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1
2012
2
CHAPITRE 1. LA VEILLE SOCIALE (p. 3-8)
1. Le Service Intégré de l’Accueil et de l’orientation………………………………………. p. 4-5
2. Le dispositif 115………………………………………………………………………………………… p. 6-7
3. Accueil de jour………………………………………………………………………………………...... p. 8
CHAPITRE 2. L’HEBERGEMENT (p. 9-23)
1. Hébergement……………………………………………………………………………………………. p. 10
2. Hébergement d’urgence…………………………………………………………………………… p. 11
3. Aide sociale à l’hébergement regroupé (Résidence)…………………................... p. 12-14
4. Aide sociale à l’hébergement diffus………………………………………………………….. p. 15
5. Allocation Logement Temporaire (ALT-ALT Jeune)…………………………………….. p. 16-17
6. Sous-location…………………………………………………………….................................. p. 18-19
7. Appartements Thérapeutiques…………………………………………………………………. p. 20
8. Appartements de Coordination Thérapeutiques (Bar-le-Duc)…………………… p. 21
9. Accompagnement Vers et Dans le Logement (AVDL)…………….………………….. p. 22
10. Hébergement des personnes « Demandeurs d’asile »……………………………… p. 23
CHAPITRE 3. INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE (p. 24-31)
1. Chantiers d’insertion………………………………………………………………………………… p. 25-28
2. AVA………………………………………………………………………………………………………….. p. 29
3. Régie Mobilité………………………………………………………………………………………….. p. 30-31
CHAPITRE 4. SERVICE GENS DU VOYAGE (p. 32-36)
1. Typologie du public………………………………………………………………………………… p. 33
2. Accompagnement social………………………………………………………………………… p. 34
3. Suivi des bénéficiaires RSA…………………………………………………………………….. p. 34
4. Habitat et stationnement………………………………………………………………………… p. 35-36
SOMMAIRE
3
4
821
1034 1115
483 559
684
0
200
400
600
800
1000
1200
2010 2011 2012
Evolution du nombre de passages SIAO
Nombre de passages SIAO
Nombre de personnes
Homme seul 59%
Femme seule 23%
Parent isolé avec enfant(s)
7%
Famille 6%
Couple 5%
1. SERVICE INTEGRE DE L’ACCUEIL ET DE L’ORIENTATION (SIAO)
Objectifs :
Activités :
Analyse statistique du SIAO en 2012 :
1115 passages en entretien au SIAO en 2012, soit 684 personnes dont 62% d’hommes et 38% de femmes.
*
Simplifier les démarches d'accès à l'hébergement et
au logement
Traiter avec équité les demandes; orienter
en fonction des besoins, non par
défaut
Coordonner les acteurs de la veille sociale jusqu'au
logement, améliorer la fluidité hébergement-logement
Contribuer à la mise en place
d'observatoires locaux
SIAO
Accueil téléphonique /
physique
Accueillir l'usager, l'informer de la loi relative à l'informatique, aux
fichiers et aux libertés du 6 janvier 1978.
Recueillir la demande de l'usager avec
professionnalisme (cf. technique d'entretien,
projet de service)
Evaluer la situation, le caractère d'urgence en
fonction des conclusions de l'entretien, du
diagnostic social, des contacts partenaires
Informer et orienter l'usager en application de la subsidiarité:
- Orientation vers autres structures - Admission immédiate ou différée
à l'AMIE*
Saisir les informations dans la base de données
départementale
Informer les instances concernées (DDCSPP,
équipe, partenaires, etc.)
5
Moins de 3 ans 4%
3-17 ans 16%
18-25 ans 32%
26-35 ans 21%
36-50 ans 18%
51-60 ans 6%
Plus de 60 ans, 3%
86%
7%
3%
1%
1% 1%
1%
demande d'hébergement
Aide administrative
Autre
Domiciliation
Aide transport
Aide alimentaire
Aide financiére
Aide hygiéne
53% 16% 11% 10% 8,5% 1,5%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Réponses apportées aux 589 demandes d’hébergement
Personnes hébergées Disposent d'un hébergement
Ne donnent pas suite à leur demande N'adhèrent pas au dispositif CHRS
Ne relèvent pas du dispositif CHRS Placement extérieur en attente de place
6
2. LE DISPOSITIF « 115 »
Dispositif national de veille sociale, gratuit, destiné à répondre à l’hébergement d’urgence des personnes sans abri. La gestion du 115 est assurée conjointement par l’AMIE et le Centre Social d’Argonne sur l’ensemble du département de la Meuse.
Chaque demande est prise en compte et orientée dans tout le département.
Des lieux d’hébergement d’urgence destinés au 115 sont répartis sur l’ensemble du
département, et sont gérés par les deux CHRS, en lien avec des partenaires pour des mises à disposition de locaux (CCAS, Associations, …). Des contacts journaliers entre les deux CHRS permettent de connaître les disponibilités d’hébergements respectifs.
Un outil informatique est utilisé pour l’enregistrement des appels traités et des dossiers
des personnes. Cet outil permet de mutualiser les moyens et d’harmoniser les pratiques
entre les deux CHRS, AMIE et C.S.A afin d’avoir une approche globale du public.
Un travail de partenariat est également assuré avec les commissariats et gendarmeries qui accompagnent parfois les personnes vers les lieux d’hébergement (violences conjugales, sans domicile fixe, notamment).
ACCUEIL
ORIENTATION
ECOUTE – INFORMATION VEILLE SOCIALE
COORDINATION
PARTENARIAT HEBERGEMENT
PRESTATIONS
7
Genre :
74 % 26 %
En 2012, 683 appels ont été comptabilisés, ils concernent 365 usagers. 328 personnes ont
formulé une demande d’hébergement (90% des demandes) et 73 % ont été hébergées.
53%
34%
10% 3%
-de 1%
Répartition des appels selon leur origine (683 appels)
Usagers
Appels polluants
Demande d'informations / écoute
Intervenant social, hospitalier, police, gendarmerie
Amis / Famille de l'usager
25 à 44 ans, 40%
18 à 24 ans, 28%
45 à 54 ans, 18%
Moins de 18 ans,
7%
55 à 64 ans, 6%
Plus de 65 ans,
1%
Classe d'âge (328 personnes)
233
5
30 19
4 10 27
0
50
100
150
200
250
Orientation des personnes ayant formulé une demande d'hébergement (328 personnes)
8
Intervention de l’AMATraMi en lien avec un
salarié de l’AMIE jusqu’au 1er juillet. Cours
d’apprentissage de la langue française auprès de
personnes Demandeurs d’Asile ou rencontrant
d’importantes lacunes en français. L’Accueil de
Jour équipé de matériel informatique, ce support
peut venir renforcer ces cours qui ont lieu les
mardis et jeudis.
