Upload
vankhanh
View
313
Download
47
Embed Size (px)
Citation preview
Ekonomik kalkınma,
Türkiye’nin hür, müstakil,
daima daha kuvvetli,
daima daha refahlı Türkiye
idealinin belkemiğidir.
Bașkandan
Değerli Hemșehrilerim,Göreve gelișimizden bu yana geçen 8.yılda yerel yönetim
anlayıșını değiștirerek ilklere imza atmanın onurunu duyuyorum.
İstanbul Büyükșehir Belediyesi olarak, değerli meclis üyelerimiz-
le kentimize hizmet etmenin ve gerçekleștirdiğimiz faaliyetleri
sunmanın mutluluğunu yașıyoruz.
Her yıl sunduğumuz “ Faaliyet Raporumuzu” hazırlarken, daha
önceki yıllara göre ne kadar yol aldığımızı da göstererek ilgililere
bir karșılaștırma imkânı da vermiș oluyoruz.
Ayrıca, çağdaș kalite standardı anlayıșı ile belediyecilik hizmeti
sunmak için çıktığımız bu yolda, geçmișin muhasebesini
yapmak gibi temel bir prensibimizi hiçbir zaman unutmadık.
Hesap verebilirlik yönetim felsefemizin temelinde hep devam
ede geldi.
Misyonumuzun bir gereği olarak İstanbulluların yașam kalitesini
daha da arttırmak adına, Dünya kabullerini de göz önünde
bulundurarak yaptığımız çalıșmalar, marka șehir olan kentimizi,
daha ileri düzeylere tașınmasında önemli etken olduğuna
inanıyoruz.
Yine çalıșma anlayıșı olarak benimsediğimiz “ Global ölçülerde
düșünmek, yerel ölçülerde eylem gerçekleștirmek” söyleminin
bașarılı yansımalarını kitabı inceleyenler rahatlıkla bulurlar. Bunun
en açık göstergesi, uluslararası bir kuruluș olan Dünya Birleșik
Kentler ve Yerel Yönetimler Teșkilatı (UCLG) Bașkanlığına
seçilmemizdir. Diğer yandan Kentin ulașım altyapısının ve diğer
hizmetlerin yerindeliğini ve emsal alınmasını, dıș dünyadan gelen
övgülerden de anlıyoruz.
Artık yeni bir İstanbul ortaya çıkıyor. Kongre Turizminin belkemi-
ğini olușturacak Kampüs projemiz, Üçüncü Köprü ve Kanal
İstanbul, kentimizi hayal bile edilemeyecek mertebelere
ulaștıracaktır. Ancak, bütün bunları yaparken, kentin tarihi
değerlerini koruma adına da oldukça iddialı olduğumuzu
rahatlıkla söyleyebiliriz. Yenikapı Arkeolojik Müze İstasyon
çalıșmaları kapsamında 55 milyon dolar harcadığımızı da
özellikle belirtmek istiyorum. Bu anlamda Dünyada arkeolojik
çalıșmalara en büyük yatırımı yapan belediye de biziz.
Nitelikli iș gücü barındıran sanayisi ile, turizm, kongre, fuarcılık,
sağlık ve büyük spor aktivitelerinin aranan aktörü olan kentimiz,
2012 Avrupa Spor Bașkentliği payesinin ardından, Sayın
Bașbakanımızın gösterdiği hedefe; “2020 Olimpiyatlarına” tüm
ekibimizle hazırlıklarımızı sürdürerek ilerliyoruz
Raylı sistemde hedefimiz 635 km’dir. Günlük hareketlilik
oranının gittikçe arttığı bir kentte bu verilere göre planlama
yapmak önemli bir uygulamadır. Bu anlayıș çerçevesinde
çalıșmalarımızın bu yıl da büyük oranını ulașım hizmetlerimize
harcadık. Ancak bütçemizin, görev alanımız içine giren bütün
sektörlere de dengeli dağılımına özellikle dikkat ettik.
Belediyemizin Stratejik Planı dikkate alınarak izleyen iki yılın
bütçe tahminleri ile beraber değerlendirmeler yaptık. Bu yıl
550.000.000 TL ek ödenek sağlayarak gider bütçemizi
7.250.000.000 TL’ye; gelir bütçemizi ise 6.350.000.000 TL
olarak tespit ettik. Gider bütçemizin gerçekleșme oranı % 98’leri
geçerken, gelir bütçemizi de büyük performans göstererek %
112,96 oranında sonuçlandırdık. Bu imkânlarla hedeflerimizi,
elimizdeki kaynakların en doğru, en ekonomik ve en verimli, en
rasyonel șekilde bütün hizmet alanlarımızı da gözeterek
İstanbul’un sürdürülebilir geleceğine odakladık.
2011 yılı Faaliyet Raporu’nda bütün bu çalıșmaların ayrıntılarını
göreceksiniz. Bu vesile ile bütün çalıșmalarda beni destekleyen
bașta değerli Meclis üyelerimiz olmak üzere, Belediyemizin her
kademedeki çalıșanlarına teșekkür ediyorum. Hizmetlerimizin,
hep iyiye doğru gerçekleșmesi esnasında daima yanımızda olan
tüm İstanbullulara da sevgi ve saygılarımı sunuyorum.
içindekiler
KÜNYE
ADI: İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2011 FAALİYET RAPORU
Hazırlayan Birim: İBB MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI - STRATEJİK PLANLAMA MÜDÜRLÜĞÜ
Kategori: Rapor
Sayfa Tasarımı - Baskı: Pasifik Ofset
Sayfa: 232
Yayın Tarihi: Nisan 2012
Kanuni Dayanak: 5393 - 5216 ve 5018 sayılı kanunlar
içindekiler
Kurumsal
Kabiliyet
ve
Kapasitenin
Değerlendirilmesi
Performans
BilgileriGenel
Yönetim
12 206 214
içindekiler
Ulașım
Hizmetleri
Yönetimi
İmar
Yönetimi
Sosyal
Destek
Hizmetleri
Yönetimi
Sağlık
Hizmetleri
Yönetimi
58 80 116 140
içindekiler
Kent ve
Toplum
Düzeni
Yönetimi
Kültür
Hizmetleri
Yönetimi
Çevre
Yönetimi
Afet
Yönetimi
150 170 182 192
GE
NE
L Y
ÖN
ET
İMYasal Yükümlülükler ve
Mevzuat Analizi
Temel Politikalar ve Öncelikler
İdarenin Amaç ve Hedefleri
Kurumsal Yapı
Kurumsal İşbirlikleri
Tanıtım ve Halkla İlişkiler
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
14Genel Yönetim
Genel Yönetim
MİSYONUMUZ
“Medeniyetlerin buluşma noktası İstanbul’a karşı tarihi sorumluluğumuzun gereğini yerine getirerek şehrin yaşam kalitesini artırma, özgün kimliğini pekiştirme ve saygın bir dünya kenti haline gelmesine katkı sağlama adına; yerel
hizmetleri adaletli, kaliteli, gelişime açık, verimli ve etkili bir yönetişim anlayışı ile sunmak.”
AdaletBelediyemiz kamusal hizmet sunumunda hak ve hukuka uygun, tüm paydaşlarımızın hakkını gözeten bir şekilde davranmayı esas kabul eder.
GüvenBelediyemiz İstanbul halkının, çalışanlarının ve diğer paydaşlarının güvenini kazanmayı ve bu güvene layık olmayı esas kabul eder.
SaydamlıkBelediyemiz kamusal hizmet sunumunda, şeffaf ve hesap verilebilir olmayı esas kabul eder.
KaliteBelediyemizin sunduğu hizmetlerin İstanbul’un ve İstanbul halkının ihtiyaçlarını beklentilerini en optimal düzeyde, kaliteli bir şekilde karşılaması esastır.
VerimlilikBelediyemiz; kaynaklarını etkinlik, verimlilik ve tutumluluk prensipleri çerçevesinde kullanmayı esas kabul eder.
KatılımBelediyemiz; hizmetlerin planlanmasında ve sunulmasında, katılımcı bir anlayışla, ilgili tüm taraflar ile iletişim kurarak paydaşlarıyla ortak bir eksende buluşup toplumsal diyalog, katkı ve sahiplenmenin sağlanmasını esas kabul eder.
LiderlikKararlı, özgüven sahibi, cesur, atılımcı, yenilikçi, öncü ve önder bir belediye olmayı esas kabul eder.
VİZYONUMUZ
“Türkiye’nin görünen yüzü ve dünyaya açılan penceresi olan İstanbul’u eşsiz mirasına sahip çıkarak, yaşam kalitesi yüksek, sürdürülebilir bir dünya kenti yapan öncü ve önder belediye.”
olmak.
İLKELERİMİZ
15
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Toplumsal, siyasal ve ekonomik şartlardaki değişim, 20. yüzyılın son çeyreğinde kamu yönetimlerini etkisi altına almaya başlamış bulunmaktadır. Bu süreç özellikle dünyada 1970’li yıllarda yaşanan ekonomik krizler, örgüt teorilerindeki değişmeler, özel sektör rekabet anlayışındaki farklılaşma, bilişim ve iletişim sektöründeki ilerlemeler, sivil toplumun yeni bir aktör olarak belirmesi ve merkezi yönetimlere karşı yerel yönetimlerin ön plana çıkmaya başlaması ile ivme kazanmış ve kamu yönetimleri hızlı bir kabuk değiştirme sürecine girmiştir. Bu gelişmelerin ışığında kamu hizmetlerinin yapı, işleyiş, fonksiyon ve sunumunda büyük değişiklikler gündeme gelmiştir. Bu değişmeler katı yapıların esnemesini, dikey yapıların yataylaşmasını, kapalı yapıların şeffaflaşmasını, merkeziyetçi yapıların yetki ve güçlerini yerele aktarmasını, sorgulanmazlık ve dokunulmazlık anlayışının yerini hesap veren yapılara bırakmasını sağlamıştır. Ayrıca kamusal mal ve hizmet üreten tüm yapılarda, kuralcılığın yerini vatandaş odaklılığın aldığı, hizmetlerde kalite, etkinlik, verimlilik, güvenilirlik gibi anlayış ve ilkelerin ön plana çıktığı yeni bir anlayış güç kazanmıştır.
Genel yönetim başlığı altında yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, temel politika ve öncelikler, amaç ve hedefler, kurumsal yapı, kurumsal işbirlikleri ve tanıtım ve halkla ilişkilere yer verilmiştir. Kurumsal yapı kapsamında ise; İstanbul halkına doğrudan veya dolaylı olarak katkı sağlayacak olan kurumsal çalışmalara yer verilmiştir. Bu kapsamda; stratejik yönetim, insan kaynakları yönetimi, mali kaynakların yönetimi, bilişim sistemleri yönetimi, kurumsal destek hizmetleri, emlak yönetimi, iç denetim, teftiş, hukuk, kurumsal yazışma ve arşiv yönetimi ile iştiraklerin yönetimi konularına değinilmiştir.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Genel Yönetim Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
16Genel Yönetim
Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi
Bir kamu kuruluşu olan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nce yerine getirilen tüm hizmetlerin dayanmakta olduğu bir hu-kuki alt yapı söz konusudur. Bu bağlamda, İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi’nin görev, yetki ve sorumluluklarını düzenleyen pek çok mevzuat hükmü bulunmaktadır ancak bunlar arasında özellikle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kont-rol Kanunu belirleyici rol oynamaktadır. Ayrıca belediye hizmet alanları ve belediyenin genel yönetimi hususunda başka birçok mevzuat da yön göstericidir.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesine göre büyükşehir belediyelerinin temel görev, yetki ve sorum-lulukları şu şekildedir:
İlçe ve ilk kademe belediyelerinin görüşlerini alarak büyük-şehir belediyesinin stratejik plânını, yıllık hedeflerini, yatırım programlarını ve bunlara uygun olarak bütçesini hazırlamak.
Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir be-lediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptır-mak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki beledi-yelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parse-lasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değişti-rerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uy-gulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak.
Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hiz-metlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriy-le ilgili her ölçekteki imar plânlarını, parselasyon plânlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak, 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununda beledi-yelere verilen yetkileri kullanmak.
Büyükşehir belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alan-lardaki işyerlerine büyükşehir belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat vermek ve denet-lemek.
Belediye Kanununun 69 ve 73 üncü maddelerindeki yetkileri kullanmak.
Büyükşehir ulaşım ana plânını yapmak veya yaptırmak ve uy-gulamak; ulaşım ve toplu taşıma hizmetlerini plânlamak ve koordinasyonu sağlamak; kara, deniz, su ve demiryolu üze-rinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, mey-
dan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların beledi-yelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yü-rütmek.
Büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koymak; ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirlemek; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmek.
Coğrafî ve kent bilgi sistemlerini kurmak.
Sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak çevrenin, tarım alanlarının ve su havzalarının korunmasını sağlamak; ağaç-landırma yapmak; gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belir-li yerlerinde toplamak; inşaat malzemeleri, hurda depolama alanları ve satış yerlerini, hafriyat toprağı, moloz, kum ve çakıl depolama alanlarını, odun ve kömür satış ve depolama saha-larını belirlemek, bunların taşınmasında çevre kirliliğine mey-dan vermeyecek tedbirler almak; büyükşehir katı atık yönetim plânını yapmak, yaptırmak; katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafriyatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, bu amaçla tesisler kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; sanayi ve tıbbî atıklara ilişkin hizmetleri yürütmek, bunun için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek; deniz araçlarının atıklarını toplamak, toplatmak, arıtmak ve bununla ilgili gerekli düzenlemeleri yapmak.
Gıda ile ilgili olanlar dâhil birinci sınıf gayrisıhhî müesseseleri ruhsatlandırmak ve denetlemek, yiyecek ve içecek maddeleri-nin tahlillerini yapmak üzere laboratuvarlar kurmak ve işletmek.
Büyükşehir belediyesinin yetkili olduğu veya işlettiği alanlarda zabıta hizmetlerini yerine getirmek.
Yolcu ve yük terminalleri, kapalı ve açık otoparklar yapmak, yap-tırmak, işletmek, işlettirmek veya ruhsat vermek.
Büyükşehirin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, böl-ge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence ve benzeri yerleri yapmak, yap-tırmak, işletmek veya işlettirmek; gerektiğinde amatör spor ku-lüplerine malzeme vermek ve gerekli desteği sağlamak, amatör takımlar arasında spor müsabakaları düzenlemek, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclis kararıyla ödül vermek.
Gerektiğinde sağlık, eğitim ve kültür hizmetleri için bina ve te-sisler yapmak, kamu kurum ve kuruluşlarına ait bu hizmetlerle ilgili bina ve tesislerin her türlü bakımını, onarımını yapmak ve gerekli malzeme desteğini sağlamak.
17
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakı-mından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak, bu amaçla bakım ve onarımını yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek.
Büyükşehir içindeki toplu taşıma hizmetlerini yürütmek ve bu amaçla gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya iş-lettirmek, büyükşehir sınırları içindeki kara ve denizde taksi ve servis araçları dahil toplu taşıma araçlarına ruhsat vermek.
Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, bunun için gerekli baraj ve diğer tesisleri kurmak, kurdurmak ve işletmek; derele-rin ıslahını yapmak; kaynak suyu veya arıtma sonunda üretilen suları pazarlamak.
Mezarlık alanlarını tespit etmek, mezarlıklar tesis etmek, işlet-mek, işlettirmek, defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.
Her çeşit toptancı hallerini ve mezbahaları yapmak, yaptırmak, işletmek veya işlettirmek, imar plânında gösterilen yerlerde ya-pılacak olan özel hal ve mezbahaları ruhsatlandırmak ve denet-lemek.
İl düzeyinde yapılan plânlara uygun olarak, doğal afetlerle ilgili plânlamaları ve diğer hazırlıkları büyükşehir ölçeğinde yapmak; gerektiğinde diğer afet bölgelerine araç, gereç ve malzeme desteği vermek; itfaiye ve acil yardım hizmetlerini yürütmek; patlayıcı ve yanıcı madde üretim ve depolama yerlerini tespit etmek, konut, işyeri, eğlence yeri, fabrika ve sanayi kuruluşları ile kamu kuruluşlarını yangına ve diğer afetlere karşı alınacak önlemler yönünden denetlemek, bu konuda mevzuatın ge-rektirdiği izin ve ruhsatları vermek.
Sağlık merkezleri, hastaneler, gezici sağlık üniteleri ile yetişkin-ler, yaşlılar, engelliler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik her türlü sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek, geliştirmek ve bu amaçla sosyal tesisler kurmak, meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, işletmek veya işlettirmek, bu hizmetleri yürü-türken üniversiteler, yüksek okullar, meslek liseleri, kamu kuru-luşları ve sivil toplum örgütleri ile işbirliği yapmak.
Merkezî ısıtma sistemleri kurmak, kurdurmak, işletmek veya iş-lettirmek.
Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği açısından tehlike oluşturan binaları insandan tahliye etmek ve yıkmak.
Öte yandan İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ni doğrudan ya da dolaylı biçimde etkileyen pek çok mevzuat hükmü bulunmakta olup hizmetlerini etkileyen bazı yasalar konu başlıklarına göre il-gili tabloda verilmiştir.
Tablo 1 Genel Yönetim Alanına İlişkin Mevzuat
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu
818 Sayılı Borçlar Kanunu
2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
2821 Sayılı Sendikalar Kanunu
2822 Sayılı Toplu Sözleşme, Grev ve Lokavt Kanunu
2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu
2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu
2946 Sayılı Kamu Konutları Kanunu
3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu
3071 Sayılı Dilekçe Hakkı Kanunu
3473 Sayılı Muhafazasına Lüzum Kalmayan Evrak Ve Malzemenin Yok Edilmesi Hakkında Kanun
3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu
3723 Sayılı Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun
4483 Sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun
4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendika Kanunu
4706 Sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların değerlendirilmesi Ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanun
4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu
4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu
4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
4759 Sayılı İller Bankası Kanunu
4857 Sayılı İş Kanunu
4982 Sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu
5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu
5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun
5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu
5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu
5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu
5393 Sayılı Belediye Kanunu
5394 Sayılı Türk İstatistik Kanunu
5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
5502 Sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu
5548 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu
5747 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması Ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun
5779 Sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun
6107 Sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun
6245 Sayılı Harcırah Kanunu
6570 Sayılı Gayrimenkul Kiraları Hakkında Kanun
Belediye Tahsilat Yönetmeliği
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği
Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik
Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
Hizmet Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği
Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik
Mal Alım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
18Genel Yönetim
Tablo 2 Tablo 6
Tablo 8
Tablo 9
Tablo 3
Tablo 7
Tablo 4
Tablo 5
İmar Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat Çevre Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Afet Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Kültür Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
Sağlık Hizmetleri Yönetimi Alanına İlişkin Mevzuat
3194 Sayılı İmar Kanunu
634 Sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu
775 Sayılı Gecekondu Kanunu
1164 Sayılı Arsa Üretimi ve Değerlendirilmesi Hakkında Kanun
2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu
2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu
2960 Sayılı Boğaziçi Kanunu
2981 Sayılı İmar Affı Kanunu
2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu
3402 Sayılı Kadastro Kanunu
3621 Sayılı Kıyı Kanunu
4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun
5366 Sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
5543 Sayılı İskân Kanunu
6831 Sayılı Orman Kanunu
Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik
2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun
2872 Sayılı Çevre Kanunu
4628 Sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
5627 Sayılı Enerji Verimliliği Kanunu
Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesine Yönelik Kyoto Protokolü
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
Hava Kalitesi Değerlendirme ve Yönetimi Yönetmeliği
Atıkların Düzenli Depolanmasına Dair Yönetmelik
Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği
Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği
Tehlikeli Maddelerin Sınıflandırılması, Ambalajlanması ve Etiketlenmesi Hakkında Yönetmelik
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Atık Yönetimi Genel Esaslarına İlişkin Yönetmelik
Atıkların Yakılmasına İlişkin Yönetmelik
Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği
Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği
Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği
Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolu Yönetmeliği
Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik
775 Sayılı Gecekondu Kanunu
1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu
1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
1608 Sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun
2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu
3572 sayılı İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun
4077- Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun
4207 Sayılı Tütün ürünlerinin zararlarının önlenmesi ve kontrolü hakkında kanun
4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun
5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu
5326 Sayılı Kabahatler Kanunu
5957 Sayılı Sebze Ve Meyveler İle Yeterli Arz Ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
Belediye Zabıta Yönetmeliği
5902 Sayılı Afet Ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat Ve Görevleri Hakkında Kanun
7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlere Dair Kanun
Belediye İtfaiye Yönetmeliği
Deprem Yönetmeliği
Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik
2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu
3645 Sayılı İETT Kanunu
4925 Sayılı Karayolları Taşıma Kanunu
İstanbul Otopark Yönetmeliği
Karayolları Trafik Yönetmeliği
Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği
2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu
5366 Sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun
5706 Sayılı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Hakkında Kanun
5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu
775 Sayılı Gecekondu Kanunu
2022 Sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun
2828 Sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanunu
2981 Sayılı İmar Affı Kanunu
2985 Sayılı Toplu Konut Kanunu
3998 Sayılı Mezarlıkların Korunması Hakkında Kanun
5378 Sayılı Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanunu
5490 Sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu
5706 Sayılı İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti Hakkında Kanun
5747 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
5797 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
Mezar Yerlerinin İnşaası İle Cenaze Nakil ve Defin İşlemleri Hakkında Yönetmelik
Yüzme Suyu Kalitesi Yönetmeliği
1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu
5179 Sayılı Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun
5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu
5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu
5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu
Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik
Evde Bakım Hizmetleri Sunumu Hakkında Yönetmelik
Tütün Bağımlılığı Tedavi ve Eğitim Birimleri Hakkında Yönetmelik
Biyosidal Ürünler Yönetmeliği
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
19
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Temel Politikalar ve Öncelikler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet, faaliyet ve projelerine yön veren temel politika ve öncelikler Stratejik Planda belirtilen vizyon unsurlarının gerçekleştirilmesine odaklanmıştır. Bunlar-dan başka politika ve önceliklerin belirlenmesinde cari mevzu-at ve merkezi idarenin plan, program, politika ve önceliklerine uyumlu olması ve AB uyum sürecinde ilgili müktesebata yönelik olarak kapasite oluşturma kriterleri de göz önünde bulundurul-maktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, merkezi yönetimin politikalarıyla uyumlu bir şekilde katılımcı ve çoğulcu demokrasi ve yönetimde etkinlik ilkelerini benimsemektedir. Belediyemizin kurumsal yöne-tim felsefesi yerel farklılıkları bağdaştırarak, yerel hizmetlerin yerin-den karşılanması temel prensibine uygun biçimde katılımcı, say-dam, adil, güvenilir, verimli ve kaliteli biçimde hizmet sunmaktır.
Vizyon unsurlarına yönelik olarak temel politika ve öncelikler şunlardır:
İstanbul’un Eşsiz Mirasına Sahip Çıkmak
Kentin doğal, kültürel ve tarihi mirasını koruyup geliştirerek, tarihi kimliğini pekiştirmek adına bu mirasa ait eser ve mekânların “kul-lanılarak korunmasına” ve bunların tanıtım faaliyetlerine ağırlık verilmektedir.
Yaşam Kalitesini Yükseltmek
Kent içi ulaşımın daha hızlı, konforlu, güvenli, ucuz ve erişilebilir bir şekilde sağlanması ulaşım politikamızın temelini oluşturmak-tadır. Bu temel politika doğrultusunda kent içi ulaşımda toplu taşımacılığın payının artırılması, raylı sistemlerin kullanım oranı-nın yükseltilmesi ve deniz yoluyla yapılan yolculukların payının giderek artırılması hedeflenmektedir.
Yaşanmaktan keyif alınan ve mutluluk duyulan daha yeşil, daha temiz, daha sağlıklı bir çevre oluşturmak için yürütülen proje ve hizmetler Avrupa Birliği normlarında, estetik, etkili, verimli, kaliteli ve ekonomik bir biçimde üretilerek kentin ve hemşerilerin hiz-metine sunulmaktadır.
Çevrenin ve çevre ile ilgili konuların, kamuoyu ve hemşerilerimizin gündeminde daha çok yer bulmasını sağlamak için kent sakinle-rinin çevre bilincini artıracak etkinlik ve faaliyetlere öncülük yapıl-makta, ağırlık verilmekte ve destek sağlanmaktadır.
Her türlü kirliliği oluşmadan önlemek, tüm kirletici parametreleri dünyaca kabul edilmiş limit değerlerin altına çekmek, mevcut çev-re düzeni uygulamalarını AB Çevre Müktesebatı ile uyumlu olarak yürütmek, kişi başına düşen aktif yeşil alan miktarını dünya normları seviyesine yükseltmek çevre politikamızın diğer başlıklarını oluştur-maktadır.
Afetlerle ilgili temel politika bina ve altyapı sistemlerinin afet-lerden etkilenmeyecek veya en az düzeyde etkilenecek şekilde planlanıp inşa edilmesine ve mevcut yapıların güçlendirilmesine öncülük ederek, teşvik ve destek sağlayarak afet durumunda olası can ve mal kayıplarını baştan önlemektir.
Afet anında, yeterli düzeyde, hızlı ve etkin müdahale sağlamak amacıyla afet müdahale araç ve ekipmanları ile müdahalede gö-revli personelin nitelik ve nicelik olarak yeterli düzeye ulaştırılması yönündeki çalışmalara önem ve öncelik verilmektedir. Bu bağ-lamda itfaiye teşkilatının her yönü ile güçlendirilmesine özel bir önem atfedilmektedir.
Halkın ve kurumların afet öncesi, afet anı ve afet sonrasına yönelik yapması gerekenler hakkında bilincini ve bilgi düzeyini artıracak eğitim ve bilgilendirme faaliyetleri ile afet koordinasyon çalışma-larına hız ve öncelik verilmektedir.
İstanbul’un çevresi ve bölgesiyle etkileşimleri dikkate alınarak il ölçeğinde bütüncül ve çok boyutlu bir bakış açısıyla hazırlanan İl Çevre Düzeni Planı ve bu plan rehber kabul edilerek hazırlanacak daha alt ölçekli planlar çerçevesinde kentsel dönüşüm projeleri uygulayarak, özendirici şartları sağlayıp kent dokusu içerisinde yer alan sağlıksız, ruhsatsız, güvensiz ve çirkin yapılaşma alanlarının rehabilitasyonu ve/veya tasfiyesi projelerine ve bu projelerin uy-gulamalarına öncülük edilmekte ve destek verilmektedir.
Kentin çok merkezli, fonksiyonel bir yapıya kavuşturulması, den-geli olarak gelişiminin sağlanması, doğal kaynakların kullanımında gelecek nesiller adına koruma-kullanma dengesinin gözetilmesi, planlama ve imar politikamızın farklı bir boyutudur.
Korumasız ve dezavantajlı gruplara, kadın, çocuk ve gençlere, ekonomik ve sosyal avantajlar ile eğitim desteği sunarak kent yaşamı ile bütünleşmeleri önündeki engellerin kaldırılmasına yö-nelik sağlıklı, güvenli yaşam şartları oluşturmak, kendi kendilerine yeterli hale gelmelerini sağlamak ve yaşam şartlarını iyileştirerek sosyal dengeyi ve birlikteliği sağlamak temel önceliklerimiz ara-sındadır.
Dezavantajlı gruplar da dâhil olmak üzere kentin tüm paydaşları-nın kentle ilgili karar verme süreçlerine dâhil edilmesine yönelik uygulamalar yaygınlaştırılmaktadır.
Toplum sağlığı ve refahı ile ilgili hizmetlerin geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına önem verilmektedir.
Her kesimden hemşerilerimize hitap eden değişik spor olanakları sunan altyapının oluşturulmasına ve bu amaçla değişik etkinlikler düzenlenerek sportif hizmetlerin sunulmasına öncülük edilmekte ve her türlü imkân sağlanmaktadır.
İnsanlığın ortak mirası, evrensel bir değer olan kültür ve sanatın değer birikimi ile hazineye dönüştüğü İstanbul’da, evrensel olanı kucaklarken milli ve geleneksel olanı evrensel düzeyde tanıtmak
20Genel Yönetim
ve sevdirmek, bu amaçla bütün kişi kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak suretiyle kültür ve sanatın ulusal ve uluslararası toplum hayatında etkin olmasını sağlamak maksadıyla mevcut kültür ve sanat değerlerini koruyarak gelecek nesillere aktaracak sistemi oluşturmak, milli kültür ve sanat politikamızın temelidir.
İstanbul’u, büyülü güzelliği, bütün kültürel mirası, tarihi ve insanlı-ğın güzel geleceğe yönelik misyonu ile anlayıp seven koruyan ve bu değerler bütününü uluslararası toplumla paylaşabilecek yete-nek ve kalitede nesiller yetiştirmek ve fonksiyonel mekânlar oluş-turmak kültür politikamızın diğer bir boyutunu oluşturmaktadır.
Sürdürülebilir Dünya Kenti
İstanbul’un küresel, bölgesel ölçekteki avantajları ile rekabet gücünün geliştirilmesi ve ön plana çıkarılması suretiyle kentin yaşamak, çalışmak, eğitim görmek ve yatırım yapmak için gü-ven duyulan, tercih edilen, örnek alınan saygın bir dünya kenti; finans, teknoloji ve bilgi üretimi, kültür, turizm ve kongre akti-viteleri için bir cazibe merkezi haline getirilmesine yönelik her türlü katkının sağlanmasına çalışılmaktadır.
Stratejik Amaçlar Stratejik Hedefler
SH1.1. Planlamayı etkinleştirecek altyapı çalışmalarını gerçekleştirmek
SH1.2. Bütüncül planlama anlayışını, uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH1.3. Kentsel dönüşüm uygulamalarını etkinleştirmek
SH1.4. Kent estetiğini destekleyen uygulamaları yaygınlaştırmak
SH1.5. İmar denetimlerini etkinleştirmek
SH1.6. Boğaziçi’ndeki doğal, tarihi, kültürel değerleri koruyarak kamu kullanımına uygun hale getirmek
SH2.1. Toplu ulaşımı yaygınlaştırmak ve konforunu arttırmak
SH2.1. Ulaşım altyapısını güçlendirmek
SH2.3. Trafiği etkin yönetmek
SH2.4. Çevreye duyarlı ulaşım hizmetleri ve projelerini yaygınlaştırmak
SH2.5. Planlama projelendirme uygulama birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH2.6. Ulaşım hizmetleri yönetimi konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH3.1. Dezavantajlı gruplara yönelik hizmetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH3.2. Meslek edindirme faaliyetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH3.3. Belediye tesislerindeki hizmetlere erişilebilirliği artırmak
SH3.4. Belediye parselleri üzerindeki gecekonduları düzenli yaşam alanına dönüştürmek
SH3.5. Sosyal destek hizmetleri konusunda paydaşlarla, gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
SH3.6. Cenaze ve mezarlık hizmet seviyesini artırmak
SH3.7. Sosyal destek hizmet birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH4.1. Koruyucu sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH4.2. Hastane öncesi acil sağlık hizmetlerinin etkin olarak sunulmasına katkı sağlamak
SH4.3. Önleyici sağlık hizmetlerini etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH4.4. Zoonoz hastalıklara karşı mücadelenin etkin verilmesine katkı sağlamak
SH5.1. Çevre koruma uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH5.2. Atık yönetimini etkinleştirmek
SH5.3. Yenilenebilir enerji, enerji verimliliğine yönelik faaliyetleri etkinleştirmek ve yaygınlaştırmak
SH5.4. Yeşil alanları yaygınlaştırmak
SH5.5 Deniz kirliliğinin önlenmesine yönelik uygulamalar geliştirmek
SH5.6. Çevre yönetiminde paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH6.1. Kültürel hizmetlerin erişilebilirliğini artırmak
SH6.2. İstanbul’un kültürel yaşamının zenginliğine yönelik farkındalığı artırmak
SH6.3. Kültür ve tabiat varlıklarının korunmasına yönelik uygulamaları artırmak
SH6.4. Kültür turizmi faaliyetlerini etkinleştirmek
SH6.5. Kültür hizmetleri yönetimi konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH6.6. Kültür ve tanıtım hizmet birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
Öncü, Önder Belediye
Belediyemizin ilkeleri doğrultusunda misyon ve vizyonunun gerçekleştirilmesini sağlayacak politikaların belirlenmesi, kay-nakların etkin ve verimli kullanılması, mali disiplinin sağlanması, amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesine yönelik, sonuç odaklı ve performansa dayalı yönetim anlayışının hakim kılınması yoluyla kamu hizmetlerinin daha etkili, verimli, kaliteli ve ekonomik bir biçimde sunulması; hizmet sunulan kesimler ve paydaşlarla iş-birliklerinin geliştirilmesi öncü ve önder belediye kimliğimizin ön plana çıkan unsurlarıdır. Bu unsurları geliştirerek konumumu-zu ve kimliğimizi pekiştirmek kurumsal politikamızın temelini oluşturmaktadır.
İdarenin Amaç ve Hedefleri
İdaremizin amaç ve hedefleri, Belediye Meclisimizce onaylanan, 2010-2014 yıllarını kapsayan 5 yıllık Stratejik Planda belirtilmiştir.
SA1.Kentin doğal, tarihi ve kültürel mirasına saygılı bir anlayışla, sosyal, ekonomik ve fiziksel gelişimine yön vererek yaşanabilir bir kent oluşumuna katkı sağlamak
SA2.Ekonomik, hızlı, güvenli ve konforlu ulaşım hizmeti sunmak
SA3.Kent sakinlerinin sosyal ihtiyaçlarına yönelik destek hizmetlerini geliştirmek ve yaygınlaştırmak
SA4.Sağlıkta yaşam kalitesinin sürdürülebilir bir biçimde gelişmesine katkı sağlamak
SA5.Sürdürülebilir sağlıklı bir çevre sunmak
SA6.Kentin kültür mirasının korunması, tanıtılması ve kültürel yaşamının zenginleşmesine katkı sağlamak
İmar Yönetimi
Ulaşım Hizmetleri
Yönetimi
Sosyal Destek
Hizmetleri Yönetimi
Sağlık Hizmetleri
Yönetimi
Çevre Hizmetleri
Yönetimi
Kültür Hizmetleri
Yönetimi
Ana Hizmet Alanları
21
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Stratejik Amaçlar
Stratejik Amaçlar
Stratejik Hedefler
Stratejik Hedefler
SH9.1. Uygulama taleplerini en etkin biçimde planlamak ve projelendirmek
SH9.2. Kamulaştırma çalışmalarını etkin yönetmek
SH9.3. Uygulama taleplerini zamanında ve proje kapsamı ile uyumlu gerçekleştirmek
SH9.4. Uygulama denetim standartlarını geliştirmek
SH9.5. Altyapı ve uygulama konusunda paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SH7.1. Toplum düzenine yönelik denetimleri etkinleştirmek
SH7.2. Çevre koruma denetimlerini etkinleştirmek
SH7.3. Kent estetiği denetimlerini etkinleştirmek
SH7.4. Tüketici haklarını korumaya yönelik faaliyetleri artırmak ve etkinleştirmek
SH7.5. Denetim ve uygulama sonuçlarının takibine yönelik etkin bir sistem kurmak
SH7.6. Denetim ve uygulama birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH7.7. Denetim hizmetleri konusunda paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
SH8.1. Zarar önleyici/azaltıcı faaliyetleri gerçekleştirmek
SH8.2. Afete müdahale kapasitesini artırmak
SH8.3. Afete müdahale performansını artırmak
SH8.4. Afetlere yönelik bilinçlendirme uygulamalarını yaygınlaştırmak
SH8.5. Afet yönetimi birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek
SH8.6. Afet konusunda paydaşlarla ve gönüllülerle işbirliğini güçlendirmek
SH9.6. Hukuk süreçlerini etkinleştirmek ve farkındalığını artırmak
SH10.1. Risk esaslı iç kontrol sistemini kurulması ve yaygınlaştırılmasını sağlamak
SH10.2. Uluslararası standartlarda şeffaf mali yönetim ve raporlama sistemini kurmak
SH10.3. Mali hizmetlerde bilgi teknoloji kullanımını etkinleştirmek
SH10.4. Kaynakları verimli yönetmek
SH10.5. Gayrimenkul gelirlerini etkin yönetmek
SH10.6. Hizmet ve çözüm odaklı çalışma anlayışını geliştirmek
SH11.1. Bilgi ve haberleşme sistemleri hizmet seviyesini geliştirmek
SH11.2. E-belediyecilik uygulamalarını geliştirmek ve yaygınlaştırmak
SH11.3. Çözüm geliştirme süreçlerini birimlerin katılımını etkinleştirerek geliştirmek
SH11.4. Kurumsal raporlama süreçlerinde bilgi teknolojisi kullanımını yaygınlaştırmak
SH11.5. Kurumsal karar verme sürecini etkin yönetmek ve kararlara erişimi sağlamak
SH12.1. Satınalma süreç verimliliğini artırmak
SH12.2. İhale sürecini geliştirmek
SH12.3. Kurum içi / dışı destek hizmetleri süreç verimliliğini artırmak
SH13.1. Stratejik yetkinlikleri belirlemek ve benimsetmek
SH13.2. Stratejik yetkinliklere uyumlu gelişim programlarını gerçekleştirmek
SH13.3. Performans esaslı çalışma anlayışını geliştirmek
SH13.4. İnsan kaynakları süreçlerini gözden geçirmek ve stratejik insan kaynakları anlayışıyla yapılandırmak
SH13.5. Öneri sistemini kurmak ve yaygınlaştırmak
SH17.8. Kurumsal yapıyı süreç bazlı şekillendirmek
SH14.1. “Hizmet odaklı çalışma yaklaşımı” ile iletişim ve tanıtım faaliyetlerini geliştirmek
SH14.2. “Hizmet odaklı çalışma yaklaşımı” ile halkla ilişkiler faaliyetlerini etkin yürütmek
SH15.1. İştiraklerle koordinasyonu güçlendirecek sistemler geliştirmek
SH16.1. Uluslararası işbirliklerinin geliştirilmesine katkı sağlamakSH16.2. Avrupa Birliği ile ilgili konularda paydaşlarımızın bilinç düzeylerinin arttırılmasına katkı sağlamakSH16.3. Kurumun Avrupa Birliği projeleri konusundaki kapasitesini arttırmakSH16.4. Avrupa Birliği uyum sürecinde işbirliklerini geliştirmekSH17.1.Teftiş ve denetimi geliştirmek ve yaygınlaştırmakSH17.2. Teftiş ve denetimi etkin ve verimli şekilde gerçekleştirmekSH17.3. Kurumun faaliyetlerinin mevzuata ve işleyişe uygun yürütümünü etkin denetlemekSH17.4. İç denetim sistemini geliştirmek ve yaygınlaştırmakSH17.5. İç denetimi etkin bir biçimde gerçekleştirmek
SH17.6. Stratejik yönetim sürecini etkinleştirmek
SH17.7. Kurumsal gelişime katkı sağlayacak işbirliklerini geliştirmek
SA09.Ana hizmet alanlarındaki projelendirme ve uygulama süreçlerimizi etkin ve verimli yönetmek
SA7.Kent ve toplum düzeninin iyileştirilmesi ve yaygınlaşmasına katkı sağlamak
SA8.Afetlere müdahale ve iyileştirme kapasitesini etkin risk yönetimi ile geliştirmek
SA09.Ana hizmet alanlarındaki projelendirme ve uygulama süreçlerimizi etkin ve verimli yönetmek
SA10.Mali kaynaklarımızı ve varlıklarımızı sürdürülebilir hizmet anlayışı ile uyumlu yönetmek
SA11.Hizmet alanlarımızla ilgili doğru bilgiye hızlı erişim sağlamak
SA12.Tedarik sürecini etkin ve verimli yönetmek
SA13.Nitelikli çalışanlarla ‘’çözüm odaklı’’ hizmet sunmak
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
SA14.Paydaşlarımızla iletişimi güçlendirmek
SA15.İştiraklerimizle koordinasyon ve işbirliklerini güçlendirmek
SA16.Paydaşlarla işbirliğini güçlendirmek
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
SA17.Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
Projelendirme ve
Uygulama Yönetimi
Kent ve Toplum
Düzeni Yönetimi
Afet Yönetimi
Hukuk Süreçleri
Yönetimi
Mali Kaynak Yönetimi
Bilgi Yönetimi
Tedarik Yönetimi
İnsan Kaynakları
Yönetimi
Halkla İlişkiler Ve
İletişim Yönetimi
İştirakler Yönetimi
Dış İlişkiler Yönetimi
Teftiş ve Kurumsal
Denetim
Stratejik Yönetim
Genel Yönetim Alanları
Ana Hizmet Alanları
22Genel Yönetim
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR
ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ
ULAȘIM KOORDİNASYON MERKEZİ (UKOME)
İÇ DENETİM BİRİMİ BAȘKANLIĞI
YAZI İȘLERİ VE KARARLARDAİRE BAȘKANLIĞI
İHAL
E İȘ
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
MEC
LİS
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
Ğü
ENCÜ
MEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YAZI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ARȘİ
V ȘU
BE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SOSY
AL H
İZM
ETLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İSTA
NBU
L D
ARÜL
ACEZ
E ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SU Ü
RÜN
LERİ
HAL
İ ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ÖZÜ
RLÜL
ER Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞ
LIK
ve H
IFZI
SSIH
HA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
VETE
RİN
ER H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
GID
A VE
KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ȘEH
İR P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PLAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İMAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAR
İTA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KO
RUM
A UY
GUL
AMA
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEP
REM
VE
ZEM
İN İN
CELE
ME
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İSTA
NBU
L ȘE
HİR
CİLİ
K AT
ÖLY
ESİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
(İȘAT
)
KEN
TSEL
DÖ
NÜȘ
ÜM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İȘTİ
RAKL
ER K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AĞAÇ A.Ș.BELBİM A.Ș.BELTUR A.Ș.BİMTAȘ A.Ș.HALK EKMEK A.Ș.HAMİDİYE A.Ș.ENERJİ A.Ș.İGDAȘ A.Ș.İMAR A.Ș.BOĞAZİÇİ YÖN A.Ș.ȘEHİR HATLARI A.Ș.İSTİME A.Ș.
İSBAK A.Ș.İSFALT A.Ș.İSPARK A.Ș.İSTAÇ A.Ș.İSTON A.Ș.KİPTAȘ A.Ș.OTOBÜS A.Ș.KÜLTÜR A.Ș.SAĞLIK A.Ș.SPOR A.Ș.ULAȘIM A.Ș.UGETAM
BOĞ
AZİÇ
İ İM
AR Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
RUH
SAT
VE D
ENET
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ANAD
OLU
YAK
ASI Z
ABIT
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I ZAB
ITA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ZABI
TA T
EDBİ
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ZABI
TA D
ESTE
K H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SOSY
AL V
E İD
ARİ İ
ȘLER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEN
ÇLİK
VE
SPO
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GÜV
ENLİ
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
İNSA
N K
AYN
AKLA
RI Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
EĞİT
İM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
D
IȘ İL
İȘKİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AB İL
İȘKİ
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
SAĞLIK ve SOSYALHİZMETLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
ZABITA DAİRE BAȘKANLIĞI
DESTEK HİZMETLERİDAİRE BAȘKANLIĞI
İNSAN KAYNAKLARIve EĞİTİM DAİRE
BAȘKANLIĞI
İMAR ve ȘEHİRCİLİKDAİRE BAȘKANLIĞI
DEPREM RİSK YÖNETİMİve KENTSEL İYİLEȘTİRME
DAİRE BAȘKANLIĞI
KAYNAK GELİȘTİRME veİȘTİRAKLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE MECLİSİ
Genel Sekreter Yardımcısı Genel Sekreter Yardımcısı
GENEL
PARK
VE
BAH
ÇELE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
23
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
BELEDİYE BAȘKANI
ULAȘ
IM P
LAN
LAM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ULAȘ
IM K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
RAYL
I SİS
TEM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YOL
BAKI
M v
e O
NAR
IM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TRAF
İK Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TOPL
U UL
AȘIM
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BİLG
İ İȘL
EM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ELEK
TRO
NİK
SİS
TEM
LER
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
COĞ
RAFİ
BİL
Gİ S
İSTE
Mİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
İTFA
İYE
DES
TEK
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
AVRU
PA Y
AKAS
I İTF
AİYE
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ANAD
OLU
YAK
ASI İ
TFAİ
YE Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
AFET
KO
ORD
İNAS
YON
MER
KEZİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ACİL
YAR
DIM
VE
CAN
KURT
ARM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLA
K ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KA
MUL
AȘTI
RMA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MES
KEN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BÜTÇ
E ve
DEN
ETİM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GİD
ERLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
GEL
İRLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FİN
ANSM
AN Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
MAL
İ KO
NTR
OL
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
STRA
TEJİ
K PL
ANLA
MA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KEN
T O
RKES
TRAS
I ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TURİ
ZM Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KÜ
LTÜR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ȘEH
İR T
İYAT
ROLA
RI Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
TİYA
TRO
VE
MÜZ
ELER
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
SATI
NAL
MA
ȘUBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
LEVA
ZIM
VE
AYN
İYAT
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
EMLAK YÖNETİMDAİRE BAȘKANLIĞI
MALİ HİZMETLERDAİRE BAȘKANLIĞI
KÜLTÜR VE SOSYAL İȘLERDAİRE BAȘKANLIĞI
SATINALMADAİRE BAȘKANLIĞI
ULAȘIM DAİREBAȘKANLIĞI
BİLGİ TEKNOLOJİLERİDAİRE BAȘKANLIĞI
İTFAİYE DAİREBAȘKANLIĞI
DANIȘMANLAR
ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ (AYKOME)
TEFTİȘ KURULU BAȘKANLIĞI
HUKUK MÜȘAVİRLİĞİ
İSTANBUL BÜYÜKȘEHİR BELEDİYE ENCÜMENİ
Genel Sekreter Yardımcısı Genel Sekreter Yardımcısı
SEKRETER
ȘEH
İR A
YDIN
LATM
A VE
EN
ERJİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
YAPI
İȘLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ALT
YAPI
HİZ
MET
LERİ
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ALTY
API K
OO
RDİN
ASYO
N Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
BİRİ
M F
İYAT
VE
STAN
DAR
TLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
KESİ
N H
ESAP
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
PRO
JELE
R Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
KEN
TSEL
TAS
ARIM
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
TARİ
Hİ Ç
EVRE
KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
FEN İȘLERİ DAİRE BAȘKANLIĞI
ETÜD ve PROJELERDAİRE BAȘKANLIĞI
Genel Sekreter Yardımcısı
MEZ
ARLI
KLAR
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ÇEVR
E KO
RUM
A ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
ATIK
YÖ
NET
İMİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
DEN
İZ H
İZM
ETLE
Rİ Ș
UBE
MÜD
ÜRLÜ
ĞÜ
ÇEVRE KORUMA veKONTROL DAİRE
BAȘKANLIĞI
BASI
N Y
AYIN
ȘUB
E M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
HAL
KLA
İLİȘ
KİLE
R ȘU
BE M
ÜDÜR
LÜĞ
Ü
BASIN YAYIN VE HALKLAİLİȘKİLER DAİRE
BAȘKANLIĞI
24Genel Yönetim
Kurumsal Yapı
Ana hizmet alanlarındaki projelendirme ve uygulama süreçlerimizi etkin ve verimli yönetmek
Mali kaynaklarımızı ve varlıklarımızı sürdürülebilir hizmet anlayışı ile uyumlu yönetmek
Hizmet alanlarımızla ilgili doğru bilgiye hızlı erişim sağlamak
Nitelikli çalışanlarla ‘’çözüm odaklı’’ hizmet sunmak
İştiraklerimizle koordinasyon ve işbirliklerini güçlendirmek
Sürekli gelişim anlayışıyla kurumsal yapımızı ve iş yöntemlerimizi geliştirmek
Stratejik Amaç
Stratejik Amaç 10.
Stratejik Amaç 9.
Stratejik Amaç 11.
Stratejik Amaç 13.
Stratejik Amaç 15.
Stratejik Amaç 17.
Organizasyonel Yapı
5393 Sayılı Belediye Kanununa göre belediye idaresi belediye meclisi, belediye encümeni ve belediye başkanından oluşmak-tadır. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda da bu yapı-ya paralel bir düzenleme öngörülmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin karar organıdır. Büyükşehir Belediye Başkanı Bü-yükşehir Belediye Meclisinin başkanıdır.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi, ilçe belediye meclisleri-ne halk tarafından doğrudan seçilen meclis üyelerinin seçiliş sırasına göre beşte bir oranındaki kısmının Büyükşehir Beledi-ye Meclisine gelmesiyle oluşmaktadır. Büyükşehir içindeki ilçe belediyelerinin başkanları Meclisin doğal üyeleridir. Meclis üye sayısı 301’dir.
Büyükşehir Belediye Başkanı Büyükşehir Belediye Meclisinin baş-kanıdır. Meclis, her ayın ikinci haftasında 5 gün süreyle toplanır ve kendi belirleyeceği ayda tatil yapar.
İstanbul BüyükşehirBelediye Meclisi
Meclis BaşkanıDr. Kadir TOPBAŞ
Divan Katipleri
Ahmet Hamdi GÜRBÜZ
Abdullah KÜÇÜKOĞLU
Fatih EREN
Özlem TEKE
İbrahim BULUT
Semra YAŞAR
Hatice SIRAÇ
Gülver ERDEM
Erdal BİRER
Medet Cüneyt UĞUR
Meclis 1. Başkan VekiliAhmet SELAMET
Meclis 2. Başkan VekiliGöksel GÜMÜŞDAĞ
MECLİS ÜYELERİMİZİN PARTİLERE GÖRE DAĞILIMI
AK PARTİ
CHP
BAĞIMSIZ
SP
HAS PARTİ
MHP
TOPLAM
PARTİ ADET
178+1112
5
2
2
1
301
Şekil 1. İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi
Meclis Toplantısı
25
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Belediye Meclisi, stratejik plan ve faaliyet raporlarının onaylan-ması, bütçe ve performans ölçütlerinin belirlenmesi, il çevre dü-zeni planının ve imar planlarının onaylanması gibi genel hizmet politikaları ve stratejilerinin belirlenmesinin yanı sıra norm kadro kapsamında belediye kadro ihdası ve değiştirilmesine karar veril-mesi gibi iç örgütlenmeye dönük kararları alır.
Belediye adına imtiyaz verilmesi, belediye iştiraklerinin özelleşti-rilmesine veya sermaye artışına karar verilmesi, borçlanmaların onaylanması da Belediye Meclisinin görevleri arasındadır.
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. Maddesine göre üyesi olduğu birlikler aşağıda sı-ralanmıştır.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 15. maddesine göre, mecliste, siyasi parti guruplarından belirlenecek üyelerin ve bağımsız üyelerin katılımıyla ihtisas komisyonları kurulur.
2011 yılı meclisinde ayrıca Hukuk, Tarife, Harita, AB ve Dış İlişkiler, Sosyal Hizmetler ve Halkla İlişkiler, Temel Haklar, Tarım Orman ve Köy Hizmetleri, Aile ve Kadın Sorunları, Engelliler, Kent Ekonomisi ve Meslek Odaları, Altyapı Mesken ve Kentsel Yenileme, Turizm ve Sanat, Deprem ve Doğal Afet İhtisas Komisyonları da bulun-maktadır.
Grafik 1. Alınan Meclis Kararları
3.170
3.085
2.6822.828
2.929
20072008
20092010
2011Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 2. Meclis Üyeleri Tarafından İBB Başkanlık Makamına Havale Edilen Önergeler
156
20082009
20102011Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2011
243 255254
Tekliflerin karar haline gelme sürecinde dosyaların tekemmül ettirilmesi, gündemin belirlenmesi ve zamanında meclis üye-lerine çeşitli vasıtalarla ilan edilmesini sağlamak, raporların ya-zım-basım ve dağıtım işlerini yapmak; zabıtların çözümü, ka-rarların yazılması ve kanuni süresi içerisinde Valilik Makamına teslim işlemlerini yürütmek, meclisin işleyişine usul yönünden katkıda bulunmak Müdürlüğümüzün yıl içinde yerine getirdiği faaliyetlerdendir.
İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni
Büyükşehir Belediye Encümeni, Belediye Başkanının Başkanlı-ğında, Belediye Meclisinin kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçilen beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hizmet-ler birim amiri olmak üzere Belediye Başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur.
Belediye Encümeni; stratejik plan ile bütçe ve kesin hesabı in-celeyip Belediye Meclisine görüş bildirir, kamulaştırma ve iha-le kararlarını alır, denetimler sonucundaki cezaları ve Boğaziçi imar uygulamalarını karara bağlar, taşınmaz mal alım, satım ve trampası ile ilgili Meclis kararlarını uygular ve ayrıca yüksek di-siplin kurulu olarak görev yapar.
İstanbul BüyükşehirBelediye Başkanı
Başkan
GENEL SEKRETER
Mali Hizmetler
Daire Başkanı
İmar Ve Şehircilik
Daire Başkanı
Yazı İşleri Ve Kararlar
Daire Başkanlığı
Emlak Yönetimi
Daire Başkanı
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Meclis Üyesi
Şekil 2. İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni
26Genel Yönetim
Grafik 3. Alınan Encümen Kararları
2011 yılı içerisinde alınan Encümen kararları incelendiğinde en çok ihale kararı alındığı görülmüştür. Ağırlıklı olarak Belediye-mize ait mülklerin satışının gerçekleştirilmesi için alınan ihale kararları ile kuruma önemli miktarda gelir sağlanmıştır.
Encümen kararlarının dağılımına bakıldığında 543 adetle Bele-diyemizin yatırımlarına paralel olarak artış gösteren kamulaştır-ma dosyalarının yoğun olduğu görülmektedir.
Kararlarla ilgili olarak bir başka dikkat çeken husus ise, 5216 sayılı Kanunun 11. maddesine istinaden Büyükşehir Belediye-lerine verilen ilçe belediyeleri tarafından yerine getirilmeyen imar denetim yetkisinin, kullanılmasına yönelik kararlar alınmış olmasıdır. Bu bağlamda 8 adet dosya karara bağlanmıştır.
Hiyerarşik Yapı
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde; başkan, genel sekreter, genel sekreter yardımcıları, daire başkanları, müdürler, müdür yardımcıları, şefler, memur ve işçilerden oluşan sekiz kademe-li hiyerarşik bir yapı bulunmaktadır. Daire başkanlıkları taktik, müdürlükler ise operasyonel düzeydeki işlemlerin yürütülmesi ile yükümlüdür. Başkan, Genel Sekreter, Genel Sekreter Yardım-cıları, Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni gibi birimler de tepe yönetimi, diğer bir ifade ile stratejik düzeyde kararların alındığı ve uygulama talimatının verildiği üst kademeyi oluş-turmaktadır. Kurumda bir Genel Sekreter, 5 Genel Sekreter Yardımcısı, 1 Hu-kuk Müşaviri, 1 Teftiş Kurulu Başkanı, 1 İç Denetim Birimi Başka-nı, 19 Daire Başkanı ve 82 Müdür bulunmaktadır.
Kaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 10 Encümen Kararlarının Konularına Göre Dağılımı
Kamulaştırma Kararı
İhale Kararı (arsa satış, kiralama, kat karşılığı, intifa hakkı, vb.)
Boğaziçi İmar Uygulama Kararları
Yıkım Kararları
Denetim Kararları (para cezası, ticari faaliyetten men, tahsislerin iptali vb.)
Diğer Kararlar (yüksek disiplin kurulu kararları, araç satış ve kiralama, bütçe ve kesin hesap, memurlara ikramiye ödenmesi)
TOPLAM
753
458
77
60
623
232
2.203
581
859
88
105
400
286
2.319
649
676
74
23
664
431
2.517
543
930
129
8
889
381
2880
34,18
20,79
3,50
2,72
28,28
10,53
100
25,05
37,05
3,79
4,53
17,25
12,33
100
25,79
26,86
2,94
0,91
26,38
17,12
100
18,85
32,29
4,48
0,28
30,87
13,23
100,00
Konu AdetAdetAdetAdet2008 2009 2010 2011
Oran (%)Oran (%)Oran (%)Oran (%)
1.375
3.928
759
2.203
1.095
2.319 2.517
1.394
2.280
İhale Kararları (2886 Sayılı Kanun’a göre)
Encümen KararlarıKaynak. Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı, 2011
768
Tablo 11 Organizasyon Yapısındaki Değişimler
Genel Sekreter Yardımcılıkları
Genel Sekretere Bağlı Daire Başkanlıkları
Daire Başkanlıkları
Genel Sekreter Yardımcılığına Bağlı Müdürlükler
Müdürlükler
5
1
20
1
81
5
1
20
1
81
5
1
20
1
81
5
1
20
1
81
5
1
19
2
82
Türü 20082007 2010 20112009
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME)
İstanbul Büyükşehir Belediyesinde, Büyükşehir Belediye Başkanı ya da görevlendirdiği kişinin başkanlığında toplanarak alt yapı hizmetlerinin koordinasyon içinde yürütülmesini sağlayan ve yönetmelikle belirlenen kamu kurum ve kuruluşları ile özel ku-ruluşların temsilcilerinin katıldığı bir alt yapı koordinasyon mer-kezi bulunmaktadır. Büyükşehir ilçe belediye başkanları da kendi belediyesini ilgilendiren konuların görüşülmesinde koordinas-yon merkezine üye olarak katılmaktadırlar. Altyapı Koordinasyon Merkezi toplantılarına ayrıca gündemdeki konularla ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının (oda üst kuruluşu bulunan yerlerde üst kuruluşun) temsilcileri de davet edilerek görüşleri alınmaktadır.
Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME)
İlgili kamu kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılımıyla oluşturu-lan Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME), İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları dâhilindeki her türlü taşımacılık hizmetlerinin tam bir koordinasyon içinde yürütülmesini ve ulaşım, trafik ve toplu taşıma konularında üst düzey değerlendirmeler yapılma-sını sağlamaktadır.
27
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Teftiş Kurulu Başkanlığı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı adına belediye birimleri ve bağlı kuruluşları ile belediye iştirak-lerindeki personel ile ilgili her türlü inceleme, araştırma, teftiş ve soruşturmayı yapmaktadır.
Müfettişlerin yetiştirilmesi ve güncel mevzuatı takip etmeleri amacıyla genellikle ayda bir gün olmak üzere seminer şeklinde hizmet içi eğitimler yapılmaktadır. 2011 yılında sekiz adet eğitim yapılmıştır.
Kaynak. Teftiş Kurulu Başkanlığı, 2011
Tablo 12 Teftiş Kurulu Başkanlığı Genel Bilgileri
Toplam Müfettiş Sayısı
Disiplin Soruşturma Sayısı
Soruşturmaların Ortalama Süresi (İş Günü)
70
17
75
66
8
75
66
12
75
63
9
75
60
1
25
2007 2008 2009 2010 2011
Kaynak. Teftiş Kurulu Başkanlığı, 2011
Tablo 13 Tetkik - Tahkik ve Teftiş Dosyaları
İşlemi Önceki Yıldan Devreden
Yıl İçinde Yeni Başlayan
TOPLAM
İnceleme – Araştırma - Ön İnceleme Raporu Düzenlenen
İnceleme – Araştırma – Tevdi - Ön incelemesi Devam Eden
Soruşturma Raporu Düzenlenen
Cumhuriyet Savcılığına Gönderilen
Disiplin Amirine
Disiplin Kuruluna
Yüksek Disiplin Kuruluna
Soruşturması Devam Eden
Yıl İçinde Neticelenen
Müteakip Yıla Devreden
75
514
589
506
53
8
-
4
2
2
26
514
75
70
635
705
552
81
12
-
-
-
2
-
624
81
128
437
565
473
37
17
-
11
3
1
34
490
75
80
655
735
660
75
9
2
1
-
-
-
660
75
52
515
567
479
70
1
1
-
1
-
-
497
70
2007 2008 201120102009
SORU
ŞTUR
MA
SONU
ÇİN
CELE
ME
Hukuk Müşavirliği
Hukuk Müşavirliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi adına yar-gı mercilerinde dava açarak veya açılmış olan davalarda ve icra mercilerinde takipte bulunarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin menfaatlerini temin etmektedir. Ayrıca Beledi-yenin idari birimlerinden gelen talepler üzerine hukuki görüş verilmektedir.
Kaynak. Hukuk Müşavirliği, 2011 Yılı
Tablo 16 Yürütülen Hukuki İşlemler
İBB Tarafından Açılan Davalar
İBB Aleyhine Açılan Davalar
İBB Tarafından Başlatılan İcra Dosyası Sayısı
İBB Aleyhine Başlatılan İcra Dosyası Sayısı
İlgili Birimlere Verilen Hukuki Görüş Sayısı
1018
3798
745
976
122
747
3165
644
805
74
971
4949
616
848
53
662
5187
587
912
78
559
3862
459
761
67
2007 2008 2009 2010 2011
28Genel Yönetim
İştirakler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştirakileri, Belediye Kanunu’nun verdiği yetkiye istinaden 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu (TTK) ve ilgili mevzuat hükümlerine göre kurulmuş özel hukuk tüzel kişiliğine haiz şirketlerdir. Bu şirketlerin yönetim ve denetimle-ri de yine TTK ve ilgili mevzuat hükümlerine tabidir. Şirketlerin organları; genel kurul (TTK m.360-398), yönetim kurulu (TTK m. 312-346), denetçiler(TTK m.347-359)’den oluşmaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı faaliyet gösteren ve iş-tiraki olan 24 şirket bulunmaktadır ve bu şirketlerde 12.092 kişi istihdam edilmektedir. Bu şirketler 7 farklı sektörde faaliyet gös-termektedir.
Tablo 17 Şirketlerin Faaliyet Konuları
İGDAŞ
ENERJİ A.Ş
İSTAÇ A.Ş
AĞAÇ A.Ş
ULAŞIM A.Ş
İSTANBUL ŞEHİR HATLARI A.Ş.
İSPARK A.Ş.
İST. OTOBÜS A.Ş.
KİPTAŞ
İSFALT A.Ş.
İSTON A.Ş.
BİMTAŞ
İMAR A.Ş.
İSBAK A.Ş.
BELBİM A.Ş.
KÜLTÜR A.Ş.
UGETAM A.Ş.
SAĞLIK A.Ş.
SPOR A.Ş.
BOĞAZ İÇİ KONUT A.Ş.
İSTİME A.Ş.
İST. HALK EKMEK A.Ş.
HAMİDİYE A.Ş.
BELTUR A.Ş.
4646 Sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, doğal gaz dağıtım faaliyetlerinin gerçekleştirmek.
Akaryakıt/LPG satış ve servis istasyonları ile bunlara müteferri tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek; petrol veya diğer organik/inor-
ganik maddelerin atık ve artıklarının geri kazanımı veya bertarafı ile ilgili faaliyetlerde bulunmak; elektrik enerjisi üretmek amacıyla her türlü üretim
tesisi kurmak; doğalgaz ithalat ve ihracatı yapmak.
Evsel, tıbbi ve katı atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, aktarılması, değerlendirilmesi, bertarafı, nihai dolgu alanlarının işletilmesi,
atıkların bertarafı ile ilgili tesislerin kurulması ve işletilmesi.
Park, bahçe, koru, rekreasyon alanı, sosyal tesisler, yol, kaldırım, gezinti alanlarını alt yapı ve üst yapı işleri, bahçe düzenlemesi ve peyzaj, mimari
projeler yapımı, her türlü çiçek, yapay çiçek, çim, tohum, ağaç, süs bitkisi, ve her türlü peyzaj aksesuarlarının da temini, üretimi, ithalatı, ihracatı,
alım satımı ile iştigal eder.
Yeraltı ve yerüstü raylı taşımacılık hizmetlerini yapmak.
Yerel/ulusal düzeyde, deniz üzerinde her türlü toplu taşıma araçları ile toplu ulaşım ve taşımacılık hizmetlerini yürütmek
Yurtiçinde ve yurtdışında her türlü açık, kapalı, yeraltı ve yer üstü otopark, katlı otopark inşaatı yapmak, yaptırmak, işletmek.
Yerel/ulusal düzeyde, toplu ulaşım ve taşımacılık ihtiyacını karşılamak üzere; havayolu ve kara üzerinde(kara raylı sistemleri hariç), her türlü toplu
taşıma araçları ile yürütülen toplu ulaşım ve taşımacılık hizmetlerini, tüp geçit ve tünel işletmecilik hizmetlerini, servis taşımacılığı, şehir içi turizm
taşımacılığı, minibüs-midibüs ve taksi taşımacılığı hizmetlerini yapmak, yaptırmak, işletmek, işlettirmek.
Planlı ve sağlıklı kentleşmenin gerçekleştirilmesi amacı ile toplu konut yapmak, toplu konut konusunda projelendirme ve taahhütte bulunmak.
Her türlü asfalt üretimini ve serimini yapmak ve üretimle ilgili her türlü tesisi kurmaktır.
Hazır Beton ve Beton Elemanları ve her türlü şehir mobilyaları üretmek, müteahhitlik, mühendislik, ticari hizmetler yapmak.
Planlı kentleşmenin gerçekleştirilmesi amacı ile projelendirme, etüt, müşavirlik, kontrol hizmetlerini vermek, taahhüt işleri yapmak.
Her türlü inşaat işleri, mesken, ticaret merkezi, otopark v.b. inşa etmek, taahhüt işleri yapmak, her türlü işbirliği, iş ortaklığı ve konsorsiyum kur-
mak, bayındırlık hizmetleri ile her türlü resmi ve hususi bina inşası taahhüdünde bulunmak.
Her türlü telekomünikasyon sistemi kurmak ve işletmek, bu sistemleri kullanarak her türlü telekomünikasyon hizmetini sağlamak, her türlü ulaşım
ve trafik sistemleri ile ilgili alt yapıları kurmak, alt yapıları kullanarak hizmet sunmak.
Her türlü bilgi işlem, otomatik ve yarı otomatik geçiş ve kullanım hakkı veren elektronik cihazlar ile ücretlendirme, tahakkuk, ve kontrol sistemleri
konusunda proje, üretim, ticaret, hizmet ve işletmecilik yapmak; donanım ve yazılım sistemleri geliştirmek, her türlü bilgisayar sisteminin
bakımını yapmak, eğitim ve danışmanlık hizmetleri vermek, şeklinde faaliyet gösterir.
Kültür sanat ürün ve hizmetleri ile reklam ve tanıtım hizmetleri yapmak.
Ulusal ve Uluslar arası normlara uygun, doğalgaz sektörü başta olmak üzere enerjinin olduğu tüm sektörlere yönelik, mesleki ve teknik eğitim,
akredite test, kalibrasyon, personel belgelendirme, ürün belgelendirme ve muayene hizmetleri vermek. Konusu ile ilgili Ar-Ge ve mühendislik faali-
yetlerinde bulunmak. Denetim, müşavirlik, tahribatsız muayene, plan, proje, fizibilite hizmetleri ve enerji verimliliği çalışmalarında bulunmaktır.
Fert ve toplum sağlığı ile ilgili; her nevi muayenehane, huzurevi, klinik, sağlık merkezi, dispanser, sağlık evi, sağlık danışma merkezi, çocuk kreşi,
hastane, bakımevi, rehabilitasyon merkezi, tanı ve tedavi merkezi, diyaliz merkezi, bağımlılık tedavi merkezleri, görüntüleme merkezleri, ilaç
deposu ve benzeri tesisleri kurmak ve işletmek.
Her türlü spor tesisi kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek ve her türlü spor etkinliği düzenlemek.
Başta toplu konut alanları olmak üzere, toplu yapı yönetimlerinde, toplu yapı alanları ile müstakil ve kompleks işyerlerinde profesyonel işletmecilik,
yöneticilik hizmetleri yapmak.
Bilişim, iletişim, basım, yayın, web yayın ve haberleşme hizmetleri ile reklam, tanıtım, pazarlama ve organizasyon hizmetleri yapmak.
Düzenli, ucuz, sağlıklı ve kaliteli ekmek ile un ve undan mamul her türlü yiyecek maddeleri ihtiyacını karşılamak üzere üretim yapmak, dağıtmak ve
dağıtmak için gerekli üniteleri kurmaktır.
Her türlü kaynak, akarsu ve kuyu suları ile artezyenler, maden suyu ve sodalarının üretimi, aranması, bu amaçla tesisler kurulması, bu tesislerde
üretilen suların arıtılması, ambalajlanması suretiyle tüketime hazır hale getirilmesi.
Her türlü, otel motel, hotel, her sınıf restaurant, kamping, tatil köyü ve benzeri turizm tesislerini işletmek.
Faaliyet Konusu
Çevr
eUl
aşım
İnşa
atTe
knol
oji
Gıda
Hizm
etEn
erji
Sektör Şirket
Kaynak. Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı, 2011
29
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 18 2011 Yılı Şirketlerin Gelir-Gider ve Yatırımları*
AĞAÇ A.Ş.
BELBİM A.Ş.
BELTUR A.Ş.
BİMTAŞ A.Ş.
BOĞAZİÇİ YÖN. A.Ş.
HAMİDİYE A.Ş.
ENERJİ A.Ş.
İHE A.Ş.
İMAR A.Ş.
İSTIME A.Ş.
OTOBÜS A.Ş.
ULAŞIM A.Ş.
ŞEHİR HATLARI A.Ş.
İGDAŞ
İSBAK A.Ş.
İSFALT A.Ş.
İSPARK A.Ş.
İSTAÇ A.Ş.
İSTON A.Ş.
KİPTAŞ
KÜLTÜR A.Ş.
SAĞLIK A.Ş.
SPOR A.Ş.
UGETAM A.Ş.
TOPLAM
198.334.250
70.585.264
95.966.394
50.897.100
5.910.968
49.732.284
109.812.041
134.596.285
18.585.714
49.842.375
327.185.745
71.155.293
2.909.212.223
79.413.105
375.000.000
107.949.450
250.053.999
211.008.036
860.024.169
127.983.561
121.729.049
73.650.183
21.876.000
6.320.503.488
187.697.693
69.777.350
95.773.794
45.505.796
4.972.400
48.674.494
108.213.996
128.919.722
3.082.321
1.398.456
50.500.711
322.263.166
91.073.857
2.824.621.153
76.369.579
323.104.045
105.222.836
245.040.472
192.963.497
502.522.182
123.784.724
120.982.518
84.604.102
21.559.358
5.778.628.221
164.741.559
70.024.092
67.399.351
22.809.588
6.694.423
45.538.441
114.978.155
116.531.903
3.449.312
10.297
29.620.340
328.652.955
65.620.493
3.732.179.039
74.191.634
306.440.838
108.015.122
261.479.892
107.893.300
585.810.496
116.184.569
113.861.295
70.697.348
19.436.494
6.532.260.935
156.580.569
64.353.942
66.241.297
38.484.199
5.491.752
45.060.774
106.423.612
108.508.017
1.388.091
300.445
27.374.342
319.891.410
94.253.638
3.445.776.350
71.887.514
265.063.174
97.419.922
259.616.366
106.997.040
389.025.163
108.934.614
111.185.634
71.105.858
15.302.146
5.976.665.869
1.471.536
1.548.328
4.036.904
358.282
-
3.017.933
-
7.193.323
-
- 5.595.000
110.392.594
2.954.611
100.395.241
441.493
249.655
6.078.231
8.378.258
1.646.947
6.415.121
1.524.314
-
2.691.887
-
264.389.658
İŞTİRAK Bütçelenen BütçelenenGerçekleşen GerçekleşenGerçekleşen
Yatırımlar (TL)
Giderler (TL)Gelirler (TL)
Kaynak. Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı, 2011
* Bu tablodaki gelir ve gider rakamları geçici gelir tablosu rakamlarıdır.
Fiziksel Yapı
Araçlar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, araç tedariğini iki yolla karşılamak-tadır. Bunlardan ilki hizmet alımı ihalesi yoluyla kiralama yapılma-sı, ikincisi ise doğrudan satın alma şeklindedir. Mevcut durumda kullanılan araçların yaklaşık olarak % 70’i kurumun resmi aracı statüsündedir. Ayrıca İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde hizmet ihaleleri ile yürütülen projeler kapsamında projenin ge-
Tablo 19 Araç Çeşidi ve Mülkiyet Durumu
Çevre Temizlik Araçları
Yol Yapım ve Bakım Araçları
Vinç ve Çekiciler
İş Makineleri
İstif Makinesi
Tanker
Binek Araç
Pikap
Kamyon ve Kamyonetler
Yangın Söndürme ve Kurtarma Araçları
Yangın Söndürme Destek Araçları
Yangın Söndürme Uçakları
Ambulans
Traktör
Cenaze Araçları
Otobüs - Minibüs
Araç Ekipmanları
TOPLAM
0
0
0
2
2
12
641
4
147
0
0
0
0
0
97
257
0
1162
100
78
42
147
18
121
167
16
445
224
87
8
49
5
118
193
890
2708
100
78
42
149
20
133
808
20
592
224
87
8
49
5
215
450
890
3870
2,58%
2,02%
1,09%
3,85%
0,52%
3,44%
20,88%
0,52%
15,30%
5,79%
2,25%
0,21%
1,27%
0,13%
5,56%
11,63%
23,00%
100,00%
Araç Türü KiralıkResmi Toplam Oran
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Binalar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin binalarına ilişkin incelemede hizmet binaları ve ofis binaları ayrı olarak değerlendirilmektedir.Kurum tarafından yürütülen hizmetlerin çeşitliliği ve hizmetle-rin geniş bir alanda yaygın bir şekilde yürütülmesinin zorunlu-luğu, bina ihtiyacını belirleyen en önemli etken olarak nitelene-bilir. İtfaiye, zabıta, park bahçe, sağlık, sosyal destek hizmetleri, kütüphane ve tiyatro gibi hizmetlerin kendine has özellikleri dolayısıyla, bu tür hizmetleri yürüten birimler ana hizmet bina-larının dışında da örgütlenmiştir. Hizmetlerin gerektirdiği bina ihtiyacı karşılanırken; satın alma, kiralama veya inşa etme yön-temlerinden uygun olanı tercih edilmektedir. İmar izni veya ya-pılaşma imkânı bulunmayan noktalarda, geçici olarak prefabrik yapılardan da yararlanılmaktadır.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 20 Hizmet Binaları
Darülaceze
Huzurevi
Gençlik ve Çocuk evi
Çocuk ve Gençlik Merkezi
Soğanlık Hayat Sitesi
İSMEM
İSMEK
Halkla İlişkiler (Beyaz Masa)
Sosyal Tesis
Kadın Koordinasyon Merkezi
Spor Tesisi
Özürlü Merkezleri
Özürlüler Yaz Kampı
Sosyal Yardım Merkezleri
Kültür Merkezi
Kütüphane
Müze
Sanat Galerisi
Tiyatro Sahneleri
Tiyatro Atölyeleri
Su ürünleri Hal Kompleksi
Mevye Sebze Hal Kompleksi
Evde Sağlık Ünitesi
Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi
Görüntüleme Merkezleri
Tıp Merkezleri
Kurum Tabiplikleri
Psikoloji Danışma Merkezi
Hayvan Tedavi Polikliniği
Geçici Hayvan Bakım evleri
AKOM
Acil Yardım İstasyonu
İtfaiye İstasyonu
Lojistik Destek Merkezi
Lojman
Misafirhane
Bayrampaşa İkmal Ambarı
Bayrampaşa Tasfiye Ambarı
Cendere Tasfiye Ambarı
Topkapı Trafik Eğitim Parkı
28
2
2
1
1
4
228
16
15
2
33
22
1
2
11
13
4
2
12
10
1
2
4
34
3
3
7
10
1
3
1
3
84
1
59
3
1
1
1
1
152.000
17.603
28.466
1.313
2.050
251.526
109030
1135
161.948
1.872
608.567
16.286
60.000
11.582
75.670
11.651
1.790
1280
17.000
1.500
27.000
374.000
710
6.051
355
2.709
206
2.468
551
23.712
4.000
690
210.824
38.000
34.493
1.009.420
12.100
3.820
9.000
6.500
Alan (m2)Sayı (Adet)Bina Türü
Sosy
al Am
açlı
Kültü
r Hizm
etler
iSa
ğlık
Hizm
etler
iDi
ğer
Kent
ve
Topl
um
Düze
ni
Acil
Duru
ma
Müd
ahale
Bina Kategorisi
rektirdiği niteliklerde araçlar temin edilmekte olup, bu araçlar proje bitiminde teslim edilmektedir. Bu araçların bakım ve ona-rımları hizmet ihalesini alan firma tarafından yapılmaktadır.
30Genel Yönetim
YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ
STRATEJİK YÖNETİM
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde;
-mans esaslı bütçeleme uygulamalarının geliştirilmesi,
-lerine duyarlılığın artırılması,
-mesi ve yaygınlaştırılması
hususlarını vurgulayan yeni kamu yönetimi anlayışının gereği stratejik plan, performans programı, performans esaslı yatırım ve hizmet çalışma programı ile performans raporlamayı da kap-sayacak şekilde faaliyet raporu çalışmalarını sürdürmektedir.
Süreç Yönetimi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde başlayan “Süreç Ana-lizi” çalışmaları 2011 yılı Mart ayı sonunda tüm kurumu kapsa-yacak şekilde tamamlanmıştır. Çalışma kapsamında “Ana Hizmet Alanları” süreçleri ve bu ana hizmet alanlarına destek niteliğinde-ki “Genel Yönetim Alanı” süreçleri analiz edilmiş ve tanımlamıştır. Analizler sonucunda iyileştirme alanları tespit edilmiş ve bu iyi-leştirmeler proje önerileri şeklinde raporlanarak, izlenmek üzere
kurumun ikinci “İç Kontrol Eylem Planı” kapsamına alınmıştır. Sunulan hizmetlerin etkinlik ve verimliliğinin artırılmasına yö-nelik olarak başlatılan süreç analizi çalışmalarının bir sistem dâhilinde devam ettirilmesi ve süreçlerin güncelliğinin korun-ması amacı ile “Süreç Güncelleme Akış Şeması” ve “Süreç Gün-celleme Yönergesi” hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Bu yö-nerge doğrultusunda her yıl düzenli olarak süreç güncelleme çalışmaları yapılacak ve değişiklikler İBB Kurumsal Süreç Yöneti-mi Sistemine alınacaktır.
Performans Programı
2011 yılı faaliyet döneminde, 2010-2014 dönemi Stratejik Plan çalışması doğrultusunda 2012 yılı performans programı ha-zırlanarak İBB Meclisi’nce onaylanmıştır. 2012 yılı performans programı hazırlama sürecinde program ile ilgili Birimlere bilgi-lendirmeler yapılmış, rehberler hazırlanmıştır. Birimlerden Per-formans Hedef ve Göstergeleri ile bunlara yönelik faaliyetlerini İBB İntranet ortamında bulunan “Yatırım Takip Sistemi” üzerin-den toplanmıştır. Sonrasında çalıştaylar düzenlenerek; birimle-rin bilgilendirilmesi, performans göstergelerinin belirlenmesi, harcama birimleri performans karnelerine son şekillerinin veril-mesi çalışmaları yürütülmüştür. İdare performans programı da bu çalışmalar çerçevesinde hazırlanmıştır.
Performans programında belirlenmiş olan hedeflere ne de-rece ulaşıldığını tespit etmek, değerlendirmek ve buna göre yeni karar alınmasına altlık teşkil etmek amacıyla performans raporlaması yapılmaktadır. Performans raporlarının hazırlanma-sına girdi oluşturan verilerin derlenmesi ve işlenmesi elektronik ortamda gerçekleştirilmektedir. Performans raporları, yıllık ve yıl içinde üçer aylık periyotlarda hazırlanmaktadır. Yılsonunda hazırlanan kurum idari performans raporu faaliyet raporu ile birlikte yayınlanmaktadır.
Performans Esaslı Yatırım ve Hizmet Programı
Performans Esaslı Yatırım ve Hizmet Programı, birimlerin yıl içinde yapmayı planladıkları yatırım ve hizmetlerin vatandaş-ların ihtiyaç öncelikleri doğrultusunda, koordineli bir şekilde, kamu kaynaklarının bütçe ile uyumlu, etkin ve verimli kullanı-larak, 9.Kalkınma Planı, Orta Vadeli Plan ve bölgesel planlar göz önünde bulundurularak programlanması ve takibi amacıyla hazırlanmaktadır.
İlçe belediyelerinden ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi birim-lerinden alınan yatırım ve hizmet teklifleri, 2010-2014 dönemi Stratejik Planı’nda yer alan stratejik amaç ve hedeflerin ger-çekleştirilmesine azami ölçüde katkı sağlaması ve performans esaslı bütçelemeye imkan vermesi gözetilerek, detaylı ince-leme ve değerlendirmelere tabi tutulmuş, Performans Esaslı 2012 Yılı Yatırım ve Hizmet Programı hazırlanmış, İstanbul Bü-yükşehir Belediye Meclisi tarafından onaylanmıştır. Yatırım ve hizmet projeleri, proje bazında izlenmektedir. Her ya-tırım projesinin, uygulama yılı başından dönem sonuna kadar ve dönem içindeki harcama ve gerçekleşme durumları rapor-
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
İç Denetim Birim Başkanlığı
I. Hukuk Müşavirliği
Teftiş Kurulu Başkanlığı
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı
Bilgi Teknolojileri Daire Başkanlığı
Boğaziçi İmar Müdürlüğü
Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı
Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme DB
Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı
Emlak ve İstimlak Daire Başkanlığı
Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı
Fen İşleri Daire Başkanlığı
İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı
İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı
İtfaiye Daire Başkanlığı*
Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığı
Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı
Mali Hizmetler Daire Başkanlığı
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı
Satın Alma Daire Başkanlığı
Ulaşım Daire Başkanlığı
Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı
Zabıta Daire Başkanlığı
TOPLAM
400
902
1500
2.266
2550
1997
11.420
1560
27.623
3.050
5.350
2561
5783
2982
215.514
1300
18.891
2350
6945
61.096
20.202
263.928
5.108
18.012
681.790
350
452
1100
1.131
1550
1524
6347
1400
1.125
2.306
2.355
2351
3843
1.894,06
58.126
450
4218
2272
6945
13.389
4.550
12.980
1.380
2.327
134.365
Toplam Ofis Alanı (m2)Toplam Alanı (m2)Kullanıcı Birim
Tablo 21 İdari Binalar
*Yerleşim alanının tamamını ifade etmektedir.
31
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
lanmaktadır. Buna ilaveten; dış kredi kullanılarak uygulanan yatı-rım projeleri de benzer şekilde takip edilmektedir.
Veri Yönetimi ve Bilgilendirme Çalışmaları
Belediye başkanlık makamı ile değişik yönetim kademelerindeki yöneticilerin çalışmalarında ihtiyaç duyacakları faaliyet ve kaynak bilgileri her ay ilgili birimlerden derlenerek aylık faaliyet bilgi not-ları hazırlanmakta ve yöneticilere sunulmaktadır.
İÇ KONTROL SİSTEMİ
İç Kontrol Ortam İyileştirme Çalışmaları
İç Kontrol Sistemi ve Kurum Birinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla kamu malî yönetim sistemi, uluslararası standartlar ve Avrupa Birliği uygula-malarına uygun şekilde yeniden düzenlenmiş ve her kamu kuru-mu bünyesinde mali ve mali olmayan bütün işlemleri kapsayan, risk yönetimini temel alan etkin bir iç kontrol sistemi oluşturulması amaçlanmıştır.
Bu doğrultuda, Maliye Bakanlığınca 26.12.2007 tarihli Resmi Gaze-tede yayımlanan Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği ile 18 stan-dart ve bu standartlar için gerekli 79 genel şart belirlenmiştir. Be-lirlenen standartlar için gelişmiş ülkelerde, hem özel sektörde hem de kamu sektöründe yaygın uygulama alanı bulan COSO İç Kontrol Modeli esas alınmıştır. Ayrıca INTOSAI (Uluslararası Sayıştaylar Birli-ği) Kamu Sektörü İç Kontrol Standartları Rehberi ve Avrupa Birliği İç Kontrol Standartları, mevzuat düzenlemelerinde dikkate alınmıştır.
Kamu kurumları bünyesinde, Kamu İç Kontrol Standartlarıyla uyumlu bir iç kontrol sistemi kurulması çalışmaları, Maliye Bakan-lığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü’nce çıkarılan rehber doğrultusunda başlatılmıştır. Kurumumuz iç kontrol çalışmalarına 01.07.2009 – 30.06.2011 dönemini kapsayan İstanbul Büyükşehir Belediyesi Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı ile başlamıştır. Plan dönemi içinde belirtilen rehber hükümleri çer-çevesinde, altı aylık dönemler itibariyle uyum eylem planı gelişim raporları oluşturulmuştur.
Kurum İkinci İç Kontrol Eylem Planı Dönemi
2011 Mali Yılı içinde, birinci iç kontrol uyum eylem planının süresi 30.06.2011 tarihi itibariyle tamamlanmıştır. 01.11.2011-31.12.2014 dönemini kapsayan İkinci İç Kontrol Eylem Planı (İKEP 02) ve Eylem Planı Süreç Bazlı İzleme Programı kurumumuz tarafından hazırla-narak 16.11.2011 tarihinde üst yönetici onayı ile Maliye Bakanlığına gönderilerek yürürlüğe alınmıştır. İkinci İç Kontrol Eylem Planı çalışmalarında;
alanlarının iç kontrol sistemi açısından ağırlıklı konumları ön plana çıkarılmıştır. Ayrıca bu alanlarda yapılacak ortak nitelikli ça-lışmaların, standardizasyon, kurum içi uyumlaştırma ve iç kontrol kültürünün yayılımı açısından önemi ortaya konmaya çalışılmıştır.
-lanamayan önemli eylemler, yeni iç kontrol eylem planına ta-şınmıştır.
-nucunda tespit edilmiş olan iyileştirme önerileri, yeni eylem planına alınmıştır. Böylelikle kurumun süreçlerine ve somut bulgulara dayanan, mevcut durumu daha iyi yansıtan bir plan perspektifi oluşturulmuştur.
Uyum Eylem Planı Rehberi ekinde verilen eylem planı formatı, kurumsal ihtiyaçlara göre geliştirilmiştir.
-temlerle takibi için Eylem Planı Süreç Bazlı İzleme Programı oluşturulmuştur. Eylemlere ilişkin gelişim sonuçlarının üçer aylık dönemler itibariyle izlenerek üst yönetime raporlanması amaç-lanmıştır.
16.11.2011 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiş olan Kurum İkinci İç Kontrol Eylem Planı tüm birimlere duyurularak, eylemlerin plan doğrultusunda gerçekleştirilmesine yönelik koordinasyon çalış-maları devam ettirilmiştir.
ÖN MALİ KONTROL
Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 55, 56, 57 ve 58 inci maddelerine dayanılarak, İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeliği, 31.12.2005 tarih ve 26040 (3. Müker-rer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu yönetmelikte Ön Malî Kontrol: “İdarelerin gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin; idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, finansman prog-ramı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hü-kümlerine uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması yönlerinden yapılan kontrolü ifade eder,” şeklinde tanımlanmıştır.
Ön Mali Kontrolun görevi, idarelerin yönetim sorumluluğu çer-çevesinde Harcama Birimlerince ve Mali Hizmetler Birimince yapılacak ön mali kontrol olmak üzere iki ayrı kısımda yerine ge-tirileceği belirtilmiştir;
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeli-ğinin 17. Maddesinde belirtilen limitler dâhilinde bulunan 168 (yüz altmış sekiz) taahhüt evrakı ve sözleşme tasarısı dosyası ön mali kontrole tabi tutulmuştur. İhale dosyalarının tetkiki netice-sinde 30 (otuz) adet mal alım, 68 (altmış sekiz) adet hizmet alım işi ve 70 (yetmiş) adet yapım işi olmak üzere toplamda 168 (yüz altmış sekiz) adet ihale dosyasına ön mali kontrol görüş yazısı tanzim edilmiştir.
İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Yönetmeli-ğinin 19. maddesi çerçevesinde 2011 Yılı içerisinde Büyükşehir
32Genel Yönetim
Belediye Meclisi, Encümeni ve Başkanlık Makamının onayına sunulmadan önce 25 (yirmi beş) ödenek aktarma işlemi ön mali kontrole tabi tutulmuş olup, işlemlerin tamamına görüş yazısı tanzim edilmiştir.
Kadro dağılım cetvelleri ve bunlarda yapılan değişiklikler, per-sonel seyahat kartı listesi, geçici işçi pozisyonu cetvelleri, yan ödeme cetvelleri ve sözleşmeli personel sayı ve sözleşmeleri; ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmiş olup, görüş yazısı tanzim edilmiştir.
İÇ DENETİM
İç denetçiler tarafından yapılan denetimler sırasında, belirtilen süreçlere ilişkin risk tanımlamaları yapılmış, bu risklerin azal-tılmasına yönelik kontroller tasarlanmış ve risk kontrol matrisi şeklinde hazırlanan bu veriler denetlenen birim yöneticileri ile paylaşılmıştır. Bu kapsamda 13 adet sistem denetimi faaliyeti ile 153 adet risk tanımlanmış, 69’u yüksek olmak üzere toplam 120 bulgu tespit edilmiş ve 178 adet öneri geliştirilmiştir. Denetle-nen süreçlere ilişkin risk, tespit edilen bulgu ve geliştirilen öneri sayılarını gösteren bilgiler tablo da yer almaktadır. Uzlaşılan bul-gu ve önerilere ilişkin izleme faaliyetleri devam etmekte olup, alınan/alınacak aksiyonlar izleme raporlarına bağlanacaktır.
Kaynak. İç Denetim Birimi Başkanlığı, 2011
Altyapı Tranşe Çalışmalarına İlişkin Ruhsat İşlemlerinin Yürütülmesi Süreci Yolcu Terminalleri ile Açık – Kapalı Otoparkların Ruhsatlandırılması Süreci
Akaryakıt, LPG ve CNG İstasyonlarının Ruhsatlandırılması Süreci
Birinci Sınıf Gayrisıhhi Müesseselerin Ruhsatlandırılması Süreci
Atık Yönetimi- Atıkların Geri Kazanılması Süreci
Gayrimenkullerin Envanterinin Tutulması Süreci
Gayrimenkullerin Değerlemesinin Yapılması
İnsan Kaynakları Planlama Süreci
Kurum İçi Yatay ve Dikey İletişimin Sağlanması
Kurum Bünyesinde Birimlerin Faaliyet ve Projelerinin Paylaşılması
Özürlüler İçin Toplu Ulaşım Araçlarının Kullanımına Yönelik Hizmetlerin Verilmesi
Eğitim İhtiyaç Analizinin Yapılması ve Önceliklerin Belirlenmesi
8
18
20
22
19
6
13
8
7
18
7
1
6
10
11
11
9
17
6
14
8
10
8
6
1
9
4
4
4
2
5
5
14
8
3
8
6
1
5
10
12
11
10
24
18
14
9
10
28
18
1
13
ÖNERİ SAYISI
BULGU
SAYISI
RİSK
SAYISI
ÖNEM DÜZEYİ YÜKSEK BULGU
SAYISIDENETLENEN SÜREÇ
Tablo 22 Denetlenen Süreçler ve Risk Sayıları ile Bulgu ve Öneri Sayısı
İBB Mülkünde Olan Sıhhi ve Umuma Açık İşyerlerinin Ruhsatlandırılması Süreci
Grafik 4. Personelin İstihdam Türlerine Göre Oransal Dağılımı (%)
%40,2%37,6
%19,9
%42,5 %43,6 %44,30
%16,8
%38,90
%47,34
%35,91
%16,75%16,8
%39,6
%44,9
%14,9
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
Memur
Sözleşmeli Personel
İşçi
2008 2009 2010 2011
Grafik 5. İstihdam Türlerine Göre Personelin Yaş Ortalamaları
38,8
YAŞ
39,5
28,9
42,3
38,7 39,29
31,81
43,78
41,39
37,13
31,2719,7
43,0541,6
27,7
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
Memur
Sözleşmeli Personel
İşçi
2008 2009 2010 2011
İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, değişim ve dönüşümün hızla ya-şandığı dış dünyada bu değişimi algılayabilecek ve kentler arası yarışta İstanbul’un hak ettiği konuma hızla erişmesine azami öl-çüde katkı sağlayabilecek insan kaynağının temin edilebilmesi için, insan kaynağı planlamasını yıllara göre ayrıntılı olarak yap-mış ve uygulamaya koymuştur.
Bu bağlamda, bilimsel bilginin en yoğun şekilde işlendiği ulusal ve dünya ölçeğinde ön plana çıkmış üniversitelerle daha fazla etkileşim içinde olan, paydaşları ile dinamik iletişim kanalları ku-ran, kısacası yeni yönetim anlayışının tüm gereklerini içselleşti-ren bir yapı oluşturma hedefi doğrultusunda önemli mesafeler alınmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi personeli memur, sözleşmeli per-sonel ve işçi statülerindeki çalışanlardan oluşmaktadır. 31 Aralık 2011 yılı sonu itibariyle kurumda; 387’si sözleşmeli sanatçı olmak üzere 6428 memur, 2.274 sözleşmeli personel ve 25’i geçici işçi olmak üzere 4876 işçi statüsünde ve toplamda ise 13.578 per-sonel görev yapmaktadır. Böylece, toplam personelin % 47,34’ü memur, %16,75’i sözleşmeli memur, % 35,91’i ise işçi statüsünde bulunmaktadır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi personel istihdamını, kurumsal politika ve önceliklerine uygun biçimde gerçekleştirmektedir. Bu bağlamda öncelikli olarak personel yaş ortalamalarının düşü-rülerek daha genç ve dinamik bir çalışan profilinin oluşturulması ve böylelikle daha verimli çalışmalar yapılması amaçlanmaktadır. Yaş ortalaması yüksek olan çalışanların emekli olması ve onla-rın yerine genç personelin istihdam edilmesiyle yaş ortalaması düşürülmektedir. Tecrübeli çalışanlarla birlikte genç, dinamik ve eğitim seviyesi yüksek çalışanların aynı çatı altında, aynı amaçlar doğrultusunda çalışması, kurumun performansına olumlu katkı sağlamaktadır.
33
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Grafik 6. Memur Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı (%)
%49,2
%5,2 %4,4%5,3
%48,7
%41,6 %43,40
%4,0 %4,60
%47,80
%42,8
%51,2
%4,2%1,7
%43,3
%47,2%40,1
%5,5 %5,5 %4,20
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
İlköğretimOrtaöğretimÜniversite (Önlisans-Lisans) Lisansüstü
2008 2009 2010 2011
Grafik 7. Sözleşmeli Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı (%)
%13,7
%2,0 %2,0%2,9
%17,7
%77,3
%6,7 %7,30
%76,0 %76,20
%7,70
%16,10
%76,3%80,3
%4,0
%17,0 %16,70
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
İlköğretimOrtaöğretimÜniversite (Önlisans-Lisans)Lisansüstü
2008 2009 2010 2011
Grafik 8. İşçi Personelin Eğitim Durumlarına Göre Oransal Dağılımı (%)
%23,8
%4,2 %4,6%0,4 %0,4 %0,4
%24,0
%70,9
%4,4
%45,59
%70,6
%49,26
%4,71%0,36
%70,6%71,9
%0,4
%24,5 %24,6
%4,30
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
İlköğretimOrtaöğretimÜniversite (Önlisans-Lisans)Lisansüstü
2008 2009 2010 2011
Grafik 9. Personel Genelinin Eğitim Durumuna Göre Oransal Dağılımı (%)
%32.7%32%30,3
%2,1 %2,9
%0,10%0,10
%0,2
%33
%29,70
%40,0
%31,20
%38,70
%3,30%3,20
%31,4
%35,1
%32,5%30,0
%2,4
%35,2 %35,80
%17,20
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
2007
İlköğretimOrtaöğretimÜniversite (Önlisans-Lisans)Lisansüstü
20082009
20102011
İstanbullulara daha iyi hizmet sunabilmek amacıyla eğitim sevi-yesi yüksek eleman istihdamının sağlanması, İstanbul Büyükşe-hir Belediyesi’nin personel temin politikasının temelini oluştur-maktadır. Bu doğrultuda, yeni işe başlayacak personelin eğitim durumlarının en az ön lisans ve lisans mezunu olması tercih edilmektedir. Bu politika sayesinde, Belediyemiz birimlerinin ih-tiyaç duyduğu nitelikli personelin temin edilmesi ve iç kontrol sisteminin daha etkin olarak uygulanmasına imkan ve katkı sağ-lanması hedeflenmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2011 yılı itibari ile çalışanların hizmet sınıflarına göre dağılımları incelendiğinde; personelin % 40,6’sınin genel idare hizmetleri sınıfında, % 20,5’inin teknik hiz-metler sınıfında, % 1,7 sinin sağlık hizmetleri sınıfında , % 0,7 sinin avukatlık hizmetleri sınıfında % 0,3 ünün din hizmetleri sınıfında, % 0,3 ünün yardımcı hizmetler sınıfında, % 36,0 sının ise işçi sta-tüsünde istihdam edildiği görülmektedir.
34Genel Yönetim
Tablo 23 Personelin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı
Avukatlık Hizmetleri Sınıfı
Din Hizmetleri Sınıfı
Eğitim Hizmetleri Sınıfı
Genel İdari Hizmetler Sınıfı
Sağlık Hizmetleri Sınıfı
Teknik Hizmetler Sınıfı
Yardımcı Hizmetleri Sınıfı
İşçi (Hizmet sınıfı yok)
Toplam
Kadro Karşılıksız
GENEL TOPLAM
62
37
3
4918
180
1166
41
-
6.407
21
6.428
-
-
-
-
-
-
-
4876
4.876
-
4.876
30
-
-
581
46
1.617
-
-2.274
-
2.274
92
37
3
5499
226
2783
41
4876
13.557
21
13.578
0,7
0,3
0,0
40,6
1,7
20,5
0,3
36,0
100
-
100
Hizmet Sınıfları Memur İşçi
Sözleşmeli
Personel Toplam Yüzde (%)
Memur personelin 1.167’si kadın, 5.261’i erkek, sözleşmeli perso-nelin 716’sı kadın, 1.558’i erkek ve işçi personelin ise 308’i kadın, 4.568’i erkek ve toplamda 2.191’i kadın ve 11.387’i erkek perso-nelden oluşmaktadır.
Grafik 10. Personelin İstihdam Türlerine ve Cinsiyetlerine Göre Oransal Dağılımı (%)
Memur
%17,0
%83,0
%31,5
%68,5
%6,2
%93,8
KadınErkek
Sözleşmeli Personel İşçi
Personel Özlük İşlemleri
2011 yılı içerisinde itfaiye personeli ihtiyacını karşılamak üzere 258’i ortaöğretim, 40’ı önlisans, 50’si lisans mezunu olmak üzere toplam 348 kişi itfaiye eri kadrosunda istihdam edilmiştir. Yine 2011 yılı içerisinde KPSS puanına göre ÖSYM tarafından merkezi yerleştirme ile 250 kişi istihdam edilmiştir.
2011 yılı içerisinde “ Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yüksel-me ve Ünvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik.” esas alınarak kurumumuzda ünvan değişikliği sınavı yapılmıştır. Anadolu Üni-versitesi tarafından yapılan sınava 64 münhal kadro için unvan sınavı yapılmış 39’u unvan değiştirmeye hak kazanmıştır.
Memur ve sözleşmeli personelin performanslarını değerlen-dirmede kullanılan Yetkinlik Bazlı Performans Değerlendirme Yönergesi kapsamında yılda iki kez personel performans değer-lendirmesi yapılmaktadır. 2011 yılına ait memur performans de-ğerlendirmeleri sonucunda ilk altı aylık kısmında 575 personele, yılın ikinci yarısı için de 501 personele performans ödemesi uy-gun görülmüştür.
2011 yılında devam eden Toplum Yararına Çalışma Programı da-hilinde 68 kişi istihdam edilmiştir.
Kreş ve Anaokulu Hizmetlerinden 334 çocuk ve toplam 315 (27’si işçi, 288’i Memur) personel yararlanmıştır.
2011 yılında 303 yurtdışı görevlendirme işlemleri ile ilgili vize iş-lemleri, yolluk harcırah işlemleri ve evrak takibi işlemleri yapılmış-tır.
2011 yılında İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde 774’ü üniversite öğrencisi, 1. ve 2. ay 311’er kişi, 3, 4 ve 5. aylarda 308’er kişi, 9 ve 10. aylarda 288’er kişi 11 ve 12 aylarda 286’şar kişi olmak üzere aylık ortalama 300’ü lise öğrencisi olmak üzere toplam 1074 öğrenciye staj imkânı sunulmuştur.
Hizmet İçi Eğitimler
Belediyemiz birimlerinin değişik kademelerinde görev yapmakta olan personelin; işe uyumlarına ve kişisel gelişimlerine katkı sağ-lanması, verimliliklerinin artırılması yeni teknoloji ve gelişmelere adaptasyon kabiliyetlerinin artırılması, özlük haklarına ilişkin mev-zuat bilgilerinin arttırılması ,belediyecilik sektöründeki ana hizmet alanlarını daha iyi tanımalarına imkan sağlanması,takım çalışması tekniklerini öğrenmelerini, özgüven duygusunun ve iş motivas-yonlarının artırılması ve ayrıca üst kadrolara hazırlanmaları gibi amaçlarla çeşitli hizmet içi eğitim faaliyetleri yapılmaktadır.
2011 yılı içerisinde bu kapsamda toplam 1.897 saatlik hizmet içi eğitim düzenlenmiş olup bu eğitimlerden 27.781 personel yarar-lanmıştır.
