21 Confederaci6n Patronal de la Republica …...1. La Organizacion de Observadores Electorales Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S.P. (COPARMEX), presento

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Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana,COPARMEX Nacional S.P. (COPARMEX)

4.21 Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S.P.

La organizacion de observadores electorales Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S.P. (COPARMEX) presento en tiempo y forma a la Unidad Tecnica de Fiscalizacion los Informes de ingresos y gastos, sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral, correspondiente al Proceso Electoral Federal 2014-2015, del proyecto "Observacion Electoral Federal 2015 y su Impacto en Elecciones Concurrentes" en las fechas siguientes:

INFORME FECHA LIMITE DE FECHA DE ENTREGA PRESENTACION

1" 17-07-15 17-07-15 2" 28-08-15 04-08-15

Lo anterior de conformidad con 10 establecido en el articulo 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 236, numeral 1, inciso c), 268, 269 y 270 del Reglamento de Fiscalizacion; asi como, el punta Primero del Acuerdo INE/CG/413/2015 aprobado por el Consejo General de Instituto Nacional Electoral el 13 de julio de 2015.

4.21.1 Inicio de los Trabajos de Revision

EI 20 de julio de 2015 se dio inicio a los trabajos de revision de las cifras consignadas en el Informe de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral, correspondiente al periodo comprendido entre la fecha de inicio del proyecto, hasta el 6 de junio de 2015, fecha de la jornada electoral.

EI dia 31 de agosto de 2015 iniciaron los trabajos de auditoria de las cifras correspondientes al 2° informe presentado por la organizacion de observadores electorales, relativo a las operaciones realizadas entre el 7 de junio del 2015, hasta la conclusion del proyecto respectivo.

Por su parte, el Titular de la Unidad Tecnica de Fiscalizacion instruyo a la LAE. Maria Elizabeth Loeza Ortega y al L.C. Jose Enrique Rodriguez Torres como responsables para realizar la revision de los informes mencionados.

1

4.21.2 Informes Presentados

COPARMEX present6 los informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento obtenido, para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observaci6n electoral y report6 inicialmente las cifras siguientes:

CONCEPTO PRIMER SEGUNDO TOTAL % INFORME INFORME

INGRESOS 1. Ingreso obtenido par Financiamiento Publico $450.000.00 $450.000.00 $900.000.00 100 2. Iingreso obtenido par Financiamiento Privado 0.00 0.00 0.00

a. Monto aportado por asociados 0.00 0.00 0.00 b. Monto aportado por otres 0.00 0.00 0.00 Monto total de ingresos obtenidos para el 450.000.00 450.000.00 900.000.00 100

3. desarrollo de las actividades directamente relacionadas con la observaci6n electoral.

EGRESOS Monto total de egresos para el desarrollo de las 254.916.93 379.278.18 634.195.11 100 actividades relacionadas con la observaci6n electoral.

SAL DO $195,083.07 $70,721.82 $265,804.89 100

Mediante los oficios num. INE/UTFIDA-F/21307/15 y num. INE/UTFIDA-F/22470/15 (Anexos 3 y 5 del presente Dictamen), respectivamente, notificados el 28 de agosto de 2015 y 12 de octubre de 2015, respectivamente, se solicit6 una serie de aclaraciones y documentaci6n respecto a los informes presentados, las cuales se detallan en los rubros correspondientes.

Con los escritos sin referencia, recibidos el 21 de septiembre y 23 de octubre de 2015, respectivamente (Anexos 4 y 6 del presente Dictamen), COPARMEX dio respuesta a los oficios mencionados y derivado de las observaciones realizadas por esta autoridad, modific6 las cifras reportadas inicialmente, para quedar como sigue:

PRIMER SEGUNDO TOTAL % CONCEPTO INFORME INFORME

(ANEXO 1) (ANEXO 2) INGRESOS

Saldo Inicial $280.604.99 1. Ingreso obtenido par Financiamiento Publico $450.000.00 $50.000.00 $500.000.00 100 2. Ingreso obtenido par Financiamiento Privado 0.00 0.00 0.00

a. Monto aportado por asociados 0.00 0.00 0.00 b. Monto aportado por otres 0.00 0.00 0.00 Monto total de ingresos obtenidos para el 450.000.00 330.604.99 100

3. desarrollo de las actividades directamente relacionadas con la observaci6n electoral. (*)

2

PRIMER SEGUNDO TOTAL % CONCEPTO INFORME INFORME

(ANEXO 1) (ANEXO 2) EGRESOS

Monto total de egresos para el desarrollo de las 169,395.01 314,927.17 484,322.18 100 actividades relacionadas con I. observaci6n electoral. SAL DO $280,604.99 $15,677.82 $15,677.82 100

() Las sum a del saldo final del primer penodo mas la mlnlstraclOn del segundo penodo es el que reporto la OrgamzaclOn per $330,604.99

4.21.2.1 Revision de Gabinete

De la revisi6n efectuada a los Informes de ingresos y gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento obtenido para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observaci6n electoral, durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, se determin6 que la documentaci6n presentada por la organizaci6n cumpli6 con 10 establecido en la normatividad aplicable.

4.21.3 Ingresos

4.21.3.1 Ingresos Obtenidos por Financiamiento Publico

Programa de Apoyo a la Observacion Electoral (PAOE)

Con motivo del Proceso Electoral Federal 2014-2015, el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n y la Secreta ria de Gobernaci6n crearon el Programa de Apoyo a la Observaci6n Electoral 2015 (PAOE), el cual fue administrado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a traves del Centro de Asesoria y Promoci6n Electoral (IIDH/CAPEL).

Derivado de los acuerdos alcanzados por el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n y la Secreta ria de Gobernaci6n, y con el prop6sito de apoyar las actividades de observaci6n electoral fue emitida la convocatoria a las organizaciones de la sociedad civil mexicana que estuvieran interesadas en realizar actividades de observaci6n para el proceso electoral citado, a presentar el numero de proyectos que considerara necesarios para tener derecho al financiamiento por parte de dicho programa.

COPARMEX recibi6 financiamiento proveniente del PAOE por $500,000.00, monto que fue entregado en dos ministraciones, de conformidad con 10 establecido en la convocatoria como se detalla a continuaci6n:

3

CONCEPTO MONTO Primera ministracion: $450,000.00 90% del monto aprobado. Los recursos se entregaran a partir del 20 de mayo, sujeto a la firma del Convenio entre la organizacion y elllDH ICAPEL. Segunda ministracion: 50,000.00 10% del monto aprobado durante el periodo del 2 al 4 de septiembre, sujeto a la presentaci6n a la Secretarfa Ejecutiva del listado final de observadores que participaron en el proyecto, del acuse de recibo correspondiente a la entrega del informe financiero ante el Institute Nacional Electoral y del informe final de actividades desarrolladas, que incluya las conclusiones de la observaci6n realizada.

TOTAL $500,000.00

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion, lIevo a cabo la verificacion documental al 100% de los ingresos reportados por la organizacion, determinando que la documentacion que los ampara consistente en recibos, fichas de deposito, comprobantes de transferencias bancarias y estados de cuenta bancarios, cum pie con 10 establecido en la normatividad aplicable.

4.21.3.2 Ingresos Obtenidos por Financiamiento Privado

COPARMEX no reporto ingresos por este concepto en sus Informes

4.21.4 Bancos

COPARMEX reporto una cuenta bancaria para el control de los recursos del financiamiento obtenido, para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, la cual se detalla a continuacion:

I NS11TUCION NO DE 11 PO FECHA ESTADOS DE CUENTA BANCARIA CUENTA DE PRESENTADOS

CUENTA CH INV. APERTURA CANCELACION DEL MES DE: AL MES DE:

Bancomer ./ Cuenta de la Activa Marzo Septiembre Organizacion

COPARMEX utilizo una cuenta bancaria para la administracion de sus recursos abierta para su operacion cotidiana.

