diskukmp.bantulkab.go.id · 2020. 9. 16. · Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan ... Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 disusun dengan maksud sebagai acuan

LAMPIRAN XXIII

PERATURAN BUPATI BANTUL NOMOR 107 TAHUN 2018

TENTANG

PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

KABUPATEN BANTUL TAHUN 2016-2021

RENCANA

STRATEGIS

DINAS KOPERASI USAHA KECIL

MENENGAH DAN PERINDUSTRIAN

KABUPATEN BANTUL 2016-2021

ii

DAFTAR ISI

halaman

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................................................... I-1

1.1. Latar Belakang ................................................................................................. I-1

1.2. Landasan Hukum ............................................................................................. I-2

1.3. Maksud dan Tujuan .......................................................................................... I-3

1.4. Sistematika Penulisan ...................................................................................... I-4

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH ................................... II-1

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Perangkat Daerah ................................................ II-1

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah ...................................................................... II-5

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ............................................................... II-7

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah ......... II-11

BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS .......................................... III-1

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah ............................................................................................ III-1

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ... III-2

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi ..................................................... III-3

3.4. Telaahan RTRW dan KLHS .............................................................................. III-6

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis .............................................................................. III-7

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN .......................................................................... IV-1

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .......................................................... V-1

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ............. VI-1

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN .............................. VII-1

BAB VIII. PENUTUP .............................................................................................. VIII-1

iii

DAFTAR TABEL

halaman

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi UKM dan

Perindustrian Kabupaten Bantul ........................................................... II-8

Tabel 3.1 Pemetaan Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM dan

Perindustrian Kabupaten Bantul ........................................................... III-1

Tabel 3.2 Faktor Pendorong dan Penghambat Pelayanan Dinas Koperasi UKM

dan Perindustrian Kabupaten Bantul terhadap Pencapaian Visi dan Misi

dan Wakil Bupati ................................................................................... III-3


dan Perindustrian Kabupaten Ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah

Renstra Kementerian Koperasi dan ....................................................... III-4


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Sasaran Jangka

Menengah Renstra DIY ......................................................................... III-5


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Implikasi RTRW ...... III-6


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Implikasi KLHS ....... III-7

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Koperasi UKM

dan Perindustrian Kabupaten Bantul .................................................... IV-1

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Dinas Koperasi UKM

dan Perindustrian Kabupaten Bantul ..................................................... V-1

Tabel 6.1Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas Koperasi UKM

dan Perindustrian Kabupaten Bantul .................................................... VI-2

Tabel 7.1 Indikator Kinerja Dinas Koperasi UKM dan Perindustrian Kabupaten Bantul

yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD ............................... VII-1

Tabel 7.2 Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada SDG’s ........... VII-2

iv

DAFTAR GAMBAR

halaman

Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Dinas Koperasi UKM dan Perindustrian

Kabupaten Bantul ................................................................................. II-3

I - 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, danEvaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah bahwa Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu

proses untuk menentukan kebijakan masa depan, melalui urutan pilihan, yang

melibatkan berbagai unsure pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan

pengalokasian sumberdaya yang ada dalam jangka waktu tertentu di daerah.

Perencanaan pembangunan daerah bertujuan untuk mewujudkan pembangunan

daerah dalam rangka peningkatan dan pemerataan pendapatan masyarakat,

kesempatankerja, lapangan berusaha, meningkatkan akses dan kualita spelayanan

public dan daya saing daerah.Perencanaan pembangunan daerah dilakukan terhadap

rencana pembangunan daerah dan rencana perangkat daerah. Rencana perangkat

daerah terdiri atas: (1) Renstra Perangkat Daerah; dan (2) RenjaPerangkat Daerah.

Renstra Perangkat Daerah memuat tujuan, sasaran, program, dan kegiatan

pembangunan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan wajib dan/atau urusan

pemerintahan pilihan sesuai dengan tugas dan fungsi setiap Perangkat Daerah, yang

disusun berpedoman kepada RPJMD dan bersifat indikatif. Renstra Perangkat Daerah

disusun dengan tahapan:

a. Persiapan penyusunan;

b. Penyusunan rancanngan awal;

c. Penyusunan rancangan;

d. Pelaksanaan forum Perangkat Daerah/lintas Perangkat Daerah;

e. Perumusan rancangan akhir; dan

f. Penetapan.

Sebagaimana ketentuan Pasal 344 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi

Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

I - 2

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana

Kerja Pemerintah Daerah, dinyatakan bahwa tahapan penyusunan RPJMD

sebagaimana berlaku mutatis mutandis terhadap tahapan penyusunan Perubahan

RPJMD. Dengan demikian, tahapan penyusunan Renstra Perangkat Daerah juga

berlaku mutatis mutandis dengan penyusunan Perubahan Renstra Perangkat Daerah

karena penyusunan Renstra Perangkat Daerah merupakan proses satu kesatuan yang

tidak terpisahkan dengan penyusunan RPJMD.

Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 disusun dalam rangka

menindaklanjuti Perubahan RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021. Perubahan

Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul

Tahun 2016-2021 berpedoman pada Perubahan RPJMD Kabupaten Bantul Tahun

2016-2021 dan mengacu pada RPJMD DIY Tahun 2017-2022 serta

mempertimbangkan sejumlah dokumen terkait yaitu Perubahan KLHS Tahun 2016-

2021, RTRW Kabupaten Bantul Tahun Tahun 2010-2030, Renstra Dinas Koperasi dan

Usaha Kecil Menengah DIY dan Dinas Perindustrian dan Perdagangan DIY Tahun

2017-2022dan Renstra Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah dan

Kementerian perindustrianTahun 2015-2019.

. Perubahan Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021digunakan sebagai pedoman dalam penyusunan

Renja Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten

BantulTahun 2019, 2020, dan 2021.

1.2. Landasan Hukum

Peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan hukum penyusunan

Perubahan Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

1) Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

2) Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Sistem Pemerintahan Daerah;

3) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

I - 3

4) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian, danEvaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentangRencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta

Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah;

5) Peraturan Menteri Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Nomor 07 Tahun 2015

tentang Rencana Strategis Kementerian Koperasidan Usaha Kecil Menengah

Tahun 2015-2019;

6) Peraturan Daerah DIY Nomor 3 Tahun 2018 tentang Rencana Jangka

Menengah Daerah DIY Tahun 2017-2022;

7) Peraturan Gubernur DIY Nomor 20 Tahun 2018 tentang Rencana Strategis

Perangkat Daerah DIY Tahun 2017-2022;

8) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 24 Tahun 2008 tentang Tata Cara

Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Pelaksanaan

Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah;

9) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 04 Tahun 2011 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bantul Tahun 2010–2030;

10) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 11 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bantul Tahun 2016–2021

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Daerah

Kabupaten Bantul Nomor 19 Tahun 2018 ;

11) Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul;

12) Peraturan Bupati Bantul Nomor 122 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas Koperasi Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul Kabupaten Bantul.

