Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2019 m.VEIKLOS REZULTATAI
1 prioritetas:
DARNI, ATSAKINGA
IR SVEIKA VISUOMENĖ
SKURDO IR SOCIALINĖS ATSKIRTIES MAŽINIMAS
34 proc. padidėjo vidutinė senatvės pensija 2019 m., palyginti su2016 m. Vidutinė senatvės pensija 2020 m. turintiems būtinąjį stažą
turėtų siekti 399 eurus.
2020 m. minimalioji mėnesinė alga padidinta iki 607 eurų.
8 proc. nuo 2020 m. padidinta priemokų riba – nuo 238 iki257 eurų mažų pensijų gavėjams.
2020 m. tikslinių kompensacijų bazė padidėjo nuo 114 iki 117 eurų
(gaus virš 93 tūkst. neįgaliųjų), šalpos pensijų bazė – nuo 132 iki 140
eurų (gaus apie 60 tūkst. asmenų).
PAGALBA ŠEIMOMS IR NEĮGALIESIEMS
2020 m. universali išmoka vaikui
padidinta iki 60 eurų per mėn.,
papildomai skiriama išmoka neįgaliems
vaikams bei gausiose ar
nepasiturinčiose šeimose augantiems
vaikams - 40 eurų per mėn.
2019 m. patvirtintas Bazinių paslaugų
šeimai paketas. Įvesta šeimos kortelė.
Nemokamam maitinimui reikalingiems
produktams įsigyti skirta lėšų suma
padidėjo apie 25 proc., o mokinio
reikmenims įsigyti – apie 33 proc.
2020 m. pradedamas visuotinis
nemokamas priešmokyklinukų ir
pirmokų maitinimas.
Įgyvendinti svarbūs darbai: negalios
nustatymo pakeitimai, kuriais pakeisti
asmens savarankiškumo vertinimo
kriterijai; pakeista neįgaliųjų aprūpinimo
techninės pagalbos priemonėmis ir šių
priemonių įsigijimo išlaidų
kompensavimo tvarka, įtrauktos naujos
techninės pagalbos priemonės;
patobulinta specialiųjų poreikių
nustatymo sistema.
Asmeninio asistento paslauga
teikiama negalią turintiems asmenims
(bandomasis projektas).
Individualizuota paslauga
Paslaugų šeimoms ir vaikams
plėtra
Padidinti vaiko pinigai
Neįgaliųjų integracija
DĖMESYS SVEIKATOS APSAUGAI
Elektroniniu
būdu išrašoma
96 proc.
kompensuoja-
mųjų vaistų
receptų.
Priemokų už
vaistus ir
medicinos
pagalbos
priemones
suma
sumažėjo apie
27 proc.
(pacientai
sutaupė apie
15 mln. eurų).
Gydytojų ir slaugytojų vidutinis darbo
užmokestis, palyginti su 2018 m.,
padidėjo 13 proc.
Pirminės ambulatorinės asmens sveikatos
priežiūros paslaugoms skirtos lėšos padidėjo
2019 m. - 19,6 proc. (2018 m. – 17,7 proc.),
t. y. dalis nuo visų lėšų, skirtų asmens
sveikatos priežiūros paslaugoms.
Sutrumpėjo
eilės pas
šeimos
gydytoją: per
7 dienas
pateko
89 proc.
asmenų.Pacientų transportavimui užtikrinti, kad jie
laiku patektų į klasterines ligonines,
įstaigoms paskirstyta 110 GMP automobilių.
ORO TARŠOS MAŽINIMAS
Atnaujintas Gerosios žemės ūkio
praktikos kodeksas, pradėtas
taikyti mechanizmas, skatinantis
rinktis mažiau taršias judumo
priemones, vykdytas daugiabučių
namų vidaus šildymo ir karšto
vandens sistemų modernizavimas –
mažoji renovacija.
Į atmosferą išmesta 1 proc.* daugiau
išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių
dujų. Teigiama yra tai, kad šis padidėjimas
mažesnis, nei buvo planuota.
* Lietuvoje 2017 m., palyginti su 2016 m. (2019 m. gautais duomenimis).
