20080307 MJP 2008...en op de website. Artikels in verband met de pompoenactie, de boodschappentasactie (afvalarm winkelen), oude pesticiden binnenbrengen in het recyclagepark, informatie

MILIEUJAARPROGRAMMA 2008

GEMEENTE LENDELEDE

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST 2005 - 2007 VLAAMSE GEWEST – GEMEENTEN

MILIEU ALS OPSTAP NAAR DUURZAME ONTWIKKELING.

Milieujaarprogramma 2008 Gemeente Lendelede

2

GEMEENTE LENDELEDE

Oppervlakte: 1314 ha Aantal inwoners: 5.439 inwoners Burgemeester: Georges Gheysens Schepen van leefmilieu: Rita Lammertyn Milieuambtenaar: Elvire Vanysacker Adres gemeentehuis: Dorpsplein, 1 Milieudienst 8860 Lendelede Telefoon milieudienst: 051/33.63.05 Fax milieudienst: 051/33.63.07


3

Voorwoord

mi·li·eu (het; milieus) ~ (biologie) het leefklimaat van mens, dier en plant zorg (de) ~ de moeite en de pogingen die men doet om iets in stand of in goede conditie te houden, of zo goed mogelijk te doen of te maken

Meer dan ooit speelt milieuzorg een belangrijke rol in het reilen en zeilen van de gemeente. De burgers zijn er zich meer en meer van bewust dat zorg dragen voor het milieu belangrijk is. De bevolking verwacht dan ook dat hun gemeentebestuur zich inzet. De gemeente Lendelede mag best al trots zijn op hun werking betreffende milieu. Ondanks allerhande tegenslagen heeft de gemeente zich blijven inzetten, zelfs met beperkte middelen. Sinds september 2007 heeft de gemeente Lendelede een voltijdse milieuambtenaar in dienst. Die persoon staat in voor alles betreffende milieu. Tevens is ze een centraal meldpunt voor de bevolking met klachten. Nu de gemeente terug alle middelen heeft om een goed milieubeleid te voeren, zal ze zich hiervoor dan ook inzetten. De komst van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst zal hierbij een leidraad zijn voor de milieuwerking binnen de gemeente. Het was niet evident om alle punten van de basis te realiseren. Bepaalde punten zoals bijvoorbeeld het milieuverantwoord productgebruik, meerbepaald breekpuin, blijft een struikelblok voor de gemeente. We moeten immers dergelijke producten gebruiken, ook al zijn er geen werken geweest. Desondanks de gemeente Lendelede een kleine gemeente is, trachten we het meeste te realiseren met beperkte middelen! Rita Lammertyn Schepen van Leefmilieu


4

Rapportering 1 INSTRUMENTARIUM. 1.1 BELEIDSINSTRUMENTEN. Samenwerkingsovereenkomst ‘Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’. De Samenwerkingsovereenkomst 2005-2007 werd door het College van Burgemeester en Schepenen in de zitting van 23.01.2008 herondertekend op het niveau 1 voor het instrumentarium en de verplichte clusters vaste stoffen en water. 1.1.1 Milieubeleidsplan. Het gemeentelijk milieubeleidsplan 2000-2004 werd door de Gemeenteraad in zitting van 21.12.2006 opnieuw met 1 jaar verlengd voor het jaar 2007. Eind 2007 werd in de gemeenteraad het opvolgende milieubeleidsplan voor de periode 2008-2013 goedgekeurd. Bijlage 01: Afschrift gemeenteraadsbeslissing 21.12.2006 en 20.12.2007 1.1.2 Milieujaarprogramma. Voor de opmaak van het milieujaarprogramma 2008 wordt voor het luik evaluatie 2007 de structuur van de samenwerkingsovereenkomst gevolgd. Voor de planning 2008 worden de belangrijkste acties opgenomen. Het milieujaarprogramma 2008 werd op 05.03.2008 door het College van Burgemeester en Schepenen vastgesteld. Het milieujaarprogramma 2008 bevat:

A. Rapportering uitgevoerde handelingen 2007 B. Planning 2008 C. Overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven voor de uitvoering van het milieujaarprogramma

2008: Bijlage 02 D. Overzicht van de opgenomen actiepunten: Bijlage 03

1.2 GEMEENTELIJKE DIENST De gemeentelijke diensten streven ernaar om de taken die gerelateerd zijn met milieu- en natuurklachtenbehandeling, natuurbehoud, ecologisch bermbeheer, integraal waterbeleid, toezicht op en verlening van adviezen in verband met milieu- en natuurvergunningen, afvalbeheer, milieubeleidsplanning, medewerking aan milieu- en natuuracties van gewestelijke of provinciale besturen, sensibilisatie rond natuur-, milieu- en duurzaamheidsthema’s en bijscholing i.v.m. hierboven vermelde thema’s zo goed mogelijk uit te voeren. Daarnaast worden ook de taken die expliciet in deze overeenkomst zijn vermeld en de taken die door de milieu- en natuurwetgeving al aan de gemeente zijn opgedragen door de gemeentelijke diensten uitgevoerd. 1.2.1 Milieudienst A. Personeelsbezetting In juni 2006 is de voormalige milieuambtenaar, Katelyn Verfaillie, overleden. Door haar plots overlijden zijn de meest noodzakelijke taken met betrekking tot milieu verdeeld over een aantal medewerkers. Gelijktijdig is men de procedure gestart voor de aanwerving van een voltijdse milieuambtenaar. Begin september 2007 is de nieuwe milieuambtenaar, Elvire Vanysacker, aangesteld. Vanaf dat moment zijn alle taken op vlak van milieu hernomen. Momenteel is de milieuambtenaar nog niet in het bezit van een Vlaremattest maar ze is momenteel bezig met het volgen van een deel van de opleiding.


5

VTE Niveau Taken 1 VTE milieuambtenaar (sinds september 2007)

B Alle taken betreffende milieu, milieuvergunningen, samenwerkingsovereenkomst, milieuloket, gemeentelijk rioleringsbeleid, organiseren acties, milieuraad, ...

1 VTE Uitvoerende technische dienst + arbeiders

C D/E

Deze dienst staat o.a. in voor de logistieke ondersteuning van de geplande acties, groendienst, ...

Voor de actieve ondersteuning op het vlak van adviezen inzake vergunningsdossiers, vervullen van milieutaken en ondersteuning bij informatieve vragen, wordt op basis van het afgesloten exclusiviteitencontract met de intercommunale Leiedal, op hun diensten beroep gedaan. De taken van de milieuambtenaar werden in 2007 verdeeld onder medewerkers van de gemeente en intercommunale Leiedal. Door de aanwerving van de milieuambtenaar in september 2007 werden deze taken systematisch terug gecentraliseerd. B. Problemen – Knelpunten. De meeste knelpunten en problemen aangehaald in de vorige milieujaarprogramma’s blijven bestaan o.a.: - De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst is voor een kleine gemeente door de beperkte

mogelijkheid aan inzet van personeel en middelen een zware uitdaging. Het dwingende karakter van de uit te voeren taken werkt frustrerend. Niettegenstaande er acties ondernomen worden, wordt de werking financieel afgestraft indien niet alle opdrachten vervuld zijn.

- De snel wijzigende milieuwetgeving. - De enorme administratieve rompslomp slokt een groot aandeel van de beschikbare tijd op. - Het takenpakket is niet altijd afgestemd op de grootte van de gemeente. - Door het nauwe contact met de bevolking is het afdwingen van een maatregel niet altijd evident. C. Pluspunten. - Door het beperkt aantal diensten is er directe communicatie mogelijk. - Door de kleinschaligheid van de gemeente is de toestand van de gemeente gekend. Knelpunten

worden vlug opgemerkt. De dienst staat immers zeer dicht bij de bevolking. - Door de aanwerving van een milieuambtenaar kunnen vanaf nu meer dan alleen de dringende

milieutaken uitgevoerd worden. Dit was voordien echter niet het geval. D. Werking voorbije jaar. De werking was tot op heden verdeeld over verschillende medewerkers. Sinds de indiensttreding van de milieuambtenaar zijn de meeste taken terug gecentraliseerd. Voor september 2007 werden de belangrijkste taken verdeeld over verschillende medewerkers, taken zoals de opvolging van milieuvergunningen, organiseren van acties, klachtenbehandeling en dergelijke. Een greep uit de verschillende activiteiten :

- Organiseren acties - Opvolging milieuvergunningen - Ondersteuning educatieve projecten - Milieuraad - Ondersteuning compostmeesters - Deelname aan overlegorganen - Afvalbeheer - Klachtenbehandeling - Uitbaten milieuloket - Ondersteuning interne milieuzorg - Deelname waterschappen - Zoneringsplan


6

E. Doelstelling voor 2008 Verdere uitwerking, opvolging, evaluatie en eventuele bijsturing van de lopende acties. Daarnaast ook het uitvoeren van de acties van milieujaarprogramma 2008. 1.2.2 Interne milieuzorg. ACTIE NR. 1

IDENTIFICATIE

Titel Interne milieuzorg SO DULO Instrumentarium – gemeentelijke diensten.