1.3. Maksud dan Tujuan

Perubahan Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 disusun dengan maksud sebagai acuan bagi

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul dalam

penyusunan Renja Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul Tahun 2019, 2020, dan 2021.

I - 4

Adapun tujuan disusunnya Perubahan Renstra Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 adalah sebagai

berikut:

a. Menyesuaikan gambaran tentang kondisi umum dan permasalahan perangkat

daerah dengan kondisi dan permasalahan terkini;

b. Menyesuaikan rencana kerangka pendanaan perangkat daerah terhadap

perubahan kemampuan keuangan daerah.

1.4. Sistematika Penulisan

Perubahan Renstra Perangkat Daerah Tahun 2016-2021 disusun dengan

sistematika sebagai berikut:

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

1.2. Landasan Hukum

1.3. Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Perangkat Daerah

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat

Daerah

BAB III. PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permsalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

3.4. Telaahan RTRW dan KLHS

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV. TUJUAN DAN SASARAN

BAB V. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

BAB VI. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

BAB VII. KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

BAB VIII. PENUTUP

II - 1

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Perangkat Daerah

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul

dibentuk dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 12 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Bantul. Dinas Koperasi,

Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul menyelenggarakan urusan

pemerintahan bidang penyusunan kebijakan dan mengkoordinasikan dinas daerah dan

lembaga tehnis daerah melaksanakan fungsi penunjang.Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul dipimpin oleh Kepala Dinas yang

berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris

Daerah.

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Bantul Nomor 122 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, Serta Tata Kerja Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul, Dinas Koperasi,

Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantulmempunyai tugas

membantu bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah dan tugas pembantuan bidang koperasi, usaha kecil menengah,

perindustrian dan energi sumber daya mineral. Dalam melaksanakan tugas tersebut,

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul,

menyelenggarakan fungsi:

a. Perumusan kebijakan bidang koperasi, usaha kecil menengah, perindustrian dan

energi sumber daya mineral;

b. Pelaksanaan kebijakan bidang koperasi, usaha kecil menengah, perindustrian dan

energy sumber daya mineral;

c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang koperasi, usaha kecil menengah,

perindustrian dan energy sumber daya mineral;

d. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dan

e. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh bupati sesuai bidang tugas dan

fungsinya.

Adapun susunan organisasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Perindustrian Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

a. Kasubag Umum Dan Kepegawaian

b. Kasubag Program

c. Kasubag Keuangan Dan Aset

3. Kepala Bidang Koperasi

II - 2

a. Kasi Kelembagaan

b. Kasi Pengawasan

4. Kepala Bidang Usaha Mikro

a. Kasi Pemberdayaan

b. Kasi Pengembangan

5. Kepala Bidang Produk Industri

a. Kasi Pengembangan Produk Fungsional

b. Kasi Pengembangan Produk Pangan

6. Kepala Bidang Sarana Dan Insfrastruktur Industri

a. Kasi Pengembangan Sarana Insfrastruktur Dan Industri

b. Kasi Seksi Standarisasi Industri Dan ESDM

7. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu

Kelompok jabatan fungsional bertugas membantu Kepala Dinas di bidang

tertentu sesuai dengan keahliannya.

Dengan bagan susunan organisasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Perindustrian Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

II-3

SUBAG PROGRAM

SUBAG KEUANGAN DAN ASET

SEKRETARIAT

SUBAG UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

UPT

SEKSI PENGEMB

ANGAN PRODUK PANGAN

BIDANG PRODUK INDUSTRI

SEKSI PENGEMB

ANGAN PRODUK

FUNGSIONAL

BIDANG UMKM BIDANG SARANA DAN ISTRUKTUR INDUSTRI

SeksiESDM

danstandaris

asi

industri

SeksiPengemba

ngan

SaranaInfrastrukt

ur danIndustri

BIDANG KOPERASI

SEKSI KELEMBA

GAAN

SEKSI PENGAWA

SAN

DINAS KOPERASI,UKM DAN

PERINDUSTRIAN

KABUPATEN BANTULJABATAN

FUNGSIONAL

DinasKoperasi,UKM danIndustri TYPE - A

SEKSI PENGEMB

ANGAN

SEKSI PEMBERDA

YAAN

Gambar 2.1.

Bagan Susunan Organisasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul

II-4

Sedangkan tugas dan fungsi masing-masing struktur dalam susunan organisasi

tersebut adalah sebagai berikut:

a. Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan urusan kesekretariatan dan

pengkoordinasian pwelaksanaan tugas satuan organisasi di lingkungan Dinas

Koperasi Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Fungsi :

a) Penyusunan rencana kerja kesekretariatan;

b) Perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;

c) Pemberian dukungan administrasi yang meliputi kepegawaian,

ketatausahaan, keuangan, kerumahtanggaan, kerja sama, hukum,

organisasi dan tata laksana, hubungan masyarakat, kearsipan dan

dokumentasi;

d) Pengelolaan barang milik daerah;

e) Pengkoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi di lingkungan

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian;

f) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan

fungsi Dinas Koperasi, Usaha Kecil menengah dan Perindustrian;

g) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan

fungsi Sekretariat; dan

h) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas fungsinya.

b. Bidang Koperasi mempunyai tugas melaksanakanperumusan dan pelaksanaan

kebijakan bidang kelembagaan dan pemberdayaan koperasi

Fungsi :

a) Penyusunan rencana kerja bidang;

b) Perumusan kebijakan bidang kelembagaan dan pengawasan koperasi;

c) Pelaksanaan kebijakan bidang kelembagaan dan pengawasan koperasi;

d) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang kelembagaan dan

pengawasan koperasi;

e) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kelembagaan dan

pengawasan koperasi;

f) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan tugas dan fungsi bidang;

dan

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas fungsinya.

c. Bidang Usaha Mikro mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan bidang pemberdayaan dan pengembangan Usaha Mikro

Fungsi :


b) Perumusan kebijakan bidang pemberdayaan dan pengembangan usaha

mikro;

c) Pelaksanaan kebijakan bidang pemberdayaan dan pengembangan usaha

mikro;

II-5

d) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang pemberdayaan dan

pengembangan bidang usaha mikro;

e) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pemberdayaan dan

pengembangan bidang usaha mikro;


dan


tugas fungsinya

d. Bidang Produk Industri mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan

pelaksanaan kebijakan bidang produk industri.

