Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011

*20155100129683* Al contestar por favor cite estos datos:

Radicado No.: 20155100129683

Pública Privada Confidencial

Bogotá D.C, 14-05-2015

MEMORANDO PARA: LEYDI GUISETH CUBILLOS GIRALDO Gerente de Contrato Interadministrativo 215005 DE: CARLOS HECTOR CASTRO Gerente de Unidad - Área de Estudios Previos (E) ASUNTO: RESPUESTA A MEMORANDO No. 20156200123453, Estudios

Previos y Precios de Mercado para alquiler equipos de cómputo e impresoras.

De acuerdo a su solicitud de elaborar los Estudios Previos y Estudio de Precios de Mercado para contratar el alquiler equipos de cómputo e impresoras, teniendo en cuenta la información suministrada por la gerencia de contrato 215005 con el memorando de solicitud mencionado en el asunto, a continuación se presenta el Estudio Previo:

1. ANTECEDENTES Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER FONADE, al tenor de lo señalado en los Decretos 2168 de 1992, 288 del 29 de enero del 2004 y los artículos 288 y siguientes del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero, es una Empresa Industrial y Comercial del Estado de carácter financiero cuyo objeto principal es “ser agente en cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo, mediante la financiación y administración de estudios, y la coordinación y financiación de la fase de preparación de proyectos de desarrollo”, razón por la cual FONADE es un instrumento que aporta asistencia técnica y los medios necesarios para la preparación y ejecución de proyectos de inversión. Desde 2012, se iniciaron siete pilotos de Contratos Plan en nueve departamentos del país que involucraron 272 municipios: Antioquia, Córdoba y Chocó (Atrato - Gran Darién), Boyacá, Nariño, Sur del Tolima, Norte del Cauca, Arauca y Santander. La experiencia piloto confirmó el potencial del instrumento para fortalecer la descentralización, mejorar la planeación orientada a resultados y la gestión del desarrollo regional, en particular, a través del establecimiento de acuerdos de voluntades y compromisos de asignación de recursos entre la Nación y los entes territoriales. No obstante, los pilotos también evidenciaron importantes oportunidades de mejora en aspectos como alcance y focalización, orientación estratégica de la inversión, estructuración de proyectos, incentivos, verificación de compromisos, control y transparencia, procedimientos y reglas de operación, entre otros. A partir del balance de la experiencia piloto, y con base en los ajustes, lineamientos de política y criterios técnicos propuestos para la mejora del instrumento, en desarrollo de la filosofía y los criterios de buen gobierno con que los Contratos Plan fueron creados, se propone iniciar su fase de expansión de acuerdo con lo establecido en el CONPES 3822 de 2014.

2

El modelo bajo el cual se seguirá adelantando la implementación y ejecución de los contratos plan implica: i) contar con un equipo de apoyo en Bogotá que se ocupe de gestionar los avances por cada uno de los sectores del Gobierno Nacional y avanzar en los procesos de negociación de los nuevos contratos plan; ii) contar con gerencias y equipos técnicos en cada uno de los contratos plan; iii) contar con un equipo de apoyo en Bogotá que se ocupe del seguimiento a los recursos y la ejecución de los contratos plan. FONADE es una Empresa Industrial y Comercial del Estado de carácter financiero, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, vinculada al DNP y vigilada por la Superintendencia Financiera, que de conformidad con el artículo 2°del Decreto 288 del 29 de enero de 2004, tiene como objeto principal ser agente en cualquiera de las etapas del ciclo de proyectos de desarrollo, mediante la preparación, financiación, administración y ejecución de proyectos. Como parte de su misión, FONADE está comprometido con el impulso real al desarrollo socioeconómico del país, a través de la preparación, evaluación, financiación, estructuración, promoción y ejecución de proyectos, principalmente aquellos incluidos en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. El diecisiete (17) de abril de 2015, el Departamento Nacional de Planeación –DNP- suscribió con el Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo –FONADE-, Contrato Interadministrativo de Gestión de Proyectos No. 215005, en virtud del cual, FONADE se compromete para con el DNP a “Realizar un contrato de gestión de proyecto para apoyar el proceso de plan de expansión de los Contratos Plan, incluido en el documento CONPES 3822 de 2014, así como el proceso de ejecución y seguimiento de los Contratos Plan vigentes.” FONADE, dentro de su ejercicio como entidad vinculada al DNP, requiere el alquiler de equipos de cómputo e impresoras, para generar las condiciones necesarias que permitan el desarrollo óptimo de las obligaciones contractuales y las actividades del equipo humano que se conformó en los territorios a través del Contrato Interadministrativo No. 215005

2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR

2.1. OBJETO

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE está interesado en contratar el “arrendamiento de equipos de cómputo e impresoras para las sedes regionales de los Contratos Plan, en el marco de las actividades que se desarrollan en el Contrato Interadministrativo No. 215005”.

