских единомышленников. Она обезоруCжила страну, объявив себя безъядерным гоCсударством. Но мировая либеральная ревоCлюция на Западе не состоялась, и вместо раC

зоружения во имя тотального мира и демократиCческого мирового порядка Запад продолжает воCоружаться, все более откровенно демонстрируяготовность использовать оружие для захвата влаCсти на планете. А заговорщиков либерального пеCреворота в Украине, которые так и не получилиблагодарности от западных «благодетелей», ждетучасть Л. Троцкого и его сторонников. Речь неидет об «обычных» ворах и шпионах — они, как ив 1917Cм году, получили свою плату от заграничCных хозяев.

Речь идет о тех, кто безответственно воспринялновую политическую утопию и безоглядно началразрушать свою собственную страну. Безусловно,современная утопия подкреплялась довольно реCальными благами, связанными с разделением гоCсударственной собственности, с протекциями ипоощрениями со стороны западных фондов ицентров. Но очередная волна милитаризацииНАТО и политика американского правительстваотносительно Югославии, России и Украины одCнозначно свидетельствуют о крахе украинскихлибералов.

Прослеживается полная аналогия с 1920Cмигодами. Идти либералам некуда — на них «пудоCвыми гирями» висит конвертированная собстCвенность, которую они не желают терять. Послевероломства американцев, начавших изобличатьукраинских олигархов (вспомним случай с преCмьерCминистром П. Лазаренко), они имеют тольCко одну перспективу: превратиться из либеральCной компрадорской и ростовщической политичеCской «элиты» в элиту патриотическую, не допусCкающую вмешательства Запада во внутренниедела.

Интригу этого процесса мы наблюдаем с марта2002 года. Пропрезидентская партия могла быпойти конституционным путем, на котором ееожидало бы поражение на выборах и отход отвласти. Тем не менее, она не готова к компромисC

Page 59: 2003-01

59

сам и исповедует принцип «победитель получаетвсе». Но тот, кто не готов уступить дорогу оппоCзиции, обречен на оппозицию в собственном лаCгере, или, скорее, на новый курс, сформировавCшийся по законам преобразования. В случае заCвершения времени ростовщического либерализCма существует две возможности: либо оппозициясменит ростовщическую правящую «элиту», лиCбо эта «элита» вырастит будущего «могильщиCка» в своих собственных рядах. «Могильщиком»революционеровCтроцкистов в свое время былСталин. Большевики, ликвидировав демократиCческую многопартийность, были обречены на поCлучение термидора из собственных рядов. НыCнешняя власть не способна терпеть настоящуюоппозицию и настоящий плюрализм, и поэтомуобречена получить «могильщика» из собственCного окружения. Тот, кого сегодня готовят нароль будущего президента, кажется, подходитдля этой цели. Он станет «могильщиком», но наCстолько непредсказуемо, что подобного нельзябыло ожидать даже от ненавистной власти оппоCзиции.

Компрадорская и ростовщическая «элита» УкCраины собралась войти в состав «золотого милCлиарда», а украинский народ постепенно вымиCрает и платит налоги на содержание «музыкальCной армии» и масонских структур.

Анализируя создавшуюся ситуацию, следуетпомнить, что после каждой революции наступаетконтрреволюция. Все участники французскойреволюции пошли на гильотину, почти все участCники революции 1917 года также были уничтоCжены или репрессированы. Подобная участьожидает и тех людей, которые в 1990Cх годах обCменяли власть на собственность, обокрав весь укCраинский народ.

Контрреволюция на подходе?! Ответ на вопрос,поставленный в заголовке статьи, каждый читаCтель может дать самостоятельно.

Что ожидает человечество и наш многостраCдальный украинский народ?

Вспомним слова выдающегося американскогофилософа и писателя Ральфа Уолдо Эмерсона:«Истинный показатель цивилизации — не уроCвень богатства, не величина городов и даже невысокий уровень урожая, а человеческий фактор,который базируется на воспитании личности вданной стране». Это четкий, понятный и высокоCнравственный критерий. Он акцентирует внимаCние на развитии всего лучшего, что заложено вчеловеке природой, и определяет уровень цивиCлизации именно такой мерой.

В предыдущую эпоху Франклин Рузвельт выCдвинул свое понимание цели общественного разCвития: «Наш прогресс измеряется не благосостоC

янием тех, кто уже имеет много, а тем, способныли мы обеспечить тех, кто имеет очень мало». ЕсCли бы наши «вельможи» прислушивались к этимучителям и сделали попытку оценить украинскоеобщество по их критериям, то, скорей всего, онипришли бы к весьма пессимистичным выводам.

Свой социальный идеал декларировали такжеЭмерсон и Рузвельт. Их идеал базировался на чаCстной собственности и имел определенную дуCховную модель, которая не сводила человеческиепотребности к получению жизненных благ и поCгоне за деньгами, а тем паче не пропагандировалапренебрежения к нуждам значительной части обCщества.

Едва ли народы мира согласятся на отведенCную им роль. Политика социальной деградациии оттеснения большей части трудоспособногонаселения на периферию мировой цивилизаCции явно обречена на провал. Она станет приCчиной возникновения все новых и новых социCальных конфликтов, региональных стычек илокальных войн, которые при достижении криCтической массы могут превратиться в глобальCное противостояние между странами и народаCми мира.

Где же выход? Под эгидой ООН за последниедесятилетия была разработана разносторонняяконцепция постоянного развития общества иэкономики, в которой был сделан акцент на гуCманизацию социальноCэкономической жизниобщества, обеспечение действенного контролянад эффективностью использования природноCресурсного потенциала Земли в интересах плаCнеты, соблюдение прав и свобод граждан, социCальную защиту населения и на более равномерCное распределение прибылей и капиталов. Посвоей сути, это концепция третьего пути социCальноCэкономического развития, свободная откаких бы то ни было идеологий и политикоCэкоCномических штампов. Это концепция, котораяопирается на социальное творчество и общестCвенную консолидацию, на неуклонное соблюдеCние демократических свобод и выполнение обяCзательств власти перед народом. Важнейшимииз таких обязательств являются недопущениеснижения жизненного уровня народа и ухудшеCния экологической среды в результате реформ идругих преобразований, а также соблюдениевсех установленных законом социальных гаранCтий и нормативов. Таким образом, несоблюдеCние социально гарантированного уровня зараCботной платы, пенсий и других социальных выCплат населению, а тем более, несвоевременнаяих выплата, должны рассматриваться как больCшой грех и как тяжкое криминальное преступCление.

Познавательныебеседы

Page 60: 2003-01

•ТЕРАКТ В МОСКВЕ ГЛАЗАМИМУСУЛЬМАНИНА

•ИУДЕЙСКИЙ ЗАКОН «ХРИСТИАНСКОЙ» ЦИВИЛИЗАЦИИ

В рубрике«ПОЛЕМИКА»:

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

23 октября в центре Москвы 50 до зубов вооруженных людей захваCтывают в театре 700 заложников и провозглашают себя «шахидами».Женщины в черном готовы совершить самоубийство ради массовогоубийства невиновных. Для чего? Они говорят: «Во имя Аллаха». ОдCнако Аллах запретил делать подобное и обещал всем, кто убьет невиCновного человека, ад. И тем, кто себя убьет, — тоже. Согласно Исламу,каждый несет на себе только ношу своих грехов и не может отвечатьза другого, даже за близкого родственника. Возмездие за преступлеCние может быть обращено только к самому преступнику, но никак нек другим людям, которые не совершали преступления.

Муфтии и российские богословы воззвали к совести захватчиков,но тщетно. Российские алимы боевикам не указ. К счастью, в Москвев это время оказался почитаемый во всем мусульманском мире шейхАбдалла атCТурки, руководитель Всемирной исламской лиги, штабCквартира которой расположена в Саудовской Аравии. В этой стране200 лет назад зародилось радикальное течение, известное под именем«ваххабизма», оправдывающее экстремизм. Правда, в самой Аравииэто течение давно было ограничено в жестких рамках государственCных законов, но за пределами страны особо радикальные последоватеCли этого течения действительно оставляют за собой кровавый след. Итут один из наиболее уважаемых шейхов в Саудовской Аравии осудил

Не везет России с выборами. Для кого�то, может быть, это

праздник демократии, а для нас приближение выборов с

железной закономерностью отмечено потоками крови. В

1993 году выборы в Думу прошли после кровавого расст�

рела Верховного Совета, в 1995 году — под канонаду в

Чечне с тысячами погибших в Грозном, в 1999 году — после

взрывов жилых домов и нападения боевиков на Дагестан.

И хотя еще больше года до выборов, но уже началось...

Теракт в Москве

Page 61: 2003-01

акцию боевиков, чем лишил их права именовать себя«шахидами», и обратился к ним в прямом эфире с приCзывом отпустить заложников.

После этого обращения боевики занервничали ибольше не интересовались шариатом, сосредоточивCшись на том, как бы руками женщин взорвать заложниCков, а самим сбежать. Спрашивается, при чем тут ИсCлам? Налицо грязная и циничная попытка его дискреCдитировать в глазах общественного мнения. ПреступCники, прикрывающие свои злодеяния религией, грешатвдвойне, ибо делают это именем Аллаха, чем возводятвеличайшую хулу и на Самого Аллаха, и на всю нашу

религию. Таким людям нет оправдания! ГосударственCная власть России твердо отказалась идти на уступкитеррористам. Сегодня так поступают в большинстве имусульманских, и западных стран. Если пойти на усCтупки, то завтра еще сотни и тысячи мирных людей окаCжутся в заложниках у террористов, и количество жертвбудет неизмеримо больше. При этом действие законовбудет фактически остановлено, и может реально настуCпить кровавый хаос гражданской войны — коллективCного самоубийства народа. Сотрудники «Альфы» и друCгих спецслужб действовали высокопрофессионально. Уобщественности, однако, остаются вопросы по поводухарактера и своевременности оказания медицинскойпомощи пострадавшим от газа, ведь позаботиться обэтом было прямой обязанностью штаба спасателей. Наэти вопросы ответит расследование.

Действующие лица и исполнителиМногие отметили, что теракт был осуществлен очень

хладнокровно. Если сравнить захват заложников в БуCденновске и сейчас в Москве, то налицо большая разниCца: там хаос, эмоции, стихийные убийства; здесь — дейCствия по четко составленному плану, дисциплина, расCчет всех деталей до мелочей, поначалу даже корректноеотношение к заложникам, нарочитая театральность. Иэто притом, что в группе захватчиков были вдовы, мстяCщие за своих погибших мужей. Многие наблюдателисогласны, что сценарист, а возможно и режиссер, — нечеченец. Скорее всего, он находится в Европе и любитсоставлять сценарии всевозможных спецмероприятий,особенно на Северном Кавказе, и имеет обширные свяCзи с лидерами чеченских боевых групп.

Вырисовывается зловещая параллель: в 1999 годувзрывы жилых домов и агрессия против Дагестана объекCтивно способCствовали тоCму, чтобы квласти приCшел политик,занявший жеCсткую и реCш и т е л ь н у юпозицию, —В. В. Путин.

И вот теперь ктоCто решил запустить обратный мехаCнизм и опустить рейтинг Президента России демонстCрацией бессилия федеральной власти перед несколькиCми десятками молодых экстремистов, хозяйничающихневдалеке от Кремля. Не вышло. Власть продемонстриCровала свою силу. Эту силу поддержало подавляющеебольшинство россиян, включая и мусульман.

Для чего и кому нужно было опорочить ислам и кавказских мусульман

В первых сообщениях о взятии заложников в театCральном центре российские СМИ особо выделили: терCрористы якобы выпустили из зала всех мусульман. Этадезинформация была направлена против Ислама и всехроссийских мусульман, которые таким образом станоCвились пособниками террористов. Однако уже черезсчитанные минуты добросовестные журналисты опроCвергли эту «новость», уточнив, что захватчики предлоCжили покинуть зал только грузинам (православным),абхазам и другим выходцам с Кавказа, причем откликCнулись на это предложение очень немногие. Тем не меCнее, канал РТР — государственный канал! — продолжали на следующий день тиражировать антиисламскую дезCинформацию. И только после того, как Президент РосCсии В. В. Путин на встрече с Председателем Советамуфтиев России Равилем Гайнутдином 24 октября выCсказался о крайней опасности для многонациональной имногоконфессиональной России подобных утверждеCний, государственному каналу пришлось вернуться нагосударственные позиции. Напомним, что именно втоCрой канал постоянно предоставляет свою трибуну такимидеологам нацизма и международного терроризма, как

61

Полемика

глазамимусульманина

Page 62: 2003-01

62

Щаранский, НетаCньяху и Либерман,не скрывающимсвоей патологичесCкой исламофобии.

На вопрос, комуэто выгодно, отвеCтил международCный террорист № 1Ариэль Шарон, коCторый заявил, что вмире есть только

три страны, подвергающиеся нападениям мусульман:Израиль, США и Россия. Тем самым была обозначенагеополитическая ось, создание которой давно вынашиCвают идеологи сионизма. Однако Россия пока следуетсвоим национальным интересам. Пребывание шейхаАбдаллы атCТурки в Москве в дни трагедии и решительCная поддержка позиции российских муфтиев сорвалиглавный замысел организаторов злодеяния: пуститьпроцесс по антиисламскому руслу не удалось так же,как и в 1999 году.

Чего добились организаторы терактаВот лишь немногие из сообщений, появившихся в пеC

чати за последние дни. «В Москве на улице Сапрунова врайоне дома 12 неизвестные подростки избили и нанесCли ножевое ранение 15Cлетнему грузинскому подростCку», — сообщили «Интерфаксу» источники в ГУВДМосквы 25 октября. «В Москве избит гражданин Ирака.По данным иракского посольства, сейчас пострадавший— постоянно работающий в столице бизнесмен — нахоCдится в Боткинской больнице в тяжелом состоянии. МеCдики сообщают, что у него вдавленный перелом левойтеменной кости и ушиб мозга. Нападавшие скрылись сместа преступления. По факту избиения иностранца встоличном УВД возбуждено уголовное дело, ведетсярасследование» (опубликовано Полит.ру 31.10.2002).

Около полуночи в пятницу, 1 ноября, в московскомметрополитене в вагоне электропоезда на перегоне межCду станциями метро «Таганская» и «Текстильщики»трое хулиганов избили гражданина Колумбии ЛуисаХесуса Ландасабалю, 1971 года рождения. В тот же деньоколо 20:30 в вагоне электропоезда на станции «ПрофCсоюзная» был избит палестинец Али Наджи Охала, 1974года рождения, студент Российского Университетадружбы народов. Пострадавший был доставлен в ПерCвую городскую больницу с переломом носа и ушибамигрудной клетки. Милиция ведет розыск преступников.

Мы считаем, что эти и подобные им происшествия —на совести не только московских хулиганов, но и работCников средств массовой информации, выплеснувших вгазеты и в эфир на фоне произошедшей трагедии очеCредную волну материалов антиисламской направленноCсти. Однако последние не несут никакой ответственноCсти. И в это время обсуждается вопрос о журналистской

этике. 8 ноября 2002 года в московскую милицию поCступило заявление от 60Cлетнего посла Ганы в РоссииФрансиса Яхая Махома об избиении. Об этом сообщиCли «Интерфаксу» источники в ГУВД столицы. В заявCлении ганский дипломат указал, что накануне примерCно в 16:20 в районе дома номер 4 по улице Генерала ЕрCмолова шестеро неизвестных избили его, а также нанесCли телесные повреждения его водителю, 48CлетнемуДонлади Эмору. Оба получили гематомы лица, медиCцинская помощь им была оказана врачом при посольстCве Ганы в РФ. Московская милиция, как это бывает вподобных случаях, не исключает, что это преступлениене было спланировано заранее, а «носило случайныйхарактер».

Заявление Президента России и активные обращеCния Совета муфтиев России, руководителя Всемирнойисламской лиги шейха Абдаллы атCТурки и многих муCсульманских деятелей России к захватчикам с требоваCнием отпустить заложников, всеобщее осуждение в исCламском мире такой формы политической борьбы, какумышленный захват мирных граждан в заложники, —все это смягчило запланированный некими силами ростантиисламских настроений. Однако роста антикавказCских настроений в обществе и актов насилия на нациоCнальной основе избежать, увы, не удалось. Под рукускинхедам, а иногда и сотрудникам МВД, попадались идагестанцы, которые три года назад героически предотC

вратили внезапный блицкриг международного терроCризма в Дагестане, отстояв целостность РоссийскойФедерации.

Поэтому государственной власти в России предстоитеще очень многое сделать, чтобы избежать и не допусCкать в принципе действий, направленных на раскол наCшего общества и на силовое межнациональное илимежрелигиозное противостояние.

Гаджимурад ОМАРОВ, Али Вячеслав ПОЛОСИН

Материал предоставлен Центром изучения общественных прикладных проблем

Александра Жилина (Россия).