RAPPORTERING

Evaluatiejaar 2007 Uitgevoerde handelingen

Specifieke bepalingen inzake de rapportering over de uitvoering van elke cluster, zijn opgenomen in de respectievelijke clusters. Wat de interne communicatie betreft worden binnen de gemeentelijke diensten de collega’s aangemaand om overbodig papierwerk te vermijden door onder andere het doorgeven van gegevens via mail, achterzijde van drukwerk gebruiken als kladbladen, zoveel mogelijk recto-verso te kopiëren, … De kopiemachine wordt gebruikt als printer zodat er recto-verso kan geprint worden. Wat de externe communicatie betreft worden volgende zaken gedaan: - Aan de balie van de milieudienst liggen verschillende folders beschikbaar voor de bezoekers in verband met milieu, afval, pesticiden, subsidies en dergelijke. - Via de website van de intercommunale IVIO (www.ivio.be) kan de bevolking preventietips inzake afval nalezen. Er zijn verschillende artikels verschenen in “Info Lendelede”, het plaatselijk ’t Gazetje en op de website. Artikels in verband met de pompoenactie, de boodschappentasactie (afvalarm winkelen), oude pesticiden binnenbrengen in het recyclagepark, informatie in verband met (gevonden) zwerfvuil.

PLANNING

Planningsjaar 2008 Geplande handelingen

De interne communicatie in verband met milieuzorg zal door de milieudienst verder uitgebouwd worden. Het personeel regelmatig sensibliseren over het belang van milieuzorg, door bijvoorbeeld minder te printen, behoort tot de actiepunten. De bevolking zal regelmatig, aan de hand van artikels in “Info Lendelede”, in het plaatselijk ’t Gazetje en via de website, geïnformeerd worden over hoe ze milieuvriendelijk kunnen handelen. Ter ondersteuning van dit beleid zal de gemeente ervoor zorgen dat ze zelf een voortrekkersrol opneemt. Daartoe neemt ze de nodige maatregelen en acties voor de eigen werking.


7

1.2.3 Toezicht.

ACTIE NR. 2

IDENTIFICATIE

Titel Toezicht SO DULO Instrumentarium – gemeentelijke dienst

RAPPORTERING


De nieuwe milieuambtenaar gaat zo snel mogelijk de nodige opleidingen volgen en examens afleggen zodat ze in het bezit is van een Vlarem-bekwaamheidsbewijs. In afwachting wordt samengewerkt met de politiediensten. Lendelede behoort tot de politiezone VLAS wat bestaat uit een lokale politiepost in de gemeente met als overkoepelde dienst voor milieuzaken de dienst MIHRO in Kortrijk. Afspraken : 1. De gemeentelijke milieudienst fungeert als centraal meldpunt voor alle klachten.

De bevoegde ambtenaar gaat ter plaatse de eerste vaststellingen doen. Afhankelijk van de ernst van de klacht treedt deze ambtenaar rechtstreeks op of wordt de tussenkomst van de milieucel binnen de politiezone VLAS nl. MIHRO ingeroepen.

2. Om een goeie wisselwerking tussen de verschillende diensten (milieudienst, lokale politiepost, milieucel MIHRO) te garanderen is het noodzakelijk dat er een continue gegevensuitwisseling plaatsgrijpt.

Onderling gemaakte afspraken:

A. Alle tussenkomsten met de nodige toelichting in beide richtingen periodiek doorsturen.

B. Met alle betrokken partijen regelmatig samenkomen om elkaar de nodige feedback te geven. De milieuambtenaar zal vanaf 2008 regelmatig samen zitten met de dienst MIHRO om zo de samenwerking te optimaliseren.

Er worden geen ambtshalve toezichtstaken uitgevoerd. Tussenkomsten grijpen plaats naar aanleiding van specifieke problemen of klachten. In de meeste gevallen wordt er bemiddelend opgetreden. Klachten met betrekking tot klasse 1 inrichtingen worden doorgegeven aan de Milieuinspectie. Voor de opvolging van de uitbating van de plaatselijke stortplaats werd in de milieuvergunning een overlegcommissie opgelegd. Naast de gemeente maken ook de uitbater, de buurtbewoners, het anti-stortcomité en de verschillende betrokken administraties deel uit van deze commissie. Onder voorzitterschap van de provincie komt de commissie om de 3 maand samen. De burgemeester, de schepen van leefmilieu en de milieuambtenaar vertegenwoordigen op die overlegcommissies de gemeente. Op de website en in het informatieboekje voor de nieuwe inwoners staat vermeld dat de milieudienst, meer bepaald de milieuambtenaar, het centrale meldpunt is voor alle klachten. Alle klachten worden momenteel geregistreerd in een systeem conform aan MKROS. De nieuwe milieuambtenaar, Elvire Vanysacker, zal, na de inloop periode, alle gedane klachten invoeren in MKROS zodat ook dit punt volledig in orde is. Zie bijlage 04 voor een overzicht van alle klachten in 2007.

Vaststelling De communicatie met de lokale politiedienst en de dienst MIHRO verloopt nogal

stroef. Nu er zich iemand fulltime kan bezighouden met alles omtrent milieu zal ook dit probleem aangepakt worden. Regelmatig eens samen zitten met de verschillende diensten kan onduidelijkheden weg werken.


8

PLANNING


De nieuwe milieuambtenaar zal MKROS opstarten en zorgen dat alle klachten op die wijze worden verwerkt. Daarnaast zal de werking tussen de lokale politiedienst en MIHRO geoptimaliseerd worden zodat alles vlot kan verlopen. Via “Info Lendelede” en de website zullen de burgers telkenmale op de hoogte worden gebracht van het centraal meldpunt voor klachten, namelijk de milieudienst. Verder zal er nog steeds worden deelgenomen aan de overlegcommissie van de plaatselijke stortplaats.


9

1.2.4 Integratie op gemeentelijk vlak.

ACTIE NR. 3

IDENTIFICATIE

Titel Integratie SO DULO Instrumentarium – gemeentelijke dienst

RAPPORTERING


Naast de milieuraad en de compostmeesters beschikt de gemeente niet over een vast samengesteld ambtelijk overlegorgaan. Afhankelijk van het te behandelen onderwerp wordt het overlegorgaan samengesteld met de betrokken diensten. Enkele voorbeelden: - 16.01.2007: Leiedal en het Schepencollege. Overleg betreffende het

zoneringsplan. - 08.02.2007: Schepen van Leefmilieu en stedenbouwkundige dienst. Overleg

betreffende de hernieuwing van de milieuraad. - 19.09.2007: Burgemeester, Politie Lendelede en milieuambtenaar. Overleg

betreffende klachtenbehandeling, overlopen van de procedure. - 15.10.2007: Leiedal Kortrijk, Interelectra, Technische dienst, milieuambtenaar,

schepen van leefmilieu, schepen van openbare werken, stedenbouwkundige dienst en gemeentesecretaris. Bespreking van het zoneringsplan.

- 22.10.2007: Regionaal overleg, deelnemende gemeenten provincie West-Vlaanderen, provincie afdeling milieuvergunnningen, VCM. Overleg betreffende milieuvergunningen en mestverwerking.

- 26.10.2007: Leiedal Kortrijk, Infrax, Technische dienst, milieuambtenaar, schepen van leefmilieu, schepen van openbare werken, stedenbouwkundige dienst en gemeentesecretaris. Bespreking van het zoneringsplan.

- 29.10.2007: Leiedal, gemeentesecretaris, schepen van leefmilieu en de milieuambtenaar. Overleg samenwerkingsovereenkomst.

Verder maakt de gemeente Lendelede deel uit van de ‘Intergemeentelijke werkgroep milieu’, een organisatie van Leiedal te Kortrijk. Het afgelopen jaar was op die bijeenkomsten het zoneringsplan het meest besproken item. Alle gemeenten die deel uitmaken van de intercommunale IVIO zitten ook enkele malen per jaar samen voor overleg. Evaluatie van de afvalcijfers en georganiseerde acties zijn de meest besproken agendapunten. Bijvoorbeeld: - 10.09.2007: Stuurgroep vergadering met alle gemeentelijke milieuambtenaren

van de intercommunale IVIO. De gemeente is ook lid van drie verschillende waterschappen. Waterschap Mandel – Devebeek, Waterschap Gaverbeek en het Waterschap Grensleie – Heulebeek.

PLANNING


Dezelfde werkwijze wordt verder toegepast: afhankelijk van het te behandelen onderwerp wordt het overlegorgaan samengesteld met de betrokken diensten. Verder zal gezorgd worden voor een goede informatiedoorstroming naar de betrokken diensten bij uitwerking van een actie.


10

1.2.5. Duurzaamheidsambtenaar. De gemeente kan geen aanspraak maken op een gemeentelijk gesubsidieerde duurzaamheidsambtenaar doordat de gemeente de samenwerkingsovereenkomst niet heeft ondertekend voor het instrumentarium en alle clusters op niveau I. 1.2.6 Milieu Management Informatie Systeem (MMIS)

ACTIE NR. 4

IDENTIFICATIE

Titel MMIS SO DULO Instrumentarium – gemeentelijke dienst

RAPPORTERING


Alle betrokken diensten beschikken over degelijke, recente computers en een internetaansluiting zodat online milieu-informatie kan geraadpleegd worden.

PLANNING


De gemeente zal zich aansluiten bij de operationeel geworden MKROS databank.