2011 yılında; sertifikalı eğitim, il dışı eğitim, aday memur eğitimle-ri, yönetici eğitimi ve işçi eğitimi eklendiğinden dolayı sayılar artış göstermiştir.
Hizmet İçi Eğitimler
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
35
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 24
Tablo 25
Hizmet İçi Eğitimler
2011 Yılı Gider Bütçesi ve Gerçekleşmesi (TL)
Personele Yönelik Mevzuat Eğitimleri
Personele Yönelik Mesleki İhtisas Eğitimleri
Personele Yönelik Kişisel Gelişim Eğitimleri
Zabıta Personeline Yönelik Eğitimler
İngilizce Eğitimleri
Oryantasyon Eğitimi
TOPLAM
Personel Giderleri
Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri
Mal ve Hizmet Alım Giderleri
Faiz Giderleri
Cari Transferler
Sermaye Giderleri
Sermaye Transferleri
Borç Verme
Yedek Ödenek
1
2
3
4
5
6
7
8
9
TOPLAM
344
-
-
1290
-
-
1634
610.705.800
111.062.384
1.430.319.252
233.536.915
380.080.515
2.605.318.610
678.219.268
1.200.757.256
0
7.250.000.000
482
-
-
180
80
320
1062
595.414.422
102.540.144
1.384.147.703
233.536.915
379.347.879
2.538.128.556
678.219.268
1.200.757.256
0
7.112.092.143
304
1498
176
-
-
-
1978
97,50%
92,33%
96,77%
100%
99,81%
97,42%
100%
100%
0%
98,10%
138
315
174
411
208
81
1.897
701
-
-
853
-
-
1554
8,42%
1,53%
19,73%
3,22%
5,24%
35,94%
9,36%
16,56%
0%
100%
1319
-
-
60
20
398
1797
8,37%
1,44%
19,46%
3,28%
5,34%
35,69%
9,54%
16,88%
0%
100%
1365
4586
616
-
-
-
6567
852
1643
1168
8544
54
1226
27.781
Süre (Saat)
Tutarı Tutarı
Süre (Saat)
Toplam İçindeki Payı (%)
Toplam İçindeki Payı (%)
Süre (Saat)
Süre (Saat)
2008
Bütçe
Giderin Türü
Eko.
Kodu
2009 2010
Gerçekleşme
2011
Katılımcı Sayısı
Katılımcı Sayısı
Katılımcı Sayısı
Katılımcı Sayısı
Gerçekleşme Oranı
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
*2011 yılında 1 kişi, katılmış olduğu eğitim konusu kadar tekrar yazılmıştır. Bu nedenle katılımcı sayısı diğer yıllara kı-
yasla yüksektir. Özellikle Oryantasyon Eğitimleri, Aday Memur Eğitimleri ve Zabıta Eğitimleri katılımcıları, katılım sayısını
yükseltmiştir.
MALİ KAYNAKLARIN YÖNETİMİ
Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar
2011 yılı mali yılı başında İstanbul Büyükşehir Belediyesi Gider Bütçesi 6.700.000.000 TL, Gelir Bütçesi ise 5.800.000.000 TL öngö-rülmüş olup, yıl içinde 550.000.000 TL ek ödenek ile birlikte Gi-der Bütçesi 7.250.000.000 TL’ye, Gelir Bütçesi 6.350.000.000 TL’ye ulaşmıştır. Gelir ve Gider Bütçesi arasındaki fark Açık /Fazlanın Finansmanı Tablosu ile denkleştirilen 2011 yılı bütçesi toplamda 7.250.000.000 TL olarak Büyükşehir Belediye Meclisi’nce kabul edilmiştir.
Büyükşehir Belediyesi; İstanbul’un ve İstanbul halkının ihtiyaçla-rını, beklentilerini en üst düzeyde, kaliteli bir şekilde karşılamak ve şehrin her noktasına aynı yeterlilikte hizmet sunmak bilinciyle, başta ulaşım ve raylı sistemler olmak üzere sağlıktan spora, altya-pıdan kültürel etkinliklere, park bahçelerden kentsel dönüşüm projelerine ve kültürel faaliyetlere kadar geniş bir yatırım-hizmet yelpazesini oluşturan birçok alanda hizmet vermeye devam et-mektedir. Bu kapsamda 2011 yılı gider bütçesi 7.250.000.000 TL olup; %98,10’luk bir gerçekleşme ile 7.112.092.143 TL düzeyine ulaşmıştır. Gider bütçesinin ekonomik sınıflandırma bazında analizleri aşağıdaki gibidir:
Personel Giderleri ile Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri kalemleri için toplam 721.768.184 TL bütçe ayrılmış olup, bu iki kalemin bütçesi 697.954.566 TL olarak gerçekleş-miştir. Bu gider kalemlerinin toplam gider bütçe gerçekleşmesi içindeki payı ise % 9,81’dir.
Mal ve Hizmet Alımları Gider Kalemi; evde bakım hizmetleri, ka-dın sağlığı merkezleri, darülaceze birimi, sosyal hizmetler, bina bakım onarımları, imar ve şehircilik faaliyetleri, itfaiye harcama-ları, park, bahçe ve yeşil alan hizmetleri, katı atıkların toplanması taşınması ve geri kazanımı, mezarlık hizmetleri, çevre koruma hizmetleri, mesleki beceri ve eğitim kursları, şehir tiyatroları et-kinlikleri, çocuk şenlikleri, halka yönelik konserler, kütüphane ve müze hizmetleri, kültür merkezleri, yolların, meydanların, geçit-lerin temizliği, kıyı ve sahillerin temizlik ve düzenlenmesi, kentsel dönüşüm projeleri gibi giderleri kapsamaktadır. Mal ve Hizmet Alımları Gider Kalemi için 2011 yılında 1.430.319.252 TL bütçe ayrılmış olup, 1.384.147.703 TL’lik bir gerçekleşme sağlanmıştır. Mal ve hizmet alım giderleri içinde yer alan elektrik, su, haberleş-me giderleri, yolluklar, temsil ve tanıtma giderleri, bakım onarım giderleri gibi cari nitelikli giderler için de 265.817.777 TL bütçe ayrılmış bunun 246.967.740 TL’ si gerçekleşmiştir. Bütün bu gi-derlerle birlikte mal ve hizmet alım giderlerinin toplam bütçe gerçekleşmesi içerisindeki payı ise % 19,46’dır.
Faiz Giderleri belediyemizin yıl içerisinde borçlandığı iç ve dış kredi faiz ödeneklerinin takip edildiği bir gider kalemidir. Bu gi-der kalemi için 233.536.915 TL bütçe ayrılmış olup, 233.536.915 TL’lik bir gerçekleşme sağlanmıştır. Faiz giderlerinin toplam
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
%9.54
%16.88%8.37
%1.44
%19.46
%35.69
%5.34%3.28
Grafik 11. 2011 Yılı Gider Bütçe Gerçekleşmesinin Gider Türlerine Göre Dağılımı
Gider Bütçesi
36Genel Yönetim
bütçe gider gerçekleşmesi içerisindeki payı ise % 3,28 düze-yindedir.
Cari Transfer kalemi sosyal sorumluluğun gereği olarak; dar gelirli vatandaşlara yapılan ayni ve nakdi yardımlar, gerek İs-tanbul ve ülkemiz sınırları içinde, gerekse ülkemiz sınırları dışındaki çeşitli doğal afetlerden etkilenenlere yaptığımız yar-dımlar, Verem Savaş Derneği, Darülaceze, Kızılay Derneği gibi dernek ve kurumlara yapılan yardımlar, gerek yurt içi gerekse uluslararası birliklere üyelik aidatları, İller Bankası Ortaklık Payı ile Olimpiyat Oyunları Hazırlık ve Düzenleme Kurulu’na öde-nen paylardan oluşmaktadır. Cari transfer gider kalemi için 2011 yılında 380.080.515 TL bütçe ayrılmış olup, 379.347.879 TL’lik bir gerçekleşme sağlanmıştır. Bu gider kaleminin toplam bütçe gerçekleşmesi içindeki payı % 5,34’tür.
Sermaye Giderleri hususunda; 2011 yılında yatırım ve hizmet-ler arasında bütünlük sağlanmaya çalışılmış, fayda ve maliyet unsurları göz önünde bulundurularak verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun hareket edilmiştir. Metro yatırımları, alt geçit üst geçitler, köprülü kavşak ve viyadük yapımları, asfalt işleri, dere ıslahları, meydan düzenleme, sahil düzenleme, karayolla-rı tünelleri, trafik ve yol düzenleme işleri, aydınlatma sistemleri, mezarlık bakım onarım ve çevre düzenlemesi, yeşil alanların bakım ve onarımları, okulların kapalı spor salonları yapımı, spor kompleksi yapım ve bakım onarımları, kültür ve kongre merkezleri yapımları, deniz ulaşım yapıları gibi yatırım giderle-rimizin bulunduğu Sermaye Giderleri için 2011 yılı içerisinde 2.605.318.610 TL bütçe ayrılmış olup, bu bütçe 2.538.128.556 TL olarak gerçekleşmiştir. Tamamı yatırım niteliğinde olan sermaye giderlerimizin toplam bütçe gerçekleşmesi içindeki payı % 35,69 olmuştur.
Sermaye Transferleri kalemi, bağlı kuruluşlarımız ve ilçe be-lediyelerimizin yatırım niteliğinde olan sermaye giderlerinin finansmanı amacıyla yapılan transferlerden oluşmaktadır. Sermaye transferleri için 2011 yılında 678.219.268 TL ayrılmış olup, 678.219.268 TL gerçekleşme sağlanmıştır. Bu gider kale-minin toplam bütçe gerçekleşmesi içindeki payı % 9,54 dü-zeyindedir.
Borç Verme kalemi içerisinde belediyemiz bağlı şirketlerinin sermaye artışları ve bağlı kuruluşlara verilen borçlar yer al-makta olup, 2011 yılında bu gider kalemi için 1.200.757.256 TL bütçe ayrılmış, bunun 1.200.757.256 TL’si gerçekmiştir. Bu gider kaleminin toplam gerçekleşme içindeki payı ise % 16,88 düzeyindedir.
Tablo 26 2011 Yılı Gelir Bütçesi ve Gerçekleşmesi (TL)
01 Vergi Gelirleri
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri
04 Alınan Bağış ve Yardımlar
05 Diğer Gelirler
06 Sermaye Gelirleri
09 Red ve İadeler (-)
TOPLAM
102.350.000
377.556.000
29.962.000
4.892.559.000
950.610.000
3.037.000
6.350.000.000
117.018.236
448.727.350
80.239.697
5.159.997.370
1.484.764.849
-117.607.998
7.173.139.504
114,33
118,85
267,80
105,47
156,19
112,96
1,61
5,95
0,47
77,05
14,97
0,05
100,00
1,63
6,26
1,12
71,93
20,70
1,64
100,00
Tutarı TutarıToplam İçindeki
Payı (%)Toplam İçindeki
Payı (%)
Bütçe
Gelirin Türü
Gerçekleşme
Gerçekleşme Oranı
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Gelir Bütçesi
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
2011 yılında gelir bütçesi 6.350.000.000 TL. olup, % 113’lük bir gerçekleşme ile 7.173.139.504 TL düzeyine ulaşmıştır.
Ekonomik sınıflandırmaya göre gelir bütçemiz; Vergi Gelirleri, Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri, Alınan Bağış ve Yardımlar, Diğer Gelirler ve Sermaye Gelirleri olmak üzere 5 ana gelir kaleminden oluşmaktadır.
Vergi Gelirleri; İlan ve Reklam Vergisi, Eğlence Vergisi, Yangın Si-gorta Vergisi ve harçlardan oluşmaktadır. 2011 yılı bütçesinde vergi gelirleri için toplam 102.350.000 TL tahminde bulunul-muş olmakla birlikte, yıl sonu itibariyle vergi gelirleri tahsilatı 117.018.236 TL’ye ulaşmış olup, % 114 düzeyinde gerçekleşme sağlanmıştır.
Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri; mal satış gelirleri, hizmet gelirleri, kurum karları ve kira gelirlerinden oluşmaktadır. 2011 yılı bütçe-sinde Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri için 377.556.000 TL tahmin-de bulunulmuş olmakla birlikte, yıl sonu itibariyle bu gelir kale-minin tahsilatı 448.727.350 TL’ye ulaşmış olup, % 119 düzeyinde gerçekleşme sağlanmıştır.
Alınan Bağış ve Yardımlar; hazine yardımları, muhtelif kurum ve kişilerden alınan bağış ve yardımlardan oluşmakta olup, bu gelir kalemi için 29.962.000 TL bütçe tahmin edilmiş, yıl sonu itibariyle 80.239.697 TL gelir elde edilerek, % 268 oranında gerçekleşme sağlanmıştır.
Grafik 12. 2011 Yılı Gelir Bütçe Gerçekleşmesinin Gelir Türlerine Göre Dağılımı
%1.12
%71.93
%20.70
%1.64 %1.63
%6.26
37
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 29 Proje Bazında Kredi Sözleşme Bilgileri ve Kullanım Tablosu (EURO)
68 Adet Vagon Alım Projesi
4 Levent-Ayazağa Üsküdar-Ümraniye Projeleri
Kadıköy-Kartal Metro Projesi
Haliç Metro Köprü Projesi
120 Adet Metro Aracı Alım Projesi
Kartal-Kaynarca Metro Projesi
TOPLAM
78.132.000
820.000.000
695.500.000
149.786.494*
148.614.761
242.743.818
2.134.777.073
68.204.640
340.435.241
684.638.331
94.175.851
101.582.231
190.719.848
1.479.756.142
1.792.440
24.118.027
47.581.061
47.166.574
30.661.325
190.719.848
342.039.275
9.927.360
479.564.759
10.861.669
55.610.642
47.032.530
52.023.971
655.020.931
Kredi TutarıToplam
Kullanılan Tutar2011 Yılında
Kullanılan TutarKalan Tutar Proje Adı
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*Hermes Sigorta tutarında meydana gelen 936.334,56 TL tutarında
bir azalmadan dolayı toplam kredi miktarında bir azalma olmuştur.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Toplam gelirler içindeki en önemli payı (% 72 ), genel bütçe ver-gi gelirlerinden alınan paylar, kurumlardan alınan paylar, faizler ve ceza gelirlerinden oluşan Diğer Gelirler kalemi oluşturmakta-dır. 2011 yılı bütçesinde 4.892.559.000 TL olarak tahmin edilen Diğer Gelirler kaleminden, yıl sonunda 5.159.997.370 TL gelir elde edilerek bütçe % 105 oranında gerçekleşmiştir.
Sermaye Gelirleri; Taşınır ve taşınmaz mal satış gelirlerinden oluş-makta olup, bu gelir türü için 2011 yılı bütçesinde 950.610.000 TL tahminde bulunulmuş olup, 1.484.764.849 TL gelir elde edi-lerek, % 156 düzeyinde gerçekleşme sağlanmıştır.
Açık/Fazlanın Finansmanın Ekonomik Tablosu
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2011 yılı Gelir Bütçesi 6.350.000.000 TL, Gider Bütçesi ise 7.250.000.000 TL belirlenmiş-tir. Aradaki 900.000.000 TL fark, aşağıdaki “Açık/Fazlanın Ekono-mik Sınıflandırması” tablosunda gösterilmiştir.
Belirlenen bütçe hedefleri doğrultusunda, 2011 yılında yurtiçi bankalardan 760.000.000 TL iç borç ve uluslararası finans ku-ruluşlarından 1.268.612.050 TL dış borç olmak üzere toplam 2.028.612.050 TL borç kullanılması öngörülmüştü.
Ancak yurtiçi bankalardan 577.284.311 TL iç borçlanma, uluslar arası finans kuruluşlarından da 799.103.054 TL dış borçlanma ol-mak üzere toplam 1.376.387.365 TL kullanım gerçekleştirilmiştir.
Ayrıca, yurtiçi bankalara 892.145.956 TL iç borç anapara geri ödemesi, değişik uluslararası bankalara 236.466.094 TL dış borç anapara geri ödemesi olmak üzere toplam 1.128.612.050 TL anapara borç geri ödemesi yapılacağı planlanmıştı. Ancak, bankalara 904.250.440 TL iç borç anapara geri ödemesi ve 209.869.309 TL dış borç anapara geri ödemesi olmak üzere top-lam 1.114.119.749 TL anapara geri ödemesi gerçekleştirilmiştir.
Borç Ödemeleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin gerçekleştirdiği ve yapımı devam eden projeleri için iç ve dış finansman kaynaklarından kullandığı kredilerin 31 Aralık 2011 itibari ile iç ve dış borç tu-tarları toplamı 5.132.619.572 TL’dir. Bu tutarın 1.028.117.935 TL’lik kısmını Yurtiçi bankalara ve İller bankasına olan 2018 yılı vadeli iç borçlar, 4.104.501.637 TL’lik kısmını ise 2028 vadeli dış borçlar oluşturmaktadır.
2011 yılı içerisinde iç ve dış borçlar için toplam 1.347.656.684 TL ödeme gerçekleştirilmiştir. Bu meblağın, 904.250.440 TL ana-para ve 131.818.089 TL faiz olmak üzere toplam 1.036.068.529 TL’si iç borç; 209.869.309 TL anapara ve 101.718.846 TL faiz olmak üzere toplam 311.588.155 TL’si dış borçtur.
Kredi Temin Çalışmaları
İmzalanan kredi sözleşmelerinden 2011 yılı içerisinde 342.039.275 EURO dış borç kullanımı gerçekleştirilmiştir.
2011 yılında Kartal-Kaynarca metro projesi için WEST LB ile 242.743.818 EURO kredi sözleşmesi imzalanmış olup krediden 190.719.848 EURO kullanım gerçekleştirilmiştir.
İç ve Dış Mali Denetimler
Kredi Derecelendirme (Rating) Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yatırım projelerinin ihtiyaçlarını karşılamak için değişik finansman enstrümanlarına ihtiyaç duy-maktadır. Bu enstrümanlardan biri de uluslararası piyasalardan kaynak teminidir. Bu piyasalardan kaynak teminindeki etkin pa-rametrelerden biri de kurumun kredibilitesidir. Bu çerçevede, Belediyemizin uluslararası kredibilitesini ölçmek ve değerlendir-
Tablo 28 2011 Yılı İç ve Dış Borç Geri Ödemeleri (TL)
İç Borç
Diş Borç
TOPLAM
904.250.440
209.869.309
1.114.119.749
1.036.068.529
311.588.155
1.347.656.684
131.818.089
101.718.846
233.536.935
Anapara Faiz TOPLAM
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011Tablo 27 2011 Yılı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırılması
İç Borçlanma
Diğer Yükümlülükler
İller Bankası
Kullanım
Ödeme
Diğer Bankalardan
Kullanım
Ödeme
Dış Borçlanma
Diğer Yükümlülükler
Yabancı bankalar
Kullanım
Ödeme
GENEL TOPLAM
-132.145.956
-132.145.956
7.250.483
90.000.000
-82.749.517
-139.396.439
670.000.000
-809.396.439
1.032.145.956
1.032.145.956
1.032.145.956
1.268.612.050
-236.466.094
900.000.000
-326.966.129,10
-326.966.129,10
142.586.255.68
227.284.311,15
-84.698.055,47
-469.552.384,78
350.000.000,00
-819.552.384,78
589.233.745,89
589.233.745,89
589.233.745,89
799.103.054,46
-209.869.308,57
262.267.616,79
Bütçe Gerçekleşme TL
38Genel Yönetim
mek amacı ile dünyada tanınmış rating (kredi derecelendirme) kuruluşları olan Moody’s Investors Service, Fitch Ratings ve Standard & Poor’s ile 1999’dan beri çalışmalar yürütmektedir. Bu çalışmalarla ilgili kredi derecelendirme kuruluşlarının Bele-diyemizdeki inceleme ve değerlendirmeleri sonucunda yayın-ladıkları kredi notları aşağıdaki tabloda yer almaktadır.
Denetim Komisyonunun Oluşturulması
İlgili Kanun hükümleri uyarınca İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nce 12.01.2012 tarihinde yapılan seçim sonucunda, De-netim Komisyonu kurulmuştur. Komisyon kendi içinde yaptığı ilk toplantıda Komisyon Başkanlığı ve Başkan Vekilliği seçimle-rini yapmıştır.
Komisyon, Belediye Kanunu’nun 25 inci maddesinde bahsedi-len yetkilerinden olan; “kamu personelinden ve gerektiğinde diğer uzman kişilerden yararlanabileceği” hükmüne istinaden Belediye Müfettişleri görevlendirerek çalışmalarına uzman per-sonel katkısı sağlamıştır.
Komisyonun İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşla-rının gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlem-lerinin denetimi sonucu tespit edilen hususlar ve teklifleri bu raporda birimler ve kalemler itibarıyla gösterilmiştir.
İlgili Kanun ve Genelge hükümleri doğrultusunda, denetimin kapsamının esas olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap kayıt ve işlemleriyle, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşları olan İSKİ ve İETT’nin hesap, kayıt ve işlemlerinin denetimi şeklinde ya-pılması, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 4 üncü maddesi göz önünde bulundurularak, belediye iştiraki şirketlerin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap, kayıt ve işlemlerinin denetiminin denetim kapsamı dışında tutulması gerektiği, Ko-misyon üyelerinin oybirliğiyle 17 Ocak 2012 tarihli ve 2012/03 sayılı karar tutanağı ile karara bağlanmıştır.
Meclis denetim komisyonunca, İBB ve bağlı kuruluşlarının 2011 yılı gelir ile giderleri ile bunlara ilişkin hesap ve kayıtlar ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerin incelenmesi, bu doğrul-tuda ilgili birim ve kurumlardan istenilen ve ayrıca Komisyon tarafından yapılan değerlendirmeler sonucu ulaşılan bilgi ve sonuçlar ile yetkililerin sözlü bilgilerinin değerlendirilerek tüm bu bilgi ve belgelerin açıklanarak raporlanması şeklinde ger-çekleştirilmiştir.
Tablo 30
Tablo 31
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin Kredi Notu
İBB’nin 2011 Yılında Yardım Yaptığı Kuruluşlar
2007
2008
2009
2010
2011
Şile
Çatalca
Silivri
Arnavutköy
Çekmeköy
Bağlı Kuruluşlar (İETT Gen. Müd.)
TOPLAM YARDIM
BB- Durağan
BB- Negatif
BB- Negatif
BB- Durağan
BB- Durağan
1.769.040
1.010.880
505.440
758.160
465.648
672.282.400
676.791.568*
Ba3 Durağan
Ba3 Durağan
Ba3 Pozitif
Ba2 Pozitif
Ba2 Pozitif
BB- Durağan
BB- Durağan
BB+ Durağan
BB+ Pozitif
BB+ Durağan
STANDARD&POOR’S
Kurum
FITCH RATINGS
Yardım Miktarı (TL)
MOODY’S
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*Mevcut rakama ilave olarak 1.427.700 TL ödenekte olup aktarılmamıştır.
Yardım Yapılan Kuruluşlar
5216 sayılı kanunun 27. maddesinde; “Büyükşehir belediyesi, ilçe ve ilk kademe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 3’ünü (5335 Sayılı Kanunun 28. Maddesi m bendinde oran %10 olarak değiştirilmiştir.) aşmamak ve büt-çede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için büyükşehir be-lediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe ve ilk kademe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir. Büyükşehir beledi-yesi ile bağlı kuruluşları, belediye başkanının onayı ile birbirleri-nin nakit ihtiyacını karşılayabilir. Bu şekildeki ödünç vermelerde faiz uygulanmaz.” hükmü bulunmaktadır.
Bu kapsamda; kurumumuz tarafından, İETT Genel Müdürlüğü-müze Otogar-Bağcılar raylı sistem projesinde kullanılmak üzere, hibe olarak 672.282.400 TL verilmiştir. Bu projeye ait imalat mik-tarı ve proje bilgileri ulaşım ana hizmet alanı raylı sistem başlığı altında ayrıntılı olarak yer verilmiştir.
Ayrıca 5 İlçe Belediyesine atık toplama hizmetlerinin finansmanı için tabloda ayrıntıları görülebileceği gibi toplamda 4.509.168 TL yardımda bulunulmuştur.
İlçe B
eledi
yeler
i
Belediye Gelirlerinin Tahsilâtını Arttırmaya ve Mükelleflerin Memnuniyetini Sağlamaya Yönelik Hizmetler
Mobil İlan Reklam Yoklama Otomasyonu Projesi
İlan-Reklam vergi gelirlerine ilişkin denetimlerin daha verimli ve etkin bir şekilde yürütülebilmesini amaçlayan “Mobil İlan Reklam Yoklama Otomasyonu Projesi” nin uygulamasına 2010 yılı içinde geçilmiştir. Performans Programında toplam tutulan yoklama fişi içinde “Mobil Yoklama Fişi Oranı”nın 2010 yılında % 30, 2011 yılı sonunda % 70 düzeyinde olması hedeflenmiştir. 2011 yılı sonu itibariyle Mobil Yoklama Fişi Oranı % 73 düzeyinde gerçekleşmiş-tir.
39
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 32 İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2011 BİLANÇOSU (31/12/2011)
DÖNEN VARLIKLAR
10 HAZIR DEĞERLER
12 FAALİYET ALACAKLARI
14 DİĞER ALACAKLAR
15 STOKLAR
16 ÖN ÖDEMELER
19 DİĞER DÖNEN VARLIKLAR
1 3
2 4
5
KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR
30 KISA VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
31 KISA VADELİ DIŞ MALİ BORÇLAR
32 FAALİYET BORÇLARI
33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR
36 ÖDENECEK VERGİ VE DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER
38 GELECEK AYLARA AİT GELİRLER VE GİDER TAHAKKUKLARI
DURAN VARLIKLAR
22 FAALİYET ALACAKLARI
23 KURUM ALACAKLARI
24 MALİ DURAN VARLIKLAR
25 MADDİ DURAN VARLIKLAR
26 MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR
DİPNOT: NAZIM HESAPLAR
900 GÖNDERİLECEK BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
901 BÜTÇE ÖDENEKLERİ HESABI
905 ÖDENEKLİ GİDERLER HESABI
910 TEMİNAT MEKTUPLARI HESABI
912 KİŞİLERE AİT MENKUL KIYMETLER HESABI
920 GİDER TAAHHÜTLERİ HESABI
UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR
40 UZUN VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR
41 UZUN VADELİ DIŞ MALİ BORÇLAR
43 DİĞER BORÇLAR
48 GELECEK YILLARA AİT GELİRLER VE GİDER TAHAKKUKLARI
ÖZ KAYNAKLAR
50 NET DEĞER
52 YENİDEN DEĞERLEME FARKLARI
57 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI
59 DÖNEM FAALİYET SONUÇLARI
5.113.232.953,38
727.675.688,67
734.013.284,94
370.837.137,81
102.007.069,18
19.704.102,55
3.158.995.670,23
2.272.158,484,86
601.802.752,99
375.678.771,80
925.728.028,53
257.061.661,60
79.004.805,93
32.882.464,01
40.911.766.583,41
58.435.063,54
1.934.713.658,68
3.240.078.625,00
35.678.539.220,06
16.13
137.907.856,82
-7.250.000.000,00
7.112.092.143,18
1.236.356.438,37
25.000,00
2.464.970.657,40
4.818.156.106,01
1.076.315.181,75
3.728.822.865,15
11.584.498,10
1.433.561,01
38.934.684.945,92
29.568.880.620,47
23.921.966,17
6.704.341.718,06
2.637.540.641,22
46.024.999.536,79 46.024.999.536,79
AKTİF PASİF
AKTİF TOPLAMI PASİF TOPLAMI
EMLAK YÖNETİMİ
Gayrimenkul Yönetimi
Gayrimenkullerin Değerlendirilmesi
Belediyemiz gayrimenkullerinin değerlendirilmesinde, kamu ih-tiyaçlarını karşılama ve belediye bütçesine mali kaynak sağlama kriterleri ön planda tutulmaktadır. Tüm gayrimenkullerin sürekli takip işlemi gerçekleştirilerek güncellemeler yapılmakta ve bu gayrimenkullerin en verimli şekilde kullanımını sağlamak için ge-rekli raporlar ve projeler hazırlanmaktadır.
Belediye taşınmazlarının işgal edilerek kullanılmasına karşı etkin bir denetim faaliyeti sürdürülmekte, işgallerin tespit edilmesi ha-linde işgal kaldırılıncaya kadar geçen dönem için işgalciden ecri-misil tahsil edilmektedir.
2011 yılı içerisinde, İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlar ile çeşitli kamu kurum ve kuruluşlarının mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan ta-şınmazların kamu hizmetinde ihtiyaç duyulması nedeniyle “En Etkin ve Verimli Kullanım Analizi”, “Değerleme Hizmeti”, “Jeolojik- Jeoteknik Etüt Raporlarının Hazırlanması İşi”, “Taşınmazlara İmar Kanunu’nun 15. ve 16. Maddelerinin Uygulanması İşi”, “Temiz Plan Çizimi Hizmeti” ve “Mimari Konsept Proje Hizmeti” konula-rında 15 adet hizmet satın alınmıştır. 11 adet hizmet için toplam 260.190,00 TL ödeme yapılmış olup 4 adedinin ise kesin kabul işlemi yapıldıktan sonra 2012 yılı içerisinde ödemesi yapılacaktır.
Satış ve Kiraya Verme İşlemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait mülkiyet, yönetim ve tasar-ruf türleri; arsalar, binalar, dükkanlar, billboardlar, gazete satış büfeleri, ATM grupları, otoparklar, iskeleler, deniz taşıtları, sahil dolgu alanları, fiberoptik kablo ve data hatları olarak sıralanabilir.
Belediyemiz gayrimenkul satışlarında gayrimenkullerin projele-rinin hazırlanması, bölge ihtiyacına uygun tasarımın yaptırılması akabinde imar planlarının bu öngörülere göre şekillenmesi ve yatırımcıya sunulması amaçlanmaktadır.
Belediyemiz toplam bütçe gelirlerinin önemli bir kısmını bu gayrimenkullerin kiralama ve satış gelirleri oluşturmaktadır. Bu gelirlerin 2011 yılı içerisinde büyük kısmını kira gelirleri oluştur-muştur. Kira ve satış gelirleri haricinde ecrimisil gelirleri de gayri-menkul gelirleri arasında sayılabilir.
40Genel Yönetim
Tablo 34 Amaçlarına Göre Tahsis Alınan ve Tahsis Verilen Yerler
Sosyal Hizmet
Kültürel Hizmet
Sağlık Hizmet
İtfaiye Hizmet
Spor Alanı
Belediye Hizmet Alanı
Diğer
GENEL TOPLAM
15
24
1
28
4
12
1
85
15
24
2
28
5
20
9103
8
-
-
-
10
15
33
-
-
1
-
1
8
8
18
60
11
4
-
11
31
26
143
68
11
4
-
11
41
41
176
2004 2010 TOPLAM TOPLAM
Tahsis Alınan Yerler(Adet) Tahsis Verilen Yerler(Adet)
2011Hizmet Alanı/Yıllar 2011
Tahsis ve Kiralama İşlemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, ilçe belediyelerinin yanı sıra, ihti-yaçları doğrultusunda diğer kamu kurum ve kuruluşlara da ken-di mülkiyetindeki taşınmazları tahsis edebilmektedir. Bu kurum ve kuruluşlara ait taşınmazların da ihtiyaçlarımız için kullanılmak üzere Belediyemize tahsisi talep edilebilmektedir. Ayrıca, Beledi-yemiz ihtiyaçları ve hizmetleri doğrultusunda kişi, şirket ve kamu kurum ve kuruluşlarından kiralama işlemleri de yapılabilmekte-dir.
En çok tahsis alınan kurumlar olarak Vakıflar Genel Müdürlüğü ve Milli Emlak Daire Başkanlığı gösterilebilir.
En çok tahsis verilen kurumlar ise Bakanlıklar, İlçe Belediye Baş-kanlıkları ve İBB Bünyesindeki Hizmet birimlerimizdir.
2011 yılı için, Başkanlığımız tarafından tahsis alınan ve verilen yerlere ait adet ve yüzde bilgileri tabloda yer almaktadır.
Başkanlığımız tarafından İstanbul Büyükşehir Belediyesi ihtiyaç-ları ve hizmetleri doğrultusunda gerçekleştirilen bedelli tahsis işlemleri ile kurum, kişi ve şirketlerden kiralanan 56 adet yer için 2011 yılı içinde toplamda 8.729.595,10 TL harcama yapılmıştır.
Takas ve Devir İşlemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Milli Savunma Bakanlığı ara-sında protokollü takas işlemleri gerçekleştirilmektedir. Beledi-yemizce ihtiyaç duyulan gayrimenkuller, Büyükşehir Belediyesi envanterine alınmakta ve kullanım amacına göre değerlendiril-mektedir. 2010 yılında süresi biten Çekmeköy-Şile yolu Geniş-letme ve Taşdelen Kavşağı, Ayazağa Katlı Kavşağı, Taşkızak Tersa-nesinin ve 66. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığını çevreleyen yollarla ilgili protokoller için süre uzatımı talep edilmiştir. 2009 yılı içerisinde Milli Savunma Bakanlığı ile imzalanan Pendik Sa-hilyolu Bağlantı Kavşağı ve Beykoz Ceneviz Kalesinin Değerlen-dirilmesi Protokolü kapsamındaki çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca, Eski Hal Yeri Protokolünün revize çalışmaları sürmektedir. Metris Köprülü Kavşağı Protokolünün işlemleri sonuçlanmış olup mahsuplaşma çalışmaları yapılmaktadır. 2011 yılı içinde de Milli Savunma Bakanlığı ile arasında takas işlemlerimiz devam etmek-tedir.
2011 yılı içerisinde Kağıthane ve Pendik ilçelerinde 3501 m² alan için 11.378.855,00 TL bedelle takas işlemi yapılmıştır.
Güngören ilçesinde 1059 m² alan 22.624,00 TL bedelle devir alın-mış ayrıca Beşiktaş ilçesinde 86m² alan 137.600,00 TL bedelle üni-versiteye devir edilmiştir.
Bağcılar - Başakşehir Metro hattı güzergahında yapılan çalışma-lar İETT’den Büyükşehir Belediyesine devredildiğinden bu gü-zergahtaki İETT taşınmazları Başkanlığımız tarafından Büyükşe-hir Belediyesi adına devralınmıştır. Başkanlığımız tarafından ilçe belediyeler, kişi ve kurumlarla yapılan takas işlemleri sonucunda 48 adet taşınmaz alınmış ve 152 adet taşınmaz için devir işlemi yapılmıştır.
Tablo 33 Emlak Yönetimi 2011 Gelir Dağılımı Tablosu
Satışlar
Kira
Ecrimisil
TOPLAM
2.903
2.060
3.598
8.561
394.407
2.166.519
535.159
3.096.085
Taşınmaz Sayı Alan (m²)
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Büyükşehir Belediyesi gelirleri içerisinde Emlak Yönetimi gelir payı aşağıdaki grafikte gösterilmektedir.
Grafik 13. 2011 Yılı Öz Gelirleri Raporu
2004 2010
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
Emlak Yönetimi Gelirleri% 19
Diğer Öz Gelirler
%81
41
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Alım İşlemleri
2011 yılı içerisinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi kentsel yeni-leme çalışmaları kapsamında bölgede sağlıksız yapılaşmaların ortadan kaldırılması, düzenli şehirleşmenin temini amacıyla kullanılmak üzere Eyüp ilçesinde 6 adet taşınmaz alımı gerçek-leştirilerek, bu taşınmazlar için toplam 15.502.154,87 TL ödeme yapılmıştır.
Kamulaştırma
Kamulaştırma, kurumların kanunlarla yapma yükümlülüğünde bulundukları kamu hizmetlerinin veya teşebbüslerinin yürütül-mesi için gerekli olan taşınmazların bedellerini ödeyerek özel mülkiyetten kamu mülkiyetine geçirilmesi işlemidir. Kamulaş-tırma yapılmadan önce kamulaştırılacak yerin değer tespiti ça-lışmaları yapılmaktadır. Plan gereği kamu hizmetine tahsis edi-lecek olan taşınmazlar için öncelikle yerinde inceleme yapılıp gayrimenkul ofislerinden bilgi alınır. Daha sonra taşınmazların üzerindeki mevcut yapıların rölöveleri alınır ve tapuda satış gö-ren taşınmazların fiyatları incelenerek yerin piyasa rayiç değeri tespit edilir.
Grafik 14. Kamulaştırma Toplam Ödemeleri ve Toplam Kamulaştırma Alanı
191
242
235
310
186
204372
2007
Kamulaştırma Toplam Ödemeleri (Milyon TL)
Kamulaştırılan Alan (Bin m2)
20082009
20102011
585
202
201
2011 yılında yapılan 201.969.376,53 TL kamulaştırma bedelinin 14.956.636,20 TL si takas yolu ile gerçekleştirilmiştir.
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 35 Kamulaştırmada Uzlaşma Oranları
Uzlaşmalı Yoluyla Ödenen Kamulaştırma Bedeli (TL) (8.Madde)
Açtığımız Dava Yoluyla Kamulaştırma Bedeli (TL) (10. Madde)
El Atma Yoluyla Kamulaştırma Bedeli (TL)
Uzlaşma Oranı (%)
TOPLAM
96.716.381
70.113.869
68.447.912
71
235.278.162
50.973.421
65.420.115
64.517.270
63
180.910.806
81.976.613
43.635.134
65.711.609
66
191.323.356
160.202.413
26.904.720
184.986.631
86
372.093.764
81.392.428
32.960.515
87.616.433
71
201.969.376
2007 2008 201120102009
Grafik 15. 2011 yılında Proje Amacına Göre Kamulaştırılan Alan Oranları
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
BİLİŞİM SİSTEMLERİ YÖNETİMİ
Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Kurumun bilgi ve teknolojik altyapısını oluşturan tüm donanım ekipmanları; kamera, video, fotoğraf makinesi, bilgisayar dona-nımı, deprem ve zemin inceleme araçları, iletişim araçları, ofis malzemeleri ve diğer teknolojik araçlar olmak üzere 6 ana başlık altında incelenmiştir.
2011 yılında Kamulaştırma Komisyonuna ilçelerden toplam 810 dosya gelmiş olup bunların yaklaşık %59’una tekabül eden 478 dosya komisyonda görüşülerek değer tespiti çalışmaları tamam-lanmıştır.
Tablo 36 Teknolojik Kaynaklar
Kamera, Video, Fotoğraf Makinesi ve Ekipmanları
Bilgisayar Donanım ve Ekipmanları
Deprem ve Zemin İnceleme Araçları
İletişim Araçları
Ofis Malzemeleri
Diğer Teknolojik Araçlar
TOPLAM
2.252
11.917
98
8.172
22.234*
665
45.338
4,97%
26,28%
0,22%
18,02%
49,04%
1,47%
100,00%
Donanım türü Toplam Yüzde
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*2010 yılı raporunda İsmek’te kullanılan malzemeler
baz alınmamıştır. Bu yıl İSMEK malzemeleriyle birlikte
bu rakama ulaşılmıştır.
%54.58
%3.99
%13.46
%12.18
%15.78
42Genel Yönetim
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimleri faaliyetlerini daha etkin, daha hızlı ve daha ekonomik bir şekilde gerçekleştirebilmek için ihtiyaç duydukları bilgisayar programlarını kullanmaktadırlar. Çok çeşitli alanlarda ve çok çeşitli paydaşlarla çalışmanın bir so-nucu olarak kurum bünyesinde toplamda 194 adet program kul-lanılmaktadır. Bu programların bir kısmı tüm İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimleri tarafından kullanılan ve yönetim bilgi siste-mini doğrudan destekleyen programlardır. Bir kısım program ise sadece ilgili birim/birimler tarafından kullanılan programlardan oluşmaktadır. Kurum genelinde kullanılan programlar şu şekilde sıralanabilir; MIS (Yönetim Bilgi Sistemi), QPR, DAYSİS, Personel İzin Takip Programı, Analitik Bütçe Programı, Malzeme Talep For-mu Programı, Stok Programı, Emlak Yönetim Sistemi (EYS), Yatı-rım Takip Sistemi (YTS), SOA Uygulamaları, Performans Takiptir.
Kadın Sağlığı, Evde Bakım, Hıfzıssıhha Laboratuarı, Hal Otomas-yon Projesi, Sosyal Yardım Portalı, Randevu Programı, Yetim Şe-hit Uygulaması gibi bazı özel hizmetlere yönelik olarak da yazı-lımlar kullanılmaktadır.
Operasyonlar ve Gelişim Faaliyetleri
Kurumda bilgi teknolojilerine ilişkin gerçekleştirilen operasyon-lar ve gelişim faaliyetleri; bilgi sistemleri güvenliği, eğitim, ye-dekleme ile işletim ve iletişime yönelik faaliyetler ana başlıkları altında incelenmiştir.
Bilgi Sistemleri Güvenliği
Kullanılan güvenlik sistemleri, güvenlik duvarları (firewall), atak önleme sistemleri (IDS), virüs koruma programları (masaüstü, ağ geçidinde, vb.), casus yazılım koruma programları (anti spywa-re), çöp mail (anti spam) uygulamalarını içermektedir. Bu hiz-metlerin gerçekleşmesi için antivirüs lisans alımı, bilgi sistemleri sızma testi ve entegre güvenlik donanımı alım işi gerçekleştiril-miştir.
Bilişim Konusunda Eğitim Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde, tüm belediye bi-rimlerinin sistem ve ağ (Network) destek, PC ve yazıcı bakım işlerinin yanı sıra kurum içi programları da geliştirilmektedir. Bu bağlamda birimlerin kendilerine ait kurum içi programlar ile personelin yazışma ve raporlamasına yönelik ofis programlarını en etkili şekilde kullanmasını ve öğrenilmesini amaçlayan temel bilgisayar eğitimleri verilmiştir.
Merkezi Yedekleme Sistemi
Ana sistemlerin yedeğinin otomatik olarak alınmasını düzenle-yen Merkezi Yedekleme Sistemi kesintisiz olarak çalışmaktadır. Kullanılan yedekleme programı ile çeşitli zamanlarda geçmişe ait veriler tekrar sisteme aktarılabilmektedir.
İşletim ve İletişim Faaliyetler
- Geniş Alan (WAN) ve Yerel Alan (LAN)
Ağ (Network) sistemi kesintisiz hizmet sunmaktadır. Aktif cihaz-ların yazılımları güncellenmiş olup sistemlerin ve birimlerin ih-tiyaçlarına göre ağ düzenlemeleri yapılmıştır. Merter ve Saraç-hane binaları arası 3 adet Fiber Optik Hat ile Gigabit/s hızında bağlantı yapılmıştır. Ayrıca AKOM binası Saraçhane ve Merter binalarına fiber optik hatlarla bağlıdır. Tüm bu hatlar Türk Tele-kom ATM devreleri üzerinden de yedeklenmiştir. Saraçhane bi-nası civarındaki tüm dış birimler de aynı şekilde fiber optik hat-larla Gigabit/s hızında merkeze bağlanmıştır. Diğer dış birimler ise muhtelif hızlarda Türk Telekom G.SHDSL ve DXX devreler ile Merter ve Saraçhane’de bulunan Merkez Yönlendirici Cihazlara bağlanmıştır.
- İntranet ve Kurum içi Portal
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimlerine yönelik çevrim içi uy-gulamalar kurum içi portal niteliği taşımaktadır. Bu uygulama içerisinde Belediye ile ilgili günlük gazete kupürleri, kurum içi program indirme sitesi, personel bilgi sistemi (maaş, bordro, öz-lük, izin, terfileri, sicil notları, hizmet belgesi, mal beyanı, işe giriş-çıkış saatleri, yemek kesintileri, tedavi ödemeleri vb.), kurum içi telefon rehberi, malzeme talep ve temin hareketleri, PC-Printer, genel sistem arıza talep ve takipleri ve benzeri uygulamalar yer almaktadır. Birim yöneticileri portal üzerinde kendi personelinin özlük ve giriş- çıkış saatleri bilgilerini görebilmektedir. Memur Bilgi Formu ile tüm memurlar özlük bilgilerinin belirlenen alan-larında güncelleme yapılabilmektedir. Portal içerisinde MIS ana başlığı altında İstanbul Büyükşehir Belediyesi personel durumu hakkında ayrıntılı raporlar alınmaktadır.
Fiber Optik Altyapı Çalışmaları
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’ndan altyapı işletmeciliği hizmeti vermek amacıyla lisans almış işletmecilerin İBB görev ve sorumluluk alanlarında haberleşme altyapıları tesisi ve mevcut altyapıları kullanma talepleri incelenmektedir. Bu taleplerin in-celenmesinde gereksiz ve mükerrer kazıların önlenmesi, şehrin altyapısının etkin ve verimli kullanılması, emek, zaman ve mali kaynak israfına neden olmamak kriterleri göz önünde bulundu-rulmakta ve İBB Elektronik Haberleşme Geçiş Hakkı Tarifesinde belirtilen geçiş hakkı bedellerinin işletmeciler tarafından öde-nerek ortak telekomünikasyon altyapılarının tesis edilmesi sağ-lanmaktadır. Tesis edilen ortak telekomünikasyon altyapılarının işletmecilerce kullanımı için altyapı kullanım modeli geliştirilmiş-tir. 2007 yılında başlayan düzenleme ile toplam 1.502 km, 2011 yılında 241,096 km ortak telekomünikasyon altyapısı tesis edil-miş ve bu altyapı kullanılarak 110 olan İBB biriminin fiber optik kabloyla birbirine bağlantısı 2011 yılında yapılan 40 bağlantı ile 150’ye çıkarılmıştır. Bu sayede bu birimler arasında yüksek kapa-sitede ses, görüntü ve data haberleşmesi sağlanmıştır.
43
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
IP Telefon Sistemi
Yeni teknolojilerin ilerlediği TCP/IP rotası tercih edilerek, “İBB IP Telefon Sistemi” kurularak kullanıma açılmıştır. Sistem şu avan-tajları sağlamaktadır:
-gun hale gelmekte, genişleyebilir hiyerarşi, yedekli yapı, afet durumuna uygunluk ve kaynak birleştirme avantajı ile uzak noktalara kolaylıkla hizmet götürülebilmekte,
-makta, mevcut veri kablolaması kullanılabilmekte, yeni kablo ağına ihtiyaç duyulmamakta,
avantajı, altyapı etkinliği ve kullanıcı üretkenliği elde edilmek-tedir.
Telsiz Sistemi Altyapı Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Geniş Alan Kaplama Telsiz Sis-temi (GAKTS) ASELSAN tarafından kurulmuştur. Rami merkez olmak üzere 8 siteden oluşmaktadır. Mevcut telsiz sistemi alt-yapısı yenilenerek kapasite arttırılmıştır. Genişleme sonrasında biri merkez olmak üzere 17 siteden oluşan modern bir telsiz altyapısı kurulmuştur. Bu projenin bitmesi ile Silivri’den Şile’ye kadar telsiz kapsama alanına erişilmiştir. 8 adet UHF, 1 adet VHF bandında olmak üzere toplam 9 adet telsiz kanalı kullanılmak-tadır. Telsiz sisteminin kesintisiz çalışabilmesi için 1 yıllık Telsiz Sistemi Bakım-Onarım Sözleşmesi imzalanmıştır. Bu kapsamda telsiz sistemi arızalarına müdahale edilmekte, bakım ve onarım-ları yapılmaktadır. Bu proje ile:-Telsiz Sistemi Kuleleri: 25 metrekare rüzgâr alanı, 160 km rüzgâr
hızı-Telsiz Sistemi Odaları: Diğer kamu kurumlarının da kullanabil-
mesi için 1+5 oda-Telsiz Sistemi Güvenlik Kameraları: Telsiz daha güvenli-Scada Sistemi: Sitelerdeki her türlü alarm merkezden takip edi-
liyor.-Telsiz Sistemi Enerji Tesisatı: UPS ve jeneratörlerle beraber ke-
sintisiz güç.-IPICS (Telsiz Bütünleştirme Sistemi): Her yerden telsize ulaşıla-
bilirlik gibi yenilikler sağlamıştır.
Güç ve Enerji Sistemleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki tüm birimlerde elektrik enerjisi ile beslenen, hayati önem taşıyan, sürekli çalış-ması gereken cihaz ve sistemlerin korunması sağlanmaktadır. Bu amaçla son teknolojiyle donatılmış güç kaynaklarının ihtiyaç dâhilinde karşılanması, bakım/kontrol, onarım ve kurulumları iş-ler halde tutulması sağlanmaktadır.
Kamera-Görüntü Sistemleri
Belediyemiz bünyesindeki tüm birimlerin ses, görüntü ve gü-venlik sistemleri (CCTV,yangın alarm,kartlı geçiş vb.), kurulumu, teknik şartnamesinin hazırlanması, cihazların temini, bakımı ve kalite kontrollerinin yapılması işleri yapılmaktadır. Bu kapsamda 2011 yılında güvenlik ekipmanları alımı, yüksek çözünürlüklü kamera, donanımları ve görüntüleme sistemleri alımı, turnike ve kartlı geçiş sistemi alımı, muhtelif ses ve görüntü sistemleri alımı ile birimlerin kamera sistemleri bakım ve onarım işi yapıl-mıştır.
İşletim Sistemleri/Yazılımları
Büyükşehir Belediyesi’nde kullanılmakta olan bilgisayarlarda ge-nel olarak Windows işletim sistemlerinden yararlanılmaktadır. Ayrıca, bazı birimlerde Database Server amaçlı olarak Linux ve Unix işletim sistemi ile Oracle uygulama sunucusu da kullanıl-maktadır. Kurum bünyesinde kullanılmakta olan e-posta, proxy ve internet servis sunucuları ile kurumun kullanıcı makinelerinin ve sunucularının dizin hizmeti (Directory Service) de Windows tabanlıdır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde kullanılan işletim sistemi, antivüs, veri tabanı yönetim sistemleri, ofis paketleri, coğrafi bilgi sistemi, evrak akış ve doküman/belge yönetim sis-temlerinde kullanılan ürünler ve lisans adetleri tabloda göste-rilmiştir.
Kaynak. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 37 İşletim Sistemleri/Yazılımlar
Windows NT 300 Adet Win 2000 Pro
Windows 2000 Professional
Windows Server (NT- 2000-2003 - .NET)
UNIX
Vista
Anti Spam
Sunucu
Kullanıcı
ORACLE
DATABASE
RAC
APP.SERVER
SQL SERVER
Microsoft Office
ESRI (Arc Info)
ESRI (Arc View)
ESRI (Arc Editor)
ERDAS
EGHAS
MapInfo
Microstation
KartoCAD
AutoDESK (AutoCAD)
AutoCAD LT
NETCAD
Hammingbird
Ultimus
Kaspersky Anti-Virus Suite for WS and FS
TrendMicro InterScan Messaging Security Virtual Appliance
Plaxis
300 Adet
1000
50
14
5
2500
1
3000
32 CPU
20 CPU
7CPU
-
100 Tanımlı Kullanıcı
2529
18
140
32
10
2
25
10
10
17
20
278
300 Tanımlı Kullanıcı
5000 Aktif Kullanıcı
1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100 Lisans Update
-
-
6334 kullanıcı
3000 kullanıcı
-
Ürün Adı
İşlet
im Si
stem
iAn
tivirü
sVe
ritab
anı Y
önet
im
Siste
mi
Ofis Paketleri
Coğr
afi B
ilgi S
istem
i Ve C
AD/C
AMDi
ğer(Y
eni
Kulla
nılan
)
Evra
k Akış
Ve
Dokü
man
/Belg
e Yö
netim
Siste
mi
Ürün Sınıfı 2010 2011
Lisans Adedi
44Genel Yönetim
GSM Baz İstasyonu Uygulamaları
Tüm baz istasyonlarının kontrolü, takibi düzenlemesi ve ücret-lendirilmesi tek elden yapılmaktadır. Şehir estetiği ve kentsel ta-sarım açısından standardizasyon sağlanmış, ortak tesis paylaşımı ve “indoor” yaptırılmak suretiyle kaynak israfı önlenmiştir. İstanbul genelinde baz istasyonları ARG GİS programı ile takip edilmekte-dir. 51 adet mobil GSM baz istasyonunun başvurusuna olumlu cevap verilmiştir. 362 kalıcı GSM baz istasyonu başvurusu alınmış olup bunlardan 105 tanesine olumlu cevap verilmiş ve 39 tane-si cevap beklemektedir. 2011 yılı içinde ve daha öncesinde izin verilen 409 adet baz istasyonunun yerinde kontrolü yapılmıştır.
Veri Ambarı Kurulumu Projesi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birimlerin tüm operasyonel sis-temlerinde ve dış kaynaklarında oluşan verilerin tek bir yapıda toplandığı, yetkili olan tüm kişilerin hızlı ve rahat bir biçimde bilgiye ulaşabildiği veri ambarı sistemlerinin oluşturulmasını ön-görmektedir. Verilerin anlamlı bilgiye dönüştürülmesi sürecinde verilerin ortak bir veri havuzuna aktarılması, kullanılabilir bilgiye dönüştürülmesi ile ilgili işlemlerin yapılması ve kullanıcıya sunul-ması alt süreçlerini kapsayan bir veri ambarı kurulmuş olup halen stabil çalışma şartlarında işletilmektedir. Bu proje ile tüm verilerin tek bir veritabanında toplanması, rapor hazırlamada hızlanma operasyonel sistemlerden rapor yükünün alınması, yönetici karar destek raporlarının kolay alınması, rapor sihirbazı ile kriterler giri-lerek dinamik rapor alma sağlanmıştır.
GIS Uygulaması
GIS uygulaması, belediyemiz bünyesinde açık kaynak kodlu ola-rak geliştirilen ve tamamen web tabanlı çalışan bir uygulamadır. Belediye birimlerinin kendi aralarında ve diğer kamu kurumları arasında veri paylaşımı, veri üretilmesi ve konuma dayalı analiz-lerin yapılabilmesi amacıyla hazırlanmıştır. Web servislerle haber-leşebilen ve çok hızlı çalışan bu uygulama ile hava fotoğrafı, imar planları, hâlihazır harita, mülkiyet bilgileri, numarataj bilgileri ve 3 boyutlu verilere son kullanıcı düzeyinde erişilebilmektedir. Uy-gulama kullanıcıya özel yetkilendirme ile veri erişimi ve üretimi yapmaktadır. Bu uygulama ile basit çizim işlemleri de kolaylıkla yapılabilmektedir. Yoğun biçimde kullanılan uygulama, birim-lerin ihtiyacına göre web2 platformunda geliştirilmektedir. İBB birimleri dışında, diğer tüm kurumlarla da entegre çalışabilen uygulama ile her türlü veri üretimi, veri paylaşımı, tematik harita üretimi, veri tipine özel renklendirilmiş online raporlamalar web üzerinde yapılabilmektedir. 2011 yılında GIS uygulamasıyla 1. Ulaşım projeleri, proje çizimleri ile birlikte harita üzerinde gö-
rüntülenerek, proje bilgileri ile sorgu yapabilmekte aynı za-manda doküman yönetim sistemindeki evraklarını görüntü-lenebilmekte.
Batimetri Uygulaması
Batimetri uygulaması ile İBB sorumluğunda olan deniz sınırların-da derinlik haritası üretilebilmekte ve özellikle dere ağızlarında oluşan dolguların kalınlık değişimi ve denizde yapılacak projeler için keşif amaçlı derinlik haritaları çok kısa sürede hazırlanabil-mektedir. Bu uygulamada, belediye personelince geliştirilen açık kaynak kodlu bir yazılım kullanılmaktadır. Batrimetri uygulamaları kapsamında; Boğaz’da, Haliç’te ve Topkapı Sarayı ile Büyükçek-mece arasındaki sahilde derinlik ölçüm çalışmaları yapılmıştır. Bu uygulama, ilgili birimlerin dip haritası üretilmesi ve derinlik deği-şimlerinin belirlenmesine ilişkin taleplerinin karşılanmasında kul-lanılmaktadır. 2011 yılında:1. Bakırköy-Büyükçekmece Arası Sahil Yolu Yol-Kavşak Ön Proje-
si” kapsamında, Bakırköy sahili İDO civarından başlayarak Bü-yükçekmece gölüne kadar (Ambarlı limanı hariç) ortalama 100 metrelik bir banta ait batimetrik harita
2. Marina inşaatı projeleri için, Büyükdere, Arnavutköy, Bebek, Çengelköy, Paşabahçe, Haydarpaşa koylarına ait bati metrik ha-rita
3. Haydarpaşa, Haliç, Harem, Baltalimanı, İstinye, Tarabya, Paşa-bahçe, Arnavutköy, Bebek, Çengelköy koyları ve Haliç Teshanesi önüne ait bati metrik harita
4. Kabataş İskelesi çevresine ait batimetrik harita üretilmiştir.
cret--el ta--aşımınbulekte--umlu nmışşane--
e izin ştır.
l sis--pıda mdee ı ön--indee lgiyee
ee
GIS Uygulaması
2. Hafriyat alanlarına ait konum bilgileri ve faaliyet durumları hari-ta üzerinden sorgulanabilmekte
3. Kamulaştırılan parseller arşiv verileriyle beraber harita üzerinde sorgulanabilmekte
4. İtfaiye araçları için sorunlu sokaklara ait bilgiler, resimleri ile bir-likte harita üzerinden sorgulanabilmekte
5. Mezar yerleri isimden aranarak sorgulanabilmektedir.
45
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Mobil Uygulamalar
2011 yılında iphone ve ipad uygulaması başlatılmıştır. Bu kap-samda iddialar ve gerçekler ile Başkanın Ajandası uygulamaya konmuştur.
-İddialar ve Gerçekler
İddialar ve Gerçekler uygulaması, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin faaliyetlerine yönelik geçmiş yıllarda gündeme ge-tirilen asılsız iddiaları açıklamak üzere yayınlanmıştır.
Yayınlanan uygulamada, belediyenin; imar ve şehircilik, altyapı işleri, ulaşım, ihaleler, sosyal yaşam, istihdam, finans ve İBB Baş-kanına yönelik konularla ilgili gündeme getirilen asılsız iddiaların açıklamalarına yer verilmektedir. Konular, medyada birden fazla gündeme getirilen belli başlı başlıklar arasından seçilmektedir.
- Başkanın Ajandası, İstanbul Notları – Bilgi Kartları
Bu yayın ile İBB Bilgi Kartları ile İBB Basın Danışmanlığı Bilgi Kart-larının içeriğine ulaşılabilmekte ve bütçe, projeler, çevre gibi konularda her türlü bilgiye ayrıntılarıyla elde edinilebilmektedir. Bunun yanında aylık güncellenen verilere ve önceki aylara ait ve-rilere kolayca ulaşılabilmektedir. kolayca ulaşılabilmektedir.
Toplu Ulaşım Network Analizi
Vatandaşa yönelik, toplu ulaşım imkânlarını kullanarak nasıl giderim bilgisini verebilmek amacıyla veri altyapısında düzen-lemeler yapılmıştır. Bu amaçla tüm İETT otobüs hat ve durak-ları, dolmuş güzergâhları, deniz ulaşım hatları, Metrobüs hattı bilgisayar ortamında düzenlenerek birbirine bütünleştirilmiştir. Toplu Ulaşım network analizi uygulaması temelde tamamlan-mış durumda olup, test aşamasındadır; istekler doğrultusunda geliştirmeler devam etmektedir. 2011 yılında 1. Metro, Metrobüs, Tren, Tramvay, Füniküler, Deniz Otobüsleri,
Şehir Hatları, Tünel, Otobüs, Minibüs ve Dolmuş Hatları toplu ulaşım navigasyonuna uygun ve AB Veri standartlarına uygun bir şekilde sisteme işlendi.
2. Kullanıcıların, bir yerden bir yere hangi ulaşım aracıyla en kısa sürede ulaşabilecekleri, hangi noktalarda aktarma yapmaları gerektiği, ne kadar ücret ödeyecekleri gibi bilgilere ulaşabile-cekleri sistem hazır duruma getirildi.
3. Sistemin kullanımı için Web tabanlı uygulama üretildi. Ve uy-gulamanın testlerine devam edilmektedir.
İddialar ve Gerçekler Uygulaması
İddialar ve Gerçekler Uygulaması
46Genel Yönetim
KURUMSAL DESTEK HİZMETLERİ
Yemekhane Hizmetleri
Kurum personelinin yemek ihtiyacının karşılanması amacıyla İs-tanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı birimlerde hizmet veren 14 adet yemekhanede 2011 yılı içinde 2.599.723 kişiye yemek hizmeti verilmiştir.
Ulaşım Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin ra-hat ulaşımı için sağlanan servis hizmetinden 8.344 personel fay-dalanmaktadır. Ulaşım hizmeti veren servis sayısı ise 478 adettir. Personelin varmak istediği yere en yakın noktaya ulaşabilmek için 297 servis hattı oluşturulmuştur.
Şehir Rehberinin Yenilenmesi
İBB tarafından gerçekleştirilen ve 2006 yılından itibaren kullanıl-maya başlanan Şehir Rehberinin kullanıcı ara yüzü değiştirilmiş ve uygulamada kullanılan veriler ve altlıklar güncellenmiştir. Bu-nunla; kullanıcı ergonomisi, veri güvenliği, verilerin arama konu-suna göre tasnifi, konusunda ek çalışmalar yapılmıştır. Uygulama tamamen açık kaynak kod ile İBB personeli tarafından geliştiril-miştir. 2011 yılında;
-ği eklenmiştir.
-miştir
Hizmet Araçları
Araçların maksimum verimlilikle kullanılması amacı ile GPRS sis-temi (Araç Takip Sistemi) oluşturulmuştur. İnternet üzerinden denetim kolaylığı sağlayan sistem ile araçların tüm hareketleri anında izlenebilmekte ve kontrol altında tutulması sağlanmak-tadır.
Akaryakıt Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi çatısı altında hizmet veren tüm araçların (resmi ve kiralık) akaryakıt ihtiyacı karşılanmaktadır. Akaryakıt tasarrufunda bulunmak üzere hazırlanan programla akaryakıt tüketimi izlenmektedir. Program; yakıt sağlayıcı firma-nın veri akışı bilgilerini sisteme aktararak gerekli denetimin yapıl-masını sağlamaktadır. Yıl içinde tüketilen ve Isınma ihtiyacı için kullanılan propan gazı alımı da akaryakıt hizmetleri dahilin de tedarik edilmektedir.
Temizlik Hizmetleri
Hizmet binalarının genel temizliği ve düzeni her gün periyodik olarak yapılmaktadır. Günlük yapılan temizlik hizmeti ile çalışan-lara daha hijyenik ve sağlıklı çalışma ortamları sağlanmaktadır.
Güvenlik Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediye binaları kurum ve kuruluşların ko-runması ve güvenliklerinin sağlanması için 2007 yılında yürür-lüğe giren 2495 sayılı Kanun kapsamında alınan özel güvenlik hizmeti ve güvenlik kamera sistemi ile sağlanmaktadır.
Lojistik Destek Merkezi
Halkalı’da 38.000 m² alan üzerinde yer alan ve 6 depo binası, 1 araç kademe binası ve 1 idari bina olmak üzere 8 binadan olu-şan merkez, 2009 yılı itibariyle TSE-ISO-EN 9000 ve TSE-ISO-EN 22000 belgelerini alarak verdiği hizmetin kalitesini belgelemiş-tir. 2011 yılı itibariyle bu belgeleri yenileyerek hizmet kalitesin-den ödün vermeden devam etmektedir.
Merkezde acil durumlarda daha hızlı müdahale etmek amacıyla bir de helikopter pisti bulunmaktadır.
Lojistik Destek Merkezi’nin amacı; olağanüstü durumlarda lojis-tik destek sağlamak, sosyal tesislerimizin tüm ihtiyaçlarını teda-rik etmek ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı birimlerin temel ihtiyaçlarını karşılamaktır.
Mobil büfe, aşevi araçları, seyyar fırın, seyyar mutfaklar, yemek dağıtım araçları….vb. araçların tüm masrafları Lojistik Destek Merkezinin yapmış olduğu faaliyetler kapsamında yer almakta-dır.
Lojistik Destek Merkezi
47
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 38 Satın Alımı Gerçekleşen Tüketim ve Demirbaş Malzemesi
Tüketim (TL)
Demirbaş (TL)
4.678.838
3.380.123
5.630.742
12.205.477
4.415.193
2.155.444
6.290.451
3.648.303
4.816.078
4.582.687
25.831.302
25.972.034
2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM
Kaynak. Satınalma Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 39 2011 Yılında Gerçekleştirilen İhalelerin Türlerine Göre Dağılımı
Hizmet Alımı
Mal Alımı
Yapım
Danışmanlık
TOPLAM
324
290
100
-
714
233
136
16
1
386
232
227
95
17
571
234
212
104
36
586
45,38
40,62
14
-
100
60,36
35,23
4,15
0,26
100
40,63
39,75
16,64
2,98
100
39,93
36,18
17,75
6,15
100
İhale Sayısıİhale Türü
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
2008 2009 2010 2011
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Kaynak: Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı 2011
İhale İşlemleri
Tablo 40 2011 Yılında Gerçekleştirilen İhalelerin Usullerine Göre Dağılımı
Açık İhale Usulü
Belli İstekliler Usulü
Pazarlık Usulü
Uluslar arası İmar ve Kalkınma Bankası ile
İBB Arasında İmzalanan 4866-TU no’lu
Kredi Anlaşma Uygulamaları
TOPLAM
341
2
371
-
714
192
1
193
-
386
289
18
253
11
571
280
49
254
3
586
47,76
0,28
51,96
-
100%
49,74
0,26
50
-
100%
50,61
3,15
44,31
1,93
100
47,78
8,36
43,34
0,52
100
İhale Sayısıİhale Usulü
İhale Sayısı
İhale Sayısı
İhale Sayısı
2008 2009 2010 2011
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Yüzde Oranı
Kaynak: Yazı İşleri ve Kararlar Daire Başkanlığı 2011
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
KURUMSAL İŞBİRLİKLERİ
İstanbul’un yaşam kalitesinin yükseltilmesi, yapılan hizmetlerin daha verimli ve kaliteli sunulması ve İstanbul’a yönelik algıyı geliştirmek, iyileştirmek amacıyla yurtdışından kentlerle temas-larda bulunmaktadır. Kentlerle kurulan temasların kurumsallaş-tırılması ve devamlılığının sağlanması amacıyla Kardeş Şehir, İşbirliği ve İyi niyet Protokolleri imzalanmaktadır.
Stratejik Amaç 16. Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Tablo 41 2011 Yılında Kentlerle İmzalanan Protokoller
Viyana
Kahire
LahorPencap Eyaleti
Avusturya
Mısır
Pakistan
Pakistan
İşbirliği Protokolü
Kardeş Şehir Protokolünün Yenilenmesi
İşbirliği Protokolü(İBB İştiraki tarafından gerçekleştirilmiştir.)
Mutabakat Zaptı
Şehir Ülke İmzalanan Anlaşma/Protokol
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
Viyana İşbirliği Protokolü
İBB Şirketleri ile Pencap Eyaleti Şirketleri Arasında İşbirliği Protokolleri
AYNİYAT YÖNETİMİ
Tasfiye
2004-2011 yılları arasında 803 adet araç tasfiye edilmiş ve bunlar-dan 1.674.845,00 TL’lik gelir elde edilmiştir. Ayrıca bu dönemde 14.973 ton hurda malzeme tasfiye edilmiş ve bu tasfiye işlemin-den de 2.552.649,11 TL’lik gelir elde edilmiştir.
Ayniyat İşlemleri
2007-2011 yılları arasında toplamda 25.831.302 TL’lik tüketim malzemesi ve 25.972.034 TL’lik demirbaş malzeme alımı gerçek-leştirilerek merkez ambara taşınmıştır.
48Genel Yönetim
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Pakistan Pencap Lahor-TEVTA ile Mesleki ve Teknik Eğitim İyi Niyet Protokolü imzalandı. Pakistan Karaçi’den 10 Öğretmen 15 gün süre ile İSMEK’ de; Eğitici Anne-lik, Hasta Bakıcılığı, Ağaç Oymacılığı ve Makine Nakışı gibi branş-larda eğitim almışlardır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları (İSMEK), Endonezya Cumhuriyeti Milli Eğitim Bakanlığı ve İslam Ülkeleri İstatistik, Ekonomik, Sosyal Araştırmalar ve Eğitim Mer-kezi (SESRIC) arasında işbirliği Mutabakatı; Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı ve İslam Konferansı Örgütü Ekonomik ve Ticari İşbirliği Komitesi Başkanının katılımıyla 5 Nisan 2011 tarihinde Endonezya Başkenti Jakarta’da imzalandı. Endonezya Başkenti Jakartada imzalandı.
İSMEK - SESRIC İşbirliği Mütabakatı
Kardeş Şehir İlişkileri
Kardeş Şehirlerle kurulan yakın ilişkiler tarihi bağların korunma-sına ve geliştirilmesine, kültürlerin karşılıklı tanıtımına, örnek kentsel uygulamaların paylaşımına, sosyal, teknik ve ekonomik alanlarda işbirliğine ortam hazırlamakta ve halkları birbirine ya-kınlaştırmaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2010 yılın-da 36 olan kardeş şehir sayısı 2011 yılında da aynıdır. İBB, 2011 yılında yeni kardeş şehir protokolündense tematik networklar ve teknik işbirliği projelerine öncelik vermiştir.
İşbirliği protokolü imzalanan şehir sayısı Viyana şehri ile proto-kol imzalanmasıyla 25’tir. 2011 itibari ile 9 şehir ile de İyi niyet Protokolü imzalanmıştır.
Tablo 42 İstanbul’un Kardeş Şehirleri
Rio de Janeiro
Şimonoseki
Lahor
Jahor Bahru
Cidde
Houston
Kahire
Şanghay
St. Petersburg
Rabat
Merv
Barselona
Dubai
Köln
Saraybosna
Odessa
Amman
Oş
Durres
Almatı
Berlin
Cakarta
Filibe
Köstence
Hartum
Pusan
Kazan
Üsküp
Rotterdam
Şam
Venedik
Bangkok
Mexico City
Tebriz
Tunus
Beyrut
Brezilya
Japonya
Pakistan
Malezya
Suudi Arabistan
A.B.D.
Mısır
Çin Halk Cumhuriyeti
Rusya Federasyonu
Fas
Türkmenistan
İspanya
Birleşik Arap Emirlikleri
Almanya
Bosna-Hersek
Ukrayna
Ürdün
Kırgızistan
Arnavutluk
Kazakistan
Almanya
Endonezya
Bulgaristan
Romanya
Sudan
Güney Kore
Tataristan/Rusya Federasyonu
Makedonya
Hollanda
Suriye
İtalya
Singapur
Meksika
İran
Tunus
Lübnan
Şehrin Adı Ülke
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
Yerel Yönetimlerle İlişkiler
2011 yılında diğer ülkelerin 50 yerel yönetimle, 40 merkezi yöne-timle, 23 STK, 8 üniversite ve 10 Büyükelçilik ile ve kabul ve ziya-retler gerçekleştirilmiştir. İstanbul’a yatırımcıları çekmek, ortak iş fırsatları oluşturmak, İstanbul iş dünyasının dışa açılmasına katkı-da bulunmak, yabancı şirketlerle İstanbul’daki şirketleri arasında bağlantı kurmak ve eşleştirme yolu ile büyümelerini sağlamak için ağ kurma çalışmaları yapılmıştır.
İBB yerel yönetimler ilişkilerini gerçekleştirirken; giden heyetlere bilgi dosyaları ve sunumlar, gelen heyetler hakkında bilgi dosya-ları, İstanbul ve İBB Sunumları, Etkinlikler hakkında Bilgi Dosyaları, Bilgi Notları, Dünyadan Örnek Uygulama Bilgileri Etkinlik Sonrası Raporları olmak üzere toplam 2011 yılı itibariyle 5948 sayfa bil-gi dosyası hazırlamış ve gerekli yerlere iletmiştir. Bunun yanında 2011 yılı itibariyle 5588 sayfa tercüme, 5117 sayfa dış yazışma 443 saatlik tercümanlık hizmeti verilmiştir. 2011 itibariyle 79 heyete 616 saat mihmandarlık hizmeti verilmiştir.
49
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Uluslararası Organizasyonlar
İstanbul Büyükşehir Belediyesi İstanbul’da düzenlediği ve destek verdiği uluslararası organizasyonlar yoluyla; tanınırlığını ve say-gınlığını artırmakta, bir dünya şehri olarak önemini göstermekte, lider rolünü vurgulamakta, eşsiz tarihi ve doğal güzelliklerinin ta-nıtımını etkili bir şekilde üstlenmekte, yerel yönetim düzeyinde işbirliği ve yatırım fırsatları üretmekte ve yabancı kent ve kuru-luşlarla karşılıklı örnek uygulama ve yöntembilimi paylaşımı yap-maktadır. Bu kapsamda;
II. Asya Belediye Başkanları Forumu
Küresel Finansal Krizin Asya kentleri üzerindeki etkisinin ele alın-dığı II. Asya Belediye Başkanları Forumu, İBB Belediye Başkanı-nın ev sahipliğinde İstanbul’da yapıldı. Pendik The Green Park Hotel’de yapılan foruma İstanbul Valisi’nin yanı sıra, Tahran Be-lediye Başkanı ve AMF (Asian Mayor Forum) Genel Sekreteri ile yurtiçi ve yurtdışından 112 şehir ve kurum adına yaklaşık 300 kişi katıldı.
Asya Belediye Başkanları Forumu
Uluslararası Kuruluşlarla İlişkiler
Teknik bilgi paylaşımının sağlanması, belediye iştiraklerinin ulus-lararası yatırım için öncülük ve İstanbul’un uluslararası arenada sesini duyurması ve lobi faaliyetlerine zemin hazırlamaktadır. Bu çalışmalar neticesinde İBB’nin uyguladığı örnek projeler değer-lendirilmekte; ödül ve yarışmalara başvuru yapılarak ödüllerin alınması için çalışılmaktadır. İBB’nin son yıllardaki aldığı ödüllerin sayısındaki yükseliş bu alanda çalışmaların bir sonucu olarak kar-şımıza çıkmaktadır. İBB uluslararası üyelik sayısı 2011 yılı itibariyle 14’tür.
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 43 İBB’nin Üye Olduğu Uluslararası Kuruluşlar
Kısaltma Kuruluşun Adı Üyelik Tarihi Üyelik DurumuOICC
UCLG
METROPOLIS
ECAD
LHC
EUROCITIES
OWHC
EMI
WUWM
ISPRS
WHO Healthy Cities Network
WCTRS
AMF
ASH
İslam Başkentleri ve Kentleri Teşkilatı
Birleşik Kentler ve Yerel Yönetimler
Dünya Büyük Metropoller Birliği
Uyuşturucuya Karşı Mücadele Veren Avrupa Kentleri Teşkilatı
Tarihi Kentler Birliği
Avrupa Kentleri Teşkilatı
Dünya Mirası Şehirleri Teşkilatı
Depremler ve Megakentler İnisiyatifi
Dünya Haller Birliği
Uluslararası Fotogrametri ve Uzaktan Algılama Uzay Bilimi Birliği
Dünya Sağlık Örgütü Sağlıklı Kentler Ağı
Dünya Ulaştırma Araştırma Konferansı Derneği
Asya Belediye Başkanları Forumu
Avrupa Sosyal Hizmet Ağı
Yönetim Kurulu Üyesi
Başkan
Yönetim Kurulu Üyesi
Üye
Üye
Ortak Üye
Üye
Proje Partneri
Üye
Üye
Üye
Üye
Başkan
Üye
1984
11 Eylül 1987
18 Nisan 1995
11 Eylül 1997
2002
8 Eylül 2004
8 Kasım 2005
18 Ocak 2006
2 Eylül 2007
10 Ekim 2007
15 Haziran 2009
7 Aralık 2010
2 Nisan 2011
24 Haziran 2011
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
AVRUPA BİRLİĞİ İLİŞKİLERİ
AB Eğitim, Bilinçlendirme ve İşbirliği Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve ilgili kurum ve kuruluşlarca düzenlenen eğitimlerle AB sürecinin ve kurumlarının tanınma-sı; ulusal ve uluslararası düzeyde hibe projesi yazma, yönetme ve uygulama becerisinin geliştirilmesi ve AB Müktesebatının yerel yönetimlere uyarlanması hususunda kurumsal kapasite-nin art- tırılması amaçlanmaktadır. Bu amaç doğrultusunda, AB konusunda ülkemizde yetkili kurumlarla birlikte oluşturulan AB Yerel Takımına yönelik eğitimler organize edilmektedir. Ayrıca İstanbul’daki ilçe belediyelerinin AB sürecine hazırlanmalarına destek sağlamak amacıyla, ilgili kurumlarla birlikte, AB sürecinde yerel yönetimleri ilgilendiren müktesebat ve AB mali yardımları konularında seminer, çalıştay ve konferanslar düzenlenmektedir.
50Genel Yönetim
AB Proje Faaliyetleri
AB Farkındalığı İstanbul’da Şekilleniyor Projesi PCM Eğitmen Eğitimi
AB Farkındalığı İstanbul’da Şekilleniyor Projesi PCM Eğitimi
AB Farkındalığı İstanbul’da Şekilleniyor Projesi PCM Eğitimi
7.Çerçeve Programı Finansal Konular Çalıştayı
TOPLAM
İstanbul Valiliği
İst. Valiliği /AB İlişkileri Müd.
İst.Valiliği / AB İlişkileri Müd.
TÜBİTAK /AB İlişkileri Müd.
Ekim 2011
Kasım2011
Aralık2011
Aralık2011
3
5
5
55
68
30
55
55
55
195
6x8=48
2x7=14
1x7=7
1x7=7
76
27
50
50
-
127
1440
770
385
49
2644
144
70
35
7
256
0
0
0
0
0
Gerçekleşme Tarihi İBB Diğer Toplam
Katılımcı Sayısı
Eğitimi Veren KurumEğitimin Adı İBB
Maliyet
*(TL)Toplam
Eğitim Süresi
(GünxSaat)
Toplam Eğitim Saati
(Adam/Saat)
Tablo 45 2011 Yılında Avrupa Birliği Çalışmaları Kapsamında Yapılan Eğitim ve Bilgilendirme Çalışmaları
Kaynak. İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı, 2011
*Eğitimler ABGS ve diğer kurum/kuruluşlarla yapılan işbirlikleri
kapsamında ücretsiz olarak gerçekleştirilmiştir.
AB Proje Çalışmaları
2010–2011 yıllarını kapsayan dönem içerisinde İBB’nin ortak veya iştirakçi konumunda yer aldığı AB hibe projelerinden 9 adedi tamamlanmıştır. Bu projelerin toplam bütçesi 15.043.745 Euro’dur. Tamamlanan projeler içerisindeki Belediye bütçesi 3.772.730 Euro olup, bu meblağın 3.392.153 Euro olan kısmı AB hibelerinden sağlanmıştır. İBB’nin ortak/iştirakçi olarak yer aldığı ve halen yürütmeye devam ettiği çok ortaklı 11 adet AB Hibe projesinin toplam bütçesi 34.607.330 Euro’dur. Bu bütçenin 1.146.712 Euro’luk kısmı belediye için tahsis edilmiştir.
Kaynak. İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı, 2011
*AB tarafından desteklenen İGEP Projesi kapsamında
gerçekleştirilen eğitimler, İBB tarafından planlanmış
olup; maliyetler, AB hibelerinden karşılanmıştır.
**Eğitimler ABGS ve diğer kurum/kuruluşlarla yapılan
işbirlikleri kapsamında ücretsiz olarak gerçekleştirilmiştir.
AB Kapsamında Yapılan Eğitim ve Bilgilendirme Çalışmaları
Yıl
Eğitim Sayısı (adet)
İBBDiğer
Toplam
Toplam
İBB Personeli
Maliyet (TL)
9
615
3.880
4.495
20.550
6.690
28.600
11
319
117
436
4.484
3.602
0*
17
707
115
822
5.739
5.184
0**
12
1.021
1.070
2.091
15.240
9.880
24.944
4
68
127
195
2644
256
0**
59
3.430
5.521
8.951
80.153
51.188
154.894
2007 2008 2009 TOPLAM20112010
Topl
am Eğ
itim
Sa
ati (
adam
x s
aat)
Katıl
ımcı
Sayıs
ı (k
işi)
Tablo 44
AB Proje Faaliyetleri
51
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
05.2011 Herkes İçin Demokrasi Projesi Eylem 5.1 Gençlik Program ı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Özürlü vatandaşların toplumla bütünleşmesi 37.200 12.400 49.600 37.200 49.600
09.2011
09.2011
12.2011
12.2011
CONDUITS - Akıllı Kentsel
Ulaşım Sistemleri İçin
Networkler Oluşturularak
Koordinasyon Sağlanması
Projesi
MOVILISE- Yenilikçi İngilizce
Kurs ve Araçlarıyla Mobil
ve Mesleki Olarak Gelişmiş
Sporcular
RING - Bakıcılar için Destek
Transferleri
Eğitim Yuvada Başlar Projesi
LLP
LLP
Okul Öncesi Eğitimin
Güçlendirilmesi Hibe
Programı
Lider: İstanbul
Büyükşehir Belediyesi
3 Ortak
Lider: Torino Belediyesi
(İtalya)
7 Ortak
Lider: İstanbul Büyükşehir Belediyesi6 Ortak
Sporcuların hareketliliğini artıracak ve mesleki
dil ihtiyaçlarını ortaya çıkaracak modüllerin
geliştirilmesi
Demans hastaları bakıcılarının eğitimi
Aileler düzeyinde okul öncesi eğitimin öne-
mine ilişkin bilinç ve farkındalığın arttırılması
46.511 15.503 62.014 120.668 160.891
14.600 5.400 20.000 248.000 340.000
27.373 3.041 30.414 61.302 68.114
FP7 Ulaştırma Lider: ISIS - Sistem
Entegrasyon Çalışmaları
Enstitüsü (İtalya)
9 Ortak
Akıllı kentsel ulaşım sistemleri için networkler
oluşturularak koordinasyon sağlanması
43.326 - 43.326 947.915 947.915
Ortaklar Projenin AmacıAB Hibesi
(Euro)İBB Katkı
(Euro)Toplam (Euro)
Proje Bütçesine
AB’nin Katkısı
(Euro)*
Projenin İBB Bütçesi* Toplam Proje
Bütçesi
(Euro)Proje TipiProje AdıTarih
Tablo 46 2011 Yılında Tamamlanan AB Hibe ve Fon Projeleri
12.2011 AB Farkındalığı İstanbul’da
Şekilleniyor
Katılım Öncesi Mali
Yardım Aracı (IPA)
Lider:İstanbul Valiliği5 Ortak
İstanbul’da faaliyet gösteren kamu kurum ve
kuruluşları ve STK’ların, Avrupa Birliği konu-
sunda hem beşeri hem kurumsal kapasiteler-
ini artırmak ve İstanbul halkında Avrupa Birliği
konusunda farkındalık oluşturmak
- - - 45.454 46.363
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
*Bütçe rakamları AB Komisyonunca onaylanan nihai bütçe gerçekleşme
sonuçları esas alınarak revize edilmiştir.
TOPLAM 169.010 36.344 205.354 1.460.539 1.612.883
SUMPA MED - Akdeniz’de Sürdürülebilir
Ulaşım Planlama Projesi
JADE- Yaşlıların Bağımsız Şekilde
Yaşamaları için Çok Uluslu Bilgi Kümeleri
Kurularak, Politikaların Entegrasyonu ve
Yenilikçi Yaklaşımların Bir Araya Getirilmesi
Projesi
Mevcut Olumlu Deneyimler Temel
Alınarak Kişinev ve Sivastopol
Belediyelerinde Enerji Verimliliğinin
Artırılması Projesi
Outsmart Projesi
Instant Mobility Projesi
CIUDAD
Programı
FP7 Bilgi
Bölgeleri
CIUDAD
Programı
FP7
Bilgi ve İletişim
Teknolojileri
ICT- PPP
FP7
Bilgi ve İletişim
Teknolojileri
Lider: Gaziantep Büyükşehir Belediyesi
12 Ortak
Lider: SWIM-Sviluppo
Marche SpA Socıeta
Unipersonale (İtalya Cluster)
33 ortak
Lider: Kişinev Belediyesi -
Moldova
4 Ortak
1 İştirakçi
Lider: ORANGE –İspanya
6 Ortak
7 Son Kullanıcı Şehir
Lider: Thales – Fransa
21 Ortak
9 İştirakçi
Sürdürülebilir ve Çevre Dostu Ulaşım
Stratejilerinin Geliştirilmesi
Üst düzey bağımlı hasta bakımı ve yaşlı
bakımı alanlarında teknoloji ve yazılım
geliştirme
Enerji verimli teknolojilerin teşvik edilmesi
Kamu servislerinin daha akıllı ve verimli
hale getirilmesi
şekillendirmek,
ulaşım yönetimine uygun bir vizyon
sağlamak,
- - - 650.000 812.500
50.760 6.168 56.928 2.819.904 3.202.785
- - - 538.372 672.956
- - - 4.996.647 7.603.473
17.990 17.990 35.980 4.994.969 8.015.659
Ortaklar Projenin AmacıAB Hibesi
(Euro)İBB Katkı
(Euro)Toplam (Euro)
Proje Bütçesine
AB’nin Katkısı
(Euro)*
Projenin İBB Bütçesi* Toplam Proje
Bütçesi
(Euro)Proje TipiProje Adı
Tablo 47 Devam Eden AB Hibe ve Fon Projeleri
52Genel Yönetim
CitySDK Projesi –
Akıllı Şehir Hizmet Geliştirme Kiti ve
Uygulama Pilotları Projesi
Smart Spaces Projesi – Avrupa Kamu
Binalarında Bilgi ve İletişim Teknolojileri
(BİT) Kullanılarak Enerji Tasarrufu
Sağlanması
Erişilebilir Tuzla Projesi
İçme Suyu Kayıp ve Kaçaklarını İzleme ve
Kontrol Sistemi
Geri Dönüşebilir Katı Atık Toplama Otomatı
Geliştirilmesi (Akıllı Konteyner) Projesi
Depo Gazı Enerji Üretim Tesisi Atık Isısının
ve Kompostun Seralarda Kullanımı Projesi
ICT PSP 1.5 Akıllı
şehirlerde internet
erişimli hizmetler için
innovasyon
ICT PSP 1.2 Kamu
Binalarında En-
erji Verimliliği için
Bilgi ve İletişim
Teknolojileri
İSTKA 2010 -
Sosyal İçerme
ve Toplumsal
Bütünleşme Küçük
Ölçekli Altyapı Mali
Destek Programı
İSTKA 2011 –
Doğrudan Faaliyet
Desteği
İSTKA 2011 –
İşletmelere Yönelik
Çevre ve Enerji
Dostu İstanbul Mali
Destek Programı
İSTKA 2011 –
İşletmelere Yönelik
Çevre ve Enerji
Dostu İstanbul Mali
Destek Programı
Lider: Forum Virgin –
Finlandiya
22 ortak
Lider: empirica – Almanya
27 ortak
Lider:
Tuzla Kaymakamlığı
1 İştirakçi
1 Ortak
1 Ortak
1 Ortak
Avrupa çapında akıllı kent servis pilotları
oluşturulması
enerji tasarrufunun sağlanması
tüketimlerinin ve enerji kayıplarının
azaltılmasına yönelik pilot uygulamalar
gerçekleştirilmesi
Engellilerin maruz kaldığı sosyal
dışlanmışlığa sebep olan ve kamu hizmeti
erişimine engel teşkil eden kamusal
alanlardaki engellere yönelik alt yapı
çalışmalarını düzenlemek ve var olan
çalışmaları iyileştirmek
İçme suyu kayıp kaçak oranının minimize
edilmesi
Kişileri, geri dönüştürülebilir atıkların
toplanması yönünde bilinçlendirmek,
çevre kirliliğinin önlenmesi yönünde kişileri
teşvik etmek ve toplanan katı atıkların geri
dönüşümü ile tekrar kullanımını sağlamak
sera ısıtmada kullanılmasıyla enerji
verimliliği sağlamak,
engellenmesi ile ısının çevreye verdiği
zararların azaltılması
geri dönüşüm olanaklarının kullanılması
açısından ilk olma özelliği taşıyacak örnek
bir sera kurmak
65.800 65.800 131.600 3.243.893 6.487.785
194.140 194.140 388.280 3.488.594 6.977.197
- - - 454.545 563.636
29.297 9.766 39.063 29.297 39.063
116.006 116.006 232.012 116.006 232.013
131.424,50 131.424,50 262.849 131.424,50 262.849
605.417,5 541.294,5 1.146.712 21.463.652 34.607.330TOPLAM
Ortaklar Projenin AmacıAB Hibesi
(Euro)İBB Katkı
(Euro)Toplam (Euro)
Proje Bütçesine
AB’nin Katkısı
(Euro)*
Projenin İBB Bütçesi* Toplam Proje
Bütçesi
(Euro)Proje TipiProje Adı
Tablo 47 DEVAMI
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
*Bütçe rakamları AB Komisyonunca onaylanan nihai bütçe
gerçekleşme sonuçları esas alınarak revize edilmiştir.
AB Proje Faaliyetleri
53
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Üniversitelerle İşbirliği Çalışmaları
İBB yetki ve sorumluluk alanındaki konularda karşılaşılan sorunla-ra çözüm üretmek ve İstanbul’un yaşam kalitesinin arttırılmasına katkı sağlamak amacıyla 2006 yılında İstanbul’daki üniversiteler-le düzenlediği protokoller çerçevesinde Projem İstanbul adıyla bilinen akademik araştırmaları destekleme projesi başlatılmıştır. Alanında ülkemizde bir ilk olan bu projeye protokol imzalamak suretiyle katılan üniversite sayısı 2011 yılında 23’e ulaşmıştır.
Projem İstanbul kapsamında 7 başvuru döneminde 480’ni araş-tırma, 165’i yüksek lisans ve 137’si doktora projesi olmak üzere toplamda 782 adet proje başvurusu alınmıştır.
2011 yılında yapılan 89 proje başvurusundan 9 adedi desteklen-meğe değer görülmüştür. Böylece 2006 yılından itibaren 2011 yılı sonuna kadar desteklenen proje sayısı 185 adet olmuştur. Desteklenen projelerden 2011 yılı sonu itibariyle 130 tanesi so-nuçlanmıştır.
TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Kurumsal Web Sitesi
Ortalama Aylık 1 milyon 500 bin ziyaretçi tarafından ziyaret edi-len İstanbul Büyükşehir Belediyesi web sitesi (www.ibb.gov.tr) Türkiye’nin en büyük kamu kurumsal portalıdır.
Basın Yayın
Yazılı ve görsel medyada İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı kuruluş, şirket ve genel müdürlüklerle ilgili yer alan tüm haberler günlük olarak taranarak analizi, arşivlenmesi ve internet ortamın-da yayınlanarak ilgili birimlere ulaştırılması kaliteli ve hızlı bir ekip tarafından yürütülmektedir. Bunun yanında acil olarak istenen kayıtlar için İBB kendi kurduğu ve 14 TV kanalını takip ve kayıt eden Video Kayıt merkezi mevcuttur.
Kurum içi ortak kullanımına sunulan ve yerel ağ bağlantısı özel-liği taşıyan intranet “Basın Bülteni” Modülü, dijital haber arşivle-me sistemi özelliği taşımaktadır. Basın Bülteni Modülünde, İBB ve İBB şirketleri, ilçe belediyeleri ile ilgili ulusal ve yerel basında çıkan TV, Gazete, dergi, radyo ve internet portal haberleri, gün-lük periyodik olarak abonesi olunan ajanstan çekilerek görevli personellerin redaktesini ve kurgularını yapması sonucu hizme-te sunulmaktadır. Ayrıca http://intranet2/ibb/Bulten/index.htm elektronik ortamdan görülebilmekte ve sistem, geçmişe dönük arama yapılmak istendiğinde kullanıcısının talebi üzerine anah-tar girilmesi suretiyle habere kolaylıkla ulaşmak üzere tasarlan-mıştır.
Tablo 48
Tablo 49
2006-2011 Yılları Arası Desteklenen Projelerin Sektörlere ve Türlerine Göre Dağılımı
“Projem İstanbul” Kapsamında Kabul Edilen Projelerin Sektör ve Araştırma Türleri Bazında Sağlanan Maddi Destek Miktarları
Altyapı-Çevre ve Enerji Kullanımı
Planlama-İmar
Ulaşım
Kamu Düzeni-Afet ve Risk Yönetimi
Kurumsal Yapı ve Teknoloji Yönetimi
Kültür-Turizm-Tanıtım
Sağlık-Toplum Refahı ve Sosyal Yardım
Desteklen Araştırmalar Toplamı
GENEL YÜZDE
Altyapı Çevre ve Enerji Kullanımı
Planlama-İmar
Ulaşım
Kamu Düzeni Afet Risk Yönetimi
Kurumsal Yapı Teknoloji Yönetimi
Kültür Turizm Tanıtım
Sağlık Toplum Refahı Sosyalyardım
GENEL TOPLAM
38
13
20
16
13
14
7
121
65,4
490.500
163.875
300.563
218.544
174.620
168.000
97.750
1.613.852
8
12
5
3
3
1
-
32
17,3
55.125
94.278
33.375
26.875
22.692
4.497
11.238
248.080
28,6
19,4
16,2
11,4
10,8
8,7
4,9
100,0
7
11
5
2
4
1
2
32
17,3
94.125
144.500
59.602
26.875
57.000
8.750
15.000
405.852
53
36
30
21
20
16
9
185
639.750
402.653
393.540
272.294
254.312
181.247
123.988
2.267.784
Araştırma Projesi
Araştırma ProjesiTL
Yüksek Lisans Tezi
Yüksek Lisans Tezi (TL)
Adet
Toplam (TL)
100
Desteklenen Projeler Toplam
Genel Toplam
Doktora Tezi
Doktora Tezi (TL)
Yüzde
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
Paydaşlarımızla İletişimi GüçlendirmekStratejik Amaç 14.
Tablo 50 Haber Arşivi Verileri
Gazete
TV
Radyo
Portal
40.363
11.059
1.218
21.441
74.298
14.895
1.073
30.421
57.624
14.863
3.096
32.432
61.076
12.825
782
40.346
2008Haber TÜrü 2010 2011Haber Sayısı
2009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 51 Yazılı Ulusal ve Yabancı Basın
Gazete
Haftalık Dergi
Aylık Dergi
Basında Bugün
91.900
1.406
277
39.429
99.423
525
226
56.960
92.468
636
294
44.017
121.661
835
298
58.505
2008Tanımlar 2010 2011Sayı
2009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYE
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Ba
Üniversitelerle İşbirliği Çalışmaları
54Genel Yönetim
Tablo 53 Matbaa Faaliyetleri
Kitap ve Kitapçık
Broşür
Afiş
Matbu Evrak*
Matbu Evrak Cilt Koçan
36.820
98.000
9.150
43.502
1.389.123
104.184
225.800
31.395
1.871.545
231.330
99.410
312.500
15.050
991.473
71.254
67.082
161.835
11.500
458.602
36.709
2008Tanımlar 2010 2011Sayı
2009
Tablo 52 Fotoğrafhane Verileri
Fotoğraf Kart Baskı
CD
DVD
Dijital Çekim
Negatif Film Araştırma ve Taraması
3.757
814
108
1
-
1.505
196
28
35.799
24.648
2.878
326
130
35.088
16.357
1.195
203
45
39.701
104.088
2008Tanımlar 2010 2011Sayı
2009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
*Not: Bazı evraklar bilgisayar ortamında yazıldığından matbu
evrak basımında düşüş olmuştur.
Fotoğrafhane
Başkanlık programlarının ve Başkanlığa bağlı bütün birimlerin fotoğraf basım ve çekim talepleri gerçekleştirilmekte ve çekilen negatifler düzenli olarak arşivlenmektedir. 2006 yılında fotoğraf çekiminde dijital sisteme geçilmiş olup, eski teknikle çekilmiş arşiv fotoğraflarının dijital ortama aktarılması çalışmaları yürü-tülmektedir.
Matbaa
İBB’ye bağlı tüm birimlerin makbuz, kıymetli evrak, defter, bro-şür, afiş, davetiye, kitapçıklarının dizgi ofset baskı ve cilt işleri vb. gibi evrakların basımı gerçekleştirilmektedir.
İBB WEB TV
5393 sayılı Belediye Kanununun 13. maddesi, “Herkes ikamet ettiği beldenin hemşehrisidir. Hemşehrilerin, belediye karar ve hizmetlerine katılma, belediye faaliyetleri hakkında bilgilenme ve belediye idaresinin yardımlarından yararlanma hakları vardır. Yardımların insan onurunu zedelemeyecek koşullarda sunulma-sı zorunludur.” İfadesi ile hemşehrilerin bilgilenme hakkı kanunla teminat altına alınmıştır. Vatandaşın bilgilenmesi, faaliyetlerden haberdar olması beraberinde belediye idaresi hakkında bir ka-naati oluşturacaktır.
Mahalli idare olarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi, faaliyetleri gereği halka yakın bir kurumdur. Günlük yaşamın içinde, in-sanlara çok yakın hizmetlerde bulunmaktadır. Gerçekleştirmiş olduğu hizmetlerin vatandaşlara en etkin yolla duyurulması ge-rekmektedir. Günümüzde internet kullanımı bir hayli artmıştır. İnsanların işyerlerinde, evlerinde olduğu gibi artık ceplerinde taşıdıkları cihazlar vasıtasıyla da internete erişebildiklerini gör-mekteyiz. Kurum hizmetlerinin, İBB web tv aracılığıyla sunulma-
HALKLA İLİŞKİLER
İstanbul da yaşayan vatandaşlara sunulmakta olan hizmetlerin daha etkin ve kaliteli olması için İBB Çalışma Alanları İletişim Noktaları ile genişletilerek ve sosyal medya çalışmalarına hız ve-rilerek Halkla İlişkiler Yönetimi çalışmaları yürütülmektedir.
sı, anlık ve kaliteli bir şekilde vatandaşa bilgi verilmesini sağla-maktadır. Canlı yayın yapan İBB web tv’ hizmetiyle;
duraklardaki ekranlar vasıtasıyla Şehirde olan biten her şey ekra-na taşınmakta ve bu hizmet HD kalitesiyle vatandaş tarafından izlenmektedir.
-ması sağlanmaktadır. Hava ve yol durumu ile ilgili bilgiler İBB web tv yoluyla aktarılmaktadır. Trafik kameralarından edinilen görüntülerin aktarılması ile vatandaşa bu noktada ciddi bir hiz-met verilmektedir.
-lendirilmesi ve uyarılması sağlanmaktadır.
zenginlikleri, eserlerin restorasyon çalışmaları, doğal güzellikle-ri hakkında vatandaşa bilgi verilmektedir.
-leri ve diğer etkinlikler web hizmeti yoluyla vatandaşa ulaştırıl-maktadır.
-sıtası ile bütün vatandaşların erişimine açık olmaktadır. Böylece kaynakların doğru ve etkin bir biçimde kullanılıp kullanılmadığı, vatandaşlar tarafından görülebilmektedir. İBB web tv ile katı-lımcı ve şeffaf bir İBB için de fayda sağlamaktadır.
Büyükşehir Belediye Başkanının programları İBB web tv’de ya-yınlanmaktadır. Projelerin halka duyurulması ve bu şekilde oluş-turulacak tartışma platformuyla katılımcı bir belediye hizmetini verilmesi de sağlanmaktadır.
-yanın her tarafından izlenebilmesini mümkün kılmaktadır. Bu sayede İstanbul’un tanıtımına, turizmine katkı sağlanmaktadır. Yayınların geniş kitlelere ulaşıyor olması, reklam verenlerin dik-katini çekmekte, bu anlamda reklam gelirleriyle İBB web tv ken-dini finanse edecek konuma gelmektedir.
55
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Saraçhane Çözüm Ekibi
Beyaz Masa Hizmeti; Aksaray’da 4, İstanbul Büyük Otogarı’ın-da 1, Merter’de 1, Kadıköy’de 3 ve Üsküdar’da da 4 personel ve şube ile yerine getirilmektedir. İBB Beyazmasa uygulamasıyla Türkiye’de kamu ve özel sektörde model olmuştur ve olmaya devam etmektedir. İstanbulluların beyazmasaya başvuru yolları şu şekildedir;
Beyazmasa’ya Başvuru Yolları
Şahsen Başvuru
Büyükşehir santral hattına başvuru
Alo 153 Çağrı Merkezi
Beyazmasa şubelerine başvuru
Otogar-Aksaray-Üsküdar-Kadıköy-Merter-Saraçhane
İletişim Noktaları
Bakırköy, Kadıköy, Beşiktaş, Şişli, Eminönü,Taksim, Şirinevler, Kartal, Üsküdar, Beylikdüzü
Beyazmasa Hizmet birimleri yolu ile Başvuru (Beyaz Gezi, Beyaz Karanfil, Beyaz Taziye, Beyaz File, Muhtarlar Bürosu)
İnternet yoluyla başvuru
Web: www.ibb.gov.tr
Mail: [email protected]
Fax yolu ile başvuru
Posta yoluyla başvuru
1530 SMS Hattı
Sosyal Medya yoluyla başvuru
Twitter : @ibbbeyazmasa
Facebook: Ibb Beyazmasa
Beyazmasa
Beyazmasa hizmetiyle İstanbul’da 7/24 saat hizmet anlayışına göre kuruma ulaşan tüm istek, şikayet ve memnuniyetler de-ğerlendirilerek çözüm üretilmektedir. İstanbulluların kuruma en kısa yol ve en kısa sürede ulaşabilmeleri için, gelişen teknoloji ve bilişim dünyası takip edilerek; yeni, etkin ve çözümü kolaylaş-tırıcı iletişim kanalları açılmakta ve AR-GE çalışmalarına devam edilmektedir. Beyazmasa,
-rini yürütmektedir.
