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Décret fluide frigorigène
Décret 2007-737 Du 7 mai 2007
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Sommaire
• Antériorité du décret• Objet du décret• Champ d’application• Composition du décret• Analyse du décret : le confinement• Analyse du décret : la traçabilité• Analyse du décret : les acteurs• Analyse du décret : les sanctions pénales
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Antériorité
• Ce décret abroge – le décret portant le numéro 92-1271
• du 7 décembre 1992.– à l’exception des articles 4, 5 et 6 qui continuent de s’appliquer
jusqu’au 4 juillet 2008.
– le décret du 30 juin 1998.– l’arrêté du 12 janvier 2000
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Article 4 – 5 – 6 du décret 92-1271 • Article 4 : les entreprises d’intervention sur des circuits contenant des
fluides frigorigènes doivent être inscrits en préfecture. L’inscription est valide 5 ans.
• Article 5 : les conditions de capacité professionnelle sont l’obligation pour le chef d’entreprise ou l’intervenant travaillant pour celui-ci :– Être titulaire d’un diplôme, certificat ou attestation délivrée par les centres
agréés par le ministère.– Ou être titulaire d’une attestation équivalente délivrée par un des états
membres de la CE.– Justifier de six années de pratique professionnelle sur les équipements visés
et d’une attestation de formation à la récupération des fluides frigorigènes.
• Article 6 : les entreprises d’intervention sur des circuits contenant des fluides frigorigènes doivent être titulaires d’un certificat d’assurance qualité délivré par un organisme certificateur (commission nationale CFC de l’AFF).
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Objet du décret• Certains fluides utilisés dans la réfrigération et la
climatisation présentent des risques importants :– pour la couche d’ozone (CFC, HCFC),– en tant qu’ils contribuent de façon importante à l’effet de
serre (HFC).• L’utilisation de ces fluides est encadrée par des
textes internationaux et communautaires et en particulier :– règlement 2037-2000 relatif aux substances qui
appauvrissent la couche d’ozone,– règlement 842-2006 relatif à certains gaz fluorés à effet
de serre.
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Réglementation fluide• Les deux textes qui régissent la réglementation des
fluides sur le marché européen.– Le règlement européen n° 842-2006 du parlement
européen, du 17 mai 2006, relatif à certains gaz fluorés àeffet de serre, elle est appelée règlement F-Gas.
– Le décret français n° 2007-737du 7 mai 2007 relatif àcertains fluides frigorigènes à effet de serre utilisés dans les équipements frigorifiques et climatiques.
• L’objectif de ces deux textes est de garantir :– le confinement, – la traçabilité,
des fluides frigorigènes.
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Champ d’application
• Équipements de réfrigération et de climatisation (fixe et mobile), ainsi que les pompes à chaleur, qui contiennent les fluides frigorigènes suivants : – Chlorofluorocarbures (CFC) « ex : R 12 »,– Hydrochlorofluorocarbures (HCFC) « ex : R 22 »,– Hydrofluorocarbures (HFC) « ex : R 134 ».
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Composition du décret 2007-737• Le décret régissant l’utilisation des fluides
frigorigènes est composé de :– Décret 2007-737 en date du 7 mai 2007.– Arrêté paru :
• Arrêté du 7 mai 2007 relatif au contrôle d’étanchéité.– Arrêtés à paraître :
• Arrêté du .........relatif à la déclaration annuelle des organismes agréés, des distributeurs de fluides frigorigènes et des producteurs de fluides frigorigènes et d’équipements contenant des fluides frigorigènes.
• Arrêté du .........relatif à la délivrance des attestations de conformitédes opérateurs prévues à l’article 13 du décret 2007-737.