Fungsi :


b) Perumusan kebijakan bidang produk industri;

c) Pelaksanaan kebijakan bidang produk industri;

d) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang produk industri;

e) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan bidangproduk industri;


dan


tugas fungsinya

e. Bidang Sarana dan infrastruktur Industri mempunyai tugas melaksanakan

perumusan dan melaksanakan kebijakan bidang sarana dan infrastruktur

industri.

Fungsi :


b) Perumusan kebijakan bidang pengembangan sarana dan infrastruktur

industri serta standarisasi industri dan energi sumber daya mineral;

c) Pelaksanaan kebijakan bidang pengembangan sarana dan infrastruktur

industri serta standarisasi industri dan energi sumber daya mineral;

d) Pemberian bimbingan teknis dan supervisi bidang pengembangan sarana

dan infrastruktur industri serta standarisasi industri dan energi sumber

daya mineral;

e) Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pengembangan sarana

dan infrastruktur industri serta standarisasi industri dan energi sumber

daya mineral;


dan


tugas fungsinya

2.2. Sumber Daya Perangkat Daerah

2.2..1. Kondisi Kepegawaian

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya organisasi Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul didukung dengan sumberdaya sebagai

berikut:

II-6

No Uraian Sekretariat Bidang Koperasi

Bidang UKM

Bidang Produk Industri

Bidang sarinfra

A Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Sarjana S2 3 2 2 3 1

Sarjana S1 2 2 3 2 3

Diploma 1

SLTA 7 2 3 2 3

SLTP 2

SD 1

B Berdasarkan Pangkat & Golongan

Pembina Utama Muda (IV/c) 1

Pembina TK I (IV/b) 1

Pembina (IV/a) 1 2 1 3 1

Penata TK I (III/d) 1 1 2

2

Penata (III/c) 1

1 1 1

Penata Muda Tk I ( III/b)

2 2 2 1

Penata Muda Tk I ( III/a)

1

Pengatur Muda (II/a) 1

Pengatur Muda Tk I (II/b) 5 1 1 1 2

Pengatur ( II/c) 1

Pengatur Tk I (II/d) 1

Juru Tk I (I/d) 2

Juru Muda Tk I 1 C Berdasarkan Jenis Jabatan

Pejabat Struktural 5 2 3 3 3

Fungsional Umum 11 4 5 4 4

2.2..2. Kondisi Sarana Prasarana

Selain itu, dalam menjalankan tugas dan fungsinya organisasi Dinas Koperasi,

Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul didukung pula dengan

sarana prasarana sebagai berikut:

NO ASET JUMLAH SATUAN

1 Gedung Kantor 1 unit

2 Showroom Kerajinan 1 unit

3 UPT Kasongan 1 unit

4 Showroom Karangtengah 1 unit

5 Showroom Pandak 1 unit

6 BangunanPupukorganik 1 unit

7 RumahProduksiTatahSungging 1 unit

8 KendaraanRodaDua 14 unit

9 Kendaraanrodaempat 6 unit

II-7

10 Komputer 30 unit

11 Laptop 20 unit

12 Printer 23 unit

13 LCD proyektor 3 unit

14 MesinKetik 13 unit

15 Televisi 4 unit

16 CCTV 8 unit

17 Kamera&Handycam 7 unit

18 Aiponbox 8 unit

19 Mesin fax 1 unit

20 Amplifier 1 unit

21 Genset 1 unit

22 Papan Visual 1 unit

23 AC 30 unit

24 Partisi Backdrop FO 1 unit

25 Alat Display 1 unit

26 Meja 150 unit

27 Kursi 241 unit

28 Almari 34 unit

29 Filling Kabinet 34 unit

2.3. Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

Nilai capaian kinerja Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul selama kurun waktu 5 tahun periode Renstra Tahun 2011-2015

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul disajikan

pada tabel berikut ini :

II-8

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah ……….*)

Kabupaten Bantul

No Indikator kinerja Satuan

Target Renstra Tahun 2011-2015 Realisasi Capaian Renstra Tahun 2011-2015 Rasio Capaian

2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015 2011 2012 2013 2014 2015

K K K K K K K K K K K K K K K

1

Fasilitasi Perlindungan Konsumen

dan Pengamanan Perdagangan

kegiatan 1 19,030,000 1 68,280,000 1 55,000,000 1 205,190,000 1 225,709,000 1 18,830,000 1 65,003,000 5 54,720,000 5 173,856,000 155,662,000 100.00% 98.95% 100.00% 95.20% 500.00% 99.49% 500.00% 84.73% 0.00% 68.97%

2 Peningkatan keterampilan pelaku usaha eksport/pemasok produk

eksport

unit usaha 40 40 53,000,000 50 297,200,000 60 179,000,000 70 196,000,000 40 40 51,140,000 50 223,160,000 60 132,197,700 60 86,160,000 100.00% 100.00% 96.49% 100.00% 75.09% 100.00% 73.85% 85.71% 43.96%

3

Peningkatan promosi melalui pameran

kali 18 1,104,161,900 8 1,416,662,500 8 8 1,720,475,000 8 1,892,522,500 18 8 1,377,523,804 9 1,222,917,758 12 1,482,078,582 4,148,781,100 100.00% 0.00% 100.00% 97.24% 112.50% 150.00% 86.14% 0.00% 219.22%

4

Peningkatan kualitas pasar

tradisional

unit 1 1,143,321,300 1 940,413,000 1 940,413,000 1 940,413,000 2 1 1 4 3 100.00% 0.00% 100.00% 0.00% 400.00% 0.00% 300.00% 0.00%

5

Penyelenggaraan promosi produk

UMKM

kegiatan 18 3 3 3 3 18 3 3 15 6 100.00% 100.00% 100.00% 500.00% 200.00%

6

Monitoring evaluasi dan pelaporan pameran produk UMKM

kegiatan 16 4 4 4 4 16 4 8 20 39 100.00% 100.00% 200.00% 500.00% 975.00%

7

Fasilitasi peningkatan inovasi

sistem produksi UMKM

kegiatan 5 12,635,083 69,386,000 5 72,326,000 5 99,215,485 5 84,150,000 0.00%

8

Fasilitasi dan pembinaan unit

usaha ber-TDI

unit usaha 61 326,573,635 45 1,003,750,000 50 55 1,052,010,000 60 1,157,211,000 61 324,892,885 45 902,215,800 161 1,271,255,900 55 2,555,455,675 15 2,804,857,265 100.00% 99.49% 100.00% 89.88% 322.00% 100.00% 242.91% 25.00% 242.38%