2.2. ALCANCE 2.2.1 Especificaciones mínimas para equipos de cómputo portátiles

Según lo contemplado en la descripción y justificación de la necesidad que se pretende satisfacer, así como lo requerido por la Gerente de Contrato Interadministrativo No. 215005 el alcance del objeto del presente estudio debe cumplir con las características y especificaciones indicadas a continuación:

3

La suma de veintidós (22) computadores portátiles los cuales, deberán cumplir mínimo con las siguientes características técnicas:

COMPUTADORES PORTÁTILES / DESCRIPCIÓN Computador Portátil contramarcado con el logo del fabricante. (preferiblemente nuevo)

Tipo de Procesador Core™ i5-4200U processor 4th Generation Intel® o superior

Velocidad del Procesador 2.6 GHz o Superior

Memoria Caché Mínimo 3 Mb

Memoria RAM Mínimo 8 GB SDRAM DDR3 a 1600 MHz

Capacidad mínima en Disco duro Mínimo (500 GB) 5400RPM o superior.

Pantalla Tamaño de pantalla: 14” HD o Full HD.

Video Integrado HD Señal de salida: 1 HDMI y 1 VGA integrados.

Teclado Distribución: Latinoamericano, Retro iluminado (opcional)

Conectividad de Red Fast Ethernet 10/100/1000 Mbps integrado en el equipo.

LAN wireless 802.11 a/b/g/n

Mínimo 3 Puertos USB, de los cuales 2 Puertos deben ser ver 3.0., Bluetooth V3.0 (opcional)

Lector de tarjetas 3 en 1 (SD / MMC / MS) integrado

Puertos y/o conectores Red: RJ45 integrado en el equipo.

Video: 1 HDMI y 1 VGA integrados.

Audio: Salida de Audífonos

Micrófono Interno

Altavoz estéreo

Sistema Operativo Windows 8.1 Professional preinstalado en el equipo, en idioma español

Cámara web Cámara frontal 2 megapíxeles (mínimo)

Tarjeta de audio Integrada

Batería Batería de Ión de Litio de 4-Celdas

Accesorios

-Funda en neopreno

-Morral para cargar en la espalda

-Guaya de seguridad de clave.

Los computadores portátiles deben ser entregados en cada una de las Gerencias de los Contratos Plan al iniciar el contrato y retirarse de las sedes, el día del vencimiento del mismo (ver numeral 2.4 lugar de ejecución). 2.2.2 Especificaciones mínimas para Impresoras Siete (7) impresoras multifuncionales las cuales, deberá cumplir mínimo con las siguientes características:

ITEM 2: IMPRESORAS PARA IMPRESIÓN BLANCO Y NEGRO / DESCRIPCIÓN

Velocidad PPM (página por minuto) Mínimo 42 páginas por minuto

Resolución de copiado Mínimo 600 x 600 ppp

Memoria Básica Minimo 1 GB

Salida primera hoja 4,5 segundos

Conectividad Básica USB 2.0 Conectividad Red 10 / 100 / 1000 Ethernet

Volumen impresión mensual mínimo

15.000 paginas por mes

Sistema Operativo Compatible Windows 2000/2003/vista/2008/7; Mac X OS 10.2.4/10.3 10.4/10.5; UNIX, Linux, CUPS y otras versiones

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Funciones de copiado

Opciones básicas o mínimas que debe contar: Acción copiado bandeja plana y por ADF. Reducción y ampliación automática. Selección y cambio automático de bandeja Intercalación de hojas, copia de documento a doble cara, originales de tamaños diversos Invertir imagen, almacenamiento de trabajos, entre otros.