1.2.7 Minawerkers Niet van toepassing.


11

1.3 GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR. 1.3.1. Statuten. De statuten werden conform de voorschriften van de samenwerkingsovereenkomst aangepast in 2003. 1.3.2. Jaarverslag. A. Statuten, huishoudelijk reglement en afsprakennota B. Samenstelling milieuraad

NAAM EN ADRES

VERENIGING

STEMGERECHTIGD

FUNCTIE

Christiane Dewaele Gezins- en Welzijnsraad stemgerechtigd Lid Christophe Declerq ABVV stemgerechtigd Lid Daniël Debruyne CD&V niet-stemgerechtigd Lid Dina Verlinde Raad Derde Leeftijd stemgerechtigd Lid Elvire Vanysacker Milieuambtenaar niet-stemgerechtigd Milieuambtenaar Eric Baert UNIZO stemgerechtigd Lid Frans Malysse GSVV stemgerechtigd Lid Gaby Maes Landelijke Gilde stemgerechtigd Lid dagelijks bestuur Guido Vanhoutte Vakantiegenoegens stemgerechtigd Ondervoorzitter Inge Van Goubergen ACV stemgerechtigd Lid Jan Couvreur Culturele Raad stemgerechtigd Lid Jean Coucke Open VLD niet-stemgerechtigd Lid Johan Baert WOS stemgerechtigd Lid Marianne Demeester Gecoöpteerd Lid stemgerechtigd Lid dagelijks bestuur Michel Vandekerckhove Jong Lendelede niet-stemgerechtigd Lid Piet Maes Landelijke Gilde stemgerechtigd Voorzitter Rita Lammertyn Schepen van Leefmilieu niet-stemgerechtigd Schepen v. Leefmilieu Veerle De Pestel A.C.W. stemgerechtigd Lid

Aanvraag afwijking samenstelling gemeentelijke milieuraad: In het milieujaarprogramma 2007 werd een afwijking op de 1/3de regel aangevraagd en bekomen. In de gemeente is er geen enkele milieu- en natuurvereniging actief in de gemeente zoals Natuurpunt en dergelijke. Bijgevolg kunnen wij, bij de samenstelling van de gemeentelijke milieuraad, onmogelijk voldoen aan de 1/3de regel betreffende de vertegenwoordiging van milieu- en natuurverenigingen. Daarom vragen wij opnieuw de toelating om van deze 1/3de regel af te wijken. C. Gemeentelijke ondersteuning van de milieuraad De gemeente ondersteunt de werking van de milieuraad door voldoende financiële, logistieke en educatieve ondersteuning te verlenen. Zo stelt de gemeente gratis een lokaal ter beschikking waar de milieuraad kan samenkomen. In 2007 was de technische ambtenaar de secretaris van de milieuraad, dit op de vergaderingen en het dagelijks bestuur. Sinds september 2007 is deze taak terug overgenomen door de nieuwe milieuambtenaar. Voor het werkjaar 2007 werd opnieuw een afzonderlijk werkingsbudget van 125 € in de begroting ingeschreven.


12

D. Overzicht vergaderingen De milieuraad vergadert zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren het eisen en dit ten minste viermaal per jaar.

DATUM VERGADERING AGENDAPUNTEN 19.03.2007 Algemene vergadering

Verslag vorige vergadering MJP 2007: rapportering 2006 Stand van zaken nieuwe milieuraad Varia

23.10.2007 Algemene vergadering

Verwelkoming door de Schepen van Leefmilieu Voorstelling nieuwe milieuambtenaar Voorstelling kandidaat-leden milieuraad Aanvaarding gecoöpteerde leden Verkiezing voorzitter Verkiezing ondervoorzitter Verkiezing eerste lid dagelijks bestuur Verkiezing tweede lid dagelijks bestuur Goedkeuren verslag vorige vergadering Varia

08.11.2007 Dagelijks Bestuur

Verwelkoming door de voorzitter Milieubeleidsplan – Samenwerkingsovereenkomst Bodemsaneringsfonds (BOFAS) Beleidsplein IVIO Pompoenweging – Halloweentocht Varia


Verwelkoming door de voorzitter Milieubeleidsplan – Samenwerkingsovereenkomst Bodemsaneringsfonds (BOFAS) Beleidsplein IVIO Pompoenweging – Halloweentocht Varia

29.11.2007 Dagelijks Bestuur

Verwelkoming door de voorzitter Goedkeuren verslag vorige vergadering Herwerkte versie milieubeleidsplan Blikvanger Redactieraad Kredieten milieu 2008 Varia


Verwelkoming door de Voorzitter Goedkeuren verslag vorige vergadering Advies milieubeleidsplan Blikvanger Redactieraad Advies kredieten milieu 2008 Varia + groepsfoto nemen

E. Uitgebrachte adviezen Bij de opmaak van het advies wordt het meerderheidsstandpunt aangevuld met de eventueel uitgebrachte minderheidsstandpunten. ONDERWERP OP INTITIATIEF VAN ADVIES STANDPUNT MINDERHEID Milieubeleidsplan 2008 - 2013 Bestuur Unaniem gunstig

Bijlage 05

Kredieten 2008 Bestuur Unaniem gunstig Bijlage 06

De milieuraad wordt op de hoogte gebracht van het gevolg dat gegeven wordt aan het verstrekte advies. In de mate van het mogelijke wordt de termijn voor de adviesvraag en de terugkoppeling naar de milieuraad gerespecteerd.


13

2. MILIEUBELEID PER CLUSTER. 2.1. VASTE STOFFEN. 2.1.1. Werking binnen de eigen diensten

ACTIE NR. 5

IDENTIFICATIE

Titel Milieuverantwoord productgebruik SO DULO Vaste stoffen – werking binnen de eigen diensten

RAPPORTERING


Bij het beperkt aantal houtconstructies die in eigen beheer werden uitgevoerd werd FSC-gelabeld hout gebruikt. Bijlage 07 Door de gemeentediensten wordt compost met Vlaco label aangekocht en gebruikt. Bijlage 08 De gemeente heeft in 2007 geen werken uitgevoerd waar breekpuin werd gebruikt. De openbare werken worden namelijk uitbesteed. In de bestekken is het gebruik van FSC-gelabeld hout, compost met Vlaco-label en breekpuin met Copro-keuring als verplichting opgenomen. Voor de gemeentelijke diensten wordt 100% gerecycleerd papier aangekocht. Ook bij de aankoop van schoonmaakproducten houden we rekening met ecologische producten. Zie bijlage 09 en bijlage 10.

PLANNING


Zelfde werkwijze wordt verder gezet en waar mogelijk kan bij de aankoop van andere producten ook gekozen worden voor milieuvriendelijke materialen.

ACTIE NR. 6

IDENTIFICATIE

Titel Bestrijdingsmiddelen, onkruidbestrijding SO DULO Vaste stoffen – Werking binnen de eigen diensten.

RAPPORTERING


De hoeveelheid bestrijdingsmiddelen is al tot een minimum herleid. Zie bijlage 11 voor een overzicht van de gebruikte pesticiden.

PLANNING


Het gebruik van pesticiden zal, in de mate van het mogelijk, verder geminimaliseerd worden. Daar waar mogelijk zal uitgekeken worden naar alternatieve methoden om onkruid te bestrijden.


14

ACTIE NR. 7

IDENTIFICATIE

Titel Afvalstoffen en Groenafval SO DULO Vaste stoffen – werking binnen eigen diensten

RAPPORTERING


De gemeente heeft een eigen inzamelplaats ingericht voor het gemeentelijk groenafval. Dergelijk afval wordt beperkt door het te verhakselen en terug aan te brengen ter voorkoming van onkruid. Op diezelfde plaats worden in aparte containers bouwafval en vervuilde aarde verzameld. De overige afvalstoffen van de technische dienst, zoals zuiver bouwafval, metaal, hout, … worden afgevoerd naar erkende verwerkers. Op de administratieve diensten wordt het papier, karton, PMD en huisvuil opgehaald met de normale huisvuilophaling. KGA, glas, cartridges en andere materialen worden naar het plaatselijke containerpark gebracht.

PLANNING


De ingeslagen weg wordt verder bewandeld. Er kan gezocht worden naar een oplossing om cartridges en toners op een milieuverantwoorde manier te verwerken in plaats van ze naar het containerpark te brengen. Bij de vervanging van bestaand groen wordt rekening gehouden met de ecologische, afvalarme en onderhoudsvriendelijke principes.


15

2.1.2. Werking naar buiten uit. A. Preventie

ACTIE NR. 8

IDENTIFICATIE

Titel GFT – Thuiscomposteren SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING


Het GFT wordt niet afzonderlijk ingezameld doordat Lendelede behoort tot de groenafval-gemeenten. De verwerking van GFT wordt gestimuleerd door het thuiscomposteren te promoten. De gemeente beschikt over een toelagereglement voor de aankoop van composteersystemen. De compostvaten worden verkocht aan 15 euro waarop de gemeente nog een toelage van 50 % geeft indien het een eerste composteersysteem betreft. Elke 1ste zaterdag van de maand, van maart tot oktober, zijn een aantal compostmeesters aanwezig op de demoruimte die gelegen is op het plaatselijk containerpark. De bevolking wordt aangezet tot composteren door middel van de ‘Milieukrant’, een realisatie van de intercommunale IVIO, de intercommunale waarmee de gemeente Lendelede samenwerkt. Daarnaast worden er nog acties georganiseerd zoals bijvoorbeeld de pompoenactie om het gebruik van compost te promoten, zie bijlage 12. Ook het houden van kippen is gepromoot aan de hand van de kippenactie. Zie bijlage 13 voor het reglement.

