46
제236회 강서구의회 임시회 2015년도 행정사무감사 조치결과 보고 행정사무감사 조치결과 보고 도시관리국

2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

제236회 강서구의회 임시회

2015년도

행정사무감사 조치결과 보고행정사무감사 조치결과 보고

도시관리국

Page 2: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 1 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 현황

국별 총괄 현황 (도시관리국)

부 서 별 계 시정요구사항 건의사항 수범사례

계 35 13 17 5

주 택 과 5 1 3 1

도시디자인과 5 2 2 1

도시계획과 6 2 4

건 축 과 6 3 2 1

공원녹지과 10 4 4 2

마곡개발과 3 1 2

※ 소관부서 중복 2건(시정 1 (12번), 건의 1 (7번))

보고(소관)부서 변경사항

구 분 의 원 명변경 전

변경 후 부서명 비 고국 명 연번

시 정 김동협 의원 도시관리국 13 건설교통국 물관리과

건 의 김동협 의원 생활복지국 13 도시관리국 주택과

우수사례 조기만 의원 도시관리국 6 건설교통국 물관리과

Page 3: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 2 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 제출목록 (도시관리국)

구분 의원명 연번 요 구 내 용(요약작성) 부서명(페이지)

시 정 곽판구 의원 1기존 준공업지역을 존치하면서 마곡지구 내 대단위 준공업지역이 지정되어 있음. 향후 계획은? 도시계획과(5쪽)

시 정 곽판구 의원 2공동주택 민원의 분쟁발생이 우려되는 사안이나 분쟁 초기에 사전에 조정할 수 있는 방안을 준비하고 있는지?

주 택 과(7쪽)

시 정 김병진 의원 3건축허가 처리 시 민원행정 서비스 향상 및 불필요한 규제개혁 차원에서 기간단축 등 축소화 방안은 ? 건 축 과(8쪽)

시 정 장상기 의원 4

옥외광고물 기금의 정기예금 운영은 이율측면에서 손해를 보고 있는 결과임. 앞으로 기금관리적 측면에서 공공예금으로 운영되어야 할지 아니면 정기예금으로 운영할 것인지 검토 후 운영 바람.

도시디자인과(9쪽)

시 정 장상기 의원 5

각종 공사나 용역의 검수과정에서 전문성이 낮은 담당 직원이 검수자로 지정되어 있어 적지 않는 문제소지가 있는 바, 경력이 풍부한 팀장급 이상의 직원이 검수토록 규정 보완 필요.

공원녹지과(10쪽)

시 정 장상기 의원 6

화곡동 42번지 일대 개발행위와 관련하여 공공용지 부담 비율이 지나치게 높게 책정됨에 따라 민간사업에 있어 사업성이 떨어져 추진에 어려움이 있고, 해당지역이 재난위험시설로 분리될 만큼 안전에 시급성이 요구되고 있는 바, 이에 대한 대책을 조속히 강구해 주기 바람.

도시계획과(11쪽)

시 정 장상기 의원 7구립 배드민턴장 중 일반 주민들이 관리하고 있는 야외 배드민턴장이 관리가 되지 않고 있는 실정인 바, 이에 대한 대책을 강구하기 바람.

공원녹지과(12쪽)

시 정 장상기 의원 8

우장산 근린공원 내 궁도장 위탁계약과 관련하여 체결과정과 위탁내용에 대한 이행여부 등 특정단체에 대한 특혜의 소지가 있을 수 있는데 이에 대한 대책은?

공원녹지과(13쪽)

시 정 장상기 의원 9장기미집행 도시계획시설인 공원과 관련하여 보상 대책으로 서울시에 적극 요구하여 예산을 확보해 주기 바람.

공원녹지과(14쪽)

시 정 탁수명 의원 10등촌역부터 염창역 구간과 VIP빌딩부터 그린월드호텔까지의 2015년도 간판이 아름다운 조성사업 추진 시 미동의 업체 5개소의 해결방안은 ?

도시디자인과(15쪽)

시 정 심근수 의원 11내진취약 건축물 안전점검 결과는 안전사고 예방을 위해 시정요구를 건물주에게 통보하여 즉시 시정되도록 하여야 하나, 4년간 안전점검 후 시정조치하고 있는 바, 이에 대한 개선을 요구함.

건 축 과(16쪽)

Page 4: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 3 -

구분 의원명 연번 요 구 내 용(요약작성) 부서명(페이지)

시 정 심근수 의원 12

마곡지구 개발로 인한 덤프트럭의 운행으로 방화동 지역주민들이 먼지, 분진가루, 진동, 소음등으로 시달리고 있어, 덤프트럭의 우회운행에 대하여 서울시와 협의하여 주민들의 피해가 최소화될 수 있는 해결 방안은?

건 축 과(18쪽)마곡개발과(19쪽)

건 의 김동협 의원 13마곡지구 내 오피스텔을 구입하여 임대사업자로 등록하는 사례가 많은 것으로 아는데, 임대사업 민원처리 현황과 대책은?

주 택 과(21쪽)※ 생활복지국에서 이관

건 의 황동현 의원 1생활권계획 워크숍 결과 좋은 의견들이 있는지 앞으로의 계획은? 도시계획과(22쪽)

건 의 황동현 의원 2공공건축물 건축 시 공사 전,중,후에 미래의 사용자가 의견을 개진할 수 있는 방안을 검토해서 반영할 수 있는지?

건 축 과(24쪽)건 의 황동현 의원 3

마곡중앙공원 공사규모와 시공자 계약현황을 밝혀 주기 바람. 마곡개발과(25쪽)

건 의 곽판구 의원 410년 넘게 도시계획으로 묶여 있는 지역에 대하여 건물주나 가옥주에게 특성에 맞는 개발을 할 수 있도록 해야 할 것으로 생각되는데 집행부의 의견은?

도시계획과(26쪽)

건 의 곽판구 의원 5건축허가나 건축 민원과 관련하여 건축사가 아닌 집행부에서 직접 업무를 추진했으면 하는 의견에 대한 집행부의 견해는?

건 축 과(27쪽)

건 의 곽판구 의원 6군부대 이전과 관련해서는 더 이상 미룰 시간이 없음. 성심을 다해서 계획대로 업무추진이 되도록 최선을 다해주기 바람.

도시계획과(28쪽)

건 의 장상기 의원 7

봉제산 생태공원 조성과 관련하여 이주민들과의 협상에 진척이 없는 실정인 바, 원만히 해결해 나감으로서 사업이 재개될 수 있도록 하기 바라며, 2단계 사업실시에 있어 지역주민의 의견을 수렴하여 야외 공연장 등의 시설이 설치되기 바람.

주 택 과(29쪽)공원녹지과(31쪽)

건 의 장상기 의원 8공동주택관리 실태조사와 관련하여 금년도에도 최대한 많은 단지에 대해 실태조사를 실시해 주시기 바람. 주 택 과(32쪽)

건 의 장상기 의원 9

불법광고물 단속과 관련하여 빠른 시일 내에 조례개정을 추진해 주시기 바라며, 아울러 강력한 단속계획 또한 수립하여 우리구 도시미관이 정화될 수 있도록 노력하여 주시기 바람

도시디자인과(33쪽)

건 의 장상기 의원 10자연경관지역으로 30여 년간 개발행위가 제한되어 오고 있는 봉제산 주변지역에 대해 우리구 지역특성을 고려하여 해결방안을 모색해 주시기 바람.

도시계획과(34쪽)

건 의 장상기 의원 11

구민회관을 이용하는 구민들의 불법주차로 인해 우장산 근린공원 내 주차장 시설의 관리가 미흡한 실정인 바, 우장산 축구장 지하화의 재추진 및 궁도장 하부에 주차장 건립을 새롭게 추진하는 등 구민회관을 이용하는 차량의 주차난을 해소하고 현재 주차장을 공원으로 정비할 방안을 모색해 주기 바람.

공원녹지과(35쪽)

Page 5: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 4 -

구분 의원명 연번 요 구 내 용(요약작성) 부서명(페이지)

건 의 장상기 의원 12

마곡지구 공공용지 확보와 관련하여 서울시 및 SH공사와 협의 개발이익의 구민 환수차원에서 구청사 부지의 무상확보 및 기존 공공용지의 공설운동장으로 사용될 수 있도록 적극 추진 바람.

마곡개발과(36쪽)

건 의 탁수명 의원 13불법광고물 제로화 추진을 위해 집중단속, 캠페인 등 구체적인 계획방안은? 도시디자인과(38쪽)

건 의 탁수명 의원 142017년도 말 완료예정인 봉제산 둘레길 조성사업의 진행사항 등 자세한 설명을 요구함. 공원녹지과(39쪽)

건 의 조기만 의원 15

서울시로부터 관리되고 있는 대규모 공원들과는 관리적 측면에서 비교되고 있는 까치산 공원은 턱없이 부족한 재원으로 인해 제대로 관리가 되고 있지 않는 실정으로, 체육시설 및 등산로 보수, 주변 화장실 및 벤치 설치, 족구장 보수 등 추가적인 시설보수를 위해 예산의 증액편성 및 시비확보가 절실히 요구됨.

공원녹지과(40쪽)

우수사례 공병선 의원 1방화근린공원 내 연못 확장공사와 관련하여, 국비예산으로 공원이 아름답게 조성된 점에 대하여 높이 평가함.

공원녹지과(41쪽)

우수사례 장상기 의원 2

일부 공동주택에서 주민들 간의 분쟁으로 인하여 입대위 구성이 어려운데, 화곡6동 롯데캐슬 입대위 구성 시에 주택과의 적극적인 민원대처와 참여로, 입주자 대표회의가 원만하게 구성됨.