Tamaño Carta, legal, folio, oficio, ejecutivo, sobres

Ampliación/Reducción 25% hasta 400%

Múltiples paginas en una pagina Si

Tipo Cama plana y opción de Scan to Email

ADF Capacidad hojas Mínimo 50 hojas

Velocidad de escaneo en monocromático en ppm

Mínimo 42 ppm

Tamaño Carta, legal, folio, oficio, ejecutivo, sobres

Resolución del escáner en DPI (PPP)

300 x 300 mínimo

Compatibilidad con sistema de correo

Compatibilidad garantizada con el sistema de correo MS Exchange 2007 y superior (2010). Soporte para SMTP y LDAP

Bandeja Multipropósito o de alimentación manual

Mínimo 50 hojas

Bandeja Alimentación principal 2 Bandejas para mínimo 500 hojas cada una. El tamaño debe ser ajustable

Bandeja Salida Mínimo 250 hojas

Pesos / Papel Mínimo 60 gr

Tamaños Carta, legal, folio, oficio, ejecutivo sobres

Scan to Email Cuentas de correo electrónico. Red corporativa MS Exchange 2007 y superior (2010). Soporte para SMTP y LDAP

Compatibilidad sistema operativo Windows 2003 Server, 2008R2 Server, Windows 7, para versiones de 32 y 64 bits; Mac X OS 10.2.4/10.3 10.4/10.5; UNIX, Linux, CUPS

Software Entregar los drivers de Configuración para todos los sistemas operativos compatibles

Normas ambientales Certificado del Fabricante en donde se indique la aplicación de las Disposiciones de la Directiva ROHS (Restricciones a la utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos) y la Directiva RAEE (Directiva sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos).

Kit de Mantenimiento

Mínimo 15.000 paginas

Dotada con sus respectivos consumibles para 15.000 paginas (resmas de papel, tóner) y suministrarlos cada vez que se agoten durante la ejecución del contrato.

Las impresoras deben ser entregadas en cada una de las Gerencias de los Contratos Plan al iniciar el contrato y retirarse de las sedes, el día del vencimiento del mismo (ver numeral 2.4 lugar de ejecución). 2.3 ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO (A.N.S) Entiéndase como acuerdos de niveles de servicios ANS o Service Level Agreement SLA, los tiempos de respuesta frente a eventos o incidentes con los que debe responder el contratista por el ALQUILER DE EQUIPOS DE COMPUTO E IMPRESORAS contratados. Dicho acuerdo de nivel de servicio, será tenido en cuenta para la penalización en el cobro del alquiler. 2.3.1 A.N.S para requerimientos URGENTES: Serán todos aquellos requerimientos en los

que FONADE se encuentre con: a) Computador portátil fuera de servicio. b) Impresora fuera de servicio c) Agotamiento de consumibles para impresoras d) Realizar configuraciones en las impresoras

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e) Suministro de tóner para 15.000 páginas al mes por impresora. f) Cualquier otro evento no estipulado que requiera atención inmediata de

parte del contratista.

Dichos requerimientos deberán ser atendidos en un tiempo máximo de seis (6) horas luego de la apertura del incidente de manera telefónica con el contratista en el horario de 8:00 am a 6:00 pm de lunes a viernes.

2.3.2 A.N.S para requerimientos NO URGENTES: Serán todos aquellos requerimientos

en los que FONADE requiera o necesite: a) Realizar configuraciones, actualizaciones, instalación de software en los

computadores portátiles. b) Realizar configuraciones en las impresoras c) Realizar mantenimiento preventivo o correctivo tanto a los computadores

portátiles como las impresoras. d) Cualquier otro evento no estipulado que requiera atención no urgente de

parte del contratista. Dichos requerimientos podrán ser atendidos en un tiempo máximo de 16 horas luego de la apertura del incidente de manera telefónica con el contratista de lunes a viernes de 8:00 am a 6:00 pm. 2.3.3 PENALIZACIONES: El contratista deberá responder en los tiempos estimados en los puntos de ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIO en caso contrario, FONADE podrá exigir resarcimiento económico según los siguientes conceptos:

PENALIZACIONES A.N.S para requerimientos URGENTES: FONADE penalizará al

contratista con un descuento del dos por ciento (2%) en la facturación correspondiente al mes de la incidencia, a favor de FONADE por cada hora (1) de retraso o no atención de requerimientos de carácter urgente, previo reporte de apertura de caso en el número de teléfono de contacto de la mesa de ayuda del contratista y/o envío de correo electrónico de solicitud soporte catalogado como urgente.