4

4.21.5 Egresos

COPARMEX reporto en sus informes erogaciones por un total de $484,322.18, integrado como se detalla a continuacion:

COI'v~r 'v IPRIME~E I ~E

TOTAL

$54.000.00 $71.000.00 $ Gaslos de loglsllca de evenlos (Alquiler: 35.959.01 J.OO . )1 Vlajes l.UU "" .U44.UU

0.00 1 , Ii I 74.226.00 .053.17 7' .279.17

BIlacora de gaslos .21 J.OO :.732.00 TOTAL $169,395.01 $314,927.17 18

La Unidad Tecnica de Fiscalizacion lIevo a cabo la verificacion documental al 100% de los ingresos reportados por la Organizacion, determinando que la documentacion que los ampara consistente en facturas, recibos de nomina, recibos de honorarios, copias de cheques, comprobantes de transferencias bancarias, contratos de prestacion de prestacion de servicios, muestras y bit,koras de viaticos y pasajes, cumple con 10 establecido en la normatividad aplicable.

4.21.6 Recursos no Ejercidos

COPARMEX recibio financiamiento otorgado por el Programa de Apoyo a la Observacion Electoral 2015 (PAOE) por $500,000.00 y reporto erogaciones por $484,322.18; por tal razon, existe un remanente de $15,677.82.

Conclusiones Finales de la revision a los Informes de ingresos y gastos, sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral.

1. La Organizacion de Observadores Electorales Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S.P. (COPARMEX), presento en tiempo y forma los informes de ingresos y gastos, sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral, durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, mismos que fueron revisados en una primera instancia para detectar errores y omisiones generales.

5

Ingresos

2. Del total de los ingresos reportados por la organizacion en los Informes, se revise un importe de $500,000.00, que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara consistente en recibos de aportaciones, fichas de deposito, comprobantes de transferencias bancarias y estados de cuenta bancarios, cumple con la normatividad aplicable.

Bancos

3. COPARMEX reporto una cuenta bancaria para el control de los recursos del financiamiento obtenido, para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Electoral Federal 2014-2015, la cual se detalla a continuacion:

I NSllTUCloN NO DE llPO FECHA ESTADOS DE CUENTA BANCARIA CUENTA DE PRESENTADOS

CUENTA CH INV. APERTURA CANCELACION DEL MES DE: AL MES DE:

Bancomer -/ Cuenta de la Activa Marzo Septiembre Operaci6n

COPARMEX utilizo una cuenta bancaria para la administracion de sus recursos abierta para su operacion cotidiana.

Egresos

4. Del total de los egresos reportados por la organizacion se revise un importe de $484,322.18, que equivale al 100%, determinando que la documentacion que los ampara consistente en facturas, recibos de nomina, recibos de honorarios, copias de cheques, comprobantes de transferencias bancarias, contratos de prestacion de servicios, muestras y bit,koras de vi,3\icos y pasajes, cumple con la normatividad aplicable.

5. COPARMEX reporto ingresos por $500,000.00 y egresos por $484,322.18, por 10 que su saldo final ascendio a $15,677.82.

6

ANEXO 1

PRIMER IN FORME

7

o

SEGUNDO IN FORME

i i ~ ~-• Ii

H II

H II n II H ••

8

ANEXO 2

ANEXO 3

OFlelO DE ERRORES Y OMISIONES DEL PRI MER INFORME

IHSTnUTO N ... Cl0NAL IL£CTOIOI A L

UNIOAO TECNICA DE FISCAllZACI6N

Oflcio Num . INElUTF/OA·F/21307115

ASUNTO.- Errores y omlslones relativas al Informe de Ingresos y Gulas sobre 81 orlgen. monto y apl1caci6n del flnanclamiento, obtenido para et desarrollo de sus actlvldades relaclonadas con la ObS8tvlcl6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederacl6n Patronsl de II Republica Mexicans.

C . ESTEBAN HERNANDEZ HIPOUTO

O RGANlZACI6N DE O SSERYAOORES.

MexIco, D. F(;s;;osto de~Brt(jI{'-

C ONFEDERACI6N PATRONAL D E LA R EPUBLIC A M eXICAHA

Insurgente Sur, No. 950 , 2do. Plsa. Col. Del Valle, C,P. 03100, Del. Benito Juarez, Mexico, D.F. PR ESE NTE

q. Con (undamento en 10 dispuesto en los artlculos 41 , Base V, apartado B , Inciso a) , numeral 6 e inciso b) ,penultimo parrafo de la Constituci6n Polltica de los Estados Unidos Mexicanos; 32, numeral 1, inclso a) , fracc i6n V I, 35, 192, numerales 2 y 3 , 196, numeral 1, 199, numeral 1, incisos c), d) y e) , 217, numeral 2 , de la Ley General de Instituciones y Procedimlentos Electorales ; corresponde at Instituto Nacional Electoral a trav~s de su Com lsi6n de Fiscalizaci6n , la fiscalizaci6n de los ingresos y egresos de los partidos politiCOS y c andidatos independientes, para 10 cua l cuenta con la Unidad T~cnica de Fiscalizaci6n, 6rgano tec nico que tiene a su cargo la recepci6n y revis ion integral de los informes Irimestrales , anuales , de precampana y campana de los partidos politicos y s us candidatos; as! como de los informes de Ingresos y egres os que presente las organlzaciones de observadores electora les respecto del origen, monto y aplicaci6n del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades relacionadas directamente con la observaci6n Electora\.

Con motiv~ de la reforma consti tucional en materia politico e lectoral publicada en el Diario Oficia l de la Federaci6n e l 10 de febrero de 2014, y la expedici6n de la Ley General de Partidos Politicos y la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorates de fecha 23 de mayo del mismo ano, e l Consejo Genera l del Inslituto Nacional Electoral. el 9 de julio de 20 14, en sesi6n extra ordinaria aprob6 el Acuerdo INE/CG93/2014, mediante el c ual determin6 las normas de transici6n de caracter administrativo y competencial en materia de fiscallzaci6n , de cuyo punta de Acuerdo SEGUNDO, Inciso b) , fracci6n XI, se advierte 1\ siguiente:

,

~ 1 de 10

9

INSTITUTO NACIONAl ELECTQR .... l

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

Ofic;o Num. INElUTFIDA·FI21307l15

ASUNTO.· Errores y omislones relativas a\ Informe de Ingresos y Gastas sabre el ongen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actlvidades relacionadas con \a observacion electoral durante e\ Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe, Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana.

~Las agrupaciones pol/ficas naciona/es, las organiz8ciones de ciudadanos que realieen observaci6n electoral a nivel federal y las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse como Partidos Politicos Naciona/es durante el ejercicio fiscal de 2014. seran fiscalizadas por el Institute Naclonal Electora'. a traves de su Comisi6n de Fiscaliz8ci6n, en atenci6n a las disposiciones juridicas y administrativas que se determinen en el ambito de su competencia:

EI 23 de diciembre de 2014, en sesl6n extraordinaria del Consejo General del Instituto Naeional Electoral, se aprobe el Aeuerdo INElCG35012014, por el que se modifiea el Aeuerdo INElCG263/2014 , mediante el cual se expidi6 el Reglamento de Fiscalizacion, en acatamiento a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n, recaida al Recurso de Apelaci6n identificado con e\ numero de expediente SUP-RAP-20712014 y aeumulados.

EI 13 de julio de 2015, en sesi6n extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral , se aprob6 el Aeuerdo INE/CG41312015, mediante el eual se aprob6 la entrega de dos informes de ingresos y gastos, asi como el otorgamiento de reconocimientos a las personas que realicen actividades en apoyo a la obselVacion electoral par parte de las organizaciones de obselVadores electorales.

Es as! que, en tfarminos de los articulos 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Pracedimientos Electorales; 3. numeral 1, inciso e) . 268. numeral 1 del Reglamento de Fiscalizacion, en relacion con el Acuerdo INE/CG413/2015, la Organizacion de ObselVadores Electarales Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, presento su 1er. Infarme de ingresos y gastas correspondientes al Proceso Electoral Federal 201 4-2015.

De la revision al referido informe, se determino. la existencia de diversos errares y omisiones . por 10 que, de conformidad con 10 establecido Punto de acuerdo Primero del Acuerdo INE/CG413/2015; hago de su conocimiento las obselVaciones que a continua cion se indican, para que, proporcione las aclaraciones y rectificaciones que sean necesarias, asi como la documentacion comprobatoria y contable que se requiere:

Zde '0

10

l NSl lTUTO N'-'C ION,fr,L ELECTORAL

Bancos

UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACION

Oficio Num. INElUTFfDA·Ff21307f15

ASUNTO." Errores y omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos sabre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 1er Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana.

