22. decembar 2009. SLU@BENI LIST CRNE GORE Strana 21 - Broj 84 · 22. decembar 2009. SLU@BENI LIST CRNE GORE Strana 23 - Broj 84 23 - mineralni sloj velike vodonepropusnosti (glina);

^lan 3

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana oddana objavqivawa u “Slu`benom listu Crne Gore”.

Broj: 01-8312Podgorica, 8. decembar 2009. godine

Ministarstvo rada i socijalnog starawaMinistar,

dr Suad Numanovi}, s.r.

885.Na osnovu ~lana 59 stav 2 i ~lana 60 stav 3

Zakona o upravqawu otpadom (“Slu`beni listRCG”, broj 80/05 i “Slu`beni list CG”, broj 73/08)Ministarstvo ure|ewa prostora i za{tite ìvotnesredine donijelo je

P R A V I L N I KO BLI@IM KARAKTERISTIKAMA LOKACIJE,

USLOVIMA IZGRADWE, SANITARNO-TEHNI^KIM USLOVIMA, NAÎNU RADA I

ZATVARAWA DEPONIJA ZA OTPAD, STRU^NOJSPREMI, KVALIFLKACIJAMA RUKOVODIOCADEPONIJE I VRSTAMA OTPADA I USLOVIMA

ZA PRIHVATAWE OTPADA NA DEPONIJI

Predmet pravilnika

^lan 1

Ovim pravilnikom bliè se utvr|uju karak-teristike lokacije (geolo{ke, hidrolo{ke, morfo-lo{ke, meteorolo{ke, seizmolo{ke i druge), usloviizgradwe, sanitarno-tehni~ki uslovi, na~in rada izatvarawe, deponija za otpad, stru~na sprema, kval-ifikacije rukovodioca deponije, kao i vrste otpadai uslovi za prihvatawe otpada na deponiju.

Primjena pravilnika

^lan 2

Ovaj pravilnik ne primjewuje se na:- odlagawe kanalizacionog muqa i muqa iz

rije~nih korita i jezera;- inertni otpad koji se koristi za uspostavqa-

we novog stawa ili vra}awa u prethodno stawe ì-votne sredine, za obezbje|ivawe stabilnosti tijeladeponije, sanitarnih mjera i drugih zahvata na re-konstrukciji i izgradwi deponija;

- odlagawe muqa na obali vodotoka ako je nas-tao iz vodnog zemqi{ta tog vodotoka

- i nema karakteristike opasnog otpada;- odlagawe materijala, koji nastaje na iskopi-

ma prilikom izvo|ewa gra|evinskih radova i- odlagawe nezaga|ene jalovine ili inertni

otpad, koji nastaje kod istraìvawa,- kori{}ewa, oboga}ivawa, prerade i skla-

di{tewa mineralnih sirovina ili izvo|ewa rado-va na povr{inskim kopovima.

Zna~ewe izraza

^lan 3

Pojedini izrazi upotrijebqeni u ovom pra-vilniku imaju sqede}e zna~ewe:

1. tijelo deponije je prostor na deponiji u kojise odlaè otpad sa sistemom za: zaptivawe dnadeponije, pokrivawe povr{ina deponije, ispu{taweocjednih voda sa povr{ina deponije, sakupqawe ievakuaciju gasova, ukqu~uju}i ivice, potporne na-sipe i druge konstrukcione elemente za obezbje-|ivawe stabilnosti tijela deponije;

2. kompostirawe je aerobni biolo{ki proces ukojem se organski otpad pretvara u stabilan mater-

ijal koji se sastoji od minerala i humusa i koji semoè koristiti za poboq{awe strukture tla;

3. ocjedne vode su te~nosti, koje se cijede izodloènog otpada odnosno prodiru kroz tijelodeponije ili se zadràvaju unutar tijela deponije;

4. deponijski gas je gas koji nastaje odlagawemotpada organskog porijekla usqed bakteriolo{keaktivnosti;

5. drena`ni sistem je sistem za sakupqaweocjednih voda iz tijela deponije,

6. gradska kanalizacija je sistem za prih-vatawe upotrijebqenih sanitarnih voda izdoma}instava, privrednih dru{tava i ustanova;

7. te~ni otpad je otpad u te~nom stawuukqu~uju}i otpadne vode, osim muqa;

8. izlu~evina je rastvor, koji se dobija labo-ratorijskim testirawem izlu~ivawa otpada;

9. sporedni ìvotiwski proizvodi I, II ili IIIkategorije su ìvotiwski proizvodi, koji nijesunamijeweni ishrani qudi;

10. zona seizmi~kog uticaja je podru~je savjerovatno}om od 10% ili vi{e, da }e maksimalnoubrzawe tla prema{iti 0,1 gravitacijskog ubrzawau roku od 50 godina.