PENALIZACIONES A.N.S para requerimientos NO URGENTES: FONADE penalizará al contratista con un descuento del uno por ciento (1%) en la facturación correspondiente al mes de la incidencia, a favor de FONADE por cada hora (1) de retraso o no atención de requerimientos de carácter no urgente, previo reporte de apertura de caso en el número de teléfono de contacto de la mesa de ayuda del contratista y/o envío de correo electrónico de solicitud soporte catalogado como urgente.

2.3.4 Clausula Penal de Apremio

FONADE aplicará la cláusula penal de apremio cuando el contratista presente un

incumplimiento superior a cinco (5) días hábiles en el tiempo pactado para la prestación

del servicio. En caso de mora en el cumplimiento de sus obligaciones, EL

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CONTRATISTA cancelara a FONADE por cada cinco (5) días hábiles de retraso en el

cumplimiento del servicio, el 1.0%, sin exceder el 10% del valor del contrato, siguiendo

el procedimiento de aplicación estandarizado por Gestión Contractual, de los valores

adeudados al contratista por FONADE.

2.4 LUGAR DE EJECUCIÓN

Los computadores y las impresoras deben entregarse al Gerente del Contrato Plan correspondiente al iniciar el contrato y retirarse de las sedes, el día del vencimiento del mismo. El mantenimiento (en caso de requerirse) debe hacerse en las sedes de los Contrato Plan indicadas anteriormente El lugar de entrega de los computadores y las impresoras, será en las instalaciones cada una de las sedes de los Contratos Plan de acuerdo con las ciudades que se relacionan a continuación:

No. Contrato Plan Ciudad Cantidad de Computadores

Cantidad de Impresoras

1 Contrato Plan Arauca Arauca 2 1

2 Contrato Plan Atrato Gran Darién

Apartadó 4 1

3 Contrato Plan Boyacá Tunja 2 1

4 Contrato Plan Norte del Cauca

Santander de Quilichao

2 1

5 Contrato Plan Nariño Pasto 3 1

6 Contrato Plan Sur del Tolima

Ibagué 3 1

7 Contrato Plan Santander Bucaramanga 3 1

8 Dirección Nacional Bogotá 3 0

total 22 7

3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo previsto para la ejecución del contrato es hasta el 31 de Diciembre de 2015, a partir de la aprobación de las garantías que amparan el contrato, previo cumplimiento de la totalidad de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.

4 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO 4.1 METODOLOGÍA DE CALCULO – POE

Se tomó como referencia los valores unitarios de los estudios previos con memorando in-terno: 20155100088793 y correspondiente MCU 014 de 2015, 20155100076123 y corres-pondiente MCU 009 de 2015, 20145100215543 del 17 de Julio de 2014 y correspondiente MCU 103 de 2014 dado que las características técnicas del alcance son idénticas. De igual forma y dado que se requiere en el presente estudio una póliza que cubra gran parte del riesgo que supone la tenencia de los equipos se buscó en dicho estudio calcular

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un valor proporcional de la misma basado en un valor de prima del 10 por mil más IVA sobre el valor estimado de reposición del equipo, dado que todo equipo está sometido a depre-ciación condición que es coincidente con el presente estudio.

ESTIMACIÓN DEL ARRENDAMIENTO

ESTIMACIÓN DE LA PÓLIZA TODO RIESGO PARA LOS EQUIPOS E IMPRESORAS:

TOTAL PÓLIZAS: $ 433.840 + $ 247.373 = $ 681.213

ITEM CANTIDAD

MESES

ESTIMADO

VALOR

UNITARIO

MES

VALOR UNITARIO

MES POR

CANTIDAD POE

ARRENDAMIENTO COMPUTADORES PORTÁTILES

(REFERENCIA RADICADO INTERNO 20155100088793 Y

MCU 014-2015) 22 7 168.200,00$ 3.700.400,00$ 25.902.800,00$

ARRENDAMIENTO IMPRESORA MULTIFUNCIONAL

BLANCO Y NEGRO INCLUIDO CONSUMIBLES

(REFERENCIA RADICADO INTERNO 20155100076123 y

MCU 009-2015) 7 7 992.771,00$ 6.949.397,00$ 48.645.779,00$

TOTAL

ARRENDAMIENTO 74.548.579,00$

VALOR ESTIMADO

DE REPOSICIÓN

DEL EQUIPO

10 POR MIL DEL

VALOR DE

REPOSICIÓN IVA

10 POR MIL DEL

VALOR DE

REPOSICIÓN +IVA

CANTIDAD DE

EQUIPOS

VALOR TOTAL

RECONOCIMIENTO

DE PÓLIZAS

1.700.000,00$ 17.000,00$ 2.720,00$ 19.720,00$ 22 433.840,00$

8

Contrato

Plan Arauca

ContratoPlan

Arauca

Contrato

PlanAtrato

Gran Darién

ContratoPlan

AtratoGran

Darién

Contrato

Plan Boyacá

ContratoPlan

Boyacá

Contrato

PlanNorte

del Cauca

ContratoPlan

Nortedel

Cauca

Contrato

Plan Nariño

ContratoPlan

Nariño

ContratoPlan

Surdel

Tolima

ContratoPlan

Sur del Tolima

Contrato

Plan

Santander

ContratoPlan

Santander

Dirección

Nacional

Dirección

Nacional

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

Transporte

PC (3KG)

Transporte

impresora

(60KG)

MES

IPC según

DANE73.034,00

$ 1.460.680,00

$ 63.082,00

$ 1.261.640,00

$ 54.347,00

$ 1.086.940,00

$ 65.698,00

$ 1.313.960,00

$ 63.240,00

$ 1.264.800,00

$ 57.012,00

$ 1.140.240,00

$ 64.861,00

$ 1.297.220,00

$ N/A

N/A

ago-140,20%

73.180,071.463.601,36

63.208,161.264.163,28

54.455,691.089.113,88

65.829,401.316.587,92

63.366,481.267.329,60

57.126,021.142.520,48

64.990,721.299.814,44N/A

N/A

sep-140,14%

73.282,521.465.650,40

63.296,661.265.933,11

54.531,931.090.638,64

65.921,561.318.431,14

63.455,191.269.103,86

57.206,001.144.120,01

65.081,711.301.634,18N/A

N/A

oct-140,16%

73.399,771.467.995,44

63.397,931.267.958,60

54.619,181.092.383,66

66.027,031.320.540,63

63.556,721.271.134,43

57.297,531.145.950,60

65.185,841.303.716,79N/A

N/A

nov-140,13%

73.495,191.469.903,84

63.480,351.269.606,95

54.690,191.093.803,76

66.112,871.322.257,34

63.639,351.272.786,90

57.372,021.147.440,34

65.270,581.305.411,63N/A

N/A

dic-140,27%

73.693,631.473.872,58

63.651,741.273.034,89

54.837,851.096.757,03

66.291,371.325.827,43

63.811,171.276.223,43

57.526,921.150.538,43

65.446,811.308.936,24N/A

N/A

ene-150,64%

74.165,271.483.305,36

64.059,121.281.182,31

55.188,811.103.776,28

66.715,641.334.312,73

64.219,561.284.391,26

57.895,091.157.901,87

65.865,671.317.313,43N/A

N/A

feb-151,15%

75.018,171.500.363,37

64.795,801.295.915,91

55.823,491.116.469,70

67.482,871.349.657,32

64.958,091.299.161,76

58.560,891.171.217,74

66.623,131.332.462,53N/A

N/A

mar-150,59%

75.460,781.509.215,52

65.178,091.303.561,81

56.152,841.123.056,87

67.881,021.357.620,30

65.341,341.306.826,81

58.906,401.178.127,93

67.016,201.340.324,06N/A

N/A

abr-150,54%

75.868,001.517.365,00

65.530,001.310.601,00

56.456,001.129.121,00

68.248,001.364.951,00

65.694,001.313.884,00

59.224,001.184.490,00

67.378,001.347.562,00N/A

N/A

INDEXACIÓN DE PRECIOS

DE TRASNPORTE A

PARTIR DE REFERENCIA

RADICADO INTERNO

20145100215543 Y MCU

103-2014

9

Nota: en este numeral algunos valores fueron redondeados para su mejor comprensión y manejo. RESUMEN $ 74.548.579 (TOTAL ARRENDAMIENTO IVA INCLUIDO) + $ 681.213 (TOTAL PÓLIZAS TODO RIESGO IVA INCLUIDO) + $ 10.408.126 (TOTAL TRANSPORTE IVA INCLUIDO) = $ 85.637.918 (POE IVA INCLUIDO) Por tanto, el Presupuesto Oficial Estimado (POE) para contratar el arrendamiento de equipos de cómputo e impresoras para las sedes regionales de los Contratos Plan, en el marco de las actividades que se desarrollan en el Contrato Interadministrativo No. 215005 es de OCHENTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS DIECIOCHO PESOS ($ 85.637.918,00) MONEDA LEGAL COLOMBIANA incluido IVA, transporte, costos, gastos, seguros a que haya lugar y demás tributos que se causen por el hecho de la celebración y ejecución del contrato.