• Arrêté du .........relatif aux agréments des organismes prévus àl’article 15 du décret n° 2007-737
• Arrêté du .........relatif aux modalités d’attribution de la certification des organismes évaluateurs dans le cadre du décret 2007-737
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Analyse du décret
Le confinement
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Le confinement• Objet du confinement
– Le confinement d’un équipement frigorifique signifie :– À la fabrication :
• Garantir l’étanchéité du circuit frigorifique,• Prévoir les moyens permettant de transférer le fluide sans en
disperser dans l’atmosphère.
– Lors de la mise en service et la maintenance :• Garantir l’étanchéité du circuit frigorifique par des contrôles
obligatoires selon le décret,• Utiliser les moyens permettant de transférer le fluide sans en
disperser dans l’atmosphère.
– Lors du démantèlement :• Récupérer le fluide avant le démantèlement sans en disperser
dans l’atmosphère.
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Le confinement
• Les moyens – Les moyens pour assurer le confinement d’un
équipement frigorifique sont :• Le personnel,• L’outillage.
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Le confinement• Les moyens : le personnel
– Article 14 du décret 737-2007.– L’opérateur satisfait aux conditions de capacité
professionnelle lorsque chaque personne qui intervient sur le circuit fluide frigorigène d’un équipement frigorifique est titulaire dans les domaines du froid ou de la climatisation :
• soit d’une attestation d’aptitude, correspondant aux types d’activités exercées et aux types d’équipements utilisés, délivrée par un organisme certifié,
• soit d’un diplôme, d’un titre professionnel, d’un certificat de qualification professionnelle ou d’une certification enregistrée au répertoire national des certifications professionnelles correspondant aux types d’activités exercées et aux types d’équipements utilisés,
• ou délivré dans un des Etats membres de l’Union européenne.
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Le confinement• Les moyens : le personnel
– La F-Gas et le décret 737-2007 nous définissent ce calendrier de mise en application pour la capacité professionnelle
F.Gas Décret 737-2007
4 juillet 2007• Contrôle d’étanchéité,• Mise au point des programmes de formation
Préparation des arrêtés :• Organismes agréés• Organismes certificateurs• Attestation de capacité• Transmission annuelle
4 juillet 2008Formation et certification des personnels manipulant des fluides frigorigènes
• Fin de la procédure d’inscription en préfecture• Démarrage de la délivrance des attestations de capacité
4 juillet 2009Toutes les interventions doivent être réalisées par du personnel reconnu compétent
Fin de l’agrément préfectoral
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Le confinement• Les moyens : l’outillage
– L’outillage nécessaire pour le confinement selon les activités est défini par arrêté.
– Dans le cas des équipements frigorifiques fixes et embarqués nous aurons :
• détecteur de fuites conforme à la norme EN 35422,• station de charge et de récupération conforme à la
norme EN 35421,• bouteilles de récupération par type de fluide,• outillage conforme à la norme EN 378 1 à 4,• manomètres, thermomètre et balances de précision 5%, • Flexibles avec obturateurs.
– La détention de l’outillage doit être associée aux factures prouvant la propriété.
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Le confinement• Contrôle du confinement
– Deux cas de contrôle selon l’article 4 du décret pour tout équipement de charge > à 2 kg.
• Contrôle après intervention :– lors de la mise en service,– lors de modifications importantes,– lors de maintenance intervenant sur le circuit fluide frigorigène.
• Contrôle périodique d’étanchéité selon l’article 3
Charge en fluide frigorigène de l’équipement> 2 kg > 30 kg > 300 kg
Contrôle1 fois tous les
12 mois1 fois tous les
6 mois1 fois tous les
3 mois
Contrôle en présence d’un détecteur fixe
(l’équipement est obligatoirement dans un
espace confiné selon l’arrêtédu 7 mai 2007)
1 fois tous les 12 mois
1 fois tous les 12 mois
1 fois tous les 6 moisP
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Analyse du décret
La traçabilité
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La traçabilité
• Objet de la traçabilité– La traçabilité est le suivi de l’évolution d’un fluide
frigorigène depuis sa mise sur le marché jusqu’àsa sortie de l’équipement.