1. De la revision a la documentaci6n presentada , se observ6 que la organizacion emitio presentar la documentaci6n que permita verificar el manejo y el contrato de la cuenta bancaria que a continuacion se detalla:

INSmuCI N BAHCARIA NUMERO OE CUENTA CONClllACIONES BANCARIAS FALTAHTES

Marzo. Junk> de 2015

Adicionalmente, la organizacion omitio presentar las conciliaciones bancarias detail ad as en el cuadro que antecede.

Se solicita a la organizaci6n presentar 10 siguiente:

• EI contrato de la cuenta bancaria en la cual se identifique la fecha de apertura, asi como el tipo de cuenta .

• Las conciliaciones bancarias correspondientes a los meses de marzo, abril , mayo y junio de 2015.

• La documentacion que permita verificar et manejo de la cuenta.

• Las aclaraciones que a su derecho convengan .

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 54, 268, 269 Y 270 del Reglamento de Fiscalizacion.

lnforme

2. AI verificar las cifras reportadas en el "Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaci6n con Actividades de Observacion Electoral~, contra el monto total reportado en el formato "Comprobaci6n de Recursos Financieros por Rubro· y el total de gastos determinados por auditoria , se observ6 que no coinciden como a continuacion se detalla:

3 de 10

11

INSTITUTO NACIO NA L ElECTOA"'l

UNlOAD TeCNICA DE FISCALIZACI6N

Clicio Num.INElUTFIDA·FI21307115

ASUNTO.· Errores y omisiones relativas al Informe de lngresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederaci6n Patronal de \a Republica Mexicana.

DE RECURSOS FINANelEROS DE RECURSOS ORGANIZACION CON ACTlVlDADES DE FINANelEROS POR

POR AUDITORIA

OBSERVACION ELECTORAL" RUBRO"


• EI Mlnforme de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaci6n con Actividades de Observaci6n Electoral" debidamente corregido, en forma impresa y en medios magneticos .

• EI formato "Comprobaci6n de Recursos Financieros p~r Rubro· debidamente corregido, en forma impresa y en medias magneticos.

• Las aclaraciones que a su derecho convengan.

Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 17, 18, 33, 223 Y 296 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Revision de Gabinete

3. De la revisi6n a la informaci6n y documentaci6n presentada por la organizaci6n, se obseIV6 que present6 el soporte documental correspondiente a los ingresos y egresos del periodo sujeto a revisi6n: sin embargo, no se localizaron las p6lizas en las cuales se refleje el registro contable de los ingresos y egresos reportados por la organizaci6n ni los auxiliares contables y balanzas de comprobaci6n en los que se reflejen dichos registros. Los casos en comento se detallan a continuacion:

nPODE FACTURA HOMBRE OEL PROVEEDOR IMPORTE OPERACI6N

Ingresos 29074 Inslilulo Inleramericano de Derecnos Humanos 5450.000 00 Egresos 000747 Pfomexcom WOfld Pfomotionats. SA. de C .V. 43,500 00 Egre50s 083A81B1 -AB75-490B-A043· Gaslroo6mica La Favorila , SA de C.V. 9.44{) 00

4 de 10

12

I NSTITUTO NACtONAL ELEC TORA L

TIPOOE FACTUM OPERACION

72OF269156EE EgresO$ 2189 Egresos 1122

"'M~ FACFM 2244 Egresos 035 B EgresO$ 221

Egresos 1 Recibo de Honorario

UNlOAD TeCNICA DE FISCALIZACION

Oftcio Num, INE/UTF/DA·F/21307/15

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicac16n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con \a observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana.

NOMBRE OEL PROVEEDOR IMPORTE

Soluciones ComerCiale5 G3, SA. de C.V. 14,022.00 Imagogenla, S.C. 16,704.00 Hoteles Sheraton, S. de R L. de C.V. 24,489.01 JClime Medina Del Valle 2,030.00 Centro National De Comunicaci6n Medios E 37,000.00 lnfonnaci6n, S.A de C.V. Tonanlzin Marla Cortes Aguilar 14,477.92

Egresos 6 ComprGbantes de pago de taxis Laura Guadalupe Gonzalez Vega t,S10,OO Egresos 14 recibos REPA·OE Personas Fis lcas Observadores Eleclorales 3.700.00

TOTAL $616,112.93

Se solicita a la organizacion presentar 10 siguiente:

• Los registros contables correspondientes a los ingresos y egresos del periodo sujeto a revisi6n, asi como los auxiliares contables y balanzas de comprobaci6n a ultimo nivel en los que se pueda corroborar el registro contable correspondiente.


La anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e} de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 18, numeral 1; 33 numeral 1, incises a), b), c) y d); 96 numeral 1 , 127, 148, 149, 223, numeral 3, incise c y 296, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Egresos

Servicios Personales

4. De la revisi6n a la documentacion presentada por la organizaci6n , se observ6 que present6 un comprobante por concepla de Honorarios Asimilados a Sueldos , contralo y ~ transferencias bancarias; sin embargo, omiti6 presentar la declaraci6n de impuestas mediante la cual se efectu6 el entero de los impuestos retenidos ante e\ Servicio de Administraci6n Tributaria de la Secreta ria de Hacienda y Credito Publico. EI casas en fI

comento se detalla a continuaci6n:

5 de 10

13

INSTITUTO N",CIONAl ELECTOR ""

FECHA NO. DE REelBD

21-05-15 No IndiCa


Oficio Num. INElUTF/DA·F/21307/15

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos sabre e\ origen, monlo y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observati6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexlcana.

NOMBRE PERCEPC1QNES ISR RElENlDD TOTAL I Toncmlzin Marla Cortes Agu~a r $17,000.00 $2,522.08 $1.,.77.92 I

Se Ie solicita a la organizaci6n presentar 10 siguienle:

• EI comprobante de pago correspondiente, con e\ selic de la instancia competente par el saldo senalado en la columna "ISR retenido",

• Las aclaraciones que a su derecho convengan, sobre el motivo p~r el cual la organizaci6n no efectu6 dicho pago.


Lo anterior de conformidad con 10 dispuesto en los artlculos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 133 numeral 1, incisos a) y b) Y 223, numeral 3, inciso c) del Reglamento de Fiscalizaci6n, en relaci6n con el articulo 96, parrafo primero de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Reconocimiento Por Actividades de Observaci6n Electoral

5. De la revisi6n a la documentaci6n presentada por la organizaci6n, se observaron formatos MREPA_OEM Recibos de Reconocimientos por Actividades de observaci6n electoral; sin embargo, los recibos no fueron impresos en hojas , adicionalmente omiti6 presentar el Control de Folios MCF-REPA-OE". A continuaci6n se detallan los recibos en comento:

NOMBRE DE LA FECHA DESCRIPCION IMPORTE OBSERVACION PERSONA QUE RECIBE OELA EL RECONOCIMIENTO ACTIVIDAD

~arez Vazquez cesar Q5.06.15 Observador $300.00 ·Ho}a Membretada que conlenga (Nombre 0 razOn

""'" Coparmex '" social de la organlzaciOn; RF.C.; domicilo fiscal, y casillas en su taSO Logolipo de la organizaciOn).

·Carece del numero de lo~o consecuti~o.

&ingas Bafluelos Marla 05-06-15 Observador d. 300.00 -Hoja Membrelada que contenga (Nombre 0 rllz60 Dolores cas~laa &()Cial de la organlzaei6n; R.F.C.; domlcllio fiscal , y

en su easo LoaOliDO de Ia oroaniZaci6n .

6 de 10

14

INSTITUTO NACIO NAl ELECTO RAL

HOMBRE DE LA FECHA PERSONA QUE RECIBE El RECONOCIMIENTO

Ciiudillo Martinez Marla 05-06-15 del Pilar

De JesUS Sanchez Leticia 05-06-15

Espinosa Urbe Maria Flor 05-06-15

Fablla Pintor ""'" 05-06-15 T",,"'"

Lomel i Garcia Pau~na 05-06-15

Gil Ramirez David 05-06-15

Mocteruma Escobar Maria Sin Fecha Ben.