Es importante aclarar que las cantidades relacionadas en el presupuesto corresponden a las entregadas por la Gerencia de Contrato y son las proyectadas para la contratación, por lo tanto, el Área de Estudios Previos no realiza ni la revisión ni la comprobación de las mismas.

No.Contrato

PlanCiudad

Transporte

PC (3KG)

Transporte

PC*cantidad PC

Transporte

impresora

(60KG)

Cantidad

PC

Cantidad

de

Impresoras

Valor total

transporte de

equipos

1

Contrato

Plan

Arauca

Arauca $ 75.868,00 $ 151.736,00 $ 1.517.365,00 2 1 $ 1.669.101,00

2

Contrato

Plan Atrato

Gran

Darién

Apartadó $ 65.530,00 $ 262.120,00 $ 1.310.601,00 4 1 $ 1.572.721,00

3

Contrato

Plan

Boyacá

Tunja $ 56.456,00 $ 112.912,00 $ 1.129.121,00 2 1 $ 1.242.033,00

4

Contrato

Plan Norte

del Cauca

Santander de

Quilichao $ 68.248,00 $ 136.496,00 $ 1.364.951,00 2 1 $ 1.501.447,00

5Contrato

Plan NariñoPasto $ 65.694,00 $ 197.082,00 $ 1.313.884,00 3 1 $ 1.510.966,00

6

Contrato

Plan Sur

del Tolima

Ibagué $ 59.224,00 $ 177.672,00 $ 1.184.490,00 3 1 $ 1.362.162,00

7

Contrato

Plan

Santander

Bucaramanga $ 67.378,00 $ 202.134,00 $ 1.347.562,00 3 1 $ 1.549.696,00

8Dirección

Nacional Bogotá 0 0 0 3 0 N/A

TOTAL

TRANSPORTE

EQUIPOS 10.408.126,00$

CÁLCULO DEL VALOR DEL TRANSPORTE CON LOS PRECIOS INDEXADOS

10

4.1.1 IMPUESTOS

El oferente deberá considerar en su oferta todos los costos correspondientes a impuestos, tasas, contribuciones o gravámenes que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato.

Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)

Impuesto de Industria y Comercio – ICA

Impuesto del Valor Agregado – IVA

Retención en la fuente

Adicionalmente tendrá en cuenta, los costos de las pólizas incluidas en el numeral 8 del presente documento. 4.2 PERSONAL NO APLICA 4.3 SISTEMA DE PAGO

Para la ejecución del contrato se encuentran establecidas las Especificaciones técnicas, las cantidades y los precios unitarios por lo tanto, el sistema de pago del contrato es por PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FÓRMULA DE AJUSTE. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades realizadas por EL CONTRATISTA y entregadas a FONADE a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la oferta económica (formato 07). El Contratista no podrá superar en su ejecución el presupuesto asignado por la entidad. De igual manera, aplicarán los descuentos por incumplimiento en los Acuerdos de Niveles de Servicio (ANS). La metodología para descuentos contra facturación por incumplimiento por (ANS) es la indicada en el numeral 2.3.3 del presente estudio.

5 MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN 5.1 MODALIDAD

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de que trata el numeral 6.5 “CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA” del Manual de la actividad precontractual, contractual y postcontractual de derecho privado de FONADE, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 250 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.3 “PROCEDIMIENTO DE MÍNIMA CUANTÍA” del precitado manual. 5.2 CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN HABILITANTES El Área de Estudios Previos de FONADE, teniendo en cuenta las actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance, magnitud y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha determinado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:

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5.2.1 EXPERIENCIA En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en el presente proceso se considera oportuno, objetivo

ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en ALQUILER Y/O ARRENDAMIENTO Y/O OUTSOURCING DE EQUIPOS DE CÓMPUTO Y/O IMPRESIÓN.

La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MÍNIMO UNO (01) Y MÁXIMO

TRES (3) CONTRATOS terminados en los últimos TRES (3) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.

Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a UNO (01) vez el valor del POE, expresado en SMMLV.

5.2.2 ÍNDICES FINANCIEROS

Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar de acuerdo con el RUP los siguientes índices y la capacidad residual:

Capital de trabajo CT ≥ 50% del POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70

Donde:

CT Capital de Trabajo POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total

5.2.3 CAPITAL DE TRABAJO EN EL CASO DE PRESCINDIR DE ANTICIPO NO APLICA 5.2.4 CAPACIDAD RESIDUAL NO APLICA 6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES NO APLICA.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO

7.1 TIPO DE CONTRATO En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de ARRENDAMIENTO.

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7.2 FORMA DE PAGO

FONADE cancelará al Contratista el valor del arrendamiento mediante pagos mensuales vencidos o proporcionales por fracción de mes, de acuerdo a la tarifa mensual ofertada; adicionalmente el primer pago mensual incluirá el valor de las pólizas todo riesgo y del transporte. Lo anterior previa presentación de la factura o cuenta de cobro según corresponda y la certificación por parte del Supervisor del cumplimiento a satisfacción del objeto contractual 7.3 ANTICIPO NO APLICA. 7.4 OBLIGACIONES GENERALES

En atención al tipo de contrato que se suscribirá, las obligaciones a tener en cuenta en las

reglas de participación serán las aplicables a los contratos de ARRENDAMIENTO. 1. Cumplir con la entrega a título de arrendamiento, concediéndole su uso y goce, de los

bienes objeto del contrato en las condiciones y plazo establecidos en las reglas de participación del proceso de selección, las cuales hacen parte integral del presente contrato, en la forma y requerimientos establecidos.

2. Dar cumplimiento a las normas vigentes en relación con los aportes a pensión, salud y ARL.

3. Atender oportunamente los requerimientos que realice la supervisión. 4. Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con

ocasión de la celebración y ejecución del contrato. 5. Entregar los bienes objeto probados a título de arrendamiento, concediéndole su uso y

goce, en las condiciones, modos y plazos determinados, cumpliendo con las especificaciones solicitadas, ofrecidas y contratadas.

6. Entregar a título de arrendamiento, concediéndole su uso y goce de los bienes objeto del presente documento en la dependencia destino y al funcionario que sea designado, directamente o por intermedio del personal técnico que figure en la relación de personas que a su nombre entregarán los bienes, suscribiendo el “acta de recibo a satisfacción”, según corresponda, en los términos y condiciones descritas en las reglas de participación y por él ofertadas.

7. Reemplazar, a sus expensas y a entera satisfacción de FONADE, sin costo alguno para FONADE, todo producto que resulte de mala calidad o con defectos de fabricación o no cumpla con las especificaciones solicitadas.

8. FONADE se reserva el derecho de admitir o recibir los bienes objeto del presente contrato que no cumplan con las especificaciones requeridas y las pactadas.

9. Asumir el transporte necesario para entregar y recoger los bienes objeto del contrato, así como el cargue y descargue en el lugar de ubicación que indique el supervisor.

10. Entregar a título de arrendamiento, los bienes objeto del contrato libres de rayones, daños, manchas, suciedades, desperfectos y /o cualquier otra características que afecte la presentación y/o funcionalidad del bien, aún después de haber sido probado o instalado.

11. Prestar la inducción con personal calificado y con la experiencia necesaria sobre la operación de los bienes objeto del contrato.

12. Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual.

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7.5 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS

Adicionalmente y considerando el alcance de las actividades a desarrollar en el proyecto, el Área de Estudios Previos considera conveniente incorporar las siguientes obligaciones específicas:

1. Cumplir con los acuerdos de niveles de servicio (A.N.S) 2. Entregar, instalar y dejar en funcionamiento los equipos solicitados en el lugar de

ejecución determinado. 3. Garantizar el correcto funcionamiento de los equipos suministrados (en calidad de

arriendo) durante la ejecución del contrato. 4. Prestar el servicio de atención, soporte, mantenimiento e inducción, con personal

calificado y con la experiencia necesaria para el exitoso desarrollo del objeto contratado en los plazos y términos ofertados.

5. Asumir todos los gastos que se deriven del cumplimiento de la operación (soporte técnico y/o mantenimientos, revisiones, reparaciones, traslados, actualizaciones, sustituciones y otros) para garantizar el adecuado funcionamiento de los equipos.