Ateliers de Réinsertion par l’Art (ARA)
Animés par la Fédération des Centres Sociaux et
Culturels de la Meuse, et encadré par un artiste
peintre, ils se déroulent les lundis toute la
journée. A l’aide de diverses formes
d'expressions artistiques, les participants tentent
à leur rythme de retrouver une vie sociale et/ou
professionnelle. La production d'œuvres
plastiques étant source de valorisation.
Groupe d’Entraide Mutuelle GEM’AGIR intervient
les mardis après-midi et propose des cours
d’initiation à l’outil informatique. A cet effet,
quatre postes informatiques sont mis à
disposition.
Emploi civique: Au 1er semestre 2012, 2
personnes en emploi civique ont proposé des
sorties sportives et culturelles (piscine, fitness,
atelier créatif). En collaboration avec d’autres
structures verdunoises, les usagers ont participé à
des ateliers mis en place par d’autres structures
(atelier cuisine, etc.). Au second semestre, il est
envisagé de renouveler l’expérience par un
nouveau recrutement.
3. L’ACCUEIL DE JOUR Lieu de convivialité, l’accueil de jour favorise et permet de développer le lien social. Il encourage la mixité socioculturelle en s’adressant à toute personne (hébergée ou non à l’AMIE) souhaitant participer aux activités proposées, ou obtenir des services tels que : lavage du linge, douches, informations, ... L’accueil de jour a également une fonction d’apprentissage, dispensée en lien avec les intervenants extérieurs. L’Accueil de jour est ouvert tous les jours au : 2 rue Pasteur à Belleville aux heures de permanence.
Activités proposées :
Public en 2012
Fréquentation de l’accueil de jour en 2012 :
79 personnes ayant effectué 1713 passages
18 à 25 ans, 34%
26 à 35 ans, 31%
36 à 45 ans, 29% 46 à 55
ans, 6%
Classes d'âges (79 personnes)
9
10
1. L’HEBERGEMENT (données globales)
L’AMIE dispose de 82 places en Aide Sociale à l’Hébergement (ASH), 3 places de stabilisation, 2 places en logements thérapeutiques, 3 places en appartement de coordination thérapeutique, et 42 places en Allocation Logement Temporaire (ALT). Elle gère également la médiation locative. Le graphique ci-dessous comptabilise le flux des mouvements relatif à l’ensemble de ces dispositifs :
Evolution du nombre de personnes présentes
- Tous dispositifs confondus -
Année 2010 2011 2012
Moyenne 159 165 161
161 164 147 156 159 155 171 152 142
167 163 199
0 20 40 60 80
100 120 140 160 180 200
Flux mensuel des personnes présentes en 2012 -Tous dispositifs confondus-
3329 3107
3217 3136 3276 3232
3518
3104 3043 3280 3290
3524
138 143 126 137 128 123 140 125 131 131 126 142
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Nombre de personnes présentes par nuitées réalisées en 2012 (Stabilisation/CHRS/ALT/ALTU/ALTJ)
Nuitées réalisées Nombre de personnes différentes
En 2012, le cumul des nuitées s’élève à 40200. On observe une moyenne de 3255 nuitées par mois en 2012
(3350 nuitées en 2011), soit une baisse de 95 nuitées par mois (environ -2.8%).
11
133
24
8 6 5
0
20
40
60
80
100
120
140
Homme seul
Femme seule
Couple Parent isolé avec
enfant(s)
Famille avec
enfant(s)
Etat civil (176 ménages) 3%
7%
18-25 ans, 38%
23%
18%
7%
4%
Classe d'âge (215 Personnes)
Moins de 3 ans
3-17 ans
18-25 ans
26-35 ans
36-50 ans
51-60 ans
60 et plus
Transfert dans la structure; 27%
Retour famille /domicile / tiers; 22%
Départ volontaire; 14%
14%
12%
4%
3% 2%
1% 1%
-de 1%
Orientation à la sortie (264 sorties)
Transfert dans la structure
Retour famille /domicile / tiers
Départ volontaire/sans laisser d’adresse
Itinérance/rue/routard
Orientation structure hors Meuse/Meuse/CBD/CADA
Exclusion/rupture contrat résident
Autres/hôtel(1)
SPIP
Hôpital
Foyer/Formation avec hébergement
Logement autonome
2. L’HEBERGEMENT D’URGENCE
En 2012, 280 prises en charge sont recensées. Elles concernent 215 personnes différentes, soit 176
ménages différents ayant été accueillis dans les dispositifs d’urgence.
DUREE DE SEJOUR
Ménages sortants
1 à 3 jours 119
4 à 14 jours 71
15 jours et plus 24
TOTAL 214
HEBERGEMENT D'URGENCE
Accueil-Hébergement de toute personne en
détresse sociale, n’ayant pas de solution
d'hébergement
Prestations de première nécessité
(alimentation, hygiène, etc.)
Soutien, écoute, analyse de la
situation en vue de proposer une
orientation
Durée d'hébergement: 1 à 3 nuits. Dès le lendemain, un relais est assuré par les
éducateurs, en lien avec les partenaires sociaux pour
déterminer des orientations adéquates.
Capacité d'accueil AMIE : 9 places installées en
hébergement d’urgence regroupé et 2 places en hébergement d’urgence
diffus
Les durées de
séjour
supérieures à 15
jours concernent
les personnes
« demandeurs
d’asile »
GENRE
78 % 22 %
12
3. L’AIDE SOCIALE A L’HEBERGEMENT REGROUPE (Résidence)
Les différents dispositifs d’hébergement proposés par l’AMIE sont établis en fonction du
degré d’autonomie des hébergés. Le schéma suivant rend compte des dispositifs pouvant
être proposés en fonction du degré d’autonomie des personnes.
La Résidence est un pilier dans la prise en charge de l’Aide Sociale à l’Hébergement. Elle
propose un hébergement semi-collectif, avec un accompagnement intensif et renforcé des
professionnels.
Au-delà de l'accompagnement "classique", la Résidence a pour fonctions de proposer des places en hébergement d’urgence (cf. 2. Hébergement d’urgence), de permettre une
période d’observation et d’évaluation de l’autonomie des usagers, ainsi que d’assurer la prise en charge de personnes pharmacodépendantes.
