l’Environnement de l’Aisne
Dans un contexte réglementaire et institutionnel en mouvement, et afin de répondre aux enjeux de la nouvelle organisation territoriale, il s’est avéré nécessaire pour les 5 CAUE de la nouvelle région des Hauts-de-France de se regrouper en Union Régionale.
Le 26 juin 2016, l’Union Régionale des Hauts-de-France a été officialisée, et j’ai l’honneur de présider cette nouvelle entité.
Dès le 24 novembre 2016, les 5 équipes des CAUE des hauts-de-France se sont rencontrées pour dessiner ensemble le projet de l’Union Régionale au travers de pistes d’actions concrètes, dont certaines sont déjà à l’œuvre : Du projet au permis de construire*, 40 ans - 40 lieux**.
En 2016, plusieurs lois parmi les plus importantes de cette dernière décennie en matière d’architecture, d’urbanisme et d’environnement, ont fait référence directement aux missions des CAUE et à leur présence auprès des collectivités, des particuliers, des professionnels, des associations et des services. La Loi LCAP (Liberté de Création, Architecture et Patrimoine) du 7 juillet 2016 complète le Code de l’énergie et invite les maîtres d’ouvrage à recourir aux conseils des CAUE. Cette loi complète également la Loi sur l’architecture de 1977 en reconnaissant de droit les CAUE comme organismes de formation des élus. La Loi sur la Biodiversité du 8 août 2016 a introduit (enfin) le mot «Paysage» dans les compétences des CAUE.
2016 fut pour le CAUE de l’Aisne et son équipe, une année de re-connaissance. L’effort porté sur la communication a été poursuivi, afin de rappeler ou de faire connaître aux différents publics les missions et les champs d’action de l’association. Des partenariats nouveaux sont apparus, et des partenariats anciens ont pu se formaliser, comme avec la Fondation du Patrimoine par exemple.
Enfin, après 2 années sans direction, le Conseil d’Administration a pu proposer au Préfet de l’Aisne la nomination d’une direction bicéphale, portée par deux membres de l’équipe en place. Désormais, Claire Coulbeaut, directrice administrative, s’occupe de la gestion interne et financière du CAUE de l’Aisne, et Bruno STOOP, directeur Technique, a la charge de conduire les missions du CAUE et sa représentation sur les territoires et auprès des institutionnels.
L’année 2017 s’annonce quant à elle riche en événements, avec notamment les 40 ans de la Loi sur l’architecture de 1977 fondatrice des CAUE.
* guide à destination des porteurs de projets de construction (coproduit avec la DRAC Nord-Pas-de-Calais) **actions 2017 de l’URCAUE des Hauts-de-France pour fêter les 40 ans de la Loi sur l’architecture de 1977
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Présidente de l’URCAUE des Hauts-de-France
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Le CAUE à votre disposition.........................................6 Nos adhérents...............................................................7
Le conseil aux particuliers Le conseil en amont des permis de construire............10
Le conseil aux collectivités
14 15 16 17
Les réseaux des CAUE.............................................. Les partenariats............................................................ Le CAUE associé à des actions diverses...................
26 29 31
38 39 40 41 42
La formation La formation des artisans..............................................34 La formation des élus et des professionnels.................35
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Les représentants de l’État L’Architecte des bâtiments de France Le Directeur Départemental des Territoires Le Directeur Académique des services de l’Éducation nationale
La Direction Claire COULBEAUT, Directrice administrative Bruno STOOP, Directeur technique
L’équipe Frédérique ALAIN, urbaniste Hilcer CASTRO, architecte Virginie DUPONT, environnementaliste Richard KASZYNSKI, architecte-urbaniste Amélie LEDUC, secrétaire-comptable
Les représentants des collectivités locales Mme F-TURQUIN (suppléant M. BEAUVOIS) M. POLLET (suppléant M. BRIFFAUT) M. RAMPELBERG (suppléant Mme BERTRAND) M.TORDEUX (suppléant Mme CHAMPENOIS) Mme VANNOBEL (suppléant M. DUDEBOUT) Mme VARLET (suppléant Mme B-TREVISAN)
Les représentants des professions M. COMBLE, géomètre-expert foncier DPLG M. FAUCHEUX, Président de la CAPEB M. LE BIGOT, architecte Mme SONCIN, architecte
Les membres actifs M. ABARNOU, architecte (trésorier de l’association) M. CANIVE, Directeur de l’ADREE M. DEHU, architecte (secrétaire de l’association) Mme GANIVET, Chambre de Commerce et d’Industrie M. RICHARD, Directeur du CPIE Mme OLIVIER, Mairie de Fère-en-Tardenois
Les personnes qualifiées Mme HEGESIPE, Directrice des relations avec les collectivités territoriales et des affaires juridiques, Préfecture de l’Aisne Mme SUCHET d’ALBUFERRA, Présidente de Parcs & Jardins et de Vieilles Demeures de France
La Présidente Bernadette VANNOBEL, Conseillère Départementale
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Les stagiaires Anouk AUVRAY, stage découverte 2nde Marie-Bernadette BRANTON, stage pratique Nicolas OLIVIER, stage découverte 3ème