6. Asumir todos los gastos que se deriven para el funcionamiento de las impresoras como consumibles, soporte técnico y/o mantenimientos, revisiones, reparaciones, traslados, actualizaciones, sustituciones y otros.

7. Suministrar un equipo de similares o superiores características técnicas en caso que se requiera el retiro de los mismos, durante el tiempo que dure la reparación o hasta que finalice el contrato, cumpliendo con los tiempos de servicio solicitados

8. Presentar informes de la entrega, instalación y pruebas de funcionamiento de los equipos, al supervisor o la persona designada de ejercer el control y vigilancia del contrato.

9. Para el mantenimiento preventivo se deberá realizar tanto la limpieza externa como interna a los equipos de cómputo e impresoras para lo cual se establecerá un cronograma en coordinación con el supervisor.

10. Además de las pólizas del numeral 8 el contratista deberá contar con una póliza contra todo riesgo de daño material que cubra las pérdidas que se puedan sufrir en el desarrollo del contrato por daño o hurto de los equipos.

11. Acreditar la existencia de uno o varios medios de comunicación (email, telefónico, web, chat, etc), por medio de los cuales el contratante solicite la atención de eventos durante la prestación del servicio.

12. Entregar los bienes objeto, máximo cinco (5) días hábiles contados a partir de la aprobación de las garantías requeridas, previo perfeccionamiento del contrato.

13. El contratista deberá suministrar los kits de mantenimiento para cada equipo y sus respectivos consumibles para 15.000 paginas (tóner) y suministrarlos cada vez que se agoten durante la ejecución del contrato.

14. Los equipos deben ser retirados de cada lugar de operación al culminar el plazo de ejecución del contrato.

7.6 SUPERVISIÓN

La supervisión del contrato será ejecutada por el/la gerente de contrato 215005 o la persona que designe FONADE, quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones:

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a) Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo

cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato. b) Verificar que el contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y

parafiscal. c) Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados. d) Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su

cumplimiento. e) Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto

contractual. El supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente. En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.

8. GARANTÍAS

El CONTRATISTA deberá constituir a favor de FONADE una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local, y junto con ella deberá presentar el comprobante de pago de la prima, de conformidad con lo previsto en el Artículo 1068 del Código de Comercio, que otorgue los siguientes amparos.

8.2 GARANTÍA DE SERIEDAD

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado y su término será desde el día de presentación de la oferta y por TRES (3) meses. Este plazo será prorrogable como máximo por tres (3) meses más. 8.3 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración y ejecución del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías que el contratista deberá constituir a favor de FONADE.

Atendiendo el objeto y las características del contrato así como la naturaleza de las obligaciones contenidas, FONADE solicitará al contratista la constitución de una garantía de acuerdo a los tipos admisibles establecidos en la circular 12 del 19 de julio de 2013 de la Subgerencia de Contratación de FONADE, que cubra los siguientes amparos así:

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TIPIFICACIÓN DEL

RIESGO ESTIMACIÓN DEL

RIESGO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 20% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses mas

Contratista

Pago de salarios y prestaciones sociales

5% del valor del contrato

Vigente por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas. 8.3 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL NO APLICA

9. CLAUSULAS ESPECIALES A TENER EN CUENTA

Como es mencionado en el numeral 10 de las obligaciones específicas, además de las garantías del numeral 8, el contratista deberá contar con una póliza contra todo riesgo de daño material que cubra las pérdidas que se puedan sufrir en el desarrollo del contrato por daño o hurto de los equipos. 10. FORMATOS DE OFERTA ECONÓMICA Aplica el formato establecido por el área de procesos de selección para la oferta económica. 11. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos, contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se preparó el estudio definido en este numeral, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en la adecuada estructuración de ofertas, planes de contingencia y continuidad del proyecto a contratar (Ver anexo). Atentamente, ORIGINAL FIRMADO CARLOS HECTOR CASTRO Gerente de Unidad Área de Estudios Previos (e) ORIGINAL FIRMADO CESAR AUGUSTO AMAYA ORTIZ Profesional de Estudios Previos Vo.BO. Luis Carlos Andrade-profesional estudios previos Vo.BO. Leydi Cubillos-gerente de convenio 215005 Anexos. Memorando de solicitud, comunicaciones con la gerencia de convenio y Análisis de riesgos.