• 2 Travailleurs sociaux présents sur site la journée et en soirée, 2 surveillants de nuit assurent une médiation la nuit, week-end et jour férié
• Un éducateur référent nommé pour chaque usager
• Un accompagnement éducatif qui s'appuie sur des entretiens au bureau ou au logement
• Un règlement de fonctionnement à respecter, établi sur la base des droits et devoirs de chacun. Des règles de vie à respecter : condition nécessaire à l'apprentissage et à l'équilibre du groupe
• Un projet individuel élaboré conjointement, il évoluera en contrat d'objectifs à mettre en oeuvre par les 2 parties : double reconnaissance de l'usager en tant qu'acteur de son projet, et de la structure envers ses engagemments
13
2%
17%
18-25 ans 40% 13%
11%
9%
8%
Classe d'âge
Moins de 3 ans
3-17 ans
18-25 ans
26-29 ans
30-39 ans
40-49 ans
50 et +
En 2012, 98 personnes ont été prises en charge à la Résidence, soit 76 ménages. Les
hommes seuls constituent 70 % du public
• CAPACITE D'ACCUEIL : 8 places
• FINALITE : Mesurer le degré d'autonomie des personnes pendant une période donnée en vue de proposer une orientation vers la prise en charge la mieux adaptée
• OBSERVATION-EVALUATION : Notions entendues au sens positiviste du terme (s'appuie sur des faits observables, visibles, mesurables), dans un souci d'objectivité
Thématiques observées - mesurées : santé, logement, gestion administrative et budgétaire, relations sociales et familiales, rythme de vie, comportements et attitudes observables
• DUREE : 2 mois
• OUTILS : Projet de service - grilles d'observation et d'évaluation - DSM(IV) - livret d'accueil - proximité des professionnels
• A l'issue de cette période, des bilans d'observation sont réalisés : ils font état de l'orientation (et du motif) ainsi que des éléments à travailler avec l'usager
• CAPACITE D'ACCUEIL: 4 places
• FINALITE : Prise en charge des personnes présentant une addiction afin d'enclencher rapidement (puis consolider) le protocole de soin en s'appuyant sur un accompagnement intensif et protecteur.
• DUREE : 4 mois
• OUTILS : Projet de service - grilles d'observation et d'évaluation - DSM(IV) - livret d'accueil - proximité des professionnels
• PARTENARIAT: Travail étroit en lien avec le CSAPA / Centr'aid
65 59 98
56 57
76
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2010 2011 2012
Evolution du nombre de personnes hébergées
Nombre de personnes hébergées
Equivalent en nombre de ménages
14
SPECIFICITES : PHARMACODEPENDANCE (16 personnes en 2012)
87.5% de personnes seules et 81 % d’hommes
Moyenne d’âge : 22 ans et 6 mois
94 % de personnes au chômage
69 % s’adressent à l’AMIE suite à une rupture de couple ou familiale
59 % sont exclus pour rupture du règlement intérieur et/ou du contrat
résident, signe des difficultés rencontrées par les usagers pour se
conformer aux règles établies et à adhérer à la prise en charge
Le parcours de réinsertion est souvent jalonné de ruptures : les personnes
entrent dans le dispositif, en ressortent puis sollicitent de nouveau l’AMIE
Exclusion 59%
Appartement éclaté 17%
Hospitalisation 8%
Tiers 8%
Départ volontaire
8%
Pharmacodépendance : Issues (12 personnes sorties en 2012)
JUSTICE
Plus de 35 % de personnes suivies
par le SPIP.
SANTE
25 % du public rencontre une problématique psychiatrique (18 personnes)
11 % présentent une addiction à l’alcool (9 personnes)
20 % présentent des troubles de toxicomanie (16 personnes)
64,6 26,15 9,25
47,45 37,3
15,25 80,23 17,45 2,32 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Moins de 2 mois De 2 à 4 mois Plus de 4 mois
Evolution de la durée de séjour des personnes accueillies (en %)
2010 2011 2012
28% 27%
9%
21% 6%
5% 4%
Orientation à la sortie (67 personnes concernées)
Logement éclaté
Exclusion (non respect du règlement/contrat de séjour)
Départ volontaire
Retour domicile
A la sortie, l’orientation la plus
fréquente est un transfert vers le
logement éclaté de l’AMIE, qui
indique une adhésion à la prise en
charge et une progression pour les
usagers vers l’autonomie.
A noter que pour les 27% d’exclusion
pour rupture de contrat, soit 18
personnes, 7 concernent des
personnes
« pharmacodépendantes ».
La typologie du public renvoie à des situations complexes: de plus en plus jeunes aux problématiques multiples, une population souvent issue de l’ASE qui n’est pas habituée au mode de fonctionnement de l’AMIE (droits et devoirs, adhésion, être demandeur et acteur de son projet).
15
5
29 28 24
18
9 7 3 0
5
10
15
20
25
30
35
Moins de 3 ans
3 à 17 ans
18 à 24 ans
25 à 34 ans
35 à 44 ans
45 à 54 ans
55 à 64 ans
65 ans et plus
Répartition par classe d'âge en nombre de personnes (Réf. 123)
0
5
10
15
20
25
30
35 31
10
16
24
15
Type de suivis (en nombre, réf:123 personnes)
Orientation à la sortie des 38 ménages sortis du dispositif (63 personnes)
4
7
2 2
4
5
3
2
3
1
5
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0 à 1 mois
1 à 2 mois
2 à 3 mois
3 à 4 mois
4 à 5 mois
5 à 6 mois
6 à 7 mois
7 à 8 mois
8 à 9 mois
9 à 10 mois
Plus de 10 mois
Durée de séjour en nombre de ménages (38 ménages sortis en 2012)
Genre (123 personnes)
59 % 41 %
4. L’AIDE SOCIALE A L’HEBERGEMENT DIFFUS
L’AMIE dispose d’un parc de logements répartis sur les sites de Verdun, Stenay-Montmédy
et Commercy. En 2012, 123 personnes ont été prises en charges, ce qui correspond à 63
ménages. Si le nombre de personnes est équivalent à celui de 2011 (121), le nombre de
ménages correspondant est inférieur à l’année précédente (78 ménages en 2011).
16
Homme seul 59%
Femme seule 30%
Couple 2%
Parent isolé avec
enfant(s) 5% Famille
avec enfant(s)
4%
Etat civil (56 situations)
5. ALLOCATION LOGEMENT TEMPORAIRE (ALT/ALT-Jeune) Accueil total de 42 places, dont 37 places sur Verdun et Commercy et 5 places de logements jeunes, à Commercy.
Logements Jeunes à Commercy
Objectif : Préparer les jeunes à leur autonomie future, proposer une solution d’hébergement provisoire pour tout jeune (18-25 ans) ayant un parcours contractualisé : contrat de travail, contrat d’apprentissage, formation… L’accueil est accompagné d’un suivi éducatif basé sur le conseil, l’orientation. Un travail d’aide à la gestion budgétaire prépare l’accès au logement autonome.
Public accueilli sur l’ensemble du dispositif (jeunes et autres) - (42 places) Les places se situent essentiellement en logements éclatés. En 2012, 6937 nuitées correspondant à 95 personnes prises en charge (66 ménages). Cela équivaut à 70 personnes différentes, soit 56 ménages différents accueillis en 2012.
- 15 personnes accueillies en 2012 (20 en 2011)
- Occupation des logements quasi-totale sur l’année
- Moyenne d’âge : 24 ans.
