2019 kebijakan pembinaan ideologi Pancasila, melaksanakan koordinasi, ... standardisasi pendidikan dan pelatihan, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, serta memberikan rekomendasi

iro Pengawasan Internal,

Jakarta, F ebruari 2020

Berdasarkan reviu kami, tidak terdapat kondisi atau hal - hal yang

menimbulkan perbedaan dalam menyakini keandalan informasi yang

telah disajikan di dalam laporan kinerja ini

Reviu bertujuan untuk memberikan keyakinan terbatas laporan

kinerja telah disajikan secara akurat, andal dan valid.

Kami telah rnereviu Laporan Kinerja instansi pemerintah Badan

Pembinaan Ideologi Pancasila untuk tahun anggaran 2019 sesuai

Pedoman Reviu atas Laporan Kinerja. Subtansi Informasi yang dimuat

dalam Laporan Kinerja menjadi tanggung jawab manajemen Badan

Pembinaan Ideologi Pancasila.

PERNYATAAN TELAH DIREVIU BADAN PEMBINAAN IDEOLOGI PANCASILA

TAHUN ANGGARAN 2019

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | ii

D A F T A R I S I

Bab Hal Isi

Pernyataan Telah di Reviu Daftar Isi

BAB

I

Halaman Pembuka

Pendahuluan

Latar Belakang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi

Rencana Strategis Rencana Kerja Pengukuiran Kinerja

Capaian Kinerja 2019

Realisasi Anggaran

Penutup

Lampiran

i

5

BAB

II Perencanaan Kinerja 10

BAB

III Akuntabilitas Kinerja 16

BAB

IV Penutup 39

Lampiran 41

BAB

I Pendahuluan 1

Struktur Organisasi Aspek Strategis Isu Strategis

Kata Pengantar Ringkasan Eksekutif Infografis

Halaman Pembuka iii

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | iii

K A T A P E N G A N T A R

Laporan kinerja Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP)

merupakan salah satu komponen dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP). Laporan Kinerja ini adalah potret

Implementasi SAKIP di BPIP. Penyusunan laporan kinerja ini

berpedoman pada Peraturan Kementerian Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2015 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

BPIP sebelumnya berada di Sekretariat Kabinet RI, Unit Kerja

Presiden Pembinaan Ideologi Pancasila (UKP-PIP). Sebagai lembaga

mandiri, BPIP baru efektif tanggal 8 Oktober 2019 dengan memiliki

Bagian Anggaran dan DIPA sendiri. Pemenuhan pegawai/pejabat

baru efektif per tanggal 18 November 2019, sehingga proses SAKIP

Tahun 2019 hanya berjalan kurang dari 2 bulan. Dalam kurun waktu

tersebut tentu tidak semua komponen SAKIP dapat dipenuhi,

misalnya: Perjanjian Kinerja (PK) 2019, Rencana Aksi PK 2019, dan

pengelolaan indikator kinerja penuh satu tahun.

Prof. K.H. Drs. Yudian Wahyudi, M.A. Ph.D Kepala Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 I iv

YUDIANWAHYUDI

J~~

~n Pembin:~casila,

BPIP sebagaimana amanat Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2018 memiliki tu gas membantu Presiden dalam merumuskan arah kebijakan pembinaan ideologi Pancasila, melaksanakan koordinasi, sinkronisasi, dan pengendalian pembinaan ideologi Pancasila secara menyeluruh dan berkelanjutan, dan melaksanakan penyusunan standardisasi pendidikan dan pelatihan, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, serta memberikan rekomendasi berdasarkan hasil kajian terhadap kebijakan atau regulasi yang bertentangan dengan Pancasila kepada lembaga tinggi negara, kemen terian /lembaga, P emerin tahan Daerah (P emda ), Organisasi Sosial Politik (Orsospol), clan komponen masyarakat lainnya. Setidaknya terdapat 4 tugas pokok dan 5 pemangku kepentingan, di antaranya yaitu: lembaga tinggi negara, kementerian/Lembaga, Pemda, Orsospol, dan komponen masyarakat lainnya.

Implementasi Akuntabilitas Kinerja BPIP menjadi komitmen seluruh komponen organisasi agar tugas dan fungsi lembaga dapat berjalan dan mendukung tercapainya tujuan nasional. Sasaran strategis Tahun 2019 BPIP mengacu pada Peraturan BPIP Nomor 5 Tahun 2018 tentang Rencana Strategis BPIP Tahun 2018-2023.

Dengan segala keterbatasan yang dihadapi Tahun 2019 tidak mengurangi semangat seluruh komponen organisasi dalam melaksanakan tugas dan fungsi agar keberadaan BPIP dapat dirasakan oleh para pemangku kepentingan.

Diharapkan Laporan Kinerja BPIP Tahun 2019 mampu memberikan gambaran implementasi awal sistem akuntabilitas kinerja, dan bermanfaat bagi peningkatan kinerja pada tahun-tahun mendatang.

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | v

R I N G K A S A N E K S E K U T I F

Sejak Era Reformasi bergulir dan dalam perkembangannya,

keyakinan warga terhadap relevansi dan adekuasi Pancasila dirasakan

semakin berkurang, seiring dengan arus pengaruh dan dinamika

perubahan secara internal dan eksternal. Secara internal, penurunan

keyakinan itu bisa terjadi manakala terdapat kesenjangan yang lebar

antara idealitas Pancasila dengan realitas kehidupan. Secara eksternal,

intensitas dan ekstensivitas arus globalisasi bisa menguatkan

pengaruh nilai-budaya dari luar, yang dapat membawa dampak

pluralisasi, polarisasi, dan fragmentasi ideologi dalam kehidupan

kebangsaan. Kehadiran Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

merupakan jawaban atas aspirasi banyak pihak mengenai pentingnya

usaha pembinaan ideologi Pancasila secara lebih terencana,

terkoordinasi, dan terstruktur.

Pelaksanaan program kerja dan anggaran BPIP Tahun

Anggaran 2019 hanya berjalan 3 bulan, hal ini memperhatikan Bagian

Anggaran dan DIPA Mandiri BPIP baru terbit tanggal 8 Oktober

2019. Adapun pengisian formasi pegawai dan pejabat baru dilantik

pada tanggal 18 November 2019. Sesuai Peraturan BPIP Nomor 5

Tahun 2018 tentang Rencana Strategis 2018-2023, BPIP mempunya

lima sasaran strategis, yaitu:

1. Terjadinya revitalisasi dan reaktualisasi pemahaman nilai-nilai

Pancasila

2. Terciptanya inklusi sosial di kalangan masyarakat

3. Terwujudnya keadilan sosial melalui pembangunan berbasis

Pancasila

Persentase Sinkronisasi nilai-nilai 85% 84% Analisis Regulasi terhadap nilai-nilai 84 Undang-undang, 42 Peraturan pancasila pada Regulasi yang Pancasila (150 Regulasi) Daerah (126 Regulasi) ditindaklanjuti Persentase Apresiasi insan 100% 100% Menilai lnsan teladan Pancasila (7 4 lnsan Menilai lnsan teladan Pancasila (7 4

••,I,' . aktualisasi nilai Pancasila Teladan) lnsan Teladan)

2.Kementerian/lembaga; 3.Pemerintahan daerah; 4.0rganisasi sosial politik; 5.Komponen masyarakat lainnya

60% program kegiatanadvokasi kepada Advokasi pada permasalahan pada masyarakat(misal: tejadian bela diri begal, kelompokrentan (misal: perempuan) hak tanah ulayat, kelompok rentan (misal perempuan, anak-anak), dll)

1.lembaga tinggi negara; Penyebaran nilai-nilai Pancasila kepada pemangku kepentingan melalui kegiatan persamuhan dan perkemahan, sosialisasi)

60%

65% ukuran dimanfaatkan adalah oleh Presidential lecture (20%), GBHIP presiden/dewan pengarah (Presidential (15%), Alat Ukur Pengendalian lecture (20%), GBHIP(20%), Peta Jalan PIP Evaluasi Kebijakan PIP (15%), (20%), Alat Ukur Pengendalian dan Evaluasi Standarisasi Kurikulum (15%) Kebijakan PIP(20%), Standarisasi Kurikulum (20%))

Penyebaran nilai-nilai pancasila kepada :

Persentase koordinasi penguatan 80% pemenuhan hak kelompok rentan yang dimanfaatkan

Terwujudnya keadilan sosial melalui

ffl!!Dffllllll!·R· ,[el]OO) Persentase gerakan inklusi nilai- 80% nilai Pancasila bagi komponen Masyarakat

Persentase Rekomendasi hasil 80% koordinasi, sinkronisasi, dan pengendalian pembinaan ideologi Pancasila yang dimanfaatkan

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | vi

4. Terwujudnya pelembagaan Pancasila pada setiap peraturan

perundang-undangan

5. Teraktualisasinya nilai-nilai Pancasila melalui keteladanan

Pancasila

Sasaran strategis tersebut diharapkan mampu menjawab isu-isu,

antara lain: kurangnya pemahaman Pancasila, terjadinya

eksklusivisme sosial, masih tingginya kesenjangan sosial, belum

terlembaganya Pancasila, dan belum diarusutamakannya keteladanan

Pancasila.

Capaian indikator kinerja utama Tahun 2019 Badan

Pembinaan Ideologi Pancasila adalah sebagai berikut:

• •

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | vii

Realisasi Anggaran dalam rangka pelaksanaan program

Pembinaan Ideologi Pancasila dan program Dukungan Manajemen

dan Pelaksanaan Tugas Lainnya adalah sebesar Rp141.463.962.029

atau sebesar 45.25% dari pagu anggaran sebesar Rp312.617.996.000,.

Rincian realisasi adalah sebagai berikut :

Kendala rendahnya realisasi anggaran, diantaranya adalah

karena singkatnya waktu pelaksanaan anggaran, dan pemenuhan

sumber daya manusia yang mendekati akhir tahun anggaran.

Menyadari tantangan yang antara lain: meningkatnya

eksklusivisme, masih tingginya kesenjangan ekonomi, dan ancaman

segregasi sosial persaingan, dan harapan masyarakat yang tinggi,

maka ditahun mendatang BPIP akan terus mengoptimalkan potensi

yang ada untuk disinergikan dengan lembaga tinggi negara,

kementerian/lembaga, pemerintah daerah, organisasi sosial politik,

dan komponen masyarakat lainnya, sehingga tercipta aturan, arahan

dan praktek yang tepat dalam revitalisasi dan reaktualisasi nilai-nilai

Pancasila.