주 택 과(42쪽)

우수사례 장상기 의원 3

전국 최초로 시행한 태블릿 PC를 활용한 스마트 건축심의시스템 구축은 민원인의 건축심의비용 절감 등 구민들에게 양질의 건축행정서비스를 제공하는 우수사례임

건 축 과(43쪽)

우수사례 탁수명 의원 4주민참여 예산 4천만원을 확보하여 백석초등학교 “별과 이야기가 있는 학교 가는길” 디자인 벽화 조성사업은 과히 성공적인 사업이라 여겨짐.

도시디자인과(44쪽)

우수사례 심근수 의원 5개화산 근린공원 내 휴대전화 충전기를 서울시 25개 자치구중 2번째로 등산로에 설치 운영 중으로 공원을 이용하는 주민들의 반응이 긍정적임.

공원녹지과(45쪽)

Page 6: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 5 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 도시계획팀장 : 조현길 / 주무관 : 시설 7급 좌기탁】연락처(☏) : 2600-6842

〔곽판구 의원 시정요구사항〕

(1) 준공업지역 조정과 관련하여 서울시 총량제에 따라 마곡지구 내 대단위 준

공업지역이 지정되어 있는데 기존 준공업지역이 존치하면서 대단위 준공업

지역을 지정한 것은 집행부가 질타를 받을 일임. 향후 계획은?

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (도시계획과)

○ 우리구정 발전을 위하여 노고가 많으신 곽판구 의원님께 깊은 감사를 드리며, 시정

요구사항에 대하여 답변을 드리겠습니다.

○ 서울시에서는 준공업지역을 총량제로 관리하고 있어 준공업지역이 해제되는 만큼 새로이

지정하도록 하고 있습니다.

○ 마곡지구내 준공업지역 결정에 대한 타구의 준공업지역 해제는 우리구의 적극적 반

대에도 불구하고 서울시에서 결정이 이루어졌으며, 이에 대한 후속 조치로 우리구에

서는 관내에 아파트 등이 입지하여 준공업지역으로 유지의 당위성이 떨어지는 지역인

마곡동 429 일대, 가양동 1495 일대, 가양동 14-3 일대, 염창동 299 일대, 등촌동 713 일

대 총 5개소 551,414㎡에 대하여 제3종일반주거지역으로 변경하고

○ 서남물재생센터 일부 부지를 준공업지역으로 지정하고자 도시관리계획(용도지역) 변

경을 입안하여 주민의견청취를 위한 열람공고, 구의회 의견청취, 구도시계획위원회

자문을 거쳐 서울시에 결정 요청 하였습니다.

○ 서울시도시계획위원회 심의결과 “서남물재생센터에 대한 준공업지역의 지정 목적 및

필요성에 대한 추가적인 검토 필요”를 이유로 보류되는 등 서울시와 시각 차이로 인하여

현재까지 준공업지역의 일반주거지역으로 변경결정이 이루어지지 않고 있는 실정으로,

Page 7: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 6 -

○ 우리구에서는 서울시에서 추진하고 있는 생활권계획에 아파트 등으로 준공업지역의 기

능이 사실상 상실된 지역의 해제 등 관리방안 마련을 위하여 적극적으로 건의 및 협의

를 하는 등 지속적으로 노력하겠습니다.

Page 8: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 7 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【주택과장 : 마성남 / 주택관리팀장 : 최선일 / 주무관 : 행정 7급 안원철】연락처(☏) : 2600-6821

〔곽판구 의원 시정요구사항〕

(2) 공동주택과 관련, 제기된 민원이 2015년 394건임. 주민과 주민사이의 민원은

분쟁조정위원회에서 화해 조정이 되어도 앙금으로 남아 있을 확률이 많음.

분쟁발생이 우려되는 사안이나 분쟁 초기에 사전에 조정할 수 있는 방안을

준비하고 있는지?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (주택과)

○ 우리구 공동주택관리업무에 관심을 가져주시고 지역 현안업무 처리를 위해

애쓰시는 의원님께 감사드립니다.

○ 우리구는 2015년 394건의 공동주택 관련 민원을 처리하였으며, 앞으로 입주민

들의 공동주택 관리·운영에 대한 관심이 증대됨에 따라 민원이 더욱더 늘어날

것으로 보입니다.

○ 이에 따라 아파트 단지에서 발생하는 일반적인 민원에 대해서는 입주민들이

자체적으로 해결할 수 있도록 유도하고, 분쟁발생이 우려되는 사안에 대해서는

분쟁초기에 적극적으로 개입하여 중재함으로써 분쟁이 신속하게 해결될 수

있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

Page 9: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 8 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【건축과장 : 엄태석 / 건축지도팀장 : 정진호 / 주무관 : 건축8급 고태훈 】연락처(☏) : 2600-6394

〔김병진 의원 시정요구사항〕

(3)

건축허가 처리의 경우 필요시 타 기관 및 부서와의 업무협의 등을 거치도록

되어 있는 바, 민원행정 서비스 향상 및 불필요한 규제개혁 차원에서 기간

단축 등 축소화 방안은 ?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 구정 발정을 위하여 좋은 의견을 제시하여 주신 의원님께 감사드립니다.

○ 현재 건축허가 등이 접수될 경우 건축법 제12조에 의거 소방시설, 장애인

편의시설 등 관계기관 및 부서에 관계 법령에 적합한지 협의를 거치도록

되어 있으며, 업무협의 진행과정에서 보완사항 등이 발생할 경우 협의기간이

지연되는 경우가 다소 발생하고 있습니다.

○ 우리구는 이러한 문제점을 해결하기 위해 건축허가 접수 시 사전검토 철저

및 보완사항 즉시 알림 서비스 시행, 불필요한 업무 협의사항 제고하는 등

신속하고 투명한 건축행정을 구현하도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

Page 10: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 9 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【도시디자인과장 : 김우원 / 광고물관리팀장 : 안길해 / 주무관 : 행정7급 정인표】연락처(☏) : 2600-6882

〔장상기 의원 시정요구사항〕

(4)옥외광고정비기금을 정기예금으로 운영하여 이율측면에서 손해를 보고 있다고 판단됨.

향후 공공예금 또는 정기예금으로의 관리 여부를 잘 검토하여 운영하기 바람

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------- (도시디자인과)

우리구 옥외광고정비기금 운용에 깊은 관심을 가져주신 장상기 의원님께 감사드리며

시정요구사항에 대하여 답변 드리겠습니다.

현재 옥외광고정비기금은 옥외광고물 등의 수수료, 과태료, 이행강제금을 재원으로 하여

예치금격인 정기예금과 입출금통장격인 공금예금으로 나누어 운용하고 있으며,

우리구와 우리은행간의 금고약정으로 이자율이 정해지고 있습니다.

의원님께서 말씀해주신 대로 정기예금과 공금예금의 이자율과 기간, 수익률을 면밀히 비교

검토하여 최대한의 이자수입을 거둘 수 있도록 기금을 운용하겠습니다.

다시 한 번 좋은 의견을 제시해 주신 의원님께 감사드립니다.

Page 11: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 10 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원시설팀장 : 성기학 / 주무관 : 행정7급 곽미정】연락처(☏) : 2600-4175

〔장상기의원 시정요구사항〕

(5)각종 공사나 용역의 검수과정에서 전문성이 낮은 담당 직원이 검수자로

지정되어 있어 적지 않는 문제소지가 있는 바, 경력이 풍부한 팀장급 이상의

직원이 검수토록 규정 보완 필요.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 의원님께서 지적하신 바와 같이 각종 공사나 용역, 물품의 제조․구매에

따른 검사(검수) 과정에서 전문성 등에 문제가 있어 소관부서에서 책임성과

전문성을 제고 할 수 있도록 관련규정 개정을 추진하고 있습니다.

○ 관련 규정인「서울특별시 강서구 재무회계규칙」개정사항은 2016년 3월 9일

시행 예정으로 제124조 ‘검사 또는 검수자의 지정 및 입회’사항을 책임

있는 검사(검수)를 위해 분야별 검사(검수)공무원의 구체적인 기준을 신설

하고 있습니다.

- 검사(검수) 담당공무원 기준

․물 품

계약금액 검사(검수) 담당공무원500만원 미만 ‣ 주관과 담당자 7급 이하 2명500만원 이상 ‣ 주관과 주관 담당주사 1명, 담당자 7급 이하 1명

․공사 , 용역

계약금액 검사(검수) 담당공무원 기준1,000만원 미만 ‣ 주관과 담당자 7급 이하 2명1,000만원 이상 ‣ 주관과 주관 담당주사 1명, 담당자 7급 이하 1명

○ 앞으로도 공사, 용역 또는 물품의 제조․구매 시 해당사업이 효율적으로

추진될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.

Page 12: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 11 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 도시계획팀장 : 조현길 / 주무관 : 시설7급 좌기탁】연락처(☏) : 2600-6842

〔장상기 의원 시정요구사항〕

(6) 화곡동 42번지 일대 개발행위와 관련하여 지난 2014년 11월 도시계획위원회

심의 가결된 내용이 주차장 및 도로 등 공공용지 부담 비율을 면적 대비

51.6%로 지나치게 높게 책정됨에 따라 민간사업에 있어 사업성이 떨어져 추

진에 어려움이 있고, 또한 해당지역의 석축 옹벽 등 재난위험시설로 분리될

만큼 안전에 시급성이 요구되고 있는 실정인 바, 이에 대한 대책을 조속히

강구해 주기 바람

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (도시계획과)

○ 우리구정 발전을 위하여 노고가 많으신 장상기 의원님께 깊은 감사를 드리며, 시정요

구사항에 대하여 답변을 드리겠습니다.