9

Fasilitasi dan pembinaan unit usaha ber-IUI

unit usaha 12 15 18 20 22 12 15 14 14 100.00% 100.00% 77.78% 70.00% 0.00%

10

Pertumbuhan IKM

persen

11

Peningkatan kapasitas SDM UKM

orang 240 340 270 285 300 240 340 100.00% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00%

12

Fasilitasi dan pembinaan unit usaha ber-SIUP

unit usaha 507 15 18 20 22 507 15 92 92 100.00% 100.00% 511.11% 460.00% 0.00%

II-9

13

Fasilitasi dan pembinaan unit

usaha ber-TDP

unit usaha 399 15 18 20 22 399 15 140 140 100.00% 100.00% 777.78% 700.00% 0.00%

14

Fasilitasi dan pembinaan unit usaha ber-TDG

unit usaha 12 15 18 20 22 12 15 20 20o 100.00% 100.00% 111.11% 100.00% 0.00%

15 Pembinaan OVOP sentra / kawasan

45,000,000 17 167,445,000 43,640,000 17 170,140,800 1 97,790,538 96.98% 100.00% 101.61%

II-10

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, tantangan yang dihadapi oleh Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul dalam

pengembangan pelayanan Perangkat Daerah pada lima tahun mendatang adalah

sebagai berikut:

a. Masih lemahnya daya saing pelaku usaha

b. Produk masih berorientasi primer

c. Terbatasanya bahan baku

d. Produktivitas pelaku usaha yang rendah

e. Sarana dan prasarana teknologi pengolahan/produksi yang kurang memadai.

f. Data Perindustrian ,Usaha Mikro dan koperasi yang kurangakurat.

Sedangkan peluang bagi Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Perindustrian Kabupaten Bantul dalam menjalankan tugas dan fungsinya adalah

sebagai berikut:

a. Jalan Jalur Lintas Selatan, Bandara dan Kawasan Industri akan mengakibatkan

tumbuhnya pariwisata baru.

b. Jumlah tenaga kerja yang melimpah.

c. Rasio angka ketergantungan yang kecil

d. Berlakunya Masyarakat Ekonomi Asean (MEA)

e. Terbukanya akses internet untuk promosi KUKM.

III - 1

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS PERANGKAT DAERAH

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Perangkat Daerah

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul masih menghadapi beberapa

permasalahan yang diidentifikasi sebagai berikut:

Tabel 3.1

Pemetaan Permasalahan Pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Perindustrian Kabupaten Bantul

No Masalah pokok Rumusan Masalah Akar Masalah

1. 2. 3. 4. 5. . 6.

Rendah SDM pengelola Koperasi serta minimnya permodalan untuk koperasi. Rendahnya legalitas (perizinan) dan kurangnya modal bagi UMK Kurangnya jiwa entrepreneur bagi Pasangan Usia Subur Produk industri kreatif baru di Bantu yang belum dikenal khalayak luar Angka kemiskinan dan gini ratio yang masih tinggi Standarisasi produk industri masih kurang Belum optimalnya kinerja DEKRANASDA di level Kabupaten Bantul

Pengelolaan koperasi yang kurang efektif, baik dari segi manajemen maupun keuangan menjadi salah satu kendala berkembangnya koperasi. Kurangnya kesadaran pelaku usaha untuk mendapatkan izin/ Legalitas UMK Kurangnya pengalaman dan takut dalam berwirausaha Kurangnya inovasi dalam pemasaran produk Perlunya inovasi dan dalam usaha pemberdayaan masyarakat miskin Belum optimalnya kinerja DEKRANASDA di level Kabupaten

Tingkat pendidikan pengurus koperasi yang belum memadai Banyak pelaku usaha mikro belum ber IUMK SDM pelaku UMKM masih belum punya daya saing Kurangnya pemahaman dan pelatihan wirausaha bagi PUS Belum mengetahui digitalisasi ekonomi Belum melek teknologi Belum banyak dilatih dalam pemasaran Kurangnya pelatihan penumbuhan IKM baru Kurangnya pemberdayaan masyarakat kelompok masyarakat miskin Terdapat ego pengurus di setiap wilayah Kurangnya komunikasi

III - 2

7.

Banyaknya IKM non sentra baru yang bermunculan

Bantul Masih belum ada updating data IKM non sentra terbaru

dan pembinaan secara intensif dan kontinyu Kurangnya personil dalam dalam pendataan IKM non sentra Jumlah IKM non sentra terus bertambah setiap tahunnya

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Perangkat Daerah

Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam RPJMD Kabupaten

Bantul Tahun 2016-2021 adalah:

“Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bantul yang sehat, cerdas, dan sejahtera,

berdasarkan nilai-nilai keagamaan, kemanusiaan, dan kebangsaan dalam wadah

Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)”

Secara filosofis visi tersebut adalah cita-cita untuk mewujudkan masyarakat

Kabupaten Bantul yang:

1. Sehat yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kesehatan jasmani,

rohani dan sosial.

2. Cerdas yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki kecerdasan

intelektual, emosional dan spiritual.

3. Sejahtera yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang produktif, mandiri, memiliki

tingkat penghidupan yang layak dan mampu berperan dalam kehidupan sosial.

4. Kemanusiaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang peduli, saling

menghargai dan mengembangkan semangat gotong-royong.

5. Kebangsaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang memiliki rasa patriotisme

cinta tanah air dan tumpah darah untuk bersama-sama mewujudkan

pembangunan.

6. Keagamaan yaitu masyarakat Kabupaten Bantul yang beriman, menjalankan

ibadah dan mengembangkan toleransi beragama.

Dengan memperhatikan seluruh aspek pembangunan yang dibutuhkan oleh

Kabupaten Bantul dan dengan memperhatikan langkah-langkah yang harus ditempuh

untuk mencapai visi pembangunan Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021, maka

dirumuskan misi sebagai berikut:

1. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yg baik, efektif, efisien dan bebas dari

KKN melalui percepatan reformasi birokrasi.

2. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang sehat, cerdas, terampil dan

berkepribadian luhur.