Perez Perez TomaSii 05-06-15 Manso!

".,. ,\gubr Jaime 05-06·15 M_ RIvero Avila RaUl 05-06-15

Ramlfez Ramos ManceLa 05-06-15

UNlOAD TECNICA DE FISCALlZACI6N

Ofieio Num. INElUTFIDA·FI21307l15

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de lngresos y Gastos sobre el engen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1eT Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana.

DES~:I~ION IMPORTE OBSERV ACION

ACTIVIDAO -Careee del numero de folio consecutivo.

300.00 ·Hoja Membretada que conlenga (Nombre 0 fazOn social de 18 orgal'liuci6n; R F .C.: dorniciio fiscal, Y en su easo Logotipo de 18 Ofgsnlzacl6n). -Carete del nU~~~~lio consecutivo. ·Carece de Ia des . . n de III actividad.

200.00 -Hoja Membretada que conlenga (Nombre 0 razOn social de la organiucibn; RF.C.; domlc~io fiscal, 'I en su caso Logolipo de la organizaciOn). -Careee del numero de lo~o conseeutiYo. -Carece de La de5 de la actMclad.

200.00 -Hoja Membretada que contenga (Nombre 0 razOn social de la organizaci()n; RF.C.; domiciio fiscal. 'I en su caso LogOlipo de la organizaciOn). -Careee del nflmero de folio conseculivo. -Carece de La deseriocK de Ia actMdad.

Observador " 200.00 -Hoja Membretada que conlenga (Nombl"e 0 razOn casjlas social de III OI1Ianitaci6n; RF.C.: domiciio fiscal. 'I

en su caso Logotipo de la organizaci6n). -Careee del numero de folio consecutivo.

Observaci6n d. 300 00 -Hoja Membretada que contenga (Nombre 0 razOn cas~las social de la organizaci6n: R.F .C.; domicilio fiscal, y

en su caso Logoijpo de la organizaciOn). -Careee del nUmero de folio conseculivo.

Observaci6n d. 300.00 -Hoja Membfetada que contenga (Nombl"e 0 razOn cadis, social de la DfIIsnizaci6n; RF.C.; domicilio fiscal. y

en su caso Logotipo de Ia organizaci6n). -Careee del nflmero de folio consecutivo.

Observaci6n y 300.00 -Hoja Membretada que contenga (Nombre 0 raz6n repofte de casillas social de 1& organizaci6n: RF.C.: domicilio fiscal , 'I

en su caso Logolipo de La organizaciOO). -Careee del numero de Iolio COflSecutivo.

Observaci6n d. 30000 -Hoja Membrelada que conlenga (Hombre 0 razOn casillas social cle 1a organizaci6n; R.F .C.; domiciio fiscal, 'I

en su caso Logollpo de la organizad6n). -Careee del numero de folio consecutivo.

Observador 200.00 -Hoja Membrelada que contenga (Nombre 0 razOn Coparmex '" social de La organizaci6n; RF.C.; domiciio fiscal , 'I caslllas en su caso Logotipo de Ia organizaci6n).

-Careee del nUmero de folio con5eCUliv0. Observar y 200.00 -Hoja Membretada que contenga (Nombre 0 raz6n repOf"tar anomlliin social de la orgarlizaci6n; RF.C .: domidio ~sca\ , 'I

en su caso Logotipo de la organizaciOn) . -Carece del nUmero de folio consecutivo.

30000 -Hoja Membfetada que cooleroga (Nombre 0 r.zOO social de la organiuciOn; R.F.C ; domiCilio fiscal , y en 'u caso Logotipo de la organizaci6n) -Carece del nUmefO de folio consecutivo. -Careee de La descriDci6n de Ia actividad.

7 de 10

15

INSTITUTD "'''ClONAL ELECTORAL


Oficio Num. INElUTF/DA·F/21307/15

NOMBREDE LA FECHA PERSONA QUE RECIBE El RECONOCIMIENTO

AIcocerWatbey Fernando 05·06-15

TOTAL

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas al Informe de Ingresos y Gastos sabre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana.

OEs~~r~ION IMPORTE OBSERVAClvN

AcnVIOAD Observador d. 300.00 .Hoja Membrelada que conlenga (Nombre 0 raz6n ca!roil1as social de la organizaci6n: R.F .C.; domidio fiscal , y

en su caso Logolipo de la organililci6n). -Carece del nOmero de folio consecutivo.

$3,700.00


• Los formatos wREPA_OEn de Recibos de Reconocimientos por Actividades de Observacion Electoral en hojas memebretadas con la totalidad de los requisitos que establece el Reglamento.

• EI formato wCF-REPA-OE~ - Control de Folios de recibos de reconocimientos par actividades de observaci6n electoral de la organizacion con los requ isitos que establece la normativldad aplicable.


La anterior, de canfarmidad con 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 144 numerales 1, 2 Y 3 del Reglamento de Fiscalizaci6n; en relaci6n con el punta Tercero incisos b) , i), j) y k) del acuerdo INElCG413/2015 wAcuerdo del Consejo General dellnstituto Nacional Electoral por el que se Aprueba la Entrega de dos Informes de Ingresos y Gastos, asi como el Otorgamiento de Reconocimientos a las Personas que Realicen Actividades en Apoyo a la Observaci6n Electoral por parte de las Organizaciones de Observadores Electorates:

Servicios Generales

6 . De la revisi6n a la documentaci6n presentada por la organizaci6n, se observaron 4 formatos WREPA-OE" Recibos de Reconocimientos por Actividades de observaci6n electoral; sin embargo, los recibos no fueron impresos en hojas , adicionalmente omitio presentar el Control de Folios wCF-REPA-OE". A continuaci6n se detallan los recibos en /I

comento:

8 Cle 10

16

INSTITUTO NA CION AI. ELECTOR AL

FACTURA 000747(1)

2189 1122

FACFM22« 17-06-15

TOTAL


Ofitio Num.INElUTF/DA·F/21307/15

ASUNTO.- Errores y omisiones relatlvas al Informe de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 1er Informe. Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana.

NOMBRe DEL PROVEEOOR IMPORTE Pf(lmexcom WoOd Promotionals, SA de C.v. $43,500.00 SoIuciooes Comerclales G3, SA de C.V. '4 .022.00 Imagogenia, S.C. 16,104.00 Hotele. Sheraton. S. de R.L. de C.V. 24,489.01 Jaime Medina Del Valle 2.030.00

$100,145.01

Adicionalmente por 10 Que se refiere a la factura senalada con (1) del cuadra que antecede la organizacion omil i6 presenlar la copia del cheque 0 transferencia bancaria con la que se efectu6 el pago.

Se Ie solicita a la organizaci6n presentar 10 siguiente:

• EI contrato de prestacion de bienes 0 servicios celebrado con el proveedor, debidamenle requisitado y firmado, en el que se detallen las obligaciones y derechos de ambas partes, el objeto del contralo, tipo y condiciones del mismos, precio pactado, forma y fecha de pago, caracteristicas del bien 0 servicio, vigencia, impuestos, penalizaciones y todas las demas condiciones a las que se hubieren comprometido.

• Los elementos necesarios que vinculen el gaslo con la actividad de observaci6n electoral.

• Copia de cheque y/o transferencia bancaria de cad a pago realizado, debera ser plenamente identificado con la 0 las operaciones que Ie die ron origen, los comprobantes respectivos y sus p61izas de reg istro contable.


269, numeral 1. inciso a) del Reglamento de Fiscalizaci6n . f

Lo anterior de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la ~ Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 126 numeral 6, 127, 144, 149,

9 de 10

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INSTITUTO NII CIO NA L HECTORAL


Oficlo Num. INElUTF/DA-FI21307/1S

ASUNTO.- Errores y omislones relativas al Informe de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financlamiento, obtenido para el desarrollo de sus actividades relaclonadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 1er Informe. Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana.