Karakteristike lokacije za deponovawe otpada

^lan 4

Lokacije za deponovawe otpada odre|uju se naosnovu sqede}ih karakteristika:

- dimenzija i prirodnih karakteristika lo-kacije;

- poloàja i udaqenosti lokacije u odnosu naobjekte, vidqivosti lokacija i ambijentalnog ukla-pawa;

- saobra}ajnih veza, transportnih rastojawa istepena infrastrukturnog opremawa lokacije;

- mogu}nosti obezbje|ewa materijala za form-irawe nepropusnog sloja, drenaù i pokrivawe, i

- dosada{weg kori{}ewa prostora.Lokacija deponije se odre|uje me|usobnim upo-

re|ivawem karakteristika i na osnovu najvi{egzbira poena za pojedinu lokaciju, u skladu saPrilogom 1, koji je od{tampan uz ovaj pravilnik i~ini wegov sastavni dio.

Lokacija za izgradwu deponije

^lan 5

Deponija se gradi na lokaciji koja:- je minimalno udaqena 300 m od naseqenih

mjesta i mjesta namijewenih rekreaciji, javnihparkova, rehabilitacionih centara i bawa i poqo-privrednih povr{ina, namijewenih uzgajawupovr}a,

- je minimalno udaqena 500 m od stalnih rje-~nih tokova i jezera, osim vodotoka sa malim pro-ticajima, koje se mogu na dijelu deponije zatvoren-im profilima kanalisati ili izvesti skretawemvodotoka,

- je iznad vodonosnih izdana ili na kojoj vodeiz pukotinskih stijenskih masa ne pune deponijskiprostor i

- nije u I, II i III zoni sanitarne za{titeizvori{ta, u skladu sa posebnim propisima.

Tijelo deponije za neopasan i opasan otpad seprojektuje tako, da nije u vidnom poqu prozora,balkona i ulaznih vrata stambenih zgrada, obra-zovnih, vaspitnih, zdravstvenih i drugih objekata ukojima se qudi zbog rada i odmarawa zadràvajuduè vrijeme, na udaqenosti do 600 m od spoqwegranice deponija, s tim {to vazdu{na linija izme-|u spoqne granice deponije i zgrada, odnosno obje-kata nije mawa od 300 m.

Deponije smje{tene u zoni seizmi~kog uticajaprojektuju se tako da, prekrivni sloj kosina i dna

22. decembar 2009. SLU@BENI LIST CRNE GORE Strana 21 - Broj 84

21 [email protected]

Nespa computers doo, Podgorica

Strana 22 - Broj 84 SLU@BENI LIST CRNE GORE 22. decembar 2009.

22

deponije, sistem za sakupqawe ocjednih voda i gasai zavr{ni prekrivni sloj, obezbje|uju otpornost nanajve}e mogu}e horizontalne seizmi~ke uticaje.

Geolo{ke i hidrogeolo{ke karakteristike

^lan 6

Geolo{ke i hidrolo{ke karakteristike loka-cije koja je predvi|ena za odlagawe otpada, odnosnoizgradwu deponije utvr|uje se na osnovu geolo{kih ihidrogeolo{kih istraìvawa, u skladu sa zakonom.

Geolo{kim istraìvawima naro~ito seutvr|uje:

- geolo{ka struktura lokacije planirane zaodlagawe otpada i za{titne zone oko deponije dobi-jena na osnovu rezultata najmawe pet istra`nih bu-{otina;

- granulometrijski sastav i koeficijent pro-pusnosti svakog litolo{kog sloja lokacije;

- hidrogeolo{ko osmatrawe i mjerewe koefi-cijenta propusnosti u svakoj istra`noj bu{otini;

- geofizi~ke karakteristike gorwih slojevalokacije za deponiju i za{titne zone oko deponijeprimjenom geofizi~kih metoda (elektro-provo-dqivosti ili seizmi~kih metoda);

- nivo podzemnih voda na lokaciji.Geolo{ka istraìvawa iz stava 2 al. 1, 2 i 3

ovog ~lana, ne vr{e se za deponije za inertni otpad.Hidrogeolo{kim istraìvawima se naro~ito

utvr|uju:- karakteristike slivnih podru~ja povr{in-

skih voda na lokaciji za deponiju u najnepovoqni-im hidrogeolo{kim uslovima (najve}i mogu}i nivovode u~estalosti 50 godina), prikazom na kartirazmjere 1: 5000;

- prikaz hidrolo{kih parametara vode koja seinfiltrira i oti~e iz tijela deponije, a naro~ito:

a) prosje~ne godi{we padavine (za period od30 godina);

b) najve}a godi{wa koli~ina padavina (zaperiod od 30 godina);

c) pretpostavqena koli~ina vla`nosti kojuotpad apsorbuje;

d) koli~ina apsorbovane vode u otpadu ie) isparavawe tla;- hidrogeolo{ke karakteristike za svaki od

podzemnih izdana, horizontalne i vertikalne di-menzije izdana, pravci hidrogeolo{kih tokova, se-zonske oscilacije nivoa voda, namjena kori{}ewa itip vodenog izdana.

Uslovi za izgradwu

^lan 7

Deponija se moè graditi na lokaciji na kojojje obezbije|eno sakupqawe ocjednih voda i gasa sadeponije, sa tehni~kim rje{ewem wihovog tretmanaradi sprje~avawa zaga|ivawa podzemnih i povr{i-nskih voda, vazduha i tla.