2 prioritetas:
ŠVIETIMO, KULTŪROS IR
MOKSLO PASLAUGŲ
KOKYBĖS BEI
EFEKTYVUMO DIDINIMAS
ŠVIETIMO IR MOKSLO KELIU
Patvirtinta integruota
Lituanistinio švietimo
programa, skirta pasirengti
vaikų sugrįžimui į Lietuvą ir
sugrįžusių vaikų mokymui.
Sukurtas grįžtančių ir
atvykstančių vaikų mokyklų
tinklas.
25,6 proc. / 188,9 euro
padidėjo mokytojų vidutinis
darbo užmokestis (neto):
2019 m. III ketv. – 928 eurai;
2018 m. III ketv. – 739,1 euro.
Optimizuotas mokyklų tinklas:
➢ bendrojo ugdymo mokyklų
(iki 120 mokinių) skaičius
sumažėjo beveik
ketvirtadaliu;
➢ įvykdyti 6 profesinių
mokyklų sujungimai.
Patvirtintos Bendrųjų
programų atnaujinimo gairės.
Pradėta kurti mokinio
pasiekimų vertinimo sistema,
orientuota į skirtingų
ugdymosi poreikių turinčius
asmenis.
Patvirtinta nauja
profesinio mokymo
finansavimo metodika,
sudaranti prielaidas
kokybiškam mokymuisi ir
skatinanti pameistrystės
plėtrą.
ŠVIETIMO IR MOKSLO KELIU
Didėjo studijų
prieinamumas: už studijas
nemokančių studentų dalis
padidėjo 12,1 proc.
(2019 m. – 65,5 proc.,
2018 m. – 58,4 proc.).
16 proc. padidintas
dėstytojų, mokslo
darbuotojų ir kitų
tyrėjų darbo
užmokestis;
83 proc. padidinta
doktorantams teikiama
parama.
Optimizuotas tinklas:
➢ susijungė VDU, LEU ir
ASU universitetai;
➢ trys valstybiniai
mokslinių tyrimų
institutai sujungti į
Lietuvos socialinių
mokslų centrą.
Įsteigti 3 nacionaliniai
pedagogų rengimo centrai,
kurių veikla vykdoma
Vilniaus, Vytauto Didžiojo ir
Šiaulių universitetuose.
Trys Lietuvos universitetai
prisijungė prie EK
finansuojamo „Europos
universitetų“ projekto.
Per 2 metus 92 proc. padidėjo
dotacija iš „Horizonto2020“
(2017 m. – 36 mln. eurų,
2019 m. – 69 mln. eurų).
Seimui pateiktas Mokslo ir
studijų įstatymo pakeitimo
projektas, kuris įteisins
vienodas stojimo į
aukštąsias mokyklas
sąlygas ir sutartis su
aukštosiomis mokyklomis,
taip didinant aukštojo
mokslo kokybę.
Įteiktos Kultūros ministerijos premijos už
gautus svarbiausius tarptautinius
apdovanojimus kultūros srityje:
20 tūkst. eurų premijomis apdovanotos
3 kūrėjų grupės
KULTŪRINĖS-MENINĖS VEIKLOS SKATINIMAS
Tęsiamos iniciatyvos, skatinančios
visuomenę aktyviau dalyvauti
kultūrinėje-meninėje veikloje:
• kultūros pasas (mokiniams);
• nemokamas muziejų lankymas
(visiems kiekvieno mėnesio paskutinį
sekmadienį);
• „Lietuvos kultūros sostinės“
projektas (2018 m. – Marijampolė,
2019 m. – Rokiškis, 2020 m. – Trakai).
Siekiant naujų iniciatyvų, skatinančių kultūros
prieinamumą ir plėtrą, buvo didinami valstybės
biudžeto asignavimai Kultūros ministerijai:
2018 m. skirta 168 mln. eurų,
2019 m. – 208 mln. eurų,
2020 m. – 214 mln. eurų.
3 prioritetas:
VIEŠOJO SEKTORIAUS
EFEKTYVUMO IR
SKAIDRUMO DIDINIMAS
VIEŠOJO SEKTORIAUS EFEKTYVUMAS
„Transparency International“ korupcijos
suvokimo indekso tyrime Lietuvai skirta
60 balų iš 100 galimų ir 35 vieta
180 šalių sąraše. Lietuvos rezultatai
pagerėjo pirmą kartą per 5 metus.