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Полемика

Page 63: 2003-01

63

Душа цивилизацииСвященная триада европейской цивилизации

— закон, деньги и власть — составляют ее реальCное культовое ядро, консоCлидирующее вокруг себя всеее элементы.

В христианском (как катоCлическом, так и православCном) богословии человечесCкое бытие структурно подразCделяется на составляющие еготело, душу и дух. Тело — этопредметноCвещественная стоCрона человека, в своей греCховности и отделенности отБога определяемая как плоть.Душа — начало, сообщающее

телу жизненную силу, оживотворяющее плоть, ноне сводящееся к последней по своему онтологичеCскому статусу. Наконец, высшей формой человеCческого бытия является дух — сфера непосредстCвенного общения и единения человека с Богом.

Если допустимо рассматривать цивилизациюкак интегральное выражение бытия колоссальCной совокупности людей, подчиненного единойзадаче спасения (или самосохранения как часCтичной, абстрактной форме того же), и в этом(метафизическом) смысле — как реальное разCворачивание в пространстве и времени историинекоего единого целого, то в рамках парадигмытела, души и духа, культовому ядру цивилизаCционного процесса должно быть отведено местоименно «души цивилизации».

Поскольку западноевропейская цивилизациястремится утвердить себя как христианская, тоименно это устремление к Христу и христианCскому вероучению выражает ее духовную соCставляющую.

Наконец, в своем телесном (плотском) измереCнии цивилизация предстает как комплекс хозяйCственных (экономических) и культурных струкCтур, продуцирующих весь предметный мир, в коCтором обитает человек. Эта сфера имеет множеCство названий: культура, «вторая природа», исCкусственная среда и другие. С. Н. Булгаков наCзывал ее просто «хозяйством». Но дело не в наCзвании, а именно в ее вещественной сути, котоCрая обеспечивает бытие человека с точки зренияего существования как живого тела и, вместе стем, существенно отличается от природы.

Итак, цивилизация предстает как некое целоCстное надындивидуальное образование, созданCное и создаваемое человеком «по образу и подоCбию своему» с целью выживания. Она включаCет в себя «процесс» тела (культурноCэкономиCческую предметную составляющую), «процесс»души (источник жизненного самодвижения) и«процесс» духа (направленность на поиск и реCализацию абсолютных смыслов собственнойжизни).

Экономическая мощь и богатство, культурнаяпродуктивность и стремление человека властC

Полемика

Сергей ЛОГВИНОВ,кандидат философскихнаук, доцент Центра гу�манитарного образова�ния НАН Украины

Христианство — религия историков.

Марк Блок

Page 64: 2003-01

64

вовать над собой, другими и всем миром — этосущностные элементы западной цивилизации,возведенные, пожалуй, в ранг универсальныхпрактических мотивов и ориентиров деятельCности людей. Они признаны если не абсолютCными, то, по крайней мере, доминирующимиценностями западного общества, питающимисобою его духовную жизнь и задающими еестрой и направление.

Очевидна также укорененность этих ценносCтей в телесной, или, иначе говоря, материальCной среде. Плотские вожделения и страсти —притча во языцех как для критического, так идля аналитического исследования основанийстремительно глобализирующейся западнойцивилизации.

В итоге реальным источником жизненногопотенциала западного общества, его Lebenskraftстановится погоня за материальным богатстCвом. Жизненный успех и самоутверждение чеCловека в мире измеряются деньгами и дарованCной ими властью над окружающей действиCтельностью. Поэтому «формула души» западCной цивилизации заключена в одной фразе:«деньги могут все».

Деньги властвуют не только над «телом»этой цивилизации, они доминируют и в ее«святая святых» — в структуре духовных ценCностей. Питая собою (явно или скрыто) духовCную жизнь и определяя как ее общую направCленность, так и многие конкретные измерения,они превращают свое господство в ее всеобщийзакон.

Структурная связь между телом, душой и дуCхом осуществляется, таким образом, в полномсоответствии с представлениями о цивилизаCции. В современном христианском богословииона описана следующим образом: «Дух долженбыл находить себе пищу в Боге, жить Богом;душа должна была питаться духом; тело должCно было “жить душою” — таково было первонаCчальное устроение бессмертной природы челоCвека. Отвратившись от Бога, дух, вместо того,чтобы давать пищу душе, начинает жить засчет души, питаясь ее сущностью (тем, что мыобычно называем «духовными ценностями»;душа, в свою очередь, начинает жить жизньютела, это — происхождение страстей; и, накоCнец, тело, выпущенное искать себе пищу вовне,в будущной материи, находит в итоге смерть.Человеческий состав распадается» [2].

Дух, ориентированный на достижение эконоCмического богатства и господства над миром,подчиняет жизненные силы личности задачедостижения материального успеха, что, в своюочередь, превращает суммарный экономичесC

кий и культурный потенциал общества в инстCрумент бесконечного физического поглощениямира.

Какое же место в этом процессе «грехопадеCния» западной цивилизации отведено закону?

Тайна законаУниверсальная сила денег, сообщающая им таC

кую безмерную привлекательность — факт поCвседневной жизни. Земная их природа, хотя изаслоняет собой их мистическую сущность, темне менее, является вполне достаточным основаCнием для удовлетворяющего большинство люCдей объяснения их реального происхождения ипрактического статуса. Поэтому мистическая,тайная, неявная суть денег может быть постигCнута только в комплексе постижения природыдвух других сторон сакрального треугольника,включающего власть и закон.

Власть сама по себе — такая же очевидность,данная простому обывателю (и не только ему)едва ли не в ощущении. Она так часто и разноCобразно является людям в их эмпирическойжизни, что мало у кого может возникнуть соCмнение в достоверности и необходимости ее суCществования.

Самой загадочной «фигурой» в этой троицеявляется как раз закон. В отличие от денег ивласти, действующих открыто, явно, от «своеголица», закон обнаруживает себя только черезкогоCто другого, он не очевиден, латентен,скрыт. Мы констатируем его наличие либо подпринуждением, под воздействием некоторыхфакторов, которые сами по себе законом никакне являются, либо в результате «санкций» заего нарушение. Но санкции применяются не саCмим законом, а «чужими руками»: от правооCхранительных структур государства и до приCродных явлений (в случае нарушения нами «есCтественных законов»).

В то же время и деньги, и власть на поверкуоказываются лишь «визирями» этого тайногосултана. Ведь если понять, перефразируя Г. В.Ф. Гегеля, деньги как «логику экономики», т. е.формальноCколичественное выражение происCходящих во взаимодействии общества и прироCды процессов, то следующим шагом должнобыть признание подчиненного положения деCнег по отношению к законам, «управляющим» иобщественной жизнью, и бытием природы. Этоверно и по отношению к власти: если властьидет вразрез с закономерностями общественCной жизни, то дни ее сочтены.

Поэтому и деньги, и власть буквально вынужCдены подчиниться закону, хотя внешне они игосподствуют над миром. И реальным господиC

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Полемика

Page 65: 2003-01

65

ном, правящим бал, в конечном счете, оказываCется всеCтаки закон.

Поэтому вполне справедливой представляетCся иерархическая структура современной заCпадной цивилизации, верховной ценностью коCторой является именно Закон — как тотальнаяи универсальная характеристика, пронизываюCщая бытие сверху донизу, управляющая им итребующая безусловного подчинения со стороCны всех его (бытия) элементов. (Попутно замеCтим, что наиболее полно, почти «в чистом виде»эта иерархия прослеживается на примере США— этого своеобразного «жилмассива» западнойцивилизации, построенного с «нулевого цикла»на пассионарном песке, намытом со СтарогоСвета»).

Выработанное европейской философией инаукой аподиктическое определение законакак всеобщего, безусловного и необходимогоначала, по сути, также является описательным,феноменологическим. Это лишь «вторая масCка» закона, скрывающаяся под первой, внешCней и проявляющаяся как действия управляеCмых законом «рабов» — вещей, явлений, проCцессов.

На самом деле эта проблема гораздо болеесложна. И состоит она в том, что вопрошаюCщим и отвечающим на вопрос о природе законаявляется духовное alter ego закона — разум. Да,человеческий разум является, по сути, духовCным слепком закона, управляющего внешниммиром человека. Всеобщность и необходиCмость объективного закона — исходные свойстCва человеческого интеллекта. Поэтому, будучисубъективным аналогом объективного закона,разум тавтологичен ему; и ничего, кроме плосCких тавтологий, вроде спинозовской «познанCной необходимости», разум сообщить нам о заCконе не в состоянии, вопреки кантовскомуубеждению, что «наш разум является законодаCтелем природы».

Ответ об истинной природе закона можетдать только Тот, Кто свободен от его колдовскойвласти, Кто выше его по своей природе и КтоСам является конечным законодателем, ТворCцом Закона как такового.

Человеческий дух — единственное начало вэтом мире, дерзающее посягать на самовластьезакона, противопоставляя ему дарованную свыCше свободу. Григорий Нисский утверждал, чтоличность (т. е. человеческий дух) — это «избавCление от законов необходимости, неподвластCность закону природы, возможность свободносебя определять». Эта принципиальная неподCзаконность духа, концентрирующаяся в его своCбодной природе и сущности, позволяет усмотC

реть в нем возможность адекватного осознанияприроды и сущности его фундаментального опCпонента — закона. Ибо, как сказал Ф. Ницше,«если я не больше, чем закон, то я отверженнейCший из людей».

Поскольку человеческий дух, в соответствиис христианским вероучением, имеет своим исCточником сотворившего его Бога, а Бог достуCпен человеку и его духу через Свое ОткровеCние, то мы попытаемся разобраться в природенашего предмета — закона, — применив, еслипозволено так выразиться, «методологию» ОтCкровения.

«Дух немый и глухий»Обращение к Откровению в поисках смысла

закона вдвойне оправдано, поскольку именно внем представлен и описан единственный, униCкальный в истории прецедент полного исполнеCния закона. Христос говорит: «Я пришел не наCрушить закон, но исполнить» (Мат. 5:17). ИсCполнить — значит совершить, т. е. завершить егодействие.

Но если закон имеет завершение, то вполнелогично было бы допустить и предположение оего начале, возникновении. По крайней мере,именно так обстоит дело с ветхозаветным МоиCсеевым законом. Он был установлен во временаисхода евреев из Египта как знак союза (завета)между Богом и людьми и имел четкие временCные рамки своего действия. Символическоезначение и глубокий смысл этого факта заклюCчается в том, что Библия позволяет нам оцеCнить природу закона как историческую, т. е.временную и в этом отношении — конечную, азначит умопостигаемую.

Христианское сознание основывается напредставлении о конечности истории. ФранCцузский историк М. Блок в этой связи пишет:«Судьба человечества — от грехопадения доСтрашного суда — предстает в сознании хрисCтианства как некое долгое странствие, в котоCром судьба каждого человека, каждое индивиCдуальное паломничество является, в свою очеCредь, его отражением; центральная ось всякогохристианского размышления, великая драмагреха и искупления, разворачивается во времеCни, т. е. в истории» [1].

Отцы Православной церкви неоднократноподчеркивали, что грехопадение явилось нетолько человеческой, но и вселенской катастроCфой. Разверзшаяся между человеком и Богомбездна преобразила все бытие, в том числе и туего составляющую, которую мы именуем приCродой. Мир в итоге подвергся глубокой онтолоCгической трансформации, и произошло это

Полемика

Page 66: 2003-01

66

именно потому, что изменилась природа его(мира) центрального звена, онтологического исмыслового средоточия — человека.

Результатом этой катастрофы стал разлом,раскол в Вечности, именуемый историей, вреCменем. Для христианства история — это сегCмент, отрезок между раем и Царством Божьим.И устройство его радикально отличается отвнутреннего устроения Вечности.

Вот небольшой сюжет из книги Бытия: «ГосCподь Бог образовал из земли всех животных поCлевых и всех птиц небесных, и привел их к чеCловеку, чтобы видеть, как он назовет их, и чтобыкак наречет человек всякую душу живую, так ибыло имя ее. И нарек человек имена всем скоCтам и птицам небесным, и всем зверям полеCвым…» (Быт. 2: 19C20)

Обратите внимание: не Бог сообщил челоCвеку названия всего сущего, но сам человекдолжен был «наречь имена». Кроме того, чтоэтим фактом устанавливается центральное,особое место человека в структуре творения,в нем заключено, очевидно, еще одно важнейCшее для нас свидетельство. Имя необходимо втом случае, если с его носителем вступают вживое общение, а не просто констатируют егоналичие. Значит, связь человека с миром усCтанавливалась как интерсубъективная, личCная, личностная. И человек представлен здесьне как самозванный, а как самим Богом утCвержденный «царь природы». Не «поедатель»и «преобразователь», но, как следует из конCтекста этой книги, «предстоятель» мира, наCправляющий природу к ее Творцу. Природа,таким образом «приведена» к человеку, челоCвек — к Богу. И это единство представляетсяорганическим и гармоничным: правление миCром со стороны Создателя осуществляется надуховной основе, и человек — носитель БожеCственного духа — является законным «домоCуправителем».

Таким образом, «райский» мир управляетсяличностью напрямую, и отношения между чеCловеком и миром также личностны: это отношеCния любви и гармонии в единстве с Богом.

После грехопадения все меняется. Мир отвоCрачивается от человека, становится безразличCным к нему, обезличивается.

Природа как бы умолкает, равнодушно переCнося присутствие человека. Вещи природы лиCшены имен, на смену имени приходит общее наCзвание, в котором растворяется индивидуальCность вещи, ее уникальность и, тем самым, —личностная ценность и личностный смысл.

Общение с миром, замкнувшимся в себе и отCвернувшимся от человека, должно базироватьC

ся на иной, чем прежде, основе. Мир стал самоCдостаточным, управляемым безликой, отчужCденной, равнодушной в своем автоматизме воCлей, представленной как закон, «дух немый иглухий» (Марк 9:25). (В отличие от А. ШопенCгауэра, мы отдаем себе отчет, что содержаниемира не исчерпывается волением, но «воляCзаCкон» является особым, преходящим началом,консолидирующим мир в особой же — историCческой, временной — фазе его пребывания).

Косвенным свидетельством, так сказать, «исCторическим отголоском» разразившейся катаCстрофы является мифология. Изгнанный из раячеловек еще какоеCто время, как бы по инерции,продолжает относиться к миру как к совокупCности субъективных начал, а к себе — как к полCноценному управителю мира. Отсюда и мифоCлогическое личностное общение с «бездушныCми» на наш просвещенный взгляд предметами,и мифологический принцип «все возможно» иряд других характеристик этого сознания, обяCзанных своим существованием памяти о райCских временах.

Но вскоре (по историческим меркам, разумеCется) иллюзии рассеиваются, и человек начинаCет осознавать всю глубину своей отлученностиот мира. Теперь глава уже не он, и не для него«все возможно», наоборот, ему ничего нельзя.Вернее, можно весьма немногое, и это немногоечетко установлено тем незримым правителеммира, который появляется на авансцене тольков случае нарушения человеком границ дозвоCленного. Человек должен подчиниться закону,стать послушным ему, но, как писал В. Лосский,«послушание и чистота — понятия негативные:они предполагают появление Бога извне, и подCчинение человека» [3].

Утративший личное общение с Богом челоCвек вынужден общаться с «автоответчиком»,на котором записаны инструкции относительCно того, что человеку разрешено, а что — запреCщено. Сама по себе природа никогда не наруCшает того, что называется «законом природы».А потому для нее никаких законов и нет. НаруCшение закона — прерогатива воли человека.Именно в этом обстоятельстве заключенсмысл утверждения о том, что законы «писаCны», т. е. учреждены именно для человека, ноотнюдь не природой. Подчеркнем: закон — этокак раз предел человеческой свободы, и тольков этом соотношении можно осознать его суть.Не будь человека и дарованной ему Богом воCли, не было бы никакой нужды в законе. Как небыло ее (этой нужды) и в раю, когда человекбыл «своим» у Бога, был непосредственно инCтегрирован в бесконечное в своем всемогущеC

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Полемика

Page 67: 2003-01

67

стве Божественное бытие, и это «свойство» деCлало человека абсолютно свободным. Меройэтой свободы был Бог, а Он, как известно, безCмерен.

Теперь все поCиному. Дабы человеческое зло игрех как его результат не остались в вечности,человеку предначертана конечность, смертCность, временность. И этим сохраняется ВсеCленная: лучше смерть, отлучение от древа жизCни, чем закрепление в вечности этого чудовищCного положения. «Но сохраняемая таким обраCзом Вселенная, — пишет В. Лосский, — все жене является истинным миром: порядок, в котоCром есть место для смерти, остается порядкомкатастрофическим: земля проклята для человеCка, и сама красота космоса становится двусмысCленной» [4].