Sastavni djelovi deponije

^lan 8

Deponija se sastoji od: tijela deponije, siste-ma za tretman deponijskog gasa, bazena za prihvatocjednih voda, postrojewa za tretman i ispu{taweocjednih voda, spoqa{weg drena`nog sistema za sa-kupqawe povr{inske atmosferske vode i vode odprawa to~kova, opreme za mjerewe otpada, prostoraza kontrolu i analizu otpada i prostora za privre-meno skladi{tewe otpada.

Deponijom u smislu ovog pravilnika smatra se i:- postrojewe ili dio postrojewa, gdje proiz-

vo|a~ otpada skladi{ti svoj otpad na mjestu wegov-

og nastanka, vi{e od tri godine prije predaje na da-qu preradu, i

- skladi{te otpada, gdje se otpad privremenoskladi{ti vi{e od tri godine prije predaje na da-qu preradu ili vi{e od jedne godine prije odstraw-ivawa.

Tijelo deponije

^lan 9

Dno i kosine tijela deponije izra|uju se odprirodnog mineralnog sloja (gline) u kombinacijisa sinteti~kim materijalima.

Dno i kosina tijela deponije za opasni otpadizra|uje se od materijala prema sqede}im karakte-ristikama i rasporedu:

- gline debqine 5 m, hidrauli~ke provodqi-vosti K<10-9 m/s;

- folije iz polietilena visoke gustine (u daqe-m tekstu: HDPE folija) minimalne debqine 2,5 mm;

- geotekstila;- {qunka granulacije 16/32 mm.Dno i kosina tijela deponije za neopasni ot-

pad izra|uje se od materijala prema sqede}im kara-kteristikama i rasporedu:

a)- gline debqine 1m, hidrauli~ke provodqi-

vosti K<10-9 m/s;- HDPE folije minimalne debqine 2,5 mm;- geotekstila;- {qunka granulacije 16/32 mm.b)- gline debqine 0,5m, hidrauli~ke provodqi-

vosti K<10-9 m/s;- sinteti~kog bentonita (bentofiksa), hidrau-

li~ke provodqivosti K<10-1 m/s;- HDPE folije minimalne debqine 2,5 mm;

geotekstila;- {qunka granulacije 16/32 mm.Dno i kosina tijela deponije za inertni otpad

izra|uje se od materijala prema sqede}im karakte-ristikama i rasporedu:

- gline debqine 1 m, hidrauli~ke provodqi-vosti K<10-7m/s; HDPE folije minimalne debqine2,5 mm;

- geotekstila;- {qunka granulacije 16/32 mm.

Drena`ni sistem

^lan 10

Drena`nim sistemom se obezbje|uje sakupqaweocjednih voda do bazena za wihov prihvat, koji senalazi van tijela deponije.

Drena`ni sistem se gradi na na~in koji obe-zbje|uje, da akumulirane ocjedne vode, na dnu i ko-sinama tijela deponije, ne prelazi visinu 0,3 m.

Materijal, koji se koristi za izradu drena-`nog sloja mora imati koeficijent propusnosti ve-}i od 1 h 10 -4 m/s, sa debqinom {qunka 50 mm.

Drena`ne cijevi koje se postavqaju na dno ti-jela deponije su perforirane sa gorwe strane, doksa dowe do visine 0,3 m nijesu perforirane.

Iznad drena`nih cijevi, koje su izra|ene odHDPE folije, postavqa se geotekstil.

Drena`ni sistem za sakupqawe ocjednih vodagradi se na na~in koji obezbje|uje pravilno funk-cionisawe tokom operativne faze deponije i 30 go-dina nakon zatvarawa deponije.

Zavr{ni prekrivni sloj na tijelu deponije

^lan 11

Zavr{ni prekrivni sloj na tijelu deponijeobuhvata postavqawe materijala sqede}im redo-sqedom:

[email protected]



23

- mineralni sloj velike vodonepropusnosti(glina);

- vodonepropusni sinteti~ki materijal sa za-{tititnim slojem geotekstila;

- drena`ni sloj;- zavr{ni prekrivni sloj (rekultivacioni

sloj) debqine 1 m;humusni sloj zemqe debqine 0,3 m.

Spoqa{wi drena`ni sistem

^lan 12

Spoqa{wi drena`ni sistem na deponiji gradise radi sprje~avawa prodirawa povr{inskihatmosferskih voda u dno i kosine tijela deponije.

Tretman ocjednih voda

^lan 13

Ocjedne vode sakupqene drena`nim sistemomiz tijela deponije, tretiraju se prije ispu{tawa ugradski kanalizacioni sistem.

Tretman ocjednih voda vr{i se na na~in kojiodgovara kvalitetu vode za ispu{tawe u gradskikanalizacioni sistem.

Ocjedne vode iz deponije, koje se ne ispu{tajuu gradski kanalizacioni sistem, tretiraju se takoda odgovaraju kvalitetu za ispu{tawe u prijemnik.

