Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ii
DAFTAR ISI
Halaman Pengantar .................................................................................................................................... i Daftar Isi ...................................................................................................................................... ii Daftar Tabel ............................................................................................................................... iii BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................................... 1
A. Kebijakan Umum Peradilan ............................................................................ 1 1. Latar Belakang ............................................................................................. 1 2. Kedudukan dan Letak Geografis ............................................................ 3 3. Landasan Hukum Kelembagaan ........................................................... 4
B. Visi dan Misi .......................................................................................................... 5 C. Rencana Strategis ................................................................................................ 6
BAB II. STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) ........................................................... 11 A. Standar Operasional Prosedur (SOP) .......................................................... 11
1. SOP Eselon III .............................................................................................. 12 2. SOP Eselon IV ............................................................................................... 13 3. SOP Fungsional ............................................................................................ 13 4. SOP Staf ............................................................................................................ 14
B. Kinerja/Sasaran Kerja Pegawai (SKP) ......................................................... 14 1. Eselon III ..................................................................................................... 14 2. Eselon IV ..................................................................................................... 14 3. Fungsional ...................................................................................................... 15 4. Staf .................................................................................................................... 16
BAB III. PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ............................................................... 17 A. Sumber Daya manusia ....................................................................................... 17
1. Profil Sumber Daya Manusia .................................................................. 17 2. Kebutuhan Sumber daya Manusia ....................................................... 19 3. Mutasi ............................................................................................................... 19 4. Promosi ........................................................................................................... 21 5. Pensiun ............................................................................................................ 21
B. Keadaan Perkara .................................................................................................. 21 C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana ............................................................... 25 D. Pengelolaan Keuangan ...................................................................................... 31 E. Dukungan Teknologi Informasi ..................................................................... 37 F. Regulasi Tahun 2016 .......................................................................................... 38
BAB IV. PENGAWASAN .................................................................................................... 42 A. Internal .................................................................................................................... 42 B. Evaluasi .................................................................................................................... 44
BAB V. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ......................................................... 50 A. Kesimpulan .................................................................................................... 50 B. Rekomendasi ................................................................................................. 51
iii
DAFTAR TABEL
Tabel 1 SKP Eselon III ............................................................................................................ 14
Tabel 1 SKP Eselon IV ............................................................................................................ 14
Tabel 3 SKP Pejabat Fungsional ......................................................................................... 15
Tabel 4 Daftar Mutasi Keluar .............................................................................................. 19
Tabel 5 Daftar Mutasi Masuk .............................................................................................. 20
Tabel 6 Penerimaan Perkara berdasarkan Jenis Perkara ........................................ 22
Tabel 7 Perkara Diputus ....................................................................................................... 22
Tabel 8 Perkara yang Diminutasi ..................................................................................... 23
| Laporan Tahunan 2016 1
BAB I
PENDAHULUAN
A. KEBIJAKAN UMUM PERADILAN
1. Latar Belakang
Laporan tahunan merupakan bagian dari rangkaian kegiatan tak
terpisahkan dari seluruh proses kegiatan Pengadilan Agama Subang dalam
satu tahun berjalan. Bahkan Laporan tahunan merupakan potret hasil kerja
yang telah dicapai selama kurun waktu satu tahun ke belakang yang dapat
dijadikan barometer dalam upaya pencapaian kinerja yang lebih baik di
masa yang akan datang. Lebih jauh laporan tahunan secara eksternal
sebagai wujud transparansi kinerja peradilan sebagaimana yang
diharapkan dalam konteks reformasi peradilan yang telah dicanangkan
oleh Mahkamah Agung sejak tahun 1999 silam.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Subang Tahun 2016 ini disusun
berdasarkan Surat Pengadilan Tinggi Agama Jawa Barat Nomor : W10-
A/3690/OT.01.2/XII/2016, tanggal tgl 5 Desember 2016 tentang
Penyusunan Laporan Tahunan 2016.
Secara khusus Laporan kegiatan Pengadilan Agama Subang, baik yang
menyangkut Kepaniteraan maupun Kesekretariatan secara kontinyu telah
dilaporkan setiap bulan kepada Pengadilan Tinggi Agama Bandung. Namun
berdasarkan pertimbangan sebagaimana disampaikan di atas, Laporan
Tahunan merupakan hal penting sebagai gambaran secara komprehensip
kondisi maupun proses kegiatan Pengadilan Agama Subang selama Tahun
2016. Hal tersebut sejalan dengan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI
No.143 Tahun 2007 tentang Memberlakukan Buku I Bagian Ketiga
(Prosedur Penyampaian Laporan Pelaksanaan Kegiatan) hal 13-17.
| Laporan Tahunan 2016 2
Lahirnya Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun 2004, Keputusan
Presiden Nomor 56 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi,
Administrasi dan Financial di Lingkungan Peradilan Umum, Peradilan
Agama dan Peradilan Tata Usaha Negara serta Peradilan Militer ke
Mahkamah Agung RI yang diikuti dengan amandemen terhadap beberapa
perundang-undangan yang mengatur tentang 4 Lingkungan Peradilan,
merupakan langkah menuju reformasi peradilan sebagai pemegang
kekuasaan kehakiman yang mendorong ke arah terwujudnya peradilan
yang independen, bersih dan berwibawa.
Sebagai salah satu langkah nyata upaya mengembalikan citra
peradilan di mata masyarakat seyogyanya kita bertindak sesuai dengan
peraturan yang berlaku dan sesuai dengan kebijakan umum peradilan yang
telah ditetapkan.
Kebijakan umum peradilan sebagaimana telah diamanatkan oleh
Ketua Mahkamah Agung RI dalam Rapat Kerja Nasional Tahun 2007, 2008
dan 2009 lalu agar diperhatikan dan dilaksanakan oleh semua kalangan
lembaga peradilan, yang meliputi antara lain :
a. Keterbukaan peradilan atau judicial transparancy
Keterbukaan peradilan yang diharapkan adalah keterbukaan dalam
menjamin akses publik dan juga keterbukaan dalam fungsi managemen
peradilan, sehingga visi peradilan menuju peradilan yang bersih dan
berwibawa dapat terwujud.
b. Menempatkan pengembangan informasi teknologi sebagai salah satu
prioritas.
IT di masa kini bukan lagi berperan sebagai alat penunjang yang dapat
dikesampingkan, akan tetapi telah berperan sebagai alat penunjang
pokok dalam aktifitas keseharian, terutama dalam menjangkau
informasi dan transpormasi.
c. Kebijakan mengadili atau lazim disebut judicial discretion
| Laporan Tahunan 2016 3
Salah satu kebijakan peradilan adalah kebijakan mengadili sebagai
wujud pemberian wewenang penuh kepada hakim untuk mengadili
tanpa ada campur tangan dan tekanan dari fihak lain.
2. Kedudukan dan Letak Geografis
Pengadilan Agama Subang berkedudukan di ibu kota Kabupaten
Subang, tepatnya di Jalan Aipda KS. Tubun No. 01 telp/Fax (0260) 411303,
yang wilayah hukumnya meliputi 30 kecamatan dan 253 desa/kelurahan
dengan batas-batas :
- Sebelah Utara : Laut Jawa
- Sebelah Timur : Wilayah Hukum Kab. Indramayu/Sumedang
- Sebelah Barat : Wilayah Hukum Kab. Purwakarta/Karawang
- Sebelah Selatan : Wilayah Hukum Kab. Bandung.
| Laporan Tahunan 2016 4
Kabupaten Subang sebagai salah satu kabupaten di kawasan utara
Provinsi Jawa Barat memiliki luas wilayah 205.176,95 ha atau 6,34 % dari
luas Provinsi Jawa Barat. Wilayah ini terletak di antara 107º 31' sampai
dengan 107º 54' Bujur Timur dan 6º 11' sampai dengan 6º 49' Lintang
Selatan.
Letak geografis Kabupaten Subang cukup strategis selain terlewati
jalur lalu lintas yang menghubungkan kota Jakarta dengan propinsi Jawa
Tengah, Kabupaten Subang juga merupakan penyangga ibu kota Republik
Indonesia dan ibu kota propinsi karena letaknya tidak terlalu jauh dari
wilayah hukum Botabek dan wilayah hukum Kabupaten Bandung yang
merupakan ibu kota propinsi Jawa Barat.
3. Landasan Hukum Kelembagaan
Secara kelembagaan, operasional Pengadilan Agama Subang
berlandasan hukum kepada :
a. Undang-Undang No. 48 tahun 2009 tentang Kekusaan Kehakiman.
b. Undang-Undang No. 14 tahun 1985 tentang Mahkamah Agung
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 05 tahun 2004.
c. Undang-Undang No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No. 3 tahun 2006 dan
Undang-Undang No. 50 tahun 2009;
d. Undang-undang No. 8 tahun 1974 juncto Undang-Undang No. 43 tahun
1999, tentang Pokok-Pokok Kepegawaian.
e. Keputusan Presiden RI No. 21 tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi,
Administrasi dan Finansial di Lingkungan Peradilan Umum, Tata Usaha
Negara dan Perdailan Agama ke Mahkamah Agung.
f. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI, No. KMA/04/SK/I/1991 tentang
Pola Bindalmin.
| Laporan Tahunan 2016 5
g. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI, No. KMA/04SK/I/1994 tanggal
01 April 1994 tentang Pemberlakuan Buku I dan Buku II tentang
Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Pengadilan.
h. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI, No. KMA/04/SK/I/1992 tentang
Tata Kerja Kepaniteraan PA dan PTA.
i. Pasal-pasal HIR, khususnya pasal 121 (4), 181, 182, 212 (4) dan 184
berkaitan dengan biaya perkara.
j. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/080/SK/VIII/2006,
tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga
Peradilan.
k. Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/096/SK/X/2006,
tentang Tanggung Jawab Ketua Pengadilan Tingkat Pertama Dalam
Melaksanakan Tugas Pengawasan.
l. Buku I dan Buku II Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Adiministrasi
Pengadilan.
B. VISI DAN MISI
VISI
TERWUJUDNYA PENGADILAN
AGAMA SUBANG YANG
AGUNG
MISI 1
Meningkatkan kepercayaan masyarakat
terhadap lembaga peradilan
MISI 2
Mewujudkan pelayanan hukum
yang prima dan berkeadilan
kepada pencari keadilan
Misi 3
Meningkatkan akses masyarakat
untuk memperoleh
keadilan
| Laporan Tahunan 2016 6
1. Visi Pengadilan Agama Subang
Sejalan dengan visi Mahkamah Agung RI , visi Pengadilan Agama Subang
adalah ”TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA SUBANG YANG AGUNG”
2. Misi Pengadilan Agama Subang
a. Meningkatkan Kepercayaan masyarakat terhadap lembaga peradilan;
b. Mewujudkan pelayanan hukum yang prima dan berkeadilan kepada
pencari keadilan;
c. Meningkatkan akses masyarakat untuk memperoleh keadilan;
C. RENCANA STRATEGIS
Salah satu tuntutan reformasi adalah terselenggaranya supremasi
hukum. Lingkungan peradilan sebagai pelaku penegak supremasi hukum
dalam melaksanakan fungsi dan tugasnya yaitu menegakkan hukum dan
keadilan, juga memberikan kepastian hukum kepada masyarakat pencari
keadilan yang mendapat sorotan dari berbagai pihak. Sejalan dengan itu
untuk mewujudkan Peradilan Agama yang berwibawa, bermartabat,
terhormat dan dihormati, maka pengadilan agama harus ditunjang oleh
aparat yang profesional, disiplin, bersih dan bertanggung jawab. Di samping
itu harus juga ditunjang oleh sarana dan prasarana yang representatif. Oleh
karena itu Pengadilan Agama Subang telah mengambil langkah-langkah
rencana strategis sebagai berikut :
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target
2015
Target
2016
Target
2017
Target
2018
Target
2019
1. Meningkatnya
penyelesaian perkara
1.
a.