114.398.712.000

66.547.894.000

35.121.757.000 40.244.235.000

36.863.962.000

19.441.436.000

63.563.530.233

47.828.653.097

9.099.039.944 5.817.670.465 5.155.647.011 9.998.421.279

Dukungan Manajemendan Pelaksanaan TugasTeknis Lainnya (4182)

Dukungan HubunganAntar Lembaga,

Sosialisasi, Komunikasidan Jaringan (4183)

Dukungan BidangHukum, Advokasi danPengawasan Regulasi

(4184)

Dukungan Pengkajian,Perumusan Standarisasi

Materi (4185)

Dukungan Pendidikandan Pelatihan (4186)

Dukungan Pengendalian,Pemantauan danEvaluasi (4187)

Pagu

Realisasi

Aksi: Jnsa.n teladan Pa.ncasi/a (74 lnsan Teladan)

Pers.entase Apresia.si in.san aktualisasi nilaj Pancasila

100% = 100% 100%

Teraktuahsasinya nilai-mlar Pancasila melalu, keteladanan Pancasila

Nilai Kinerja Organisasai

433 0/o-aso/o 5

Aksi: Ana.Usis R~ulesi terhltdttp niloi n,fal Pancesila (Tarper: 1,0 Regulosl, Reelisesl'84UU, 42~rda)

60%=75% 80%

Persentase koordinasi pengl.latan pemenuhan hak k.elompok rentan yang dimanfaatk:an Aksi:Advokasipada

permasafahan pads kelompok rentsn (misal: perempuan)

84%=99% 85%

Terwujudnya keadilan sosial melalui pembangunan berbasis Pancasila Persentase Sinkroni.sasi

niai-rulai panca.sia pada Regulasi yang dlindaklanjuti

4

Aks;: Penyeb8.r8nnilai-nila.i Pancasils kepada pemangku kepentingan n>elalui kegiatan persamuhandan perkemenen, sosiensea)

60%=75% 80%

Persentase Rekomendasi hasil koordinasl, sinkronisasi, dan p,engendalian pembinaan ldeologl Pancaslla yang d,mantaatkan

Terciptanya inklusi sosial d1 kalangan masyarakat

?ersentase gerakan lnkklsl n!la .. nilal Pancaslla bagl kofTl)Onen l,1asyarakat

65%=81% 80% Alesi: Presidential Lecture (20%! GBHIP (15%), AlatUkur Pengendalian Evaluasi Kebijakan PIP (15%), StandarisssiKuril<ulum(15%)

T erjaomya revitahs as: dan reaktuahsas, pemahaman mla, -rnlat Pancaslla

s a , v

SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA TA 2019

SADAN PEl,181NAAN IDEOLOGI PANCASILA REPUBLIK INOONESIA

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | viii

~ z C') )> en r )> -

- G') )> :::0 en CJJ m en )> :::0 )> ::c r )>c r :::o c "'tJ )>_ z25 a :::o mG') O CJJ r ::c 0 "'tJ G')

"' ""O<Il "O CD "O :r > "O "'"O "' "'S:: m ~~ ~5 ;o c s;:m ~~ m mm :;u 0 "' en CDz CD "' G.> )> 0 c s:: ti S::m ~ c,.... 6 0 )>

)> ~ cZ >z c s:: ~p] > ;o O)> > "O zv, <Il G) z G) "' "" ~~ :r :,,, r- Zm ---<:o co QA ~ zo ---i ~~ G) s:: G)m "O ~~ ~ en B~ ,,. m ;o --0 CD >c :r ~ z~ ---,m ~:le "O z ~z > m> c---< :r>:::o m m _z z )> s::z .;;;~ :z ai z~ ;o G) G) (/) "'G)

;;;! > }>C "O "" "O >c z---< c z "' ZS: m "' m Zz "Uc ~ "" z > I CD ;o m z G) > ;o;,; > z ;;;! en 0 CZ O@ ,,. -m :r :r 0 ;o m 6 z ;o ~ > > ~~ s; :r i :r> ~~ z s:: ~ ~ z

:S ;;';' z :le ~ iJ )> I )> -, :::0 m CJJ "'

flii CD"O O -::;;> z O )> c: ~·CU ~p] ~ o~~ ~~~·~ ~~-i 25~ ~ 0 >-< z ;o > ... g.cE ~ 3g:~ <ZZ sH ffi B -cnc., ., ,..,,. 9 g; ~ ~~:?:: >c.,s:: c.,., c :, c -o~g. ->m S::>m :, . c ., '-< ., cz ~~1': <O .g £] s c~ zr af B~ 0 >

~ ~ a..<5 m Q 5s Q) ~- ~ ~

al 3 =t- 2. il1-"' ~ s

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | ix

~ l,l, No. 24/20l"l tentul"g ~ fKcro.mt<rc~~it

~ ~~a~~~!5fiii1i~ntang ~ uu No 18/2014 teNal"g Kesehatal" ~,wa ~ UU No. 22/2014 ten tang Perii11han ~ Gubernur. Bupat1 "ian Walikota ~ •"v NL 1 /2.C qtcr'" nJ S1.~ cm 'e.;,"' N.ls1oral llrr u > , ;ctat- uari

d T£kncl > l•

~ UU No. 31/2004 tentang \!?' Penkanan

U "l 1/' 1. tent nq ~ n 1

& UU No. 28/2014 tontang Hak Cipta

~ UU No. 41/1999 tentang '-!..?"' Kehutanan

UIJ f'<O qnnr,5t t,r g B.id n Us , M1lk"l"<l

,~ Uu No 28/1999 tent ng ~ f:"enyeicnggaraar Pcrncr1~tana1

y;,ng8e1s,1can ~e1:,.,,c:.KKf\l

~ UU No. 18/2011 tentang Pangan

UL' No 2!)/:2008 •ent ,r 1 ,~~ , M1 r > K <I, fan~ ~ri1.: 1qdh

~

uU No. '8/2013 •entang >el"ce<; Jt'tJn dar" >emb:::r-llt ~ra PcruSclkcm

~ UU No. 22/2009 tentang Lalu ~ Lintas dan Angkutan Jalan ~ UU No. 7/'2017 tentang ~ Penanganan Konflik Sosial ~ UU No. 4/2009 tentang ~ Pertambangan Mineral dan Batubara

~

UL No Tf/~007 baga "" r a d1ut ah 1 :,a,., UU t-.lo 1/LO'"t.. nge c ..ln

--1r j . P kc I ~ UU No. ll/2011 tentang Sistem v::,"' Peradilan Anak

~ UU No. 44/2008 tentang \!..;,JI""' Pornografi

~ UU No. l/2018 tentang ~ Kepalangmerahan tc~ L , N<> +/2CO~ tCl"t<lrg C, 1 u J r ~DCJ•f"I

~ UU No '7/200?, ten•ang ~ K.eu.Jngc1r, Negara ~ UU No. 20/2003 tentang ~ S1stem Pend1d1kan ~ uu No. 20/2014 tentang Standansas, ~ dan Pel"'1ia1an Kescsualan ~ UU No. 5/2017 tentang PemaJuan ~ Kcbudayaan

~ "' N- '~009 • nt,1r>q

~ UU No. 5/2014 tentang Aparatur Sipil ~ Negara

~ UU No. 36/2009 tentang ~ Kesehatan

~ UU No. 5/1960 tentang Agraria

49 UU "'o 1fL019 t n..drioC ~cc;:,,antr('r,

.~ UU No. 39/1999 ter>• ng Hak ~ Asas1 Manus,a

~ UU No. 23/2011 tentang ~ Pengelolaan Zakat

UU No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan UU No. 29/2004 tentang Praktik Kedokteran UU No. 7/2017 tentang Pemilihan Umum

~ UU No. l4/2019tentang ~ Pekerja Sosial ~ UU"lo.8(1.C E tcrt,nq ~ Peryand, HJ Disc b1lita""

~ UU No.H/2006teNmg ~ Pemc .. 1ntahal"' Aceh

~ ~ ~ ~ UN<

~ u_u No.12/2012 tentang Pendidikan ~Tongg1

~ UU No. 40/1999 tentang Pers

UU No. 39/2014 tentang Perkebunan UU No. 4/2019 tentang Kebidananan

~ UU 17/2008 tentang Pelayaran

. ..,~ UL No. 2212')1,Jt ... ntc111q 1stcrr ~ E..:Lc d.Jy, Pc,-t ni n B IKC r1utclri -~ UU No. 3/2014 t<'Nang ~ Perindu!itnan

~ ~ ~ UU No 23/2019 tentang ~ngel-,laan ~ Sumber Daya Nasional Untuk

Pe-rtahanan Nec:Jara

~ ·r- 1n:ln ~ UU No. 8/2019 ten tang ~ Penyetenggaraan lbadah Haji dan

Umroh ~ UU No. 21/2008 tentang 'e:," Perbankan Syari'ah

~ UU No. 30/2007 tentang Energi

DAFTAR PERATURAN DAERAH

~ UU No. 24/2009 tentang Bendera. Bahasa ~ dan Lambang Negara serta Lagu

~

Kebangsaan UL, No 21/2()01 .. ,,1..anq V'1ny.JK :ii.311 (.. S

,~ UU No. l /1974 tON ,ng ~ i,>cngairan

J ...,erlindung. w 1an Hidup

UU No. 17/2013 tentang Organisasi Masyarakat

.~ Jl) l9 ~ a1 n ~ UU No. 30/2009 tentang ~ Ketenagalistrikan ~ UU No. 25/1992 tentang ~ Perkoperas1an

r ~ UU No. 13/2011 tentang ~ Penanganan Fakir Miskin ,,,-.,._ J Ne 2"2•)02 t ,tan~ ~ "erll 1dLrg, 1Anak

~

UU No. 40/2008 tentang Penghapu'ian Diskrimir-as1 Ras )<Jn Etnis

~ UU No. 33/2014 tentang ~ Jam1nan Prociuk Halal ~ UU No. 44/1999 tentang ~ Keist1mewaan Provinsi Aceh

~

,g

UU No. 7/2014 tcntang >erdagangan UU No. 19/2016 tentang lnformasi dan Transaksi UU No. 13/2010 tentang Hortikultura

~ ~ ~ ~ UU No. q/1\l98 rentang Kemerdekaan \:!!JII" Menyamp.a1kan Pendapat Di Depan

UmUJT'

~ JI ~ UU No. 8. /2010 tentang P4:ncegahan dan ~ Pemberantasan tindak p1dana

pencuc1an Uang ~ UU No. 3/2002 tentang \!..:,' Pertahanan Negara

" " No ~.6./2004 t-c,ntanq T,.mtara Nasiona 1dcnEs1, 0

~ UU No. 16/2011 tentang ~ Bantuan Hukum

~ UU No. 25/2007 tentang ~ Penanaman Modal

a ~ APerda Kota Lampung NO. ~ ~ Perda Provins, Jawa Ba rat No~ TPerda Kabupaten Lamongan T ceroa Povinsi Nangroc Aceh T~512002 tentomg Perbuatan T perda Kab Agam No 6'2UOS ~0"20lG tentang Bantuan

No. S/2rxn tentang Darussalam No. 7/2004 prosutusi dan Tuna Sus.ila di tKeanbt.aAnggaBmerpaka1an Mushm dl Hukum Untuk Orang Miskin Penanganan Pelacuran 'tentang Pengelolaan Zakat Kota Bandar Lampung ~ a . . ~ ~ m T Perda Kabupaten Slak No T Perda Kabupaten Karawang Perda No. 4/2005 ten tang T Perda Kota Surabaya No. TPerda Kota Palembang No T Perda provmsr Kallmantan 3/20l5 ten tang Tata Cara No. 8/2012 tentang Berpakalan Muslim dan 5/2010 tentang Retrlbusl lQ/2005 tentang Pembinaan Selatan No 2/2014 tentano Panulonan, Pemllihan, Penyelenggaraan Muslimah dl Kab. Pesisir Pelayanan Kesehatan Kota dan Actribusi Penzman Perhndungan Lahan pertaman 'Pengangkatan Pelantikan dan KeseJahteraan scsar Solatan Surabaya Angkutan Orang dan Barang Tanaman Pangan Pemb&rhentlan Penghulu

41? '° ~ ' ~ Perda Kep R1au Pemenntah • rda Kota Banjarmasin No rda orovmsr Gorontalo No. Kota Batam No. 6fl002