- 53 % d’hommes ; 47 % de femmes
- Durée moyenne de séjour doublée en 2012, passant de 58 jours en 2011, à 114 jours en 2012 :
explication par un cumul de formations et de CDD pour certains jeunes qui, dans ce contexte, ne
peuvent se projeter à long terme sur l’avenir.
Retour domicile
60%
Logement autonome
20%
Personnes présentes
au 31/12/12
20%
Orientation à la sortie (15 personnes)
Demande directe
40%
IFSI 34%
Mission locale 13%
Autres 13%
Origine de l'orientation
19
9
8
7
6
4
3
0 5 10 15 20
Rémunération
RSA
Stage rémunéré
Sans ressources
Pôle emploi
AAH/Invalidité
Retraite
Ressources (nombre de ménages: 56)
GENRE (70 personnes)
34 % 66 %
17
Nombre de suivis (70 personnes)
Nombre %
Associations 5 7
Justice 7 10
Hôpital 15 21,5
Services sociaux 13 18,5
Emploi 25 36
Personnes sans suivi - hors AMIE
25 36
Personnes avec plusieurs suivis - hors AMIE
18 26
54% 31%
11%
3% 1%
Orientation à la sortie en % (65 sorties en 2012)
Retour Domicile/Famille/Tiers
Logement autonome
Transfert AMIE
Départ volontaire
Exclusion
Les sorties dites « positives » concernent
85% des usagers (47% en 2011) ; aussi,
11 % des personnes sont transférées
dans des dispositifs de l’AMIE ; les
personnes parties volontairement
représentent 3 % du public. On compte
une exclusion pour rupture du règlement
et/ou du contrat résident.
5 5
3
2 2
7
2
0
1 1
0
2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Durée de séjour ALT en nombre de ménages sortis du dispositif en 2012
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
17 15
14
7 7 4 3 3
Situation professionnelle (en nombre de personnes)
Retour Domicile/ Famille/
Tiers 54% Logement autonome
31%
11%
3% 1%
Orientation à la sortie en % (65 sorties en 2012)
Retour Domicile/Famille/Tiers
Logement autonome
Transfert AMIE
Départ volontaire
Exclusion
18
6. SOUS-LOCATION
La sous-location à bail glissant est destinée à favoriser l’accès au logement de personnes dont les
difficultés ne permettent pas une prise en compte autonome et spontanée des droits et obligations
du locataire. Elle permet d’accélérer la sortie des personnes accueillies en centre d’hébergement.
Le contrat de location est conclu entre le prestataire et le bailleur. Le prestataire met le logement à
disposition du ménage sous réserve de la mise en place d’un travail éducatif. A l’issue de la mesure,
le ménage doit avoir acquis des repères solides. Il bénéficie alors d’un glissement de bail et devient
locataire en titre.
NOUVELLE CONVENTION SOUS-LOCATION 2012
Fin 2011, l’AMIE a répondu à l’appel
d’offre lancé par le Conseil Général dans
le cadre d’un groupe solidaire (AMIE,
UDAF, POLYGONE, L’Accueil des Jeunes),
en se positionnant sur la mesure sous-
location. L’AMIE a été sélectionnée en
2012 pour assurer le dispositif sous-
location : le cahier des charges à respecter
a induit la mise en œuvre de nouvelles
procédures.
Public éligible
Il correspond à celui sortant de CHRS et se décline en deux "catégories" :
•Ménages qui, par leurs revenus, sont limités pour acquérir directement un logement ; Ils nécessitent alors une consolidation de leur situation financière
•Ménages connus des bailleurs, suite à des problèmes de dettes ou problématiques comportementales (nuisances sonores, hygiène, mode d’occupation du logement, relations de voisinage, etc.), et qui nécessitent un accompagnement permettant de rassurer les bailleurs L'adhésion est une condition préalable.
Contenu
Proposer un logement conforme aux besoins du ménage
Contractualiser avec le ménage
Le cas échéant, instruire les demandes d’aides financières
Mettre en place les modalités d’acquittement des loyers et charges par les sous-locataires
Assister le ménage dans l’appropriation et l’entretien du logement
Contribuer à l’intégration du ménage dans son environnement social
Durant tout le processus, entretenir un lien régulier avec le travailleur social de secteur afin de garantir un passage
de relais optimal à la fin de la mesure
19
PUBLIC ACCUEILLI EN 2012 : ANALYSE STATISTIQUES
En 2012, 15 ménages ont bénéficié d’une mesure de sous-location (37 personnes). Les 5 mesures
engagées en 2012 sont concernées par la nouvelle convention.
Sous-location : profil des bénéficiaires et mouvements en 2012
Homme
seul Femme
seule Famille
monoparentale Couple avec
enfant(s) Total de ménages
Total de personnes
Présents au 01/01/12 5 1 3 1 10 21
Entrées en 2012 1 1 2 1 5 16
Cumul 2012 6 2 5 2 15 37
Sorties en 2012 6 1 2 1 10 20
Présents au 31/12/12 0 1 3 1 5 17
Problématiques rencontrées pouvant freiner l’insertion des ménages suivis :
Nature Nombre de ménages concernés
Difficultés liées à la gestion administrative et/ou financière 8
Manque de coopération avec le travailleur social 3
Fragilité psychologique 2
Difficultés en rapport avec l’éducation des enfants 2
Relations perturbées avec le voisinage 2
Santé 2
Mauvaise volonté à payer le loyer et charges 3
Hygiène et/ou comportement dans le logement 4
7
9
2
6
12
10
11
7
5
7
4
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ressources : évolution des ménages bénéficiaires du RSA
Ménages bénéficiaires du RSA
Autres ressources
Baux glissants 5
ASLL 1
Retour famille
1
CHRS 1
Parti sans laisser
d'adresse 1
Prison 1
Issue des 10 ménages sortis en 2012
20
7. APPARTEMENTS THERAPEUTIQUES L’AMIE dispose de deux logements sur les sites de COMMERCY et VERDUN. Ils ont pour objectifs d'apporter un hébergement en lien avec un soutien éducatif et médical important pour des personnes dépendantes (toxicomanie ou alcool) ; ils sont adaptés à un public dont le parcours de soins est déjà bien amorcé, pour lequel la personne est demandeuse, et dont l'ampleur du problème nécessite une prise en charge particulière et différente de celle du CHRS.
Pour intégrer un logement, la procédure est définie comme suit :
Fonctionnement :
Constat :
En 2012, 58 personnes sont concernées par des problématiques liées aux conduites d’addiction (en particulier aux produits stupéfiants), et sollicitent un hébergement à l’AMIE. 38 d’entre elles n’ont pas donné suite à leur demande, les 20 autres ont été prises en charge à l’AMIE dans nos différents services mais n’ont pu être accueillies en logements thérapeutiques. En effet, ces personnes dites « de bas seuil » ne sont pas en accord avec la philosophie du dispositif : à savoir, être demandeur et se positionner dans une démarche de soin.