En caSD que las observaciones citadas sean objeto de modificaciones a correcciones. debenln reflejarse invariablemente en su informe, tanto impreso como en media magnetico, los cuales tend ran que ser presentados junto con el escrito de contestaci6n correspondiente.

En tI~nninos de 10 dispuesto en el Punto de acuerdo Primero del Acuerda INElCG413/2015, tiene usted un plaza de 10 dias habiles cantados a partir de esta notificaci6n, para presentar la documentaci6n solicitada, asi como las aclaraciones y rectificaciones correspandientes, ante esta Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n.

En consecuencia , en este acto me perm ito realizar la devoluci6n de toda la documentaci6n original proporcionada, relativa al Informe de Organizaciones de Observadores Electorales correspondiente al Proceso Electoral FederaI2014~2015 , segun relaci6n adjunta.

Por ultimo, a fin que la documentacion solicitada sea presentada en tiempo y forma antes que concluya et plazo indicado, se hace de su co nacimiento que la recepci6n de la misma sera en las oficinas de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n ubicadas en Avenida Acoxpa, nlimero 436, Colonia Ex-hacienda de Coapa. Delegacion Tlalpan, C.P. 14300, Mexico. D.F, Telefono (55) 55-99-16-00, Ext. 421668.

Sin otro particular, reciba un cordial saluda.

ATENTAMENTE EL DIRECT DE LA UNlOAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

URIEL

c .c.p Or L()fenzo C6rdova Vianello.- Consejero Presiclente del ConseJo General dellnsliluto Nadonal Electoml.· Para su conocimiento . Presenle. Consejeros E\ectorliel Integrante. del Consejo Genera! delln&llluto Naelonal Electoral.· Mismo fin.· Presenles. Or lAo Ml.Ifayarnl Rendon- Consejero Presidente de II ComlSlon de Flscalizacion.· Mismo lin.· Presente C.P C. Luis Fernando Flore. y Cana ·Oireclor de Auditor la de Plrtidos PolitiCos , Agrupaclooes PoIlt!cas y CITOS - Mismo fin. PTesente.

10 de 10

18

ANEX04

ESCRITO RESPUESTA PRIMER INFORME

( ~~ Ii~

COPARMEX

C.P. EDUARDO GURZA CURIEL

Confederaci6n Patronal d e la Republica Mexlcana In surg en t es Sur 950 2do . Pi so, Col. De l Va ll e, Mexico. OF. 03 100

Tel. : 5682.5 466 Web s ite : www.c::oparmex.org.mx

Mexico D.F . a 10 de septiembre del 2015

TITULAR DE LA UNlOAD DE F1SCAUZACI6N DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.

PRESENTE

Estimado Contador Gurza.

? 1 ,t~ 2815

RECISIDO F\IIM~'_---------

Par media de la presente, reciba un cordial saluda y aprovecho para enviarle las siguientes netas aclaratorias:

IBANCOS.

1.- Sa anexa contrato de la cuenta bancaria numero de SSVA Bancomer, las conciliaciones bancarias correspondlentes a los meses de marzo, abril , mayo y junio de 2015, estados de cuanta bancarios de la cuenta numera transferencias bancarias para verificar el manejo de la cuenta , y estados de cuenta bancarios y conci1iad6n bancaria de Junio de 2015, de la cuenta de BBVA Bancomer.

Atendiendo 10 anterior queremos aclarar que la cuenta de Bancomer en la que se recibi6 la aportad6n deliNE, es una cuenta que se mantuvo con la cantidad de $21 ,236.10 durante los tres meses anterlores al ingreso del PAOE para no generar comisiones , debido a que ya era una cuenta en desuso que se tenia , misma que se destin6 para recursos del programa.

Anexamos estados de cuenta para respaldar este hecho.

2 .- En el caso de la Observadora Electoral Maria Dolores Bringas quien el dia de la elecci6n desafortunadamente sufriera un accidente en autom6vil al realizar sus actividades de O.E. extravi6 por accidente sus acreditaciones como observadora, queremos referirle que recibi6 la cantidad de $300.00 (Trescientos pesos M.N. 00/100).

3 .- EI dia 25 de agosto se hizo por error un dep6sito par la cantidad de $ 2,817.00 a la cuenla

Lo anterior para su conocimiento y posterior autorizaci6n de reembolso,

19

h~. .~ COPARMEX

Confederaclon Patronal de la Republica Me xlcana Insurgentes Sur 950 2do. Piso. Col . De l Valle, Mexico. OF. 03 100

Tel. : 5682.5 466 Web site: www.coparmex.org.mx

Cabe mencionar que 18 Coparmex en todos sus Centros Empresariates a nivel nacional re9i5tr6 ante eliNE, 412 Observadores Electorales que no recibieron ningun recurso de apoyo de parte del PA~E y que cada Centro Empresarial conserv6 las acreditaciones correspondientes. Anexamos listado de Observadoras Electorates a Nivet Nacional para que puedan cruzar ellistado con su base de datos.

11.- INFORME.

1.-8e anexa el -Informe de ingresos y egresos de recursos financieros de la Coparmex con las correcciones solicitadas.

2. -Se anexa formato de "Comprobaci6n de recursos financieros par rubro" con las correcciones solicitadas.

111.- REVISION DE GABINETE.

I.-Se anexan p6lizas, auxiliares contables, comprobaci6n de todos los ingresos y egresos, estado de cuenta Bancarios de la cuenta y de la cuenta •••••

2.- EI50% de la factura numera 000747 de PROMEXCOM WORLD PROMOTIONAL SA DE C.V., fue realizado involuntariamente de la cuenta operativa numero de BBVA Bancomer de Coparmex, razon par la cual sol icitamos atentamente que la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n nos autorice hacer la transferencia electronica correspondiente siendo la misma por $21 ,750.00. Se anexan las transferencias bancarias correspondientes a la comprobaci6n de las mismas.

IV.- SERVICIOS PROFESIONALES.

1.- EI pago de impuestos de los Honorarios asimilados a salarios se realize involuntariamente de la cuenta de eeVA Bancomer dado que es la cuenta con la que se pagan los impuestos de los empleados de Coparmex.

2.- Se anexa poliza de egresos, auxiliar de la cuenta bancaria numero de BBVA- Bancomer, auxiliares de cuentas bancarias, estados de cuenta bancarios, recibo de honorarios de Tonantzin Maria Cortes Aguirre, contrato, transferencia, declaracion de impuestos, hoja de trabajo de ISR, retenciones correspondientes a la Confederacion.

V.- RECONOCIMIENTOS POR ACTIVIDADES DE OBSERVACION ELECTORAL.

1.- Se anexa formato del control de folios wCF-REPA-OE" en hoja membretada, con el RFC de Coparmex, nombre de la completo de la Confederaci6n, domicilio fiscal y logotipo.

-... "".,.if 20

J5.~. "&~

COPARMEX

Confederacion Patro nal de la Republica Mexlcana Insurgentes Sur 950 2do. Pise, Col. De l Va lle. Mexico, DF. 03 100

Tel.: 5682.5466 Web site: www.coparmex.org. mx

2.- Se anexa fonnato REPA·OE en hoja membretada, con el RFC de Coparmex, nombre de la completo de la Confederaci6n, domicilio fiscal y logotipo de los rec1bos de de los 14 observadores electorates que a continuaci6n se enlistan:

,>, "" !\JombfE"geIQbse",lioor el,j"ctor~ , '~,.~·,::.~",;':i~.Can(idao;t~'(''''e";~.·'''~ 1. Cesar David Alvarez Vazquez $300 2. Maria Dolores BrinQas Banuelos $300 3. Maria del Pilar Caudillo Martinez $300 4. Leticia de Jesus Sanchez $200 5, Flor Espinoza Uribe $200 6. Tonatiuh Fabila Pintor $200 7. David Gil Ramirez $300 8, Paulina Lomeli Garcia $300 9. Maria Elena Moctezuma Escobar $300 10. Tomasa Marisol Perez Perez $300 11 . Jaime Mauricio Pino AQuilar $200 12.Rivero Avila Raul $200 13. Maricela Ramirez Ramos $300 14. Fernando Walbey Alcocer. $300 1<i':'''ttI'N'''rOiT:AC .. " ,\~,'tit~,JiO 'w :.w~:.:l\'.>i $3'7 00' ;J!i'!;lf.~·iI'"i:"

3.- Oficio dirigido al Titular de la Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n del Instituto National Electoral C.P. Eduardo Gurza Curiel.