Deponijski gas

^lan 14

Deponijski gas se sakupqa na deponijama, u ti-jelu deponije, osim na deponijama za inertni otpad.

Sakupqawe gasa iz stava 1 ovog ~lana, vr{i severtikalnim perforiranim cijevima izra|enim odHDPE folije u kojima se podpritisak reguli{eputem gasnih ventila.

Deponija mora imati ure|aje za mjerewe i kon-trolu sakupqawa i transporta deponijskog gasa.

Deponijski gas se sakupqa ispod mineralnogsloja za prekrivawe tijela deponije.

Sakupqeni deponijski gas se transportuje,tretira i koristi na na~in kojim se sprje~ava zaga-|ivawe ìvotne sredine.

Karakteristike podloge deponije

^lan 15

Deponije se grade na tlu koje ima ~vrstu pod-logu kojim se obezbje|uje stabilnost tijela deponije,odnosno onemogu}ava slijegawe ili izdizawe nakondeponovawa otpada, {to se dokazuje elaboratom geo-mehanike (nosivost zemqane podloge i weno slijega-we, stabilnost kosine nasipa, stabilnost nagibausjeka, uticaj promjene hidrostati~kog pritiskaizazvanog nestabilno{}u drena`nog sistema iliprekrivnog sloja).

Ulaz na deponiju

^lan 16

Radi sprje~avawa pristupa neovla{}enim li-cima i nelegalnog odlagawa otpada deponija seogra|uje ogradom visine najmawe dva metra.

Mjere za{tite

^lan 17

Na deponiji se moraju preduzimati mjere za-{tite radi sprje~avawa:

- {irewa mirisa i pra{ine;- razno{ewa otpada vjetrom;- poja~ane buke i saobra}aja;

- pojave ptica, glodara, insekata i drugih{teto~ina;

- taloèwa aerosola i- poàra.

Prawe to~kova vozila

^lan 18

Deponija mora biti opremqena opremom zaprawe to~kova vozila prije izlaska na javnu sao-bra}ajnicu.

Otpadne vode nakon prawa to~kova vozila i samanipulativnih povr{ina se, prije ispu{tawa uprijemnik ili gradski kanalizacioni sistem, tre-tiraju do propisanog kvaliteta.

Mjerewe otpada

^lan 19

Deponija mora biti opremqena elektronskomvagom za mjerewe mase vozila sa i bez otpada i kom-pjuterskom opremom za elektronsko izdavawe potvr-da o koli~ini deponovanog otpada.

Prihvatawe otpada na deponiji

^lan 20

Prije prihvatawa otpada na deponiju: - na ulazu u deponiju vr{i se identifikacija

vozila i voza~a i obavqa mjerewe bruto teìne vo-zila sa otpadom i nakon istovara otpada;

- vr{i se kontrola dokaza o sastavu otpada(izvje{taj o sastavu otpada), koji prati otpad.

Nakon prijema otpada izdaje se potvrda o ko-li~ini prijema otpada.

Sumwivi otpad se odlaè na poseban prostori vr{i se vizuelni pregled ili ponovno ispitiva-we otpada.

Ukoliko se kontrolom utvrdi da dopremqen ot-pad ne ispuwava uslove za deponovawe na deponiju,otpad se vra}a vlasniku otpada o wegovom tro{ku.

Izve{taj o ispitivawu otpada

^lan 21

Otpad koji se odlaè na deponiju mora da pra-ti Izve{taj o ispitivawu otpada.

Izve{taj iz stava 1 ovog ~lana sadrì:- katalo{ki broj, naziv, opis i karakteris-

tike otpada,- na~in nastanka otpada;- ocjenu ispuwenosti uslova za odlagawe otpa-

da na deponiju;- o~ekivane posqedice uticaja odloènog

otpada na stabilnost deponije, kada se radi o muqa-stom, pastoznom ili sitnozrnastom otpadu;

- opis obrade;- karakteristike otpada u pogledu wegove

opasnosti;- parametre otpada, koji su neophodni kod pro-

vjeravawa podudarnosti otpada sa hemijskom anali-zom i

- ocjenu o kori{}ewu otpada za prekrivawedeponije, ako je otpad namijewen prekrivawu de-ponije.

Uz Izvje{taj o ispitivawu otpada prilaè sesqede}a dokumentacija:

- obrazloèwe odre|ivawa katalo{kog brojaotpada;

- opis na~ina uzorkovawa otpada;- izvje{taj o hemijskoj analizi otpada i- izvje{taj o istraìvawima opasnih karak-

teristika otpada.

[email protected]



24

Izve{taj o ispitivawu otpada se radi svakih12 mjeseci, osim za komunalni otpad za koji se Izvj-e{taj o ispitivawu otpada radi svakih {est mjeseci.

Izvje{taj o ispitivawu otpada se sa~iwava utri primjerka od kojih se jedan primjerak predajerukovodiocu deponije prilikom predaje otpada.

Izve{taj o ispitivawu otpada se ~uva do zat-varawe deponije.