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AMBLENY, ANIZY LE CHATEAU, ANNOIS, ARTEMPS, ASSIS-SUR-SERRE, AUBENTON, AUBIGNY AUX KAISNE,, AUTREMENCOURT, AZY, BARENTON BUGNY, BARENTON CEL, BARISIS-AU-BOIS, BAZOCHES SUR VESLES, BEAUREVOIR, BERLISE, BERRIEUX, BERRY AU BAC, BERTRICOURT, BERZY LE SEC, BEZU SAINT GERMAIN, BICHANCOURT, BILLY SUR AISNE, BLANZY-LES-FISMES, BLESMES, BONCOURT, BOUE, BRAINE, BRASLES, BRAYE ST CHRISTOPHE, BRECY, BRUYERES ET MONTBERAULT, BUCY LE LONG, BUCY LES PIERREPONT, BUIRE, BUIRONFOSSE, BUZANCY, CAMELIN, CAPELLE(LA), CHAMPS, CHARMEL(LE), CHARTEVES, CHATEAU THIERRY, CHAUNY, CHERY CHARTREUVE, CHERY LES POUILLY, CHIERRY, CLACY-ET-THIERRET, CLAMECY, CLASTRES, CLERMONT LES FERMES, COLLIGIS CRANDELAIN, COMMENCHON, COUCY LE CHATEAU AUFFRIQUE, COURBES, COURTEMONT VARENNES, COUVRELLES, COYOLLES, CRECY AU MONT, CREPY EN LAONNOIS, CREZANCY, CUFFIES, CUISY EN ALMONT, DAGNY LAMBERCY, DALLON, DANIZY, DIZY LE GROS, DURY, EBOULEAU, ESSOMES SUR MARNE, ETAVES ET BOCQUIAUX, ETREILLERS, ETREPILLY, EVERGNICOURT, FAVEROLLES, FERE(LA), FERE-EN-TARDENOIS, FERTE MILON (LA), FILAIN, FLAVY LE MARTEL, FONTAINE LES CLERCS, FRESNES SOUS COUCY, GANDELU, GERCY, GLAND, GLENNES, GRONARD, GRUGIES, GUISE, HAPPENCOURT, HARAMONT, HARLY, HARTENNES ET TAUX, HAUTION, HÉRIE LA VIEVILLE (LE), HIRSON, HOMBLIÈRES, JUSSY, LANDOUZY LA VILLE, LANISCOURT, LAON, LATILLY, LEHAUCOURT, LEMPIRE, LERZY, LEURY, LIESSE NOTRE DAME, LIZY, LONGUEVAL BARBONVAL, LOUATRE, LOUPEIGNE, MARCY SOUS MARLE, MARGIVAL, MARLE, MARLY GOMONT, MERCIN ET VAUX, MERLIEUX, MERVAL, MONS EN LAONNOIS, MONTCHALONS, MONT NOTRE DAME, MONT SAINT PERE, MONBAVIN, MONTCORNET, MONTESCOURT LIZEROLLES, MONTFAUCON, MONTGOBERT, MONTHENAULT, MONTIGNY L’ALLIER, MONTIGNY SUR CRECY, MONTREUIL AUX LIONS, MORCOURT, MORTIERS, MURET ET CROUTTES, NEUVILLETTE(LA), NOGENT L’ARTAUD, NOGENTEL, NOUVION EN THIERACHE (LE), NOUVION-ET-CATILLON, NOYANT ET ACONIN, OGNES, OLLEZY, OMISSY, ORIGNY SAINTE BENOITE, PAARS, PARFONDEVAL, PARGNY FILAIN, PAVANT, PIERREMANDE, PINON, POMMIERS, PONTRUET, PRESLES ET BOVES, PROUVAIS, PUISEUX EN RETZ, REGNY, RESSONG LE LONG, RETHEUIL, RIBEMONT, ROUCY, ROZOY SUR SERRE, SAINT AUBIN, SAINT MICHEL, SAINT PAUL AUX BOIS, SAINT-PIERRE-AIGLE, SAINT SIMON, SEBONCOURT, SEPTMONTS, SEPTVALLONS (LES), SEPTVAUX, SERAUCOURT LE GRAND, SERCHES, SERVAL, SISSONNE, SISSY, SOISSONS, SOMMERON- BRUMETZ, SOMMETTE EAUCOURT, SOUCY, TANNIERES, TERGNIER, TRELOU SUR MARNE, TUGNY ET PONT, URCEL, VADENCOURT, VAILLY SUR AISNE, VAUXCERE, VENIZEL, VERVINS, VEUILLY LA POTERIE, VEZILLY, VILLENEUVE SUR FERE, VILLERS ST CHRISTOPHE, VILLIERS SAINT DENIS, VIVAISE, VIVIERES, VORGES, VOYENNE
- COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE SAINT SIMON - Syndicat Intercommunal de Ramassage et de Traitement des Ordures Ménagères (SIRTOM) du laonnois - Syndicat Intercommunal Scolaire de la Vallée du Clignon (SISVC)
Alice AUVRAY, Philippe AVICE, Jean BACCHETTI, Marion DESMARTIN, Denis LARQUET, Sylvie LAVARTE, Bernard SAFIN, Guy SAVART, Bruno SQUEVIN, Jean-Louis THURIN.
- Agence Départementale d’Ingénierie pour les Communes de l’Aisne (ADICA) - Chambre d’Agriculture de l’Aisne - Fondation du Patrimoine de Picardie - Histoires de Charrues et d’Assiettes
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Le conseil aux particuliers
Les conseils en amont des permis de construire
De janvier à décembre 2016, nos architectes ont conseillé près de 300 particuliers dans leurs projets de construction, d’extension ou de restauration. Environ 1/3 des projets conseillés se trouvaient en périmètre de Monuments Historiques.
esquisse proposant plusieurs possibilités à un projet d’extensionexemple de fiche conseil
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Rapport d’activité - année 2016
La loi 77-2 du 3 janvier 1977 sur l’Architecture ne rend pas obligatoire le recours à l’architecte pour les constructions de particuliers d’une surface de plancher inférieure à 170 m2 *. Cette loi donne au CAUE la mission de conseil aux particuliers.
Conseils en amont
Ils consistent principalement à sensibiliser les futurs pétitionnaires à l’architecture, à l’urbanisme, au paysage pour mieux intégrer leur projet dans l’environnement.
Après prise de rendez-vous au CAUE, le pétitionnaire apporte un maximum de documents rendant compte du site, du projet et de son environnement (photos, plans, croquis, réglements d’urbanisme).
Il présente à l’architecte du CAUE son projet et les problèmes qu’il rencontre pour sa mise en forme. L’architecte soulève les questions qui n’ont pas été vues par les pétitionnaires.
Il leur explique comment interpréter les réglements d’urbanisme, comment le projet peut être amélioré tant au niveau de l’implantation (orientation, prise en compte de la topographie, vues...), que de l’aspect extérieur, de l’organisation interne des espaces (circulations, lumière...).
L’architecte remet au pétitionnaire une fiche mentionnant les recommandations formulées lors de l’entretien, ainsi que les croquis qui ont permis d’illustrer le conseil. Ces documents sont envoyés au Pôle Droit des Sols de la DDT afin de faciliter l’instruction du dossier et éviter les va-et-vient de courriers et plus généralement le nombre de rendez-vous.