Этим вторым смыслом и является закон, какотрицание божественной любви к человеку, выCражение отчужденности Творца и его творения— от Адама и его потомков, — и в то же времякак средство сохранения единства бытия в проCтивостоянии произволу греха и зла.

Закон, таким образом, — это предел не человеCческой воли вообще, но воли злой и греховной.«Закон положен не для праведника, — пишетАпостол Павел, — но для беззаконных и непоCкоривых» (Тим. 1:9). Ограничивая эту волю,оконечивая ее неизбежной смертью, он удержиCвает зло в рамках, которые не позволяют емустать абсолютным и погубить мироздание. Нонесмотря на позитивную функцию негативнаясущность закона все же превалирует. Поэтомузакон — это, прежде всего, запрет, а уже потом —утвердительная констатация. Закон в первуюочередь действует, проявляется как наказание,кара, но никогда — как созидательная, творчесCкая сила.

Даже дарованный Богом через Моисея законпредставлен в негативной форме («не убий»,«не укради» и т. д.). Другое дело, что под этойоболочкой скрывается положительное содерCжание, которое и было в прямом смысле воплоCщено жизнью Иисуса Христа.

Исполнив ветхозаветный закон, Христослишил его изначального содержания, превраCтив иудейский закон в пустой формализм:«Се оставляется вам, дом ваш пуст» (Мат.23:38). Христова заповедь любви к Богу, себеи ближним, не отменяет закон, но превосхоCдит его, и превосходит именно позитивносCтью, «конструктивностью». Из нее автоматиCчески следует: нельзя делать того, что разруCшает любовь, все остальное — можно и нужно.И речь идет не о сохранении status quo, но обактивном, сознательном отношении к миру,

где можно и возможно все, кроме того, что неохвачено любовью. На этой заповеди Христосутверждает как бы «параллельный» сущестCвующему мир — Церковь, для которой иудейCский закон — всего лишь пропедевтика, ноникак не основное содержание или смысл суCществования.

Второе пришествие законаХристово учение не только обособило ЦерC

ковь от мира, но внесло глубокие изменения вструктуру личностного бытия. ВоссоединеCние с Богом вызвало к жизни духовное начаCло, основанное на идее любви. Любовь, обраCщенная вовне, проявляющаяся в любви кближним, и любовь, направленная на себя,как Божье дитя, — такая любовь становитсядля христианина универсальным факторомбытия, связывающим это бытие в единое цеCлое. Тем самым создаются два мира: мир любCви, единства и гармонии (Церковь и внутренCний мир человека) и противостоящий емумир греха, насилия и смерти; мир, которымпредводительствует любовь и дух, и мир, гдеправит плоть и ее закон.

Динамика противостояния этих модусов быCтия должна быть понята как источник становCления и развития возникшей в Европе христиCанской цивилизации.

Предшествующая ей грекоCримская цивилиCзация сформировала представление о двух осCновных закономерностях мироустройства:объективном законе Космоса и внутренне свяCзанном с ним законе общественном, наиболееадекватно воплощенном в римском государстCве и праве. Рассуждения и споры о природе ихарактере мирового космического закона и егочеловеческой составляющей, основанной надобродетели и справедливости, выражают осCновное содержание античного мудрствования,т. е. собственно философии. Таким образом, ееосновной задачей было не выяснение того,должен ли человек, как органическое звеномирового целого, подчиняться мировому заCкону (именуемому Благом, Разумом, Едиными т. д.), а формулирование способов и формподчинения, определяемых содержанием этоCго закона.

Принесенная Христом Истина, по мере проCникновения ее в сознание широких слоев насеCления Римской империи, и, особенно, послеобъявления христианства государственной реCлигией породила проблему переложения ее наязык языческого сознания (прошу меня проCстить за невольный каламбур). А широко пракCтиковавшееся в ту эпоху «крещение» целых

Полемика

Page 68: 2003-01

68

племен и этносов вскоре сообщило этой проCблеме практический характер: каким путем преCвратить вчерашних язычников, номинально имассово «в одночасье» ставших христианами, вхристиан по духу, по своему внутреннему личCностному мироощущению и мироотношению?

«Неотмирность» предложенного Христом пуCти спасения приходила в резкое столкновение среалиями самого мира. Разделение на дух и заCкон стало не столько теоретической проблемой,сколько коллизией общественной жизни, поCстоянно требовавшей своего разрешения, поCскольку данное разделение реально угрожалоцелостности общественного бытия. «Не мирпришел я принести, но меч» (Мат. 10: 34), — этопредупреждение Христа воплотилось в раздеCлении бытия на духовную и плотскую составляCющие, вылившемся в первоначальном противоCстоянии Церкви и Государства.

Направляемая Духом Святым Церковь ХрисCтова, с одной стороны, и основывающееся наобъективном законе Государство — с другой,пришли в состояние, из которого было лишьдва выхода: тотальная война или поиск компроCмисса. Шаги в первом направлении сделало гоCсударство, попытавшееся путем прямых гонеCний ликвидировать Церковь. Что из этого полуCчилось, хорошо известно из истории. И вот тогCда стратегия противоборства решительно измеCнилась. Ее суть точно передана в словах самогоХриста: «Многие придут под именем Моим, гоCворя, что это Я» (Лук. 21: 8).

Так и случилось. Не сумев искоренить хрисCтианство, государство вынуждено было облечьCся в христианскую тогу, пытаясь освятить и упCрочить собственную власть именем Того, Ктоизначально отмежевался от него, воздавая «кеCсарю — кесарево».

Для реализации этой программы следовалопревратить в Закон само Христово учение. БуCдучи представлено в таком виде, это учение стаCло бы адекватным самой природе государствакак воплощения закона, закона в плоти и лицах.Вместе с тем, сохраняя христианскую риторику,этот закон (по крайней мере, с внешней, феноCменальной стороны), если и не устранял, то хоCтя бы смягчал коллизию между мирской необCходимостью государственного принуждения, содной стороны, и установкой сознания каждогопоследователя Христа на следование заповедилюбви и ожидание пришествия основанного наней Царствия Божьего как абсолютной альтерCнативы царству земному, — с другой.

Такой подход был выгоден и церковным иеCрархам. ВоCпервых, представление нового вероCучения в законосообразной регламентированC

ной форме позволяло сделать саму Церковь упCравляемой и упорядоченной организацией ивнести единство в церковную жизнь. ВоздейстCвие на верующих мирян со стороны мира станоCвилось направленным и более организованным,а значит, повышалась, по крайней мере, внешне,эффективность проповеди. И, наконец, появляCлась реальная основа для интеграции церковCной структуры в государственную, вплоть дополного замещения государства структурамидуховной власти.

«Озаконивание» свободной стихии христианCского духа, переживавшего период становлеCния, пошло несколькими путями. С одной стоCроны, оно было представлено как попытка синCтеза христианства и философскоCрационалисCтической античной мысли. Связанная с именаCми Иоанна Златоуста, Августина, Тертуллианаи других отцов Церкви, она принесла свои плоCды в разработке церковной догматики и создаCнии христианского богословия, сообщившегохристианскому вероучению, помимо прочего,космологическое и космогоническое звучание.

С другой стороны, Климент, Иероним, папаГригорий І и другие усиленно разрабатывалицерковную литургию, упорядочивая, системаCтизируя и организуя внутрицерковную жизнь,облекая христианство в культовые формы поCклонения и богослужения.

Наконец, с третьей стороны, в Западной РимCской империи христианство начало напрямуютрансформироваться в идеологию государстCвенной власти, функции которой в условияхраспада империи все более принимала на себяцерковная структура во главе с Папой римCским.

Возникает вопрос: на чем были основаны этипопытки редуцировать живой дух учения ХриCста к мертвенной букве закона? За счет чего гоCсударственной власти и церковной иерархииримской церкви удалось превратить живое обCщение личности человека с живой личностьюлюбящего Бога, «Бога живых, а не мертвых» внабор правил, процедур и предписаний?

По существу, данный процесс представляетсобой редукцию христианства к его ветхозаветCной основе, к иудейскому закону, из которогодействительно почерпнуты многие моментыхристианского вероучения, но к которому поCследнее отнюдь не сводится. Восстановление вправах Моисеевого закона стало возможнымименно как результат стремления изжить изхристианства его живой и кающийся дух, какпопытка свести свободу и любовь, заповеданCные Христом, к послушанию и чистоте, на котоCрых держался закон.

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Полемика

Page 69: 2003-01

69

Иудейский закон, превратившийся послеХриста в формализм, сохранил, тем не менее,генетическую связь с христианством. По ХрисCтовой заповеди, его надлежало исполнять и исCполнить, что, как уже говорилось выше, и сдеCлал сам Христос. Но закон отнюдь не был исCполняем новообращенными христианами. ПоCэтому требование его соблюдения хотя бы форCмально вполне оправдано, но оправдание этоограничивается тем, насколько христианин явCляется таковым лишь по форме, а не по духусвоему. Ибо для истинного верующего в ХрисCта, т. е. выполняющего его заповедь, исполнениезакона является автоматической предпосылCкой, но никак не целью и не смыслом жизни егодуха. Таким образом, закон необходим, но онтрансцендентен человеческому духу и его божеCственной свободе.

Попытки апелляции к иудейскому закону какоснове деятельности Церкви предпринималисьуже на первых этапах ее истории. Об этом свиCдетельствует Апостол Павел в своих посланияхк галатам, коринфянам и евреям. Но настоящийветхозаветный ренессанс был осуществлентолько римскоCкатолической церковью. ПредCпосылки такого подхода были заложены в догCматике, резюмируясь в знаменитом принципеFilioque в догмате о Святой Троице.

Предположение о том, что Дух Святой исхоCдит не только от Отца, но и от Сына, равнозначCно предположению о существовании отношеCний между Отцом и Сыном, а само общение чеCловека с Богом будет не обращением к Троице,а, скорее, попыткой познать личность Христа,являющего нам Божественную Сущность. ТаCким образом, получается, что Дух Святой — этоотношение между Отцом и Сыном, и одновреCменно явление Его сущности. И в том, и в друCгом случае — и как отношение, и как явление —Дух может быть представлен в категориях раCзумного, законосообразного мышления, котоCрому, следовательно, должна подчиняться хрисCтианская жизнь.

Принцип католического Filioque задним чисCлом вводит в догматику то, что произошло вдействительной жизни римского католицизма:эллинский разум и иудейский закон заменилиобщение с живым и любящим Богом.

Можно констатировать, что к XI веку иудаCизм, представляемый в виде ветхозаветного заCкона и облеченный в оболочку античного рациCонального мышления и государственного праCвопорядка, как бы «встроился» в геном, в кульCтовое ядро складывающейся европейской цивиCлизации. К XVII веку, после латентного периоCда схоластики и догматизма, он стал причиной

глубокого перерождения социального организCма. Интеллектуальная интенсивность ВозрожCдения и Реформации привела к становлениюновоевропейского культа РазумаCВседержитеCля, в полной мере воплотившего идею всевласCтия и всемогущества закона — «истинного» спаCсителя человечества.

Но картина была бы неполной, если бы мыне отметили, что борьба между Законом и ДуCхом никогда не прекращалась. Более того, этаборьба является источником развития евроCпейской цивилизации. Противостояние своCбодного духа закону плоти — сердцевина евроCпейского прогресса. Именно как прогресса вкультурном и технологическом, экономичесCком отношении.

Это противостояние нашло отражение в проCходящей красной нитью через всю европейCскую историю схватке Разума и Веры. У истоCков этой коллизии, задающей духовный и соCциокультурный генотип цивилизации, стоитветхозаветная по своему происхождению идеяосвящения закона как доминанты человечесCкого бытия, дополненная и завершенная анCтичными представлениями о естественной заCконосообразности мироустройства. Дополняядруг друга во взаимодействии, они являютсяфундаментом, на котором зиждется стремлеCние европейского сознания сакрализовать ЗаCкон и Разум, сотворив из них кумиров и влаCдык мира и позволив их жрецам приобретатьреальную власть над этим миром. В полном соCответствии с ветхозаветными канонами, новыйбог (Разум) производит «новое избрание» своCего Авраама, основной добродетелью котороготеперь должна быть не безусловная вера вТворца, но абсолютное поклонение Закону идвум его другим ипостасям: Власти и Деньгам.Поклонники этой ложной троицы, противоCстоя христианскому Триединому Богу, очевидCно, призваны выдвинуть из своей среды псевCдомессию, который и заявит о своих претензиCях на спасение мира…

Полемика

Литература

1. Блок М. Апология истории. — М., 1986. — С. 6.

2. Лосский В. Очерк мистического богословия Вос�

точной церкви // Мистическое богословие. — К., 1991.

— С. 178.

3. Там же. — С. 309.

4. Там же. — С. 307.

Page 70: 2003-01

В рубрике «МЕНЕДЖМЕНТ И МЕНЕДЖЕР»:

•ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ КАК КОНСТРУКТИВНАЯ СИЛАСОВРЕМЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

•НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ИНТЕГРАЦИИВОЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В КОНТЕКСТЕ МИРОВОГО ОПЫТА

•КУЛЬТУРА ЗДОРОВЬЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

•ТЕСТ.МЕТОДИКА «ДИАГНОСТИКА МОТИВАЦИОННОЙСТРУКТУРЫ ЛИЧНОСТИ»(РАЗРАБОТАНА В. Э. МИЛЬМАНОМ)

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Современная наука считает научно�

технический прогресс важнейшим

фактором экономического развития.

Все чаще и в западной, и в отечест�

венной литературе его связывают с

инновационным процессом, ибо это

единственный процесс, который объ�

единяет науку, технику, экономику и

управление.

В течение длительного времени, пока

экономика развивалась преимущест�

венно за счет экстенсивных факторов,

в производстве доминировали тради�

ционные эволюционные процессы и

явления. Поскольку экстенсивные

факторы практически исчерпали себя,

а их действие стало экономически не�

выгодным, развитие и интенсифика�

цию современного производства сле�

дует в дальнейшем основывать на но�

вых решениях в отрасли технологии,

техники, организационных форм и

экономических методов ведения хо�

зяйства.

как конструктивная сила современного

управления

Инновационный

Виктор ФЕСЯНОВ,преподаватель менедж�мента Шепетовскогоотделения Хмельницкогофилиала МАУП

Page 71: 2003-01

71

Проблема инновации в экономическом мышлении XIX–XX столетий

Исследование проблемы инновации тесно связано сименами выдающихся ученых ХІХ — первой половиCны ХХ столетий: Д. Рикардо (1772–1823), К. Маркса(1818–1883), Й. БемCБаверка (1851–1914) и К. ВикCселя (1851–1926).

Д. Рикардо разделял нововведения в сельском хоCзяйстве на две группы: землесохраняющие нововведеCния, которые увеличивают выход продукции из данCной площади путем более умелого севооборота илилучшего выбора удобрений; нововведения, которыесохраняют капитал и труд, к числу которых принадлеCжат улучшение земледельческих орудий, экономноеиспользование лошадей в сельском хозяйстве, лучшеезнание ветеринарной науки [1, с. 97–99].

К. Маркс называл высвобождающий капитал инноваCцией любое совершенствование, которое помогает расCширить набор вспомогательных инструментов, сокраCтить необходимую рабочую площадь или продолжитьсрок службы машины. Таким образом, под капиталосоCхраняющими инновациями он подразумевал оборудоCвание лучшего качества и машины меньшего размера иболее длительных сроков эксплуатации, которые помоCгают сократить время поставок и сэкономить топливо[1, с. 231].

Й. БемCБаверк считал, что технологические новоCвведения в основном приводят к увеличению периодапроизводства. Последний же может уменьшитьсятолько в том случае, если новая технология изменяетсам продукт [1, с. 482].

К. Виксель приводил арифметические, алгебраичеCские и графические доказательства того, что любоенововведение, которое экономит труд, обязательноувеличивает совокупный продукт, однако при этомне всегда возрастает абсолютная и относительная доCля труда в доходе. Ученый пришел к выводу о том,что критерия, при помощи которого можно судить овлиянии факторосохраняющих нововведений на заCработную плату, пока что нет [1, с. 509, 512].

Новый оттенок проблема инноваций приобрела вработах западноевропейских исследователейЙ. Шумпетера (1883–1950) и В. Зомбарта(1863–1941). Эти ученые усматривали главнуюфункцию капиталистического предпринимателя вполучении дохода за счет реализации научноCтехниCческих нововведений в материализованном виде.

В Украине проблема инноваций впервые рассматриваCлась выдающимся ученым М. ТуганCБарановским(1865–1919). Именно он применил воспроизводительCный подход к анализу неравномерности процесса развиCтия экономики под влиянием научноCтехнического проCгресса. По мнению ученого, внутренние свойства произCводственной системы порождают цикличность ее развиCтия. Таким образом, периодическое изменение приливови отливов в промышленности вызвано не законами поCтребления, а законами производства. Производство расCширяется в годы подъема не потому, что в настоящее вреCмя растет потребление, а наоборот: потребление именнои потому растет, что расширяется производство [3].