Izuzeci

^lan 22

Izuzetno od ~lana 21 ovog pravilnika, Izvje-{taj o ispitivawu otpada se ne sa~iwava za:

- otpad istog proizvo|a~a, ako ukupno odloè-na koli~ina u posqedwa ~etiri mjeseca ne prelazi200 kg i ako je na osnovu vizuelnog pregleda moèiskqu~iti wegova zaga|enost sa opasnim materija-ma, pod uslovom da ne prelazi 0,5% od koli~ineukupno odloènog otpada na deponiju;

- otpad istog proizvo|a~a, ako ukupno odloè-na koli~ina otpada za godinu dana ne prelazi 15tona i pod uslovom, da otpad nije zaga|en sa opas-nim materijama i da je u~e{}e biolo{ki razgradi-vih sastavnih djelova mawi od 5%, pod uslovom dane prelazi 0,5% od koli~ine ukupno odloènogotpada na deponiju;

- komunalni otpad, sa katalo{kim brojem 2002 02 i 20 03 03 iz kataloga otpada;

- otpad, koji nastaje kod istraìvawa, isko-ri{}avawa, obrade ili skladi{tewa mineralnihsirovina i otpad od kamenoloma, ako je odloèn namjestu nastanka i

- gra|evinski otpad, koji sadrì azbest i~vrsto vezan azbestni otpad.

Sadràj hemijske analize

^lan 23

Hemijskom analizom otpada vr{i se provjeraparametara izlu~ivawa i parametra zaga|enostiotpada, koji su zna~ajni za reaktivne procese nadeponiji.

Hemijska analiza otpada ne smije biti starijaod tri godine.

Ako otpad predstavqa otpadna hemikalija iliotpadna ambalaà zaga|ena sa hemikalijama, kaohemijska analiza koristi se bezbjednosni list.

Izuzetno od stava 1 ovog ~lana, hemijska anal-iza ne radi se za otpad:

- iz Priloga 2, koji je od{tampan uz ovaj pra-vilnik i ~ini wegov sastavni dio,

- biqnog i ìvotiwskog porijekla ili oddrugih prirodnih materijala, koji nijesu zaga|eniili obra|eni sa opasnim materijama,

- koji nastaje kod zemqanog iskopa, ako nijezaga|en sa opasnim materijama ili pomije{an saopasnim otpadom, i koji sadrì mawe od 5% maseostalog neopasnog otpada, ako ukupna zapreminaistog proizvo|a~a otpada ne prelazi 500 m3,

- kod kojeg nije mogu}e uzimawe reprezentati-vnog uzorka, pod uslovom, da se na osnovu karakte-ristike materijala koji ~ini otpad, moè izvr{i-ti wegovo odlagawe na deponiji.

Ako zapremina otpada, koji nastaju kod zemqa-nog iskopa iz stava 4 alineja 3 ovog ~lana, prelazi500 m3, hemijska analiza otpada vr{i se na osnovuuzorkovawa svakih 1.000 m3 odloènog otpada.

Metode provjere

^lan 24

Za mjerewe parametara zaga|enosti otpada iparametara izlu~ivawa u okviru hemijske analizekoriste se postupci i metode iz Priloga 3, koji jeod{tampan uz ovaj pravilnik i ~ini wegov sas-tavni dio.

Provjera podudarnosti otpada

^lan 25

Prije odlagawa otpada vr{i se provjera podu-darnosti primqenog otpada, sa podacima iz doku-mentacije, koja prati otpad.

Provjera iz stava 1 ovog ~lana, obuhvata:- pregled formulara o transportu otpada,- pregled Izvje{taja o ispitivawu otpada,- provjeru podudarnosti otpada u odnosu na

vrstu, koli~inu i wegove karakteristike, koje susadràne u dokumentaciji koja prati otpad.

Ispitivawe otpada na deponiji na kojoj otpadodlaè proizvo|a~ otpada, koji je istovremeno iupravqa~ deponije, vr{i se dvaput godi{we, aprovjera podudarnosti otpada vr{i se vizuelno.

Provjera podudarnosti otpada u odnosu nawegove karakteristike vr{i se hemijskom analizomuzimawem reprezentativnih uzoraka:

- od najmawe 2% svih preuzetih po{iqkiotpada na deponiji za opasni ili neopasni otpad, ana deponiji za inertni otpad od najmawe 0,5%;

- od najmawe 4% preuzetih po{iqki otpada iz~lana 23 stav 5 i

- od najmawe 2% preuzetih po{iqki otpadaonih proizvo|a~a otpada, ~iji dostavqeni otpad uperiodu od posledwih pet godina nije odgovaraopodacima iz Izvje{taja o ispitivawu otpada.

Za preuzeti komunalni otpad, ne uzimaju sereprezentativni uzorci.

Ako se prilikom provjere podudarnosti otpadautvrdi nepodudarnost dostavqenog otpada, vr{i sehemijska analiza reprezentativnih uzoraka, uzetihkod prethodno predatih po{iqki otpada tog proiz-vo|a~a otpada.