– Cette sortie de l’équipement peut être : • Accidentelle lors d’une fuite, dans ce cas :
– la quantité de fluide réintroduite sera déclarée sur la fiche d’intervention,
– les moyens permettant de garantir l’étanchéité doivent être mis en œuvre.
• Lors d’un démantèlement, dans ce cas :– la totalité de fluide doit être récupérée, soit pour un recyclage,
soit pour sa destruction.
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La traçabilité• L’étiquetage des équipements
– Deux types d’équipements
Selon l’article 3 du décret 737-2007Équipement pré-chargé Équipement non chargé
Définition :un équipement est dit pré-chargélorsque le circuit frigorifique est hermétique, que la mise en place consiste exclusivement en un raccordement électrique, hydraulique ou aéraulique et que la mise en service n’implique pas d’intervention sur le circuit du fluide frigorigène.
Définition :un équipement est dit non chargélorsque le circuit frigorifique est mis en place et que la mise en service implique une intervention de charge ou de contrôle sur le circuit du fluide frigorigène.
Obligation d’étiquetage :Celle-ci incombe au fabricant producteur de cet équipement.
Obligation d’étiquetage :Celle-ci incombe à l’opérateur qui réalise la mise en service.
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La traçabilité• Tenue du registre de l’équipement :
– Chaque équipement frigorifique doit être livré avec un registre permettant d’inscrire toutes les interventions depuis sa mise sur le marché.
– Les contrôles d’étanchéité doivent y être consignés. • Le premier est le contrôle d’étanchéité à la mise en service,• les suivants sont :
– lors de chaque intervention dans le cadre de la maintenance,– lors du contrôle périodique obligatoire selon le décret,
• ces fiches doivent être classées par ordre chronologique.– Pour les équipements dont la charge est > 3 kg ces fiches doivent être
conservées pendant une durée minimale de 5 ans.– Dans le cas ou une fuite est décelée sur ce type d’équipement, la
réparation est obligatoire et la preuve de sa réalisation doit être consignée dans le registre accompagnée du contrôle d’étanchéitépost intervention.
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La traçabilité• Fiche d’intervention (selon l’article 5).
– L’opérateur établit une fiche d’intervention et de travaux pour chaque opération réalisée sur un équipement frigorifique.
– Lors d’une intervention sur le circuit frigorifique nécessitant une manipulation du fluide frigorigène (charge, mise en service, modification, récupération) est joint une fiche d’intervention « essai de fuite », comportant les renseignements suivants :
• les coordonnées de l’opérateur,• son numéro d’attestation de capacité, • la date et la nature de l’intervention réalisée,• la nature, la quantité de fluide introduite ou réintroduite,• la nature, la quantité de fluide et la destination du fluide récupéré.
– Pour les équipements dont la charge est > 3 kg ces fiches doivent être signées conjointement par l’intervenant pour le compte de l’opérateur et par le détenteur de l’équipement, elles doivent en outre être conservées pendant une durée minimale de 5 ans.
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La traçabilité• Type de fiche d’intervention sur un circuit fluide frigorigène
P.V. Essais de fuitesContrôle d’étanchéité sur les circuits contenant des fluides frigorigènes
N ° CHANTIER CLIENT
Adresse chantier ADRESSE
Date du contrôle N° téléphone
N° d’inscription en préfecture Dates de validité
Intervenant Nom Qualification
Cadre du contrôle effectué
Pression d’essai : ……. barDétecteur utilisé
o Typeo Référenceo Sensibilitéo Date d’étalonnage
Équipement concerné
Lieu d’implantation :Désignation précise :Fluide frigorigène utilisé :
o Nature o Quantité : ……………………kg
Intervention lors du dernier contrôle
Date du dernier contrôle : ……./……./……Quantité de fluide ajoutée depuis le dernier contrôle : ……………………kg
Motif du contrôle
....