○ 화곡동 42번지 일대 토지소유자로부터 화곡동 42-18외 19필지(4,164㎡)에 대한 개발

행위(토지의 형질변경) 신청에 의하여 2014년 제2차 강서구도시계획위원회 심의시

주차장 확보, 상부측 3층이하 건축, 도로 기부 등을 검토하도록 보류되어

○ 신청자가 주차장, 도로, 공공공지 및 급경사 및 옹벽의 안전조치에 대한 비용을 부담

하는 것으로 보완 제출하여 2014년 제3차 강서구 도시계획위원회 심의시 가결되었으

나, 개발행위 신청자가 사업비 부담 증가에 따른 개발행위 후속절차 진행을 미루고

있어 현재 사업이 중단된 실정입니다.

○ 우리구에서는 경사지 및 옹벽에 대하여 관리부서의 지속적으로 예산 요청 등을 통한

안전대책 수립 방안을 우선적으로 검토하고 있으며, 개발행위 신청자와 재 협의 등을

통하여 사업이 원활히 추진될 시 옹벽 및 경사지에 대한 재난 위험에 대한 안전 및

재해예방을 우선적으로 해소할 수 있도록 노력하겠습니다.

Page 13: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 12 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원관리팀장 : 이용한 / 주무관 : 녹지 7급 남준영】연락처(☏) : 2600-4185

〔장상기의원 시정요구사항〕

(7) 구립배드민턴장 관리와 관련하여, 일반 주민들이 관리하고 있는 야외 배드민턴

장에 대한 시설보수, 특히 바닥라인 등 여러 측면에서 관리가 되지 않고 있는 실

정인 바, 이에 대한 대책을 강구하기 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 공원 내 배드민턴장은 총 11개소, 74면으로, 2015년도에 우장근린공원 내

화곡, 검덕, 우장배드민턴장과 까치산근린공원 내 까치배드민턴장 및 봉

제산근린공원 내 무궁화배드민턴장 등 5개소의 훼손이 심하여 위험한 바

람막이 등을 긴급 정비하였습니다.

○ 주요 정비내용은 출입문 부위 등 이용이 많아 훼손이 심한 부분은 기둥사이

마감재 전체를 교체하고 노후도가 심하지 않은 부분은 보수 중심으로

정비하였습니다.

○ 배드민턴장 바닥라인은 현장점검 결과 대부분 양호한 상태이나, 까치산

근린공원 내 야외배드민턴장(지붕 없는 부분) 3면과 수명산근린공원내 야외

배드민턴장(지붕 없는 부분) 2면이 훼손이 심하므로 2016년도에 정비토록

하겠으며, 나머지 배드민턴장에 대해서도 훼손여부를 지속적으로 관찰 및 정

비하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다.

Page 14: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 13 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원관리팀장 : 이용한 / 주무관 : 녹지 7급 남준영】연락처(☏) : 2600-4185

〔장상기의원 시정요구사항〕

(8) 우장산근린공원 내 궁도장관리와 관련 민간위탁자인 대한궁도협회 공항정이란 단체와의 위탁계약체결과정과 위탁내용에 대한 이행여부 등 특혜의 소지가 있을 수 있는데 이러한 측면에서 향후 우리구의 대책방안에 대해 보고 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------ (공원녹지과)

○ 우장근린공원내 궁도장의 규모는 부지면적 4,762㎡에 건축물 1동 92.88㎡

(28평), 사대 1개소, 과녘장 1개소가 위치하고 있으며 1990.10.29 대한궁도

협회 공항정에서 190백만원을 투자, 조성 후 서울시에 기부채납한 공원

시설로서 2010.7.16.부터 대한궁도협회 공항정에서 3년 단위로 위탁관리

중이며 1년마다 계약 갱신하고 있습니다.

○ 위탁관리 근거는 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」제20조 제1항 및

「서울특별시 도시공원조례」제16조 제2호, 제4호에 의거,

- 수입이 없는 공원 또는 공원시설의 관리운영을 비영리법인이나 단체에

관리위탁 하는 경우와

- 기타 시장이 공원 또는 공원시설의 효율적 관리․운영을 위하여 필요하다고

인정하는 경우 공원시설 사용료를 면제하고 무상 위탁관리가 가능합니다

○ 현재 공항정 이용현황을 보면 정회원 약100명, 비회원 약100명으로 대부분

(95%) 강서구 거주 주민들이며, 궁도 저변확대와 청소년들의 인성교육을

위해 매년 3월부터 10월까지 주말을 활용, 관내 초․중․고생을 대상으로

청소년 궁도교실을 운영하고 있으며, 연간 1,000명 정도 참가하고 있습니다.

○ 현재의 위탁기간이 만료(2016.7.15.)되는 시점에 위탁조건 이행여부 및

위탁효율성 등을 평가하여 적정한 위탁단체가 선정될 수 있도록 노력하겠습니다.

Page 15: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 14 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원시설팀장 : 성기학 / 주무관 : 녹지 7급 하대권】연락처(☏) : 2600-4183

〔장상기의원 시정요구사항〕

(9)

장기미집행 도시계획시설인 공원과 관련하여 보상대책이 2020년까지 계획이 수립되어 있지만 사유지 보상규모가 약 7,500억에 달하고 있는 실정으로 유명무실한 계획으로 보상진척이 이루어지지 않고 있는 바, 이에 대한

대책으로 서울시에 적극 요구하여 예산을 확보해 주기 바람.

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 장상기 의원님께서 시정요구하신 사항에 대하여 다음과 같이 답변 드리겠습니다.

○ 우리구에서는 장기미집행 도시계획시설인 봉제산 · 개화산 · 꿩고개근린공원의

시설(조성) 예정지에 대해 2004년부터 보상을 시작, 현재까지 사업비 60,306백만원

(시비)을 투입하여 약133,329㎡의 공원을 조성 완료함으로써 토지주의 장기

민원을 해소하고 구민들에게는 쾌적한 공원환경을 제공하였습니다.

○ 향후, 우리구에서는 2020년까지 서울시 공원 우선 보상순위에 따라 연차적으로

조성사업을 시행하되, 우리구가 25개 자치구 중「市관리 근린공원」사유지

면적이 가장 많아 타 자치구 대비 많은 보상예산이 필요함을 서울시에 적극

요구하여 예산을 확보하도록 하겠으며,

○ 현실적으로 보상추진이 어려운 염창산과 등마루근린공원의 경우에는 민간

공원조성, 녹지활용계약 등 다양한 방안을 검토하도록 하겠습니다.

Page 16: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 15 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【도시디자인과장 : 김우원 / 광고물관리팀장 : 안길해 / 주무관 : 행정7급 정인표】연락처(☏) : 2600-6882

〔탁수명 의원 시정요구사항〕

(10) 2015년도 간판이 아름다운거리 조성사업 추진 시 미동의 업체 5개소의 해결방안

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------- (도시디자인과)

우리구 간판이 아름다운 거리 조성사업에 관심을 가져주신 탁수명 의원님께 감사드리며

질의사항에 대하여 답변 드리겠습니다.

의원님께서 말씀하신 2015년 간판개선사업 진행에 있어 동의를 하지 않은 5개 업체에

대하여 간판개선사업의 목적과 이해와 설득을 통하여 모두 사업동의를 받아 추진하여

총 21개 건물 129개 점포에 대한 개선사업을 완료하였습니다.

다시 한 번 구정발전에 의견을 제시해 주신 의원님께 감사드립니다.

Page 17: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 16 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【건축과장 : 엄태석 / 건축안전팀장 : 박경호 / 주무관 : 건축 7급 조현익 】연락처(☏) : 2600-6391

〔심근수 의원 시정요구사항〕

(11)

내진 취약 건축물 안전점검과 관련하여 2012년부터 2015년까지의 4개년

간 안전점검을 실시하고, 관내 총 7,270개의 건축물중 142개 건축물의 내

진에 문제가 있다고 평가서를 작성하고 있는 바, 문제 건축물에 대해 최대 4년간의 공백을 두고 시정요구가 이루어짐에 따라

안전사고 예방을 위해 즉시 시정요구를 건물주에게 통보하여 즉시 시정되도록

하여야 하나, 4년간 안전점검한 책자를 발간한 후 시정조치하는 고질적이고

형식적인 점검이 이루어지고 있는 바, 이에 대한 개선을 요구함.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 의원님께서 시정요구하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

○ 2005년 이후 내진설계 의무화가 3층 이상 건축물로 의무대상이 강화되

었으나 제도미비로 내진성능을 담보할 수 없는, 법 시행이전 건축물

(3∼5층)에 대하여

○ 2012년부터 2015년까지 4개년간 안전점검을 실시하였으며, 안전점검 방

법은 1차로 대한건축사협회 강서지회 소속 건축사의 육안점검 및 서울

시에서 작성·배포한 내진성능 자가점검 시스템 등을 활용하여 점검하

였으며,

Page 18: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 17 -

○ 내진성능이 취약한 건축물로 판단된 건축물에 한하여 2차로 건축물 현

황도 등을 참고하여 구조기술사의 구조내력 등의 점검을 실시한 바 있

습니다.

○ 점검결과 관내 총 7,270개의 건축물중 142개 건축물의 내진에 문제가

있는 건축물로 평가되었으나 의원님께서 지적하신대로 건물주에게 통

보되지 않았던 시정요구사항에 대하여 즉시 조치하여 건물소유자에게

구조전문가 또는 관계기술자의 자문을 받아 보수보강토록 안내하였습

니다.

○ 또한 건물 소유주가 보수·보강공사와 관련하여 인·허가 사항이 발생

할 경우 현재 운영중인 건축민원도우미 건축사를 적극 활용하여 행

정편의를 제공할 계획이며, 내진 취약 건축물로 평가된 142개 건축물에

대하여는 지속적으로 관심을 갖고 관리토록 하겠습니다.