Un courrier, réalisé par la
personne demandeuse,
doit être adressé à l’AMIE (expose son parcours et
ses attentes)
Entretien tripartite entre l’intéressé, le
chef de service et l’éducateur
référent
Décision de prise en charge
étudiée en équipe, en lien
avec le médecin chargé du suivi de la personne
Prise en charge de 3 mois.
Possibilité de renouveller
(après avis du médecin et du
service éducatif AMIE)
Suivi médical
(Centr’aid)
Suivi éducatif, insertion
professionnelle (AMIE)
L’action se concrétise à travers des
contrats d’objectifs tripartites
21
8. APPARTEMENT DE COORDINATION THERAPEUTIQUE (A.C.T.) Au début de l’année 2012, l’AMIE a répondu de manière conjointe avec le Centre Hospitalier de Bar-le-Duc à l’appel d’offre lancé par l’ARS, concernant la création d’ACT à Bar-le-Duc. L’ARS a attribué la gestion de 3 ACT à l’AMIE, en partenariat avec le Centre Hospitalier de Bar-le-Duc. Les ACT ont pour objet l’accueil en hébergement de personnes en situation de précarité, souffrant d’une ou plusieurs pathologies chroniques, pour une durée de 6 mois renouvelables. L’usager est accompagné par une équipe pluridisciplinaire composée de médecins, travailleurs sociaux, etc. Le personnel hospitalier de Bar-le-Duc assure le suivi médical, tandis que l’AMIE se concentre sur l’accompagnement socio-éducatif.
PUBLIC EN 2012
Le dispositif a été déployé en novembre : 2 personnes, dont un homme et une femme de plus de 55 ans, ont été prises en charge dans le cadre des appartements de coordination thérapeutiques.
APPARTEMENT TYPE :
Faciliter l'accès aux soins d'un public spécifique Pour les personnes en situation de fragilité psychologique et sociale, atteintes de pathologies chroniques invalidantes, nécessitant des soins et un suivi médical, ne relevant pas d'un dispositif d'hospitalisation ou d'institutionnalisation
(Ré)insertion socio-professionnelle Proposer un projet médical individualisé permettant une insertion ou une réinsertion sociale et professionnelle
Coordination Une équipe pluridisciplinaire pour une prise en charge globale, sanitaire et sociale
22
En 2012, 52 ménages ont bénéficié d'une mesure AVDL, soit 81 personnes (seulement 29 ménages en 2011)
• Les personnes isolées sont les bénéficiaires les plus nombreux de mesures AVDL (même tendance en 2011)
• Le nombre de mesures-mois est plus conséquent en 2012 (204 mois contre 172 en 2011). La durée de l'accompagnement est proche des 3 mois en 2012, tandis qu'en 2011 elle était de 6 mois.
0-17 ans 20%
18-24 ans 10%
25-44 ans 34%
45-54 ans 21%
Plus de 55 ans 15%
Classe d'âge (réf : 81 personnes)
9. ACCOMPAGNEMENT VERS ET DANS LE LOGEMENT (AVDL)
Le dispositif vise, d’une part, à favoriser les sorties de structures d’hébergement vers le logement locatif dans les meilleures conditions possibles et d’autre part, à assurer le maintien durable dans le logement (prévention des risques d’expulsion, etc.).
Ces mesures se situent en complémentarité des actions menées par ailleurs. Selon le « diagnostic » des situations, sera mise en œuvre la réponse la plus appropriée entre logement et hébergement, et l’articulation avec un accompagnement social adapté et individualisé pourra être organisé.
Composition familiale Nombre de situations
Nombre de mois mesures
Personnes isolées 41 169
Familles avec enfants 7 23
Parent isolé avec enfants 4 12
TOTAL 52 SITUATIONS 204 MOIS MESURES
ACCOMPAGNEMENT VERS LE LOGEMENT
Aider les ménages fragiles dans la recherche d’un logement adapté à leur situation. La diversité et la complexité des filières d’accès au logement imposent souvent la présence d’un tiers en capacité de leur expliquer le fonctionnement du système, d’orienter les personnes vers une solution possible et d’assurer une mission d’interface.
ACCOMPAGNEMENT LORS DU RELOGEMENT
Faciliter l’installation dans le logement et son environnement : moment essentiel dont dépend souvent la réussite du processus. Concerne le suivi des démarches administratives (assurance, compteur,…), l’installation dans le logement et son appropriation, la maîtrise de l’environnement (services publics et équipements de proximité…).
ACCOMPAGNEMENT DANS LE LOGEMENT
Prévenir et gérer les incidents de parcours, pouvant apparaître suite à un retard de paiement de loyer et/ou de charges liées au logement afin d'éviter la spirale de l’endettement, ou à des troubles de voisinage avant le déclenchement de manifestations de rejet.
10 familles sont toujours accompagnées dans le cadre du dispositif au 31/12/2012, il s’agit de personnes vivant en logement autonome (« accompagnement dans le logement »). Certaines montrent une bonne adhésion et se sentent « rassurées » par cet accompagnement, n’hésitant pas à interpeller le travailleur social en cas de difficultés ou de questionnement sur la gestion du quotidien (factures, gestion énergie, lieux, ressources, administrations, relations avec le voisinage…). Pour certains de ces paramètres, il est alors nécessaire de prendre contact avec les instances concernées afin de mettre en place un relais pour trouver une solution adéquate. Les relais avec les partenaires, en particulier avec les UTAS, se déroulent dans de bonnes conditions.
23
10. HEBERGEMENT : LES PERSONNES « DEMANDEURS D’ASILE »
Au cours de l’année 2012, ce sont 43 personnes soit 9 familles (dont 25 enfants) qui ont été
accueillies dans le dispositif, pour réaliser 3 833 nuitées.
Parmi ces familles :
6 ont été orientées par le 115 Moselle,
1 par un CHRS,
2 par une autre structure.