Persentase mediasi
yang diselesaikan
9 % 9 % 9 % 9 % 9 %
b. Persentase mediasi
yang menjadi akta
Perdamaian
0,5 % 0,5 % 0,5 % 0,5 % 0,5 %
c. Persentase sisa
perkara yang
diselesaikan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
d. Persentase perkara 80 % 80 % 80 % 80 % 80 %
| Laporan Tahunan 2016 7
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target
2015
Target
2016
Target
2017
Target
2018
Target
2019
yang diselesaikan
e. Persentase perkara
yang diselesaikan
dalam jangka
waktu maksimal 5
bulan
95 % 95 % 95 % 95 % 95 %
f. Persentase
perkara yang
diselesaikan dalam
jangka waktu lebih
dari 5 bulan
5 % 5 % 5 % 5 % 5 %
2. Peningkatan
aksepbilitas
putusan Hakim
a Persentase
perkara yang
tidak mengajukan
upaya hukum
Banding
99,5 % 99,5 % 99,5
%
99,5 % 99,5 %
b Persentase
perkara yang
tidak mengajukan
upaya hukum
Kasasi
99,84% 99,84% 99,84
%
99,84
%
99,84%
c Persentase
perkara yang
tidak
mengajukan upaya
hukum Peninjauan
Kembali (PK)
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
3. Peningkatan efektifitas
pengelolaan
penyelesaian
Perkara
a. Persentase berkas
yang diajukan
Banding, Kasasi
dan PK yang
disampaikan
secara lengkap
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
b. Persentase berkas
yang deregister
dan siap
didistribusikan ke
Majelis
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
c. Ratio Majelis
Hakim terhadap
perkara
1:360 1:360 1:360 1:360 1:360
d. Prosentase
penyampaian
pemberitahuan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
| Laporan Tahunan 2016 8
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target
2015
Target
2016
Target
2017
Target
2018
Target
2019
relaas putusan
tepat waktu,
tempat dan para
pihak
e. Prosentase akta
cerai yang
diterbitkan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
f. Prosentase
penyitaan tepat
waktu dan tempat
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
4 Peningkatan
aksesibilitas
masyarakat terhadap
peradilan (acces to
justice)
a. Persentase
perkara prodeo
yang
diselesaikan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
b. Persentase
perkara yang
diselesaikan
dengan cara
sidang di luar
gedung
Pengadilan
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
c. Jumlah Jam
pelayanan
Posbakum untuk
masyarakat
miskin
- 350 350 350 350
5 Meningkatnya
kepatuhan
terhadap putusan
pengadilan
Persentase
permohonan
eksekusi atas
putusan perkara
yang berkekuatan
hukum tetap yang
ditindaklanjuti
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
6 Terwujudnya
Pelayanan publik
melalui meja informasi
di Pengadilan
Persentase
permohonan
informasi yang
ditindaklanjuti
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
7 Meningkatnya kualitas
Pengawasan
Persentase
pengaduan
masyarakat
yang
ditindaklanjuti
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Persentase temuan 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
| Laporan Tahunan 2016 9
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target
2015
Target
2016
Target
2017
Target
2018
Target
2019
hasil pemeriksaan
eksternal yang
ditindaklanjuti.
8 Terwujudnya
manajemen
kesekretariatan yang
optimal
a Jumlah CPNS yang
mengikuti Diklat
Prajabatan
1
1 - - -
b Jumlah PNS yang
mengikuti Diklat
Jabatan dan
Fungsional
5 5 5 5 5
c Jumlah rapat
dinas/pembinaan
secara berkala
maupun insidentil
24 24 24 24 24
d Jumlah pengusulan
Kenaikan Gaji
Berkala
10 9 18 10 10
e Jumlah pengusulan
kenaikan pangkat
8 8 8 8 8
f Jumlah
pelaksanaan
sidang Baperjakat
1 1 1 1 1
g Jumlah pembuatan
SPMT dan SPMJ
terhadap pejabat &
PNS
33 34 30 30 30
h Jumlah pengusulan
satyalencana
6 6 6 6 6
i Jumlah pembuatan
SKP
33 34 30 30 30
j Jumlah pengiriman
laporan tahunan
Kepegawaian
1 1 1 1 1
k Prosentase
realisasi
penyerapan
anggaran DIPA
untuk belanja
pegawai
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
l Prosentase
realisasi
penyerapan
anggaran DIPA
99 % 99 % 99 % 99 % 99 %
| Laporan Tahunan 2016 10
No. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA Target
2015
Target
2016
Target
2017
Target
2018
Target
2019
untuk belanja
barang
m Prosentase
realisasi
penyerapan
anggaran DIPA
untuk belanja
modal
99 % 99 % 99 % 99 % 99 %
n Jumlah laporan
realisasi anggaran
12 12 12 12 12
o Jumlah
penerimaan PNBP
200 jt 200 jt 200 jt 200 jt 200 jt
p Jumlah kegiatan
penghapusan
Barang Milik
Negara (BMN)
1 1 1 1 1
q Jumlah laporan
Barang Milik
Negara (BMN)
2 2 2 2 2
9 Terwujudnya
pengelolaan website
demi keterbukaan
informasi publik
Prosentase
publikasi putusan
yang diupload
(unggah) ke
website
Mahkamah Agung
RI
30 % 30% 50 % 70% 100 %
Laporan Tahunan 2016 11
BAB II
STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI)
Tugas Pokok
Sesuai ketentuan pasal 18 Undang Undang Nomor 48 tahun 2009 tentang
Kekuasaan Kehakiman, Kekuasan Kehakiman di Indonesia dilaksanakan oleh 4
(empat) lingkungan peradilan yakni; Lingkungan Peradilan Umum, Lingkungan
Peradilan Agama, Lingkungan peradilan Tata Usaha Negara, Lingkungan Peradilan
Militer dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi.
Pengadilan Agama Subang sebagai salah satu pelaksana kekuasaan
kehakiman mempunyai tugas dan wewenang sebagaimana telah diatur dalam
pasal 49 Undang-Undang No. 03 Tahun 2006 tentang Perubahan Pertama Undang-
undang No. 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, yaitu menerima, memeriksa,
memutus dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang
beragama Islam di bidang perkawinan, waris, wasiat, hibah, waqaf, zakat, infaq,
shodaqah dan ekonomi syari’ah.
Fungsi
Berdasarkan tugas pokok peradilan agama sebagaimana diuraikan di atas,
maka:
a. Pengadilan agama Subang sebagai peradilan tingkat pertama mempunyai fungsi
pelayan hukum kepada masyarakat pencari keadilan bagi yang beragama Islam
di wilayah hukum Kabupaten Subang;
b. Sebagai pelaksana hukum Islam bagi kaum muslimin di wilayah Kabupaten
Subang.
c. Memberi konstibusi hukum terapan (Islam) dalam upaya pembangunan hukum
nasional
A. Standar Operasional Prosedur (SOP)
Berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor :
002 Tahun 2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur
Laporan Tahunan 2016 12
di Lingkungan Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang Berada di
Bawahnya, Pengadilan Agama Subang telah menyempurnakan penyusunan
Standar Operasional Prosedur yang sebelumnya telah dibuat pada tahun 2011.
Penyempurnaan Standar Operasional Prosedur tersebut tertuang dalam Surat
Keputusan Ketua Pengadilan Agama Subang Nomor : W10-
A9/1899/OT.00/VII/2014 tanggal 01 Juli 2014 dengan rincian sebagai
berikut:
1. SOP Eseslon III jumlah SOP 23
a. Pembuatan IKU, RKT, PKT, SOP dan Job description
b. Pembinaan dan Pengawasan
c. Pemeriksaan dan penandatanganan laporan tahunan
d. Rapat Evaluasi Pelaksanaan SOP dan program kerja
e. Pembacaan dan pendisposisian surat masuk
f. Pembacaan dan penandatanganan surat keluar
g. Pemeriksaan dan Penutupan Buku Induk Keuangan Perkara
h. Penerimaan Laporan Pengaduan dan Penindaklanjutannya
i. Penilaian Sasaran kinerja Pegawai
j. Penandatanganan Buku Buku register
k. Penandatanganan SK-SK yang berhubungan dengan kesekretariatan dan
Kepaniteraan
l. Penerimaan dan penandatanganan Penetapan majelis Hakim
m. Penerimaan dan penandatanganan Penetapan hari sidang
n. Penyidangan perkara
o. Pengoreksian dan Penandatanganan berita acara sidang
p. Pembuatan dan penandatangan putusan
q. Pelaksanaan minutasi perkara
r. Pembuatan dan penandatanganan penetapan eksekusi
s. Pembutan dan penetapan permohonan perkara prodeo
t. Disposisi dan Kendali Surat Masuk
u. Memaraf Surat Keluar
v. Penandatanganan Akta Cerai
Laporan Tahunan 2016 13
2. SOP Eselon IV
a. SOP Penerbitan SK KGB
b. SOP pembuatan kartu Taspen
c. SOP Pembuatan Kartu PNS
d. SOP Pembuatan Kartu Istri/Suami
e. SOP Pembuatan Kartu Askes
f. SOP Pengusulan KNP
g. SOP Surat Ijin Belajar
h. SOP pelaporan PP Nomor 39 TH. 2006
i. SOP Pelaporan PNBP
j. SOP Pelaporan SAKPA
k. SOP Transaksi Keuangan DIPA (SPM)
l. SOP Rekonsiliasi KPKNL
m. SOP Surat Masuk
n. SOP Surat Keluar
o. SOP Pembuatan DBR
p. SOP Penghapusan BMN Berupa Mebelair
q. SOP Penghapusan BMN Berupa Kendaraan
3. SOP Fungsional Berjumlah 14 :
a. SOP Pengaduan
b. SOP Meja Informasi
c. SOP Penerimaan Perkara Prodeo
d. SOP Penerimaan Perkara Tk. I
e. SOP Perkara Banding
f. SOP Perkara Kasasi
g. SOP Peninjauan Kembali (PK)
h. SOP Penyampaian Surat Panggilan Sidang (Relaas)
i. SOP Penyampaian Pemberitauan Isi putusan (PBT)
j. SOP Penyusunan Laporan Perkara
Laporan Tahunan 2016 14
k. SOP Pengisian Buku Bantu Harian Keuangan Perkara
l. SOP Pengisian Buku Jurnal Keuangan Perkara
m. SOP Pengisian Buku Induk Keuangan Perkara
n. SOP Pengisian Buku Induk register Perkara
4. SOP Staf sebanyak satu buah yaitu SOP Pendistribusian Akta Cerai.
Adapun SOP tersebut di atas secara lengkap dapat dilihat pada lampiran
Laporan Tahunan ini.