Potvr|ivawe preuzimawa otpada na odlagawe

^lan 26

Prijem preuzetog otpada potvr|uje se na for-mularu za transport otpada koji se predaje licukoje je izvr{ilo predaju otpada na deponiju.

Odbijawe preuzimawa otpada

^lan 27

Otpad koji ne ispuwava uslove za odlagawe nadeponiju utvr|ene ovim pravilnikom, moè se skla-di{titi na deponiji najvi{e ~etiri mjeseca od da-na preuzimawa, s tim {to je proizvo|a~ otpada du-àn da otkloni nedostatke zbog kojih je odbijenopreuzimawe otpada, odnosno da ponovo izradiIzvje{taj o ispitivawu otpada.

Monitoring

^lan 28

Na deponiji se vr{i monitoring koji obuhvatamjerewa:

- meteorolo{kih parametara;- emisije deponijskog gasa;- parametara ocjedne vode i zaga|ewe atmosfe-

rskih voda sa povr{ina deponije; - kvaliteta podzemne vode ako su u uticajnom

prostoru deponije i- kvaliteta povr{inske vode ako su u utica-

jnom prostoru deponije.Monitoring, odnosno mjerewa iz stava 1 ovog

~lana, vr{e se na na~in, odre|en u Prilogu 4, kojije od{tampan uz ovaj pravilnik i ~ini wegov sasta-vni dio.

Monitoring iz stava 1 ovog ~lana obuhvata i go-di{wi pregled deponije koji se odnosi na provjeru:

[email protected]


- visine i oblika odloènog otpada u odnosuna mogu}e slijegawe i druge promjene koje uti~u nastabilnost deponije;

- prekrivawa i rekultivacije na pokrivenomprostoru deponije ili wegovim djelovima;

- promjena u poloàju, visini ili obliku de-ponije ili wenih djelova;

- postrojewa za sakupqawe i tretman ocjednevode na deponiji i deponijskog gasa i sistema zaodvodewe atmosferske i povr{inske vode.

Monitoring iz st. 1, 2 i 3 ovog ~lana, vr{i sena osnovu programa monitoringa.

Program monitoringa

^lan 29

Program monitoringa iz ~lana 28 stav 4 obuh-vata:

- mjerewe nivoa podzemne vode i dubine osma-tra~ke bu{otine;

- mjerewe izda{nosti izvora i uzorkovaweizvora;

- prethodno crpqewe vode iz osmatra~ke bu-{otine;

- mjerewe temperature vazduha kao i mjerewatemperature vode, elektri~ne provodqivosti, pHvrijednosti, sadràja kiseonika, zamu}enosti i re-doksi potencijala na lokaciji osmatra~ke bu{otine;

- uzimawe uzoraka podzemne vode i pripremauzoraka;

- analizu uzoraka podzemne vode;- izra~unavawe i procjenu promjene osnovnih

i indikativnih parametara kao i- koncentraciju zaga|uju}ih materija i- izradu izvje{taja o obavqenim mjerewima i

analizama.Program monitoringa se sastoji od hidrogeo-

lo{kog i hemijskog dijela radnog programa.Hidrogeolo{ki dio programa monitoringa se

sastoji od:1. prikaza hidrogeolo{kih prilika, ukqu~u-

ju}i prikaz mreè toka podzemne vode;2. snimawa nultog hidrolo{kog stawa podze-

mne vode;3. ciqne hidrogeolo{ke zone;4. lokacije i opisa izrade i opreme osmatra~-

kih bu{otina i5. plana testirawa podobnosti mreè osma-

tra~kih bu{otina.Hemijski dio programa monitoringa se sastoji

od:1. karakteristika deponije, koje su zna~ajne za

zaga|ivawe podzemne vode;2. odre|ivawa osnovnih parametara, koji su

predmet monitoringa;3. odre|ivawa indikativnih parametara, koji

su predmet monitoringa;4. u~estalosti mjerewa osnovnih i indikati-

vnih parametara i5. odre|ivawa upozoravaju}e promjene osno-

vnih i indikativnih parametara.Izve{taj o sprovedenom monitoringu sa~iwa-

va se godi{we najkasnije do 31. marta teku}e godineza prethodnu godinu.

Dnevno prekrivawe otpada

^lan 30

Primqeni otpad na deponiju odlaè se u tije-lo deponije u slojevima debqine od 30 do 50 cm.

Odloèni otpad prekriva se prekrivkom deb-qine 15 cm, na kraju svakog radnog dana.

Za dnevno prekrivawe otpada koristi se ze-mqani materijal ili drugi materijal odgovaraju}egkvaliteta.