Assistance à l’instruction
Les services instructeurs de permis de construire (Pôles Droit des Sols de la DDT, des EPCI et des communes importantes) consultent le CAUE sur les demandes de permis de construire où apparaissent des problèmes risquant d’entraîner un refus (mauvaise prise en compte de l’environnement bâti, aspect extérieur portant atteinte au paysage, implantation en opposition avec une gestion économe des sols, extensions en rupture avec le bâti existant...). Dans ce cas, les architectes du CAUE formulent un avis écrit sur le dossier de permis de construire et proposent des solutions. Pour des cas plus complexes, ils invitent le pétitionnaire à venir rencontrer les conseillers.
L’avis sur les permis de construire est rendu sous quinzaine ce qui facilite le travail des services instructeurs.
LES EPCI adhérentes au CAUE peuvent mettre en place des permanences sur leur territoire, de manière à optimiser le travail des conseillers et les échanges avec les instructeurs.
Les conseils en amont des permis de construire
* la loi LCAP du 7 juillet 2016 a abaissé ce seuil à 150m2 à compter du 1er mars 2017.
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Le conseil aux collectivités
Les conseils en amont des projets communaux
22 communes ont bénéficié de ces conseils en 2016 :
- Braine (aménagement du centre bourg) - Braine (inventaire des éléments du patrimoine bâti) - Château-Thierry (aménagement d’un quartier) - Ebouleau (aménagement de place) - Fère-en-Tardenois (opération façade) - La Ferté Milon (extension d’une habitation) - La-Hérie-la-Vieville (réhabilitation de la mairie) - Liesse-Notre-Dame (aménagement d’un cabinet médical) - Nogent-l’Artaud (entrées de ville) - Parfondru (aménagement paysager) - Pommiers (aménagement de berges) - Ressons-le-Long (fleurissement) - Septvaux (stationnement et accessibilité) - Sermoise (réhabilitation de la mairie) - Sissonne (aménagement d’une aire de jeux) - Soissons (charte pour les façades commerciales) - Trélou-sur-Marne (extension de l’école) - Urcel (gestion des espaces verts) - Urcel (jardin) - Vadencourt (aménagement de place)
Les communes peuvent solliciter l’avis du CAUE en amont de leurs aménagements urbains et paysagers ou d’équipement. Sur rendez- vous, les élus reçoivent la visite d’un architecte, d’un paysagiste ou d’un urbaniste. Après examen sur place et discussion autour du projet, le CAUE envoie un compte rendu précisant l’analyse des besoins et des contraintes, suivi des idées ou pistes de réflexions proposées.
Suivant l’ampleur et la complexité du projet du maître d’ouvrage, une mission d’accompagnement plus large, définie par une convention, peut être proposée. Le CAUE réalise alors un diagnostic territorial suivi des propositions d’orientations, qui permettra une mise en contexte des enjeux urbains et environnementaux du projet. Très souvent cette réflexion préalable prépare l’intervention ultérieure d’un maître d’œuvre pour le projet.
Conseil pour l’aménagement d’une entrée de ville à Nogent L’Artaud
- Vailly-sur-Aisne (aménagement en cœur d’îlot) - Vauxcéré (aménagement de sentes) - Vivaise (accessibilité) - Vorges (fleurissement) - Vorges (aménagement de place)
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L’accompagnement des intercommunalités
Les intercommunalités qui ont bénéficié de ces conseils :
- Communauté de communes de la Région de Guise, pour l’accompagnement du projet de revitalisation centre-bourg de la ville de Guise.
- Syndicat mixte d’Aménagement du BAssin de la VEsle (SIABAVE) pour l’aide à la rédaction d’un guide méthodologique de la traduction du SAGE dans les documents d’urbanisme
Le CAUE peut accompagner les structures intercommunales et associatives qui le souhaitent. Il intervient auprès des élus et des agents en demande d’information, d’aide ou de formation dans les domaines de l’architecture, de l’urbanisme et de l’environnement.
Cet accompagnement peut prendre la forme d’une aide à la décision sur des projets d’aménagement du territoire, en renfort des compétences déjà présentes au sein de la maîtrise d’ouvrage. Le CAUE peut également aider à la préparation de la commande et au recours à la maîtrise d’œuvre privée. Il peut conseiller sur la planification urbaine et proposer son aide, entre autres, pour les phases de concertation avec les populations.
Le rôle du CAUE n’est pas de mener des expertises, mais bien d’éveiller les acteurs en les sensibilisant à la qualité architecturale, urbaine et paysagère. Ainsi, depuis cette année le CAUE de l’ Aisne est enregistré comme prestataire de formation, et peut donc proposer la mise en place de formations sur mesure à destination des services et des agents, en fonction des besoins de la structure.
Guide méthodologique du SAGE Aisne Vesle Suippes
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Les abribus
A la demande du Conseil Départemental de l’Aisne, les avis sur les dossiers d’implantation d’abribus auprès du CAUE se poursuivent. Cette méthode permet d’assurer une bonne implantation des abris tout en proposant des modèles bien adaptés, le travail de conseil du CAUE étant particulièrement bénéfique en amont de la démarche du projet.
Les communes qui ont sollicité l’avis du CAUE :
- Maisseny - Serches - Verneuil-sur-Serre
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Les missions d’aide à la décision
Les suivis de document d’urbanisme
Dans le cadre de ses missions, le CAUE est amené à participer à des jurys de concours de maîtrise d’œuvre.
Cette participation peut s’établir à différents niveaux de la démarche de consultation des maîtres d’œuvre, que ce soit en amont, par l’aide à la réalisation du cahier de consultation, ou dans un rôle plus technique d’explication des projets, ou plus simplement dans la sélection des canditats au travers des jurys constitués.
Le CAUE a été sollicité pour ces projets :
> Communauté de communes de la Région de Guise (Familistère GODIN) > OPAL (projet à Laon) > OPAL (projets à Soissons) > Région Hauts-de-France (écoquartiers)
Les jurys de concours
Dans le cadre de l’élaboration des documents d’urbanisme (Cartes communales, PLU, PLUi ou SCOT) le CAUE est amené à assister à certaines réunions de travail organisées par le bureau d’études en charge de la réalisation du document.