Page 19: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 18 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【건축과장 : 엄태석 / 건축관리팀장 : 김용우 / 주무관 : 건축 7급 김종환 】연락처(☏) : 2600-6865

〔심근수 의원 시정요구사항〕

(12)

마곡지구 개발로 인한 방화동 지역주민의 애로사항을 살펴보면, 인근주민들은 덤프트럭의 운행으로 먼지와 분진가루, 운행 시 진동이나 소음에 시달리고 있는 실정으로 덤프트럭의 우회운행에 대하여 서울시와 협의하여 주민들의

피해가 최소화 될 수 있는 해결 방안은?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 의원님께서 시정요구하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

○ 마곡지구는 현재 각종 공사가 동시 다발적으로 시행되고 있어 다수의

덤프트럭이 운행되고, 양천로27길이 집중 이용됨에 따라 지역 주민의 불편

이 가중되고 있는 실정입니다.

○ 우리구에서는 그 동안 수차례에 유관기관, 현장관계자 및 민원인 등과 대

책회의를 갖은 바 있으나, 양천로 27길이 외곽 진출입 최단 도로로서

개별 덤프트럭 행정계도에 한계가 있었습니다.

○ 이에 외곽 진출입이 수월한 서남물재생센터 내부 도로를 이용하는 것이

주민 피해가 최소화 될 것으로 판단되어 서울시에 수차례 건의 및 구

청장이 직접 시장을 면담(2015.12.18)한 결과 공사차량 임시통행로 개설

을 적극 검토 하겠다는 답변을 받았습니다.

○ 현재 서울시 마곡조성과에서 이를 적극 검토중에 있으므로 임시 통행

로가 확보될 경우 지역주민의 불편사항이 다수 해결될것으로 사료됩니

다.

Page 20: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 19 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((시정요구사항))

【마곡개발과장 홍재정 / 마곡개발지원팀장 : 서선옥 / 주무관 : 건축7급 임송택】연락처(☏) : 2600-5289

〔심근수 의원 시정요구사항〕

(12)

마곡지구 개발로 인한 방화동 지역주민의 애로사항을 살펴보면, 인근주민들은

덤프트럭의 운행으로 먼지와 분진가루, 운행 시 진동이나 소음에 시달리고 있는

실정으로 덤프트럭의 우회운행에 대하여 서울시와 협의하여 주민들의 피해가 최

소화될 수 있는 해결 방안은?

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (마곡개발과)

마곡지구 개발로 급증한 덤프트럭 운행으로 인하여 우리구 방화동 지역 주민들이

비산먼지와 소음 등으로 시달리고 있어 주민들의 피해를 최소화하여 달라는 의원님

의 시정요구사항에 대하여 답변 드리겠습니다.

우리구에서는 그동안 마곡지구 공사차량 민원해소를 위하여 관계기관 민원대책회

의를 비롯 입주기업ㆍ공사관계자 간담회, 현장방문 행정지도 등 다방면의 노력을

지속적으로 기울여 왔으며, 현행 관련법 상 단속 등이 곤란하여 민원 해소가 매우

어려운바 실질적인 해결 방안으로 서남물재생센터 내부도로를 이용한 공사차량 우

회도로 개설이 가장 바람직하다고 판단되어 붙임과 같이 서울특별시 및 SH공사에

조속히 우회도로개설을 추진하여줄 것을 요청하였음을 보고드리며, 앞으로도 의원

님의 지적사항을 유념하여 주민들의 불편민원 해소에 최선의 노력을 다하도록 하겠

습니다.

[붙임자료] 서울특별시(SH공사) 우회도로개설 요청 공문서 사본 1부.

Page 21: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 20 -

서울특별시 강서구청장

수신자 서울특별시장(마곡조성과장), SH공사사장

★⊙주무관 마곡개발지원팀장 신도시기획팀장

협 조 자

시행 마곡개발과-63 ( 2016.01.06. ) 접수 ( )

우 07532 서울특별시 강서구 양천로59길 38 /http://gangseo.seoul.kr전화 (02)2600-5289/전송 (02)2620-0474 / [email protected] /공개

중단없는 도약, 명품도시 강서

강서구

수신 수신자참조

(경유)

제목 마곡지구 공사차량 민원해소를 위한 우회도로개설 요청

1. 마곡 도시개발사업의 성공적 완수를 위하여 애쓰시는 서울시와 SH공사의 노고

에 깊은 감사를 드립니다.

2. 마곡지구 개발이 본격적으로 시행됨에 따라서 공사차량으로 인한 소음ㆍ분진

등 주민불편사항 해소를 요구하는 진정민원과 주민집회 등이 끊이지않고 있어 실질적인

해결 대안으로 서남물재생센터 내부도로를 이용한 공사차량 우회도로 개설이 매우 시급하

게 요구되고 있는 실정이며,

3. 특히 지난해 11월 실시된 강서구의회의 2015년도 행정사무감사에서도 마곡지

구 개발로 인한 방화동 지역 주민들이 덤프트럭 운행으로 비산 먼지와 소음에 시달리고

있으므로 주민들의 피해를 최소화하는 해결방안을 마련하도록 시정요구된 바 있었기 재차

마곡지구 공사차량 민원해소를 위한 서남물재생센터 내부도로 ⇔ 올림픽대로 간을 연결

하는 임시우회도로 개설을 조속히 추진하여줄 것을 건의하오니,

4. 하루 빨리 방화동 지역 주민들이 겪고 있는 불편사항들이 말끔이 해소될 수

있도록 관심을 갖고 적극적으로 추진하여주시길 거듭 당부드립니다. 끝.

Page 22: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 21 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【주택과장 : 마성남 / 주택관리팀장 : 최선일 / 주무관 : 행정 8급 조정심】연락처(☏) : 2600-6827

〔김동협의원 건의사항〕

(13) 마곡지구 내 오피스텔 신축으로 월세수입 등 노후보장 수단으로 오피스

텔을 구입하여 임대사업자로 등록하는 사례가 많은 것으로 아는데, 임대사업 민

원처리 현황과 대책

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (주택과)

○ 건의하신 임대사업 민원처리 현황 및 대책에 대하여 보고 드리겠습니다.

○ 우리구 관내 임대사업자 수는 2015년 12월 31일 기준으로 총 2,948명이며, 임대

사업 신고 주택은 10,398호입니다.

○ 말씀하신 바와 같이 최근 노후 보장수단으로 오피스텔을 구입하여 임대사업

등록을 하는 사례가 많아, 행정정보공동이용시스템을 활용한 구비서류 간소화,

민원 처리기간 단축(5일→3일), 등록신청 시 유의사항 안내문 교부, 등록면허

세 문자알림 서비스 등 민원편의 제공을 위한 다양한 지원방안을 마련 시행하

고 있습니다.

○ 앞으로도 보다 효과적이고 내실 있는 지원방안을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.

Page 23: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 22 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 생활권계획팀장 : 공영권 / 주무관 : 임기제 8급 이상준】연락처(☏) : 2600-6047

〔황동현의원 건의사항〕

(1)

생활권계획 워크숍이 지난달에 마무리 된 걸로 아는데 좋은 의견들이 있는지 앞으로의 계획은?

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------------(도시계획과)

○ 생활권계획 주민참여단 개요

- 생활권구분 : 총 6개권역[화곡2(시범), 화곡1, 발산, 염창, 공항․방화, 마곡]

- 주민참여단 구성 : 총 200명(행정동별 10명 - 일반주민 5인, 주민자치위원 5인)

- 워크숍 운영 : 총 12회(2014년 2회, 2015년 10회)

- 생활권별 주요 의견

․ 주거, 교통, 안전, 교육, 복지(여성, 노약자), 기반시설분야 문제점 및 활성화 방안

․ 시민누리공간 조성을 위한 후보지 조사

구분시범

화곡2생활권 화곡1생활권 발산생활권 염창생활권 공항․방화생활권 마곡생활권

행정동 화곡본, 화곡6, 등촌2 화곡1, 화곡2,

화곡4, 화곡8 화곡3, 우장산, 발산1 염창, 등촌2,

가양2, 가양3 공항, 방화1, 방화2, 방화3 등촌3, 가양1

중심지구청일대 활성화(지구중심 확대) 유통상가 활성화

교육중심으로육성 모색

공진초 이적지활용하여

허준축제 활성화공항중심 활성화 준공업지역 해제

주거 노후주택정비시급

노후주택정비시급

아파트단지외주택지역정비필요

아파트 단지노후화 진행

노후주택정비시급

공업사 소음, 악취발생

기반시설

주차장 및 도로확보

주차장 및 도로확보

재래시장 정비 및활성화

한강변 활용도높이는 방안

서남물재생센터악취문제 해결

소공원 부족

기타마을버스 노선

부족 의료시설 부족대형병원 입지시지역주민 혜택

향후 재건축 시임대주택 추가

반대

여행객 유입하여지역활성화 방안

모색

자동차정비업 등주거환경피해요소

관리방안 모색

시민누리공간

후보지

봉제산근린공원입구,

화곡볏골공원, 농림축산검역본구옆길 등 휴게공간

조성

가로공원길, 화곡동 409번지나대지, 화곡동157번지 나대지등 활용하여휴게공간 조성

화곡로51길, 화곡역2번출구, 발산1동복지관주변 등 휴게공간

조성

빗물펌프장, 증미산배트민턴장 입구 공터,

가양3동 주민센터옆 공터 등

신이주단지, 공항중학교 뒤, 공항교회 뒤, 신방화역사내부등 활용

양천향교역 3, 4번 출구 앞, 역사내부, 유석초앞 공터 등 활용

10개소 20개소 13개소 20개소 34개소 16개소

Page 24: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 23 -

○ 향후 추진계획

- ‘15.12 : 워크숍 결과 서울시 제출(생활권계획 반영 요청)

- ‘16. 1 ~ 6 : 도시관리계획 변경사항 등 생활권계획 반영 요청(협의 지속)

- ‘16. 7 ~ 12 : 행정절차(공람, 의견청취 등) 이행 및 생활권계획 결정

Page 25: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 24 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((건의사항))

【건축과장 : 엄태석 / 건축시설팀장 : 박노원 / 주무관 : 건축 7급 이호경】연락처(☏) : 2600-6884

〔황동현 의원 건의사항〕

(2)

공공건축물 건축 시 공사 전,중,후에 미래의 사용자가 의견을 개진할 수

있는 방안을 검토해서 반영할 수 있는지?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 의원님께서 건의하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

○ 현재 우리구 공공건축물의 건축은 주관부서(의뢰부서)에서 건축과와 사

전협의를 거쳐 사업계획수립 후 건축과로 설계 및 공사 감독을 의뢰하

여 설계, 공사 발주 및 감독을 수행하고 있습니다.