....
....
Mise en serviceModifications importantesContrôle annuel
Résultats du contrôle
....
....
....
....
....
Aucune fuiteUne ou plusieurs fuites réparéesFuites à réparer dans les 2 moisRepérage de la fuiteEngagement de l’exploitant sur le délai de réparation
Observations
Pour l’opérateur Signature de l’intervenant Signature de l’exploitant
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La traçabilité• Déclaration annuelle (selon l’article 13)
– L’opérateur établit une déclaration des quantités de fluides mises en œuvre au sein de son entreprise se rapportant à l’année civile précédente et l’adresse avant le 31 janvier de chaque année à l’ADEME.
Quantité de fluide récupérée (kg)
Fluides Type de fluide
Quantité de fluide achetée
par les opérateurs (kg)
Quantité de fluide chargée dans des
équipements par les opérateurs (kg)
Quantité destinée à être réutilisée
sur place
Quantité destinée à être traitée
Quantité de fluide détenue au 01/01 par les opérateurs
(kg)
Quantité de fluide détenue au 31/01 par les opérateurs
(kg)
CFC
HCFC
HFC
TOTAL
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Prévention des fuites de fluide frigorigène
Équipement Installation Mise en service Maintenance frigorifique
Non concernée, pas d’intervention avec un fluide frigorigène
Intervention sur le circuit frigorifique
Obligation pour le détenteur de faire appel à un opérateur titulaire d’une attestation de capacité
Si l’équipement contient :Plus de 2 kg de fluide
Plus de 3 kg de fluide
Contrôle de l’étanchéité à la mise en service Renouvelé
PériodiquementLors de chaque intervention
Conservation des documents précisant Le contrôle d’étanchéitéLes réparations éventuelles suite à une fuiteCes documents sont signés conjointement opérateur et détenteur, ils sont conservés 5 ans
en plus
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Analyse du décret
Les acteurs
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Les acteurs• Leurs devoirs
– L’installation• L’installation peut être réalisée par
ses soins ou par un installateur, mais la personne n’a pas le devoir d’avoir une compétence reconnue dans la manipulation des fluides.
– La mise en service• La mise en service est
obligatoirement réalisée par un personnel compétent dans la manipulation des fluides.
– La maintenance• La maintenance est obligatoirement
• Détenteurs des équipements« exploitants »– personnes exerçant un
pouvoir réel sur le fonctionnement technique des équipements mentionnés à l’alinéa précédent, qu’elles en soient ou non propriétaires.
réalisée par un personnel compétent dans la manipulation des fluides.
• Le contrôle d’étanchéité périodique est sous sa responsabilité.
– La mise au rebut• La mise au rebut sera réalisée par un
personnel compétent dans la manipulation des fluides.
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Les acteurs• Leurs devoirs
– Les producteurs sont tenus de récupérer sans frais supplémentaire les fluides repris par les distributeurs.
– Ils sont tenus de retraiter ou de détruire ces fluides récupérés.
– Ils doivent transmettre chaque année à l’ADEME les données relatives aux quantités de fluides frigorigènes mises sur le marché, stockées, reprises ou retraitées.
– Les producteurs d’équipement pré-chargés ne sont pas concernés par le
• Producteurs – de fluides frigorigènes
• les personnes qui produisent des fluides frigorigènes, celles qui importent ou introduisent sur le territoire national ces fluides à titre professionnel.
– d’équipements• les personnes qui
produisent des équipements pré-chargés contenant des fluides frigorigènes et celles qui importent ou introduisent sur le territoire national ces équipements pré-chargés à titre professionnel.
décret dès lors qu’ils ne réalisent pas d’autres opérations nécessitant la manipulation des fluides frigorigènes que la charge initiale de leurs équipements dans des équipements relevant des dispositions du titre Ier
du livre V du code de l’environnement.