Tablo 54 Beyazmasa Başvuru Verileri
Sözlü Başvuru
İnternet E-posta
Alo 153 Çağrı Merkezi
İletişim Noktaları
Diğer
Bürolara Şahsen
1530 SMS
Faks
Posta
Beyazmasa Hizmet Birimleri
TOPLAM BAŞVURU
Kayıtlı başvuru Toplam
Çözümlenen Başvurular
Çözüm Oranı
366.959
37.755
30.649
-
181
3.978
158
355
295
-
117
440.447
73.795
73.488
100%
280.679
49.713
43.119
-
5.160
7.737
718
287
3
-
298
387.714
107.035
104.556
98%
331.186
53.668
40.608
-
272
6.816
192
328
475
-
53
433.598
102.412
101.398
99%
481.313
71.839
63.223
6.449
4.508
4.010
580
227
2
2
590
632.743
151.430
150.901
99%
2008Başvuru Biçimi 2010 2011Beyazmasa Başvuru Sayısı
2009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
İletişim Noktaları
İstanbulluların İBB hizmetlerinin İstanbullularının ayağına götü-rülmesi ve yüz yüze iletişime geçme imkanının sunulması adı-na amacıyla ilçelerin merkezinde İletişim Noktları kurulmuştur. 2008 yılında Eminönü, Beşiktaş, Bakırköy, Kadıköy, Şişli ile hiz-mete başlayan İletişim Noktalarına 2011’de Kartal, Taksim, Şiri-nevler, Üsküdar ve Beylikdüzü İletişim Noktalarının eklenmesi ile sayı 10’a çıkmıştır. İstanbullulara iletişim noktalarında; İBB ve bağlı kuruluşları ile ilgili taleplerinin alınması bunun yanında Be-lediye hizmetlerinin ve yatırımlarının etkin bir şekilde tanıtımı yapılmaktadır.
Kadıköy İletişim Noktası
56Genel Yönetim
E-Bülten
İBB, Uluslararası çalışmalarını, temasları, işbirliği ve diğer ortak proje ve çalışmaları hakkında ve bunların uluslararası kent gün-demini takip ederek ilgililerin de dikkatine sunmak üzere aylık olarak e-bülten hazırlamakta ve kurumiçi ve kurum dışında kur-duğu network ile ilgililerine iletmektedir. Global İstanbul ocak ve şubat aylarında çıkarılmış olup daha sonra devam edememiştir. Ekim ayı itibariyle dış haberler, Türk Dış Politikası, dünyadan yerel haberler ve politika analiz başlıklarının bulunduğu haftalık “Dış Politika Gündem” isimli e-bülten için Ekim 2011’de kurum içinde çalışma başlamıştır.
Dış Basında İstanbul Bülteni
Dış Basında İstanbul ile ilgili çıkan haberler, haftalık olarak der-lenmekte, tercüme edilmekte ve kurum içi ve kurum dışı ilgili birimlere iletilmektedir. Böylece küresel bir merkez olma iddia-sındaki İstanbul ile ilgili dünyanın algı şekli ve ilgi düzeyi de göz-ler önüne serilmektedir.
İstanbul Bülteni
İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşları tarafından ya-pılacak her türlü ihale ve benzeri hizmet alım ve satım işlerinin İstanbul halkına ve ilgililere duyurulması, yapılması planlanan yeni hizmet ve projelerin topluma mal edilmesi için bir kitle ile-tişim platformunu oluşturmak amacıyla 1994’ten bugüne aylık süreli olarak İstanbul Bülteni çıkarılmaktadır. İstanbul Bülteni 2011 yılında her ay 75.000’er adet olmak üzere 900.000 adet ola-rak çıkarılmıştır.
Tablo 57 İBB Bilgi Edinme Verileri
Başvuru Sayısı 9.703 7.1008.878 6340
2008Bilgi Edinme 2010 20112009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Büyükşehir Ailesi Bülteni
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Belediye birimlerine ve perso-neline yönelik olarak; iç haberleşmeyi sağlamak, kurum bilinci oluşturmak, resim, şiir, öykü gibi sanat dallarında, spor ve uğraşı alanlarında çalışmaları bulunan personel ve eserleri hakkında bilgiler vermek, çalışanların evlenme, doğum, ölüm, tayin gibi kişisel durumları ile ilgili haberler vermek, çeşitli konularda akti-viteler düzenleyerek personelin motivasyonunu yükseltmek gibi amaçlarla, “Büyükşehir Ailesi” adıyla internet ortamında aylık ola-rak iç haberleşme bülteni olarak yayınlanmaktadır.
Beyaz Gezi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yatırımlarının doğru, etkin ve yerinde tanıtımı için düzenlenmiş olan bu faaliyet deneyim-li halkla ilişkiler uzmanları eşliğinde yürütülmektedir. Geziler belirli bir program dahilinde hafta içi her gün ve ihtiyaç halin-de hafta sonlarında da otobüslerle yapılmaktadır. Beyaz Gezi kapsamında 2011 yılı içersinde toplamda 327 gezi yapılmış ve 13.295 kişi bu gezilere iştirak etmiştir.
Tablo 55 İletişim Noktaları Verileri
Yerli Ziyaretçi Sayısı
Yabancı Ziyaretçi Sayısı
Kayıt Altına Alınan Başvuru Sayısı
Dağıtılan Materyal Sayısı
246.995
97.952
5.065
729.677
353.328
107.891
6.623
930.154
İletişim Noktaları 2010 2011
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 56 Beyaz Gezi Verileri
Grup Sayısı
Kişi Sayısı
184
6.887
160
6.108
82
3.282
327
13.295
2008Beyaz Gezi Faaliyeti 2010 20112009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Bilgi Edinme
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun uygulama yönetme-liğine göre 01.07.2004 tarihinde Büyükşehir Belediyesi tarafın-dan hizmete girmiş olan Bilgi Edinme Birimi, açıldığı tarihten itibaren bilgi edinme başvurularına cevap vermeye devam etmektedir.
Başvuru sahipleri www.ibb.gov.tr sayfasında bulunan bilgi edinme başvuru formunu doldurarak bilgi taleplerini birimi-mize iletebildiği gibi, faks, posta yolu ve şahsen de müracaatta bulunup, İstanbul Büyükşehir Belediyesinin yapmış olduğu ça-lışmalar hakkında çeşitli sorular yönelterek bilgi edinme hakkını kullanabilmektedir. İstenen bilgi ilgili kişiye isteğe göre e-posta, faks, posta ve yerinde inceleme şeklinde iletilmektedir. Bu kap-samda 2011 yılında 6.340 adet başvuru yapılmıştır.
57
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
BİMER
Başbakanlığa yapılacak başvuruların tüm yurt sathında kabulü-nü ve bakanlıklar ile valiliklere yapılan müracaatların Başbakan-lıktan izlenebilmesini amaçlayan ve Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER)-Doğrudan Başbakanlık olarak isimlendirilen düzenleme, Türkiye genelinden aranabilir bir telefon numarası tahsisi ile bir Bilgi Teknolojileri programı kullanılmasını öngörmektedir. Böyle-ce, vatandaşlar tarafından yapılan yazılı veya sözlü başvuruların gereğinin yapılması amacıyla süratle ilgili kamu kuruluşu veya birimine ulaştırılması, mümkün olan en kısa sürede cevap ve-rilmesi, gecikme halinde ilgili birimlerin uyarılması, bütün bu iş-lemlerin bir otomasyon sistemi içinde yürütülmesi, istatistiksel raporlarının alınması ve merkezden denetlenebilmesi amacıyla ilgili genelge kapsamında hazırlanan program çevresinde kuru-mumuz ve bünyesindeki birimlere (İSKİ, İETT, İGDAŞ) kullanıcılar tanımlanmıştır. Bu çalışma kapsamında, başbakanlığa iletilen kurumumuz ile ilgili başvurular değerlendirilerek ilgililerine bilgi verilmektedir.
Tablo 58 Bimer Verileri
Gelen Başvuru (adet)
İşlem Yapılan Başvuru (adet)
Geçersiz Başvuru (adet)
Bekleyen Başvuru (adet)
TOPLAM
İşlem Süresi (Gün)
1.873
1.205
630
38
1.873
4
5.257
2.564
809
1.884
5.257
2
2.559
1.042
905
712
2.559
3
3.243
1.290
894
1.059
6.486
3
2008
Tablo 59 GENEL YÖNETİM FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Bilişim Hizmetleri Yönetimi
Destek Hizmetleri Yönetimi
Doküman Ve Arşiv Yönetimi
Hukuki Süreçlerin Yönetimi
İnsan Kaynaklari Yönetimi
İştirakler Yönetimi
Kurum İçi-Dışı İlişkiler Yönetimi
Mali Kaynakların Yönetimi
Projelendirme Ve Proje Uygulama
Strateji Geliştirme Ve Planlama
Emlak Yönetimine Yönelik Bina Ve Arsa Alımları İle Kamulaştırma
Genel Yönetim
GENEL YÖNETİM 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
17.455.498.41 TL
234.324.666.67 TL
1.440.912 TL
36.888.510 TL
18.602.022 TL
4.078.845 TL
19.849.880 TL
30.922.776 TL
676.956 TL
321.163 TL
34.329.768 TL
18.476.560 TL
417.367.555 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
BİMER 2010 20112009
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
*Ağustos-Aralık ayı arasındaki veriler BİMER’deki sistem değişikliği
nedeniyle temin edilememiştir.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
İMA
R
YÖN
ETİM
İKent Planlama Çalışmaları
Kentsel Tasarım ve Dönüşüm
Çalışmaları
İmar Faaliyetleri
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
60İmar Yönetimi
İMAR YÖNETİMİ
İmar yönetimi çalışmaları kapsamında, kentin planlı ve düzen-li gelişmesini sağlamak, (temel yaşam kaynakları olan orman alanları, su havzaları, tarım toprakları, deniz gibi) doğal, tarihi ve kültürel alanların korunarak dengeli kullanımını gerçekleştirmek ve sağlıksız büyüme eğilimlerini engellemek için; haritacılık, planlama, imar, dönüşüm faaliyetleri yapılmaktadır.
İmar çalışmalarının altyapısını oluşturan haritacılık faaliyetleri, kentin gelişim yönünü ve geleceğini belirleyen planlama faa-liyetleri, planlama hareketlerinin uygulamasını içeren dönüşüm ve tasarım faaliyetleri ile tüm bu çalışmaların denetlenmelerini ve izlenmelerini içeren faaliyetler kentin yaşam fonksiyonlarıdır.
Kentin canlı bir organizma gibi sağlıklı yaşayıp gelişmesi bu faa-liyetlerin modern kentleşme anlayışı ve modern yaşam ihtiyaç-larına göre yönetilmesine bağlıdır. Bu çalışmalardan biri olan, İstanbul’un tarihine, günümüzdeki önemine ve geleceğine yö-nelik olarak yapılan üst ölçekli planlama çalışmaları İstanbul’un belediyecilik tarihinde yapılan en önemli çalışmalardandır.
Bu planlama çalışmaları çok önemli teknolojik altyapılar ve yeni yaklaşımlar ile desteklenmektedir.
Mevcut kent dokusu ile ilgili olarak yapılaşma, hem ilçe bele-diyeleri hem İBB bünyesinde uydu, hava fotoğrafları ve arazi denetimleri gibi birçok yöntem ile denetlenerek düzenlenmeye çalışılmaktadır.
Kentin yıpranmış, yanlış yapılaşmış bölgeleri ve yeni oluşmakta olan konut ihtiyacı da kentsel dönüşüm çalışmaları kapsamın-da ele alınmakta, bu bölgeler ve merkezi bölgeler yeni tasarım çalışmaları ile modernleştirilerek ihtiyaçları karşılayacak hale ge-tirilmeye çalışılmaktadır.
Kentimizin gelişen yönetim sistemleri ve özellikle 1/100.000 öl-çekli Çevre Düzeni Planı ile geleceği planlanırken, ihtiyaçları en modern ve insancıl çözümler ile tasarlanmaktadır.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “İmar Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Harita Çalışmaları
Kent Planlama çalışmaları kapsamında; plan, harita, rehber gibi taleplerin sayısal ortamda veya basılı olarak karşılanması, ad-res bilgi sistemi çalışmaları ve kadastral bilgi güncellemelerinin yapılması, belli periyotlar ile 1/1000- 1/5000 Hâlihazır harita ve ortofoto haritalar üretilmesi, İmar uygulamaları, rehber harita ve kitaplar üretilmesi gibi haritacılık faaliyetleri yapılmaktadır.
Mekânsal stratejik planın hazırlanması dâhilinde; çevreye du-yarlı planlama konsepti esas alınarak kentsel işlevlerin mekânsal organizasyonunu düzenleyen ve ekolojik dengeyi sağlayan 1/100.000 ve 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planları hazırlan-maktadır.
Alt ölçekli planların hazırlanması kapsamında ise çevre düzeni plânları ile uyumlu olarak, Büyükşehir Belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım İmar plânları yapılmakta, yaptırılmakta ve onaylanarak uygulanmakta, Ayrıca ilçe belediyelerince hazırlanan 1/1.000 uygulama İmar planları-nın ve parselasyon planlarının nazım planlara uygunluğu kont-rol edilmekte, yasal yükümlülük sebebi ile gerekli durumlarda ilçe belediyelerinin 1/1.000 uygulama İmar planları hazırlan-maktadır.
Büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama İmar plânlarını, bu plânlarda yapıla-cak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve İmar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denet-lemek; nazım İmar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yetki tevcihinde bulunup protokol yapan belediyelerle bunun dışında bir yıl içinde uygulama İmar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin par-selasyon plânlarını ve uygulama İmar plânlarını yapmak veya yaptırmak da bu kapsamdaki çalışmalara dâhildir.
Harita çalışmaları kapsamında; fotoğrafik görüntüler olarak ifade edilen ortofoto haritalar ve çalışılan alanda bulunan her şeyin gösterildiği ve 1/1000 ve 1/5000 ölçekli halihazır haritaların ürü-tülmesi, mahalle ve ilçe bazında hazırlanan adres bilgi haritaları ve adres bilgi sistemi çalışmaları yapılmaktadır.
Üretimi gerçekleştirilen halihazır haritalar, ortofoto haritalar, reh-ber haritalar, uydu görüntüleri siyah-beyaz ya da renkli olarak taranarak saklanmakta ve talep durumunda çoğaltılmaktadır.
KENT PLANLAMA ÇALIŞMALARI
Planlamayı Etkinleştirecek Altyapı Çalışmalarını Gerçekleştirmek
Bütüncül Planlama Anlayışını, Uygulamalarını YaygınlaştırmakStratejik
Hedef 1.2
Stratejik Hedef 1.1
Stratejik Amaç 1 Kentin Doğal, Tarihi ve Kültürel Mirasına Saygılı
Bir Anlayışla, Sosyal, Ekonomik ve Fiziksel Gelişimine Yön Vererek Yaşanabilir Bir Kent Oluşumuna Katkı Sağlamak
61
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Ortofoto Harita ve Hâlihazır Harita Örnekleri
Lidar
İstanbul genelinde 2006 ve 2007 yıllarında çekilen hava fotoğ-raflarından üretilen mevcut hâlihazır haritaların güncelliğini yi-tirmesinden dolayı İstanbul genelinde mevcut hâlihazır harita-ların güncellenmesi için çalışmalar başlatılmıştır.
İstanbul il sınırları içinde elde edilecek bu ürünlerle;-
risinin sağlanması,
tür planlama için, modelleme ve simülasyonlar, ön görünüm senaryoları, siluet modelleme ve değişimin izlenmesi vb. çalış-maların yapılması,
şehirdeki su hareketlerinin izlenerek sel ve taşkın simülasyonu, savunmasız alanlar risk haritaları, ulaşım, enerji nakil hatlarının planlanması, orman dip topografyasının oluşturulması, gürültü analiz haritaları, güneş enerjisi kullanım haritaları, olası doğal afetler, deprem öncesi ve sonrası planlama ve belgeleme vb. çalışmaların yapılması,
-luet analizleri, simülasyonlar, İmar planlama çalışmaları ve CBS verileriyle ilişkilendirilerek görselleştirme çalışmalarının yapılma-sı,
-lışmalarda altlık veri olarak kullanılması hedeflenmektedir.
Yersel Yöntemlerle Revize Edilen Hâlihazır Haritaların Kontrol Ve Onay Çalışmaları:Tuzla tersaneler bölgesi, Kadıköy, Adalar, Kartal ve Başakşehir ilçelerine ait Yersel yöntemlerle revize edilen 25 adet 1/1000 ve 11 adet 1/5000 ölçekli halihazır harita kontrol edilerek onay-lanmış, Sultanbeyli ve Avcılar ilçelerine ait 62 adet 1/1000 ve 10 adet 1/5000 ölçekli halihazır harita ise kontrol edilmiş olup onaylanma süreci devam etmektedir.
LIDAR konusunda uzmanlar ile toplantılar düzenlenmiş ve ko-nunun uygulamaya dönük ön çalışması tamamlanmıştır. Ön çalışmanın ardından İstanbul il sınırı içinde hava LİDAR tek-nolojisini entegre sistemlerle birlikte ( Dijital kameralar, GPS/
görüntülerin elde edilmesinin yanında tarihi yarımada özelinde yenileme alanı olarak ilan edilmiş olan sınırları 2006/10501 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ekinde belirlenmiş alan içindeki tescilli si-
aynı yenileme alanı içindeki anıt eser niteliğindeki binalar için
uygulama çalışmalarına başlanılmıştır.
Harita, Ortofoto Harita Üretimi, Plan Arşivi
Harita Uygulama Ve Ölçme Çalışmaları
Kadastral Harita Çalışmaları
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
ve kot kesit belgeleri, 15 farklı ilçede ise 18 adet İfraz, Yola Terk, Tevhid, Yoldan İhdas gibi işlemlerle ilgili belgeler hazırlanarak il-gili yerlere gönderilmiştir.
Güncel Kadastral bilgilerin alınması konusunda TKGM ile İBB arasında imzalan Ortak Veri Üretim Paylaşım ve Kullanım Esas-larına Dair Protokol kapsamında seçilen pilot bölgelerden Zey-tinburnu ve Güngören İlçeleri kadastral verilerin sayısal ortamda güncelleştirilerek ilçe CBS verisinin oluşturulması çalışmaları ta-mamlanmıştır.
işlemi yapılmıştır. 558 adet plan askıya çıkartılmış ve internette yayınlanmış olup, arşivlenmiştir. Ayrıca 1940-1960 yılları arasın-da hazırlanan 160 adet bez planın 51 adedinin Atatürk Kitaplı-ğında onarım işleri yaptırılmış olup çalışmalar devam etmekte-dir.
1/1000
Halihazır
Pafta
2008 2009 2010 2011
1/5000
Halihazır
Pafta
31 adet _
1/1000
Halihazır
Pafta
1/5000
Halihazır
Pafta
_ 38 adet 87 adet_ 8 adet 21 adet
1/1000
Halihazır
Pafta
1/1000
Halihazır
Pafta
1/5000
Halihazır
Pafta
1/5000
Halihazır
Pafta
62İmar Yönetimi
Adres Bilgi Sistemi ve Ulusal Adres Veri Tabanına Entegrasyon Çalışmaları;
Harita İmar Uygulaması Çalışmaları
Araştırma – Geliştirme ve Coğrafi BilgiSistemleri Çalışmaları
Mevcut İdari Sınırların Güncellenmesi;
İstanbul Yol Ağı Verisinin Güncellenmesi;
Adres Bilgi Sistemi Çalışmaları
Zeytinburnu ve Güngören ilçelerinde yapılan pilot çalışmalar-da karşılaşılan sorunlar değerlendirilerek, İstanbul İl Müdürlü-ğünün belirleyeceği ilçelerin öncelik sırasına göre diğer ilçeleri ile ilgili kadastral bilgilerin güncellenmesi ve TAKBİS veri tabanı-na aktarılması çalışmaları başlatılmıştır.
Arnavutköy, Fatih (Revize), Gaziosmanpaşa, Sultangazi ve Bey-likdüzü ilçelerinin Adres Bilgi Sistemi çalışmalarının fiziki ger-çekleşmeleri ile arazi ve data kontrolleri tamamlanmıştır.
Çekmeköy, Kâğıthane, Sancaktepe, Ümraniye, Şile (Revize) ve Tuzla (Revize) İlçelerinin Adres Bilgi Sistemi çalışmalarının fizi-ki gerçekleşmeleri tamamlanmış olup arazi ve data kontrolleri devam etmektedir.
Büyükçekmece, Çatalca, Silivri, Kadıköy, Ataşehir, Kartal ve Ada-lar ilçeleri Adres Bilgi Sistemi çalışmaları devam etmektedir.
Bu çalışmaların tamamlanmasıyla İstanbul genelinde toplam
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi uya-
İmar uygulaması yapılarak tapuya tescil edilmiştir.
İlçe belediyeleri tarafından yapılan 115 adet uygulama dosya--
nik ve usul açısından hatalar tespit edilerek ilçe belediyesine iade edilmiştir. Diğerleri ile ilgili çalışmalar devam etmektedir.
İBB bünyesinde üretilen ve güncellenen adres bileşenlerinin ortak bir adres veritabanında tutularak, Ulusal Adres Veri Ta-banına (UAVT) uyumlu hale getirilebilmesine, İlçe Belediye-leri ile entegrasyon yapılarak güncelliğinin korunması ve İSKİ, İGDAŞ gibi ilgili kamu kurumları ile paylaşılabilmesine yönelik çalışmalar tamamlanmıştır. Çalışmalar kapsamında ilk olarak yol verisi tek veriye indirilmiştir. İlçe Adres Bilgi Sistemi (ABS) işi bitirilmiş 14 ilçede yol verisi UAVT kodları ile eşlenmiştir. Oluşturulan İstanbul yol verisi, İBB meclisinden gelen isim değişiklik kararları ile ilçe ABS kurulması işlerinden gelen yol verileri ile güncellenmiştir.
Tablo 2 2011 Yılı Adres Bilgi Sistemi Çalışmaları
İlçe Adı Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
11.04.2011
06.04.2011
03.05.2011
03.05.2011
06.04.2011
17.09.2009
17.09.2009
17.09.2009
17.09.2009
16.09.2009
Beylikdüzü
Fatih (Revizyon)
Gaziosmanpaşa
Sultangazi
Arnavutköy
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Geneli Adres Bilgi sistemi Çalışmaları
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
İlçe Adres Bilgi Sistemi (ABS) Kurulması çalışmalarından gelen verilerden 22 İlçenin sınırları (ilçe, mahalle ve köy sınırları), İs-tanbul İdari Sınırları (ilçe, mahalle ve köy sınırları) verisine iş-lenerek Harita Server’da (\\10.6.50.50) birimlerin kullanımına sunulmuştur.
İlçe adres bilgi sistemi çalışmalarından gelen verilerden Avcı-lar, Çekmeköy, Fatih, Arnavutköy, Başakşehir, Küçükçekmece, Beylikdüzü, Maltepe, Sancaktepe, Ümraniye, Üsküdar, Tuzla, Pendik, Beykoz Sultangazi ve Gaziosmanpaşa ilçelerinde 56 adet cadde-sokak adı ve geometrisi İstanbul Yol verisinde güncellendi.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Program Yazılımları;
Mekânsal Stratejik Plan Çalışmaları
Alt Ölçekli Planlar İle İlgili Çalışmalar
Nazım İmar Plan Ve Uygulama İmar Plan Çalışmaları
Pano Rehber Harita Güncellemeleri;
Harita Server Çalışmaları;
Dere Çalışmaları;
İlçe ve mahalle bazlı “ortofoto-Hâlihazır pafta tespit ve kop-yalama programı” na ait kod yazılımı tamamlandı. Adres Bilgi Sistemi Takip (ABS Takip) programına ait kod yazılımına devam edilmektedir.
18. Madde İmar uygulamalarının CBS ortamında akıllandırılma-sına yönelik çalışmalar başlatıldı ve 5 adet uygulama sisteme aktarıldı.
2011 yılında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifleri ile diğer
çıkışı olmuştur.
Pano rehber harita üretiminde kullanılan mevcut rehber bilgi-lerinin ve nitelikli yapıların güncellenmesine (Kamu kurumları, sağlık kurumları, eğitim kurumları, kültürel tesisler, spor tesisleri, dini tesisler, ulaşım noktaları vb.) devam edilmiştir.
Avrupa yakasına ait (4 Parçası) 6 paftadan oluşan renkli rehber harita bitirilerek tamamlanmıştır. Anadolu yakasına ait rehber çalışması devam etmektedir.
Vatandaşlara ücretsiz dağıtımı yapılacak olan “Tarihi Yarımada Turistik ve Kültürel Haritası” hazırlanmıştır.
Güncellenen idari sınırların yer aldığı 1/100.000 Ölçekli “İstan-bul İdari Sınırları” haritası hazırlanmıştır.
Harita Server dan NASSERVER a geçişte oluşabilecek problem-ler için önlemler alınmıştır. Müdürlüklerin erişime yetkili per-sonel listesi oluşturulmuştur. Birimlerden gelen taleplere göre güncellemeler devam edilmiştir. Harita Server’daki mükerrer ve eksik bilgi ve veriler tespit edilerek klasör yapıları düzenlenmiş-tir. Ortofoto ve Hâlihazır haritalardan eksik veriler temin edile-rek server’a kopyalanmıştır.
İstanbul sınırları içerisinde İBB ve İSKİ’ nin sorumluluk alanında kalan Anadolu Yakasında 41 adet anakol 162 adet yankol Av-rupa Yakasında 56 adet anakol 192 adet yankol olmak üzere toplam 451 adet derenin dere kadastral boşluklarında kalan iş-galli yapıların sayısal ortamda işgal tespitleri gerçekleştirilmiştir. 25 adet dere ile ilgili sayısal ortamdaki işgal tespitleri ve diğer işlemler devam etmektedir. Ayrıca Dere bilgi sistemine yönelik ( DEREBİS ) tasarlanmış ve test yayınına başlamıştır.
2008 2009 2010 2011
Tablo 3 İBB Meclisi Tarafından Onaylanan Plan Değişiklikleri
1/5000 (Adet)
1/1000 (Adet)
360
419
312
405
301
398
341
552
323
604
1.637
2.378
YıllarPlan Ölçeği2007 2008 2009 2010 2011
Toplam(Adet)
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
64İmar Yönetimi
Plan Adı Plan Bölge
Adalar
Başakşehir
Başakşehir
Beykoz
Beykoz
Beyoğlu
Büyükçekmece
Büyükçekmece
Çatalca
Çekmeköy
Fatih
Esenyurt
Kadıköy
Kadıköy
Kâğıthane
Kartal
Kartal
Küçükçekmece
Pendik
Şile
Şile
Silivri
Şişli
Şişli
Sultangazi
Tuzla
Tuzla
Tuzla
Tuzla
Pendik
21.09.2011
20.04.2011
21.09.2011
29.06.2011
29.06.2011
14.01.2011
03.06.2011
16.05.2011
16.08.2011
16.12.2011
30.12.2011
20.11.2011
18.01.2011
21.06.2011
17.10.2011
03.06.2011
22.02.2011
22.07.2011
25.01.2011
15.04.2011
15.04.2011
30.09.2011
18.10.2011
25.03.2011
24.01.2011
14.03.2011
22.09.2011
20.01.2011
13.11.2011
16.12.2011
Onay Tarihi
Adalar İlçesi KANİP
Başakşehir Batı Resnelı Çiftliği Mevkii (Eski 1372 Parsel Alanına İlişkin) NİP
Altınşehir Güvercintepe NİP
Bozhane Gollü Kılıçlı Ve İshaklı Köyleri KANİP
Riva (Çayağzı) Köy Merkezi KANİP
Beyoğlu Perşembe Pazarı Kentsel Sit Alanı KANİP
Büyükçekmece İlçesi Pınartepe Mah. NİP
Büyükçekmece Tepecik Havza Dışı Bölgesi Ve E-5 Arası NİP
Çanakça Köyü Revizyon NİP
Hüseyinli Ve Sırapınar Köyleri İle Ömerli Mahallesi Batı Bölgesi NİP
Tarihi Yarımada 1/5000 KANİP
Esenyurt Ardıç Evler NİP
Kadıköy İbrahimağa 296 Pft1421 Ada 2-3-4 Parsel NİP
Kadıköy Zühtüpaşa Mah. 1071 Pafta436 Ada 3 Parsel NİP
Seyrantepe Mah. Batı Kısmı NİP
Kartal İlçesi Kordonboyu NİP
Kartal Soğanlık Kentsel Sit Alanı KANİP
Küçükçekmece İlçesi Halkalı Cad. RNİP
Pendik Ankara Caddesi Tem Bağlantı Yolu Arası NİP
1/5000 Ölçekli Şile İlçesi Ömerli Havzası NİP
Şile İlçesi Darlık-Isaköy-Kabakoz Havzaları NİP
1/5000 Ölçekli Silivri Kadıköy Mahallesi NİP
Şişli Ayazağa (Köyiçi) Nazım İmar Planı
Cendere Vadisi NİP
Sultangazi NİP
Tuzla Orhanlı Sanayi Bölgesi NİP
Tuzla Yedievler NİP
Tuzla Aydıntepe Gecekondu Önleme Bölgesi RNİP
Tuzla İlçesi Evliya Çelebi-Yayla-İstasyon ve Camii Mahalleleri NİP (Meri Plan TT: 09.03.2011)
Pendik İlçesi Çınardere Velibaba Bölgesi NİP
Tablo 4 2011 Yılında Onanan Planlar
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Plan AdıPlan Adı
İlçeİlçe
Tablo 5Tablo 6
Meclise Sunulan PlanlarKurum Görüşünü Sunulan Planlar
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
*Başkan Onayı Beklenmektedir.
Arnavutköy
Arnavutköy
Avcılar
Bahçelievler
Bahçelievler
Bakırköy
Büyükçekmece
Çatalca
Eyüp
Eyüp
Kâğıthane
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Pendik
Pendik
Pendik
Pendik
Sancaktepe
Sarıyer
Şişli-Kâğıthane
Ümraniye
Sazlıbosna Köyü Filiboz Viranlığı Arkeolojik Sit Alanı KANİP
Sazlıbosna Filiboz Viranlığı 1. Derece Arkeolojik Sit Alanı KaNİP
Avcılar İlçesi D-100 Karayolu Güneyi NİP
Yenibosna Basın Aksı (Ayamama) Nazım İmar Planı
Deprem Odaklı Dönüşüme Yönelik Plan Notları
Deprem Odaklı Dönüşüme Yönelik Plan Notları
Büyükçekmece Kanuni Sultan Süleyman Köprüsü Koruma Alanı KANİP
Kaleiçi Kentsel Sit Alanı KaNİP
Kemerburgaz II. Etap N.İ.P
İhsaniye Işıklar Köyü N.İ.P
Şişli Okmeydanı Hastanesi Ve Çevresi NİP - Gürsel Mah. 10301, 21067 Adalar NİP
Küçükçekmece Rhegıon Antik Kenti 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı KANİP
Küçükçekmece Göl Çevresi Revizyon NİP
Küçükçekmece Rhegıon Antik Kenti 3. Derece Arkeolojik Sit Alanı KaNİP
Kurtköy Toplu Konut Bölgesi NİP
Ertuğrulgazi NİP
2 No’lu Revizyon Uygulama İmar Planı
1/5000 Ölçekli Pendik Yenişehir Çamlık Mah. Bir Kısmına Ait NİP Teklifi
1/5000 Ölçekli Sancaktepe İlave NİP
Bahçeköy 1/5000 Ölçekli KaNİP
Okmeydanı Hastanesi Ve Çevresi NİP Ve Kâğıthane Gürsel Mah. 10301 Ada NİP
1/5000 Ölçekli Ümraniye Site ve Esenevler Mah. Kısmi NİP
Mec
lise S
unul
an P
lanlar
Avcılar 1. Ve 3.Derece Arkeolojik SİT Alanı KANİP
Erenköy Mah. 106 Pafta 380 Ada 14-15-16 Parseller KANİP
Fenerbahçe Mah. 89 Pafta 783 Ada 5-6 Parseller KANİP
19 Mayıs Mahallesi 172/3 Pafta 620 Ada 273-274 Parseller KANİP
Sahrayıcedid Mh. 176 Pafta 3133 /253-254-255-272-275-275 Parseller KANİP
Caferağa Mah. 40 Pafta 1332 Ada 5-6 Parseller KANİP
Osmanağa Mah. 9 Pafta 5 Ada 1 Parsel KANİP
Kurbağalıdere-Hasanpaşa KANİP
Acıbadem Mahallesi 58 Pafta 1340 Ada 7 Parsel KANİP
İbrahim Kentsel SİT Alanı KANİP
Küçükçekmece Rhegıon Antik Kenti 1. Ve 2. Derece Arkeolojik SİT Alanı KANİP
Sancaktepe İlçesi Samandıra Damatris Sarayı 1.Derece Arkeolojik Alanı KANİP
Silivri Selimpaşa Selimpaşa Höyüğü 1. Derece Arkeolojik SİT Alanı
Selymbrıa Nekropol Alanı (3.Der. Ark. SİT) Ve Merkez Kentsel SİT Alanı KANİP
Selimpaşa Kentsel SİT Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı
1/5000 Ölçekli Ümraniye Yeni Sanayi Mahallesi Kısmı Nazım İmar Planı
Fırat Mahallesi NİP (Meri Plan TT: 18.08.2004)
Karamandere Nıp
1/5000 Ölçekli Maltepe İlçesi Dragos III.Derece Doğal SİT Alanı KANİP
Hadımköy Merkez NİP*
Avcılar
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Küçükçekmece
Sancaktepe
Silivri
Silivri
Silivri
Ümraniye
Tuzla
Çatalca
Maltepe
Arnavutköy
65
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Plan Adıİlçe
Tablo 7 Çalışması Devam Eden Planlar
Yassıören NİP, İstiklal Mahallesi-Derbent Mevkii NİP, Yeşilbayır NİP, Ömerli-Deliklikaya NİP, Tayakadın NİP
Yenisahra Ve Yakın Çevresi NİP, İçerenköy Ve Küçükbakkalköy Mahalleleri NİP, Mustafa Kemal Ve Âşık Veysel Mahalleleri NİP
Avcılar/Ispartakule-Spradon Antik Kenti 1. Derece Arkeolojik Sit Alanı Kanip, Avcılar 1. Ve 3.Derece Arkeolojik Sit Alanı Kanip
Mimar Sinan E-5 Güneyi Nip, Kumburgaz NİP, Türkoba Güneyi NİP
Yeşilköy Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı
Levent Kentsel Sit Kanip, Beşiktas-Dolmabahce-Ortaköy Kanip
Acarlar Ve Merkez Mah. İle Akbaba, Zerzevatçı, Kaynarca, Anadolu Feneri, Elmalı, Örnekköy Köyleri K.A.N.I.P., Alibahadır, Paşamandıra, Mahmut Şevket Paşa, Öğümce Köyleri K.A.N.I.P.
Beylikduzu 1.Ve 2.Derece Doğal Sit Alani KANİP
Beyoğlu Ve Şişli İlçesi 1/5000 Ölçekli Okmeydanı Tarihi SİT Alanı Koruma Amaçlı Ve Etkilenme Geçiş Alanı Nazım İmar Planı, Aynalıkavak Haliç Sahili Tersaneler Bölgesi Kanip
Belgrat Köyü Nip, Çakıl Mah. RNİP, Dağyenice Köyü NİP, Hallaçlı Köyü Nip, Aydınlar Köyü Nip, Ormanlı Köyü Nip, Hisarbeyli Köyü Nip, Celebköy Köyü Nip, Çatalca Kaleiçi Kentsel Sit Alanı
Kanip, Kabakça Köyü Rnip, Gökçeali Köyü Rnip, Kestanelik Köyü Nip, Ovayenice Köyü Nip, Çiftlikköy Köyü Nip, Binkılıç NİP
Ömerli Mahallesi Merkez Ve Koçullu Köyü N.İ.P., Ömerli Mahallesi Doğu Bölgesi N.İ.P.
Esenyurt Saadetdere Mah 1. Derece Arkeolojik Sit Alanı Kanip
Haydarpasa Gar Ve Gerı Sahası Ile Kadıköy Meydan Ve Cevresı Kanip, Bostancı Mah. 64 Pafta 309 Ada 2 Parsel Kanip , Fenerbahçe Yarımadası Kanip, 1/5000 Fikirtepe Höyüğü Ve
Çevresi Kanip, 1/5000 Kadıköy Rasim Paşa Kentsel Sit Alanı Kanip, 1/5000 Kadıköy Geleneksel Çarşı Kanip, Erenköy Mah. 106 Pafta 380 Ada 14-15-16 Parseller Kanip, Fenerbahçe
Mah. 89 Pafta 783 Ada 5-6 Parseller Kanip,19 Mayıs Mahallesi 172/3 Pafta 620 Ada 273-274 Parseller Kanip , Sahrayıcedid Mh. 176 Pafta 3133 /253-254-255-272-275-275
Parseller Kanip, Caferaga Mah. 40 Pafta 1332 Ada 5-6 Parseller Kanip, Osmanaga Mah. 9 Pafta 5 Ada 1 Parsel Kanip Kurbagalıdere-Hasanpaşa Kanip, Acıbadem Mahallesi 58 Pafta 1340 Ada 7 Parsel Kanip, İbrahim Kentsel Sit Alanı Kanip, Caddebostan Mah. 103 Pafta 2985 Ada 8 Parsel Kanip (Doğal
Sit Alanı),
Yeni Belediye Hizmet Alanı Çevresi NİP Meri Plan TT.12.02.2006 , Gürsel Mah.10301,10311,2167 Adalar NİP Meri Plan TT.16.04.2005 - Okmeydanı Hastanesi Ve Çevresi NİP Meri Plan TT.16.04.2005
Soğuksu Mevkii I.Ve Iıı. Derece Doğal Sit Alanı Kanip, Küçükçekmece Rhegıon Antik Kenti 1. Ve 2. Derece Arkeolojik Sit Alanı Kanip
1/5000 Ölçekli Maltepe İlçesi Dragos Iıı. Derece Doğal Sit Alanı Kanip
Pendik İlçesi Esenyalı Bölgesi Nip, Pendik İlçesi Şeyhli Kurtköy Bölgesi Nip, Pendik İlçesi Ömerli Havzası Nip
Sancaktepe İlave Nip, Sancaktepe İlçesi Samandıra Damatrıs Sarayı 1.Derece Arkeolojik Alanı Kanip
Selimpaşa Kavaklı Ve Ortaköy Tem Güneyi Nip, Beyciler Köyü Yakın Çevresi Yanıcı Patlayıcı Ve Parlayıcı Maddeler Depolama Alanı Nip, Gümüşyaka Ve Çevresi, Silivri Merkez D-100
Karayolu Güneyi N.I.P, Silivri Selimpaşa Selimpaşa Höyüğü 1. Derece Arkeolojik Sit Alanı , Selymbrıa Nekropol Alanı (3.Der.Ark.Sit) Ve Merkez Kentsel Sit Alanı Kanip, Selimpaşa Kentsel
Sit Alanı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı
Şile İlçesi Merkez Nip (Meri Plan Tt: 14.06.1991), Şile İlçesi Merkez Etkilenme Nip
Şişli Ayazağa 2. Kısım Nazım İmar Planı(Maslak Çevresi)
Tuzla İlçesi Postahane Mahallesi Nip (Meri Plan Tt: 09.03.2011), Tuzla İlçesi Fırat Mahallesi Nip (Meri Plan Tt: 18.08.2004), Tuzla İlçesi Ömerli Havzası Orhanlı Merkez Ve Çevresi Nip
(1-Meri Plan Tt: 16.04.2001) (2-Meri Plan Tt: 16.06.2004)
Site Ve Esenevler Mahallelerinin Bir Kısmına Ait NİP, 1/5000 Ölçekli Umranıye Yeni Sanayi Mahallesi Kısmı Nazım İmar Planı
1/5000 Ölçekli Harem-Salacak Ve Şemsipaşa Doğal SİT Alanı KANİP, 1/5000 Karacaahmet Mezarlığı Doğal Ve Tarihi SİT Alanı KANİP, 1/5000 Rumi Mehmet Paşa Camii Ve Çevresi İle
Ayazma Camii Ve Çevresi Kentsel SİT Alanı KANİP, 1/5000 Valide-i Atik Cami Ve Çevresi Kentsel SİT Alanı KANİP, Ünalan Nip, 1/5000 Ölçekli Harem Bölgesi Ile Haydarpasa Lıman Ve Gerı
Sahası Nip
Arnavutköy
Ataşehir
Avcılar
Büyükçekmece
Bakırköy
Beşiktaş
Beykoz
Beylikdüzü
Beyoğlu
Çatalca
Çatalca
Çekmeköy
Esenyurt
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kağıthane
Küçükçekmece
Maltepe
Pendik
Sancaktepe
Silivri
Silivri
Silivri
Şile
Şişli
Tuzla
Tuzla
Ümraniye
Üsküdar
Üsküdar
Üsküdar
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
*NİP: Nazım İmar Planı, KANİP: Koruma Alanı Nazım İmar Planı
Plan Ve Plan Değişikliği Mozaiği Çalışmaları
Bu çalışmada Nazım İmar Planları sınırları ile meri plan, yürütmesi durdurulan, iptal edilen ve üstüne yeni bir plan gelmek suretiyle eskiye düşen plan olmak üzere planlara ait süreç bilgileri ve plan tasdik tarihleri, planlama alanları, meclis karar numaraları gibi öz-nitelik bilgileri güncel olarak tutulmaktadır.
Aynı zamanda Nazım İmar Planlara gelen tadilatlardaki plan deği-şikliğine ilişkin öznitelik bilgilerinin (geldiği plan adı, tadilat ona-ma sınırı, tadilat tasdik tarihi, meclis onay tarihi, meclis karar no, tadilattan önceki fonksiyon ve tadilatla gelen fonksiyon gibi) tu-tulduğu mozaik çalışması yürütülmektedir.
Bu sayede hangi ilçeye, hangi plana ne kadar değişiklik yapıldığı-nın ve fonksiyon değişikliklerinin niteliğine dair sayısal veri elde edilebilmektedir.
Tablo 8 Tamamlanan ve Devam Eden Plan Mozaği Çalışmaları
Türü Meri Bölge Planı Sayısı Meri Parsel Bazında Plan SayısıMeriyette Olan Toplam Plan SayısıÇalışması Devam Eden Plan SayısıEskiye Düşen Plan Sayısı
Yürütmesi Durdurulan Plan Sayısı
İptal Edilen Plan Sayısı
Miktar354
13749110021914
37
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
66İmar Yönetimi
Raster Plan Ve Plan Değişikliği Mozaiği
Nazım İmar Planına ait onaylı “tifler”; pafta pafta koordinatlan-dırılarak, pafta kenarlarından kesilip, birbirlerine eklenerek ve plan sınırlarına göre kesilerek planların “Raster Mozaiği “oluştu-rulmaktadır. Bu coğrafi verilerle istenilen parselin veya bölge-nin onaylı plan durumu görülebilmektedir. Aynı zamanda belir-li aralıklarla Raster Plan Mozaiği http://gis.ibb.gov.tr sayfasında yayınlanmaktadır.
Bu çalışma kapsamında Raster Mozaiği oluşturulmuş 491 adet meri planı mevcuttur. Ayrıca meriyetten düşen planlar, İstanbul Genel Raster Mozaiğinden kaldırılmaktadır.
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Uygulama İmar Planı’nın Adıİlçe
Başakşehir
Başakşehir
Şişli
Şişli
Şişli
Sultangazi
Hadımköy
Arnavutköy
Ümraniye
Tuzla
Tuzla
Pendik
Sultanbeyli
Sultanbeyli
Silivri
Büyükçekmece
Çekmeköy
Maltepe
Maltepe
20.04.2011
03.06.2011
30.09.2011
30.09.2011
Dağıtım Aşamasında
15.09.2011
16.03.2011
17.10.2011
16.08.2011
22.03.2011
01.06.2011
30.09.2011
08.04.2011
07.04.2011
06.10.2010
03.06.2011
25.03.2011
16.06.2011
Dağıtım Aşamasında
Plan Tasdik Tarihi
Başakşehir Batı Resneli Toplu Konut Alanı U.İ.P
Şahintepe U.İ.P
Cendere Vadisi Kuzey (D) Alt Bölgesi Ü.İ.P
Cendere Vadisi Kuzey (B) Alt Bölgesi Ü.İ.P
Cendere Vadisi Kuzey (C) Alt Bölgesi Ü.İ.P
Sultangazi U.İ.P
Hadımköy 2.Etap U.İ.P
Arnavutköy Çilingir U.İ.P
Elmalıkent, Kazım Karabekir, İnkılap ve Atatürk Mahallelerinin Bir Kısmını İçeren 1\1000 U.İ.P
Ömerli Havzası Akfırat Kuzeyi U.İ.P
Ömerli Havzası Tepeören Bölgesi U.İ.P
Şeyhli Sanayi Bölgesi U.İ.P
K-1 Bölgesi U.İ.P
K-2 Bölgesi U.İ.P
Silivri 80 ada ve civarını kapsayan U.İ.P
Tepecik 1/1000 Ölçekli Havza Dışı Bölgesi ve E-5 Arası U.İ.P.
Alemdağ Merkez ve Çevresi Revizyon Uygulama İmar Planı
1/1000 ölçekli Maltepe E-5 Kuzeyi Askeri Alan Uygulama İmar Planı
1/1000 ölçekli Büyükbakkalköy Mahallesi Uygulama İmar Planı
Tablo 9 2011 Yılında Onanan Planlar
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Harita arşivimizde onaylı tifleri bulunan Meri Plan tadilatların Ras-ter Tadilat Mozaiklerinin oluşturulması % 95 oranında tamamlan-mıştır.
Plan Pafta Tifi koordinatlandırılmış ve kesilmiştir.
Aynı zamanda nazım imar planlarına ait tadilat paftaları koordi-natlandırılarak ve tadilat onama sınırlarından kesilerek Tadilat Raster Mozaiği oluşturulmaktadır. Bu çalışma kapsamında 4109 adet 1/5000 Ölçekli Plan Tadilatı Pafta Tifi koordinatlandırılmış ve kesilmiştir.
İİ
19
34
24 24 27
Grafik 1. Onanan 1/5000 Ölçekli Planlar
2007 20082009
20102011
011
Onanan Planlar
adet 1/5000 Ölçekli Plan Tadilatı Pafta Tifi koordinatlandırılmış vekesilmiştir.
Raster Plan Ve Plan Değişikliği Mozaiği
67
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Uygulama İmar Planının Adıİlçe
Kartal
Silivri
Sarıyer
1/1000 ölçekli Kartal Uygulama İmar Planı
Tem bağlantı yolu doğusu ve batısı ile yakın çevresi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı
Sarıyer Gümüşdere-Kısırkaya Bölgesi 1/1000 ölçekli KAUİP Planı
Tablo 10 Meclis Onayı Bekleyen Uygulama İmar Planları
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Kentsel Dönüşüm Uygulamalarını etkinleştirmek
Kent Estetiğini Destekleyen uygulamaları Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 1.3
Stratejik Hedef 1.4
KENTSEL TASARIM VE DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARI
Kentsel Tasarım Uygulamaları
Reklam ve Tanıtım Tabelaları
Kentsel Tasarım uygulamaları kapsamında; büfe tasarımları, çeşitli objeler ve çevrelerinin düzenlenmesi, meydan tasarımları ve rek-lam tabelaları uygulamaları yapılmaktadır.
Kentsel tasarım uygulamaları kapsamında ‘’Reklam, İlan ve Tanıtım Yönetmeliği’’ kapsamında standartlar getirilerek de-ğerlendirmeler yapılmakta, İstanbul reklam ve tanıtım pano-larının oluşturduğu çirkin görüntülerden arındırılmaya çalışıl-maktadır.2011 yılında 4.209 adet reklam ve tanıtım uygulamasının tasarım konumu değerlendirilerek, bunlardan 2.077 adet
uygunluk veya red kararı verilmiştir. Ayrıca İstanbul İmar Yö-netmeliği kapsamında 176 adet kış bahçesi için estetik görüş bildirilmiştir.
Reklam ve Tanıtım Uygulamalarına Örneklereklam ve Tanıtım Uygulamalarına Örnekler
ESKİ HALİ
YENİ HALİ
Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projeleri
Büyükşehir Belediyesinin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve ana yollar üzerinde cephesi bulunan yapılara iliş-kin yükümlülükler koymak ve ilan ve reklâm asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebatlarını belirtilmesi kapsamında Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projeleri yapılmakta olup, uygulanması için ilçe belediyelerine teslim edilmektedir.
68İmar Yönetimi
Tablo 11 Tamamlanmış Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projeleri
Eyüp Sultan Bulvarı ve Yakın Çevresi Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Esenler İstanbul,İnönü Caddeleri ve Atışalanı Caddeleri Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Arnavutköy, Mehmet Akif, Fatih Caddeleri Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
İstanbul Geneli Muhtelif 4 Caddede Ölçekli, Üç Boyutlu, CBS Entegrasyonlu Video Çekimi
Üsküdar Çengelköy Köyiçi ve Yakın Çevresi Zemin Düzenlemesi Kentsel Tasarım Projesi
İstanbul İçin Ticari Taksi Model Tasarımı Proje Yarışması
Aksaray Metro İstasyonu İle Valide Sultan Cami Arası Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Projesi tamamlandı.
Üsküdar Çengelköy Caddesi Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Projesi
Tanıtım Kitabının Hazırlanması
Sultanbeyli- Fatih Bulvarı Kentsel Tasarım Projesi
İstanbul İçin Taksi Sistemi Fikir Projesi Yarışması Reklam Görsellerinin Hazırlanması
İstanbul İçin Taksi Sistemi Fikir Projesi Yarışması Halk Oylaması TanıtımGörsellerinin Hazırlanması İşi
Proje Adı
Eyüp
Esenler
Beyoğlu, Kadıköy
Türkiye Geneli
Arnavutköy
Üsküdar
Fatih
İstanbul Geneli
İstanbul Geneli
Üsküdar
Sultanbeyli
İstanbul Geneli
2010
2010
2010
2010
2011
2010
2011
2011
2011
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
İhale Tarihiİlçe İşin Bitiş Tarihi
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 12 Devam Eden Cephe ve Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projeleri
Mihenk Taşları Kentsel Tasarım Projesi
Beyazıt Meydanı Kentsel Tasarım Projesi
D-100 Karayolu Güzergahı, Boğaziçi Köprüsü-Havaalanı Kavşağı Arası Cephe Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Fatih İlçesi Yerebatan Caddesi, Şeftali, İnciliçavuş, Ticarethane Ve Çatalçeşme Sokakları Cephe
Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Esenler İlçesi Tem-E5 Bağlantı Yolu(Esenler Kavşağı-Gazi Cad. Güzergahı) Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Uygulama Projesi
Proje Adı İhale Tarihiİlçe İşin Bitiş Tarihi
İstanbul Geneli
Fatih
Fatih
Esenler
İstanbul Geneli
2011
2011
2011
2011
-
2012
2012
2012
2012
-
69
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Mihenk Taşları Kentsel Tasarım Projesi
Mihenk Taşları Kentsel Tasarım ProjesiAksaray Metro İstasyonu İle Valide Sultan Cami Arası Cephe ve
Zemin Rehabilitasyonu Kentsel Tasarım Projesi
İstanbul Geneli Muhtelif 4 Caddede Ölçekli, Üç Boyutlu, CBS Entegrasyonlu Video Çekimi
70İmar Yönetimi
Üsküdar Çengelköy Köyiçi ve Yakın Çevresi Zemin Düzenlemesi Kentsel Tasarım Projesi Bayrampaşa İlçesi İsmet Paşa Mahallesi
Şişli İlçesi-Feriköy Mevkii
Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Amaçlı Çalışmalar
Kentsel Dönüşüm Amaçlı Proje Ve Uygulama Çalışmaları
İBB Mülkiyet Veya Tasarrufundaki Alanlarda Kentsel Dönüşüm Çalışmaları
Bu kapsamda özel mülkiyete konu yapılaşmış alanların dönü-şümünde kullanılmak üzere İBB mülkiyet veya tasarrufundaki alanlarda takasa uygun özellikte yapı stoku üreterek bunların öncelikli olarak proje alanının yakın çevresindeki dönüşüme muhtaç yapı stoku ile bina bazında anlaşmak suretiyle takas edilmesi, takas yolu ile elde edilen yapılardan boşaltılacak alan-larda aynı işlemin etaplar halinde tekrarlanması şeklinde kentsel dönüşüm çalışmaları gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır.
Deprem riski başta olmak üzere kentsel ve doğal riskler taşı-yan yoğun yapılaşma ve halkın kullanımına yönelik kamusal mekânların yetersizliğinden dolayı yeniden yapılandırılmayı bekleyen ilçelerin dönüşümüne ivme kazandırmak ve dönüşü-mün etaplar halinde ilçe geneline yayılmasını sağlamak ama-cıyla ilk etapta Bayrampaşa ilçesi İsmetpaşa mahallesi, Zeytin-burnu ilçesi Merkezefendi mahallelerinde ve Şişli İlçesi-Feriköy mevkii’nde kentsel dönüşüm çalışmaları başlatılmıştır.
Belirtilen alanlarla ilgili olarak proje alanı ve çevresinin analitik etütleri, dönüşüm modeli ve fikir projeleri tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir.
71
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Meydan oluşturmaya Yönelik Kentsel Dönüşüm Projeleri
Bu çalışma ile başta ulaşım projeleri olmak üzere İBB yatırımları içerisinde mülkiyet ve yapıdan arındırılması gereken özel mülki-yete konu arazilerin, çevresi ile birlikte yapılacak kentsel dönü-şüm çalışmaları neticesinde kamulaştırmaya kıyasla mülkiyeti yok etmeden ve daha düşük maliyetlerle edinilmesi amaçlan-maktadır. Bu kapsamda Çağlayan Meydanı ve Üsküdar Meydanı Kentsel Dönüşüm Projelerinde ön tasarım ve fikir projeleri çalış-maları devam etmektedir.
Çağlayan Meydan Proje Alanı
Havza ve Derelere Yönelik Kentsel Dönüşüm Çalışmaları
Sultangazi İlçesi ve Eyüp-Pirinççiköy Mevkii Havza İçi Proje Alanı
Havza İçi Proje Alanı (HİPA) alansal olarak Sultangazi İlçesi 1/5.000 ölçekli Nazım İmar Planında belirlenmiş olup büyük bir kısmı Sultangazi, bir kısmı da Eyüp ilçesi Pirinççiköy Mahal-lesi sınırları içinde bulunmaktadır. Plan onama sınırı içinde ka-lan alan büyüklüğü 4645 Ha olup orman alanları çıkınca; net olarak kalan HİPA alanı ise yaklaşık olarak; 1600 Ha’dır. 1/5000 Nazım İmar Planında, plan onama sınırı üzerinden tüm analiz-ler yapılmış olduğundan, bu rapor kapsamındaki analizler Net HİPA (orman alanları hariç HİPA alanı) alanı içinde kalan alan kapsamında hazırlanmış olup 1/1000 ölçekli havza içi plan ça-lışmaları devam etmektedir.
Alibeyköy Deresi ve Çevresi Kentsel Dönüşüm Projesi
Alibeyköy Deresi ve çevresinde yapılan bu çalışma ile su kay-naklarını ve çevreyi kirletici, özellikle kamyon trafiğini arttıran fonksiyonların şehir dışına çıkartılması için teşvik etmek, dere çevresinde düzenlenecek açık alanlar ile bölge halkına hizmet edecek rekreasyon alanları planlanmasının yanı sıra deprem gibi bir afet durumunda bu alanların toplanma alanları, dep-rem parkı, çadır parkları şeklinde ihtiyaca yönelik düzenlenme-si hedeflenmektedir. Planlama alanı içinde getirilen Ticaret Ala-nı düzenlemeleri ise hem bu alandan taşınacak olan atölye ve diğer fonksiyonlara ait şahıs parsellerinin kamulaştırmaya konu edilmeksizin imar izni verilmesi hem de bölgenin ihtiyacı olan ticari birimlerin yer aldığı sağlıklı (otopark, açık alan ihtiyaçları karşılanmış) bir çarşının oluşması hedeflenmektedir.
Bu kapsamda alan ile ilgili tasarım çalışmaları tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir.
3 Boyutlu Tasarım Çalışması
Bahçelievler ve Bağcılar İlçelerinde Bulunan Tavukçu Deresi Aksı Üzerinde Afet Riskini Azaltmaya Yönelik Kentsel Dönüşüm Projesi
Tavukçu Deresi aksı etrafında bulunan yapıların deprem riskine karşı güvensiz olması, birçok yapının sel ve taşkın alan sınırla-rında kalması, ayrıca Bahçelievler Belediyesi’nin Tavukçu Deresi etrafında prestij alanları yeşil koridorların oluşturulmasına yönelik yeni projeler geliştirilmesi talebine istinaden Kentsel Dönüşüm Proje çalışılması başlatılmıştır.
Yapılan analitik etüdler ve ilgili kurumların görüşleri göz önüne alınarak 1/5000 ölçekli tasarım çalışması yapılmıştır. Tavukçu De-resi tasarım çalışmasında, dere aksı boyunca taşkın alanı riskinin bulunmasından dolayı proje alanı 25 metrelik bölgelere ayrılmış, sıvılaşma riski olan bölgeler boşaltılmıştır.
Dere etrafı boyunca 12 metrelik koruma kuşağı oluşturulmuş bu koruma kuşağı park alanları olarak tasarlanmıştır. Koruma kuşak-ları etrafında da 12 metrelik toplam 2 adet yol oluşturulmuş, dere
-ları ve bisiklet yolları tasarlanmıştır. Dere aksı boyunca sürekliliği devam eden sosyal donatı alanları ve rekreasyon alanları düşünülmüş öneri konut alanları risk ta-şımayan bölgelere konumlanmıştır. Tasarım çalışmaları devam etmektedir.
Ön Kapak Arka Kapak
72İmar Yönetimi
Kentsel Dönüşüm ve Gelişime Yönelik Stratejik Mekansal Plan Senaryosu Hazırlanması Çalışmaları
İstanbul’un küresel ölçekte üstlendiği rol ile İlçelerin İstanbul içindeki konumu ve sahip olduğu imkanlar dikkate alınarak, küresel, bölgesel ve yerel yaklaşımlar doğrultusunda kentsel cazibeyi artıracak bir vizyon belirlenmesi, bu vizyon doğrultu-sunda, kısa vadede ilçenin tamamının kentsel dönüşümünün gerçekleştirilmesinin mümkün olmadığının da bilinciyle, önce-likli olarak en uygun erişilebilirlik aralıklarında ilçenin yerleşik alanına serpiştirilmiş ve içinde tüm kentsel donatı alanlarını bulunduran, birbir leri ile uygun genişlikte yollar ile ilişkilendi-rilmiş ilçe ve mahalle merkezleri belirlenerek, bu merkezlerin ve yolların halihazırda üzerlerinde bulunan mülkiyet ve yapı-lardan arındırılması için kamu kaynaklarını harcayarak kamulaş-tırma yapmak ve hak sahiplerini alandan uzaklaştırmak yerine komşuluğundaki alanda yapılacak “değer esaslı yerinde dö-nüşüm” projesi kapsamında hak sahiplerine haklarının veri-lebilmesi amacıyla bu merkezler ve yollar ile birlikte bunların komşuluğundaki, üzerinde üretilecek değer ile dönüşümün tüm finansmanının sağlanabileceği büyüklükteki alanların kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanları olarak belirlenme-si, bu alanların, dönüşümün finansmanını kendi içinden sağ-layacak şekilde planlanması sayesinde, ilçenin tamamında yaşayanların kentsel yaşamın vazgeçilmez unsurları olan tüm kentsel donatı ve mekânlara kolayca erişmelerini sağlayacak dönüşüm uygulamalarının önünü açmaktır.
Sultangazi İlçesi Yeniden Düzenlenecek Alanlara (Yda) İlişkin Çalışmalar
Yürürlükte olan Sultangazi İlçesi 1/5000 Ölçekli Nazım İmar “Yeniden Düzenlenecek
Alan (YDA)” da ilçenin ihtiyaç duyduğu kentsel fonksiyonları barındıran ve ilçede üret-aktar boşalt metodu ile kentsel dönü-şüm sürecinin başlatılmasına olanak sağlayacak gayrimenkul değerleme çalışmasının yapılması ve bir mimari fikir projesinin elde edilmesi amaçlanmaktadır.
Söz konusu alanlar havza dışında olup, ilçe genelinde fiziksel ve sosyal açıdan köhnemekte olan bölgelerin dönüşümünde kul-lanılması düşünülmektedir. Sorunlu bölgeden aktarılacak nüfu-sun bu alana yerleştirilmesi, boşalan alana da bir başka sorunlu alanın taşınmasını mümkün kılacak ve bu şekilde süreç devam ettirilecektir. Bu kapsamda ön çalışma tamamlanmış olup konu ile ilgili çalışmalar devam etmektedir
İstanbul Avrupa Yakası Karadeniz Kıyı Alanlarında Deprem Odaklı Kentsel Dönüşüme Yönelik Yeni Bir Şehir Modeli Oluşturulması ve Modellenmesi
İstanbul’un Avrupa yakası Karadeniz kıyı alanlarında deprem odaklı kentsel dönüşümü mümkün kılacak yapı stokunun oluş-turulabilmesi için yeni bir şehir modeli geliştirilmesi ve model-lenmesi amaçlanmıştır.
Proje alanı olarak seçilen bölge; İstanbul Avrupa yakasının ku-zeydoğu kesimlerinde, Karadeniz kıyısı boyunca yaklaşık 7900
-dine sahiptir.
Bu kapsamda;
-lite edilerek metropoliten alan ile işlevsel ve fiziksel entegrasyo-nu sağlanacaktır.
doğal afet tehdidi altındaki konut alanlarının Kentsel Dönüşü-münü sağlamak amacıyla, geçici ve/veya kalıcı konut stoku oluş-turulacaktır.
stoku sorunsalı nedeni ile hayata geçirilemeyen Havaalanı, Olim-piyat Köyü, Sağlık parkı, Kent Parkları gibi üst ölçekli donatı alan-ları, proje kapsamında yer alacaktır.
uzun süreli ve düşük bedellerle konut sahibi olmaları sağlana-caktır.
-lenmesi öngörülen turizm-hizmet sektörlerine katkı sağlaması açısından turizm alanları, marina ve merkez işlevleri önerilmiştir.
üniversitelerin yerleşebileceği, büyük bir üniversite kampus alanı önerilmiştir.
enstitüler ve enformasyon teknolojileri tabanlı kuruluşların yer alabileceği bir Teknoloji Geliştirme Parkı önerilmiştir.
Planlama alanının hazırlanan şema ile öngörülen nüfusu,
500.000 kişi olarak öngörülmektedir.
Plana konu arazinin eğim durumu, ticaret fonksiyonunun yer se-çimini kaçınılmaz olarak etkilemiştir. Bu bağlamda ticaret alan-ları, mümkün olduğunca düz ve kolay erişilebilir alanlar olarak tanımlanmıştır.
Planlama alanı içerisinde, mahalle-semt bazında hizmet vere-cek (günübirlik ihtiyaçlara dönük) ticari birimlerin yanı sıra, alan bütününe hizmet verebilecek İdari Merkez, Tali İş Merkezleri, Turizm-Kongre ve Oteller bölgesi de yer almaktadır. Turizm ve ticaret alanları içerisinde; konut, konaklama, yönetim birimleri, sosyal-kültürel donatılar, meydan, park, … vb. kullanımlar da yer alacaktır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Plan şeması ve Arazi kullanım kararları
Ulaşım Kararları
74İmar Yönetimi
Kentsel Dönüşüm Ve Gelişim Alanı İlanı Kapsamındaki Çalışmalar
Ar-Ge & Dokümantasyon Çalışmaları
geneline yönelik olarak müdürlüğümüz tarafından kentsel dö-nüşüm alan sınır ilanı ve protokol çalışmaları yapılmaktadır. 2011 yılı içerisinde Başakşehir, Güngören, Beyoğlu, Kartal, Maltepe, Kâğıthane ve Şişli ilçelerinde çalışmalar yapılmış olup süreçleri devam etmektedir.
-lişim alan sınırı teklifi ve uygulama yetkisinin İlçe Belediyesine
-tir.
olarak protokol hazırlama çalışmaları devam etmektedir.
karar ile ilan edilen “Beyoğlu - Kasımpaşa Dönüşüm Alanı Sınırı” ilanına ilişkin İBB Başkanı’na protokol imzalama yetkisi verilmesi hususunda karar, Büyükşehir Belediye Meclisince 24.11.2011 ta-rihinde kabul edilmiştir. Hazırlanan protokol karşılıklı imzalana-rak 2011 yılı içerisinde yürürlüğe girmiştir.
-nüşüm Alan Sınırı İlanı için teklif dosyaları hazırlanmıştır.
-rar ile Cendere Vadisi, Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı ilanı İBB Meclisince kabul edilmiş olup onay işlemi için Bakanlar Kuruluna iletilmek üzere İstanbul Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğü ara-cılığı ile İçişleri Bakanlığı’na iletilmiştir.
Kentsel dönüşüm çalışmalarında altlık olarak kullanılabilecek ve tasarımlara yön verebilecek; Kamu ve Özel Sektör eliyle gerçekleştirilen büyük projeler ve yapısal dönüşümler, geçici yerleşimlerdeki yeni yaklaşımlar ve yurtdışı kentsel dönüşüm projeleri ile ilgili incelemeler gerçekleştirilmiş ve elde edilen bilgiler doğrultusunda projelerle ilgili tanıtım ve doküman-tasyon çalışmaları gerçekleştirilmiştir.Ayrıca süreçleri devam eden ya da tamamlanmış kentsel dö-nüşüm faaliyetlerinin çeşitli paydaşlara tanıtılması amacıyla Eurocities “Avrupa Birliği Bilgi Platformu” standartlarına uy-gun olarak el kartelası hazırlanmıştır.
75
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İmar Denetimlerini Etkinleştirmek
Boğaziçindeki Doğal, Tarihi, Kültürel Değerleri Koruyarak Kamu Kullanımına Uygun Hale Getirmek
Stratejik Hedef 1.5
Stratejik Hedef 1.6
İMAR FAALİYETLERİ
İmar çalışmaları kapsamında İBB sorumluluk alanı dâhilinde 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu kapsamında imar uygulamaları denetlenmekte, avan proje onayları yapılmakta, mevzuat görüşleri düzenlenmekte ve ilgili mevzuat çalışmaları yapılmaktadır.
İSTANBUL BÖLGESİ PROJE /RUHSAT /İZİN /İSKÂN FAALİYETLERİ
Denetimler dışında; -
şehir Belediyesi Kanunu istinaden görev ve sorumluluğunda kalan avan projelerin,
-jelerin,
o Yüksekliği en az 60.50 m ve üzeri olan yapılarıno Müstakil yapı âdeti 50 veya daha fazla olan uygulamalarıno Toplam inşaat alanı 60.000 m2 den fazla olan konut ve rezi-dans yapılarınıno Katlar alanı 40.000 m2 den fazla olan iş, alışveriş merkezi ve özellik arz eden yapılarıno Toplam inşaat alanı 100.000 m2 den fazla olan sanayi ve de-polama yapılarının avan proje onayı yapılmaktadır.
Tablo 14 Avan Proje, Görüş, İmar Durumu, Ruhsat, İskân Onayları
Avan Proje
Görüş
İmar Durumu
Ruhsat
İskan
56
244
7
2
1
56
404
6
2
-
31
252
29
10
6
88
244
8
3
-
97
515
33
3
-
Onay Türü 2007 2008 2009 2010 2011
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. KİPTAŞ A.Ş., 2011
BOĞAZİÇİ BÖLGESİ PROJE/RUHSAT /İZİN /İSKÂNFAALİYETLERİ
Özel mevzuata tabi olan Boğaziçi Bölgesinde;
Ruhsat İskân ve İzin İşlemleri olarak;
verilmesi
Yapı Tesisatları ile İlgili Çalışmalar;
-lükteki mevzuata göre tetkik edilerek onaylanması,
-gesinin verilmesi,
fenni muayenelerinin yapılması ve asansör işletme ruhsatının verilmesi,
işlemlerde yapıyı tesisat yönünden yerinde inceleyerek yapı muayene raporunun düzenlenmesi ve projelerin onaylanması işlemleri yapılmaktadır.
KİPTAŞ Tarafından Üretilen Kentsel Dönüşüm Amaçlı KonutlarHalkımızın daha modern ve sağlıklı konutlarda yaşaması için ko-nut, okul ve sosyal tesis ve komplekslerinin üretim faaliyetleri yü-rütülmektedir.
Tablo 13
Sosyal ve Toplu Konut Projeleri
Kaynak Geliştirme Projeleri
Kentsel Dönüşüm Projeleri
Konut
Adedi
KonutAdedi
KonutAdedi
Proje Çeşitleri Ölçü 2007 2008 2009 2010 2011
KİPTAŞ’ın Ürettiği Kentsel Dönüşüm Amaçlı Konut SayılarıTablo 13
5.618
481
-
5.618
481
-
4.094
899
631
2.008
-
-
-
3.250
-
328
1.659
83
20
7
TOPLAM
76İmar Yönetimi
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2011
İskan Verilen Bir Yer
Harita İle İlgili Olarak:
kot-kesit belgesi, inşaat-istikamet rölevesinin düzenlenme-si, yapı parsellerinin kadastral revizyonları ile topoğrafik du-rumlarının saptanması,
aşamalarında konumlarını ve su basman kotlarını gösteren belgenin düzenlenmesi, inşaat bitiminde gerekirse gabari kontrolünün yapılması,
-sı (Örneğin: Yapı Kontrol Bürosunda kadastral adresi buluna-mayan kaçak yapıları belirleme, Müdürlüğe bildirilen göçük, duvar yıkılması, mail-i inhidam durumlarındaki yerlerin ada, parsel, tespitlerini yapma)
-rinin plana uygunluklarını kontrol edip, bunlara ait dosyaları ta-mamlama ve karar alınmak üzere Belediye Encümenine takdim etme,
yapılmaktadır.
Tablo 15 Boğaziçi Bölgesinde Ruhsat ve Yapı Tesisatları Faaliyet Bilgileri
20082007 2009 2010
2011
77
26
29
15
11
53
128
25
2
66
34
32
5
11
63
73
47
3
74
19
32
34
11
48
113
21
3
77
34
36
32
26
108
240
77
6
18
5
7
6
4
17
35
17
1
37
7
3
10
8
39
93
36
-
24
9
4
7
5
20
77
23
1
100
22
17
26
20
85
230
96
3
21
1
3
3
3
9
25
20
1
Anadolu Yakası
Üsküdar Sarıyer Beşiktaş
Rumeli Yakası
Toplam
Temel (Yapı) Ruhsatı (adet/yıl)
Temel Üstü Ruhsatı (adet/yıl)
Yıkım Belgesi (adet/yıl)
İskan Belgesi (adet/yıl)
Isı Yalıtım Raporu (adet/yıl)
İskele Belgesi (adet/yıl)
Tamir İzin Belgesi (adet/yıl)
Proje Tasdiki (adet/yıl)
Duvar İzin Belgesi (adet/yıl)
Belge Türü
Beykoz
örneklerinin çıkarılması,-
rüş oluşturulması veya görüş alınması,-
leri yapılmaktadır.
İmar Durumu İle İlgili Olarak;
leri yapılmaktadır.
77
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak: Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2011
1
12
21
-
24
18
-
9
9
6
93
90
5
48
42
Yıkım yapılan yer (adet/yıl)
Encümen(Yıkım)Kararı Alınan Yerler (adet/yıl)
İnşaai Faaliyet Çalışmalarının Durdurulması (adet/yıl)
Tablo 17 Boğaziçi Bölgesi Yapı Denetim Faaliyet Bilgileri
2011Anadolu Yakası
Beykoz Üsküdar Sarıyer Beşiktaş
Rumeli Yakası
Toplam
Yapıların Denetlenmesi İle İlgili olarak;
önlemek amacıyla düzenli kontrollerin yapılması,
projesine uygun olarak devamının sağlanması,-
lemlerin yapılması,
yeşil alan statüsündeki yerlerin korunması,
gerekli önlemlerin alınması işlemleri yapılmaktadır.2011 yılı içerisinde 90 adet kaçak inşaat durdurulmuş, 6 adet ka-
Yıkım Kararı çıkartılmıştır.
Boğaziçi Bölgesi Yıkım Çalışmaları Örnekleri, 2011
225
152
-
-
3.853
283
167
2.576
300
180
2.115
20082007 2009 20102011
Kot-Kesit Belgesi Düzenlenmesi
İnşaat-İstikamet Rölevesinin Düzenlenmesi
Plankote Onayı
Encümen Kararları
İmar Durumu
Tablo 16
Belge Türü
Boğaziçi Bölgesinde Kot-Kesit Belgesi/İnşaat-İstikamet Röleve Belge Sayıları
ÜsküdarBeykozSarıyerBeşiktaş Toplam
613
-
-
1.700
48
44
6
4
359
52
38
8
9
642
193
152
27
33
2.346
30
21
6
10
272
63
49
7
10
1.073
Kaynak. Boğaziçi İmar Müdürlüğü, 2011
363
54
761
400
97
708
5
52
835
11
49
876
20082007 2009 2010
78İmar Yönetimi
Tablo 17 Boğaziçi Bölgesinde Yapılan Plan Tadilatları
İLÇELER
Beşiktaş
Sarıyer
Beykoz
Üsküdar
Toplam
10
13
11
8
42
4
4
1
4
13
6
11
9
4
30
8
17
20
11
56
6
12
10
7
35
34
57
51
34
176
2007 Toplam2008 2009 2010 2011
Planlama İle İlgili Olarak;
kamu kurum ve kuruluşlarının görüşlerinin alınarak plan tadilatı tekliflerinin Büyükşehir Belediyesi Meclisine sunulması,
Kurul Kararı alınmak üzere Bayındırlık ve İskân Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğüne iletilmesi; onayla-nan plan değişikliklerinin dağıtım ve ilan işlemlerinin yapılması,
-ğerlendirilmesi,
görüş oluşturulması ve ilgili mercilerden görüş alma işlemleri yapılmaktadır.
Tablo 18 İMAR YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Alt Ölçekli Planların Hazırlanması
Haritalandırma
İmar Denetimlerinin Gerçekleştirilmesi
Kentsel Tasarım Uygulamalarının Gerçekleştirilmesi
Kentsel Tasarımların Projelendirilmesi
Kentsel Dönüşüm
Kentsel Dönüşümün Projelendirilmesi
Mekansal Stratejik Planin Hazırlanması
Parsel Bazında Plan Uygunluk Taleplerinin Değerlendirilmesi
İMAR YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
3.026.238 TL
4.471.154 TL
1.064.490 TL
63.239 TL
1.707.872 TL
140.120 TL275.462 TL
4.208.588 TL
3.601 TL
14.960.763 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
79
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
ULAŞ
IM
HİZM
ET
LE
Rİ YÖN
ETİM
İUlaşım Master Planı Çalışmaları
Ulaşım Çalışmaları Kapsamında
Alınan Kararlar
Raylı Sistemler
Karayolu Sistemleri
Deniz Ulaşımı Sistemleri
Otoparklar
Trafik Yönetimi
Toplu Ulaşım Hizmetleri
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
82Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ Ulaşım Master Planı Çalışmaları
Ekonomik Hızlı Güvenli ve Konforlu Ulaşım Hizmetleri Sunmak
Stratejik Amaç 2
İstanbul Büyükşehir Belediyesi vatandaşların kent içi ulaşımın-dan erişilebilir, hızlı, güvenli, konforlu ve ekonomik biçimde yararlanmalarını sağlamak amacına yönelik olarak çeşitli ula-şım hizmetleri sunmaktadır. “İstanbul Ulaşım Master Planı” nın revizyonu ve kent bütününü kapsayan yeni planlama ve projelendirme çalışmaları ile ulaşım altyapılarının geliştirilmesi hedeflenmektedir.
Kent içi toplu taşımanın da kapasite, konfor ve erişebilirliği art-tırmak amacına ulaşmak için en etkili ulaşım türlerinden birisi olan raylı sistem taşımacılığının yaygınlaştırılmasına yönelik planlama ve uygulama çalışmaları da hızla devam etmektedir.Diğer yandan; yaya ve araç trafiğinin daha hızlı, konforlu ve güvenli olması için teknik ve ekonomik açıdan en uygun ula-şım sistemlerini oluşturmak için; yol, kavşak, otopark gibi altya-pı projeleri planlanmakta ve uygulanmaktadır. Mevcut yol ve sistemlerin bakım ve onarımları yapıldığı gibi trafik düzenini ve sirkülasyonunu daha etkinleştirmeye yönelik yeni düzenle-meler gerçekleştirilmektedir.
Yaya ve araç trafiğinin düzenli ve kontrollü akışını sağlamak için, özürlüler de dahil olmak üzere, toplumun her kesiminin ihtiyaç ve beklentilerini karşılayacak akıllı ulaşım ve sinyalizas-yon sistemlerinin kurulması ve düzenli bir şekilde işlemesinin sağlanması da İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ulaşım ala-nında yürüttüğü önemli hizmetleri arasında yer almaktadır. Bunun dışında Trafik Kontrol Merkezi aracılığı ile kent trafiği gözlemlenmekte, elde edilen veriler doğrultusunda sürücü, yolcu ve yayaların bilgilendirilmeleri ve yönlendirilmeleri sağ-lanarak mevcut yol ağının en etkin şekilde kullanılmasıyla tra-fikte kalma süreleri azaltılmaktadır.
Trafikle ilgili konularda farkındalık oluşturulması amacıyla hal-kın bilinçlendirilerek güvenli ve hızlı kent içi ulaşımına katkı sağlanması hedeflenmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin yürüttüğü diğer hizmet-lerde olduğu gibi ulaşım sistemlerinde de yenilenebilir çevre dostu enerji kaynaklarının kullanılmasıyla enerji verimliliği art-tırılarak çevrenin korunmasına katkı sağlanmaktadır.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Ula-şım Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Ekonomik büyümeye paralel olarak İstanbul’un nüfusu da hızla büyümüştür. 1985‘te yaklaşık 6 milyon olan nüfus, çeyrek yüzyıl-da 13 milyonun üzerine çıkmıştır. Kentte kayıtlı otomobil sayısı da aynı zaman periyodunda 6 kat artarak 1,8 milyonu aşmıştır. İstanbul’da yoğun kentleşme, nüfus artışı ve ekonomik büyüme ile birlikte motorlu araç kullanımı hızla artmış, trafik sıkışıklığı so-runu ciddi boyutlara ulaşmış, kazalar ve egzoz emisyonu prob-lemi gibi ciddi olumsuz etkiler oluşmuştur.
Günlük yolculukların çok fazla olduğu İstanbul kentinde, bu yolculukların büyük bir kısmı karayolu ile yapılmakta ve trafiği oluşturan araçların çok büyük bir bölümünü özel araçlar oluş-turmaktadır. Buna karşın mevcut raylı sistemler % 13’lük payı ile artan trafik talebini karşılayamamaktadır.
İstanbul‘da toplu taşımada otobüs, tren, tramvay, metro ve va-purlar gibi eski ve yeni birçok ulaşım türleri kullanılmaktadır. Fa-kat türler arasında aktarma yeterince gelişmediğinden entegre bir ağ sistemi sağlanamamıştır.
İstanbul ili için bugüne kadar üç ayrı Ulaşım Ana Planı Çalışması yapılmıştır. Bunlardan ilki 1985 yılında boğaz geçişi-demiryolu tüneli projesini de kapsayacak şekilde gerçekleştirilmiş, ikincisi bir önceki planın güncellenmesi doğrultusunda 1987 yılında, üçüncüsü de 1997 yılında İBB ile İstanbul Teknik Üniversitesi ta-rafından hazırlanmıştır.
İhtiyaçlar doğrultusunda İstanbul Ulaşım Ana Planı revize çalış-maları 2005 yılında yeniden başlatılmış ve 2009 yılında tamam-lanmıştır. Bu çalışma; Analitik Etüd ve Model Kalibrasyonu Trafik Üretim Kılavuzu Hazırlanması- Lojistik Altyapı Tespit ve Planlama Çalışması ve İstanbul Entegre Kentsel Ulaşım Master Planı olmak üzere üç aşamada yapılmıştır.
Planlama Projelendirme Uygulama Birimleri Arasındaki Koordinasyonu GüçlendirmekStratejik
Hedef 2.5
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 1 Otomobil ve Araç Sayısı
Tablo 2
Trafiğe Kayıtlı Özel Otomobil Sayısı
Trafiğe Kayıtlı Araç Sayısı
Otomobil Sahipliği (1/1.000 kişi)
Motorlu Araçlarla
Yaya Dahil
Yaya Yolculuk Oranı
Kişi Başına Ortalama HareketlilikAdet
Adet
%
Kişi Başı Ortalama Hareketlilik
Adet
Adet
Kişi
1.553.094
2.721.203
134,31
1.779.377
2.828.359
138
Ölçü 2009 2010 20111.897.626
2.913.846
143
Ölçü 20111,01
1,83
45
83
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
1/100.000 ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planı’nın 2009 yılın-da revize edilmesiyle İstanbul Ulaşım Ana Planı’nın da yeniden revize edilme gerekliliği doğmuştur. Bunun üzerine yapılan İstanbul Ulaşım Ana Planı Revizyon Çalışması 2009 yılında başlamış ve 2011’de tamamlanmıştır. 12.05.2011 tarihinde de İstanbul Ulaşım Ana Planı için 2011/3-22 sayılı UKOME kararı alınmıştır.Çalışmanın hedefleri İstanbul kenti için kısa (2013 hedef yılı), orta (2018 hedef yılı) ve uzun (2023 hedef yılı) dönemli planla-rın hazırlanmasını ve bu üç dönem için bir uygulama planının oluşturulmasını kapsayan bir kentsel ulaşım ana planının ha-zırlanması şeklindedir. Bu kapsamda hazırlanacak ulaşım ana planının alt hedefleri 3 alt başlıkta tanımlanmaktadır:
-ğımlılığının azaltılması, bu şekilde kent içinde hareketliliğin ve erişilebilirliğin arttırılmasına katkıda bulunulması ve daha yaşanabilir bir kentsel çevrenin oluşturulmasıdır.
ağının iyileştirilerek geliştirilmesi, uzun dönemde kentin gele-cekteki uygun mekânsal büyümesinin şekillendirilmesidir.
-laştırılması, mevcut yolların etkin kullanımının sağlanması, tra-fik sinyalizasyon sisteminin iyileştirilmesi, trafik bilgi sisteminin geliştirilmesi, yasal olmayan parklanmalar için sıkı yaptırımlar, yaya çevresinin iyileştirilmesi, otopark kontrolünün sağlanma-sı, trafik güvenliğinin sağlanmasıdır.
Ulaşım Çalışmaları Kapsamında Alınan Kararlar
Ulaşım Yatırımları İBB Meclis Kararları
Plan Değişikliği Komisyonu (PDK) Kararları
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Konusunda Paydaşlarla İşbirliğini GüçlendirmekStratejik
Hedef 2.6
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 3 İBB Meclisinden Geçen Ulaşım Yatırımları
Yatırım Adı
Karayolu Sistemi Projeleri
Raylı Sistem Projeleri
Transfer Merkezi Projeleri
TOPLAM
Ölçü 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
68
5
6
79
47
3
6
56
50
-
5
55
55
1
2
58
1/100.000, 1/25.000, 1/5.000, 1/1.000 ölçekli planlar için ilgili birimlerce hazırlanan planlar ve plan tadilat teklifleri, plan kri-terleri doğrultusunda değerlendirilerek ulaşım görüşleri veril-mektedir. 1/25.000 ve 1/100.000 ölçekli planlar kapsamında hal, ambar gibi lojistik alanlar ve otogarlara ilişkin planlamalar ve ulaşım değerlendirmeleri yapılmaktadır.
Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) Kararları
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Büyükşehir Belediyesi dahilindeki her türlü taşımacılık hizmetlerinin tam bir koordinasyon içinde yürütülmesi; ulaşım, trafik ve toplu taşıma konularında üst düzey değerlendirmeler yapılması amacıyla ilgili kararlar kamu kurum ve kuruluş tem-silcilerinin katılımıyla kurulmuş Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) ‘nde alınmaktadır.
Tablo 4 Plan Değişikliği Komisyonu (PDK) Kararları
1/5000 plan tadilatları ile ilgili kurum görüşlerine ilişkin kararlar 1/1000 plan tadilatları ile ilgili kurum görüşlerine ilişkin kararlar1/5000 ve 1/1000 plan tadilatı beraber yürütülen, ilgili kurum görüşlerine ilişkin kararlar
Ölçü 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
375
11
6
392
276
3
12
291
309
2
5
316
375
-
34
409
Tablo 5 Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) Kararları
Minibüsler
Trafik Düzenlemeleri
Parkmetre
Parkyeri
Raylı Sistem
Taksi-Dolmuş Durak
TDİ-İDO-TCDD
Yayalaştırma Projeleri
Ağır Tonajlı Araçlar
İETT-ÖHO
Genel
TOPLAM
Ölçü 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
77
10
3
4
1
3
6
10
11
6
26
157
67
4
1
3
1
26
3
12
14
6
20
157
31
1
7
3
-
16
5
16
15
4
33
131
39
1
21
-
1
15
7
21
44
17
3
169
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) Kararları
Tablo 6 Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu (UTK) Kararları
Ölçü 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
219
265
83
10
76
2
25
9
9
131
2
6
-
-
11
848
174
241
39
44
162
3
32
11
2
6
1
7
68
-
14
804
158
432
66
12
161
2
13
25
14
9
2
9
172
11
13
1.099
227
490
68
44
161
-
20
17
4
9
-
14
180
6
27
1.267
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin görev, yetki ve sorumlulu-ğunda kalan trafik hizmetlerinin koordinasyonu için gerekli kararlar Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunda (UTK) alın-maktadır.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
TOPLAM
Geçici Trafik Sirkülâsyonu
Trafik Düzenlemeleri
Sinyalizasyon
Yaya Geçitleri
Açık otopark
Ağır tonajlı araçlar
Akaryakıt+LPG
Alt-üst geçitler
Antrepo/Depo/Tır
Kapalı/Katlı otopark
Terminal Alanları
Yayalaştırma Projeleri
Hizmet Otoparkları
Taksi Durakları
Diğer
TOPLAM
84Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Harit
a 1.
İsta
nbul
Gen
eli R
aylı S
istem
H
atla
rı, 2
011
Kay
nak
. Ula
şım
Dai
re B
aşka
nlığ
ı, 2
01
1
85
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 1. 2007–2011 Yılları Arasında Alınan Ulaşım Komisyon Kararları Komisyon Kararları
2007
PDK
UTK
20082009
20102011
1462 13971252
1006
848 804
157157
134322
392291 316
1099
1546
131
409
1267
1845
169
Raylı Sistemler
Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak Ve Konforu ArttırmakStratejik
Hedef 2.1
Istanbul’un çok merkezli ve yoğun bir yerleşim yapısına sahip olması ve gerçekleşen hızlı gelişim ve büyüme durumu dikkate alındığında raylı sistem ağının buna paralel olarak yaygınlaştırıl-ması şehrin en önemli gerekliliklerindendir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ulaşım probleminin çözümü için raylı sistemlerin yaygınlaşarak İstanbul genelini kapsamasına yönelik çalışmalar devam etmektedir.
Tablo 7 Genel Raylı Sistem Çalışmaları
Hatlar
Mevcut Raylı Sistem Ağı (İBB)
Marmaray (DLH)
İnşaat Aşamasında (İBB)
Sözleşme Aşamasında (İBB)
Uygulama Projesi Biten (İhale Aşamasında)
Projesi Devam Eden Raylı Sistemler
Etüt Aşamasındaki Raylı Sistemler
Etüt Aşamasındaki Havaray Hatları
TOPLAM
Uzunluk (Km)
102,7
77
30,35
20
65,5
13
288,1
43,9
640,55
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 8 Mevcut Raylı Sistemler
Aksaray – Atatürk Havalimanı Hafif Metrosu
Tünel - Taksim (Nostaljik Tramvay)
Kadıköy - Moda (Nostaljik Tramvay)
Tünel - Karaköy Füniküleri
Taksim - Maçka (Teleferik)
Eminönü - Zeytinburnu Tramvayı
Kabataş-Eminönü Tramvayı
Zeytinburnu - Güngören - Bağcılar Tramvayı
Taksim - Kabataş Füniküleri
Eyüp-Piyerloti (Teleferik)
Topkapı – Edirnekapı Tramvay
Edirnekapı – Sultançiftliği Tramvay
Taksim–4.Levent Metro
4.Levent – Darüşşafaka Metro
Darüşşafaka – Hacıosman Metrosu
Sanayi - Seyrantepe Metro
Şişhane – Taksim Metro
Kadıköy-Kartal Metro Hattı
TOPLAM
2004 Öncesi Toplam Uzunluk (Km) 2004 sonrası Eklenen Uzunluk (Km) Taşınan Yolcu (Kişi/Gün)Hatlar
375.000
277.000
20,3
1,6
2,6
0,6
0,3
11,2
-
-
-
-
-
-
8,5
-
-
-
-
-
45,1
-
-
-
-
-
-
2,9
5,2
0,64
0,42
2,5
12,8
-
6,77
1,35
1,67
1,65
21,7
57,6102,7
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
295.000
5.200
3.300
18.900
2.350
57.000
55.500
7.300
21.500
148.000
28.000
12.000
Test Aşamasında
1.306.050
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011*Ulaştırma Bakanlığı’na devir aşamasındadır.
Tamamlanan Raylı Sistem Projeleri
Projesi Tamamlanan Raylı Sistem Projeleri
Tablo 10 Projesi Tamamlanan Raylı Sistemler
Bakırköy-Beylikdüzü Metro Hattı*
Yenikapı-İncirli Metro Hattı
TOPLAM
Hatlar
Metro
Metro
Metro
-
25
9
7
41
55.000
70.000
70.000
195.000
4
4
4
-
Tür Uzunluk (Km)Kapasite
(Yolcu/Saat/Yön)Yapım Süresi
(Yıl)
Kaynak. Ulaşım A.Ş. 2011
Garaj Sayısı
Garaj Araç Kapasitesi
Hat* (Adet)
İstasyon*
Araç* (Adet)
Kapasite Göstergeleri
4
186
9
91
228
4
186
9
91
232
5
312
9
98
257
5
312
9
100
400
5
312
8
100
408
2007 20102008 2009
Tablo 9 Raylı Sistem İşletmeciliğine Ait Kapasite Göstergeleri
2011
*Teleferikler dahildir.
Bakırköy – Bahçelievler-Bağcılar (Kirazlı) Metro Hattı*
UKOME
TOPLAM
86Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Yapımı Tamamlanarak Test Aşamasına Getirilen Raylı Sistem
Kadıköy- Kartal Metro Hattı
Hat Uzunluğu: 21,7 km.İstasyon Sayısı: 16Kapasite: 70.000 Yolcu/Saat/Yön
Bu hattın istasyonları: Kadıköy, Ayrılıkçeşme, Acıbadem, Üna-lan, Göztepe, Yenisahra, Kozyatağı, Bostancı, Küçükyalı, Mal-tepe, Huzurevi, Gülsuyu, Esenkent, Hastane/Adliye, Soğanlık, Kartaldır.
Kadıköy-Kartal Metro Hattında aynı anda 68 noktada 24 saat aralıksız tünel kazı faaliyetleri icra edilmiştir. Artan kazı hızıyla günde ortalama 100 m.’nin altına düşülmemiştir.
Bu hatta ray ve elektromekanik sistemleri tamamlanan Kozya-tağı – Kartal arası 12,5 km.lik kısımda ilk test sürüşü 30 Mayıs 2011 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Kalan kısımla birlikte tüm hattın ilk test sürüşü ise 11 Kasım 2011 tarihinde gerçekleştiril-miştir. Halihazırda sistem emniyet-güvenlik testleri, vagon-sin-yalizasyon entegrasyon testleri sürdürülmektedir.
Peron boyları 180 m olan hatta 8 adet vagondan oluşan 2.000 kişi kapasiteli metro trenleri Kadıköy-Kartal arası yolculuk süre-sini yaklaşık 30 dakikaya indirecektir. Sistem, aynı yönde saatlik 70.000 yolcu taşıyabilecek kapasitede olacağından, günde bir milyonun üzerinde yolcuya hizmet vermesi planlanmaktadır.
Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
Projelendirme Çalışmaları Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
4. Levent - Hacıosman Metro Açılış Töreni
Darüşşafaka – Hacıosman Metrosu
Yeraltında 6 katlı bir bina durumundaki bu istasyon, gelecekte Metronun daha kuzeye devam edebilmesini teminen Hacıos-man bayırını inebileceği eğim kriterinin gerektirdiği derinliğe göre 4 katlı yer altı otoparkı yapılmasına da imkân vermiştir.
En derindeki 2 kat ise Metro fonksiyonları için inşa edilmiştir. Tam tesekküllü bir transfer merkezi hüviyetindeki istasyon, son istasyon konumunda olması sebebiyle Sarıyer bölgesinden ge-lecek otobüs, minibüs, taksi ve özel araçların yolcu aktarımına uygun olarak tasarlanmıştır.
Her yeni Metro İstasyonunda olduğu gibi bu istasyon da “tema-lı istasyon” olarak tasarlanmıştır. Bu istasyonda tema “boğazın mavisi, martıları ile yeşilinin; çerçevelediği zeytin ve incir ağaç-ları, barış ve bereket” olmuştur.Hacıosman istasyonu 23.05.2011 tarihinde yolculu işletmeye alınmış olup, 09.07.2011 tarihinde resmi açılış yapılmıştır.
Testleri Tamamlanarak Hizmete Alınan Raylı Sistem
Tablo 11 Testleri Tamamlanarak Hizmete Alınan Raylı Sistem Projesi
4.Levent – H.osman Metrosu(Darüşşafaka – H.osman arası)
Uzunluk (km)Hat
1,35
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 12 Uygulama Projesi Devam Eden Raylı Sistemler
Ataköy-Bahçelievler -İkitelli Metrosu
Uzunluk (km)Hat
13
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Kadıköy-Kartal Metrosu Test Sürüşü
87
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Şişhane –Yenikapı Metro Hattı
İnşaatı Devam Eden Raylı Sistem Projeleri
Haliç Köprüsü Geçiş Köprüsü İnşaatı
Tablo 13
Sıra No
İnşaatı Devam Eden Raylı Sistemler
Haliç Metro Geçiş Köprüsü Yapımı İşi
Unkapanı-Yenikapı Metrosu
Yenikapı-Aksaray LRT Bağlantısı
Taksim-Yenikapı Elektromekanik Sistemleri Temin, Montaj ve İşletme
Kartal-Kaynarca Arası Metro Hattı
Otogar-Bağcılar-İkitelli-Başakşehir-Olimpiyat Metrosu
Hatlar Tür
Kablo Askılı Çelik Köprü
Metro
Hafif Metro
Metro (Elektromekanik İşler)
Metro
Hafif Metro
0,94
2,61
0,7
5,9*
4,5
21,6
30,35
Haliç Köprü Geçişi ile ilgili projeler 06 Temmuz 2005 tarihinde Koruma Kurulu’nca onaylanmıştır. 19.12.2008 tarihinde Sözleş-me imzalanmış ve 2 Ocak 2009 günü yer teslimi yapılarak çalış-malara başlanmıştır. İş kapsamı toplam uzunluğu 936 m. olan Azapkapı Viyadüğü + Çelik Köprü + Mobil Köprü + Unkapanı Viyadüğünden oluşmaktadır.
İstanbul Metrosu’nun en önemli aşamalarından biri olan Haliç Metro Geçiş Köprüsü inşaatı tamamlandığında, Hacıosman’dan metroya binen yolcular kesintisiz olarak Yenikapı aktarma is-tasyonuna ulaşacaklardır. Burada Marmaray bağlantısıyla, Kadıköy-Kartal, Bakırköy-Atatürk Havalimanı veya Bağcılar-Olimpiyatköyü- ve Başakşehir’e kısa sürede ulaşabileceklerdir.
Bugüne kadar 32 adet ana taşıyıcı deniz kazığı ile 16 adet ko-ruma ve platform kazığı tamamlanmıştır. Beyoğlu ve Unkapa-nı viyadük bölgelerinde arkeolojik kazılar tamamlanarak temel imalatlarına geçilmiştir. Beyoğlu yakasında 18 adet fore kazık imalatı, 1 adet temel ima-latı, 3 adet temel (kazık başlığı) imalatı ve 1 adet kuyu temel ima-latı tamamlanmıştır. 1 adet kuyu temel ile 2 adet temel (kazık başlığı) imalatları devam etmektedir.
Unkapanı bölgesinde 2 adet kuyu temel imalatı devam etmekte olup, 16 adet kazık imalatından 2 adedi tamamlanmıştır. Fore kazık imalatları devam etmektedir.
Kapasite Tahmini Tamamlanma Yılı
Fiziki Gerçekleşme Yüzdesi
(Yıl)
2013
2013
2013
2013
2013
2013
-
(%)
47
76
75
60
35
89
-
(Yolcu/Saat/Yön)
70.000
70.000
35.000
70.000
70.000
70 000
315.000
Uzunluk
(Km)
*Yeni bir hat olmayıp, mevcut işin elektromekanik sistem temini olduğundan, uzunluk ve kapasite toplamına dahil edilmemiştir.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
P3-3 Kazığı Çelik Kılıfı Kaba Kesimi
P5-1 Temel Betonu Dökümü
Yenikapı-Unkapanı Arası Metro Hattı
Yenikapı İstasyonu
Projede yer alan Metro sisteminin en büyük ve entegre istas-yonudur. Aç-kapa olarak inşa edilecek konkors yapısının bün-yesinde peron katı mevcut olup, hafif raylı sistem ve metronun ortak istasyonu olarak planlanmıştır. Ayrıca Marmaray’ın istas-yonu ile yolcu bağlantısı mevcuttur. Bünyesinde 650 araçlık otopark mevcuttur.
1
2
3
4
5
6
TOPLAM
88Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Şu ana kadar yapılan arkeolojik kazı çalışmalarında 22 adet 5.-15. yüzyıl aralğına tarihlenen 22 adet ahşap gemi batığına rastlanıl-mıştır. Bunlardan bir tanesinin İstanbul Üniversitesi Taşınabilir Kültür Varlıklarını Koruma ve Onarım Bölümü uzmanları tarafın-dan tuzdan arındırma havuzuna taşınması da tamamlanmıştır. Son gemi için İstanbul Üniversitesi Taşınabilir Kültür Varlıklarını Koruma ve Onarım Bölümü ile çalışmalara devam edilmektedir. Yenikapı istasyon alanındaki küçük kilise (şapel) temel kalıntısı, Koruma Kurulu kararı doğrultusunda Müzeler Müdürlüğü yet-kilileri nezaretinde belgeleme çalışmaları yapılarak geçici olarak istasyon alanı içinde uygun görülen bir bölgeye kaldırılmıştır. Bu kalıntı istasyon inşası sonrasında orijinal yerinde sergilene-cektir.
Şehzadebaşı İstasyonu
Bu istasyonda 2 adet konkors yapısı tasarlanmıştır. İlki Vezneci-ler Kız Yurdu önünde, diğeri ise Büyük Reşit Paşa Caddesinde planlanmıştır. 1. Konkors’ta daha önce arkeolojik kazı çalışma-ları tamamlanan alanda bulunan Bizans mozayiğinin ortaya çı-karılması için Osmanlı temel kalıntısının kaldırılması ve kazının devam ettirilmesi yönündeki projemiz Müzeler Müdürlüğü’nün onayı alınarak Koruma Kurul’una sunulmuş ve onay alınmıştır.
Büyük Reşit Paşa Caddesi üzerinde geçici olarak trafiğe kapa-tılması için UKOME kararı alınmış bölüm içersisinde alt yapı deplase çalışmaları tamamlanmıştır. Bu istasyonda merdiven tünelleri ve her iki konkorsta da ara kat P, A ve T tünel kazı ve kaplama betonları tamamlanmış olup havalandırma bacaları imalatına başlanacaktır.. Süleymaniye(C-1) tünelinde orta gale-ri ve sağ galeri kazıları tamamlanarak orta galerideki betonar-me orta duvar ile sağ ve sol galerinin, invert ve kemer betonla-ma çalışmaları tamamlanmıştır. Toplamda 117 adet olan kazık imalatı tamamlanmış olup, arkeolojik kazı imalatları devam etmektedir.