VI., SERVICIOS GENERALES.

1.- En reiteradas comunicaciones con el proveedor denominado como ·Promexcom World Promotionals SA. de C.V.- para solicitarle la documentaci6n que permita la elaboraci6n del contrato y el formato REPA- OE con la totalidad de requisitos que establece el reglamento y que nos ha solicitado la UTF, se ha negado a esta solicitud por parte de la Confederacion, 10 anterior para su conocimiento.

2.- Se anexan dos transferencias bancarias de los dos pagos realizados al proveedor denominado como ·Promexcom World Promotionals S.A. de C.V: EI primer pago por el 50% per $21 ,750.00 realizado de la cuenta de la cuenta de SSVA Bancomer

d:{l ~-

21

~~. .... ~

COPARMEX

Confederad6n Patronal de la Republica Mexica na lnsu rgentes Su r 950 2do. Piso, Col. Del Valle, Mexico, OF . 03100

Tel. : 5682.5466 Web site : www.coparmex.org.mx

factura numera 000747 de PROMEXCOM WORLD PROMOTIONAL SA DE C.V., y el segundo por la cantidad de $21 ,750.00, como se menciono en el apartado III (REVISION DE GABINETE numeral 2).

Manifestado 10 anterior, quedamos de usted no sin antes agradecerte a usted y a su equipo todo e1 apayo que hemos recibido durante el programa y enviandoles todo nuestro reconocimiento.

Atentamente

;;:~i? FRANCISCO JAVIER LOPEZ DIAZ DIRECTOR GENERAL

L-:li;61ffil.-..:1~~AN DEZ HIPOLITO DIRE DE OPERACIONES Y ADMINISTRACION

C.c. L.C. Ariadna Piria Figueroa. Subdirectora de Auditoria . Direccion de Auditoria de Partidos Politicos, Agrupaciones Politicas y Otros. Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n.

22

,. ANEXO 5

OFlelO DE ERRORES Y OMISIONES DEL SEGUNDO IN FORME

C , ESTEBAN HERNANDEZ HIPOUTO

UNlOAD TECNICA DE FISCALlZAC16N

Oficie NUm, INElUTF/OA·Ff22470/1S

ASUNTO.' Errores y omislones relatlvas al Informe de Ingresos y Gastos sobre el origen. monto y apllcaci6n del flnanclamlento, obtenldo para 01 desarrollo de las activldades relaelonadas con la observation electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 2do Info rme. Confederaci6n Patrona! de la Republica Mex lcana, COPARMEX Naciona! S. P.

Mexico, D. F., a 9 de octubre de 2015.

CONFEOERACION PATRONAL DE LA REPUBLICA MeXIC ANA COPARMEX Naelonal S.P. Avenida Insurgentes Sur, No. 950, 2do. Pise, Col. Del Valle, C,P. 03100, Del. Bonito Juarez, Mexico, O.F. PR ESENTE

Con fundamento en 10 d lspueslo en los artlculos 41 , Base V, apartado B, inciso a), numeral 6 e inciso b) , penultlmo plilrrafo de la ConstituclOn Polltica de los Estados Unidos Mexicanos; 32, numeral 1, Inclso a), fracci6n V I; 35; 192, numerales 2 y 3; 196. numeral 1; 199. numeral 1, Incisos c), d) y e) ; 217. numeral 2. de la Ley General de Instltuciones y Procedimlenlos Electorales; y 22. numeral 5 del Reglamenlo de Fisca lizaclOn. corresponde allnsl ltuto Nacional Electoral a trav6s de su ComislOn de FiscalizaciOn. la fiscalizaciOn de los ingresos y egresos de los part idos politiCOS y candldatos independientes. para 10 c ual cuenta con la Unldad Tecnica de FiscalizaclOn, Organo tecnico que liene a su carg o la recepcl6n y revisiOn integral de los Informes Irimestral es. anuales. de precampana y campana de los partidos politicos y sus candidatos; as l como de los informes de ingresos y egresos que presenten las organiz8clones de observadores electorales respecto del odge n, m onto y aplicaciOn del financiamiento que obtengan para el desarrollo de sus actividades. relacionadas directamente con la o bservacl6n Electoral.

Con motlvo de 13 reforma constilucional en materia politico electora l publicada en el Dlario O ficlal de la Federaci6n e l 10 de febrero de 2014, y la expedicl6n de la Ley Gene ral de Partidos Politicos y la Ley General de Insliluciones y Procedimientos Eleclorales de fecha 23 de mayo del mismo ano, el Consejo General del Institu to Nacional Electoral e n sesi6n extraordlnaria del 9 de julio de 2014 . aprob6 el Acuerdo INE/CG93/2014 mediante e l cual determlnO las normas de translcl6n de cartlcter admin istrativo y competencial en maleria de fiscalizaci6n, de cuyo punto de Acuerdo SEGUNDO, Inciso b), fraccl6n XI . se advierte 10 s iguiente:

"Las agrupsciones po/Wess nscions/es, las organizac/onos do cludadanos que reallcen observac/on electoral a nlvol federal y las organizacioncs de cfudsdanos que pretendsn constituirse com o Parl(dos Politicos Nacionafes durante el ejerr:icio fiscal de 2014. seran

1 d4I: 10

23

.. . :.

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAl


Oficio Num. INElUTF/DA·FI22470/15

ASUNTO,- Errores y omis iones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamlento, obtenldo para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 2do Informe. Confederaci6n Patronal de la Republica Mexlcana, COPARMEX Nacional S. P.

fiscalizadas por el Instituto Nacional Electoral, a traves de su Comisi6n de Fiscalizaci6n, en atenci6n a las disposiciones juridicas y administrativas que se determinen en el ambito de su competencia:

EI 23 de diciembre de 2014 , en sesi6n extraord inaria del Consejo General del lnstituto Nacional Electoral, se aprob6 el Acuerdo INElCG35012014, por et que se modifica et Acuerdo INElCG263/2014, mediante et cuat se expidi6 el Reglamento de Fiscalizaci6n , en acatamiento a la sentencia de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci6n, recaida al Recurso de Apelaci6n identificado con et nurnero de expediente SUP·RAP·20712014 y acumulados.

EI 13 de julio de 2015, en sesion extraordinaria del Consejo General del Instituto Nacional Electoral , se aprobo el Acuerdo INE/CG413J2015, mediante el cual se aprob6 la entrega de dos informes de ingresos y gastos, asi como el otorgamiento de reconocimientos a las personas que realicen actividades en apoyo a la observacion electoral por parte de las organizaciones de observadores electorales.

Es asi que, en terminos de los articulos 217, numeral 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorates; 3, numeral 1, inciso e): y 268, numeral 1 del Reglamento de Fiscatizaci6n, en relacion con el Acuerdo INE/CG413/2015, la Organizacion de Observadores Electorates "Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Naclonal S.P.''. presento su Segundo Informe de ingresos y gastos, correspondientes al Proceso Electoral Federal 2014·2015.

De la revision al referido informe, se determino, la existencia de diversos errores yomisiones, por 10 que, de conformidad con 10 establecido en el Punto Primero del Acuerdo INE/CG41312015; hago de su conocimiento las observaciones que a continuation se indican, para que proporcione las aclaraciones y rectificaciones que sean necesarias, asi como la documentaci6n comprobatoria y contable que se requiere:

Informe

1. AI verificar los importes reportados en el formato ~ Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observacion Electoral-, se observe que su organizaci6n reporto el financiamiento otorgado en la primera ministrati6n; sin embargo, debi6 reportar et financiamiento y gastos correspondientes al segundo periodo. EI caso en comento se detalla a continuacion:

4~FlJ~RT 2 de 10

24

\ :. ','

UNlOAD TECNICA DE FISCALIlACI6N

Oficio Num, INElUTFfDA·Ff22470f15 INSTITUTO NACIONI\L ELECTORAL ASUNTO.· Errores y omisiones relativas allnforme de Ingresos

y Gastos sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las activldades relaclonadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 2do Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S. P.