Indicatoren In 2007 werden 22 compostvaten en 175 kippen aangevraagd.

PLANNING


Er zal een opstartdag van de composteersystemen voorzien worden in de demoruimte, gedemonstreerd door de compostmeesters. Deze opstartdag zal toegankelijk zijn voor iedereen. Ter gelegenheid van de compostmaand zal, naar aanleiding van een plaatselijke rommelmarkt, een infostand met de verschillende composteersystemen worden opgesteld. Het compostgebruik zal gestimuleerd worden aan de hand van de pompoenactie. Ook het kippenproject zal terug georganiseerd worden. De bevolking zal gesensibiliseerd worden betreffende compostering en afvalvermindering aan de hand van artikels in de plaatselijke infokanalen.


16

ACTIE NR. 9

IDENTIFICATIE

Titel Groenafval SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


Het groenafval wordt via de brengmethode in het containerpark ingezameld. Het groenafval wordt gescheiden in klein groenafval, snoeihout en wortels. Het ingezamelde snoeihout op het containerpark wordt ter plaatse verhakseld en aan een democratische prijs ter beschikking gesteld van de bevolking. Het groenafval kan door IVIO worden opgehaald wanneer men gebruik maakt van een betalende groencontainer. In bijlage 14 zitten de inzamelcijfers van 2007.

PLANNING


Dezelfde werkwijze wordt toegepast.

ACTIE NR. 10

IDENTIFICATIE

Titel Anti-reclamesticker SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


De gemeente beschikt over 2 soorten anti-reclamestickers die het overbodige reclamedrukwerk helpen voorkomen, namelijk “Neen, regionale pers/Neen, folders” en “Ja, regionale pers/Neen, folders”. Deze worden gratis aan de bevolking ter beschikking gesteld. In 2007 werden ongeveer 50 antireclamestickers bedeeld.

PLANNING


De anti-reclamestickers zullen verder bedeeld worden aan de bevolking. De beschikbaarheid ervan zal vermeld worden in de plaatselijke informatiekanalen.


17

ACTIE NR. 11

IDENTIFICATIE

Titel Actieve sensibilisering preventie afvalstoffen SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


In 2007 heeft de gemeente Lendelede opnieuw deelgenomen aan de boodschappentasactie. Een actie die het gebruik van een duurzame boodschappentas promoot. De actie liep van 22 september tot 17 november. De bevolking werd gesensibiliseerd via de intercommunale IVIO maar ook via de website en het ’t Gazetje van Lendelede, zie bijlage 15.

PLANNING


Het kippenproject zal opnieuw georganiseerd worden. Dit is een actie om het groen-, fruit- en tuinafval in de restafvalzakken te vermijden.

B. Hergebruik.

ACTIE NR. 12

IDENTIFICATIE Titel Samenwerkingsovereenkomst met kringloopcentrum SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING Evaluatiejaar 2007 Uitgevoerde handelingen

Via de plaatselijke infokranten en de gemeentelijke website werd het gebruik van het kringloopcentrum aangemoedigd. De hoeveelheid opgehaalde goederen is merkelijk veel lager dan vorige jaar. De hoeveelheid gebrachte goederen is duidelijk gestegen.

Indicatoren De hoeveelheid opgehaalde goederen in Lendelede bedraagt 15.318 kg in 2007 (19.195 kg in 2006). De hoeveelheid gebrachte goederen naar het kringloopcentrum vanuit Lendelede bedraagt 8527 kg in 2007 (6.096 kg in 2006). Zie bijlage 16 voor een meer gedetailleerd overzicht.

PLANNING Planningsjaar 2008 Geplande handelingen

Streven om de inzameldienst nog selectiever en kwalitatiever te laten ophalen om de streefmarge van 15 % restafval niet te overschrijden. Naast de bevolking verder aan te moedigen om herbruikbare goederen naar het kringloopcentrum te brengen kan ook het gebruik van goederen uit het kringloopcentrum gepromoot worden.


18

C. Selectieve inzameling.

ACTIE NR. 13

IDENTIFICATIE

Titel Selectieve inzameling SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING


De gemeente Lendelede beschikt over een politieverordening voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Tweewekelijks is er een huis-aan-huisophaling van PMD en restafval, vierwekelijks wordt het papier en karton opgehaald. Twee maal per jaar worden het grof huisvuil en metalen opgehaald door middel van huis-aan-huisophaling. Daarnaast kan via het containerpark aan selectieve inzameling gedaan worden van de verschillende afvalstoffen. De selectieve inzameling van KMO-afval gebeurd op maandag in containerpark tegen betaling. De ophaling van het groenafval kan gebeuren via afroep waarbij de ophaling gebeurd door de gemeente. De bewoner kan ook gebruik maken van de huis-aan-huisophaling van groenafval met behulp van groencontainers, een aangeboden dienst van de intercommunale IVIO. Langs de openbare weg staan glasbollen en aantal blikvangers opgesteld. In 2007 is er 1 blikvanger, voorlopig, weggehaald omdat het aan zijn doel voorbij ging. Het was een verzamelplaats voor sluikstorten (kleine plastic zakjes met restafval) geworden. Na het weghalen van de blikvanger is de hoeveelheid afval in de graskanten in het oog gehouden. Kort na het verwijderen van de blikvanger heeft de groendienst nog wat afval moeten verwijderen. Wanneer de blikvanger twee maand weg was, is er geen afval meer gevonden. In de technische dienst wordt het afval rechtstreeks gesorteerd en afgevoerd. De verschillende gemeentelijke administraties maken gebruik van de gewone huis-aan-huis inzamelingen van PMD, restafval en papier en karton. KGA, glas, … worden verzameld en naar het containerpark gebracht. Sensibilisering gebeurd via milieukrant, een initiatief van de intercommunale IVIO.

Indicatoren De inzamelresultaten van 2007 zijn terugvinden in bijlage 14. Er is in 2007 geen groenafval op afroep geweest. Geen enkele bewoner heeft gebruik gemaakt van deze dienst.

Bijlagen Bijlage 14: Inzamelcijfers 2007 Bijlage 17: Afvalkalender 2007

Beoordeling De selectiviteitsgraad in 2007 is met 10.6 % gestegen t.o.v. 2006 waardoor we kunnen besluiten dat de sorteerregels steeds beter worden opgevolgd. Papier en karton wordt nog altijd gemakkelijker naar het containerpark gebracht dan meegegeven met de ophaalronde. De vierwekelijkse ophaling kan hier aan de grondslag liggen. De hoeveelheid bouwafval is gedaald maar heeft wel de grootste aandeel op de recyclageparken.


19

PLANNING


We gaan de bevolking verder stimuleren om het afval op de juiste sorteerwijze aan te bieden. Dit kan aan de hand van sensibilisering via het gemeentelijk infoblad, de gemeentelijke website, de website IVIO, de milieukrant van IVIO, …

ACTIE NR. 14

IDENTIFICATIE

Titel Sensibilisatie rond sluikstorten, zwerfvuil SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING


Bij flagrante inbreuken op het achterlaten van zwerfvuil worden foto’s en feiten in het plaatselijk infokrantje gepubliceerd, zie bijlage 18. De gemeente beschikt over een belastingsreglement op het ambtshalve opruimen van sluikstorten. Dit is sinds december 2007 aangepast en vernieuwd, zie bijlage 19. Enkele malen per jaar worden alle grachten en straten door de groendienst opgeruimd. Verder gebeurt er veel mondeling overleg tussen de verschillende diensten omtrent de aanpak van zwerfvuil.

Vaststellingen In 2007 is één proces verbaal tegenover sluikstorters opgesteld door de politie van Lendelede. In de meeste gevallen kan de identiteit van de sluikstorter van het zwerfvuil niet achterhaald worden. De omgeving rond de glasbollen blijft problematisch. De groendienst moet regelmatig vlak glas, kartonnen dozen met porselein en dergelijke weghalen. Een deel van de blikkenvangers worden vaak voor andere doeleinden gebruikt dan waarvoor ze bestemd zijn. Met de invoering van de huisvuilzak is het zwerfvuil in de landelijke gebieden toegenomen. Openbare vuilnisemmers en hondepoepbakken worden volgepropt met allerlei afvalzakjes. Ook het achterlaten van hondenpoep is en blijft een probleem. De speciale vuilbakken worden steeds voorzien van hondenpoepzakjes, alleen verdwijnen deze zakjes bijzonder snel.

PLANNING


De technische dienst zal dit jaar opnieuw alle straten en grachten kuisen en controleren op zwerfvuil. Bij elke vaststelling van zwerfvuil zal gezocht worden naar de sluikstorter. Dit wil zeggen dat al het afval zal doorzocht worden naar persoonlijke gegevens. De problematiek betreffende zwerfvuil zal voldoende aangekaart worden via de gebruikelijke informatiekanalen. Er zal een oplossing gezocht worden voor de problematiek betreffende de hondenpoepzakjes. Zo kan een subsidiereglement voor de aankoop van hondenpoepzakjes een oplossing zijn.