Perda No. 6/2002 tentang P rda kota Ku pang No 'l'l' /2005 tentang Perubahan Perda Kabupaten Banc ut- 1Ql'2003 lentang Pencegahan tentang Ketertiban SOSlal Ketertlban Sosial di Batam ,c-.1tang Penert1t.1n dan Alas Perda Kola Banjarmasin N( 8f.i011 tentarg Maksiat

'° Tempat >elac Jran ~No. 13/2003 -en ek laa, All r3nah ~

' i) erda No. 4/2008 lentang erda Provins! Jawa Timur No Perda Kabupaten No. 5/2010 'T Penyelenggaraan Kesehatan 1/2014 tentang Srstem tentang pelayanan Publlk di dan sertiflkasl Bldang Penyelenggaraan

~Kabupaten Bondowoso cnKcschatan "'Perllndungan Anak

'T'" Perda Kab. Blora No.4/2018 T Pcrda Kab. Pasaman Barat No T ~rda Kab. Jember No 14/2001 tenta~g Penyelenggaraan , :~~~t~~~a~~:i~~kaian tentang Prostitusl

,:~d:ki~::paten Bogor No ' 'Perda No. 6/2002 ten tang ,,,. rda No. S/2003 tcntang 4/2011 tentang Pembangunan Berpakaren Mushm dan f::H rpakalcn Mu$11m dan dan Penggunaan Bersama r Mui ·,mah d1 «abcpaten Solol- Muslimah di Kat:Jupaten Monara Tel@komunlkasl t , 1 Rulukumb.1

,. a P1ov,nsl Jawa Ten, ah 'Perda Padang Parlaman No.,. -da Provins! Ball No 412.,19 'Perda Kab. Sumenep No , .. rd.> Ka bu pa ton Bondowoso No. 5/2016 tE>ntang 2/2004 tentcmg PQncggahan, ti; nung Cesa Ad~t di Bal 3/2002 tentang Ketertiban No. 8/2011 tcnt~ng r- 1yolenggaraan PenlndaKan, dan umum Penyeleng9araan dan K,.. ,3ht€.>rilan Soslal Pemberantao;an Mak.slat Perlmdyngan d1 Bidan~

Kelen.JgakerJa<m

OAFTAR PERATURAN PERUNOANG-UNOANGAN NASIONAL ~-:-.;. I tA NILAI-NILAI PANCASILA PADA REGULASI

Kedeputian Bidang Hukum, Advokasi, dan Pengawasan Regulasi I

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | x

(Analisis Peraturan Perundang-undangan terhadap Nilai-Nilai Pancasila)

L a p o r a n K i n e r j a B P I P 2 0 1 9 | 1

BAB

I

BAB I Pendahuluan


I.1 Latar Belakang

Indonesia yang multikultur membutuhkan konsepsi atau cita

yang mampu merangkul keberagaman bangsa dari Sabang sampai

Merauke. Pancasila sebagai cita menjadi landasan statis sekaligus

sebagai leitstar atau bintang penuntun menuju cita-cita kemerdekaan

Indonesia yang termaktub dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sebagai dasar, falsafah, atau

pandangan hidup (weltanschauung) negara Indonesia, Pancasila digali

oleh para pendiri bangsa dan diwariskan kepada untuk menjadi

penunjuk sekaligus pengarah. Namun sayangnya, kondisi kita

sekarang ini, cita ideal tersebut masih jauh dari harapan. Hal ini akibat

deraan globalisasi, meningkatnya eksklusivisme, masih tingginya

kesenjangan ekonomi, dan ancaman segregasi sosial. Dalam situasi

seperti ini maka dibutuhkan upaya melakukan revitalisasi dan

reaktualisasi Pancasila. Eksistensi Indonesia sebagai republik dituntut

untuk berdiri kokoh di atas konsepsi cita negara dan cita hukum. Oleh

karenanya, Pancasila harus menjadi “titik temu” yang mempersatukan


keragaman bangsa, menjadi “titik pijak” yang mendasari

ideologi dan norma negara, serta menjadi “titik tuju” yang memberi

orientasi kenegaraan dan kebangsaan.

Bertitik tolak dari kondisi tersebut Badan Pembinaan Ideologi

Pancasila yang dibentuk Presiden melalui Peraturan Presiden Nomor

7 Tahun 2018, berperan mendukung terwujudnya Nawa Cita Presiden

butir 8 (melakukan revousi karakter bangsa), dan butir 9

(memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia). BPIP merupakan revitalisasi dari Unit Kerja Presiden

Pembinaan Ideologi Pancasila (UKP-PIP), Sekretariat Kabinet.

Sebagai lembaga baru, BPIP mempunyai Bagian Anggaran dan DIPA

Mandiri per tanggal 8 Oktober 2019, dan pengisian pegawai/pejabat

per tanggal 18 November 2019.


merumuskan arah kebijakan pembinaan

ideologi Pancasila, melaksanakan

koordinasi, sinkronisasi, dan

pengendalian pembinaan ideologi

Pancasila secara menyeluruh dan

berkelanjutan, dan melaksanakan

penyusunan standardisasi pendidikan dan

pelatihan, menyelenggarakan pendidikan

dan pelatihan, serta memberikan

rekomendasi berdasarkan hasil kajian

terhadap kebijakan atau regulasi yang

bertentangan dengan Pancasila.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

1. perumusan arah kebijakan pembinaan ideologi Pancasila 2. penyusunan peta jalan pembinaan ideologi Pancasila; 3. penyusunan dan pelaksanaan rencana kerja dan program

pembinaan ideologi Pancasila; 4. koordinasi, sinkronisasi, dan pengendalian pelaksanaan

pembinaan ideologi Pancasila; 5. pengaturan pembinaan ideologi Pancasila; 6. pelaksanaan pemantauan, evaluasi, dan pengusulan

langkah dan strategi untuk memperlancar pelaksanaan pembinaan ideologi Pancasila;

7. pelaksanaan sosialisasi dan kerja sama serta hubungan dengan lembaga tinggi negara, kementerian/lembaga, pemerintahan daerah, organisasi sosial politik, dan komponen masyarakat lainnya dalam pelaksanaan pembinaan ideologi Pancasila;

8. pengkajian materi dan metodologi pembelajaran Pancasila;

9. advokasi penerapan pembinaan ideologi Pancasila dalam pembentukan dan pelaksanaan regulasi;

10. penyusunan standardisasi pendidikan dan pelatihan Pancasila serta menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan; dan

11. perumusan dan penyampaian rekomendasi kebijakan atau regulasi yang bertentangan dengan Pancasila

I.2 Kedudukan, Tugas Pokok, dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2018 tentang

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila, kedudukan, tugas, fungsi, dan

pemangku kepentingan dalam lingkup BPIP adalah sebagai berikut :

Gambar 1.1 Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

• lembaga tinggi negara• kementerian/lembaga

• pemerintahan daerah

• organisasi sosial politik

• komponen masyarakat lainnya

• Badan Pembinaan Ideologi Pancasila berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden Republik Indonesia.

KedudukanPemangku

Kepentingan

FungsiTugas


I.3 Struktur Organisasi dan Sumber Daya Manusia

Struktur organisasi berdasarkan Peraturan Badan Pembinaan

Ideologi Pancasila Nomor 1 Tahun 2018 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Badan Pembinaan Ideologi Pancasila, adalah sebagai berikut :

Jumlah Sumber Daya Manusia/pegawai BPIP setelah

dilakukan pengisian

pegawai/ pejabat per

tanggal 18 November

2019 adalah 177 Orang,

dengan rincian per unit

kerja seperti dalam

tabel.

Gambar 1.2 Struktur Organisasi Kemenko Bidang Perekonomian


I.4 Aspek Strategis Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila turut mendukung agenda

prioritas atau Nawa Cita, yaitu : melakukan revolusi karakter bangsa

melalui kebijakan penataan kembali kurikulum pendidikan Nasional

dengan mengedepankan aspek pendidikan kewarganegaraan, yang

menempatkan secara proporsional aspek pendidikan seperti pengajaran

sejarah pembentukan bangsa, nilai-nilai patriotisme dan cinta tanah air,

semangat bela negara dan budi pekerti di dalam kurikulum pendidikan

Indonesia (cita ke-8), memperteguh kebhinekaan dan memperkuat

restorasi sosial Indonesia melalui kebijakan memperkuat pendidikan

kebhinekaan dan menciptakan ruang dialog antar warga (cita ke-9).

Aspek strategis BPIP dalam rangka mendukung cita-cita tersebut

adalah melalui program teknis pembinaan ideologi Pancasila bagi

masyarakat, penyelenggara negara, dan aparat penegak hukum, serta

berbagai pihak untuk taat dan patuh dengan berlandaskan dan

berdasarkan nilai-nilai Pancasila. Sejatinya nilai-nilai Pancasila

merupakan jati diri bangsa yang terbukti sangat ampuh menjaga Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

Ketika negara dihadapkan pada tantangan ideologi, pengalaman

traumatis instrumentasi Pancasila di masa lalu membuat kepercayaan

penyelenggara dan warga negara terhadap Pancasila merosot. Selama

beberapa tahun kebelakang, Pancasila tidak lagi menjadi pelajaran wajib

di sekolah, bahkan ada kegamangan di kalangan penyelenggara negara

untuk mengartikulasikan Pancasila di ruang publik. Situasi demikian

membuat pasokan moral bagi peserta didik hanya diisi oleh moral

partikularitas keagamaan yang cenderung diisi oleh kelompok-kelompok

militan, yang membuat peserta didik kurang terpapar dan terbudayakan


dalam moral publik. Kalaupun ada program bina ideologi dan mental

yang dilaksanakan oleh kementerian/Lembaga (K/L), selama ini pada

umumnya bersifat superfisial/permukaan, dan kompartementalis, tanpa

adanya kejelasan arah, sistematika, struktur dan koordinasi.

Selain itu, arus globalisasi tata-nilai membawa dampak pluralisasi,

polarisasi, dan fragmentasi ideologi dalam kehidupan kebangsaan yang

makin luas cakupannya, dalam penetrasinya dan kecepatannya. Dalam

menghadapi perkembangan ini, eksistensi Indonesia sebagai Republik

dituntut untuk berdiri kokoh di atas cita negara dan cita hukum

Pancasila. Tantangan-tantangan tersebut membutuhkan peran strategis

lembaga dalam melakukan pembinaan Pancasila secara terpimpin,

terencana, terstruktur, sistematis dan terpadu.

I.5 Isu Strategis Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

Aktualisasi nilai-nilai pancasila menjadi koreksi terhadap

konsepsi pembangunan yang terlalu menekankan pembangunan

infrastruktur ekonomi dan politik dengan mengabaikan perhatian pada

pembangunan ideologi. Dari serangkaian gatra ketahanan nasional,

yakni: ideologi, politik, sosial-budaya, pertahanan dan keamanan, maka

gatra yang paling rawan adalah gatra ideologi. Indeks Ketahanan

Nasional yang disusun Laboratorium Pengukuran Ketahanan

Nasional oleh Lemhanas mengidikasikan melemahnya ketahanan

ideologi dan politik dalam kurun tujuh tahun terakhir (2010-2016).