La sollicitation émane des communes pour lesquelles le CAUE a réalisé une étude préalable à la mise en place de ce document, mais aussi de façon plus ponctuelle, soit à la demande de la DDT, d’une commune ou d’un EPCI.
Le CAUE est intervenu pour :
- Braine (PLU) - Courbes (PLU) - Nogent-l’Artaud (PLU)
> Communauté de Communes de la Champagne Picarde (SCOT) > Communauté de Communes du Val de l’Aisne (SCOT)
Les comités de pilotage
Dans le cadre de ses missions, le CAUE de l’Aisne participe à des réunions de travail afin d’apporter un regard extérieur et expert sur des projets divers. Il peut poursuivre ainsi les réflexions déjà engagées lors des jurys de concours ou en amont.
Au sein de ces comités de pilotage sont rassemblés des services de l’État, des élus, des professionnels...
Le CAUE a été sollicité par :
- Fère-en-Tardenois (revitalisation centre bourg) - Ressons-le-Long (écoquartier) - Sissonne (écoquartier) - Soissons (projet cœur de ville)
> SIRTOM du Laonnois (territoire Zéro déchets, Zéro gaspillage) > Communauté de communes du Tardenois (projet de revitalisation du centre bourg) > Pays Chaunois (programme Leader) > Pays de Thiérache (charte paysagère) > Agence de Développement et de Réservation Touristiques de l’Aisne (guide de balades) > Conseil Départemental de l’Aisne (PDH) > Préfecture de l’Aisne (sculpture Haïm Kern) > Direction Régionale des Affaires Culturelles (Label XXème)
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Les partenaires du CAUE
Les réseaux des CAUE
La Fédération Nationale des CAUE
Le CAUE de l’Aisne adhère de nouveau à la Fédération Nationale des CAUE, après 2 années consécutives de non-adhésion pour raison financière.
La fédération est un lieu d’échanges, de capitalisation et de mutualisation des savoir-faire. Animer, apporter ses services aux membres et produire en réseau sont les principales missions de la fédération. Elle assure la représentation, la promotion et la défense des CAUE, développe des partenariats au niveau national et organise des rencontres, congrès et colloques avec ses partenaires.
La FNCAUE porte la voix des CAUE dans les concertations nationales sur les grands enjeux du cadre de vie, en particulier lors des débats préparatoires à l’élaboration de lois.
L’Union Régionale des CAUE Hauts-de-France
Le 24 juin 2016, les 5 CAUE des Hauts-de-France se sont officiellement constitués en Union Régionale. Cette dernière prend la forme d’une association Loi 1901, son siège se situe au CAUE de la Somme, et elle est présidée par Mme VANOBEL, Présidente du CAUE de l’Aisne.
Au delà de la simple mutualisation de moyens, la nécessité de se regrouper en Union Régionale émane d’un contexte législatif et territorial en mutation, qui a amené les CAUE de la nouvelle région à se regrouper afin d’être représentés au niveau régional et d’être en mesure de répondre aux enjeux de la nouvelle organisation territoriale.
Parmi les premières actions mises en œuvre, le guide «Du projet au permis de construire», initié par les CAUE 59 et 62 en coproduction avec la DRAC Nord-Pas-de-Calais, est un support pédagogique à destination des porteurs de projets de construction.
Logo de la FNCAUE La plate-forme en ligne «Du projet au permis de construire»
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Les partenariats
ADICA
Depuis 2013, le CAUE de l’Aisne est sollicité par l’Agence Départementale d’Ingénierie pour les Collectivités de l’Aisne (ADICA) pour accompagner les communes axonaises sur les aspects paysagers, urbains et architecturaux.
Une convention annuelle est signée entre l’ADICA et le CAUE de l’Aisne, qui précise les modalités de collaboration et d’intervention des deux structures.
SIRTOM du laonnois
Depuis 2016 le CAUE de l’Aisne accompagne SIRTOM pour son projet Territoire Zéro Déchets Zéro Gaspillage. Il participe aux comités de pilotage de cette action et se tient à disposition du SIRTOM pour l’intégration paysagère de ses points de collecte.
Une convention a été signée entre les 2 strutures en août 2016.
Chambre d’agriculture
Le CAUE de l’Aisne et la Chambre d’Agriculture de l’Aisne se sont associés pour accompagner les exploitants agricoles dans leurs projets de constructions de bâtiments d’élevage. Une convention cadre cette collaboration.
Les porteurs de projets peuvent ainsi bénéficier des conseils de l’architecte et de la paysagiste du CAUE de l’Aisne, par l’intermédiaire du «conseiller équipe élevage» de la Chambre d’agriculture.
Le CAUE de l’Aisne a formalisé plusieurs collaborations par le biais de conventions de partenariat.
Fondation du patrimoine
Le 15 décembre 2016, le CAUE de l’Aisne et la fondation du patrimoine ont signé une convention de partenariat afin d’œuvrer de concert auprès des collectivités et des particuliers.
Cette convention a été signé à PARFONDEVAL, titulaire du Label «Plus beaux villages de France», et qui a bénéficié des conseils du CAUE de l’Aisne pour ses espaces publics, et de la souscription à la Fondation du patrimoine pour la restauration de son église.
Exemple de projet intégré Signature de la convention à Parfondeval
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Le CAUE associé à des actions diverses
Commission de conciliation
Cette commission précise les modalités de répartition de la Dotation générale de décentralisation (DGD) - Urbanisme - qui est une aide financière versée aux communes et à leurs groupements dans le cadre de l’élaboration et de la révision de leurs documents d’urbanisme.
Chaque année, une enveloppe financière départementale est répartie par arrêté de la Préfecture de l’Aisne, sur la base d’une proposition de la DDT de l’Aisne et après avis de la commission de conciliation.
Commission des sites
Le CAUE siège à la Commission Départementales de la Nature, des Paysages et des Sites (CDNPS), à la demande du Préfet. Cette fonction nous permet d’accompagner les réflexions et d’aider à la décision sur les grands projets du département.
Parmi les projets concernés par cette commission, le développement éolien dans l’Aisne est le plus récurrent.
Le CAUE de l’Aisne est présent auprès des services de l’état et des collectivités, en tant qu’expert.