20

D. Restafval

ACTIE NR. 15

IDENTIFICATIE

Titel Restafval SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING


De gemeente beschikt over een politieverordening voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. Sedert 01.01.2003 werd de huisvuilzak in gebruik genomen. De zak van 60 l kostte toen 1,25 euro en de zak van 30 l 0,625 euro. Vanaf 2008 worden nieuwe prijzen gehanteerd. De tweewekelijkse huis-aan-huisophaling van de restfractie huishoudens gebeurt in rode afvalzakken. De tweewekelijkse huis-aan-huisophaling van de restfractie van KMO’s (gelijkgesteld huishoudelijk afval) gebeurt in zwarte zakken. Op het containerpark wordt het restafval geweerd. Er kan enkel nog huisvuil afgegeven worden tegen betaling. Zo is het goedkoper voor de burger om afval te laten ophalen met een huisvuilzak dan het naar het containerpark te brengen. Via de gemeentelijke informatiekanalen en de milieukrant van de intercommunale IVIO gebeurt een intensieve sensibilisering van de bevolking ter voorkoming van restafval.

Vaststellingen

Het restfractie-cijfer van 2007 is met 16,2 kg/persoon gedaald t.o.v. 2006. In 2006 was immers nog een lichte stijging waargenomen. Momenteel zit de gemeente Lendelede aan een cijfer van 118,46 kg/inwoner/jaar.

PLANNING


Via alle gemeentelijke informatiekanalen en de milieukrant van de afvalintercommunale IVIO de bevolking verder stimuleren om de hoeveelheid restafval te beperken. In 2008 zal wellicht geen boodschappentasactie georganiseerd worden. De bevolking kan wel, door middel van tips en informatie, gesensibiliseerd worden over het gebruik van de herbruikbare boodschappentassen die ze vorige jaar konden krijgen.


21

E. Samenwerkingsverbanden

ACTIE NR. 16

IDENTIFICATIE

Titel Provinciaal overlegplatform SO DULO Vaste stoffen – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


De gemeente wordt door de intergemeentelijke vereniging IVIO in het provinciaal overlegplatform vertegenwoordigd. De verslagen worden aan de gemeente overgemaakt.

PLANNING


De intergemeentelijke vereniging IVIO blijft de gemeente verder vertegenwoordigen in het provinciaal overlegplatform. De intercommunale brengt hierover verslag uit aan de gemeente.


22

2.2. WATER. 2.2.1. Algemene bepalingen en werking binnen eigen diensten

ACTIE NR. 17

IDENTIFICATIE

Titel Implementatie van het integraal waterbeleid Toetreding tot het Waterschap Opmaak van lokaal waterplan (Deelbekkenbeheerplan)

SO DULO Water – integraal waterbeheer.

RAPPORTERING


De gemeente Lendelede voert zijn waterbeleid volgens de principes van het decreet integraal waterbeleid. Het laat zich hiervoor begeleiden door de intercommunale Leiedal die als intergemeentelijk steunpunt fungeert voor integraal waterbeleid. In 2006 vonden de eerste overlegvergaderingen plaats met de vertegenwoordigers van de verschillende gemeenten. Na verloop van tijd is een overeenkomst opgemaakt betreffende de oprichting en de organisatie van de waterschappen. Zo werden de waterschappen officieel opgericht. Binnen de waterschappen werden verdere nadere stappen besproken om een deelbekkenbeheersplan op te maken. Het doel is om in 2008 een deelbekkenbeheersplan te hebben. De gemeente Lendede behoort tot drie deelbekkens en dus ook tot drie Waterschappen. Waterschap Mandel-Devebeek: Op 28 maart 2007 vond een vergadering plaats van de ambtelijke werkgroep. Op de vergadering werden onder andere de vertegenwoordigers aangeduid. Daarnaast werd ook het ontwerp van het bekkenheerplan besproken. Op 17 april 2007 vond de eerste ambtelijke werkgroep plaats. Op de vergadering werd het huishoudelijk reglement toegelicht. Ook de aanduiding van vertegenwoordigers vond plaats. Verder werden wat praktische zaken besproken betreffende het ontwerp van bekkenbeheerplan. Op 02 juli 2007 vond een vergadering van de ambtelijke werkgroep plaats. Op die vergadering werden alle insteken van de verschillende gemeenten besproken. Ook de methodiek en de verdere aanpak voor de opmaak van de deelbeekbeheerplannen Mandel en Devebeek werden besproken. Op 27 september 2007 vond een werkgroepvergadering plaats. In de vergadering werden de voorontwerp deelbekkenbeheerplannen Mandel en Devebeek besproken. Alle deelgenoten mochten tot 15 oktober 2007 hun insteek doorsturen. Waterschap van de Grensleie-Heulebeek Op 28 maart 2007 vond een vergadering plaats van de ambtelijke werkgroep. Op de vergadering werden onder andere de vertegenwoordigers aangeduid. Daarnaast werd ook het ontwerp van het bekkenheerplan besproken. Op 17 april 2007 vond een vergadering plaats van de ambachtelijke werkgroep van het waterschap plaats. Op de vergadering werd het huishoudelijk reglement toegelicht. Ook de aanduiding van vertegenwoordigers vond plaats. Verder werden wat praktische zaken besproken betreffende het ontwerp van bekkenbeheerplan. Op 02 juli 2007 vond een vergadering van de ambtelijke werkgroep plaats. Op die vergadering werden alle insteken van de verschillende gemeenten besproken. Ook de methodiek en de verdere aanpak voor de opmaak van de deelbeekbeheerplannen Grensleie en Heulebeek werden besproken. Op 07 september 2007 vond een werkgroepvergadering plaats. In de vergadering werden de voorontwerp deelbeekbeheerplannen Heulebeek en Grensleie besproken. Alle deelgenoten mochten tot begin oktober 2007 hun insteek doorsturen.


23

Waterschap van de Gaverbeek Op 28 juni 2007 vond een vergadering van de ambtelijke werkgroep plaats. Op die vergadering werden alle insteken van de verschillende gemeenten besproken. Ook de methodiek en de verdere aanpak voor de opmaak van het deelbeekbeheerplan Gaverbeek werd besproken. Op 20 september 2007 vond een werkgroepvergadering plaats. In de vergadering werd het voorontwerp deelbekkenbeheerplan Gaverbeek besproken. Alle deelgenoten mocht tot 15 oktober 2007 hun insteek doorsturen. Tevens werd een vertegenwoordiger in het ambtelijk bekkenoverleg van het Leiebekken aangeduid.


De gemeente participeert verder binnen de drie waterschappen Mandel – Devebeek, Grensleie-Heulebeek en Gaverbeek. De (voor)ontwerpen naderen hun definitieve vorm en zullen moeten worden goedgekeurd door de verschillende raden.

ACTIE NR. 18

IDENTIFICATIE

Titel Gemeentelijk reglementen en verordeningen SO DULO Water – werking binnen de eigen diensten

RAPPORTERING


De gemeente Lendelede beschikt over volgende subsidiereglementen in verband met het gemeentelijk waterbeleid: - subsidiereglement hemelwaterputten en –gebruik (22/11/2001) - subsidiereglement infiltratievoorziening (19/09/2002 en 23/10/2003) - subsidiereglement individuele behandeling afvalwater (18/12/2002) Deze reglementen werden afgestemd op de gewestelijke stedenbouwkundige verordening en als bijlage gevoegd bij de tweede evaluatie van het milieujaarprogramma 2006. Daarnaast beschikt de gemeente over een gemeentelijke bouwverordening, goedgekeurd sinds 20 april 2006. Het bestaan van alle subsidiereglementen en de bijkomende aanvraagformulieren worden altijd bekendgemaakt via de website en het staat genoteerd in het informatieboekje voor de nieuwe inwoners. Zie bijlage 20 voor een kopie.

PLANNING


De bestaande (subsidie)reglementen zullen nogmaals in de kijker worden gezet door alle subsidies te benadrukken in de nieuwe folder voor de (nieuwe) bewoners. Ook op de website en in Info Lendelede zullen ze opnieuw bekend gemaakt worden. De subsidiereglementen zullen ook aangepast worden conform de nieuwe samenwerkingsovereenkomst.