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Les acteurs• Distributeurs
– les personnes qui cèdent à titre onéreux ou gratuit, dans le cadre d’une activitéprofessionnelle, des fluides frigorigènes.
– d’équipements• les personnes qui
produisent des équipements pré-chargés contenant des fluides frigorigènes et celles qui importent ou introduisent sur le territoire national ces équipements pré-chargés à titre professionnel.
• Leurs devoirs– Les distributeurs sont tenus de ne
céder ou vendre qu’à des opérateurs disposant de l’attestation de capacité.
– Ils tiennent en outre un registre mentionnant, pour chaque cession d’un fluide frigorigène,
• Le nom de l’acquéreur, • le numéro de son attestation de
capacité, • la nature du fluide et les quantités
cédées.– Ils sont tenus de mettre à disposition
de leurs clients des contenants pour assurer la reprise des fluides usagés et de les reprendre sans frais supplémentaires.
– Ils sont tenus de transmettre chaque année à l’ADEME les données relatives aux quantités de fluides frigorigènes mises sur le marché, stockées, reprises ou retraitées.
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Les acteurs• Leurs devoirs
– Ils doivent obtenir une attestation de capacité délivrée, pour une durée maximale de cinq ans, par un organisme agréé.
– Dans le cas où un opérateur possède plusieurs établissements, une attestation de capacité doit être obtenue pour chaque établissement.
– Ils doivent déclarer :• les personnes sous sa responsabilité
exerçant une activité liée à la manipulation des fluides frigorigènes,
• Opérateurs– Les entreprises et les
organismes qui procèdent à titre professionnel à tout ou partie des opérations sur le circuit contenant des fluides frigorigènes suivantes :
• la mise en service d’équipements,
• l’entretien et la réparation d’équipements,
• le contrôle de l’étanchéitédes équipements,
• le démantèlement des équipements,
• la récupération et la charge des fluides frigorigènes dans les équipements,
• toute autre opération réalisée sur des équipements.
• l’outillage lié à la manipulation des fluides frigorigènes, dont ils sont propriétaires,
• tout changement relatif à la déclaration dans un délai d’un mois.
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Les acteurs• Leurs devoirs
– Les opérateurs adressent chaque année, avant le 31 janvier, àl’organisme qui leur a délivrél’attestation de capacité, une déclaration se rapportant à l’année civile précédente et mentionnant, pour chaque fluide frigorigène, les quantités :
• achetées ;• chargées dans des équipements ;• récupérées, en distinguant les
quantités conservées pour une réutilisation des quantités remises à
• Opérateurs– Les entreprises et les
organismes qui procèdent à titre professionnel à tout ou partie des opérations sur le circuit contenant des fluides frigorigènes suivantes :
• la mise en service d’équipements,
• l’entretien et la réparation d’équipements,
• le contrôle de l’étanchéitédes équipements,
• le démantèlement des équipements,
• la récupération et la charge des fluides frigorigènes dans les équipements,
• toute autre opération réalisée sur des équipements.
un tiers pour être traitées.• Cette déclaration mentionne
également l’état des stocks au 1er
janvier et au 31 décembre de l’année civile précédente.
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Analyse du décret
Les sanctions pénales
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Sanctions pénales• Pour un opérateur :
– de ne pas établir de fiche d’intervention, contrairement aux dispositions de l’article 5,
– d’acquérir à titre onéreux ou gratuit des fluides frigorigènes sans remplir les conditions prévues à l’article 13, en méconnaissance du premier alinéa de l’article 6,
– de ne pas adresser à l’organisme agréé les informations prévues aux troisième à septième alinéas de l’article 13,
– de ne pas informer l’organisme agréé de tout changement susceptible de modifier le respect des conditions de capacité professionnelle ou les conditions de détention de l’outillage approprié, contrairement aux dispositions du neuvième alinéa de l’article 13,
– de ne pas transmettre à l’organisme agréé auprès duquel il a étéenregistré les informations mentionnées au dernier alinéa de l’article 19.