В экономической мысли Западной Европы и США50–70 гг. ХХCго века четко прослеживается весьмаширокое трактование термина «нововведение». В одCном случае нововведение считают сугубо теоретичесCким процессом, связанным с разработкой оригинальCных, не известных автору ранее, или поCновому оргаCнизованных решений. В другом случае (К. Найт, Л.Мор) нововведение рассматривается с точки зренияпрактических изменений, не принимая во вниманиеусловий их развития. Третий и, очевидно, наиболееизвестный подход к определению термина «нововвеCдение» (Х. Барнет) учитывает качественную новизнурезультатов изменений.

Не менее популярным стал и более широкий подходк пониманию нововведения. Г. Золтман называет ноCвовведением любую новую идею или деятельность,воспринятую как новаторская тем органом, которыйосуществляет их внедрение. Кроме того, именно в 60Cе годы ученым П. Лелоном была осуществлена перваяпопытка разграничить термины «новость» и «новоCвведение».

В экономическом мышлении 80–90 гг. прошлого веCка инновационный процесс пытались рассматриватьболее широко (М. Лапин), анализировались подходык классификации инноваций (А. Медведев, В. Бойко).

В 90Cе годы ученые подошли к рассмотрению сущCности и основных принципов инновационного меCнеджмента.

Экономическая мысль Украины 80–90 гг. ХХ ст. хаCрактеризуется многомерностью аспектов и оценок инCноваций. Приоритетным направлением развития проCблем инноваций в данный период стал вопрос управCления инновациями. В частности, ученымиCэкономиCстами школы Г. Доброва были раскрыты основы проC

Менеджменти менеджер

менеджмент

Page 72: 2003-01

72

граммноCцелевого управления жизненными цикламинаучноCтехнических нововведений. При этом техноCлогическая система рассматривалась ими как комCплексное нововведение [2].

Зарубежная практика инновационной деятельности субъектов хозяйствования

Ошибочно оставлять без внимания обобщение иоценку возможностей использования практическогоопыта инновационного менеджмента, приобретенноCго в течение многих лет экономикой США и другихстран мира. На основании своеобразного функциоCнального разделения труда между большими корпоCрациями и малыми фирмами возник и активно развиCвается особый вид предпринимательства, специалиCзирующийся на инновационной деятельности. В амеCриканском бизнесе, ориентированном на создание ноCвинок и внедрение нововведений, объединены два виCда предпринимательства: финансовое и собственноинновационное. В соответствии с этим специализироCванной деятельностью по производству и продвижеCнию на рынок новых товаров занимаются компаниирискового капитала и малые инновационные фирмы.

Специализированным компаниям рискового капиCтала принадлежит особая роль в финансировании ноCвовведений. Организационно такие компании предCставляют собой комплекс управляющих небольшихфирм и управляемых ими финансовых групп, каждаяиз которых объединяет средства нескольких владельCцев. В начале 90Cх гг. ХХ века в США функционироCвало около 200 таких институциональных образоваCний, половина из которых имели собственные активыобъемом более 100 млн долларов США.

Многие компании практикуют так называемый«распределительный риск». Суть последнего заключаCется в том, что большая компания вкладывает свой каCпитал в проект не одной малой инновационной фирCмы, а распределяет его между несколькими проектамиразличных фирм. Такая практика позволяет, с однойстороны, уменьшить предпринимательский риск инCвесторов, а с другой — получить средства одновременCно от нескольких компаний многим новообразованCным инновационным фирмам. Дирекция компанийрискового капитала довольно осторожно подходит квыбору инновационных проектов с целью их дальнейCшего финансирования (удовлетворяются в среднем1–2 из каждых 10 запросов о возможном инвестироваCнии). Основным документом, который служит основаCнием для принятия решений о выделении финансовыхсредств под тот или другой инновационный проект,является деловой план (бизнесCплан), разработанныйвладельцем малой инновационной фирмы.

Чтобы достичь поставленных целей инновационнаяфирма должна выполнить определенные условия итребования. ВоCпервых, нужно найти спрос потенциCальных потребителей и уметь составить прогноз экоC

номического потенциала инноваций. ВоCвторых, руCководители и ведущие менеджеры фирмы должныиметь хорошие деловые качества и свой пай в прибыCлях, который бы стимулировал заинтересованность вконечных результатах деятельности фирмы и в ускоCрении инновационных процессов. ВCтретьих, органиCзация дела и управление фирмой должны осуществCляться на высоком профессиональном уровне, отлиCчающемся скоростью и гибкостью принятия новыхрешений.

По оценкам специалистов, которые постоянно изуCчают американский опыт инновационного менеджCмента, период формирования и «дозревания» инноваCционных фирм продолжается в среднем 5–7 лет. ДаCлее приблизительно 20% малых фирм превращаютсяв большие корпорации, 60% «поглощаются» болеемощными конкурентами и 20% становятся банкротаCми. Приблизительно 3/4 новинок создаются фирмаCми с количеством работников до 1 тыс. человек.

Инновационная стратегия любой фирмы определяCется такими важными составляющими: 1) объемом ихарактером ресурсов; 2) рыночной позицией и общехоCзяйственной стратегией. Учитывая результаты тщаCтельного анализа отмеченных составляющих, компаCния выбирает соответствующую инновационнуюстратегию: наступательную, оборонную, авангарднуюили имитационную.

К наиболее эффективным методам ускорения инноCвационных процессов в США относятся «квазирискоCвые» формы их организации на уровне корпораций.Основными из них являются внутренние венчуры ипрограммы «свояков».

Внутренние венчуры формируются с применениемпринципов организации малых фирм (компаний) вусловиях корпоративных структур. Большие корпоCрации создают специальные подразделения для поисCка и финансирования наиболее значимых с точки зреCния коммерческой деятельности новаций производстCвенного характера.

Программы «свояков» как форма организации инCновационной деятельности возникли в корпорацияхСША в начале 80Cх годов. В рамках таких программсоздаются специальные денежные фонды, средства изкоторых выделяют для «свояков» — представителейвнутрикорпоративного рискового капитала. Любойработник корпорации, который предложил идею ноCвого продукта или внес другое серьезное предложеCние, может обратиться непосредственно к «свояку» зафинансовой поддержкой. Если предложение заинтеCресует «свояка», то последний в рамках своих полноCмочий может выделить соответствующие средства наразработку и реализацию инновационного проекта.Размеры вознаграждения для «свояков» прямо завиCсят от результатов инновационной деятельности.

Американские корпорации уделяют особое внимаCние качеству научного обеспечения инновационных

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Менеджменти менеджер

Page 73: 2003-01

73

процессов и проектов. Как правило, в корпорацияхесть такие типы исследовательских структур: центраCлизованные и децентрализованные. Первый тип, прикотором все научноCопытные и опытноCконструкторCские работы сосредоточены в автономном исследоваCтельском центре (лаборатории), присущ компаниям сузкой специализацией, занимающимся производстCвом однообразной продукции. Второй тип характерендля компаний с политической диверсификацией проCизводства. Следовательно, американский бизнес, коCторый органически сочетает финансовое и собственноинновационное предпринимательство, является одCним из ключевых элементов инновационного потенCциала государства в целом и всех его хозяйственныхсубъектов.

Проблемы и перспективы развития инновационного менеджмента в Украине

Хорошо скоординированной и всеохватывающейсистемы управления инновационными процессами вУкраине пока что не существует. Такую систему необCходимо создавать, используя существующие и вводяновые структурообразующие элементы.

Внедрение рыночных методов ведения хозяйства всфере инновационной деятельности требует коренCной трансформации традиционных форм организаCции и преодоления неоправданного монополизма.Это может быть достигнуто путем признания легиCтимности созданных в 1991–1992 гг. отраслевых и

функциональных академий наук Украины и оказаCния им финансовой поддержки со стороны государCства и коммерческих структур. Конкурентом НациCональной Академии наук в течение многих лет былаи остается многопрофильная Академия наук высCшей школы Украины, где сосредоточен большой наCучный потенциал нашего молодого государства.Именно такая академия должна содействовать возCникновению новых перспективных направлений настыках наук, мобильному открытию новых специCальностей и активизации инновационной деятельCности в Украине.

Статические структуры научноCтехнических обраCзований, имеющих избыточные размеры и жесткуюспециализацию на использовании отдельных стадийинновационного цикла, стоит заменить мобильнымиассоциативными организациями: малыми инновациCонными фирмами (предприятиями), консалтинговыCми компаниями, научноCтехническими кооперативаCми, временными творческими коллективами и др.

В развитых обществах, живущих по законам совреCменной рыночной экономики, количество организаCционных структур в несколько раз, а количество свяCзей — на порядок выше, чем в централизованной сисCтеме, которой была Украина в составе СССР. Поэтомунам следует как можно более интенсивно накаплиCвать собственные знания об инновационных процесCсах. Ведущее место в этом принадлежит реформироCванному образованию.

Менеджменти менеджер

Page 74: 2003-01

74

Известно, что в древних Афинах образование осноCвывалось на изучении искусств; в древнем Риме цельобразования состояла в воспитании военачальников игосударственных деятелей. В средние века в Европеглавное внимание уделялось христианскому учению, ав эпоху Ренессанса возрос интерес к литературе и исCкусствам. То есть образование всегда отвечало госуCдарственным целям.

Исходя из своей главной цели — стать в один ряд сразвитыми странами, — в Украине должна бытьсформирована такая система образования, которая, впервую очередь, решала бы проблемы производительCности труда, доведения ее в конечном итоге до уровня,достигнутого в странах, среди которых мы хотели быбыть. Основанием для этого является создание в сисCтеме образования и за ее пределами бизнесCинновациCонных структур типа технологических и научных парCков, технополисов и т. д. как одного из решающихфакторов повышения мотивации к образованию, исCследованиям и разработкам.

Учитывая закономерности инновационного про"цесса, а также мировой опыт, можно определить ос"новные требования к государственной инновацион"ной политике Украины:

1. Она должна ориентироваться на создание предCпринимательской экономики, основной движущейсилой которой станут предпринимателиCноваторы.

2. Должна поддерживать не только развитие радиCкальных инноваций в отрасли высоких технологий, нои эффективную реализацию незначительных инноваCций в отрасли как высоких, так и низких технологий.

3. Главная цель государственной инновационной поCлитики должна состоять в формировании необходиCмых связей и регулировании баланса ресурсов такимобразом, чтобы они отвечали структуре потребностейприоритетных направлений социальноCэкономичесCкого развития. В современной Украине таковыми явCляются: экологически чистая энергетика, ресурсосоCхраняющие технологии, производство, переработка ихранение продовольственной продукции, здоровье чеCловека и охрана окружающей природной среды.

Мероприятия государственной инновационной поCлитики должны создавать благоприятную для инноваCций социальноCэкономическую среду, инициировать ирегулировать инновационный процесс. Механизмыреализации такой политики в стране пока еще не приCменяются в полной мере. И хотя начальные правовыепредпосылки этой политики заложены в КонституцииУкраины, формирование законодательной базы тольCко начинается.

Эффективный инновационный менеджмент невозCможен без формирования и постоянного обновлениявысокопрофессионального научноCтехнического поCтенциала и соответствующих менеджерских кадров,способных активно действовать в рыночной системеведения хозяйства.

Как показывает анализ уровня образования, совреCменный украинский бизнесмен является одним из наCиболее интеллектуальных в мире. В нашем бизнесепреобладают люди с высшим образованием (84%),причем 27% из них пришли в бизнес из сфер науки иобразования. Однако у молодых предпринимателейнет четко выраженной направленности на производстCвенную деятельность, а приоритетные сферы для них— торговля и общественное питание (50%), а такжебанковское и страховое дело (19%). ИзCза отсутствияподдержки молодежь не стремится к работе в произCводстве вообще, и в инновационном производстве в чаCстности.

В Украине наступило время реальной интеграциинауки и образования путем создания на их базе опреCделенной сетки единых научноCобразовательных ценCтров, которые объединяли бы соответствующие научCные учреждения и вузы, а также средние школы, колCледжи, гимназии и лицеи специализированного наCправления.

Очень важно привлечь внимание к проблеме расCширения масштабов и повышения качества целевойподготовки кадров для коммерческой научноCтехниCческой деятельности в национальных и международCных институтах менеджмента и в специальных шкоCлах бизнеса. Весьма продуктивными, на наш взгляд,были бы краткоC и долгосрочные стажировки заруCбежных университетах и больших фирмах или в совCместных предприятиях соответствующего профиля.

Одной из главных проблем является оформлениеинновационных процессов, которое бы обеспечилобыстрое превращение больших технических инноваCций в материальный продукт, что изменило бы струкCтуру, повышая эффективность производства. Любойпредприниматель знает, что ничто так не захватывает,как идея выпуска нового выдающегося продукта, коCторый обещает поразительные прибыли. Но реализаCция данной идеи может стать достаточно дорогим ирискованным делом для инвестора, и он (инвестор)это знает. Поэтому нередко поиски денег на исследоCвания и разработки требуют такого же воображения,как и производство продукта.

Перечисляя основные виды источников финансироCвания инновационной деятельности в Украине, можноотметить, что круг финансовых источников зависит оторганизационных уровней и вариантов реализации гоCсударственной научноCтехнической программы. УчитыCвая дефицит денежных средств и критериальную неоCпределенность понятия «новация», государственное упCравление инновационной деятельностью осуществляетCся в «ручном» режиме на общегосударственном, региоCнальном, отраслевом уровнях, а также на уровне предCприятий и организаций. Некоторые коммерческие банCки страны включили в свои уставы пункт об участии вфинансировании инновационной деятельности (наибоCлее известным среди них является АКБ «Укринбанк»),

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Менеджменти менеджер

Page 75: 2003-01

75

но нестабильность экономики и отсутствие достаточныхгарантий возвращения инновационных кредитов предоCпределяют их высокий финансовый риск. Среди креCдитноCфинансовых институтов в Украине работаютпредставительства международных фондов, которые соCдействуют научной и инновационной деятельности.Это Международный фонд Дж. Сороса, Британскийфонд ноуCхау, Женевский международный фонд подCдержки предпринимательства, программа TACIS и друCгие. Они предоставляют возможность получить финанCсирование научных инновационных проектов на конCкурсной основе, пройти краткосрочное обучение илистажировку за границей и другие услуги.

Следующая группа источников финансирования —ресурсы государственных фондов и программ. К нимотносят Государственный инновационный фонд (реорCганизован в Государственную инвестиционную компаCнию), Государственный фонд содействия конверсии,Фонд фундаментальных исследований бывшего ГоскоCмитета Украины по вопросам науки и технологий, атакже Украинский национальный фонд поддержкипредприятий.

Для примера мы предлагаем проанализировать раCботу Государственного инновационного фонда УкраиCны, поскольку объем поступлений в этот фонд толькоза один год превысил общую сумму капитализации внашей стране американского венчурного фондаWestern NIS Enterprise Fund. Этот инновационныйфонд был основан в 1992 г. и удачно просуществовалза счет 1% отчислений предприятий с объема произCводства (что само по себе является нонсенсом: ничегоеще не заработал, а может, и не заработаешь вообще,но процент должен заплатить) до 2000 г. (сейчас данCный фонд реорганизован в Государственную инвестиCционную компанию, а отчисления в Госиннофондпрекратились с 2001 г.). Из собранных в Госиннофондресурсов производились отчисления на зарплаты,пенсии, стипендии и на другие необходимые социальCные выплаты. Доставалось и 26 региональным отдеCлам инновационного фонда, чьи кредиты, по сравнеCнию с банковскими, работали более эффективно, авозвращение, в отличие от практики подобных иностCранных фондов, было гораздо большим. Секрет такойэффективности прост: беспроцентные кредиты натриCпять лет в национальной валюте без учета инфляCции. Что касается критерия «высокотехнологичносCти» инноваций, то он был весьма неопределенным (кпримеру, планируешь с помощью закупленного закредит оборудования увеличить объем произведенCной продукции — новация; если в регионе нет подобCного оборудования — тем более новация). Инымисловами такую деятельность можно назвать «покушеCнием» на свободную конкуренцию.

И все же новое правительство планирует направитьзначительную часть государственных ресурсов наразвитие инфраструктуры и поддержку научноCтехC

нологической и инновационной политики, поэтомунеобходимо безотлагательно определить и довольноточно сформулировать основные направления всегобудущего инновационного комплекса Украины. Ондолжен охватывать как отдельные производственные,исследовательские, конструкторские и информационCные единицы, объединяя их в рыночных структурах,так и органы государственного управления такимиинновациями, которые не поддаются рыночному реCгулированию.