○ 설계용역 시 주관부서에서 요구하는 건축물의 사용계획이 최대한 반영

된 결과물이 나오도록 수차례에 걸쳐 협의하고 있으며, 공사중에도 사용

자(또는 위탁운영자)의 요구사항이 적극 설계변경에 반영될 수 있도록

계속적으로 검토하고 있습니다.

○ 의원님의 좋은 의견을 반영하여 공공건축물 건축시 적극적으로 사용자

의견을 묻고 사용자 편의 위주의 설계와 철저한 감독수행으로 고품질

의 공공건축물이 건립되도록 최선을 다하겠습니다.

Page 26: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 25 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【마곡개발과장 홍재정 / 마곡개발지원팀장 : 서선옥 / 주무관 : 건축7급 임송택】연락처(☏) : 2600-5289

〔황동현 의원 건의사항〕

(3)

마곡중앙공원 착공식이 지난 11월 14일 있었는데, 중앙공원의 공사규모와 시

공자 계약현황을 밝혀 주기 바람.

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (마곡개발과)

마곡중앙공원 조성공사 계약현황

□ 공사 규모(개요)

m 공 사 명 : 마곡중앙공원 조성공사

m 공원면적 : 503천㎡(유수지 등 포함시 657천㎡)

m 조성내용 : 호수공원, 도시형식물원

m 총사업비 : 2,156억원(※ 전기,통신,한강보행교 등(433억)은 별도발주 예정)

□ 시공자 계약현황

m 발주금액 : 1,723억원(도급비 1,580억원, 지급자재 134억, 이설비 등 9억원)

m 공사 계약현황

- 총공사비 : 1,271억원

· 도 급 비 1,128억원 (낙찰율 71.533%)

· 지급자재 134억, 이설비 등 9억원

- 공사기간 : ‘15. 11. 9. ~ ’18. 6. 8.(계약일 : ‘15. 11. 5.)

- 시 공 사 : 계룡건설산업(주), 쌍용건설(주)

- 건설사업관리용역

계약금액 : 5,518백만원, 용역사 : : 동명기술공단 외 3개사

Page 27: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 26 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 도시계획팀장 : 조현길 / 주무관 : 시설 7급 좌기탁】연락처(☏) : 2600-6842

〔곽판구 의원 건의사항〕

(4) 도시계획과 관련하여 10년 넘게 도시계획으로 묶어놓고 아무것도 하지 못하

게 한다면 건물주나 가옥주에게 특성에 맞는 개발을 할 수 있도록 문호개방

을 해 줘 어떤 인센티브라도 있어야 할 것으로 생각되는데 집행부의 의견은?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------- (도시계획과)

○ 우리구정 발전을 위하여 노고가 많으신 곽판구 의원님께 깊은 감사를 드리며, 건의사

항에 대하여 답변을 드리겠습니다.

○ 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의하면 도시계획시설 결정 후 10년이상 미

집행한 도시계획시설 부지에 해당하는 토지중 대지에 해당하는 경우 매수청구 신청

을 할 수 있도록 되어 있으며,

○ 매수청구 신청 토지에 대하여 매수를 하지 못하는 경우 3층이하의 단독주택 및 제1,2

종근린생활시설을 설치할 수 있도록 되어 있고, 20년이상 미집행 도시계획시설에 대

하여는 자동실효되도록 되어 있습니다.

○ 따라서 사업시행부서와 긴밀히 협조하여 미집행시설에 대한 전반적인 재조사를 통한

도시계획적, 기술적 검토에 의한 폐지 가능시설을 우선 검토하였으며, 예산부서와 협

의를 통하여 재정계획을 수립하여 사업을 할 수 있도록 하여 지역주민들의 사유재산

권 보존과 민원이 해결될 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다.

Page 28: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 27 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((건의사항))

【건축과장 : 엄태석 / 건축관리팀장 : 김용우 / 주무관 : 건축 7급 문덕상】연락처(☏) : 2600-6866

〔곽판구 의원 건의사항〕

(5)

건축허가나 건축민원과 관련해서 건축사의 역할과 권한이 너무 비대한

것 같다. 요즘 강서구 건축과의 정보시스템이 잘 갖춰져 있어 업무를 건축사

가 아닌 집행부에서 직접 업무를 추진했으면 하는 의견에 대한 집행부의 견

해는?

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 의원님께서 건의하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.

○ 현재 건축사의 업무 범위는 전문자격증인 관계로 건축법․령 등 관계

규정에서 정하고 있습니다.

○ 세부적으로는 건축 인․허가시 제출되는 건축설계도서부터 착공시 감

리자로서의 관계서류 확인, 공사 민원해소와 위법 적발 등 그리고 사용

승인시 사용승인 검사대행 등 점차 업무 범위가 확대되고 있으며,

○ 또한, 건축 인․허가시 제출되는 건축설계도서는 일정 자격을 갖춘 자

만이 작성하여 건축행정시스템에 입력할 수 있고 향후 공적인 문서로

활용되어지고 있어 건축사의 확인이 필요치 않은 간단한 용도변경일지

라도 건축사사무소에 의뢰할 수 밖에 없는 실정입니다.

○ 다만, 의원님의 건의사항을 반영하여 담당공무원이 건축행정시스템에

등록 되어있는 설계도서를 최대한 활용하여 내부 시설변경이 없는

용도변경은 담당 공무원이 도서 작성을 직접 수행 또는 안내하여 민원

인의 불필요한 비용이 낭비되지 않도록 노력하겠습니다.

Page 29: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 28 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 지구단위계획팀장 : 박관수 / 주무관 : 토목7급 김정숙】연락처(☏) : 2600-6384

〔곽판구의원 건의사항〕

(6) 군부대 이전과 관련해서는 더 이상 미룰 시간이 없음.

성심을 다해서 계획대로 업무추진이 되도록 최선을 다해주기 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------- (도시계획과)

○ 바쁜 의정활동 중에도 구정발전을 위하여 적극 노력하여 주시는 곽판구의원님께 깊

은 감사를 드리며 건의하신 사항에 대하여 답변드리도록 하겠습니다.

○ 우리구에서는 방화대로 조기 개통 및 마곡사업의 성공적 추진 등 주민 숙원

사업의 해결을 위하여 군부대의 조속한 이전을 강력하게 추진하여 왔습니다.

○ 그동안 국방부, 서울시 등 관계 기관과 다각적이고 심도 있는 협의를 통하여 군부대

이전의 당위성을 높이고 5차례에 걸친 도시·건축공동위원회 심의를 거치는 등 최선

의 노력을 다하여 지난해 4월 공항동 군부대에 대한 지구단위계획이 최종 결정되었

습니다.

○ 향후 일정으로는 ’20.12 말 군부대 이전 완료를 목표로 신설부대에 대한 국방군사시

설 사업 계획승인(국방부), 군부대 이적지 민간 매각(국방부), 이적지에 대한 세부개

발계획 수립(우리구) 등 관련 절차가 이행 될 예정이며,

○ 국방부 등 관련기관과의 지속적이고 긴밀한 협의를 통해 군부대 이전을 완료하기

위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

○ 주민들의 오랜 숙원사업인 군부대 이전과 지역균형 개발을 위하여 앞으로도 지역구

구의원님들을 중심으로 구의회 차원의 지속적인 관심과 지원을 당부드립니다.

Page 30: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 29 -

2015년도 행정사무감사 조치결과

((건 의 사 항))

【주택과장 : 마성남 / 주택정비팀장 : 김영민 / 주무관 : 행정 6급 박승국】연락처(☏) : 2600-6828

〔장상기 의원 건의사항〕

(7) 봉제산 생태공원 조성과 관련하여 2008년에 예산 19억을 교부받아 2009년말

완공을 목표로 추진되어온 사업이 이주민들과의 협상에 민원발생으로 추진

에 진척이 없는 실정인 바, 조속히 사업비를 신청하고 주민요구사항들도

원만히 해결해 나감으로서 사업이 재개될 수 있도록 하기 바라며, 2단계

사업실시에 있어 지역주민의 의견을 수렴하여 야외 공연장 등의 시설이

설치되기 바람.

▢ 답변내용 ----------------------------------------------------------------- (주 택 과)

○ 의원님께서 건의하신 내용에 대한 조치사항, 추진계획 등을 답변 드리겠습니다.

○ 봉제산 자연체험학습원 조성사업 추진에 따른 화곡동 산 42-1 주변 무허가

건물 보상은 2008년 4월부터 이주 보상을 추진해 왔으며, 그 간 사업추진지역

내 무허가 건물 42세대 중 35세대는 기 보상협의가 완료 되어 이주하였으나,

일부 무허가건물 임의분할 세대원들의 무리한 보상 요구로 보상 미협의한

7세대(사망 1세대 포함)에 대해서는 2012년 9월 법원에 공탁을 완료하여

법적인 보상절차는 완료되었습니다.