B. SKP
Untuk memastikan seluruh aparatur Pengadilan Agama Subang
melaksanakan tugas sesuai target kinerja yang telah ditentukan, maka seluruh
aparatur Pengadilan Agama Subang membuat SKP yang terdiri dari:
1. Eselon III berjumlah 4 (empat) orang yang terdiri dari :
Tabel. 1 SKP Eselon III
NO PEJABAT YANG DI NILAI PEJABAT PENILAI
1 Drs. H. Sarmin, M.H. (Ketua) Dr. H. Zaenuddin Fajari, S.H, M.H.
2 Drs. H. Harum Rendeng, S.H, M.H. (Wakil
Ketua)
Drs. H. Sarmin, M.H.
3 Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
(Panitera)
Drs. H. Sarmin, M.H.
4 Ita Sasmita, S.H. (Sekretaris) Drs. H. Sarmin, M.H.
2. SKP Eselon IV berjumlah 3 (tiga) orang yang terdiri dari :
Tabel. 2
SKP Eselon IV
NO PEJABAT YANG DI NILAI PEJABAT PENILAI
1 Rd. Ade Solehah Nurlaela, S.H. (Kasubbag. Umum dan Keuangan)
Ita Sasmita, S.H.
2 Drs. Hasan Basri (Kasubbag. Kepegawaian dan Ortala)
Ita Sasmita, S.H.
3 Maman Mansyur, S.H.I. (Kasubbag. Perencanaan, TI dan Pelaporan)
Ita Sasmita, S.H.
Laporan Tahunan 2016 15
3. SKP Pejabat Fungsional berjumlah 26 (dua puluh enam) orang yang terdiri
dari :
Tabel. 3 SKP Pejabat Fungsional
NO PEJABAT YANG DI NILAI PEJABAT PENILAI
1 H. Amin Al Husaini, M.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
2 Dra. Suherni, M.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
3 Drs. Sartino, S.H, M.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
4 Dra. Hj. Khaeriyah, S.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
5 Dra. Hj. N. Siti Suwaebah, M.A. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
6 Dra. Nurhayati (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
7 Drs. H. Mambaul Izzi, S.H, M.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
8 Drs. Subandi Wiyono, S.H. (Hakim) Drs. H. Sarmin, M.H.
9 Drs. H. Cecep Parhan Mubarok, M.H.
(Hakim)
Drs. H. Sarmin, M.H.
10 Drs. Abdul Hamid Mayeli, S.H, M.H.
(Hakim)
Drs. H. Sarmin, M.H.
11 Drs. M. Ali Tuankotta (Wakil Panitera) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
12 Khoiruddin, S.Ag. (Panmud. Hukum) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
13 Dra. N. Euis Siti Palahiah
(Panmud. Permohonan)
Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
14 Siti Aisyah, S.H. (Panmud Gugatan) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
15 Ita Sasmita, S.H. (Panitera Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
16 Dra. Hj. Popon Susilawaty
(PaniteraPengganti)
Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
17 Drs. Budiana, S.HI. (Panitera Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
18 Embay Bayinah, S.Ag. (Panitera Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
19 Priyo Wicaksono, S.Kom, S.Sy.
(Panitera Pengganti)
Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
20 Dudy Mardani, S.H. (PaniteraPengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
21 Kursid, S.HI. (Jurusita) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
22 Afandi Ridwan (Jurusita Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
23 Mamat Rahmat, S.HI (Jurusita Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
Laporan Tahunan 2016 16
24 Nurtahyudin, S.Kom. (Jurusita Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
25 Koswara Yudiana (Jurusita Pengganti) Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
26 Muis Latif Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
4. SKP Staf berjumlah 1 (satu) orang yaitu Sdr. Andi Apriyanto, S.H., dinilai oleh
Panitera, Dr. Hj. Siti Aisyah Zahrah F, S.H, M.H.
Adapun rincian Sasaran Kerja Pegawai (SKP) Pengadilan Agama Subang Tahun
2016 adalah sebagaimana tercantum dalam lampiran Laporan Tahunan ini.
Dengan tersusunnya Standar Operasional Prosedur dan Sasaran Kinerja
Pegawai Pengadilan Agama Subang diharapkan visi dan misi yang telah
ditetapkan dapat mudah tercapai dan tercipta sinergi yang baik antar aparatur
Pengadilan Agama Subang dalam melayani masyarakat pencari keadilan.
SOP
SKP
Pelayanan Prima
Laporan Tahunan 2016 17
BAB III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. SUMBER DAYA MANUSIA
Sumber Daya Manusia yang ada di Pengadilan Agama Subang
sebanyak 33 orang, terdiri dari :
a) Ketua : 1 Orang
b) Wakil Ketua : 1 Orang
c) Hakim : 11 Orang
d) Panitera : 1 Orang
e) Sekretaris : 1 Orang
f) Panitera Muda Gugatan : 1 Orang
g) Panitera Muda Permohonan : 1 Orang
h) Panitera Muda Hukum : 1 Orang
i) Panitera Pengganti : 5 Orang
j) Jurusita Pengganti : 7 Orang
k) Kasir : 1 Orang
l) Kasubag. Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana : 1 Orang
m) Kasubag. Umum dan Keuangan : 1 Orang
n) Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan : 1 Orang
1. Profil Sumber Daya Manusia
Untuk menjaga stabilitas dan efesiensi kinerja Pengadilan
Agama Subang berusaha memberdayakan kekuatan sekaligus
memperhatikan peluang yang ada untuk mengantisipasi tantangan
yang dihadapi melalui upaya peningkatan profesionalisme.
Peningkatan kualitas sumber daya manusia yang dilakukan langkah-
langkah sebagai berikut :
Laporan Tahunan 2016 18
a. Meningkatkan pengawasan.
b. Melaksanakan pembinaan melalui rapat dinas setiap aawal bulan
dan pembinaan mental setiap hari Selasa melului kegiatan
KULTUM (kuliah tujuh menit).
c. Melaksanakan diskusi hukum formil maupun materiil yang
diikuti oleh para hakim, panitera, wakil panitera, panitera
pengganti dan juru sita.
d. Telah mengikutsertakan pendidikan dan pelatihan, baik yang
diselengarakan oleh Pengadilan Tinggi Agama maupun
Mahkamah Agung, mengenai teknis yustisial dan peningkatan
SDM non teknis yustisial yaitu :
a) Pegawai yang mengikuti diklat yustisial
NO NAMA JENIS KEGIATAN TANGGAL Ket
1. Khoiruddin, S.Ag. Diklat Keterbukaan Informasi Publik (KIP) Angkatan IV
08 Mei 2016
b) Pegawai yang mengikuti diklat non teknis yustisial
NO NAMA JENIS KEGIATAN TANGGAL Ket
1. Andi Apriyanto, SH. Diklat Pra Jabatan TK. III 2. Dudy Mardani, SH Bimtek Lap. Penyusunan
Keuangan 21 Jul 2016
3. Nurtahyudin, S.Kom Bimtek Lap. Penyusunan Keuangan
21 Jul 2016
4. Drs. H. Sarmin, MH. Diklat Sertifikasi Hakim Ekonomi Syariah
22 Jul 2016
5. Drs. Sartino, SH, MH.
Diklat Sertifikasi Hakim Ekonomi Syariah
22 Jul 2016
6. Dra. Nurhayati Diklat Sertifikasi Hakim Ekonomi Syariah
22 Jul 2016
7. Drs. Dailami Diklat Sertifikasi Hakim Ekonomi Syariah
22 Jul 2016
8. Drs. Abdul Hamid Mayeli, S.H, M.H.
Diklat Sertifikasi Hakim Ekonomi Syariah
22 Jul 2016
9. Maman Mansyur, SHI
Diklat Penyusunan Akuntabilitas MA-RI
12 Agst 2016
10. Maman Mansyur, SHI
Diklat Pengadaan Barang dan Jasa TA 2016
2 Okt 2016
11 Drs. Sartino, S.H, M.H.
Sertifikasi Hakim Ekonomi Syarriah
6 Nop 2016
Laporan Tahunan 2016 19
2. Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Pengadilan Agama Subang kelas 1-A yang menerima perkara kurang
lebih 4.000 per tahun, tentu sangat membutuhkan SDM yang
memadai. Pada saat ini jumlah hakim ada adalah 13 (tiga belas)
orang termasuk ketua dan wakil ketua. Sementara Panitera
Pengganti murni (tidak merangkap) yang ada hanya 5 (lima) orang.
Begitu juga juru sita pengganti yang ada hanya 5 (lima) orang.
Demikian juga di bagian Kesekretariatan, hampi semua pejabat tidak
ada yang mempunyai staf. Gambaran di atas tentu menyimpulkan
bahwa SDM Pengadilan Agama Subang jauh dari ideal.
3. Mutasi
Pada awal tahun 2016 pegawai di lingkungan Pengadilan Agama
Subang berjumlah 32 (tiga puluh dua) orang, namun pada
pertengahan tahun 2016 mendapatkan tambahan 1 (satu) orang PNS
(tahun sebelumnya CPNS), sehingga jumlah pegawai sampai saat ini
berjumlah 34 (tiga puluh empat) Orang. Sepanjang tahun 2016 telah
terjadi beberapa kali perubahan komposisi Hakim maupun pegawai
akibat adanya promosi dan mutasi yang dilakukan di Lingkungan
Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama. Adapun yang mutasi
keluar selama tahun 2016 dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 4
Daftar Mutasi Keluar
No Nama Pegawai Jabatan Satker Baru TMT
1 U. Nurdin, S.H. Hakim PA Cimahi 05-02-2016
2 Drs. Muhammad
Mauludin
Hakim PA Sumber 01-02-2016.
3 Drs. Humaidi Yusuf Hakim PA Karawang 18-02- 2016
4 Drs. H. Ahmad
Fauzi, S.H, M.H.
Hakim P.A. Sumber 01-02- 2016
Laporan Tahunan 2016 20
5 Drs. H. Endang
Tamami, M.H.
Hakim PA Bandung 19-02-2016
6 Drs. Murtadlo, S.H,
M.H.
Wakil
Ketua
PA Sumedang 24-03-2016
Sedangkan hakim/pegawai yang mutasi masuk pada tahun 2016
dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Tabel 5 Daftar Mutasi Masuk
No Nama Pegawai Jabatan Satker Asal TMT
1 Drs. Sartino, S.H, M.H. Hakim PA Cikarang 12-02-2016
2 Dra. Hj. Siti
Suwaebah, M.H.
Hakim PA Karawang 12-02-2016
3 Dra. Nurhayati Hakim PA Tigaraksa 12-02-2016
4 Drs. H. Cecep Parhan
Mubarok, S.H, M.H.
Hakim PA Sumedang 12-02-2016
5 Drs. H. Harum
Rendeng, S.H, M.H.
Wakil Ketua PA Sumedang 01-04-2016
6 Dra. Hj. Khaeriyah,
S.H.
Hakim PA Padang 01-04-2016
7 Drs. Abdul Hamid
Mayeli, S.H, M.H.
Hakim PA Depok 01-04-2016
8 Drs. H. Mambaul Izzi,
S.H, M.H.
Hakim PA Indramayu 01-04-2016
9 Drs. Subandi Wiyono,
S.H.