İstanbul Yenileme Alanları Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yetkililerince Şehzadebaşı İstasyon alanında arkeolojik kazılarda bulunan Bizans Dönemi’ne ait (Opus Sectile) mozayiği için İstanbul Arkeoloji Müzeleri Mü-dürlüğü denetiminde kaldırılmasına ve aynı Müdürlüğün öne-receği yerde koruma altına alınmasına karar verilmiştir. Bu doğ-rultuda Opus Sectile Mozayiği, konservasyon ve restorasyon çalışmaları için İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Taşınabi-lir Kültür Varlıklarını Koruma ve Onarım Bölümü’ne kaldırılmıştır.
Yenikapı İstasyonu Arkeolojik Çalışmalar
Şehzadebaşı Tüneli Platformu
Aksaray LRTS İstasyonu-Yenikapı İstasyonu Bağlantısı
Son istasyonu Aksaray’da bulunan Hafif Metro Sisteminin Ye-nikapı İstasyonuna bağlanması da projemiz kapsamındadır. LRTS Aksaray İstasyonu ile Yenikapı Metro İstasyonu arası 625 m. olup, bunun 417 m.’si delme tünel, 208 m.’si ise aç-kapa’dır. Bugüne kadar 524 m. tünel açılmış ve betonlanması tamam-lanmıştır.Halihazırda Yenikapı İstasyonuna bağlanma noktasındaki son 70 m.lik kısımda aç-kapa yapısı öncesi arkeolojik araştırma kazı-sı devam etmektedir.
89
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İstanbul Metrosu Taksim-Yenikapı Arası Elektro-Mekanik Sistemleri Temin, Montaj ve İşletmeye Alma İşleri
İstanbul Metrosu’nun Taksim-Yenikapı arasındaki yaklaşık 5200 m.lik kısmında, yapımı biten 4. Levent-Taksim Metro Elektro-Mekanik sistemleri ile mutlak uyum içinde olacak şekilde, 5200 m.lik çift metro hattı (0,936 km.si viyadük ve açılabilir çelik köp-rü üzerinde) ile bu hat üzerinde yer alan Şişhane, Unkapanı, Şehzadebaşı ve Yenikapı İstasyon Binaları ince işleri, giriş-çıkış yapıları, rayların ferşi, elektrik temini ve dağıtımı, sinyalizasyon, haberleşme, aydınlatma, yürüyen merdiven, asansör, havalan-dırma, sıhhi tesisat işlerinin ve metro araçlarının projelendirme ve yapımı ile sistemle ilgili işletme ve bakım gözetimi ve eğitimi ile 700m.lik Hafif Raylı Sistem Aksaray-Yenikapı Bağlantısının in-şaat ve elektro-mekanik işleridir. İş kapsamında Taksim-Şişhane arası 30 Ocak 2009 tarihinde hizmete alınmış, Şişhane – Yenika-pı arasının elekromekanik işlerine inşaat çalışmalarının tamam-lanmasıyla başlanacaktır.
Otogar –Bağcılar-İkitelli-Olimpiyat Köyü-Başakşehir Metrosu Yapımı ve Araç Temini
Otogar – Bağcılar (Kirazlı) Hafif Metro Hattı
Kartal – Kaynarca Arası Metro İnşaatı
Bu proje; hizmete alınacak olan Kadıköy-Kartal Metrosunun 3 istasyon daha uzatılmasını sağlayacak projedir. Kartal-Kaynarca arası yaklaşık 4,5 km.’dir. Bu hat üzerinde Yakacık İstasyonu, Pen-dik İstasyonu ve Kaynarca İstasyonu yer almaktadır. Kaynarca İstasyonu ile Sabiha Gökçen Havalimanı arası bağlantı hattı Ulaştırma Bakanlığı DLH Genel Müdürlüğü tarafından projelen-dirilmektedir.
Metro hattımız DLH Genel Müdürlüğünce projelendirilen hatla Kaynarca istasyonuna yolcu geçişi entegrasyonu sağlanacak şekilde planlanmıştır. İstasyon yapılarımız, D-100 Karayolu gü-zergahında yaklaşık 1,5 km. aralıklı mesafelerde ve D-100 Kara-yolunun paralelinde inşa edilecektir.
Hat Uzunluğu : 5, 8 km.İstasyon Sayısı : 5 Adetİstasyonlar ; Esenler, Menderes, Üçyüzlü, Bağcılar Meydan, Kirazlı
Bu hattın istasyonları ; Kirazlı, Yenimahalle, Mahmutbey, İstoç, Ziya Gökalp Mahallesi, Olimpiyat, İkitelli Sanayi, Turgut Özal, Si-teler, Başak Konutları, Metrokent’dir.
Bağcılar-Mahmutbey-İkitelli Olimpiyat Köyü Metro Hattı İnşaat çalışmaları devam etmekte olup, bu kısmın 2012 yılı ilk yarısı içinde tamamlanması hedeflenmektedir. Hat işleri kapsamında ise toplam 51.715 m. demiryolu hattı dö-şenmiş ve 57.374 m. yürüme yolu imalatı yapılmıştır. Tren test sürüşleri hattın yarısında başlatılmıştır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Harita 2. Otogar-Bağcılar – İkitelli-Başakşehir-Olimpiyat Köyü Metro Sistemi Güzergah Planı
Bu hattın tünellerini açmak için Kartal’dan 2 adet TBM makine-si ile kazı başlatılmış, bu TBM’lerle Kartal-Kaynarca arası tünel kısmının yaklaşık %85’i açılmıştır. Geri kalan kısmın klasik kazı yöntemi ile ve yeni bir ihale kapsamında açılması planlanmak-tadır.Yeni ihale ile istasyon inşaatları ile sistemin elektromekanik gereklilikleri de tesis edilecektir.
Otogar-Bağcılar (Kirazlı) arasındaki inşaat çalışmaları devam et-mektedir. 5 istasyondan oluşan bu kısmın gerçekleşme yüzdesi % 80 olup tamamının 2012 yılı sonunda bitirilmesi hedeflen-mektedir.
Bağcılar-Mahmutbey-İkitelli- Olimpiyat Köyü Metro Hattı
Hat Uzunluğu: 15,8 km.İstasyon Sayısı: 11 Adet
90Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Tablo 14 Sözleşme Ve Yer Teslimi Aşamasındaki Raylı Sistemler
Üsküdar-Altunizade-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metrosu
Uzunluk(km)
20Metro
TürKapasite
(Yolcu/Saat/Yön)Tahmini
Tamamlanma YılıHatlar
55.000 2015
Üsküdar-Ümraniye –Çekmeköy- Sancaktepe Metro Hattı
Üsküdar ile Sancaktepe arasını 24 dakikaya indirecek metro hattı ihalesi 15.09.2011 tarihinde gerçekleştirilmiştir.
20 kilometre uzunluğunda ve 16 istasyonlu metro ihalesi kap-samında, hattın tüm inşaat ve elektromekanik işleri tek elden ve hızlı bir şekilde yürütülecektir. 2012 yılı başında metro inşaatının temeli atılacaktır.
Depo sahası ve depoya bağlanan 2 bin 750 metre bağlantı tü-nellerinin de yer alacağı metro tamamlandıktan sonra Üsküdar-Sancaktepe arasında seyahat 24 dakikaya inecektir.
Üsküdar Metrosu’nun 38 ayda tamamlanarak İstanbulluların hizmetine sunulması hedeflenmektedir.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 15 İhale Aşamasında Olan Raylı Sistem Projeleri
Kabataş-Beşiktaş–Alibeyköy-Mahmutbey Metro Hattı
Uzunluk(km)
24,5
Kapasite(Yolcu/Saat/Yön)
Yapım Süresi(Yıl)
Hatlar
70.000 4
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 16 Etüt Aşamasındaki Raylı Sistemler
Güzergah adı
Dudullu-Bostancı Raylı Sistem Hattı
Bağcılar (Kirazlı)-Küçükçekmece (Halkalı) Hafif Metrosu
Söğütlüçeşme-Aksaray Metrosu (Küçük Ring)
Haliç Çevresi Tramvayı
Zeytinburnu –Bayrampaşa-Gaziosmanpaşa-Eyüp-Kağıthane-Beşiktaş-Üsküdar-Ümraniye-Ataşehir-Kadıköy
Bağcılar (Mahmutbey)-Küçükçekmece-Başakşehir-Esenyurt (Ispartakule)
Başakşehir 4-Kayabaşı Merkez Metrosu
Edirnekapı-Vezneciler Tramvayı
Levent-Rumeli Hisarüstü Mini Metrosu + Finüküler Bağlantısı
Zincirlikuyu-Altunizade-Çamlıca Boğaz Teleferiği
Çekmeköy-Taşdelen Raylı Sistem Hattı
Kadıköy-Ataşehir-Ümraniye-Sancaktepe-Sultanbeyli
Sabiha Gökçen Havaalanı-Tuzla (O.S.B)
Şişhane-Kabataş Raylı Sistem Hattı
Çekmeköy-Sancaktepe-Sultanbeyli Raylı Sistem Hattı
Esenyurt-Beylikdüzü-Avcılar Raylı Sistem HattıBüyükçekmece-Esenyurt Raylı Sistem Hattı
Başakşehir-Kayabaşı-Olimpiyat Köyü Raylı Sistem Hattı
Büyükçekmece (TÜYAP)-Silivri
Sultangazi (Sultançiftliği)-Arnavutköy Raylı Sistem Hattı
Sultangazi (Habibler)-Başakşehir (Kayabaşı) Ray. Sis. Hattı
Beşiktaş-Sarıyer Raylı Sistem Hattı
Üsküdar-Beykoz Raylı Sistem Hattı
Hacıosman-Çayırbaşı Metrosu
TOPLAM
Sıra No
Öngörülen Hizmet Tarihi
Uzunluk (Km)
1
2
3
4
5
7
6
8
9
10
11
12
13
14
1414
13,8
9,4
22
9,6
40,3
12,5
3
3,5
4
7,5
5,2
21
6,8
1,7
9
17
10,5
13
32,5
11,5
2
14,615
2,7
288,1
2019
2019
2019
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
2023
14
15
16
17
1819
20
21
22
23
24
13
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Etüt Aşamasındaki Havaray Hatları
Güzergah adı
Ataşehir-Ümraniye Havaray Hattı
Beyoğlu-Şişli Havaray Hattı
Kartal-D100 Havaray Hattı
Sabiha Gökçen Havaalanı-Formüla Havaray Hattı
Maltepe-Başıbüyük Havaray Hattı
4.Levent-Gültepe-Çeliktepe-Levent Havaray Hattı
Sefaköy-Kuyumcukent-Havaalanı Havaray Hattı
Sıra No1
2
3
45
6
7
Tahmini Bitiş tarihi Uzunluk (km)
TOPLAM
2019
2023
2023
2023
2023
2023
2023
11,1
5,8
3
7,7
3,6
5,5
7,2
43,9
Raylı Sistemlerin Bakım – Onarımı
LRT hattında ses ve titreşim önleyici izolasyon çalışmaları, LRT, metro ve tramvay hattında ray taşlama ve yeniden profillendir-me çalışmaları, hat ve enerji sistemleri çalışmaları, hizmet ver-mekte olan metro ve tramvay araçlarının tüm periyodik bakım, onarım ve muayene çalışmaları yapılmaktadır. Bunlarla birlikte mevcut hatların ve enerji sistemlerinin bakım, modifikasyon ve revizyon çalışmaları yıl boyunca devam etmektedir.
Karayolu Sistemleri
Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak ve Konforu Arttırmak
Ulaşım Altyapısını Güçlendirmek
Stratejik Hedef 2.1
Stratejik Hedef 2.2
İstanbul metropolü bütünündeki karayolu ağı yetersizliği, kent içi ulaşımdaki araç artışı ile açıklanmakta olup araç sayısındaki artış doğrultusunda trafik problemleri yaşanmakta ve ulaşım altyapısı (yol, kavşak ve otopark) kapasitelerinin arttırılması ge-rekmekte ve ilave ulaşım güzergahlarına gereksinim duyulmak-tadır.
Bu nedenle Belediyemizce İstanbul’un karayolu ulaşım sistemi-nin mevcut ve gelecekteki ulaşım özellikleri tespit edilmekte, ulaşım taleplerinin gerektirdiği önlem ve yatırımlara yön vere-cek etüt, plan ve proje çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Ayrıca uzun vadeli, büyük yatırım gerektiren projelere kısa vadeli ve az yatırımla gerçekleştirilebilecek düzenlemelerin birlikteliği sağlanmakta, bu amaçla ulaşım sistem bütünlüğünü gözeten projeler hazırlanmaktadır.
Ulaşım sorunları her geçen gün hızla büyüyen İstanbul’da tra-fik sorunu yaşanan yol ağı kesimlerinde ve kavşak noktalarında yolculuk süresi ve trafik yoğunluğunun azaltılması, trafik gü-venliğinin sağlanarak kazaların önlenmesi, yol ağı altyapısının geliştirilerek kapasitesinin arttırılması amacıyla; hizmetlerin geliştirilebilmesi için yeterli donanıma ve bu konuda uzman elemanlara sahip kuruluşlardan da ihale yoluyla hizmet alımına gidilmektedir.
Tablo 17
91
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Karayolu Taşımacılığı
Genel İşletme Bilgileri
Tablo 18 Otobüs Taşımacılığına İlişkin Genel Veriler
Garaj Sayısı (Adet)Garaj Araç Kapasitesi (Adet)
Hat Sayısı (Adet)
Durak Sayısı (Adet)
Araç Sayısı (Adet)
Sefer Sayısı (Sefer/Yıl)
Yolcu Sayısı (Yolcu/Yıl)
Katedilen Yol (Km/Yıl)
Sarf edilen Yakıt Miktarı (L/Yıl)
Özel Halk Otobüsü (Adet)
İETT
Kaynak: İETT Genel Müdürlüğü,2011
*9 adet garaj 5 adet park garajı ve 1 adet motor yenileme ünitesi
**2.117 adet özel halk otobüsü + 328 adet otobüs a.ş
9
4.767
540
9.134
2.824
5.676.251
524.679.190
194.819.988
93.878.899
2.043
9
4.767
536
9.733
2.841
5.480.458
549.264.960
193.123.959
94.056.318
2.082
9
4.767
525
9.975
2.824
5.197.120
561.654.410
196.611.655
95.037.176
2.059
12
5.067
532
9.855
2.768
5.049.443
576.256.727
196.283.356
96.850.844
2.055
15*
5.067
585
10.851
2.609
4.964.509
558.051.516
196.137.341
94.089.356
2.445**
2007 2008 2009 2010 2011
Kaynak: İETT Genel Müdürlüğü,2011
*park garajları araçların park etmesi için yapılmıştır filo olarak yukarıdaki garajların uhdesindedir.
Tablo 19 İETT Garajları ve Kapasiteleri
İkitelli
Anadolu
Topkapı
Edirnekapı
Ayazağa
Hasanpaşa
Kağıthane
Sarıgazi
Şahinkaya
Pendik Park Garajı*
Yunus Park Garajı*
Çobançeşme Park Garajı *
Yedikule park Garajı*
Avcılar Park Garajı*
TOPLAM
Garaj adı Toplam Alan(m2) Kapalı Alan(m2) Filo (Adet)
192.000
58.200
17.558
60.000
102.275
37.000
65.000
15.000
13.000
10.000
5.600
9.000
4.200
19.000
607.833
28.000
10.000
7.000
6.720
11.500
4.000
23.000
1.420
2.300
-
600
500
-
250
95.290
522
374
144
357
333
378
227
140
134
-
-
-
-
-
2.609
Kağıthane garajı
Karayolu Taşımacılığı Tamamlanan Projeleri
Otobüs Alımları
2011 yılında ihalesi gerçekleştirilen ve alımları 2012 yılı bütçesin-de gösterilen 279 adet solo, 221 adet de körüklü olmak üzere 500 adet otobüs alımı gerçekleştirilmiştir. Bu araçların teslimatı 2012 Nisan itibariyle başlayacaktır. Bunlara ilaveten 200 adet sı-kıştırılmış doğalgaz yakıtlı (CNG’li) otobüs alımı da 2012 yılı için-de gerçekleştirilecektir.
100 adedi Metrobüs hattı için yüksek yolcu taşıma kapasiteli, 100 adedi normal solo tip ve 100 adedi de körüklü tip olmak üzere toplam 300 adet otobüs alımı çalışmalarına 2012 yılında başla-nacak olup bu kapsamda ekonomik ömürlerini tamamlamış oto-büslerin servis dışına ayrılmaları sağlanacaktır.
İstanbul Otobüs AŞ. (İOAŞ )Yolcu konforunu arttırmak ve artan yolcu talebini karşılamak için 2011 yılında hat kiralama yönte-miyle otobüs işleticilerine 312 adet otobüs (2011 model) satın aldırılmıştır. Ayrıca İOAŞ olarak 16 adet (2012 model) solo tipi otobüs 2012 yılında hizmet vermeye başlayacaktır.
Karayolu Taşımacılığı Devam Eden Projeleri Akıllı Kart Yolcu Bilgilendirme (Ak-Yol-Bil) Projesi
Akıllı Kart Ulaşım Yönetim ve Yolcu Bilgilendirme Projesi İETT’nin bilgisayar destekli gerçek zamanlı Filo Yönetim Sitemidir. Proje ile amaç İETT’ nin sahadaki personel ile yaptığı işlerin merkeze alınarak saha kontrol ve denetiminin arttırılmasıdır.
Araç Takip Sistemi, Filo Yönetim Sistemi ve Yolcu Bilgilendirme sistemlerinden oluşan üç aşamalı olarak yürütülecek bu proje ile otobüslerin komuta merkezinden izlenmesi ve yönlendiril-mesi, duraklarda kurulacak sistemlerle yolcuların anında bilgi-lendirilmesi sağlanacaktır. 2011 yılı sonu itibariyle;
92Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Tablo 20 Karayolu Sistemi Projeleri Genel Durumu
İnşaatı Tamamlanan
İnşaatı Devam Eden
İnşaatı Planlanan
Projesi Tamamlanan
Projesi Devam Eden
Planlanan(Etüt Aşamasında)
Mevcut İhalesi Tamamlanan
Meclis Kararı Alınan
DurumuKavşak - Yol Projeleri
Kavşak (Adet) Yol (Adet)
Karayolu Tüneli (Adet)
Transfer Merkezi (Adet)
Otopark
(Adet)
13
12
35
16
16
-
-
-
10
12
1
31
16
-
-
-
-
1
1
-
7
18
4
-
-
3
-
5
29
42
-
5
7
6
-
22
-
382
14
36
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 21 Projesi Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
Arnavutköy
Arnavutköy
Arnavutköy
Avcılar
Bağcılar
Bakırköy
Başakşehir
Başakşehir
Bayrampaşa
Beşiktaş
Beykoz
Beyoğlu
Beyoğlu
Büyükçekmece
Esenyurt
Eyüp
Eyüp
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Sancaktepe
Sancaktepe
Sancaktepe
Sarıyer
Sarıyer
Sarıyer
Tuzla
Üsküdar
Üsküdar
Ataşehir
Bahçelievler
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Beykoz
Beykoz
Büyükçekmece
Esenler
Eyüp
Kadıköy
Küçükçekmece
Maltepe
Pendik
Pendik
Üsküdar
Üsküdar
Haraççı Hadımköy Bağlantısı Yol, Kavşak Ön Projesi
Çilingir Yolu, Terkos Yolu Arası (İmar Yolları) Yol, Kavşak Ön Projesi
Çilingir yolu- Mehmet Akif Caddesi Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Firuzköy – Tahtakale Yolu Revize Uygulama Projesi
İstek-Giykoop, Başakşehir 4. Etap (100 Yıl Köprüsü ile İSTOÇ Arası)Yol, Kavşak Revize Uygulama Projesi
Florya Cad.- İstanbul cad.- Hatboyu Cad.- Kırserdarı Cad. Yol, Kavşak Uygulama Projesi (kesin proje)
Ispartakule-Hadımköy Yolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Azatlı Mevkii Kayabaşı Yolu Üzeri Yol Rehabilitasyon Projesi
Davutpaşa - Otogar - Esenler Yolu Terazidere İstasyonu Önü Kurp Düzenleme Yol, Uygulama Projesi
Çarşıağası Sk.- Muallim Naci Caddesi Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Paşabahçe Çubuklu Caddesi- Şehit Ersin Güner Caddesi Bağlantı Yolu Yol-Kavşak Uygulama Projesi
Etibank Caddesi - Pazaraltı Caddesi Arası D-100 Kuzey Yanyol Uygulama Projesi
Kasımpaşa Hasköy Caddesi Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Devebağırtan Mevkii D-100 Karayolu Güney Yol (S Rampası) Uygulama Projesi
Hadımköy yolu Gülbahçe Bölge Mezarlığı Bağlantısı Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Kemerburgaz Hasdal Yolu Yol, Kavşak Ön Projesi
Pirinçi Köy Yolu Caddesi, İkilikemer Dere Geçiş Yol, Kavşak Uygulama Projesi
İkitelli Kavşağı 3.Çevre Yolu Bağlantı Yolu Arası Olimpiyat Yolu Revize Yol, Kavşak Ön Projesi
İkiteli Kavşağı Atatürk Havalimanı Arası Olimpiyat Yolu Revize Yol, Kavşak Ön Projesi
Mahmutbey Köprüsü - Sultançiftliği Arası Mahmutbey Yolu Yol, Kavşak Uygulama Projesi (TEM Mahmutbey Köprüsü)
Mahmutbey Batı Kavşağı - Altınşehir Arası TEM Kuzey - Güney Yan Yolları, Kavşak ve Trafik Düzenleme Uygulama Projesi (TEM Üstgeçit)
Sakarya Caddesi - Halkalı Meydanı Arası (İkitelli Caddesi) Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Osmangazi Caddesi - Ulubatlı Hasan Caddesi Kesişimi Altgeçit Uygulama Projesi
TEM Kuzey Yan Yol ile Eski Ankara Caddesi Arası (Mevlana Cad. - Seçkin Sokak) Yol Kavşak Uygulama Projesi
Atatürk Caddesi ile Ulubatlı Hasan Caddesi Arası (Eski Ankara Caddesi) Yol Kavşak Uygulama Projesi
Bahçeköy Kemerburgaz Arası (Bahçeköy Kemerburgaz Yolu )Yol, Kavşak Uygulama Projesi
İstinye Bayırı (Vakıfbahce Yolu) Yol, Kavşak Uygulama Projesi
ABC Yolu - Şişli Yeniköy Cad. ( Malkoçoğlu Sk. - Meral Sk.) Arası Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Tepeören Merkez - 1.Cadde Arası (Orhanlı Yolu) Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Boğaz Sahil Yolu Kuzguncuk Mevkii Tekel Tütün Depoları Yakın Çevresi Alternatif Yol ve Kavşak Düzenlenme Projesi
Çengelköy Caddesi Kot Düşürme Projesi
Halk Caddesi-Karaman Çiftliği Caddesi-Bostancı Yolu-Hal Caddesi Kesişimleri Yol-Kavşak Uygulama Projesi
Çobançeşme Kavşağı D-100 Yan Yol Kesişimi Yol, Kavşak Uygulama Projesi
TEM Bağlantı yolu üzeri Köprü Uygulama Projesi
Mehmet Akif İnan Cad.-TEM Bağlantı Yolu (E-6) Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Anadolu Hisarı ve Çevresi Yol. Kavşak Uygulama Projesi
İncirköy Caddesi Üzeri Beykoz Belediye Başkanlığı Önü Araç Altgeçit Uygulama Projesi
Hadımköy Yeşilpınar Nakkaş Köylerini Birbirine Bağlayan Karayolu Üzeri TCDD Altgeçit Uygulama projesi
Üçyüzlü Kavşağı Yol, Kavşak Revize Uygulama Projesi
Edirnekapı Kavşağı Ve Çevresi Yol, Kavşak Revize Uygulama Projesi
Haydarpaşa Numune Hastanesi Önü Yol-Kavşak Uygulama Projesi
Aşık Veysel Cad. - Hatboyu Cad. Arası TCDD Altgeçit Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Bağdat cad. (Cumhuriyet Cami önü ) Yol. Kavşak Uygulama Projesi
TEM D-100 Bağlantı Yolu - Cumhuriyet Caddesi Kesişimi Yol Kavşak Uygulama Projesi
D-100 Karayolu - Cumhuriyet Caddesi Kesişimi Yol Kavşak Uygulama Projesi
Acıbadem Cad.- Prof.Dr. Kerim Gökay Cad. Kesişimi yol, kavşak uygulama projesi
Ümraniye TEM Bağlantı Yolu, Eski Kısıklı Caddesi Kesişimi Yol-Kavşak Uygulama Projesi
06.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
15.11.2010
15.11.2010
21.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
03.10.2011
21.12.2010
15.11.2010
06.12.2010
21.12.2010
06.12.2010
21.12.2010
06.12.2010
21.12.2010
06.12.2010
06.12.2010
06.12.2010
06.12.2010
15.11.2010
06.12.2010
15.11.2010
15.11.2010
21.12.2010
06.12.2010
06.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
15.11.2010
15.11.2010
06.12.2010
11.02.2011
06.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
15.11.2010
11.02.2011
21.12.2010
06.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
21.12.2010
22.03.2006
21.12.2010
İlçe Proje Adı Başlangıç TarihiTür
Yol ve Kavşak Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
Kaynak: Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
03.06.2011
16.09.2011
25.08.2011
19.10.2011
19.10.2011
25.08.2011
25.08.2011
04.06.2011
28.10.2011
25.08.2011
19.10.2011
19.10.2011
25.08.2011
16.09.2011
04.06.2011
31.03.2011
16.09.2011
03.06.2011
03.06.2011
25.08.2011
03.06.2011
19.10.2011
25.08.2011
19.10.2011
19.10.2011
25.08.2011
16.09.2011
16.09.2011
04.06.2011
04.06.2011
19.10.2011
19.10.2011
04.06.2011
09.08.2011
16.09.2011
25.08.2011
04.06.2011
25.08.2011
19.10.2011
10.08.2011
04.06.2011
16.09.2011
25.08.2011
04.06.2011
04.06.2011
27.06.2011
04.06.2011
Bitiş Tarihi
-zılımları mevcuttur.
-mektedir.
-muştur.
Halihazırda duraklarda araçların geliş zamanı gösterilmektedir. Sistemden durak yolcu sayıları, sefer tamamlama bilgileri alın-maktadır. Acil durumlarda arz ile sinyalleşme yapılarak süreç yö-netilmektedir. Sistem üzerinden elektronik olarak filo izleme, yö-netme, denetleme işlemleri yapılabilmektedir
YOL
KAVŞ
AK
93
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
*Henüz kabül işlemi yapılmamıştır.
Tablo 22 İnşaatı Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
Bahçelievler Ticaret Merkezi (AVM) Bağlantı Yolları İnşaatı(Kavşak)
Yeşilköy Havuzlu Kavşak İnşaatı
Etiler Cengiz Topel Caddesi - Emin Sokak Kesişimi TEM Bağlantı Yolu ve Kavşak Projesi (protokol)
Esenler Meydanı Yeraltı Geçidi İnşaatı
Gaziosmanpaşa Meydan Altgeçit İlave İnşaatı
Bostancı TCDD Altgeçidi Ve Bağlantı Yolları İnşaat
Osmangazi Altgeçidi İlave İnşaatı
Madenler Alt Geçidi
Taşdelen Kavşağı İnşaatı
Tepeüstü Kavşağı İnşaatı
TEM Yan Yol Alt Geçitleri İnşaatı
Beylerbeyi Kavşak Ve Bağlantı Yolları İnşaatı
İstanbul Geneli Köprü, Kavşak, Üstgeçit, Altgeçit, Viyadük Ve Altyapıların Yapımı İnşaatı
İstanbul Geneli İstanbul Genelinde Yol ve Kavşakların Asfalt Kaplama, Bakım ve Onarım İnşaatı
18.03.2009
05.11.2010
03.05.2010
20.08.2010
20.07.201025.06.2010
20.08.2010
20.08.2010
13.09.2010
10.01.2011
18.05.2010
05.07.2010
02.07.2008
21.08.2009 17.10.2011
09.04.2011
19.03.2011
30.03.2011
31.08.2011
15.05.2011
19.02.2011
14.08.2011
15.06.2011
10.10.2011*
06.09.2011*
12.08.2011
29.06.2011
03.11.2011
İlçe İhale Adı
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
5
Tür
İnşaatı Tamamlanan Yol ve Kavşak Projeleri
YOL VE KAVŞAK BAKIM ONARIM
Büyükçekmece S Rampası Ve TÜYAP Önü Yol Rehabilitasyon İnşaatı
İzzettin Çalışlar Caddesi Altyapı ve Cadde Düzenleme İnşaatı
Bahçelievler Ticaret Merkezi (AVM) Bağlantı Yolları İnşaatı (Yol)
İkitelli Viyadük ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Etiler TEM Bağlantı Yolu İnşaatı
Bağlarbaşı Caddesi Düzenleme İnşaatı
Metris İle Boğazköy Arası Yol İnşaatı
Beşyol Metrobüs Durağı İnşaatı
Selimpaşa Adnan Menderes Bulvarı Çevre Yolları İnşaatı
Üsküdar Sahili Düzenleme İnşaatı
B.Çekmece
Bahçelievler
Bahçelievler
Başakşehir
Beşiktaş
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
K.Çekmece
Silivri
Üsküdar
11.03.2011
05.01.201109.04.2011
06.10.2011
13.10.2011
05.01.2011
26.08.2011
06.05.2011
06.07.2011
14.08.2011
28.10.2010
14.08.2007
18.03.200927.08.2010
07.01.201114.08.2007
13.07.2010
07.01.2011
12.07.2010
18.03.2011
Bahçelievler
Bakırköy
Beşiktaş
Esenler
Gaziosmanpaşa
Kadıköy
Sultangazi
Şile
Şile
Ümraniye
Ümraniye
Üsküdar
İstanbul Geneli
Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
Karaköy, Eminönü Ve Mısır Çarşısı Önü Yer Altı Geçitlerine Platform Tipi Merdiven Asansörü Yapılması
Başlama Tarihi: 28.05.2011Bitiş Tarihi: 25.10.2011
Çalışma kapsamında Karaköy Yer Altı Çarşısına hitap eden 5 adet engelli platformu, Eminönü ve Mısır çarşılarında iskele tarafın-dan kara tarafına geçişi sağlayacak birer adet engelli platformu yapılmıştır.y p ş
Metris İle Boğazköy Arası Yol İnşaatı
İşe Başlama Tarihi: 13.07.2010İş Bitiş Tarihi: 26.08.2011
Sultangazi, Arnavutköy ve Habibler Çevreyoluna bağlanmıştır. Eski Edirne Asfaltında oluşan yoğun trafik bu projenin tamam-lanmasıyla rahatlatılmıştır. Yapılan toplam yol uzunluğu (2x2) Şeritli 5.500 mt dir.
Metris İle Boğazköy Arası Yol İnşaatı
YOL
KAVŞ
AK
Yeraltı Geçidi Engelli Asansörü
94Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Beylerbeyi Kavşak ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Beylerbeyi Kavşak Ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Üsküdar ve Beykoz ilçelerini birbirine bağlayan sahil yolu, belirli noktalarda sinyalize kavşaklarla, belirli noktalarda ise kontrollü kavşaklarla kesintilere uğramaktadır. Proje sayesinde, sinyalize kavşaktan kaynaklanan trafik akışındaki düzensizlikler giderilmiş, yaya sirkülasyonu emniyetli ve konforlu bir şekilde sağlanmış, beklemelerden kaynaklanan zaman kayıpları minimize edilmiş, kesintisiz, konforlu ve güvenli trafik akışı sağlanmıştır.
Proje Kapsamında 1.520 m yol, 44 m altgeçit, 105 m iki nokta-da kapalı olmak üzere yaya altgeçidi, 1.300 m2 prekast cephe kaplaması, 4900 m muhtelif çaplarda kazık imalatı ve 800 m2 toprakarme istinat duvar yapılmıştır.
İşe Başlama Tarihi: 05.07.2010İş Bitiş Tarihi: 29.06.2011
Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
Projelendirme Çalışması Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
Tablo 23 Projelendirme Çalışması Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
Bağcılar
Başakşehir
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Beykoz
Büyükçekmece
Büyükçekmece
Esenyurt
Esenyurt
Fatih
Kadıköy
Maltepe
Sarıyer
Sultanbeyli
Şile
Bakırköy
Başakşehir
Beşiktaş
Beylikdüzü
Esenler
Eyüp
Gaziosmanpaşa
Kağıthane
Maltepe
Sancaktepe
Sarıyer
Sultanbeyli
Tuzla
Tuzla
Tuzla
Ümraniye
TEM Otoyolu Mahmutbey Doğu Kavşağı-Batı Kavşağı Arası Kuzey - Güney Yan Yolları Uygulama Projesi
Altınşehir Meydanı Azatlı Deresi Köprü Uygulama Projesi
Tuna Kavşağı Uygulama Projesi
Sağmalcılar Kavşağı Uygulama Projesi
Tuna Kavşağı Ön Projesi
Riva Dere Geçiş Köprüsü ve Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
D-100 Karayolu Yan Yol - Kumsallar Sok.Kesişimi Altgeçit Uygulama Projesi
Atatürk Caddesi - Cengiz Topel Caddesi Arası - D-100 Karayolu Altgeçit Uygulama Projesi
Doğan Araslı Cumhuriyet Meydanı Uygulama Projesi
Doğan Araslı Bulvarı, D-100 TEM Harmandere Bağlantı Yolu kesişimi Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Aksaray Meydanı ve Çevresi Yol Kavşak Uygulama Projesi
Fenerbahçe Stadı Önü Taşköprü Caddesi Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Bağdat Cad.- Orhan Gazi cad.- Piri Reis Cad. Kesişimi Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Büyükdere Cad. - Darüşşafaka Cad. - Ulu Cad. Kesişimleri Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Petrol Ofisi Caddesi Gölet Civarı Köprü Uygulama Projesi
Şile Yolu Üsküdar Caddesi Kesişimi Yol, Kavşak Ön Projesi
Bakırköy - Büyükçekmece Arası Sahil Yolu Yol, Kavşak Ön Projesi
Başakşehir, 4.Etap - Eski Edirne Asfaltı Arası Yol, Kavşak Revize Uygulama Projesi
Büyükdere Caddesi üzeri Zincirlikuyu Kavşağı - Nispetiye Caddesi Arası Yol, Kavşak Ön Projesi
Hürriyet Bulvarı-İstanbul Caddesi Arası (Kavaklı Caddesi-İnönü Caddesi)Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi
Ferhat Paşa Cad. - Atışalanı Cad. Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Eyüp - Gaziosmanpaşa İslambey Caddesi Yol Rehabilitasyon Projesi
Metris Kavşağı - Avrupa Konutları Arası TEM Güney Yanyolu Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Seyrantepe Belediye Hizmet Binası ve çevresi Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Maltepe Başıbüyük - Samandıra Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
TEM Güney Yan Yol Kavşak Ön Projesi
Sarıyer - Bahçeköy - Maden Bağlantı Yolu, Yol, Kavşak revize Uygulama Projesi
Samandıra Kavşağı ile Kurtköy Kavşağı Arası TEM Kuzey-Güney Yan Yolları Ön Projesi
Aydıntepe Yolu - Sabiha Gökçen Havaalanı Arası Yol Revize Uygulama Projesi
Şehitler Caddesi Sahil Yolu - D100 Karayolu Arası Yol, Kavşak Uygulama Projesi
Kurtköy Kavşağı İle Şekerpınar Kavşağı Arası TEM Kuzey - Güney Yan Yolları Ön Projesi
Şile Yolu, Yeşil Vadi Konakları Kuzeyi, TEM Bağlantısı Yol Kavşak Uygulama Projesi
İlçe Proje AdıTür
Kaynak: Ulaşım Dairesi Başkanlığı, 2011
KavşakKavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Kavşak
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
Yol
KAVŞ
AKYO
L
95
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 25 İnşaatı Planlanan Karayolu Sistemleri Yol, Kavşak Projeleri
Yeşilpınar Nakkaş Köylerini Birbirine Bağlayan TCDD Altgeçit
Ateştuğla Kavşağı Ve Çevresi Yol, Kavşak
İnönü Cad-12 Eylül cad-Maslak Cad-Atatürk Cad.Kesişimi Yol, Kavşak
Mahmutbey Batı Kavşağı - Bahçeşehir Arası TEM Kuzey, Güney Yan Yolları Tek Yön Uygulaması (TEM Üstgeçit İnşaatı)
Çobançeşme Kavşağı D-100 Yan Yol Kesişimi Yol, Kavşak
Dünya Ticaret Merkezi - Sahil Yolu Arası Yol, Kavşak
İstanbul Tekstil Giyim Kooperatifi İle Başakşehir 4.Etap Arası Yol, Kavşak
Başakşehir 4.Etap - Eski Edirne Asfaltı Arası Yol, Kavşak
Edirnekapı Kavşağı Ve Çevresi Yol, Kavşak
Tuna Cad.-Yahya Kemal Cad. Arası Yol, Kavşak
Yavuz Sultan Selim Bulvarı-Turgut Özal Bulvarı Kesişimi Yol, Kavşak
D-100 Karayolu (TÜYAP Önü) Yol Kavşak
D-100 Karayolu Üzeri Bizimkent Köprülü Kavşağı Yol, Kavşak
Ayvansaray Cad.-D100 Bağlantı Kolları Kesişimi Kavşakları
Pirinççi Köyü Yolu Caddesi, İkikemer Dere Geçiş Yol Kavşak
Galeri Caddesi - Mareşal Fevzi Çakmak Caddesi Bağlantısı Yol Kavşak
Galeri Cad.- Hekimsuyu Cad. Kesişimi Yol, Kavşak
Hekimsuyu Caddesi Üstgeçit
İstanbul Genelinde Köprü, Kavşak, Üstgeçit, Altgeçit, Viyadük Ve Alt Yapılarının Yapımı
Karamançiftlik Cad. - 3004 Cadde Arası Köprü, Kavşak, Yol
Sanayi Cad. - Yakacık Cad. Kesişimi Yol, Kavşak
Kartal Caddesi - Çetin Sok. Kesişimi Yol, Kavşak
D100 Karayolu - A2 Yolu - Çanakkale Cad. Kavşak
Kartal Caddesi - Çetin Sok. Kesişimi Yol, Kavşak
Sakarya Cad.Halkalı Meydanı Arası (İkitelli Caddesi) Yol, Kavşak
İstanbul Caddesi Yarımburgaz Caddesi Arası Yol, Kavşak
Mopaş Kavşağı Üstgeçit Yol Kavşak
Başıbüyük-Samandıra Arası Yol, Kavşak
Bağdat Cad. (İdealtepe Mevkii) Yol. Kavşak
D-100 Karayolu - Cumhuriyet Caddesi Kesişimi Yol Kavşak
D-100 Karayolu Tavşantepe Mevkii Yol Kavşak
İstinye Bayırı (Vakıfbahce Yolu) Yol, Kavşak
Gümüşyaka D-100 Karayolu Belediye Önü Yol Kavşak
Aksekili Mehmet Uslucad.- Dudullu Yol-Baraj Yolu Kesişimi Yol, Kavşak Uygulaması
Üsküdar-Ümraniye TEM Bağlantı Yolu, Eski Kısıklı Cad. Kesişimi Yol-Kavşak
Borusan Kavşağı - 20 Temmuz Caddesi Arası (Emrullah Efendi Cad.)Yol Rehabilitasyon
2012
20122012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2012
2013
2013
2013
2013
2012
2014
2013
2013
2013
2013
2013
2012
2013
2012
2014
2013
2013
2013
2013
2014
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
İlçe Proje Adı Tahmini Başlangıç Tarihi Tahmini Bitiş Tarihi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
YOL
TürArnavutköy
Bağcılar
Bağcılar
Bağcılar
Bahçelievler
Bakırkoy
Başakşehir
Başakşehir
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Beylikdüzü
Büyükçekmece
Büyükçekmece
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
İstanbul Geneli
Kadıköy
Kartal
Kartal
Kartal
Kartal
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Maltepe
Maltepe
Maltepe
Pendik
Pendik
Sarıyer
Silivri
Ümraniye
Üsküdar
Küçükçekmece
KAVŞ
AK
Tablo 24 İnşaatı Devam Eden Yol ve Kavşak Projeleri
Avcılar
Avcılar-Beylikdüzü
Bağcılar
Bakırköy
Beşiktaş
Gaziosmanpaşa
Kadıköy
Sancaktepe
Sarıyer
Sultangazi
Tuzla
Üsküdar
Bağcılar
Bağcılar
Bayrampaşa
Çatalca
Esenyurt
Küçükçekmece
Kağıthane
Pendik
Sarıyer
Sarıyer
Üsküdar
Zeytinburnu
İstanbul Geneli
İstanbul Geneli
Maltepe
Avcılar ve TÜYAP Metrobüs Triaj Alanı İnşaatı
Avcılar Beylikdüzü Arası D-100 Karayolu Düzenleme İnşaatı
MİA Bölgesi Yol İnşaatı
Florya Sahil Yolu (Hava Harp Okulu) Altgeçit İnşaatı
Zorlu Center Bağlantı Yolları Ve Yaya Tünelleri İnşaatı
Edirnekapı-Metris arası Yol Düzenleme ve Altyapı Tesisleri İnşaatı-2
Kadıköy - Hasanpaşa Minibüs Yolu Düzenleme İnşaatı (Tasfiye)
Osmangazi Cad. Altgeçidi ve Bağlantı Yolları İnşaatı
Jandarma 3.Kolordu Komutanlığı J 9 Duvarı Yapım İşi
Metris Köprüsü – Sultançiftliği Arası Yol Düzenleme ve Altyapı Tesisleri İnşaatı
Orhanlı Yolu İnşaatı
Bulgurlu Mah. (AK-ASYA Acıbadem projesi )
Yüzyıl Kavşağı İle Başakşehir Arası Yol ve Kavşak İnşaatı
Halkalı Cad. Algeçit İnşaatı
Bağlantı Yolu Üzeri Esenler Kavşağı Düzenleme İnşaatı
İnceğiz Köyü Köprüsü Revizyon İnşaatı
Bahçeşehir – Esenyurt TEM İlave Köprü Ve Bağlantı Yolları İnşaatı
T.C.D.D. Alt Geçidi ve Meydan Düzenleme İnşaatı
Barbaros Caddesi Kavşak Ve Yol İnşaatı
Esenyalı Kavşağı İnşaatı
Sarıyer Tüneli Çıkışı Çırçır Kavşağı İnşaatı
Sarıyer Tüneli Çıkışı Çayırbaşı Kavşağı İnşaatı
Kısıklı Altgeçit İnşaatı
Topkapı Ulubatlı Hasan Kavşağı İnşaatı
İstanbul Geneli Asfalt Kaplama Yapılması
İstanbul Geneli Yol, Köprü Ve Kavşaklarda Prekast Cephe Paneli Yenileme İnşaatı
Maltepe 2. Zırhlı Tugay Komutanlığı J-9 Emniyet Duvarı Yapılması İnşaatı
06.05.2011
10.12.2011
22.02.2011
28.07.2012
24.10.2012
22.01.2012
14.10.2011
15.02.2011
18.10.2010
28.11.2011
11.10.2010
14.08.2007
18-1-2011
26.08.2011
16.09.2011
19.07.2007
27.05.2011
01.03.2011
14.05.2008
26.08.2011
10.01.2011
09.11.2009
04.04.2011
09.05.2011
08.11.2010
18.07.2011
07.02.2011
08.11.2010
04.07.2011
10.11.2011
11.01.2012
30.01.2012
25.01.2012
25.05.2012
11.10.2012
05.12.2011
14-9-2011
20.06.2012
01.06.2012
23.09.2011
01.03.2012
03.04.2012
20.04.2012
21.04.2012
17.12.2011
31.12.2011
29.11.2011
22.04.2012
05.10.2011
13.01.2012
31.12.2011
20.12.2012
30.12.2011
07.05.2012
95
1
45
25
57
45
1
85
98
12
12
1
97
5
50
75
5
99
75
75
20
67
20
85
85
25
1
İlçe İhale Adı Başlangıç Tarihi Tahmini Bitiş Tarihi Fiziki Gerçekleşme (%)
1
2
9
1011
3
4
5
6
7
8
Tür
YOL
KAVŞ
AKAL
TYAP
I, BA
KIM
VE
ONAR
IM
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
96Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 26
TOPLAM
Karayolu Tünel Projeleri Genel Bilgileri
İnşaatı Devam Eden
İnşaatı Planlanan
İhale Aşamasında
Projesi Devam Eden
Etüd Aşamasında
Tünel Sayısı (Adet) Uzunluk (Km)
1
1
4
7
18
31
4,560,2
16,13
55,67
63,50
140,06
Karayolu Tünelleri
Bomonti Altı (Feriköy) -Dolmabahçe (Kadırgalar) Karayolu Tünel Yolu
Yapımına 2007 yılına başlanan ve 2010 yılında hizmete alı-nan Tünel, Beşiktaş Dolmabahçe’de İnönü Stadı’nın kuzeyin-den başlayarak Taksim ve Feriköy semtlerini alttan geçmekte ve Şişli ilçesinin Bomonti semtinde son bulmaktadır. Gidiş ve geliş yönleri birbirinden bağımsız olarak, iki ayrı tünel olarak yapılan tünelin toplam uzunluğu 4,69 km.’dir. Bomonti’de son bulan tünel, bağlantı yoluyla Beyoğlu’nun Piyalepaşa semtine bağlanmaktadır. Burada, projenin ilk ayağı olan Piyalepaşa-Kâğıthane Tüneli’yle birleşmektedir.
Tablo 27 İnşaatı Devam Eden Karayolu Tünel Projeleri
Sarıyer Sarıyer-Çayırbaşı Arası Karayolu Tüneli İnşaatı
İlçe İhale Adı
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
07.12.2007 12.09.2011 4,56
Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi Uzunluk (Km)
99
Fiziki Gerçekleşme (%)
İnşaatı Planlanan Karayolu Tünel Projeleri
Eyüp Silahtarağa Caddesi ile Gaziosmanpaşa Caddesi arasında 0,2 km’lik bir karayolu tünelinin inşaatı planlama aşamasındadır.
İhale Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Eyüp Silahtarağa Caddesi ile Gaziosmanpaşa Caddesi arasında 0,2 km’lik bir karayolu tünelinin inşaatı planlama aşamasındadır.
Tablo 28 İhale Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Dolmabahçe - Fulya
Levazım (Akmerkezaltı) - Zincirlidere
Levazım (Akmerkezaltı) - Armutlualtı (Akatlar - Baltalimanı)
Fulya - Levazım (Akmerkez Altı) Karayolu Tünel Yolu
TOPLAM
Güzergâh Adı Uzunluk (Km) Gidiş - Geliş Çift Tüp
2,02
2,94
6,72
4,45
16,13
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Proje Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 29 Proje Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Armutlualtı (Akatlar - Baltalimanı) - Ayazağa
Armutlualtı (Akatlar - Baltalimanı) - Derbent (Poligon)
Derbent - Çayırbaşı (Hacıosman)
Kağıthane - Havaalanı
Harem (Üsküdar ) - Beylerbeyi
Beylerbeyi - Hekimbaşı
Beykoz - Anadolu Hisarı (Tek Yön, Tek Tüp)
TOPLAM
Güzergâh Adı Uzunluk (Km) Gidiş - Geliş Çift Tüp
4,6
4,58
5,3
24,7
8,64
7,35
0,5
55,67
97
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Etüd Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Tablo 30 Etüd Aşamasındaki Karayolu Tünel Projeleri
Hasköy (Beyoğlu) - Taşkızak
Şişhane - Tophane
İplikçi - Tophane
Ortaköy - Kuruçeşme
Çayırbaşı - Ayazağa
Yıldız Sarayı - Levazım
Bebek - Baltalimanı
Davutpaşa - Samatya
Unkapanı - Samatya
Sarıyer Sahil Yolu
İplikçi (Piyalepaşa) - Hasköy
Merter - Kazlıçeşme
Büyükçekmece - Haramidere
Çengelköy-Vaniköy
Vaniköy-Göksu
Göksu- Çubuklu
Üsküdar Tüneli (İskele)Kadıköy-Kuşdili
TOPLAM
Uzunluk (Km) Çift Tüp Uzunluk (Km) Tek Tüp
1,4
-
-
1,7
5,4
4,46
4,52
6,73
5,2
-
-
1,2
14
4
2,1
6,52
0,28
1,84
59,35
-
0,97
1,5
-
-
-
-
-
-
0,28
1,4
-
-
-
-
-
-
-
4,15
Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenlemelerİstanbul sınırları içerisindeki yolların rehabilitasyonu, kavşakların düzenlenmesi, yatay ve düşey trafik işaretlemelerinin projelendirilerek araç trafiği ile yaya akışının düzenli ve güvenli hale getirilmesi amacıyla Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenleme Uygulama Proje çalışmalarına bölgesel bazda devam edilmektedir.
Tablo 31 Trafik Sirkülasyonu Projeleri
İstanbul Genelinde Toplu Taşıma Araçlarının Kullandıkları
Durak Yerlerinin Rehabilitasyonu (1. Etap)
Arnavutköy Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenleme
Uygulama Projesi
Anadolu Yakası Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1.Etap)
Avrupa Yakası Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1.Etap)
İstanbul Genelinde Metrobus Hatları Uygulama Projeleri Yapılması İle Yapım Kontrolluk Ve Danışmanlık Hizmet Alımı İşi
İstanbul Genelinde Trafik Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi 17. Etap
Kadıköy-Kartal Metro İstasyonları Ve Çevresi Yaya Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi
D-100 Avcılar-Beylikdüzü Metrobüs istasyonları Çevresi Yaya Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi
D-100 Kadıköy- Avcılar Metrobüs istasyonları Çevresi Yaya Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi
İşin Adı
27.09.2010 / 24.01.2011
22.11.2010 / 21.03.2011
18.04.2011 / 16.07.2011
18.04.2011 / 16.07.2011
27.09.2010 / 15.09.2012
09.08.2011 / 04.02.2012
19.08.2011 / 19.01.2012
31.10.2011 / 07.04.2012
31.10.2011 / 08.03.2012
Bu çalışma kapsamında Bakırköy-Güngören-Esenler-Bağcılar ilçelerinde proje çalışmaları tamamlanmıştır.
Arnavutköy sınırları içerisinde Trafik Sirkülasyonu ve Geometrik Düzenleme Uygulama Proje çalışmaları tamamlanmıştır.
Anadolu yakasında bisiklet yolları 1. Etap çalışmaları tamamlanmıştır.
Avrupa yakasında bisiklet yolları 1. Etap çalışmaları tamamlanmıştır.
Avcılar Beylikdüzü arası Metrobüs hattı uygulama proje çalışmaları tamamlanmış, proje imalat çalışmaları devam etmektedir.
İstanbul Genelinde Trafik Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulaması 17. Etap proje çalışmaları devam etmektedir.
Kadıköy-Kartal Metro İstasyonları Ve Çevresi Yaya Sirkülasyonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi devam etmektedir.
D-100 Avcılar-Beylikdüzü Metrobüs istasyonları Çevresi Yaya Sirkülas-
yonu Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi devam etmektedir.
D-100 Kadıköy- Avcılar Metrobüs istasyonları Çevresi Yaya Sirkülasyonu
Ve Geometrik Düzenleme Uygulama Projesi devam etmektedir.
Başlangıç / Bitiş Tarihi Açıklama
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tam
amla
nan
Dev
am E
den
Tamamlanan Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Projeleri
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 32 Tamamlanan Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Projeleri
Arnavutköy
Bağcılar
Fatih
Yeri
Arnavutköy Durusu Meydanı İle Yeniköy Caddesi Ve Çevresi Düzenleme Projesi
Mahmutbey Caddesi Düzenleme Uygulama Projesi
Fatih Yenikapı Heliport Alanı Ve Tesisleri Projesi
28.03.2011
15.02.2011
01.03.2011
19.11.2009
14.06.2010
09.04.2008
Proje Adı Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
98Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Devam Eden Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Projeleri
Kaynak. Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 33 Devam Eden Ulaşım Hizmetleri Yönetimi Projeleri
Arnavutköy
Bağcılar
Bayrampaşa
Beyoğlu
Beyoğlu
Esenler
Eyüp
Güngören
Güngören
Kağıthane
Sancaktepe
Sultanbeyli
Sultangazi
Tuzla
Zeytinburnu
Zeytinburnu
Haraçcı Meydanı ile Atatürk Bulvarı ve Çevresi Düzenleme Projesi
Gülbahar Caddesi Düzenleme Projesi
Bayrampaşa Hali Katlıotopark Projesi
Bahriye Caddesi Düzenleme Projesi
Kabataş İskeleleri ve Meydan Düzenleme Projesi
Cengiz Topel Cad. ve Zeminaltı Katlı Otopark Projesi
Kemerburgaz Meydanı-İstanbul Caddesi Düzenleme Projesi.
Zeminaltı Otopark ve Park Uygulama Projesi
Ahmet Kutsi Tecer Caddesi ve Bağlantı Yolları Düzenleme Projesi
Bağlar Caddesi ve Ferman Caddesi Düzenleme Projesi
Mimar Sinan Bulvarı Düzenleme Projesi
Fatih Caddesi Düzenleme Projesi (Fevzipaşa Caddesi Düzenleme Projesi)
Eski Edirne Asfaltı Yayalaştırma Projesi
Emiroğlu Caddesi Düzenleme Projesi
Prof. Dr. Turan Güneş Caddesi Düzenleme Projesi
Zeminaltı Otopark Projesi
50
40
30
50
10
30
30
10
30
40
90
10
30
30
40
10
14.06.2010
18.03.2011
22.06.2011
14.10.2010
27.05.2011
05.11.2010
07.02.2011
27.05.2011
27.06.2011
07.04.2011
10.06.2010
01.10.2011
10.08.2011
10.06.2011
26.03.2011
29.11.2011
İlçe Proje Adı Başlangıç Tarihi Gerçekleşme Oranı (%)
Meydan ve Yayalaştırma Projeleri
Dar sokaklara sahip çarşı alanlarında, yaya dolaşımının rahatla-tılması, trafik yükünün azaltılması, yayaların alışveriş - gezi ihti-yaçlarının daha iyi sağlanması, taşıtların yarattığı gürültü ve hava kirliliğinin ortadan kaldırılması amaçlarıyla İstanbul genelinde yayalaştırma ve meydan projeleri çalışmaları devam etmektedir.
Bu kapsamda Çağlayan Kavşağı ve Meydan Düzenlemesi, Sulta-nahamet Meydanı ve Çevresi Yayalaştırma Düzenlemesi Projele-ri tamamlanmış olup Beylikdüzü Meydan Düzenlenmesi imalat çalışmaları ile Taksim Meydan Düzenlemesi ve Büyükdere Cad-desi Meydan Düzenlemesi proje çalışmaları devam etmektedir.
Eminönü – Sultanahmet Meydanı – Kapalı Çarşı ve Çevreleri Yayalaştırma Projesi
Eminönü bölgesinin yerli ve yabancı turistler tarafından yoğun olarak kullanılan Ragıp Gümüşpala, Prof. Dr. Cemil Birsel, Nuru-osmaniye ve Ankara Caddeleri arası (Sultanahmet ve Beyazıt Meydanları ile Sirkeci - Tahtakale arası) yayalaştırma projesi ta-mamlanmıştır. Böylece dar sokaklara sahip çarşı alanlarında yaya dolaşımı rahatlarken, trafik yükü de azaltılmıştır. Taşıtların oluş-turduğu gürültü ve hava kirliliğinin ortadan kaldırılması hedef-lenmiştir.
Yaya bölgesinde bina ve iş yerlerinin yükleme, boşaltma ve diğer ihtiyaçları için akşam 20.00’den sabah 10.00’a kadar araç giriş-çıkışı serbest bırakılmıştır. Turist otobüslerinin güzergâhındaki Yerebatan Caddesi de trafiğe kapatılarak, bunun yerine Alemdar – Alay Köşkü Caddesi kullandırılarak, Yerebatan Sarnıcı’nın ağır taşıt trafiğinden etkilenmesi engellenmiştir.
Proje kapsamında yaklaşık 20 bin m2 peyzaj alanının yanı sıra meydandaki havuzunda rehabilite edilmesi planlanmıştır. Sul-tanahmet Meydanı Zemin Kaplaması ve Peyzaj Rehabilitasyonu çalışmaları bitirilme aşamasındadır.
la-hti-avadedir.
ta-le-lat
ad-ir.
e
un
Sancaktepe Mimar Sinan Caddesiru
azıtta-
ayauş-ef-ff
ğerriş-akidar ağır
sıraSul-onu
ru-Sancaktepe Mimar Sinan Caddesi
Sultanahmet Meydanı yayalaştırma sonrası, 2011
99
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Taksim Meydan Düzenlemesi
Taksim Meydan Düzenlemesi Hakkında Genel Bilgiler
İmalat sonrası yayalaştırılacak alan: 98.000 m2
Altgeçide alınacak yol uzunluğu: 800 mİmal edilecek olan altgeçit alanı: 12.500 m2
Taksim Meydan Düzenleme Projesi kapsamında Taksim anıt çevresi, metro giriş çıkış çevresi ve gezi parkı alanlarındaki yaya alanlarının kesintisiz bağlantısını sağlamak, İstiklal Caddesi’ne yaya erişimini kolaylaştırmak ve yaya alanlarını genişletmek amacıyla proje kapsamı dahilinde Tarlabaşı, Şişli ve Gümüşsuyu istikametlerindeki araç trafiğinin yer altına alınmasıyla 98.000 m2’lik yayalaştırılmış alan oluşturulması planlanmaktadır. İmalat sırasında yoğun trafiği aksatmamak için gerekli trafik sirkülas-yon planları 2011 yılında hazırlanmıştır.
ya
yu
at Planlanan Taksim
Meydanı Düzenlemesi
Metrobüs
Avcılar-Beylikdüzü Arası Metrobüs Hattı
Hizmete alınmış olan Söğütlüçeşme – Avcılar arası Metrobüs hattının devamı olan Avcılar – Beylikdüzü arası Metrobüs hattı imalat çalışmaları devam etmektedir. 2012 yılında söz konu-su hattın hizmete alınması planlanmaktadır. Toplam 9,8 km uzunluğunda olacak hatta 11 durak bulunmaktadır. Bu hat ile Avcılar – Beylikdüzü arasında günde 175.000 kişinin taşınması öngörülmektedir.
Güzergahın uzunluğu: 9.8 kmTahmini günlük yolcu sayısı: ~ 175.000Toplam durak sayısı: 10 (Avcılar dahil)Tahmini yolculuk süresi: 20 dakika
tı
ı
Avcılar – Beylikdüzü Metrobüs İnşaatı Karayolu Sistemleri Bakım Onarım Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, yaklaşık 3420 km’ye ulaşan karayolu sorumluluk ağında, araç sürüş konforunun arttırılması amacıyla, 1.174.542 ton asfalt ( 466 km yol ) kaplama yapılarak yollar rehabilite edilmiştir.
İstanbul geneli ana ulaşım yollarındaki yağmur suyu hattı güzergahlarının her yıl periyodik bakım ve onarımları yapılarak göllenmelerin önüne geçilmek suretiyle sürüş konforunun arttırılması sağlanmakta, olası kazalar önlenmektedir.
Ana ulaşım yolu ve meydanlarda vatandaşın güvenliği için gerekli bir diğer yol üst yapı çalışmaları korkuluklar olup, karayolu tipi ve çelik halatlı oto korkuluk olmak üzere inşa edilmektedir. 2011 yılında yürütülen korkuluk bakım ve onarım çalışmalarıyla yaya, özürlü yaya ve araç sürücülerinin güvenlik içerisinde seyri sağlanmıştır.2010 yılında bölünmüş yollarda karşı yönden gelen araçların far ışıklarından diğer yönden gelen sürücülerin etkilenmesini önlemek amacıyla bazı ana arterlerin kritik bölümlerinde ışık kesici panel uygulaması
yapılmış olup, 2011 yılında ise İstanbul Genelinde kaza riski yüksek 70 adet yol ayrım noktasında hava yastıklı darbe emici bariyer sistemi uygulaması yapılmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, sorumluluğunda bulunan ana ulaşım yollarındaki alt-üst geçit ve köprülerde bazı bakım ve onarım çalışmaları da yapmaktadır.
İstanbul ulaşımını her mevsim işler hale getirerek vatandaşın kullanımına arz etmek Büyükşehir Belediyesinin önemli görevlerinden olup, her kış sezonunda kar, buzlanma ve göllenmelerle mücadele için çalışmalar yapılmaktadır.
100Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Tablo 34 Yol, Bakım ve Onarım Çalışmaları Verileri
Kaplama
Yama
Onarım
Soğuk Asfalt
İlçeye Verilen
Sathi Kaplama
Plentmiks Serimi
Bordür Yapımı ve Onarımı
Tretuar(Kaldırım) Yapımı ve Onarımı
Bordür Boyama
Kanal Yapımı
Kanal Menfez Temizliği
Baca Izgara Yapımı
Baca Izgara Temizliği
Baca Izgara Yükseltme
Açık Kanal Yapımı
Açık Kanal Temizliği
Kanal Görüntüleme
Çelik Halatlı Otokorkuluk Yapım ve Onarımı
Karayolu Tipi Otokorkuluk Yapım ve Onarımı
Yaya Korkuluğu Yapım ve Onarımı
Korkuluk Boyama
Işık Kesici Panel Yapımı ve Onarımı
Ses ve Görüntü Perdesi Yapılması
Hava Yastıklı Darbe Emici Bariyer Yapım ve Onarımı
Kullanılan Tuz
Kullanılan Solüsyon
Köprü, Tünel, Alt-Üst Geçit ve Duvar Boyama
Duvar Yapımı
YOL BAKIM –ONARIM ÇALIŞMALARI
Asfa
lt Ça
lışm
aları
Yağm
ursu
yuKo
rkul
ukDi
ğer
Çalış
mala
r
Kış
Çalış
mala
rıYa
ya A
lanı
Düze
nlem
e
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Ulaşım Bilgi Sistemi(UBS), ulaşım ile ilgili yönetim, hiz-met, koordinasyon ve planlama faaliyetlerini düzenlemek üzere grafik ve/veya grafik olmayan verilerin bilgisayar ortamında de-polanması ve işletilmesi amacıyla kurulmuştur.
5216 sayılı Kanunla İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin sınırlarının İstanbul il sınırlarına genişletilmesiyle İBB sınırlarına yeni dahil olmuş bölgelerdeki ulaşım alt ve üst yapı verilerinin toplanarak UBS’ye aktarılması, 3030 sayılı kanun ile tanımlanan İBB eski sınır-ları dahilinde daha önceden toplanmış ve UBS’e aktarılmış olan verilerin güncelleştirilmesi işlemlerine devam edilmektedir.
Bu kapsamda, Anadolu yakasında Ulaşım Bilgi Sistemi bünyesin-de tutulan verilerin güncellenmesi ve UBS sunucu bilgisayarları-nın ve veri tabanlarının işletilmesinin gerçekleştirilmesi amacıyla “Anadolu Yakasında Ulaşım Bilgi Sisteminin Güncellenmesi İşi” 2011 yılında tamamlanmıştır. Avrupa yakasında Ulaşım Bilgi Sis-teminin Güncellenmesi Projesi çalışmaları devam etmek olup, 2012 yılında bitirilmesi hedeflenmektedir.
ÖlçüTon
Ton
Ton
Ton
Ton
m2
Ton
m
m2
m2
m
m
Adet
Adet
Adet
m
m
m
m
m
m
m2
m
m2
Adet
Ton
Ton
m2
m2
1.599.506
440.995
235.017
17.356
438.269
2.072.698
210.740
228.359
313.269
400
55.462
922.787
3.304
74.917
13.370
40.427
169.324
64.415
2.022
70.815
8.618
13.743
808
-
-
115.801
4.545
67.493
2.362
375.743
118.496
53.649
68
-
-
2.238
95.806
350.305
80
28.803
670.635
1.795
85.239
4.312
2.885
239.550
50.981
22.000
132.197
13.145
102.121
1.800
-
-
4.666
1.409
394.975
866
1.320.164
597.781
155.119
17.078
115.518
1.163.708
162.537
411.915
628.016
40.155
68.976
695.525
7.838
57.436
12.401
11.576
122.210
-
11.154
79.745
19.899
19.156
6.860
-
-
42.708
1.271
67.292
6.256
1.051.001
346.085
164.821
12.021
25
717.261
36.580
179.208
548.477
72
51.411
564.763
4.305
67.532
10.270
2.138
205.040
33.426
3.909
164.674
17.872
37.459
1.632
606
-
111.235
868
219.370
775
792.262
262.133
109.526
10.621
-
106.210
9.848
202.747
520.768
3.652
52.033
781.937
4.109
62.231
20.929
2.057
133.248
-
14.000
125.000
27.000
76.525
-
-
70
57.039
104
233.804
845
2007 2008 201120102009
Ulaşım Bilgi Sisteminin Güncellenmesi Çalışmaları İstanbul Genelinde Bisiklet Yolları Uygulama Proje Çalışmaları
İstanbul genelinde kişiye özel (esnek), pratik, güvenli, sağlıklı ve eğlenceli yeni bir alternatif ulaşım sisteminin İstanbul’a kazan-dırılması amacıyla “İstanbul Genelinde Bisiklet Yolları Uygulama Projeleri” ihaleli proje çalışmalarına başlanmıştır.
Söz konusu proje çalışmaları kapsamında İstanbul genelinde be-lirlenecek güzergahlarda;
Yolcu hareketlerinin yoğun olduğu toplu ulaşım istasyonlarının, durak yerlerinin, iskelelerin ve park et – devam et sistemlerinin birbirlerine bağlanması,
Bisiklet kullanımına teşvik edilmesi ile motorlu araç kullanımı-nın azaltılması ve trafik sıkışıklığının azaltılması,
Motorlu araçların kullandığı yakıt kullanımının azaltılmasıyla, ülke ekonomisine fayda sağlanması,
Motorlu taşıtların kullandığı yakıtlar sebebiyle meydana çıkan çevreye ve insan sağlığına zararlı gazların azaltılmasının sağlan-ması,
Bisiklet ile yapılan yolculukların koşullarının iyileştirilmesi, böl-gede daha güvenli ve konforlu bir bisiklet dolaşımının sağlan-ması,
2012 yılı için “Avrupa Spor Başkentleri Birliği” tarafından Spor Başkenti seçilen İstanbul’da bisiklet yollarının uygulamaya ge-çilmesiyle; İstanbul’un sosyo – kültürel standartların arttırılması, spora ve sağlıklı yaşama destek sağlanması, hedeflenmektedir.
101
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Anadolu Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi, 2011
Anadolu Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1.Etap)
Avrupa Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1. Etap)
Anadolu Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1.Etap) işi kapsamında aşağıda belirtilen güzergahlarda bisiklet yolları uy-gulama proje çalışmaları tamamlanmıştır.
Bostancı bölgesi (Cami sokak, Kasadar sokak, Çetin Emeç Bul-varı - İDO iskelesi önü) – 1.2 km
Bostancı – Dalyan sahili mevcut bisiklet yolu – 5.2 kmGöztepe Sahil-Bağdat Caddesi-Kızıltoprak-Söğütlüçeşme
Bağlantısı (Dr.Vasıf Bey sokak, Prof.Dr.Hulusi Behçet Caddesi, Bağdat Caddesi-Göztepe, Kızıltoprak arası, Kızıltoprak tercihli yol, Recep Peker Caddesi, Söğütlüçeşme bağlantısı) - 4.6 km
Kadıköy Rıhtım – Kızıltoprak – Kalamış - Dalyan Sahili bağlan-tısı (Kadıköy Moda sahili, Kalamış sahili, Yelken Sokak, Ahmet Mithat Efendi Caddesi, Hacı Mehmet Sokak, Kuru Kahveci So-kak)- Bağdat Caddesi – Fenerbahçe sahil yolu bağlantıları (La-lezar sokak, Hacı Mahmut sokak, Kalamış Caddesi, Selahattin Pınar sokak) - 7 km
Avrupa Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi (1.Etap) işi kapsamında Bakırköy Sahil yolu- Eminönü arası belirlenen ve mevcut güzergahlar birlikte çalışılarak proje çalışmaları ta-mamlanmıştır.
İstanbul Cad./Küçükçekmece Gölü kenarı - (0,97 Km) Florya Cad. - (4,49 Km) Rauf Orbay Cad./ Bakırköy Sahil Yolu - (5,59 Km) Aksu Cad./ Taşhan Kavşağı- Zeytinburnu Aktarma Merkezi -
(3,21 Km) 10. yıl Cad./ Topkapı Aktarma Merkezi - (3,70 Km) Kennedy Cad./ Yenikapı- Eminönü - (3,07 Km)
Pınar sokak) - 7 km
Avrupa Yakasında Bisiklet Yolları Uygulama Projesi, 2011
Deniz Ulaşımı Sistemleri
Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak Ve Konforu ArttırmakStratejik
Hedef 2.1
Genel Bilgiler
İstanbul Şehir Hatları A.Ş.
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2011
Tablo 35
İskele (Adet)
Hat (Adet)
Sefer (x1.000) (Adet)
Vapur (Adet)
Taşınan Yolcu (x1.000) (Kişi)
Deniz Taksi (Adet)
Açıklama
53
21
223
33
63.237
-
53
20
218
34
56.780
6
49
18
205
33
49.626
6
49
15
182
34
45.079
13
49
15
223
34
43.781
16
2007 2008 2009 2010 2011
İstanbul Şehir Hatları A.Ş ‘ye Ait Genel Bilgiler
Grafik 2. Taşınan Yolcu (Bin Kişi)
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2011
2007
63.23756.780
49.62649.62645.079
43.781
20082009
20102011
102Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
İDO A.Ş.
İDO İstanbul Deniz Otobüsleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. İstanbul’un deniz ulaşımına ve trafik sorununun çözümüne katkıda bulun-mak amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediye tarafından 1987 yı-lında kurulmuştur.
İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.10.2010 tarih ve 2311 sayılı kararı ile İDO A.Ş. hisselerinin özelleştirme stratejisi blok satış olarak belirlendi. İDO A.Ş.’nin %100 oranındaki hisse-sinin satış yöntemi ile blok olarak satılması amacıyla 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun hükümlerine göre çıkılan ve 08.04.2011 tarihinde gerçekleştirilen ihale ile İDO A.Ş. hisseleri devredilmiştir.
Kaynak. İDO A.Ş., 2011
* 2011 Yılında Taşınan araç, taşınan yolcu ve sefer sayıları İDO A.Ş.’ye ait ilk altı aylık verileri kapsamaktadır.
Tablo 37 İDO A.Ş.’ye Ait Genel Bilgiler
İskele Sayısı
Hat Sayısı
Taşınan Araç Sayısı
Sefer Sayısı
Taşınan Yolcu Sayısı
Ölçü 2011*
Adet
Adet
Adet
Adet
Kişi
35
18
3.579.979
84.858
25.231.772
Kaynak. İstanbul Şehir Hatları A.Ş., 2011
Tablo 36 İstanbul Şehir Hatları A.Ş ‘ye Ait Filo Bilgileri
Gemi Tipi Vapur Sayısı (Adet) Yolcu Kapasitesi (Yolcu/Gemi) Toplam Yolcu
Vapur
Haliç Vapuru
TOPLAM
5
5
18
3
3
34
2.100
1.800
1.500
750
600
-
10.500
9.000
27.000
2.250
1.800
50.550
Kaynak. İDO A.Ş, 2011
Tablo 38 İDO A.Ş.’ye Ait Filo Listesi
Gemi Tipi Adet Yolcu Kapasitesi (Kişi) Araç Kapasitesi (Adet)
Deniz Otobüsü
Feribot
Araba Vapuru
Hizmet Gemileri
TOPLAM
17
5
3
2
4
2
2
8
5
4
1
53
449
400
350
800
588
490
1.200
1.434
738
600
-
7.049
-
-
-
200
112
94
225
112
62
80
-
885
Deniz Ulaşım Sistemi Projeleri
Kabataş - Kadıköy / Çınarcık Deniz Otobüsü Hattı
Marmara’daki ulaşım ihtiyaçlarının titizlikle incelenmesi ve uygun güzergahlara dönük fizibilite çalışmaları sonucunda, yoğunlaşan noktalara dönük alternatifler üretilmektedir. 04 Haziran 2010 ta-rihinde başlanan seferler, Çınarcığa Kabataş’tan 1 saat 10 dakika, Kadıköy’den de 1 saat sürmektedir. 2011 yılı ilk 6 ay içerisinde 44 seferde 6.415 yolcu taşınmıştır.
“İDO Mobil” ile Biletler Cep’te
“İDO Mobil” ile dış hat deniz otobüsleri ve hızlı feribot seferleri-ne ait biletler, uyumlu cep telefonlarından satın alınabilmektedir. Ücretsiz olarak indirilen “İDO Mobil” uygulamasıyla; yolcular, bilet satın almanın yanında rezervasyon yapabilmekte, sefer saat bilgi-lerini, ek ve iptal edilen dış hat seferlerini görebilmektedirler. İDO Mobil ile ilgili ayrıntılı bilgiye www.ido.com.tr‘den erişilebilmek-tedir. Uygulama, hayata geçirildiği ilk 5 günde 10.000 kullanıcı tarafından indirilmiştir.
Panoramik Gezi Teknesi
Tablo 39 Devam Eden İskele Projeleri
Küçükçekmece Küçükçekmece Göl Kenarında 2 Adet İskelenin Ahşap Kaplaması ve Aydınlatılması
19-8-2011 15-1-2012 % 72
İlçe İşin AdıBaşlangıç
TarihiTahmini
Bitiş Tarihi Gerçekleşme
İskele
Tür
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
103
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Otoparklar
Ulaşım Altyapısını GüçlendirmekStratejik
Hedef 2.2
Genel Bilgiler
İstanbul ulaşım sistemi ile entegreli yeni otopark alanları planla-ması çalışmaları; mevcut ve öneri ulaşım sistemleri ve türleri ile kentin nüfus ve istihdam durumu da göz önüne alınarak, kentin büyüklüğü, niteliği, ulaşım altyapısı, toplu taşımanın etkinlik de-recesi, merkezi iş alanı özellikleri gibi kriterlere göre yapılmakta-dır.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
* Yapı İşleri Müdürlüğü’nün inşaatı tamamlanan 7 adet/ 2.328 araç kapasiteli otoparkı İSPARK’ın içindedir.
Tablo 40 İstanbul Geneli Otopark Bilgileri
2004 Yılı Öncesi Otoparklar
2012 Yılı İtibariyle Mevcut Otoparklar
İnşaatı Tamamlanmış Olan (Yapı İşleri Müd.)*
İSPARK
Yol Üzeri
Açık
Kapalı
İSPARK TOPLAM
ÖZEL
Açık
Kapalı
ÖZEL TOPLAM
DİĞER
Kamu Binaları
AVM
Hastaneler
Özel Kuruluşlar (İş Merkezi, Otel, vb.)
DİĞER TOPLAM
İnşaatı Aşamasında Olan (Yapı İşleri Müd.)
Proje Çalışmaları Tamamlanan
İhalesi Yapılan
Meclis Kararı Alınan
Etüd-Plan Aşamasında Olan
Okul Bahçeleri (Zeminaltı Otoparklar)
Transfer Merkezleri
GENEL TOPLAM
Otopark Sayısı (Adet) Kapasite (Adet)
1.592
3.856
40
233
214
24
471
1.253
305
1.558
137
95
46
1.516
1.794
6
22
14
36
382
165
77
4.558
139.325
363.531
14.461
15.093
31.122
10.248
56.463
87.601
61.036
148.637
10.678
42.828
4.498
88.294
146.298
4.458
4.989
5.080
11.870
211.000
34.377
33.790
669.095
Tablo 41 İnşaatı Tamamlanan Otopark Projeleri
Bayrampaşa
Arnavutköy
Bahçelievler
Fatih
Şişli
Fatih
Güngören
Bayrampaşa Altıntepsi Zemin Altı Otopark Ve Yeşil Alan Düzenleme İnşaatı
Bolluca Kültür Merkezi Otoparkı
Bahçelievler Kültür Merkezi Kat Otoparkı
Fatih İlçesi İskender Paşa Mahallesi 2996 Ada İle 1,2,3 Parsellerde
Zemin Altı Otopark İnşaatı (Yap İşlet Devret)
Harbiye Mah. 769 Ada 1 Parsel ile Asker Ocağı Cad. Zeminaltı Otopark
Muratpaşa Mahallesi 2010 Ada İle Vatan Caddesi Arasında Zemin Altı
Otopark İnşaatı (Yap İşlet Devret)Merter Mevkii Kasım Sokak Zemin Altı Otopark İnşatı
19-7-2007
15.11.2007
19.06.2007
03-11-2009
09-04-2009
18.02.2009
19.01.2010
23-10-2011
04.02.2011
14.12.2011
13-11-2011
18-3-2011
TOPLAM
01.02.2011
20.02.2011
452
50
100
150
3251.777
300
400
İlçe İşin Adı Başlangıç Tarihi Bitiş Tarihi
1
2
6
7
3
4
5
Sıra
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Araç Kapasite (Adet)
Tablo 42 İnşaatı Devam Eden Otopark Projeleri
Beşiktaş
Bakırköy
Güngören
Kağıthane
Beyoğlu
B.paşaBeşiktaş Gayrettepe, 59 Pafta, 471 Ada, 64 Parselde Kat Otoparkı İntifa Hakkı Karşılığı İhalesi
Florya Akvaryum Yer altı Otoparkı Yap İşlet Devret)
Güngören İlçesi Merter Mevkii Fatih Caddesi Zemin Altı Kat Otoparkı ve Park İnşaatı (Yap İşlet Devret)
Çağlayan Meydanı İntifa Hakkı Karşılığı Zemin Altı Otopark Yapımı Ve İşletilmesi İşi (Yap İşlet Devret)
Beyoğlu Şişhane Mevkii Zeminaltı Otoparkı (Yap İşlet Devret)
Bayrampaşa Spor Kompleksi Kat Otoparkı
780
958
740
800
1.000
180
İlçe İşin Adı
1
2
3
4
5
6
Sıra
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Araç Kapasite (Adet)
20.07.2007
04.01.2008
21.08.2008
28.01.2011
25.12.2011
01.08.2007
31.03.2012
01.01.2012
93
93
5
75
01.01.2012
28.01.2012
98
48
25.12.2012
08.03.2012
Başlangıç Tarihi Tahmini Bitiş Tarihi Gerçekleşme (%)
TOPLAM 4.458
Harbiye Otoparkı
104Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Tablo 43
Tablo 44
Projesi Tamamlanan Mevcut Otopark Projeleri
İhalesi Yapılan Olan Mevcut Otopark Projeleri
Yenimahalle Site Sok. Kader Sokak arası
Demirkapı Mah. 2/1 Sokak- 4. Kesişimi
Yenidoğan Mah. Uluyol Cad. Üzeri
Kocatepe Mah. Pazar Cad. Üzeri
Murat Mah. 8/8 Pafta 22222 Parsel
Çatalca Meydanı Altı
Merkez Mah. 1299, 1300-1320 Ada Arası
Küçükköy Mah. 9011-14621 Parseller (Fevzi Çakmak Parkı)
Küçükköy Mah. 4 Pafta,1227 Ada ,24 Parsel
Merkez Mah. 291 Ada 1 Parsel
A.Nafız Gürman Mah. Nadide Sok.Güney Sok Arası
Soğanlık Mah. Atatürk Cad.-Manolya Cad. Kesişimi Park Alanı
Gültepe Mah. Şehit Mahmut Ergül Sokak Üzeri
Yeşilova Mah. Deliorman Cad. Yıldızeli Sok. Keşisimi
Kemalpaşa Mah. 2670 Parsel
İnönü Mah. Maslak Çeşme Cad. 7 Pafta 226 Parsel
Hatboyu Sok. 249 ada, 1.2.3.4 Parseller
Altay Çeşme Mah. Şehit Taner Sok-Kader Sok.Arası
Cebeci Mah. Eski Edirne Asfaltı-Atatürk Bulvarı Kesişimi 2137 Ada ,14 Parsel
Cebeci Mah. 2. Cebeci Yolu-R Caddesi Kesişimi Pak Alanı
Çavuş Mah. 92 Ada, 6,10,11 Parseller
İstiklal Mah. Alemdağ Cad. Gamsız Sok. üzeri
Fetih Caddesi 2779 Parselde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Ataköy 7-8-9-10. Kısım Mahallesi Karanfil Sokakta Zemin Altı Otoparkı İnşaatı
Nispetiye Mah. Çarşı Cad. İle Karakol Sok. Arası Gonca Sok. Üzeri Zemin Altı Kat Otoparkı
Kavacık Mah. 990 Ada 1 Parsel Kat Otoparkı İnşaatı
Hoca Üveyiz Mahallesi 2066 Adada Zemin Altı Otopark İnşaatı
Ördek Kasap Mah. 1844 Ada 15,16,17,18,19,20 Parsellerde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Caferağa Mahallesi Bahariye Caddesi İle Dr. Esat Işık Caddesi Kesişiminde Zemin Altı Otopark İnşaatı
G-118 Pafta, 5633 Ada, 1 Parselde İntifa Hakkı Karşılığı Cengiz Topel Katotoparkı ve Kapalı Halk Pazarı İnşaatı
Yeşilce Mahallesi, Atatürk Caddesi ile İnönü Caddesi arasında Zeminaltı Otopark İnşaatı
Gayrettepe Mahallesi Cemil Aslan Güder Sokak Üstü Park Alanında Zemin Altı Otopark İnşaatı
Maslak Mahallesi Ahi Evren Caddesi Atatürk Oto Sanayi Sitesi Yolu Üzerinde Zemin Altı Otopark
Şişli Meydanı Zemin Altı Otopark İnşaatı
Mecidiyeköy Mahallesi, Kuştepe Mevkii , 9067 pafta, 6 Parsel Kat Otoparkı
Atatürk Mahallesi, Çavuşbaşı Caddesi Üzerinde Mandıra Caddesi ile Serçe Sokak Arasında Zeminaltı Otopark İnşaatı
7.500
7.500
7.000
4.500
6.250
6.000
7.900
4.200
4.000
5.500
5.000
2.700
4.200
4.200
5.800
3.500
3.300
6.400
4.000
3.500
27.000
2.500
132.450
14.000
10.000
20.000
8.000
10.000
9.000
9.000
7.000
1.000
10.000
10.000
8.000
10.000
10.000
300
300
280
180
250
250
190
120
110
211
194
108
168
160
231
140
132
250
135
100
1.080
100
4.989
420
300
600
300
400
400
360
250
200
400
400
300
350
400
İlçe
İlçe
İşin Adı
İşin Adı
Otopark Kapasite (Araç)
Otopark Kapasite (Araç)
Toplam İnşaat Alanı (m2)
Toplam İnşaat Alanı (m2)
Bağcılar
Bağcılar
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Bayrampaşa
Çatalca
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
Gaziosmanpaşa
Güngören
Güngören
Kartal
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Maltepe
Maltepe
Sultangazi
Sultangazi
Şile
Ümraniye
Bahçelievler
Bakırköy
Beşiktaş
Beykoz
Fatih
Fatih
Kadıköy
Kağıthane
Kağıthane
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Ümraniye
TOPLAM 5.080 136.000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
No
No
TOPLAM
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
105
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 45 Meclis Kararı Alınmış Olan Mevcut Otopark Projeleri
Denizköşkler Mahallesi Cumhuriyet Caddesi ile Denizköşler Caddesi Keşisiminde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Denizköşler Mah Zafer Cad. Üzeri Zeminaltı Otopark İnşaatı
İnönü Mah. 19 Pafta 5000 Ada 2131 Parselde Zeminaltı Otopark İnşaatı
Çavuşbaşı Mah. Köprüyolu Caddesi Üzerinde Park Alanında Zeminaltı Otopark İnşaatı
Şirinevler Mah Tevfik Fikret Caddesi Üzerinde Park Alanı Zeminaltı Otopark İnşaatı
Zafer Mah. Ahmet Yesevi Caddesi Üzerinde Park Alanında Zeminaltı Otopark İnşaatı
İzzetin Çalışlar Cad. Zeminaltı Otopark İnşaatı
Kartaltepe Mah. 936 Ada 190 Parsel Zeminaltı Otopark İnşaatı
Yenidoğan Mahallesi Demirkapı Caddesi Üzerinde Zemin Altı Otoparkı İnşaatı
Yeşilpınar Mah. Atatürk Bulvarı ile Pamuk Sok. arasında park alanı Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
267 Ada 12 Parsel (Eski Polonya Pazarı) Yerine Zemin Altı Otopark İnşaatı
Cambaziye Mahallesi, 346 Pafta,1341 Ada, 1 Parselde Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Hacıkadın Mah.179 Pafta 522 Ada 1 Parsel ve 524 Ada 8,9,11 Parsellerde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Şehsuvarbey Mahallesi 182,183 Ada ve 181 Ada 27,28 Pardelde Kattlı Otopark
Çam Sokak Zemin Altı Otopark İnşaatı
Bağcılar Caddesi, Meriç Sokak Arası Park Sokakta Zemin Altı Otopark İnşaatı
Güngören, A.Nazif Gürcan Mah. A.Rıza Gürman Cad. ile Muratlı Sok. Arası Zemin Altı Otoparkı
A.Nazif Gürman Mah. A.Rıza Gürcan Cad. ile Gürpınar Sok. Arası Zemin Altı Otoparkı
A.Nazif Gürman Mah. A.Rıza Gürcan Cad. ile Lale Bahçe Sok. arası Zemin Altı Otopark İnş.
Bağdat Caddesi, Kızıltoprak İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
İçerenköy Mah. G-30 Sok. ile G-31 Sokak Kesişimi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Küçükbakkalköy Mah. Fevzipaşa Cad. Üzerinde Zeminaltı Otopark
İçerenköy Mahallesi Huzur Hoca Cad. ile Savaş Sok. Arası Zeminaltı Otoparkı İnşaatı
Bağdat Caddesi Erenköy İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
Bağdat Caddesi Şaşkınbakkal İntifa Hakkı ve Üst Kullanım Hakkı Karşılığı Cadde Altı Mekanik Kat Otoparkı İnşaatı
Merkez Mahallesi Kemerburgaz Caddesi 9707 Ada 4 Parselde Katlı Otopark İnşaatı
Orhantepe Mahallesi Çınar Caddesi 184 Pafta 8909 Ada 1 Parsel Zemin Altı Otopark İnşaatı
Kartaltepe Mahallesi 243DS1d Pafta, 894 Ada 12 Parsel ve 710 Ada 20 Parsellerde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Abdi İpekçi Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Abide-i Hürriyet Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Esentepe Mah. 9243 Ada 3 Parselde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Esentepe Mahallesi 306 Pafta 2008 Ada 57 Parselde İntifa hakkı Karşılığı Kat Otoparkı İnşaatı
Kaptanpaşa Mahallesi, 10255 Ada 2,3,4,5 Parsellerde Katlı Otopark İnşaatı
Meşrutiyet Mah. 1003 Ada, 18 Parselde Zemin Altı Otopark İnşaatı
Vali Konağı Caddesi Zeminaltı Otopark İnşaatı
Arakiyeci Hacı Cafer Mahallesi Eski Toptaşı Caddesi İle Bağcı Odaları Sokağı Arasında Zemin Altı Otopark İnşaatı
5.000
2.500
10.000
6.000
6.000
3.000
14.000
4.000
5.000
6.000
5.000
10.000
5.000
10.000
8.000
4.000
10.000
10.000
10.000
20.000
5.000
8.000
5.000
20.000
19.000
6.000
4.000
10.000
10.000
8.000
16.000
8.000
6.000
13.000
12.000
6.000
309.500
200
100
300
200
200
120
800
150
200
200
200
400
200
400
300
200
400
400
400
610
200
300
200
600
520
200
200
400
400
300
750
320
200
600
500
200
11.870
İlçe İşin Adı Otopark Kapasite (Araç) Toplam İnşaat Alanı (m2)
Avcılar
Avcılar
Bağcılar
Bahçelievler
Bahçelievler
Bahçelievler
Bahçelievler
Bakırköy
Bayrampaşa
Eyüp
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Güngören
Güngören
Güngören
Güngören
Güngören
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kadıköy
Kağıthane
Kartal
K.çekmece
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Şişli
Üsküdar
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
No
TOPLAM
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Otopark İşletmeciliği
Genel Bilgiler
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 26. maddesi uya-rınca Belediye Meclisi’nin 18.02.2005 tarih ve 349 sayılı kararı ile İstanbul genelinde, Belediyemizin hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmazlardaki otoparkların işletilmesi 26.10.2005 ta-rih ve 7613 sayılı Başkanlık Oluru ile İSPARK A.Ş.’ye verilmiştir.
İSPARK A.Ş. hâlihazırda İstanbul’un 39 ilçesinin 28’inde, 471 nok-tada toplam 56.463 araç kapasiteli park alanının işletmesini yap-maktadır. Bu kapasite İstanbul’un toplam otopark kapasitesinin %15,5’dir.
Kaynak. İSPARK A.Ş. 2011
Tablo 46 İSPARK A.Ş.’nin Hizmet Verdiği Otopark Kapasiteleri
Yol Kenarı Otopark (Araç)
Katlı Otopark (Araç)
Açık Otopark (Araç)
TOPLAM
OTOPARK TÜRÜ 2010 201120092008Ölçü
Araç
Araç
Araç
Araç
13.427
5.429
24.170
43.026
15.523
7.022
29.120
51.665
15.691
7.566
31.061
54.318
15.093
10.248
31.122
56.463
Kaynak. İSPARK A.Ş. 2011
Tablo 47 İSPARK A.Ş.’nin İşlettiği Otoparkların Dağılımı
Açık Otopark
Katlı Otopark
Yol kenarı Otopark
TOPLAM
OTOPARK TÜRÜ
Anadolu Yakası Avrupa Yakası Toplam
Kapasite(araç)
Kapasite(araç)
Kapasite(araç)
Sayı (adet)
Sayı (adet)
Sayı (adet)
79
6
44
129
11.244
2.355
3.737
17.336
135
18
189
342
19.878
7.893
11.356
39.127
214
24
233
471
31.122
10.248
15.093
56.463
106Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Tamamlanan Otopark İşletmeciliği Projeleri
El Terminali Sistemi
Otopark işletmeciliğinde otomasyona geçişin önemli aşama-larından biri olan El Terminali Projesi 1.320 adet cihaz ve ek do-nanım ile uygulamaya girmiştir. İlk olarak 13.10.2008 tarihinde Şişli ilçesi Nişantaşı semti Valikonağı Caddesi’nde 5 noktada başlatılmıştır.
2011 yılı sonu tarihi itibariyle 28 İlçedeki 314 noktada 1.056 adet el terminali ile cihazların kullanımına devam edilmektedir.
Teknolojik Otopark Sistemleri
Lift sistemi normal şartlarda 1 aracın park edebileceği alana asansör (lift) sistemi kurularak üst üste 2 veya daha fazla araç konulmasını sağlayan mekanik bir sistemdir. İstanbul’da tra-fiğin yoğun olduğu özellikle merkezi noktalarında devreye alınan sistem, kısıtlı alana daha fazla araç park ettirme imkânı sunmaktadır. Otomatik, yarı otomatik, mekanik lift ve dönme dolap sistemleri aşağıda belirtilen noktalarda toplam 485 ka-pasiteyle devreye alınmıştır.
Tablo 48 Teknolojik Otoparklar
Cihangir Katlı
Eminönü Açık
Zindan Han Açık
Şişli Açık
Kartal Atatürk Çay Bahçesi Açık
Kadıköy Evlendirme Dairesi Açık
Mercan Açık
Eminönü Açık
Kadıköy Evlendirme Dairesi Açık
Merter Katlı
TOPLAM
Lift TipiLokasyonlar Ünite
Yarı Otomatik
Mekanik Lift
Yarı Otomatik
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Mekanik Lift
Dönme Dolap Sistemi
Mekanik Lift
Dönme dolap
Yarı Otomatik
-
31
-
12
13
25
-
25
-
-
112
62
9
32
18
50
850
8
136
485
Bisiklet Park
Kent içi ulaşımda ekolojik, ekonomik, psikolojik ve doğal yaşa-ma en uygun ulaşım aracı olan bisikletler için geliştirilen bisiklet parklar, İstanbul’un farklı noktalarında hizmete sunulmaya baş-lamıştır. 2011 yılı sonu itibariyle 54 noktada 387 kapasiteli bisik-let park hizmeti verilmektedir.
Park Et & Devam Et Otopark Projesi
Toplu taşımayı teşvik etmek, zararlı egzoz emisyonu ve küre-sel ısınma etkisini, yol işgalini önlemek, daha az yakıt tüketimi sağlamak, trafik odaklı stresi azaltmak, zaman kazanmak ve yol kenarı otoparklarda daha fazla sirkülasyon sağlamak amacıyla “Park Et & Devam Et” projeleri 30 noktada 7.532 kapasiteyle ha-yata geçirilmiştir. Bu proje ile metro, metrobüs, İDO, şehir hatları, tramvay kullanımı teşvik edilmektedir.
2009 – 2011 Yılı Yapım İşleri Projeleri
2009’da yapımı tamamlanan 313 Araç kapasiteli Cihangir Katlı Otoparkı,2010 yılında yapımı tamamlanan 400 Araç kapasiteli Güngören Merter Katlı Otoparkı’nın yanı sıra 2011’de 200 araç kapasiteli Şişli Harbiye Otoparkı’nın yapım işi tamamlanmıştır. Karaköy Katlı Otoparkı ise 2011 yılında genel tadilata tabi tutula-rak mukavemeti ve kapasitesi artırılmıştır.
Tablo 49 Tamamlanan Otopark Projeleri
Başlama Tarihi Proje Adı Bitiş Tarihi 2011Sıra
1
2
3
4
5
Cihangir Katlı Otoparkı
Güngören Merter Katlı Otopark
Şişli Harbiye Otoparkı
Karaköy Katlı Otoparkı Tadilatı
Levent Metro Depo Alanının Yer Altı
Otoparkına Dönüştürülmesi
06.10.2008
30.07.2009
2010
05.01.2011
27.06.2011
06.11.2009
25.10.2010
10.06.2011
06.04.2011
09.09.2011
313
400
200
700
160
Merter Yeraltı Katlı Otoparkı
Tekstil sektörünün merkezi durumuna gelen Merter’de İBB Ek Hizmet Binasının bulunduğu Kasım Sokak girişinde yeraltına yarı otomatik olarak yapılan 400 araç kapasiteli otopark, hizmet ver-meye başlamıştır.
Şişli Harbiye Yeraltı Katlı Otoparkı
Taksim, Cumhuriyet Caddesi Divan Otel yanında bulunan alanda yapımı tamamlanan 200 araç kapasiteli otopark, 2011 yılında hiz-mete alınmıştır.
Araç Kapasitesi(Adet)
Kaynak. İSPARK A.Ş., 2011Kaynak. İSPARK A.Ş., 2011
107
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Karaköy Katlı Otoparkı Tadilatı
Karaköy Katlı Otoparkı 2011 yılında inşaat tadilat işine başlan-mış olup aynı yıl bitirilmiştir. Döşeme kaplama tamiratı, dış ve iç cephe boyası, izolasyon çalışmaları, parapet kesimi ve yerine korkuluk montajı işleri tadilat bünyesinde yapılmıştır.
Levent Metro Depo Alanının Yer Altı Otoparkına Dönüştürülmesi
İBB Raylı Sistem Müdürlüğü tarafından metro inşaatı şaft istasyo-nu olarak kullanılan alan metro inşaatı tamamlandıktan sonra bir müddet depo olarak kullanılmıştır. İspark’a devredildikten sonra tadilatı yapılarak otopark olarak değerlendirilmiştir. Aç kapa is-tasyonu İSPARK tarafından prefabrik döşeme ile kapatılmış üzeri çatı ile kapatılarak 160 araç kapasiteli otopark olarak hizmete sunulmuştur.
Karaköy Katlı Otoparkı
Levent Otoparkı
Kaynak. İSPARK A.Ş., 2011
Tablo 50 Heliport Projeleri
AçıklamaHeliport
Kadıköy Heliport
Üsküdar Kısıklı Heliport
Beyoğlu Sütlüce Heliport
Maltepe İDO İskelesi Heliport
Bayrampaşa Adapark Heliport
Kullanıma hazır durumda, SHGM’ den işletme ruhsatı alındı.
Kullanıma hazır durumda, SHGM’ den işletme ruhsatı işlemleri devam ediyor.
İBB Emlak Md. ve SHGM’ den teslim ve izinler alındı. Projenin Heliport
Yönetmeliğindeki değişiklikler nedeniyle tadil edilmesi gerekmektedir. Proje
tadil edildikten sonra ihale aşamasına geçiş yapılacaktır.
Heliport Yapım ve İşletme başvuru evrakları 26.07.2011 tarihinde SHGM’ye
gönderilmiştir. Ayrıca yeni heliport alanlarının araştırılmasına devam
edilmektedir.
Emlak Müdürlüğü’nden teslim alındı. SHGM’ye müracaat öncesinde teknik
incelemeler devam ediyor.
Taksi Durakları ve Akıllı Taksi Yönetimi
Aktarım merkezlerinde toplu ulaşım bitiş noktalarında ve taksi ihtiyacının bulunduğu noktalarda yaklaşık 28 ilçede taksi durağı işletmesine uygun yeni yerlerin tespiti ile ilgili arazi çalışmaları devam ettirilmekte olup uygun bulunan alanların başvuruları da UKOME kuruluna iletilmektedir. 2011 sonu itibariyle 32 nok-tada toplam 385 kapasiteli taksi durağının kontrolü İSPARK tara-fından sağlanmaktadır.
Devam Eden Otopark İşletmeciliği Projeleri
Marina İşletmeciliği
Yapım ve işletmecilik hakları İBB meclisince İspark A.Ş.’ye veril-miş olan, İSTİNYE (180 tekne kapasiteli) ve TARABYA (208 tekne kapasiteli) koylarındaki tekne parkların inşaatı 2011 yılında de-vam etmiştir.
Ayrıca Paşabahçe, Bebek, Kuruçeşme koylarında tekne park projelerinin hayata geçirilmesine yönelik çalışmalar hızla yürü-tülmekte olup Arnavutköy, Çengelköy, Anadolu Kavağı bölge-lerinde tekne park fizibilite çalışmaları yapılmıştır. Bu proje ile İstanbul’un «Deniz Kenti» kimliğinin geri kazandırılması amaç-lanmaktadır.
108Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Abone Kart Projesi
Abone kartlar ile hemşerilerimiz kent genelinde İSPARK’a ait yol üstü, kapalı ve açık otoparklardan, genel ya da bölgesel abonelik hizmetinden yararlanabilecektir. Genel ve bölgesel aboneliklerde otomasyon kontrolü sağlayacak olan projenin çalışmaları devam etmektedir.
Tablo 51 Devam Eden Otopark Projeleri
Başlama Tarihi Proje Adı Mevcut DurumBitiş Tarihi Sıra
1
2
3
4
5
6
Merter Otoparkı Üstü Çevre Düzenlemesi
Yapım
Hacı Osman Metro İstasyonu Zeminaltı Katlı
Otopark Tadilat
Alibeyköy Cep Otogarı
Karaköy Katlı Otoparkı Elektrik Tadilatı
Tarabya Yat Park Yeri Yüzer İskele
İstinye Yat Yeri Yüzer İskele Yapım İşi
22.12.2010
21.07.2011
Proje Aşamasında
14.12.2011
04.05.2011
04.05.2011
Devam ediyor
26.02.2012
-
14.03.2012 11.05.2012
11.05.2012
Şantiye Aşamasındadır.
Şantiye Aşamasındadır.
Proje Aşamasında
Şantiye Aşamasındadır.
-
-
Trafik Yönetimi
Trafiği Etkin Yönetmek
Çevreye Duyarlı Ulaşım Hizmetleri ve Projelerini Yaygınlaştırmak
Stratejik Hedef 2.3
Stratejik Hedef 2.4
Akıllı Ulaşım ve Sinyalizasyon Sistem Çalışmaları
Trafik Yönetim Hizmetleri
Trafik Kontrol Merkezi
Her gün artan ulaşım problemlerinin çözümünde önemli bir unsur olan “Trafik Kontrol Merkezi” ITS (Akıllı Ulaşım Sistemleri) olarak adlandırılan gelişmiş yüksek teknoloji uygulamalarından faydalanılarak, kentte meydana gelen anlık trafik akışı 24 saat gerçek zamanlı olarak izlenmekte ve kontrol edilebilmektedir. Bu merkez vasıtasıyla, kentin değişik noktalarına farklı amaçlar-la yerleştirilen trafik ölçüm, gözlem, denetim sistemleri ile tünel işletim merkezinden alınan görsel ve sayısal tüm bilgiler bilgi-sayar ve diğer teknolojiler vasıtası ile analiz edilmekte, kentte sosyal yaşamı ve ulaşımı etkileyebilecek diğer bilgiler toplanarak kent trafiği gözlemlenmekte ve yönetilmektedir.
Akıllı ulaşım ve sinyalizasyon sistemleri çalışmaları, Trafik Kontrol Merkezi ve bu merkeze bağlı Trafik Ölçüm ve Gözlem Sistemleri, Trafik Denetleme Sistemleri (EDS) ve Trafik Bilgilendireme Sis-temlerin işletilmesi ve bakım onarımını kapsamaktadır.
Trafik Ölçüm ve Gözlem Sistemleri
it yool onelikk lerdee evamm
dadır.
dadır.
da
dadır.