○ 현재 잔류 거주세대는 6세대로 적극적인 이주 추진을 위한 금년도 주요 추진

상황은 다음과 같습니다.

- 잔류 세대원 이주 추진을 위한 간담회 개최(1차) : 2015. 4. 22.

- 구 의지가 담긴 단계별 이주전략 추진 및 개별 접촉을 통한 이해설득 등

자진 이주대책 추진을 위한 구정 현안 원탁회의 개최 : 2015. 8. 20.

Page 31: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 30 -

- 개별 면담 추진 : 2015. 8월말부터 12월까지 총 5회

- 잔류 세대원 및 전국빈민연합 관계자 간담회 개최(2차) : 2015. 9. 9.

- 전국빈민연합 공동의장과의 간담회 실시 : 11월부터 12월까지 총 6회

- 잔류 세대원 및 전국빈민연합 관계자 간담회 개최(3차) : 2015. 12. 30.

○ 당초 잔류세대원은 대부분 임의분할세대로 국민주택 특별공급 대상자가

될 수 없으나, 국민주택 특별공급 대상자로 인정 분양권 등을 요구하였으나

간담회 및 개별접촉을 통한 면담 결과, 월 임대료를 납부하지 아니하는 전세

전환보증금 지원, 매입임대주택 이주비 지원 등 금전적 추가 보상을 요구

하고 있는 실정입니다.

○ 따라서, 우리 구에서는 잔류세대원과의 간담회 3회, 개별접촉 5회, 전국빈민

연합 공동의장과의 간담회 6회 등 수차례 간담회와 개별접촉 등을 통하여 잔

류세대원들의 요구사항 등을 지속적으로 파악하여 맞춤형 이주 지원대책 (민

간기탁금 지급, 희망온돌 성금)을 추진한 결과 2015. 12. 30.에 전국빈민연합

소속 잔류세대원 3세대와의 이주합의를 이끌어 내어 2016. 6월까지 자진이주

하기로 하였으며, 나머지 3세대에 대해서도 2016. 1월까지 자진이주 합의를

이끌어 내어 2016. 6월까지 자진이주토록 추진할 계획입니다.

○ 아울러 이주를 합의한 잔류세대원들에 대해 이주시까지 공공임대아파트,

매입임대주택, 일반주택 등 본인이 이주를 원하는 주택에 대해 행정적으로

적극 알선 지원하여 잔류세대원들이 자진 이주할 수 있도록 최대한의 노력

을 기울이겠습니다.

Page 32: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 31 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원시설팀장 : 성기학 / 주무관 : 녹지 7급 손병도】연락처(☏) : 2600-4182

〔장상기의원 건의사항〕

(7) 봉제산 생태공원 조성과 관련하여 2008년에 예산 19억을 교부받아 2009년 말

완공을 목표로 추진되어온 사업이 이주민들과의 협상에 민원 발생으로 추진에

진척이 없는 실정인 바, 조속히 사업비를 신청하고 주민요구사항들도 원만히

해결해 나감으로서 사업이 재개될 수 있도록 하기 바라며, 2단계 사업실시에

있어 지역주민의 의견을 수렴하여 야외 공연장 등의 시설이 설치되기 바람.▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 봉제산 자연체험학습원 2단계 조성사업은 무허가건물 임의분할 소유자(6세

대)의 무리한 보상요구와 철거 반대 집회시위 등으로 자진이주의 가능성이

희박하고, 강제철거시 안전사고 등이 우려되어 2013년 12월말 공사를 부분

완료하고, 서울시 예산 약 575백만원을 불용처리하였습니다.

○ 2008. 4.17.부터 현재까지 무허가건물 보상현황은 철거 이주대상 42세대 중

35세대(건물주 8, 임의분할소유 20,세입자 7)는 보상완료하였으며, 7세대(임의

분할소유 6, 세입자 1)는 미협의로 남아있으며,

○ 우리구에서는 현재 잔류세대에 대한 재정적 압박을 통한 자진이주를 유도하

기 위해 시유재산 무단점유 부분에 대하여 변상금을 부과하고, 토지소유주의

기탁금을 활용하여 잔류세대의 자진이주를 위하여 지속적인 면담을 실시한 바

가시적인 성과가 있을 것으로 보입니다.

○ 면담결과 자진이주가 이루어 질 경우, 금년 확보된 철거예산 3억원(시비)을

활용하여 우선 철거를 완료하고, 서울시 추경예산 또는 2017년 본예산을 확

보하여 공원조성을 완료할 계획입니다.

○ 아울러, 면담결과 자진이주가 어려울 경우, 건물의 명도 또는 퇴거에 대한

행정대집행이 허용되지 않는다는 대법원 판례에 따라 법원에 건물인도 명도

소송(민사소송)을 제기하여 법원의 강제집행을 통하여 해결하고자 합니다.

Page 33: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 32 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((건 의 사 항))

【주택과장 : 마성남 / 주택관리팀장 : 최선일 / 주무관 : 행정 8급 박민호】연락처(☏) : 2600-6790

〔장상기 의원 건의사항〕

(8) 공동주택관리 실태조사는 각종 비리를 사전에 예방할 수 있는 기능이 있음.

강서구 공동주택관리 감사에 관한 조례도 제정 되었듯이 당당하게 최대한

많은 단지에 대해 실태조사를 실시하여 주시기 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (주택과)

○ 우리구 공동주택관리업무에 관심을 가져주시고 지역 현안업무 처리를 위해

애쓰시는 의원님께 감사드립니다.

○ 2016년 공동주택관리 실태조사와 관련하여 부조리 개연성이 있는 자치관리기구,

2015년도 회계감사 미실시단지, 실태조사 요청단지 등에 대해 다각적으로 검토

하여 예산의 범위안에서 최대한 실시토록 하겠습니다.

○ 아울러 공동주택관리와 관련한 민원 상황에 따라 주택과 내에 실태조사 전담반

추진반 구성을 검토하는 등 공동주택관리 부조리 해소와 투명한 공동주택

관리 문화 조성에 노력토록 하겠습니다. 감사합니다.

Page 34: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 33 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【도시디자인과장: 김우원 / 광고물정비팀장: 정건면 / 주무관: 행정8급 이경민】연락처(☏) : 2600-6414

〔장상기 의원 건의사항〕

(9) 불법유동광고물 과태료 상향조정 관련 조례개정을 조속히 추진함과 동시에 강력한

단속계획 수립

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------- (도시디자인과)

우리구 도시미관에 깊은 관심을 가져주신 의원님께 감사드리며 질의사항에 대하여

답변드리겠습니다.

의원님의 적극적인 관심과 지원으로 불법현수막 과태료 상향 등의 개정내용을 포함한

「서울특별시 강서구 옥외광고물 등 관리 조례」가 2015. 12. 15.강서구의회 본회의에서 수정

가결된 후 2015. 12. 30. 공포되었으며, 개정된 과태료 부과기준을 적용하여 강력하게 단속

해나가도록 하겠습니다.

아울러 관련 조례 시행규칙을 제정하여 2016년에는 ‘불법유동광고물 주민수거보상제

사업’을 벽보․전단뿐만아니라현수막까지수거보상대상에 포함하여 확대 실시할 예정이며,

공항로 등 주요 간선도로 4㎞당 2명의 불법유동광고물 주민감시관을 고정 배치하여 불법

현수막이게첨되는 즉시 정비가 되도록 하겠습니다.

또한 구청사거리 및 주요 전철역 주변 가로등, 전신주 등 도로변 공공시설물에 불법

광고물 부착을 사전 방지할 수 있는 ‘불법유동광고물 부착방지시트 설치 사업’을 시행

할 예정입니다. 부착방지시트 설치는 유관부서들의 협조를 통하여 시설 관리주체가

실시하도록 유도하고, 관리주체가 불분명한 시설은 저희 도시디자인과에서 설치하도록

하겠습니다.

밤 10시~새벽 6시를 제외한 시간대에 정비인력을 탄력적으로 투입하여 불법으로 게시

되는 광고물을 신속하게 정비하겠습니다.

다시 한번의원님의소중한의견에감사드리며앞으로도많은관심과지원부탁드리겠습니다.

Page 35: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 34 -

2015년도 행정사무감사 조치결과

((건 의 사 항))

【도시계획과장 : 홍재정 / 도시계획팀장 : 조현길 / 주무관 : 시설 7급 좌기탁】연락처(☏) : 2600-6842

〔장상기 의원 건의사항〕

(10) 자연경관지구로 30여년간 개발행위가 제한되어 오고 있는 봉제산 주변 지

역에 위치한 두보 거성 연희 우성 럭키 비원 현대발라 등에 대해 우리구

지역특성을 고려하여 해결방안을 모색해 주시기 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------- (도시계획과)

○ 우리구정 발전에 노고가 많으신 장상기의원님께 깊은 감사를 드리며, 의원님께서 건

의하신 내용에 대하여 답변을 드리겠습니다.

○ 우리구는 1977년에 봉제산 주변의 자연경관의 보호 및 도시의 자연풍치를 유지하기

위하여 12만㎡가 자연경관지구로 결정되었으며, 이곳에는 연립주택들이 다수 분포하

고 있습니다.

○ 자연경관지구는 건폐율이 30%, 높이 3층, 12m이하로 건축하도록 제한하고 있어 연립

주택들의 재건축이 어려운 상황으로 해당지역 주민들이 지속적으로 자연경관지구의

해제를 요구하고 있는 실정입니다.

○ 우리구에서는 2006년에 자연경관지구 해제 절차를 추진한 바 있으나, 서울시도시계획

위원회에서 부결되었습니다.