Indeks ketahanan ideologi meliputi variable : toleransi, kesederajatan,

dalam hukum, kesamaan hak kehidupan sosial, dan persatuan bangsa

telah merosot dari skor 2,31 pada tahun 2010 menjadi 2,06 pada tahun


2016. Terdapat beberapa isu strategis yang dapat menyebabkan

munculnya permasalahan ketahanan ideologi, yaitu :

1. Kurangnya pemahaman Pancasila

2. Terjadinya eksklusivisme sosial

3. Masih tingginya kesenjangan sosial

4. Belum terlembaganya Pancasila

5. Belum diarusutamakannya keteladanan Pancasila

Tugas BPIP memang tidak mudah ditengah skeptisisme

masyarakat. Namun, kita tidak bisa memandang usaha pemantapan

ideologi Pancasila sebagai sesuatu yang dengan sendirinya tercapai tanpa

usaha-usaha secara sengaja. Kehadiran BPIP merupakan jawaban atas

aspirasi banyak pihak mengenai pentingnya usaha pembinaan ideologi

Pancasila secara lebih terencana, terkoordinasi, dan terstruktur.


BAB II

Perencanaan Kinerja


II.1 Rencana Strategis

Rencana Strategis BPIP disusun berdasarkan analisis situasi

kebangsaan dan kenegaraan menurut perspektif BPIP. Indikator

keberhasilan atau kinerja, keluaran (output), hasil (outcome), dan

dampak (impact) BPIP menjadi perhatian utama hadirnya lembaga ini

dalam tata kelola penyelenggaraan negara di Indonesia.

Hakikat pengembangan pembinaan Ideologi Pancasila

merupakan bagian dari peneguhan kembali jalan ideologis, yang tidak

terpisahkan dari upaya untuk membangun karakter bangsa Indonesia

dalam rangka untuk mencapai tujuan berbangsa dan bernegara,

khususnya dalam hal memajukan kesejahteraan umum dan

mencerdaskan kehidupan bangsa melalui pembangunan manusia

seutuhnya. Di dalam pelaksanaannya untuk mencapai tujuan tersebut

perlu memperhatikan prinsip penyelenggaran pemerintahan yang baik

dan bersih atau bebas korupsi, yaitu: kualitas informasi/data,

transparansi, akuntabilitas, responsif dan responsibilitas, relevan,

independen, tidak berpihak (fairness), serta pengendalian, monitoring

dan evaluasi sebagaimana digariskan dalam Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional.

Rencana Strategis BPIP merupakan penjabaran dari Visi, Misi,

Tugas, dan Fungsi BPIP sebagaimana yang diamanatkan dalam

Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2018 tentang Badan Pembinaan

Ideologi Pancasila yang kemudian disintesakan dengan hasil analisa

situasi tentang kekuatan dan kelemahan internal berdasarkan hasil

evaluasi yang akurat, serta hasil analisis peluang dan ancaman yang

ada dalam lingkungan strategik eksternal. Rencana strategis BPIP


2018-2023 dituangkan dalam Peraturan BPIP nomor 5 Tahun 2018.

Adapun visi, misi, tujuan dan sasaran strategis BPIP adalah sebagai

berikut :

VISI

Menjadi institusi penyemai nilai Pancasila dalam kehidupan berbangsa, dan

bernegara pada dimensi keyakinan, pengetahuan, dan tindakan dengan semangat

gotong royong untuk mewujudkan cita-cita nasional

MISI

Membudayakan nilai Pancasila di kalangan penyelenggara negara dan warga negara Indonesia agar menjadi pendirian hidup dan perilaku hidup berbangsa dan

bernegara

TUJUAN

Revitalisasi dan

reaktualisasi pemahaman nilai-nilai Pancasila

Konsepsi dan acuan

pembudayaan berupa

keyakinan, pengetahuan dan tindakan atas nilai-nilai

Pancasila

Pembinaan ideologi

Pancasila secara

terkoordinasi, sinkron dan terkendali

Keterlibatan berbagai

kepentingan dalam proses pembudayaan

Menyemai nilai-nilai Pancasila

dalam penyelenggaraan

negara dan kehidupan

kewargaan untuk mendorong

kebijakan yang mengarah inklusi

sosial

SASARAN STRATEGIS

Terjadinya revitalisasi

dan reaktualisasi pemahaman nilai-nilai Pancasila

Terciptanya inklusi sosial di kalangan masyarakat

Terwujudnya keadilan sosial

melalui pembangunan

berbasis Pancasila

Terwujudnya pelembagaan

pancasila pada setiap paraturan

perundang-undangan

Teraktualisasinya nilai-nilai

Pancasila melalui keteladanan

Pancasila

Gambar 2.1

Visi. Misi, Tujuan, Sasaran Strategis BPIP 2018-2023


II.2 Rencana Kerja

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila merupakan revitalisasi

dari Unit Kerja Presiden Pembinaan Ideologi Pancasila (UKP-PIP),

Sekretariat Kabinet. Tahun 2019 tepatnya tanggal 8 Oktober 2019

Dokumen Anggaran (DIPA) BPIP secara mandiri baru disahkan

dengan Kode Bagian Anggaran Mandiri 122 dengan pagu sebesar

Rp312.617.996.000,-

(tiga ratus dua belas

miliar enam ratus tujuh

belas juta sembilan ratus

sembilan puluh enam

ribu rupiah). Pagu

tersebut di fokuskan

untuk membiayai dua

program, yaitu Program

Pembinaan Ideologi Pancasila dengan alokasi sebesar

Rp198.219.284.000,- (63%), dan Program Dukungan Manajemen &

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dengan alokasi sebesar

Rp114.398.712.000,- (37%). Alokasi tersebut, digunakan untuk

membiayai rencana kerja, sebagai berikut:

No Rencana Kerja Anggaran (Rp)

Program Pembinaan Ideologi Pancasila 198.219.284.000

1. Dukungan Pelaksanaan Program Strategis Hubungan Antar Lembaga, Sosialisasi, Komunikasi, Dan Jaringan Pembinaan Ideologi Pancasila

66.547.894.000

2. Dukungan Pelaksanaan Internalisasi Dan Institusional Pancasila Di Bidang Hukum, Advokasi, Dan Pengawasan Regulasi

35.121.757.000

198.219.284.000

114.398.712.000

Gambar 2.2 Alokasi DIPA BPIP TA 2019(disahkan per 8 Oktober 2019)

Program PembinaanIdeologi Pancasila

Program DukunganManajemen danPelaksanaan TugasLainnya


3. Dukungan Penyelenggaraan Perumusan Dan Penguatan Arah Kebijakan,Pengkajian, Dan Perumusan Standarisasi Materi Pembinaan Ideologi Pancasila

40.244.235.000

4. Dukungan Penyelenggaraan Pendidikan Dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

36.863.962.000

5. Dukungan Pengendalian, Pemantauan, Dan Evaluasi Dalam Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila

19.441.436.000

Program Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Lainnya

114.398.712.000

1. Layanan Fasilitasi Dewan Pengarah (DP), Staf Khusus DP, Dewan Pakar, dan Kelompok Ahli

3.213.340.000

2. Layanan Perencanaan, Manajemen Keuangan, Pemantauan dan Evaluasi

3.098.687.000

3. Layanan Sarpras Internal, Manajemen SDM, Manajemen BMN, Umum, Perkantoran

101.415.561.000

4. Layanan Hukum, Manajemen Organisasi, Reformasi Birokrasi

1.265.523.000

5. Layanan Audit Internal 1.015.194.000

6. Layanan Data dan Informasi 4.390.407.000

Jumlah

312.617.996.000

II.3 Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja adalah dokumen yang berisikan penugasan

dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi

yang lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang

disertai dengan indikator kinerja. Tahun 2019 BPIP melakukan

pengisian jabatan-jabatan pada 18 November 2019, atau kurang/lebih

satu bulan setelah DIPA Mandiri BPIP terbit. Hasil konsultasi dengan

narasumber dari Kementerian PAN dan RB pada 20 Desember 2019,


mempertimbangkan kondisi yang ada, maka BPIP akan menerapkan

perjanjian kinerja mulai Tahun Anggaran 2020. Sementara untuk

laporan kinerja tetap dibuat sesuai kondisi yang ada, yaitu

menceritakan aksi-aksi sasaran strategis (kegiatan-kegiatan).

II.4 Pengukuran Kinerja

Tahap awal implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP) di BPIP terkait pengukuran kinerja

menggunakan aplikasi :

1. SMART (Sistem Monitoring dan Evaluasi Kinerja Terpadu)

www.monev.anggaran.kemenkeu.go.id

2. E-Monev Peraturan Pemerintah 39/20106

www.e-monev.bappenas.go.id


BAB III

Akuntabilitas Kinerja


III.1 Capaian Kinerja 2019

Analisis Capaian kinerja BPIP Tahun 2019 terbatas pada

pelaksnakan program selama kurang dari 3 bulan, yaitu bulan Oktober

hingga Desember 2019. Sebagai Lembaga yang baru berdiri, kinerja

dalam kurun waktu tersebut tentu belum dapat diukur secara

menyeluruh dalam lingkup Sistem Akuntabilitas Kinerja. Pengukuran

capaian kinerja dilakukan dengan pendekatan aksi atau kegiatan yang

mendukung tercapainya Sasaran Strategis (SS). Hasil pengukuran

capaian indikator kinerja adalah sebagai berikut :

Gambar 3.1

Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019

SS1

SS2

SS3

SS4

SS5


(Nilai Kinerja)


SS1 Terwujudnya Revitalisasi dan Reaktualisasi Pemahaman Nilai-Nilai Pancasila

Indikator kinerja : Rekomendasi hasil koordinasi, sinkronisasi, dan

pengendalian PIP yang dimanfaatkan.

Mewarnai Kebijakan dengan

Semangat Pancasila

Ideologi memiliki peranan penting dalam pembangunan

suatu bangsa. Sebagai negara yang memiliki ideologi bangsa

yakni Pancasila, dalam setiap kebijakan pembangunan yang ada di

Indonesia haruslah berlandaskan Pancasila. Kepada para menteri

dari Kabinet Indonesia Maju, Presiden Joko Widodo

mengingatkan agar nilai-nilai Pancasila menjadi pertimbangan

penting dalam kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan

Kementerian/Lembaga Negara.

Selain itu, Presiden mengingatkan agar ideologi Pancasila

disebarkan melalui beragam platform media sosial agar

semakin banyak lapisan masyarakat yang terjangkau. Selain

itu, saat ini terdapat tantangan yang tak kalah besar dan

menantang dalam me nanamkan nilai-nilai Pancasila yakni

bonus demografi Indonesia. Cara-cara lama tentunya tidak

mampu menjangkau ketertarikan dan pemahaman generasi

muda akan Pancasila sehingga diperlukan cara-cara yang di

luar kebiasaan.

Aksi

SS1

Presidential Lecture “Mewarnai Kebijakan dengan Semangat Pancasila”

”


Arah Kebijakan

Pembinaan Ideologi Pancasila

Aksi

SS1


Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP) telah menyelesaikan

rancangan Garis Besar Haluan Ideologi Pancasila (GBHIP).

Rancangan tersebut telah diterima dan ditandatangani oleh Ketua

Dewan Pengarah BPIP Dr. (HC) Hj. Megawati Soekarnoputri dan

anggota Dewan Pengarah: Jenderal TNI (Purn) Try Sutrisno, Prof.