Hakim PA Slawi 01-04-2016
10 Drs. Budiana, S.H.I. Panitera
Pengganti
PA Cikarang 14-07-2016
11 Dra. Suherni, M.H. Hakim PA Karawang 29-09-2016
Laporan Tahunan 2016 21
4. Promosi
Adapaun pegawai yang mendapat promosi menduduki jabatan baru
pada Pengadilan Agama Subang selama tahun 2016 adalah :
1. Dudy Mardani, S.H. dari Jurusita Pengganti menjadi Panitera
Pengganti. TMT. 18 Agustus 2016
2. Andi Apriyanto, S.H. dari CPNS menjadi PNS TMT 29 September
2016
5. Pensiun Pegawai
Selama tahun 2016, pegawai Pengadilan Agama subang yang
memasuki masa pensiun hanya 1 orang yaitu Kursid, S.H.I. jabatan
terakhir Jurusita dengan TMT pensiun tanggal 16 April 2016
Sementara yang diusulkan untuk memasuki masa pensiun pada
tahun 2016 adalah :
1. Drs. M. Ali Tuannkotta TMT. 01 Juli 2016
2. Kursid, S.H.I. TMT. 01 September 2016
3. Oom Komariah, S.H. TMT 15 Juli 2016 (Pensiun Meninggal)
B. KEADAAN PERKARA
1. Rekapitulasi Perkara
Pengadilan Agama Subang pada tahun 2016 telah menangani
perkara sebanyak 4.047 (empat ribu empat puluh tujuh) perkara
dengan rincian sebagai berikut:
Sisa tahun 2015 : 455 Perkara
Diterima tahun 2016 : 4.243 Perkara
Jumlah : 4.698 Perkara
Adapun jenis perkara yang diterima sepanjang tahun 2016 adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan 2016 22
Tabel. 6 Penerimaan Perkara berdasarkan Jenis Perkara
NO JENIS PERKARA JUMLAH KETERANGAN
1 Paligami 1 2 Pembatalan Nikah 1 3 Cerai Talak 1133 4 Cerai Gugat 2643 5 Wasiat - 6 Harta Bersama 1 7 Gugat Waris 2 8 Perwalian 13 9 Itsbat Nikah 341
10 Dispensasi Nikah 71 11 Penetapan Ahli Waris 20 12 Hadlonah 2 13 Wali Adhal 2 14 Wakaf - 15 Lain-lain 13
JUMLAH 4243 Dari sebanyak 4.698 (empat ribu enam ratus sembilan puluh
delapan) perkara tersebut yang telah diputus sebanyak 4.103 (empat
ribu seratus tiga) perkara. Sisanya sebanyak 595 (lima ratus
sembilan puluh lima) perkara sebagaimana dituangkan dalam table
berikut ini.
Tabel 7 Perkara Diputus
NO PERKARA
JML HAKIM
KET PERDATA GUGATAN PERDATA PERMOHONAN
SISA MASUK PUTUS SISA SISA MASUK PUTUS SISA
1 439 380 258 561 16 35 26 25 12 2 561 281 289 553 25 20 19 26 12 3 553 329 320 562 26 25 24 27 12 4 562 284 304 542 27 96 27 96 12 5 542 299 295 546 96 41 79 58 12 6 546 218 336 428 58 28 54 32 12 7 428 317 155 590 32 20 24 28 12 8 590 399 350 639 28 36 30 34 12 9 639 317 334 622 34 28 37 25 12
10 622 336 342 616 25 75 27 73 12 11 616 329 378 567 73 27 70 30 12 12 567 298 299 566 30 25 26 29 12
Laporan Tahunan 2016 23
Dari sejumlah perkara yang telah diputus tersebut, yang telah
diminutasi adalah sejumlah 4.044 (empat ribu empat puluh empat)
perkara. Sebagaimana tertuang dalam table berikut.
Tabel 8
Perkara yang Diminutasi
NO
PERKARA JML
PP KET
PERDATA GUGATAN PERDATA PERMOHONAN MASUK MINUT
ASI
SELESAI MINUT
ASI SISA
MASUK MINUT
ASI
SELESAI MINUTA
SI
SISA
1 258 216 42 26 18 8 9 2 289 228 61 19 14 5 9 3 320 246 74 24 24 - 9 4 304 244 60 27 21 6 9 5 295 228 67 79 47 32 9 6 336 255 81 54 38 16 9 7 155 108 47 24 16 8 9 8 350 256 94 30 24 6 9 9 334 246 88 37 19 18 9
10 342 246 96 27 17 10 9 11 378 280 98 70 69 1 9 12 299 247 52 26 20 6 9
Dari uraian tersebut diatas, dapat ditarik kesimpulan bahwa sisa perkara
tahun 2016 adalah sebesar 12%. Sementara batas target sisa perkara
adalah sebesar 20%. Dengan demikian sisa perkara pada Pengadilan
Agama Subang Tahun 2016 dapat dikatakan telah melebihi target.
Khusus perkara di bidang perceraian diketahui bahwa faktor
penyebab dari perceraian yang putus tahun 2016 terdiri dari :
1. Moral
- Poligami tidak sehat : 1 Perkara
- Krisis akhlaq : - Perkara
- Cemburu : 410 Perkara
2. Meninggalkan kewajiban
- Ekonomi : 940 Perkara
Laporan Tahunan 2016 24
- Tidak ada tanggungjawab : 971Perkara
3. Penganiayaan : - Perkara
4. Terus menerus berselisih
- Gangguan pihak ketiga : 153 perkara
- Tidak ada keharmonisan : 923 Perkara
5. Rasio Perkara Terhadap Majelis
JUMLAH PERKARA YANG DITERIMA MAJELIS HAKIM TAHUN 2016
KMH A B C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11
Jumlah Perkara
168
204 486 129 513 374 519 505 356 358 495 39 88
JUMLAH PERKARA YANG DIPUTUS MAJELIS HAKIM TAHUN 2016
KMH A B C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11
Jumlah Perkara
213
157 470 78 447 412 504 413 303 379 390 39 88
6. Putusan Yang diajukan Banding
No No Perkara Tingkat Pertama Nomor Putusan Tingkat
Banding
Jenis Putusan
Dikuatkan Dibatalkan Tidak
Diterima
1 1558/Pdt.G/2015/PA.Sbg 0093/Pdt.G/2016/PTA.Bdg - √ -
2 2838/Pdt.G/2015/PA.Sbg 0234/Pdt.G/2016/PTA.Bdg √ - -
3 1577/Pdt.G/2015/PA.Sbg 0245/Pdt.G/2016/PTA.Bdg - √ -
4 1149/Pdt.G/2016/PA.Sbg 0266/Pdt.G/2016/PTA.Bdg √ - -
5 2297/Pdt.G/2016/PA.Sbg - - - -
6 1313/Pdt.G/2016/PA.Sbg - - - -
7 1296/Pdt.G/2016/PA.Sbg - - - -
7. Putusan Yang Diajukan Kasasi
NO
NO PERKARA TK
PERTAMA
NO PUTUSAN TK.
BANDING
NO
PUTUSAN TK. KASAS
I
PUTUSAN TK. BANDING
PUTUSAN TK. KASASI
Dikuatkan
Dibatalkan
Dikuatkan
Dibatalkan
Tidak dapat
diterima
1.
0209/Pdt.G/2016/PA.Sbg 0184/Pdt.G/2015/PTA.Bd
g
0399 K/AG/2016
- - - - √
2.
2582/Pdt.G/2016/PA.Sbg 0199/Pdt.G/2015/PTA.Bd
g
0392 K/AG/2016
- - - - √
3. 1369/Pdt.G/2016/PA.Sbg
0269/Pdt.G/2015/PTA.Bdg
- - - - - -
4.
1714/Pdt.G/2016/PA.Sbg 0226/Pdt.G/2015/PTA.Bd
g
0470 K/AG/2016
- - - - √
Laporan Tahunan 2016 25
5. 2402/Pdt.G/2016/PA.Sbg
0056/Pdt.G/2015/PTA.Bdg
- - - - - -
6. 2838/Pdt.G/2016/PA.Sbg
0234/Pdt.G/2015/PTA.Bdg
- - - - - -
7. 1149/Pdt.G/2016/PA.Sbg
0266/Pdt.G/2016/PTA.Bdg
- - - - - -
8. Putusan Yang Diajukan Peninjauan kembali (PK) NO Nomor
Perkara Tingkat Pertama
No. Putusan Tingkat Banding
No. Putusan Tingkat Kasasi
No. Putusan Tingkat
PK
Putusan Tingkat Banding
Putusan Tingkat Kasasi Putusan Tingkat PK
Dikuatkan
Dibatalkan
Dikuatkan
Dibatalkan
Dikuatkan
Dibatalkan
Tidak Dapat
Diterima 1. 1558/Pd
t.G/2015/PA.Sb
g
0093/Pdt.G/2016/PTA.
Bdg
- - √
C. PENGELOLAAN SARANA DAN PRASARANA
a. Perencanaan dan Pengadaan Barang dan Jasa
Pada tahun 2016 Pengadilan Agama Subang mengusulkan
beberapa rencana anggaran ke Mahkamah Agung RI, namun karena
keterbatasan anggaran, pada DIPA Pengadilan Agama Subang tahun
anggaran 2016 hanya mendapat alokasi belanja modal sebesar Rp.
110.000.000,- (seratus sepuluh juta rupiah) untuk pengadaan alat
pengolah data dan Rencana Umum Pengadaannya (RUP) telah
diumumkan pada awal tahun anggaran di portal
http://sirup.lkpp.go.id. Adapun pengadaannya dilakukan melalui
penyedia barang.
Dari pagu tersebut terealisasi sebesar Rp. 109.150.000,- (seratus
sembilan juta seratus lima puluh ribu rupiah) sehingga tersisa
anggaran belanja modal sebesar Rp. 850.000,- (delapan ratus lima
puluh ribu rupiah);
b. Administrasi Barang Persediaan
Pengadministrasian barang persediaan di Pengadilan Agama Subang
telah dilakukan secara tertib dan berbasis aplikasi, dimana barang
yang masuk (dibeli) dicatat secara real pada aplikasi persediaan dan
barang yang keluar (habis terpakai) dicatat pada kendali barang
Laporan Tahunan 2016 26
keluar kemudian dicatat pada aplikasi persediaan. Terhadap barang
persediaan tersebut telah secara rutin dilakukan opname fisik untuk
memastikan barang persediaan yang ada/tersisa telah sesuai dengan
yang tercantum dalam aplikasi persediaan.