Valstybės valdomų įmonių (VVĮ)
sumažėjo net 53,7 proc. (palyginti
su 2017 m.)
2019 m. dėl naujo Valstybės tarnybos
įstatymo valstybės tarnyba tapo
patrauklesnė. Palyginti su 2018 m.,
valstybės tarnautojų neto darbo
užmokestis 2019 m. didėjo 23 proc.
Nuo 2016 m. valstybės viešojo
sektoriaus įstaigų sumažėjo 24,5 proc.
2019 m. viešojo sektoriaus įstaigų
sumažėjo 4 proc.
Gyventojų pasitenkinimas paslaugomis
aukščiausias per 10 metų – 2019 m.
indekso reikšmė siekė 0,89 balo
(2017 m. - 0,84).
2019 m. pradėta strateginio
planavimo ir biudžeto sudarymo
sistemų pertvarka. Seimui pateiktas
Strateginio valdymo įstatymo
projektas.
KOVA SU KORUPCIJA
2019 m. Lietuvos biudžeto
skaidrumo indeksas nepakito -
5,93 balo. 2020 m. priėmus
strateginio valdymo pertvarkos
teisės aktus vertinimas bus
aukštesnis.
Lietuvos e. sveikatos sistema
naudojamasi vis plačiau: visos
asmens sveikatos priežiūros
įstaigos jungiamos į centrinę
e. sveikatos sistemą, atsisakoma
popierinės medicininės
dokumentacijos ir mažinama
administracinė našta.
2019 m. Turto bankui perduotas
centralizuotai valdyti Kultūros,
Susisiekimo, Švietimo, mokslo ir sporto,
Teisingumo ir Socialinės apsaugos ir darbo
ministerijų bei šioms ministerijoms
pavaldžių institucijų valdomas
administracinės paskirties nekilnojamasis
turtas.
Nuo 2015 m. perduota centralizuotai valdyti
555,3 tūkst. kv. m ploto, tai sudaro
76,8 proc. viso perduotino centralizuotai
valdyti nekilnojamojo turto ploto.
4 prioritetas:
DARNI IR
KONKURENCINGA
EKONOMIKOS PLĖTRA
ENERGIJOS IŠTEKLIAI IR APLINKOSAUGA
Sutaupyto suminio galutinės energijos
kiekio nuo 2013 m. (GWh) rodiklis
2016 m. viršija planą daugiau nei
4 kartus ir sudaro 2 045 GWh.
2019 m. didžiausia pažanga
prisijungimo prie elektros tinklų
srityje: ne tik sumažėjo procedūrų
skaičius ir sąnaudos, bet ir
sutrumpėjo prisijungimo prie elektros
tinklų terminas.
Įteisintas naujas paramos modelis
atsinaujinančius energijos išteklius
naudosiančioms elektrinėms skatinti.
Prasidėjo pirmasis technologiškai
neutralus aukcionas, kuriame galėjo
dalyvauti visos technologijos – saulės,
vėjo, biodujų, biomasės.
Parengtas Mokesčio už aplinkos
teršimą įstatymo pakeitimo įstatymo
projektas, vykdomas aplinkosauginis
gyventojų švietimas, kampanijos,
skatinančios gyventojus mažinti
plastikinių pirkinių maišelių
naudojimą. 71,8 proc. pakuočių
atliekų yra panaudojama.
SUSISIEKIMAS
Klaipėdos valstybinis jūrų
uostas, 2018 ir 2019 m.
viršijęs 46 mln. t
krovinių apyvartą,
trečius metus iš eilės yra
lyderis tarp Baltijos
valstybių uostų ir
aplenkia Latvijos ir
Estijos jūrų uostus.
Lietuvos transporto
sektoriuje bendroji
pridėtinė vertė -
5 206 mln. eurų
(8 proc. didesnė nei
2018 m.), didėjo
transporto paslaugų
eksportas - 6 750 mln.
eurų (16 proc. didesnis
nei 2018 m.).