Dr. Mohammad Mahfud MD, S.H., S.U., Prof. Dr. Ahmad Syafii

Maarif, Prof. Dr. K. H. Said Aqil Siroj, MA, Dr. (HC) Sudhamek

AWS, S.E., S.H., Pdt., Dr. Andreas Anangguru Yewangoe, Mayjen

TNI (Purn) Wisnu Bawa Tenaya, dan Rikhard Bagun.

GBHIP merupakan rumusan Pedoman untuk seluruh elemen

masyarakat Indonesia dalam kehidupan berbangsa dan bernegara.

Selain itu, menjadi pedoman dalam menyusun, menjalankan, dan

mengawasi kebijakan pembangunan nasional di segala bidang

kehidupan sebagai implementasi dari pembumian nilai-nilai Pancasila

oleh kementerian dan lembaga.

GBHIP menjadi rambu-rambu pembatas yang menuntun

pemahaman tentang kedudukan Pancasila dalam kehidupan berbangsa

dan bernegara, sekaligus bagaimana mewujudkan nilai-nilai

Pancasila dalam pembangunan nasional. Penyelesaian konsep

GBHIP dilakukan melalui serangkaian kegiatan, dari diskusi

terpumpun hingga kegiatan akseptasi oleh para pakar dan akademisi.

Koordinasi dan Sinkronisasi Finalisasi GBHIP


Standarisasi dan Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan

Pembinaan Ideologi Pancasila

Sesuai tuga pokok dan fungsi yang termaktub dalam Peraturan

Presiden Nomor 7 Tahun 2018 tentang BPIP, salah satu mandat

BPIP adalah Penyusunan Standarisasi Pendidikan dan Pelatihan

Pembinaan Ideologi Pancasila (SPPPIP) dan Kurikulum Pendidikan

dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila (KPPPIP). Proses

penyusunan SPPPIP berkoordinasi dengan beberapa kementerian dan

lembaga diantaranya Kemenkominfo, Kemenag, LAN, LIPI,

Kemenristekdikti dan Kemendikbud.

Untuk menghimpun ide, gagasan, dan masukan guna

merumuskan sebuah produk kelembagaan naskah SPPPIP, BPIP dan

stakeholders terus melakukan koordinasi dan diskusi yang terdiri dari

beberapa seri diskusi kelompok terpumpun dan rapat koordinasi.

Selain itu, BPIP juga melakukan koordinasi denga beberapa

Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik serta Pusat studi Pancasila di

berbagai Universitas untuk melakukan Identifikasi

kebutuhan/permasalahan kurikulum pendidikan dan pelatihan

Pembinaan Ideologi Pancasila.

Aksi

SS1

Koordinasi Penyusunan Kurikulum Diklat PIP


Terciptanya inklusi sosial di kalangan masyarakat

Indikator Kinerja: Gerakan inklusi nilai-nilai Pancasila bagi komponen

masyarakat

Internalisasi Falsafah Kehidupan

Berbangsa dan Bernegara

Pancasila merupakan dasar, ideologi, pandangan dan falsafah

hidup yang harus dipedomani bangsa Indonesia. Falsafah inilah

yang menjadi pijakan dalam proses penyelenggaraan kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara serta cita-cita

proklamasi kemerdekaan diwujudkan. Sesuai dengan Keputusan

Presiden Nomor 24 tahun 2016 tentang Hari Lahir Pancasila,

tanggal 1 Juni 1945 ditetapkan sebagai Hari Lahir Pancasila.

Pemerintah, sekaligus menetapkan hari libur pada hari lahir

ideologi bangsa tersebutPancasila sebagai dasar dan ideologi

Negara Republik Indonesia harus dibumikan agar

menginternalisasi dalam kehidupan seluruh warga negara

Indonesia. Inilah yang menjadi semangat dari peringatan Hari

Lahir Pancasila.

Aksi

SS2

SS2

Hari Lahir Pancasila ~Internalisasi Falsafah Kehidupan

Berbangsa dan Bernegara~


Refleksi Kehidupan Sosial

Politik Indonesia 2019

Tahun 2019 banyak peristiwa besar yang terjadi dan

mempengaruhi dinamika kehidupan sosial dan politik di Tanah Air.

Begitupun dengan arus informasi yang masuk. Tak sedikit informasi

yang masuk justru memberikan dampak negatif terhadap kehidupan

sosial dan politik di Indonesia, sehingga apa yang menjadi nilai-nilai

ideologi bangsa perlu semakin kuat untuk dibumikan.

Sebagai negara yang terus mengedepankan kemajuan, refleksi

diperlukan untuk mendapatkan evaluasi dan masukan agar dapat

lebih baik. Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP) sebagai

badan yang salah satu tugasnya melakukan pengendalian pembinaan

ideologi Pancasila secara menyeluruh dan berkelanjutan, menjaring

berbagai pendapat dan pandangan mengenai apa yang telah terjadi

sepanjang satu tahun ke belakang dalam kehidupan sosial dan politik.

Untuk bisa menjaga kehidupan sosial dan politik yang sesuai dengan

Ideologi Pancasila maka BPIP harus menjadi lembaga terdepan

dalam membumikan nilai-nilai Pancasila. Lembaga-lembaga lain

nantinya akan mengikuti apa yang dirumuskan oleh BPIP.

Refleksi Kehidupan Sosial Politik Indonesia 2019

Aksi

SS2


Pembinaan Ideologi Pancasila untuk

Aparatur Sipil Negara

Aparatur Sipil Negara (ASN) memiliki konsekuensi untuk

memberikan keteladanan kepada masyarakat terkait dengan

penerapan nilai-nilai Pancasila. Kesadaran ini penting untuk dijaga,

mengingat ASN digaji oleh negara dan mendapat tugas untuk

menjalankan tugas pokok serta fungsi pemerintahan. Untuk

mewujudkan hal itu, Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP

berusaha menyusun "Buku Utama Bahan Ajar Pembinaan Ideologi

Pancasila (PIP) bagi Aparatur Negara". Materi ajar ini tentu saja

bukan sekadar dipahami, tapi juga harus menjadi acuan bagi

ASN dalam mengaktualisasikan prinsip-prinsip Pancasila.

Kementerian dan lembaga yang dilibatkan, antara lain:

Kementerian Koordinator Bidang Pemberdayaan Manusia dan

Kebudayaan, Kementerian Pertahanan, Kementerian Dalam Negeri,

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi, Kementerian Hukum dan HAM, Lembaga Administrasi

Negara, Dewan Ketahanan Nasional, Lembaga Ketahanan Nasional,

Badan Kepegawaian Nasional, dan Komisi Aparatur Sipil Negara.

Aksi

SS2

Inkusi Nilai-Nilai Pancasila untuk ASN yang merupakan bagian dari komponen Masyarakat


Inklusi Nilai dengan Buku :

Dialektika dan Masa Depan Bangsa

Buku Pancasila: Dialektika dan Masa Depan Bangsa untuk

memperkuat dan memperdalam pengetahuan mengenai Pancasila

yang dinilai mengalami kevakuman pasca Reformasi. Penyusunan

buku ini dimulai sejak Maret dan sejak itu terus dilakukan

pembahasan dan pengkajian dengan para pakar dan ahli guna

mendapatkan hasil yang maksimal. Selain dengan para pakar,

diskusi kelompok terpumpun juga digelar bersama Majelis

Permusyawaratan Rakyat (MPR), serta melibatkan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan, Kementerian Riset Teknologi dan

Pendidikan Tinggi dan Dikti, dan Kementerian Agama. Untuk

mendapatkan konten yang kontekstual, penyusunan buku juga

melibatkan para pemuka agama dan generasi milenial.

Buku ini dimaksudkan untuk menjadi bahan bacaan utama

para pendidikan di berbagai lembaga pendidikan, universitas, dan

kalangan Aparatur Sipil Negara (ASN).

Aksi

SS2


Konsensus Bersama BUMN :

Bersama Menjaga Keutuhan Pancasila

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP) melaksanakan

Musyawarah Nasional Pemantapan Pembinaan Ideologi Pancasila

dengan Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Tujuannya adalah

mengajak elemen masyarakat termasuk BUMN untuk memiliki

komitmen bersama dalam

menjaga konsensus

empat pilar: UUD 1945,

NKRI, Bhinneka

Tunggal, dan Pancasila.

Terdapat 47 BUMN

mendukung komitmen

ini.

BPIP berpandangan bahwa seluruh elemen bangsa wajib

membangkitkan kesadaran masyarakat akan pentingnya ideologi

berbangsa dan bernegara demi menegakkan cita-cita kemerdekaan.

Apalagi saat ini, habituasi dan penanaman nilai Pancasila mengalami

tantangan serius, antara lain oleh distraksi perkembangan informasi

teknologi dan digital.

Pengaktualisasian nilai-nilai Pancasila sekarang terganggu oleh

berita palsu, penolakan agama, penolakan ideologi, dan guncangan

perubahan yang begitu besar di dunia digital dan informasi. Karena

itu penting bagi seluruh elemen masyarakat bergandengan tangan

untuk bersama menjaga dan mengamalkan nilai-nilai Pancasila dalam

kehidupan berbangsa dan bernegara.

Aksi

SS2


Penanaman Nilai-Nilai Pancasila

bagi Pelajar Indonesia (Generasi Muda)

Nilai-nilai Pancasila kerap dikeluhkan kurang membumi di

kalangan milenial. Dalam upaya menyasar generasi muda adalah

dengan kegiatan di luar ruangan, bukan di dalam kelas yang kadang

menjemukan. Badan Pembinaan Ideologi Pancasila menginisiasi

penanaman nilai-nilai Pancasila melalui Kemah Pancasila Pelajar

Indonesia. Kemah diikuti oleh pelajar Sekolah Menengah Atas

(SMA) dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) dari 30 kota se-

Indonesia, seperti: Lampung, Gorontalo, Jakarta, Banten, Bekasi,

Cirebon, Tegal, Brebes, dan Pekalongan. Terdapat pula pelajar

asal Kendal, Batang, Banyumas, Tasikmalaya, Cilacap, Purbalingga,

Blora, Temanggung, Purworejo, Magelang, Klaten, Sragen, serta

Boyolali. Selain itu terdapat pula pelajar dari Jawa Timur seperti

Aksi

SS2


Ngawi, Wonogiri, Jember, Surabaya, Situbondo, Malang, Lumajang

dan Pasuruan.

Kalangan pelajar perlu terus bersikap kritis terhadap dinamika

sosial masyarakat. Banyaknya postingan hoax dan ujaran kebencian,

terutama pada sosial media serta fenomena kekerasan, yang kerap

melibatkan kalangan pelajar. Persoalan tersebut perlu disikapi

dengan bijak. Pengamalan nilai-nilai Pancasila di kalangan pelajar

harus menjadi laku hidup dalam bermasyarakat.


Terwujudnya keadilan sosial melalui pembangunan berbasis Pancasila

Indikator Kinerja : Koordinasi penguatan pemenuhan hak kelompok rentan yang dimanfaatkan

Penguatan kaum rentan untuk pembangunan berkeadilan

sosial melalui Syiar Pancasila bagi Perempuan Indonesia

Upaya mewujudkan pesan moral pelaksanaan nilai-nilai

Pancasila dalam kehidupan berbangsa dan bernegara, melalui

momentum Hari Ibu sebagai syiar nilai-nilai Pancasila kepada

para perempuan Indonesia untuk terlibat menjadi bagian

penting dalam membangun bangsa. Sebab konstitusi tidak

pernah membedakan antara kali-laki dan perempuan.