III - 3

3. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat difokuskan pada percepatan

pengembangan perekonomian rakyat dan pengentasan kemiskinan.

4. Meningkatkan kapasitas dan kualitas sarana-prasarana umum, pemanfaatan

Sumber Daya Alam dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup dan

pengelolaan risiko bencana.

5. Meningkatkan tata kehidupan masyarakat Bantul yang agamis, nasionalis,

aman, progresif dan harmonis serta berbudaya istimewa.

Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021,

maka tugas dan fungsi Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul terkait erat dengan pencapaian misi ke-3 Mewujudkan kesejahteraan

masyarakat difokuskan pada percepatan pengembangan perekonomian rakyat dan

pengentasan kemiskinan. Faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul terhadap

pencapaian visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih adalah sebagai berikut:

Tabel 3.2

Faktor Pendorong dan Penghambat Pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah

dan Perindustrian Kabupaten Bantul terhadap Pencapaian Visi dan Misi Bupati dan

Wakil Bupati

No Misi ke-3 Faktor Pendorong Faktor Penghambat

1. Mewujudkan kesejahteraan masyarakat difokuskan pada percepatan pengembangan perekonomian rakyat dan pengentasan kemiskinan

1. Pangsa Pasar yang semakin terbuka;

2. Terbukanya lapangan kerja;

3. Tersedianya potensi usaha;

4.Respon positif masyarakat terhadap kebijakan pemerintah

1. Pengaruh globalisasi; 2. Tingginya tingkat

persaingan usaha; 3. Tingginya selektifitas

produk yang digunakan

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

3.3.1. Telaahan Renstra Kementerian Koperasi dan UKM Republik Indonesia

tahun 2015-2019

3.3.2. Sasaran jangka menengah Renstra Kementerian Koperasi dan UKM Republik

Indonesia Koperasi dan UKM Repubik Indonesia Tahun 2015-2019 adalah sebagai

berikut:

1) Meningkatnya kontribusi KUKM dalam perekonomian melalui pengembangan

komoditas berbasis koperasi/ sentra di sektor sektor unggulan;

2) Meningkatnya daya saing Koperasi dan KUKM;

3) Meningkatnya wirausaha baru dengan usaha yang layak dan berkelanjutan;

4) Meningkatnya kualitas kelembagaan dan usaha koperasi, serta penerapan

praktek berkoperasi dan usaha yang baik oleh masyarakat;

III - 4

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Kementerian Koperasi dan UKM

Repuyblik Indonesia Tahun 2015-2019 tersebut, faktor-faktor pendorong dan

penghambat pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul adalah sebagai berikut:

Tabel 3.3


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra

Kementerian Koperasi dan UKM Republik Indonesia Tahun 2015-2019.

No

Sasaran Jangka Menengah Renstra

Kementerian Koperasi dan UKM RI

Faktor Pendorong Faktor Penghambat

1. Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam perekonomian nasional

Adanya UMKM dalam jumlah besar merupakan modal dasar untuk berkontribusi lebih besar dalam perekonomian

Kurangnya kemampuan manajerial pengelola (SDM) koperasi yang optimal Masih banyaknya koperasi yang berorientasi atau bergantung pada bantuan pemerintah

2. Peningkatan pemberdayaan Koperasi dan UMKM

Terlaksananyakajian/rintisan/ replikasi/publikasi, pengemban ganteknologi informasi pengkajian dan partisipasi pada forum kerjasama internasional dalam pemberdayaan Koperasi dan UMKM

Rendahnya kinerja koperasi menyebabkan pelayanan prima koperasi belum optimal Rendahnya profesionalisme dan akuntabilitas dalam pengelolaan koperasi

3. Peningkatan Daya Saing

Adanya Peningkatan pemahaman dan penerapan standardisasi manajemen mutu, Hak Kekayaan Intelektual (HKI), dan kehalalan

4. Peningkatan produksi dan Pemasaran produk Usaha Kecil dan Menengah Nasional.

Meningkatnya jumlah dan kualitas sarana produksi KUKM

5. Penyediaan akses pembiayaan KUMKM.

Peningkatan akses pendanaan bagi usaha mikro dan kecil

6. Pengembangan wirausaha Koperasi dan UKM.

Jumlah peserta diklat kewirausahaan

III - 5

7. Perbaikan iklim usaha yang lebih berpihak pada KUMKM

Tersusunnya 1 Undang-Undang tentang Perkoperasian dan 2 Rancangan Peraturan Pelaksanaan UU tentang Perkoperasian

3.3.3. Telaahan Renstra Dinas Koperasi dan UKM Daerah DIY

Sasaran jangka menengah Renstra Dinas Koperasi dan UKM Daerah

DIYadalah sebagai berikut:

1) Meningkatnya kontribusi KUMKM dalam perekonomian melalui pengembangan

komoditas berbasis koperasi/sentra di sektor-sektor unggulan.

2) Peningkatan daya saing produk Usaha Kecil dan Menengah

3) Meningkatnya wirausaha baru dengan usaha yang layak dan berkelanjutan.

4) Meningkatnya kualitas kelembagaan dan usaha koperasi, serta penerapan

praktek berkoperasi yang baik oleh masyarakat

Ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra Dinas Koperasi dan UKM

Daerah DIY tersebut, faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul adalah sebagai

berikut:

Tabel 3.4


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Sasaran Jangka Menengah Renstra

Dinas Koperasi dan UKM DIY

No Sasaran Jangka Menengah Renstra Dinas Koperasi dan

UKM DIY Faktor Pendorong Faktor Penghambat

1. Meningkatnya kontribusi KUMKM dalam perekonomian melalui pengembangan komoditas berbasis koperasi/sentra di sektor-sektor unggulan.