Adapun rekapitulasi hasil opname fisik barang persediaan
Pengadilan Agama Subang pada akhir semester II adalah sebagai
berikut:
KODE URAIAN NILAI PER SEMESTER I I 2016
11711 BARANG KONSUMSI 1010301001
000003 000010 000011
1010301002 000001 000002 000003
1010301003 000002 000006 000003
1010301004 000001
1010301005 000001 000010 000009
1010301006 000001 000002
1010301010 000001 000002
1010301011 000003 000004
10103010999 000001 000005
1010302001 000001
1010302002 000018
1010302004 000001 000002 000004 000005
ALAT TULIS -Kwitansi - Spidol besar - Isi Gel Hitam TINTA TULIS,TINTA STEMPEL bak stempel Tinta Bak Stempel Tinta Parker PENJEPIT KERTAS Blinder Klip Kecil Blinder Klip (Sedang) Blinder Klip (besar) PENGHAPUS Penghapus Karet BUKU TULIS Buku Folio Buku Kwarto Buku Ekspididi ODNER DAN MAP Map Snel Hekter Map Biasa ALAT PEREKAT Lem Kertas Kecil Lem kertas besar STADLER HD Isi stadler kecil Isi stadler besar ALAT TULIS KANTOR LAINYA Gunting Hekter besar KERTAS HVS Kertas HVS F4 BERBAGAI KERTAS Kertas Fax AMPLOP Amplop Dinas Kecil Amplop Dinas Besar Amplop Putih Bear Amplop Putih Kecil
90.000 20.000 14.000 56.000
145.000 50.000
7.500 87.500 44.500 20.000 20.000
4.500 7.500 7,500
208.000 120.000
70.000 18.000
195.200 100.000
95.200 50.000 25.000 25.000 67.000 27.000 40.000
154.500 4.500
150.000 42.500 42.500 90.000 90.000
380.000 50.000
240.000 30.000 60.000
Jumlah 1.474.200
Laporan Tahunan 2016 27
c. Pemeliharaan Barang Milik Negara
1) Gedung Bangunan dan Halaman
Untuk tahun 2016 Pemeliharaan gedung dan halaman pada
Tahun Anggaran 2016 yaitu :
a. Bulan Januari Sebesar Rp. 8.337.750,-
b. Bulan Februari Sebesar Rp. 2.296.000,-
c. Bulan Maret Sebesar Rp. 0,-
d. Bulan April Sebesar Rp. 0,-
e. Bulan Mei Sebesar Rp. 0,-
f. Bulan Juni Sebesar Rp. 0,-
g. Bulan Juli Sebesar Rp. 847.600,-
h. Bulan Agustus Sebesar Rp. 357.000,-
i. Bulan September Sebesar Rp. 0,-
j. Bulan Oktober Sebesar Rp. 1.379.000,-
k. Bulan Nopember Sebesar Rp. 0,-
l. Bulan Desember Sebesar Rp. 780.000,-
2) Pemeliharaan Kendaraan Dinas Roda 4 dan Roda 2
Pemeliharaan kendaraan roda 4 (empat) dilaksanakan pada
Tahun Anggaran 2016 yaitu :
a. Bulan Januari Sebesar Rp. 2.342.957,-
b. Bulan Februari Sebesar Rp. 650.000,-
c. Bulan Maret Sebesar Rp. 1.200.000,-
d. Bulan April Sebesar Rp. 7.216.000,-
e. Bulan Mei Sebesar Rp. 0,-
f. Bulan Juni Sebesar Rp. 15.907.357,-
g. Bulan Juli Sebesar Rp. 1.636.500,-
h. Bulan Agustus Sebesar Rp. 1.250.000,-
i. Bulan September Sebesar Rp. 400.000,-
j. Bulan Oktober Sebesar Rp. 9.060.000,-
k. Bulan Nopember Sebesar Rp. 500,000,-
l. Bulan Desember Sebesar Rp. 340,000,-
Laporan Tahunan 2016 28
Pemeliharaan kendaraan roda 2 (dua) dilaksanakan pada Tahun
Anggaran 2016 yaitu :
a. Bulan Januari sebesa Rp. 1.474.700,-
b. Bulan Februari sebesar Rp. 0,-
c. Bulan Maret Sebesar Rp. 754.000,-
d. Bulan April Sebesar Rp. 615.000,-
e. Bulan Mei Sebesar Rp. 0,-
f. Bulan Juni Sebesar Rp. 730.000,-
g. Bulan Juli Sebesar Rp. 270.300,-
h. Bulan Agustus Sebesar Rp. 329.500,-
i. Bulan September Sebesar Rp. 0,-
j. Bulan Oktober Sebesar Rp. 2.065.200,-
k. Bulan Nopember Sebesar Rp. 1.200.000,-
l. Bulan Desember Sebesar Rp. 190.000,-
3) Belanja Jasa
a) Langganan Listrik
Pemeliharaan Listrik Tahun 2016
- Januari Rp. 8.553.432,-
- Februari Rp. 9.072.330,-
- Maret Rp. 7.964.883,-
- April Rp. 0,-
- Mei Rp. 19.061.984,-
- Juni Rp. 10.529.435,-
- Juli Rp. 10.001.841,-
- Agustus Rp. 8.346.839,-
- September Rp. 11.310.189,-
- Oktober Rp. 10.394.463,-
- Nopember Rp. 10.502.804,-
- Desember Rp. 10.822.750,-
Laporan Tahunan 2016 29
Dikarenakan Pengadilan Agama Subang dalam penggunaan
air menggunakan Jetpam sehingga untuk pemeliharaan air
pada tahun 2016 tidak ada.
b) Langganan Telepon
- Januari Rp. 816.649,-
- Februari Rp. 676.018,-
- Maret Rp. 776.903,-
- April Rp. 0,-
- Mei Rp. 1.152.487,-
- Juni Rp. 697.182,-
- Juli Rp. 635.775,-
- Agustus Rp. 376.267,-
- September Rp. 519.923,-
- Oktober Rp. 506.160,-
- Nopember Rp. 496.153,-
- Desember Rp. 418.539,-
4) Jaringan Internet dan Komputer (IT)
a. Bulan Januari sebesar Rp. 1.103.000,-
b. Bulan Februari sebesar Rp. 1.103.000,-
c. Bulan Maret Sebesar Rp. 1.103.000,-
d. Bulan April Sebesar Rp. 1.103.000,-
e. Bulan Mei Sebesar Rp. 1.208.500,-
f. Bulan Juni Sebesar Rp. 1.026.000,-
g. Bulan Juli Sebesar Rp. 1.026.000,-
h. Bulan Agustus Sebesar Rp. 1.026.000,-
i. Bulan September Sebesar Rp. 1.026.000,-
j. Bulan Oktober Sebesar Rp. 1.103.440,-
k. Bulan November Sebesar Rp. 1.122.800,-
l. Bulan Desember Rp. 0,-
Laporan Tahunan 2016 30
d. Inventarisasi Barang Milik Negara
Barang Milik Negara yang diperoleh pada tahun 2016 yaitu :
a. Scanner 1 Unit
b. Router 1 Unit
c. Printer 5 Unit
d. PC 5 Unit
e. Laptop 2 Unit
e. Penataausahaan Barang Milik Negara
1. Sertifikat Tanah dan Bangunan
a. Nomor : 5093/1983 dengan luas tanah 1.000 m2 atas nama
Pemerintah Cq. Mahkamah agung RIyang terletak di Jalan Aipda
KS. Tubun No.01 Subang
b. Nomor : 5094/1983 dengan luas tanah 2.000 m2 atas nama
Pemerintah Cq. Mahkamah agung RI yang terletak di Jalan Aipda
KS. Tubun No.01 Subang
2. Penetapan Status Pengguna BMN
a. Surat Penetapan Kepala Kantor Pelayanan Kekayaan Negara
Dan Lelang Purwakarta Nomor : S/390/WKN.08/KNL.04/2014
Tanggal 14 April 2014 tentang Penetapan Status Pengguna
Barang Milik Negara Pada Pengadilan Agama Subang.
b. Surat Keputusan Kepala Badan Urusan Administrasi Nomor :
76.C/BUA/SK/V/2014 tanggal 23 Mei 2014 tentang Penetapan
Status Penggunaan Barang milik Negara Pada Mahkamah
Agung RI yang di gunakan oleh Pengadilan Agama Subang
3. Hibah
Tahun 2016 Pengadilan Agama subang tidak ada Hibah
Laporan Tahunan 2016 31
4. Pemanfaatan BMN
Barang barang yang ada di Pengadilan Agama Subang telah
dimanfaatkan sesuai dengan fungsinya dan sesuai dengan DBR
(Daftar Barang Ruangan) dan DIL (Daftar Inventaris Lainya) dan
BMN pada Pengadilan Agama subang tidak ada yang disewakan.
5. Penghapusan BMN
Pada tahun Anggaran 2016 Pengadilan Agama Subang melakukan 1
(satu) kali kegiatan Penghapusan Barang berupa meubelair bekas
yang kondisinya rusak berat, laptop, komputer, printer dan lain lain
dengan jumlah item sebanyak 319 unit, yang sebelumnya telah
mendapat persetujuan izin pelelangan dari Mahkamah Agung RI
dengan surat persetujuan Nomor 97.b/BUA/PL.07/04/2016
tanggal 29 April 2016 dan telah dilakukan pelelangan di hadapan
Pejabat Lelang pada tanggal 19 Juli 2016 dengan mendapakan
harga jual sebesar Rp. 4.000.000,- (empat juta rupiah) dari nilai
limit awal yang ditetapkan sebesar Rp. 3.038.000,- (tiga juta tiga
puluh delapan ribu rupiah) dan disetor ke kas negara dengan
nomor NTPN: 166692RUVUUQ7N0I. Kegiatan penghapusan ini
dilakukan mengingat beberapa mebelair Pengadilan Agama Subang
telah tidak layak pakai dan telah mendapat penggantian mebeulair
baru.
6. Tuntutan Ganti Rugi
Tahun Anggaran 2016 di Pengadilan Agama Subang tidak terjadi
Tagihan Tuntutan Gganti Rugi (TGR).
D. PENGELOLAAN KEUANGAN.
Pengelolaan keuangan yang bersumber dari DIPA Pengadilan Agama
Subang Tahun 2016 terdiri dari 2 DIPA, yaitu 01 (Badan Urusan
Administasi) dan 04 (Ditjen Badilag), dengan total Pagu sebesar Rp.
Laporan Tahunan 2016 32
6.500.106.000,- (enam milyar lima ratus juga seratus enam ribu rupiah)
dengan rincian sebagai berikut:
NO JENIS BELANJA NILAI PAGU (Rp)
1 Belanja Pegawai 5.707.106.000,-
2 Belanja Barang 683.000.000,-
3 Belanja Modal 110.000.000,-
Jumlah 6.500.106.000,-
Belanja Barang sebesar Rp. 683.000.000,- bersumber dari DIPA
Badan Urusan Administrasi MA-RI (DIPA 01) Rp. 595.000.000,- dan dari
Ditjen Badilag (DIPA 04) Rp. 88.000.000.
Adapun persentase DIPA Pengadilan Agama Subang tahun
anggaran 2016 per jenis belanja dapat dilihat pada diagram di bawah
ini:
Dalam DIPA Pengadilan Agama Subang Tahun 2016 terdapat 3
program utama yang harus dilaksanakan, yaitu:
88%
10%
2%
KOMPOSISI DIPA 2016
Belanja Pegawai
Belanja Barang
Belanja Modal
Laporan Tahunan 2016 33
1. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas teknis
lainnya
Berikut disajikan rekapitulasi belanja barang sebagai perwujudan
dari program dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis.