Zavr{ni prekrivni sloj

^lan 31

Zavr{ni prekrivni sloj kojim se prekrivapopuweni dio tijela deponije sadrì:

1. prekrivni sloj, minimum 0,5 m debqine;2. sloj koji omogu}ava degasifikaciju deponije

(deponije neopasnog otpada) od materijala minimum1 h 10-4 m/s hidrauli~ne provodqivosti i minimum0,3 m debqine;

3. kompaktni mineralni sloj (glina) od mini-mum 0,5 m debqine, hidrauli~ke provodqivosti ma-we ili jednake 1 h 10-9 m/s, sa HDPE folijom mi-nimalne debqine 1 mm;

4. drena`ni sloj 0,5 m debqine hidrauli~nepropustqivosti od minimum 1 h 10-4m/s;

5. sloj zemqe debqine 1 m, u koji moè bitiumje{an u povr{inski sloj humusa minimalne de-bqine 0,1-0,3 m ili kanalizacioni muq koji ispu-wava uslove utvr|ene propisom.

Zatvarawe deponije

^lan 32

Deponija se zatvara nakon popuwavawa tijeladeponije i u slu~aju kada emisije zaga|uju}ih mate-rija prelaze propisane vrijednosti, a sanacijom ioperativnim metodama se ne moè smawiti negati-van uticaj na zdravqe qudi i ìvotnu sredinu.

Zatvarawe deponije vr{i se prema planu zat-varawa deponije koji sadrì mjere:

- za odràvawe stabilnosti deponije; - koje }e se sprovesti za tehni~ku i biolo{ku

rekultivaciju prostora deponije i- koje }e se preduzeti za pra}ewe uticaja depo-

nije na ìvotnu sredinu nakon wenog zatvarawa.

Stru~na sprema i kvalifikacija rukovodiocadeponije

^lan 33

Rukovodilac deponije moè biti lice sa za-vr{enom visokom stru~nom spremom VII stepen te-hni~kog smjera i najmawe pet godina radnog iskust-va u struci.

Vrste otpada i uslovi za prihvatawe otpada nadeponiju

^lan 34

Na deponijama se odlaè obra|eni otpad.Obrada komunalnog otpada vr{i se putem so-

rtirawa, energetske prerade, anaerobne i aerobneprerade biolo{ko razgradivih sastojaka ili dru-gim postupcima, kojima se smawuje sadràj biolo-{ki razgradivih sastojaka otpada.

Posude, napuwene sa gasovima, koje se odlaùna deponiju prije odlagawa na deponiju moraju seisprazniti tako da nijesu pod pritiskom.

Sporedne ìvotiwske proizvode I, II i III ka-tegorije prije odlagawa na deponiju toplotno seobra|uju. Izuzetno od stava 1 ovog ~lana, inertniotpad odlaè se na deponiju bez prethodne obradeako wegova obrada nije tehni~ki izvodqiva, kao idrugi otpad ako wegova obrada ne mijewa koli~inuili wegove karakteristike.

Uslovi za odlagawe otpada

^lan 35

Na deponiju za opasni otpad odlaè se:- opasni otpad koju ispuwava uslove utvr|ene

ta~kom 1 iz Priloga 5, koji je od{tampan uz ovajpravilnik i ~ini wegov sastavni dio;





26

- komunalni i neopasni otpad koji sadrì do5% biolo{ki razgradivih materija od koli~ineotpada i

- inertni otpad koji ispuwava uslove utvr|eneta~kom 6 iz Priloga 5 ovog pravilnika.

Na deponiju za neopasni otpad odlaè se:- komunalni otpad, koji ispuwava uslove para-

metara zaga|enosti iz ta~ke 3 Priloga 5 ovog pra-vilnika, ili koji je mehani~ki-biolo{ki obra|enu skladu sa ~lanom 36 stav 2 ovog pravilnika;

- neopasni otpad, koji uspuwava uslove para-metara izlu~evina i zaga|enosti iz ta~ke 4 Pri-loga 5 ovog pravilnika;

- obra|eni neopasni otpad sa visokim sadrà-jem biolo{ki razgradivih materija koji ispuwavauslove utvr|ene ta~kom 5 Priloga 5 ovog pravilni-ka i stabilni i nereaktivni opasni otpad, kojiispuwava uslove, odnosno grani~ne vrijednosti pa-rametra izlu~evina i zaga|enosti utvr|ene ta~kom2 Priloga 5 ovog pravilnika.

Na deponiju za inertni otpad odlaè se:- inertni otpad koji ispuwava uslove, odnosno

grani~ne vrijednosti iz ta~ke 6 Priloga 5 ovogpravilnika i

- otpad iz Priloga 2, ovog pravilnika.Izuzetno na deponiju iz st. 1, 2 i 3 ovog ~lana,

moè se odlagati otpad u periodu do 12 mjeseci,~iji parametri zaga|enosti najvi{e tri puta pre-laze grani~ne vrijednosti parametara zaga|enosti,osim za sqede}e parametre:

- istopqeni organski ugqenik u izlu~eviniinertnog otpada (u daqem tekstu: DOC) i - BTEX,PCB i mineralna uqa u otpadu, ako se radi o inert-nom otpadu,

- ukupni organski ugqenik i pH, ako se radi ostabilnom i nereaktivnom opasnom otpadu, koji seodlaè na deponiju za neopasni otpad;

- parametre u mehani~ki-biolo{ki obra|enomkomunalnom otpadu ili u obra|enom neopasnomotpadu sa visokim sadràjem biolo{ki razgradi-vih materija iz ta~ke 5 Priloga 5 ovog pravilnika;

- ukupni organski ugqenik ili smawivawe ma-se sagorijevawem (gubitak na àrewe), ako se radi oopasnom otpadu i

- ukupni organski ugqenik, ako se radi o ine-rtnom otpadu, koji moè najvi{e dva puta prelazi-ti grani~ne vrijednosti parametara zaga|enosti izta~ke 6 Priloga 5 ovog pravilnika.