Commissions d’aménagement foncier
Le CAUE siège aux commissions d’aménagement foncier de Thenelles, Ostel et Cierges-et-Sergy et a pu participer aux réflexions sur les périmètres, les modes d’aménagement et les prescriptions pour l’élaboration du nouveau parcellaire
Le développement éolien dans le département de l’Aisne interroge les territoires et leurs paysages.
Visite sur le territoire d’Ostel
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Le CAUE associé à des actions diverses
CPIE
Le CPIE (Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement) des Pays de l’Aisne et le CAUE organisent régulièrement des manifestations ensemble. Par ailleurs, le CAUE occupe un siège au Conseil d’Administration du CPIE. De même le Directeur du CPIE est membre de notre Conseil d’Administration.
ADREE
Outre les actions que nous menons ensemble depuis longtemps, le CAUE s’implique aussi dans la vie de l’ADREE (Association pour le Développement de la Recherche et de l’Enseignement sur l’Environnement) en prenant part au Conseil d’Administration en qualité de membre.
OPAL
L’OPAL (Offices Publics de l’Aisne et Laon) intervient sur près de 120 communes du département de l’Aisne et gère près de 13000 logements. Le CAUE participe à son Conseil d’Administration.
Maisons paysannes de France
L’action de cette association consacrée à la valorisation du bâti rural rejoint le travail de conseil du CAUE. Il était donc naturel d’instaurer un partenariat entre les deux structures.
ADRT
L’agence départementale en charge du tourisme se tourne régulièrement vers le CAUE pour l’accompagner dans ses actions. En 2015, le CAUE de l’ Aisne a contribué à l’élaboration du nouveau guide Dakota «Belles Balades dans l’Aisne».
CEREMA
Le CAUE de l’Aisne est intervenu dans le cadre des Rencontres du Développement Durable organisées par le CEREMA (Centre d’Etudes et d’expertise sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et l’Aménagement).
Deux interventions se sont déroulées sur les thématiques suivantes : - les zones partagées (lieu : Lille) - le programme de révitalisation des centre bourgs (lieu: Amiens).
Le CAUE agit également auprès de plusieurs structures départementales, régionales et nationales.
CRT (Comité Régional du Tourisme)
Depuis 2006, les paysagistes des CAUE picards participent au jury régional du concours Villes et Villages Fleuris. Celui-ci décerne l’attribution du label « Villes et Villages Fleuris » avec une gradation de une à trois fleurs.
En septembre, le jury régional a visité pendant 3 jours 14 communes de l’Aisne.
La remise des prix a eu lieu cette année à Noyon, au mois de novembre.
Eparcy a obtenu sa 1ère fleur en 2016
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Le CAUE associé à des actions diverses
RRA Picardie
En 2015 fut lancé le Réseau Régional de l’Aménagement (RRA) de Picardie, piloté par l’État et la Région Picardie.
Identifié comme une déclinaison opérationnelle du Schéma régional d’aménagement et de développement durable du territoire (SRADDT), le RRA a pour objectif de proposer une plate-forme d’échanges de bonnes pratiques, de partage d’études et de données aux territoires, en mettant en relation les acteurs régionaux de l’Aménagement du territoire.
Le CAUE de l’Aisne a participé aux Ateliers «Quartiers Durables».
Club PLUi Grand Amiénois - Picardie
En 2015, l’ADUGA (Agence de Développement et d’Urbanisme du Grand Amiénois) a initié la création d’un Club PLUI élargi aux territoires picards et destiné aux intercommunalités et à leurs partenaires.
Son objet est de permettre le partage d’expériences, la mutualisation des connaissances, des outils et des méthodes de travail, et d’échanger sur différents sujets en lien avec les PLUI (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal).
En 2017, le CAUE a pu participé à une rencontre sur le thème du «Foncier» et une autre sur les «OAP».
Réseau picard des acteurs du Paysage
Il s’agit d’un réseau régional piloté par la DREAL (Direction Régionale de l’Environnement et de l’Aménagement et du Logement) et qui rassemble les principaux acteurs du paysage en Picardie, à savoir une trentaine de structures publiques, parapubliques ou associatives, dont le CAUE de l’Aisne.
Ce réseau a pour objectif la mise en relation pérenne des acteurs du paysage, le développement d’une culture du paysage, la formation réciproque des membres du réseau et la mise en commun des bonnes pratiques et des expériences.
Le CAUE de l’Aisne a participé à un audit qui permettra de mieux cibler les attentes des partenaires du réseau en matière de paysage.
Les Ateliers Centres-bourgs
Sous l’égide de la DREAL Nord-Pas-de-Calais- Picardie, les ateliers régionaux centres-bourgs s’inscrivent dans la dynamique nationale «revitalisation des centres-bourgs » pour accompagner les territoires en renouvellement urbain et écologique.
En croisant les compétences des conseils aux territoires sur un centre-bourg en projets, les ateliers régionaux contribuent à la qualification collective des acteurs, à partir des leviers de revitalisation des centres-bourgs.
Le CAUE de l’Aisne accompagne et participe à ces ateliers régionaux. En 2016, deux ateliers se sont déroulés à Guise (02) et à Ham (80)
Réunion de lancement par la DREAL (source: DREAL Picardie) Guise, ville lauréate de l’AMI Centre-Bourg
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La sensibilisation
La sensibilisation grand public
Le CAUE et le Conseil Départemental de l’Aisne invitent gratuitement professionnels, élus, associations ou simples particuliers à venir échanger autour d’un thème ayant trait à l’Environnement et à l’Urbanisme.
Ces matinées se déroulent presque chaque mois (2ème mardi), sous la forme de tables rondes, où idées, points de vue et expériences sont partagés librement et dans la convivialité.
Cette action, initiée en 2011, voit un public de plus en plus important et intéressé chaque année.
Le programme des Mardinales de 2016 :
- Chemin faisant : protection et valorisation des chemins ruraux (mars) - Partager son toit : la biodiversité s’invite à la maison (avril) - Eau de PLUi : gestion des zones humides dans l’espace habité (mai) - Va y avoir du sport : aménager les aires de jeux à la campagne (juin) - Franchir les seuils : entrées de villages et transition espace agricole/ espace bâti (octobre) - Reconstruction et modernisation des fermes au lendemain de la Grande guerre (novembre) - TEPOS, TEPCV… : à la rencontre des territoires à énergie positive (décembre)
Les Mardinales se poursuivent en 2017, mêmes horaires, même lieu, même principe, avec un nouveau programme.