REKAPITULASI BELANJA BARANG
PENGADILAN AGAMA SUBANG
O SATUAN KERJA PAGU DIPA
(Rp)
REALISASI
(Rp) SISA KET
1. Pengadilan Agama Subang (01) 595.000.000 590.648.916 4.351.084
2. Pengadilan Agama Subang (04) 88.000.000 87.272.000 728.000
Total 683.000.000 677.920.916 5.079.084
Adapun serapan Realisasi Anggaran Belanja Barang pada tahun
2016 dapat dilihat pada diagram di bawah ini:
Adapun rincian realisasi belanja barang dapat dilihat pada
tabel di bawah ini:
99%
1%
REALISASI BELANJA BARANG
Realisasi
Sisa
Laporan Tahunan 2016 34
RINCIAN REALISASI BELANJA BARANG DIPA 01
NO MAK URAIAN PAGU DIPA
(Rp) REALISASI
(Rp) SISA
A Belanja Barang Operasional
1 523121 Perawatan Kendaraan Roda 4 48.000.000 47.996.014 3.986
2 523121 Perawatan Kendaraan Roda 2 10.500.000 10.491.180 8.820
3 523121 Perawatan Inventaris Kantor 36.420.000 36.406.684 13.316
4 522111 Listrik 120.000.000 116.560.950 3.439.050
5 522112 Telepon 7.200.000 7.072.056 127.994
7 521114 Pos 5.400.000 5.400.000 0
8 523121 Pemeliharaan Gedung 14.000.000 13.997.350 2.650
9 521111 Keperluan Perkantoran 186.600.000 185.853.740 746.260
10 521115 Honor Operasional 42.000.000 42.000.000 0
A JUMLAH 340.758.383 335.556.978 5.201.405
B - Belanja Barang Non
Operasional
1 524111 Perjalanan Biasa 64.440.000 64.440.000 0
B JUMLAH 64.440.000 64.190.800 249.200
JUMLAH BELANJA BARANG 595.000.000 590.648.916 4.351.084
RINCIAN REALISASI BELANJA BARANG DIPA 04
NO MAK URAIAN PAGU DIPA
(Rp)
REALISASI
(Rp) SISA
1 524111
Monitoring Administrasi
Kepaniteraan Tata Kerja dan
Tata Kelola Peradilan Agama
(Belanja Perjalanan Biasa)
1.500.000 1.500.000 0
2 521219
Belanja Barang Non
Operasional Lainnya
(Pembebasan Biaya
Perkara/Prodeo)
22.500.000 22.322.000 178.000
3 524111
Melaksanakan Sidang Diluar
Gedung Pengadilan (Belanja
Perjalanan Biasa)
24.000.000 23.550.000 450.000
4 522131 Belanja Jasa Konsultan (Pos
Bantuan Hukum) 40.000.000 39.900.000 100.000
JUMLAH 88.000.000 87.272.000 728.000
2. Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung RI
Berikut disajikan rekapitulasi belanja modal sebagai perwujuan
program sarana dan prasarana aparaturMahkmah Agung RI.
Laporan Tahunan 2016 35
Rekapitulasi Belanja Modal
NO SATUAN KERJA PAGU DIPA
(Rp) REALISASI
(Rp) SISA
1 Pengadilan Agama Subang 110.000.000 109.150.000 850.000
Adapun serapan Realisasi Anggaran Belanja Barang pada tahun
2016 dapat dilihat pada diagram di bawah ini:
Rincian Realisasi Belanja Modal
NO MAK URAIAN PAGU DIPA
(Rp) REALISASI
(Rp) PERSENTASI
(%)
1 532111 Alat Pengolah Data dan
Komunikasi 110.000.000 109.150.000 99,23
JUMLAH 110.000.000 109.150.000 99,23
3. Program Peningkatan Manajemen Peradilan
Berikut disajikan rekapitulasi belanja modal sebagai perwujudan
program peningakatan menejemen peradilan.
99%
1%
Realisasi Belanja Modal
Realisasi
Sisa
Laporan Tahunan 2016 36
Rekapitulasi Belanja Pegawai
NO SATUAN KERJA PAGU DIPA
(Rp) REALISASI
(Rp) SISA
KET
1. Pengadilan Agama Subang (01) 5.707.106.000 5.668.466.900 38.639.100
Adapun serapan Realisasi Anggaran Belanja Barang pada tahun
2016 dapat dilihat pada diagram di bawah ini:
Rincian belanja pegawai tersaji pada tabel di bawah ini:
NO MAK URAIAN PAGU DIPA
(Rp) REALISASI
(Rp) SISA
1 511111 Belanja Gaji Pokok PNS 1.487.258.000 1.865.876.960 (378.618.960)
2 511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 24.000 22.749 1.251
3 511121 Belanja Tunjangan Isteri/Suami PNS
148.726.000 135.588.230 13.137.770
4 511122 Belanja Tunjangan Anak PNS 59.492.000 44.067.372 15.424.628
5 511123 Belanja Tunjangan Struktural PNS
33.800.000 37.440.000 (3.640.000)
6 511124 Belanja Tunjangan Fungsional PNS
2.889.315.000 2.812.525.000 76.790.000
7 511125 Belanja Tunjangan PPh. PNS 631.044.000 444.344.249 186.699.751
8 511126 Belanja Tunjangan Beras PNS 122.792.000 88.859.340 33.932.660
9 511129 Belanja Uang Makan 300.432.000 225.790.000 74.642.000
10 511151 Belanja Tunjangan Umum PNS
23.203.000 2.945.000 20.258.000
11 512211 Belanja Uang Lembur 11.020.000 11.008.000 12.000
JUMLAH 5.707.106.000 5.668.466.900 38.639.100
99%
1%
Realisasi Belanja Pegawai
Realisasi
Sisa
Laporan Tahunan 2016 37
E. DUKUNGAN TEKNOLOGI INFORMASI
1. Perangkat Keras (Hardware)
Data Realisasi Kepemilikan Hardware, Kebutuhan dan
Kekurangan Berikut Kondisinya.
Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
Pengadilan Agama Subang diperlukan sarana dukungan Teknologi
informasi yang memadai.. Adapun jumlah hardware (perangkat
keras) pada tahun 2016 yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Subang
adalah sebagai berikut :
1. Jumlah PC. 19 unit Kondisi baik
2. Laptop 10 unit kondisi baik
3. Touchscreen 1 unit kondisi baik
4. TV Led 1 kondisi baik
5. Server 1 kondisi baik
Dengan membanding rasio jumlah pegawai, yang berjumlah 33
orang dengan jumlah perangkat kerasnya (hardware) yang ada 24
unit, maka secara otomatis Pengadilan Agama Subang memerlukan
perangkat hardware (PC dan Laptop) sebanyak 9 buah dengan
rincian :
1. PC kurang 4 unit
2. Laptop 5 unit
3. Perangkat Lunak (Software)
Data Realisasi Kepemilikan Software, Kebutuhan dan
Kekurangan Berikut Kondisinya
Selanjutnya sarana penunjang di bidang IT lainya yaitu software
(perangkat lunak) Pengadilan Agama Subang menggunakan Aplikasi
SIADPA dan aplikasi turunannya yang secara khusus. Dan pada bulan
Juni 2016 Pengadilan Agama Subang menggunakan Aplikasi SIPP
versi 31.1, Aplikasi tersebut untuk meningkatkan pelaksanaan
administrasi perkara yang disebut dengan Pola BINDALMIN. Dan
Laporan Tahunan 2016 38
sampai saat ini dengan kondisi software tersebut baik. Di bidang
sekretariatan Pengadilan Agama Subang belum mempunyai
shaftware. Oleh karena sangat diperlukan pengadaannya.
F. Regulasi Tahun 2016
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
1. Menejemen Perubahan
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya birokrasi
dengan integritas dan kinerja yang tinggi. Terkait area ini PA Subang
telah melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah melakukan pembinaan setiap awal bulan;
b. Telah melakukan kuliah 7 menit setiap hari Serlasa.
c. Selalu mengadakan evaluasi melalui pertemuan para pejabat
setiap hari Senin.
2. Peraturan Perundang-Undangan
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya regulasi
yang tertib, tidak tumpang tindih.
Pengadilan Agama Subang tidak melakukan kegiatan terkait arena
ini, karena Pengadilan Agama Subang sebagai pelaksanaan
kekuasaan kehakiman tingkat pertama tidak mempunyai
kewenangan pembuatan peraturan perundang-undangan.
3. Penataaan dan Penguatan Organisasi.
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya organisasi
yang tepat dan tepat ukuran. Terkait area ini PA Subang telah
melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah melakukan pelantikan terhadap sejumlah pejabat terkait
dengan pemisahan jabatan sekretaris dan panitera;
b. Telah membagi habis tugas yang ada kepada seluruh aparat
peradilan dengan system tugas tambahan di samping tugas
utama
Laporan Tahunan 2016 39
c. Telah melakukan pembagian tugas dan wewenang yang jelas
antara Ketua dan Wakil Ketua.
4. Penataan Tatalaksana.
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya system,
proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien, terukur dan
sesuai prinsip-prinsip good governance. Terkait area ini Terkait area
ini PA Subang telah melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah membuat SOP setiap pejabat yang ada. Mulai pejabat
eselon II sampai kepada staf;
b. Telah membuat SOP setiap kegiatan yang ada di Pengadilan
Agama Subang.
5. Penataan Sistem Managemen SDM
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya SDM
aparatur yang berintegritas, netral, kompeten, capable, professional,
berkinerja tinggi dan sejahtera. Terkait area ini PA Subang telah
melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah mengadakan DDTK bagi aparat peradilan;
b. Telah melakukan diskusi hukum yang diikuti oleh Hakim, PP dan
Juru Sita
c. Telah mengikutsertakan aparapat peradilan dalam kegiatan
pengembangan peningakatan SDM, baik berupa bimtek, diskusi
maupun sarasehan.
d. Telah melakukan pembinaan untuk meningkatkan kualitas
integritas aparat, etos kerja, kompetensi dan professionalitas
setiap bulan.
6. Penguatan Akuntabilitas
Laporan Tahunan 2016 40
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya
meningkatnya kapasitas dan kapabilitas kinerja birokrasi. Terkait
area ini PA Subang telah melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah mempublikasikan realisasi penyerapan DIPA tahun 2016;
b. Telah melaksanakan pengelolaan uang perkara secara terbuka
dengan cara:
Menyerahkan sisa panjar pasca perkara putus;
Memberitahu kepada pencari keadilan untuk mengambil sisa
panjaryang belum diambil;
c. Telah melakukan publikasi putusan melalui direktori putusan.
d. Telah menyediakan salinan putusan untuk diterima oleh para
pihak;
7. Penguatan Pengawasan
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya
meningkatnya penyelenggaraan pemerintahan yang bebas KKN.
Terkait area ini PA Subang telah melakukan sejumlah usaha antara
lain:
a. Telah mengintensifkan pengawasan bidang oleh Hakim
Pengawas Bidang.
b. Selalu memonitor terhadap jalannya proses persidangan melalui
monitoring aplikasi validasi.
c. Telah memasang sepanduk yang berisi pemberitahuan bahwa di
PA Subang adalah bebas KKN dan bebas Calo. Karena itu pencari
keadilan dilarang memberi sesuatu kepada aparat pengadilan
dan waspada terhadap bujuk rayu calo.
d. Telah memasang papan peringatan, tentang larangan memberi
sesuatu kepada aparat pengadilan.
Laporan Tahunan 2016 41
e. Telah mempublikasikan SEMA yang melarang aparat pengadilan
bertemu dengan para pihak di luar sidang.