2019 m. liepą sudaryta
Lietuvos ir Lenkijos
dujotiekių jungties
(GIPL) tiesimo projekto
dujotiekio vamzdžių
pirkimo sutartis
(26,4 mln. eurų
vertės), pasirašyta
sutartis dėl dujotiekio
jungties tarp Lenkijos ir
Lietuvos GIPL tiesimo
darbų.
Geležinkelių jungties
„Rail Baltica“ plėtra -
1 435 mm
geležinkelio linijos
tiesimo darbai ruože
„Lenkijos ir Lietuvos
siena–Kaunas“
Išasfaltuota
295 km žvyrkelių
INOVATYVIAM IR SĄŽININGAM VERSLUI – PALANKESNĖS SĄLYGOS
2019 m. įsteigta net 420 naujų
startuolių (2018 m. – 140).
Pagal verslo aplinkos indeksą „Doing Business“ Lietuva pasiekė aukščiausią kada nors turėtą poziciją – 11 vietą tarp 190 šalių.
Tarp visų 28 ES valstybių narių Lietuva užima 4 vietą ir nusileidžia tik Danijai, Jungtinei Karalystei ir Švedijai.
Naujų TUI didelės pridėtinės vertės
projektų skaičius išaugo iki 56 vnt.Įgyvendinant TUI projektus, 2019 m.
sudarytos galimybės sukurti 5 074 darbo
vietas.
2019 m. pradėtos taikyti savanoriško atsiskleidimo ir mokesčių
mokėjimo skatinimo bei nepakantumo pažeidėjams mokesčių
srityje priemonės. Mokesčių mokėtojai deklaravo 41,7 mln.
eurų „pamirštų“ mokesčių.
ŠEŠĖLINĖS EKONOMIKOS MAŽINIMAS
2019 m. inicijuotos papildomos šešėlinės ekonomikos mažinimo
priemonės statybų ir transporto priemonių prekybos srityse:
siekiama įteisinti statybininko tapatybės kodo naudojimą,
įdiegti transporto priemonių savininkų apskaitos sistemą.
5 prioritetas:
SAUGI
VALSTYBĖ
2019 m. padidintas
gynybos biudžetas.
Krašto apsaugos
ministerijos
asignavimai sudarė
976,7 mln. eurų,
arba 2,03 proc.
BVP.
2019 m. kovinių
būrių šaulių
skaičius,
palyginti su 2018
m., padidėjo
37 proc.
2019 m. kartu su
Sakartvelu,
Ukraina bei JAV
pradėti
Regioninio
kibernetinio
saugumo centro
steigimo darbai.
EK skyrė
finansavimą
Baltijos šalių
energetikos
sistemos
sinchronizacijai
su kontinentinės
Europos tinklais.
Iš Europos
infrastruktūros
tinklų skirta
323 mln. eurų,
iš jų Lietuvos
projektams –
125 mln. eurų.
NACIONALINIS SAUGUMAS
Pasitikėjimo
Lietuvos
kariuomene
augimo
tendencija yra
nuosekli ir
teigiama: nuo
2017 m.
pasitikėjimas
kasmet didėjo
po 2 proc.
Sukurta platforma,
skirta viešųjų
interneto tinklų
infrastruktūrai
vizualizuoti,
stebėti ir
grėsmėms aptikti.
Ši sistema pagal
Lietuvos modelį
pritaikyta kitoms
šalims.
STIPRINAMAS VIEŠAS IR TARPTAUTINIS SAUGUMAS
Gyventojų dalis,
mananti, kad Lietuvos
interesų
tarptautinėje
bendruomenėje
įgyvendinimas yra
užtikrintas, 2019 m.
padidėjo ir sudarė
39,5 proc.
2019 m., palyginti su
2016 m., vidaus
reikalų statutinių
įstaigų pareigūnų
vidutinis darbo
užmokestis padidėjo
32,5 proc.
2019 m., palyginti su
2016 m., 8 proc.
punktais padaugėjo
manančiųjų, kad
kriminogeninė
situacija yra gera, o
saugiai savo
gyvenamojoje
vietovėje
besijaučiančių
gyventojų dalis
padidėjo 4 proc.
punktais.
Teigiamos tendencijos
matomos bausmių
vykdymo sistemoje.