24

ACTIE NR. 19

IDENTIFICATIE

Titel Onderhoud en beheer van waterlopen derde categorie en baangrachten Erosiebestrijding Vismigatieknelpunten

SO DULO Water – werking binnen de eigen diensten

RAPPORTERING


In de loop van 2007 werden geen investeringen of grote onderhoudswerkzaamheden uitgevoerd aan de waterlopen en grachten die onder de gemeentelijke bevoegdheid vallen. De gemeentelijke technische dienst zorgt voor een regelmatige controle op het terrein. Waar nodig zal de technische dienst met eigen middelen de grachten vrij maken teneinde de waterafvoer verder te verzekeren. Hierbij wordt rekening gehouden met zowel de ‘leidraad voor het onderhoud van grachten en waterlopen’ als met de ’algemene code van goede praktijk voor het ruimen van bergingsspecie’. Daarnaast worden een aantal keer per jaar de grachten en oevers gecontroleerd op zwerfvuil. Al het gevonden afval wordt dan weggenomen. De gemeente Lendelede is gelegen op een heuvelrug en heeft geen beken met een voldoende permanent watervoerend karakter. Er zijn geen vismigratieknelpunten zoals stuwen of sluizen die de vismigratie belemmeren. De gemeente Lendelede is volgens de bodemerosiegevoeligheidskaart gelegen in een ‘matig erosiegevoelig’ gebied. In de praktijk dienen zich op het terrein geen noemenswaardige erosieproblemen, noch modderoverlast op de wegen, voor. Landbouwers werden in het verleden wel geïnformeerd over de knelpuntenanalyse binnen het erosiebestrijdingsplan voor Harelbeke en voor Kortrijk-noord. De land- en tuinbouwers kunnen op de milieudienst van de gemeente informatie verkrijgen over de beheersovereenkomsten ‘erosie’ van de Vlaamse Landmaatschappij VLM.

PLANNING


De gemeentelijk technische dienst staat verder in voor het dagelijks beheer en onderhoud aan de waterlopen en grachten. De gemeente zal alert blijven voor het aspect erosiebestrijding en de land- en tuinbouwers attent maken op de mogelijkheid van een beheersovereenkomst ‘erosie’.


25

ACTIE NR. 20

IDENTIFICATIE

Titel Wateraudit in gemeentelijke gebouwen SO DULO Water – Werking binnen de eigen diensten

RAPPORTERING


In samenwerking met Cenergie worden maandelijks de watermeterstanden van 4 gemeentelijke bestaande gebouwen geregistreerd nl. de loods van de technische dienst, de sporthallen, het diensten- en ontmoetingscentrum en het gemeentehuis. De opgenomen meterstanden worden vergeleken met de gegevens van vorig jaar zodat abnormale overschrijdingen onmiddellijk kunnen opgevolgd worden.

PLANNING


De samenwerking met Cenergie voor het rationeel energie- en waterverbruik wordt verder gezet. Bij vervanging van watertoestellen zal voor een waterzuinige versie geopteerd worden.


26

2.2.2. Werking naar buiten uit.

ACTIE NR. 21

IDENTIFICATIE

Titel Subsidie voor individuele waterzuivering Opmaak van het gemeentelijk zoneringsplan

SO DULO Water – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


In afwachting van het goedgekeurd zoneringsplan voor de gemeente, wordt het gemeentelijk afvalwaterinzamelingsplan opgemaakt door de VMM dd. 01.07.2002 als leidraad gevolgd. Buiten de A- en B-zone heeft de gemeente de optie genomen om voorlopig geen bijkomende rioleringswerken of gemeentelijke zuiveringsprojecten uit te voeren. Bij een stedenbouwkundige vergunning voor nieuwe woningen en een volledige renovatie van bestaande woningen in dit gebied, wordt het zoneringsplan nagekeken. Indien de woning aan de riolering zal gekoppeld worden, legt de gemeente de voorwaarde op om voor een gescheiden stelsel te zorgen. Indien geen riolering wordt voorzien volgens het zoneringsplan wordt een IBA geëist. De gemeente beschikt over een toelagereglement voor de aanleg van individuele behandelingsinstallaties van huishoudelijk afvalwater.

Bijlage Bijlage 21 en bijlage 22: Aanvraag van de gewestelijke premie voor de aanleg van individuele afvalwaterzuiveringsinstallaties d.m.v. een door de ontvanger geviseerde lijst van de toegekende gemeentelijke premies met de daarbij horende aanvraagdossiers.

PLANNING


Verdere sensibilisering en informatieverstrekking aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. De gemeente verbindt zich ertoe, overeenkomstig met de procedure om ten laatste 3 maanden na ontvangst het ontwerp zoneringsplan te beoordelen en na het openbaar onderzoek binnen de 3 maanden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.


27

ACTIE NR.22

IDENTIFICATIE

Titel Subsidie voor gebruik van hemelwater SO DULO Water – werking naar buiten uit

RAPPORTERING


In de bouwvergunning wordt de aanleg van een hemelwaterput opgelegd waarbij het volume van de hemelwaterput in verhouding staat tot het aangesloten dakoppervlak, overeenkomstig met de stedenbouwkundig verordening. Tevens wordt bij elke vergunningsaanvraag een watertoets uitgevoerd conform de wetgeving en worden de nodige wateropvangmaatregelen opgelegd. Bij bouwaanvragen is dit meestal een voldoende grote hemelwaterput, bij verkavelingen gebeurt dit eerder door vertraagde afvoer door de overdimensionering van de riolering. De gemeente beschikt over een gemeentelijke verordening voor de lozing van huishoudelijk afvalwater, de verplichte aansluiting op de openbare riolering en de afkoppeling van hemelwater afkomstig van particuliere woningen. Sensibilisering en informatie aan kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, het gemeentelijk infoblad en de gemeentelijke website.

Bijlage Bijlage 23: Aanvraag gewestelijke premie voor de aanleg van hemelwaterputten bij bestaande woningen d.m.v. een door de ontvanger geviseerde lijst van de toegekende gemeentelijke premies met de daarbij horende aanvraagdossiers.

PLANNING


Verdere sensibilisering en informatieverstrekking aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. Tevens wordt bij elke vergunningsaanvraag een watertoets uitgevoerd conform de wetgeving en worden de nodige wateropvangmaatregelen opgelegd.


28

ACTIE NR. 23

IDENTIFICATIE

Titel Infiltratie van hemelwater in de bodem SO DULO Water – werking naar buiten uit.

RAPPORTERING


De gemeente beschikt over een gemeentelijke verordening voor de lozing van huishoudelijk afvalwater, de verplichte aansluiting op de openbare riolering en de afkoppeling van hemelwater afkomstig van particuliere woningen. Het subsidiereglement voor de aanleg van infiltratievoorzieningen is in deze verordening opgenomen. Sensibilisering aan de kandidaat bouwers/verbouwers gebeurd via het loket, het gemeentelijk infoblad en de gemeentelijke website.

PLANNING


Verdere sensibilisering aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. Dit subsidiereglement zal ook aangepast worden conform de nieuwe samenwerkingsovereenkomst.


29

Bijlagen Bijlage 1: Afschrift gemeenteraadsbeslissing 21.12.2006 en 20.12.2007 Bijlage 2: Overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven voor de uitvoering van het

milieujaarprogramma 2008 Bijlage 3: Overzicht van de opgenomen actiepunten Bijlage 4: Overzicht van alle klachten in 2007 Bijlage 5: Afschrift goedkeuring milieubeleidsplan 2008-2013 door de milieuraad Bijlage 6: Afschrift goedkeuring kredieten 2008 door de milieuraad Bijlage 7: Facturen FSC-hout Bijlage 8: Facturen VLACO-compost Bijlage 9: Facturen 100% gerecycleerd papier Bijlage 10: Facturen ecologische schoonmaakproducten Bijlage 11: Overzicht gebruikte pesticiden in 2007 Bijlage 12: Artikel pompoenactie Bijlage 13: Artikel kippenactie Bijlage 14: Inzamelcijfers IVIO 2007 Bijlage 15: Artikel boodschappentasactie Bijlage 16: Inzamelcijfers kringloopcentrum 2007 Bijlage 17: Afvalkalender 2007 Bijlage 18: Artikel zwerfvuil/sluikstort Bijlage 19: Belastingsreglement ambtshalve opruimen van zwerfvuil/sluikstort Bijlage 20: Bekendmakingen subsidiereglementen (informatie nieuwe bewoners, website, …) Bijlage 21: Geviseerde lijst betreffende IBA’s Bijlage 22: Aanvraagdossiers IBA’s Bijlage 23: Geviseerde lijst betreffende hemelwaterputten


30

Bijlage 1: Afschrift gemeenteraadsbeslissing 21.12.2006 en 20.12.2007


31


32


33

Bijlage 2: Overzicht van de geraamde inkomsten en uitgaven voor de uitvoering van het milieujaarprogramma 2008

KREDIETEN MILIEU DIENSTJAAR 2008. De kredieten 2007 zijn de cijfers van de begrotingswijziging 2007.