8. Peningkatan kualias Pelayanan Publik
Hasil yang diharapkan pada area ini adalah terwujudnya pelayanan
prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat. Terkait area ini PA
Subang telah melakukan sejumlah usaha antara lain:
a. Telah memasang banner tentang prosedur pendaftaran dan
prosedur berperkara.
b. Telah membuat SOP terkait pendaftaran perkara;
c. Telah mempublikasikan panjar biaya perkara pada papan
pengumuman dan webset PA Subang.
d. Telah mempublikasikan SOP penyelesaian akta cerai;
e. Telah melakukan usaha yang mengarah kepada kenyamanan
pelayanan seprti penyediaan air minum, ruang ber-AC, bacaan
Koran, penyediaan charger HP gratis dan televisi.
f. Telah melalukan penyerahan AC tepat waktu: setelah ikrar talak
dan setelah putusan cerai gugat berkeuatan hokum tetap.
g. Telah melakukan kegiatan penyerahan akta cerai di tempat
tinggal para pihak;
h. Telah mendorong para juru sita untuk segera melakukan
pemberitahuan putusan verstek kepada pihak yang tidak hadir,
supaya BHT perkara tidak makan waktu terlalu lama.
Laporan Tahunan 2016 42
BAB IV
PENGAWASAN
A. INTERNAL
Secara khusus, pengawasan internal di Pengadilan Agama Subang terbagi
kepada 2 bagian, yaitu :
1. Pengawasan Melekat
Pengawsan melekat dilakukan oleh pejabat struktural terhadap kinerja
aparat yang berada di bawah strukturalnya secara terus menerus dan tidak
terbatas, yaitu:
a. Ketua mengawasi terhadap kinerja hakim, panitera dan sekretaris;
b. Panitera mengawasi para pejabat Panitera Muda dan Jurus Sita serta
Panitera Pengganti;
c. Sekretaris mengawasi para pejabat Kasubbag;
2. Pengawasan oleh hakim Pengawas Bidang;
Dalam rangka melaksanakan tugas pengawasan, Ketua Pengadilan Agama
Subang telah menerbitkan surat Nomor: W10-A9/1079/KP.00.3/IV/2016
tertanggal 12 April 2016 Tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang
Pada Pengadilan Agama Subang dengan pembagian bidang sebagai berikut :
1. Bidang administrasi perkara, penyampaian akta cerai, salinan putusan,
pengelolaan informasi dan pengaduan;
2. Bidang administrasi umum, meliputi : pengelolaan managemen,
kepemimpinan, ketertiban, kedisiplinan, ketaatan, kebersihan dan
kerapihan;
3. Bidang manajemen peradilan, meliputi progran kerja, pelaksanaan /
pencapaian target, kendala dan hambatan, faktor pendukung dan
efaluasi kegiatan, pengawasan dan mekanisme pengawasan;
4. Bidang administrasi umum, meliputi : sikep dan simpeg, inventarisasi
BMN, tata kelola persuratan dan perpustakaan ;
Laporan Tahunan 2016 43
5. Bidang administrasi perkara, meliputi : pengelolaan biaya proses dan
register keuangan perkara dan keuangan PNBP, realisasi dan
pertanggungjawaban keungan DIPA;
6. Bidang kinerja dan pelayanan publik, prosedur penerimaan perkara
tingkat pertama, banding, kasasi dan PK serta SIADPA plus;
7. Bidang administrasi perkara, meliputi : pembuatan BAS, pengelolaan
arsip berkas perkara, sistem pembagian perkara, PMH dan PHS;
8. Bidang administrasi perkara, meliputi : register perkara, register akta
cerai, register mediasi dan register mediator ;
9. Bidang administrasi perkara, meliputi : laporan perkara, pemanggilan,
penyitaan dan eksekusi;
10. Bidang administrasi perkara, meliputi : upload putusan, anonimasi
putusan, dokumentasi putusan, visualisasi data perkara, kinerja
organisasi IKAHI, PTWP, IPASPI;
Karena banyaknya perkara dan kurangnya tenaga hakim, selama tahun
2016 Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Subang hanya dapat
melaksanakan pengawasan sebanyak dua kali, yaitu pada tanggal Juni 01 s.d.
12 Juni 2016 dan pada tanggal 01 s.d. 11 Desember 2016.
Hasil pengawasan tersebut telah dikirimkan ke Pengadilan Tinggi Agama
Bandung dan yang menjadi temuan dari para Hakim Pengawas Bidang telah
diperbaiki dan ditindaklanjuti oleh masing –masing bidang, baik di bidang
kepaniteraan maupun di bidang kesekretariatan, begitupun pengawasan yang
dilakukan oleh tim dari Pengadilan Tinggi Agama Jawa Barat pada tanggal 28
sampai dengan 29 April 2016.
Berikut data Tindak Lanjut atas temuan pemeriksaan Pengadilan Tinggi
Agama Jawa Barat Tanggal 28 sampai dengan 29 April 2016.
Laporan Tahunan 2016 44
TINDAK LANJUT ATAS TEMUAN PEMERIKSAAN PENGADILAN TINGGI AGAMA JAWA BARAT
TANGGAL 28-29 APRIL 2016 PENGADILAN AGAMA SUBANG
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
A PERKARA
1 Arsip Berkas Perkara - Pada setiap boks arsip perkara belum
dibuat daftar isi, tetapi pada buku
kendali yang dipegang petugas arsip
(risma) sudah lengkap;
- Boks arsip perkara sudah ada yang
robek/rusak
- telah dibuat daftar isi pada
setiap boks
- boks yang rusak telah
diganti
2 Akta Cerai Masih banyak akta cerai yang sudah
bertahun-tahun belum diambil oleh para
pihak yang berperkara dan belum ada
pemberitahuan kepada para pihak
Conto baik :
Perkara No. 0431/Pdt.g/2015/PA.Sbg.
diberitahukan dengan surat No. W10-
A9/2538/HK.05/VIII/2015 tanggal 28
Agustus 2015 bahwa akta cerai sudah
selesai dan bisa diambil di Pengadilan
Agama Subang
Tanggal 05 September 2015para pihak
mengambil Akta Cerainya ke Pengadilan
Agama Subang.
Telah diberitahukan kepada
para pihak dengan surat yang
ditandatangani oleh Panitera
bahwa Akta Cerai sudah
selesai dan bisa diambil si
Pengadilan Agama Subang.
3 Dafta Mediator Daftar Mediator telah ditetapkan dengan
surat keputusan Ketua pengadilan Agama
Subang No. W10-A9/833/KP.01.2/IV/2016
tetapi belum dipampang ditempat yang
bisa dilihat/diketahui oleh para pihak yang
berperkara
Daftar Mediator yang sudah
ditetapkan telah dipampang di
tempat yang bisa
dilihat/diketaui oleh para pihak
yang berperkara (diruang
tunggu sidang)
Pasal 9 Ayat
(1) dan (2)
Perma No. 1
Tahun 2008
4 Pengembalian Sisa
Panjar
- Bukti tanda terima Pengembalian Sisa
Panjar telah tertib, disusun berdasarkan
tanggal, bulan diterimakan, tetapi belum
dibundel/dijilid dengan rapi
- No. Surat untuk beberapa surat tentang
pemberitahuan sisa panjar biaya
perkara digabung menjadi 1 (satu)
nomor surat.
- Bukuti tanda terima
pengembalian sisa panjar
yang sudah satu tahun
lebih telah dibundel/dijilid
- Setiap surat dinas yang
keluar telah diberi nomor
yang berbeda secara
berturutan dalam 1 (satu)
tahun takwin
- Permenpan
& RB No. 80
tahun 2012
tentang
Pedoman
Tata Naskah
Dinas
Instansi
Pemerintah
Laporan Tahunan 2016 45
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
5 Berkas perkara nomor
1577/Pdt.G/2015/PA.
Sbg
1. Map berkas sobek
2. PHS tgl 10 Juli 2015 belum
ditandatangani oleh Ketua
3. PHS tgl 13 Juli 2015 untuk sidang
tanggal 24 Agustus 2016
4. BAS hal 58 tertulis T. I, II, III, 1 T. I,
II, III, 2 dst, tetapi pada foto copy sdd,
T, 1, 2, 3, 1 T. 1, 2, 3, 2 dst
5. Pada foto copy alat bukti tertulis
bermacam-macam redaksi legalisir
ketua majelis cocok dg aslinya, cocok
aslinya, aslinya cocok, ada slinya
cocok dll
6. Pada sidang 28 Maret 2016 pihak
penggugat menyerahkan 15 macam
bukti surat, tetapi tidak ada
pertanyaan dari majelis kepada pihak
lawan untuk tanggapan bukti-bukti
tersebut. Yang ada hanya tanggapan
keterangan saksi.
7. Perkara terdaftar tanggal 9 Juli 2015,
sampai tanggal 28 April 2016 belum
diputus, dan tidak ada laporan tertulis
dan Ketua Majelis kepada Ketua PA
alasan keterlambatan tersebut
1. Map telah diganti dengan
map yang baru
2. Sebagai dokumen hukum
bagi legalitas bersidang
PHS sudah ditandatangani
sebelum berkas
diserahkan kepada Majelis
3. Pencantuman tanggal di
PHS telah benar sesuai
dengan faktanya.
4. Penggunaan kode dalam
urutan alat bukti telah
benar dan jelas sehingga
tidak membingungkan
5. Telah diinformasikan dan
disosialisasikan bahwa
legalisasi harus satu versi
6. Harus ada tanggapan alat
bukti surat dari pihak
lawan
7. Perkara yang dudah lewat
dari 5 (lima) bulan belum
selesai maka ketua Majelis
melaporkan secara tertulis
alasan-alasan
keterlambatannya.
6 Berkas No.
0051/Pdt.G/2016/PA.
Sbg
1. Map berkas tidak sama dengan yang
sudah diminutasi.
2. BAS halaman 2, sat baris tidak
tercetak lengkap hanya setengah
hurufnya yang tervetak, demikian
pula BAS halaman 2, 3 dst
3. Sidang pembacaan gugatan Rabu 02
Maret 2016 ditunda untuk jawaban
Rabu 23 maret 2016 tiga minggu
karena tergugat tidak hadir sidang
ditunda lagi hari Rabu tanggal 06
April 2016
4. Susunan Majelis diubah Tanggal 15
Februari 2016 karena hakim anggota
mutasi, kemudian diubah kembali
1. Map perkara telah
seragam
2. Setiap baris dalam BAS
dan Putusan harus terbaca
dengan jelas.
3. Agar tercapat azas
berperkara cepat, maka
penundaan sidang
maksimal hanya 1 minggu,
kecuali ada pertimbangan
khusus.
4. Perubahan Majelis Hakim
hanya dibenarkan karena
alasan hukum yang
Laporan Tahunan 2016 46
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
tanggal 4 April karena alasan
perubahan senioritas hakim.
5. Alat bukti foto copy buku nikah tidak
dicocokan dan paraf oleh Ketua
Majelis, padahal dalam BAS
diterangkan telah dicocokan dan
diparaf.
relevan, kalau hanya
karena DUS berlaku untuk
perkara berikutnya saja.
5. Setiap foto copy alat bukti
baru sah dipertimbangkan
sebagai alat bukti yang bila
dilegalisir oleh Ketua
Majelis.
7 Berkas No.
0377/Pdt.G/2015/PA.