I REPORTAR

SEGUN COMPROBANTES

Es conveniente seriaiar que el monto reportado en el formato ·Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones can Actividades de Observacion Electoral~ , debe coincidir con el importe total que suman los comprobantes que soportan los egresos realizados por periodo reportado de 1a organizacion.

Asimismo, en el rubro de ingresos obtenidos por financiamien to debe considerar y acumular el remanente del primer periodo, es deck $70,721 .82.

En consecuencia , se solicita 10 siguiente:

• Efectuar las correcciones que procedan al formato -Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observacion Electoral", de tal forma que las cifras reportadas por concepto de financiamiento y gastos correspondan unicamente al segundo periodo.

3 de to

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INSTITUTO NACIONAlELECTORAl


Oficio Num.INElUTF/DA·F/22470/15

ASUNTO.- Errores y omisiones reiativ3S allnforme de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observati6n electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 2do Informe, Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Naeional S. P.

• En caso de que los egresos sean superiores al financiamiento recibido, debe de informar y presentar la documentaci6n soporte de las fuentes de financiamiento privado obtenido.


La anterior. de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de lnstituciones y Procedimientos Electorales; 237, numeral 1 inciso a); 268; Y 296, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

2. AI verificar las cifras reportadas en el Mlnforme de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observacion Electoral", contra el manto total reportado en el formato -Comprobacion de Recursos Financieros por Rubro· y el total de gastos determinados par auditoria, se observe que no coinciden como a continua cion se detalla:

.. , DE .y COMSpUR~~~~TES EGRESOS DE RECURSOS DE RECURSOS

FINANCIEROS DE ORGANlZACI6N FINANCIEROS POR PRESENTADOS POR LA CON ACTIV!~~DES DE RUBRO" ORGANIZACI6N ..

Es conveniente senalar que e1 monto reportado en el apartado 111 . Egresos, del formata ~ Informe de lngresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones can Actividades de Observacion Electoral", y el formato ·Comprobaci6n de Recursos Financieros por Rubro" , debe coincidir can e1 importe total que suman los comprabantes que soportan los egresos reallzados por su organizacion.

En cansecuencia, se solicita 10 siguiente:

• Efectuar las correcciones que procedan al formato -Informe de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observaci6n Electoral", de tal forma que la citra reportada en el apartado 111. Egresos de dicho formato co;ncida con el importe total que suman los comprobantes que soportan los egresos realizados por la organizacion, debidamenle f;rmado por el representante de finanzas .

4 de 10

26

..

UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACI6N

Oficlo Nilm. INElUTFIDA·F122470115 !NSTITUTO NACIO«AL ELECTORAL ASUNTO.- Errores y omisiones relativas allnforme de Ingresos

y Gastos sabre el origen, monto y aplicacJon del financiamiento, ohtenido para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 2do Informe. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana. COPARMEX National S. P.

• Efectuar las correcciones que procedan al formata MComprobaci6n de Recursos Financieros por Rubro·, de tal forma que la cifra reportada coincida con importe total que suman los comprobantes que soportan los egresos realizados por la organizacion.

• Las aciaraciones que a su derecho convengan.

La anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los art iculos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ; 127; 268, 269, 296, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizacion.

3. De la revision a la cedula de integracion de ingresos y gastos presentada p~r la organizaci6n se observ6 que determino las siguientes cifras:

5 de 10

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INSTITUTO NACfONAL ELECTORAL


Ofitio Num. INEIUTFIDA·FI22470115

ASUNTO.- Errares y omisiones relativ3s allnforme de Ingresos y Gastos sabre el origen, monto y apJicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actlvldades relacionadas con la observation electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 2do Informe. Confederation Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX National S. P.

Del anal isis a dicho documento, se observ6 que reporta un total de ingresos por $500,000.00 y gasl05 por $484.322 .18, por 10 que la diferencia pendiente de comprobar es de $15,677.82.

En consecuencia , se Ie solicita presentar 10 siguienle:

• EI 0 los formatas Mlnforme de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaci6n con Actividades de Observaci6n Electoral- debidamente corregidos del primer y segundos period os, en forma impresa yen medio magnetico.

• Las p61izas can su respectiva documentaci6n soporte de los recursos pendientes de comprobar, por un importe de $15,677.82 .


La anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 17, 18,127, numeral 1, 223, 268, 269, numeral 1, 270, numeral 2 y 296, numerates 1 y 2 del Reg/amento de Fiscalizaci6n.

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UNlOAD TECNICA DE FISCALlZACI6N Ofielo NUm,INElUTFIDA·FI224)OI15

INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL ASUNTO.- Errores y omisiones relativas allnforme de Ingresos y Gastas sobre el origen, monto y aplicacion del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observaci6n electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 2do Informe. Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S. P.

Ingresos

4. De la revis i6n al formata "'nforme de Ingresos y Egresos de Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observacion Electoral". se verific6 que reporto el tota l del financiamiento recibido; sin embargo, de la revision a la documentacion proporcionada, no se local iz6 la documentacion el soporte referente al ingreso correspondiente a la segunda ministraci6n. A continuacion se detalla el caso en comento:

CDNCEPTO Financiamiento correspondienle a la se unda minislraci6n.

En consecuencia, se solicita presentar 10 siguiente:

IMPORTE sso,ooo.oo

• EI recibo de ta aportaci6n correspondiente a la segunda ministracion.

• EI estado de cuenta en donde se yea reflejado et ingreso a la cuenta bancaria a nombre de su organ izaci6n para el manejo de los recursos del Proyecto de Observaci6n Electoral.

• La ficha de dep6sito original a evidencia de la transferencia electronica correspondiente a la ministraci6n del segundo periodo.


Lo anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 96, numeral 1: 268; 269, numeral 1 incisos a) y b); Y 296, numerales 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

Revisi6n Documental

5. De la revision a la documentacion presentada par la organizaci6n, se verific6 que present6 gastos por concepto de "Desarrollo de micrositio para programa civico de promocion y observaci6n electoral de COPARMEX" que superan los 90 dfas de salaTio minimo general vigente en el Distrito Federal; sin embargo, no proporcion6 copia simple de los cheques nominativos con la leyenda "Para abono en cuenta del beneficia rio· 0

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INSTITUTD NACIONAL ELECTORAl


Oficio Num.INElUTF/DA·F/22470/15

ASUNTO.· Errores y omisiones relativas allnfonne de lngresos y Gastos sobre el orlgen, manto y aplicacion del financiamiento, obtenldo para el desarrollo de las actividades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014·2015. 2do lnforme. Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S. P.

transferencia bancaria elecl r6n ica. Asi mismo no se localiz6 copia simple del contrato de prestacion de servitios . EI caso en comento se detalla a continuaci6n:

PROVEEDOR NO. DE FACTURA CONCEPTO IMPORTE

Publicidad. Promoci6n y 1785 Desarrollo de micrositio pa'" $88,044.00 Producci6n. S.C. programa dvico de promoci6n y

observaci6n electoral de

En consecuencia, se solicita presentar 10 siguiente:

• Copia simpe de los cheques nominativos que incluyan la leyenda "Para abono en cuenta del beneficia rio" 0, en su caso, la transferencia electr6nica bancaria efectuada.

• EI contrato de presta cion de servicios debidamente suscritos entre la organizaci6n y el prestador del servicio reterido en el cuadro que antecede, en los cuales se detallen can toda precision el objeto del contra to. tiempo. t ipo y condiciones del mismo, asi como el importe contralado y forma de pago, penalizaciones y todas las demas condiciones a las que se hubieren comprometido.

Las aclaraciones que a su derecho convengan.

Lo anterior, de conformidad can 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: 126; 127; 129; 132 y 296 numera les 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

6. De la revisi6n a la documentaci6n presentada por /a organizacion, se observe un escrito de fecha 3 de agosto de 2015, el cual senala 10 que a la letra se transcribe a continuaci6n:

En seguimiento 8/ comentario previo a /a entrega del segundo reporte de fiscalizaci6n a la UTF que usted dignamente encabeza, queremos presentar las siguientes aclaraciones:

3. EI pago de los honorarios de Tonantzin Marla Cort~s Aguirre por fa cantidad de $17,000.00, seran retirados de la cuenta antes mencionada e/ 21 de agosto del af10 en curso.