Artikel Omschrijving Rekening 2006 Begroting 2007 Begroting 2008

ONTVANGSTEN

040/361-02 Afgifte milieuvergunningen 1.645 1.500 1.500040/363-07 Sluikstorten 0 500 500040/363-17 Milieubelasting 139.882 135.000 135.000040/377-01 Aanvullende belasting op milieuheffing

(30 opcentiemen) 89.737,59 40.000 35.000

876/161-01 Ophalen huisvuil : div. ontv. vd dienst vr ophalen huisuil

232,50 250 250

876/161-02 Ophalen huisvuil : verkoop van afvalzakken

96.359,88 92.600 110.400

877/161-01 Prestaties (B.O.T.) 75.000 140.000 140.000879/161-48 Andere ontvangsten en teruggaven

(o.a. kippen) 851,50 1.000 1.000

879/465-48 Milieuconvenant Mina-fonds 35.435,64 15.000 15.000 UITGAVEN

425/124-02 Groendienst : tech.benod.vr. rechtstr.verbruik

2.272,46 6.000 6.000

425/140-02 Wegbeplantingen :mat. en benod. vr rechtstr.verbruik

9.409,55 10.000 10.000

425/140-06 Prestaties van derden voor groenonderhoud

29.423,19 30.000 60.000

425/140-12 Huur- en onderhoudskosten v materialen vr wegen en waterlopen

12.678,22 10.000 12.000

482/140-06 Onderhoud en ruimen onbevaarbare waterlopen prest.derden

0 250 0

875/124-02 Techn benod vr bestrijden v schad dier, planten en openb rein

5.708,34 7.000 7.000

875/331-01 Rechtstr. premies aan gezinnen (compostvaten)

71,25 200 200

876/124-02 Technische benodigdheden voor rechtstreeks verbruik

6 250 250

876/124-04 Aankoop huisvuilzakken en compostvaten

1.057 1.500 1.500

876/124-06 Prestaties van derden voor het ophalen van huisvuil

331.721,51 334.000 336.000

879/122-02 Erelonen en vergoedingen voor studies en werken v d G.D

1.721,36 12.500 12.500

879/123-02 Kantoorbenodigdheden voor rechtstreeks verbruik

152,09 250 350

879/123-06 Prestaties van derden eigen aan de functie

2.655,05 7.000 4.000


34

Artikel Omschrijving Rekening 2006 Begroting 2007 Begroting 2008

879/111-01 Bezoldiging gemeentepersoneel 0 11.000 27.000879/112-01 Vakantiegeld gemeentepersoneel 0 0 700879/112-48 Andere sociale vergoedingen 0 400 1.000879/113-01 Patronale bijdrage RSZPPO 0 3.500 7.000879/113-21 Patronale bijdrage pensioenen 0 0 2.000879/122-02 Erelonen voor studies,… 0 12.500 12.500879/123-02 Kantoorbenodigdheden 98,44 350 350879/123-06 Prestaties van derden 3.973,59 6.000 6.000879/123-17 Beroepsopleiding personeel 0 0 250879/123-19 Kosten voor aankoop van boeken en

documentatie, abonnementen 338,86 500 500

879/123-48 Andere administratiekosten 80,50 250 250879/140-48 Andere werkingsuitgaven 2.876,82 5.500 5.500879/331-01 Rechtstreekse premies en subsidies

aan gezinnen (zie lijst toelagen in volgende tabel)

4.406 10.000 14.000

879/332-02 Subsidies aan instellingen ten dienste van gezinnen (zie lijst toelagen in volgende tabel)

125 250 250

BUITENGEWONE UITGAVEN

425/744-51 Aankoop uitrusting groendienst 2.770,90 10.000 15.000877/732-60 Rioleringswerken 30.500 725.000

- toelage 190.000 100.000

SUBSIDIEVERDELING ART. 879/331-01 KREDIET

a) subsidie voor aanleg & onderhoud kleine landschapselementen 3.000b) subsidie voor aanleg regenwaterputten 2.800c) subsidie voor aanleg individuele waterzuiveringsinstallaties 7.000d) subsidie alternatieve energiebronnen 500e) subsidie kringloopcentrum Izegem (0,1239 euro/inwoner) 700TOTAAL 14.000

SUBSIDIEVERDELING ART. 879/332-02 KREDIET a) toelage Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen vzw 125b) toelage milieuraad 125TOTAAL 250


35

ELEKTRICITEIT.

GEBOUW REKENING 2006 BEGROTING 2007 BEGROTING 2008 Gemeentehuis 4.223,63 3.800 3.800Hoeve Vercamer 197,29 125 125Brandweer 1.020,07 1.200 1.200Loods 1.221,35 1.500 1.500Jeugdlokalen 4.422,77 4.000 4.000DOC 5.601,39 5.800 5.800Tap 3.775,83 6.120 6.120Lindelei 0 250 250Sporthal 6.257,68 7.500 7.500Kerkhof 118,94 250 250

GAS.

GEBOUW REKENING 2006 BEGROTING 2007 BEGROTING 2008 Gemeentehuis 3.279,74 4.500 4.500Brandweer 3.550,52 3.800 3.800Loods 3.123,61 4.000 4.000Jeugdlokalen 4.955,75 6.000 6.000DOC 15.185,38 17.000 17.000Tap 6.576,05 8.500 8.500Lindelei 0 1.500 1.500

WATER.

GEBOUW REKENING 2006 BEGROTING 2007 BEGROTING 2008

Gemeentehuis 282,59 500 500Brandweer 1.452,69 1.500 2.000Loods 515,55 500 500Jeugdlokalen 1.254,84 1.800 1.800DOC 825,67 1.200 1.200Tap 667,14 3.000 3.000Lindelei 145,98 250 250Sporthal (petanque) 48,38 100 100Kerkhof 446,87 750 750


36

Bijlage 3: Overzicht van de opgenomen actiepunten

OVERZICHT ACTIEPUNTEN MILIEUJAARPROGRAMMA 2008 ACTIEPUNT OMSCHRIJVING 001 De interne communicatie in verband met milieuzorg zal door de milieudienst verder

uitgebouwd worden. Het personeel regelmatig sensibliseren over het belang van milieuzorg, door bijvoorbeeld minder te printen, behoort tot de actiepunten. De bevolking zal regelmatig, aan de hand van artikels in “Info Lendelede”, in het plaatselijk ’t Gazetje en via de website, geïnformeerd worden over hoe ze milieuvriendelijk kunnen handelen. Ter ondersteuning van dit beleid zal de gemeente ervoor zorgen dat ze zelf een voortrekkersrol opneemt. Daartoe neemt ze de nodige maatregelen en acties voor de eigen werking.

002 De nieuwe milieuambtenaar zal MKROS opstarten en zorgen dat alle klachten op die wijze worden verwerkt. Daarnaast zal de werking tussen de lokale politiedienst en MIHRO geoptimaliseerd worden zodat alles vlot kan verlopen. Via “Info Lendelede” en de website zullen de burgers telkenmale op de hoogte worden gebracht van het centraal meldpunt voor klachten, namelijk de milieudienst. Verder zal er nog steeds worden deelgenomen aan de overlegcommissie van de plaatselijke stortplaats.

003 Dezelfde werkwijze wordt verder toegepast: afhankelijk van het te behandelen onderwerp wordt het overlegorgaan samengesteld met de betrokken diensten. Verder zal gezorgd worden voor een goede informatiedoorstroming naar de betrokken diensten bij uitwerking van een actie.

004 De gemeente zal zich aansluiten bij de operationeel geworden MKROS databank. 005 Zelfde werkwijze wordt verder gezet en waar mogelijk kan bij de aankoop van andere

producten ook gekozen worden voor milieuvriendelijke materialen. 006 Het gebruik van pesticiden zal, in de mate van het mogelijk, verder geminimaliseerd

worden. Daar waar mogelijk zal uitgekeken worden naar alternatieve methoden om onkruid te bestrijden.

007 De ingeslagen weg wordt verder bewandeld. Er kan gezocht worden naar een oplossing om cartridges en toners op een milieuverantwoorde manier te verwerken in plaats van ze naar het containerpark te brengen. Bij de vervanging van bestaand groen wordt rekening gehouden met de ecologische, afvalarme en onderhoudsvriendelijke principes.

008 Er zal een opstartdag van de composteersystemen voorzien worden in de demoruimte, gedemonstreerd door de compostmeesters. Deze opstartdag zal toegankelijk zijn voor iedereen. Ter gelegenheid van de compostmaand zal, naar aanleiding van een plaatselijke rommelmarkt, een infostand met de verschillende composteersystemen worden opgesteld. Het compostgebruik zal gestimuleerd worden aan de hand van de pompoenactie. Ook het kippenproject zal terug georganiseerd worden. De bevolking zal gesensibiliseerd worden betreffende compostering en afvalvermindering aan de hand van artikels in de plaatselijke infokanalen.

009 Dezelfde werkwijze wordt toegepast. 010 De anti-reclamestickers zullen verder bedeeld worden aan de bevolking. De

beschikbaarheid ervan zal vermeld worden in de plaatselijke informatiekanalen. 011 Het kippenproject zal opnieuw georganiseerd worden. Dit is een actie om het groen-,

fruit- en tuinafval in de restafvalzakken te vermijden. 012 Streven om de inzameldienst nog selectiever en kwalitatiever te laten ophalen om de

streefmarge van 15 % restafval niet te overschrijden. Naast de bevolking verder aan te moedigen om herbruikbare goederen naar het kringloopcentrum te brengen kan ook het gebruik van goederen uit het kringloopcentrum gepromoot worden.


37

013 We gaan de bevolking verder stimuleren om het afval op de juiste sorteerwijze aan te

bieden. Dit kan aan de hand van sensibilisering via het gemeentelijk infoblad, de gemeentelijke website, de website IVIO, de milieukrant van IVIO, …

014 De technische dienst zal dit jaar opnieuw alle straten en grachten kuisen en controleren op zwerfvuil. Bij elke vaststelling van zwerfvuil zal gezocht worden naar de sluikstorter. Dit wil zeggen dat al het afval zal doorzocht worden naar persoonlijke gegevens. De problematiek betreffende zwerfvuil zal voldoende aangekaart worden via de gebruikelijke informatiekanalen. Er zal een oplossing gezocht worden voor de problematiek betreffende de hondenpoepzakjes. Zo kan een subsidiereglement voor de aankoop van hondenpoepzakjes een oplossing zijn.