Trafik Kontrol Merkezi
Trafik Gözlem Kameraları
Kent içi ulaşım ağı 7/24 gerçek zamanlı olarak gözlemlenerek, ulaşım ağı üzerinde trafik akışını olumsuz yönde etkileyebile-cek olayların en kısa zamanda tespit edilmesi ve mümkün olan en kısa sürede olaya müdahale edilmesi sağlanmaktadır. İlgili kurum ve birimler bilgilendirilerek trafiğin anlık durumu takip edilmekte, sürücü yolcu ve yayaların ulaşım ağını mümkün olan en verimli şekilde kullanımlarını sağlamak amacı ile yönlendir-me ve bilgilendirme yapılmaktadır.
2011 yılı sonu itibari ile kent genelinde 542 adet kamera ile hiz-met sunulmaktadır.
Trafik Ölçüm Sistemleri
Yol ağı üzerinde gerçekleşmekte olan anlık trafik akışına ait sa-yısal bilgilerin online olarak elde edilmesi amacı ile kurulan bu dedektör ile şerit bazında, araç hızları, araç sayısı, araç sınıflan-dırma, trafik yoğunluğu verileri anlık elde edilebilmektedir. 2011 yılsonu itibarı ile kent geneli yol ağı üzerinde 607 adet dedektör ile anlık trafik ölçümü yapılmaktadır. Elde edilen veriler gerek-li analizler sonucunda yorumlanarak, Değişken Mesaj Panoları (DMP) ve Yoğunluk Haritası ile sürücü, yolcu ve yayaları bilgi-lendirilip mevcut alt yapının daha etkin ve verimli kullanılması sağlanmaktadır.
Ayrıca kötü hava koşullarının trafik açısından zararını önleme ve kış ile mücadeleyi detaylı anlık verilerle yapabilmek için, 25 adet Otomatik Yol ve Meteoroloji Gözlem Sistemi ile izleme ya-pılmaktadır.
Kaynak. İSPARK A.Ş., 2011
109
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 52 Trafik Yönetimi Genel Bilgileri
Sinyalize Kavşak (İmalat)
EYS (Erişilebilir Yaya Sinyali)
Trafik Kameraları
EDS (Kırmızı Işık İhlal Tespit)
EDS (Arıza Şeridi İhlal Tespit)
DMP (Değişken Mesaj Panoları)
Solar Panel (Flaşör)
Solar Panel (Trafik Ölçüm Sistemi)
Solar Panel (Trafik Kamera Sistemi )
Trafik Ölçüm Sistemi (TERRA)
Trafik Ölçüm Sistemi (RTMS)
Termoplastik Çizgi çalışması
Çift Kompenantlı Çizgi Çalışması
Klorkauçuk Çizgi Çalışması
Hazır Sembol Uygulaması
Kaplama Üstü Trafik Levhası
Kavşak İçi Yön Bilgi Levhası
Standart Trafik Levhası
Standart LED’li Levha Paneli
Cam Yol Butonu
Güneş Enerjili Buton
Alüminyum Buton
Kar Butonu
CTP (Cam Elyaf Katkılı Polyester)
Poliüretan Esnek Dikme
Poliüretan Esnek Refüj Başı
Çarpışma Güvenlik Bariyeri (Su Dolu)
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
M2
M2
M2
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
1.363
51
175
4
6
6
85
40
16
0
274
4.464.148
330.555
62091
0
1211
39.948
404.696
10
95.943
15.475
251.828
19.951
19.057
1.453
0
0
108
19
237
118
15
2
62
0
54
0
0
1.032.159
89.418
38.569
0
26
4.173
18.603
1000
230
52.000
723
22.107
2.182
0
0
143
16
0
0
0
0
49
44
0
0
0
203.268
24.573
52.701
0
35
4.181
49.630
0
0
0
53.704
0
0
3.225
0
0
130
5
0
0
0
0
136
126
0
7
139
789.846
42.585
48.047
4
0
1.665
16.383
0
0
0
0
0
16.951
1.969
39
0
95
4
130
4
8
17
13
50
0
87
100
748.197
37.330
100.741
584
49
2.134
25.124
0
0
0
988
0
12.771
2.936
192
185
1.790
95
542
126
29
25
345
260
70
94
513
7.237.618
524.461
302.149
588
1.321
52.101
514.436
110
95.943
15.705
358.520
20.674
70.886
11.765
231
185
Türü Skala 2007 Mevcut 201020092008 GENEL TOPLAM2011
Siny
aliza
syon
ve A
kıllı U
laşım
Siste
mler
iYa
tay T
rafik
İşa
retle
mele
riDü
şey T
rafik
İşar
etlem
eleri
Tünel İşletim Merkezi
2009 Yılında hizmete giren Kağıthane-Piyalepaşa ve 2010 yılında hizmete giren Bomonti-Dolmabahçe karayolu tünelleri ve daha sonrasında hizmete girecek olan diğer tünellerin maksimum seviyede güvenli, konforlu ve verimli bir şekilde işletilmesini sağlamak amacı ile Piyalepaşa’da bir gözlem ve kontrol merke-zi oluşturulmuştur. Burada yer alan kontrol merkezi, tünellerin 7/24 dinamik bir şekilde gözlem kontrol ve yönetimini sağlamak amacıyla, Akıllı Ulaşım Sistemlerinin sunmuş olduğu bütün ola-naklardan yararlanmaktadır.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Sinyalizasyon Çalışmaları
Sinyalize Kavşak İmalatı
Kent geneli ana arterler üzerinde yer alan eş düzey kavşaklar-da yaya geçişlerindeki taşıt ve yaya hareketlerini düzenlemek, dolayısıyla güvenliği arttırabilmek amacıyla kavşaklar sinyalize edilmektedir. Yine 2011 yılı içerisinde yürütülen çalışmalar kap-samında 95 adet yeni sinyalize kavşak imalatı gerçekleştirilmiş olup kent geneli toplam sinyalize kavşak sayısı 1.790 adede ulaş-mıştır.
k
Sinyalizasyon İmalat Çalışması, 2011
110Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Kent genelinde yer alan mevcut sinyalizasyon sisteminin sürek-liliğinin sağlanması ve gerekli donanım arızalarının giderilme-sine yönelik bakım ve onarım çalışmaları ile sistemin bir bütün olarak senkronize bir şekilde işleyişi sağlanmaktadır.
Alternatif Enerji Kullanımı
Çevreye duyarlı bir yönetim anlayışı ile kent içerisinde yer alan trafik ve yol ile ilgili cihazlarda kaynak olarak alternatif enerjilere yönelmekteyiz. Amacımız yenilenebilir kaynakları kullanarak, enerji üretiminde çevre ve insan sağlığına zarar vermeyen bir kültür geliştirmek, bu konuda örnek teşkil etmek ve ülkemizde bu sektörün gelişimini desteklemektir.
Alternatif enerji olarak kullanılan güneş enerjisi mevcut durum-da; sinyalizasyon, flaşör, trafik ölçüm dedektörleri, meteoroloji gözlem sensörleri ve kameralarda kullanılmaktadır.
Yatay Ve Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları
Karayolları üzerinde sürücü ve yayaların hareketlerini düzenle-yen trafik kurallarının, gerekli yatay ve düşey trafik işaretlemele-ri ile işaretlenerek sürücü, yolcu ve yayaların can ve mal güven-liği sağlanmaktadır.
Yatay Trafik İşaretlemeleri; şerit ve banket çizgileri ile zebra ve pelikan yaya çizgileri, oklar, yazılı mesajlar, ofset, hız kesici, yol butonları, vb. işaretlemelerden oluşmaktadır. Bu kapsamda ya-pılan çift kompenantlı ve soğuk yol boyaları ve termoplastik boya ile yapılan yatay işaretlemeler uygulama standartları ge-reği mevsim şartları göz önüne alınarak kış ayları dışında kalan süreçte gerçekleştirilmektedir.
Düşey trafik işaretlemeleri; sürücü yolcu ve yayaların kullan-makta oldukları yol ağı üzerinde uymak zorunda oldukları ku-ralların belirtilmesi ve ayrıca yönlendirme, bilgilendirme amacı ile uygulanan işaretlerdir.
Düşey trafik işaretlemeleri, trafik uyarı işaretleri, trafik tanzim işaretleri ve trafik bilgi işaretlerinden oluşmaktadır.
Ayrıca trafik ve yol güvenliğini maksimum seviyeye yükseltmek amacı ile ana arter yolların katılım ve ayrımlarında Güvenlik Ba-riyerleri, Güneş Enerjili Flâşörler ve Esnek Silindirler, Yol Butonu ve CTP (Cam Elyaf Katkılı Polyester) gibi yol güvenlik sistemleri uygulanmaktadır.
Güvenli Okul Bölgesi projesi
Geleceğimizin teminatı olan çocuklarımızın, okula giriş çıkış-larında yaşanabilecek olası tehlikelerin minimuma indirilmesi amacı ile okul bölgelerinde özel yeni yatay ve düşey trafik işa-retlemeleri ve yol güvenlik elemanlarından oluşan yeni bir kon-sept oluşturulmuştur. Böylece okul bölgesine yaklaşmakta olan sürücülerin etkin bir şekilde bilgilendirilmesi ve yol güvenliği-nin sağlanması hedeflenmektedir.
Trafik Denetleme Sistemleri (EDS)
Karayolu trafik güvenliğinin maksimum seviyeye yükseltilerek can ve mal kayıplarının minimuma indirilmesi için trafik mü-hendisliği hizmetlerinin gelişimi ve trafik eğitim hizmetlerinin yanı sıra, etkin bir trafik denetim hizmetinin de yürütülmesi ge-rekmektedir.
Kırmızı ışık ihlal tespit sistemi, emniyet şeridi ihlal tespit sistemi, mobil EDS, Koridor Hız İhlal Tespit Sistemi gibi kısaca EDS ola-rak adlandırılan bu sistemde; insan gücüne dayalı denetimlerde karşılaşılan kayıp ve düzensizlikler önlenerek, ektronik ortamda otomatik olarak çalışan etkin ve gelişmiş bir denetleme sistemi kurulmuştur.
Kırmızı ışık ihlal tespit sisteminde kameralar, kırmızı ışık ihlali ya-pan araçları tespit edip fotoğraflamakta ve fotoğrafların Trafik Kontrol Merkezi’ne iletilmesi sonucunda ihlali yapan araç sürü-cüsü hakkında gerekli cezai işlem yapılmaktadır.
Emniyet Şeridi İhlal Tespit Sistemi’nde yolun farklı noktalarına yerleştirilen sensörler aracılığı ile şeridi gereksiz şekilde işgal eden araçlar tespit edilmekte, gerekli cezai yaptırımların uygu-lanabilmesi için yasal kanıtların elde edilmesi ve arşivlenmesi tespit edilen araç plakalarının kayıtlı özlük bilgileriyle tutarlı olup olmadığının kontrol edilmesi ve onaylanması sağlanmaktadır.
anere ak, bir de
m-oji
rı
le-le-
en-
ve yol
sürücülerin etkin bir şekilde bilgilendirilmesi ve yol güvenliği-nin sağlanması hedeflenmektedir.
Güvenli Okul Bölgesi
111
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kent genelinde emniyet şeridi ve sinyalize kavşaklar gibi sabit noktalar gerçekleştirilmekte olan denetimler lokal bir caydırıcılık sağlamaktadır. Bu sebeple kent genelinde tüm yol ağı üzerinde etkin ve caydırıcı bir denetim gerçekleştirmek amacı ile Mobil EDS projesi hayata geçirilmiştir. Bu amaçla 2 adet Mobil EDS ara-cı hazırlanarak gerekli test çalışmalarına başlanmıştır.
Sinyalize kavşaklardan veya belirlenen arterler üzerinde oluştu-rulan kontrol noktalarından veya koridorlardan geçen araçların hızlarının tespitini gerçekleştiren bir sistemdir. Otomatik plaka tanıma sistemi teknolojisi ile koridor giriş ve çıkış noktaların-da araç plakaları uydu saati ile birlikte kayıt altına alınmaktadır. Merkez‘e iletilen bu fotoğraflar EDS sistemi tarafından incelene-rek, ihlal yapan araçların sistem tarafından otomatik olarak tespi-ti sağlanmaktadır.
2011 yılı içersinde hayata geçirilen yeni nesil sistemlerden bir ta-nesi de “Ters Yön EDS” dir. Ters yönde EDS de amaç, trafik akışının tersi yönünde gerçekleştirilen ve trafik ve yol güvenliğini büyük ölçüde tehlikeye atan taşıt sürücülerine gerekli cezai işlem sonu-cu caydırıcılık sağlamaktır.
Park EDS ile Trafik akışının yoğun olduğu bölgeler, acil ulaşım ağı ve tercihli otobüs yolları gibi park yasağının olduğu bölgelerde bu yasağı ihlal eden araçlar 7/24 gözlemlenmekte, ihlali gerçek-leştiren sürücülere cezai işlem uygulanmaktadır. Böylece belir-tilen güzergah üzerinde park yasağı ihlali neticesinde meydana gelen trafik sıkışıklığı, trafik sıkışıklığına bağlı maddi kayıpların engellenmesi sağlanmaktadır. Ayrıca acil ulaşım ağının olası bir afet anında etkin ve verimli bir şekilde kullanılması sağlanmak-tadır.
Kırmızı Işık İhlali
Değişken Trafik İşaretleri, Şerit Kontrol ve Trafik Bilgilendirme Sistemleri
Trafik Kontrol Merkezi bünyesinde yer alan çağrı merkezi; sürücü ve yolcuların bilgilendirilerek, seyahatlerine rehberlik edilmesi amacı ile hizmet vermektedir. Günlük, ortalama 6.000 adet çağ-rıya cevap verilmekte bu sayede sürücü ve yolcular seyahatlerini planlamakta ve kendilerine sunulan alternatif güzergahları kul-lanabilmektedirler.
Değişken Mesaj Sistemleri ile sürücülerin trafik kazaları, yoğun-luk, hava ve yol durumu gibi değişimlerden haberdar edilmesi suretiyle alternatif güzergâhlara yönlenebilmesi ve yol ağı kapa-sitesinin etkin olarak kullanılması sağlanmaktadır.
Değişken trafik işaretleri ise yolun olağan işleyişini aksatacak sis, kar, yağmur, buzlanma gibi doğa olaylarını veya hız limiti uygu-lamalarını, elektronik denetleme uyarıları, yoğun trafik uyarısı ve benzeri durumlarda sürücüleri bilgilendirme ve yönlendirme amacı ile kullanılmaktadır.
Şerit Kontrol Sistemi yol güvenliğinin maksimum seviyeye çı-karılması amacı ile şerit kapatılması ve şerit değişimi amacıyla kullanılır. Ayrıca günün farklı saatlerinde trafik akışını bir ya da daha fazla şeritte tersine çevirerek, trafiğin yoğun olduğu yönde yolun etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacı ile kullanılır.
tu-rın kaın-dır. ne-pi-
ta-nınük
nu-
ağıde ek-lir-na rın bir ak-
Değişken Mesaj Sistemi
112Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Dijitürk İBB Trafik 534 Numaralı Kanal Görüntüleri
“Anlık Trafik Bilgisine Her Zaman ve Her Yerde Ulaşın” konseptin-den hareketle web üzerinden sürücü yolcu ve yayaları bilgilen-dirmek ve yönlendirmek amacı ile, kent genelinde güncel trafik bilgilerine her an ulaşabilmeleri amacı ile Trafik Kontrol Merke-zimizin, Trafik Kameraları, Online Yoğunluk Haritası, Seyahat Sü-releri ve Yol Mesajları gibi kent geneline ait trafik bilgilerinin yer aldığı interaktif bir web sayfası hazırlanmıştır. Yaklaşık 6 yıl süre-dir yayını sürdüren web sayfamız günde ortalama 60 bin ziyaret almakta ve bu sayı her geçen gün hızla artmaktadır.
Web sayfamız üzerinde yayımlanmakta olan yoğunluk haritası günde yaklaşık 50- 60 bin kişi tarafından ziyaret edilmektedir. İBB Cep Trafik uygulaması ile sürücü ve yolcular, cep telefonla-rını kullanarak, günün her saatinde anlık trafik durum bilgileri-ne ulaşabilmektedir. 2011 yılsonu itibarı ile kayıtlı kullanıcı sayısı 65.750’dir.
Sürücü ve yolcuların ihtiyaç duydukları her an ve her yerde an-lık trafik bilgilerine erişimlerini sağlamak amacı ile çağımızın en popüler iletişim araçlarından biri olan televizyon da etkin bir şe-kilde kullanılmaktadır.
Trafik Eğitim Çalışmaları
Trafik Eğitim ve Toplum Bilinçlendirme Çalışmaları
Trafik kurallarına duyarlı ve bu kuralların uygulamaya geçirilme-sinde bilinçli ve tutarlı yeni nesiller hazırlamak üzere, İstanbul İl Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı ilköğretim okullarında 8–14 yaş gurubu öğrencilere ve gelen talepler doğrultusunda sivil kuru-luşlara ve kamu kurumlarına Trafik Eğitim Parkları, Gezici Eğitim Otobüslerinde trafik eğitimi verilmektedir.
Trafik Eğitimleri
Trafik Eğitimi Destek Çalışması kapsamında bu yıl trafik eğitimle-ri, ilköğretim okullarının 3, 4 ve 5. sınıflarına yönelik olarak, Valilik, İl Emniyet Müdürlüğü ve Büyükşehir Belediyesi İSMEK işbirliğin-de Topkapı Trafik Eğitim Parkında gerçekleştirilmiştir.
Yürütülmekte olan eğitim çalışmalarından maksimum düzey-de verimin alınması ve ölçülebilir kaliteli bir eğitim hizmetinin sunulması amacı ile ilgili yönetmelik ve standartlar kapsamında trafiğe kapalı alanlarda oluşturulan trafik eğitim parkları; Yatay-Düşey Trafik İşaretleri, Sinyalizasyon Sistemleri, Yaya Geçitleri, Hemzemin Geçit, Yaya Kaldırımları ve benzeri trafik oluşumlarını içeren Eğitim Pisti , eğitim sınıfı ve laboratuarlarından oluşmak-tadır.
Eğitim Öğretim Takvimi kapsamında Trafik Eğitim Parklarına ula-şım imkânı bulunmayan okullar ziyaret edilmekte ve içerisi özel olarak düzenlenmiş olan 2 adet eğitim otobüsüyle interaktif or-tamda trafik eğitimi verilmektedir.
Yürütülen eğitim çalışmalarının görsel ve yazılı olarak desteklen-mesi amacı ile Trafik Eğitim Kitabı, Trafik Boyama Kitabı, Trafik Eği-tim Seti, Trafik İşaretleri Panosu, Trafik Eğitim Broşürleri ve ben-zeri eğitim dokümanlarının hazırlanması ve çoğaltılarak eğitim verilen öğrenci ve okullara dağıtılması sağlanmaktadır.
Trafik Haftası etkinliklerinde, çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile birlikte trafik eğitiminin ve bilincinin arttırılması amacıyla, sergi-ler, resim, kompozisyon ve bilgi yarışmaları açılmakta, öğrenci ve ailelerinin katılacağı toplantılar düzenlenmektedir.
Ayrıca internet sitesiyle de (http://tkmcocuk.ibb.gov.tr) interne-tin hızlı ve kolay dünyasında parkımızın bir benzerini oluşturarak hem çocuklarımızı eğlenceli bir şekilde eğitmek, hem de parkı-mızdan daha çok insanı haberdar etmek istedik.
Çocuklar burada tıpkı gerçek yaşamın içindeymiş gibi trafik akı-şını, yaya ve taşıtın trafikte karşılaştıkları durumları bire bir göre-bilecek hatta testler ve bilgi ölçen ufak uygulamalarla kendini sınayıp, diğer arkadaşlarıyla bu konuda yarışabilecek.
113
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İBB TKM Çocuk Web Sitesine Altın Örümcek Ödülü.
Bu sene, 35 kategoride 4.800 üzerinde başvuru alan, Türkiye’nin bağımsız ilk ve tek web ve internet teknolojileri ödülleri, 9. Altın Örümcek Web Ödülleri kamu kurumu siteleri kategorisinde İs-tanbul Büyük Şehir Belediyesi TKM Çocuk Web Sitesi birinci oldu.
Tablo 53 Trafik Eğitim Verileri
Trafik Eğitim Otobüsü-Asya
Trafik Eğitim Otobüsü -Avrupa
Florya Trafik Eğitim Parkı
Topkapı Trafik Eğitim Parkı
TOPLAM
Okul Sayısı
2007 2008 2009 2010 2011Okul Sayısı
Okul Sayısı
Okul Sayısı
Okul Sayısı
Öğrenci Sayısı
Öğrenci Sayısı
Öğrenci Sayısı
Öğrenci Sayısı
Öğrenci Sayısı
46
7
42
51
146
21.149
8.756
2.545
3.561
36.011
48
41
37
91
217
22.515
17.703
1.449
3.981
45.648
132
121
91
280
624
54.775
43.232
3.612
20.801
122.420
123
127
0
254
504
38.277
59.387
0
23.651
121.315
126
120
0
293
539
34.802
38.853
0
22.647
96.302
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
tanbul Büyük Şehir Belediyesi TKM Çocuk Web Sitesi birinci oldu.
TKM Çocuk Web Sayfası
Topkapı Trafik Eğitim Parkı
Toplu Ulaşım Hizmetleri
Toplu Ulaşımı Yaygınlaştırmak Ve Konforu ArttırmakStratejik
Hedef 2.1
Sirkeci - Halkalı ve Gebze-Haydarpaşa Şehiriçi Banliyö Hattı Yenilenmesi Süresince Alternatif Toplu Ulaşım Sistemleri Planlama çalışmaları
Alternatif Toplu Ulaşım Sistemleri Arzı Projesi planlama çalışma-ları 01.09.2010-01.09.2011 tarihleri arasında yapılan yolculuk ve-rileri esas alınarak hazırlanmıştır. Çalışmaya dayanak teşkil eden veriler; TCDD’nin durak ve saat bazlı yolcu sayımları, yolcu yön-lenmesini göstermesi nedeniyle BELBİM A.Ş.’den temin edilen AKBİL ve İSTANBUL KART geçişlerine ait 01.09.2010-01.09.2011 tarihleri arasındaki aktarma verileridir.
Çalışmanın ilk aşamasında elde edilen verileri ışığında yapılan alternatif planlamasında; yolculuk hedefine göre mümkün ol-duğunca direkt (ekspres) hatlar kurulmaya çalışılmıştır.
Tablo 54
Tablo 55
Avrupa Yakası Alternatif Güzergahlarda Taşınacak Yolcu ve Araç Sayısı
Anadolu Yakası Alternatif Güzergahlarda Taşınacak Yolcu ve Araç Sayısı
Sirkeci – Bakırköy Hattı (Sahil Yolu 14 km)
Bakırköy – Halkalı Hattı (Sahil Yolu 14 km)
Mevcut Raylı Sistem ve Metrobüs ile karşılanabilecek Yol.
TOPLAM
D-100 Gebze-Harem Hattı
Bostancı - İçmeler Sahil Yolu Hattı
16 A Harem - Pendik
16 U Harem - Uğur Mumcu
17 Kadıköy - Pendik
Mevcut Minibüs Hatlarıyla Karşılanabilecek Yolculuklar
TOPLAM
Yolcu Sayısı (Kişi)
Yolcu Sayısı (Kişi)
Güzergah İsmi
Güzergah İsmi
Araç Sayısı(Adet)
Araç Sayısı(Adet)
Yolcu Oranı (%)
Yolcu Oranı (%)
36.000
28.000
16.000
80.000
57.910
17.363
4.200
4.200
19.687
6.640
110.000
45
35
20
100
%53
%16
%3.6
%3.6
%17.8
%6
%100
34
27
-
61
83
25
6
6
24
-
144
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Harita 3. Avrupa Yakası Banliyö Hattı İçin Öneri Toplu Ulaşım Hatları, 2011
114Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Harita 4. Anadolu Yakası Banliyö Hattı İçin Öneri Toplu Ulaşım Hatları, 2011
Minibüs, Taksi ve Dolmuş Taksi Hat-Güzergah-Durak Planlama Çalışmaları
Kentin gelişimine paralel değişen, gelişen ve yeni oluşan top-lu ulaşım taleplerinin karşılanması amacıyla, mevcut - imalatı devam eden ve planlanan toplu ulaşım sistemleri ile yol ağı ve trafik sirkülasyonu göz önünde bulundurularak yapılan arazi ve büro çalışmaları neticesinde 2011 yılında UKOME gündeminde 59 minibüs hattına ilişkin değerlendirme kararı alınmıştır.
Taksi-Dolmuşlar İstanbul genelinde, 31 güzergâhta, 572 araçla faaliyet göstermektedirler. Taksi-Dolmuşlar dar bölge sistemi ile çalışmaktadırlar. 06:00-20:00 saatleri arasında her araç kendi gü-zergahında, 20:00-06:00 saatleri arasında ise kendi bölgelerinde serbest olarak çalışmakta olup; 2011 yılında Taksi-Dolmuş hatları planlama çalışmaları kapsamında; 2010/5-13.B Sayılı UKOME Ka-rarında alt komisyona havale edilen Kadıköy – Çekmeköy Taksi-Dolmuş Hattı 2011/4-6 sayılı UKOME kararıyla oluşturulmuştur.
Çatalca, Silivri, Büyükçekmece, Sultanbeyli ve Şile gibi ilçeler-de ve bunlara bağlı beldelerde ve köylerde toplu taşıma fa-aliyetinde bulunan “M” serili minibüsler ile “C ve M” seri plakalı ticari taksilerin ruhsatlandırılmaları için gerekli arazi çalışmaları tamamlanmış, UKOME’ ye taşınmış ve ruhsatlandırma kararları alınmıştır. Bölgede çalışan minibüslerin hat ve güzergâhları, du-rak ve son durakları belirlenerek UKOME kararları alınmış olup, ruhsatlandırma işlemleri devam etmektedir.
Toplam 745 adet C- M seri plakalı taksinin ruhsatlandırma işlem-leri devam etmektedir. Değişen ilçe sınırlarından dolayı C ve M seri taksilerin dağılımı ve çalışma esasları belirlenerek UKOME’de karara bağlanmıştır.
2011 yılında Silivri İlçesi Minibüs Planlama Çalışmaları kapsamın-da 6 hatta düzenleme yapılmış ve her biri UKOME gündemine alınarak karara bağlanmıştır.
Taksi Durak Planlama Çalışmaları
Ticari Taksi ve Taksi Dolmuş Yönergesinde hedeflenen İstanbul sınırları dâhilinde taksilerin duraklarının yapılması, açılması, tadil edilmesi, indirme bindirme ve bekleme yerlerinin düzenlenme-si çalışmaları kapsamında 2011 yılında ;Kamuya terkinli alanlarda 200 adet, Özel parselde kalan alanda 14 adet ve Umuma Açık Taksi Durakları (İSPARK A.Ş. kontrolünde) 57 adet taksi durağı için UKOME ve UTK kararı alınmıştır.
Deniz Ulaşım Planlama Çalışmaları
İstanbul Kent İçi Deniz Ulaşım Payının Artırılması ve Kara Trafiğini Azaltma çalışmaları kapsamında 2011 yılı itibarı ile Sarıyer - Kaba-taş ve Beykoz - Üsküdar arası kıyıya paralel hatlar düzenlenmiştir.
09.06.2011 tarih ve 2011/4-8 sayılı UKOME kararı ile Şehir Hatları A.Ş. için Birleşik Hat kararı alınarak Şehir Hatları A.Ş. nin ihtiyaçlara göre mevcut 49 iskelesi arasında sefer düzenlemesi sağlanmıştır. 17.06.2011 tarih ve 1481 sayılı Meclis Kararı ile söz konusu hatlar Şehir Hatları A.Ş. ye kiralanmıştır.
Silivri BL/301 Festival Alanı – Belediye Konutları Hattı Minibüs Güzergâh Düzenlemesi, 2011
Tablo 56
Tablo 57
Toplu Taşımada Kullanılan Elektronik Bilet Verileri
Toplu Taşımada Kullanılan Satış Sistemlerindeki İşlem Sayıları
İstanbul Kart
Jeton
Sınırlı Kullanım Bilet
Akbil
Akbil 24
Otomatik Satış Makineleri
PC/insanlı satış makinesi
AKDOM/POS
BiletMatik
2008
2008
2010
2010
2011
2011
2009
2009
890
146.210.455
13.245.275
961.731.730
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
7.357.730
2.131.878
37.946.883
26.839.534
0
40.497
123.802.151
5.536.777
984.894.742
3.037.515
7.820.824
26.047.129
42.113.297
0
191.628.060
132.574.883
3.637.556
840.644.352
2.091.839
16.796.820
2.130.976
65.202.360
0
779.904.861
107.430.392
22.395.320
417.476.241
1.368.914
21.231.655
0
95.700.724
106.175
Kaynak: Belbim A.Ş., 2011
Kaynak: Belbim A.Ş., 2011
Toplu Taşıma Sistemi Kullanım Verileri
115
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 58 ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Denizyolu Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Denizyolu Sistemlerinin Projelendirilmesi
Karayolu Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Karayolu Sistemlerinin Projelendirilmesi
Raylı Sistem Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Raylı Sistemlerin Projelendirilmesi
Toplu Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Trafik Yönetimi
Ulaşım Altyapısına Yönelik Destek Uygulamalarının Projelendirilmesi
Ulaşım Ana Planının Hazırlanması Güncellenmesi
Ulaşıma Yönelik Arsa Alım ve Kamulaştırma
Genel Yönetim
ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
414.974 TL
141.600 TL
828.003.912 TL
5.286.890 TL
1.609.251.162 TL
3.590.991 TL
93.514 TL
56.640.127 TL
21.469.530 TL
390.605 TL
141.738.577 TL
29.644.714 TL
2.696.666.594 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
SO
SYA
L D
ES
TE
K
HİZ
ME
TL
ER
İ YÖ
NE
TİM
İ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Yaşlılara Yönelik Hizmetler
Özürlülere Yönelik Hizmetler
Çocuk ve Gençlere Yönelik
Hizmetler
Kadınlara Yönelik Hizmetler
Meslek Edindirmeye Yönelik
Eğitim Hizmetleri
Sosyal Yardımlar
Sosyal Yaşama Yönelik Hizmetler
Spora Yönelik Faaliyetler
Cenaze Hizmetleri
Sosyal Destek Amaçlı Konut
Edindirme Hizmetleri ve Çevre
Düzenlemeleri
Sosyal Destek Amaçlı Diğer
Hizmetler
118Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi birçok alanda olduğu gibi İs-tanbul halkına sosyal açıdan da destek olabilmek amacıyla yü-rüttüğü hizmetleri toplumumuzun ve hemşerilerimizin yaşam standartlarını ve kalitesini yükseltmeyi hedefleyerek kaliteli, uluslararası standartlara uygun, gelişime ve işbirliğine açık ola-rak sürdürmektedir.
Sosyal destek hizmetleri kapsamında risk gruplarına önce-lik veren bir hizmet anlayışı ile yaşlılara, gençlere, çocuklara, özürlülere, yoksullara yönelik yürütülen çalışmalar toplumun sosyal refahını arttırıcı diğer çalışmalarla anlam kazanmaktadır. Bu amaçla hizmet veren Kadın Koordinasyon Merkezi toplum-da kadının statüsünün iyileştirilmesine yönelik projeler yürü-türken öte yandan aileleri “Sosyal Yardım Kuponu” uygulaması ile ekonomik yönden desteklemektedir. Yoksul ailelere verilen ayni ve nakdi yardımlar sosyal belediyecilik anlayışının bir par-çası olarak arttırılarak sürdürülmektedir. Bu yardımlar yapılırken gerçek ihtiyaçlıları tespit etmeye, yardım hizmetlerini kişilerin ayağına götürmeye ve yardımda bulunurken insan onuruna yakışır şekilde davranmaya özen gösterilmektedir.
Diğer yandan sosyal tesisler, plajlar, spor tesisleri, bel-net inter-net evleri gibi diğer hizmetlerle İstanbul halkının beklentileri karşılanarak sosyal yaşam kalitesinin yükseltilmesi hedeflen-mektedir. Bu kapsamda sosyal tesisler kanalıyla, en kaliteli hiz-met kamu güvencesi eşliğinde en uygun fiyata bütün hem-şerilere eşit bir şekilde ulaştırılmakta; spor tesisleri ile gençler ve çocuklar spora özendirilmektedir. İSMEK’ler çok sayıda kurs merkezi ile İstanbul’u bir ağ gibi kuşatan ve birçok kişiyi mes-lek sahibi yapan yaygın bir eğitim kurumu haline gelmiştir.
Bahsedilen tüm bu çalışmalar vatandaşlarımızın belediye hizmetlerinden eşit, etkin ve verimli bir şekilde faydalanma-sı önceliğiyle yapılmakta ve sektörün, faaliyetlere ilişkin bil-gi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tu-tarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Yaşlılara yönelik hizmetlerin önemli bir kısmı 46.000 m²’lik ka-palı alanıyla hizmet veren ve Türkiye’nin en büyük huzur evi olan Kayışdağı Darülaceze Kampüsü’nde yürütülmektedir. Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Ya-şam Evi, Dr. Beşir Akınal Huzurevi ve Yaşam Evleri de yaşlılara hizmet veren diğer kuruluşlardır.
Kayışdağı Darülaceze Kampüsü
Bakacak kimsesi olmayan yaşlı, zihinsel engelli ve psikotik ta-nılı kişilerin yaşamlarını sağlıklı ve huzurlu devam ettirebilme-leri amacıyla hizmet veren Darülaceze Kampüsü; Çınar, Umut, Dolunay, Papatya, Güven, Sevgi, Huzur, Zümrüt Siteleri ve mi-safirhaneden oluşmaktadır. Cinsiyetlerine ve sağlık durumları-na göre farklı sitelerde sürekli yahut sınırlı süreli olarak ikamet eden yaşlılarımız için barınma, beslenme, giyim, sağlık, eğitim ve sosyal ihtiyaçların karşılanmasına yönelik hizmetler veril-mekte; sakinlerin yaşam kalitelerini artırmaya yönelik birçok proje yürütülmektedir;
Sosyal Hayata Adaptasyon Projesi: Sakinler için doğum günle-ri, piknikler, site yönetim kurulu seçimi, geziler gibi faaliyetler düzenlenmekte; kuruma gelmeden önceki kültürel ve sosyal faaliyetlerini devam ettirebilmeleri ve kurum dışındaki top-lumsal hayata katılıp sosyalleşmelerini sağlamak amacıyla da kurum dışı geziler, kutlamalar gibi etkinlikler yapılmaktadır.
Darülaceze Dostluğu ve Gönüllülüğü Projesi: Bu proje kap-samında gönüllü olan herkes kurumumuza gelip sakinlerle iletişim kurmakta ve sosyal hayata adaptasyonlarını sağlamak amacıyla çalışmalar yapmaktadırlar. Özellikle Yeditepe, Saban-cı ve Marmara Üniversiteleri ve lise öğrenci grupları Sosyal Du-yarlılık Projesi kapsamında haftanın belli günlerinde kuruma gelip, sakinlerle iletişim kurmakta ve düzenledikleri etkinliklere sakinlerin toplumsal hayata katılımını sağlamaktadırlar. 2011 yılında projeye katılan öğrenci sayısı 420’dir.
Hayat Okulu Projesi: Sakinlerimizin dinlemeye değer yaşam öykülerinden ders çıkarma metodu ile gençlerin başarılı de-neyimlerle geleceklerini şekillendirebilmelerine yardımcı ol-manın hedeflendiği bir projedir.
Aktif Yaşlılık Projesi: Düzenli egzersiz ve spor yaparak, yaşlanma ve yaşlılıkla birlikte ortaya çıkan sorunların azaltılması ve sa-kinlerin yaşam kalitelerinin arttırılması hedeflenmektedir. 2011 yılı itibariyle 232 sakinimiz düzenli olarak spor faaliyetlerine ka-tılmaktadır.
YAŞLILARA YÖNELİK HİZMETLER
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.1
Stratejik Hedef 3.5
Stratejik Amaç 3
Kent Sakinlerinin Sosyal İhtiyaçlarına Yönelik Destek Hizmetlerini Geliştirmek ve Yaygınlaştırmak
119
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşam Evi
Huzurevi olarak hizmet veren Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi tadilattan geçirilerek Akseki Ormanalı Abdullah Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşam Evi haline getirildi. Öncelik-li olarak topluma mal olmuş sanatçılara hizmet verecek bir yaşam evi şeklinde düşünülen huzurevi, 3.200 metrekaresi kapalı, 3.800 metrekaresi açık olmak üzere 7.000 metrekare alan üzerinde Yaka-cık mevkiinde hizmet verecektir. İstanbul’un 4 ilçesini de (Adalar, Pendik, Kartal, Maltepe) aynı anda görebilen ve İstanbul’un balko-nu olarak tabir edilen mekan doğal çevresi ve deniz manzarası ile bu hizmeti için ideal bir konuma sahiptir. 3 kattan oluşan merkez-de, 2 kişilik 32 adet, tek kişilik 11 adet, 1 süit oda olmak üzere top-lam 44 oda bulunmaktadır. Merkezde 77 kişi kapasitesiyle hizmet verilmektedir. Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşamevi 21 Aralık 2011 tarihinde hizmete açılmıştır.
Dr. Beşir Akınal Huzurevi
Nesil Vakfıyla yapılan protokolle, Kartal Ayazma’da 8 katlı binada 2011 yılı Ağustos ayında hizmete açılmıştır. Akseki Ormanalı Ab-dullah Nerime Turan Huzurevi’nin Sanatçı Evi’ne dönüştürülme-si sonucunda, burada kalan sakinler Dr. Beşir Akınal Huzurevin-de yaşamlarını sürdürmeye başlamışlardır. Kendine yetebilen, fiziksel ve zihinsel herhangi bir sorunu bulunmayan sakinlere ücret karşılığı hizmet veren 75 kişi kapasiteli huzurevinde, 2011 yılı sonu itibariyle 53 sakine hizmet verilmektedir.
Yaşam Evi Hizmetleri
Kendine yetebilen sakinlerin kaldığı yaşam evlerinde çalışabi-lir nitelikte olanlara kendi mesleklerini icra etme olanakları ha-zırlanmakta; sakinlerin bundan sonraki yaşamlarını mutlu ve huzurlu geçirebilmeleri için hayatın içinde doğal motivasyon kaynakları ile meşgul edilerek rehabilitasyonları sağlanmaktadır.
Türkiye’de ilk ve tek olan bu proje kapsamında 2011 yılı sonu itibariyle 23 yaşam evinde 45 sakin hizmet almaktadır. Talepler doğrultusunda yeni yaşam evleri için çalışmalar sürdürülmek-tedir.
Ergoterapi Mutluluk Projesi: Bu proje ile özellikle demans rahat-sızlığı bulunan ve zihinsel engelli sakinlerimizin rehabilitasyonla-rına katkı sağlanması hedeflenmiştir. 2011 yılı itibariyle 116 sakini-miz düzenli olarak ergoterapi çalışmalarında yer almıştır.
Manevi Bakım Projesi: Sakinlerin manevi eğitiminin de en az diğer eğitimler kadar önemli olduğu bilinci ile Kadıköy Müftülüğü’nün yardımları ile her hafta müftülük tarafından gönderilen görevliler-ce toplantılar düzenlenmekte, dini ve ahlaki konular işlenmekte-dir. 2011 yılında bu proje kapsamında 64 program düzenlenmiştir.
Sosyal Bakım Projesi: Yaşlı bakımında birey odaklı bakım hizmeti-ni esas alan “sosyal bakım projesi”, sakinlere verilen hizmette her sakinin birbirinden farklı olduğu bilincinin yerleşmesi ve buna bağlı olarak da her sakinin yaşam öyküsünün, zevklerinin, hobi-lerinin, yemek, uyku gibi alışkanlıklarının bilinmesinin gerekliliğini vurgulaması açısından önemlidir. Bu proje çerçevesinde sosyo-log, psikolog, diyetisyen, sağlık personeli, hastabakıcı, doktor gibi ilgili uzmanlarla bir araya gelinip her sakin için iletişim, meşguli-yet, günlük yaşam aktiviteleri, sosyal hayat, manevi bakım, sağlık durumu, beslenme, tuvalet ihtiyacını giderme, hareket, dinlenme ve uyuma bölümlerinden oluşan sosyal bakım planları oluşturul-muştur.
Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Hizmetleri: Fizik tedavi ve rehabili-tasyon merkezi tarafından kurumdaki sakinlere yönelik fonksiyo-nel kapasiteyi arttırma programı, yaşlı kişilerde kontraktür riskle-rini azaltma programı, immobilizasyona bağlı komplikasyonları önleme programları uygulanmaktadır.
Akseki Ormanalı Abdullah-Nerime Turan Huzurevi/Sanatçı Yaşam Evi
120Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Tablo 1 Darülaceze Hizmetleri
Kayışdağı Kampüsü Sakin Sayısı *
Yaşam Evleri Sayısı
Yaşam Evlerindeki Sakin Sayısı*
Kartal Çocuk Evi Sakin Sayısı*
Dr. Beşir Akınal Huzurevi Sakin Sayısı
Soğanlık Hayat Sitesi Sakin Sayısı
Misafirhane Sakin Sayısı
İSMEM Sakin Sayısı*
Darülaceze Toplam Sakin Sayısı*
Sosyal Organizasyon Sayısı
Ziyaretçi Sayısı
Kuruma Kabul Sayısı
2007 2008 2009 2010 2011
800
13
28
41
28
-
-
169
1.066
379
12.500
254
Kişi
Adet
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Adet
Kişi
Kişi
Ölçü
846
18
40
49
31
-
-
195
1.161
394
16.715
298
855
22
50
50
48
39
52
162
1.256
651
17.345
316
859
24
52
49
69
43
77
156
1.305
504
20.915
329
833
23
48
49
63
42
109
144
1.288
562
23.194
299
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*Sakin sayısı; yıl içerisinde hizmet almış ve almakta olan tüm sakinleri kapsamaktadır.
ÖZÜRLÜLERE YÖNELİK HİZMETLER
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.1
Stratejik Hedef 3.5
Özürlü hemşerilerimizin; kapasitelerini geliştirmek, yaşam koşul-larını iyileştirmek, bağımsızlaşmalarına destek olmak, toplum-sal gelişmelerden pay almalarını sağlamak, toplumsal üretime katkıda bulunmalarını sağlamak, bakım ve korunmaya ihtiyacı olan özürlülerin özel ihtiyaçlarını karşılayarak yaşam kalitelerini yükseltmek amacıyla idari hizmetlerin de yürütüldüğü Tophane İstanbul Özürlüler Merkezi (İSÖM) de dahil olmak üzere toplam 22 merkezde ve 1 yaz kampı binasında birçok çalışma yürütül-mektedir.
İSÖM, İstanbul il sınırları içinde ikamet etmek kaydıyla, tam te-şekküllü bir hastaneden % 40 veya üzeri vücut fonksiyon kaybı olduğunu bir sağlık kurulu raporuyla belgeleyen; görme, işitme-konuşma, ortopedik ve zihinsel özürlüler ile ruhsal-duygusal ra-hatsızlığı veya süreğen hastalığı olan bütün özürlülere hizmet vermektedir. Merkezlerimize 2011 yılı sonu itibariyle 100.831 kişi kayıtlıdır.
Tıbbi ve Sosyal Rehabilitasyon
Özürlünün fonksiyonelliğini, bağımsızlığını günlük yaşam aktivi-telerini yapabilmesini artırmaya ve sosyal hayata uyumunu sağ-lamaya yönelik hizmetlerden oluşmaktadır. Özürlünün yeterlilik ve gelişim özelliklerine göre uygun ortamlarda uzman personel eşliğinde verilmektedir.
Özürlülere Yönelik Faaliyetler
Bilgilendirme, Yönlendirme ve Danışmanlık
Kendilerine sunulan eğitim programlarıyla özürlülerin; muhtaç değil, kendi ayakları üzerinde duran donanımlı, üretken ve top-lumla sağlıklı ilişkiler kurabilen bireyler haline gelmeleri hedef-lenmektedir.
Yasal Haklar Birimi
Özürlü ve aileleri yasal haklarıyla ilgili konularda bilgilendiril-mektedirler. Özürlü ve özürlü yakınlarının resmi-özel kurumlarla yaşadıkları güçlükleri ortadan kaldırmak, özürlülere hizmet ve-ren kurumlarla işbirliği yapmak ve onların özürlü bireylerin hak-larını en iyi şekilde kullanmalarını sağlamak hedeflenmektedir.
Psiko-Sosyal Servis
Özürlü ve ailesinin toplumsal hayata katılımını arttırma, ya-şadıkları bireysel ve çevresel sorunlarla başa çıkma becerileri kazandırma amaçlanmaktadır. Yaşanan ruhsal problemlerin çözümü konusunda destek sağlanarak özürlü bireylerin eğitsel, mesleki, duygusal ve sosyal gelişimlerinin desteklenmesine yö-nelik çalışmalar yürütülmektedir.
Tıbbi Yardımlar
Sosyal güvencesi olmayan ihtiyaç sahibi özürlülere beyaz bas-ton, tekerlekli sandalye, akülü araba, işitme cihazı, ortez/protez, hasta altı bezi gibi tıbbi malzeme yardımları yapılmaktadır.
121
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Özürlülere Yönelik Faaliyetler
Hipoterapi (Atla Terapi) Faaliyetleri
Eğitim Hizmetleri
Zihinsel Özürlülere Beceri Kazandırma Birimleri
Bu birimlerde 17-35 yaş arası hafif orta zihinsel özrü bulunan eğitilebilir-öğretilebilir kategorisindeki özürlülere öz bakım be-cerileri, sosyal beceriler, mesleki eğitim ve sanat eğitimleri ve-rilmektedir.
Karma Özür Gruplarının Eğitim Birimi
Bu birimde özründen dolayı temel eğitim alamayan tüm özür gruplarındaki özürlülere destek eğitimleri verilmekte, özür du-rumlarına ve yeteneklerine göre Milli Eğitim Bakanlığı onaylı ser-tifikalı mesleki eğitimler düzenlenmektedir.
Yaz Okulu Eğitimleri
Örgün eğitime devam etmelerine rağmen çeşitli nedenlerle ye-terli eğitim desteği alamamış olan 8-13 yaş arası özürlü çocuklar ve gençlerin özürlülerin örgün eğitim kurumlarında aktif katı-lımcı bireyler olması amacıyla sosyal rehabilitasyonlarını destek-leyecek kültürel çalışmalar yapılmaktadır.
Türk İşaret Dili Eğitimleri
İşitme özürlü bireylerle sağlıklı iletişim kurmak isteyen herkese
Türk İşaret Dili Kursları ücretsiz olarak hafta içi ve hafta sonu Türk İşaret Dili Stüdyosu’nda verilmektedir. Eğitimlerde bu dilin en kısa zamanda öğretilmesi amaçlanmaktadır.
Sporla Rehabilitasyon
Özürlü çocukların, fizyolojik gelişimine ve onlara başarılı olabile-ceklerini hissettirerek psikolojik gelişimlerine katkıda bulunmak amacıyla yürütülen hizmetlerdir.
Hidroterapi
Ortopedik veya zihinsel özürlülere su içinde egzersiz yaptırılarak kişilerin bedensel ve zihinsel gelişimlerine destek olunmaktadır. Avrupa ve Amerika’da Watsu adıyla bilinen özürlünün psikolojik ve fizyolojik rahatsızlıklarının giderilmesi için uygulanan rehabili-tasyon yöntemini Türkiye’de ilk olarak İSÖM hizmete koymuştur.
Hipoterapi (Atla Terapi)
“Hipoterapi“ adı ile bilinen at üstünde terapi yöntemi ile özürlü çocukların kişisel gelişimine katkıda bulunulmaktadır. Atın çok boyutlu hareketlerinden faydalanılarak, özürlü çocukların duy-gusal, zihinsel ve fiziksel gelişimleri için destekleyici bir terapi yöntemi uygulanmaktadır.
İstihdam Birimi
Bu birimde özürlülere istihdam ve buna yönelik eğitim ihtiya-cı konusunda danışmanlık hizmeti verilmekte, işverenlerle ilgili sorunlar çözülmeye çalışılarak özürlülerin işe yerleştirilmelerine destek olunmaktadır.
Yaz Kampı
Özürlüler Yaz Kampı’nda, her yıl Mayıs-Eylül ayları arasında özür-lülere ve özürlü ailelerine 6’şar günlük dönemler halinde eğitim, sosyal ve kültürel faaliyetler içeren kamp düzenlenmektedir.
122Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Sosyal Organizasyonlar
Düzenlenen sosyal etkinliklerle, özürlülerin sosyal hayatın içinde yer almasına imkân sağlamaktadır. Bu amaçla özürlüler, tiyatro, sinema, konser gibi sanatsal etkinliklere katılmakta; tarihî ve tu-ristik mekânlara götürülmektedir.
Sosyal Organizasyon Faaliyetleri
Erişilebilir Yaya Sistemleri (EYS) Faaliyetleri
ÖSHA Projesi (Özürlülerin Sosyal Hayata ya da Toplumun Özürlülere Adaptasyonu Projesi)
İlk ve ortaöğretim öğrencilerine özürlülük bilincini kazandırmayı ve özürlülerin genç nesil tarafından daha iyi anlaşılmasının sağ-lanması amaçlanmaktadır.
Küçük Adımlar Erken Eğitim Projesi
0–6 yaş arası gelişimsel geriliği olan çocukların aileleri için hazır-lanmış bir erken eğitim programıdır.
Konuşma Terapisi
Ağız ve dil kaslarında gelişim bozukluğu olan, konuşma güçlüğü çeken çocuklar için rehabilitasyon çalışmaları yapılmaktadır.
Çağrı Merkezi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin çağrı merkezi olarak hizmet veren ALO 153’ü arayan herkes, 3’ü tuşladıktan sonra özürlülerle ilgili servislere ulaşabilmekte ve sağlanan tüm hizmetlerden ko-laylıkla faydalanabilmektedir.
Özürlü ve Kimsesiz Yaşlılara Ücretsiz Ulaşım Hizmeti
Toplu taşıma araçlarını kullanamayan özürlü ve yaşlıların hasta-ne, banka, belediye, dershane, okul, alışveriş merkezleri, cena-zeler ve sosyal etkinliklere, OKS, ÖSS ve açık öğretim sınavlarına ulaşımları sağlanmaktadır. Bu amaçla 2011 yılında 62 araçla hiz-met verilmiştir.
Özürlülere Yönelik Yürütülen Diğer Ulaşım Hizmetleri
Erişilebilir Yaya Sistemleri (EYS)
Sinyalize edilmiş olan kavşak ve yaya geçitlerinde, yayalar için maksimum yaya ulaşılabilirliliğinin sağlanması amacı ile gerekli geometrik düzenleme, yatay düşey trafik işaretlemelerinin uy-gulanması ve sinyalizasyon sistemine entegre edilen fonksiyo-nel sesli uyarımlı yaya butonu ile gerçekleştirilmektedir.
EYS ile özürlü ve yaşlılar gibi hareket kısıtlılığı olan bireylerin top-lum yaşantısına eşit fırsatlarda katılabilmelerinin sağlanmasının yanı sıra, hedef kitle olarak görme özürlüler alınarak tüm yayala-rın entegre olabildiği ve trafikte maksimum emniyetin sağlandı-ğı yaya hareketlerinin sağlanması hedeflenmiştir.
2011 yılında yürütülen sinyalizasyon sistemi bakım onarım çalış-maları kapsamında 4 adet sinyalize kavşakta EYS dönüşümü ta-mamlanmıştır. Böylece kent genelinde toplam 95 adet sinyalize kavşakta EYS dönüşümü gerçekleştirilmiştir.
123
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Özürlülere Yönelik Düşey Trafik İşaretleme Faaliyetleri
Özürlü Öğrencilere Yönelik Trafik Eğitim Faaliyetleri
Yatay ve Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları
Yaya yürüme alanlarında maksimum güvenliğin sağlanması, özürlülerin sosyal hayata katılımda önlerindeki engellerin kal-dırılması amacı ile kent genelinde gerçekleştirilen yatay ve dü-şey trafik işaretlemeleri kapsamında, Özürlü Park Levhası, Kenarı Kıvrılmış Standart Levha, Esnek Refüj Başı Levhası, T ve S Konsol Aparatı ve Özürlülere Yönelik Yaya Geçidi Çizgisi gibi çalışmalar yürütülmüştür. Bu kapsamda, İstanbul genelinde yürütülen ça-lışmalar tabloda belirtilmiştir.
Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 2
Özürlü Park Levhası
Kenarı Kıvrılmış Standart Levha
Esnek Refüj Başı Levhası
T ve S Konsol Aparatı
TOPLAM
Yapılan İşin Adı Adedi
Yatay ve Düşey Trafik İşaretleme Çalışmaları
71
1.135
254
885
2.345
Trafik Eğitim Çalışmaları
Özürlü öğrencilerimize, eğitim alanında da eşitlik sağlamak ve sosyal hayata katılımlarını kolaylaştırmak amacı ile Topkapı Eği-tim Parkımızda, 2011 yılında 1.000 öğrenciye trafik eğitimi veril-miştir.
Tablo 3 Özürlülere Yönelik Hizmetler
Kayıt Altına Alınan Özürlü Sayısı
Tıbbi Rehabilitasyon
Sporla Rehabilitasyon
Sosyal Organizasyonlar
Sosyal Organizasyonlara Katılan
Kişi Sayısı
Yaz Kampı
İstihdam Edilen Kişi Sayısı
Yasal Haklar Danışmanlığı
Bilgilendirme-Yönlendirme-
Danışmanlık
Yaz Okulu Eğitimleri
ÖSHA Projesi Kapsamında Eğitim
Verilen Öğrenci Sayısı
Özürlülere Yönelik Ulaşım Hizmeti
2007 2008 2009 2010 2011
57.768
7.608
50.604
296
25.111
3.262
54
6.801
115.952
-
26.713
11.058
Kişi
Seans
Seans
Adet
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Ölçü
69.165
4.317
73.326
598
26.095
4.656
140
14.910
112.760
110
30.058
75.581
81.959
6.761
79.739
431
19.517
5.260
198
17.110
177.756
255
9.620
77.780
91.191
6.138
102.696
418
13.336
5.058
239
17.660
181.784
285
19.163
53.095
100.831*
8.233
217.509
865
25.565
4.976
213
18.223
276.373
222
36.981
104.457
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2011
*Sayı kümülatiftir.
ÇOCUK VE GENÇLERE YÖNELİK HİZMETLER
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.1
Stratejik Hedef 3.5
Gençlik ve Çocuk Meclisi
Gençlerimizin kişisel, toplumsal, siyasal, bilimsel, kültürel, sanat-sal, sportif ve iletişim gibi konularda gelişimlerine ilişkin prog-ramlara ve faaliyetlere katılmaları ve söz sahibi olmaları amacıyla İstanbul’un tüm ilçe ve beldelerini temsilen Büyükşehir Beledi-yesinde temsil edildikleri sayıda genç meclis üyeleri, Büyükşe-hir Belediyesi Gençlik Meclisini oluşturmaktadır. Gençlik Meclisi, 301 kişiden oluşmakta olup çeşitli alanlarda toplam 16 komis-yon çalışmaktadır. Gençlerin yönetime etkin katılımı amacıyla ulusal ve uluslar arası çeşitli organizasyonlar ve faaliyetler ger-çekleştirmektedir.
124Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Tablo 4 Gençlik Meclisi Faaliyetleri
Üye Sayısı
Komisyon Sayısı
Kültür Gezileri
Eğitim Faaliyetleri
Eğitim (ORGE) Kampı
Spor Organizasyonu
Çözüm Ortaklığı Sunulan Org.
2007 2008 2009 2010 2011
347
22
2
2
-
1
-
347
22
5
11
2
2
11
347
16
7
8
1
-
-
347
16
17
22
2
1
13
301
16
3
29
1
2
-
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul’un tüm ilçe ve beldelerini temsil eden İBB Çocuk Meclisi 301 üye ve 21 komisyondan oluşmaktadır. 2011 yılında İstanbul-lu çocukların yerel yönetim çalışmalarına aktif katılımlarını sağ-lamak, özgüven geliştirmek, proje üretme ve uygulama alışkan-lığı kazandırmak amacıyla; 23 Nisan Ulusal Egemenlik ve Çocuk Bayramı Özel Oturumu, 12. Dünya Kalp Günü Etkinlikleri, 7. Grup İzci Kampına Katılım, Güvenlik Eğitimi Semineri, Uluslararası Madde Kullanımı ve Kaçakçılığıyla Mücadele Günü Etkinlikleri, 2011-2012 Yeni Eğitim ve Öğretim Yılının İlk Gününde kırtasiye dağıtımı, çocuk polisi KANKA’nın Yumurcak TV ile tanıtım çekimi gibi etkinlikler gerçekleştirilmiştir.
Gençlere Yönelik Meslek Edindirme Hizmetleri (İSMEM)
İstanbul Gençlik, Rehabilitasyon ve Meslek Edindirme Merkezi (İSMEM); İstanbul’un sokak çocukları sorununu en aza indirmek amacı ile kurulmuş bir birimdir. Bu birimde 14 yaşını doldurmuş ve 25 yaşından gün almamış, sokakta yaşayan veya sokağa düş-me riski olan erkek çocuklarına yönelik hizmet verilmektedir. Bu gruptaki çocuklarını tekrar topluma kazandırılması ve zarar veren ve tüketen bireylerden, yaşadıkları topluma katkısı olan bireyler kazanılması amacıyla bu gençlerin bakımları, temel eği-timleri, mesleki eğitimleri, sosyal rehabilitasyonları uzman ekip-lerce sağlanmaktadır.
Kuruma, sokakta yaşayan, madde bağımlılığı olmayan veya bı-rakmaya karar veren, kurumda sürekli kalmayı kabul eden, eğiti-mini sürdürmeye ve mesleki eğitim almaya yeterli olan gençler
kabul edilmektedir. Meslek eğitimiyle rehabilitasyonun öngörül-düğü kurumda marangozluk, berberlik, bahçıvanlık, sıhhi tesisat-çılık, mekanik, otomasyon, elektronik, elektrik, terzilik, inşaatçılık, boya-kartonpiyer, aşçılık, bilgisayarlı muhasebe, kasaplık konu-larında eğitimler verilmektedir. Bununla birlikte eğitimler, piyasa analizleri ışığında güncellenmekte, değiştirilmekte veya yenilen-mektedir. Eş zamanlı olarak ergenlerin Açık Lise eğitimi ile temel eğitimlerini tamamlamalarına olanak sağlanmaktadır.
Meslek edindirmenin yanı sıra rehabilitasyonun bir parçası olarak değerlendirilen; sportif etkinlikler (yüzme, futbol, basketbol, vo-leybol), sosyal etkinlikler (konser, tiyatro, sinema), kültürel etkin-likler (müze ve tarihi yerler), eğitmenler gözetiminde gerçekleşti-rilmektedir.
110 yatak kapasiteli İSMEM yaşam kampusünde 2011 yılında 62 çocuk ve ergen hizmet almıştır.
Kartal Çocuk ve Gençlik Evi
Korunmaya muhtaç 6-12 ve 13-18 yaşları arasındaki çocuk ve er-genlerin; birey bazında girişken, cesaretli, kendilerini ifade edebi-len ve kendilerine yetebilen sağlıklı bireyler olarak hayata adapte olmalarını sağlamak amacıyla barınma ve eğitim ihtiyaçları kar-şılanmakta, sosyal/psikolojik destek verilmekte ve çeşitli paydaş kurumların da desteği ile sosyal/kültürel faaliyetler kapsamında folklor, gitar ve İngilizce eğitimi çeşitli eğitimler ve kurslar yürü-tülmektedir.
Toplam 96 kişi kapasiteli ve 2 ayrı binadan oluşan yaşam kampü-sünde (Kartal Çocuk ve Gençlik Evi’nde) 2011 yılı sonu itibariyle 48 çocuk kalmaktadır.
Çocuk ve Gençlik Merkezi (İGEM)
İstanbul Çocuk ve Gençlik Merkezi, önemli göç alan kentler olarak İstanbul, İzmir, Ankara ve Bursa’nın ekonomik ve sosyal entegras-yon problemlerinin çözümüne destek olmak amacıyla AB Projesi Kapsamında Ağustos 2009 tarihinde İstanbul Büyükşehir Beledi-yesi ve Sultanbeyli Belediyesi’nin işbirliği ile hizmet vermeye baş-lamıştır.
Merkezde yürütülen çalışmaların amacı Sultanbeyli’de sosyo-eko-nomik durumu düşük ailelerin çocuklarına eğitim ve sosyal faali-yetlerde fırsat eşitliği tanımak, çocuğun sokakta geçirdiği zamanı en aza indirerek toplumla uyumunu artırmaktır. Bu doğrultuda 7-24 yaş gruplarından Aralık 2011 sonu itibariyle 305 çocuk, ergen ve aileleri için bireysel danışmanlık ve psikososyal destek, eğitim desteği verilmiş; sosyokültürel ve sportif etkinlikler düzenlenmiş-tir.
Tablo 4 ç yGençlik Meclisi Faaliyetleri
2007 2008 2009 2010 2011
kadüçılbolaranmeğ
ço
eseğyb
klem
10oc
Mdeleylikril
11ço
Gençlik Meclisi
125
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Belnet İnternet Evi
Belnet – İnternet ve Bilgi Erişim Merkezleri
Çocukların ve gençlerin güvenle gelebileceği, ödevlerini ve pro-jelerini yapabileceği, olumsuz etmenlerden uzak temiz ferah bir ortam olan BELNET İnternet evleri ile hemşerilerimize ücretsiz internet hizmeti sunulmaktadır. İstanbul’un farklı yerlerindeki 29 ilçede 63 BELNET İnternet evi, haftanın 7 günü yıl boyu 150.351 üyemize güvenilir internet hizmeti sağlamıştır.
Mobil hizmet şeklinde sunulan gezici Belnet Otobüsü, İstanbul’un çeşitli meydanlarında yerinde internet ve bilişim hizmeti sunmak-tadır. Ayrıca tüm üyelerimiz, Dershanet ve Dijiprotein online ders-hane hizmetlerinden ücretsiz istifade etme hakkına sahip olmak-tadırlar.
Belnet Mobil İnternet Otobüsünde yer alan son teknoloji ürünü 10 adet bilgisayarla tüm İstanbul halkına ücretsiz 3G hızıyla inter-net hizmeti sunulmaktadır. Rahat ve ferah bir ortamda bilgisayar kullanımı için tasarlanan araçta ayrıca yazıcı çıktısı da ücretsiz ve-rilmektedir. Otobüste 2 adet LCD televizyon, ses sistemi, jeneratör, engelliler için özel rampa sistemi ve klima bulunmaktadır. Günlük ortalama faydalanan sayısı 200-250 kişi arasındadır.
İzcilik Faaliyetleri
2004 yılından beri İzcilik Federasyonu Başkanlığı ile yapılan iş-birliğiyle, 09-15 yaş arasındaki çocuklarımıza ve gençlerimize verilen izcilik eğitimleriyle onların sosyalleşmeleri, ekip halinde çalışma becerilerini geliştirmeleri, öğrenme şevkini ve keşfet-me duygusunu artırmaları, doğayı ve çevreyi sevmeleri, doğa şartlarına uyum sağlayarak şartlara uygun fikirler ortaya koya-bilmeleri, analitik düşünme becerisine sahip olmaları amaçlan-maktadır.
İzcilik kampında verilen eğitimler: Binicilik, Kano ve Kürek, Temel İzcilik Bilgileri, Arama Kurtarma, Tırmanma Duvarı, Yüzme, Çev-re-Orman, Resim, Müzik, Bisiklet, İlk Yardım, Badminton, Kişisel Gelişim, Telsiz ve Haberleşme, Trafik, Tiyatro, Pentatlon, Balıkçılık ve İtfaiye. Ayrıca, Dağ Bisikleti, Gönüllülük Programı ve Japon Barış Elçisi İzci Kampı Ziyareti etkinlikleri de gerçekleştirilmiştir.
Tablo 5 İzci Sayıları
Çanakkale Kampı
Yaz Kampı
Kış Kampı ve Diğer
TOPLAM
Ölçü 2007 2008 2009 2010 2011
3.000
10.000
3.000
16.000
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
3.000
15.000
1.000
19.000
-
6.000
1.000
7.000
3.100
7.000
160
10.260
3.000
5.173
200
8.373
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
Kariyer Günleri
Genç Kariyer Günleri, üniversite öğrencilerinin donanımlarını artırmak, mezuniyet sonrası istihdam olanaklarına katkıda bu-lunabilmek amacıyla verilen kişisel gelişim eğitimleridir. Yapılan seminerlerden toplam 1.050 katılımcı yararlanmıştır.
Aydın Üniversitesi’yle yapılan işbirliğiyle, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin bu hizmetinden yararlanan yurtdışından 4, İstan-bul dışından 67, İstanbul’dan da 39 üniversiteye mensup 1.050 öğrenciye başarı sertifikası verilmiştir.
Dershanet (İnternet Dershanesi)
YGS, LYS, SBS, KPSS sınavlarına girecek öğrencilere yıl boyunca, www.dershanet.org internet sayfası üzerinden ücretsiz olarak eğitim hizmeti verilmektedir. Sesli ve görüntülü konu anlatımları, konu testleri ve deneme sınavları öğrencilerimizin kullanımına sunulmuştur. 2008 yılında hayata ilk online dershane olarak ge-çen uygulama 2011 yılında da kullanıcıların yoğun ilgisi ile hiz-met vermiş ve toplam üye sayısı 204.096’ya ulaşmıştır.
DIGIPROTEIN; Eğitim kurumları, öğrenci ve öğretmenler için hazırlanmış, Türkiye’nin en geniş kapsamlı ve içeriği her yıl gün-cellenen YGS, LYS, SBS sınavlarına hazırlık ve ders destek prog-ramıdır. İlköğretim ve lisenin tüm sınıflarını içeren “tek” program olan DIGIPROTEIN toplamda 17.000 konu, 250.000 soru ve 224 deneme içermektedir.
AKILLI CD, çıkmış sorulardan yeni sınav sistemine göre oluşturul-muş 3 Adet YGS - LYS ile stratejik çözümlerini içerir. Sorular, son 20 yıl içerisinde yapılan ÖSS ve ÖYS’lerinden seçilmiştir.
Dershanet
126Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Tercih Çadırları
YGS ve LYS sınavları sonrasında öğrencilere; İstanbul’un birçok ilçesinde kurulan çadırlarda seçimlerine yardımcı olmak için uz-man eğitmenler desteğinde bilgisayar ortamında ücretsiz olarak tercih danışmanlık hizmeti sunulmaktadır. Bayrampaşa, Bahçeli-evler, Bakırköy, Beşiktaş, Beyoğlu, Esenyurt, Fatih, Gaziosmanpa-şa, Kadıköy, Maltepe, Şişli, Pendik, Kartal, Sultanbeyli, Ümraniye, Üsküdar meydanlarından oluşan toplam 16 meydanda 36 Tercih Danışma Merkezinde, 9 platform, 5 tır ve 2 karavanda 42.920 üni-versite öğrencisi adayına hizmet verilmiştir.
Movilise Projesi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hakemlere, antrenörlere, sporculara yenilikçi yöntemlerle yabancı dil eğitimi vermeyi amaçlayan ve Avrupa Birliği Leonardo Da Vinci Yenilik Transferi Projesi olan Movilise Projesi 2009 yılında başlamış ve 2011 yılın-da tamamlanmıştır.
Proje sonunda hazırlanan dil eğitim modüllerine www.movilise.eu sitesi üzerinden ulaşılabildiği gibi eğitim modülleri, CD ve flash disk ortamlarında transfer edilebilmektedir. Toplam bütçesi 160.891,00 Euro olan projenin, 120.664,00 Euro’su Avrupa Birliği Hayat Boyu Öğrenme Programı (LLP) Leonardo Da Vinci Yenilik Transferi projeleri kapsamında AB tarafından hibe olarak karşı-lanmıştır. anmıştır.
Tercih Çadırı
Movilise Projesi
Moral Motivasyon Festivali
Psikoloji Konferansları
İstanbul Üniversitesi Kariyer Geliştirme Merkezi işbirliği ile anne-baba ve gençler için psikoloji konferansları düzenlenmiştir. Aile içi iletişim, kişisel gelişim, sınav kaygısı, stres ve okul hayatında başa-rılı olabilmek için neler yapılabileceği gibi konuların işlendiği kon-feranslar sekiz farklı ilçede gerçekleştirilmiştir. Bu konferanslarla toplumun temelini oluşturan “aile” bağlarının güçlendirilmesi, ki-şisel gelişim ve iletişim konularında farkındalıkların arttırılmasıyla sağlıklı, bilinçli bireyler ve ailelerden kurulu bir toplum oluşturul-masına katkıda bulunulmuştur.
Moral Motivasyon Festivali 2011
Üniversite sınavı öncesi moral ve motivasyon şöleni olarak dü-zenlenen “2011 Moral Bul İstanbul” 30 Mayıs 2011 tarihinde Abdi İpekçi Spor Salonu’nda yaklaşık 10.000 öğrencinin katılımıyla ger-çekleştirilmiştir.
Başarılı Öğrencilerin Ödüllendirilmesi
“Bir Takdir de Büyükşehir’den” projesi kapsamında; ülkemizin geleceği olan çocukları, ders çalışmaya teşvik etmek ve başarılı kılmak için okullarında başarılı olan öğrencilere, hem fiziksel ge-lişimine destek olan futbol topu, basketbol topu, voleybol topu hem de zeka geliştirici oyunlar (sudoku) ile İstanbul konulu kitap-lar, kalem ve kırtasiyeden oluşan ödül paketleri hediye edilmiştir. 2010-2011 eğitim-öğretim yılında; 1. sömestr sonu 3.120; 2. sö-mestr sonu 4.483 adet olmak üzere toplam 7.603 başarılı öğren-ciye hediye paketi verilmiştir.
127
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Başarılı Öğrencilerin Ödüllendirilmesi
İstanbul Yarışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve İl Milli Eğitim Müdür-lüğü işbirliğinde İlköğretim ve Ortaöğretim öğrencilerine yö-nelik; kültür, sanat, edebiyat, bilgi, … vb konularda altı branşta II. İstanbul Yarışmaları yapılmıştır. Masal, şiir yazma, şiir okuma, fotoğraf, resim ve bilgi yarışması dallarında yapılan yarışmada birincilere 3.000, ikincilere 2.000, üçüncülere 1.000 TL ödül ve mansiyonlara da çeyrek altın olmak üzere toplam 40 öğrenciye ödül verilmiştir.
İstihdama Yönelik İşbirliği Eğitim Projeleri
İŞKUR-İBB-ZESİAD İşbirliğinde, 18 Ekim 2011 tarihinde başla-yan “Ahşap Parke Döşemeciliği” Kursu 27 Aralık 2011 tarihinde sona ermiş olup 28 Aralık 2011 Çarşamba günü Sultanahmet Endüstri Meslek Lisesinde kursiyerler teorik ve pratik sınava tabi tutulmuşlardır. Sınava katılmaya hak kazanan 8 kursiyerin tamamı sınavları başarı ile geçmiş ve sertifika almaya hak ka-zanmıştır. İŞKUR’la yapılan sözleşme çerçevesinde başarılı olan kursiyerlerden % 20’lik bir orana tekabül eden 3 kişi sınavı takip eden bir ay içinde istihdam edilecektir. İstihdamı sağlayan proje ortağı ZESİAD’ın hedefi, başarılı olan kursiyerin tamamının istih-damını gerçekleştirmektir.
KADINLARA YÖNELİK SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.1
Stratejik Hedef 3.5
Tüm İstanbul kadınlarını kucaklayan bir “sevgi merkezi’’ olmak amacıyla çalışmalarını sürdüren Kadın Koordinasyon Merkezi (KKM); kadının İstanbul’da yaşadığı zorluklarıyla, beklentileriyle ve uyum sorunlarıyla ilgili çözümler üretmek amacıyla projeler yap-makta ve hayata geçirmektedir.
üdür-e yö-anşta uma,
mada ül ve nciye
aşla-inde
hmet nava
y g ç
t
Kadın Koordinasyon Merkezi Sosyal Etkinlikleri-1
yk kaolan
takipproje istih-
yerink ka-
Kadın Koordinasyon Merkezi Sosyal Etkinlikleri-2
128Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
MESLEK EDİNDİRMEYE YÖNELİK EĞİTİM HİZMETLERİ
Meslek Edindirme Faaliyetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.2
Stratejik Hedef 3.5
Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları (İSMEK)
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sanat ve Meslek Eğitimi Kursları (İSMEK), İstanbulluların, genel eğitim ihtiyacına cevap verebil-mek, mesleki ve sanatsal bilgilerini geliştirmek, onları pasif tüke-tici olmaktan çıkarıp aktif üretici kılmak, kültürel, kentsel ve sos-yal gelişimlerine katkıda bulunmak, kent kültürü ve metropolde yaşama konusunda donanımlı hale getirmek amacıyla kurulmuş yaygın yetişkin eğitimi organizasyonudur.
1996 yılında, 3 kurs merkezi, 3 branş ve 141 kursiyerle başlayan İSMEK çalışmalarında 31 Aralık 2011 tarihi itibariyle; 38 ilçede 228 Kurs Merkezinde (202 Kurs Merkezi, 26 İşbirliği Kursuna Eğitmen Desteği), 28 ana dalda 180 branşa ulaşılmıştır. 2010-2011 eğitim döneminde 191.000 kursiyere eğitim verilmiştir.
İSMEK’in faaliyetleri; yaygın eğitim çalışmaları, kursiyerlere ve halka yönelik seminerler, sempozyumlar, yurt içi ve yurt dışı fu-arlara katılım, sergiler, geziler, yarışmalar, kursiyer ürünlerinin sa-tışı, kursiyerlere istihdam rehberliği, sosyal ve kültürel etkinlikler ile yayınlar şeklinde birçok alanı kapsamaktadır. Yaygın eğitim çalışmaları genel olarak Türk- İslam Sanatları, El Sanatları, Müzik Eğitimi, Dil Eğimi, Bilgisayar Eğitimi, Meslek ve Teknik Eğitimi, Spor Eğitimi, Sosyal ve Kültürel Eğitimler alanlarında gerçekleş-tirilmektedir.
Hedef kitle; ilköğretim yaşını geçmiş ve herhangi bir mesleki eği-tim almamış ya da bir meslek sahibi olmuş ancak mesleğinde ilerlemek isteyenler, yeni bir sanat, beceri, hobi edinmek iste-yen yetişkinler, çeşitli nedenlerle rehabilitasyona ihtiyacı olanlar, kente adaptasyon ihtiyacı olan gruplar, yeni çevre edinmek ve çevrelerini genişletmek isteyenler, aile bütçesine katkı sağlamak isteyenler ve bir işe ihtiyacı olanlar şeklinde sıralanabilir.
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2011
Tablo 6 Kadın Koordinasyon Merkezi Sosyal Etkinlikleri
Etkinlik Tarih Açıklama Yer
Seminer Dizisi
Kurs Programı
Kurs Programı
Geri Dönüşüm Sergisi
KKM - ÇATOM El Ürünleri Sergisi
KKM El Emeği Sergisi
Evlilik Dünyası Fuarı
Lale Festivali
Kadın Koordinasyon Merkezi Bakırköy Eğitim Birimi
Kadın Koordinasyon Merkezi Bakırköy Eğitim Birimi
Kadın Koordinasyon Merkezi Bakırköy Eğitim Birimi
Kadın Koordinasyon Merkezi-Feshane
Taksim Meydanı
Bağlarbaşı Kültür Merkezi
Lütfi Kırdar Kongre ve Sergi SarayıEmirgan
4 MART 2011
18 EKİM 2010-19 ŞUBAT 2011
18 EKİM 2010-19 ŞUBAT 2011
19 EKİM 2010-20 ŞUBAT 2011
19 EKİM 2010-20 ŞUBAT 2011
14 MART 2011-22 HAZİRAN 2011
15 MART 2011-23 HAZİRAN 2011
19 AĞUSTOS 2011-13 EKİM 2011
19 AĞUSTOS 2011-28 ARALIK 2011
2 AĞUSTOS 2011-25 KASIM 2011
1-31 AĞUSTOS 2011
17–25 MAYIS 2011
3-8 MAYIS 2011
4-6 ŞUBAT 2011
1-30 NİSAN 2011
“Kadın ve Aile Sağlığı” Konulu Seminer Dizisi
Kasnakta Tığla Boncuk İşleme Kursu
Yapay Çiçek Yapımı Kursu
Geri Dönüşüm Sergisi-Atölye çalışması
Doğudan İstanbul’a Kadın Eli 5. Sergisi
7. Geleneksel El Emeği Sergisi
Bakırköy Eğitim Birimi Öğrencileri Tarafından Yapılan Ürünler Sergilendi
Lale Festivali
Grafik 1. İSMEK Kurs Merkezleri
Grafik 2. İSMEK Eğitim Branşları
İSMEK Kurs Merkezleri Sayısı (Adet)
İSMEK Eğitim Branşları Sayısı (Adet)
2007-2008
212
218
123106
200
123
219
150
228
180
2008-2009
2008-20092007-2008
2009-2010
2009-2010
2010-2011
2010-2011
2011-2012
2011-2012
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011.
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011.
129
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İSMEK Sergi, Fuar ve Etkinlikleri-2
İSMEK Sergi, Fuar ve Etkinlikleri-1
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İSMEK Yayınları
Sergi, Fuar ve Etkinlikler:
İSMEK, 2011 yılında 49 adet Karma Resim Sergisi, Folyo Sergisi, İstanbul Moda Fuarı, Gitar Konseri... gibi sergi, fuar ve etkinlik gerçekleştirilmiştir.
Grafik 3. İSMEK Kursiyerleri
Yıllara Göre Kursiye Artışı
2006-2007
155.000199.000
230.000
175.000 191.000
2007-20082008-2009
2009-20102010-2011
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011.
Yayınlar:
İSMEK, vermiş olduğu ücretsiz sanat ve meslek eğitimi hizme-tinin yanında hemşerilerimize yine ücretsiz olarak yayınlarını ulaştırmaktadır. Bu kapsamda 2011 içerisinde İSMEK El Sanatları Albümü 6, İSMEK El Sanatları Dergisi 11-12, İsmek Haber Bülteni 5-6 ve Branş Rehberi 2011 yayınlanmıştır. Bu hizmetin gerçek-leşmesi için harcanan parasal tutar 700.920 TL’dir.
Satış ve Pazarlama:
İSMEK’te eğitim alarak eser ortaya koyan kursiyerlerin ürünlerini değerlendirebilmek amacıyla kursiyerlere yeni satış merkezleri ile pazarlama kanalları açarak onların maddi kazanımlarının art-masına yardımcı olmaya çalışılmaktadır. İSMEK’in kursiyerlerine ücretsiz olarak sunduğu satış hizmeti, Galata Köprüsü Sergi Mer-kezinde ve katılım sağlanan sergi ve fuarlarda devam etmektedir. Ayrıca www.ismek.org adresinden de ürün satışı yapılmaktadır.
130Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Tablo 7 Dezavantajlı Gruplara Yönelik Mesleki Eğitimler
Eğitim Türü Yer 2011-2012 Eğitim Yılı Kursiyer Sayısı2010-2011 Eğitim Yılı Kursiyer Sayısı 2009-2010 Eğitim Yılı Kursiyer Sayısı
Mahkûmlara Yönelik Eğitimler
Engellilere Yönelik Eğitimler
Psikiyatrik Sorunu Olanlara Yönelik Eğitimler
Huzurevlerine Yönelik Eğitimler
Bakırköy Kadın ve Çocuk Ceza İnfaz Kurumu
Esenler Metris Cezaevi
Kartal Cezaevi
Maltepe Çocuk Tutukevi
Silivri Cezaevi
Ümraniye Cezaevi
Üsküdar Paşakapısı Tutukevi
Fatih Özürlüler Merkezi
Ümraniye Özürlüler Merkezi
Bakırköy Ruh ve Sinir Hastalıkları Hastanesi
Şişli Darülaceze
Ataşehir Darülaceze
2.431
604
762
151
705
574
1.450
120
1.162
753
557
120
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Mesleki Eğitimler
İstihdam Rehberliği
En az bir eğitim-öğretim yılı eğitimini tamamlamış ve sertifika al-maya hak kazanmış İSMEK kursiyerleri ile iş yeri sahipleri bir araya getirilmektedir. 2011 - 2012 eğitim döneminde 80 kursiyer işe yer-leştirilmiştir. İstihdam Rehberliği birimi, 2006-2007 eğitim döne-minden şu ana kadar 1.538 kursiyeri iş sahibi yapmıştır. İstihdam Rehberliği’ne bu güne kadar 1.455 firma personel bulma ihtiyacı ile başvurmuştur.
SOSYAL YARDIMLAR
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve YaygınlaştırmakStratejik
Hedef 3.1
İstanbul’da ikamet eden, sosyal güvencesi veya yeşil kartı olma-yan, mağduriyetlerini muhtarlıklardan aldıkları fakirlik belgesi ile belgeleyen kişilerin, şahsen başvuruda bulunarak, bu başvuru sonrasında görevlendirilen sosyal çalışmacıların yerinde yaptığı inceleme sonucu Değerlendirme Kurulu tarafından uygun bulu-nanlara gerekli yardımın yapılmasıdır. Sosyal yardımlar tablosun-da, yıllara göre yapılan ayni ve nakdi yardımlara ait bilgiler belirtil-miştir. Eğitim yardımı kapsamında ise; şehit çocuğu yetim, öksüz, engelli öğrenci yardımı yapılan 49.160 öğrenciye, 9.832.000 TL’lik yardım yapılmıştır.
Tablo 8 Sosyal Yardımlar
Yardım Türü TOPLAM20112010 2009 20082007
Nakdi Yardım Alan Aile Sayısı
Nakdi Yardım Bedeli (TL)
Dağıtılan Sosyal Yardım Kupon Sayısı (Adet)
Dağıtılan Sosyal Yardım Kuponu Aile Sayısı
Dağıtılan Sosyal Yardım Kuponların Bedeli (TL)
Tıbbi Yardım Alan Kişi Sayısı
Toplam Tıbbi Yardım Bedeli (TL)
Eşya ve Giyim Yardımı Alan Aile Sayısı
47.797
19.467.410
633.089
118.693
15.827.225
1.967
347.140
4.958
49.884
14.991.055
984.989
200.016
24.624.725
523
109.240
3.779
48.660
11.872.075
747.031
139.742
18.675.775
201
52.425
2.221
55.132
14.140.405
731.070
102.966
18.276.750
180
61.395
1.099
56.543
14.955.520
1.180.421
114.242
29.510.525
65
15.130
1.240
258.016
75.426.465
4.276.600
675.659
106.915.000
2.936
585.330
13.297
Kaynak. Sağlık ve Sosyal İşler Daire Bakanlığı, 2011
NAKD
İ YA
RDIM
AYNİ
YAR
DIM
Grafik 4. Nakdi Yardım ve Kupon Yardımı Alan Aile Sayıları
20072008
20092010
2011
47,797
118,693
49,884
200,016
Nakdi Yardım Alan
Aile Sayısı
Dağıtılan Sosyal
Yardım Kuponu Alan
Aile Sayısı
48,660
139,742
55,132
102,966
56,543
114,242
Kaynak. İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı, 2011
131
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kupon Yardımı Faaliyetleri
SOSYAL YAŞAMA YÖNELİK HİZMETLER
Belediye Tesislerindeki Hizmetlere Erişilebilirliği ArtırmakStratejik
Hedef 3.3
Sosyal Tesisler
Avrupa ve Anadolu yakasında bulunan 15 sosyal tesis ve 2 mi-safirhanede, İstanbul ‘un eşsiz manzarası eşliğinde nezih, ferah ve sıcak bir aile ortamında, Büyükşehir Belediyesi güvencesiyle hizmet sunulmaktadır.
İstinye Sosyal Tesisi
Beykoz Korusu Sosyal Tesisi
Tablo 9 Sosyal Tesisler
Arnavutköy
Avcılar
Florya
Beykoz Korusu
Beykoz Sosyal
Çamlıca
Dolmabahçe
Fethipaşa
Gözdağı
Haliç
İstinye
Kartal Dragos
Kasımpaşa
Küçükçekmece
Topkapı
Zeytinburnu*
Yerleşim Birimleri*
TOPLAM
Sosyal Tesis Adı Toplam Alanı (m2) Mevcut Kişi Kapasitesi Ziyaretçi Sayısı (Kişi)
750
1.473
121.000
4.496
4.823
4.017
7.000
3.300
1.200
740
320
2.110
600
1.630
3.993
3.400
5.150
166.002
320
370
4.000
1150
510
1.470
130
880
400
340
270
400
300
250
1.000
117
83
11.990
318.584
238.513
2.555.036
129.231
409.508
1.353.566
30.071
595.257
372.110
213.380
141.875
492.986
157.629
107.751
114.825
46.375
10.936
7.287.633
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
* Misafirhane olarak hizmet vermektedir.
Kasır ve köşkler
BELTUR A.Ş. tarafından işletilen İstanbul’un tarihi ve turistik mekânlarındaki kasır ve köşklerde hemşerilerimize yüksek kalite standartlarında hizmet sunulmaktadır. Kasır ve köşklerde 2011 yılı içerisinde 1.562 davet organizasyonu düzenlenmiş ayrıca 1.350.000 kişiye hizmet verilmiştir.
BELTUR A.Ş. 17-20 Şubat 2011 tarihlerinde gerçekleşen mutfak profesyonellerinin katıldığı “9. Uluslararası İstanbul Gastronomi Festivali”nde; 1 Altın, 4 Gümüş ve 15 Bronz Madalya ve 4 Dip-loma almıştır.
132Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Kaynak. BELTUR A.Ş., 2011Kaynak. BELTUR A.Ş., 20
Grafik 5. Kasır ve Köşklerde Hizmet Verilen Kişi Sayısı
2007 20082009
20102011
1,259,634
1,476,694
1,326,889
1,415,703
1,350,000
Hıdiv Kasrı
Plajlar
Yenilenen 6 plajda denizle buluşmak isteyen hemşerilerimize hizmet verilmekte; sürekli müzik yayını yapılmakta, büfe, lavabo, soyunma kabini, soyunma dolabı, şezlong, şemsiye ve duş yerleri ile hizmet verilirken acil durumlar için can kurtarma amaçlı ted-birler alınmaktadır.
11
Plaj Faaliyetleri
SPORA YÖNELİK FAALİYETLER
Belediye Tesislerindeki Hizmetlere Erişilebilirliği Artırmak
Sosyal Destek Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla, Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.3
Stratejik Hedef 3.5
Spor Tesisleri
Hemşerilerimizin fiziksel ve ruhsal sağlığını korumak, sağlıklı ve bilinçli spor yapma alışkanlığını kazandırmak, spor kültürünü aşılamak amacıyla 33 adet spor tesisimiz hizmet vermektedir. 2 adet buz pisti, 16 adet spor salonu, 13 adet yüzme havuzu, 21 adet fitness salonu, 18 adet step-aerobik salonu, 21 adet savun-ma sporları salonu, 15 adet masa tenisi salonu, 16 adet sauna, 22 adet tenis kortu, 30 adet basketbol-voleybol sahası, 38 adet mini futbol sahası, 3 adet buhar odası, 1adet squash salonu, 16 adet çocuk oyun odası ve 2 adet kamp eğitim merkezinde uz-man eğitmenler nezaretinde 7 gün 24 saat yüzme, fitness, step, pilates, basketbol, voleybol, futbol, karate, taekwon-do, kick-bocks, capoiera, kung-fu, kort tenisi, masa tenisi, boks, aikido, badminton, jimnastik, buz hokeyi, buz pateni, wushu, wingstun branşlarından oluşan toplam 22 dalda ücretli/ücretsiz spor hiz-meti verilmektedir.
Ayrıca 2011-2012 döneminde 22’ye ulaşan İSMEK Spor Merkez-lerinde de 18.859 kişi eğitim görmekte ve spor yapmaktadır.
Büfe ve Kafeler
BELTUR A.Ş. tarafından 2005 yılından bu yana deniz otobüsleri, şehir hatları vapurları, iskele ve terminaller, spor kompleksleri, metro, metrobüs durakları, şehir tiyatroları gibi farklı konsept-lerde 80 ayrı noktada büfe ve kafeterya hizmeti verilmektedir.
Ayrıca Sahil Kafeteryalar Bakırköy, Caddebostan, Şaşkınbakkal, Altıntepe, Küçükyalı, Atalar, Süreyyapaşa ve İdealtepe sahillerin-de halkımızın hizmetindedir.
133
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 10 Spor Tesisleri ve Sporla Sağlıklı Nesillere Projesi Verileri
Bayrampaşa Spor Tesisi
Hamza Yerlikaya Spor Kompleksi
Okmeydanı Cemal Kamacı Spor Kompleksi
İkitelli Spor Kompleksi
Zeytinburnu Spor Kompleksi
Çırpıcı Spor Tesisi
Tevfik Aydeniz Spor Tesisi
Halkalı Spor Tesisi
Beyoğlu Yüzme Havuzu
Beyoğlu Spor Tesisi
Hakkı Başar Spor Tesisi
Metin Oktay Spor Tesisi
Florya Spor Tesisi
Tuzla Kafkale Spor Kompleksi
Ümraniye Çakmak Yüzme Havuzu
Haldun Alagaş Spor Kompleksi
Dudullu Spor Tesisi
Pendik Sahil Spor Tesisi
Pendik Çamlık (Aydos) Spor Tesisi
Gül Bahçesi Spor Tesisi
Tuzla Sahil Spor Tesisi
Halkalı Yüzme Havuzu
Hasan Doğan Spor Kompleksi
Sefaköy Yüzme Havuzu
Silivri Spor Tesisleri
Yeşilpınar Yüzme Havuzu
Fatih Spor Kompleksi
Halkalı Çamlık Spor Salonu
Menekşe Spor Tesisi
Silivrikapı Buz Pisti
Sinan Erdem Spor Salonu
Yeşilvadi Spor Tesisi
Pendik Kaynarca Spor Tesisi
Spor Tesisi Adı
Kapalı Alan ve Açık Alan
Toplamı (m2)Sporla Sağlıklı Nesillere Projesinden
Yararlanan Kişi Sayısı
19.170
31.820
24.500
37.000
17.100
13.700
9.500
28.000
5.500
12.300
18.500
20.750
9.100
24.000
21.80024.500
6.100
7.700
32.000
10.000
12.225
21.800
46.500
13.050
26.300
36.000
16.000
1.000
3.150
13.202
73.400
3.000
3.300
67.692
120.534
176.928
135.402
182.098
37.702
41.356
4.119
57.862
46.151
81.579
34.791
28.201
91.086
119.486
98.274
93.473
33.484
88.126
39.227
27.773
105.473
211.587
110.532
2.119
63.446
111.000
33.044
721
92.066
Efes ve Fenerbahçe Basketbol Maçları*
-
51.768
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
* Sinan Erdem Spor Salonu’nda günlük kullanım yoktur. Fenerbahçe ve Efes Pilsen Spor Kulüplerine kiralanmış aynı
zamanda dernek ve organizasyonlara ev sahipliği yapmaktadır.
Grafik 6. Yıllara Göre Spor Tesisi ve Spor Kompleksi Verileri
2007
11
1213
13
13
15
2225
12
8
20082009
20102011
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
Sinan Erdem Spor Salonu
Halkalı Yüzme Havuzu
Ulusal ve Uluslararası Spor Organizasyonları
2011 yılı içinde 4’ü ulusal, 11’i uluslararası olmak üzere 15 spor organizasyonu gerçekleştirilmiştir.
134Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Tablo 11 2011 Gerçekleştirilen Spor Organizasyonları
Organizasyonun Adı TarihSüre (Gün)
Haliç Su Sporları Festivali (Extreme Sailing 3.Etap)
Uluslararası Halk Dansları/Oyunları Festivali
Modern Pentatlon Yıldız A Dünya Şampiyonası
2011 Avrupa Karışık Çiftler Masa Tenisi Şampiyonası
2011 Büyükler Dünya Güreş Şampiyonası
Uluslararası Açık Karate Turnuvası
33. Kıtalararası Avrasya Maratonu
Cumhuriyet Kupası Güreş Turnuvası
Uluslararası Badminton Turnuvası
Uluslararası Yüzme Yarışları
Uluslararası Buz Pateni Turnuvası
Kimsesiz Çocuklar Turnuvası ( Bizim Çocuklar Spor Şöleni )
İBB Birimleri ve İlçe Belediyeler Arası Spor Şöleni ( İBB Futbol, Voleybol ve Masa Tenisi Turnuvası )
Engelliler Spor Şöleni
Uluslararası Halk Dansları/Oyunları Festivali
3
1
4
2
7
2
1
3
4
4
6
3
40
9
1
27-29 Mayıs
3 Temmuz
18-21 Ağustos 2011
10-11 Eylül 2011
12-18 Eylül
17-18 Eylül
16 Ekim
28-30 Ekim
19-22 Aralık
08-11 Eylül
13-18 Aralık 2011
7-9 Haziran
15 Haziran- 20 Temmuz
28 Kasım-06 Aralık
3 Temmuz
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
ULUS
LARA
RASI
SPOR
ORG
ANİZ
ASYO
NLAR
IUL
USAL
SPOR
ORGA
NİZA
SYON
LARI
Avrasya Maratonu
Amatör Spor Kulüplerine Destek
Amatör spor kulüplerinin yükünü hafifletmek ve Türk sporuna daha iyi hizmetler vermelerini sağlamak amacıyla amatör spor ku-lüplerine ayni ve nakdi yardımlar yapılmaktadır. 2011-2012 sezo-nu için dağıtılan spor malzemesi; 48 çeşitte yaklaşık 130 bin adet olup; futbol, voleybol, basketbol, hentbol, karate, judo, tekvando, tenis, satranç, masa tenisi, badminton, jimnastik ve güreş malze-mesinden oluşan 13 farklı spor branşını kapsamaktadır. .
Tablo 12 Amatör Spor Kulüplerine Yapılan Yardımlar
Nakdi Yardım (TL)
Malzeme Yardımı (TL)
TOPLAM
2007 2008 2009 2010 2011
13.000.000
2.460.000
15.460.000
4.000.000
1.441.750
5.441.750
12.000.000
-
12.000.000
10.000.000
-
10.000.000
15.000.000
1.479.609
16.479.609
Kaynak. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı, 2011
Açık Alanda Spor Faaliyetleri
İstanbullularda “sağlıklı yaşam için spor” kültürünü oluşturmak amacıyla İstanbul’un 30 tarihi park ve rekreasyon alanında, plaj ve piknik yerlerinde çeşitli spor etkinliklerini kapsayan organizas-yonlar yapılmaktadır.
Avrupa Spor Başkenti
Avrupa Spor Başkenti
Avrupa Spor Başkenti Ödülü; ACES (Avrupa Spor Başkentleri Kurumu) tarafından belediyeler düzeyinde düzenlenen ve ev-rensel olimpiyat değerlerini tanıtmak ve olimpiyat geleneğini sürdürmek amacıyla dünyanın önde gelen şehirlerine verilen bir ödüldür. 2001 yılından itibaren bu ödül Madrid, Stockholm, Alicante, Glasgow, Rotterdam, Kopenhag, Stuttgart, Varşova, Mi-lano, Dublin, Valencia şehirlerine verilmiştir. Doğal güzellikleri, coğrafi konumu, tarihi dokusu gibi tabii özelliklerinin yanı sıra spor altyapısı, spor tesislerinin fazlalığı, spor donanımlarının çe-şitliliği, eğitimci ve görevlerinin kalitesi gibi özellikler bakımın-dan da kendini ispat etmiş bir spor şehri olan İstanbul, ACES De-ğerlendirme komisyonunun aldığı kararla 13 Kasım 2011 tarihi itibariyle 2012 Yılı Avrupa Spor Başkenti unvanını kazanmıştır.
135
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Okul Spor Salonları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından okulların bahçelerine inşa edilerek hizmete sunulan 152 spor salonundan 114 okul spor salonunda, başta okul öğrencilerinin beden eğitimi ve spor aktivitelerinin gerçekleştirilmesinin yanı sıra okul saatleri dışında ve tatil günlerinde tüm spor kulüplerinin çevre halkının hizmeti-ne sunulmaktadır.
Okul saatlerinde, 157.000 öğrenci bu salonlardan yararlanırken, okul takım sporlarında 12.166, ferdi sporlarda 114 lisanslı faal sporcuya okul spor salonlarında hizmet verilmektedir.
CENAZE HİZMETLERİ
Cenaze ve Mezarlık Hizmet Seviyesini ArtırmakStratejik
Hedef 3.6
Yeni Mezarlık Alanlarının Üretimi
Her yıl artan mezar yeri ihtiyacından dolayı yetersiz kalan mezar-lık alanlarının artırılması çalışması kapsamında 2011 yılı içerisinde 301.572 m2’lik alan mezarlık alanlarına dahil edilmiş ve gömüye açılmıştır.
Tablo 13 Mezarlık Sayısı ve Mezarlık Alanları
Mezarlık Sayısı (Adet)
Mezarlık Alanı (Hektar)
MüslümanAvrupa Anadolu
MüslümanEkalliyet Ekalliyet TOPLAM
179
564
38
-
95
389
16
-
328
953
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Mezarlıkların Bakımı ve Güvenliği
İstanbul genelinde 274 adet Müslüman Mezarlığı, 54 adet Ekal-liyet Mezarlığı olmak üzere toplam 328 adet mezarlıkta cenaze defin işlemi gerçekleştirilmekte olup; 2011 yılında 214 adet Müs-lüman Mezarlığı 54 adet Ekaliyet Mezarlığı olmak üzere toplam 268 adet mezarlığın temizliği, yeşil alanların bakım ve onarımları-nın yapılması sağlanmış, gömüye açılan alanların gömüden önce parselasyonu ve yolları yapılarak gerekli peyzaj düzenlemeleri ve ağaçlandırma çalışmaları yapılmıştır. Güvenliği sağlamak amacıy-la 450 güvenlik elemanıyla tüm mezarlıkların güvenliği sağlan-maya çalışılmıştır.
Mezarlık Bakım Hizmetleri
Defin Hizmetleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından; cenazenin evden alın-ması, gasilhaneye getirilerek yıkanması, kefenlenmesi, mezarlığa götürülerek defin işleminin gerçekleştirilmesi gibi tüm cenaze hizmetleri ücretsiz olarak verilmektedir.
Tablo 14 Cenaze Hizmetleri
Defnedilen Cenaze Sayısı
Nakledilen Cenaze Sayısı
TOPLAM
2007 2008 2009 2010 2011
37.451
6.340
43.791
41.150
8.702
49.852
43.315
10.983
54.298
42.364
12.383
54.747
42.776
14.287
57.063
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Diğer İllere Cenaze Nakil Hizmetleri
İstanbul ili genelinde günde ortalama 150 adet cenaze için de-fin hizmeti verilmektedir. Ancak İstanbul’un aldığı sürekli göç ve hızlı nüfus artışı nedeniyle bu sayı her gün biraz daha artmakta-dır. Bu artış sebebiyle yılda 300 dönüm mezarlık alanına ihtiyaç duyulmaktadır. Bu durum mezarlık alanı temininde ciddi sıkın-tılar oluşturmaktadır. Bu sıkıntıların çözümüne yönelik şehirle-rarası nakil imkanları arttırılmıştır. 2011 yılında 40 araçlık bir filo kurularak şehirlerarası cenaze nakillerine hız verilmiş ve bu saye-de 14.287 cenaze il dışına nakledilmiş, dolayısıyla bu cenazelerin defin edilmesi için ihtiyaç duyduğumuz 62.000 metrekarelik alan tasarruf edilmiştir.
136Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Gecekondu Islah ve Tasfiye Çalışmaları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi izinsiz yapılan gecekonduları ve işgalleri kentsel dönüşüm ve kentsel yenileme perspektifi çerçevesinde değerlendirmektedir. Bu perspektifle yürütülen projelerle, sadece barınma alanları değil, rekreasyon alanları, okullar, alış-veriş merkezleri gibi çok yönlü işlevsel alanlar üret-mektedir.
Tablo 15 Gecekondu Dönüşüm Çalışmalarında Yıkılan Gecekondu Sayıları ve Tahsis Edilen Sosyal Konut Adetleri
Gerçekleşen Proje Adedi
Yıkılan Gecekondu Bina Adedi
Tasfiye Nedeniyle Tahsis
Yapılan Sosyal Konut Adedi
Ödenen Enkaz Bedeli (TL)
2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM
41
456
243
12.221.690
29
528
311
11.833.140
18
162
70
6.207.389
20
287
233
8.231.089
20
131
114
5.206.240
128
1.564
971
43.699.548
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
SOSYAL DESTEK AMAÇLI KONUT EDİNDİRME HİZMETLERİ VE ÇEVRE DÜZENLEMELERİ
Belediye Parselleri Üzerindeki Gecekonduları Düzenli Yaşam Alanına DönüştürmekStratejik
Hedef 3.4
Yeni Sosyal Konut Üretimi
Gecekondu önleme bölgelerinde yer alan alanlarla Belediyemiz mülkiyetinde ve tasarrufunda bulunan arazilerde gecekondu-laşmayı önlemek maksadıyla sosyal konut çalışmaları yapılmak-tadır. Yıllar itibariyle inşaatı gerçekleşen, ayrıca ihalesi yapılan sosyal konutların sayıları grafikte gösterilmiştir. 2011 yılında iha-lesi gerçekleşen 344 adet konutun 2012 yılında tamamlanması planlanmaktadır.