• Pour un producteur de fluides frigorigènes ou d’équipement, un distributeur ou un organisme agréé,
– de ne pas respecter leurs obligations d’information, contrairement aux dispositions des articles 12 et 16.
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Sanctions pénales• Sanctions pénales de la 3ème classe
– Est puni de l’amende prévue pour les contraventions de la 3e classe le fait :
• Pour un détenteur, lorsque les opérations d’entretien ou de réparation nécessitent une intervention quelconque sur le circuit contenant des fluides frigorigènes, de faire charger, mettre en service, entretenir, ou réparer, un équipement sans recourir à un opérateur titulaire d’une attestation de capacité délivrée par un organisme agréé, contrairement aux dispositions du premier alinéa de l’article 4,
• Pour un distributeur, de céder à titre onéreux ou gratuit des fluides frigorigènes à un opérateur ne disposant pas de l’attestation de capacité, contrairement aux dispositions du premier alinéa de l’article 6,
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Sanctions pénales• Sanctions pénales de la 5ème classe
– Est puni de l’amende prévue pour les contraventions de la 5ème classe le fait :
• Pour les détenteurs d’équipements, – de ne pas faire contrôler l’étanchéité des équipements pour lesquels
ce contrôle est obligatoire et de ne pas prendre toutes mesures pour mettre fin aux fuites constatées, en méconnaissance du deuxième alinéa de l’article 4 du présent décret,
• Pour tout producteur ou distributeur, – d’importer, de mettre sur le marché ou de céder à titre onéreux ou
gratuit des fluides frigorigènes conditionnés dans des emballages destinés à un usage unique, en méconnaissance du troisième alinéa de l’article 6,
• Pour un opérateur ou un détenteur, – de procéder à toute opération de dégazage dans l’atmosphère de
fluides frigorigènes, sauf cas de nécessité pour assurer la sécuritédes personnes, en méconnaissance du premier alinéa de l’article 7 ;
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Sanctions pénales• Pour un opérateur,
– de ne pas procéder à la récupération intégrale des fluides frigorigènes lors de l’installation, de l’entretien, de la réparation ou du démantèlement d’un équipement, en méconnaissance du deuxième alinéa de l’article 7,
– de procéder à toute opération de recharge en fluide frigorigène d’équipements présentant des défauts d’étanchéité, en méconnaissance du troisième alinéa de l’article 7, sauf dans le cas des exceptions prévues au quatrième alinéa de l’article 7,
– Pour un opérateur, de ne pas remettre aux distributeurs les fluides frigorigènes ou leurs emballages non traités sous sa responsabilité, en méconnaissance des dispositions de l’article 9 ,
– de ne pas faire traiter sous sa responsabilité les fluides et emballages non remis aux distributeurs, contrairement aux dispositions de l’article 9,
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Sanctions pénales• Pour les producteurs de fluides frigorigènes et d’équipements et
les distributeurs, – de ne pas procéder aux opérations de reprise sans frais
supplémentaires, de collecte, de retraitement pour mise en conformitéavec leurs spécifications d’origine permettant leur réutilisation ou de destruction intégrale des fluides frigorigènes ou de leurs emballages, contrairement aux dispositions de l’article 10,9o Pour un opérateur de procéder à la mise en service, à l’entretien, la réparation ou la maintenance, lorsque ces opérations nécessitent une intervention quelconque sur le circuit contenant des fluides frigorigènes, au contrôle d’étanchéité ou au démantèlement des équipements, à la récupération et à la charge des fluides frigorigènes ou à toute autre opération nécessitant la manipulation de fluides frigorigènes, sans être titulaire de l’attestation de capacité prévue à l’article 13.
• La récidive des contraventions de 5ème classe du présent décret est réprimée conformément aux articles 132-11 et 132-15 du code pénal.