CONCERNANT LES FAMILLES SORTIES DU DISPOSITIF EN 2012 :
Moins de 3 ans 12%
3-17 ans 46%
18-25 ans 7%
26-35 ans 28%
36-50 ans 7%
Classe d'âge
Durée de séjour:
- 12 jours
- 48 jours
- 60 jours
Effectif:
3 familles, soit 12 personnes
Orientation:
2 familles prises en charge par le CADA
et 1 départ volontaire
24
25
1. LES CHANTIERS D’INSERTION
FONCTIONNEMENT ACTIVITES DES CHANTIERS :
Les encadrants assurent à la fois : *Un Accompagnement professionnel *Un Accompagnement social
Collecte, réparation, redistribution de
mobilier
Entretien du parc locatif AMIE ; travaux d'entretien
pour associations et bailleurs sociaux
Récupération et réparation de
matériel électroménager
Gestion de deux magasins ouverts au
public
Récupération et compactage du papier
blanc en Meuse (partenariat avec la papèterie Greenfield de
Château Thierry)
PUBLIC ACCUEILLI
Public ayant connu une rupture sociale
et/ou professionnelle nécessitant une
redynamisation par le biais d’un
accompagnement global visant une
meilleure insertion : tutorat interne,
formations professionnalisantes prises en
charge dans le cadre du Plan Annuel de
Formation, soutien dans les démarches
(sociales, professionnelles, …)
Accueil d’hébergés de l’AMIE dans le
cadre du CAVA (Centre d’Adaptation à la
Vie Active), officialisé en Mars 2007
•Présentation des activités des chantiers, du fonctionnement, de l'organisation, du poste de travail, des tâches à accomplir
•Passage à la médecine du travail
•Point sur la situation globale de la personne (personnelle et professionnelle) afin de lever les freins à l'insertion et mettre en place des stratégies d'action.
•Capitalisation des capacités et compétences acquises durant le parcours professionnel et/ou extra-professionnel
•Point sur le projet de vie et professionnel
PHASE D'ACCUEIL
•Evaluations sur le plan technique
•Tutorat interne:
•Transmission de savoir-faire et compétences techniques
•Utilisation de fiches de travail, grilles d'analyse (gestes techniques, comportement, assiduité, ponctualité, etc) qui servent à réaliser un bilan sur la progression du salarié
•Un livret personnalisé, conçu par l'UREIL/Chantiers du Barrois, retraçant l'évolution du parcours de la personne, centralise l'ensemble des éléments afférents à l'emploi, les préconisations envisagées, les relais à mettre en place si nécessaire
PHASE D'ACCOMPAGNEMENT SOCIOPROFESSIONNEL
MIS EN OEUVRE DURANT LE PARCOURS D'INSERTION
L’AMIE gère 3 chantiers d’insertion : 2 à Belleville et 1 à Bar-le-Duc
26
21%
33%
38%
8%
Classe d'âge
15-24 ans
25-44 ans
45-54 ans
> 54 ans
Moyens humains et techniques
TYPOLOGIE DU PUBLIC ACCUEILLI SUR LES 3 SITES EN 2012
En 2012, les chantiers ont accueilli 51 personnes en contrats aidés, dont 23 nouvelles
embauches.
Accompagnement – Partenariat - Suivi des salariés
Formations internes et/ou externes (prises en charge par le plan annuel de formation de l’AMIE (UNIFAF)
Pour les personnes proches de l’emploi, nous avons recours à l’intérim d’insertion, ce qui permet aux salariés d’augmenter leurs revenus du fait d’heures de travail supplémentaires. Ce partenariat permet une confrontation nouvelle avec des donneurs d’ordre différents en direct et un travail en
autonomie sur différentes missions, d’où l’élargissement des champs de compétences et la connaissance
d’employeurs potentiels.
Des comités de pilotage ont lieu chaque trimestre en présence du service instructeur, des différents acteurs locaux de l’insertion sociale et professionnelle pour permettre un suivi des salariés et de l’opération globale. Lors de ces comités de pilotage sont présentées les futures candidatures et les demandes de renouvellement de contrat, ainsi que les différentes évolutions administratives concernant le secteur de l’I.A.E.
PERSONNEL
1 Responsable adjoint, encadrant technique
4 Encadrants techniques, moniteurs
1 Secrétaire à 0.50 ETP
LOCAUX - MATERIEL
Locaux fonctionnels (ateliers et magasins ventes), équipés de logistique informatique et du matériel nécessaire aux diverses activités: menuiserie, papier-
peint, peinture, électroménager, etc.
Hangars à Bar-le-Duc, mis à disposition par la CODECOM de Bar-le-Duc - Logistique informatique - Locaux destinés à la collecte et la valorisation des déchets
3 Camions de 3.5 Tonnes - 2 Camionnettes - 3 Véhicules légers - 1 Camion ampliroll - 2 Chariots élévateurs
GENRE
90 % 10 %
Formations dispensées :
- Formations S.S.T. pour 4 salariés
- 1 formation « permis remorque »
- 1 passage permis de conduire
- 5 CACES Minipelle
- 1 formation « montage échafaudage »
- En interne, par le biais du tutorat mené par les encadrants techniques
5 salariés ont réalisé des I.M.T., dont :
- 2 personnes au sein de l’entreprise EIMA : par la suite,
l’un a bénéficié d’un contrat chez EIMA et l’autre dans
l’entreprise ENVIE2E à Nancy
- 1 personne à l’ADAPEIM à Verdun, suivie de la mise en
place d’un CDD
- 2 personnes en entreprise classique
27
-Poursuite du contrat CUI dans une autre structure (Val d’Oise) (1 pers.)
-Accession emploi + 6 mois (2 pers.)
-Accession emploi – 6 mois (2 pers.)
-Mission intérim longue durée (2 pers.)
-CDD de 15 jours suivi de mission intérim (1 pers.)
-Création auto-entreprise (1 pers.)
-Accession formation longue (1 pers.)
ISSUES POSITIVES
-Réinscription Pôle Emploi (5 pers. dont 1 orientation ESAT)
-Interruption de contrat (1 pers. incarcérée et 1 pers. dont période d’essai non concluante
AUTRES ISSUES
Issues : 17 personnes ont quitté la structure, dont 10 avec des issues positives, soit 58.8 %
ACTIVITES DES ATELIERS
AC
QU
ISIT
ION
MO
BIL
IER
-
ELEC
TRO
MEN
AG
ER
171 familles ont bénéficié de nos services par le biais des services sociaux (69 %) ; des services tutélaires (20 %) ; les services de la CAF interviennent également.
VEN
TES
MA
GA
SIN
S
Hausse de l'activité sur le site de Belleville ; baisse de l'activité à Bar-le-Duc
REP
AR
ATI
ON
EL
ECTR
OM
ENA
GER
450 appareils ont été réparés et 150 en provenance de ENVIE2E
DEM
ENA
GEM
ENTS
L'activité a fortement augmenté en 2012:
* prestations poursuivies auprès de plusieurs administrations dans le cadre d'une restructuration (50% du chiffre d'affaire avec l'ORU), intervention auprès de Pôle Emploi (Meuse et Meurthe et Moselle)
* intervention auprès de ménages à faible revenu (notamment dans le cadre dispositif ORU), de foyers logements suite à des regroupements, de particuliers
REC
UP
ERA
TIO
N D
E PA
PIE
R
Cette prestation, en partenariat avec la Papèterie Greenfield à Château Thierry poursuit son développement en Meuse: plus de 50 points de collecte bénéficient de cette prestation.