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La sensibilisation grand public
La Fête de l’énergie
Le 7 octobre 2016, dans le cadre de la fête de l’énergie, le CAUE de l’Aisne a proposé des visites de chantier de rénovation, en partenariat avec le Pays de Thiérache, Soliha Aisne et la Fondation du Patrimoine de Picardie.
Au programme: - Visite de l’église de Rouvroy-sur-Serre (rénovation traditionnelle en Torchis) - Visite d’une maison d’habitation rénovée thermiquement (isolation des combles, de la charpente et de la dalle) sur la commune de Martigny. - Conférence/ échanges sur les aides disponibles en faveur de l’habitat privé et sur les matériaux écologiques avec Régis CHARLES HERMANS (au nid vert) à la Maison des Entreprises de Vervins.
La Fête du Jardin au Naturel
Jardiniers amateurs et particuliers ont été conviés à Géodomia le dimanche 24 avril pour un troc-plantes et de multiples ateliers nature.
Le CAUE était présent pour apporter des conseils de plantation, de fleurissement, discuter sur les pratiques de jardinage…
Initiatives Régionales pour l’Environnement 2016
Dans le cadre des IRE 2016, et en partenariat avec le SIRTOM du Laonnois, le CAUE de l’Aisne a organisé le 1er juin un après-midi de sensibilisation à destination du grand public pour lutter contre le gaspillage alimentaire.
Cette manifestation s’est articulée autour de 2 moments forts :
- la Disco-Soupe Des fruits et légumes trop abîmés pour les étals et destinés à la benne ont été récupérés gratuitement auprès d’une grande surface. Il a été proposé aux participants de la manifestation de les cuisiner. Les légumes ont principalement servi à la réalisation de soupes (plusieurs saveurs) et les fruits ont été transformés en smoothies ou en salade de fruits.
- la Soirée débat « De l’achat à la poubelle» Le SIRTOM est intervenu pour sensibiliser les participants au recyclage des déchets ménagers, puis tous les participants ont pu déguster la soupe préparée l’après midi. Parallèlement, le temps du débat, Olivier BEAUDELOCQUE, artiste local, a réalisé une performance avec des emballages et des déchets. Ainsi un triptique a pu voir le jour et être présenté en clôture de la soirée. La série de 3 tableaux est encore visible et exposée dans nos locaux.
L’Église de Rouvroy en cours de restauration
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La sensibilisation grand public
Les ateliers de concertation à St Crépin (SOISSONS)
Dans le cadre du Contrat de ville et du projet de renouvellement urbain du quartier de St Crépin (SOISSONS), le CAUE de l’Aisne a été sollicité pour imaginer et animer des ateliers de sensibilisation auprès des habitants du quartier, sur le thème du «végétal en ville».
En attendant que le projet urbain prenne forme (étude en cours), l’objectif de ces ateliers participatifs était de mobiliser les habitants autour d’actions simples et éphémères de plantations ponctuelles sur leur quartier.
Deux journées ont été consacrées, les 22 et 29 septembre, qui ont permis de rassembler une quinzaine de participants, en présence d’un représentant de l’OPAL de l’Aisne (principal propriétaire et bailleur sur l’aire d’étude).
À l’issu d’une balade dans le quartier, des secteurs d’intervention ont pu être identifiés par les habitants participants : soit des endroits à améliorer, soit des espaces pouvant être valorisés. Le CAUE de l’Aisne a ensuite donné des idées sur le type d’intervention végétale possible et les essences pouvant être utilisées.
Plusieurs partenaires locaux ont été associés pour permettre le lancement des chantiers de plantations avec les habitants. Les premiers chantiers débuteront en mai 2017.
Déambulation urbaine avec les habitants du quartier de St Crépin
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Les Classes et Ateliers du Patrimoine
Depuis de nombreuses années, le CAUE de l’Aisne propose des ateliers de lecture du paysage urbain dans le cadre des Classes et Ateliers du patrimoine. S’adressant à des élèves du CP au CM2, l’animation du CAUE a pour objectif d’éveiller la curiosité des enfants sur le cadre de vie, l’espace bâti, l’environnement proche… A l’aide de documents cartographiques et de photos, ils sont invités à observer l’existant mais aussi à s’interroger sur l’évolution passée et à venir de ces espaces. Ces dernières années, les collectivités qui ont fait appel au CAUE de l’Aisne sont les villes de Laon, de Fossoy et de Saint-Michel-en-Thiérache.
L’animation proposée sur Laon permet notamment de faire connaître les différents modes de découverte d’un paysage urbain, de confronter les modes de représentation à la réalité ou encore de souligner la dynamique qui anime la ville à travers le temps.
A Fossoy, l’animation s’appuie sur la lecture des coteaux de la vallée de la Marne, très perceptibles à hauteur de la Ferme du rû Chailly. Un éveil à l’architecture caractéristique de la vallée de la Marne est également proposé.
Enfin, à Saint-Michel-en-Thiérache, le CAUE propose aux classes en séjour à l’abbaye un tour de ville proposant de découvrir le patrimoine bâti et végétal de la ville.
En 2016, le CAUE de l’Aisne a été sollicité pour animer deux ateliers du patrimoine sur la ville de Laon, le 18 avril et le 23 mai. Ces deux ateliers ont concerné deux classes du cycle 2, soit 48 élèves.
Le Contrat Local d’Education Artistique (CLEA) de Gauchy
Depuis 2010, le CAUE de l’Aisne est sollicité par des enseignants de la ville de Gauchy dans le cadre des Contrats Locaux d’Education Artistique (CLEA) passés avec la ville. En effet, la commune apporte son soutien à ce dispositif qui s’inscrit dans le parcours d’éducation artistique et culturel (PEAC) des élèves. Organisé sur une année scolaire, le CLEA auquel est rattaché le CAUE s’inscrit dans le domaine des « arts de l’espace ».
Le CAUE a été sollicité une nouvelle fois par la classe des CE1/ CE2 (24 élèves) de Dominique BERSY, enseignant de l’école publique Henri WALLON.