Grafik 7. İnşa Edilen Sosyal Konut Verileri
2007
0
0
0
848
1,176
216
158
956
378
344
20082009
20102011
Kaynak. Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Tema Parkı ve Eğlence Merkezi
Sosyal donatı faaliyetleri kapsamında, İstanbul Tema Parkı ve Eğlence Merkezi inşaatı devam etmektedir. Mülkiyeti İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait Eyüp İlçesi, Alibeyköy Mahallesi’nde daimi ve müstakil üst hakkı karşılığı İstanbul Tema Parkı ve Eğle-ce Merkezi yaptırılması ve 30 yıl süreyle işletilmesi işi kapsamında inşaat çalışmaları başlatılan Tema Park Projesi içerisinde otel ve benzeri konaklama tesisleri, lokanta, kafe, çay bahçesi, büfe, pera-kende satış birimleri gibi ticaret üniteleri, mağaza ve çarşı içeren alışveriş merkezleri, sinema, tiyatro, lunapark, hayvanat bahçesi, müze, sergi salonları, su oyunları ve su tesisleri, yüzme havuzu, buz pisti, atış poligonu, duvar tenisi gibi spor salonları, su oyunları ve su sporları, hobi bahçeleri ve dini tesisler yer almaktadır.
L DESTEK AMAÇLI KONUT EDİNDİRMESOSYA
Cenaze Nakil Hizmetleri
İstanbul Tema Parkı ve Eğlence Merkezi Projesi Genel Görünüm
137
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
SOSYAL DESTEK AMAÇLI DİĞER HİZMETLER
Dezavantajlı Gruplara Yönelik Hizmetleri Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Sosyal Destek Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Stratejik Hedef 3.1
Stratejik Hedef 3.7
Tarihi Camilerin Temizlik ve Güvenlik Hizmetleri
Din turizminin önemli noktaları olarak görülen ve tarihi açıdan büyük öneme sahip olan camilerin korunması ve buraya gelen misafirlerin huzura yolculuklarında temiz bir ortamla karşılanması için İstanbul’daki 26 tarihi caminin temizliği ve güvenliği beledi-yemiz tarafından yapılmaktadır.
Mobil Büfeler
Sahillerde halka hizmet vermek ve talep halinde organizasyon, etkinlik ve olağanüstü durumlarda ihtiyacı karşılamak için tasarla-nan 6 adet mobil büfe hemşerilerimize hizmet etmektedir. Araç-larımızın vermiş olduğu hizmetlerden bazıları; hastane acil servis-lerinde hastalara ve hasta yakınlarına sıcak ikramlarda bulunmak, tören ve organizasyonlarda görev alan görevlilerin yemek ihtiya-cını karşılamak, afet ve olağanüstü durumlarda bölgede bulunan halka sıcak ikramlarda bulunmaktır. 2011 yılında 128.080 adet ik-ram verilmiştir.
Aşevi Araçları
Lojistik Destek Merkezinin dev mutfağında pişen sıcak yemek-ler, aşevi araçlarıyla ihtiyacı olan ailelere ulaştırılmaktadır. Tüm İstanbul’u dolaşan aşevi araçları, günde 10 bin kişiye sıcak yemek imkânı sağlamaktadır.
Van Depremi Yardımı
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, ilçe belediyeleri ile birlikte Van’da yaşanan deprem sonrasında afet bölgesindeki halkın yaraları-nı sarmak için faaliyetler yapmıştır. Lojistik Destek Merkezin’den
Beyaz Taziye
İstanbul’da vefat edenlerin yakınları aranılıp İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanının taziyeleri ve başsağlığı dilekleri iletilmektedir. 2011 yılında 22.074 kişi aranmış ve 18.942 kişiye ulaşılmıştır.
Tablo 16 Beyaz Taziye Verileri
Aranılan Kişi Sayısı
Ulaşılan Kişi Sayısı
2008 2009 2010 2011 TOPLAM
35.372
21.087
35.835
20.225
34.578
17.233
22.074*
18.942
127.859
77.487
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
*Ulaşılan, ulaşılamayan ve yanlış numara aramalarının toplamıdır.
24.09.2011 tarihinde yola çıkan araçlarımız 27.09.2011 tarihinde düzenli bir sistemle hizmet vermeye başlamıştır. Verilen hizmet 23.12.2011 tarihine kadar devam etmiş olup, oradaki vatandaşla-rın ihtiyaçlarına kesintisiz hizmet sağlanmıştır.
Bölgedeki halk, farklı şehirlerde oluşturulan geçici yerleşim bi-rimlerine istekleri dahilinde yerleştirilmişlerdir. Bu kapsamda; Kar-tal-Yakacık Geçici Konaklama Merkezimizde, 2011 sonu itibariyle 1.221 depremzede ikamet etmektedir.
Evsizlere Kış Yardımı
Afet Koordinasyon Merkezinin (AKOM) ağır kış şartlarına dair alarm vermesi durumunda belirlenen spor salonlarında verilen bir hizmettir. Bu hizmetle amaçlanan, sokakta yaşayan insanların soğuk hava şartlarında dışarıda kalmalarının ve donarak ölümle-rin engellenmesidir.
Spor salonuna getirilen evsizlerin ilk önce banyo ve saç-sakal tıraşı yapılmakta, giyecek ve yiyecek ihtiyaçları karşılanmaktadır. Sağlık kontrolünden de geçirilen evsizlere, battaniye ve yatak verilerek donma riski ortadan kalkıncaya dek bakım altında tutulmaktadır-lar.
Bakım süreci boyunca, evsizlere, belediyenin ve diğer sosyal hiz-met kurumlarının verebileceği sürekli bakım hizmetleri hakkında bilgi verilmekte, sokakta yaşayan kişilerin bir kısmı şartları haiz olduğu ölçüde farklı sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmekte, evlerine yahut memleketlerine dönmek isteyen kişilere ise gerek-li yardımlar yapılmaktadır. 2010-2011 kış sezonunda (10.12.2010-18.03.2011) 1.010 evsiz bireye hizmet verilmiştir. Girişi yapılan kişi sayısı ise 3.127’dir.
33 Noktada Dalgalanan Bayraklar
Milli bilinci güçlendirmek ve değerlerimize sahip çıkmak adına İstanbul’un en güzel 33 mekanına Türk Bayraklarının dalgalanabil-mesi için bayrak direkleri dikilmiştir. Düzenli aralıklarla bu direkler-de bulunan bayrakların değişimi ve gerekli bakımı yapılmaktadır.
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Van Depremindeki Faaliyetler
138Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Hastane Ziyareti
Tablo 17 Beyaz Karanfil Moral Ziyaretleri
Hastane
Huzurevi
Kreş
Ev Ziyareti Engelli
Ev Ziyareti Şehit
Ev Ziyareti Yaşlı
TOPLAM
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
2008 2009 2010 2011Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen Kurum Sayısı
Ziyaret Edilen
Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen
Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen
Kişi Sayısı
Ziyaret Edilen
Kişi Sayısı
27
23
30
-
-
-
80
1.940
2.904
1.617
-
-
-
6.461
19
19
34
-
-
-
72
4.894
1.121
2.232
-
-
-
8.247
16
16
45
-
-
-
77
900
1.025
2.979
-
-
-
4.904
79
49
58
29
129
11
355
4.777
3.199
3.989
69
260
30
12.324
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Muhtarlar Bürosu
İstanbul’daki muhtarlar makamlarında ziyaret edilerek mahallele-rindeki sorunlar yerinde tespit edilip çözüme kavuşturulmaktadır. 2011 yılında 589 muhtarlık ziyaret edilmiştir.
Tablo 18 Muhtarlar Bürosu Faaliyeti
Ziyaret Edilen Muhtarlık (Adet)
Alınan Başvuru (Adet)
Çözüme Kavuşturulan Başvuru (Adet)
Takipte Olan Başvuru (Adet)
2008 2009 2010 2011 TOPLAM
970
264
235
12
30
423
412
11
219
771
725
46
589
366
352
14
1.808
1.824
1.724
83
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 19 Beyaz File Faaliyeti Verileri
Alınan Başvuru Sayısı (Adet)
Cevaplanan Başvuru Sayısı (Adet)
2008 2009 2010 2011 TOPLAM
463
463
609
609
1.198
1.182
1.574
1.542
3.844
3.796
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
Beyaz File Faaliyeti
Tüketicinin tüm talep ve şikayetleri Beyaz File birimi tarafından alınarak; tüketici, hakları konusunda bilgilendirilmekte; sorunlar valilik, kaymakamlık, ticaret odası, ilçe belediyeleri, tüketici so-runları hakem heyeti, tüketici koruma dernek ve vakıfları gibi il-gili yerlere ulaştırılarak sonuçları takip edilmektedir. 2011 yılında 1.574 başvuru alınmış ve bu başvuruların 1.542’sine cevap veril-miştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2011 yılında, Sanayi ve Ticaret Ba-kanlığı Tüketici ve Rekabetin Korunması Genel Müdürlüğü tara-fından verilen ‘‘Tüketici Hizmet Ödülü’’ almıştır.
İletişim Noktaları
Vatandaş odaklı hizmeti hemşerilerimizin ayağına götürmek amacıyla, İstanbul’umuzun Eminönü, Beşiktaş, Bakırköy, Kadıköy, Şişli iletişim noktalarına 2011’de Kartal, Taksim, Şirinevler, Üskü-dar ve Beylikdüzü iletişim noktalarının eklenmesi ile 10 noktada hizmet vermekteyiz. Bulunduğu ilçenin merkezinde vatandaş-larımızın kolaylıkla ulaşabileceği iletişim noktalarında İstanbullu hemşerilerimiz ile yüz yüze iletişim kurularak kendilerinin var ise İBB’nin sorumluluk alanına giren konulardaki taleplerinin alınma-sı ve belediyemiz - bağlı kuruluşların yürüttüğü hizmet ve yatı-rımların etkin bir şekilde tanıtımı yapılmaktadır.
Tablo 20 İletişim Noktaları Verileri
Yerli Ziyaretçi Sayısı (Kişi)
Yabancı Ziyaretçi Sayısı (Kişi)
Kayıt Altına Alınan Başvuru Sayısı (Adet)
Dağıtılan Materyal Sayısı (Adet)
2010 2011 TOPLAM
246.995
97.952
5.065
729.677
353.328
107.891
6.623
930.154
600.323
205.843
11.688
1.659.831
Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011Kaynak. Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Daire Başkanlığı, 2011
İletişim Noktası
Beyaz Karanfil
Beyaz Karanfil moral ziyaretiyle; hastanelerde yatan hastalara, hu-zur evlerinde kalan huzur evi sakinlerine, çocuk esirgeme kurumu ve kreşlerde kalan çocuklara moral desteği, şehit aile yakınlarına, yaşlı ve engelli vatandaşlarımıza ev ziyaretleri yapılmakta onların sorunları ve talepleri paylaşılmaktadır. Beyaz Karanfil kapsamın-da, 2011 yılı içersinde toplamda 355 ziyaret gerçekleştirilmiş ve 12.324 kişi ziyaret edilmiştir.
139
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Göçle Gelen Nüfusun Geri Gönderilmesine Destek Çalışmaları
İstanbul‘a çeşitli nedenlerle gelen, ekonomik ve sosyal olarak şehirde tutunamayan ve memleketine gidebilecek kadar maddi imkanı bulunmayan ancak, imkan sunulduğu zaman dönmeyi arzu eden ailelerin geri dönüşleri sağlanmaktadır. Ayrıca; asker, öğrenci ve İstanbul’a iş bulma, tedavi olma, … vb. nedenlerle gelmiş bulunan ancak, kalacak yeri ve memleketine dönecek maddi imkanı kalmayan vatandaşlar da otobüs bileti temin edil-mek sureti ile memleketlerine geri gönderilmektedir.
Tablo 21 Göçle Gelen Nüfusun Geri Gönderilmesine Destek Çalışmaları
Gönderilen Aile Sayısı
Gönderilen Kişi Sayısı
2007 2008 2009 2010 2011
558
3.828
1.119
6.005
1.002
5.134
957
4.402
1.262
5.673
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011y ş ğ
Göçle Gelen Nüfusun Geri Gönderilmesine Destek
Tablo 22 SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Cenaze Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Meslek Edindirme Eğitimlerinin Gerçekleştirilmesi
Özürlülere Yönelik Hizmetlerin Gerçekleştirilmesi
Sosyal Destek Amaçlı Konut ve Çevre Düzenlemelerinin Gerçekleştirilmesi
Sosyal Tesislerin İşletilmesi
Sosyal Yardım Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Spor Faaliyetlerinin Yönetimi
Yaşlı,Çocuk ve Gençlere Yönelik Hizmetlerin Gerçekleştirilmesi
Genel Yönetim
SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
70.494.853 TL
74.045.059 TL
23.236.269 TL
4.536.338 TL
1.174.665 TL
11.691.299 TL
107.933.644 TL
51.937.143 TL
246.920 TL
345.296.190 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
SAĞ
LIK
HİZM
ET
LE
Rİ
YÖN
ETİM
İSağlık Hizmetleri
Destek Sağlık Hizmetleri
Veteriner Halk Sağlığı
Hizmetleri
Acil Sağlık ve Cankurtarma
Hizmetleri
Sağlıklı Gıda
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
142Sağlık Hizmetleri Yönetimi
SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul halkının yaşam kalite-sini yükseltmek amacıyla; kaliteli, sürekli, gelişime ve işbirliğine açık, bilimsel, etkin, verimli ve risk gruplarına öncelik veren bir hizmeti anlayışı ile; koruyucu, önleyici, tedavi ve rehabilite edici sağlık hizmetleri sunmakta ve hastane öncesi acil sağlık hizmet-lerinin etkin olarak yürütülmesi için çalışmalar yapmaktadır. Bu hizmetlerde temel politika ve öncelikler şunlardır:
vermek,
sunmak,
İlaçlama ve laboratuvar muayeneleri gibi destek sağlık hizmet-leri ve özellikle sahipsiz hayvanların rehabilitasyonu ile zoonoz hastalıklarla mücadele kapsamında yürütülen faaliyetler koru-yucu sağlık alanındaki önemli çalışmalardır.
Erken tanıyla tedavi edilebilir sağlık sorunlarını özgün tarama yöntemleriyle belirlemeyi ve bu konuda toplumu bilinçlendir-meyi hedefleyen kadın ve aile sağlığı hizmetleri yaygın ve etkin bir şekilde sürdürülmektedir.
Acil sağlık hizmetleri kapsamında hastane öncesi acil sağlık hiz-metlerinin gerçekleşmesine yönelik kurumun müdahale kapa-sitesi artırılmaya çalışılmakta ve verilen yaygın ilk yardım eğitim-leri ile de halkımız bilinçlendirilmektedir.
Kayıt altına alınan sahipli ve sahipsiz hayvanlar kısırlaştırılıp mikroçip uygulaması ile izlenerek rehabilite edilmekte; böyle-ce hayvanlardan kaynaklanan birçok olası hastalıkla mücade-le edilmektedir. Hijyenik kurban kesim yerlerinin kurulması ve hayvani ürünlerin denetlenmesi gibi diğer veterinerlik hizmet-leri ve eğitim çalışmaları da bu alanda etkinliği artıran başka ça-lışmalardır.
Sağlık alanında yürütülen tüm çalışmalarda ileri bilimsel ve tek-nolojik yöntemler kullanılmakta; süreklilik ve paydaşlarla işbirliği konusuna özen gösterilmektedir.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bil-gi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf mal-zemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Sağlık Hizmetle-ri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Tablo 1 Ayakta Teşhis ve Tedavi Hizmetleri
Şehzadebaşı Tıp Merkezi
Darülaceze Tıp Merkezi
Tozkoparan Tıp Merkezi
Kurum Tabiplikleri
TOPLAM
2010 2011 2009 20092010 20102011 2011
49.760
67.988
10.560
12.022
140.330
43.962
70.084
22.767
19.724
156.537
68.504
79.351
30.102
12.110
190.067
16
11
6
12
45
7
5
3
2
17
15
17
7
7
46
9
7
4
2
22
19
15
6
7
47
10
13
9
2
34
2009
Merkezde Hizmet Verilen Hasta Sayısı
Merkezde Görevli Doktor Sayısı
Merkezde Görevli Hemşire Sayısı
Merkezin Adı
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Sağlıkta Yaşam Kalitesinin Sürdürülebilir Bir Biçimde Gelişmaesine Katkı Sağlamak
Stratejik Amaç 4
Ayakta Teşhis ve Tedavi Hizmetleri
Bu hizmetler Şehzadebaşı Tıp Merkezi, Darülaceze Tıp Merkezi, Tozkoparan Tıp Merkezi ve Kurum Tabiplikleri aracılığıyla gerçek-leştirilmektedir. Tıp merkezlerinde uzman hekimler tarafından kurum çalışanlarına ve SGK’lı hastalara hizmet verilmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi hizmet binalarının İstanbul’un farklı ilçelerinde olması nedeniyle, kurumumuz bu birimlerde çalışan memur ve işçi personele yönelik sağlık hizmetlerini 3 Anadolu ve 4 Avrupa yakasında olmak üzere toplam 7 kurum tabipliği aracılığıyla gerçekleştirmektedir.
SAĞLIK HİZMETLERİ
t-oz u-
ar-n
z-a-
m-
p e-e-e
Ayakta Teşhis ve Tedavi Hizmetleri
Stratejik Hedef 4.3 Önleyici Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
143
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 2 Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri
Kadın ve Aile Sağlığı Merkez Sayısı
Görüntüleme Merkezi Sayısı
Psikolojik Danışmanlık Merkez Sayısı
Hizmet Verilen Kadın Sayısı
Rahim Ağzı Kanseri Taraması (Smear)
Meme Kanseri Taraması
Mamografi
Meme Ultrasonu
Kemik Risk Taraması
Kemik Yoğunluğu Ölçümü-DEXA
Kardiyovasküler Risk Taraması
Psikolojik Danışmanlık- Aile Görüşme
Kolon Kanseri Taraması
Eğitim (Kişi)
Sigarayı Bıraktırma Danışmanlığı Hizmeti (Seans)
2007 2008 2009 2010 2011
30
2
-
172.610
112.888
128.638
26.447
-
180.441
12.072
-
2.974
-
217.243
-
33
5
-
289.365
128.770
156.894
55.778
26.495
217.710
19.870
135.925
89.935
-
246.410
-
34
5
-
216.458
153.386
201.762
64.574
33.193
233.947
25.219
164.826
133.423
-
220.833
-
33
5
-
157.414
119.230
165.808
62.702
17.884
131.366
35.653
116.693
38.149
-
124.652
2.698
34
3
10
203.842
99.875
126.360
40.466
-
147.290
-14.665*
89.542
31.574
147.966
20.647
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011*Kardiyovasküler Risk Tarama hizmeti; 2011 yılında Kadın Sağlığı Merkezlerinde yapılmayıp sadece 2 adet mobil araçta yapılmıştır. Bu araçlar;
İl Sağlık Müdürlüğüne ait olduğu ve Van depremi sonrası deprem bölgesinde görevlendirildiği için KVS hizmeti sonlandırılmıştır.
Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri
Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri
Kadın, erkek ve çocuklarda olabilecek bazı sağlık problemlerinin genellikle eğitim, erken tanı ve tedaviyle önlenebilir hastalıklar olması; koruyucu sağlık ve sağlık taraması hizmeti veren merkez-lerin yaygın olarak bulunmaması; kadınların, eğitim verildiği tak-dirde, erken tanının önemini tüm aileye taşıyabilen bir konumda olması gerekçesiyle farkındalık oluşturma ve erken tanı amaçlı Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri yürütülmektedir.
Bu hizmetler şunlardır:
ALO 153/2 numaralı Çağrı Merkezi üzerinden, randevu sistemi ile ücretsiz hizmet verilmektedir.
2011 yılında, 34 Kadın ve Aile Sağlığı Merkezi, 10 Psikolojik Da-nışmanlık Merkezi ile 3 Görüntüleme Merkezinde, toplam 242 personelle kadın ve aile sağlığını koruma hizmeti gerçekleştiril-miştir.
Grafik 1. Kadın ve Aile Sağlığı Hizmetleri
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
172,610
2007
Hizmet Verilen Kadın Sayısı
Eğitim (Kişi)
20082009 2010
2011
217,243
289,365246,410
216,458
220,833
157,414
203,842147,966124,652
Evde Sağlık Hizmetleri
Evde sağlık hizmetleri ile İstanbul’da yaşayıp, sosyal güvencesi olmayan; hasta, bakıma muhtaç, özürlü ve yaşlı insanlara ulaşıl-ması hedeflenmektedir. Evde temel sağlık hizmetinin verilmesi; gerekenlere hastane hizmetlerinin sunulması; sosyal koşulları-nın düzeltilmesi ve böylece toplumun bedensel, zihinsel ve sos-yal sağlığının korunması amaçlanmıştır.
Bunların yanı sıra kişinin hastalığı hakkında bilinçlendirilmesi, sağlığının daha iyi hale getirilmesi ya da belirli bir düzeyde tu-tulması, ev ortamında sağlık ve sosyal yönden destek olunması, hasta ve yakınlarının hastalıkları hakkında eğitimli hale getiril-mesi, sağlık hizmetinin hastanın evine kadar götürülmesiyle hastanelerde meydana gelebilecek yığılmaların önlenmesi, has-tanede yatış sürelerinin azaltılması, bu suretle tedavi maliyetle-rinin düşürülmesi ve ülke ekonomisine katkıda bulunulması da öngörülmektedir.
144Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Evde Sağlık Hizmetleri
Laboratuvar Hizmetleri
Tablo 3
Tablo 4
Evde Sağlık Hizmetleri
Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetleri
Hizmet Verilen Kişi
Başvuru
Sosyal Ön Değerlendirme
Doktor Ziyareti
Evde Verilen Bakım Hizmeti (Bakım+FTR)*
Hemşirelik Hizmeti (Bakım+Takip)*
Fizik Tedavi Ziyareti
Psikolojik Danışmanlık
Hastanede Tedavi
Hane/Kişisel Temizlik
Resmi Numuneler (Adet)
Denetim Numuneleri
İçme ve Kullanma Suları
Havuz Suları
Gıdalar
Baraj Suları
Deniz Suları
Özel Numuneler (Adet)
İçme ve Kullanma Suları
Havuz Suları
Gıdalar
Diğer
TOPLAM
2007 2008
2008NUMUNE TÜRLERİ
2009
2009
2010
2010
2011
2011
7.446
8.594
5.064
18.987
45.990
39.883
10.528
-
2.733
207
7.310
9.971
4.747
19.881
72.328
54.191
21.042
2.638
3.877
441
478
99
39
5
55
379
-
1.632
1.299
112
212
9
2.110
6.811
11.126
8.585
19.131
83.162
59.571
28.202
2.777
3.738
655
468
97
36
-
30
371
-
1.440
1.106
169
150
15
1.908
5.297
9.011
8.428
15.858
74.568
58.103
19.812
3.946
1.260
866
950
-
208
2
26
381
333
1.297
948
175
162
12
2.247
6.346
10.700
10.503
7.814
63.726
57.616
11.714
4.031
423**
1.449
926
405
101
222*
82
376
145
1.085
869
113
97
6
2.011
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*Evde verilen bakım hizmeti; fizik tedavi ve hemşire bakım hizmetlerinin toplanmasıyla oluşan bir parametre olup,
fizik tedavi hizmeti iki ayrı satırda da bulunmaktadır. Bu nedenle hemşirelik hizmeti ve fizik tedavi hizmeti ayrı iki
satırda verilmiştir. Evde verilen bakım hizmeti adı altında verilen parametre değerleri hizmeti karşılamamaktadır.
**Genel sağlık sigortası’nın uygulamaya konulmasının ardından 2011 yılı hastane tedavi sayıları düşmüştür.
DESTEK SAĞLIK HİZMETLERİ
Stratejik Hedef 4.1. Koruyucu Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetleri
Hıfzıssıhha laboratuvarlarında, halk sağlığını tehdit eden du-rumlarda zamanında tüm tedbirleri almak ve güvenli su ve gıda tüketimini sağlamak amacıyla;
numunelerin analizi,
Sağlık Müdürlüğü ve İSKİ ile ortaklaşa baraj, şebeke suyu ve deniz suyu analizleri,
yapılmaktadır.
Hıfzıssıhha Laboratuarlarında “TS EN ISO/IEC 17025 Deney ve Kalibrasyon Laboratuarlarının Yeterliliği İçin Genel Şartlar Stan-dardı” gereği kalite yönetim sistemi kurulmuş ve 21 parametre-de TÜRKAK tarafından akredite edilmiştir.
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
*2011 yılında Spor A.Ş. tarafından işletilmekte ve Gençlik Spor Müdürlüğü tarafından kontrol edilmekte olan yüzme
havuzlarının denetim numuneleri Hıfzıssıhha Laboratuvarları tarafından analiz edilmiştir.
Hizmet aşamaları şu şekildedir:
- Hemşirelik bakımı,- Fizyoterapi bakımı,- Kişisel bakım,- Psikolojik danışmanlık hizmeti,
Hastane şartlarında tedavi görmesi gereken hastaların tedavi giderleri hastane hizmetleri kapsamında ücretsiz olarak karşıla-nır. 2011 yılında, 3 evde sağlık ünitesinde toplam 143 personel-le gerçekleştirilmiştir
145
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
İlaçlama Hizmetleri
Vektörlerle Mücadele/İlaçlama Hizmetleri
Vektörlerle mücadele amacıyla şu çalışmalar yapılmaktadır:
sistemlerinin kurulması,
Entegre vektör mücadelesinde; açık alan larva mücadelesinde biyolojik mücadele ajanları, açık alan ergin mücadelesinde ULV (soğuk sisleme) yöntemiyle kimyasal ajanlar, kemirgen, haşere ve kene mücadelesinde de kimyasal ajanlar kullanılmaktadır.
Çevre ve halk sağlığı açısından güvenli olan biyolojik larvasit kullanılarak larva mücadelesine ağırlık verilmiştir.
2011 yılında ortalama 135.000 üreme kaynağı tespit edilerek ilaçlanmıştır. 149 ilaçlama aracı, 6 zodyak bot , 2 hovercraft ve 440 personel ile bu hizmet yürütülmüştür.
Tablo 5 Vektörle Mücadelede Kullanılan İlaçlar
Ergin Sivrisinek Mücadele İlacı
Böcek Gelişim Düzenleyici (Igr) Larvasit İlaç
Böcek Gelişim Düzenleyici (Igr) Tablet
Formülasyonlu Larvasit İlaçBiyolojik Larvasit İlaç
Blok Formulasvonlu Rodentisit İlaç
Pasta-Pellet Formulasvonlu Rodentisit İlaç
Jel Formulasvonlu Insektisit İlaç
Sıvı Formulasvonlu Insektisit İlaç
Spesifik Kene Mücadele İlacı
Ergin Karasinek Mücadele İlacı
Kirli Sularda kullanılan Biyolojik Larvasit İlaç
Ölçüİlacın Adı 2009 2010 2011Kullanılan Miktar
Lt
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
Lt
Kg
Kg
Kg
28.818
317,68
281,20
7.200
631,61
554,12
20,127
500
8.061
377,19-
12.300
524
750
2.500
2.259
2.260
16
500
1.350
441-
6.555
490
265
1.176
18.892
1.392
9.174
36
230
624
335
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
VETERİNER HALK SAĞLIĞI HİZMETLERİ
Stratejik Hedef 4.4. Zoonoz Hastalıklara Karşı Mücadelenin Etkin Verilmesine Katkı Sağlamak
Topluma yönelik yapılan koruyucu sağlık hizmetlerine katkıda bulunmak amacıyla;
-lar) ile mücadele çalışmaları,
ile denetim hizmetleri,-
diği ve satıldığı iş yerlerinin ruhsatlandırma işlemlerinde bilir-kişilik hizmetleri yapılmaktadır.
Sahipsiz Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri
Sokak hayvanlarını yakalama, muayene, tedavi, müşahede, kı-sırlaştırma, aşılama ve sahiplendirme gibi hayvan rehabilitasyon çalışmaları için Hasdal ve Tuzla Hayvan Rehabilitasyon Merkez-leri hizmet vermektedir. Kısırlaştırma, aşılama ve mikroçip uygu-laması sonrası sahiplendirilemeyen hayvanlar alındığı bölgelere geri bırakılmaktadır.geri bırakılmaktadır.
Sahipsiz Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri
146Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Mikroçip Uygulama Projesi (VET-İSTANBUL)
5199 sayılı hayvanları koruma kanunun yönetmeliği, sahipli hay-vanların kaydının tutulması görevini belediyelere verdiğinden; bu proje ile tüm ilçe belediyeleri de kayıtlarını dijital ortamda tu-tabileceklerdir.
Bu projede hayvanlara mikroçip implante edilerek, diğer kurum ve kuruluşlarla koordineli bir şekilde Büyükşehir Belediyesi bün-yesinde bir kayıt veri tabanının oluşturulmakta ve İstanbul gene-linde sahipli ve sahipsiz hayvan üremelerinin kontrol altına alına-bilmesi, kuduz hastalığı başta olmak üzere diğer bulaşıcı ve salgın hastalıkların önlenmesi aşılama, kısırlaştırma, tedavi ve sahiplen-dirme gibi hizmetlerde izlenebilirlik sağlanmaktadır.
Hayvan Poliklinik Hizmetleri
Sahipli hayvanlara yönelik teşhis, tedavi ve aşılama hizmetleri ameliyathane de dahil her türlü donanıma sahip hayvan hasta-nesinde yürütülmektedir.
Hayvan Gömü Hizmetleri
Ülkemizin ilk hayvan gömü yeri Tuzla-Aydınlıköy’de 20.000 m2’lik alanda bulunmaktadır. Sahipli veya sahipsiz hayvanlar tekniğine uygun gömülerek, insan çevre sağlığının olumsuz yönde etkilen-memesi hedeflenmektedir.
2011 yılında veterinerlik hizmetleri kapsamında 776 Adet hayvan gömü işlemi gerçekleştirilmiştir.
Veterinerlik Hizmetlerine İlişkin Eğitimler
İlköğretim Öğrencilerine Yönelik Hayvan Sevgisi, Bakımı ve Sağlığı Eğitimi: İstanbul’da sokak hayvanlarına yönelik rehabi-litasyon çalışmalarında yaşanan problemlerin başında, bilinçsiz hayvan bakımı ve sahiplenmesi olduğu tespit edilmiştir. Bunu gi-dermek için ilköğretim okullarında, İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri ile koordineli olarak hayvan sevgisi, bakımı, beslenmesi ve hasta-lıkları ile ilgili eğitim seminerleri düzenlenmektedir..
Gıda İşyeri Çalışanlarına Yönelik Hijyen Eğitimi: Tüketicilere güvenli gıda sunulmasında, önemli bir etken olan ilgili esnafın eğitilmesi, bilgilendirilmesi amacıyla ilçe belediyeleri ile koor-dineli Hijyen Eğitim Programı uygulanmaktadır. Eğitime katılan personele Katılım Belgesi ve Hijyen Kitapçığı verilmektedir.
Ev ve Süs Hayvanları Satan (Pet Shop) İşyeri Çalışanlarına Yönelik Eğitim: 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve Uy-gulama Yönetmeliği’ndeki “ev ve süs hayvanları satan kişiler, bu hayvanların bakımı ve korunması ile ilgili olarak yerel yönetimler tarafından düzenlenen eğitim programlarına katılarak sertifika almakla yükümlüdürler” hükmü gereği ilgili kişilere eğitim çalış-maları yapılmaktadır.
Yerel Hayvan Koruma Görevlisi Eğitimi: İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne Yerel Hayvan Koruma Görevlisi olmak için başvu-ran kişilere yönelik 5199 Hayvanları Koruma Kanunu ve Yönet-meliği gereği eğitim düzenlenmektedir. Bu eğitim; hayvanların bakım-beslenme, korunma, zoonoz hastalıklar, hayvanları koru-ma ile ilgili kanun ve yönetmelikler, yerel hayvan koruma görev-lilerinin görev ve sorumluluklarını içeren mevzuat kapsamında bulunan konulardan oluşmaktadır.
Tablo 6 Sahipsiz Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri
Muayene ve Tedavi
Kısırlaştırma
Aşılama
Sahiplendirme
Mikroçip Uygulaması
Hayvan Gömü İşlemi
Eğitim Hizmetleri
2007 2008 2009 2010 2011
6.641
5.477
5.783
313
5.449
-
23.431
12.383
6.321
6.594
505
6.203
561
28.421
12.818
8.960
9.862
412
8.716
534
19.376
12.300
8.461
8.504
550
8.111
638
28.128
13.015
7.318
9.304
725
7.179
776
36.068
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 7 Sahipli Hayvanlara Yönelik Rehabilitasyon Hizmetleri
Muayene ve Tedavi
Kısırlaştırma
Aşılama
Mikroçip Uygulaması
2007 2008 2009 2010 2011
3.308
56
655
-
3.252
48
734
59
3.742
80
942
50
3.672
119
1.495
44
3.209
118
1.829
17
Kaynak. Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Veterinerlik Halk Sağlığı Hizmetleri
147
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Mobil Kurban Kesim Üniteleri
Kurban Bayramı süresince İstanbul’a getirilen büyükbaş kur-banlık hayvanların; asgari teknik ve hijyenik şartlarda kesiminin yapılması amacıyla ilçe belediyeleri ve sivil toplum kuruluşlarıy-la işbirliği yapılarak kesim hizmetleri yürütülmektir. Ayrıca halk sağlığını korumak amacıyla satış ve kesim yerlerinin kontrol ve denetimi yapılmaktadır.
150 adet mobil kurban kesim ünitesinde sivil toplum kuruluşla-rı kanalıyla toplam olarak 76.725 büyük baş, 134.833 küçükbaş hayvan kesim hizmeti verilmiş olup, Kurban Bayramı öncesi ve kesim süresince satış ve kesim yerlerinde denetimler yapılmıştır. 2011 yılı Kurban Bayramında bu ünitelerde 76.725 büyük baş, 134.833 küçükbaş hayvan kesimi gerçekleştirilmiştir.
Kurban Hizmetleri
Acil Yardım Hizmetleri
İlk Yardım Hizmetleri
Afetler, kazalar ve her türlü tıbbi acil durumlarda; acil yardıma olay yerinde başlanıp, tıbbi müdahaleyi ambulansta devam et-tirerek, hasta/yaralı hızlı ve güvenli bir şekilde acil sağlık merkez-lerine nakledilir.
İlk yardım hizmetlerinin personel ihtiyacının karşılanmasındaki yol, hizmet alımı şeklindedir.
İstanbul Plajlarında Verilen İlk Yardım Hizmetleri
İstanbul plajlarının can kurtarma hizmetleri ilk kez 2005 yılı yaz sezonunda Şile Plajı’nda başlatılmıştır. 2006 yılında can kurtarma hizmeti; Şile Plajları, Caddebostan Plajı, Florya Plajları’nı kapsaya-cak şekilde 3 ana bölgeye yayılmıştır. 2011 yılında 33 plajda hiz-met verilmiştir. Bu kapsamda 2011 yılında 2.026 kişiye müdahale edilmiştir.
Plajlarda can kurtarma hizmeti, hizmet alımı yoluyla yapılmıştır. PlajPACİL SAĞLIK VE CANKURTARMA HİZMETLERİ
Stratejik Hedef 4.2. Hastane Öncesi Acil Sağlık Hizmetlerinin Etkin Olarak Sunulmasına Katkı Sağlamak
Tablo 8 İlk Yardım Hizmetleri
Acil Yardım Vaka Sayısı (Adet)
Ambulans Sayısı (Adet)
Vakaya Ortalama Ulaşma Süresi
2008NUMUNE TÜRLERİ 2009 2010 2011
37.105
29
7’54’’
42.564
29
7’30’’
34.013
23
8’14’’
32.118
29
7’32’’
Grafik 2. Plajlarda Müdahale Edilen Kişi Sayısı
2007
2,171
2,766
2,344 2,515
2,026
2008Kurtarılan Kişi Sayısı 2009
20102011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 9 Can Kurtarma Hizmetleri
2008
2009
2010
2011
Plaj Sayısı (Adet)Yıllar Plaj Kıyı Uzunluğu (Metre) Kurtarılan Kişi Sayısı Görevli Personel Sayısı
18
18
18
33
28.750
28.750
28.750
38.800
2.766
2.344
2.515
2.026
281
281
281
348
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
İlk Yardım Eğitimleri
İstanbul’da olabilecek her türlü afete hazırlık ve ilkyardım bilin-cini geliştirmek amacıyla halka ücretsiz olarak ilkyardım eğitim-leri verilmektedir. Bu bağlamda sivil toplum kuruluşlarına, kamu kurumlarına, okullara, işyerlerine, eğitim kurumlarına, meslek odalarına ve gönüllülere ücretsiz olarak ilkyardım eğitimleri ve-rilmektedir.
Eğitimler, Edirnekapı’daki 6 derslikli İlkyardım Eğitim Merkezi’nde, 11 kişilik uzman kadroyla sürdürülmektedir. Merkez 2005 yılında Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılarak sertifikalı ilkyardım eğitimleri vermeye başlamıştır.
2011 yılında 4.835 kişiye ilk yardım eğitimi ve 3.691 kişiye ilk yar-dım ve halk sağlığı semineri verilmiştir.
Tablo 10 Acil Yardım ve Can Kurtarma Müdürlüğü tarafından verilen eğitimler
İlkyardım Eğitimi Verilen Kişi Sayısı
İlkyardım ve Halk Sağlığı Semineri Verilen Kişi Sayısı
2010 2011
4.212
4.741
4.835
3.691
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
148Sağlık Hizmetleri Yönetimi
SAĞLIKLI GIDA
Stratejik Hedef 4.1. Koruyucu Sağlık Hizmetlerini Etkinleştirmek ve Yaygınlaştırmak
Tablo 11 Kaynak Suları
0,33-0,50-1,50 Lt. Pet Şişe Su
5,00-10,00 Lt. Pet Şişe Su
Damacana Su
Bardak Su
Kutu Su
2007ÖlçüTür 2008 2009 2010 2011
1.989.791
-
4.502.828
1.438.764
81.855
Koli
Koli
Adet
Koli
Adet
4.115.143
-
5.172.201
1.404.979
124.120
4.525.481
-
5.042.013
1.477.545
85.550
4.970.827
-
5.089.452
1.537.384
39.917
5.934.738
902.995
5.809.241
1.618.203
50.242
Kaynak. Hamidiye A.Ş., 2011
Kaynak Suyu
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, halkımızın kaynak suyu ihtiyacı-nın sağlıklı ve kaliteli bir şekilde karşılanmasını sağlamak amacıy-la Hamidiye A.Ş. bünyesinde çalışmalarını sürdürmektedir.
Halk Ekmek
İstanbul halkının düzenli, ucuz, sağlıklı ve kaliteli ekmek ile un ve undan mamul her türlü yiyecek maddeleri ihtiyacını karşıla-mak üzere üretim yapmak, dağıtmak ve dağıttırmak için gerekli üniteleri kurmak üzere faaliyet gören İstanbul Halk Ekmek A.Ş., İstanbul’un ekmek ihtiyacının % 13’ünü karşılayarak 1.531 satış noktasında 36 çeşit ekmek satışı yapmaktadır.
Kaynak. Hamidiye A.Ş., 201y
Halk Ekmek
Hamidiye Kaynak Su
Tablo 12 Unlu Mamuller
Normal
Çeşit
Organik
Un (kg)
Akdeniz Ekmeği (60 gr)
Altın Çörek (60gr)
2007ÖlçüTür 2008 2009 2010
448.330.052
5.578.596
1.118.750
40.421
1.345.972
-
Adet
Adet
Adet
Kg
Adet
Adet
595.572.527
6.390.325
1.105.708
73.674
7.939.315
-
334.827.302
10.476.117
1.057.940
78.560
11.914.017
-
272.544.831
7.231.115
1.303.017
227.523
19.915.777
34.600.630
Kaynak. İstanbul Halk Ekmek A.Ş., 2011
8
1
3
y-
11
Kaynak. İstanbul Halk Ekmek A.Ş., 2011
Halk Ekmek
2011
233.439.464
12.080.521
1.444.433
212.751
24.742.066
23.885.153
Tablo 13 SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Acil Sağlık ve Cankurtarma Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Ayaktan Teşhis Tedavi Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Evde Sağlık Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Haşerelerle Mücadele İlaçlama Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Hıfzıssıhha Laboratuvar Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Kadın Ve Aile Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Veteriner Halk Sağlığı Hizmetlerinin Gerçekleştirilmesi
Genel Yönetim
SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
12.461.347 TL
6.205.095 TL
8.213.281 TL
23.297.763 TL
7.449 TL
13.786.473 TL
1.952.060 TL
4.210.929 TL
70.134.396 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
149
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
ÇEV
RE
YÖN
ETİM
İ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Yeşil Alanların Üretimi ve
Korunması
Çevre Koruma
Atık Yönetimi
Su ve Atıksu Yönetimi
Enerji Yönetimi
152Çevre Yönetimi
ÇEVRE YÖNETİMİ
Küreselleşen dünyamızda hızla artan üretim ve tüketim, çevre kirli-liğinin de hızla artmasına sebep olmaktadır. Bunun sonucu olarak 20. yüzyılın ikinci yarısından itibaren, çevrenin ve ekolojik denge-nin korunması ve çevresel kaynakların daha dengeli kullanılması uluslar arası ortak bir konu haline gelmiştir. Çevreyi koruma ve çev-re ile uyumlu sürdürülebilir bir kalkınma anlayışı giderek yaygınlaş-makta ve gelişmektedir.
Bu bağlamda İstanbul Büyükşehir Belediyesi de insanların ya-şamlarını sürdürebilecekleri sağlıklı ve dengeli bir çevrenin oluş-turulması ve korunması için çalışmalar yürütmektedir. Bu amaca yönelik olarak, çevre üzerinde olumsuz etkiler oluşturan riskler be-lirlenmekte; bu riskleri ortadan kaldıracak çalışmalar planlanmakta ve uygulanmaktadır.
Bu alandaki çalışmalar şu temel hedefler doğrultusunda gerçek-leştirilmektedir:
-İçinde yaşamaktan keyif alınan ve mutluluk duyulan daha yeşil, daha temiz, daha sağlıklı bir çevre oluşturabilmek için kişi başına düşen aktif yeşil alan miktarını dünya normlarına yükseltmeye yö-nelik projeler oluşturmak, bu yönde yatırımlar yapmak;
- Her türlü kirliliği daha oluşmadan önlemek; tüm kirletici para-metreleri dünyaca kabul edilmiş limit değerlerin altına çekmek; mevcut çevre düzeni uygulamalarını AB Çevre Müktesebatı ile uyumlu olarak yürütmek;
- Çevrenin ve çevre ile ilgili konuların, İstanbulluların gündeminde daha çok yer bulmasını sağlamak için çevre bilincini artıracak et-kinlik ve faaliyetlere öncülük yapmak ve destek vermek;
- İstanbul’un mevcut su kaynaklarını geleceğe yönelik olarak koru-mak, geliştirmek ve en etkin şekilde kullanılmasını sağlamak;
- İstanbulluların yaşam standartlarını yükseltmek ve hava kalitesini artırmak için doğalgaz kullanımını yaygınlaştırmak, doğa dostu al-ternatif enerji kaynakları oluşturmak.
Halkımızın da desteği sağlanarak, daha güzel, temiz ve yaşanabi-lir bir İstanbul için çevre yönetimine ilişkin çalışmalar yıl boyunca aralıksız sürdürülmektedir. Bu alanda gerçekleştirilen faaliyet, pro-je ve yatırımlarımız yurt genelinde örnek teşkil etmekte; çevrenin korunmasına ve çevre bilincinin oluşturulmasına önemli katkılar sağlamaktadır.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Çevre Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011
Tablo 1
Ormanlık alan (Orman Bölge Müdürlüğü verisi)
İ.B.B Tarafından Yapılan Toplam Yeşil Alan Miktarı
İlçe Belediyelerin Yapmış Olduğu Yeşil Alan Miktarı
İ.B.B ve İlçe Belediyelerinin Toplam Yeşil Alan Miktarı
Kişi Başına Düşen Yeşil Alan Miktarı
İstanbul’un Yüzölçümü 5.461 km²
İstanbul Yeşil Alan Verileri
YEŞİL ALANLARIN ÜRETİMİ VE KORUNMASI
Yeşil Alanları YaygınlaştırmakStratejik
Hedef 5.4
2.424.200.000 m²
48.628.857 m²
29.152.880 m²
77.781.737 m²
6.08 m²
Tablo 2 Üretilen ve Bakımı Yapılan Yeşil Alan Verileri
Yapılan Park Sayısı
Yeni Yapılan Yeşil Alan
Revize Edilen Yeşil Alan
Bakımı Yapılan Alan
Dikilen Ağaç Sayısı
Dikilen Çalı Sayısı
Onarılan Anıt Ağaç Sayısı
Bakımı Yapılan Ağaç Sayısı
Düzenlemesi Yapılan Kamu Bahçe Sayısı
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
m²
m²
m²
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
199
5.258.045
1.007.577
45.968.030
216.724
155.657
1.001
74.317
950
16
2.015.956
1.266.685
47.983.986
198.269
81.113
708
56.561
837
7
315.562
289.541
48.299.548
34.637
16.259
-
35.950
696
1
85.828
152.440
48.385.376
40.048
156.450
57
17.207
301
16
243.481
302.231
48.628.857
72.514
32.750
750
20.653
360
408
18.518.924
7.069.474
342.897.648
1.106.877
1.692.229
3.422
334.067
4.193
Ölçü Birimi
Mevcut Toplam
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011
Park ve Bahçe Yapımı
İstanbul’a bağlı köylerimizde yaşayanları, şehirdeki insanların sa-hip olduğu sosyal donatı ve spor alanlarını da içeren parklara ka-vuşturmak amacıyla 152 köye 152 park projesi hayata geçirilerek, başkanlığımıza yer tahsisi yapan 126 köyümüze parklar kazandırıl-mıştır. 2011 yılında da Şile ilçesi merkezine 2 adet, köylerine de 14 adet olmak üzere toplamda 16 adet park yapımı tamamlanmıştır.
Tablo 3 Şile İlçe ve Köy Parkları Yapımı Verileri
Geredeli Hacıköy Köy Parkı
Hacıllı Köy Parkı
Çelebiköy Köy Parkı
Büyük Bucaklı Köy Parkı
Çengilli Köy Parkı
Darklı Köy Parkı
Göksu Köy Parkı
Göce Köy Parkı
Karabeyli Köy Parkı
Soğullu Köy Parkı
Yaylalı Köy Parkı
Osmanköy Köy Parkı
Sortullu Köy Parkı
Kadıköy Köy Parkı
Şile Balıbey Parkı
Şile Çınar Parkı
TOPLAM
1.844,69
839,86
1.058,34
2.364,38
1.504,88
1.061,54
1.292,26
2.980,45
1.186,56
1.236,25
998,51
2.922,59
1.885,71
968,28
1.693,37
1.137,10
24.974,77
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011
İlçe Park Adı Toplam Alan (m²)İlçe Parkı /Köy Parkı
Şile
Köy Parkı
İlçe Parkı
Sürdürülebilir Sağlıklı Bir Çevre SunmakStratejik Amaç 5
153
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 4 Park Revizyon Bilgileri
Dedeoğlu Parkı
Ayhan Kocaman Parkı
Ferit Güleryüz Parkı
Seferikoz Parkı
Hacı Ahmet Semt Konağı
Piyalepaşa Futbol Sahası
Göztepe 60.Yıl Parkı
Altayçeşme Parkı
Kısıklı Parkı
TOPLAM
403
1
10
14
12
-
-
-
300
740
600
87
649
145
1.687
-
220
450
40
3.878
1.814
-
-
-
-
-
470
950
817
4.051
11.667
158,08
152,57
200,62
157,05
88,18
150
400
6.600
19.573,5
2.210
23,71
22,89
30,09
23,56
13,23
243
-
990
3.556,48
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011*İlk 9 revizyon bilgisi verilmiştir.
Park Adıİlçe
Beykoz
Beyoğlu
Kadıköy
Maltepe
Üsküdar
Tablo 5 Kavşak Yeşil Alan Revizyonu Bilgileri
Havaalanı Yolu
Piyalepaşa Bulvarı Yamaçlar
Okmeydanı Yamacı
Arnavutköy - Habibler Yolu
Büyük Yalı Kavşağı
Basın Ekspres Bağlantı Yolu
TOPLAM
310
320
-
26.685
50
3.302
30.667
9.251
10.000
4.000
1.558
300
4.750
29.859
-
700
-
15.655
250
3.850
20.455
64.405
24.500
2.000
4.790
940
41.087
137.722
5.582
3.800
276
688
370
4.674
15.390
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011*İlk 6 revizyon bilgisi verilmiştir.
Park AdıAğaç Sayısı
(Adet)
Ağaç Sayısı (Adet)
Çalı Sayısı (Adet)
Çalı Sayısı (Adet)
Gül Sayısı (Adet)
Gül Sayısı (Adet)
Çim Alanı (m²)
Çim Alanı (m²)
Toprak Miktarı (m3)
Toprak Miktarı (m3)
İlçe
Bakırköy
Beyoğlu
Beyoğlu
Arnavutköy
Maltepe
Bağcılar
Yeşil Alanların Bakım ve Revizyonu
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin sorumluluğunda bulunan 48.628.857 m²’lik yeşil alanların düzenli olarak sulanması, temiz-lenmesi, çimlerin biçilmesi, ağaçların budanması gibi periyodik bakımları gerçekleştirilmektedir. Ayrıca 302.231 m² lik alan kapsa-mında; park ve bahçeler, kavşaklar ve kamu bahçeleri revizyonu yapılmıştır. Revizyonu yapılan bazı parkların, kamu bahçelerinin ve kavşakların bilgileri tablolarda verilmiştir.
Ayhan Kocaman Parkı, 2011
ıiktariktarı
nan miz-
dik psa-onu nin
Havaalanı Yolu, 2011
Tablo 6 Kamu Bahçeleri Revizyon Bilgileri
Sebahattin Zaim Üniversitesi
Bezmi Alem Vakıf Üniversitesi
YTÜ Davutpaşa Kampüsü
FSM Darüşşafaka İmam Hatip Lisesi
Beyoğlu İmam Hatip Lisesi
TOPLAM
4
5
50
-
-
59
-
550
745
1.050
817
3.162
7.900
3.911
9.575
1.150
1.000
23.536
2.687
586
4.150
975
2.000
10.389Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011*İlk 5 revizyon bilgisi verilmiştir.
Park AdıAğaç Sayısı
(Adet)Gül Sayısı
(Adet)Çim Alanı
(m²)Toprak Miktarı
(m3)İlçe
K.Çekmece
Fatih
Güngören
Fatih
Beyoğlu
Anıt Ağaçların Bakımı
Tarihe tanıklık etmiş, yaşı, türü ve tarihi konumu itibari ile fiziksel ve biyolojik olarak zarar gören ağaçların rehabilitasyon çalışma-ları kapsamında ağaç yaralarını iyileştirme işlemleri, kovuk ve çürük kısımlarda temizlik ve özel bakım işlemleri uygulanmakta-dır. Ayrıca kök ve gövde kısımlarında iyileştirme çalışmaları yapı-larak ağaçların uzun ömürlü ve sağlıklı olarak gelecek kuşaklara da ulaştırılması hedeflenmektedir. 2011 yılı içerisinde 750 adet anıt ağacın rehabilitasyonu gerçekleştirilmiştir. Proje kapsamın-da 2007 – 2011 yılları arasında 2.516 ağacın iyileştirilme işlemi tamamlanmıştır.
2007
1.001
708
0 57
750
20082009
20102011
Grafik 1. Onarılan Anıt Ağaç Sayısı (Adet)
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011
154Çevre Yönetimi
Kaynak. Park ve Bahçeler Müdürlüğü, 2011
Atatürk Olimpiyat Stadı Çevresi,2011
Grafik 2. Dikilen Ağaç sayısı
Ağaçlandırma Çalışmaları2011 Yılı içerisinde 72.514 adet yetişkin ağaç dikilmiştir.
217
20072008
20092010
2011
198
35 4072,5
Mevsimlik Çiçek ve Lale Dikimi
Daha yeşil ve daha güzel bir çevre ile daha yaşanabilir bir İstan-bul oluşturmak konusunda mevsimlik çiçek ve lale dikimi çalış-malarını sürdüren Büyükşehir Belediyesi butik çiçek ve lalelerin İstanbul’da üretilmesi konusunda da çeşitli projelerin hayata geçirilmesini sağlamıştır. Çatalca, Silivri ve Şile’nin köylerinde 78 üreticiye gerekli eğitimler verilerek İstanbul’da dikilen mevsimlik çiçek ve lalelerin buralarda üretilmesi sağlanarak 350 kişiye de istihdam olanağı sağlanmıştır. Her yıl ortalama 25 milyon mev-simlik çiçek ile 10 milyon lale soğanının dikimi yapılmıştır.
Toprak Analiz Laboratuvarı
Uluslararası normlara uygun, mekanında analiz kapsamı geniş-letilip modern cihazlarla hizmet veren Toprak ve Analiz Labora-tuvarı, TS EN/ISO 17025 laboratuvarların akreditasyonu sürecini başarıyla tamamlayarak, 23.09.2009 tarihi itibariyle Türkiye’nin toprak alanında akredite olmuş ilk laboratuvarı olmakla beraber, Avrupa’nın da bu alandaki ilk on laboratuarı arasında yer alarak uluslar arası bir yapı kazanmıştır. Yurt içi ve yurt dışından gelen ortalama 3.000 numunenin analiz edilebileceği laboratuvarda, ayrıca kimyasal gübre, toprak ve bitkide organik tarım için kalıntı, kış çalışmalarında kullanılan tuz ve solüsyonların analizleri, oto-yol boyaları, yangın söndürme çalışmalarında kullanılan köpük ve kuru kimyevi tozların analizleri de yapılabilmektedir.
ÇEVRE KORUMA
Çevre Koruma Uygulamalarını Yaygınlaştırmak.
Deniz Kirliliğinin Önlenmesine Yönelik Uygulamalar Geliştirmek.
Çevre Yönetiminde Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek.
Stratejik Hedef 5.1
Stratejik Hedef 5.5
Stratejik Hedef 5.6
Ana Arterlerin ve Meydanların Temizlenmesi
İstanbul’un yaşanabilir bir şehir olmasında çevre ve temizlik yatı-rımlarının rolü oldukça büyüktür. İstanbul’un 39 ilçe sınırları içe-risindeki 1.306 ana arterin 850’si, 6 merkezden yönlendirilen 160 süpürge aracı ile günde 3,1 milyon m² alan süpürülerek temiz-lenmekte; belli aralıklarla 63 adet çok maksatlı yıkama araçları ile yıkanmaktadır. Bu bağlamda ana arterlerde bulunan bariyerler 5 adet özel bariyer yıkama araçları, meydanların granit yüzeyle-ri de 2 adet zemin yıkama aracı ile temizlenmektedir. Ayrıca 24 mobil araç 467 personelle elle süpürme yapılmaktadır. İstanbul genelinde tüm görüntü kirliliği oluşturan noktalar ve ulusal veya uluslararası organizasyonlar öncesi ve sonrası etkinlik alanları mevcut mekanik araçlar, yıkama araçları ve elle süpürme ekipleri desteğiyle temizlenmektedir. desteğiyle temizlenmektedir.
Ana Arterlerin ve Meydanların Temizlenmesi, 2011
155
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Grafik 3. Yıllara Göre Süpürülen Alan (milyon m2)
1.668
20072007
2007
2008
2008
2009
2009
2010
2010
2011
2011
1.718
1.483
1.114 1.160
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Deniz Kirliliğinin Önlenmesi
Deniz Yüzeyi Temizliği
Marmara kıyıları, Haliç ve Boğaz bölgesinde deniz yüzeyi temiz-leme teknelerimiz ile temizlik çalışmaları gerçekleştirilmektedir. Ahtapot ve Faraş ismi ile anılan toplam 12 adet tekne ile her gün kıyı bölgelerinde deniz yüzeyinde bulunan yüzer atıkları (pet şişe, ekmek, ambalaj atığı vb.) toplanmaktadır. Toplanan bu atıklar, de-niz yüzeyi temizliğini de gerçekleştiren Süpürge ismi ile anılan daha büyük kapasiteli bir gemiye transfer edilerek çöp depolama alanlarına nakledilmektedir. Şiddetli yağışlardan sonra dereler yo-luyla gelen katı atıklar aşırı kirliliğe neden olmaktadır. Bu duru-mun önüne geçebilmek için ise dere ağızlarına katı atık önleme bariyerleri serilmiştir.
20072008
20092010
2011
Grafik 4. Deniz Yüzeyinden Katı Atık Toplanması (m3)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
2.752
5.9115.720 5.843
15.299
15.428
30.657
3.327
Kıyı ve Plajların Temizliği
İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırları dâhilinde her iki yakada Marmara Denizi, Boğaz ve Haliç’te kıyı ve deniz temizliği çalışma-ları, çift kabinli kamyonet ile mobilize edilen 6’şar kişiden oluşan 24 adet ekip ile (kepçeler, kanca, süpürge vb. araçlarla) yıl bo-yunca, gerçekleştirilmektedir. Ekipler kıyı alanlarında anroşman (kayalık) bölgelerde, yürüyüş alanlarında, iskelelerde temizlik faa-liyetlerini yürütmektedirler.
İstanbul plajlarında toplamda mevsimlik 180 personelden olu-şan ve çift kabinli kamyonet ile mobilize edilen 12 ekip ile 5 aylık (Mayıs-Eylül) dönemde plaj temizleme çalışması gerçekleşti-rilmektedir. Plaj temizliğinde çalışan personele ek olarak, farklı özelliklere sahip 3 adet plaj temizleme makinesi ile de temizlik çalışmaları yapılmaktadır. Plaj temizliğinde bitki, taş, midye kabu-ğu ve kumsal bölgesinde bulunan çeşitli atıklar ekiplerimiz ya da plaj makineleri vasıtası ile toplanmaktadır. Bazı bölgelerde yosun problemi ile de karşılaşılmaktadır. Ekiplerimiz tarafından yosun temizleme çalışmaları da gerçekleştirilmektedir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 5. Kıyı ve Plajlardan Toplanan Katı Atık Miktarları (m3)
12.90014.182
Anadolu YakasıAvrupa YakasıToplam
27.082
24.209
18.423
42.632
25.116
16.000
41,116
35.734
16.777
52.511
2011
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011Toplam
Plaj Temizliği Çalışmaları, 2011
156Çevre Yönetimi
Kıyıların Kullanım Planının Hazırlanması
Vatandaşlarımızın kıyılardan yararlanmasını sağlamak, görüntü, gürültü ve deniz kirliliğini ortadan kaldırmak amacıyla teknele-rin belirlenecek yerlere tekniğine uygun bir şekilde bağlanma-ları için “Kıyıların Kullanım Planının Hazırlanması” çalışması yapıl-mıştır. Söz konusu çalışma alanı; İstanbul Boğazı ve Haliç kıyıları, Marmara Denizi’nde Silivri ile Gebze, Karadeniz’de Karaburun ile Şile arasındaki kıyılar olmak üzere tüm İstanbul kıyılarını kapsa-maktadır.
İstanbul’daki kıyıların kullanım planı ulusal ve uluslararası stan-dartlar, yasalar ve yönetmelikler doğrultusunda en uygun kul-lanımı sağlayacak şekilde hazırlanmaktadır. Boğazın bütüncül planlamasını sağlamak amacıyla Boğaz’ın her iki yakasında tek-ne bağlama yerleri için kapsamlı bir planlama çalışması yapıl-mıştır. Bu çalışma ile Boğaz’ın Avrupa Yakası’nda 13 adet alan ve Anadolu Yakası’nda 9 adet alan tekne bağlama yeri olarak önerilmiş olup, Boğaz’da geleceğe yönelik 1.123 adet tekne için yeni kapasite sağlanacaktır. Çalışmalar Liman Başkanlığı ile koor-dinasyon halinde sürdürülmektedir.
İstinye ve Tarabya Koylarında Yüzer İskele Yapılması Çalışması
Kıyıların planlanması çalışmaları kapsamında, öncelikle İstinye ve Tarabya koylarında gerçekleştirilecek olan yüzer iskele projesi ile ilgili olarak fizibilite çalışmaları tamamlanmış olup, İBB Meclis Kararı ile yetkilendirilen İSPARK A.Ş. tarafından 08.03.2011 tari-hinde yüzer iskele projesi yapım ihalesi gerçekleştirilmiştir. İstin-ye Koyu’nda inşaat ve montaj çalışmaları başlamıştır.
İstinye – Tarabya Koyu Projesi, 2011
Turistik Gezi Tekneleri İçin Bağlama Yeri Projesi
Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan işletme belgeli olan turistik amaçlı tekneler için bağlama yeri projesi; Kuruçeşme’de Arna-vutköy sınırından başlamak üzere Ortaköy’e doğru uzanan kıyı içerisinde Galatasaray Adası ile sahil arasında kalan bölge için düşünülmektedir. Denizcilik Müsteşarlığı’na ön müracaatta bu-lunulmuş olup, çalışmalar devam etmektedir.
Dere Ağzı ve Koyların Taranarak Derinleştirilmesi
İstanbul Boğazı, Haliç ve Marmara Denizi’ne akan derelerde, yağ-mur suları, seller ve diğer etkenlerle oluşan teressubat, denizin birleştiği yerlerde toplanarak akışı engellemekte ve bu durum çevre ve görüntü kirliliği, kötü kokular ve doğal hayatın zarar görmesi gibi birçok olumsuzluklara sebebiyet vermektedir. Bu bölgelerde dere ağızlarında temizleme ve tarama faaliyetleri gerçekleştirilerek 2011 yılında 20 adet dere ağzı ve koydan çıka-rılan teressubat çamur döküm sahalarına nakledilmiştir.
Tablo 8 İBB Dere Ağzı ve Koy Tarama Çalışmaları
Beyoğlu
Bakırköy
Beşiktaş
Eyüp
Eyüp
Eyüp
Kağıthane
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Sarıyer
Sarıyer
Zeytinburnu
İlçeler İlçeler
Avrupa Yakası
Avrupa Yakası Toplam Anadolu Yakası Toplam
Anadolu Yakası
Dere Ağzı
veya Koy Adı
Dere Ağzı veya Koy Adı
Çıkarılan Teressubat Miktarı (m³)
Çıkarılan Teressubat Miktarı (m³)
Kasımpaşa Motor İskelesi
Ayamama
Kabataş
Haliç
İslambey Deresi
Alibeyköy Deresi
Sadabat Deresi
Küçükçekmece Kanalı
Menekşe Kanalı
Sazlıdere (Yarımburgaz)
Çayırbaşı Deresi
Sarıyer Deresi
Çırpıcı Deresi
50
20.000
200
70.000
1.400
8.000
2.600
10.000
1.600
1.500
100
50
1.500
117.000
Beykoz
Beykoz
Beykoz
Maltepe
Kadıköy
Kadıköy
Üsküdar
Küçüksu Deresi
Çubuklu Deresi
Tokatköy Deresi
Çamaşırcı Deresi
Kurbağalı Dere
Seyitahmet DeresiÇengelköy Bekar Deresi
1.150
1.100
6.000
500
4.000
4.000
50
16.800
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 7 Yıllara Göre İSKİ ve İBB Dereağzı ve Koy Temizlik Çalışmaları
Yıllar 2007 2008 2009 2010 2011
İSKİ
İBB
TOPLAM
İSKİ
İBB
TOPLAM
76
17
93
333.830
167.060
500.890
59
8
67
1.730.624
149.500
1.880.124
144
16
160
1.088.727
28.100
1.116.827
135
23
158
768.686
68.730
837.416
119
20
139
1.155.871
133.800
1.289.671
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı ve İSKİ, 2011
Temizlenen Dere Ağzı ve Koy Sayısı (Adet)
Çıkarılan Teressubat Miktarı (m3)
157
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Deniz Kazalarına Müdahale Edilerek Kirlilik Önleme Çalışmaları
Denizlerimizde herhangi bir kaza meydana geldiğinde, denize akan petrol ve türevi maddenin yayılmasını önleyecek ve onları deniz yüzeyinden toplayacak tekne, teçhizat ve ekipman hazır olarak bekletilmektedir.
25.12.2011 tarihinde Haliç Fener’de ki İstanbul Deniz Polisine ait Polis-1 teknesi batmıştır. Deniz yüzeyinde aşırı yağlanma görül-müş acil müdahale edilerek 105 m sorbent bariyer serilmiş olup kirlilik bertaraf edilmiştir.
Deniz Suyunun Analiz-Test Çalışmaları
İstanbul genelinde yüzme alanı olarak tespit edilen 89 noktadan Mayıs-Eylül ayları arasında (yaz sezonunda) değişik periyotlarla; kış sezonunda ise Başkanlığımız işletmesindeki 9 plajdan hava durumu uygunluğuna bağlı olmak üzere ayda bir numune alın-makta ve numunelerin Yüzme Suyu Kalitesi Yönetmeliği esasla-rına göre mikrobiyolojik analizleri yaptırılmaktadır. Numune alı-nan 89 noktadan 59 tanesi plaj olup, geri kalan 30 tanesi halkın yüzmek için kullandığı alanlardır.
Yüzme Suyu Kalitesi Yönetmeliği hükümlerine göre deniz suyu analizlerini yapmak İl Sağlık Müdürlüğünün yetkisinde olup, plaj-larımızın yüzmeye elverişli olup olmadığını bu analizler belirle-mektedir.
2011 yılında 9 noktadan toplam 15 analiz yapılmıştır.
Hava Kalitesi
Hava Kalitesinin Ölçülmesi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi; hava kirliliği ile mücadelede bir taraftan kaçak ve kalitesiz kömürün şehre sokulmasını ve kulla-nılmasını önlerken, diğer taraftan da temiz yakıt doğalgazı yay-gınlaştırma çalışmalarını yürütmüştür. Özellikle kış aylarında bir kâbus gibi İstanbul’un üzerine çöken kirli hava, doğalgazın yay-gınlaştırılması ile tarihe karışmıştır. İstanbul’da 12 bölgede hava kalitesi ölçümleri Avrupa Birliği normlarında 45 adet ölçüm cihazları ile sürekli ve anlık olarak öl-çülmekte, ölçülen veriler kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
11 sabit ve 1 adet mobil olmak üzere, toplamda 12 istasyonla alı-nan İstanbul hava kalitesi verileri; kamuoyu ile her gün www.ibb.gov.tr internet adresinde hava kalitesi linkinde paylaşılmaktadır. Ayrıca 2007 yılında Çevre ve Orman Bakanlığı ile yapılan proto-kol çerçevesinde Bakanlığın www.havaizleme.gov.tr internet ad-resinde yayınlamakta ve her saat başı veriler güncellenmektedir.
Kömür kalitesinin artırılması ve doğalgazın yaygınlaştırılması sonucunda kükürtdioksit konsantrasyonlarında Avrupa Birliği Direktiflerinde belirtilen yıllık ortalama 20 μg/m3 sınır değer dikkate alınarak bu değerin altında kalınmıştır.2011 yılı için, İs-tanbul geneli kükürtdioksit ortalaması 6 μg/m3 olarak gerçek-leşmiştir.
Grafik 6. Yıllara Göre Kükürtdioksit ve Partikül Madde Değerleri (μg/m3)
2007 20082009
20102011
13
56 5854
51 49
7 106
6
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Partikül madde(PM10) konsantrasyonları değerlerinde, AB stan-dartlarında belirtilen 50 μg/m3 sınır değer kıstas olarak alınmıştır. 2011 yılı için, İstanbul geneli partikül madde ortalaması 49 μg/m3 olarak gerçekleşmiştir.
Çevre Bilincinin Geliştirilmesi
Çevre bilincinin oluşturulması çalışmalarında amaç; çevre prob-lemlerinin giderilmesinde halkın bilinçlendirilmesini ve katılımını sağlamak amacıyla 2011 yılı sonuna kadar çevre bilincinin oluş-turulmasına yönelik olarak çevre konusunun etkin bir biçimde işlenmesini sağlamaktır. turulmasına yönelik olarak çevre konusunun etkin bir biçimde tişlenmesini sağlamaktır. i
Çevre Bilinci Eğitimleri, 2011
158Çevre Yönetimi
Çevre ve Geri Kazanım Eğitimleri
“Ambalaj Atıklarının Kaynağında Ayrı Toplanması Projesi” doğrul-tusunda okullarda verilen çevre ve geri kazanım eğitimleri ile cam, metal, plastik ve kağıt/karton türü evsel nitelikli ambalaj atıklarının özellikleri, çevreye ve insan sağlığına olan zararları ve kaynağında ayrı toplanarak geri dönüşüme kazandırılması konu-ları işlenmektedir. Ayrıca halkın çevre konusunda bilinçlendiril-mesi çalışmaları kapsamında 2011 yılında 21.515 öğrenciye se-miner, broşür ve kitapçıklarla ulaşılmıştır.
Grafik 7. Okullarda Verilen Çevre ve Geri Kazanım Eğitimleri
167
2006-2007
Okul Sayısı (Adet)
Öğrenci Sayısı (Bin Adet)
2007-20082008-2009
2009-20102010-2011
169
264
291
183
152 153
187
165167
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
ATIK YÖNETİMİ
Atık Yönetimini Etkinleştirmek.Stratejik
Hedef 5.2
Atıkların Toplanması, Depolanması ve Bertarafı
Evsel Katı Atıkların Toplanması, Transferi ve Bertarafı
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi kanununun 7. Maddesine göre Büyükşehir Belediyesi; katı atıkların kaynakta toplanması ve ak-tarma istasyonuna kadar taşınması hariç katı atıkların ve hafri-yatın yeniden değerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edil-mesine ilişkin hizmetleri yerine getirilmesi, bu amaçla tesislerin kurulması, kurdurulması, işletilmesi veya işlettirilmesi ile ilgili so-rumlu tutulmuştur. Ayrıca evsel atıkların toplanması görevi ilçe belediyelerine verilmiştir. İstanbul genelinde tüm ilçelerde orta-lama günde 14.513 ton katı atık toplanmaktadır.
Atıkların Avrupa Yakası’nda Yenibosna (Bahçelievler), Barutha-ne (Şişli), Halkalı (Küçükçekmece), Silivri ve Anadolu Yakası’nda
Aydınlı (Tuzla), Hekimbaşı (Ümraniye), Küçükbakkalköy (Kadıköy)’deki katı atık transfer istasyonlarından, katı atık düzenli depolama alanlarına semitreylerle taşınması ile çevre kirliliğinin önüne geçilmiş, taşıma işleri daha az sayıda araçla yapılarak ya-kıt, işgücü ve zaman tasarrufu sağlanmıştır. Ayrıca semitreylerle taşıma sayesinde 72 m³ katı atık tek seferde düzenli depolama alanına taşınmakta, bu sayede mevcut aktarma merkezlerinin katı atık kabul kapasiteleri artmakta, trafikteki araç sayısında cid-di sayıda azalma olmaktadır. Bunun yanında transfer istasyonla-rının sayısının artırılmasına yönelik çalışmalar devam etmekte-dir. Avrupa yakasındaki aktarma istasyonlarına günde ortalama 8.181 ton, Anadolu yakasındaki aktarma istasyonlarına ise günde ortalama 4.642 ton evsel atık kabul edilmektedir.
İstanbul’da toplanan ve transfer merkezlerine getirilen katı atık-lar Asya yakasında Şile/ Kömürcüoda Düzenli Depolama Alanın-da, Avrupa yakasında Eyüp/Odayeri Düzenli Depolama Alanında depolanarak bertaraf edilmektedir. Odayeri Düzenli Depolama Sahasında günlük 9.378 ton, Kömürcüoda da ise 5.208 ton atık depolanabilmektedir.
Tablo 9 Katı Atık Transfer İstasyonu Bilgileri
Baruthane
Yenibosna
Halkalı
Hekimbaşı
Küçükbakkalköy
Aydınlı
Silivri
Tesisin AdıPlanlanan Kapasite
(Gün/Ton)
Fiili Kapasite
(Gün/ton)
Düzenli Depolama
Alanına Uzaklık (km)
Semitreyler
Sayısı (Adet)
1.500
2.500
2.500
1.500
750
1.500
800
2.000
2.800
3.300
1.750
1.319
1.400
300
25
42
41
45
46
56
98
14
21
2516
14
15
5
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 10 Düzenli Depolama Alanları Bilgileri
Toplam Alan
Serili Alan
Toplam Depolama
Tahmini Ömür
2011 Odayeri Kömürcüoda
266 ha
94 ha
41,5 milyon ton
2028
233 ha
50 ha
18,8 milyon ton
2030
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 8. Düzenli Depolama Alanlarında Depolanan Evsel Atık Miktarları (bin ton)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
4.820
5.089
5.404
5.230 5.297
2007 20082009
20102011
159
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 11 Çöp Sızıntı Suyu Arıtma Verileri (m3)
Odayeri
Kömürcüoda
TOPLAM
Tesis Kapasite (m3/gün) 2008Arıtılan miktar (m3)
2009 2010 2011 TOPLAM
3.000
2.000
101.326
39.628
140.954
220.772
260.045
480.817
507.550
257.651
765.201
487.561
266.308
753.869
1.317.209
823.632
2.140.841
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Çöp Sızıntı Suyu Arıtma
Düzenli Depolama Sahalarında oluşan sızıntı suyunun yüksek kirlilik yükü membran arıtma sistemi nitrifikasyon, denitrifikas-yon havuzlarının devamında ulltrafiltrasyon ve nanofiltrasyon membran sistemleriyle fiziksel, kimyasal ve anaerobik yöntem-lerle giderilmektedir.
Sızıntı Suyu Toplama Havuzu, 2011
Gemilerden Atık Toplama
Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği çer-çevesinde 9 adet kiralık ve 2 adet İdaremizin lisanslı atık alım ge-mileriyle Marpol Ek-I Petrol Türevli (sintine suyu, slop, slaç, kirli balast, atık yağ vb.) atıklar, Ek-II zehirli sıvı, Ek-IV pis su ve Ek-V çöp atıkları toplanmaktadır.
Yürütülen atık alım hizmeti atık alım gemileriyle “Gemilerden Atık Alınması ve Atıkların Kontrolü Yönetmeliği Çerçevesinde Uygu-lanacak Ücretler ve Esaslar Hakkında Tebliğinde” belirtilen hu-suslardaki ücret tarifesine göre gemilerden atık alım hizmetleri yürütülmektedir.
Tablo 12 Gemilerden Alınan Atık Miktarları (m³)
Atık Toplanan Gemi
Alınan Atık Miktarı
2007 2008 2009 2010 2011
4.585
92.229
Adet
m3
5.978
134.445
5.470
119.535
4.361
117.057
4.824
117.141
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 9. Gemilerden Alınan Atık Miktarları (m³)
74.220
20072008
20092010
2011
8.435
9.570
107.05892.229
134.445
92.225
96.699
9.189
15.315
111.057
9.371
10.987
93.898
117.141
11.653
11.590
95.031
12.827
14.560
Hafriyat Toprağı ve İnşaat Yıkıntı Atıklarının Yönetimi
2011 yılı içerisinde nihai depolama alanları ile toprağının tekrar kullanılması ve geri kazanılması amacı ile izin verilmiş olan alan-larda (Proje Bazlı Depolama Alanları) bertaraf edilmiş olan hafri-yat toprağının bölgelere göre kapasite analizini içeren istatistikî bilgiler aşağıdaki tabloda belirtilmektedir.
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 13 Yıllara Göre Bertaraf Edilen ve Geri Kazanılan Hafriyat Toprağı/ İnşaat Yıkıntı Atığı Miktarları
Bertaraf Edilen Hafriyat Toprağı Miktarı
Bertaraf Edilen İnşaat Yıkıntı Atığı Miktarı
Geri Kazanılan Hafriyat Toprağı Miktarı
Geri Kazanılan İnşaat Yıkıntı Atığı Miktarı
İdari Yaptırım
Bin Ton
Ton
Ton
Ton
Adet
Milyon TL
2007 2008 2009 2010 2011MevcutToplam
18.354
4.577
1.389.986
-
-
-
16.796
4.439
102.421
12.819
712
16
16.257
4.258
175.540
77.826
1.056
28
24.100
5.361
34.356
73.200
1.482
55
47.709
5.680
35.996
116.952
887
45
126.215
27.133
1.738.299
280.797
4137
144
Ölçü
Tablo 14 2011 Yılı Hafriyat Toprağı ve/veya İnşaat/Yıkıntı Atığı Depolama Alanlarının Kapasite Analizi
Nihai Depolama Alanları
Proje Bazlı Depolama Alanları
TOPLAM (m3)
TOPLAM (ton)
2011 Yılı Başında Depolama Alanı Kapasitesi (m3)
2011 Yılı İçinde Yeni İzin Verilen Depolama Alanı Kapasitesi (m3)
2011 Yılı İçinde Depolama
Alanlarında Bertaraf Edilen Miktar (m3)
2011 Yılı Sonunda Depolama
alanlarında Kalan Kapasite (m3)
Dağılım Oranı %
7.479.846
21.930.709
29.410.555
49.997.944
9.143.049
22.864.343
32.007.392
54.412.567
15.211.643
12.852.305
28.063.948
47.708.712
1.411.252,16
31.942.747,12
33.353.999
56.701.799
4
96
-
-
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011ÖlçüBirimi
Ka
20072008
2009
160Çevre Yönetimi
Grafik 10. Hafriyat Toprağı ve İnşaat/Yıkıntı Atıkları Depolama Sahalarında Bertaraf Edilen Hafriyat Toprağının Yıllara Göre Dağılımı (m3)
9.563.011
2009
20102011
14.176.646
28.063.948
Kaynak: Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Tehlikeli Atıkların Toplanması ve Denetimi
Atık Piller
İstanbul genelinde, Çevre ve Orman Bakanlığınca atık pillerin ayrı toplanması, taşınması, geri kazanılması ve bertarafında yetkilen-dirilmiş kuruluş olan TAP (Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği) İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile atık pillerin yönetimi faaliyetlerini koordineli olarak beraber yürütmektedir.
Atık piller özel kutu ve bidonlarda biriktirilmekte ve araçlar ile toplatılmakta, toplanan maddeler düzenli depolama alanında inşa edilen sızdırmazlık özelliğine sahip beton haznelere gö-mülerek bertaraf edilmektedir. Kaynağında ayrı toplanan piller Kemerburgaz’da bulunan piller için ayrılmış özel geçirimsiz atık pil depolarında ve İSTAÇ A.Ş.’nin İstanbul Şile’de yaptırarak 2010 yılında faaliyete geçirdiği Yerüstü Endüstriyel Depolama Sahasın-da bertaraf edilmektedir.
Bu sayede çevreye zarar vermelerinin önüne geçilmektedir. Atık pillerin toplanması, taşınması ve bertarafı çalışmaları 2011 yılı iti-bariyle İstanbul genelinde tüm ilçelerde uygulanmaktadır.
Grafik 11. Depolanan Atık Pil Miktarı (ton)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
185
159
245 251288
11.68528.606
50.473
91.090
122.814
20112010
20092008
2007
200720072008
20092010
2011
Tıbbi Atıklar
“İstanbul genelinde, 20 yatak kapasitesi üstündeki ve 20 yatak kapasitesi altındaki 252 sağlık kuruluşundan 2011 yılında 18.802 ton tıbbi atık toplanmıştır. Düzenli olarak toplanan tıbbî atıklar, Kemerburgaz – Odayeri’ndeki tıbbi atık yakma tesisinde yakılarak bertaraf edilmektedir.
24 ton/gün kapasiteli tıbbi atık yakma tesisinde tıbbi atıklar 1000 °C ile 1200 °C arasında yakılmakta ve yanma sonucunda ha-cimsel olarak % 95, kütlesel olarak % 75 azaltılarak bertaraf edil-mektedir. Tıbbi Atık Bertaraf Tesisinde yakılan atıkların külleri ise düzenli depolama sahasında, ancak diğer atıklardan ayrı olarak depolanmaktadır. Yakma tesisinde tıbbi atık bertarafı yapılırken aynı zamanda elektrik enerjisi de üretilmektedir. Yaklaşık 0,5 MW kapasiteli türbin jeneratör yardımıyla üretilen enerji hem tesis bünyesinde hem de çevredeki idari binalarda kullanılmaktadır.
Grafik 12. Toplanan Tıbbi Atık Miktarı (ton)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
12.700 13.26715.500
17.31618.802
20072008
20092010
2011
Ambalaj Atıklarını Kaynağında Ayrı Toplama
Çevreye zarar verecek şekilde doğrudan ve dolaylı bir şekilde alıcı ortama verilmesinin önlenmesi ve ekonomiye kazandırılması için plastik, cam, metal, kağıt-karton, kompozit gibi ambalaj atıkları kaynağında (ev, endüstri, ticarethane, işyeri, okul, hastane, vb.) diğer evsel atıklardan ayrı olarak biriktirilmekte, toplanmakta, ta-şınmakta ve ayrıştırılması yapılarak geri dönüşümü projesi İSTAÇ A.Ş. tarafından yürütülmektedir.
Bu proje kapsamında şu ana kadar toplam 26 ilçe ile protokol im-zalanmış ve uygulama planı hazırlıklarına başlanmıştır. Diğer ilçe-lerle protokol görüşmeleri ise devam etmektedir.
Grafik 13. Kaynağında Ayrıştırılarak Toplanan Ambalaj Atığı Miktarı (ton)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
161
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
18.238
25.292
20072008
20092010
2011
20.360
10.45015.232 18.238
153.680
18.724
Geri Kazanım
Atıkların geri kazanımı konusundaki dünyadaki eğilim doğrultu-sunda, oluşan atıkların maksimum geri kazanımı ile çevreye en az zararla bertaraf edilmesi gerçekleştirilmekte bunun yanında ekonomiye de fayda sağlanmaktadır.
Organik Atıkların Kompostlaştırılması
Kompost, gübreden farklı olarak, toprağı ıslah edici, organik de-ğeri yüksek malzemedir. İçerisine azot ve fosfor verilerek isteni-len şekilde gübre elde edilir. Kompost zemin ve toprağın boşluk hacmini arttırır, havalandırılmasını sağlar, kolay işlenmesini sağ-lar, su tutma kabiliyetini artırır, organik madde değerini artırır, besin maddelerinin daha iyi kullanılmasını sağlar. Kurulan tesis-lerde hal, pazar yeri, park bahçeler ve mutfaklardan çıkan organik menşeli atıklar, kompostlaştırılarak geri kazanılmaktadır.
18.238
155555555553.333333333333 680
18.724
Grafik 15. Kompost Üretim Tesisi Verileri (ton)
Grafik 14. Yıllara Göre Kompost (0-15 mm) Üretim Verileri (ton)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Kompost Tesisine Gelen Atık (ton)
0-15 mm Üretilen Kompost (ton)
15 mm Üzeri Malzeme
(ton)
Çöp Gazından Enerji Üretimi
Katı atıklardan vahşi depolama sahalarında oluşan gazlar aktif toplama sistemiyle, yerleştirilen özel borular yardımıyla toplan-makta, böylece kontrol dışı oluşan gazların çevreye zarar verme-den bertarafı sağlanmakta ve patlama riski azaltılmaktadır. De-polama sahalarında oluşan metan içerikli çöp gazının sağlıklı bir şekilde toplanması ve toplanan gazdan da enerji üretilmesi için Odayeri (16MW) ve Kömürcüoda (8MW) düzenli depolama sa-halarında şu anda toplam 24 MW kurulu güce sahip 2 adet LFG (Land Fill Gas) tesisi kurulmuştur.
Deniz Atıklarının Geri Kazanımı
Petrol türevli atıklar susuzlaştırılmak üzere Haydarpaşa Atık Kabul Tesisine, zehirli sıvı atıkları lisanslı bertaraf tesislerine, pis sular ve petrol türevli atıklardan ayrıştırılarak kimyasal arıtmaya tabi tu-tulmak suretiyle deşarj kriterlerine uygun hale getirilen sular İSKİ kanalizasyon sistemine deşarj edilmektedir. Çöp atıkları karadan aktarma istasyonlarına veya düzenli depolama sahalarına gön-derilmektedir.
Haydarpaşa Atık Kabul Tesisi; petrol ve petrol türevi atıkları (sin-tine suyu, slop, slaç, kirli balast, atık yağ vb.) susuzlaştırmaktadır. Amacımız; bu tesis ile gemi atıklarının kontrolünün sağlanarak, deniz kirliliğinin kontrol altına alınması ve bu süreç neticesinde elde edilen petrol ve petrol türevli ürünlerin geri kazanımı sağ-lamaktır.
Grafik 16. Çöp Gazından Üretilen Elektrik Enerjisi (MWh)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
3.225
74.220
107.058
95.031 96.69993.898
15.67510.70110.20614.525
3.275
2007
Petrol Türevli Atık (m3)Susuzlaştırılarak Geri Kazanıma Gönderlen Miktar (m3) Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
2008 2009 2010 2011
20072008
20092010
2011
2.474
70.895
116.960114.262
Grafik 17 . Petrol Türevi Atık ve Susuzlaştırılarak Geri Kazanıma Gönderilen Miktarlar (m3)
162Çevre Yönetimi
Geri Dönüşüm
Toplanan her türlü atıkların ayrıştırma yoluyla veya yerinde ayrı toplama ile ekonomiye geri kazandırılması faaliyetidir. Bu kap-samda plastik, cam, kağıt gibi ambalaj atıkları ayıklanarak ve in-şaat atıkları kırıcı tesislerde kırılarak ekonomiye geri dönüşümü sağlanmaktadır.
Ambalaj Atıklarının Geri Dönüşümü
Ambalaj atıklarının geri dönüşümü Büyükşehir Belediyesinin yetki devri yaptığı İSTAÇ tarafından projelendirilmiştir. Bu pro-je kapsamında ilçe belediyeleri ile protokoller yapılmış; kayna-ğında ayrı toplama, kompost ve geri kazanım tesisinin ayıkla-ma kısmından çıkan geri dönüşümlü plastiklerin granül haline getirilmesi için tesis kurulması ve geri dönüşümsüz atıkların çimento fabrikalarında alternatif yakıt olarak değerlendirilmesi amacıyla 20-25 ton/saat kapasiteli ATY (Atıktan Türetilmiş Yakıt) Tesisi 2009 yılında kurulmuştur. Bu tesis, termal sisteme geçişin ilk adımıdır. 2011 yılı içerisinde günlük ortalama 8 ton, yıllık ise 2.910 ton atıktan türetilmiş yakıt üretilmiştir.
Elektronik Atıkların Geri Dönüşümü
İstanbul Yerel Elektronik Atıkların Sürdürülebilir Yönetim Proje-si (SMILE), AB’nin bir kısmını finanse ettiği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin de liderliğini yaptığı bir projedir. Proje 12.03.2007 tarihinde başlamış olup, 14.09.2009 tarihinde tamamlanmış-tır. Ancak proje sürdürülebilir olduğundan, İstanbul Büyükşehir Belediyesi projeye kendi imkanları ile devam etmektedir. Proje kapsamında Edirnekapı bölgesinde kurulan atölyede, İstanbul genelinde bilgisayar ve çevre birimleri toplanarak; tamir edile-bileceklerin, tamir edilerek yeniden kullanımı, geri kazanılabi-lecek olanların geri kazanımı, tamiri ve geri kazanımı mümkün olmayanların zararsız hale getirilmesi ve parçalanarak bertarafı sağlanır.
Tamir edilen ve yeniden oluşturulan bilgisayarlar, ihtiyaç dahilin-deki okullara, yardım kuruluşlarına, vakıflara ve ihtiyaç sahipleri-ne dağıtılmaktadır. Proje kapsamında 2011 yılında toplam 4.310 adet elektronik atık ünitesi toplanmıştır. Bunlardan 366 adet üni-te geri kazanılmış, 3.964 ünite ise geri dönüştürülmüştür.
Tablo 15 İçme Suyu ve Atıksu İle İlgili Veriler
Hizmet Verilen Nüfus
Toplam Hizmet Alanı
Abone Sayısı
Su Şebeke Uzunluğu
Su İsale Hattı (Ø400 mm ve Yukarısı)
Kanal Şebeke Uzunluğu
Su Kaynaklarının Kapasitesi
Şehre Verilen Yıllık Su Miktarı (2011 Yılı)
Şehre Verilen Ortalama Su Miktarı (2011 Yılı)
İçmesuyu Arıtma Tesisi
Atıksu Arıtma Tesisi
Arıtılan Atıksu Miktarı ( 2011 Yılı )
kişi
km2
Adet
km
km
km
m3/yıl
m3
m3/gün
Adet
Adet
m3/yıl
13,6 milyon
5.461
5,1 milyon
17.348
1.948
13.779
1.353 Milyon
824 milyon
2.257.000
17
38
1.073 Milyon
Kaynak. İSKİ, 2011
Kaynak. İSKİ, 2011
Tablo 16 Yapılan Yatırımlar
İçmesuyu Şebekesi
İçmesuyu İsale Hattı
İçmesuyu Deposu
İçmesuyu Terfi Merkezi
İçmesuyu Arıtma Tesisi
Atıksu Şebekesi
Dere Islahı
km
km
m3
Adet
m3/gün
km
km
2007 2008 2009 2010 2011
886
178
30.000
4
-
1.170
12,7
1.275
137
56.000
10
17.000
811
8,4
520
54
10.000
4
4.320
254
1,5
78
57
20.000
7
17.280
260
0,9
291
30
-
-
-
480
3,17
Birim
İçmesuyu Temini ve Dağıtımı
İstanbul’un içme suyu ihtiyacını karşılamak için gerekli yatırım hizmetleri İSKİ tarafından ifa edilmektedir. İstanbul halkına ke-sintisiz ve sağlıklı su verebilmek için gerekli yatırımlar projelerin tamamlanmasına müteakip gerçekleştirilmektedir. Bu yatırımlar; su kaynaklarının geliştirilmesi için baraj, regülatör, su alma yapı-ları; barajlarda biriken suyun içilebilecek standartlara gelmesini temin edecek arıtma tesisleri; arıtılmış veya ham suyun iletildiği isale hatları; suyu tüm şehre dağıtabilmek için gerekli içme suyu şebeke hatları; suyun dağıtımı ve gerekli basınç temini ve pik sa-lınımlardaki dengeyi temin için gerekli depo ve terfi merkezleri ile enerji nakil hatları, hizmet binaları olarak sıralanabilir.
Grafik 18. Elle Ayıklanarak Geri Dönüşümü Sağlanan Ambalaj Atığı Miktarı (ton)
2006
3.004
5.590
3.538
8.454
7.447
5.896
2007 20082009
20102011
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
SU VE ATIKSU YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, geleceğin İstanbul’undaki atıksu, yağmursuyu, dere ıslahı ve içme suyu temini ile ilgili hizmetle-rini planlı, verimli ve ekonomik bir şekilde gerçekleştirerek şeh-rin güncel ve geleceğe yönelik altyapı ihtiyaçlarını gidermeye çalışmaktadır. İstanbul’un su ihtiyacını yeterli miktarda ve kaliteli olarak karşılamak amacıyla geçmişte önemli yatırımlara imza atıl-mıştır; bugün de aynı amaç doğrultusundaki yatırım ve hizmetler kararlılıkla sürdürülmektedir.
163
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 17 Mevcut Su Kaynakları
Elmalı I ve II Barajları
Terkos Barajı
Alibeyköy Barajı
Ömerli Barajı
Darlık Barajı
Büyükçekmece Barajı
Yeşilvadi Regülatörü
Istrancalar (Düzdere, Kuzuludere, Büyükdere, Sultanbahçedere, Elmalıdere)
Şile Keson Kuyuları
Kazandere Barajı
Sazlıdere Barajı
Pabuçdere Barajı
Yeşilçay Regülatörü
Melen
TOPLAM
Tesisin Adı Hizmete Giriş Yılı Kapasite (milyon m3/yıl)
1893-1950
1883
1972
1972
1989
1989
1992
1995 – 1997
1996
1997
1998
2000
2004
2007
15
142
36
220
97
100
10
75
30
100
55
60
145
268
1.353
Kaynak. İSKİ, 2011
Tablo 19 Mevcut İçme Suyu Arıtma Tesisleri
Ömerli (Orhaniye)
Ömerli (Orhaniye)Kapasite İlave
Ömerli (Muradiye)
Ömerli (Osmaniye)
Ömerli (Emirli – Yavuz Sultan Selim)
Kağıthane Çelebi Mehmet Han
Kağıthane (Yıldırım Beyazıt Han)
Büyükçekmece
Elmalı
İkitelli (Fatih Sultan Mehmet Han)
İkitelli (II. Beyazıt Han)
Taşoluk İçmesuyu
Diğer
TOPLAM
Tesisin Adı Hizmete Giriş YılıKapasite
(milyon m3/yıl)2011 Yılı Ortalama
(m3/gün)
1972
1995
1995
1997
2001
1972
1996
1989
1994
1998
2002
2006
300.000
200.000
320.000
220.000
500.000
378.000
350.000
400.000
50.000
420.000
420.000
50.000
67.600
3.675.600
22.171
33.208
2.256.849
Kaynak. İSKİ, 2011
Tablo 18 Mevcut İçmesuyu Şebekesi
Düktilfont Boru
Diğerleri
TOPLAM
Boru Cinsi Uzunluk (m)
16.072.783
1.274.858
17.347.641
Kaynak. İSKİ, 2011
Kaynak. İSKİ, 2011
Tablo 20 Tamamlanan İçmesuyu Çalışmaları
Avrupa 8. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatıİşin Adı
Toplam 103.804 m DF ve çelik boru döşendi.
Açıklama
Grafik 19. Mevcut İsale Hattı Uzunluğu (km)
1.572
20072008
20092010
2011
1.708 1.763 1.820 1.948
Kaynak. İSKİ,2011
960.557
489.055
445.445
284.762
21.651
Grafik 20. Yıllara Göre İstanbul’a Verilen Temiz Su Miktarı (milyon m3)
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
y
KaynKaynakak ÇevrÇevre Koe Korumaruma veve KontKontrolrol DairDaire Bae Başkanşkanlığılığı 20, 201111
714
20072008
20092010
2011
718 724
778
824
Terkos Barajı, 2011
Kağıthane İçme Suyu Arıtma Tesisi, 2011
164Çevre Yönetimi
Tablo21 Devam Eden İçmesuyu Yatırımları
İstanbul Geneli Ambar Tanzim İnşaatı
Istranca Dereleri İkmal İnşaatı
Avrupa Bölgesi 9. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 10. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 11. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 14. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Bölgesi 17. Kısım Müteferrik İçmesuyu İnşaatı
Avrupa Yakası İSKİ Hizmet Binaları İnşaatı (1)
Avrupa Yakası İSKİ Hizmet Binaları İnşaatı (2)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (7)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (8)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (9)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (10)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (11)
Asya Bölgesi Müteferrik İçmesuyu İnşaatı (12)
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı İnşaatı
Melen Projesi 2. Etap İsale Hattı, Su Deposu, Terfi Merkezi,
Şalt Sahası ve Çevre Tanzimi İnşaatı
Kağıthane ve Paşaköy ambar binaları inşaat işleri devam ediyor.
Istranca isale hattı güzergahının emniyete alınması ve menfez, köprü, istinad duvarı işleri. İşin yer teslimi yapıldı.
Toplam 49.292 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Role terfi merkezi işleri devam ediyor. Bayramtepe prefabrik hizmet binası bitti.
Toplam 103.135 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Toplam 21.846 m içmesuyu şebeke borusu döşendi.
Selimpaşa depo inşaatına başlandı. Ortaköy ve Kavaklı depoları inşaatlarına başlanılacak.
Arnavutköy hizmet binası kaba imalatlar tamamlandı, ince işleri yapılıyor. Büyükçekmece İdari binası inşaatında betonarme imalatları tamamlandı, ince işleri yapılıyor.
Sultangazi hizmet binası inşaatı devam ediyor. Kağıthane hizmet binası işine başlanılacak.
Toplam 65.739 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Toplam 45.172 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Toplam 1.869 m içmesuyu borusu döşendi.
Tufankoru su deposu inşaatı devam ediyor. Reşadiye ve Doğancalı su depoları yapılacak. Toplam 1.316 m içmesuyu borusu döşendi.
Bucaklı ve Ağva su deposu inşaatı devam ediyor. Şuayipli , Şile Garaj su deposu inşaatları yapılacak.
Toplam 5.610 m içmesuyu şebeke hattı döşendi.
Toplam Ø3000 mm. 16.074 m çelik boru isale hattı borusu döşendi.
Çeşitli çaplarda toplam 10.100 m çelik boru hattı yapılacak. Su alma yapısı, çöktürme havuzu, su iletim kanalı, şalt merkezi, 1 adet 8+2 gruplu terfi merkezi, 1
adet 30.000 m³ Melen terfi deposu inşaatı, çevre düzenleme işleri, muhtelif çaplarda tahliye hatları, vantuz, hat vanaları ile bunların odaları ve diğer sanat yapıları
yapılacaktır. İşin yer teslimi yapıldı.
İşin Adı Açıklama
Kaynak. İSKİ,2011
Atıksu ve Dere Islahı Çalışmaları
Ataköy Atıksu Arıtma Tesisi, 2011 Paşaköy Atıksu Arıtma Tesisi, 2011
Tablo 22 Mevcut Kanal Şebekesi Verileri
Fenni Kanal Şebekesi
Fenni Olmayan Kanal Şebekesi
TOPLAM
Boru Cinsi Uzunluk (m)
12.841.982
937.459
13.779.441Kaynak. İSKİ, 2011
165
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 23 Atıksu Arıtma Tesisleri
Yenikapı Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Üsküdar Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Baltalimanı Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Büyükçekmece Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Terkos Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tes.
Küçükçekmece Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Kadıköy Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Küçüksu Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Bahçeşehir Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çanta Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Gümüşyaka Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Akalan Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Belgrat Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Örencik Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Kumbaba Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Ömerli Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Kömürlük Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Yeniköy Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Paşabahçe Atıksu Ön Arıtma Tesisi
Paşaköy Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Oruçoğlu Yapay Sulak Alan Arıtma Tesisi
Tuzla Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Çanakça Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Örcünlü Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Ataköy Atıksu İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca İzzettin Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Başakköy Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Kestanelik Biyolojik Arıtma Tesisi
Öğümce Köyü Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Ağva İleri Biyolojik Arıtma Tesisi
Sahilköy Atıksu Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca İhsaniye Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Oklalı Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Çatalca Yazlık Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Karakiraz Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Koçullu Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile Kervansaray Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
Şile İmrenli Köyü Biyolojik Arıtma Tesisi
1988
1992
1997
1998
2000
2003
2003
2004
2004
2006
2007
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2008
2009
2000 (1.Etap)
2009 (2.Etap)
2009
1998 (1.Etap)
2009 (2.Etap)
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
864.000
77.760
625.000
155.120
1.730
354.000
833.000
640.000
7.400
1.600
1.700
200
50
250
46.000
500
125
200
575.000
100.000
100.000
125
150.000
100.000
500
250
400.000
500
250
500
200
2.000
500
500
500
250
125
500
500
250
5.041.085
717.083
27.895
481.682
74.051
1.465
152.511
451.343
220.320
7.833
2.063
3.104
315
58
175
11.847
474
173
85
29.208
123.405
181
308.608
389
144
320.808
652
172
476
31
2.565
100
204
150
151
-
-
-
-2.939.721
261.735.300
10.181.580
175.814.000
27.028.516
534.786
55.666.472
164.740.166
80.416.930
2.858.900
752.814
1.132.935
114.971
21.217
63.933
4.324.014
172.849
63.207
30.848
10.660.830
45.042.850
65.997
112.641.853
141.907
52.696
117.094.884
138.094
62.894
173.890
11.296
936.192
36.599
74.443
55.000
50.000
-
-
-
-1.072.892.863
Tesisin AdıHizmete Giriş Yılı
Kapasite (m3/gün)
2011 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu Miktarı (m3/gün)
2011 Yılında Arıtılan Toplam Atıksu Miktarı (m3/yıl)
TOPLAM
Kaynak. İSKİ, 2011
Tablo 24 Tamamlanan Atıksu Yatırımları
Asya Bölgesi 1.Kısım Kollektör İnşaatı
Beylerbeyi-Küçüksu Atıksu Tüneli İnşaatı
Gürpınar Atıksu Tünel İnşaatı
Kavacık-Paşabahçe-Beykoz Atıksu Tüneli ve Bağlantıları İnşaatı
Avrupa Yakası I. Kısım Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi
Bugüne kadar Ø300- Ø600 mm çapları arasında 89.930 m, Ø800- Ø1400 mm çapları arasında 4.887 m atıksu kanalı, 2.320 m yağmursuyu kanalı ve toplam 97.135 m kanal yapılmıştır.
166 m. branşman tüneli kazısı yapıldı. Beton santrali kuruldu. Segment atölyesi tamamlandı, segment kalıplarıyla 6220 adet segment üretildi. TBM için gerekli ekip-elipman, elektrik vb ihtiyaçlar için çalışmalar tamamlandı. Branşman tünelleri 166 m kazısı yapıldı. Ana tünelde 566 m tamamlandı. 07/01/2011 tarih ve 2011/11 sayılı yönetim kurulu kararı ile fesih kararı alınmıştır.