Sbg
1. Map berkas sobek
2. Sidang Hari Rabu Tgl 29 April 2015
T, tidak hadir, sidang ditunda Rabu
20 Mei 2015
3. Sidang Rabu 20 Mei T, belum siap
dengan jawaban tunda rabu 3 Juni
2015
4. Sidang Rabu 3 Juni T, tidak hadir
tunda Rabu 17 Juni 2015
5. Sidang 17 Juni T, menunjuk kuasa
hukum dan belum siap dengan
jawaban sidang ditinda Rabu 1 Juli
2015
6. Perkara terdaftar 16 Februari 2015
Putusan tanggal 13 Januari 2016
(satu tahun)
7. Halaman 51 putusan tentang
pertimbangan hukumnya dalam
konvensi tidak mempertimbangkan
gugatan konvensi bahkan dalam
rekonpensi baru mempertimbangkan
konvensi dan sekaligus rekonpensi.
8. Harta Bersama ada dalam konvensi
dan ada dalam rekonpensi
9. Baik dalam konvensi maupun
rekonpensi, ada amar menghukum
penggugat untuk menyerahkan
bagian tergugat tanpa ada amar
1. Telah diperbaiki
2. Penundaan sidang terlalu
lama tidak sesuai dengan
azas berperkara cepat.
Dan kedepannya
persidangan diundur
hanya satu minggu kecuali
ada pertimbangan khusus.
3. Angka 3 s/d 5 sama
dengan angka 2
4. Perkara lebih dari 5 bulan
karena penundaan yang
terlalu lama, dan untuk
perkara kedepannya telah
ditindaklanjuti.
5. Pertimbangan hukum
putusan harus lengkap,
dalam konvensi dan
rekonvensi.
6. Dalam 6 bulan sekali
Ketua PA. harus
melakukan eksaminasi
terhadap Putusan Majelis
Hakim di bawahnya .
7. Setiap amar dalam
putusan harus atas
pertimbangan yang
matang, exekutabel.
Laporan Tahunan 2016 47
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
berapa besar bagian masing-masing.
10. Salah satu amar dalam rekonvensi
berbunyi “apabila tidak dapat
dilakukan pembagian secara mufakat
dan dilakukan pembagian melalui
kantor lelang negara”
8 Berkas No.
3080/Pdt.G/2015/PA.
Sbg
1. Paragraf pertama dalam relas
panggilan tidak seragam dengan
perkara lain.
2. Sidang pertama tanggal 16
Desember 2015 tergugat tidak hadir
sidang ditunda 13 januari 2016 (sat
bulan)
3. Alat bukti foto copybuku nikah diparaf
tapi tidak ada kalimat legalisasi.
1. Harus dilakukan
penyeragaman dalam
pembuatan relas “telah
disosialisasikan kepada
seluruh Jurusita/Jurusita
pengganti
2. Penundaan sidang terlalu
lama tidak sesuai dengan
azas berperkara cepat.
Dan kedepannya
persidangan diundur
hanya satu minggu kecuali
ada pertimbangan khusus.
3. Foto copy buku nikah
harus dilegalisasi
9 Permohona Eksekusi
Hak Tanggungan dar
Bank Muamalat.
1. Penulisan di Register eksekusi pada
kolom No. dan Tgl Putusan belum
sempurna.
2. Penyusunan berkas eksekusi belum
berurutan.
1. Telah disosialisasikan
kepada seluruh petugas
register agar
menyempurnakan
penulisannya dan jangan
sampai ada kolom-kolom
yang kosong.
2. Petugas arsip telah
menindaklanjuti tentang
penyusunan berkas
perkara.
B Perencanaan IT dan Pelaporan
1 RENSTRA 2015-2019 Renstra belum dibuat, hanya matrik saya Siap untuk dilakukan
perbaikan Renstra/reviu
Renstra di awal tahun 2017.
2 LKJIP - Sistematika penyusunan LKJIP
belum sesuai dengan pedoman
penyusunan LKJIP
- Dalam analisis pencapaian kinerja
belum menyampaikan perbandingan
dengan capaian 3-5 tahun
- Belum menjelaskan faktor penyebab
keberhasilan atau sebaliknya;
- Belum ada analisis atas efisiensi
penggunaan sumber daya
- Penyusunan LKJIP masih
sederhana karena sampai
saat ini belum ada arahan
yang jelas dari PTA
Bandung tentang format
bakunya dan belum ada
pelatihan penyusunan
LKJIP sebagaimana
mestinya.
- Penyusunan LKJIP tahun
Laporan Tahunan 2016 48
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
- Belum ada analisis program/kegiatan
yang menunjang keberhasilan
ataupun kegagalan pencapaian
pernyataan kinerja
berikutnya akan
diupayakan sesuai
dengan pedoman
penyusunan LKJIP
disertai dengan
perbandingan dengan
tahun berikutnya, faktor
penyebab keberhasilan
atau kegagalan, analisis
SDM dan analisis
program.
3 Program Kerja Program Kerja sudah dibuat tapi belum
bisa diakses oleh publik/ ditempel di
papan pengumuman
Program kerja sudah dimuat di
website pa-subang.go.id dan
telah ditempel di papan
pengumuman yang mudah
dibaca oleh khalayak umum.
4 Rencana kebutuhan
anggaran 2017
Sudah dibuat akan tetapi belum sesuai
dengan kebutuhan dan belum dibuat
skala prioritas dan masih mengikuti
kebutuhan pada tahun 2016 hanya
menyesuaikan harga satuannya
Alasan Rencana kebutuhan
selalu dibuat sama dengan
tahun sebelumnya karena ada
arahan dari PTA Jawa Barat
agar satuan kerja tidak
melakukan penambahan
rencana anggaran dan harus
sama dengan tahun
sebelumnya.
Akan diupayakan usulan
penambahan anggaran bila
telah ada izin dari PTA Jawa
Barat.
C Umum dan Keuangan
1 Kartu Kendali Arsip Kartu Kendali Arsip Belum Ada Akan dibuat kartu kendali arsip
2 Kebersihan dan
kerapihan
Kebersihan terutama di ruang tunggu
masih kurang bersih dan masih ada
pengunjung pria masuk pada toilet wanita
- Telah dilakukan pengaturan
petugas kebersihan dan
monitoring secara berkala
- Toilet pria dan wanita telah
dipasang label/tanda
peruntukannya.
Sarana dan prasarana Masih ada barang-barang yang sudah
terpakai menumpuk di lantai 2 bagian
belakang.
- Barang-barang yang
menumpuk di lantai 2
adalah barang barang milik
negara yang sedang dalam
proses penghapusan.
Apabila telah ada izin
penjualan dari Biro
Perlengkapan MA-RI dan
proses lelang telah selesai,
Laporan Tahunan 2016 49
NO OBRIK TEMUAN TINDAK LANJUT KET
BMN tersebut akan kami
keluarkan dari gedung
kantor.
D Kepegawaian dan Ortala
1 Tali KGB, KNP,
Pensiun dan lain-lain
Tali KGB, KNP, Pensiun yang dibuat
dalam sistem belum diupdate dan belum
diprint dan manualnya belum
Sudah dilakukan update pada
sistem aplikasi sederhana
berbasis Ms. Access dan telah
diprint.
2 Absensi Absensi belum dibubuhi garis merah
setelah nomor terakhir setelah memasuki
jam kerja
Daftar hadir telah digaris
merah bila telah memasuki
jam kerja.
3 Kearsipan
kepegawaian
- Arsip belum tertata dengan baik
- Media tempat arsip belum rapih
- Data Rekam arsip belum ada
- Penomoran lokasi arsip belum ada
- Arsip kepegawaian telah
disusun sesuai urutan
jabatan dan telah
dibubuhi foto hakim dan
pegawai yang
bersangkutan dengan
format yang seragam.
Laporan Tahunan 2016 50
BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. Kesimpulan
Keberhasilan-keberhasilan yang telah dicapai oleh Pengadilan Agama
Subang dalam hal memberikan pelayanan publik melalui sistem teknologi
informasi, SIPP, reformasi birokrasi dan pelayanan merupakan keberhasilan
bersama seluruh jajaran Pengadilan Agama Subang, sekalipun tidak luput dari
kendala-kendala yang dihadapi baik internal maupun eksternal.
Dalam rangka mewujudkan instansi yang bersih dan berwibawa dan
mampu memberikan pelayanan terbaik bagi masyarakat pencari keadilan,
maka Pengadilan Agama Subang dari tahun ke tahun senantiasa melakukan
pembenahan di segala bidang, baik kepaniteraan maupun kesekretariatan.
Pembenahan tersebut dilakukan dengan cara penertiban administrasi
kepaniteraan dan administrasi kesekretariatan yang sesuai dengan standar
administrasi di lingkungan Mahkamah Agung RI sedangkan untuk efesiensi
dan efektivitas pekerjaan, Pengadilan Agama Subang memaksimalkan
penggunaan aplikasi berbasis Teknologi Informasi.
Untuk mendapatkan hasil yang optimal dari tujuan di atas, dilakukan
juga pengawasan terhadap jalannya administrasi di lingkungan Pengadilan
Agama Subang, agar langkah-langkah perbaikan senantiasa sesuai dengan
tujuan yang ingin dicapai, yaitu menjadikan Pengadilan Agama Subang sebagai
salah satu instansi yang bersih berwibawa, dan dapat memberikan pelayanan
prima terhadap masyarakat pencari keadilan dengan cara lebih terbuka dan
transparan.
Kecilnya tingkat pengaduan masyarakat, mengecilnya perkara-perkara
banding dan kasasi atas produk putusan Pengadilan Agama Subang,
menandakan bahwa tingkat kepuasan/kepercayaan masyarakat pencari
keadilan semakin tinggi. Hal tersebut berarti peningkatan kinerja seluruh
Laporan Tahunan 2016 51
jajaran Pengadilan Agama Subang di tahun 2016 semakin baik dibanding
tahun-tahun sebelumnya.
Tanggung jawab Pengadilan Agama Subang dalam hal penggunaan
anggaran untuk biaya-biaya/belanja pegawai, barang dan modal semakin
efektif dan efesien, tepat cara dan sasaran. Hal tersebut dapat dilihat dalam
posisi keuangan DIPA tahun 2016; keseimbangan RKA-KL, pelaksanaan dan
sisa anggaran yang dapat dipertanggungjawabkan.
B. Rekomendasi
Pada akhir laporan ini, kami sampaikan rekomendasi sebagai berikut:
1. Bidang Teknis Yustisial dan Administrasi Perkara
a) Perlu adanya penambahan jumlah Panitera Pengganti yang sudah
tidak sebanding dengan jumlah Majelis Hakim dan volume perkara.
b) Perlu adanya pelatihan bidang kearsipan perkara dan arsip
dinamis;
c) Perlu diadakan peningkatan kadar pengetahuan serta kemampuan
teknis yustisial melalui diklat maupun bimtek serta pembekalan
seluruh pejabat fungsional dan struktural;
d) Perlu adanya peningkatan kualitas dan kuantitas perangkat
komputer untuk peningkatan akses pelayanan publik,
2. Bidang Administrasi Umum dan Manajemen
a) Adanya pemberian reward dan promosi jabatan bagi hakim dan
pegawai yang menunjukkan kinerja yang tinggi;
b) Perlu adanya penambahan anggaraan belanja modal melalui DIPA
2017 untuk penambahan sarana dan prasarana kantor untuk
menunjang pelayanan masyarakat.