Adanya perkembangan ekonomi DIY pada sektor pariwisata maupun perdagangan mendorong tumbuh kembangnya usaha Koperasi dan UKM

Kurangnya akses pemodalan bagi Koperasi dan UKM Kurangnya kapasitas SDM Koperasi dan UKM

2. Peningkatan daya saing produk Usaha Kecil dan Menengah

Adanya motivasi usaha pelaku Koperasi dan UKM DIY yang potensial untuk dikembangkan

Masih rendahnya kesadaran untuk mengurus standarisasi produk Usaha Koperasi maupun UKM

3. Meningkatnya wirausaha baru dengan usaha yang layak dan berkelanjutan

Adanya kreatifitas pelaku usaha di DIY cukup tinggi sehingga mampu menciptakan

Lemahnya inovasi dan motivasi Koperasi dan UKM untuk menjawab tantangan jaman

III - 6

produk-produk yang memiliki ciri khas dan bernilai tinggi

4. Meningkatnya kualitas kelembagaan dan usaha koperasi, serta penerapan praktek berkoperasi yang baik oleh masyarakat

Kualitas kelembagaan Koperasi dan UKM

3.4. Telaahan RTRW dan KLHS

3.4.1. Telaahan RTRW

Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Bantul ditetapkan melalui

Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 4 Tahun 2011 tentang Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Bantul Tahun 2010-2030. Tujuan penataan ruang di

Kabupaten Bantul adalah mewujudkan Kabupaten Bantul yang maju dan mandiri

dengan bertumpu pada sektor pertanian sebagai basis ekonomi serta didukung sektor

industri pengolahan, pariwisata-budaya, perdagangan, dan jasa serta perikanan dan

kelautan dengan memperhatikan pelestarian lingkungan dan pengurangan risiko

bencana. Dengan demikian, faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul ditinjau dari

implikasi RTRW adalah sebagai berikut:

Tabel 3.5


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Implikasi RTRW

No

Telaahan RTRW terkait Tupoksi

Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul


1. Adanya kawasan peruntukan industry besar dan menengah di Sedayu dan Piyungan

Peningkatan infrastruktur sesuai dengan aspirasi masyarakat dan perencanaan tata ruang wilayah

Adanya penataan di kawasan industry berdampak pada masyarakat sekitar

3.4.2. Telaahan KLHS

Sebagaimana disebutkan dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (PPLH), lingkungan hidup adalah

kesatuan ruang dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup, termasuk

manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan

III - 7

perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup. Telaahan terhadap

KLHS diperlukan untuk memastikan bahwa program dan kegiatan yang direncanakan

telah mengintegrasikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. Dengan demikian,

faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul ditinjau dari implikasi KLHS adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.6


dan Perindustrian Kabupaten Bantul Ditinjau dari Implikasi KLHS

No

Telaahan KLHS terkait Tupoksi

Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul


1. Adanya program pengembangan industri kecil dan menengah ; dan Program pengembangan sentra-sentra industri potensial yang berpotensi dampak negative sedang.

Dengan berkembangnya sektor industri pengolahan telah mendorong meningkatnya perekonomian masyarakat

Masih adanya kegiatan industri pengolahan yang belum ramah lingkungan dan cenderung menimbulkan pencemaran

3.5. Penentuan Isu-isu Strategis

Berdasarkan faktor-faktor pendorong dan penghambat pelayanan Dinas

Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul sebagaimana

telah dikaji pada sub-bab sebelumnya, maka diperoleh isu-isu strategis Dinas Koperasi,

Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul yang akan ditangani pada

periode Tahun 2016-2021 adalah sebagai berikut:

1) Optimalisasi penyelenggaraan urusan di Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah

dan Perindustrian Kabupaten Bantul

2) Efektivitas penyelenggaraan tugas dan fungsi Perangkat Daerah

3) Peningkatan kualitas koordinasi dalam komitmen pimpinan dan jajarannya dalam

penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada

masyarakat

4) Peningkatan sumber daya aparatur didukung dengan sarana prasarana yang

optimal

5) Penyusunan kebijakan yang efektif dengan memperhatikan pelayanan

masyarakat

IV - 1

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan adalah suatu kondisi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka

waktu 5 tahun. Sedangkan sasaran adalah rumusan kondisi yang menggambarkan

tercapainya tujuan berupa hasil pembangunan daerah/perangkat daerah yang diperoleh

dari pencapaian outcome program perangkat daerah. Rumusan tujuan dan sasaran

merupakan dasar dalam menyusun pilihan-pilihan strategi pembangunan dan sarana

untuk mengevaluasi pilihan tersebut. Selanjutnya, rumusan pernyataan tujuan dan

sasaran jangka menengah Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul disajikan pada tabel berikut:

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Koperasi, Usaha Kecil

Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul

No Tujuan Sasaran Indikator Kinerja

Sasaran

Capaian Indikator Kinerja

Target Indikator Kinerja

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Mewujudkan

daya saing

koperasi dan

UMKM dan

fasilitasi

pembiayaan

Meningkatnya

daya saing

kopersi

Peningkatan kesehatan koperasi

- 10 10 10 10 10

2 Menumbuh

kembangkan

perlindungan

kewirausaha

an UMKM

Meningkatnya

Produktivitas

Kelembagaan

KUKM

Cakupan KUKM yang Naik Kelas

- 192 180 180 180 180

3 Peningkatan

kulitas SDM

produk

komoditas

unggulan

daerah

Meningkatnya

Industri

Daerah

Pertumbuhan Industri

2,07% 3,4% 1,7% 3,4% 3% 4%

IV - 2

4 Mewujudkan

pembanguna

n sarana

prasarana

infrastruktur

industri yag

bewawasan

lingkungan

dan

meningkatka

n

pemanfaatan

energi untuk

industri

Meningkatnya

penunjang

sarana dan

prasarana

ekonomi

kerakyatan

dan

tercukupinya

kebutuhan

energi untuk

industri

Cakupan ketersediaan energi

- 75% 76% 77% 78% 80%

V - 1

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi merupakan rangkaian tahapan atau langkah-langkah yang berisikan

grand design perencanaan pembangunan dalam upaya untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran misi pembangunan daerah yang telah ditetapkan. Sedangkan arah kebijakan

merupakan pedoman untuk menentukan tahapan pembangunan selama 5 tahun guna

mencapai sasaran RPJMD secara bertahap. Strategi dan arah kebijakan untuk

mewujudkan tujuan dan sasaran perangkat daerah adalah sebagai berikut:

Tabel 5.1

Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan

Perindustrian Kabupaten Bantul

VISI : Terwujudnya Masyarakat Kabupaten Bantul yang sehat, cerdas, dan

sejahtera, berdasarkan nilai-nilai keagamaan, kemanusiaan, dan kebangsaan dalam

wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)