Инновационная активность хозяйственных субъекCтов может поддерживаться и закрытыми инвестициCонными фондами. Их деятельность сводится к тому,что инвесторы создают закрытые фонды для инвестиCрования инноваций и назначают менеджеров этихфондов. Менеджеры ищут перспективные проекты иинвестируют их после положительной экспертизы.Такой фонд перестает существовать в результате полCного расходования средств, а его менеджер становитCся одним из руководителей созданного предприятияпосредством личного представительства в Совете диCректоров в соответствии со своей долей в уставномкапитале.

Инновационные процессы в Украине будут способCны инициировать мощные импульсы развития эфCфективной социальноCориентированной экономики,если будут опираться на взаимосвязанный правовоймеханизм экономического управления инновационCной деятельностью и необходимую информационCную базу.

В случае неудачи в организации приоритетных инCновационных процессов наша страна окончательнопотеряет лидирующие позиции в тех областях научCноCтехнического производства, в которых они еще,возможно, сохранились. В современном мире лидерCство в тех или иных направлениях научноCтехничесCкого развития является единственным гарантом экоCномического процветания.

Поэтому тезис о том, что будущее принадлежитстранам, которые сумеют создать сверхидею ХХІ веCка, содействующую продвижению новых знаний вкоммерческую сферу, имеет для Украины особое знаCчение.

Менеджменти менеджер

Литература1. Блауг Г. Экономическая мысль в ретроспективе. —

М.: «Дело Лтд», 1994.2. Мусленко Г. М., Добров Г. М. и др. Прогнозирование

и оценка научно�технических нововведений. — К.: «На�укова думка», 1989.

3. Туган�Барановский М. И. Промышленные кризисы:Очерк из социальной истории Англии. — Спб.: ИзданиеО. И. Поповой, 1990.

4. Шумпетер Й. Теория экономического развития. —М.: «Прогресс», 1982.

5. Американские буржуазные теории управления. —М.: «Мысль», 1976.

Page 76: 2003-01

76

Возможность интеграции военCного и гражданского образованияобусловлена наличием многих обCщих элементов в содержании изуCчаемых дисциплин, технологияхпреподавания, методах получениязнаний и т. д.

Однако образование, в частностисреднее специальное и высшее, явC

ляется одной из наиболее консерCвативных сфер общественнойжизни. Это относится не только ксодержательноCсмысловому наCполнению учебных дисциплин, нои к основным формам организаCции учебного процесса, несмотряна использование Интернета,

электронных каталогов библиотек и так далее. Особую негативную роль в сохранении хронического

отставания образования от требований, предъявляемых ксовременным специалистам, играют узковедомственные,корпоративные интересы. Ссылки на специфику или униCкальность профессии и на необходимость сохранения конCфиденциальной информации зачастую служат лишь заCщитой от даже гипотетической возможности сравнения сдругими учебными заведениями аналогичного профиля ипередовыми достижениями зарубежных стран. Особенночасто этим грешат представители военного образования, втом числе в наиболее развитых государствах мира. ВперCвые об этом громко заявил американский политологГ. Лассвелл в статье «Гарнизонная жизнь и специалистынасилия» (1941 г.). Он рассматривал феномен обособленCности армейской и флотской жизни как естественный инеизбежный продукт развития индустриального общестCва, которое требует квалифицированного военного персоCнала, обучение которого существенно отличается по форCме, содержанию и ритму жизни от обучения гражданскихспециалистов [1]. Этот вывод впоследствии был подCтвержден многими исследователями противостояния двухвоенноCполитических блоков.

Однако тенденции последних десятилетий разрушаютустоявшиеся стереотипы. После окончания «холоднойвойны» началось развитие информационных технологий

и появились продукция и услуги многоцелевого назначеCния, которые могут с успехом применяться и в гражданCском, и военном секторах экономики. Положение дел карCдинально изменилось.

В последнее время интеграции военного и гражданскогообразования во многом способствует направленность макCротенденций, связанных с общими процессами глобализаCции. Вследствие усиления этих процессов, с начала 1990Cхгодов вооруженные силы в большинстве стран мира поCстепенно утрачивают традиционно присущие им органичCные связи с национальным государством. Происходит всеболее глубокое взаимопроникновение гражданской и воCенной сфер жизни с точки зрения их структур, заметностираются различия между боевыми родами войск и подCдерживающими их службами, изменяются даже функцииармии [2]. Общеевропейская глобализация коснулась иармии: военнослужащие все чаще принимают участие вмеждународных многонациональных операциях с выполCнением полицейских функций за пределами страны, в ЕвCропе действуют многонациональные дивизии, планируетCся создание европейского корпуса и сил быстрого реагироCвания НАТО и т. п. [3].

В результате конвергенции миротворческих (гуманиCтарных) и военных операций контингент участвующих вних сил претерпевает значительные изменения, к примеру,резко возрастает количество гражданского персонала.1998 год вошел в историю ООН тем, что число некомбаCтантов, погибших во время операций под ее эгидой, вперCвые превысил аналогичные показатели среди военнослуCжащих.

Поэтому назрела необходимость пересмотра устоявCшихся взглядов на подготовку военных кадров, налаживаCния более тесного содержательноCорганизационного взаиCмодействия военного и гражданского образования. ПроCцессы последовательного перехода подавляющего больCшинства развитых стран мира к комплектованию вооруCженных сил на добровольной основе подталкивают кэтому. В частности, видим подобное на опыте ВеликобриCтании (1963 г.), США (1973 г.) [4], Франции, Испании идругих стран, которые в 1995 году объявили о переходе наконтрактную основу.

Существенно изменился и имидж военнослужащего.Долгое время он казался человеком, пребывающим в поC П

ЕР

СО

НА

Л №

1/

20

03

Менеджменти менеджер

Некоторые аспекты интеграции военного

и гражданского образования в контексте мирового опыта

Некоторые аспекты интеграции военного

и гражданского образования в контексте мирового опыта

Владимир МАНДРАГЕЛЯ,полковник, начальник кафедры теории государ�ственного и военно�соци�ального управления Наци�ональной академии оборо�ны Украины, кандидатфилософских наук, доцент

Page 77: 2003-01

77

стоянной готовности к вооруженной борьбе, боевым лидеCром. С развитием науки и техники на первое место постеCпенно вышли сложные технические знания, навыки и умеCния. Но уже сегодня назрела необходимость появления вобозримом будущем всесторонне подготовленного военCнослужащего с качествами, присущими государственномудеятелю, умеющему налаживать контакты с представитеCлями средств массовой информации, негосударственныхорганизаций и т. д. Для высшего командного состава разCвитых стран эти требования уже стали реальностью.Впервые концепция подготовки военнослужащегоCученоCго была предложена в Германии, где с 1973 года для кандиCдатов в офицеры стали обязательными академическиеуниверситетские требования.

Похожие требования выдвигаются и в других армияхмира. Например, в характеристике генерала В. Кларка пеCред его назначением на должность Верховного ГлавнокоCмандующего объединенными силами НАТО в Европе(1997 г.) особое внимание было уделено его выдающимсякачествам ученого и дипломата [5]. Американский офиCцер, как правило, не служит на одном месте более трех лети постоянно учится. Он может (например, атташе по воCпросам обороны американского посольства в Москве генеCрал Райан) командовать бригадой ПВО, затем стать военCным дипломатом, а потом перейти к научной деятельносCти или вернуться на командную должность [6].

Если в 1970Cе годы академическое обучение в высшихвоенноCучебных заведениях ведущих стран мира основыCвалось, в первую очередь, на военных и инженерных наCуках, то ныне ему присущ и гуманитарный, социальноCнаCучный характер.

Современный профессионалCвоенный нуждается вовсесторонней оценке и контроле собственной деятельносCти со стороны государства и общества, интеграции в окруCжающий его мир. Ему крайне необходимы социальнаячуткость и толерантность наряду с развитым политичесCким сознанием, знанием особенностей и перспектив техCнологического прогресса, предвидением возможных социCальных изменений в глобальном, региональном и нациоCнальном масштабах. Фактически все вышеперечисленноевходит в понятие управления людскими ресурсами, значеCние которого в настоящее время приобретает первостепенCную важность.

В наборе знаний военнослужащего неустанно повышаCется значение исторических, социальноCэкономических,политологических, антропологических и культурологичеCских наук. Например, в Сухопутных войсках Италии окоCло 60% молодых лейтенантов имеют научные степени (баCкалавра, магистра) в политических науках, 12% — в эконоCмических, меньше одной трети — в инженерных [7].

Интеграция военного и гражданского образования приCобретает особое значение в связи с нынешней неудовлеCтворительной степенью готовности вооруженных сил кпроведению антитеррористических операций (деятельноCсти). Для борьбы с глобальным терроризмом необходимосмещение внимания с того, кто и где угрожает общественC

ному спокойствию, на то, как это может произойти и чтоследует делать в подобном случае. Таким образом, трансCформация вооруженных сил перестанет рассматриватьсякак событие (даже растянутое по времени), а превратитсяв непрерывный процесс [8]. Разумеется, это требует нетолько современных знаний, но и способности к постоянCному самообучению.

Менеджменти менеджер

Литература

1. Lasswell H. The garrison state and specialists on vio�

lence // The American Journal of Sociology. — 1941. — №

46. — P. 455–468.

2. Bacevich A. Tradition Abandoned: America's Military

in a New Era // The National Interest. — Summer 1997. —

№ 48. — P. 16–25.

3. Soeters J. and Recht R. Culture and Discipline in

Military Academies: An International Comparison //

Journal of Political and Military Sociology. — Winter 1998.

— Vol. 26, № 2. — P. 169–190.

4. Hauser W. America's Army in Crisis. — Baltimore, Md.:

Johns Hopkins University Press, 1973; Keeley J. (Ed.). The All�

Volunteer Force and American Society. — Charlottesville,

Va.: University Press of Virginia, 1978; Gabriel R. and

Savage P. Crisis in Command. — New York: Hill and Wang,

1978.

5. Moskos C. Toward a Postmodern Military: The United

States as a Paradigm. In The Postmodern Military: Armed

Forces After the Cold War. Charles C. Moskos, John Allen

Williams, David R. Segal. (Ed.). — New York, Oxford.:

Oxford University Press, 2000. — P.19.

6. Хорунжий Н. Военное, но не высшее // Известия. —

2002. — 4 декабря.

7. Nuciary M. Italy: Military for What? In The Postmodern

Military: Armed Forces After the Cold War. Charles C.

Moskos, John Allen Williams, David R. Segal. (Ed.). — New

York, Oxford.: Oxford University Press, 2000. — P. 145–148.

8. Rumsfeld D. Transforming the Military // Foreign Affairs.

— May/June 2002. — Vol. 81, № 3. — P. 27.

Page 78: 2003-01

78

В течение последних 10 лет состояние здоровья населеCния нашей страны, являющееся одной из главных качестCвенных характеристик человеческих ресурсов, значительCно ухудшилось. Систематически снижаются показателиздоровья подрастающего поколения, повышается уровеньинфекционных заболеваний, уменьшается продолжительCность жизни населения (особенно мужской его части),усиливается переход людей продуктивного возраста наинвалидность в результате заболеваний и др. [5, с. 257].

Не вызывает сомнения тот факт, что одной из основныхпричин такого положения является экономический криCзис, вызвавший резкое ухудшение условий жизни больCшей части населения страны и обусловивший неспособCность системы охраны здоровья противостоять росту поC

казателей заболеваемости, инвалидности, смертности,ухудшению показателей репродуктивного здоровья и здоCровья новорожденных.

В то же время среди медиков и ученыхCобществоведовпоявилась плеяда исследователей, которые полагают, чтоодной из существенных причин неудовлетворительногосостояния здоровья граждан Украины является пренебреCжительное отношение к собственному здоровью и восприCятие его как личного дела каждого в отдельности члена обCщества. Это прослеживается и в игнорировании ценностиздоровья как общественного достояния, заключающегосяв человеческих ресурсах. Таким образом, качества нашегонационального характера играют большую роль в создавCшемся положении.

Упомянутые исследователи полагают, что «нагальноюпроблемою стала необхідність формування в суспільствідумки, що здоров'я кожної людини є одним із головнихстратегічних ресурсів <...>, є важливим показником маCтеріального благополуччя, необхідною умовою процвітанCня кожної сім'ї і всієї нації. <…> Потребує переорієнтаціїмедичної науки і практики на первинну профілактику заCхворювань, на формування здорового способу життя кожCної людини і суспільства в цілому. Гігієнічне виховання інавчання школярів покликане стати одним із пріоритетCних напрямів роботи школи» [5, с. 268].

Авторы данной статьи, полностью разделяя вышеизлоCженные выводы, пытаются искать пути реализации этих выCводов, солидаризируясь со сторонниками управления здороC

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Геннадий ДМИТРЕНКО, доктор экономическихнаук, профессор, зав. ка�федрой управления пер�соналом МАУП, г. Киев

Валентина ПОНОМАРЕНКО, докторант МАУП, директор НПО «Биотехноло�гии», г. Николаев

КУЛЬТУРА

В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ

Менеджменти менеджер

ЗДОРОВЬЯ

Page 79: 2003-01

79

вьем: «Здоровье надо не просто беречь: им нужно управлятьдля достижения своей главной жизненной цели» [2, с. 4].

Действительно, каким образом сформировать в обществемнение о необходимости для каждого человека заниматьсясобственным здоровьем? Призывами, обращениями, деклаCрациями и пропагандой здорового образа жизни и самосоCвершенствования, привлечением религиозных проповедей ит. д.? Но если учесть, что у нас отсутствуют мотивации бытьздоровыми, то вряд ли вышеприведенные методы способнысущественным образом сдвинуть дело с мертвой точки.

Нужно найти такие способы воздействия на людей, чтобыони осознали необходимость быть здоровыми. Следует отыCскать управленческие рычаги воздействия мотивационногохарактера, чтобы создать такие «правила игры», в рамках коCторых человеку было бы выгодно быть здоровым. И это возCдействие он должен ощущать непосредственно в процессесвоей жизнедеятельности, в первую очередь, трудовой деяCтельности в какойCлибо организации. Вот тогда пропагандаздорового образа жизни сможет возыметь успех.

По сути речь идет о формировании новой культуры упCравления здоровьем работников и подрастающего поколеCния как стратегическим ресурсом страны и мощной соCставляющей качества человеческих ресурсов.

Поскольку все люди трудятся в какихCлибо организациCях — органах государственного управления и самоуправCления, компаниях, фирмах, предприятиях, учебных и леCчебных заведениях и др., — необходимо в рамках целевогоуправления (стратегического менеджмента) направить деCятельность организации на повышение или сохранениеуровня здоровья работников. Что касается тех организаCций, общение в которых построено на принципе «человек— человек» (например, в системах образования и охраныздоровья), то для них актуальным является повышение нетолько уровня здоровья сотрудников, но и уровня здороCвья выпускаемого «продукта», что имеет чрезвычайнобольшое значение.

Сформулировав конкретную цель, следует перейти кпоиску соответствующего управленческого инструментаCрия. Таким инструментарием могут быть оценочные кваCлиметрические модели, известные в научной и учебноCмеCтодической литературе [1; 3; 4] и нашедшие фрагментарCное (несистемное) практическое применение в отдельныхорганизациях сферы образования.

В контексте вышесказанного напрашивается гипотеза:если систематически оценивать уровень здоровья всехучащихся и всех категорий работников во всех без ис"ключения организациях, используя рейтинговую систе"му, по интегративным квалиметрическим показателям(которые вполне сопоставимы между собой именно вквалиметрическом измерении) и заносить полученныеданные в паспорта здоровья, это может дать мощный им"пульс мотивации активного самосовершенствования че"рез проявление у работников и учащихся состязательно"сти с самим собой и «соседями» по рейтинговому ряду.«Высвеченный» по обобщенным показателям фактичесCкий уровень здоровья в сравнении как с нормативным

уровнем, так и с уровнем коллег по работе и учебе можетстать сигналом для формирования новой культуры целеCвого управления здоровьем всего населения Украины, чтосформирует у людей потребность быть здоровыми.

Разумеется, такой путь многие назовут нереальным иличрезмерно революционным и т. д., не зная, например, отом, что во многих фирмах Японии при ежегодной оценкеперсонала всегда учитывается и состояние здоровья, стиCмулируя работников к повышению его уровня. Однаковыхода у нас, как всегда, два: или говорить и мечтать, илидействовать и формировать целостную систему управлеCния здоровьем населения Украины, в которой сфера охраCны здоровья начинается именно с момента диагностироваCния уровня здоровья с целью мотивировать стремлениелюдей быть здоровыми.

В сфере трудовой деятельности в организациях авторыпредлагают использовать вышеупомянутый метод измереCния, апробированный, но до сих пор мало известный. Оноснован на квалиметрическом подходе и применении кваCлиметрических моделей факторноCкритериального вида.

При этом предлагается трехстадийная система постеCпенного оценивания уровня здоровья работников в завиCсимости от использования той или иной информационнойбазы. При этом система учитывает трудности преодолеCния инерционности мышления как самих работников, таки их руководителей.