○ 자연경관지구는 우리구뿐만 아니라 서울시의 북한산, 남산 등 주요산 주변 지역에 지

정되어 서울시에서 종합적으로 관리하고 있어 우리구에서는 2030 서울도시기본계획

의 실현계획인 생활권계획 수립을 통해 자연경관지구의 합리적 관리 방안의 마련을

위하여 서울시에 적극 건의하여 주거환경이 개선될 수 있도록 노력하겠습니다.

Page 36: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 35 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원관리팀장 : 이용한 / 주무관 : 녹지 7급 남준영】연락처(☏) : 2600-4185

〔장상기의원 건의사항〕

(11) 구민회관을 이용하는 구민들의 불법주차로 인해 우장산근린공원 내 주차

장 시설의 관리가 미흡한 실정인 바, 우장산 축구장 지하화의 재추진 및 궁도장 하부에 주차장 건립을 새롭게 추진하는 등 구민회관을 이용하는

차량의 주차난을 해소하고 현재 주차장을 공원으로 정비할 방안을 모색해

주기 바람.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------ (공원녹지과)

○ 우장근린공원내 주차장은 축구장 상부 주차장 등 5개소 111면이 조성되

어 공원이용자들이 사용하고 있습니다.

○ 2012년∼2014년간 기존 축구장 지하부를 활용하여 배드민턴장 및 주차

장을 통합설치하고 산재되어 있는 기존 주차장 및 배드민턴장은 철거

후 산림으로 복원코자 「우장근린공원 주차환경개선 및 공원조성 타당성 검토

용역」을 시행하였으나 사업예산(약 165억) 대비 추진 필요성이 낮다는

감사원 감사결과 및 시 재정여건상 어렵다는 서울시 공원조성과 의견이

있었던 점을 감안할 때,

○ 궁도장 하부의 상단에 주차장을 건립할 경우 약 4,250㎡(궁도장 사대와

과녘사이 약 4,000㎡+진․출입로 약 250㎡)의 대규모 녹지훼손 및 진입로

개설 등에 따른 절개사면 발생 등 지형훼손이 수반되며, 특히 지하로 조

성할 경우에는 많은 예산이 필요하므로 서울시 주관부서 및 서울시 도시

공원위원회 심의통과는 어려울 것입니다.

○ 향후 여건변화 및 서울시 재정 등 제반사정이 호전될 시 지역 국회의원,

시․구의원, 그리고 우리 구가 함께 서울시에 건의하여 추진하도록 노력

하겠습니다.

Page 37: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 36 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【마곡개발과장 홍재정 / 마곡개발지원팀장 : 서선옥 / 주무관 : 건축7급 임송택】연락처(☏) : 2600-5289

〔장상기 의원 건의사항〕

(12)

마곡지구 공공용지 확보와 관련하여 서울시 및 SH공사와 협의 개발이익의

구민 환수차원에서 구청사 부지의 무상확보 및 기존 공공용지의 공설운동장으

로 사용될 수 있도록 적극 추진 바람.

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (마곡개발과)

마곡지구 공공용지 확보와 관련하여 구청사 부지의 무상확보 및 기존 공공용지의

공설운동장 사용을 적극 추진하여 달라는 의원님의 건의사항에 대하여 답변 드리겠

습니다.

우리구에서는 의원님의 건의사항에 대하여 마곡 도시개발사업을 주관하고 사업을

시행하는 서울특별시 및 SH공사에 붙임 내용과 같이 마곡지구 내 구청사 부지

(F7)의 무상 확보 및 기존 공공용지의 공설운동장 임시사용 방안을 마련하여 줄

것을 건의 조치하였음을 보고드리며, 앞으로도 의원님의 건의사항에 대하여 관심을

갖고 추진에 최선을 다하도록 하겠습니다.

[붙임자료] 서울특별시(SH공사) 건의 시행 공문서 사본 1부.

Page 38: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 37 -

서울특별시 강서구청장

수신자 서울특별시장(마곡조성과장), SH공사사장

★⊙주무관 마곡개발지원팀장 신도시기획팀장

협 조 자

시행 마곡개발과-62 ( 2016.01.06. ) 접수 ( )

우 07532 서울특별시 강서구 양천로59길 38 /http://gangseo.seoul.kr전화 (02)2600-5289/전송 (02)2620-0474 / [email protected] /공개

중단없는 도약, 명품도시 강서

강서구

수신 수신자참조

(경유)

제목 마곡지구 내 공공용지 확보관련 건의 요청

1. 마곡 도시개발사업의 성공적 완수를 위하여 애쓰시는 서울시와 SH공사의 노고

에 깊은 감사를 드립니다.

2. 우리구 행정사무의 효율적 수행과 구정 방향의 제시를 목적으로 지난 2015년

11월 실시된 강서구의회의 행정사무감사 실시결과 마곡 도시개발사업 시행에 따라 마련된

마곡지구 내 공공용지(F7)의 확보와 관련하여 마곡지구의 개발이익의 구민 환수 차원에서

구청사 부지의 무상 확보 및 기존 공공용지의 공설운동장 사용 등의 검토 필요성이 지적

된바 있었으며, 이에 따라서마곡지구 내 구청사 부지(F7)의 무상 확보 및 기존 공공용지

의 공설운동장 임시사용 방안을 마련하여 주실 것을 건의 요청하오니,

3. 우리구 건의사항에 대한 추진 가능한 방안을 적극 검토하시어 사업시행에 반

영하여 주시기 바랍니다. 끝.

Page 39: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 38 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【도시디자인과장: 김우원 / 광고물정비팀장: 정건면 / 주무관: 행정8급 이경민】연락처(☏) : 2600-6414

〔탁수명 의원 건의사항〕

(13) 불법광고물 제로화 추진을 위한 집중단속, 캠페인 등 구체적인 계획방안 마련

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------- (도시디자인과)

우리구 도시미관에 깊은 관심을 가져주신 의원님께 감사드리며 질의사항에 대하여

답변드리겠습니다.

의원님의 적극적인 관심과 지원으로 불법현수막 과태료 상향 등의 개정내용을 포함한

「서울특별시 강서구 옥외광고물 등관리조례」가 2015. 12. 15. 강서구의회본회의에서수정

가결되었고 2015.12.30. 공포된 조례의 시행규칙을 제정하여 2016년에는 ‘불법유동광고물

주민수거보상제사업’을 벽보․전단뿐만 아니라 현수막까지 수거보상대상에 포함하여 확대

실시할 예정이며, 공항로 등 주요 간선도로 4㎞당 2명의불법유동광고물주민감시관을 고정

배치하여 불법현수막이 게첨 되는 즉시 정비가 되도록 하겠습니다.

또한 구청사거리 및 주요 전철역 주변 가로등, 전신주 등 도로변 공공시설물에 불법

광고물 부착을 사전 방지할 수 있는 ‘불법유동광고물 부착방지시트 설치 사업’을

시행할 예정입니다. 부착방지시트 설치는 유관부서들의 협조를 통하여 시설 관리주체가

실시토록유도하고, 관리주체가불분명한시설은저희도시디자인과에서설치하도록하겠습니다.

밤 10시~새벽 6시를 제외한 시간대에 정비인력을 탄력적으로 투입하여 불법으로 게시

되는 광고물을 신속하게 정비하겠습니다.

다시한번의원님의소중한의견에감사드리며앞으로도많은관심과지원부탁드리겠습니다.

Page 40: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 39 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((건 의 사 항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원시설팀장 : 성기학 / 주무관 : 녹지 7급 하대권】연락처(☏) : 2600-4183

〔탁수명의원 건의사항〕

(14)

2014년 9월 실시설계용역부터 2017년도 말 완료예정인 봉제산 둘레길

조성사업의 진행사항 등 자세한 설명을 요구함.

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 탁수명 의원님께서 건의하신 사항에 대하여 다음과 같이 답변 드리겠습니다.

○ 우리구에서는 강서둘레길, 궁산둘레길에 이어 봉제산 일대에도 누구나 쉽게

찾아와 편안히 걸을 수 있는 둘레길을 2017년까지 조성완료할 예정입니다.

○ 사업 시행 전, 용역보고회(2015. 1.14)와 설문조사(2회-2015. 1.24 / 1.31)를 실시하여

주민의견을 최대한 반영 후 용역을 마무리 하였으며, 1단계 공사를 2015.

5.11. 착공하여 2015. 8.31에 둘레길 5.3㎞를 조성 완료하였습니다.

○ 아울러, 현재 진행중인 도시계획시설(봉제산근린공원) 조성사업과 연계하여

둘레길 토지보상을 하되, 보상비 등 많은 예산이 소요되므로 2017년까지

3단계로 연차별 조성 예정이며, 2015년에는 사업비 약14.8억원을 들여

2,954㎡ 토지를 보상완료하였습니다.

○ 2단계 사업으로 2016년에는 사업비 약11.8억원을 확보, 토지보상 2,000㎡와

둘레길 1.0㎞를 2016. 10월까지 추가 조성할 예정이며,

○ 2017년에도 토지보상 2,100㎡ 및 둘레길 0.7㎞를 조성하여 봉제산 둘레길

7.0㎞ 전 구간을 개통할 예정입니다.

○ 봉제산 둘레길이 조성되면 강서 전역에서 도심 숲을 즐기기가 한층 용이해질

것이며, 구민들의 건강증진과 여가를 즐길 수 있는 명소가 될 수 있도록

최선을 하겠습니다.