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INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL


OHcio Num.INElUTFJDA·FJ22470J15

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas allnforme de Ingresos y Gastos sobre el origen, monto y aplicacl6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actividades relaclonadas con la observaci6n electoral durante e\ Proceso Federal 2014·2015. 2do Informe. Confederaci6n Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S. P.

Sin embargo, a la fecha de elaboracion del presente afieiD, la organizacion no ha presentado el comprobante de pago por concepto de honorarias asimilados de las persona senalada en la eita anterior, as! como la respectiva declaracion de impuestos mediante la cual se efectuQ el entero de los impuestos retenidos ante el Servicio de Administraci6n Tributaria de la Secreta ria de Hacienda y Credito Publico.

En consecuencia se Ie solicita a la organizacion presentar 10 siguiente:

• EI recibo de honorarios asimilados de la C. Tonantzin Maria Cortes Aguirre, par un importe de $17,000.00.

EI comprobante de pago de impuestos carrespondiente, can el sella de la instancia competente par los honorarios pagados a la persona selialada.


Lo anterior, de conformidad con 10 dispuesto en los articulos 199, numeral 1, inciso e) de \a Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales: 126; 127; 129; 132 y 296 numerates 1 y 2 del Reglamento de Fiscalizaci6n.

En caso de que las observaciones citadas sean objeto de modificaciones 0 correcciones, deberan reflejarse invariablemente en su informe, tanto impreso como en media magnetico, los cua les tend ran que ser presentados junto con el escrito de contestacion correspondiente.

En terminos de 10 dispuesto en el Punta Primero del Acuerdo INElCG413J2015, tiene usted un plaza de 10 dias habiles contados a partir de esla notificaci6n, para presentar la documentaci6n solicitada, asl como tas aclaraciones y rectificaciones correspondientes ante esla Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n.

En consecuencia , en es te acto me perm ito realizar la devoluci6n de tada la documentaci6n original proporcionada, rela ti va al Informe de Organizaciones de Observadores Electorates correspondiente al Proceso Electoral Federal 2014-2015, segun relad6n adjunta.

Por ultimo, a fin de que la documentacion solicitada en cada una de las observaciones sei'\aladas anteriormente sea presentada en tiempo y forma antes de que concluya el plazo indicado, se hace de su conocimiento que la recepcion de la misma sera en las oficinas de la

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INSTITUTO NACIONAl ELECTORAL


Oficlo Num, INElUTFIDA-FI22470/15

ASUNTO.- Errores y omisiones relativas allnformede Ingresos y Gastos sabre el origen, monto y aplicaci6n del financiamiento, obtenido para el desarrollo de las actiYidades relacionadas con la observacion electoral durante el Proceso Federal 2014-2015. 2do Informe. Confederation Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nadonal S. P.

Unidad Teenica de Fiscalizaci6n ubicadas en Avenida Acoxpa, numero 436, Cotonia Ex-hacienda de Coapa, Delegaci6n Tlalpan, C.P. 14300. Mexico, O.F. En caso de cualquier duda o aclaracion, favor de comunicarse al tel~fono (55) 55-99~ 16-00, ext. 421668.

Sin alro particular, reciba un cordial saludo.

ATENTAMENTE El D IRECTOR DE LA UNlOAD TECNICA DE FISCALlZACI6N

C.e p Dr. l oreru:o C6rdov~ Vianello.- Conlejero Prniden,e del CONe;o Gener.l1 del 'nstiluto Nacional Electoral- Pi .... III conocimienlo.Presente. Consejeros EIeCioraleS Integrante, del COO5e}o Gene,,' de"ft$lituto N.don.I EIectoriII.- Mismo " .- Pres~. Dr Ciro Mutayama Rend60- Conseje'o Pre$ldente de III ComisiOn de rlScaliz.aeiOn.- Mismo fin - P,esente C.P.C. luis Fernando Flore' y Caoo.-Oweetor de Aud~or'. de Pllttidos Polilicos. Agrupaoones PoIibCaS y OIros.- Uismo Iin.-Presente.

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ANEXO 6

ESCRITO RESPUESTA SEGUNDO INFORME

J5.~. ,.~

' COPARMEX

Confederacl6n Patrone! de (a Republica Mel!ic;ana Insurgenl6s Sur 950 2do. Piso. Col. del Valle, MlIxlco, 0 F. 03100

Tals.' 5682 5466 Fax 5536 1698 Web site: www,coparmexorgmx

o

Mexico D.F. a 20 de Octubre del 2015

C.P. EDUARDO GURZA CURIEL TITULAR DE LA UNlOAD DE FISCALIZACICN DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL.

PRESENTE

Estimado Contador Gurza.

23 OCT 2015

REC I~DC> '''MP;;:;; q:x"' NeW""

Por medic de la presente, reeiba un cordial saluda y aprovecho para enviarle las siguientes notas aclaralorias :

I.INFORME

1.- Alendiendo las observaciones S8 reatiz6 en el ~Inrorme de Ingresos y Egresos de y Recursos Financieros de Organizaciones con Actividades de Observaci6n Electoral~ la correcci6n del financiamiento acumulando al remanente derivado del primer periodo mas la segunda mlnistraci6n, asf como unicamenta los gastos correspondientes al segundo periodo.

2 .-Se verifico las cifras a reportar, para que coincidieran con la suma total de los soportes de egresos realizados por la organizaci6n.

3.- Se reporta un total de Ingresos por $500.000.00 y gastos por $484,322.18, por 10 que se reporta un remanenle de $15,677.82

II. INGRESOS

4.- En cumplimiento a 10 solicitado se presenta:

Recibo de aportaci6n expedido por COPARMEX Estado de cuenta bancario donde se refleja el ingreso del recurso del Proyecto Electoral. P61iza contable del ingreso obtenido yauxiliar.

II I. REVISION DOCUMENTAL.

5 .- Cumpliendo con la documentaci6n solicitada se anexa 10 siguiente:

Transferencia bancaria electr6nica bancaria efectuada. Contralo de prestacion de servicios debidamente suscritos entre la organizacion y el prestador de servicio5 referido.

Nuestra Tradicion es Vision

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Pollza del reglstro contable y auxlliar. Factura emitida por el proveedor.

Confederaci6n Palronal de la Republica Mexicana Insurgenles Sur 950 2do. Piso, Col. del Valle. Mexico, D.F 03100

Tels .. 5682 5466 Fax: 5536 1698 Web site : www.coparmex.Dfgmx

6.· Se realizQ el pago de Honorarios de Tonantzin Maria Cortes Aguirre por la cantidad de 517,000.00, anexando 10 siguiente:

• Recibo de honorarios de la C. Tonantzin Maria Cortes Aguirre por un importe de $17,000.00. Transferencia bancaria por la cantidad de $14,477.92

• Transferencia de pago, declaracion de impuestos por concepto de ISR de asimilados, hoja de trabajo de ISR por la cantidad de $2,522.00 por los honorarios a la persona seiiala

• Atendiendo 10 anterior queremos aclarar que el pago de impuestos de los Honorarios asimilados a salarios se realize involuntariamente de la cuenta de BBVA Bancomer dado que es la cuenta con la que se pagan los impuestos de los empleados de Coparmex. Peliza de egresos, auxiliar.

Manifestado 10 anterior, quedamos de usted no sin antes agradecerle a usted y a su equipo todo el apoyo que hem os recibido durante el programa y enviandoles todo nuestro reconocimiento.

Atentamente

EB ERNANDEZ HIPOLITO DIRECTOR DE OPERACIONES Y ADMINISTRACION

C.C. l.C. Ariadna Piiia Figueroa. Subdirectora de Auditoria . Oirecci6n de Audiloria de Partidos Politicos, Agrupaciones Politicas y Otros. Unidad Tecnica de Fiscalizaci6n.

Nuestra Tradicion es Visi6n

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Documents

21 Confederaci6n Patronal de la Republica …...1. La Organizacion de Observadores Electorales Confederacion Patronal de la Republica Mexicana, COPARMEX Nacional S.P. (COPARMEX), presento