Первая стадия. Информационной основой данной стаCдии является статистика, учитывающая состояние здороCвья работников. Речь идет о количестве рабочих дней,пропущенных за год по болезни, что фиксируется в больCничных листах в отделах кадров.

Для формирования квалиметрической модели оценкиуровня здоровья нужно сформулировать факторы и криCтерии оценивания. При разработке такой модели на осноCве статистической информационной базы единственнымфактором мы считаем наличие болезней, выражаемое коCличеством календарных дней во время болезни.

При определении критериев, в качестве которых предCлагаем использовать информацию о фиксации пропущенCных по болезни дней в больничных листах, был использоCван социологический опрос работников фирмы «БиологиCческие технологии». Они должны были высказать своимнения по поводу того, какое количество дней болезниприравнивается к 1 (идеалу, норме, стандарту), какое к 0,8,какое к 0,6 и т. д.

После обработки данных опроса 26 сотрудников полуCчены результаты, наведенные в нижеследующей модели(см. табл. 1).

Вторая стадия. Информационной основой стадии оценкислужат результаты социологического опроса работников орCганизации. На этой стадии есть смысл использовать опытяпонских компаний и фирм, исповедующих оценку здороCвья работников на основе социологического опроса сотрудCников по поводу внешних проявлений здоровья.

Разумеется, внутреннее самочувствие человека имеетрешающее (комплексно выраженное) значение для опреC

Менеджменти менеджер

Page 80: 2003-01

80

деления его состояния здоровья. Однако такое субъективCное определение может характеризовать лишь крайнее соCстояние работника, в то время как нам необходима метоCдика диагностирования и стимулирования каждого соCтрудника организации к улучшению и поддержанию соCстояния своего здоровья в повседневной жизни.

Например, в некоторых методиках ежегодной оценки каCдров на японских фирмах физические данные сотрудниковоцениваются по десятибалльной системе коллегами (взглядсо стороны) по следующим критериям: очень хорошие; хоCрошие; обычные; немного слаб; слаб; очень слаб [4].

Мы предлагаем использовать квалиметрическую моCдель оценки уровня здоровья работника, которая комCплексно характеризует состояние его здоровья на основеоценки сотрудниками его внешнего вида (см. табл. 2).

Третья стадия. Информационной основой этой стадииоценки здоровья работников являются результаты инстCрументальных измерений параметров здоровья, уже часCтично апробированных в учебных заведениях (в частносCти, в ВосточноCУкраинском университете г. Луганска).

Главной проблемой при построении квалиметрическоймодели данного типа является поиск факторов, комплексCно и с достаточной степенью объективности характеризуCющих уровень физической культуры каждого работника,важнейшей составляющей которой является его здоровье.

При этом статусметрия как метод теоретической метроCлогии, означающий в медицине переход от измерения ианализа отдельных показателей к автоматизированному

измерению и анализу состояния организма в целом, можетстать методологической основой для создания интеграCтивной факторноCкритериальной модели измерения уровCня физического развития и здоровья индивида [3].

В современной медицине разработано множество факCторов, характеризующих этот уровень. Поэтому при их отCборе нужно использовать такие критерии, как существенCность и достаточную разработанность, несложность измеCрения и серьезную апробацию на практике.

Ниже приводятся перечень и характеристика тех фактоCров, которые предполагается использовать в квалиметриCческой модели.

1. Соотношение массы (веса) тела и роста.2. Артериальное давление (АД).3. Бронхиальная проходимость (БП).4. Адаптационный потенциал (АП).5. Общая выносливость (ОВ).6. Общий скоростноCсиловой потенциал (ОССП).7. Физическая работоспособность (ФР).Из перечисленных факторов физического развития и

здоровья первые четыре характеризуют здоровье индивиCда, три последних — его физическое развитие в общефункCциональном плане, поскольку уровень физического развиCтия напрямую связан с состоянием здоровья человека.

Разумеется, данные факторы нельзя считать исчерпываCющими характеристиками, в полной мере отражающимисостояние здоровья и физическое развитие индивида вобобщающем виде. Возможно, в дальнейшем будут разраC

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Менеджменти менеджер

Факторы

Болезнь (количествокалендарных дней болезни)

Критерии факторов

1. Отсутствие больничных листов.2. Наличие больничных листов, до 7 дней.3. До 14 дней.4. До 21 дня.5. До 28 дней.6. Более 28 дней болезни, зафиксированных вбольничных листах

Значимость критериев

1,00,80,60,40,20,1

Макет квалиметрической модели оценки уровня здоровья работников на статистической информационной основе

ƺŁ 1

Факторы

Внешнийвид

Критерии факторов

1. Всегда в течение дня выглядит бодрым и здо#ровым.2. Как правило, выглядит бодрым и здоровым.3. Чаще выглядит бодрым и здоровым, чемвялым и болезненным.4. Чаще выглядит вялым и болезненным, чембодрым и здоровым.5. Редко выглядит бодрым и здоровым втечение рабочего дня

Значимость критериев

1,0

0,80,6

0,4

0,2

Макет квалиметрической модели оценки уровня здоровья работниковна социологической информационной основе

ƺŁ 2

Page 81: 2003-01

81

ботаны более совершенные параметры оценки здоровья(например, по составу крови или по конфигурации и качеCству биополей человека).

Однако рассматриваемая методика выгодно отличаетсявзаимообусловленностью факторов здоровья и физичесCкого развития, а также практической отработанностью отCдельных параметров в ВосточноCУкраинском университеCте частных методик развития скоростноCсиловых качеств,общей выносливости и работоспособности. Кроме того,при использовании этой методики обязательно не толькоучитываются специфические особенности организма кажC

дого работника, но и ведется строгое отслеживание влияCния результатов программ тренировок на улучшение поCказателей физического развития и здоровья. Такое отслеCживание по заранее обусловленным критериям не предCставляет особой сложности. Оно систематически регистCрируется, давая информационную «пищу» для научныхпоисков в области совершенствования частных методик.

Обследование (измерение) общего состояния физичесCкого здоровья работников должно проводиться ежегодно,а показатели следует записывать в паспорт здоровья.Именно по данным паспорта необходимо вести наблюдеC

Менеджменти менеджер

Стадии

I

Информационная основаизмерений

Статистическая(фиксируемая в

больничных листах)

Фактор: количестводней болезни в году

1. Отсутствие больничных листов.2. До 7 дней болезни в году.3. До 14 дней.4. До 21 дня.5. До 28 дней.6. Более 28 дней

1,00,80,60,40,20,1

Квалиметрическая модельоценки: факторы и

критерии

Значимостькритериев

IIСоциологическая (по

внешнему виду, о которомсудят коллеги)

Фактор: внешний вид

1. Всегда в течение всего дня выгля#дит бодрым и здоровым.2. Как правило в течение всего днявыглядит бодрым и здоровым.3. Чаще выглядит бодрым и здоро#вым, чем вялым и болезненным.4. Чаще выглядит вялым и болезнен#ным, чем бодрым и здоровым.5. Всегда выглядит вялым и болез#ненным

1,0

0,8

0,6

0,3

0,1

III

Инструментальная (с применением

соответствующихизмерительныхинструментов и аппаратов)

Факторы1. Уровень общей выносливости.2. Уровень относительного веса.3. Уровень адаптационного потенци#ала.4. Уровень общего скоростно#сило#вого потенциала.5. Уровень физической работоспо#собности.6. Уровень артериального давле#ния.7. Уровень бронхиальной проходи#мости

Крите#рии не

одноз#начные

Рис. 1. Информационно�структурная модель трехстадийного измерения уровня

физического развития и здоровья работников в организациях

Page 82: 2003-01

82

ние за динамикой этих показателей по всем параметрамфизического развития и здоровья сотрудников организаCции на протяжении всего периода их работы в каждойконкретной организации.

В конечном счете модель трехстадийного измеренияуровня физического развития и здоровья работников буCдет выглядеть следующим образом (см. рис. 1).

Таким образом, становится очевидным, что повышатьуровень управленческой культуры здоровья населения слеCдует, начиная с дошкольных учебноCвоспитательных заведеCний и заканчивая организациями, где люди осуществляютсвою трудовую деятельность (вплоть до выхода на пенсию).По всей вероятности, только таким образом можно последоCвательно сформировать внутреннее побуждение (мотиваCцию) быть здоровым в самом человеке, в связи с чем дажепосле выхода на пенсию человек не будет оставаться равноCдушным к решению проблемы собственного здоровья.

На рис. 2 представлена модель повышения управленчеCской культуры здоровья в организациях всех сфер общестCва: политической (в органах государственного управлеCния), экономической (предприятиях и фирмах), культурCной и образовательной.

Превентивное диагностирование уровня здоровья учаCщихся и работников на квалиметрической основе необхоC

димо ввести во внутренний регламент организаций в качеCстве одной из оценок формирования гармоничной личноCсти (у учащихся) или аттестационных оценок при периоCдической переаттестации кадров в организациях, где этикадры реализуют себя в трудовой деятельности.

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Менеджменти менеджер

Литература

1. Ануфрієва О. Л. Оцінка рівня всебічного розвитку

особистості молодших школярів // Початкова школа. —

1998. — № 12. — С. 41–43.

2. Бакштанский В. Л., Жданов О. Н. Менеджмент Ва�

шего здоровья. — М.: ПЕРСЭ, 2000, — 240 с.

3. Дмитренко Г. А. Стратегический менеджмент в сис�

теме образования. — К.: МАУП, 1999.

4. Дмитренко Г. А. Стратегический менеджмент: целе�

вое управление персоналом организаций. — К.: МАУП,

2002.

5. Куценко В. І., Богуш Л. Г., Комарова О. А., Ос�

тафійчук Я. В. Тенденції та особливості розвитку сфери

відтворення здоров'я України. — В кн.: Гуманітарна сфе�

ра: питання теорії і практики. — К.: Науковий світ, 2002. —

456 с.

Диагностирование (на квалиметрической

основе) уровня здоровья (УЗ)

учащихся и работниковс занесением

результатов в паспортаздоровья и выдачейсоответствующихрекомендаций по

повышению УЗ

Политическая, экономическая, культурная сферыобщества

Организации, в которых люди осуществляют своютрудовую деятельность

Высшие учебные заведения III–IV уровняаккредитации

Высшие учебные заведения I–II уровняаккредитации

Старшая школа, ПТУ, лицеи, гимназия

Средняя школа

Начальная школа

Дошкольные заведения(детские сады)

Рис. 2. Функционально�структурная модель мотивационного управления здоровьем населения Украины на основе

квалиметрического диагностирования уровня здоровья подрастающего поколения и работников.

Page 83: 2003-01

83

ИнструкцияПеред вами 14 утверждений, касающихся жизненных устремлений и некоторых сторон образа жизC

ни человека. Просим вас высказать отношение к ним по каждому из 8 вариантов ответов (а, б, в, г, д, е,ж, з), проставив в соответствующих клетках бланка для ответов одну из следующих оценок каждогоутверждения: «+» — согласен с этим, «=» — когда как, «C» — нет, не согласен, «?» — не знаю. СтарайCтесь отвечать быстро, не задумывайтесь долго над ответами; отвечайте на вопросы последовательно от1а до 14з, следите за тем, чтобы не путать клетки. На всю работу у вас должно уйти не более 20 минут.

Бланк для ответов

Дата _________ Возраст _________ Пол ____ Профессия ____________

Фамилия, имя, отчество _________________________________________

Менеджменти менеджер

Методика «Диагностика мотивационной

структуры личности»*

(разработана В. Э. Мильманом)

абвгдежз

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

*Л. А. Верещагина, И. М. Карелина. Психология потребностей и мотивация персонала. —Харьков: ИздCво «Гуманитарный центр», 2002. — С. 108–115.

Page 84: 2003-01

84

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Менеджменти менеджер

Текст опросника1. В своем поведении в жизни нужно придер"

живаться следующих принципов:а) «время — деньги». Нужно стремиться зарабаCтывать их больше;б) «главное — здоровье». Нужно беречь себя исвои нервы;в) свободное время нужно проводить с друзьями;г) свободное время нужно отдавать семье;д) нужно делать добро, даже если это дорого обхоCдится;е) нужно делать все возможное, чтобы завоеватьместо под солнцем;ж) нужно приобретать больше знаний, чтобы поCнять причины и сущность того, что происходитвокруг;з) нужно стремиться открыть чтоCто новое, соCздать, изобрести.

2. В своем поведении на работе нужно следо"вать таким принципам:а) работа — это вынужденная жизненная необхоCдимость;б) главное — не допускать конфликтов;в) нужно стремиться обеспечить себя спокойныCми, удобными условиями;г) нужно активно стремиться к служебному проCдвижению;д) главное — завоевать авторитет и признание;е) нужно постоянно совершенствоваться в своемделе;ж) в своей работе всегда можно найти интересное,то, что может увлечь;з) нужно не только увлечься самому, но и увлечьработой других.

3. Среди моих дел в свободное от работывремя большое место занимают следующиедела:а) текущие, домашние;б) отдых и развлечения;в) встречи с друзьями;г) общественные дела;д) занятия с детьми;е) учеба, чтение необходимой для работы литераCтуры;ж) «хобби»;з) подрабатывание денег.

4. Среди моих рабочих дел много места зани"мают:а) деловое общение (переговоры, выступления,обсуждения и т. д.);б) личное общение (на темы, не связанные с рабоCтой);в) общественная работа;г) учеба, получение новой информации, повышеCние квалификации;д) работа творческого характера;

е) работа, непосредственно влияющая на зарабоCток ( сдельная, дополнительная);ж) работа, связанная с ответственностью переддругими;з) свободное время, перекуры, отдых.

5. Если бы мне добавили дополнительный вы"ходной день, я бы, скорее всего, потратил его нато, чтобы:а) заниматься текущими домашними делами;б) отдыхать;в) развлекаться;г) заниматься общественной работой;д) заниматься учебой, получать новые знания;е) заниматься творческой работой;ж) делать дело, в котором чувствуешь ответственCность перед другими;з) делать дело, дающее возможность заработать.

6. Если бы у меня была возможность полно"стью по"своему планировать рабочий день, я быстал, скорее всего, заниматься:а) тем, что составляет мои обязанности;б) общением с людьми по делам (переговоры, обCсуждения);в) личным общением (разговоры, не связанные сработой);г) общественной работой;д) учебой, получением новых знаний, повышениCем квалификации;е) творческой работой;ж) работой, в которой чувствуешь пользу и ответCственность;з) работой, за которую можно получить большеденег.

7. Я часто разговариваю с друзьями и знако"мыми на такие темы:а) где что можно купить, как хорошо провестивремя;б) об общих знакомых;в) о том, что вижу и слышу вокруг;г) как добиться успеха в жизни;д) о работе;е) о своих увлечениях («хобби»);ж) о своих успехах и планах;з) о жизни, книгах, кинофильмах, политике.

8. Моя работа дает мне, прежде всего:а) достаточные материальные средства дляжизни;б) общение с людьми, дружеские отношения;в) авторитет и уважение окружающих;г) интересные встречи и беседы;д) удовлетворение непосредственно от самой раCботы;е) чувство своей полезности;ж) возможность повышать свой профессиональCный уровень;з) возможность служебного продвижения.

Page 85: 2003-01

85

9. Больше всего мне хочется бывать в такомобществе, где:а) уютно, хорошие развлечения;б) можно обсудить волнующие тебя рабочие воCпросы;в) тебя уважают, считают авторитетом;г) можно встретиться с нужными людьми, завяCзать полезные связи;д) можно приобрести новых друзей;е) бывают известные заслуженные люди;ж) все связаны общим делом;з) можно проявить и развить свои способности.

10. Я хотел бы на работе быть рядом с такимилюдьми:а) с которыми можно поговорить на разные темы;б) которым мог бы передать свой опыт и знания;в) с которыми можно больше заработать;г) которые имеют авторитет и вес на работе;д) которые могут научить чемуCнибудь полезCному;е) которые заставляют тебя становиться активCнее на работе;ж) которые имеют много знаний и интересныхидей;з) которые готовы поддержать тебя в разных ситуCациях.

11. К настоящему времени я имею в достаточ"ной степени:а) материальное благополучие;б) возможность интересно развлекаться;в) хорошие условия жизни;г) хорошую семью;д) возможности интересно проводить время в обCществе;е) уважение, признание и благодарность других;ж) чувство полезности для других;з) созданного чегоCто ценного, полезного.

12. Я думаю, что занимаясь своей работой,имею в достаточной степени:а) хорошую зарплату, другие материальные блага;б) хорошие условия для работы;в) хороший коллектив, дружеские взаимоотношеCния;г) определенные творческие достижения;д) хорошую должность;е) самостоятельность и независимость;ж) авторитет и уважение коллег;з) высокий профессиональный уровень.