Pataisos namuose ir
tardymo
izoliatoriuose mažėja
suimtųjų ir nuteistų
realia laisvės
atėmimo bausme
asmenų – per metus
jų sumažėjo beveik
350.
VYRIAUSYBĖS ARTIMIAUSIO LAIKOTARPIO VEIKLOS PRIORITETAI
6 struktūrinių reformų
įgyvendinimasToliau bus tęsiami darbai sveikatos
apsaugos, švietimo, pensijų, mokesčių ir
šešėlinės ekonomikos mažinimo,
inovacijų srityse.
Aplinkos apsaugos ir klimato
kaitos problemų sprendimas Numatoma atsakingai pasirengti
Nacionalinio energetikos ir klimato
srities veiksmų plano 2021–2030 m.
įgyvendinimui.
Koronaviruso (COVID-19) keliamų iššūkių suvaldymas ir ekonomikos gyvybingumo išlaikymas Visas jėgas telksime gyventojų gyvybių išsaugojimui, sveikatos apsaugai ir kitoms būtinoms sritims.
2020 m. dideli šalies ištekliai (iki 10 proc. šalies BVP) bus skiriami sveikatos sistemai stiprinti, ugdymo procesui užtikrinti,
darbo vietoms ir gyventojų pajamoms bei verslo likvidumui išsaugoti ir ekonomikai skatinti.
ET REKOMENDACIJOS LIETUVAI
Gerinti mokestinių prievolių vykdymą, plėsti mokesčių bazę, pereinant prie šaltinių, kurių
apmokestinimas mažiau kenkia augimui. Mažinti pajamų nelygybę, skurdą ir socialinę
atskirtį, be kita ko, gerinant mokesčių ir socialinių išmokų sistemos struktūrą.
Gerinti visų švietimo ir mokymo sistemos lygmenų, įskaitant suaugusiųjų mokymąsi, kokybę
ir didinti jų efektyvumą. Gerinti sveikatos priežiūros paslaugų kokybę, įperkamumą ir
sistemos efektyvumą.
Vykdant su investicijomis susijusią ekonominę politiką sutelkti dėmesį į inovacijas, energijos
ir išteklių naudojimo efektyvumą, darnų transportą ir energijos jungtis, atsižvelgiant į
regioninius skirtumus. Skatinti našumo augimą didinant viešųjų investicijų efektyvumą.
Sukurti nuoseklią politikos priemonių sistemą, skirtą mokslo ir verslo bendradarbiavimui
skatinti ir mokslinių tyrimų bei inovacijų politikos įgyvendinimo agentūroms konsoliduoti.
3 rekomendacijos:
ET REKOMENDACIJŲ LIETUVAI ĮGYVENDINIMAS
2019-2020 m. priemonių planas - 43 priemonės Įgyvendinta66,6 proc.
2019 m. suplanuota įvykdyti 14 priemonių Vykdymo pažanga
29,5 proc.
28 priemonės bus įgyvendinamos 2020 m.,
3 priemonės – 2021 m.
ET REKOMENDACIJŲ LIETUVAI ĮGYVENDINIMAS
2020 m. numatoma didinti švietimo ir mokymo sistemos, įskaitant
suaugusiųjų mokymąsi, kokybę ir efektyvumą, gerinti sveikatos priežiūros
paslaugų kokybę, įperkamumą, skatinti su investicijomis susijusią
ekonomikos politiką, mokslo ir verslo bendradarbiavimą ir mokslinių
tyrimų bei inovacijų politikos įgyvendinimo agentūrų konsolidavimą.
Pažymėtina, kad pasiektos pažangos kol kas neatspindi skurdo
rodikliai, nes šiuo metu turimi statistiniai duomenys dažniausiai
rodo 2017–2018 m. veiklos rezultatus.
Didžiausia pažanga pasiekta gerinant mokestinių prievolių vykdymą ir plečiant mokesčių bazę, siekiant pereiti prie šaltinių, kurių apmokestinimas mažiau kenkia ekonomikos augimui, ir mažinti pajamų nelygybę, skurdą ir
socialinę atskirtį, be kita ko, gerinant mokesčių ir socialinių išmokų sistemos struktūrą.
AČIŪ UŽ DĖMESĮ