Page 41: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 40 -

2015년도 행정사무감사 조치결과

((건 의 사 항))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원관리팀장 : 이용한 / 주무관 : 녹지 7급 남준영】연락처(☏) : 2600-4185

〔조기만의원 건의사항〕

(15) 서울시로부터 관리되고 있는 봉제산, 개화산 근린공원 등 대규모 공원들과는 관리적 측면에서 비교되고 있는 까치산 공원은 턱없이 부족한 재원으로 인

해 제대로 관리가 되고 있지 않는 실정으로, 2016년도 일부 정비를 위해

예산이 확보되어 있으나 체육시설 및 등산로 보수 등에 소요되는 바, 초입 정자를 이용하는 어르신들을 위해 주변 화장실 및 벤치 설치, 족구장 보수 등

추가적인 시설보수를 위해 예산의 증액편성 및 시비확보가 절실히 요구됨. ▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------ (공원녹지과)

○ 까치산근린공원 입구(까치산역 방향)에 정자 1개소가 있어 주변 어르신들이

장기, 바둑 등의 취미공간으로 활용하고 있으며, 입구에는 화장실이 없으나

정상부 쪽으로 250m 정도의 거리에 화장실 1개소가 있습니다.

○ 정자를 이용하는 어르신들로부터 화장실 설치를 요구하는 요청이 간혹

있었으나, 대상지는 공원입구로서 가까운 거리(반경 40m 내외)에 주택이

있어 냄새 등으로 인한 거부민원 및 청소년 흡연 등 우범화 우려가 예상

되므로 정상부에 있는 까치산근린공원 화장실을 이용하도록 설득과 양

해를 구하고 있는 형편입니다.

○ 또한 구관리공원인 까치산근린공원 내 훼손된 산책로 등 공원시설의 정

비는 2015년도에 약 40백만원의 구비로 까치산역쪽의 공원입구부터 약

50m 구간의 산책로와 흙막이, 배수로 등 일부 정비하였으며, 2016년도

에는 우리구 주민참여예산 100백만원의 예산이 편성된 바, 족구장 보수,

미정비된 산책로, 흙막이 및 노후시설 등에 대해 정비하겠습니다.

○ 다만, 우리구의 어려운 재정형편을 감안하여 서울시 등 보조금을 받을

수 있도록 적극 노력하겠습니다

Page 42: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 41 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((우수 및 모범사례))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원관리팀장 : 이용한 / 주무관 : 녹지 7급 남준영】연락처(☏) : 2600-4185

〔공병선의원 우수 및 모범사례〕

(1) 방화근린공원 내 연못 확장공사와 관련하여, 국비예산으로 공원이 아름답게 조성된 점에 대하여 높이 평가함.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------ (공원녹지과)

○ 방화근린공원내 시멘트로 된 노후연못을 생태적으로 복원하고 배수가 불량한

주변바닥 정비 및 꽃나무류 식재, 숲속도서관 설치 등을 통해 공원이용환경

개선 및 쾌적한 휴식공간으로 제공코자「방화근린공원 생태복원공사」를

특별교부세 3억원을 확보하여 2015. 11. 04.부터 12. 23.까지 시행하였습니다.

○ 주요내용은 연못내 기존 노후 콘크리트를 철거하고 논흙은 포설하여 연못

(계류)을 생태적으로 정비(912㎡)하고 수변데크 설치(67㎡) 및 수생식물을

식재(애기부들 등 5종 3,760본)하고 배수가 불량한 주변 바닥(546㎡)에

대해서는 투수블록 포장(207㎡)과 기존블록 재활용 포장(339㎡)하여 물빠짐을

개선하고, 소나무 4주등 교목 4종 25주, 진달래 800본 등 관목 9종 5,900본,

수호초 750본 등 총17,905본을 식재하였습니다

○ 인접한 곳 숲속에는 기존 공터를 활용하여 숲속도서관을 약 70㎡ 규모로

조성하고 어린이와 어른들이 함께 읽을 수 있는 책도 100여권 비치하여

휴식은 물론 지식함양에도 도움이 되도록 하였습니다.

○ 생태적으로 재정비된 생태연못이 마음의 긴장을 풀고 지친 몸에 활기를

채워 주는 휴식공간은 물론 도심 속 어린이들에게 자연의 소중함과 환경

보전에 대한 인식을 새롭게 하는 생태학습장으로 널리 활용할 수 있을

것으로 예상됩니다.

Page 43: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 42 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((우수 및 모범사례))

【주택과장 : 마성남 / 주택관리팀장 : 최선일 / 주무관 : 행정 7급 안원철】연락처(☏) : 2600-6821

〔장상기 의원 우수 및 모범사례〕

(2) 일부 공동주택에서 주민들 간의 분쟁으로 인하여 입대위 구성이 어려운데,

화곡6동 롯데캐슬 입대의 구성 시에 주택과의 적극적인 민원대처와 참여로

입주자대표회의가 원만하게 구성됨.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (주택과)

○ 우리구 공동주택관리업무에 관심을 가져주시고 지역 현안업무 처리를 위해

애쓰시는 의원님께 감사드립니다.

○ 우리구에서는 장기간 입대의 구성 및 소송 등으로 미해결 민원이었던 롯데캐슬

아파트 입주자대표회의의 정상화를 위해 구에서 직접 선거관리위원회를 구성

하고 원활한 선거 지원을 통해 입주자대표회의를 구성하였으며, 반대 민원인들이

새롭게 구성된 입대의에 협조토록 설득하는 등 아파트를 정상화 시킨바 있습니다.

○ 앞으로도 공동주택 분쟁발생시 분쟁초기에 신속하게 해결될 수 있도록 적극

개입하여 중재에 나서도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

Page 44: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 43 -

2015년도 행정사무감사 조치결과 ((우수 및 모범사례))

【건축과장 : 엄태석 / 건축관리팀장 : 김용우 / 주무관 : 건축 7급 맹남재 】연락처(☏) : 2600-6873

〔장상기 의원 건의사항〕

(3)

전국 최초로 시행한 태블릿 PC를 활용한 스마트 건축심의시스템 구축부분

에 대하여 방문이 필요 없이 인터넷으로 접수됨에 따라 민원인의 건축심의

비용 절감 등 구민들에게 양질의 건축행정의 서비스 제공이 우수하다고 생각되어 모범사례로 추천함.

▢ 답변내용 ------------------------------------------------------------------ (건축과)

○ 건축관련 업무에 깊은 관심과 적극적인 지원을 해주시는 장상기 의원님께 감사

드립니다.

○ 의원님께서도 선견하셨듯이 우리구에서 운영중인 태블릿 PC를 활용한

건축 심의 시스템이 제주도, 성남시, 서산시, 구미시, 안동시 등 타 지방

자치단체의 벤치마킹도 있었으며 대한건축사협회 등에서 우수하다는 평

가를 받았습니다.

○ 우리 강서구는 앞으로도 행정능률 향상 및 지속적인 민원편의를 위한 제도

개선에 최선을 다하겠습니다.

의원님의 많은 관심과 지도편달 부탁드립니다.

Page 45: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 44 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((우수 및 모범사례))

【도시디자인과장: 김우원 / 도시디자인팀장: 이기옥 / 주무관: 토목9급 김수교】연락처(☏) : 2600-6843

〔탁수명 의원 우수 및 모범사례〕

(4) 주민참여예산사업으로 시행한 백석초등학교 “별과 이야기가 있는 학교 가는 길”

디자인 벽화 조성사업은 성공적인 사업이라 여김

▢ 답변내용 ---------------------------------------------------------- (도시디자인과)

평소 도시디자인과 업무에 깊은 관심과 적극적인 지원을 해주시는 의원님께 감사드립니다.

백석초등학교는 당초 노후화된 옹벽과 쓰레기 무단투기로 미관훼손이 심각한 상태

였으나 디자인 벽화사업 후 안전하고 쾌적한 통학로가 조성되어 해당학교 학생과

인근 주민들로부터 좋은 반응을 얻었습니다.

앞으로도 보다 쾌적한 도시경관을 주민에게 제공할 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.

감사합니다.

Page 46: 2015년도 행정사무감사 조치결과(도시관리국)gsc.gangseo.seoul.kr/cserver/data/burok/06/JC/04/06JC... · 2016. 3. 8. · 계 35 13 17 5 주 택 과 5 1 3 1 도시디자인과

- 45 -

2015년도 행정사무감사 조치결과((우수 및 모범사례))

【공원녹지과장 : 오춘섭 / 공원시설팀장 : 성기학 / 주무관 : 녹지 7급 하대권】연락처(☏) : 2600-4183

〔심근수의원 우수 및 모범사례〕

(5)

개화산 근린공원 내 휴대전화 충전기를 서울시 25개 자치구중 2번째로

등산로에 설치 운영 중으로 공원을 이용하는 주민들의 반응이 긍정적임

▢ 답변내용 -------------------------------------------------------------- (공원녹지과)

○ 평소 우리구 공원녹지 행정에 깊은 관심과 적극적인 지원을 해주시는 의원님께

감사드립니다.

○ 개화산을 비롯 우리구 공원(산림)에 대한 의원님의 많은 관심과 애정 덕분에

우리구에서는 서울시 자치구중 2번째로 공원내 휴대전화 급속충전기를

2015년에 설치 완료하였습니다.

○ 이용객이 많은 등산로 주요 장소(개화산 2, 봉제산 2, 우장산 1, 궁산 1)에

휴대폰 급속충전기 6대를 설치함으로써 산악지역의 급속한 휴대폰 방전에

따른 불편함을 해소하고, 긴급 조난 사고 발생 시 통신두절로 인한 2차 사고를

미연에 방지하여 안전한 등산 환경을 제공하는데 노력하였습니다.

○ 앞으로도, 공원 이용 서비스 질 향상과 주민 만족도 제고를 위해 관련 사업을

지속적으로 추진해 나가도록 하겠사오니, 의원님의 많은 관심과 격려 부탁

드립니다.