620 m branşman tüneli ve 5.212 m atıksu tüneli, 1 adet branşman tünel şaftı ve 2 adet ana tünel şaftı yapılmıştır.
1 adet branşman şaftı hariç ana tünel ve branşman tünellerindeki 18 adet şaftın imalatı tamamlanmıştır. Beykoz – Paşabahçe kolu işletmeye alınmıştır. 7.357 m tünel kazısı tamamlanmıştır. 1.312 m branşman tünel kazısı yapılmış olup 1.312 m branşman tüneli ikinci kaplaması tamamlanmıştır.
Bu proje ile; Çatalca bölgesinde, Büyükçekmece ve Terkos havzalarında bulunan köylerin atık suları ıslah edilerek arıtılmış olacaktır.
İşin Adı Açıklama
Kaynak. İSKİ, 2011
166Çevre Yönetimi
Tablo 25 Devam Eden Atıksu ve Dere Islahı Yatırımları
Asya Yakası 4. Kısım Müteferrik Atıksu Kanalı, Yağmursuyu
Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Avrupa Yakası 2007 Yılı 5. Kısım Atıksu Kanalı Yağmursuyu
Kanalı ve Dere Islah İnşaatı
Büyükçekmece Havzası Müteferrik Atıksu Kanalı Yağmursuyu
Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı
Riva Havzası 1. Kısım Atıksu Kanalı,Yağmursuyu Kanalı, Dere
Islahı ve Arıtma Tesisi İnşaatı
Asya Yakası 5. Kısım Müteferrik Boru İtme İnşaatı
Asya Yakası 6. Kısım Müteferrik Boru İtme İnşaatı
Anadolu Yakası 7. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu
Kanal İnşaatı
Anadolu Yakası 8. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu
Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 2. Kısım Atıksu Tünel İnşaatı
Avrupa Yakası 3. Kısım Atıksu Tünel İnşaatı
Avrupa Yakası 12. Kısım Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu
Kanalı İnşaatı
Avrupa 1. Bölge 2011 Yılı 1.Kısım Müteferrik Atıksu ve
Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 2007 Yılı 4.Kısım Müteferrik Atıksu ve
Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa Yakası 4. Kısım Müteferrik Atıksu
Kollektörleri ve Şebeke İnşaatı
Avrupa Yakası 2007 Yılı 3. Kısım Müteferrik Atıksu ve
Yağmursuyu Kanal İnşaatı
Avrupa 1. Bölge Köyleri Müteferrik Şebeke İnşaatı
Avrupa Yakası 1. Kısım Atıksu Tünel İnşaatı
Avrupa Yakası 4. Kısım Atıksu Tünel İnşaatı
Firüzköy Atıksu Tünel İnşaatı
Avrupa Yakası 2010 Yılı 1. Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal
İnşaatı
Avrupa Yakası 2010 Yılı 2. Kısım Atıksu ve Yağmursuyu Kanal
İnşaatı
Bu güne kadar 16.898 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir
İş kapsamında 8.352 m beton, betonarme ve CTP boru döşenmiş olup Ayamama Deresi, E5 Çobançeşme Kavşağı ve Fidanlık Mevkiinde çalışmalar devam etmektedir.
İşin başlangıcından beri 16.881 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı ile 82 m boru itme imalatı tamamlanmıştır.
İşin başlangıcından beri 27.213 m atıksu kanal inşaatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
İstanbul Asya yakasındaki (Beykoz) Küçüksu, Üsküdar ve Kadıköy Havzalarında 5.980 m boru itme ve 1.877 m HDPE boru döşenme, 16.143 m betonarme boru döşeme işi yapılması planlanmaktadır.
Bu güne kadar 843 m kanal inşaatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
İşin başlangıcından beri toplam 17.821 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir.
6.716 m atıksu ve yağmursuyu kanal inşaatı tamamlanmış olup çalışmalar devam etmektedir.
İş kapsamında S7, S6, S5, S4, S3, S2, S1 ve B1 şaftlarının kazısı tamamlandı. Kuyruk tüneli bitirildi. 6.098 m iç çapında tünel imalatı yapıldı.
Bu iş kapsamında bir adet terfi merkezi bir adet su alma yapısı kazı ve betonarmesi tamamlandı. 4.250 m tünel kazısı + 1. kaplama ve 2.686 m tünel 2. kaplaması yapıldı. 700 m boru itme yapıldı.
148.199 m kanal inşaatı tamamlanmıştır.
İş kapsamında, 2.497 m boru itme , 71.471 m atıksu kanalı, 14.100 m yağmursuyu kanalı ve 1.342 m dere ıslahı yapılması planlanmıştır.
Bu güne kadar Ø 300- Ø600mm çapları arasında 35.104 m ve Ø600 - Ø2000 çapları arasında 5.487 m imalat yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
18.658 m atıksu ve yağmursuyu kanalı, 1.927 m dere ıslahı ve 1437 m boru itme imalatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
Bu güne kadar 77.200 m atıksu kanalı, 12.000 m yağmursuyu kanalı tamamlanmıştır.
74.707 m atıksu şebekesi, 10.955 m atıksu kolektörü ve 459 m boru itme imalatı planlanmıştır.
680 m branşman tüneli, 10.201 m tünel imalatı ve 7.720 m tünel 2. kaplaması yapılmıştır.
6.296 m tünel kazısı ve 636 m branşman tüneli imalatı yapılmıştır.
848 m atıksu kolektörü, 3.675 m atıksu tüneli ve 4 adet şaft kazısı ve 264 m branşman tüneli yapılmıştır.
Bu güne kadar 5.228 m atıksu kanal inşaatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
Bu güne kadar 14.430 m atıksu kanal inşaatı yapılmış olup çalışmalar devam etmektedir.
Büyükçekmece, Avcılar, Beylikdüzü, Esenyurt, Bahçeşehir ilçelerinde atıksu kanalı ve bu kanallara ait prefabrik betonarme muayene bacaları, bağlantıları ve Ø3600 mm iç çapında konvansiyonel tünel yapılması planlanmaktadır.
Söz konusu iş kapsamında Silivri ilçesinde toplam 70.000 m atıksu ve yağmursuyu kanalı inşaatı ve bunlara ait bacalar ve bağlantılar yapılması planlanmaktadır.
Söz konusu iş kapsamında Silivri ilçesinde 61.022 m atıksu şebekesi ve kolektörü, 260 m boru itme planlanmıştır.
Bu iş kapsamında 6.016 m atıksu tüneli, 6 adet tünel şaftı planlanmıştır. İş devam etmektedir.
Bu işin kapsamında 7.484 m- Ø2000mm iç çapında atıksu tüneli ve 5 adet 46.20 m derinliğinde Ø 7.5 m iç çapında atıksu tünel şaftı imalatı yapılacaktır.
Şile, Pendik ve Beykoz ilçesi bünyesindeki köylere; 125m3/gün, 250m3/gün ve 500m3/gün kapasiteli toplam 28 adet köy arıtması yapılacaktır.
Avcılar, Büyükçekmece, Esenyurt, Gürpınar, Kıraç, Yakuplu, Kavaklı bölgelerindeki atıksular kollektörlerle toplanarak Ambarlı ileri biyolojik atıksu arıtma tesisine iletilecek .İnşaatı yapılacak olan tesis; birinci aşamada 400.000m3/gün, ikinci aşamada 1.000.000m3/gün ortalama debi ile 4.000.000 nüfusa hizmet edecek büyük bir tesis olacaktır.
İşin Adı Açıklama
Ambarlı Havzası Müteferrik Kollektör ve Şebeke İnşaatı
Çanta (Silivri) Atıksu Tüneli, Kolektörleri ve Şebeke İnşaatı
Çanta Havzası Müteferrik Atıksu Kolektörleri Şebeke
Bağlantıları İnşaatı
Gürpınar ve Çanta Atıksu Tüneli İnşaatı
Büyükçekmece Atıksu Tüneli İnşaatı
Asya Yakası 1. Kısım Müteferrik Atıksu Arıtma Tesisi
Ambarlı Atıksu Arıtma Tesisi İnşaatı
Kaynak. İSKİ, 2011
167
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 26 İnşaatı Tamamlanan Dere Islahı Çalışmaları
Beykoz
Ümraniye
Ümraniye
Beykoz ( Akbaba, Dereseki ) Deresi Islahı 2.Kısım
Çekmeköy Kemerderesi Islahı 1.Kısım
Çekmeköy Kemerderesi Islahı 2.Kısım
2.545
1.480
900
05.07.2010
14.05.2010
21.06.2010
29.06.2011
23.08.2011
15.06.2011
İlçe İhale Adı Dere Uzunluğu (m) Başlama Tarihi Bitiş Tarihi
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 27 İnşaatı Devam Eden Dere Islahı Çalışmaları
Beylikdüzü
Beylikdüzü
Beylikdüzü
Beylikdüzü
Beylikdüzü
Esenyurt
Kadıköy
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Küçükçekmece
Üsküdar
Beylikdüzü Kavaklıderesi 1.Kısım Islah İnşaatı
Beylikdüzü Kavaklıderesi 2.Kısım Islah İnşaatı
Haramidere 1. Kısım Islah İnşaatı
Haramidere 2. Kısım Islah İnşaatı
Haramidere 3. Kısım Islah İnşaatı
Esenyurt Haramidere Islah İnşaatı
Kadıköy Kurbağalıdere Islahı İnşaatı
Küçükçekmece Hasanoğlu Deresi Islahı İnşaatı
Küçükçekmece Nakkaşderesi 1.Kısım Islahı İnşaatı
Küçükçekmece Nakkaşderesi 2.Kısım Islahı İnşaatı
Üsküdar Bekar Deresi Islahı İnşaatı
2.100
3.700
1.546
1.400
1.300
1.500
900
1.640
1.250
910
822
11.10.2010
11.10.2010
01.03.2011
01.03.2011
01.03.2011
22.04.2011
13.08.2010
22.04.2011
14.05.2010
21.06.2010
13.08.2010
03.05.2012
17.06.2012
28.02.2012
28.02.2012
28.02.2012
15.04.2012
08.11.2011*
15.04.2012
08.05.2011*
06.12.2011*
07.08.2011*
63
38
25
58
11
-
78
85
76
93
-
İlçe İhale Adı Dere Uzunluğu (m) Başlama Tarihi Bitiş Tarihi Fiziki Gerçekleşme (%)
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011 * İhale bitiş tarihi 2011 yılı olmasına rağmen iş devam etmektedir.a rağmen iş devam etmektedir. * İhale bitiş tarihi 2011 yılı olmasına
ENERJİ YÖNETİMİ
Yenilenebilir Enerji, Enerji Verimliliğine Yönelik Faaliyetleri Etkinleştirmek ve YaygınlaştırmakStratejik
Hedef 5.5
Enerji Arge ve Verimlilik Çalışmaları
AB Projesi: Mevcut Olumlu Deneyimler Temel Alınarak Kişinev ve Sivastopol Belediyelerinde Enerji Verimliliğinin Artırılması’’
Avrupa Komisyonu’nun Kentsel Kalkınma ve Diyalogda İşbirliği (CIUDAD) Programı kapsamında sunulan ve Marmara Belediyeler Birliği’nin ortağı olduğu 2009/228-850 Referans Numaralı “Mev-cut Olumlu Deneyimler Temel alınarak Kişinev ve Sivastopol Bele-diyelerinde Enerji Verimliliğinin Artırılması” Projesi 28 Aralık 2009 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından kabul edildi. Moldova’nın Kişinev Belediyesi liderliğinde Ukrayna’nın Sivastopol Belediyesi, Marmara Belediyeler Birliği, Moldova Kalkınma ve Sosyal Girişim Enstitüsü (IDIS), Sürdürülebilirlik için Yerel Yönetimler Birliği (IC-LEI) Avrupa Sekreteryası ortaklığında gerçekleştirilen ve 28 aylık süreyi kapsayan projenin genel amacı, faydalanıcı iki belediyenin (Kişinev, Moldova Cumhuriyeti ve Sivastopol, Ukrayna) yönetim kademesine Enerji Verimliliği perspektifini kazandırmak, bu pers-pektifi faydalanıcı belediyelerde kurumsallaştırmak, faydalanıcı belediyelerde enerji verimliliğini artıracak altyapı yatırımları için zemin hazırlamak ve bunun yanı sıra kamu kurumlarında (özel-likle okullarda) enerji verimliliğini sağlayacak davranışların teşvik edilmesi yoluyla kısa vadede enerji tasarrufu etmektir.
Günlük Hayatta Enerji Verimliliği Eğitimi
“Enerji Eğitimcilerimiz” İstanbul Meslek Edinme Kurslarında (İS-MEK) ev hanımlarına enerji verimliliği ve günlük hayatta basit ve pratik uygulamaları enerjiden hangi ölçülerde tasarruf edile-bileceği konusunda eğitim vermektedirler. Bu eğitimler Kasım 2010’da başlamış olup Haziran 2011’da tamamlanmıştır. Bu eği-tim, talep üzerine 2011-2012 eğitim yılında devam etmektedir. 2010-2011 eğitim senesinde İSMEK’te 25 seminer kapsamında 1.735 kişiye eğitim verilmiştir.
Enerji Yönetim Sistemi
Enerji Yönetim Sistemi (EYS), Belediyenin enerji tüketimi (elekt-rik, su, doğalgaz) başta olmak üzere üretim ve diğer enerji faali-yetlerini kapsamaktadır. Enerji alanında yapılan uygulamalar EYS ile entegre edilerek genel bir enerji yönetim sistemi kurulacaktır. Sistemin daha sonraki aşamalarında Coğrafi Bilgi Sistemleriyle entegrasyon sağlanarak belediyenin enerji haritasının çıkarılma-sı hedeflenmektedir.
168Çevre Yönetimi
Enerji Yönetim Sisteminin Ekran Görüntüleri,2011
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne Ait Muhtelif Tesisatlar İçin Serbest Piyasadan Elektrik Enerjisi Temini
Bu iş kapsamında İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 44 adet elektrik tesisat numaraları belirtilen abonelikler için yıllık toplam 21.883.576 kWh elektrik enerjisini serbest piyasadan temini he-deflenmektedir. Bu kapsamda ilk defa bir belediye kendi enerji tedarikçisini belirleyecek ve kullandığı enerjiyi daha ucuza ala-caktır.
Doğalgaz
Doğalgaz Yatırımları
2011 yılı doğalgaz hizmetleri önceki yıllarda kazanılan aynı iv-meyle devam etmektedir. İstanbul’un ülkemizle beraber büyü-mesi sonucunda konut ve sanayide doğalgaz ihtiyacı artmak-tadır.
Grafik 21. Yeni Yapılan Doğalgaz Çelik Hat Yatırımı (km)
130
20072008
20092010
2011
100 39
58
24
Kaynak. İGDAŞ, 2011
63
32
97
82007
2007
2007
SERBEST KULLANICI TÜKETİM (milyon m3)KONUT&TİCARİ TÜKETİM(milyon m3)
3.468 3.4333.386 3.504
4.817
554485445
558623
34.470
52.394
28.78929.526
22.269
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2011
2011
2011
Grafik 22. Yeni Yapılan Doğalgaz Polietilen Hat Yatırımı (km)
Kaynak. İGDAŞ, 2011
763
20072008
20092010
2011
861
320350
511
Kaynak. İGDAŞ, 2011
63
323
99999999999999997
8888888882007
20082009
20102011
Grafik 23. Bölge Regülatör Sayıları (Adet)
Kaynak. İGDAŞ, 2011
Grafik 24. Doğal Gaz Servis Hat Sayıları (Adet)
Grafik 25. Dağıtımı Yapılan Doğalgaz Miktarları (milyon m3)
Kaynak. İGDAŞ, 2011
Grafik 26 Doğalgaz Kümülatif Abone Sayısı (BBS)
BBS: Bağımsız Bölüm Sayısı
2007
3.650.199 3.951.077 4.189.437 4.463.076 4.808.565
20082009
20102011
Kaynak. İGDAŞ, 2011
169
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
BBS: Bağımsız Bölüm Sayısı
2007
2007
1.5482.024
3.106
2.2762.096
3.309.871 3.621.578 3.874.630 4.149.896 4.490.297
2008
2008
2009
2009
2010
2010
2011
2011
Grafik 27. Doğalgaz Kümülatif Gaz Kullanıcı Sayısı (BBS)
Kaynak. İGDAŞ, 2011
Doğalgaz Güvenlik ve Müşteri Hizmetleri
SCADA Merkezi ile Kontroller
İstanbul halkının güvenliği dikkate alınarak, en son teknolojiyle doğalgaz dağıtım hizmeti verilmesi için, SCADA merkezi ile do-ğalgaz kontrolleri sağlanmaktadır. SCADA ( Supervisory Control and Data Acquisition - Uzaktan Gözlem Kontrol ve Veri Toplama Sistemi) ile doğalgaz şebekesi güvenliği maksimum seviyeye ulaş-tırılmakta, aynı zamanda şebekenin uzaktan izlenilmesi ve kontrol edilmesiyle gerçek zamanlı işletme ortamı sağlanmaktadır.
Çağrı Merkezi
Sayısı 4 milyonu aşan aboneye ve yeni yatırım bölgelerine doğal-gaz ulaştırılmasıyla, İstanbul halkından gelen yoğun çağrılara en kısa sürede cevap verebilmek için 2007 yılında bir çağrı merkezi kurulmuştur. Bu merkez sayesinde, abonelerin doğalgaz ile ilgili olan talep, şikâyet ve önerilerinin 7 gün 24 saat, tek bir kanaldan, en kısa ve en doğru şekilde uzman personel tarafından sonuçlan-dırılması sağlanmaktadır.
2011 yılında çağrı merkezine gelen çağrı sayısı 1.058.084 adettir.
Isı Danışma Merkezi
Evlere ve işyerlerine uzman ekipler vasıtasıyla ısı danışma mer-kezi ile, cihaz verimliliğinin artırılması, doğalgazdan elde edilen enerjinin verimli - ekonomik kullanılabilmesi ve verimli yanma neticesinde baca gazında oluşan emisyonların azaltılması ve dış hava kalitesinin yükseltilmesi hizmetleri verilmektedir.
Grafik 28. Isı Danışma Merkezinde Hizmet Verilen Kişi Sayısı (Kişi)
Kaynak. İGDAŞ, 2011
Doğalgaz ARGE Çalışmaları
GERG (Avrupa Gaz Araştırmaları Grubu) Projeleri
İGDAŞ 2011 yılı içerisinde proje ortak gurubu çalışmalarına dahil olmuştur. GERG üyeliğinin 3. yılını geçiren İGDAŞ, GERG komite-lerince yürütülen projelerde aktif olarak çalışmalara katılmıştır. Yıl içerisinde İGDAŞ olarak, GERG Dağıtım komitesi dönemsel toplantısına ev sahipliği yapılmıştır.
GERG ile ortak çalışmalar kapsamında Hollanda’dan Kiwa, İngiltere’den National Grid ve Almanya’dan Eon Ruhrgas’ın katı-lımları ile “İşletme Gaz Dağıtım Faaliyetleri Sırasında Serbest Gaz Çıkışını Azaltma veya Önleme Metotları” isimli proje sözleşmesi Ağustos 2011’de imzalanmış ve çalışmalar başlatılmıştır. Çalış-ma kapsamında İGDAŞ’ın bakım&onarım faaliyetleri belirlenen kriterler çerçevesinde incelenmektedir. Amaç, operasyonel faa-liyetler esnasında salınan gazı azaltmak için optimum şartları ve talimatları sağlamaktır.
Piglenemez Boruların Yer Üstünden İncelenmesi Projesi
Hollandalı Kema Gas Technology firmasının teklifte bulunduğu “Piglenemez boruların yer üstünden incelenmesi” projesi hak-kında telekonferans vasıtasıyla bilgi alınmış, İGDAŞ’ın talepleri ve görüşleri bildirilmiştir. Proje, boru hatları bütünlüğü ve güvenliği ile ilgili kapsamlı bir çalışmayı ve gözlem metodunu içermek-tedir. Önümüzdeki dönmede de projede devamlılık sağlanması hedeflenmiştir.
Tablo 28 ÇEVRE YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Atık Yönetimi
Çevre Koruma
Dere Islahi
Yeşil Alan Yönetımi
Çevre Yönetimine Yönelik Arsa Ve Bina Alımı İle Kamulaştırma
İlçelere Yapılan Yardımlar
Genel Yönetim
ÇEVRE YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
248.278.451 TL
84.964.318 TL
41.331.104 TL
280.055.462 TL
60.230.799 TL
4.509.168 TL
3.500 TL
719.372.802 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
KÜ
LTÜ
R HİZM
ET
LE
Rİ
YÖN
ETİM
İ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Kültürel Etkinlikler
Kentsel ve Kültürel Tanıtım
Kültürel Mirasın Korunması
Kültürel Mekanlar
172Kültür Hizmetleri Yönetimi
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Stratejik Amaç 6
İstanbul üç büyük devlete başkentlik yapmış, fethedilmesi ile çağ açıp çağ kapamış, doğal ve tarihî güzellikleriyle birçok şaire ve yazara ilham kaynağı olmuş bir şehirdir. Bulunduğu coğrafî ve jeopolitik konum itibariyle de geçmişte ve günümüzde bir turizm merkezi olmuş ve gelecekte de olmaya devam edecek-tir.
Bu büyük ve gizemli şehirde Doğu ve Batı medeniyetlerinin birçok ürünü ve değerleri 550 yıldır bir arada hoşgörü içerisin-de yaşamıştır, yaşamaktadır. Medeniyetlerin tarihî mirası eşsiz bir doğa harikasının üzerine oturunca da, Yahya Kemal’in deyi-miyle “ Efsunlu Güzellikler Diyarı” İstanbul ortaya çıkmıştır. Viz-yon unsurlarımızdan biri olan İstanbul’un eşsiz mirasına sahip çıkılması yönünde geçmişten aldığımız bu güzel ve nadide mirası geleceğe yine aynı güzellikte taşımak amacıyla birçok çalışma yapılmaktadır.
Kültür ve tabiat varlıklarını koruma amaçlı plan ve projeler ko-ordinasyon içerisinde hazırlanmakta, uygulama programları ve envanterler oluşturulmakta, rölöve, restitüsyon, rekreasyon proje ve uygulamaları yapılmaktadır. Öte yandan kültür mer-kezlerinde, tiyatro sahnelerinde, kütüphane ve müzelerde kül-tür-sanat hizmetleri sürdürülmekte ve yeni kültür merkezleri, kongre merkezleri, kütüphaneler için yatırımlar yapılmaktadır. Ulusal ve uluslararası programlarla İstanbul ülke içinde ve ülke dışında en iyi şekilde tanıtılmaya devam edilmektedir. Her yıl İstanbul’un kardeş şehirleriyle ortak festivaller düzenlenerek kültürel ve sosyal paylaşım sağlanmaktadır.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Kültür Hizmetleri Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tab-losu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
KÜLTÜREL ETKİNLİKLER
Kültürel Hizmetlerin Erişebilirliğini Artırmak
Kültür Hizmetleri Yönetimi Konusunda Paydaşlarla İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 6.1
Stratejik Hedef 6.5
Tablo 1
Tablo 2
Gerçekleştirilen Kültürel Etkinlikler
Yıl İçinde Verilen Konser Verileri
Sergiler
Film Gösterimleri
Seminer- Söyleşi
Konserler
Çocuk Oyunları
Özel Etkinlikler
Paneller
Kültür Günleri
Sempozyumlar
Şiir Programları
Halk Oyunları Gösterisi
Yarışmalar
Tiyatro Oyunları (seans)
TOPLAM
Tasavvuf Müziği
Türk Halk Müziği
Türk Sanat Müziği
Pop Müzik
Enstrümantal Müzik
Bando- Orkestra-Mehteran
Diğer
TOPLAM
2007
Kültür Merkezleri
2008
CRR
2009
Kent Orkestrası
2010
TOPLAM
2011
100
84
407
167
146
22
-
5
1
14
13
-
1.673
2.632
70
190
180
50
40
2
36
568
86
104
386
762
153
23
1
3
6
8
20
-
1.530
3.082
7
-
-
-
-
17
72
96
72
44
453
826
288
30
1
1
4
6
2
-
1583
3.310
402
402
53
55
459
970
267
36
15
1
7
10
6
2
1828
3.709
77
190
180
50
40
421
108
1.066
47
63
515
1.066
318
44
-
-
5
5
1
1
1.803
3.868
Kaynak: Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı
Kaynak: Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Kentin kültür mirasının korunması, tanıtılması ve kültürel yaşamın zenginleşmesine katkı sağlamak
İstanbul Büyükşehir Belediyesi kültür merkezleri, konser salon-ları, müzeler ve meydanlar gibi birçok farklı mekânda İstanbul halkına yönelik olarak sergilerden, halk oyunları gösterisine ka-dar birçok dalda kültürel etkinlikler yapmaktadır.
Konserler
Kültür merkezlerinde, 2011 yılı boyunca Tasavvuf Müziği, Türk Halk Müziği, Türk Sanat Müziği, Enstrümantal Müzik, Pop Müzik gibi çe-şitli müzik dallarında 568 konser düzenlenmiştir. Ayrıca Cemal Re-şit Rey Kongre ve Kültür Merkezinde de Dünya Müziği, Caz Müziği gibi çeşitli dallarda 96 konser gerçekleştirilmiştir. Kent orkestrası grupları 402 konser gerçekleştirmiş olup, ülkemizi il dışında da temsil etmişlerdir.
Grafik 1. Kültürel Etkinlik Sayıları
20072008
20092010
2011
2.6323.082 3.310 3.709 3.868
173
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Özel Günler Kutlama Etkinlikleri
10 Kasım Atatürk’ü Anma ve 24 Kasım Öğretmenler Günü etkin-likleri de dahil olmak üzere 44 özel etkinlik düzenlenmiştir.
Açılış ve Tören Organizasyonları
2011 yılı içinde; temel atma, sergi, açılış, kutlama, festival, şenlik, vb. 94 organizasyon düzenlenmiştir.
Bu organizasyonlardan bazıları, 19 Mayıs Etkinlikleri, Fetih Şen-likleri, Lale Festivali ve Ramazan Ayı Sultanahmet etkinlikleridir. likleri, Lale Festivali ve Ramazan Ayı Sultanahmet etkinlikleridir. y
Fetih Şenlikleri
Sergiler
2011 yılında Büyükşehir Belediyesi birçok sanat dalında 47 adet sergi düzenlemiştir. Bu sergiler 13 kültür merkezi ve 2 sanat ga-lerisinde sergilenmiştir.
Tablo 3 Sergiler
El sanatları
Geleneksel Türk Sanatları
Resim
Fotoğraf
Karikatür
Fotoğraf Obje
Seramik-Çağdaş Sanatlar
TOPLAM
2008ÖlçüSergi Türü 2009 2010 2011
3
18
12
21
14
12
6
86
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
4
15
17
15
10
9
2
72
7
6
30
3
1
1
5
53
3
5
22
11
1
-
5
47
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Necmettin Okyay Sergisi (29 Ocak 2011)
Şehir Tiyatroları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi toplam 8.352 koltuk kapasiteli 12 tiyatro sahnesine sahiptir.
Şehir Tiyatrosu sahnelerinde sahnelenen oyunları 2011 yılında 409.150 izleyici izlemiştir.
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 4SAHNE ADI KOLTUK SAYISI
Şehir Tiyatroları Sahneleri ve Kapasiteleri
336
601
143
281
334
214
598
260
286
404
507
4.388
8.352
1 Fatih Reşat Nuri Sahnesi
2 Kâğıthane Sadabad Sahnesi
3 Kâğıthane Çocuk Sahnesi
4 Gaziosmanpaşa Sahnesi
5 Üsküdar Müsahipzade Celal Sahnesi
6 Üsküdar Kerem Yılmazer Sahnesi
7 Harbiye Muhsin Ertuğrul Sahnesi
8 Gaziosmanpaşa Ferih Egemen Çocuk Tiyatrosu
9 Kadıköy Haldun Taner Sahnesi
10 Ümraniye Sahnesi
11 Küçükçekmece Sefaköy (KSM) Sahnesi
12 Harbiye Cemil Topuzlu Açıkhava Sahnesi
TOPLAM
Tablo 5 Şehir Tiyatrolarında Sergilenen Oyunlar
Oyunlar
Müzikal Oyun
Çocuk Oyunu
TOPLAM
2007Seans Seans Seans Seans SeansOyun Oyun Oyun Oyun Oyun
2008 2009 2010 2011
1.120
294
259
1.673
14
4
5
23
979
224
350
1.553
33
6
12
51
1.018
249
316
1.583
34
6
14
54
1.247
178
403
1.828
37
9
8
54
1.323
103
377
1.803
38
5
15
58
Adet
Adet
Adet
Adet
Ölçü
174Kültür Hizmetleri Yönetimi
Grafik 2. Şehir Tiyatrolarında Sergilenen Oyunlar
2007
23
51 54 54 58
20082009
20102011
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 6 Şehir Tiyatrolarında 2011 Yılında Sergilenen Yerli ve Yabancı Oyun Dağılımı
Yerli Oyunlar
Yabancı Oyunlar
TOPLAM
Seans Sayısı KapasiteOyun Kategorisi Doluluk Oranı % İzleyici Sayısı
1.105
698
1.803
393.177
291.842
685.019
%54
%67
%59
213.141
196.009
409.150
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Toros canavarı Zırhlı Kurt (Kösem Sultan ile Avcı Mehmet )
Kütüphaneler
İstanbul Büyükşehir Belediyesine ait 14 kütüphane ve 3’ü Avrupa yakasında, 2’si Anadolu yakasında olmak üzere 5 tane de gezici kütüphane vardır. İBB bütün kütüphaneleri ile halkımıza ücretsiz olarak hizmet sunmaktadır.
Tablo 7 Kütüphaneler ve Kitap Sayıları
1-Atatürk Kitaplığı (Merkez Kütüphane)
2-Esenler Kütüphanesi
3-Eyüp Sultan Kütüphanesi
4-Kadın Eserleri Kütüphanesi
5-Güngören Osman Nuri Ergin Kütüphanesi
6-Ümraniye A. Süheyl ÜNVER Kütüphanesi
7-Tuzla İdris GÜLLÜCE Kütüphanesi
8-Kartal Muallim Cevdet Kütüphanesi
9-Ümraniye Nail Bayraktar Kütüphanesi
10-Kartal Prof. Dr. Halil İnalcık Kütüphanesi
11-Görme Özürlüler Kütüphanesi(Eyüp Hüsrevpaşa Tekkesi)
12-Sefaköy Metin And Kütüphanesi
13-Alibeyköy Erdem Bayazıt Kütüphanesi
14-Fatih Ahmet Kabaklı Kütüphanesi(Mart 2011 açıldı)
5 Adet Gezici Mobil Kütüphane
TOPLAM
Kitap SayısıKütüphanelerimiz Diğer Materyal
256.386
14.712
18.250
11.000
14.500
15.900
32.600
16.000
16.800
16.800
-
8.650
6.500
26.500
19.800
474.398
60.719 (eski eser, kitap, gazete vb)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.485 Sesli Kitap
-
-
-
66.147Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Yaklaşık 500 bin kitap kapasiteli deposu, cilt ve onarım atölyesi, arşivi, dijital arşiv bölümü, konferans ve sergi salonları, fotokopi ve mikrofilm servisleriyle sürekli bir gelişme içerisinde olan ki-taplıklar çeşitli kültür etkinlikleriyle de ilgi çekmektedir. Alfabe-tik, konu (Dewey) katalogları bulunan kütüphanelerde sözlük ve konu başlıklarıyla fiş katalogu çalışmaları, Anglo-Amerikan kataloglama kuralları uygulanmaktadır. Kitaplarla ilgili çok yön-lü sorgulamaya imkân veren bir veri tabanı oluşturulmuştur. Tüm kütüphanelerdeki yayınların indeks bilgilerine www.ibb.gov.tr adresinden elektronik ortamda ulaşılabilmektedir. Ayrıca 10.000’in üzerinde fotoğraf ve kartpostal bu adres üzerinden görülebilmektedir. Bütün kütüphanelerde üye olmak kaydıyla ödünç kitap verme hizmeti sağlanmaktadır.
Bu kütüphanelerden 2011 yılında 611.051 okuyucu faydalanmış-tır.
2011 Yılında Fatih Ali Emiri Efendi Kültür Merkezi içinde Ahmet Kabaklı Kütüphanesi okuyucu hizmetine açılmıştır.
Başakşehir Kültür Merkezi içinde Rasim Özdenören ve Beykoz Kültür Merkezi içinde Osman Akfırat Kütüphaneleri için de çalış-malar yapılmış olup, 2012 Mart ayında açılması planlanmaktadır.İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı faaliyet gösteren, Atatürk Kitaplığı, Türkiye’nin en iyi kütüphanesi seçilmiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı faaliyet gösteren ve kısa zaman önce kapsamlı bir tadilat gören Atatürk Kitaplığı, Hürriyet Gazetesi’nin düzenlemiş olduğu Türkiye’nin En İyi On Kütüpha-nesi yarışmasında birinci olmuştur.
Bu yıl 47.’si düzenlenen Kütüphane Haftası açılış töreni 28 Mart Pazartesi günü Kadir Has Üniversitesi’nde yapıldı. Törende İstan-bul Büyükşehir Belediyesi’nin kütüphanecilik alanında yaptığı atı-lımlar Kütüphane Dostu Ödülü ile taçlandırılmıştır.
Sosyal Sorumluluk Projesi kapsamında “Her Okula Bir Kütüphane Kampanyası” ile 2011 yılında yaklaşık 20.000 kitap, ihtiyacı olan okul kütüphanelerine gönderilmiştir.
175
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 8 Okuyucu ve Ödünç Yayın İstatistiği
Yararlanan Okuyucu Sayısı
Ödünç Verilen Kitap Sayısı
Ödünç Kitap Alan Okuyucu Sayısı
TOPLAM ÜYE SAYISI
20082007Ölçü 2009 2010 2011
373.332
122.457
107.141
25.185
400.190
95.643
75.546
12.065
Kişi
Adet
Adet
Kişi
524.316
196.567
165.530
44.395
548.487
192.889
157.434
57.344
611.051
228.263
187.864
72.062
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 3. Kütüphanelere Kayıtlı Toplam Üye Sayısı
2007
12.06525.185
44.39557.344
72.062
20082009
20102011
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Gönüllü kitap seslendirme çalışmaları
Kitaplar, okumayı seven gönüllü vatandaşlar tarafından okuna-rak görme engelli kişiler için sesli kitap haline dönüştürülmekte-dir. 2011 yılı sonuna kadar seslendirilen toplam sesli kitap sayısı 5.485 adettir. Yıllık sesli kitap hizmetinden yararlanan ortalama okuyucu sayısı ise 2.368 kişidir.
Dijital Arşivler
Atatürk Kitaplığı Kütüphanesinde çeşitli yazma, albüm, atlas-ha-rita, takvim, salname, kartpostal, gazete ile Atatürk ve İstanbul ile ilgili koleksiyonlar bulunmaktadır. Bu koleksiyonlar dijital arşivle-me bölümünde dijital ortama aktarılarak eserlerin hem yıpranıp yok olması engellenmekte, hem de bu kaynaklara dijital ortamda ulaşılması sağlanmaktadır.
Cilthane ve Restorasyon Atölyemizde 2011 yılında 1829 sayfa nadir eser, eski eser, gazete, … vb. onarımı yapılmıştır.
Tablo 9 Dijital Çekimi Yapılan Nadir Eser Sayfa Sayısı (Gazete, Yazma, Salname, Harita)
Sayfa Sayısı (Yaprak)
2009 2010 2011
104.549 176.315 140.628
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
Müzeler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı 4 adet müzede 20.000’e yakın müze objesi sergilenmekte olup, uzman personel tarafın-dan gelen ziyaretçilere tanıtılmaktadır. Müze eşyalarının bir kıs-mı teşhirde olup sergilenmekte, büyük bir kısmı ise yer darlığı nedeni ile depolarımızda muhafaza edilmektedir. Bu sebeple Beşiktaş’ta tarihi su deposu binasında Depo Müzesi açılması için gerekli çalışmalar yapılmış olup 2012 yılında açılması planlan-maktadır.
Aşiyan Müzesi Eylül 2010’da tadilata girmiştir. Aşiyan Müzesi 2012 yılında Restorasyon çalışması bitirilerek yeniden ziyaretçi-lere açılacaktır. Daha önce Gazanfer Ağa Medresesinde faaliyet gösteren Karikatür ve Mizah Müzesi 2009 yılında restorasyon ça-lışmasına girmesi sebebiyle 2011 yılında Tepebaşı’nda Karikatür ve Mizah Merkezi adıyla açılmıştır.
Müzeler Haftası dolayısıyla 2011 Mayıs-Haziran ayında Şehir Müzesi’nde “İstanbul Yansımaları-İDGSA 80” Sergisi düzenlenmiştir.
Tablo 10 Müze Ziyaretçi Sayıları
Atatürk Müzesi
Aşiyan Müzesi
Karikatür ve Mizah Müzesi
Şehir Müzesi
Yerebatan Sarnıcı*
Miniatürk*
Panorama Müzesi*
GENEL TOPLAM
20082007Ölçü 2009 2010 2011
37.450
29.470
16.213
46.665
1.306.881
526.475
1.963.154
37.837
14.851
15.780
31.793
1.177.120
468.018
1.745.399
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
34.688
21.066
9.674
28.785
1.382.009
522.627
657.105
2.655.954
32.061
17.154
Tadilatta
45.335
1.579.237
650.464
716.336
3.040.587
39.166
Tadilatta
3.493
48.282
1.721.586
778.656
758.767
3.349.950
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
*Kültür A.Ş tarafından işletilmektedir.
176Kültür Hizmetleri Yönetimi
Tanıtım
İstanbul’un tarihi ve kültürel mirasının, ulusal ve uluslararası plat-formda tanıtılmasını sağlamak amacıyla iki dilde (Türkçe ve İngi-lizce) çeşitli eserler oluşturulmakta veya var olan eserler çoğaltı-larak vatandaşın kullanımına sunulmaktadır. Bu kapsamda 2011 yılında “Tarihi İstanbul Kültür Rehberi” adlı eser 4.000 adet Tarihi İstanbul Kültür Haritası (İngilizce) 4.000 adet basılmıştır.
Turizm
10-13 Şubat 2011 tarihleri arasında İstanbul TÜYAP’ta düzen-lenen Emitt Turizm Fuarına İstanbul’u tanıtan çeşitli doküman ve hediyeliklerle katılım sağlandı. Etkinlikle yaklaşık 5 bin kişiye ulaşıldı.
Grafik 4. Müzelere Gelen Ziyaretçi Verileri
2007
1.745.399 1.936.154
2.655.954 3.040.5873.349.950
20082009
20102011
KENTSEL VE KÜLTÜREL TANITIM
İstanbul’un Kültür Yaşamının Zenginliğine Yönelik Farkındalığı Artırmak
Kültür Turizmi Faaliyetlerini Etkinleştirmek
Kültür Ve Tanıtım Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Stratejik Hedef 6.2
Stratejik Hedef 6.4
Stratejik Hedef 6.6
Tablo 11 2011 Ulusal ve Uluslararası Turizm Faaliyetleri
8 Eylül -22 Eylül 2011 tarihleri arasında Güney Kore de yapılan 2011 Dünya Kültür Expo fuarına İstanbul’u tanıtan çeşitli doküman ve hediyeliklerle katılım sağlandı.
TOPLAM
İstanbul Okulu Kültür Elçileri Projesi Kapsamında Düzenlenen Kültür Gezisi Sayısı
İstanbul Okulu Kültür Elçileri Projesi Kapsamında Düzenlenen Seminer Sayısı
Yerli ve Yabancı Ziyaretçilere Yönelik Düzenlenen Gezi Sayısı
İstanbullu Minik Seyyahlar Projesi
Emitt Fuarı
Sosyal Olarak Dezavantajlı Gruplara Yönelik Düzenlenen Kültür Gezisi Sayısı
TOPLAM
10 Ağustos/10 Ekim
Nisan/Aralık 2011
Nisan/Aralık 2011
Nisan/Aralık 2011
Nisan/Aralık 2011
10-13 Şubat 2011
Nisan/Aralık 2011
85
12
12
94
6
218
5.000
5.000
4.210
360
264
1820
5.000
440
12.094
1
Etkinliğin Adı
Etkinliğin Adı
Uluslararası Turizm Faaliyetleri
Ulusal Turizm Faaliyetleri
Tarih
Tarih Sayı
Ulaşılan Kişi Sayısı
Ulaşılan Kişi Sayısı
8 Eylül -22 Eylül 2011 tarihleri arasında Güney Kore’de yapılan 2011 Dünya Kültür Expo Fuarına İstanbul’u tanıtan çeşitli dokü-man ve hediyeliklerle katılım sağlandı. Fuar dünyanın en önem-li turizm fuarları listesinde ilk 10’dadır. T.C. Kültür ve Turizm Ba-kanlığı tarafından hazırlanan Türkiye Pavyonu içinde İstanbul’a ayrılan stantta şehrin tanıtımı gerçekleştirilmiştir.
İstanbul’u şehrin dinamik kitlesi olan gençlerin tanıması, öğren-mesi amacıyla gerçekleştirilen ve sürdürülen “İstanbul Okulu Kültür Elçileri Projesi” kapsamında toplam 12 seminer, 91 kültür gezisi düzenlenmiştir.
Proje kapsamında gerçekleştirilen seminer ve kültür gezilerinin yanı sıra “İstanbul temalı seminerler düzenlenerek İstanbul’un bir yaşam kenti olarak ele alınması ve bu yaşam kentinin fark-lılıklarının ahenkli bir şekilde gençlerle buluşması sağlanmıştır.
2009 yılından itibaren yürütülen İstanbullu Minik Seyyahlar Projesi kapsamında 2011 yılında İstanbul İl Milli Eğitim Müdür-lüğü ve İstanbul İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü işbirliği ile 40 İlköğretim Okulu ve 20 Çocuk Yuvası bünyesinde 1500 çocuğa İstanbul’u çocuk gözüyle keşfetme imkanı sunulmuştur.
Minik Adımlarla İstanbul Keşif Gezileri” sloganı ile yola çıkılan program İstanbul’da yaşayan 07-12 yaş aralığındaki çocukla-rın İstanbulluluk bilinci, gezi kültürü ve sevgisi kazanmalarına katkı sağlamayı hedeflemektedir. İstanbullu minik seyyahlar projesi kapsamında 60 Kültür Gezisi yapılmıştır. Topkapı Sarayı Müzesi, Yerebatan Sarnıcı, Panorama 1453 Müzesi, Türk Dün-yası Evleri ve Miniatürk gibi İstanbul’un birçok tarihi ve turistik mekânlarına tiyatrocu bir rehber eşliğinde düzenlenen geziler çocuklara farklı bir İstanbul deneyimi yaşatmıştır.
Kaynak. Kültür ve Sosyal İşler Daire Başkanlığı, 2011
177
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
KÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI
Kültür Ve Tabiat Varlıklarının Korunmasına Yönelik Uygulamaları Artırmak
Kültür Ve Tanıtım Hizmet Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Stratejik Hedef 6.3
Stratejik Hedef 6.6
Kültürel Mirasın Korunması Proje ve Uygulamaları
Kültürel Mirasın Korunması Projeleri
Tamamlanan Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Kültürel mirasın korunması çalışmaları kapsamında önceki yıllarda başlayıp 2011 yılı içerisinde tamamlanan 4 proje ile toplam 3 tes-cilli kültür varlığı yapının rölöve, restitüsyon ve restorasyon projesi tamamlanmıştır. 1 yeni yapının mimarlık ve mühendislik projesi hazırlanmıştır.
Tablo 12 Tamamlanan Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
İlçe Proje Başlama yılı Bitiş yılı Açıklama
Tercüman Yunus Mektebi Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projesi
Daye Hatun Cami Ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi
İstanbul Fırıncılık Eğitim Merkezi Ve Müzesi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Ve Mimari Uygulama Projesi
Rami Kışlası Kütüphane Binası Mimari Ve Mühendislik Uygulama Projeleri
2009
2009
2010
2010
Tercüman Yunus Sıbyan Mektebi, Draman Külliyesinin bir parçasıdır.
Daye Hatun Camii ve haziresinde yer alan mezar taşlarının rölöve restitüsyon ve restora-
syon projeleri hazırlanmış olup, projeler Koruma Kurulunca onaylanmıştır.
Eski fırın binası, orijinal fonksiyonuna saygılı davranılarak Ekmek Müzesi olarak
projelendirilmiştir.
İstanbul’ un, kültürel zenginliğini çağdaş araçlarla halka ve dünyaya aktarması gerekliliğini göz önünde bulundurarak, kütüphaneciliğin kamuya daha açık ve daha çekici bir hale getirilmesi amaç edinilmiştir.
2011
2011
2011
2011
Fatih
Kâğıthane
Esenler
Eyüp
Kaynak: Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı 2011
Devam Eden Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projeleri
Kültür ve tabiat varlıklarının korunması çalışmaları kapsamında önceki yıllarda başlayıp, 2011 yılı içerisinde 19 projenin çalışma-ları yürütülmüştür. Bu projeler devam etmektedir. Ek olarak Faali-yet yılı içinde 14 projenin ihalesi yapılmıştır. Bu projeler de halen devam etmektedir. 2011 yılı içinde toplam 33 proje çalışması yürütülmüştür.
PORU
2010İstanbul un, kültürel zenginliğini çağdaş araçlarla halka ve dünyaya aktarmasıgerekliliğini göz önünde bulundurarak, kütüphaneciliğin kamuya daha açık ve daha çekici bir hale getirilmesi amaç edinilmiştir.
2011
Kaynak: Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı 2011
nda ma-ali-len
ması
-
Tercüman Yunus Sıbyan Mektebi
Barbaros Hayrettin Paşa Haziresi
178Kültür Hizmetleri Yönetimi
Tablo 13 Devam Eden Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Paşabahçe, Burunbahçe’deki Ahşap Yalının Restitüsyon, Restorasyon ve Peyzaj Düzenleme Projeleri
Kademi Şerif Tekkesi ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II.Bölge 512, 526, 533 Ve 972 No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II.Bölge 513, 519 Ve 571 (13 ve 23 Parseller) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II.Bölge 514, 516, 566 (14 ve 27 Parseller) ve 571 (3 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II.Bölge 515, 556, 557, 571 (2 Parsel) Ve 572 (33 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II.Bölge 567, 633, 961, 962, 963, 964 ve 950 (Bozdoğan Su
Kemerinin Bir Kısmı) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, 2. Bölge, 608, 609, 610, 611, 558, 559, 572 (27 Parsel) Ve 988
(4 Parsel) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon Ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, II. Bölge 619 (9,11,12,21 ve 22 Parseller),960, 965, 967 ve 2394
No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon Ve Restorasyon Projeleri
Süleymaniye Yenileme Alanı, 2. Bölge, 461 (6 Parsel), 562, 563 Ve 572 (26 Ve 30 Parseller) No’lu Adalarda Avan Proje İle Rölöve, Restitüsyon Ve Restorasyon Projeleri
UNESCO Dünya Miras Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2419 (17,19, 20, 23, 28, 30 ve 67 Parseller),2420
(1,2,4 Parseller) ve 2421 (2 Parsel) No’lu Adalarda SMÖ Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi
UNESCO Dünya Miras Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2419( 13, 34 ,35, 42, 45, 50, 51,
52, 58, 59 ve 68 Parseller) No’lu Adada SMÖ Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi
UNESCO Dünya Miras Alanı İçinde Yer Alan Zeyrek Bölgesinde 2425 (1, 3, 4 Parseller) Ve 2426
(3,4,6,19,24,25,26,30,32,34 Parseller) No’lu Adalarda SMÖ Yapıların Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi
Fatih, Ayşe Hatun Tekkesi ve Haziresi Rölöve, Restitüsyon, Rekonstrüksiyon ve Çevre Düzenleme Projesi
Taşkızak, Haliç Ve Camialtı Tersaneleri Sosyal Ve Kültürel Amaçlı Yeni Kullanım Ön Etüd Projesi
Beşiktaş, Barbaros Hayrettin Paşa Türbesi Ve Haziresi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Ve Çevre Düzenleme Projesi
Rumeli Hisarı Ve Hisariçi Mahallesi Kültür Ve Turizm Amaçlı Yeni Kullanım Ön Etüt Projesi
18yy dönemine ait bir yalıdır. Kayıp eski eser niteliğindeki eserin yeniden ihyası amaçlanmıştır. Projeler 2011 yılında Koruma Kuruluna değerlendirilmek üzere gönderilmiştir.
Samatyada bulunan tekke yapısı 18yy a tarihlenmektedir. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleymaniye Yenileme Alanında yürütülen rölöve, restitüsyon, restorasyon ve avan proje çalışmaları ile 64’ü tescilli eski eser olmak üzere toplam 376 parsel için proje çalışmaları devam etmektedir.
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde toplam 3 ihale ile 34 tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde toplam 3 ihale ile 34 tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
UNESCO Dünya Miras Alanlarından biri olan Zeyrek Bölgesinde toplam 3 ihale ile 34 tescilli eski eser yapının rölöve restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.
İki katlı ahşap bir yapı olan tekke kısmı 1938’de yok olmuştur. İstanbul’un kayıp eski eserlerinin ihyası kapsamında yürütülen proje çalışmaları devam etmektedir.
Haliç Tersanesi’nin Sosyal ve Kültürel Amaçlı Yeniden Kullanımına Yönelik Ön Etüd Projesi kapsamında 81.300 m²’lik inşaat alanı; 161.600 m²’lik peyzaj alanı projelendirilmektedir. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Beşiktaş’ta bulunan Barbaros Hayrettin Paşa Türbesi ve haziresinin rölöve, restitüsyon ve restorasyon pro-jeleri hazırlanmaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Rumeli Hisarı bünyesinde Hisariçi Türk mahallesini de kapsayan ve Hisar bütünlüğünde hazırlanması gereken kültürel, fonksiyonel konsept bir
projenin gerçekleştirilebilmesi amacıyla Rumeli Hisarı ve Hisariçi Türk Mahallesi yeni kullanım ön etüt projesi hazırlanmaktadır.
2006
2008
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2009
2010
70
40
60
60
60
60
60
60
60
25
60
60
60
20
20
20
60
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
İlçe Proje
Fiziki Gerçekleşme
(%)Başlama YılıTahmini
Bitiş Tarihi Açıklama
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Sıra No
Beykoz
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Beyoğlu
Sarıyer
Beşiktaş
Zeytinburnu, Topkapı Kültür Parkı Yenileme Avan Projesi
Fatih, Binbirdirek Mah. 237 Ada, 6 Parsel Rölöve, Restitüsyon Ve Restorasyon Projesi
Eyüp, Mihrişah Sultan Mektebi Ve Hazire Alanının Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Ve Çevre Düzenleme Projesi
Fatih, Tunuslu Hayrettin Paşa Konağı Restitüsyon, Restorasyon/ Rekonstrüksiyon Projesi
Davutpaşa Kışlası Sancak Köşkü, Çeşme Ve Su Deposu Rölöve, Res-titüsyon Ve Restorasyon Projesi
Fatih, 2146 Ada 43 Parselde Bulunan Hazire ve 279 Ada 3 Parselde Bulunan Yavaşça Şahin
Camii Haziresi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Çevre Düzenleme İşi
Üsküdar, Serasker Hüseyin Avni Paşa Yalısı Ve Arapzade Yalısı Kazı Yapılması Ve Kazı Rölövesi
Süleyman Subaşı Camii Restitüsyon, Restorasyon / Rekonstrüksiyon Projesi
Firuzağa Mescidi Restitüsyon, Restorasyon / Rekonstrüksiyon Projesi
Yerebatan Sarnıcı (Sarayı) Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Peyzaj Projesi
Şerefiye Sarnıcı Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon Projesi İle Mühendislik Hizmetleri Projeleri Ve Çevre Düzenleme Projesi
Taksim Meydanı Kentsel Tasarım Ve Taksim Kışlası Restitüsyon-Yeni Kullanım Projesi
Fatih, II. Bayezid ve Haziresi İle Sultan Selçuk Türbesinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesi
Şişli, Atatürk Müzesi Rölöve, Restitüsyon, Restorasyon ve Yeniden Kullanıma Yönelik İç Mimari Projesi İle Mühendislik Hizmetleri Projeleri
Tarihi Galata (Valide Sultan) Köprüsü Rölöve, Restitüsyon Projesi Yeni Kullanım Ön Etüd Raporu Hazırlanması İşi
Fatih, II. Mahmut Türbe ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon Ve Restorasyon Projesi
Yenileme alanı olarak ilan edilen alanda ilgili yasa gereği, meri imar planı doğrultusunda, alanda bulunan kültür varlıklarının tespiti ve korunmasını gözeterek yeni kullanım avan projeleri hazırlanmaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Fatih, Binbirdirek Mahallesi, eski adıyla “İstanbul Belediye Konservatuar” binası M.S. 408’de yapılmış olan Şerefiye Sarnıcı üzerinde yer almaktadır. Tarihi yapının yenilenmesi planlanmaktadır.
Eyüp, Mihrişah Valide Sultan Türbesi’nin karşısında, günümüzde mezarlıklar içinde kalmaktadır. Zamanla orijinalliğini tamamen kaybetmiş olan yapının orijinaline bağlı olarak projelendirilmesi amaçlanmaktadır.
Günümüze sadece yapıya ait kalıntıların ulaşabildiği Tunuslu Hayrettin Paşa Konağı’nın proje çalışmalarına 2011 yılında başlanmıştır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Davutpaşa Kışla Kompleksi içinde bulunan Sancak Köşkü, Çeşme ve Su Deposu’nun Rölöve, Restitüsyon ve Restorasyon projeleri hazırlanmaktadır.. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Proje kapsamında Belediyemiz mülkiyetinde olan Fatih Camii Orta Kapısında bulunan hazire ile Yavaşca Şahin Camii Haziresinin (toplam 119
mezar taşı) rölöve, restitüsyon ve restorasyon projeleri hazırlanmaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Yok olmuş kültür varlıklarımızıdan olan Arapzade Yalısı ve Serasker Hüseyin Avni paşa Yalısının yeniden İstanbul’a kazandırılabilmesi amacıyla
kazı çalışması yapılarak, kazı rölövelerinin alınmasını kapsayan çalışmalar. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Süleyman Subaşı Camii, 1571 yılında Mimar Sinan tarafından Haliç kıyı bandında inşa edilmiştir. Unkapanı Köprüsü yerine halen kullanılan Atatürk Köprüsü’nün inşası sırasında yıkılarak ortadan kaldırılmıştır. Yok olan kültür varlığının yeniden ihyası amacıyla rölöve, restorasyon ve rekonstrüksiyon projeleri hazırlanmaktadır.
Caminin restitüsyon, restorasyon ve rekontrüksiyon projeleri hazırlanmaktadır. Proje çalışmalarına 06.10.2011 tarihinde başlanmış olup, halen sürmektedir.
Proje kapsamında Yerebatan sarnıcının rölöve, restitüsyon ve restorasyon projeleri ile peyzaj projesi hazırlanacaktır.
Şerefiye Sarnıcı’na ait güncel rölöve, restitüsyon ve restorasyon projelerinin hazırlanarak, yapının hem onarılması hem de bünyesine uygun çağdaş bir yeni kullanım ve çevre düzenlemesi ile kent yaşamına katılması amaçlanmaktadır.
Söz konusu proje; “Taksim Meydanı Ulaşım Projesi” ile entegre edilecektir.
Proje, II. Bayezid ve Haziresi İle Sultan Selçuk Türbesinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesinin hazırlanmasını kapsamaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Sürekli bir ziyaret ve etkinlik alanı olması planlanan Müze binasının restorasyonu ve altyapısının yenilenmesi ile çağdaş müzecilik anlayışı
doğrultusunda yeni bir sergileme düzenine kavuşturulması öngörülmektedir. Proje çalışmaları devam etmektedir.
Başlatılan projenin çalışmaları sürmektedir.
Proje, II. Mahmut Türbesi ve Haziresinin Rölöve, Restitüsyon Restorasyon Projesinin hazırlanmasını kapsamaktadır. Proje çalışmaları devam etmektedir.
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
30
30
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Zeytinburnu
Fatih
Eyüp
Fatih
Esenler
Fatih
Üsküdar
Fatih
Fatih
Fatih
Fatih
Beyoğlu
Fatih
Şişli
Fatih
Fatih
179
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 14
Tablo 15
Tamamlanan Kültürel Miras Restorasyon Uygulamaları
Devam Eden Kültürel Miras Restorasyon Uygulamaları
Beşiktaş deniz müzesi restorasyon inşaatı mesleki ve teknik kontrollük hizmeti
Galata mevlevihanesi (hamuşan) haziresi restorasyon tamamlama inşaatı
Taksim tarihi su maksemi su sebilinin restorasyonu
Beyoğlu elifi efendi tekkesi restorasyon inşaatı
Kuzey deniz saha komutanlığı divanhane binası restorasyon inşaatı
Taksim atatürk kitaplığı ve yıldız şehir müzesi ile aşiyan müzesi bakım onarım inşaatı
Muhtelif türbeler 2.etap restorasyonu işi
Eyüp spor ve kültür merkezi inşaatı (molla zeyrek camii restorasyonu)
Sultanahmet talatpaşa konağı(uglg - mewa birleşmiş kentler ve yerel yönetimler binası) restorasyon inşaatı
Süleymaniye yenileme alanı 1.etap 1.kısımda bulunan tescilli kamu yapılarının restorasyonu işi
Molla zeyrek camii restorasyonu danışmanlık hizmeti
Çemberlitaş sütunu restorasyonu tamamlama inşaatı
Laleli camii restorasyonu tamamlama inşaatı
Süleymaniye yenileme alanı restorasyonu işi
Fatih altıboğaça camii rekonstrüksiyon inşaatı
Fatih gazanferağa medrese, sebil, türbe ve haziresi restorasyon tamamlama inşaatı
Muhtelif Türbeler 2. Etap Restorasyonu
Muhtelif Türbeler 4. Etap Restorasyonu
Emirgan korusu at ahırları restorasyon inşaatı
Tarihi silivri ortaköy camii restorasyon inşaatı
Muhtelif türbeler 5.etap (üsküdar hacı ahmet doğancı, at mezarı, halil paşa, cennet efendi türbeleri ve hazire alanları) restorasyonu işi
Beşiktaş Deniz Müzesi Restorasyon İnşaatı
Zeytinburnu Topkapı Takkeci İbrahim Ağa Camii’nin Sebili, Şeyh Odası Ve Hazirelerinin Restorasyonu İnşaatı
Aşiyan Müzesi Restorasyon İnşaatı
Beykoz Kışla Binası Restorasyonu Tamamlama İnşaatı
Kuzey Deniz Saha Komutanlığı Divanhane Binası Restorasyon İkmal İnşaatı
Beyoğlu Haliç Tersanesi Kapıüstü Mescidi Restorasyon İnşaatı
Eyüp Vezir Tekkesi Restorasyonu Ve Çevre Düzenleme İnşaatı
Eyüp Sultan Türbesi Restorasyon İnşaatı
Fatih Fındıkzade Kasap Halil Camii Restorasyon İnşaatı
Süleymaniye yenileme alanı 1. Etap restorasyonu işi
Fatih ilçesi Süleymaniye Yenileme Alanında Bulunan Tarihi Eserlerin Restorasyonu ı. Etap
Ahi Çelebi Camii Ve Yakın Çevresi Kıyı Düzenleme İnşaatı
Fatih’te Bulgar Klisesi (Sveti Stefan) Restorasyon İnşaatı
Fatih İlçesi, Eminönü Kuyucu Murat Paşa Türbesi Restorasyon İnşaatı
Atıf Efendi Kütüphanesi Restorasyon İnşaatı
Muhtelif türbeler 3. Etap (fatih davutpaşa, bayrampaşa, Cerrahpaşa, Sancaktar Hayrettin Türbeleri Ve Hazire Alanları
Emirgan Korusu At Ahırları Restorasyon Tamamlama İnşaatı
Üsküdar Kuzguncuk Vapur İskelesi Ve Binasının Restorasyonu
11-8-2009
21-6-2011
10-8-2010
24-11-2008
13-8-2008
03-4-2007
14-10-2010
25-7-2007
03-3-2011
03-9-2010
05-2-2010
28-4-2006
11-4-2011
10-1-2011
21-12-2010
01-6-2011
14-10-2010
15-10-2010
28-11-2008
06-9-2010
22-11-2010
08-7-2008
15-8-2011
07-9-2010
24-1-2011
12-10-2011
05-10-2011
27-10-2011
28-1-2011
24-11-2011
10-1-2011
08-12-2010
07-1-2011
08-8-2011
14-10-2011
21-9-2011
14.10.2010
05-10-2011
14.04.2011
10-12-2011
18-10-2011
07-01-2011
03-02-2011
10-04-2011
23-12-2011
10-6-2011
11-10-2011
01-5-2011
30-4-2011
05-2-2011
30-11-2011
07-10-2011
08-6-2011
16-9-2011
19-08-2011
10-6-2011
10-6-2011
12-10-2011
03-5-2011
20-5-2011
96%
-
73%
50%
31%
-
-
7%
-
65%
25%
11%
2%
-
-
60%
80%
%21
İlçe
İlçe
İşin Adı
İşin Adı
İhale İşe Başlama Tarihi
İhale İşe Başlama Tarihi
İhale İsin Bitiş Tarihi
Fiziki Gerçekleşme
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
No
No
Kültürel Mirasın Korunması Amaçlı Yapılan Restorasyon Uygulamaları
Kültürel mirasın korunması amaçlı yapılan restorasyon uygula-maları kapsamında 2011 yılında 21 adet restorasyon uygulaması yapılmıştır.
Kültürel Mirasın Korunması Amaçlı Yapılan Restorasyon Uygulamaları
Kültürel mirasın korunması amaçlı yapılan restorasyon uygulama-ları kapsamında 18 adet tarihi yapının çalışmaları devam etmek-tedir.
BEŞİKTAŞ
BEYOĞLU
BEYOĞLU
BEYOĞLU
BEYOĞLU
BEYOĞLU
EYÜP
EYÜP
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
MUHTELİF
MUHTELİF
SARIYER
SİLİVRİ
ÜSKÜDAR
BEŞİKTAŞ
Z.BURNU
BEŞİKTAŞ
BEYKOZ
BEYOĞLU
BEYOĞLU
EYÜP
EYÜP
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
FATİH
SARIYER
ÜSKÜDAR
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
180Kültür Hizmetleri Yönetimi
Kültürel Mirasın Korunması İçin Altyapı Hizmetleri
İstanbul’un kültürel mirasının korunması ve gelecek nesillere ak-tarılmasını sağlamak için korumanın devamlılığı gerekmektedir. Bu amaçla kültürel mirasın aslını bozmadan onarılmasını müm-kün kılacak atölye oluşturma ve burada kalifiye eleman yetiştirme çalışmaları yapılmaktadır. Onarımı yapılmak istenen kültürel mi-rasların aslına uygun olarak yapılmasını sağlamak için denetimler yapılmakta ve iskan için görüş önerisi, teknik yardım gibi destek hizmetleri verilmektedir.
Bu kapsamda geliştirilen projelerden biride akvaryum projesidir. Florya Akvaryumu inşaatı 2011 yılında tamamlanmıştır. Yaklaşık 100 dönüm arazi içerisinde yer alan Akvaryum, 2 katlı olup, 22 bin metrekare alana ve 1200 araçlık otoparka sahiptir. Yaklaşık 1500 çeşit ve toplamda 15000 adet deniz ve kara canlısı bulun-maktadır. 6 bin metrekarelik ziyaretçi alanı, Karadeniz’den başla-yıp Pasifik’e kadar uzanan 1,2 kilometre uzunluğundaki, özel te-malı gezi güzergâhı, 2 adet 15 kişilik 6 akslı 5-D sinema salonu bulunmaktadır.
Ayrıca bu kapsamda geliştirilen, Bahçelievler Kültür Merkezinde, 452 kişilik tiyatro salonu, 2 adet 48 kişilik cep sineması, 1 adet 208 kişilik konferans salonu, 90 araçlık otopark ve 10 adet çok amaçlı kullanılabilen kurs odası ve atölye bulunmaktadır. Bolluca kültür merkezi çok amaçlı olarak hizmet verecektir. Açık, kapalı otopar-ka, toplantı salonlarına ve düğün salonuna sahiptir.
Tablo 16 Eski Eserler Üzerine Yapılan Uygulama Çalışmaları
Verilen Bakım Onarım İzinleri
Yapılan Bölgesel ve Yapı Bazında Denetimler
İskan Uygunluk Belgesi
Onarım Uygunluk Belgesi
Teknik Eğitim Verilen Kişi
Konservasyon Laboratuarında Yürütülen Dosya
Taş Eğitim Atölyesi Uygulamaları
Ahşap Eğitim Atölyesi Uygulamaları
Sayısal Arşiv Kurulmasında İşlem Gören Dosya
Eski Eser Envanteri Kapsamında Ulaşılan Parsel
2007-2008ÖlçüFAALİYETLER 2009 2010 2011
505
800
120
23
45
98
-
16
70.000
980
Adet
Adet
Adet
Adet
Kişi
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
217
341
96
25
175
128
17
33
24.200
664
175
307
94
19
20
170
33
14
14.000
668
242
667
53
28
17
136
15
-
-
-
Kaynak: İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı 2011
Kaynak: İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı 2011
Tablo 17 Onarımı Yapılan Çeşmeler
1 Saka Çeşmesi
2 Veli Efendi Çeşmesi
3 Recaizade Mehmet Efendi Sıbyan Mektebi
4 Cumhuriyet Çeşmesi
5 II. Mahmut Çeşmesi
6 Öksüzce Çeşmesi
7 Sine-i Perver Valide Sultan Çeşmesi
8 Gazanfer Ağa Çeşmesi
9 Başçı Hacı Mahmut Efendi Çeşmesi
10 Veli Efendizade Çeşmesi
11 Bezm-i Alem Valide Sultan Çeşmesi
12 Mimar Ağa Çeşmesi
13 Seyyit Halil Ağa Çeşmesi
14 Arpacı Mehmet Çelebi Çeşmesi
15 Haznedar Şevkinihal Usta Çeşmesi
Tarihi Eserlerin Mimari Aydınlatılması
Mimari aydınlatma bir esere görsellik, estetik katmakta, kimlik oluşturmakta, kullanımında farkındalık yaratmaktadır. Dekoratif aydınlatmalarda eski İstanbul dekoratif malzemelerin modelleri kullanılmıştır. Bu modeller tarihi bölgelerin özelliklerinin korun-masına katkı sağlamaktadır.
Topkapı mevkiinde bulunan Turgut Özal ve Adnan Menderes’e ait Anıt Mezarların aydınlatmaları eskimiş ve bakımsız kalmıştır. Bu nedenden dolayı İstanbul Büyükşehir Belediyesi mezarlara gerekli aydınlatma çalışmalarını tamamlamış ve uygulaması ya-pılmıştır.
Adnan Menderes Anıt Mezarı Aydınlatma Uygulaması
Kültürel Mekanlar
Kültürel Hizmetlerin Erişebilirliğini ArtırmakStratejik
Hedef 6.2
181
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 18 Yapımı Tamamlanan Kültürel Mekanlar
Bolluca Kültür Merkezi İnşaatı
Bahçelievler Kültür Merkezi İkmal İnşaatı
2011 Yılı İBB Kültür Kompleksleri Periyodik Bakım Onarım Ve İşletmeye Hazır Halde Tutulması İşi
Florya Akvaryum İnşaatı
15-11-2007
10-5-2011
01-3-2011
06-03-2003
27-05-2011
05-11-2011
31-12-2011
03-04-2011
İlçe İşin Adı Başlama Tarihi Bitiş Tarihi
1
2
3
4
No
Arnavutköy
Bahçelievler
İstanbul Geneli
Bakırköy
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 19 Yapımı Devam Eden Kültürel Mekanlar
Bağcılar Merkez Mahallesi Bölge Parkı, Spor Tesisleri Ve Kültür Kompleksi İnşaatı
Beykoz Yeşilçam Film Platosu Onarım Ve Tamamlama İnşaatı
Fatih Kültür Merkezi İnşaatı
28-1-2011
13-4-2011
26-9-2011
43 %
3%
0%
İlçe İşin Adı Başlama Tarihi Fiziki Gerçekleşme
1
2
3
No
Bağcılar
Beykoz
Fatih
Kaynak. Fen İşleri Daire Başkanlığı, 2011
Florya Akvaryum Cemal Reşit Rey Konser Salonu
Tablo 20 KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Kentsel ve Kültürel Tanıtımın Gerçekleştirilmesi
Kültür Ve Tabiat Varliklarinin Korunması
Kültürel Etkinliklerin Gerçekleştirilmesi
Kültürel Mekan Projelerinin Gerçekleştirilmesi
Kültürel Mekanlarin Projelendirilmesi
Kültürel Mekanlarin Yönetilmesi
Genel Yönetim
KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
488.056 TL
81.435.599 TL
34.580.939 TL
32.723.990 TL
288.510 TL
20.858.962 TL
97.573 TL
170.473.629 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLERİ
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Kutlu Doğum Konseri
KEN
T V
E TOP
LUM
D
ÜZ
ENİ YÖN
ETİM
İRuhsatlandırma Hizmetleri
Toplum Düzenine İlişkin
Denetimler
Tüketici Haklarını Korumaya
Yönelik Denetimler
Kent Estetiği Denetimleri
Çevrenin Korunmasına
Yönelik Denetimler
Kent ve Toplum Düzeninin
Sağlanmasına Yönelik Diğer
Hizmetler
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
184Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul’da kent ve toplum ya-şamının esenlik, huzur, sağlık ve güven içinde sürdürülmesi-ne yönelik olarak, vatandaşın ortak kullanım alanlarından en üst düzeyde yararlanmasını ve tüketici haklarının korunma-sını sağlamak üzere tanımlanmış düzenlemeler çerçevesinde kontrol, denetim ve bilinçlendirme faaliyetleri yürütmektedir.Görsel kirlilik unsurları kaldırılarak seyyar satıcılar ve dilenci-lerle mücadele edilmekte ve izinsiz işgalleri önlemeye yönelik denetimler gerçekleştirilmektedir. Şehir estetiğine aykırı dona-tılar ile bez afiş, pano gibi reklam unsurları kaldırılmaktadır.
Kurumun sorumluluk alanı dahilindeki işyerleri ruhsatlandırıl-makta, denetlenmekte, fiyat ve tarife kontrolleri yapılarak tü-ketici hakları korunmaktadır. Tüketicinin ihtiyaçlarına uygun olarak, yaş sebze, meyve ve su ürünlerinin sağlıklı ortamlarda satışa sunulmasını sağlayacak önlemler alınmakta, kontroller yapılmaktadır.
Toplu taşıma araçları ruhsatlandırılarak, trafiğin yoğun olduğu bölgelerde, ana arter ve caddelerde trafik denetim ve kontrol-leri gerçekleştirilmektedir.
Hafriyat toprağı, inşaat ve yıkıntı atıklarının depolama alanları-na ulaştırılması ve ruhsat işlemleri kontrol edilmektedir. Tasfiye kararı alınan gecekonduların yıkımı ve tahliyesi, kamulaştırma işlemleri tamamlanan binaların yıkımları da kent ve toplum düzenini sağlamaya yönelik yürütülen diğer çalışmalardır. Konutlar, işyerleri, hastaneler, okullar gibi kentin tüm yapıla-rındaki yangın önlemlerinin alınmasının sağlanması ve proje iskan ve kullanım ruhsatlarına bu bağlamda mevzuata uygun-luk açısından görüş verilmesi ve rutin denetleme faaliyetleri de bu ana hizmet alanında yürütülen çalışmalar arasında yer almaktadır.
Vatandaşların hakları konusunda bilinçlendirilmesi, denetim-lerin etkinleştirilmesi için diğer birimlerle koordinasyon ve paydaşlarla işbirliğinin güçlendirilmesi de güvenli ve huzurlu ortak yaşam alanları oluşturmak amacıyla yürütülen çalışma-larda kent ve toplum düzeni ana hizmet alanındaki çalışmaları destekleyen önemli unsurlardır.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tu-tarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Tablo 1
Tablo 2
Gayri Sıhhi Müessese İnceleme Kurulu Kararları
Ruhsatlandırılan İşyerleri
GSM İnceleme Kurulunda Görüşülen Dosya
Verilen Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı
Avan Proje Onayı
Faaliyetten Men Kararı
Diğer İşlemler
Mahallen Tetkik Edilen İşyeri
Birinci Sınıf GSM ve Akaryakıt İstasyonları
İBB Mülkünde Olan Sıhhi ve Umuma Açık İşyerleri
Yolcu Terminalleri ve Açık-Kapalı Otoparklar
TOPLAM
2007
2007
2008
2008
2009
2009
2010
2010
2011
2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
434
182
68
104
79
4.675
182
245
19
446
549
192
36
234
93
4.937
192
188
32
412
396
225
57
1340
61
4.363
225
119
68
412
481
281
22
740
126
5.135
281
77
90
448
350
222
30
535
58
5.447
222
260
90
572
Ölçü
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kent ve Toplum Düzeninin İyileştirilmesi ve Yaygınlaştırılmasına Katkı SağlamakStratejik Amaç 7
İşyerlerinin Ruhsatlandırılması
5393 sayılı Belediye Kanununun 80. maddesine göre il sınırları içindeki akaryakıt, LPG ve CNG otogaz istasyonlarının ruhsat-landırılması, denetlenmesi ve yaptırım uygulanması, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa göre il sınırı içindeki yolcu ve yük terminalleri ile kapalı ve açık otoparkların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, İstanbul Büyükşehir Belediyesi mülklerindeki tüm işyerlerinin ruhsatlandırılması, il sınırı içindeki tüm birinci sı-nıf gayri sıhhi müesseselerin (GSM) ruhsatlandırılması ve denet-lenmesi İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılmaktadır.
Toplu Taşıma Araçlarının Ruhsatlandırılması ve İzin Belgelerinin Verilmesi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi toplu taşıma araçlarına gereken ruhsat ve izin belgelerini vermekte ve denetlemektedir.
akRUHSATLANDIRMA HİZMETLERİ
Toplum Düzenine Yönelik Denetimleri EtkinleştirmekStratejik
Hedef 7.1.
185
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 4
Tablo 5
Tablo 3
İşyeri Denetimleri
Terminallerde Yapılan Denetimler
Ruhsatlandırılan ve İzin Belgesi Verilen Toplu Taşıma Araçları
Birinci Sınıf GSM
İkinci ve Üçüncü Sınıf GSM
Akaryakıt İstasyonu
Sıhhi Müessese
TOPLAM
Denetlenen İşyeri
İdari Yaptırım Tutanak Sayısı
İdari Para Cezası
Faaliyetten Men Edilen İşyeri
Minibüs
Taksi*
Taksi Dolmuş
Belde Taksiler*
Belde Minibüsler
Deniz Dolmuş Motorları
TOPLAM
Personel Servis
Okul Servis
Turizm Servis
Ücretsiz Yolcu Servis
Kamu Personel Servis
Ağır Tonajlı Araç
Günlük İzin Belge
TOPLAM
2007
2007
2007
2008
2008
2008
2009
2009
2009
2010
2010
2010
2011
2011
2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
TL
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
814
57
569
-
1.440
1.070
394
38.594
29
5.656
9.323
459
123
456
160
16.177
19.987
9.068
1.200
735
2.859
4.990
641
39.480
1805
87
842
2.221
4.955
850
262
19.755
22
5.533
15.822
555
722
476
168
23.276
27.469
10.907
1.693
887
4.464
5.792
906
52.118
2.307
413
793
743
4.256
875
714
51.302
79
5.515
15.201
483
614
447
145
22.405
26.544
10.599
2.058
1.162
5.621
5.010
1.191
52.285
1.734
737
1.031
1.618
5.120
2.554
837
56.666
246
5472
15.431
351
631
441
205
22.531
21.403
10.496
1.462
881
4.658
3.618
851
43.369
1.547
382
956
2.253
5.138
2.293
1.318
129.320
63
5.358
15.879
520
735
428
268
23.188
18.838
10.064
1.535
788
4.009
3.189
568
38.991
Ölçü
Ölçü
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011Kaynak. Ulaşım Daire Başkanlığı, 2011
*Taksi ve belde taksiler, 3 yılda bir ruhsatlandırıldığından 2011 yılı rakamları kümülatif rakamları göstermektedir.
Terminallerde Yapılan Denetimler
Otogar içerisinde görev yapan zabıta ekiplerimiz nizam ve inti-zamı sağlayarak, işyeri denetimlerini yapmaktadır. İzinsiz seyyar satıcılar faaliyetten men edilmektedir. Vatandaşların dini ve insa-ni duygularını istismar etmek isteyen dilencilere mani olunmak-tadır. Şehirlerarası yolcu taşımacılığı yapan firmalar denetlene-rek, kurallara uymayanlar hakkında karayolu taşıma kanununa göre idari yaptırımlar uygulanmaktadır.
İşyeri Denetimleri
TOPLUM DÜZENİNE İLİŞKİN DENETİMLER
Toplum Düzenine Yönelik Denetimleri EtkinleştirmekStratejik
Hedef 7.1.
Ruhs
atlan
dırm
aGü
zerg
ah İz
in B
elge
si
İ Ü Ü İ İ İ İ
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
İşyeri Denetim Faaliyetleri
Terminallerde Yapılan Denetim Faaliyetleri
Grafik 1. Terminallerde Yapılan İşyeri Denetim Sayıları
Denetlenen İşyeri Sayısı
20072008
20092010
2011
2.2932.554
875850
1.070
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
186Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
2007
7.057
21.921 21.37620.695
24.839
Grafik 2. Toplu Taşıma Aracı Denetleme Sayıları
Toplu Taşıma Araç
Denetimleri
20082009
20102011
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Toplu Taşıma Araçlarının Denetim Faaliyetleri
Dilencilerle Mücadeleye Yönelik Denetim Faaliyetleri
Dilencilikle Mücadele
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğundaki ana yol, cadde, meydan ve bulvarlarda yapılan denetimlerde vatandaşla-rımızın dini ve insani duygularını istismar ederek dilencilik yapan kişilere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu 33’üncü maddesi gereği idari para cezası verilmekte ve dilencilikten elde etmiş oldukları gelirin mülkiyeti, Belediye Encümen kararı ile kamuya geçirilmek-tedir.
2010 ve 2011 yılı verilerinde, mani olunan dilenci sayısındaki azalma belediye ekiplerince yapılan etkin denetimler sonucunda düşmüştür. Para cezalarındaki artış ise mani olunan her dilenciye idari yaptırım uygulanması sonucudur. Kimlik paylaşım sisteminin kullanılması dilencilerin kimliğinin tespitinde kolaylık sağlamıştır. Önceki yıllarda adres ve kimlik tespitleri yapılamadığından idari işlem uygulanamamıştır.
Tablo 7 Dilencilerle Mücadele Verileri
Mani Olunan Dilenci
Uygulanan İdari Para Cezası
Mülkiyeti Kamuya Geçirilen
2007 2008 2009 2010 2011
Kişi
TL
TL
9.370
10.285
20.384
8.183
19.096
30.373
8.795
24.564
29.278
4.692
258.440
31.591
5.128
368.045
33.118
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 6 Toplu Taşıma Araç Denetimleri
Denetlenen Araç
İdari Yaptırım Tutanağı
İdari Para Cezası
Trafikten Men
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
TL
Adet
7.057
488
39.110
484
21.921
1.904
111.623
165
21.376
2.242
154.698
-*
20.695
2.701
165.390
67
24.839
4.942
372.802
33
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
*2009 yılında, 1608 sayılı kanunda ya-pılan düzenleme nedeniyle trafikten
men kararı uygulanamamıştır.
Toplu Taşıma Araçları Denetimleri
Trafik zabıta ekipleri tarafından, servis araçları, minibüs, ticari taksi, taksi dolmuş ve özel halk otobüslerine yönelik denetimler yapmaktadır. UKOME karaları, servis araçları, ticari taksi ve mini-büs yönergeleri ile belirlenen kuralları ihlal eden toplu taşıma araç ilgililerine, 1608 ve 5326 sayılı kanunlar doğrultusunda idari yaptırımlar uygulanmaktadır.
187
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Seyyar Satıcılara Yönelik Denetim Faaliyetleri
Seyyar Satıcılara Yönelik Yapılan Denetimler
İstanbul Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğundaki ana yol, cadde, meydan ve bulvarlarda yapılan denetimlerle izinsiz satış yapan seyyar satıcılar faaliyetten men edilmekte ve idari para ce-zası uygulanmaktadır. Yapılan çalışmalar sonuç vermiş ve seyyar satıcı ve kaldırım işgalleri büyük oranda engellenmiştir. Özellikle Eminönü, Beyazıt, Aksaray ve Kadıköy gibi şehrin önemli mey-danları kontrol altında tutularak, vatandaşların gezip hoşça vakit geçirdiği kültür, turizm, sanat, tanıtım ve benzeri etkinlikler dü-zenlediği alanlar haline getirilmiştir.
Tablo 8 Seyyar Satıcılara Yönelik Denetimler
Mani Olunan Seyyar Satıcı
Uygulanan İdari Para Cezaları
2007 2008 2009 2010 2011
Kişi
TL
20.558
9.116
35.959
82.297
25.363
346.637
15.828
235.550
19.153
130.671
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kontrol Noktaları Araç Denetimleri
İstanbul ili girişlerinde 24 saat faaliyet gösteren 4 adet kontrol noktasında kömür nakli yapan araçlar ile meyve, sebze, su, süt, et, vb. gibi araçlar kontrol edilmekte, eksik belgesi bulunan araçlar meyve sebze haline veya mezbahaya sevk edilmektedir.
Tablo 9 Kontrol Noktaları Araç Denetim Sayıları
Meyve Sebze
Canlı Hayvan
Kömür
Su, Süt, Et, … vb.
TOPLAM
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
23.457
5.568
7.514
93.482
130.021
33.127
1.917
4.347
58.557
97.948
27.018
1.545
26.282
46.991
101.836
14.641
986
20.687
45.144
81.458
8.625
1.415
13.527
32.683
56.250
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kontrol Noktalarında Araç Denetim Faaliyetleri
Etiket ve Tarife Denetimleri
Tüketicilerin; satın aldığı mal ve hizmetlerin fiyatlarını şeffaf bir şekilde bilmesi, aldanmaması ve diğer ürünlerle mukaye-se yapabilmesi için 4077 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkın-da Kanunun 12.maddesine istinaden satışa sunulan ürünlerin fiyat etiketlerine ve sunulan hizmetlerle ilgili ücret tarifelerine yönelik denetimler sürdürülmekte; aykırı faaliyette bulunanlara işyeri hakkında idari yaptırım tutanağı tanzim edilmektedir.
ğı, 2011
TÜKETİCİ HAKLARINI KORUMAYA YÖNELİK DENETİMLER
Tüketici Haklarını Korumaya Yönelik Faaliyetleri Artırmak ve EtkinleştirmekStratejik
Hedef 7.4.
Tablo 10 Etiket ve Tarife Denetimleri
Denetlenen İşyeri
İdari Yaptırım Tutanağı
İdari Para Cezası
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
TL
12.022
649
109.032
17.655
1.788
450.860
19.910
2.005
519.977
23.371
1.831
486.316
25.475
889
278.565
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
y ş ğ ,
Etiket ve Tarife Denetim Faaliyetleri
188Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
Meyve, Sebze ve Su Ürünleri Hallerinin Denetimi
Belediye ekipleri tarafından meyve sebze ve su ürünleri halinde bulunan işyerleri ve araçlar 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler İle Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna istina-den kontrol edilmektedir. Hal içinde trafik düzeni sağlanmakta ve işgale, seyyar satıcı ve dilenci oluşumlarına müdahale etmektedir.
İstanbul halkının taze ve sağlıklı balık tüketmesini sağlamak ama-cıyla Su Ürünleri Haline deniz ve kara yoluyla gelen su ürünleri tespit edilmekte ve kayıtları tutulmakta, su ürünleri insan ve çev-re sağlığı açısından kontrol edilmekte, su ürünlerinin müzayede veya toptan satışının yapılması sağlanmakta, satılan su ürünlerine ilişkin beyannamelerin kontrolü yapılarak satılan ürünlerin satış bedeli üzerinden %3 belediye rüsumu tahsil edilmektedir. Su ürünleri alım ve satımını yapan esnaf kayıt altına alınarak denet-lenmektedir. 2011 yılında balık haline gelen toplam su ürünleri miktarı, 39.336.955 kg’dır.
Sağlık Denetimleri
Belediyemiz veteriner hekimleri ve zabıta ekipleri 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanun ve 5996 Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağ-lığı, Gıda ve Yem Kanunu başta olmak üzere diğer ilgili mevzuat doğrultusunda denetimler yapmakta ve bu denetimlerde, mev-zuat hükümlerine uymayanlarla, noksanlıkları görülen işyerleri hakkında yasal işlem başlatılmaktadır.
Grafik 3. Etiket ve Tarife Denetimi Kapsamında Yapılan İşyeri Denetimleri Sayısı
2007
12.022
17.655 19.91023.371 25.475
Denetlenen İşyeri 2008
20092010
2011
S ğl k D ti l i
Meyve, Sebze ve Su Ürünleri Hallerinin Denetimi
Tablo 11 Meyve, Sebze ve Su Ürünleri Hallerinin Denetimi
Denetlenen İşyeri
Tespit Zaptı
Tebligat
Mühürleme
Mühür Açma
Mühür Fekki
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
489
15
9.407
2
2
-
110
15
10.126
-
-
-
57
7
1.791
10
10
-
1.697
225
15.262
52
49
3
4.536
273
12.245
34
34
-
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Grafik 4. Sağlık Denetimleri Kapsamında Yapılan İşyeri Denetim Sayıları
542
3.030
1.943
3.799
3.566
İş Yeri Denetim Sayıları
20072008
20092010
2011
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
189
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
1.395 1.769
4.535
7.483
11.201
2007
Meydan ve Ana Arterlerden Kaldırılan İşgaller
20082009
20102011
KENT ESTETİĞİ DENETİMLERİ
Kent Estetiği Denetimlerini EtkinleştirmekStratejik
Hedef 7.3.
İlan ve Reklam Elemanları Denetimleri
İzinsiz konan ve şehrin estetiğini bozan her türlü reklam, ilan ve tanıtım elemanları ve benzerleri Büyükşehir Belediye Mecli-sinin kararı ile kabul edilen Reklam İlan ve Tanıtım Yönetmeliği gereğince zabıta ekipleri tarafından kaldırılmaktadır. Kentimizin çağdaş ve yaşanabilir kılınması, kentsel kalitenin arttırılması için gerekli çalışmalar yapılmaktadır.
Tablo 12 Kaldırılan İlan Reklam Elemanları Sayıları
Prestij Meydanları
Ana Arterler
TOPLAM
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
2.650
54.449
57.099
2.950
60.056
63.006
5.250
99.140
104.390
9.827
80.872
90.699
26.352
179.792
206.144
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
İşgal Denetimleri
Meydan, ana arter, cadde ve bulvarlarda izinsiz konan kentin estetiğini bozan, kamusal alanların kullanımını kısıtlayan işgaller kaldırılarak ilgililerine gerekli yasal işlemler yapılmaktadır.
İşgal Denetimleri Kapsamında Yapılan Faaliyetler
Grafik 5. İşgal Denetimleri (Adet)
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
011
.352
9.792
6.144
ğı, 2011
ÇEVRENİN KORUNMASINA YÖNELİK YAPILAN DENETİMLER
Çevre Koruma Denetimlerini Etkinleştirmek
İnşaat ve Hafriyat Atıklarının Toplanması ve Depolanması
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul’da üretilen hafriyat top-rağının taşınmasında çevre kirliliğine meydan vermeyecek ted-birleri alarak, hafriyat toprağının yeniden değerlendirilmesi, de-polanması ve bertaraf edilmesine ilişkin hizmetleri sürdürülebilir kalkınma ilkesine uygun olarak yürütmektedir.
09.08.2007 tarih 2007/8-8 sayılı Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararı kapsamında, İstanbul plakalı ve İstanbul dahilin-de çalışacak İstanbul plakalı olmayan, lift sistemine sahip hafriyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atıkları taşıyan kamyonlara “Araç Takip Sistemi”nin zorunlu hale getirilmesine karar verilmiştir. Bundan dolayı kamyon sahipleri Hafriyat Toprağı ve İnşaat/Yıkıntı Atıkları Taşıma İzin Belgesi alabilmek için Atık Yönetimi Otomasyon Pro-jesi uyumlu Araç Takip Kitini araçlarına taktırmak zorundadırlar. Uygulamanın başlangıcından bu yana; toplam 5283 araca Araç Takip Kiti takılmış olup 31/12/2011 tarihi itibarı ile 4411 adet haf-riyat toprağı ve inşaat/yıkıntı atığı taşıyan araç GPS cihazları ile otomasyon sisteminde izlenebilmektedir.
Stratejik Hedef 7.4.
Tablo 13 Verilen “Hafriyat Toprağı ve İnşaat Yıkıntı Atıkları İzin Belgesi ve Gösterge Belgeleri” Sayıları
Kabul Belgesi
Taşıma Fişi
Taşıma İzin Belgesi
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
8.437
1.524.510
3.262
6.732
1.332.430
5.750
7.601
969.781
556
12.410
2.031.100
2.881
14.450
1.989.400
2.921
Ölçü
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
190Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
Deniz Denetimleri
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, gemileri 24 saat aralıksız denet-leyerek denizde kirliliğe neden olanlara cezai işlem uygulamak-tadır. Denetimlerde 3 adet denetim teknesi kullanılmakta olup; 1 tanesi Tuzla Bölgesi’nde sürekli bulunmakta, 1 tanesi Boğaz ve Yenikapı açıklarında faaliyetine devam etmekte, 1 tanesi de acil müdahaleler için Unkapanı Köprüsü’nde hazır bekletilmektedir. Denetimlerimizin etkin, caydırıcı olabilmesi ve kirliliklere anında müdahale edilebilmesi amacıyla helikopterle haftada 2 gün 1’er kez denetim amaçlı uçuş yapılmaktadır. 2011 yılında denetimler sonucunda denizi kirleten deniz araçlarına toplam 3.124.818 TL idari para cezası kesilmiştir.
Grafik 6. Ceza Kesilen Deniz Vasıtaları Sayısı (Adet)
325
475
168
125
20072008
20092010
2011
192
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
Gürültü Kirliliği Denetimi
İstanbul Büyükşehir Belediyesi gelen her türlü gürültü şikâyetlerini (endüstri, ulaşım, işyeri, eğlence v.b.) değerlendir-mektedir. Bu denetimlerimizde hem sahip olduğumuz cihazlar, hem de bünyemizde çalışan teknik kadromuzla AB normlarında hizmet felsefesiyle çalışmalar yapılmaktadır. Bu kapsamda; Bele-diyemiz bünyesinde oluşturulmuş olan gürültü/akustik labora-tuarımız Türkiye Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından TS 9315 ISO 1996-1:2005, ISO 1996-2:2007 standartlarından akredi-te edilerek gürültü konusunda yapacağı tüm ölçümlerde yeter-liliği belgelenmiştir.
Büyükşehir Belediyesi tarafından, 102 teknik personele A tipi, 78 personelimize B tipi ve 35 personelimize C tipi sertifika aldırıl-mıştır. Sertifikalı uzman personel ile gürültü denetim çalışmaları yapılmakta olup, bu kapsamda 2011 yılında 2789 adet denetim gerçekleştirilmiş, 71 adet işletmeye 1.080.510 TL idari para cezası uygulanmıştır.
2006/16 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından İstanbul da gürültü konusunda denetim yapılması ve idari yaptırım uy-gulanması İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığımıza dev-redilmiştir. 05.06.2009 tarihinden itibaren boğaz bölgesindeki gürültü denetimleri İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmekte olup, deniz araçlarından kaynaklanan gürül-
tünün denetimi ise 23.07.2010 tarihinden itibaren Sahil Güvenlik Komutanlığına devredilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tara-fından gürültü konusunda gerekli şartları sağlayan ilçe beledi-yelerine yetki devri yapılmaktadır. Bu bağlamda İstanbul da 14 adet ilçeye Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yetki devri yapılmıştır. Bu belediye başkanlıklarının isimleri tabloda yer al-maktadır.
Gürültü Haritalarının Çıkarılması
04.06.2010 tarihli Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yö-netimi Yönetmeliğinde Büyükşehir Belediye Başkanlıkları tarafın-dan gürültü haritalarının hazırlanmasının gerekmekte olduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tara-fından İstanbul’da yılda 6 milyondan fazla aracın geçtiği güzer-gahlarda gürültü haritalama çalışmaları yapılmaktadır. Bayram-paşa, Esenler, Kağıthane, Eyüp, Şişli, Beyoğlu, Beşiktaş, Sarıyer, Fatih, Gaziosmanpaşa, Sultangazi, Zeytinburnu ve Bakırköy ilçe-lerinin karayolu kaynaklı gürültü haritaları çıkarılmış olup, inter-net sitemizde yayınlanmıştır.
Yapılan gürültü haritalarının doğruluğu tespit etmek amacıyla TAİEX’ten( Teknik Destek ve Bilgi Değişim Ofisi) teknik destek ta-lep edilmiştir. 25-28 Ocak 2011 tarihleri arasında İstanbul’da, İs-tanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanan ve İstanbul’un bazı ana arterlerinden kaynaklanan çevresel gürültü durumunu gösteren gürültü haritalarının değerlendirilmesi amacıyla ‘Kara-yolu Gürültü Haritasının Değerlendirilmesi’ konulu çalışma dü-zenlenmiştir.
Ayrıca Çevre ve Şehircilik Bakanlığımızca AB IPA 2009 programı (Implemention Capacity for Environmental Noise Directive) Çevre Gürültü Direktifi için Uygulama Kapasitesi Projesi AB ko-misyonu tarafından kabul edilmiştir. 2012 yılı sonunda başlaya-cak proje ile İstanbul’daki halihazır verilerin durumuna göre ka-rayolu, raylı sistemler ve endüstri tesislerin gürültü haritalarının hazırlanması planlanmaktadır.
Tablo 14 Yetki Devri Alan Belediye Başkanlıkları
Kadıköy Belediye Başkanlığı
Kartal Belediye Başkanlığı
Şişli Belediye Başkanlığı
Beykoz Belediye Başkanlığı
Pendik Belediye Başkanlığı
Kağıthane Belediye Başkanlığı
Beyoğlu Belediye Başkanlığı
Bağcılar Belediye Başkanlığı
Ataşehir Belediye Başkanlığı
Sultanbeyli Belediye Başkanlığı
Ümraniye Belediye Başkanlığı
Bayrampaşa Belediye Başkanlığı
Esenler Belediye Başkanlığı
Maltepe Belediye Başkanlığı
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Kaynak. Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, 2011
191
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Bina Yıkımları
Belediye ekipleri ilgili kanunlar gereği İstanbul Büyükşehir Be-lediyesi Encümeninin aldığı bina yıkım kararlarını uygulamakta ve ilçe belediyelerince alınmış encümen kararlarının yerine ge-tirilmesi için de ilgili belediyelere gerekli araç, gereç ve personel desteğinde bulunmaktadır.
KENT VE TOPLUM DÜZENİNİN SAĞLANMASINA YÖNELİK DİĞER HİZMETLER
Denetim ve Uygulama Sonuçlarının Takibine Yönelik Etkin Bir Sistem KurmakStratejik
Hedef 7.5.
Denetim ve Uygulama Birimleri Arasındaki Koordinasyonu Güçlendirmek
Denetim Hizmetleri Konusunda Paydaşlarla ve Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 7.6.
Stratejik Hedef 7.7.
Tablo 15 Yıkılan Bina Sayısı
775 Sayılı Gecekondu Kanununa Göre
2942 Sayılı Kamulaştırma Kanununa Göre
3194 Sayılı İmar Kanununa Göre
Diğer
TOPLAM
2007 2008 2009 2010 2011
Adet
Adet
Adet
Adet
Adet
638
142
158
246
1.184
1.079
146
212
108
1.545
453
60
110
104
727
437
56
45
45
583
201
54
62
10
327
Ölçü
Kaynak. Zabıta Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
Park ve Koruların Güvenliği
Parkların ve koruların güvenliğini sağlamak, vatandaşların bu-ralardan güvenli bir şekilde faydalanmalarını sağlayabilmek için 584 adet güvenlik elemanı 63 parkta görev yapmaktadır. Güven-lik amacıyla Bakırköy Aytekin Kotil Parkında 16 adet ve Göztepe Dalyan parklarında 16 adet Güvenlik kamerası bulunmaktadır.İstanbulluların park-bahçe ve korulardan güvenli bir şekilde fay-dalanabilmelerini sağlamak amacıyla aydınlatma standartlarına uygun verimli sistemler kullanarak ve düzenli bakımlar yapılarak, park-bahçe ve korular daha güvenli hale getirilmiştir. 2011 se-nesinde; 2.429 adet park-bahçe, birim ve sosyal tesisin bakımı yapılmış, 19.004 adet yol aydınlatma direğinin bakımı yapılmış, 1.124 adet yeni aydınlatma direği dikilmiş, 23.567 metre enerji hattı döşenmiş, 568.120 metre enerji hattının bakımı yapılmış, 31.407 adet armatür yenilenmiş veya bakımı yapılmış, 959 adet panonun bakımı yapılmış ve yenilenmiştir.
Bina Yıkımları Kapsamında Yapılan Faaliyetler
Tablo 16 KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Ruhsatlandırma
Toplum Düzenine İlişkin Denetimler
Tüketici Haklarını Koruma
Genel Yönetim
KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
750 TL
28.625.571 TL26.475.863 TL
2.357.640 TL
57.459.824 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
AF
ET
YÖN
ETİM
İ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Deprem Odaklı Risk
Analizleri
Acil Durum Yönetimi
Afet Konusunda
Bilinçlendirme Eğitimleri
194Afet Yönetimi
AFET YÖNETİMİ
İstanbul Büyükşehir Belediyesi; afetle ilgili kent risklerini ayrıntılı olarak analiz ederek, zararların önlenmesine ve/veya azaltılması-na yönelik çalışmalar yapmakta ve afetle müdahale kapasitesini artırmaktır.
Bu çalışmalar kapsamında potansiyel afet risklerinin belirlenmek-te, afet tehlike ve risk haritalarının oluşturulmakta, afet koordinas-yonu ve acil müdahale planları hazırlanmaktadır. Olası afetlerin etkilerinin azaltılmasına ve sebep olacakları can, mal kayıplarının afet öncesinde ve sonrasında alınacak önlemlerle mümkün olan en alt düzeye indirilmesine yönelik çalışmalar, önlem amaçlı de-netimler ve afet bazlı veri tabanı oluşturma faaliyetleri yürütül-mektedir. Teşkilatın afet anında kent sakinlerine güvenli, hızlı ve etkili hizmet verebilmeyi sağlayacak afete müdahale becerisi ve kapasitesi artırılmaya çalışılmaktadır. Bu bağlamda afetlere etkin müdahalenin omurgasını oluşturan itfaiye teşkilatının kapasitesi-ni ve etkinliğini artırmak amacıyla teşkilatın personel, araç-gereç, ekipman, bina ve eğitim bakımından daha donanımlı hale geti-rilmesine yönelik yatırım, hizmet ve faaliyetlere öncelik ve ağırlık verilmektedir.
Deprem odaklı risk analizleri için zemin etütleri ve deprem risk haritalarının yapılması, Deprem Master Planının hazırlanması, acil durum yönetimi uygulamaları, binaların depreme dayanıklılıkları-nın incelenmesi ve önlem alınması, itfaiye hizmetleri, kış şartlarıy-la mücadele gibi konular bu amaçla gerçekleştirilen faaliyetlerdir.
Afet zararlarını azaltma çalışmaları bütünleşik bir yaklaşımla ele alınarak, afet öncesi ve afet anına yönelik bilinçlendirme prog-ramları geliştirilerek yaygınlaştırılmakta; paydaşlarla ve gönüllüler-le işbirliği güçlendirilmektedir.
Tüm bu çalışmalar yürütülürken sektörün, faaliyetlere ilişkin bilgi verilen harcama detayları, raporun sınıflandırıldığı sektör ve alt sektör başlıkları altında, ayrıca faaliyetler için harcanan genel yönetim giderleri (kırtasiye, toner, demirbaş alımları ve sarf malzemeleri), personel giderleri hariç olmak üzere “Afet Yönetimi Faaliyet Yılı Sektörel Harcama Tutarları Tablosu” adı ile bu bölümün sayfa sonunda verilmiştir.
Öncelikli heyelanlı alanlarda (Yeniköy ve Çatalca-İzzettin Yolu He-yelanları) çok disiplinli araştırmalar yapmak suretiyle heyelan tes-piti ve izlemesi ile heyelan tespiti ve izleme konusunda yöntem-lerin geliştirilmesi gerçekleştirilecektir. Ayrıca, heyelanlı alanlarda yapılacak çalışmalardan elde edilecek veriler ışığında, bu alanlar-da yapılabilecek geoteknik çözümler; idarenin bilgisi dahilinde yetkin uzmanlara hazırlatılıp proje sonuçlarına eklenecektir.