Semuanya memiliki hak dan kesempatan yang sama.

Ketua Dewan Pengarah dalam sambutannya

mengingatkan bahwa Indonesia pernah mencatat seorang

Hari Ibu “Syiar Pancasila bagi Perempuan Indonesia”

”

Aksi

SS3

SS3


perempuan menjadi Presiden RI ke lima. Karena itu, dia

mengajak para perempuan untuk berjuang, termasuk di bidang

politik, tanpa merasa ada hambatan.

Nilai Pancasila Menuju Negara yang Damai dan

Toleran untuk Indonesia yang Lebih Maju

Sejalan dengan semangat hari Hak Asasi Manusia Sedunia,

Indonesia lebih dahulu memiliki nilai yang tertuang dalam

Pancasila. Sila Kelima untuk Pancasila, menyebutkan Keadilan

Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia. Hal ini menegaskan bahwa

setiap orang di Indonesia memiliki kesempatan dan perlakuan yang

sama di dalam seluruh aspek kehidupan, dari bidang ekonomi,

hukum, politik, sosial, hingga agama. Untuk bisa hidup dalam HAM

yang terjamin, selain peraturan yang mendukung, juga diperlukan

kerja sama dari seluruh lapisan masyarakat dan pemangku

kepentingan lainnya. Masyarakat Indonesia harus mampu

menciptakan kehidupan yang damai dan toleran agar Indonesia

dapat lebih maju.

Hari HAM Sedunia “Mewujudkan Negara yang Damai dan Toleran

untuk Indonesia yang lebih maju”

”

Aksi

SS3


Oleh karena itu, agar dapat mewujudkan negara yang damai

dan toleran, penguatan Ideologi Pancasila menjadi penting,

sehingga ideologi-ideologi yang bertentangan dan

menciptakan sikap intoleran dapat dicegah. Selain itu,

toleransi tidak hanya sebatas agama akan tetapi juga

diperlukan toleransi ekonomi sehingga taraf kehidupan

masyarakat Indonesia bisa meningkat.

Kelompok Rentan Pengaruh Negatif : Generasi Milenial Lawan Konten Negatif

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP) menggelar

Pembinaan Ideologi Pancasila bagi Pendongeng, Youtuber, dan

Influencer dengan tujuan konten Pancasila dikemas dengan

menarik, karakter, dan laku hidup Pancasila dapat dicontoh oleh

masyarakat luas. Melalui media sosial, daya jangkau informasi nilai-

nilai Pancasila akan semakin luas.

Aksi

SS3

Generasi Milenial Lawan Konten Negatif


Generasi milenial harus bisa mengarusutamakan Pancasila dalam

pembangunan berkeadilan sosial dengan gayanya sendiri sesuai

dengan kemajuan teknologi saat ini. Dengan demikian, konten

negatif yang berpotensi merusak moral dan keutuhan bangsa di

media sosial dapat dilawan dengan konten positif dan inspiratif.

Youtuber dan influencer saat ini mempunyai nilai lebih untuk

menyampaikan pesan kepada masyarakat. Mereka memiliki banyak

pengikut di media sosial, sehingga ajak kebaikan, terutama

implementasi nilai-nilai Pancasila dalam kehidupan, akan banyak

menyentuh masyarakat.


Terwujudnya pelembagaan Pancasila pada setiap peraturan perundang-undangan

Indikator Kinerja: Sinkronisasi nilai-nilai Pancasila pada regulasi yang

ditindaklanjuti

Sinkronisasi Regulasi dengan Nilai Pancasila

Salah satu tugas penting Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

(BPIP) adalah mewujudkan sinkronisasi antara peraturan perundang-

undangan dengan nilai-nilai Pancasila. Dalam konteks itulah, BPIP

melakukan evaluasi, baik terhadap undang-undang, peraturan

kementerian/lembaga, maupun peraturan daerah.

Dari hasil identifikasi, sepanjang tahun 2019, terdapat 84

undang-undang, dan 42 peraturan daerah yang dianalisis. Sejalan

dengan peran evaluasi pembinaan ideologi Pancasila, BPIP juga

melakukan sosialisasi dan advokasi. Hingga akhir 2019, BPIP telah

melakukan finalisasi penetapan indikator nilai-nilai Pancasila dalam

pembentukan perundang-undangan di Indonesia serta evaluasinya.

Tujuan utama advokasi yang dilakukan kepada para pemangku

kepentingan, antara lain adalah agar regulasi yang dikeluarkan

menginternalisasikan nilai-nilai Pancasila.

Aksi

SS4

SS4



Teraktualisasinya nilai-nilai Pancasila melalui keteladanan

Indikator Kinerja: Apresiasi insan aktualisasi nilai Pancasila

Keteladanan Pancasila

dengan Apresiasi Ikon Pancasila

Badan Pembinaan Ideologi dan Pancasila (BPIP) dalam upaya

mewujudkan sasaran teraktualisasinya nilai-nilai Pancasila melalui

keteladanan Pancasila, memberikan apresiasi kepada 74 tokoh yang

menjadi ikon Pancasila. Apresiasi bertajuk 'Pemberian Apresiasi 74

Ikon Prestasi Pancasila' merupakan rangkaian perayaan HUT ke-74

Kemerdekaan Indonesia. Jumlahnya sesuai dengan usia Kemerdekaan

RI.

Pemberian Apresiasi

diberikan BPIP kepada para tokoh

inspiratif yang dianggap mampu

menggerakkan masyarakat untuk

mengamalkan Pancasila.

Pemberian penghargaan itu

didasarkan pada 4 kriteria yaitu

sains dan inovasi, olahraga, seni

budaya dan bidang kreatif, serta

social entrepreneur. Mereka yang

mendapat apresiasi sangat

beragam yakni berusia 11 tahun

hingga 96 tahun.

Aksi

SS5

Teraktualisasinya nilai-nilai Pancasila melalui keteladanan Pancasila

SS5

https://www.bisnis.com/topic/4056/penghargaan


III.2 Realisasi Anggaran

Badan Pembinaan Ideologi Pancasila mempunyai Bagian Anggaran

tersendiri dan terbitnya DIPA 2019 pada 8 Oktober 2019. Dalam waktu

yang singkat tersebut BPIP mendapat pagu anggaran sebesar

Rp312.617.996.000,- (tiga ratus dua belas miliar enam ratus tujuh belas juta

sembilan ratus sembilan puluh enam ribu rupiah).

Realisasi Anggaran guna mendukung pelaksanaan program Pembinaan

Ideologi Pancasila, dan program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Lainnya adalah sebesar Rp141.463.962.029 atau sebesar 45,25%.

Rincian Realisasi sesuai dukungan terhadap Kedeputian adalah:

Gambar 3.2 Tabel Pagu dan Realisasi Anggaran BPIP TA 2019

Kegiatan Pagu Realisasi

Nilai % Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (4182)

144.398.712.000 63.563.530.233 55,56%

Dukungan Hubungan Antar Lembaga,Sosialisasi, Komunikasi & Jaringan (4183)

66.547.894.000 47.828.653.097 71,87%

Dukungan Bidang Hukum, Advokasi dan Pengawasan Regulasi (4184)

35.121.757.000 9.099.039.944 25,91%

Dukungan Pengkajian, Perumusan Standarisasi Materi (4185)

40.244.235.000 5.817.670.465 14,46%

Dukungan Pendidikan & Pelatihan (4186)

36.863.962.000 5.155.647.011 13.99%

Dukungan Pengendalian, Pemantauan & Evaluasi (4187)

19.441.436.000 9.998.421.279 51,43%

Jumlah 312.617.996.000 141.463.962.029 45,25%


114.398.712.000

66.547.894.000

35.121.757.000

40.244.235.000

36.863.962.000

19.441.436.000

63.563.530.233

47.828.653.097

9.099.039.944 5.817.670.465

5.155.647.011

9.998.421.279

Dukungan Manajemen danPelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya (4182)

Dukungan Hubungan AntarLembaga, Sosialisasi,

Komunikasi dan Jaringan(4183)

Dukungan Bidang Hukum,Advokasi dan Pengawasan

Regulasi (4184)

Dukungan Pengkajian,Perumusan Standarisasi

Materi (4185)

Dukungan Pendidikan danPelatihan (4186)

Dukungan Pengendalian,Pemantauan dan Evaluasi

(4187)

Pagu

Realisasi

Gambar 3.3 Grafik Pagu dan Realisasi Anggaran BPIP TA 2019

Kendala yang dihadapi dalam upaya pencapaian kinerja tahun 2019

antara lain adalah: Waktu yang mendekati akhir tahun atas : terbitnya

DIPA Mandiri BPIP TA 2019, yaitu tanggal 8 Oktober 2019, dan

pelantikan Pejabat/Pegawai pada 18 November 2019. Kedua hal tersebut

menyebabkan realisasi kegiatan yang hanya kurang dari 2 bulan. Tindak

lanjut atas kendala tersebut adalah koordinasi dan pelaksanaan kegiatan

yang dilaksanakan sejak awal tahun anggaran.


Selain itu, beberapa tantangan internal organisasi adalah: (a)

menjaga budaya organisasi berbasis kinerja; dan (b) kompetensi serta

tatakelola pemerintahan yang harus terus meningkat ditengah adanya

tuntutan eksistensi BPIP dalam melaksanakan tugas dan fungsi pembina

ideologi Pancasila. Kunci sukses yang utama dalam menghadapi

tantangan tersebut adalah: (a) memperkuat kapasitas SDM dengan

orientasi pelayanan prima; (b) pemenuhan SDM dengan standar

kompetensi yang sesuai dengan posisi atau jabatan yang ada; (c)

memperkuat sinergi dengan Kementerian/Lembaga; dan (d) Pemenuhan

dan pemanfaatan Teknologi Informasi.

Beberapa tantangan skala Nasional bagi BPIP dalam mewujudkan

sasaran strategis antara lain: meningkatnya eksklusivisme, masih tingginya

kesenjangan ekonomi, ancaman segregasi sosial persaingan, dan harapan

masyarakat yang tinggi, maka di tahun mendatang BPIP akan terus

mengoptimalkan potensi yang ada untuk disinergikan dengan lembaga

tinggi negara, kementerian/lembaga, pemerintah daerah, organisasi sosial

politik, dan komponen masyarakat lainnya, sehingga tercipta aturan, arahan

dan praktek yang tepat dalam revitalisasi dan reaktualisasi nilai-nilai

Pancasila.


BAB IV Penutup


Laporan Kinerja Badan Pembinaan Ideologi Pancasila (BPIP)

Tahun 2019 menyajikan upaya-upaya dalam koridor tugas dan fungsi yang

diamanatkan oleh Presiden. Unsur-unsur BPIP bersatu padu menjalankan

roda organisasi untuk mencapai tujuan.

Di usia lembaga yang masih sangat muda, dimana Bagian Anggaran

dan DIPA mandiri baru disahkan/terbit 8 Oktober 2019, berupaya sedapat

mungkin mewujudkan sasaran strategis yang ingin dicapai, melalui alokasi

2 program dalam dokumen anggaran. Program Pembinaan Ideologi

Pancasila, dan Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya.

Badan Ideologi Pembinaan Pancasila Menyadari tantangan

meningkatnya eksklusivisme, masih tingginya kesenjangan ekonomi, dan

ancaman segregasi sosial persaingan, dan harapan masyarakat yang tinggi.