Les conventions de partenariat antérieures ont été reconduites, de nouvelles y ont été ajoutées.
39 tonnes de papier ont ainsi été récupérées, mises en balle, et expédiées vers notre partenaire.
AU
TRES
AC
TIV
ITES
Poursuite et achèvement de la réalisation de dalles pour containers à Revigny sur Ornain, suite à un appel d'offre dans le cadre des marchés publics, en groupement solidaire avec l'Association "La Suzanne"
En termes d’insertion professionnelle,
58.8 % des salariés ont pu accéder à un
emploi et/ou une formation (33 % en
2011). Un accompagnement commun
avec d’autres partenaires de l’insertion
pour certains des salariés, nos relations
de partenariat avec d’autres structures
ressources, un meilleur potentiel du
public accueilli, ont favorisé ces issues.
28
PERSPECTIVES 2013
Maintien et consolidation des activités existantes.
Intervention sur le chantier école en lien avec l’entreprise EIMA et le GRETA pour l’OPH.
Poursuite et développement de l’activité « récupération de papier ».
Aide à la construction de 3 logements : dans le cadre du CHRS de l’AMIE, trois logements modulables seront construits au-dessus des ateliers. Cette réalisation demande un réaménagement interne des locaux suite à la création d’un plafond coupe feu. Des travaux de réhabilitation au sein des ateliers seront nécessaires pour rendre les locaux et le fonctionnement des ateliers plus fonctionnels. Les différents corps de métiers nécessaires à cette construction seront découverts et abordés par les salariés du chantier mais aussi par les bénéficiaires de l’AVA, ce qui leur permettra de développer de nouvelles compétences. Ce chantier sera mené en partenariat avec l’Entreprise EIMA qui assurera un encadrement technique.
Réflexion sur la perspective d’une nouvelle activité à Bar-le-Duc.
Gestion de la ressourcerie à Bar-le-Duc pour laquelle de nettes avancées devraient
permettre l’aboutissement du projet courant 2013 (la phase « démolition » est terminée et le projet de construction est en cours).
Dans le cadre de notre soutien auprès des personnes accueillies sur les chantiers et pour les
aider dans la construction de leur parcours individualisé, nous maintiendrons bien
évidemment un encadrement social et professionnel dont l’objectif est de déclencher une
dynamique et une remobilisation.
29
9 13
20 23 24
31 34
40 40 42
50
11
0
10
20
30
40
50
60
Flux des participants en 2012
2. ADAPTATION A LA VIE ACTIVE
L’Adaptation à la Vie Active vise l’apprentissage ou le réapprentissage des règles nécessaires à l’exercice d’une activité professionnelle. Ces actions s’adressent à des personnes hébergées en CHRS qui ne sont pas en mesure d’assurer un travail régulier en raison d’un cumul de difficultés, notamment sociales, professionnelles ou liées à leur état de santé et qui, pour ces motifs ne peuvent bénéficier des aides à l’insertion par l’activité économique. Principe :
Réaliser un bilan de compétences et un diagnostic sur le degré d’employabilité (compétences, aptitudes techniques et professionnelles, gestuelles et comportement, motivation) – 20 heures de travail hebdomadaires maximum.
Rémunération sous forme de pécule à hauteur de 30 % du SMIC horaire versé chaque fin de semaine – Un bulletin de salaire est établi et remis à l’intéressé.
Dans le cadre de l’A.V.A., nous avons accueilli 50 personnes en 2012 qui ont travaillé 8 109 heures.
436 374
959
640 547
1079
617
1174
523 572
772
416
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Flux des heures travaillées en 2012
34 personnes sur 50
accueillies à l’AVA ont
quitté la structure au
31/12/2012 :
- 12 personnes ont accédé à
un logement autonome
- 2 personnes sont entrées
en FJT
- 6 personnes ont accédé à
l’emploi (4 contrats aidés et
2 CDD dans une entreprise
d’insertion)
30
34
14
38
8 3
14
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Demandes et locations en 2012
Nombre de demandes en 2012
Locations en cours au 31/12/2012
3. LA REGIE MOBILITE
Les personnes dépourvues de compétences ou de moyens pour se déplacer s’éloignent de la vie sociale et professionnelle : la mobilité est devenue un facteur d’exclusion sociale
Statistiques en 2012
En 2012, nous avons permis à 86 personnes de disposer de véhicules pour 6816 journées de location, soit une durée moyenne de location de 79 jours.
2773
1241
2802
82 88 74 0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Journées de location en 2012
Journées cumulées
Moyenne / jour
Nos tarifs sont revus à la hausse à compter du 1er
mars 2013, particulièrement pour les voitures afin de
palier au coût des assurances.
Origine des demandes :
- Personnelle (42 %)
- Autres structures dont
CHRS, PIS,
Associations
caritatives (24 %)
- Service de l’insertion
sociale et/ou
professionnelle (16 %,
baisse en 2012)
- Les services tutélaires
et/ou de justice (10 %)
31
Verdun, Belleville, Thierville
39%
13% 6%
13%
20%
9%
Localisation géographique des usagers
Verdun, Belleville, Thierville
Bar-le-Duc, Revigny, Ligny
Secteur Argonne
Nord meusien
Sud meusien
Non renseigné
.
En 2011, nous soulevions la nécessité de renouveler voir augmenter notre parc « voitures ». Le Conseil Général a contribué à ce projet en cédant à l’AMIE, 10 véhicules. Cette cession de véhicules nous a permis d’améliorer notre parc, devenu vieillissant et d’offrir une meilleure qualité de service. D’ailleurs, depuis septembre 2012, le nombre de demandes n’a cessé d’augmenter. Enfin, pour développer notre communication, nous avons élaboré un logo, qui a été apposé sur chaque véhicule (mobylettes, scooters, voitures) mentionnant les différents partenaires qui nous apportent leur soutien financier et qui a été présenté lors de notre participation aux journées Village des Initiatives FSE qui se sont déroulées à Lyon en Juin 2012 : moment d’échanges, d’informations avec d’autres structures sur le thème de la Mobilité.
La localisation des usagers est identique à 2011 : les grandes
agglomérations sont les secteurs où les besoins sont les plus présents.
77 % du public occupe un emploi de plus ou
moins longue durée (7 personnes sont en
contrat à durée indéterminée).
La majorité des personnes faisant appel à nos services parcourent entre 15 et 50 kms par jour pour se rendre sur leur lieu professionnel et/ou de formation, ce qui représente 54 % des bénéficiaires.
Un des objectifs de la prestation étant d’éventuelles cessions, à moindre coût, de véhicules à nos bénéficiaires : 4 ventes ont été effectuées au cours de l’année
204 177 187
144 161
187
139 155
295
385
348
420
131 115 127 150 155 149 62 90 77 62 61 62
253 235 224 183 201
252 247 221 239 260
213 245
Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc.