MISI ke 3 : Mewujudkan kesejahteraan masyarakat difokuskan pada percepatan

pengembangan perekonomian rakyat dan pengentasan kemiskinan

Tujuan Sasaran Strategi Arah

Kebijakan

Mewujudkan daya saing

koperasi dan IMKM dan

fasilitasi pembiayaan

Meningkatnya daya

saing koperasi dan

UMKM

Penumbuhan,

penguatan,

pengembangan

Peningkatan

kelembagaan

Menumbuh kembangkan

perlindungan

kewirausahaan UMKM

Meningkatnya

Produktivitas

Kelembagaan KUKM

Penumbuhan,

penguatan,

pengembangan

Peningkatan

KUKM yang

naik kelas

Peningkatan kualitas

SDM produk komoditas

unggulan daerah

Meningkatnya Industri

Daerah

Penumbuhan,

penguatan,

pengembangan

Peningkatan

kualitas SDM

dan produk

Mewujudkan

pembangunan sarana

prasarana infrastruktur

industry yang bewawasan

lingkungan dan

meningkatkan

pemanfaatan energy

untuk industri

meningkatnya

penunjang sarana dan

prasarana ekonomi

kerakyatan dan

tercukupinya

kebutuhan energy

untuk industri

Penumbuhan,

penguatan,

pengembangan

Standarisasi

produk

industry dan

pemenuhan

kebutuhan

energi

VI - 1

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Tahap penyusunan program dan kegiatan perangkat daerah serta

pendanaannya merupakan langkah teknokratis dalam menerjemahkan berbagai

analisis dan metodologi perumusan sebelumnya ke dalam bentuk program/kegiatan.

Rencana program dan kegiatan disertai pendanaan indikatir Dinas Koperasi, Usaha

Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul disajikan pada tabel berikut:

VI - 2

Tabel 6.1

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul

Tujuan Sasaran

Urusan Bidang Urusan,

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja Program

(outcome) dan Kegiatan (output)

Capaian Kinerja dan Kerangka Pendanaan Target Kinerja dan Kerangka Pendanaan

OPD RKPD 2018

2016 2017 2018 2019 2020 2021

K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp K Rp

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Capaian Nilai AKIP (Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah)

0

317.900.000

81

824.763.440

82

1.233.060.084

83

1.183.575.552

84

1.236.575.337

85

1.298.404.103

Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah, dan Perindustrian

Penyediaan jasa, peralatan, dan perlengkapan perkantoran

n/a 100%

131.902.000

100%

140.509.084

100%

145.000.000

100%

150.000.000

100%

155.000.000

Jumlh Perijinan Kendaraan Dinas 18 unit

Jumlah Honor Administrasi Keuangan

- 132 ob

Jumlah ATK -

41 jenis

Jumlah Perangko dan Benda Pos lainnya

- 420 lembar

Jumlah rekening telepon -

12 bulan

Jumlah rekening listrik - 12 bln

Jumlah surat kabar -

12 bulan

VI - 3

Jumlah Cetak Dokumen

- 4 jenis

Jumlah Penggandaan Dokumen

- 90.000 lbr

Jumlah Peralatan Kebersihan dan Pembersih Kantor

-

12 bln

Jumlah Tabung Gas

- 12 bln

Jumlah alat listrik

- 8 jenis

Jumlah cetak profil

- 1250 ex

Penyediaan rapat-rapat, koordinasi dan konsultasi

n/a 100%

542.047.040

100%

1.092.551.000

100%

1.038.575.552

100%

1.086.575.337

100%

1.143.404.103

Jumlah makan dan minum rapat

1500 orang

Jumlah snack minum tamu

300 orang

Jumlah perjalanan Dinas Dalam Daerah

5 paket

Jumlah perjalanan Luar Daerah

1 ls

Jumlah Snack Rapat

Jumlah koordinasi

5 paket

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Cakupan Pemenuhan Sarana dan Prasarana Aparatur

0

523.800.000

95

771.545.000

96

236.641.000

97

599.204.600

98

626.036.613

100

657.338.444


Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor

n/a 100%

4.434.880.400

100%

10.000.000

100%

95.000.000

100%

105.000.000

100%

157.338.444

VI - 4

Jumlah komputer

Jumlah printer

Pengadaan Peralatan gedung kantor

n/a 100%

254.125.000

100%

97.250.000

100%

200.000.000

100%

205.000.000

100%

210.000.000

Jumlah Gordyn

Jumlah Mebelair

Pengadaan Peralatan dan Perlengkapan

n/a 100%

75.200.000

100%

15.002.000

100%

129.204.600

100%

135.000.000

100%

140.000.000

AC Standing 1, AC split 9 unit, komputr 7 unit, laptop 5 unit, printer 8 unit, ups 4 unit, cctv 5 unit, interior ruang rapat, interior ruang kerja, teralis, rolling display lob pemda

49 unit

Pemeliharaan rumah dan gedung kantor

n/a 100%

94.340.000

100%

24.991.000

100%

100.000.000

100%

108.000.000

100%

75.000.000

Terlaksananya Pemeliharaan Rutin Gedung Kantor

2

kantor

2

kantor

Pemeliharaan kendaraan dinas/operasional

n/a 100%

30.000.000

100%

89.398.000

100%

75.000.000

100%

73.036.613

100%

75.000.000

Jumlah kendaraan dinas yang terpelihara

18 unit

· Jumlah pengadaan suku cadang kendaraan

18 unit

Jumlah BBM

87.000 ltr

VI - 5

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Cakupan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

0

104.575.000

80

114.920.000

85

99.767.850

90

124.510.000

95

130.085.481

100

136.589.755


Pendidikan, Pelatihan, Sosialisasi, Bimtek dan Peningkatan Kapasitas Aparatur

n/a 100%

109.380.000

100%

6.040.000

100%

124.510.000

100%

130.085.481

100%

136.589.755

Jumlah pelaksanaan senam

22

Jumlah Pembinaan ASN

2

Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan

Capaian Nilai Evaluasi Kinerja

0

357.390.050

79

204.596.000

80

163.688.416

85

749.838.000

90

783.415.284

95

822.586.048


Perencanaan dan Koordinasi Program Kegiatan

n/a 100%

169.376.000

100%

42.610.000

100%

749.828.000

100%

783.415.284

100%

822.586.048

Jumlah dokumen perencanaan

Terlaksananya pelayanan front office dan kearsipan, perencanaan, publikasi, FGD renstra, pameran insidentil, FGD pelatihan

6 jenis

Penyusunan Laporan capaian kinerja keuangan, barang, kepegawaian dan

n/a 100%

35.220.000

100%

121.078.416

100% 100% 100%

VI - 6

ketatausahaan

Penyusunan Renja, Evaluasi SOP, SPM, IKM, Esakip 5 dok

Laporan capaian kinerja LKJ, LPPD, Laporan Triwulan, CALK, LKPJ

6 laporan

Menumbuh kembangkan perlindungan kewirausahaan UMKM,

Meningkatnya produktivitas kelembagaan KUKM

Program penciptaan iklim Usaha Kecil Menengah yang kondusif

Jumlah KUKM yang mendapatkan kemudahan akses permodalan

20

152.066.000

20

135.000.000

50

504.184.000

60

417.275.000

70

435.960.318

80

457.758.333


Pengembangan Usaha Mikro Kecil Menengah

152.066.000

20

155.000 50

504.184.