13. Больше всего мне нравится, когда:а) нет насущных забот;б) кругом комфортное, приятное окружение;в) кругом оживление, веселая суета;г) предстоит провести время в веселом обществе;д) испытываю чувство соревнования, риска;е) испытываю чувство активного напряжения иответственности;

ж) погружен в свою работу;з) включен в совместную работу с другими.

14. Когда меня постигает неудача, не получа"ется то, что я очень хочу:а) я расстраиваюсь и долго переживаю;б) стараюсь переключиться на чтоCнибудь другое,приятное;в) теряюсь, злюсь на себя;г) злюсь на то, что мне помешало;д) стараюсь оставаться спокойным;е) пережидаю, когда пройдет первая реакция, испокойно анализирую, что произошло;ж) стараюсь понять, в чем я сам был виноват;з) стараюсь понять причины неудачи и исправитьположение.

Обработка результатовОтветы испытуемого (мнение по утверждениям)

переводятся в баллы: «+» — 2 балла, «=» — 1 балл,«C» или «?» — 0 баллов. Баллы суммируются последующим шкалам: «жизнеобеспечение» (Ж),«комфорт» (К), «социальный статус» (С), «общеCние» (О), «общая активность» (Д), «творческаяактивность» (ДР), «социальная полезность»(ОД).

Ключ к шкаламК шкале «жизнеобеспечение» (Ж) относятся

следующие позициии опросника: 1а,б; 2а; 3а; 4е;5а; 6з; 8а; 10д; 11а; 12а; к шкале «комфорт» (К) —2б,в; 3б; 4а; 5б,в; 7а; 9а; 11б,в; 12в; к шкале «социCальный статус» (С) — 1е; 2г; 7в,з; 9в,г,е; 10 г; 11д;12д,е; к шкале «общение» (О) — 1в; 2д; 3в; 4б; 7б,з;8б,г; 9д,з; 10а; 11 г; 12в; к шкале «общая активCность» (Д) — 1г,з; 4а,г; 5з; 6а,б,г; 7д; 9б; 10в; 12з; кшкале «творческая активность» (ДР) — 1 ж,з; 3ж;4д; 5д,е; 6е; 7е,ж; 8д,ж; 11з; 12г и к шкале «социальCная полезность» (ОД) — 1д; 2з; 3г,д; 4 в,ж; 5г,ж; 6ж;8е; 9ж; 10б,е; 11 е,ж; 12ж.

Сумма всех баллов по шкалам Ж,К,С,О характеCризует «общежитейскую» направленность личноCсти, сумма баллов по шкалам Д, ДР, ОД характеCризует «рабочую» направленность личности.

Затем строятся графики (мотивационные проCфили), при этом по горизонтали обозначаютсяшкалы, по вертикали — баллы.

ВыводыЕсли опрашиваемый набирает наиболее высоC

кие баллы по шкалам Д, ДР и ОД, то у него выраCжен «рабочий» мотивационный профиль личносCти. Если наиболее высокие баллы (или такие жекак по другим шкалам) — по шкалам Ж, К, С, О, тоу него выражен «общежитейский» мотивационCный профиль.

Менеджменти менеджер

Page 86: 2003-01

Как можно убедиться из большого числанаучных источников, одним из наиболееприоритетных направлений развития общеCства есть структурные изменения в эконоCмике, ее технологическая и социальная ориCентация. Особую актуальность это направCление приобретает для постсоциалистичесCких стран, которые объективно принудиCтельно поставлены в условия трансформаCции тотальным системным процессам адмиCнистративноCплановой экономики.

Процессы реструктуризации и стратегиCческой экономической переориентации треCбуют длительного времени, значительныхинвестиционных ресурсов и, самое главное,адекватной государственной политики. При

этом, к сожалению, не существует уже проверенных практикойокончательных рецептов или обоснованного конечными резульCтатами опыта перехода от командных к рыночным условиям хоCзяйствования.

В общих рамках рыночной трансформации выделяется малое исреднее предпринимательство. Оно справедливо занимает одно изведущих мест в формировании механизма саморазвития рынка.Поэтому, в условиях дестабилизации экономики, ограниченияфинансовых ресурсов, прежде всего, субъекты предпринимательCства, которые не требуют больших стартовых инвестиций, способC

•СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА НА ЭТАПЕ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ

•К ВОПРОСУ О КОНЦЕПЦИИКАДРОВОЙ РАБОТЫ МАУП

В рубрике«БИЗНЕС�АКАДЕМИЯ»:

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

малого бизнеса на этапе переходной

экономики

Виктор ШПАК,Президент Украинскойиздательско�полиграфи�ческой компании «Експрес�об’ява», заслуженный журналистУкраины

Становление

Page 87: 2003-01

87

ны, при определенной поддержке, быстрее и болееэффективно решить проблемы демонополизации,стимулировать развитие рыночной конкуренции.

От развития малого предпринимательства завиCсит возрождение отечественного товаропроизводиCтеля, создание цивилизованного внутреннего рынкатоваров и услуг. Создавая новые рабочие места, этоспособствует качественному росту местных и госуCдарственного бюджетов через расширение кругаплатежеспособных плательщиков. Через более эфCфективную реакцию на изменения экономическойконъюнктуры малый бизнес значительно быстрееприспосабливается к новым условиям. Он способеноперативно перестроить производственный проCцесс, наладить производство новой номенклатурыпродукции, заполнив тем самым пробелы на рынке.

При этом деятельность субъектов малого бизнесаориентирована в большинстве своем на удовлетвоCрение местных потребностей населения в товарах иуслугах.

В общем важность социального содержания маCлого бизнеса убедительно доказывает и мироваяэкономическая практика. Его можно считать своеCобразным «сектором выживания», который приобCщает в сферу производительной деятельности знаCчительные социальные слои: тех, кто по разнымпричинам потерял работу, уволенных в запас военCнослужащих, молодежь, женщин, трудоспособныхпенсионеров. Это особенно актуально в условияхпереходной экономики с ее характерной особенносCтью — прогрессирующим увеличением количествалюдей, для которых социальная помощь очень неCобходима.

Лишенные социальной защиты со стороны государCства, эти категории благодаря предпринимательскойдеятельности могут решить проблему собственноговыживания, став независимыми от государственныхструктур.

Кроме этого, как убедительно доказывает мироCвой опыт, именно малый бизнес выступает главнымисточником инноваций. Более 60% новых разрабоCток осуществляется независимыми изобретателямии небольшими компаниями. Это достигается специCфическими организационными условиями труда намалых предприятиях.

Дело в том, что собственники или руководителималых предприятий, которые берут участие в расCпределении прибыли и хотят выстоять в конкуC

рентной борьбе, больше заинтересованы в новыхразработках и внедрении самых современных доCстижений НТП, нежели руководители крупногопредприятия со значительно большей инертностьюразвития. Инновация — прямой путь к существенCному уменьшению себестоимости конечного проCдукта, а значит, и увеличение его конкурентоспоCсобности как на внутреннем, так и на внешнем рынCках.

Определение оптимального количества МП дляполноценного функционирования национальнойрыночной системы сегодня является достаточнопроблематичным. Этот показатель зависит от конCкретных потребностей конкретных товаров и услуг,уровня развития рыночной трансформации, качестCвенных характеристик предпринимательских струкCтур.

Опыт промышленно развитых стран, в частностиСША, Италия, Япония, Великобритания, Германия,Франция, экономике которых принадлежит ведуCщее место в мире, иллюстрирует важную роль малоCго и среднего бизнеса. На его долю в этих странахприходится до 90C95% всех предприятий, 50–60%производства валового национального продукта.МП выступает работодателем для более чем 50%трудоспособного населения. По критериям междуCнародной практики критическая масса коммерчесCких структур для характеристики хозяйства, как рыCночного, должна составлять не менее одного дейстCвующего предприятия на 30C50 жителей конкретнойтерритории.

Для сравнения: количество малых предприятийна 1000 единиц населения (общественный показаCтель уровня развития МБ) Украины на конец 90Cхгодов ХХ ст. около 2,7, что в 22,5 раза меньше, чем встранах ЕС (45), в 37 раз меньше, чем в США (74,2).

Вполне понятно, что сектор малого и среднегопредпринимательства украинской национальнойэкономики еще не играет такой важной роли, как вэкономически развитых странах. Его развитие являCется недостаточно энергичным для обеспечения диCнамичного наращивания собственного потенциала иулучшения общей экономической ситуации.

На сегодня предпринимательство так и не вышлоиз своей зародышной стадии. С одной стороны, наего процесс отрицательно влияет, прежде всего, криCзисное состояние экономики: финансовая нестаCбильность, низкая покупательная способность насеC

Бизнес' Академия

и развитие

Page 88: 2003-01

88

ления, отсутствие свободных оборотных ресурсов,противоречивое и несовершенное законодательство.Как результат, большинство МП вынуждено избиCрать стратегию выживания, используя барьер, недоCсмотры действующего законодательства, системыценообразования и контроля за предпринимательCской деятельностью со стороны административныхорганов управления.

Доля малых и средних предприятий во внутреннемваловом продукте в Украине в конце 90Cх годов соCставляла от 9 до 9,5. По данным Госкомитета УкраиCны по вопросам развития предпринимательства иГоскомстата Украины, эти показатели составляли: вПольше — 60%, России — 10%, ЕС — 65%, США —51%. При этом необходимо учесть определенную отCносительность имеющихся данных о предпринимаCтельских структурах. Статисты не берут во внимаCние теневой сектор, в котором в Украине, по разнымподсчетам, функционирует до 60% МП.

Например, специалисты Мирового банка опредеCляют взнос малого бизнеса в ВВП Украины в размеCре 40C50%. Ежегодно уменьшается отношение дейCствующих малых предприятий к количеству зарегиCстрированных, и это — также своеобразная особенCность отечественного сектора малого бизнеса. НаCпример, в 1996 году из 281,6 тыс. зарегистрированCных предприятий, работало только 91,6 тыс., то естьпрактически треть (32,6%).

Показатели ярко иллюстрируют как неблагоприCятные условия для деятельности МП, так и практиCку перехода многих из них в теневой сектор. На среCдину 2000 года, по информации налоговой админисCтрации, в Украине существовало 2626 фиктивныхфирм.

В условиях перехода к рыночным отношениямбыло определено три пути образования малыхпредприятий:

• в процессе приватизации государственныхпредприятий;

•в процессе демонополизации, дробления госуCдарственных предприятий;

•создание новых МП.Хотя в переходный период наиболее оптимальC

ным, реальным и перспективным кажется третийпуть становления частного предпринимательства встране, к сожалению, он реализуется медленно. ОсCновная причина — пассивная государственная полиCтика, и, прежде всего, политика налоговая. В промыCшленно развитых странах они выступают в качествеинструмента при регулировании деятельности маCлых предприятий, достаточно эффективно решаютпроблемы целенаправленного развития предприниCмательства, в частности, через систему налоговыхльгот. И хотя система льготного налогообложенияМП в разных странах не одинаковая, в целом общиCми остаются несколько основных черт:

Бизнес' Академия

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Page 89: 2003-01

89

1. Льготы по налогу на прибыль предприятий вразмере доли капиталовложений в новое оборудоваCние или строительство.

2. Освобождение от уплаты налога на сумму дохоCда, который тратился на приобретение нового обоCрудования для МП.

3. Не облагаются налогами созданные за счет приCбыли фонды специального назначения.

4. Уменьшение налоговых ставок на прибыль МП.5. Дифференцированный подход к налогу на приC

быль, налогу на прибавленную стоимость, подоходCному налогу.

6. Создание необлагаемого налогом резерва.7. Использование механизма ускоренной амортиC

зации.В Украине налоговая система, к сожалению, выC

ступает только фискальным способом пополнениябюджета, а не механизмом заинтересованности деCловой активности. При этом в течение 90Cх годов,наблюдалась тенденция к ухудшению системы наCлогообложения в целом, что тормозит развитие МП.В 1992 году Декретом Кабмина Украины «О налогена прибыль предприятий и организаций» были ликCвидированы действующие налоговые льготы безкомпенсации ни какими альтернативными способаCми поддержки. Законом Украины «О ГосударственCном бюджете Украины на 1992 г.» вообще не предуCсматривалось какихCлибо льгот при налогообложеCнии МП. В соответствии с Законом Украины «О наCлогообложении прибыли предприятий» от01.01.1995 г. МП налогооблагаются на общих осноCваниях единых для всех субъектов рыночной эконоCмики.

Основными условиями развития предпринимаCтельской деятельности являются ликвидация адCминистративных законодательных ограничений,активизация политики налогового и финансовогостимулирования предпринимательства, повышеCние заинтересованности в научноCпроизводственCной кооперации, открытие национальных хоCзяйств для проникновения иностранного бизнеса,налоговая и административная реформы и т. д.Переход малого бизнеса в Украине на качественноновый уровень, должны обеспечить устранениевышеназванных преград, согласованность иускорение экономических процессов в стране, стаCбилизацию социальной сферы, политическое реCшение проблем в процессе развития демократии,становление гражданского общества.

При таких изменениях малое предпринимательCство способно проявить свой потенциал саморазвиCтия, внести весомый вклад и в гармонизацию социCальных отношений, и в экономическое процветаниегосударства. К тому же, вполне очевидно, что предCпринимательская инициатива в системе малого исреднего бизнеса способна существенно ускорить

структурные изменения в народном хозяйстве, стиCмулировать цивилизованную конкуренцию, дополCнительные поступления в бюджет. При этом открыCваются новые рабочие места, создаются условиядля улучшения социальноCэкономического состояCния населения, получения адекватной зарплаты, азначит — становления среднего класса, — основыстабильной демократической державы.

Бизнес' Академия

Литература1. Бедринець М. Д. Податки в системі фінансової

підтримки розвитку малого підприємництва // ФінансиУкраїни. — 1998. — № 9. — С. 122.

2. Большой экономический словарь / Ред. А. М. Азри�лиян. — М.: Институт новой экономики, 1997. — С. 501; 781.(864 с.)

3. Варналій З. С., Лукашенко А. М. Моніторинг малогопідприємництва України (економічні та правові аспек�ти). — К.: Ін�т приватного права і підприємництва, 1998.— С. 5. (63 с.)

4. Герасимчук З. В. Проблеми розвитку малого бізне�су в Україні // Фінанси України. — 1998. — № 9. —С. 110–113.

5. Евенко Д. Мелкий бизнес в Западной Европе. — М.,1991. — С. 6. (99 с.)

6. Зяблюк Н. Г. Государство и малый бизнес США. —М.: Наука, 1987. — С. 29–43. (175 с.)

7. Иванова Н. Ю. Малый инновационный бизнес встранах развитой рыночной экономики // Россий�ский экономический журнал. — 1995. — № 12. — С. 6.(С. 76–81)

8. Капинос Р. Малый бизнес в мировой экономике иэкономике Украины // Бізнес�інформ. — 1995. — № 27�28. — С. 28. (С. 28–32)

9. Кемпбелл Р. Макконнелл, Стенлі Л. Брю. Макроеко�номіка: Пер. з англ. — Львів: Просвіта, 1997. — С. 664.(671 с.)

10. Коломойцев В. Е. Структурна трансформація про�мислового комплексу України. — К.: «Українська енцик�лопедія», 1997. — С. 9. (304 с.)

11. Кубай Н. Е. Становлення і розвиток приватногопідприємництва в перехідній економіці (на прикладі ма�лих підприємств України): Дис. к. е. н.: 08.01.01./Львівський державний університет ім. I. Франка. — Львів,1999. — С. 22–23.

12. Малий бізнес України: підприємці здатні відродитикраїну / Під ред. Д. В. Ляпіна. — К.: Асоціація сприяннярозвитку приватних підприємств в Україні «Єднання»,1997. — С. 63. (142 с.)

13. Малий бізнес у світі та в Україні // Економіка Ук�раїни. — 1995. — № 7. — С. 36. (С. 33–39)

14. Савченко В. Е Феномен предпринимательства(экспериментальный спецкурс) //Российский эконо�мический журнал. — 1995. — № 10. — С. 59. (56–62).

15. Троценко Р. Малий бізнес: чи є перспектива? //Діловий вісник. — 1997. — № 1. — С.18.

16. Aksyonov I. How to Improve the RegulatoryConditions for Small Business // The Ukrainian Legal andEconomic Bulletin. — 1997. — No 4. — P. 10. (P. 9–17.)

17. Problems of Small Business in Ukraine // TheUkrainian Legal and Economic Bulletin. — 1997. — № 1–2.— P. 10. (P. 12–15)

18. Storey D. Understanding the Small Business Sector. —London: Boutledge, 1995. — Р. 13.

Page 90: 2003-01

90

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Бизнес' Академия

К ВОПРОСУ О КОНЦЕПЦИИ

КАДРОВОЙ РАБОТЫ

МАУПНа пути к воспитанию национального аристократа

Еще великий Платон, а вслед заним и мыслители конца ХІХ — наCчала ХХ веков (О. Шпенглер,В. Парето, Г. Моска, М. Вебер,Ж. Сорель) утверждали: бытие наCции должно определяться нациоCнальной элитой — самостоятельCной высшей группой людей, надеCленных особыми качествами.