BPIP akan terus mengoptimalkan potensi yang ada untuk disinergikan

dengan lembaga tinggi negara, kementerian/lembaga, pemerintah daerah,

organisasi sosial politik, dan komponen masyarakat lainnya, sehingga

tercipta aturan, arahan dan praktek yang tepat dalam revitalisasi dan

reaktualisasi nilai-nilai Pancasila.

Akhirnya dengan disusunnya Laporan Kinerja ini, diharapkan dapat

memberikan informasi secara transparan kepada seluruh pihak terkait,

mengenai tugas dan fungsi BPIP, sehingga dapat memberikan umpan balik

guna peningkatan kinerja pada periode berikutnya. Secara internal, laporan

kinerja harus menjadi motivator untuk lebih meningkatkan kinerja

organisasi dengan jalan selalu menyesuaikan indikator-indikator kinerja

yang telah ada dengan perkembangan tuntutan para pemangku

kepentingan, sehingga BPIP dapat semakin dirasakan keberadaannya

dalam menjaga kondisi Bangsa Indonesia.

SALAM PANCASILA!


LAMPIRAN-LAMPIRAN

LAMPIRAN

1. Pengukuran

Kinerja

2. Laporan

Realisasi

Anggaran

3. Laporan

Realisasi

Keluaran

Lampiran


Lampiran: Pengukuran Kinerja

Pengukuran berdasarkan Aplikasi Sistem Monitoring dan Evaluasi

Terpadu (SMART) – Kementerian Keuangan

Aspek pengukuran :

1. Capaian Keluaran

2. Penyerapan Anggaran

3. Konsistensi Penyerapan Anggaran terhadap Perencanaan

4. Efisiensi

5. Capaian Sasaran Program

Sumber: www. http://monev.anggaran.kemenkeu.go.id/2019

47,32


Lampiran Realisasi Keluaran Kegiatan TA 2019

No

Kode | Nam

a Kegiatan / Output

PaguRealisasi

Prosentase

(%)

Pengembalian Belanja

Realisasi Nett

Prosentase

(%)

312,617,996,000147,927,651,149

47.326,463,689,120

141,463,962,02945.25

01D

UKU

NG

AN TEKN

IS DAN

PELAKSANAAN

TUG

AS LAINN

YA114,398,712,000

63,702,531,72455.68

138,001,49163,564,530,233

55.56

A4182|D

ukungan Penyelenggaraan Koordinasi Pelaksanaan Tugas, Pembinaan, dan Pem

berian Dukungan A

dministratif dan Teknis kepada Seluruh U

nit Organisasi

di Lingkungan Badan Pembinaan Ideologi Pancasila

114,398,712,00063,702,531,724

55.68138,001,491

63,564,530,23355.56

14182001|Layanan Fasilitasi D

ewan Pengarah, Staff Khusus D

ewan Pengarah, D

ewan Pakar dan Kelom

pok Ahli3,213,340,000

734,199,10022.85

12,432,842721,766,258

22.46

24182951|Layanan Sarana dan Prasarana Internal

33,726,556,00031,934,166,500

94.690

31,934,166,50094.69

34182952|Layanan Perencanaan

1,047,000,0001,019,086,000

97.330

1,019,086,00097.33

44182953|Layanan Pem

antauan dan Evaluasi963,650,000

496,800,00051.55

4,626,500492,173,500

51.07

54182954|Layanan m

anajemen Sum

ber Daya M

anusia (SDM

)1,786,093,000

1,746,232,00097.77

7,433,6401,738,798,360

97.35

64182955|Layanan M

anajemen Keuangan

1,088,037,0001,066,380,900

98.019,450,000

1,056,930,90097.14

74182956|Layanan m

anajemen Barang M

ilik Negara (BM

N)

504,586,000323,582,000

64.132,000,000

321,582,00063.73

84182957|Layanan H

ukum975,958,000

742,736,00076.10

68,255,263674,480,737

69.11

94182960|Layanan M

anajemen O

rganisasi196,200,000

00.00

00

0.00

104182961|Layanan Reform

asi Birokrasi93,365,000

31,650,00033.90

031,650,000

33.90

114182962|Layanan U

mum

2,605,296,000790,592,000

30.350

790,592,00030.35

124182963|Layanan D

ata dan Informasi

4,390,407,0004,184,739,400

95.320

4,184,739,40095.32

134182965|Layanan Audit Internal

1,015,194,000417,404,800

41.1233,803,246

383,601,55437.79

144182994|Layanan Perkantoran

62,793,030,00020,214,963,024

32.190

20,214,963,02432.19

06PEM

BINAAN

IDEO

LOG

I PANCASILA

198,219,284,00084,225,119,425

42.496,325,687,629

77,899,431,79639.30

B4183|D

ukungan Pelaksanaan Program Strategis H

ubungan Antar Lem

baga, Sosialisasi, Komunikasi, dan Jaringan Pem

binaan Ideologi Pancasila66,547,894,000

49,547,774,43874.45

1,719,121,34147,828,653,097

71.87

14183001|D

okumen Kebijakan Teknis dan Program

Strategis Hubungan antar Lem

baga dan Kerja Sama

10,263,209,0008,581,130,300

83.611,589,910,159

6,991,220,14168.12

24183002|D


Strategis Sosialisasi, Komunikasi, dan Jaringan

30,009,262,00024,159,783,138

80.51129,211,182

24,030,571,95680.08

34183003|D


Strategis Pembudayaan

26,275,423,00016,806,861,000

63.960

16,806,861,00063.96

C4184|D

ukungan Pelaksanaan Internalisasi dan Institusional Pancasila di Bidang Hukum

, Advokasi, dan Pengaw

asan Regulasi35,121,757,000

9,853,781,60028.06

754,741,6569,099,039,944

25.91

14184001|D

okumen Analisis dan Sinkronisasi H

ukum N

asional8,780,441,000

2,914,055,00033.19

132,421,1002,781,633,900

31.68

24184002|D


Strategis Advokasi Pembinaan Ideologi Pancasila

8,780,439,0001,947,423,600

22.18388,737,402

1,558,686,19817.75

34184003|Rekom

endasi Regulasi yang Bertentangan dengan Nilai Pancasila

7,509,350,000170,782,000

2.2721,901,900

148,880,1001.98

44184004|D


Strategis Pelembagaan

10,051,527,0004,821,521,000

47.97211,681,254

4,609,839,74645.86

D4185|D

ukungan Penyelenggaraan Perumusan dan Penguatan A

rah Kebijakan, Pengkajian, dan Perumusan Standarisasi M

ateri Pembinaan Ideologi Pancasila

40,244,235,0008,020,251,380

19.932,202,580,915

5,817,670,46514.46

14185001|Kajian M

ateri Pembinaan Ideologi Pancasila dan G

aris-Garis Besar H

aluan Ideologi Pancasila16,354,818,000

1,796,290,00010.98

110,267,2821,686,022,718

10.31

24185002|D


Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar, dan M

etode Aparatur Negara

11,259,929,0003,155,229,880

28.02400,050,858

2,755,179,02224.47

34185003|D


Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar dan M

etode Formal, N

onformal, dan Inform

al12,629,488,000

3,068,731,50024.30

1,692,262,7751,376,468,725

10.90

E4186|D

ukungan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

36,863,962,0005,836,298,100

15.83680,651,089

5,155,647,01113.99

14186001|D


Strategis Perencanaan dan Kerja Sama Pendidikan dan Pelatihan Pem


29,400,0000.28

029,400,000

0.28

24186002|D


Strategis Standardisasi dan Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan Pem


585,918,0008.33

52,700,488533,217,512

7.58

34186003|Layanan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Pem


5,220,980,10027.11

627,950,6014,593,029,499

23.85

F4187|D

ukungan Pengendalian, Pemantauan, dan Evaluasi dalam

Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila

19,441,436,00010,967,013,907

56.41968,592,628

9,998,421,27951.43

14187001|D

okumen Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Pem


6,689,444,90766.53

752,272,3965,937,172,511

59.04

24187002|D

okumen H

asil Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila

9,385,964,0004,277,569,000

45.57216,320,232

4,061,248,76843.27

LAPORAN

REALISASI ANG

GARAN

BADAN

PEMBIN

AAN ID

EOLO

GI PAN

CASILA

PER 31 DESEM

BER 2019

BA 122 BADAN

PEMBIN

AAN ID

EOLO

GI PAN

CASILA


Lampiran Realisasi Keluaran Kegiatan TA 2019

Realisasi Indikator Keluaran/Output Tahun Anggaran 2019

Sumber: Aplikasi Sistem Monitoring dan Evaluasi Terpadu (SMART)

No. Nama Kegiatan/Output Indikator Keluaran Kegiatan

(IKK) Target

IKK Realisasi IKK (%)

Keterangan Tahunan

1. 4182.994 Layanan Perkantoran 01 Realisasi pembayaran Gaji dan Tunjangan = xx%

100 32.19 Dipa Mandiri BPIP baru terbit pada 8 Oktober 2019, realisasi kurang dari 3 bulan

2. 4182.994 Layanan Perkantoran 02 Realisasi penyediaan layanan operasional dan pemeliharaan kantor = xx%


3. 4183.001 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Hubungan antar Lembaga dan Kerja Sama

03 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis kerja sama dengan lembaga tinggi negara, kementerian/lembaga, pemerintahan daerah, organisasi sosial politik, dan komponen masyarakat lainnya yang diselesaikan

1 83.97 Pelaksanaan Dokumen Kebijakan Teknis dan Program terealisasi cukup baik hingga mencapai 83,97 persen sejak pencairan awal dari DIPA Mandiri BPIP bulan Oktober


04 Jumlah dokumen kemitraan antara pemerintah dan masyarakat yang diselesaikan



01 Jumlah dokumen teknis dan program strategis hubungan antar kementerian/lembaga yang diselesaikan



02 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis hubungan dengan masyarakat, organisasi sosial politik, organisasi kemasyarakatan, dan badan hukum lainnya yang diselesaikan


7. 4183.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Sosialisasi, Komunikasi, dan Jaringan

02 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis pengembangan komunikasi dan Jaringan

1 80.39 Jumlah Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pengembangan Komunikasi dan jaringan terealisasi cukup baik mencapai 80,39 persen

8. 4183.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Sosialisasi, Komunikasi, dan Jaringan

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis sosialisasi yang diselesaikan

1 80.39 Jumlah Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pengembangan Komunikasi dan jaringan terealisasi cukup baik mencapai 80,39 persen

9. 4183.003 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pembudayaan

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis pemantapan pranata

1 63.96 Sampai Akhir Bulan Desember, Realisasi Jumlah Dokumen Kebijakan Teknis sudah mencapai 63,96 persen

10. 4183.003 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pembudayaan

02 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis inovasi pembudayaan

1 63.96 Sampai Akhir Bulan Desember, Realisasi Jumlah Dokumen Kebijakan Teknis sudah mencapai 63,96 persen

11. 4184.001 Dokumen Analisis dan Sinkronisasi Hukum Nasional

02 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis analisis dan sinkronisasi hukum tingkat daerah Sumatera, Jawa, dan Bali yang diselesaikan

1 33.19 Realisasi Jumlah Dokumen Kebijakan Teknis belum berjalan Efektif dikarenakan Dipa MAndiri BPIP baru terbit di pertengahan Oktober 2019



(IKK) Target


Keterangan Tahunan


03 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis analisis dan sinkronisasi hukum tingkat daerah Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, Maluku, dan Papua yang diselesaikan