000 60

417.275.000

70

435.960.318

80

457.758.333

Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

jumlah wirausaha baru

100

191.855.000

100

200.000.000

100

847.556.000

200 494.850.000

300 517.009.078

400 542.859.5

32


Pengembangan Kewirausahaan

191.855.000

100

200.000.000

100

847.556.000

200 494.850.000

300 517.009.078

400 542.859.5

32

Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

Peningkatan partisipasi produk Usaha Mikro

0

810.268.000

3 818.984.000

3

128.318.000

3

87.300.000

3

91.209.240

3

95.769.702


Pengembangan Industri Rumah Tangga dan UMKM

Terlaksanya penyuluhan IRT dan UMKM : 1 Kali

n/a 22.000.000

VI - 7

Peningkatan Promosi UMKM

jumlah promosi n/a 2 796.984.000

2

128.318.000

2

87.300.000

2

91.209.240

2

95.769.702

Mewujudkan daya saing

koperasi dan UMKMdan Fasilitasi

kelembagaan

Meningkatnya daya saing koperasi

Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

Cakupan Koperasi yang melaksanakan RAT

0

789.989.000

74,8

1.655.440.000

80

684.250.000

85

1.009.207.800

90

1.054.399.504

95

1.107.119.479


Pembinaan, pengawasan, dan penghargaan koperasi berprestasi

n/a

220.400.000

98.400.000

108.000.000

134.399.504

145.000.000

Peningkatan Manajemen Perkoperasian

n/a

885.090.000

149.550.000

250.000.000

255.000.000

360.000.000

Pengembangan Kerjasama dan Kemitraan Koperasi

n/a

482.350.000

337.525.000

365.000.000

375.000.000

302.000.000

Peningkatan kualitas Kelembagaan DEKOPINDA

n/a

67.600.000

98.775.000

286.207.800

290.000.000

300.119.479

Peningkatan kualitas SDM

produk komoditas unggulan daerah

Meningkatnya industri daerah

Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

Cakupan Jumlah IKM Non Sentra Yang dikembangkan

0

7.222.089.102

3,53

7.098.585.000

4,48

7.098.585.000

5

1.056.275.000

6

1.103.574.344

7

1.158.753.061


Pembinaan IKM Melalui Dekranas Kabupaten Bantul

n/a

350.211.000

409.124.800

210.250.000

220.560.000

225.300.000

Pengembangan Pemasaran IKM

n/a

986.000.000

287.168.600

300.286.200

250.000.000

303.450.000

Pengembangan dan Pemberdayaan IKM

n/a

1.028.760.000

729.905.000

245.000.000

303.000.344

330.000.000

VI - 8

Pengembangan Industri Kreatif

n/a

4.370.236.000

5.672.386.000

300.738.800

330.014.000

300.003.061

Jumlah festival batik

1 1 1 1

Workshop penguatan industri kreatif

2 2 2 2

Jumlah pameran 2 2 2 2

Mewujudkan pembangunan sarana prasarana infrastruktur industri yang berwawasan lingkungan dan meningkatkan pemanfaatan energi untuk industri

Meningkatnya penunjang sarana dan prasarana ekonomi kerakyatan dan tercukupinya kebutuhan energi untuk industri

Program Potensi Energi

Meningkatnya Cakupan Potensi Ketersediaan Energi

- 20

60.000.000

40

127.343.500

60

240.077.850

80

364.085.635

100

500.494.199


Pendataan Potensi Energi

n/a

60.000.000

127.343.500

240.077.850

364.085.635

500.494.199

Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi

jumlah usaha yang terstandarisasi

0

165.840.000

10

159.150.000

10

585.700.000

20 282.985.000

30 295.656.894

50 310.439.7

39


Pengembangan Sistem dan Inovasi Teknologi Industri

165.840.000

159.150.

000

585.700.

000

282.985.000

295.656.894

310.439.739

Program penataan struktur industri

Jumlah Kerjasama pemenuhan bahan baku industri

88.430.

000 2

26.868.0

00 2

2.499.05

3.000 2

317.345.000

2 331.555.514

2

348.133.289


VI - 9

Pengembangan Kebijakan dan Kerjasama Teknologi

88.430.

000

26.868.0

00

2.499.05

3.000

317.345.000

331.555.514

348.133.289

Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial

Cakupan pengembangan sentra industri potensial

17

449.008.600

8

650.000.000

20

850.000.000

30 938.600.000

50 980.629.930

80 1.029.661

.427


Penyusunan Profil Sentra

449.008.600

650.000.000

850.000.000

938.600.000

980.629.930

1.029.661.427

VII - 1

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Bantul

Tahun 2016-2021 menunjukkan kinerja yang akan dicapai oleh Dinas Koperasi, Usaha

Kecil Menengah dan Perindustrian Kabupaten Bantul dalam 5 tahun mendatang

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Tahun

2016-2021. Indikator kinerja Dinas Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian

Kabupaten Bantul yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD disajikan pada tabel

berikut:

Tabel 7.1

Indikator Kinerja Dinas Koperasi UKM dan Perindustrian Kabupaten Bantul yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Indikator Kinerja Satuan

Realisasi Indikator Kinerja

Target Indikator Kinerja Kondisi

Kinerja pada Akhir Periode

RPJMD

2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 Cakupan Jumlah KUKM yang Naik Kelas

Unit - 192 180 180 180 180 180

2 Jumlah Usaha Mikro yang Naik Kelas

Unit - 180 180 180 180 180 180

3

Peningkatan tingkat Kesehatan Koperasi

Unit 10 10 10 10 10 10 10

4

Cakupan Pengembangan Potensi Ketersediaan Energi

% 0 75 76 77 78 80 90

5 Pertumbuhan Industri

% 2 3,4 1,7 3,4 3 4 4

Documents

diskukmp.bantulkab.go.id · 2020. 9. 16. · Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan ... Kabupaten Bantul Tahun 2016-2021 disusun dengan maksud sebagai acuan