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Rapport d’activité - année 2016
La sensibilisation en milieu scolaire
Le CLEA de Gauchy (suite)
Le projet de CLEA 2016 avait pour titre : « Chroniques du moulin de tous vents : du lieu-dit au quartier. Génie du lieu et projets ». De janvier 2016 à juin 2016, 18 heures d’animation réparties sur 6 séances ont été clôturées par une exposition montée dans l’enceinte de l’école. A partir de l’analyse du lieu-dit « Le moulin de tous vents », les élèves ont pu découvrir un lieu et son histoire tout en rattachant ce lieu à l’évolution de la ville de Gauchy mais aussi à la géographie du site et la stratégie de développement que cette dernière a induite.
L’accent a été mis sur l’histoire d’un quartier mais aussi sur son devenir grâce à la présentation des projets de la commune le concernant. Une sortie organisée par l’enseignant à Villeneuve d’Ascq au musée des moulins a été l’occasion pour le CAUE d’ajuster son animation et de proposer un focus sur l’architecture des moulins et sur leur fonctionnement.
Les Contrats Départementaux Culture et Collèges
En 2016, quatre collèges ont fait appel au CAUE de l’Aisne dans le cadre de Contrats Départementaux Culture et Collèges (CDCC), avec des projets tous en lien avec l’architecture, l’urbanisme et le paysage.
- Le Collège Camille Desmoulins de Guise, à l’initiative de l’enseignant de technologie, Monsieur Mangot, a reconduit son projet « Arcs, voûtes et vitraux » et a démarré un nouveau projet pour l’année scolaire 2016-2017 portant sur « la brique ».
- Le professeur documentaliste du Collège Marthe Lefèvre de Saint Quentin a demandé que soit reconduit l’action du CAUE de l’Aisne portant sur l’analyse de la ville de Saint Quentin.
- Le Collège Villart de Honnecourt de Fresnoy-le-Grand a signé pour l’année scolaire 2015/2016 un CDCC, le CAUE a accompagné des élèves dans l’élaboration d’un parcours dans Fresnoy-le-Grand.
- Le Collège Charles Brazier de Crécy-sur-Serre s’est également rapproché du CAUE de l’Aisne dans le cadre de son CDCC intitulé « construire pour durer ».
La sensibilisation des enseignants
La Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale (DSDEN) a fait appel au CAUE de l’Aisne pour animer, sur Soissons, à l’abbaye Saint Jean des Vignes, une formation proposée aux enseignants du 1er et 2d degrés. Après une brève présentation du CAUE, de ses missions et de quelques outils de lecture du paysage à utiliser en classe, la dizaine d’enseignants qui s’étaient inscrits ont pu suivre un parcours initiatique dans le parc Gouraud.
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La sensibilisation des élus et des professionnels
Atelier : «Aménager et entretenir les espaces communaux en préservant la qualité de la ressource en eau».
En 2016 le C.P.I.E des pays de l’Aisne et le CAUE ont poursuivi cette action d’informations à destination des élus et des techniciens des communes de :
- Gauchy, en mai, sur le thème du fleurissement durable
- Hirson, en juin, sur le thème de l’aménagement des espaces de loisirs
L’objectif de ces journées était de montrer qu’il est possible d’aménager et de gérer les espaces verts communaux en diminuant l’impact sur l’environnement : baisse de la quantité d’eau destinée à l’arrosage, utilisation moindre de désherbants chimiques. Ces ateliers sont déclinés dans les 3 départements de la Picardie.
Après une séance « théorique » en salle, les responsables des espaces verts de chaque ville ont fait visiter leurs aménagements. Ainsi, un échange instructif entre les participants et les responsables a pu être mené.
Sortie : «Les chaux de Saint Astier»
En octobre 2016, le CAUE de l’Aisne a proposé une sortie sur le site d’extraction des chaux de Saint-Astier, en Dordogne.
Cette sortie fut l’occasion pour des représentants de collectivités et des architectes de renouer avec un matériau traditionnel, mais aussi de s’intéresser aux techniques de préparation et de poses, puisque la plupart des participants se sont ensuite inscrits à la formation pratique proposée par le CAUE de l’Aisne en décembre 2016.
Cas pratique à Gauchy Visites de carrières d’extraction de la chaux
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La formation
La formation des artisans
L’année 2016 a été marquée par les premiers pas du CAUE de l’Aisne en tant qu’organisme formateur. En effet son action de formation a été enregistrée par la Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi (DIRECCTE) de Picardie en décembre 2015.
Au total, ce sont 7 journées de formation comptabilisant 60 stagiaires qui ont été proposées sur le thème de la prise en compte et de la préservation du patrimoine local dans les opérations de rénovation du bâti traditionnel.
> Poursuite de l’action de formation auprès des artisans de Guise et de ses environs
Le CAUE de l’Aisne a poursuivi l’accompagnement de la ville de Guise dans sa démarche de revitalisation de son centre bourg en proposant deux formations aux artisans du BTP et aux employés communaux :
- « les techniques de ravalement des façades anciennes ». Date : 22 avril 2016 Lieu : ville de Guise Intervenants extérieurs : Olivier Bertaud, Formateur à l’IUMP de Troyes ; entrepreneur de « Savoirs d’Antan et Bâtisseurs d’Avenir » et Julien Degonville, gérant de l’entreprise Pothier spécialisée dans la rénovation et la restauration du patrimoine ;
- « la performance énergétique et l’identité du bâti ancien ». Date : 17 novembre 2016 Lieu : ville de Guise Intervenants extérieurs : Laure Pédot du CODEM Picardie ; Benoît Charuel, architecte à Guise ; Ludwig Pérez du Picardie Pass Rénovation et Sonia Strubbe de l’UDAP.
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La sensibilisation des élus et des professionnels
Ouverture de l’action de formation à un public plus large
Les locaux du CAUE de l’Aisne n’étant pas conçus pour organiser des stages pratiques relevant du BTP, après avoir été conseillé par la CAPEB de l’Aisne, le CAUE s’est rapproché du CFA du BTP de Laon avec lequel un partenariat a été signé.
Deux actions de formation technique aux enduits à la chaux, organisées chacune sur deux jours consécutifs, ont ainsi pu se dérouler dans les ateliers du CFA. La première les 22 et 23 juin 2016 et la seconde les 1er et 2 décembre 2016.
Pour ces deux formations, le CFA du BTP de Laon a conçu un support vertical spécifiquement utilisé pour les essais d’enduits des stagiaires.