Flux des journées de location en 2012
Voitures Scooters Mobylettes
32
33
L’Etat et le Conseil Général ont confié à l’AMIE la mission d’accompagnement social du
public issu de la Communauté des Gens du Voyage pour tout le département de la Meuse.
1. TYPOLOGIE DU PUBLIC ACCOMPAGNE PAR LE SERVICE DES GENS DU VOYAGE
763 706 714 731
264 252 256 273
0
200
400
600
800
1000
1200
2009 2010 2011 2012
Graphique 1. Les familles accompagnées : évolution du nombre de situations et de personnes
Situations
Personnes
45
131
98
120
261
50 26
Graphique 2. Répartition par classe d'âge (Réf. 731 personnes)
0 à 3 ans
4 à 10 ans
11 à 15 ans
16 à 24 ans
25 à 49 ans
50 à 59 ans
60 ans et plus
En 2012, une
augmentation du
nombre de
situations et de
personnes
accompagnées
par le Service.
Parmi la population,
229 enfants en âge
d’être scolarisés.
Les jeunes de 16 à 24
ans sont pour bon
nombre sans activité
professionnelle.
Les familles bénéficiaires du
RSA représentent 90% du
public.
Si le nombre de familles
bénéficiant du RSA Activité a
peu évolué depuis 2011, le
nombre de personnes
inscrites en tant qu’auto-
entrepreneur est passé de 61
en 2010 à 81 en 2012 (soit
une augmentation de 33%).
RSA Socle 179
RSA Activité 55
RSA Majoré 14 9
6 4
4 2
Graphique 3. Ressources (Réf. 273 situations)
RSA Socle
RSA Activité
RSA Majoré
Retraite
AAH
Revenu Travailleur Indépendant
Assedic
Intérim
34
2094
2660
2849
1900
2100
2300
2500
2700
2900
2010 2011 2012
Graphique 5. Evolution de l'activité (nombre de passages et d'appels)
2. ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
Permanences d’accueil sur sites : Deux sites concentrent l’activité la plus importante : Belleville
et Commercy. L’accompagnement se traduit par des entretiens au cours desquels les travailleurs
sociaux délivrent informations, conseils, rôle d’écrivain public, aides et services divers, courriers,
etc.
Aide aux démarches administratives
Domiciliation : L’agrément délivré par la DDCSPP (durée=3 ans) a été renouvelé pour l’année
2013. Si le nombre de personnes domiciliées reste stable, l’activité réalisée augmente fortement.
Actions en lien avec la santé
Actions en lien avec la scolarisation
3. SUIVI DES BENEFICIAIRES DU RSA :
Quelques chiffres (en nombre de personnes) :
VERDUN COMMERCY BAR LE DUC STENAY TOTAL
Suivi Social AMIE 62 55 19 14 150
Suivi Professionnel AMIE 38 29 5 10 82 Total suivis AMIE 100 84 24 24 232
Orientation CAF 2 3 0 0 5
Orientation Pôle Emploi 29 8 2 6 45 Orientation MDE 3 0 0 2 5
TOTAL : 134 95 26 32 287
Travailleurs indépendants
L’accompagnement des travailleurs indépendants est à envisager de manière collective et
individuelle. La mise en place d’une formation collective dispensée par la Chambre de Commerce en
2012, d’un niveau soutenu, a suscité l’intérêt des usagers mais également beaucoup
d’incompréhension. Elle nécessite d’être expliquée et répétée de manière individuelle. Aussi, on
constate l’intérêt de s’appuyer sur des supports matériels qui constituent pour les usagers des
repères, à condition de prendre le temps de les expliquer et de s’assurer de leur appropriation. C’est
ainsi que de nouveaux outils pédagogiques (fiches pratiques) ont été élaborés et mis en place.
124
139
131
115
120
125
130
135
140
145
2010 2011 2012
Graphique 4. Moyenne: nombre de personnes domiciliées
35
4. HABITAT ET STATIONNEMENT
Graphique 7 : Présentation des activités du Service autour de l’axe LOGEMENT
PERSPECTIVES 2013 : Axes privilégiés
Développer et étendre sur les différents territoires l’action de lutte contre l’illettrisme en
partenariat avec le CRI 55
Reprendre la formation pour les travailleurs indépendants, en lien avec la Chambre du
Commerce
Envisager une réorganisation du service par rapport au suivi des bénéficiaires du RSA
(fonctionnement, outils de suivi, etc.)
Poursuivre l’action en faveur du logement : construire des projets d'habitat adapté ou de
terrains familiaux, en concertation avec les ménages concernés
Continuer à construire et mener une action efficace et cohérente
LOGEMENT
Médiation entre bailleurs, collectivités
locales et usagers
Accompagnement des familles à l’élaboration de projets d’habitat :
Participation à l’expertise technique et sociale en lien avec
les prestataires (Architectes, CMAL, etc.) et les collectivités
locales.
Projets de réhabilitation de logements vétustes et
recherche de financements
Groupe habitat GDV avec DDCSPP, DDT, CG,
CMAL, AMIE, CAF, OPH. Mise en œuvre des orientations
définies
Recherche de réponses en termes d’habitat (terrains
familiaux, terrains adaptés, logement adapté, relogement classique) en lien
avec les bailleurs publics et privés
Accompagnement social lié au
logement : entrée et sortie en logement, aide à la
gestion, etc.
Appui aux démarches d’accès au logement
3
107
45
4 15 11
88
0
20
40
60
80
100
120
Autre Caravane terrain non aménagé
Caravane terrain privé
Logement adapté
Locataire logement
privé/public
Maison privée
Voyageur en caravane
Graphique 6: Mode d'habitat des familles accompagnées par le Service (Réf. 273 situations)
Le service des Gens du Voyage
s'efforce de trouver et proposer
des réponses spécifiques en
fonction des typologies
familiales, de l’implication des
collectivités et de l’implantation
géographique des habitats.
36
La dimension des
icônes est
proportionnelle à la
capacité d’accueil :
plus l’image est
grande, plus les
emplacements sont
nombreux
Aire d'accueil:
projet réalisé
Habitat adapté
Projet en cours
Terrain Familial :
projet en cours
Terrain Familial :
abandon du projet
Terrain Familial :
Besoin identifié
LEGENDE :
REPRESENTATION GEOGRAPHIQUE : STATIONNEMENT DES « GENS DU VOYAGE » EN MEUSE
STENAY
DAMVILLERS
LES ISLETTES
HERMEVILLE
ETAIN
ANCERVILLE
E
GIRAUVAL
COMMERCY
SAINT MIHIEL
REVIGNY SUR ORNAIN
BAR LE DUC
DUGNY
ANCEMONT
THIERVILLE
VERDUN
Aire de grand passage : projet réalisé
Aire de grand passage : projet en cours