Рассматривая эту идею в связи сукраинскими культурноCполитичеC

скими процессами, В. Липинский указывал на то, что обCщие территория, язык и принадлежность к одной этничесCкой группе не являются достаточным основанием для соCздания эффективной национальной элиты. Тем более, доCбавим от себя, в нашем отечестве, в котором «национальCная аристократия» (В. Липинский) регулярно уничтожаCлась в войнах и сметалась с политической арены множестCвом иных катаклизмов.

Не случайно В. Липинский говорил об элите в связи снациональным возрождением, поскольку именно элитаявляется той единственной силой, которая способна обесCпечить содержательную жизнь нации. Это означает, чтоглавная задача организаторов реформирования и построCения эффективной государственной системы состоит вобеспечении целенаправленного формирования «нациоCнальной аристократии».

Ключевую роль в этом процессе способны сыграть элиCтарные отечественные вузы, отличающиеся радикальнойгражданской позицией. Этому качеству сегодня в значиCтельной мере отвечает Межрегиональная Академия управCления персоналом. Взгляд на МАУП как на вуз, сознательCно формирующий украинскую национальную элиту, даетАкадемии принципиально высший статус, позволяя непоCсредственно связать ее деятельность с историей новой УкCраины.

Организовать работу по обучению и воспитанию нациCональной элиты способна команда менеджеров образоваC

ния нового типа. Этим определяются и важность кадроCвой работы, и необходимость выработки содержательныхконцептуальных идей по работе с персоналом.

Факторы влияния, выработка концептуальных положений

1. Фактор «специфика МАУП»Кадровая работа Академии определяется ее специфиC

ческим имиджем на образовательном рынке. С одной стоCроны, персонал МАУП должен отвечать традиционнымтребованиям работника высшей школы:

— интеллигентность;— глубокие академические знания;— порядочность.С другой стороны, выдвигаются принципиально иные

требования современности:— умение обеспечить прибыль от образовательной деяC

тельности;— мобильность, динамизм в решении вопросов;— наличие принципиальных общественноCполитичесC

ких взглядов в контексте активной деятельности АкадеCмии.

Указанные требования превращают классическую вуCзовскую диаду «обучение и воспитание» в тетраду —«обучение, воспитание, образовательный маркетинг, идеCология». Эти качества довольно сложно совместить в одCной личности. Но они непременно должны присутствоCвать в комплексе стратегии действий МАУП.

Отсюда следует первое концептуальное положение кадCровой политики: в принятии на работу ориентироваться наорганическую команду единомышленников, оказывая предCпочтение тем, кто уже имеет опыт подобной деятельности.

2. Фактор «кризисная Украина»Выжить вузу в современных экономических условиях

при старых подходах к организации высшего образованияневозможно. Отсюда следует второе концептуальное полоCжение: ориентироваться на организаторов, которые имеютавторитет среди общественности региона и пользуются подCдержкой власти. В связи с этим удачным кадровым «ходом»является, например, прием на работу «знаковой фигуры»,

Олег ТУЛЯКОВ,кандидат педагогичес�ких наук, директор Сум�ского филиала МАУП

Page 91: 2003-01

91

имидж которой автоматически работает на имидж МАУП.Выделенный фактор «кризисная Украина» обусловливаеттретье концептуальное положение: стабильное развитиеАкадемии могут обеспечить люди неординарные, способCные найти нестандартные пути решения сложных вопросов.

3. Фактор «профанация»Активное развитие отечественного высшего образоваC

ния при сокращении ресурсов на его поддержку и комCмерциализация педагогической деятельности привели кпадению авторитета высшей школы среди общественносCти. Из этого следует четвертое положение концепции каCдровой политики: привлекать к сотрудничеству людей снаучными степенями и учеными званиями, имеющих авCторитет среди научной общественности. Они обеспечатакадемизм в образовательной деятельности Академии.

4. Фактор «демографический кризис» Не секрет, что вскоре абитуриентов не будет хватать на

все уже фактически действующие вузы нашей страны.Поэтому пятое концептуальное положение концепциикадровой политики гласит: персонал МАУП, детальноизучив рынок труда, должен сформировать новую конCцепцию образовательных услуг с учетом уменьшенияконтингента потенциальных абитуриентов. В идеале АкаCдемия должна реально влиять на те принципы, согласнокоторым формируется рынок труда в государстве.

Персонал МАУП — команда маркетингового анализа

В Украине действует множество вузов. Однако такоеразнообразие, как ни странно, не привело к созданиюпринципиально иных подходов к смыслу получения обраCзования. В силе остаются традиционные стереотипы: труCдоустройство, престиж, интересная студенческая жизнь.Однако образование и воспитание — явления более широCкие. Их действие может распространяться, например, и натакие сферы:

— формирование мировоззрения;— моделирование корпоративной культуры;— профессиональное усовершенствование радикальC

ными путями.Поэтому среди персонала МАУП должны появиться

аналитики, способные находить новые сферы образоваCтельной деятельности.

МАУП как идеологияС уже упомянутым требованием к персоналу МАУП

иметь общественноCполитические убеждения связанывесьма серьезные обстоятельства.

Как правило, вуз известен историей, традицией, людьCми, но поCнастоящему он «узнаваем» тогда, когда станоCвится местом сосредоточения разных мыслей, теорий,взглядов. Такой плюрализм издавна считается преимущеCством учебного заведения. Кроме того, вуз отличает такназываемое «специфическое лицо». Например, КиевоCМогилянская академия в свое время была местом получеCния образования людьми различных культур. В то же вреC

мя она объединяла именно православный мир. Баланс«открытости» и четкой идеологической ориентированносCти — дело глобальной стратегии.

Поэтому для МАУП было бы благоприятным внимаCние к различным взглядам и концепциям. Параллельноследует формировать свою специфическую и перспективCную идеологию, которая бы основывалась на философCских, исторических и психологических принципах. Вэтом состоит путь к формированию стабильного студенCческого контингента и привлечения к сотрудничествуперспективных научноCпедагогических кадров.

Духовность и формирование харизматизмаКак не случайны культовые сооружения на территории

Академии! Связь духовности с образованием можно тракCтовать поCразному. Но невозможно отрицать необходиCмость такой связи с точки зрения задачи воспитания в стеCнах Академии политической элиты будущего. Понятно, чтотакой элитой будут далеко не все, но стремление к элитарCности позволит создать соответствующую иерархию ценноCстей. Вспомним постулат, обоснованный М. Вебером: люCди пойдут за лидером только тогда, когда признают в немисключительные качества. Их формирование невозможнобез духовных влияний. К тому же история отечественноговысшего образования полна примеров успешной связи воCпросов образования с верой и духовным подвижничеством.

О возврате к «биологическому аристократизму»

Необходимость в подборе людей, способных обеспеCчить прибыльность образовательной деятельности, какни странно, напрямую связана с задачей воспитания «наCционального аристократа».

Платон говорил о возможности перехода одаренногочеловека из низшего сословия в высшее. В. Парето пошелеще дальше в разработке теории «циркуляции элит», утCверждая необходимость регулярного пополнения полиCтического бомонда представителями неэлитной массы.

Прибыльная деятельность МАУП позволит создать неCобходимый ресурс для обучения одаренных людей из неCимущих слоев населения. Сегодня как никогда актуальCной представляется платоновская идея «биологическогоаристократизма», основанная на утверждении: элитностьопределяется не происхождением, социальным положеCнием или финансовым состоянием, а наличием данныхприродой и успешно развитых личностных способностейпознавать мир и действовать в нем.

Наконец, в свете вышеуказанной задачи Академии, со6стоящей в ориентации на пополнение национальных элит6ных слоев, имеет смысл ставить перед персоналом Акаде6мии задачу смещения образовательной деятельности всторону образования по специальностям, которые можносчитать элитными хотя бы в силу их неутилитарности,например, по управлению трудовыми ресурсами, психоло6гии, политологии, философии.

Бизнес' Академия

Page 92: 2003-01

НОВОСТИАКАДЕМИИ

НОВОСТИАКАДЕМИИ

92

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

МАУП выиграла суд против польскогоминистерства образования

Решением Административного суда Варшавыприказ министра народного образования испорта Польши Кристины Лыбацкой о неприCзнании украинских дипломов государственноCго образца, выданных польским выпускникамМежрегиональной Академии управления перCсоналом (МАУП), отменен.

Суд констатировал, что польские чиновниCки от образования нарушили Пражскую конCвенцию 1972 года и украиноCпольское правиCтельственное соглашение о взаимном признаCнии документов об образовании с 1992 года.

Согласно этим документам польское образоCвательное ведомство должно было лишь убеCдиться, что МАУП имеет государственную лиCцензию и аккредитацию и выдать справки обэквивалентности украинских магистерскихдипломов соответствующим польским докуCментам о высшем образовании.

Как сообщил ректор МАУП Валерий Бебик,который непосредственно принимал участиев судебном заседании в Варшаве, украинскийвуз действовал в соответствии с требованияCми международного праCва, а также — украинскоCго и польского законодаCтельств. Польский суд,который не поддалсядавлению Министерстванародного образованияи спорта Польши, нетолько защитил констиCтуционные права польCских граждан на правоучиться в избранномими учебном заведении,но и присудил каждомуиз выпускников МАУПпо 250 злотых компенсаCции со стороны минисCтерства в качестве возCмещения моральногоущерба. По свидетельстC

ву ректора МАУП Валерия Бебика, в этомпроцессе Академия получила поддержку какпольского посольства в Киеве, так и украинCского посольства в Варшаве, что являетсясвидетельством стремления обоих государстви народов к дружбе и сотрудничеству.

Украинские дипломы — польскимстудентам МАУП

УкраиноCпольское сотрудничество в областиобразования — перспективное направление разCвития международных связей МежрегиональCной Академии управления персоналом. С 1997года на базе Высшей социальноCэкономическойшколы (ВСЭШ) в Варшаве действует Центрдистанционного обучения МАУП, в которомпольские студенты получают высшее образоваCние при помощи Internet, интерактивного телеCвидения и традиционных консультаций. СдаCвать госэкзамены и защищать дипломы польCские выпускники должны в Украине.

18 января в Киев приехала группа из 69 польCских студентов для защиты дипломов по специCальностям: практическая психология, социолоCгия и паблик рилейшнз, экономика и управлеC

НовостиАкадемии

Page 93: 2003-01

93

ние персоналом, экономика и управление бизCнесом. Польские студенты уже имеют опыт раCботы — в государственных учреждениях, на теCлевидении, в центрах социальной и психологиCческой помощи, общественных организациях.Выбор украинского вуза был для них не слуCчайным: избранные специальности повысятконкурентоспособность выпускников на рынкетруда. По свидетельству члена ГЭК по психолоCгии профессора Эдиты ГрущикCКольчиньской,выпускники МАУП подтвердили высокий уроCвень подготовки, продемонстрировав на госэкCзаменах отличные знания.

С 1 сентября 2003 года украинские студентысмогут получать диплоCмы лиценциатов (бакаCлавров) ВСЭШ по экоCномике и педагогике.Соглашение об этомбыло подписано ректоCром МАУП ВалериемБебиком и ректоромВСЭШ Войцехом ПоCмыкало. Для этого выCпускникам МАУП неCобходимо будет сдатьакадемическую разниCцу в соответствии сучебными планамиВСЭШ и защититьдипломы в Варшаве.Учитывая, что в 2004году Польша станетчленом ЕвропейскогоСообщества, наличие

польских диплоCмов откроет выCпускникам МАCУП новые возCможности притрудоустройствеили дальнейшемобучении нетолько в Украинеи Польше, но и влюбой стране ЕС.

С л е д у ю щ и йэтап осуществлеCния украиноCпольского образоCвательного проекCта — создание теCл е в и з и о н н о г оу н и в е р с и т е т а .Этот вид дистанCционного обучеC

ния позволит студентам магистерской студии вВаршаве и лиценциатской студии в Киеве слуCшать лекции украинской и польской профессуCры по телеканалу Edusat, а затем почтой либо чеCрез Internet отправлять выполненные контрольCные работы и тесты.

Для изучения польского языка в ЛингвисCтическом институте МАУП открыты специаCлизированные курсы. А 27–28 февраля в АкаCдемии состоится Всеукраинская олимпиадапо польскому языку, которая, в соответствиис приказом Министерства образования и наCуки Украины, будет проходить в МАУП вовторой раз.

НовостиАкадемии

Page 94: 2003-01

94

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

Аннотации

Ігор ХИЖНЯКНаціональний вимір у передумові ви�никнення Голодомору 1932–1933 років в Україні

Стаття присвячена аналізові передумов голодоCморуCгеноциду українського народу 30Cх рр. ХХстоліття. Виходячи з гіпотези про те, щокерівництво Радянської Росії у своїй ідеологічнійорієнтації дотримувалося постулатів сіонізму, пеCретворених згодом у своєрідну ідеологію«більшовицького сіонізму», автор розкриваєістотний взаємозв'язок даної ідеології з акціямиголодомору в Поволжі й в Україні.

Рустем ДЖАНГУЖИНІракська кампанія як новий етап розвитку світової політики

У статті аналізується напружена міжнародна сиCтуація, що склалася навколо очікуваних воєнних дійпроти Іраку. Розклавши дану проблему на дві осCновні складові (економічну і політичну), автор проCпонує своє бачення можливих наслідків антиіраксьCкої кампанії. На його погляд, основні складності даCного конфлікту пов’язані, з одного боку, із сутозахідним поняттям «арабський фундаменталізм», а зіншого — з переструктуризацією регіону.

Володимир МАНДРАГЕЛЯДеякі аспекти інтеграції військової та цивільної освіти в контексті світового досвіду

Автор досліджує проблеми інтеграції військовоїта цивільної освіти в сучасних умовах. ПроаналізуCвавши тенденції останніх десятиліть, що характеCризуються розвитком інформаційних технологій,взаємопроникненням військової та цивільної сфержиття, зміною функцій збройних сил у сучасномусуспільстві, він доходить висновку, що необхіднабільш тісна організаційноCзмістовна взаємодія всфері військової та цивільної освіти.

Віктор ШПАКСтановлення і розвиток малого бізнесуна етапі перехідної економіки

У статті розкривається важливість малого і середCнього підприємництва в умовах перехідногоперіоду економіки. Виходячи із світового досвіду,можна з упевненістю констатувати, що слабкий розCвиток малого бізнесу є однією з головних причинстагнації в економіці. На погляд автора, найбільшиCми перешкодами на шляху утворення малихпідприємств в Україні виступають пасивна політиCка держави в плані стимулювання малого бізнесу,невиважена законодавча база і податковий прес.

АНОТАЦІЇ АNNOTATIONSIgor HYZHNYAK

The national measuring in premises of 1932–1933s Golodomor origin in Ukraine

The article is dedicated to the analysis of the GreatFamine genocide of 1932–33. Based on hypothesisthat the Soviet Russia governance in its ideologicalorientation held Zionist postulates, being transformedlater in peculiar ideology of the «Bolshevist Zionism»,the author reveals essential correlation of the givenideology with Great Famine actions in Volga regionand Ukraine.

Rustem DZHANGUZHYNThe Iraqi campaign as a new phase of global policy development

The situation, which has developed around theexpected military actions against Iraq, is analyzed inthe article. Having spread out the given problem ontwo basic components (economical and political),the author offers his vision of probable consequencesof the antiCIraq campaign. From his view point, themain complexities of this conflict are concerned, onthe one hand, with especially Western conception ofthe «Arab fundamentalism», and, on the other hand,with restructuring of the region.

Vladimir MANDRAGELYASome aspects of military and civil education integration in the context of world experience

The author researches the problems of military andcivil education integration in the modern conditions.Having analyzed the tendencies of the last decades,which are characterized by information technologiesdevelopment, interosculation of military and civilspheres of life, transformation of armed forces funcCtion, the author comes to the conclusion, that moreclose organizational and contansive interaction in thesphere of military and civil education is necessary.

Victor SHPAKThe formation and development of the small business in the transition economy stage

The importance of small and medium entrepreneurCship in the conditions of the transition economy isrevealed in the article. Starting from the world experiCence one may state that the weak development of smallbusiness is the one of the main reasons of economicalstagnation. From the author's viewpoint, the largestobstacles for small entrepreneurship formation inUkraine are passive state policy in process of smallbusiness motivation, unreasoned legislative base, andtax pressure.

Page 95: 2003-01

95

Аннотации

Page 96: 2003-01

96

ПЕ

РС

ОН

АЛ

№ 1

/2

00

3

«Аннотации»