Intervenants extérieurs : Patrice Garbez et Ségolène Wasseur des Chaux et Enduits de Saint Astier.
Le CAUE a ouvert ces deux formations à l’ensemble des artisans du BTP de l’Aisne. Pour l’aider dans sa communication auprès des entreprises, les Chambres de Métiers et de l’Artisanat de l’Aisne ont relayé l’information auprès des artisans.
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La communication
Concours photo : «Détails d’architecture dans l’Aisne»
L’architecture dans ses moindres détails
En octobre 2016, le CAUE de l’Aisne a lancé un concours photo gratuit intitulé « Détails d’architecture dans l’Aisne ». Ce concours se déroulera jusqu’en juin 2017.
L’objet de cet appel à talents est destiné à mettre en avant la diversité et la grande qualité des architectures axonaises.
L’Aisne offre des typologies architecturales traditionnelles simples de prime abord, mais dont la richesse et l’intérêt résident souvent dans des éléments de détails : linteaux ouvragés, corniche, ferronnerie, épis, enduits...
Centenaire de la Première Guerre Mondiale oblige, l’accent pourra être mis sur l’architecture des années 1920/30, qui correspond à la période de la Reconstruction, extrêmement riche de détails, comme en témoigne les constructions et les églises Art Déco, avec leurs motifs géométriques, leurs barbotines, leur polychromie...
L’architecture contemporaine du XIXe siècle ne devrait pas être en reste. Ce patrimoine en devenir révèle également son lot de détails intéressants, qui se distinguent des constructions plus anciennes : matériaux innovants, toitures végétalisées, façades vitrées, éléments métalliques...
À l’issue de ce concours, 5 lauréats seront désignés. Toutes les photos reçues pour ce concours feront l’objet d’une exposition au CAUE de l’Aisne pour les Journées du Patrimoine 2017.
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Expositions au CAUE
Depuis 2015, le CAUE propose des expositions visibles dans ses locaux aux horaires d’ouvertures :
> « Villes, villages et architectures de l’Est de la Somme – Reconstruction de 1918-1930 » Cette exposition réalisée par le CAUE de la Somme propose de porter un regard attentif sur la créativité architecturale qui s’est exprimée entre 1918 et 1930.
>« Les pigeonniers de l’Aisne » Cette exposition réalisée par le CAUE de l’Aisne propose un voyage dans le département et dans le temps, à la découverte des colombiers du département de l’Aisne.
> « Brigitte Abrial : du croquis à l’aquarelle » Les expositions « Regards croisés sur le bâti de Thiérache » et « Les hauts de Laon » proposèrent de découvrir le travail de Brigitte Abrial.
> « Olivier Baudelocque : Paysages et biodiversité » Matière, inclusions d’éléments végétaux ou de récupération, composent des paysages intenses.
> « Les Paysages de l’Aisne » Dans le cadre des Journées Européennes du Patrimoine, cette exposition présenta les 13 entités paysagères identifiées dans notre département.
> « Le torchis dans le Pas-de-Calais » Cette exposition est réalisée par le groupe départemental de sauvegarde et de relance du torchis dans le Pas-de- Calais.
> « Transports et Mobilité » L’exposition présente différents types de transports collectifs et privés, ainsi que des comportements divers liés à la mobilité. D’autres expositions se succéderont en continu tout au long de l’année 2017.
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Campagne de communication
Édition de plaquettes de communication :
Afin de compléter les plaquettes de communication parues en 2015 («Les missions du CAUE» et «Le conseil aux particuliers») et poursuivre la campagne de notoriété du CAUE de l’Aisne, nous avons édité 3 autres plaquettes en 2016 :
- Conseil aux collectivités et EPCI Un projet d’urbanisme, d’équipement, d’aménagement? Le CAUE de l’Aisne accompagne les collectivités locales et les EPCI dans leur réflexion, dans leurs choix, dans la faisabilité...
- Formation des professionnels et des élus Pour mettre à jour ou élargir leurs connaissances, le CAUE de l’Aisne contribue directement ou indirectement à la formation des acteurs de l’aménagement et de la construction.
- Sensibilisation en milieu scolaire À travers ses actions de sensibilisation auprès des scolaires, le CAUE de l’Aisne cherche à apporter les clés de lecture nécessaires à l’appréhension du cadre de vie.
Ces 3 plaquettes sont actuellement diffusées par nos partenaires ou lors de nos envois. Elles sont également téléchargeable depuis notre site internet www.caue02.com.
Exposition au Conseil Départemental :
En février 2016, des panneaux d’informations sur les missions du CAUE de l’Aisne ont été installés dans le hall d’entrée du Conseil Départemental.
aperçu de l’interieur de «Conseil aux collectivités et EPCI»
exposition de panneaux d’information au CD 02
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Site internet et facebook
www.caue02.com
Depuis 2004 le CAUE de l’Aisne bénéficie d’un site internet, initialement mutualisé avec les autres CAUE picards.
Outre les informations sur les activités du CAUE, un certain nombre de documents utiles peuvent y être téléchargés : guides pour les plantations, sur les types de matériaux, les couleurs, les énergies renouvelables... entre autres.
Ce site permet également aux particuliers de pouvoir poser des questions directement aux conseillers architectes, urbanistes ou paysagiste, qui pourront y répondre par email.
Le site offre une vitrine pour communiquer sur les différentes manifestations et formations que le CAUE propose (Mardinales, concours photo, formations…). Un envoi de «Newsletters» peut y être associé.
Après 13 ans de bons et loyaux services, ce site commence à «vieillir» dans son ergonomie et son graphisme. Aussi une réflexion est-elle en cours pour le réactualiser. Il reste cependant un outil toujours consulté et un bon moyen de communication.
Facebook
Le CAUE alimente régulièrement sa page facebook avec la parution régulière de news, ainsi que l’annonce et le retour des manifestations et des actions qu’il organise.
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Revue de presse
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Revue de presse
L’Union - 1er juin 2016 L’Union - 18 septembre 2016
L’Union - 20 décembre 2016
L’Aisne - n°211 - hiver 2016
+C.A.U.E. de l’Aisne 34 rue Sérurier 02000 LAON
(03 23 79 00 03
:caue02@orange.fr
8www.caue02.com