DEPREM ODAKLI RİSK ANALİZLERİ
Zarar Önleyici/Azaltıcı Faaliyetleri Gerçekleştirmek Stratejik
Hedef 8.1
İstanbul’un il sınırı ve ilçelerine göre yapılan 1/5000 ölçekli jeolo-ji rapor ve haritaları ile 1/5000 ölçekli Yerleşime Uygunluk Harita-lama çalışmaları 2011 yılı itibari ile tamamlanmıştır. Jeoloji rapor ve harita basımı ile 1/5000 lik Yerleşime Uygunluk Haritalarından sayısallaştırılması yapılmayan kısımların sayısallaştırılması ile ilgili çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca yapılan tüm yer mühendis-lik verilerinin sayısal veri tabanına aktarılması gerçekleştirilmekte ve bu çalışmalar sürekli güncellenmektedir.
Kent Jeolojisi Haritalama ve Yer Mühendislik Veri Tabanı Çalışmaları
İstanbul İli Jeoloji Haritası
Mühendislik Çalışmaları
Çatalca İzzettin Yolu Heyelan Alanı
Kara Alanındaki Olası Diri Fayların ve Öncelikli Heyelanlı Alanların Araştırılması,Tespit ve İzleme Yöntemlerinin Geliştirilmesi; AR-GE Protokolü
Bu proje ile, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) ile TÜBİTAK-MAM’ın işbirliği içinde İstanbul kara alanındaki olası diri fayların araştırılması ve öncelikli heyelanlı alanlarda çok disiplinli araştır-malar yapmak suretiyle heyelan tespit ve izleme konusunda yön-temlerin geliştirilmesi ve heyelanların ıslahına yönelik öneriler getirilmesi amaçlanmaktadır.
Kaynak. Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı 2011
İstaAfetlere Müdahale ve İyileştirme Kapasitesini Etkin Risk Yönetimi İle Geliştirmek
Stratejik Amaç 8
195
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Yeniköy Heyelan Alanı Afet Riski Analiz Çalışmaları
Megaşehir Gösterge Sistemi Çalışmaları
Sismoloji Çalışmaları
Deprem Kayıt İstasyonları
İstanbul’un mikro deprem aktivitesini izlemek amacıyla Beledi-yemiz ile Boğaziçi Üniversitesi Kandilli Rasathanesi işbirliğinde 2011 yılı sonu itibariyle toplam 10 adet deprem izleme istasyo-nunda çalışmalar devam etmektedir.
Ayrıca deniz/kara geçiş zonu ayrıntısının heyelanlar açısından ortaya konması için Büyükçekmece-Ataköy arasındaki kalan sığ deniz tabanı morfolojisinin (20 metre su derinliğine kadar) sap-tanmasına yönelik araştırmalar gerçekleştirilmiştir.
31.05.2012 tarihinde tamamlanacak bu proje sonucunda böl-gedeki depremler hakkında TÜBİTAK-MAM’ın yaptığı sürekli jeo-kimyasal ve mikrosismolojik çalışmalar ile elde edilecek bilimsel bulgulara dayalı bilgilerin, İBB’ ye ve dolayısıyla AKOM’ a sürekli akışı sağlanarak orta vadede afet koordinasyon ve teyakkuza yö-nelik bilgi edinilmesi sağlanmıştır.
Afet risk yönetimi çalışmalarında kullanılmak üzere, karar veri-ci ve yöneticilerin doğru stratejiler geliştirmesine ve uygun risk azaltma kararları almasına yardımcı olacak, gerek kaynak kulla-nımında gerekse yatırım kararların alınmasında önceliklerin be-lirlenmesini sağlayacak, belli zaman aralıklarında ilerlemelerin izlenmesini ve alınan kararların doğrulamalarının yapılmasını gerçekleştirecek, yerli ve yabancı yatırımcılara kentin risk profili hakkında bilgi aktarabilecek, risklere ilişkin tüm bilgilerin ve risk unsurlarının, afet önleme ve risk yönetimi sürecindeki tüm pay-daşlara aktarılabilmesine de olanak sağlayacak “Megaşehir Gös-terge Sistemini” geliştirmiştir.
Megaşehir Gösterge Sistemi Projesi İstanbul Büyükşehir Bele-diyesi (İBB), Earthquake and Megacity Initiative(EMI), Karlsruhe Üniversitesi (CEDIM) ve Boğaziçi Üniversitesi (CENDIM) tarafın-dan ortaklaşa yürütülen bir çalışmadır.
2008 yılında başlanan bu projede, fiziksel risk bileşeninin ta-mamlanmış olup “Hane Bazlı Sosyal Doku Araştırması Anketi” çalışmasının tamamlanması ile Megaşehir Gösterge Sisteminin sosyal hasar görebilirlik bileşeni de tamamlanarak %100 kapasi-te ile hayata geçirilmesi hedeflenmektedir.
Küçükçekmece İlçesi Mahalle Bazlı Fiziksel Risk Haritası
Deprem İzleme İstasyonları
Kaynak. Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı 2011
Kaynak. Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı 2011
Kaynak. Deprem Risk Yönetim ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı 2011
196Afet Yönetimi
ACİL DURUM YÖNETİMİ
AKOM Acil Müdahale Planı ve Güncellenmesi
İtfaiyenin Müdahale İmkân Kabiliyetinin ArtırılmasıPersonel
Acil Durum Plan Ve Projeleri
Acil Durum Plan Ve İtfaiye İstasyonları
Afete Müdahale Kapasitesini Artırmak
AKOM tarafından, İstanbul’da meydana gelecek her türlü afet öncesi, afet anında, afetin başlangıcından bitimine kadar ge-çen sürede afetin en az zararla atlatılmasını sağlamak için Bü-yükşehir Belediyesi birimleri ve ilgili kurumlar arasında işbirliği ile koordinasyonu sağlamak ve Acil Durum Servislerinin kuru-luşlarını, görevlerini ve çalışma esaslarını düzenlemek amacıyla İstanbul Büyükşehir Belediyesi Acil Eylem Planı hazırlanmıştır. Acil Eylem Planının yaşayan bir plan olarak tutulması amacıyla periyodik toplantılar düzenlenerek gerekli güncellemeler yapıl-maktadır. Bu kapsamda 2011 yılında görevli tüm birimler plan ve kaynakları ile ilgili bilgilerini 2 kez güncellemişlerdir.
2011 yılında 18 adet yeni itfaiye istasyonunun inşaatına devam edilmiştir. Bunlardan 9 adedi 2011 yılı içerisinde bitirilmiş ve hizmete açılmıştır. İnşaatı devam eden 10 itfaiye istasyonunun 2012 yılı içerisinde bitirilmesi planlanmaktadır.
İtfaiye İstasyon İnşaat Çalışmaları
İtfai olaylara daha etkin müdahale amacıyla itfaiye personel sa-yısı her yıl artırılmaktadır.
Grafik.1 İtfaiye Personel Sayıları
Afet Yönetimi Birimleri Arasındaki Koordinasyonu GüçlendirmekStratejik
Hedef 8.5
Afete Müdahale Performansını ArtırmakStratejik
Hedef 8.3
Stratejik Hedef 8.2
yyy yyy
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
4,4954,621
4,803
4,6004,678
2007 20082009
20102011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 1 İnşaatı Tamamlanan İtfaiye İstasyonları
İnşaatı Devam Eden İtfaiye İstasyonları
Şile Karacaköy İtfaiye İstasyonu
Fatih İtfaiye İstasyonu (Restorasyon)
Kıraç İtfaiye İstasyonu
Kadıköy Kayışdağı İtfaiye İstasyonu
Üsküdar Ünalan İtfaiye İstasyonu,
Tuzla Yayla İtfaiye İstasyonu
Beykoz Çavuşbaşı İtfaiye İstasyonu
Yenidoğan İtfaiye İstasyonu
Ömerli İtfaiye İstasyonu
Fatih Seyitömer Mahallesi İtfaiye Binası İnşaatı
Esenler İtfaiye Binası İnşaatı
Beşiktaş Arnavutköy İtfaiye Binası İnşaatı
Eyüp Kemerburgaz İtfaiye Binası İnşaatı
Maltepe Büyük Bakkalköy İtfaiye Binası
Kumburgaz Binası İnşaatı
Bozhane İtfaiye Binası İnşaatı
Kartal Yakacık İtfaiye Binası İnşaatı
Mimarsinan İtfaiye Binası
Selimpaşa İtfaiye Binası
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Hizmete Açılan Beykoz Çavuşbaşı İtfaiye Binası
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Hizmete Açılan Yenidoğan İtfaiye Binası
197
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
AKOM ORGANİZASYON ŞEMASI Basın Sözcüsü DanışmanlarHukuk Müşaviriİletişim Görevlisi
Bilgi Kaynakları Ekibi
-AKOM Müd.
Belgeleme Ekibi
-Yazı İşl Kar D. Bşk.
Durum Tespiti Ekibi
-İŞAT Şb. Md.
-Dep. Zemin İnc. Md
-Kent Dön. Müd.
-Harita Müd.
-Mesken Müd.
-Yapı İşleri Müd.
-KIPTAŞ
-BİMTAŞ
-Altyapı Hiz. Müd.
-CBS Müd.
-İSKİİGTAŞ
İmar müd
Strateji Geliştirme Ekibi
-Dep. Zemin İnc. Md
-Stratejik Planlama Md.
-Ulaşım Planlama Md.
-Projeler Md.
-Planlama Md.
-CBS Md.
-Deniz Hiz Md.
-AKOM arama kurtarma
-Şehir Planlama Md.
Altyapı Ekibiİletişim Ekibi-İtfaiye Daire Başkanlığı
-Elektronik Sistemler
-Sosyal ve İdari İş Md.
-C.B.S. Md.
-İSBAK
-İSKİ
-İGDAŞ
-İETT
-Yol Bak Onar Md.
-Yazı İşl. Kar. D.Bşk
-Park ve Bah.Md.
-Halkla İlişkiler Müd.
-Bilgi İşlem Md.
İlk Yard. Ve Sağlık
Ekibi
-Acil Yardım Md.
-Sağlık A.Ş.
-Hıfzısıhha Md.
-Veterimer
Güvenlik Ekibi-İtfaiye Daire Başkanlığı
-Elektronik Sistemler -İSFALT
-İSTON
-Yol Bak. Md.
-Atık Yön.Md.
-Altyapı Hiz. Md.
-İSKİ
-İGDAŞ
-Bilgi İşlem Md.
Enkaz Kaldırma
Ekibi
-Atık yönetim Müd.
-İSBAK
-İSKİ
-Park Bahçe Md.
-Zabıta D. Bşk.
-Alt yapı hizmetleri Md.
-Yapı İşleri Müd.
-Yol Bakım Müd.
-İSFALTTahliye Ekibi
-İtfaiye
-İSKİ Siv. Sav.
-İETT Siv.Sav.
-Akom arama kurtarma
Yangın ve Tehlik.Mad.Ekibi
-Çevre Kor. Md.
-İGDAŞ
-Deniz Hiz. Md.
-İtfaiye
Defin İşlemleri
-Sağlık ve HıfzısıhhaMüd.
ş
-Mezarlıklar Müd.
Sosyal Hizmetler
Ekibi
-Sosyal Hiz. Müd.-Zabıta Daire Bşk.-Eğitim Müdürlüğü
-Sosyal Hiz. Müd.
Ulaşım Ekibi
-Ulaşım koor.Md.
-Yol Bakım Md.
-İETT
-Şehir Hatları A.Ş.
-Trafik Müd.
-Toplu Ulaşım Hi
-İSBAK
-Raylı Sis Md.
-Ulaşım A.Ş.
-İSPARK
-Deniz Hiz.Md.
-Ulaşım Planl. Md.
-Zabıta Daire Bşk.
-İSFALT
Kurtarma Ekibi
-İtfaiye D.Bşk.
-AKOM arama kurtarmaBirliği
-İETT
-İGDAŞ
-İSKİ
HİZMET DESTEK
Haberleşme Ekibi
-Elektronik Sistem Müd.
-C.B.S. Müd.
-İSBAK
-İGDAŞ
-AKOM Müd.
-Ulaşım A.Ş.
-Sosyal İd. İ.ş. Md.
-İtfaiye D. Bşk.
-Bilgi İşlem Müd.
-İSKİ
-İETT
Gıda Ekibi
-Sosyal İdari İşler Müd.
-Hamidiye A.Ş.
-Halk Ekmek A.Ş.
-BELTUR A.Ş.
-Haller Md.
-Su ürünleri Müd.
-Acil Yardım Müd.
-Sağlık A.Ş.
Sağlık Ekibi
-Sağlık ve HıfzısıhhaMd.
-Mezarlıklar Müd.
-Veteriner Hiz. Md.
-İSKİ
-Satın Alma Müd.
-Giderler Müd.
-Gelirler Müd.
-Hal Müd.
-Finansman Müd.
-Levazım Müd.
-Satın Alma D.Bşk
Satın Alma Ekibi
-İSKİ
-Yapı İşl. Müd.
-Yol Bak. On. Md.
-İGDAŞ
-İşat Şube Md.
-AKOM
-Altyapı Hiz. Md.
Maliyet Ekibi
-Finansman Md.
-Gelirler Müdürlüğü
-Bütçe ve Den. Md.
-Giderler Md.
Muhasebe Ekibi
-Sosyal Hiz. Md.
-Sosyal İdari İşler
-İtfaiye
Zararlar Tespit Ekibi
-İSTAÇ
-İSFALT
-AĞAÇ. AŞ.
-Sosyal İdari İşler
-İSPARK
-İstanbul Enerji A.Ş
-İSBAK .İSTON
-Yapı İşleri Md.
-İSKİ
-İETT
-Yol Bak. Onar
Personel Ve Araç Temini Ekibi
-Altyapı kor Md.
Tesis/Barınma Ekibi
-Sos. İd. İş. Müd.
-Spor A.Ş
-Beltur A.Ş
-Darülaceze Müd.
-Mesken Müdürlüğü
-Özürlüler Müd.
STK ve Gön. Ekibi
-İtfaiye Daire Bşk.
-Eğitim Md.
-Halkla İlişk. Müd.
-Acil Yardım Md.
-Turizm Md.
İnsan Kayn. Md.
Personel İşleri
Anlaşmalı Kuruluşlar
-Dış İlişkiler Md.
FİNANS ve BAKIM
SERVİSİ
MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI
LOJİSTİK ve BAKIM
SERVİSİ
DESTEK HİZMETLERİ VEDAİRE BAŞKANLIĞI
BİLGİ VEPLANLAMA
SERVİSİ
DEPREM RİKS YÖN YÖN. VE KEN. İYİLEŞTİRME
D.BŞK.
MÜDEHALE / OPERASYONLAR
SERVİSİİTFAİYE DAİRE BAŞKANLIĞI
(YANGIN,DEPREM,SEL)YOL BAKIM VE ONARIM
MÜDÜRLÜĞÜ (KIŞLA MÜCADELE)
AKOMGENEL SEKRETER
YARDIMCISI
198Afet Yönetimi
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Bu doğrultuda itfaiye istasyon sayısının mevcut sayı olan 84 den 2014 yılı sonu itibariyle 98’e, Acil Yardım ve Can Kurtarma İstasyon sayısının, her itfaiye istasyonunda bir adet olacak şe-kilde hedeflenen itfaiye istasyon sayısına ulaştırılması düşünül-mektedir. Bu çerçevede yeni yapılacak itfaiye istasyonlarının yerleri belirlenmiş olup uygulama projeleri hazırlanmıştır.
İtfai olaylara etkili ve hızlı müdahale edebilmek amacıyla kul-lanılan araçların çeşitliliği yangın ve diğer afetlerde müdahale imkânlarımızı kolaylaştırmaktadır. Böylelikle can ve mal kaybı en az seviyeye indirilmiş olmaktadır. 2007 yılından 2011 yılı sonuna kadar toplam 191 yeni araç alınmıştır.
2011 yılında İstanbul İtfaiyesinin amirlik ve istasyonlarından olu-şan toplam 116 birimde kuruluş içi kalite tetkikleri gerçekleştiril-miştir.Kalite yönetim sisteminin etkin bir şekilde uygulandığı ve tetkik standartlarına uyulduğuna dair 2.Ara Takip Tetkiki 25/26.08.2011 tarihlerinde 16 sürecimiz tetkik edilerek gerçekleştirildi. 1 adet Düzeltici Önleyici Faaliyet (DÖF) açılarak hizmetlerin sürekliliği başarılı bulunmuştur. Sonrasında sürekli iyileştirme kapsamında 69 adet düzeltici ve önleyici faaliyetler ile anketler gerçekleştiril-miştir. Ayrıca 2011 yılında, 194 personele eğitim verilmiştir. Kalite yöne-tim sisteminin uygulandığı günden bugüne kadar 113 Kuruluş İçi Kalite Tetkikçisi yetiştirilmiştir.
Araçlar
İSO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemi
ARAÇ ADET
Tablo 2. 2007 Yılından İtibaren Satın alınan İtfaiye Araç Sayıları
Tehlikeli Madde Müdahale Aracı
Dar Alan İtfaiye Aracı
52 metre. Otomatik itfaiye Merdiven Aracı
İlk Müdahale İtfaiye Aracı
37 metre Platformlu İtfaiye Merdiven Aracı
18 metre Konvansiyonel Kombi İtfaiye Merdiven Aracı
22 metre Platformlu Kombi İtfaiye Merdiven Aracı
Yüksek Sistemli Hortum Serme Aracı
2
15
2
15
24
4
4
TOPLAM 191
Yüksek Kapasite Sistemli Hidrolik Kollu İtfaiye Aracı
İtfaiye Vinç Aracı
Robotik İtfaiye Aracı (Koca Yusuf)
6x6x6 Afet Müdahale İtfaiye Aracı
6x6x6 Yangın Söndürme İtfaiye Aracı
Su İkmal Aracı
Jet-Ski
Ambulans
4
2
10
45
45
12
12
13
K k İtf i D i B k l ğ
Hizmete Açılan Kıraç İtfaiye Binası
İtfaiye İstasyon Sayılarıİtİtfafafaiyyiyeee İsİstattasyysyoonon SSSaayayılılararıı
65
2007
70
2008
74
2009
78
2010
84
2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
İtfaiye Araç Sayıları
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
2007 20082009
20102011
2007 20082009
20102011
486581 599 590 612
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
İç Denetim birimi Başkanlığı tarafından verilen İç Denetim Eğitimi
199
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Yangın Risk Analizi
İstanbul ilinin yangın risk haritasının hazırlanmasında İtfaiye-nin elde bulunan 15 yıllık istatistiki değerleri, tespit edilen dar sokaklar, hidrant sayıları, ulaşım zamanları, yapıların özellikleri, konut alanları, sanayi bölgeleri, turizm alanları gibi bir çok kri-ter göz önüne bulundurulmaktadır. Bu kriterler sonucunda olu-şan yangın risk haritasına göre kurulacak itfaiye istasyonlarının yerleri, sayısı, personel, araç, gereç ve ekip özellikleri yangın risk analizleri temel alınarak hazırlanmaktadır. 2011 yılında tekrar ça-lışma yapılarak risk analizi güncellenmiştir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
İstanbul Yangın Risk Haritası
Yangın Senaryoları Projesi
Şehrin genelinde kritik tesislerde meydana gelebilecek olası itfai olaylara müdahale planları hazırlanmış olup sürekli gün-cellemeleri yapılmaktadır. Bu kapsamda tarihi yerler, dolum tesisleri ve kritik önem arz eden yerlerde senaryolara göre tat-bikatlar yapılmıştır. Senaryo çalışmalarımız devam etmektedir.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Çırağan Sarayı tatbikatından bir görüntü
Topkapı-Habipler Tramvay Hattı tatbikatından bir görüntü
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Acil Duruma Müdahale
Afet Koordinasyon
AKOM Toplantıları
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Birimleri arasında afet öncesin-den, anına ve sonrasına yönelik çalışmaların görüşüldüğü pe-riyodik toplantılar yapılmaktadır. Ayrıca olağandışı durumlarda da toplantılar düzenlenmektedir.
AKOM toplantılarından bir görüntü
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
200Afet Yönetimi
Önlem ve Denetim Faaliyetleri
Yangın önleme amacıyla “Binaların Yangından Korunması Hak-kında Yönetmelik” gereği, gerek yerinde, gerekse proje bazın-da denetimler yapılmaktadır.Bu amaçla, yeni teknolojilerin sağladığı imkânlar ile İstanbul’da özellikle yeni yapılan yapılarda sabit önlemler proje bazında istenerek incelenmektedir. Bu sayede yapılaşmanın en başın-dan önlemler yapı sahiplerine aldırılarak daha az risk oluşmak-ta ve itfaiye açısından daha az olay meydana gelmektedir. Asıl amaç afet oluşmadan meydana gelecek tehlikeli şartları en aza indirmektir.
Önlem ve Denetim Faaliyetleri
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Proje onayı
İskân için yerinde denetim
İşyeri açma ve çalıştırma ruhsatı ile ilgili istenen görüş için yerinde denetim
Denetim cinsi
Toplam
2007
5612
616
31.728
37.956
2008
6.325
1.137
36.303
43.765
2009
5.759
2.107
31.507
39.373
2010
6.711
2.750
43.468
52.929
2011
7.800
3.679
46.327
57.806
Sensör gösterge paneli
Meteorolojik İzleme ve Bilgilendirme Çalışmaları
Uydu, radar, meteoroloji istasyonları ve ana arterlere koyulan sensörlerle alınan bilgiler ışığında günlük, haftalık ve 6 aylık hava tahmin raporu ve meteorolojik hadiselerle ilgili basın bülteni hazırlanmaktadır. Hazırlanan hava tahmin raporları il-gili birimlere gönderilerek olağanüstü durumlar (aşırı kar, yağ-mur,.. vb.) öncesinde ilgili birimler uyarılmaktadır. Ayrıca detaylı anlık verilerden yoksun olarak yürütülen kar ile mücadele çalışmaları hem etkinlikten uzak hem de yüksek maliyetli olduğundan dolayı bu sorunların önüne geçmek için, kent genelinde 25 adet Otomatik Yol ve Meteoroloji Göz-lem Sistemi İstasyonu bulunmakta bu sistemden elde edilen veriler trafik bilgilendirme sistemleri ile sürücü yolcu ve yaya-lara iletilmektedir.
Önlem ve Denetim Faaliyetleri
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
37.956
57.80652.929
39.373
43.765
Afete Müdahale
İtfai Olaylar
İstanbul sınırları içerisinde meydana gelen itfai olayların top-lamı 2011 yılı sonu itibariyle 43.543’dür. Bu olaylardan %61’i yangın, %16’sı can kurtarma, geri kalan %23’ü ise yangın zannı ile ihbar, su tahliyesi, güvenlik tedbirleri ve trafik kazalarından oluşmaktadır. 2011 yılında 43.543 itfai olaya müdahale edilmiştir. Tüm bu itfai olaylara müdahalede bulunmak üzere 85.074 araç çıkışı yapıl-mıştır.
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Yangınlara Müdahaleden bir görüntü
20072008
2009 20102011
201
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 4 Müdahale Edilen İtfai Olaylar
İtfai Olay CinsiAdet
25.319
3.477
3.112
981
375
2.171
55
755
36.245
Adet24.889
4026
4525
961
375
2.418
102
905
38.352
%
69,86
9,59
8,59
2,71
1,03
5,99
0,15
2,08
100
2007 2008 2009 2010 2011
Yangın Sayısı
Can Kurtarma Sayısı
Güvenlik Tedbirleri Sayısı
Trafik Kazası Sayısı
Su Tahliyesi sayısı
Yangın Zannı ile İhbar
Kurum içi Araç Görevlendirme
Eğitim Tatbikat
Toplam
%
65
10
12
3
1
6
0,1
1,9
100
Adet
30.089
5.277
3.261
1.054
526
3.269
28
1.125
45.052
%67
12
7
2
2,5
7
0
2,5
100
32
16
32
16
-19
29
-70
23
- 56
72
21
Adet
20.046
6.200
3.765
1.030
947
2.959
54
928
35.871
%56
17
10
3
2
9
0
3
100
%
61
16
7
3
1
8
0
4
100
Adet
26.444
7.175
3.053
1.330
286
3.633
24
1.598
43.543
Artış Oranı*
%
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Müdahale edilen Yangın Sayıları
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
25.31924.899
30.089
20.04626.444
* Artış Oranı 2011 yılının 2010 yılına göre değişim oranını ifade etmektedir.
Tablo 5 Yıllara Göre İtfai Olaylara Çıkış Yapan Araç Sayısı
Araç Cinsi 2008 2009 2010 2011
6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müdahale Kurt.Aracı
6x6x6 Çok Maksatlı Afet Müdahale Söndürme.Aracı
Çok Maksatlı Araç
Dar Alan İtfaiye Aracı
Hortum Taşıma ve Serme Aracı
İlk Müdahale Aracı
Yüzde*(%)
4
8
10
5
0
28
127
124
5.414
3.337
9
21.928
1.580
4.363
6.127
3.233
16
23.874
1.886
4.340
4.907
3.295
10
19.114
3.410
6.917
8.453
3.871
198
23.750
İmdat Kılavuz Aracı
Kamyonet
Kamyonet Çıkrık
Kamyonet Haberleşme A.
Kurtarma Aracı
Merdiven 52 m.
Merdiven A.18 m.
Merdiven A.18 m. 22M.
Merdiven A.18 m. TELESKOPİK
Merdiven A.24 m.
Merdiven A.30 m.
Merdiven A.37 m.
Minibüs
Orman Aracı
Robotik Araç
Su İkmal Aracı 7 ton
Su İkmal Aracı 10 ton
Su İkmal Aracı 16 ton
Su İkmal Aracı 20 ton
Su köpük kulesi
Şnorkel M. 30 m.
Tehlikeli Maddelere Müdahale Aracı
Vinçli Kamyon
Yüksek Kapasite Sistemli Hidrolik Kollu İtfaiye Ar
Diğer
Genel Toplam
1.156
577
44
9
512
263
527
167
353
1.761
3.346
98
274
627
66
9.213
626
807
304
45
51
26
37
12
2.605
54.445
1.218
806
13
12
476
351
564
339
429
1.922
3.531
175
285
687
179
10.397
603
887
304
61
85
42
24
13
1.152
63.748
1.222
930
15
8
500
575
621
456
548
2.120
4.196
223
593
361
146
7.376
369
972
339
30
146
51
48
14
634
56.045
1.731
1960
15
281
680
733
1.048
667
707
2.686
5.558
354
749
1.030
50713.859
961
1.515
583
112
199
181
37
196
2.113
85.074
2
2
0
0
1
1
1
1
1
3
7
0
1
1
1
16
1
2
1
0
0
0
0
0
2
100
* Yüzde: itfai olaylara çıkış yapan araç türünün 2011 yılındaki değerinin toplam çıkış yapan araç değerine oranıdır.
Kaynak: Ulaşım Planlama Müdürlüğü, 2011
20072008
2009 20102011
202Afet Yönetimi
Kış Çalışmaları
İstanbul genelinde 43 tanesi birinci öncelikli olmak üzere top-lam 255 güzergâhta (3.420 km) olumsuz hava koşulları ile mü-cadele çalışmaları yapılmıştır.Ayrıca kar küreme araçlarına adapte edilen Vpad teknolojisi ile buzlanma tahmin edilen bölgeye araçların daha hızlı yönlen-dirilmeleri ve kullanacakları tuz-solüsyon miktarının önceden otomatik olarak belirlenmesi sağlanmaktadır.
Tablo 6 Kış Çalışmalarında Kullanılan Kaynaklar
2010 Yılı Kaynak Miktarı 2011 Yılı Kaynak MiktarıKaynak Çeşidi
Kış Mücadele Araçları (Adet)
Personel (Kişi)
Tuz (Ton)
Kar ve Buz Çözücü Sıvı (Solüsyon)
520
1.776
111.235
868
8613.598
57.039
104
Kaynak: Ulaşım Planlama Müdürlüğü, 2011
Afetlere Yönelik Bilinçlendirme Faaliyetlerini Yaygınlaştırmak
Afetler Konusunda Paydaşlarla ve Gönüllülerle İşbirliğini Güçlendirmek
Stratejik Hedef 8.4
Stratejik Hedef 8.6
İtfaiye Eğitim Merkezi İBİTEM, İtfaiye personelinin temel ve hizmet içi eğitimleri ile halka yönelik yangın güvenlik eğitim programları düzenlemektedir.
AFET KONUSUNDA BİLİNÇLENDİRME EĞİTİMLERİ
İtfaiye Eğitimleri
İtfaiye Eğitim Merkezi Tarafından Gerçekleştirilen Eğitimler
Tablo 7 İtfaiye Okulu Hizmet içi eğitimleri
EĞİTİMİN ADI
Temel İtfaiyecilik Er Eğitimi
İleri Düzey Kurtarma Eğitimi
Trafik Kazalarına Müdahale Eğitimi
Araç Sürüş Eğitimi
Araç Eğitimi
Toplam Kalite Yönetimi Iso 9001-2000
Temiz Hava Solunum Cihazı Eğitimi
Tehlikeli Maddelere Müdahale Eğitimi
İlk Yardım Eğitimi
Kırıcı Delici Eğitimi
Bina Çökmeleri ve Toprak Kaymaları
İtfaiye Araçlarının Hareket Tarzı ve Geçiş Üstünlüğü
Merdiven Operatörlüğü Eğitimi
TOPLAM
416
96
40
80
96
6
2
32
8
2
24
2
88
892
250
174
169
189
228
265
146
44
2800
35
107
343
17
4.767
104.000
16.704
6.760
15.120
21.888
1.590
292
1.408
22.400
70
2.568
686
1.496
194.982
2011
EĞİTİM SÜRESİ (saat)
KURSİYER SAYISI
ADAM xSAAT
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Hizmetiçi Eğitimlerden bir görüntü
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Hizmetiçi Eğitimlerden bir görüntü
203
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Bu eğitimlerle birlikte grup ve müfrezelerde gün aşırı olmak üzere hizmet içi eğitimler yapılmaktadır. Hizmet içi eğitimler-le birlikte İBİTEM’de talep edilmesi halinde İl ve ilçelerin itfai-ye teşkilatlarına yönelik eğitimler, Kamu kurumlarının, sanayi ve ticaret kuruluşlarının yangınla mücadelede görevlendirilen personellerinin özel yangın güvenlik eğitimi, vatandaşlara yö-nelik yangınla mücadele konusunda bilinçlendirme eğitimleri verilmektedir.
2011 yılında 265 kişiye 30 Saatlik İtfaiye gönüllüsü eğitimi veril-miştir. Bu kişiler ile birlikte toplam itfaiye gönüllüsü sayısı 3.304’e ulaşmıştır. Ayrıca 2011 yılında başlanan 6 saatlik İtfaiye Gönüllüsü Eğitimi sonucunda 1.405 kişiye ve 1.345 anaokulu ve ilköğretim öğ-rencisine eğitim verilmiştir. Bu eğitimlerde kullanılmak üzere 22.810 kitap dağıtımı yapılmıştır.
İtfaiye Gönüllüsü Projesi
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
İtfaiye Gönüllüleri
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
2011 yılı sonu itibariyle okullar ve çeşitli kurumlara yapılan 1.493 tatbikat sonucu 742.582 kişiye eğitim verilmiştir.
Okullarda yapılan tatbikatlardan bir görüntü
İtfaiye Daire Başkanlığı Eğitim Kitapları
Tablo 8 Yapılan Tatbikatlar Ve Eğitimler
Bölge MüdürlüğüTatbikat Tatbikat Tatbikat Tatbikat Tatbikat Eğitim Eğitim Eğitim Eğitim Eğitim
2007 2008 2009 2010 2011
Sayısı SayısıSayısı SayısıSayısıverilen kişi sayısı
verilen kişi sayısı
verilen kişi sayısı
verilen kişi sayısı
verilen kişi sayısı
672
118
790
476
428
904
788
261
1.049
1.070
423
1.493
921
394
1.315
56.196
325.989
382.185
273.342
260.223
533.565
430.452
141.615
572.067
513.688
228.894
742.582
505.023
258.695
703.718
Avrupa
Anadolu
Toplam
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
204Afet Yönetimi
İtfaiye haftasında düzenlenen etkinliklerde, yapılan tatbikat-larda ve İBİTEM tarafından verilen eğitimlerde destekleyici ve bilinçlendirici materyaller olarak broşür, CD ve afişler dağıtıl-mıştır.
Tablo 9 İBİTEM tarafından verilen diğer eğitimler
İtfaiye Eğitim Merkezinde Yangın Güvenlik Eğitimi
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Adam x Saat
Adam x Saat
Adam x Saat
Adam x Saat
Yerinde yangın Güvenlik Eğitimi
İl ve İlçe Belediyelerine Verilen Eğitim
Toplam
84625.380
7.93563.480
16710.0208.948
98.880
81124.330
6.12348.984
623.720
6.99677.034
4.832144.960
3.22925.832
22013.200
8.281183.992
Eğitim Türü 2008 2009 20106.207
186.2103.751
30.008
50330.180
10.461246.398
2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 10
Materyal Adı
Eğitimlerde Verilen Materyaller
2008
43.492
1.312
10.80655.610
Birim
Adet
Adet
Adet
Adet
2009
73.325
4.021
24.113
101.459
2010
144.232
3.986
26.149
174.367
2011
222.435
1.977
6.405
230.817
Broşür
CD
Afiş
Toplam
Ayrıca Köylerde Gönüllü İtfaiyecilik çalışmalarına başlanmış ve Eyüp Akpınar Köyüne Gönüllü İtfaiye İstasyonu kurulmuştur. 2011 yılında 9 köyde Gönüllü itfaiyecilik çalışmalarına başlan-mış olup eğitimleri devam etmektedir.
Köy Adı İlçe
Toplam
Gönüllü İtfaiyecilik Eğitimi
verilen Kişi Sayısı
Alacalı Köyü
Riva
Çelebi
Gökmaslı
Sahilköy
Karaburun
Rumelifeneri
Gümüşpınar
Fener
Şile
Beykoz
Şile
Şile
Şile
Arnavutköy
Sarıyer
Çatalca
Silivri
31
16
12
16
16
15
6
21
10
143
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Tablo 11 Eğitimlerde Kişi Sayıları
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
Kaynak. İtfaiye Daire Başkanlığı, 2011
AKOM Eğitimleri
Afetlerden Korunma Eğitimleri
İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından belirle-nen ilköğretim okullarında 5. ve 6. sınıf öğrencilerine yönelik haftada iki gün “Afetlerden Korunma Eğitimi” verilmektedir. Gelen her grup için eğitim süresi yaklaşık 2 saat olup her öğ-renciye kitap dağıtılmaktadır.
İ
2007
30
1.410
1.504
2008
35
1.479
1.610
Birim
Adet
Kişi
Adet
2009
43
1.826
2.446
2010
51
2.162
3.512
2011
49
2.186
3.145
Eğitim verilen okul sayısı
Eğitim verilen öğrenci sayısı
Dağıtılan kitapçık ve CD sayısı
Tablo 12 Afetlerden Korunma Eğitimleri
Afet Bilincini Artırmaya Yönelik “Afet Önleme Eğitim Merkezi” Kurma Faaliyeti
Afet zararlarının azaltılması doğrultusunda en önemli unsurlar-dan biri olan toplumun afetlere karşı bilinçlendirilmesi, eğitil-mesi ve olası afetlere en üst düzeyde hazır olunması amacıyla, İstanbul’da “Afet Önleme ve Eğitim Merkezi” kurulmasına karar verilmiştir. Projede yer alması planlanan simülasyon ve elektronik sistemler ile ilgili hazırlıklar 2009 yılında tamamlanmıştı. Binanın uygulama projeleri (mimari, statik, elektrik, mekanik, iç mimari tasarım) için yarışma düzenlenmiştir.
Afetlerden Korunma eğitiminden bir görüntü
“İstanbul Afet Önleme ve Eğitim Merkezi” için “Uluslararası ThyssenKrupp Elevator Mimarlık Ödülü” yarışması düzenlenmiş olup, yarışmada birinciliği Hırvat ekibi “Radionica Arhitekture” fir-masının yapmış olduğu proje kazanmıştır. Uygulamaya yönelik çalışmalar ise devam etmektedir.
Tablo 13 AFET YÖNETİMİ FAALİYET YILI SEKTÖREL HARCAMA TUTARLARI
Acil Durum Yönetimi
Afet Ve Acil Durum Planlarının Hazırlanması
Bilinçlendirme Eğitimleri
Deprem Odaklı Risk Analizleri
Genel Yönetim
AFET YÖNETİMİ 2011 YILI HARCAMA TOPLAMI
100.143.753 TL
1.910 TL
41.080 TL
1.078.958 TL
3.309.841 TL104.575.542 TL
2011 YILI HARCAMA TUTARIALT SEKTÖRLER
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011
205
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
PE
RFO
RMANS
BİLGİL
ERİ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Performans Raporlama Süreci
İstanbul Büyükşehir Belediyesi
Kurum Performansı
Performans Yönetim Sisteminin
Değerlendirilmesi
208Performans Bilgileri
PERFORMANS YÖNETİMİ
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile başla-tılan mali yönetim uygulamaları çerçevesinde; kamu kaynak-larının etkili, ekonomik ve verimli kullanımı, yönetimin mali saydamlık ve hesap verebilirlik prensipleri çerçevesinde yürü-tülmesi hedeflenmiştir. Stratejik planlar, performans program-ları ve faaliyet raporları ise bu amaçlara ulaşmak için kullanılan uygulama araçlarından bazılarıdır.
Kurumun Stratejik Planı ve Performans Programı aracılığıyla Belediyemizin temel amaç, hedef ve politikaları, bunlara ilişkin faaliyetler ve kaynak ihtiyacı belirlenmektedir. Söz konusu ça-lışmalarda öngörülen hedeflere ilişkin gerçekleşmeler ise per-formans değerlendirme raporu kapsamında ele alınmakta ve faaliyet raporunda kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Performans Değerlendirme Raporu ile performans hedefleri-nin uygulama süreç ve sonuçları yıl içinde belirli dönemlerde takip edilmekte, belirlenen dönemlerde gösterge gerçekleş-me değerleri alınmakta, analiz edilmekte, değerlendirilmekte ve raporlanmaktadır. Bu kapsamda gerçekleşmelerin hedef ve planlara uyum derecesi, sapmalar ve sapma nedenleri araştırıl-makta, negatif sapmaları önlemeye yönelik faaliyetlerin tespiti ile uygulama süreçlerine gerektiğinde müdahaleler gerçekleş-tirilmektedir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2011 yılı Performans Ölçümü Çalışması, 2010 - 2014 Stratejik Planında yer alan 17 adet stra-tejik amaç ve 84 adet stratejik hedefe bağlı olarak hazırlanmış-tır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi 2011 yılı Performans Programı, harcama birimleri performans karneleri ve idari performans karnesinden oluşmaktadır. İdari Performans Programı’nda, sü-reç analizi çalışmaları sonucunda belirlenmiş olan Belediyemi-zin her bir ana hizmet alanı için, stratejik planın amaç ve hedef-leri doğrultusunda tespit edilmiş bulunan 75 adet performans göstergesi ve bu göstergelerin hedef değerleri yer almaktadır.
Performans göstergeleri türlerine göre: kalite, etkililik, verimli-lik, girdi, çıktı ve sonuç esaslı olarak sınıflandırılmıştır. Bu gös-tergelerin 2010 ve 2011 yılları için türlerine göre oransal dağı-lımları Grafik -1’de görülmektedir.
Grafik - 1 incelendiğinde; 2010 ve 2011 yıllarında çıktı türlerin-deki göstergelerin en yüksek oranda olduğu anlaşılmaktadır. Çıktı odaklı göstergeler ile kente sunulan hizmetlerin miktarla-rının ölçülmesi amaçlanmaktadır. Yine grafikte görüldüğü üze-re, 2011 yılında Performans Programı’nda yer alan verimlilik tü-ründeki performans göstergelerinin sayısal oranı artırılmıştır. Verimlilik göstergelerinin temel özelliği, üretilen hizmetler ve bu hizmetlerin oluşumunda gerekli olan beşeri, mali ve fizik-sel kaynakların (girdiler) kıyaslanmasıdır. Bu gösterge türüyle; doğru çıktılar üretebilmesi için kurum kaynaklarının verimli kullanılıp kullanılmadığının ölçülmesi hedeflenmiştir.
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
Grafik 1. Performans Gösterge Türleri Oransal Dağılımı (%)
2010
2011
67
49
1 3
16
65
3 4
11
0
17
Çıktı
Girdi
Sonuç
Verimlilik
Etkililik
Kalite
Performans gerçekleşmeleri, ilgili birimlerden üçer aylık dönem-ler ile toplanmaktadır. Performans gerçekleşme verileri toplan-dıktan sonra değerlendirilmektir. Değerlendirme aşamasında; bir bilgisayar yazılımı aracılığıyla gösterge gerçekleşme değerleri hedef değerler ile mukayese edilerek, başarı aralıkları tespit edil-mektedir. Tespit edilen başarı aralıklarına karşılık gelen puanlar belirlenerek, başarı kategorilerine uygun renk atamaları yapıl-maktadır.
Yukarıda belirtilen değerlendirme, puanlandırma ve renk atama işlemleri aşağıda belirtilen esaslar çerçevesinde gerçekleştiril-mektedir. Hedeflenen ve gerçekleşen değerlerin mukayesesi so-nunda: % 85 ve üstü gerçekleşme aralığındaki göstergeler çok iyi seviyede kabul edilip yeşil renk ile kodlanmakta ve 100 puan ile; %70-84 gerçekleşme aralığındaki göstergeler iyi seviyede kabul edilip, açık yeşil ile kodlanmakta ve 75 puan ile; % 55-69 gerçekleşme aralığındaki göstergeler orta seviyede kabul edilip, sarı renk ile kodlanmakta ve 50 puan ile; %45-54 gerçekleşme aralığındaki göstergeler zayıf seviyede kabul edilip, pembe renk ile kodlanmakta ve 25 puan ile; % 0-44 gerçekleşme aralığında-ki göstergeler ise çok zayıf seviyede kabul edilip, kırmızı renk ile kodlanmakta ve 0 puan ile puanlanmaktadır.
Tablo 1 Performans Göstergeleri Başarı Düzeyi Değerlendirme Sistemi
% 85 ve üstü
% 70-84
% 55-69
%45-54
% 0-44
Kategorik Renk Kodu Başarı Düzeyi Kategorik Başarı Puanı
Çok iyi
İyi
Orta
Zayıf
Çok Zayıf
100
75
50
25
0
Kaynak. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
Gerçekleşme (Gerçekleşen/Hedeflenen) Aralığı
PERFORMANS RAPORLAMA SÜRECİ
209
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Bu değerlendirme sistemi çerçevesinde her bir gösterge ger-çekleşmesi ayrı ayrı puanlanarak değerlendirilmekte, gösterge puan ortalamalarının alınması suretiyle ilgili birimin başarı du-rumu tespit edilmektedir. Aynı mantıkla idari göstergelerin her birinin puanından hareketle ilgili olduğu ana hizmet alanı pua-nı hesaplanmakta ve hizmet alanlarının puan ortalamalarından hareketle de kurumun genel başarı seviyesi belirlenmektedir.
Performans gerçekleşmeleri üçer aylık dönemlerde sisteme girilmekte, raporlanmakta ve ilgili program üzerinden birimler ile paylaşılmaktadır. Bu şekilde üçer aylık dönemlerle yıllık he-defe ulaşım derecesi tespit edilerek sorunlar belirlenmekte ve sorunların önlemesine yönelik faaliyetler planlanarak gerçek-leştirilmektedir. Yılsonu performans raporu idari faaliyet raporu aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
Tablo 2 İstanbul Büyükşehir Belediyesi Performans Karnesi
100
100
10
12
3
100
5
100
90
70
100
62
100
95
100
100
100
8
100
80
40
100
100
Puan
Puan
Adet
Adet
Adet
Puan
Adet
Puan
%
%
Puan
%
Puan
%
%
Puan
%
Adet
Puan
%
%
%
96
100
10
15
3
100
9
88
64,49
71
100
78
100
112,96
98,10
88
80
13
78
100
5
99,10
87İBB KURUM PERFORMANS KARNESİ
BİRİM HEDEF YIL SONU GERÇEKLEŞMESİ BAŞARI DURUMU
1.GENEL YÖNETİM KARNELERİ
1.1.Bilgi Yönetimi
İnternet Üzerinden Sunulan Hizmet Sayısı
Paydaşlara Sunulan Web Servisi Sayısı
Mobil Uygulama Sayısı
1.2.Dış İlişkiler Yönetimi
Yıl İçinde Kabul Edilen AB Projesi Sayısı
1.3. Emlak Yönetimi Kira Gelirleri Tahsilât Oranı
Uzlaşma ile Sonuçlanan Kamulaştırma Oranı
1.4.Halkla İlişkiler ve İletişim Yönetimi
Beyaz Masa Hizmetlerinden Başvuru Sahiplerinin Memnuniyet Oranı
1.5.Mali Kaynakların Yönetimi Gelir Bütçesi Gerçekleşme Oranı
Gider Bütçesi Gerçekleşme Oranı
1.6.Strateji ve Kalite Yönetimi Yatırım/Hizmet Programı ve Bütçe Entegrasyonunun Tamamlanma Oranı
İç Denetim Uygulamaları Kapsamında Kurum Bünyesinde Yapılan Sistem Denetimleri Sayısı
2.İMAR YÖNETİMİ
Boğaziçi Öngörünüm Bölgesi İmar Planlarının Sayısal Ortama Aktarılma Oranı
Kadastral Güncelleme ve Tapu Entegrasyonunun Sağlanması Oranı*
Adres Bilgi Sisteminin Tamamlanma Oranı
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK ZAYIF
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KURUM PERFORMANS SONUÇLARI
2011 yılı Performans Programı gerçekleşme sonuçları; Kurum Geneli, Genel Yönetim ve Ana Hizmet Alanları (İmar Yönetimi, Ulaşım Hizmetleri Yönetimi, Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi, Sağlık Hizmetleri Yönetimi, Çevre Yönetimi, Kültür Hizmetleri Yönetimi, Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi, Afet Yönetimi ) ba-zında hazırlanmıştır.
* Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü ile İBB arasında protokol gerçekleştirilmiş olup TKGM tarafından öncelikle 2 ilçede
pilot çalışma yapılması, bunlar sonuçlandıktan sonra diğer ilçelerde çalışmaların başlatılması istenmiştir.
210Performans Bilgileri
Kaynak.Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
**2011 yılında ihalesi gerçekleştirilen 344 adet konutun 2012 yılında tamamlanması planlanmaktadır.
Tablo 2 İstanbul Büyükşehir Belediyesi Performans Karnesi
10
6
1.200
93
100
100
50
30
6
10.000.000
700
18.000
1.000
350.000
25
100
175.000
170
170.000
210.000
17
250
22
200.000
210
55.000
180.000
126
45
100
7,30
21.186
Gün
Adet
Adet
%
%
Puan
Km
Adet
Km
Adet
Adet
Adet
Adet
m²
Km
Puan
Kişi
Kişi
Kişi
Kişi
Adet
Adet
%
Kişi
Kişi
Kişi
Aile
Adet
Adet
Puan
Dakika
Kişi
11
4
1.186
76
86
72
27,44
11
4,56
10.341.170
675
15.093
1.777
520.768
18
81
191.000
80
150.351
204.096
15
0
25
276.373
213
56.543
114.242
95
60
100
7,32
38.529
BİRİM HEDEF YIL SONU GERÇEKLEŞMESİ BAŞARI DURUMU
İmarla İlgili Şikayetlerin (Ortalama) Cevaplanma Süresi
Geliştirilen Kentsel Dönüşüm Projelerinin Alt Ölçekli Planlara Entegrasyon Sayısı
Cephe ve Zemin Rehabilitasyon Projesi Hazırlanan Bina Sayısı
Hazırlanan 1/5000 Ölçekli Planların Plan Yapılması Gereken Alana Oranı
Tamamlanan 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı İmar Planlarının Plan Yapılması Gereken Alana Oranı
3.ULAŞIM HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Yapımı Tamamlanan Karayolu Uzunluğu
Yapımı Tamamlanan Kavşak Sayısı
Yapımı Tamamlanan Karayolu Tüneli Uzunluğu
Toplu Ulaşım Araçları ile Taşınan Günlük Ortalama Yolcu Sayısı
Yenilenebilir Enerji Kaynağı ile Beslenen Ulaşım Sistemi Cihaz Sayısı
Yol Üzeri Otopark Uygulama Projeleriyle Sağlanan Toplam Otopark Araç Kapasitesi
İnşaatı Tamamlanan Katlı Otoparkların Araç Kapasitesi
Bakım ve Onarımı Gerçekleşen Yaya Alanı
Asfalta Dönüştürülen Sathi Kaplamalı Yol Uzunluğu
4.SOSYAL DESTEK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
İSMEK Kurslarını Tamamlayan Kursiyer Sayısı
İSMEK Kursiyerlerinden İstihdam Edilenlerin Toplam Sayısı
Belnet Hizmetlerinden Yararlanan Üye Sayısı
Dershanet Üye Sayısı
Darülaceze Hizmetleri Kapsamında İşbirliği(Kurum/STK) ile Yürütülen Proje Sayısı
Tamamlanan Sosyal Konut Sayısı**
İl Dışına Nakledilen Cenaze Sayısının Toplam Cenaze Sayısına Oranı
Danışmanlık Verilen Özürlü / Özürlü Yakını Sayısı
İstihdamı Sağlanan Özürlü Sayısı
Nakdi Yardım Yapılan İhtiyaç Sahibi Sayısı
Sosyal Destek Amaçlı Alışveriş Kuponu Verilen Aile Sayısı
Özürlülere Uygun Hale Getirilen Toplam Kavşak Sayısı
Sosyal Olarak Dezavantajlı Gruplara İstanbul’un Tanıtımı Kapsamında Düzenlenen Gezi Sayısı
5.SAĞLIK HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Hastane Öncesi Acil Vakalara Ortalama Ulaşma Süresi
Psikolojik Danışmanlık Verilen Kadın Sayısı
ÇOK İYİ
ORTA
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ZAYIF
ÇOK ZAYIF
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ZAYIF
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK ZAYIF
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ORTA
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
211
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Tablo 2 İstanbul Büyükşehir Belediyesi Performans Karnesi
Kişi
Kişi
Adet
Puan
Kwh/Yıl
Adet
Adet
%
μg / m³
m³
m²
m²
Puan
%
Adet
Adet
%
Kişi
Puan
Adet
Adet
Gün
%
Adet
%
Gün
Puan
%
Adet
Dakika
%
Kişi
BİRİM HEDEF YIL SONU GERÇEKLEŞMESİ BAŞARI DURUMU
Sağlık Taraması Yapılan Kadın Sayısı
Evde Bakım Hizmeti Verilen Hasta Sayısı
Rehabilite Edilen Sahipsiz Sokak Hayvanı Sayısı
6.ÇEVRE YÖNETİMİ
Metan Gazından Üretilen Elektrik Miktarı
Geri Dönüştürülen Elektronik Atık Ünite Sayısı
Hafriyat Denetimi için GPS Takılan Araç Sayısı
Gürültü Haritalarının Tamamlanma Oranı
Yıllık PM10 Konsantrasyonu
İnşaat Yıkıntı Atığından Geri Kazanılan Malzeme Miktarı
Yeni Üretilen Yeşil Alan Miktarı
Bakımı Yapılan Yeşil Alan Miktarı
7.KÜLTÜR HİZMETLERİ YÖNETİMİ
Kültür Merkezlerinin Kapasite Kullanım Oranı
Onarımı ve Ciltlenmesi Yapılan Eski ve Nadir Eser Sayısı
Dijital Ortama Aktarılan Nadir Eser Sayfa Sayısı
Kütüphanelerden Yararlanan Okuyucu Memnuniyet Oranı
Şehir Tiyatroları’na ait Tiyatro Oyunları İzleyici Sayısı
8.KENT VE TOPLUM DÜZENİ YÖNETİMİ
Hafriyat Dökümüne Yönelik Gerçekleştirilen Denetim Sayısı
Yönetmeliğe Uygun Hale Getirilen Reklam İlan ve Tanıtım Elemanı Sayısı
Vatandaşlardan Zabıtaya Gelen Talep ve Şikayet Başvurularının Ortalama Sonuçlandırma Süresi
Kayıtlı Gayri Sıhhi Müesseselerin Denetlenme Oranı
Fiyat Tarifesi ve Etiket Denetimi Yapılan İş Yeri Sayısı
Toplu Taşıma Araçlarının Denetlenme Oranı
Altyapı Çalışma Ruhsat Müracaatlarının Sonlandırılma Süresi
9.AFET YÖNETİMİ
Afet ve Acil Durum Planının Güncelleme Çalışmalarının Tamamlanma Oranı
Toplam İtfaiye İstasyonu Sayısı
Yangına Ortalama Varış Süresi
Yetiştirilen Gönüllü İtfaiyeci Sayısının Profesyonel İtfaiyeci Sayısına Oranı
İlk Yardım Eğitimlerine Katılan Kişi Sayısı
121.000
6.000
8.000
100
250.000.000
2.500
1.000
50
60
70.000
330.000
49.063.986
100
75
1.250
900.000
90
500.000
100
22.000
58.500
9
100
22.000
25
14
100
98
93
6,09
6,50
5.000
178.388
6.346
7.318
84
114.261.956
3.964
2.969
42
49
68.795
243.481
48.628.857
95
74
1.829
1.009.343
90
409.150
100
24.521
206.144
6
100
25.475
34
10
78
100
84
6,01
4,20
4.835
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ZAYIF
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ÇOK İYİ
ORTA
ÇOK İYİ
212Performans Bilgileri
87
Kurum Geneli
Genel Yönetim
İmar Yönetimi
Çevre Yönetimi
Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Afet Yönetimi
Kültür Hizmetleri Yönetimi
Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
96
78
72
84
100100
78
95
81
Kaynak.Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
“Grafik - 2” de görüldüğü üzere; ana hizmet alanlarının puan or-talamalarının alınmasından hareketle kurumun genel başarı pu-anı, hedef değer olan 100 üzerinden 87 olup, bu puan çok iyi se-viyeye karşılık gelmektedir. Ana hizmet alanları bazında ise 2011 yılı performans gerçekleşmelerinin; Genel Yönetimde 96 puan ile çok iyi, İmar yönetiminde 78 puan ile iyi, Ulaşım hizmetleri yö-netiminde 72 puan ile iyi, Sosyal Destek Hizmetleri yönetiminde 81 puan ile iyi, Sağlık Hizmetleri Yönetiminde 100 puan ile çok iyi, Çevre Yönetiminde 84 puan ile iyi, Kültür Hizmetleri Yöneti-minde 95 puan ile çok iyi Kent ve Toplum düzeni yönetiminde 100 puan ile çok iyi ve Afet yönetiminde 78 puan ile iyi seviyede olduğu görülmektedir.
Kurum performans karnesinde yer alan göstergeler için belirle-nen hedefte, hedef değerlerinden (+) veya (–) yüzde %10 sevi-yesine kadar olan gerçekleşmeler normal kabul edilmiştir. Bu sınırın dışında kalan gerçekleşmeler hedef değerden sapma ola-rak nitelendirilmiş ve nedenleri, sapma gösteren gösterge sayıla-rı ve toplam gösterge sayısına oranları “Tablo - 3” te incelenmiştir.
Sürekli iyileştirme felsefesinden hareketle, performans yöne-tim sistemi kurum kültürü de dikkate alınarak analiz edilmekte, değerlendirilmekte ve sistemin daha etkin olarak yürütülmesi için gerekli iyileştirme çalışmaları yürütülmektedir. Performans Programına ilişkin iyileştirme çalışmaları, hazırlanmış olan per-formans programlarını ve uygulamalarını takip ederek, hata ve eksikliklerini tespit etmek, uygulayıcıların görüş ve önerilerini al-mak, yurtiçindeki ve yurtdışındaki performans yönetim sistemi uygulamalarını inceleyerek iyi uygulamaların kurumsal sistemi-mize adaptasyonunu sağlamak şeklinde yapılmaktadır.
Grafik 2. Kurum Geneli ve Ana Hizmet Alanları Bazında Performans Durumu
felsefesinden hareketle, performans yöne-kültürü de dikkate alınarak analiz edilmekte,
i t i d h tki l k ü ütül i
de
e-vi-Bua-a-tir.
değerlendirilmekte
Sürekli iyileştirme tim sistemi kurum d ğ l di il kt
Tablo 3 Kurumsal Performans Göstergelerinin Hedeflerden Sapma Oranı
(-)Belirlenen Hedef Değerin Uygun Olmaması
(-) Talebin Beklenenden Düşük Olması
(-)İhale Çalışmalarının Devam Etmesi (İhale Süreçlerinin Uzaması)
(-)Ödenek Yetersizliği
(-)Projenin İptal Edilmesi
TOPLAM
(+) Belirlenen Hedef Değerin Uygun Olmaması
(+) Talebin Beklenenden Fazla Olması
TOPLAM
SAPMA GÖSTEREN
GÖSTERGE ORANISAPMA GÖSTEREN
GÖSTERGE SAYISISAPMA NEDENİ
19
3
7
1
1
31
24
9
33
14
2
5
1
1
23
18
7
25
Kaynak.Mali Hizmetler Daire Başkanlığı, 2011.
NEGA
TİF(-
)PO
ZİTİF
(+
)
PERFORMANS YÖNETİM SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
Tablo 2 İstanbul Büyükşehir Belediyesi Performans Karnesi
Adet
%
Adet
%
BİRİM HEDEF YIL SONU GERÇEKLEŞMESİ BAŞARI DURUMU
Hizmet Binası Yenilenen Toplam İtfaiye İstasyonu Sayısı
İtfaiyeci Yetkinlik ve Sürekli Eğitim Modelinin Tüm Personele Uygulanma Oranı
Yerleşime Uygunluk(YU) Çalışmasında Sayısallaştırılması Tamamlanan Miktar(Pafta)
Heyelan ve Fay İncelemeleri Çalışmalarının Tamamlanma Oranı
7
40
400
90
4
41
150
90
ORTA
ÇOK İYİ
ÇOK ZAYIF
ÇOK İYİ
213
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
KU
RUMSA
L KABİLİY
ET
VE
KAPA
SİT
ENİN
DEĞ
ER
LENDİRM
ESİ
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Genel Yönetim
İmar Yönetimi
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
Çevre Yönetimi
Afet Yönetimi
Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
Sosyal Destek Hizmetleri
Yönetimi
Sağlık Hizmetleri Yönetimi
Kültür Hizmetleri Yönetimi
216Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
1. Mali kaynakların kontrol ve denetim yapısının güçlü olması2. İBB’nin finans kuruluşları nezdindeki kredibilitesi3. İBB’nin sahip olduğu gayrimenkul portföyünün zenginliği ve çeşitliliği4. Gayrimenkul satış ve kiralama işlemlerinin şeffaf ve rekabete açık bir ortamda gerçekleştirilmesi5. Emlak gelirleri tahsilat oranının yüksek olması6. 775 sayılı kanun kapsamındaki mesken fonunun konuyla ilgili alanlarda etkin kullanılması7. Teknolojik alt yapının sürekli yenilenmesi ve teknolojinin etkin kullanımı 8. Geniş bant ortak haberleşme altyapısı ve IP telefon altyapısı9. İl seviyesinde ölçeklenebilir güçlü coğrafi bilgi sisteminin mevcut olması10. Tasfiye edilen gecekondu sahiplerine sosyal konut tahsisi ya da kamulaştırma bedeli ödemesi yapılarak uzlaşma sağlanabilmesi ve ücretsiz bakım onarım hizmeti yapılması11. Bütçe ile yatırım programı arasında entegrasyon uygulamalarının daha sağlıklı bir biçimde yürütülüyor olması12. Kurumumuzda Stratejik Yönetim Yaklaşımının giderek yaygın bir biçimde uygulanıyor ve sahipleniliyor olması 13. Tüm hizmet alanlarında süreç analizi çalışmaları ile iyileştirme alanlarının belirlenmiş olması 14. Güçlü bilgi iletişim ağına sahip olunması 15. Teknoloji destekli kurumsal arşiv yönetim sisteminin bulunması16. Satınalma süreçlerinin ve süreçlerde kullanılan belgelerin tanımlı olması17. Teknoloji destekli stok yönetimi sisteminin olması18. Teknoloji destekli araç filo takip sisteminin bulunması19. Güvenlik kameralarının etkin kullanımı 20. İBB’nin otomasyon destekli lojistik merkezinin bulunması 21. Altyapısı ve işlevselliği ile vatandaşa hizmet veren halkla ilişkiler sisteminin olması, Beyaz Masa Hizmetinin Türkiye genelinde altın marka olması22. Yatırım projelerinin çeşitlik, nitelik ve işlevsellik bakımından ülke çapında yerel yönetimler için genellikle öncü ve önder bir role sahip olması23. Uluslar arası alanda yürütülen etüd proje çalışmalarının takip ediliyor olması24. 5018 sayılı kanun ile Maliye Bakanlığı tarafından İç Kontrol Sistemi uygulamalarının kurum içinde başlatılmış olması25. Ana hizmet alanları ile ilgili süreçlerin tanımlanmış olması26. İç denetime yönelik birincil, ikincil, üçüncül mevzuatın yürürlüğe girmiş olması ve bu mevzuatın netliği27. İç denetçi sertifikasyonunun dinamik bir yapıda olması, sertifikaların derecelendirilmesi ve derecelendirme şartlarının mesleki gelişim odaklı olması 28. İç denetimin makul güvence ve danışmanlık hizmeti olarak mevzuatta tanımlanmış olması29. İBB’nin başarılı altyapı ile yapı uygulama ve yönetim örneklerine sahip olması30. Kurumun yeniliklere açık, uyumlu ve hareket kabiliyetinin yüksek olması31. Kurumun yazılım geliştirme yetkinliğine sahip bulunması 32. İhtiyaca uygun personel temininde alternatif yöntemlerin kullanılabilmesi 33. Hizmet içi eğitimde ihtiyaç analizi ve çeşitlilik kriterlerine önem veriliyor olması34. Performans değerlendirme sisteminin giderek daha etkin bir biçimde uygulanıyor olması 35. AB projelerini yazma ve uygulama konusunda kurum genelinde deneyim ve yaygınlaşmanın giderek artıyor olması ve bu bağlamda tecrübeli personel sayısındaki yükselme36. Belediye hizmet alanlarında tecrübeli, mevzuata hakim, bilgi sahibi, farklı uzmanlıklarda ve güvenilir personelin varlığı37. Yeniliklere ve kendini geliştirmeye açık özelliklerdeki genç personel sayısının kurum genelinde artıyor olması
Güçlü Yönler
Tablo 1. Genel Yönetim
217
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
1. Kamulaştırma giderlerinin azaltılmasına yönelik uygulama ve yöntemlerinin artırılması ihtiyacı2. Bütçe içerisinde kamulaştırmaya ayrılabilen payın ihtiyaçları karşılamada yetersiz kalması3. Kamulaştırma ve proje uygulama süreçlerinin uyumlaştırılması4. Gelirlerin TL, borçlanmanın bir kısmının yabancı para birimi ile yapılmakta olmasının risk oluşturuyor olması5. Ecri misil gelirlerinin tahsilatında yaşanan sıkıntılar6. Giderek artmakta olan yatırım ve hizmet ihtiyaçlarına paralel olarak ortaya çıkan dış kaynak kullanma ihtiyacının da artmakta olması ve bazı hizmet binalarının etkin ve verimli çalışmaya izin verecek lokasyonlarda ve özelliklerde bulunmaması7. Anadolu yakasında lojistik merkezin olmaması8. Kent içi raylı sistem projelerinin aksamadan, hızlı bir şekilde devam edebilmesi amacıyla bunların yapım ve kamulaştırma bedellerini karşılamak için merkezi hükümet bütçesinden (genel bütçe) yeterli düzeyde ödenek ayrılmaması 9. Hizmetlerin tanıtımı ve bilgilendirilmesine yönelik faaliyetlerin medyada yeterli düzeyde olmaması10. Proje yönetiminde etkinliğin ve verimliliğin daha da artırılması ihtiyacı11. Vatandaş taleplerini değerlendirme ve karşılamaya yönelik birimler arası koordinasyonu güçlendirme ihtiyacı12. Diğer yatırımcı kamu kuruluşlarıyla sağlanan koordinasyonun daha etkin hale getirilmesi ihtiyacı 13. Beyazmasa hizmet kalitesinin kesintisiz ve çözüm sürecinin daha hızlı yürütülebilmesi için, İstanbul’daki diğer kamu kurum ve kuruluşları ile koordinasyonu sağlayacak web tabanlı bir yazılım ihtiyacı 14. Kanun ve yönetmeliklerin güncel olmaması, tanımsızlığı ve yetki karmaşası ile caydırıcılık ve yaptırımlarda eksiklikler bulunması15. Sahip olunan teknolojik altyapının gerektirdiği entegrasyon eksikliğinin giderilerek her türlü belediye faaliyetlerinin GIS (Geografik Information System) ortamında takip, raporlama ve yönetiminin sağlanması16. Diğer kamu kurumlarından onay alınması gereken durumlarda (proje, plan ve karar tasdikleri) sürecin hızlandırılması17. Kurum içi izleme ve değerlendirme alanında yeterli düzeyde sistemli bir yaklaşımın olmaması 18. Sertifika sahibi iç denetçi sayısının yetersiz olması19. Harcama birimlerinin iç kontrol sistemlerine ilişkin uygulamalarının tamamlanmamış olması20. Fiziksel kaynak ihtiyacının yeterli düzeyde belirlenememesi ve bu konuda birimler arasında koordinasyonun zamanında sağlanamaması 21. Tedarikçi/yüklenici değerlendirme sistemi ve tedarikçi havuz sisteminin olmaması22. Birimlerin ve çalışanların performanslarının değerlendirilmesinin daha etkin hale getirilmesi 23. Kalite yönetimi çalışmaları24. Çalışan görüş ve öneri sistemi25. Personelin moral-motivasyonunu artırıcı sosyal etkinliklerin çoğaltılması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
218Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
1. Her türlü teknolojik donanıma sahip bir kurum arşiv binasının yapılması 2. Proje üreten birimler arasındaki işbirliği ve koordinasyonun etkin bir biçimde sağlanması için bu birimlerin aynı hizmet binasında toplanmaları 3. İşe yeni alınan personelin oryantasyonu ve hizmet içi eğitimlerin ihtiyaçlara uygun ve etkin bir biçimde sunulabilmesi amacıyla müstakil ve modern bir eğitim kompleksinin kurulması4. Kentin ekonomik, sosyal, kültürel ve fiziki kalkınmasının sağlanabilmesi amacıyla akademik çevreler, sivil toplum örgütleri, meslek teşekkülleri ile işbirliği ve ortak çalışma anlayışını daha da geliştirilmesi5. Hizmetlerin daha etkili, verimli, hızlı ve vatandaş odaklı bir anlayışla sunulması amacıyla yerel yönetimler ile diğer kamu kurumları arasındaki koordinasyonun etkinleştirilmesi6. Belediyenin kurum içi ve dışındaki paydaşlarıyla iletişimin çeşitli enstrümanlar kullanılarak daha da etkinleştirilmesi 7. AB müktesebatıyla Türk Hukuk Mevzuatı’nın uyum sürecinde yaşanan sorunların giderilmesi için kamu kuruluşlarıyla koordinasyonun güçlendirilmesi8. Kurumsal ve kentsel risklerin bütüncül bir yaklaşımla belirlenmemiş olması9. Belediye yöneticilerinin katılımıyla ilçelerde “Halk Meclisleri”nin düzenlenmesi 10. Vatandaşla yüz yüze iletişimi artırmak amacıyla, stratejik açıdan önemli tarihi meydan, cadde ve mekanlarda yeni İletişim Noktalarının açılması11. Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile koordineli çalışılarak ortak bilgi havuzunun oluşturulması, beyaz masa hizmeti ile ilgili eğitimlerin verilmesi ve belediyelere ulaştırılan sorunların CRM desteğiyle paylaşılması, sorunların çözümünün hızlandırılması12. Teknolojik altyapıyı mevcut kullanımda olan bir yazılımla geliştirerek, belediye faaliyetlerinin, herkes tarafından kullanılan ve uygulanan bir ortamda yürütülmesi13. Hizmette kalite ve verimliliğin artırılması için eğitim ve araştırma çalışmalarına daha da ağırlık verilmesi
Öneri ve Tedbirler
219
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler
1. 1/100.000 ölçekli İstanbul İl Çevre Düzeni Planının hazırlanmış olması 2. Planlama konusunda yeterli kurumsal deneyimin varlığı3. Planlama ve imar yönetiminde faaliyetlerin gerektirdiği farklı disiplinlerde deneyimli ve yeniliğe açık personele sahip olunması4. Kurum genelinde deprem odaklı çalışma yaklaşımı ile kentsel dönüşüm projelerinin hazırlanıyor olması5. İmar denetimleri konusunda yeterli yetkiye sahip olunması6. Haritalama çalışmalarında teknolojinin etkin olarak kullanılması 7. Kent bilgi sistemlerinin projelendirme ve uygulama çalışmalarında yerel yönetimlere öncü ve örnek olacak bir konumda bulunulması8. Planlama çalışmalarına altlık teşkil eden verilerin toplanması ve analiz edilmesi amacıyla kullanılan güçlü bir veri tabanına sahip olunması 9. Coğrafi bilgi sistemlerinin yaygınlaşmış olması ve imar hizmetlerimizde bilişim sistemlerinden giderek daha fazla yararlanılıyor olunması10. İmar yönetimi faaliyetlerinde kullanılan teknolojik kaynakların iyi düzeyde olması11. Boğaziçi Öngörünüm Bölgesine yönelik özel yasanın varlığı
1. Karakteristik ve dönemsel yapı elemanları tipolojilerine uygulama esaslı olarak oluşturulacak kentsel tasarım rehberinin referans olarak kabul görmesi ve tüm uygulamaların bu rehber doğrultusunda yapılması hususunda teşvik ve yaptırımların belirlenmesi ve uygulanması2. Boğaziçi Kanunu’nun, Boğaziçi’ni güncel ihtiyaçları doğrultusunda sorunlara çözüm getirecek bir şekilde revize edilmesi; Boğaziçi ön ve geri görünüm çizgilerinin gerçeğe uygun bir şekilde belirlenmesi 3. Boğaziçi bölgesi için koruma ve uygulama denetim bürolarının kurulması 4. Kentsel tasarım çalışmalarının koordinasyon içinde yürütülmesi için ilçe belediyelerinde kentsel tasarım birimlerinin oluşturulması5. Kentsel Tasarım çalışmaları kapsamında yeni inşası yapılacak binaların mimari projelerinin dış cephe görünümleri, renkleri ve kaplama malzemelerinin kentsel tasarım birimlerince onay verilmesi zorunluluğunun getirilmesi 6. İlçe Belediyeleri tarafından talep edilen ve kurumumuz tarafından projelendirilen yerlerde kentsel tasarım projelerine uyulmasının yasal bir zorunluluk haline getirilmesi7. Emlak geliştirilmesinde dünya yatırımcılarının içinde olabileceği İstanbul Yatırım Platformunun altyapısının oluşturulması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. İmar yönetimi konusunda uzmanlaşmış birimlerin daha entegre bir biçimde çalışması (deprem, ulaşım, koruma, tasarım,... vb.) 2. Planlama çalışmalarında katılımın yeterince geniş kapsamlı sağlanması ve kentsel risklerin dikkate alınması, plan kararlarına sosyal ve ekonomik boyutların yansıtılması 3. Gecekondulaşmada kentsel dönüşümle daha sağlıklı bir yapılaşmaya gidilerken sosyal ve bireysel hassasiyetlerin yeterli düzeyde dikkate alınarak komşu ve çevre ilişkileri ile diğer unsurların dikkate alınacağı bir modelin ve yapılaşmanın oluşturulması
İmar Yönetimi
Öneri ve Tedbirler
220Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
Güçlü Yönler
1. Ulaşım yatırım ve hizmetlerine öncelik veriliyor olması2. Farklı ulaşım sistemleri arasında entegrasyonun artmakta olması 3. Farklı ulaşım sistemlerinin bulunması4. Kurum inisiyatifinde yönetilen ulaşım uygulamalarında diğer kentlere önderlik ve liderlik yapılmakta olması5. Ulaşım hizmetlerinin sunumunda; uzmanlaşmış, ortak anlayışa ve yetkin kadroya sahip belediye iştirakleri ve bağlı ortaklıklarla birlikte çalışma imkanına sahip olunması6. Ulaşım yatırımlarını en kısa sürede hayata geçirebilecek yetkinlikte deneyimli, uzman bir ekibe sahip, Dünya’daki gelişmeleri yakından izleyen ve bu gelişmeleri kentin ihtiyaçları doğrultusunda uyarlayan bir kadroya sahip olunması 7. Ulaşım, trafik yönetimi ve denetim sistemlerine yönelik olarak teknoloji üretme ve uygulama yetenek ve imkanlarına sahip olunması8. Ulaşım sistemlerine ilişkin gelecek öngörülerini yapabilecek teknik altyapının mevcudiyeti9. Ulaşımla ilgili ihtiyaçların planlama faaliyetlerine etkin ve hızlı bir biçimde yansıtılıyor olması 10. Kent içi ulaşım sistemlerinin işletmeciliği konusunda; kapsamlı bilgi birikimine ve yetkiye sahip olunması11. Toplu ulaşım araç standartlarının İBB tarafından belirleniyor olması12. Kent içi toplu ulaşım araçlarına ait özlük bilgilerinin veritabanı üzerinden takip ediliyor olması 13. Paydaşlara yönelik bilinçlendirme/mesleki gelişim eğitimlerinin veriliyor olması14. Trafik yönetim ve işletim sisteminde enerji verimliliğini artıran, karbon emisyonunu azaltan uygulamaların ve yenilenebilir enerji kullanımının giderek yaygınlaşıyor olması15. Yol aydınlatması ve bakım onarım çalışmalarının otomasyon sistemiyle desteklenmesi16. Ulaşım Master Planı’nın hazırlanmış olması17. Kent ulaşımının tek merkezden gözlem, kontrol, denetim ve yönetiminin gerçekleştirilmesi amacı ile kurulmuş olan ve gerekli Akıllı Ulaşım Sistemi (ITS) alt yapısına sahip Trafik Kontrol Merkezine haiz olunması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Ulaşım hizmetlerine yönelik planlama, projelendirme, uygulama ve izleme süreçlerinde kurumsal ve bireysel paydaşlar ile işbirliği ve koordinasyonun daha da artırılması2. Ulaştırma yatırım ve hizmetlerinin planlama ve projelendirme süreçlerinin daha etkin hale getirilmesi 3. Ulaşım projelerinde yaya öncelik ve konforuna yönelik uygulamaların daha da geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması4. Bisiklet yollarının yeterli düzeye çıkarılması5. Otopark kapasitesinin ihtiyaçlar doğrultusunda daha da artırılması 6. Ulaşım sistemleri ve uygulamalarının tanıtımının daha da etkinleştirilmesi
Ulaşım Hizmetleri Yönetimi
221
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
Güçlü Yönler
1. Üniversitelerle çevre yönetimi konusunda ortak projeler yapabilme imkan ve kapasitesine sahip olunması2. Halkın değişik kesimlerinin farklı ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik park ve yeşil saha düzenlemelerinin yapılıyor olması 3. Hava kalitesi ölçümü ve kömür denetimi çalışmalarında ileri teknolojilerin kullanılması 4. Gemilerin denetiminde kullanılan etkili ve yeterli araç filosunun kullanılıyor olması 5. Vektörlerle mücadele faaliyetinin etkin, ekonomik ve çevreci yeni uygulamalar adapte edilmek suretiyle gerçekleştiriliyor olması6. Çevre konusunda gelişmiş analiz laboratuvarlarına sahip olunması7. Evsel atık düzenli depolama sahalarından çıkan metan gazının elektrik enerjisine dönüştüren tesislerin var olması 8. İstanbul’da su, kanalizasyon, rekreasyon yatırımlarının yüksek seviyede teknoloji kullanılarak gerçekleştiriliyor olması9. Atıklardan maksimum geri dönüşüm ve kazanımı sağlayacak mevcut tesislere ilave olarak yeni tesislerin projelendiriliyor ve kuruluyor olması 10. Kapalı kazı yapmaya imkan sağlayan yöntem ve teknolojilerin kullanılıyor olması 11. Altyapı ve yapı sorunları konusunda yetişmiş ve tecrübeli kadronun olması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Uygulama planlarında yeşil alan, mezarlık ve donatı alanları için daha fazla yeterli düzeyde yer ayrılması için imkanların zorlanması 2. İstanbul için gürültü haritalarını hazırlama çalışmalarının henüz sonuçlandırılmamış olması3. Atık yönetimi ile ilgili gerekli tesislerin kurulması için yer temininin kolaylaştırılmasına yönelik olarak işbirlikleri ve koordinasyonun daha da geliştirilmesi4. Katı atıkların kaynağında ayrıştırılma oranının artırılması5. Yüzey sularını uzaklaştırılma amacına yönelik altyapı tesislerinin yeterli düzeye çıkarılması6. Enerji verimliliği kanununun zorunlu kıldığı izleme, eğitim ve bilinçlendirme faaliyetlerinin planlanması ve gerçekleştirilmesine yönelik çalışmalara ağırlık verilmesi7. Halkın küresel ısınmayla mücadele ile ilgili bilinçlendirilmesi ve bilgilendirilmesi faaliyetlerine ağırlık verilmesi8. İstanbul’da endüstriyel, evsel ve tıbbi atıkların bertarafı için yeni tesislerin kurulmasına yönelik planlama, projelendirme ve uygulama çalışmalarının ağırlık verilmesi9. İstanbul’da yenilenebilir, alternatif enerji kaynaklarını oluşturma konusunda var olan potansiyelin yeterli düzeyde kullanılması
Çevre Yönetimi
1. Kent için kamu toplu taşıma araçları ile taşımacılığın daha ucuz ve konforlu hale getirilebilmesi için toplu taşıma araçlarında kullanılan akaryakıtın vergilerden muaf tutulması 2. Trafik denetim yetkisinin belediyeye verilmesi yönündeki düzenlemeler yapılmak suretiyle kent trafiğinin yönetim-denetim bütünlüğünün sağlanması3. Kent içi ulaşım hizmetlerinin geliştirilmesine yönelik AR-GE çalışmalarına ağırlık verilmesi4. Mevcut yol ağı kapasitesini arttırıcı trafik sirkülasyon projeleri uygulamalarının artırılması5. Toplu taşıma performans ve kalitesinin yükseltilmesi
Öneri ve Tedbirler
222Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
1. 5216 sayılı yasa ile Çevre ve Orman Bakanlığı’nca çıkarılan yönetmeliklerin birbiriyle uyumlu hale getirilmesinin sürdürülmesi2. Çevre Kanunu’na göre denetimlerde her türlü kirliliğin giderilmesine ilişkin yaptırımlar konusunda yaşanan sıkıntılar analiz edilerek düzenleme önerisinin geliştirilmesine ve takibine devam edilmesi3. Uygulamalarda çevreci yaklaşım ve şehir şantiyeciliği anlayışının yerleştirilmesi
Öneri ve Tedbirler
Güçlü Yönler
1. Kurumsal afet ve acil durum planının varlığı2. Deprem risk analizlerinin ayrıntılı olarak yapılmış olması3. Afet yönetimi konusundaki güncel gelişmelerin yakından izlenmesi 4. Teorik ve pratik bilgi birikimine sahip teknik personelin varlığı5. Afet Yönetimi konusunda üniversiteler ile işbirliklerinin yapılması 6. İstanbul İtfaiyesi’nin 295 yıllık bir geçmişe sahip olmasının getirdiği kurumsal kimlik, teşkilat bütünlüğü ve tecrübe 7. Güçlü ve çağdaş teknolojik altyapıya sahip nitelikli müdahale araçlarına sahip olunması8. İstanbul’da afet müdahale birimlerinin yaygın olması9. Lojistik destek merkezinin varlığı10. Etkin afet eğitimi verilmesini sağlayacak altyapıya sahip olunması 11. Mikrobölgeleme çalışmalarının başlamış olması ve bu sayede zemin ve uygulamaya esas imar planlarının gerçekçi bir alt yapıya kavuşturulmasına yönelik çalışmaların devam ettirilmesi12. Projelerde paydaşlarla (üniversiteler,… vb.) etkin işbirliği neticesinde gelişen teorik ve pratik bilgi birikiminin sağlanması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Afet yönetimi ile ilgili birimler arasında daha etkin koordinasyon ve işbirliği ihtiyacı2. Afet risklerinin bütünleşik olarak tanımlanması çalışmalarına devam edilmesi3. Deprem zararlarını önleyici mahiyetteki uygulamaların artırılması4. Heyelan ve sel alanlarındaki iyileştirme çalışmalarına devam edilmesi5. Afet yönetimi konusunda kurum içi-kurum dışı bilinçlendirme çalışmalarının sürdürülmesi6. Acil eylem planının kurum içi uygulamalarının yaygınlaştırılması7. Afet gönüllüğünü artırmaya yönelik teşvik çalışmalarına devam edilmesi8. Kırsal alanda gönüllü itfaiyeciliğin yaygınlaştırılmasına devam edilmesi9. Afetle ilgili konularda iletişim altyapısının güçlendirilmesine devam edilmesi10. İstanbul’ un karşı karşıya bulunduğu deprem riskine karşılık mevcut yapı stoku fazlalığının ve altyapı eksikliklerinin olması
Afet Yönetimi
223
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
1. Tüm İstanbul’un 1/5.000 yerleşime uygunluk haritalarının sayısallaştırılması 2. Üniversitelerle ve bilimsel kuruluşlarla yapılan depremsellik ve deprem ile ilgili teknik ağırlıklı protokollerin sürdürülmesi3. İtfaiye teşkilatındaki deneyimli personelin devamlılığının sağlanması4. İtfaiye istasyon ve araç sayılarının artırılmasına ihtiyaç analizleri çerçevesinde devam edilmesi5. Farklı kurum ve kuruluşlar altında yapılanan kent afet müdahale birimlerinin görev, yetki ve sorumluluk alanları ile ilgili koordinasyonun etkinleştirilmesi6. İstanbul’a ilişkin afet riskinin oluşturacağı zarar azaltıcı nitelikteki uygulamalar konusunda mevzuattaki yaptırımların netleştirilmesi7. Afet bilincinin yaygınlaşması konusundaki çalışmalara karşı kamu kurumlarının ilgisinin artırılması8. Semt pazarlarının sokak ve caddeleri kapatmasının acil durumlarda müdahaleyi engelleyici/geciktirici etkisini ortadan kaldırılmasına yönelik önlemlerin alınması11. Şehir genelinde yangın hidrant sayısının ihtiyaçlara uygun biçimde artırılmasına devam edilmesi12. Şehir planlama çalışmalarının afet riskinin göz önünde bulundurularak yapılması
Öneri ve Tedbirler
Güçlü Yönler
1. Zabıta teşkilatının değişen koşullara ve yeni uygulamalara hızlı adaptasyon kabiliyetinin olması2. Mevzuata ve mevzuattaki değişikliklere uyuma yönelik eğitimlerin etkin olarak uygulanması 3. Kent ve toplum düzenine yönelik vatandaş şikayetlerinin ve taleplerinin etkin ve hızlı değerlendirilerek sonuçlandırılması 4. Gayrı sıhhi ve sıhhi müesseselerin denetlenmesinde yetişmiş teknik personel, teknolojik ekipman ve araç- gerece sahip olunması 5. Kaçak hafriyat ve inşaat atıklarının dökümünün takibinde teknolojik altyapının kullanılması6. Gürültü denetimlerinin nitelikli personel ve teknoloji destekli altyapı ile yürütülüyor olması7. Toplu ulaşım araçlarının envanterinin güncel ve etkin olarak izlenmesi8. Su Ürünleri Hali’nin alanında Türkiye’nin en büyük kuruluşu olması ve söz konusu alanda hizmet veren kamu ve özel kuruluşlar için standart belirleyici bir niteliğinin bulunması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Farklı birimlerin denetim faaliyetlerinin bütünleşik olarak ele alınıp yürütülmesi, izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik olarak uygulamaların daha da artırılması ihtiyacının bulunması 2. Zabıta personelinin eğitim seviyesinin daha da yükseltilmesi3. Ruhsatlandırma konusunda bürokratik işlemlerin sürelerinin kısaltılmasına yönelik çalışmaların sürdürülmesi4. Kentsel donatı uygulama başvurularının e-belediye uygulamaları ile entegrasyonu5. Şehir şantiyeciliğinin iyileştirilmesine, geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına yönelik uygulamaların devam ettirilmesi6. Su ürünleri halindeki hizmetlerin daha etkili, verimli bir biçimde ve Çevre Düzeni Planı’nın öngördüğü bütünleşik lojistik faaliyet alanları kapsamında ele alınması ve sunulmasına yönelik olarak Gürpınar Bölge’sinde tahsis edilen alanla ilgili çalışmaların hızlandırılması7. Kent ve toplum düzenine ilişkin AB mevzuatı konusunda bilgi ve farkındalığın artırılması8. Mevzuatta verilen sorumluluk ve yetkiler ile savunma amaçlı kullanılan teçhizatın uyumsuzluğu
Kent ve Toplum Düzeni Yönetimi
224Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
1. Belediye zabıtalarının şehir suçu işleyenlere yönelik uyguladıkları yaptırımlarda hareket kabiliyetinin artırılması2. Kabahatler Kanunu’nun sınırlarının genişletilerek uygulanabilirliliğinin artırılması 3. Özellikle gıda denetimi ve laboratuvar hizmetleri konularındaki mevzuatta ortaya çıkan görev, yetki ve sorumluluk karışıklığının giderilmesi
Öneri ve Tedbirler
Güçlü Yönler
1. Kimsesiz ve yardıma muhtaç yaşlılara yönelik nitelikli hizmet
verme konusunda öncülük ediliyor olması
2. Sosyal hizmetlerde, farklı dezavantajlı gruplara yönelik pilot
uygulamaların gerçekleştiriliyor olması
3. Sosyal yardım hizmetlerinin şehir genelinde; yaygın ve farklı
dezavantajlı gruplara ulaşacak biçimde sunuluyor olması
4. Sosyal destek hizmetlerinin planlanması ve sunumunda
paydaşlarla işbirliğine ve gönüllü katılıma açık olunması
5. Kimsesiz ve yardıma muhtaç yaşlılara yönelik hizmetlerin
sunumunda nitelikli ve deneyimli personele sahip olunması
6. Sosyal güvencesi olmayan ve/veya güvencesi olup
sağlık hizmetine erişemeyen ihtiyaç sahiplerine evde sağlık
hizmetinin ücretsiz veriliyor olması
7. Özürlülere yönelik hizmetlerin özürlülerin fiziksel, sosyal,
kültürel,… vb. ihtiyaçlarını karşılayacak çeşitlilikte olması
8. Özürlülere ve yaşlılara yönelik hizmetlerde AB fonlarından
yararlanılması
9. Tasfiye edilen gecekondu sahiplerine sosyal konut tahsisi
ya da kamulaştırma bedeli ödemesi yapılarak uzlaşma
sağlanabilmesi ve ücretsiz bakım onarım hizmeti yapılması
10. Cenaze hizmetlerinin nitelikli personel ile ücretsiz, kaliteli
ve hızlı olarak sunulması
11. Şehirlerarası ücretsiz cenaze nakil hizmetinin sunuluyor
olması
12. İSMEK aracılığı ile vatandaşa meslek eğitimlerinin yaygın,
kaliteli ve ücretsiz olarak sunulması
13. İSMEK aracılığı ile vatandaşa Milli Eğitim Bakanlığı onaylı
sertifikalar verilmesi
14. İstanbul’un en güzide yerlerinde bulunan sosyal tesislerde
vatandaşlara uygun fiyatlarla, kaliteli hizmet sunulması
15. Plajlardan vatandaşların güvenli ve hijyenik şartlarda
yaralanmasının sağlanıyor olması
16. İzcilik faaliyetlerinin uluslararası standart ve boyutlarda
yapılıyor olması
17. İBB’nin vatandaşın spor yapmasına yönelik yaygın ve çeşitli
imkanlar sunması
18. Bel-net hizmetinin şehrin genelinde yaygınlığı
19. Sosyal konut üretimi
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Sosyal destek hizmetlerini entegre olarak sunmaya yönelik
altyapının geliştirilmesi
2. Teknik anlamda kalifiye ara eleman ihtiyacının olması
3. İstanbul’daki tüm özürlü sayısının belirlenememiş olmasının
sosyal destek hizmetlerinin planlanmasına, sunulmasında sebep
olduğu zorluklar
4. İmar planlarında yeterli düzeyde mezarlık alanının ayrılması
Sosyal Destek Hizmetleri Yönetimi
225
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ I 2011 FAALİYET RAPORU
1. Yaşlanan nüfusun sorunlarının yerinde ve ilgilileriyle çözülmesine yönelik merkezî ve yerel politikaların geliştirilmesi2. Sosyal hizmetler alanında akademik çevreler, sivil toplum örgütleri, meslek teşekkülleri ile işbirliği içerisinde yürütülen ortak çalışmaların artırılması3. Gerçekleştirilen sosyal hizmetlerin ve etkinliklerin kamuoyunda daha etkili bir biçimde tanıtılmasına yönelik işbirliği ve uygulamaların artırılması4. Sosyal hizmetler alanında çalışan sivil ve kamu kuruluşları arasında koordinasyonun daha da etkinleştirilmesi5. Bütün sosyal hizmetlerin tek elden idare edilebilmesi için yasal alt yapının yeterli hale getirilmesi
1. Özellikle gıda denetimi ve laboratuvar hizmetleri konularında görev, yetki ve sorumluluklara yönelik mevzuatın ilgili Bakanlıkça iyileştirilmesi ve geliştirilmesi2. Sahipsiz hayvanların rehabilitasyonu ve zoonoz hastalıklarla mücadele için mevcut mevzuatın ilgili Bakanlıkça iyileştirilmesi ve geliştirilmesi3. Afet durumlarında güvenli gıda/su temini ve salgın hastalıklarla mücadele konularında gereken acil sağlık hizmetlerine yönelik çalışmaların daha etkin bir biçimde sürdürülmesi
Öneri ve Tedbirler
Öneri ve Tedbirler
Güçlü Yönler
1. Hastane öncesi acil sağlık hizmeti konusunda öncülük
edilmesi
2. İlk yardım eğitimlerinin ücretsiz olması ve etkin olarak
yürütülmesi
3. Sahillerde cankurtaran hizmetinin tek elden verilmesi
4. Kadın ve aile sağlığını korumaya yönelik hizmetlerin yaygın
olarak verilmesi
5. Aile sağlığını koruyucu hizmetlerde randevu sisteminin
olması
6. İBB’nin uluslararası standartlarda bir hıfzıssıhha
laboratuvarına sahip olması
7. Vektörlerle mücadelenin İBB tarafından tek elden ve etkin
bir biçimde yapılması
8. Vektörlerle mücadele kapsamında Dünya Sağlık Örgütü
standartlarında öngörülen ilaç ve ekipmanın kullanılıyor
olması
9. Sahipsiz hayvanların rehabilitasyonuna yönelik hizmetlerin
etkinleştiriliyor ve geliştiriliyor olması
10. Şehrin ileriye yönelik ihtiyaçlarını karşılamak için mobil
kurban kesim yerlerine ilaveten model olabilecek sabit kurban
kesim ve satış yerlerinin oluşturulması
11. Sağlık hizmetleri istatistikî verilerinin ayrıntıları ile düzenli
bir biçimde tutuluyor olması
12. Sağlık hizmetlerinin yürütümünde; STK’lar ve üniversitelerle
kurulmuş olan yakın diyalog sayesinde, genel akademik ve
toplumsal değişimlerin takip ediliyor olması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Sağlık hizmetlerini yürüten birimler arasındaki koordinasyonun
geliştirilmesi
2. Hıfzıssıhha laboratuvarında sunulan hizmetlerin daha etkin bir
biçimde tanıtımının yapılması
3. Vektörlerle mücadele kapsamında halkın bilinçlendirilmesine
yönelik çalışmaların artırılması
4. Mobil kurban kesim ünitelerinin yaygınlaştırılması
5. Yaşlı bakım gibi bazı özel hizmet alanlarında eğitim veren
kuruluşların olmaması sebebiyle nitelikli personel istihdamında
karşılaşılan zorluklar
Sağlık Hizmetleri Yönetimi
226Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
Güçlü Yönler
1. Kültür hizmetlerinin büyük çoğunluğunun ücretsiz olarak
sunulması
2. Çeşitli kültür ve sanat etkinliği sunan mekanların şehrin
genelinde yaygın olması
3. Her tür müziği profesyonelce icra edecek kabiliyette,
yetişmiş ve kalifiye sanatçılara sahip olunması
4. İBB mülkiyetinde çok sayıda taşınmaz kültürel varlığın
bulunması ve bunların farklı etkinliklerle halkın kullanımına
sunulması
5. Zengin bir kültür ve sanat arşivine sahip olunması
6. Tarihi yarımada taşınmaz kültürel varlık envanterinin hazır
olması
7. Köklü şehir tiyatroları geleneği
8. Zengin içerikli kütüphanelere sahip olunması
9. Üniversiteler, ilgili STK’lar ve uzman kişilerle geliştirilen
işbirlikleri
10. Yurt dışındaki etkin, aktif ve kabul görmüş farklı ağlara
üyelik
11. Yurt içi ve yurt dışında farklı kültürel etkinliklere katılım
imkanı
12. Sanatla ilgilenen kişi ve grupların gelişmelerine katkı
sağlayacak imkanların sunuluyor olması
13. Kültürel mirasın korunmasına yönelik kurumsal bilinç
14. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına ve yeni kültürel
yapıların geliştirilmesine yönelik hizmetleri yürüten nitelikli
teknik kadro
15. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına yönelik yeterli
teknik donanım ve laboratuvar altyapısı
16. Şehrin topoğrafik, tarihi ve doğal özelliklerinin olması
17. Yasa ve yönetmeliklerin İBB’nin tasarrufunda olmayan
tarihi binalara çalışma yapmasını kolaylaştırması
Geliştirilmesi Gereken Yönler
1. Kültürel ve tarihi mirasın korunmasına yönelik faaliyetlerin
bütüncül ve koordineli bir biçimde yürütülmesi anlayışının
sürdürülmesi
2. Kültürel ve tarihi mirasın restorasyonunda yeterli sayıda kalifiye
eleman temini
3. Kültürel mekanların planlanması, projelendirilmesi, yapımı ve
işletilmesi süreçlerinde ilgili birimler arasında koordinasyonun
güçlendirilmesi
4. Kültür ve tanıtım hizmet birimleri arasındaki koordinasyonun
geliştirilmesi ve hizmetlerin daha etkin tanıtımının sağlanması
5. Kültürel ve tarihi mirası koruma konusunda bilinçlendirme
çalışmalarının artırılması
6. Eski eser envanterini tamamlanmaya yönelik çalışmaların
hızlandırılması
7. Yeni yapılan kültürel mekanlarda tarihi dokuya uygunluk ve
estetiğe yönelik hassasiyetin sürdürülebilir kılınması
8. AB hibe fonlarının etkin olarak değerlendirilmesine yönelik
çalışmaların sürdürülmesi
Kültür Hizmetleri Yönetimi
1. Sit alanlarında yapılacak olan basit onarım, cadde ve meydan düzenlemesi gibi işlerde kurul izni sürecini kısaltacak yasal düzenlemeler yapılması 2. Restorasyon projelerinin kurul onayı sürecini hızlandıracak yasal düzenlemenin yapılması 3. Eski eserlerin korunmasına ve ihyasına yönelik toplumsal bilincin artırılması 4. Eski eser envanterinin eksiksiz bir şekilde oluşturularak sayısal ortamda güncel olarak tutulması
Öneri ve Tedbirler
İdare faaliyet raporunun hazırlanmasına ilişkin 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41. Maddesinde “Üst yöne-ticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl faaliyet raporu hazırlanır. Üst yönetici, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını esas alarak, idaresinin faaliyet sonuçlarını gösteren idare faaliyet raporunu düzenleyerek kamuoyuna açık-lar.” amir hükmü yer almaktadır. Bu raporlarda yer alan hususlar, raporların hazırlanması, ilgili idarelere verilmesi, kamuoyuna açık-lanması ve bu işlemlere ilişkin süreler ile diğer usûl ve esaslar ise, Maliye Bakanlığı tarafından 17/03/2006 tarih ve 2611 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Ra-porları Hakkında Yönetmelikle belirlenmiştir.
2011 yılı İdare Faaliyet Raporu yukarıda ifade edilen yasal çerçe-veye bağlı kalınarak, aşağıda yer alan raporlama ilkeleri doğrultu-sunda hazırlanmıştır. Rapor eğerlendirilirken bu ilkelerin dikkate alınması değerlendirmeyi kolaylaştıracaktır.
Dönemseldir 1. Rapordaki tüm veriler yıllıktır. Organizasyon Şeması, Kurumsal Yapı, İnsan Kaynakları 31 Aralık 2011 tarihindeki nihai durumu yansıtmaktadır. Bu anlamda, raporda yer alan veriler 2011 takvim yılı gelişme ve sonuçları çerçevesinde değerlendirilmelidir.
2. Rapor 2010-2014 Stratejik Plan dönemini kapsamaktadır. Dola-yısı ile, Stratejik Plan döneminde yer alan stratejik amaç ve hedef-lerle, stratejik alanları ifade eden sektör ve alt sektör başlıkları ve tanımlı süreçler ile ilişkilendirilmiştir.
Şeffaftır3. Raporda, kurum tarafından yapılan her faaliyete ait bilgiler ve bunlara harcanan kaynağa ilişkin veriler yer almaktadır.
4. Hizmet veya yatırıma ilişkin verilerin üretildiği kurumsal birimler, ilgili tabloların altında, kaynağın toplandığı harcama birimi olarak ifade edilmiştir. Bu verilerin ayrıntılı altlıkları, proje veya faaliyeti operasyon düzeyinde yürüten, verinin üretildiği müdürlüklerde bulunmaktadır.
Vatandaş Odaklıdır
5. Bütün değerlendirmeler, sınıflandırmalar ve veriler organizas-yonda görevi yerine getiren birimler dikkate alınmaksızın, kurum hizmetlerinin nihai olarak ulaştığı vatandaş açısından üretilen de-ğer dikkate alınmış, raporlamalar sektör ve süreç bazında yapılmış-tır. Bu kapsamda değer zincirinde yer alan organizasyon birimleri-ne yer verilmemiştir.
6. Projelerle ilgili verilen sonuçlar müdürlük bazlı değil sektör ve alt sektör bazında değerlendirilerek verilmiştir. Dolayısı ile aynı
sektöre ait rapor içerisinde birden fazla müdürlük veya daire baş-kanlığı faaliyeti bulunabilir.
7. İdare Performans Karnesi oluşturulurken ilgili müdürlüklerin birim performans raporlarından vatandaşı doğrudan etkileyen sonuçları temsil edecek sektörel göstergelerden seçilerek oluştu-rulmuştur.
Hesap Verilebilirliği Sağlayıcıdır
8. Kurum Pasif ve Aktiflerini gösterir bilanço özetine yer verilmiştir.
9. Veriler, önceki yıllara göre süreci izlemek ve karşılaştırma yap-mak amacıyla geçmiş birkaç yılı –genellikle 5 yıl- içerecek şekilde verilmiştir.
10. Her sektör ve alt sektöre ait (ilgili yılı içinde yapılan) harca-malar, toplam olarak birer tablo halinde Ana Hizmet Alanına ait raporun son kısmında yer almıştır.
11. Harcamalar yıl içinde yapılan kümülatif tutarları göstermekte-dir.
12. Harcama birimlerinin yaptığı işlere ait gerçekleşen giderlerin onayı, bağlı bulunduğu harcama yetkilisinden alınmıştır.
13. Harcamalar sektör bazlı raporlanırken bir projede birden faz-la sektörü ilgilendiren değer bulunması halinde projenin ağırlıklı olduğu sektör harcamasına dahil edilmiştir. (projede hem ulaşım hem de çevre faaliyetleri varsa ve proje maliyetinin ağırlığı çevre-de ise toplam harcama çevre hizmetleri harcamalarına dahil edil-miştir.)
14. Hedeflenen sonuçlara ilişkin göstergeler ile pozitif veya nega-tif sapmalar raporun performans bilgileri bölümünde, sapma ne-denleri açıklanarak ortaya konmuştur.
15. Performans karnesi, Ana Hizmet Alanı bazında ilgili müdürlük-lerin birim performans raporlarından kurum temsil yetkisi olabile-cek göstergelerden seçilerek oluşturulmuştur.
Analitiktir
16. Kurumumuz tarafından 2011 yılı faaliyetlerine ilişkin rapor hazırlanırken faaliyetler; projeler ve süreçler şeklinde iki boyutta gruplandırılmıştır. Projeler, belli bir dönemi kapsayan kendisine ayrılmış kaynakları kullanarak proje sonunda orijinal bir çıktı üre-ten aktiviteler olarak, süreçler ise kurumun sürekli tekrar ettiği, ruhsat verme, denetim veya sosyal yardım hizmetleri gibi aynı iş-lemin tekrar edildiği aktiviteler şeklinde sınıflandırılmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi2011 Yılı Faaliyet Raporu Değerlendirme Rehberi