015 Via alle gemeentelijke informatiekanalen en de milieukrant van de afvalintercommunale IVIO de bevolking verder stimuleren om de hoeveelheid restafval te beperken. In 2008 zal wellicht geen boodschappentasactie georganiseerd worden. De bevolking kan wel, door middel van tips en informatie, gesensibiliseerd worden over het gebruik van de herbruikbare boodschappentassen die ze vorige jaar konden krijgen.

016 De intergemeentelijke vereniging IVIO blijft de gemeente verder vertegenwoordigen in het provinciaal overlegplatform. De intercommunale brengt hierover verslag uit aan de gemeente.

017 De gemeente participeert verder binnen de drie waterschappen Mandel – Devebeek, Grensleie-Heulebeek en Gaverbeek. De (voor)ontwerpen naderen hun definitieve vorm en zullen moeten worden goedgekeurd door de verschillende raden.

018 De bestaande (subsidie)reglementen zullen nogmaals in de kijker worden gezet door alle subsidies te benadrukken in de nieuwe folder voor de (nieuwe) bewoners. Ook op de website en in Info Lendelede zullen ze opnieuw bekend gemaakt worden. De subsidiereglementen zullen ook aangepast worden conform de nieuwe samenwerkingsovereenkomst.

019 De gemeentelijk technische dienst staat verder in voor het dagelijks beheer en onderhoud aan de waterlopen en grachten. De gemeente zal alert blijven voor het aspect erosiebestrijding en de land- en tuinbouwers attent maken op de mogelijkheid van een beheersovereenkomst ‘erosie’.

020 De samenwerking met Cenergie voor het rationeel energie- en waterverbruik wordt verder gezet. Bij vervanging van watertoestellen zal voor een waterzuinige versie geopteerd worden.

021 Verdere sensibilisering en informatieverstrekking aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. De gemeente verbindt zich ertoe, overeenkomstig met de procedure om ten laatste 3 maanden na ontvangst het ontwerp zoneringsplan te beoordelen en na het openbaar onderzoek binnen de 3 maanden ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

022 Verdere sensibilisering en informatieverstrekking aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. Tevens wordt bij elke vergunningsaanvraag een watertoets uitgevoerd conform de wetgeving en worden de nodige wateropvangmaatregelen opgelegd.

023 Verdere sensibilisering aan de kandidaat bouwers/verbouwers via het loket, de gemeentelijke website en het infopakket voor de nieuwkomers. Dit subsidiereglement zal ook aangepast worden conform de nieuwe samenwerkingsovereenkomst.


38

Bijlage 4: Overzicht van alle klachten in 2007

Aard klacht Datum Tijdstip Klager Plaats hinder Omschrijving

Geurhinder 14-mrt-07 7:00 Kard. Cardijnlaan Mestgeur Geurhinder 15-mrt-07 21:00 Mestgeur Geurhinder 15-mrt-07 20:30 Mestgeur, laatste tijd veel hinder! Geurhinder 06-apr-07 11:45 Oudstrijderslaan Mestgeur Geurhinder 20-apr-07 11:00 Geurhinder Volys-Star Geurhinder 21-apr-07 15:15 Geurhinder Volys-Star Geurhinder 25-apr-07 16:00 Rotte, hevige geur Geurhinder 26-apr-07 NM Rotte geur Geurhinder 28-apr-07 14:10 Hevige stank Geurhinder 29-apr-07 10:10 Hevige stank Geurhinder 03-mei-07 13:30 Rotte geur Geurhinder 16-mei-07 13:50 Geurhinder Volys-Star

Geurhinder 17-sep-07 Remout Ghislin Kortemunteweg Rioolgeur

Geurhinder 17-sep-07 Mr.

Demeester Izegemsestraat Geur van slachtafval (Volys Star) Zwerfvuil 05-okt-07 8:15 Garagestraat Gescheurde vuilzakken, huisvuil, rieten stoel, … Zwerfvuil 11-okt-07 13:26 Buyck Koen Lokbeekstraat Plastiek zakjes met huisvuil, koelbox, blikjes, …

Geurhinder 22-okt-07 21:34 De Lange

Eddy Manpadstraat Dichtgeslibte gracht door paardepest, geurhinder Zwerfvuil 23-okt-07 13:30 Milieudienst Spoelewielenlaan Resten vlak glas en karton aan de glasbol Zwerfvuil 26-okt-07 8:15 Milieudienst Donsdeken, glas, huisvuil, plastiek, …

Geurhinder 11-dec-07 15:00 Milieudienst Dorpsplein Visgeur Zwerfvuil 13-dec-07 11:30 Milieudienst Spoelewielenlaan Resten vlak glas en karton aan de glasbol Zwerfvuil 18-dec-07 15:12 Mr. Calle Heirweg Stuk metaal


39

Bijlage 5: Afschrift goedkeuring milieubeleidsplan 2008-2013 door de milieuraad

Lendelede 12 december 2007

Aan het College van Burgemeester en Schepenen Dorpsplein 1 8860 Lendelede

Geachte Heer Burgemeester, Geachte Mevrouw, Heren Schepenen, Tijdens de algemene vergadering van de milieuraad op dinsdag 11 december 2007 werd het gemeentelijk milieubeleidsplan 2008-2013 door de aanwezige stemgerechtigde leden unaniem gunstig geadviseerd. In de hoop U hiermee van dienst te zijn, verblijven wij inmiddels met de meeste hoogachting. De Secretaris, De Voorzitter, E.Vanysacker P. Maes


40

Bijlage 6: Afschrift goedkeuring kredieten 2008 door de milieuraad

Lendelede 12 december 2007

Aan het College van Burgemeester en Schepenen Dorpsplein 1 8860 Lendelede

Geachte Heer Burgemeester, Geachte Mevrouw, Heren Schepenen, Tijdens de algemene vergadering van de milieuraad op dinsdag 11 december 2007 werden de kredieten voor milieu, voorzien in het begrotingsontwerp 2008 uitvoerig besproken en toegelicht. De voorziene kredieten werden door de aanwezige stemgerechtigde leden unaniem gunstig geadviseerd. In de hoop U hiermee van dienst te zijn, verblijven wij inmiddels met de meeste hoogachting. De Secretaris, De Voorzitter, E. Vanysacker P.Maes


41

Bijlage 7: Facturen FSC-hout


42


43

Bijlage 8: Facturen VLACO-compost


44


45


46


47


48

Bijlage 9: Facturen 100% gerecycleerd papier


49


50


51


52


53


54


55


56


57

Bijlage 10: Facturen ecologische schoonmaakproducten


58


59

Bijlage 11: Overzicht gebruikte pesticiden in 2007 Glialka Plus 60 liter Chikara 10 x 200 gram Round-up 20 liter Canyon 20 liter Confider 1 liter ’t Gazetje van Lendlee, jaargang 11, nr 35


60

Bijlage 12: Artikel pompoenactie Info-Lendelede, 25ste jaargang, nummer 1


61

Bijlage 13: Artikel kippenactie ’t Gazetje van Lendlee, jaargang 10, maart 2007


62

Bijlage 14: Inzamelcijfers IVIO 2007


63


64


65


66

Bijlage 15: Artikel boodschappentasactie ’t Gazetje van Lendlee, jaargang 11, nr 34, september 2007, week 38


67

Bijlage 16: Inzamelcijfers kringloopcentrum 2007


68

Bijlage 17: Afvalkalender 2007 De kalender zit niet in deze bundel verwerkt, deze zit apart. De afvalkalender is ook al opgestuurd naar OVAM betreffende de afvalstoffenenquête.


69

Bijlage 18: Artikel zwerfvuil/sluikstort

’t Gazetje van Lendlee, jaargang 11, nr 48

’t Gazetje van Lendlee, Jaargang 11, nr 36


70

Bijlage 19: Belastingsreglement ambtshalve opruimen van zwerfvuil/sluikstort


71


72


73

Bijlage 20: Bekendmakingen subsidiereglementen (informatie nieuwe bewoners, website, …) Website www.lendelede.be, specifiek bij het onderdeel milieudienst


74

Wegwijs in Lendelede (versie 2007), het boekje voor de nieuwe bewoners met alle nodige gegevens in. Specifiek het onderdeel milieu. Ondertussen wordt gewerkt aan een volledig nieuwe versie zodat ook de gegevens van de milieudienst terug up to date zijn.


75

Bijlage 21: Geviseerde lijst betreffende IBA’s


76

Bijlage 22: Aanvraagdossiers IBA’s DOSSIER DUQUESNOY PASCAL:


77


78


79


80


81


82

DOSSIER VANCOULLIE STIJN – D’HAENE LYNN:


83


84


85


86


87

Bijlage 23: Geviseerde lijst betreffende hemelwaterputten


88

Documents

20080307 MJP 2008...en op de website. Artikels in verband met de pompoenactie, de boodschappentasactie (afvalarm winkelen), oude pesticiden binnenbrengen in het recyclagepark, informatie