Odlagawe komunalnog otpada

^lan 36

Na deponiju za neopasni otpad moè se odlaga-ti komunalni otpad koji ima ve}u vrijednost uku-pnog organskog ugqenika od grani~ne vrijednosti izta~ke 3 Priloga 5 ovog pravilnika, i ako godi{wakoli~ina biolo{ko razgradivih sastavnih djelovakomunalnog otpada ne prelazi koli~ine, iz Priloga6, koji je od{tampan uz ovaj pravilnik i ~ini we-gov sastavni dio.

Komunalni otpad koji je mehani~ko-biolo{kiobra|en odlaè se na deponije ako:

- wegova zaga|enost ne prelazi grani~ne vri-jednosti parametara zaga|enosti i grani~ne vrijed-nosti parametara izlu~evine za neopasni otpad izta~ke 4 Priloga 5 ovog pravilnika, pri ~emu se neuzima grani~na vrijednost za DOC, i

- sadràj ukupnog organskog ugqenika ne pre-lazi 18 procenata od mase mehani~ki-biolo{kiobra|enog komunalnog otpada.

Vo|ewe evidencija i izvje{tavawe

^lan 37

Evidenciju o odloènom otpadu na deponijivodi rukovodilac deponije.

Evidencija iz stava 1 ovog ~lana, sadrì: - koli~inu odloènog otpada;- karakteristike otpada;- porijeklo otpada; - datum isporuke;- identitet proizvo|a~a odnosno sakupqa~a,

ako se radi o komunalnom otpadu;- na~in provjere otpada;- mjesta odlagawa preuzetog opasnog otpada na

prostoru deponije; - konstatacije o sumwivoj podudaraosti otpada;- podatke o privremenom skladi{tewu ili

odbijawu prijema otpada na deponiju;- podatke o izvr{enim radovima odràvawa

na deponiji;- podatke o redovnom pregledu deponije i obje-

ktima deponije i- druge podatke koji se odnose na rad deponije.Evidencija iz stava 1 ovog ~lana nakon zatva-

rawa deponije predaje se na ~uvawe organu upravenadle`nom za za{titu ìvotne sredine (u daqemtekstu: Agencija).

Godi{wi izvje{taj o odloènom otpadu na deponiji

^lan 38

Na osnovu podataka iz evidencije rukovodilacdeponije sa~iwava godi{wi izve{taj o radu depo-nije i dostavqa ga Agenciji.

Izve{taj iz stava 1 ovog ~lana, sadrì poda-tke o:

- vrstama i koli~ini odloènog otpada;- veli~ini povr{ine gdje je ve} odloèn otpad; - zapremini odloènog otpada;- metodama odlagawa;- izra~unavawu preostalog kapaciteta deponi-

je do kraja odlagawa i vremenu prestanka odlagawaotpada na deponiji;

- koli~ini obra|enog otpada, koji je kao gra|e-vinski materijal upotrijebqen za izgradwu objeka-ta deponije;

- koli~ini otpada koji se skladi{ti na prostorudeponije, u skladu sa ~lanom 27 ovog pravilnika i

- koli~ini otpada ~iji je prijem odbijen.

Prestanak vaèwa propisa

^lan 39

Danom po~etka primjene ovog pravilnika presta-je da vaì Pravilnik o sanitarno tehni~kim uslo-vima koje moraju da ispuwavaju deponije i mjesta zaizru~ivawe fekalija, na~inu ure|ivawa i odràvawadeponija i mjesta za izru~ivawe fekalija i o na~inuza uni{tavawe sme}a i fekalija („Slu`beni listSRCG”, broj 20/83) i Pravilnik o kriterijumima zaizbor lokacija, na~inu i postupku odlagawa otpadnihmaterija („Slu`beni list RCG”, broj 56/00).

Stupawe na snagu

^lan 40

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana oddana objavqivawa u «Slu`benom listu Crne Gore»,a primjewiva}e se od 1. januara 2010. godine.

Broj: 01-4944/12 Podgorica, 15. decembra 2009.godine

Ministar,Branimir Gvozdenovi}, s.r.

[email protected]



27

[email protected]






29

[email protected]






31

[email protected]






33

[email protected]






35

[email protected]






37

[email protected]






39

[email protected]






41

[email protected]






43

[email protected]






45

[email protected]






47

[email protected]






49

[email protected]





Documents

22. decembar 2009. SLU@BENI LIST CRNE GORE Strana 21 - Broj 84 · 22. decembar 2009. SLU@BENI LIST CRNE GORE Strana 23 - Broj 84 23 - mineralni sloj velike vodonepropusnosti (glina);