01 Jumlah dokumen analisis dan sinkronisasi hukum tingkat pusat yang diselesaikan


14. 4184.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Advokasi Pembinaan Ideologi Pancasila

03 Persentase penyelesaian dan penanggulangan masalah dan kendala

100 22.18 Realisasi penyelesaian dan penanggulangan masalah dan kendalabelum berjalan Efektif dikarenakan Dipa MAndiri BPIP baru terbit di pertengahan Oktober 2019


01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis advokasi yang diselesaikan

3 22.18 Realisasi Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis advokasi yang diselesaikan belum berjalan Efektif dikarenakan Dipa MAndiri BPIP baru terbit di pertengahan Oktober 2019


02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis advokasi yang diselesaikan

100 22.18 Realisasi pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis advokasi yang diselesaikan belum berjalan Efektif dikarenakan Dipa MAndiri BPIP baru terbit di pertengahan Oktober 2019

17. 4184.003 Rekomendasi Regulasi yang Bertentangan dengan Nilai Pancasila

01 Jumlah dokumen rekomendasi regulasi yang bertentangan dengan nilai Pancasila yang diselesaikan

3 2.27 Kegiatan Belum Berjalan Efektif karna kekurangan SDM dan Jadwal Pelaksanaan yang terlalu singkat terhitung hanya 3 bulan pelaksanaan sejak DIPA MAndiri BIPP Terbit di bulan Oktober

18. 4184.003 Rekomendasi Regulasi yang Bertentangan dengan Nilai Pancasila

02 Persentase penyelesaian rekomendasi regulasi yang bertentangan dengan nilai Pancasila

100 2.27 Kegiatan Belum Berjalan Efektif karna kekurangan SDM dan Jadwal Pelaksanaan yang terlalu singkat terhitung hanya 3 bulan pelaksanaan sejak DIPA MAndiri BIPP Terbit di bulan Oktober

19. 4184.004 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pelembagaan

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis institusionalisasi Pancasila dalam hukum nasional dan rekomendasi regulasi yang bertentangan dengan nilai-nilai Pancasila yang diselesaikan

100 47.97 Pelaksanaan Kebijakan Teknis dan Program Institusionalisasi Pancasila baru terealisasi 47,97 persen sampai akhir desember

20. 4184.004 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Pelembagaan

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis institusionalisasi Pancasila dalam hukum nasional dan rekomendasi regulasi yang bertentangan dengan nilai-nilai Pancasila yang diselesaikan

3 47.97 Pelaksanaan Kebijakan Teknis dan Program Institusionalisasi Pancasila baru terealisasi 47,97 persen sampai akhir desember

21. 4185.001 Kajian Materi Pembinaan Ideologi Pancasila dan Garis-Garis Besar Haluan Ideologi Pancasila

03 Persentase penyerapan pandangan dan penanganan aspirasi masyarakat yang diselesaikan

100 10.79 Kegiatan Belum Berjalan Efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pelaksanaan kegiatan

22. 4185.001 Kajian Materi Pembinaan Ideologi Pancasila dan

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis

3 10.79 Kegiatan Belum Berjalan Efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3



(IKK) Target


Keterangan Tahunan

Garis-Garis Besar Haluan Ideologi Pancasila

peta jalan PIP dan GBHPIP yang diselesaikan

bulan untuk pelaksanaan kegiatan

23. 4185.001 Kajian Materi Pembinaan Ideologi Pancasila dan Garis-Garis Besar Haluan Ideologi Pancasila

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis peta jalan pembinaan ideologi Pancasila dan garis-garis besar haluan ideologi Pancasila yang diselesaikan

100 10.79 Kegiatan Belum Berjalan Efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pelaksanaan kegiatan

24. 4185.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar, dan Metode Aparatur Negara

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode aparatur negara yang diselesaikan

3 28.02 Kegiatan pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode aparatur negara belum berjalan efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pealksanaan kegiatan

25. 4185.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar, dan Metode Aparatur Negara

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode aparatur negara yang diselesaikan

100 28.02 Kegiatan pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode aparatur negara belum berjalan efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pealksanaan kegiatan

26. 4185.003 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar dan Metode Formal, Nonformal, dan Informal

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode formal, nonformal, dan informal yang diselesaikan

3 24.55 Pelaksanaan Kebijakan Teknis Standardisasi Materi, bahan ajar dan Metode Formal, nonformal dan Informal belum berjalan efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pealksanaan kegiatan

27. 4185.003 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi Materi, Bahan Ajar dan Metode Formal, Nonformal, dan Informal

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis standardisasi materi, bahan ajar, dan metode formal, nonformal, dan informal yang diselesaikan

100 24.55 Pelaksanaan Kebijakan Teknis Standardisasi Materi, bahan ajar dan Metode Formal, nonformal dan Informal belum berjalan efektif dikaranakan rentang waktu yang terlalu sempit 3 bulan untuk pealksanaan kegiatan

28. 4186.001 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Perencanaan dan Kerja Sama Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis perencanaan dan program pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan

3 0.28 Belum Ada kegiatan di Direktorat Perencanaan dan Kerjasama Pendidikan dan Pelatihan

29. 4186.001 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Perencanaan dan Kerja Sama Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis perencanaan dan program pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan

100 0.28 Belum Ada kegiatan di Direktorat Perencanaan dan Kerjasama Pendidikan dan Pelatihan

30. 4186.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi dan Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis penyusunan standardisasi dan kurikulum pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan

3 8.33 Realisasi belum berjalan Efektif karna terbentur dengan waktu pelaksanaan yang terlalu singkat 3 bulan sejak Dipa Mandiri BPIP terbit di bulan Oktober

31. 4186.002 Dokumen Kebijakan Teknis dan Program Strategis Standardisasi dan Kurikulum Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis penyusunan standardisasi dan kurikulum pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan




(IKK) Target


Keterangan Tahunan

32. 4186.003 Layanan Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Pembinaan Ideologi Pancasila

02 Persentase pelaksanaan kebijakan teknis dan program strategis penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan

100 27.11 Realisasi blm berjalan Efektif karna terbentur dengan waktu pelaksanaan yang terlalu singkat 3 bulan sejak Dipa Mandiri BPIP terbit di bulan Oktober


01 Jumlah dokumen kebijakan teknis dan program strategis penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan yang diselesaikan



03 Persentase tenaga pengajar dan sarana pendidikan dan pelatihan yang disediakan


35. 4187.001 Dokumen Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila

01 Jumlah dokumen pengendalian yang diselesaikan

3 66.53 Realisasi Pengadaan Dokumen Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila cukup berjalan baik menyentuh realisasi 66,53 persen sampai akhir tahun penyelesaian

36. 4187.002 Dokumen Hasil Evaluasi Pelaksanaan Kebijakan Pembinaan Ideologi Pancasila

01 Jumlah dokumen evaluasi yang diselesaikan

3 45.57 Realiasi Dokumen Evaluasi bary berjalan 45 persen terbentur dengan waktu pelaksanaan yang sempit

37. 4182.952 Layanan Perencanaan 02 Persentase kepuasan unit kerja terhadap layanan perencanaan

100 97.33 Realisasi berjalan efektif dan optimal nyaris 100 persen

38. 4182.952 Layanan Perencanaan 01 Jumlah dokumen perencanaan yang disusun = xx dokumen


39. 4182.953 Layanan Pemantauan dan Evaluasi

01 Jumlah dokumen pemantauan dan evaluasi yang diselesaikan



02 Rekomendasi atas hasil pemantauan dan evaluasi



03 Jumlah dokumen terkait akuntabilitas kinerja yang diselesaikan


42. 4182.954 Layanan manajemen Sumber Daya Manusia (SDM)

01 Jumlah dokumen penyelesaian administrasi kepegawaian


43. 4182.954 Layanan manajemen Sumber Daya Manusia (SDM)

02 Persentase layanan terkait pembinaan pegawai yang diselesaikan


44. 4182.955 Layanan Manajemen Keuangan

01 Persentase kesesuaian Laporan Keuangan dengan SAP


45. 4182.955 Layanan Manajemen Keuangan

02 Jumlah Laporan Keuangan yang disusun


46. 4182.956 Layanan manajemen Barang Milik Negara (BMN)

01 Jumlah laporan terkait pengelolaan barang milik Negara yang diselesaikan tepat waktu


47. 4182.957 Layanan Hukum 01 Jumlah rancangan dokumen peraturan perundang-undangan

1 76.10 Realisasi sudah mencapai 76 persen

48. 4182.960 Layanan Manajemen Organisasi

01 Persentase layanan terkait manajemen organisasi dan tata laksana yang ditindaklanjuti

100 0.00 Belum terealisasi hingga akhir tahun



(IKK) Target


Keterangan Tahunan

49. 4182.961 Layanan Reformasi Birokrasi

01 Jumlah dokumen reformasi birokrasi yang diselesaikan


50. 4182.962 Layanan Umum 03 Jumlah laporan terkait monitoring dan evaluasi pengadaaan, kerumahtanggaan, keprotokolan umum, pengamanan, ketatausahaan, persuratan, dan kearsipan yang diselesaikan

1 30.35 Jumlah SDM Pegawai yang belum memenuhi sehingga proses kinerja tidak berjalan secara efektif

51. 4182.962 Layanan Umum 01 Jumlah laporan terkait perencanaan pengadaaan, kerumahtanggaan, keprotokolan umum, pengamanan, ketatausahaan, persuratan, dan kearsipan yang diselesaikan


52. 4182.962 Layanan Umum 02 Jumlah laporan terkait pelaksanaan pengadaaan, kerumahtanggaan, keprotokolan umum, pengamanan, ketatausahaan, persuratan, dan kearsipan yang diselesaikan


53. 4182.963 Layanan Data dan Informasi

01 Jumlah layanan data yang terintegrasi

1 95.32 Realisasi Layanan data dan informasi tercapai hampir optimal dari pagu yang dianggarkan

54. 4182.963 Layanan Data dan Informasi

02 Persentase layanan informasi terkini (update)

100 95.32 Realisasi Layanan data dan informasi tercapai hampir optimal dari pagu yang dianggarkan

55. 4182.965 Layanan Audit Internal 01 Jumlah layanan audit internal yang diselesaikan


56. 4182.965 Layanan Audit Internal 02 Persentase layanan audit internal yang diselesaikan tepat waktu


57. 4182.001 Layanan Fasilitasi Dewan Pengarah, Staff Khusus Dewan Pengarah, Dewan Pakar dan Kelompok Ahli

02 Jumlah laporan fasilitasi ketenagaahlian yang diselesaikan


58. 4182.001 Layanan Fasilitasi Dewan Pengarah, Staff Khusus Dewan Pengarah, Dewan Pakar dan Kelompok Ahli

01 Jumlah laporan fasilitasi Dewan Pengarah


59. 4182.951 Layanan Sarana dan Prasarana Internal

03 Jumlah Pengadaan peralatan fasilitas perkantoran = xx unit

15 94.69 Realisasi Pengadaan peralatan fasilitas perkantoran hampir tercapai 100 persen

60. 4182.951 Layanan Sarana dan Prasarana Internal

02 Jumlah Pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi = xx unit

160 94.69 Realisasi Pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi hampir tercapai 100 persen

Documents

2019 kebijakan pembinaan ideologi Pancasila, melaksanakan koordinasi, ... standardisasi pendidikan dan pelatihan, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan, serta memberikan rekomendasi