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23 Aprile 2009 ANESV AGIS ROMA Ing. Beccari Luca Bureau Veritas Italia SpA GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTE NEI PARCHI AVVENTURA: L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza

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23 Aprile 2009ANESV AGIS

ROMA

Ing. Beccari LucaBureau Veritas Italia SpA

GESTIONE DELLA SICUREZZA E DELLA SALUTENEI PARCHI AVVENTURA:

L’organizzazione della responsabilità e della sicurezza

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2Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – COSA CHIEDE LA NORMA

► Sistema nazionale per l’accreditamento degli organismi di certificazione ed ispezione SINCERT

► EN ISO/IEC 17020 Tipo A

► Verifiche per i Parchi Avventura

UNI EN 15567 – 1 Verifica Costruzione Parco UNI EN 15567 – 2 Verifica Gestione Parco DPR. 462/01 Verifica Impianti Elettrici D.Lgs. 475 /92 Verifica dispositivi Protezione. D.Lgs 81 / 2008 Verifica Testo Sicurezza DPR 37/98 Verifica Antincendio CPI D.M.98/37 Verifica Impianti Meccanici

► Valori Professionali dei Verificatori

Responsabili verso l’Ambiente e la Società

Accreditati presso il Ministero per i lavori in quota e in parchi avventura

Professionali con formazione presso Scuole o Enti Accreditati

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3Presentazione Bureau Veritas

Cosa si intende nei Parchi per MARCATURA

Come marcatura si intende l’insieme di

Identificazione delle norme di legge e di rispetto nella costruzione e gestione del parco

Identificazione del Costruttore e del Progettista e del Gestore

Identificazione dei DPI e degli elementi marcati CE, del manuale uso e manutenzione e delle date di scadenza.

Identificazione degli operatori, dei percorsi e delle loro difficoltà

Identificazione degli addetti alla sicurezza, dell’evacuazione e della messa in sicurezza.

Identificazione dei verbali giornalieri per i DPI, per gli episodi anomali, per lo stato di conservazione dei percorsi

BUREAU VERITAS - EN 15567 – 1 + EN 15567 – 2

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4Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – ANCORA NORME UNI

► EN 12572 - 1999EN 12572 - 1999 Strutture artificiali per arrampicataStrutture artificiali per arrampicata

► UNI EN 341 - 1993 UNI EN 341 - 1993 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'altoDispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - - Dispositivi di Dispositivi di discesa.discesa.

► UNI EN 353 - 1.2003UNI EN 353 - 1.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio rigida”rigida”

► UNI EN 353 - 2.2003UNI EN 353 - 2.2003 Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio Dispositivi anticaduta di tipo guidato comprendenti una linea di ancoraggio flessibile”flessibile”

► UNI EN 355 - 2003UNI EN 355 - 2003 Assorbitori di energiaAssorbitori di energia

► UNI EN 358 - 2001 UNI EN 358 - 2001 Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e Dispositivi di protezione individuale per il posizionamento sul lavoro e la la prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul prevenzione delle cadute dall'alto - Cinture di posizionamento sul lavoro e lavoro e di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro”di trattenuta e cordini di posizionamento sul lavoro”

► UNI EN 360 - 2003 UNI EN 360 - 2003 Dispositivi anticaduta di tipo retrattileDispositivi anticaduta di tipo retrattile

► UNI EN 365 - 2005 UNI EN 365 - 2005 Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti Dispositivi di protezione individuale contro le cadute dall'alto - Requisiti generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione generali per le istruzioni per l'uso, la manutenzione, l'ispezione

periodica, periodica, la riparazione, la marcatura e l'imballaggio la riparazione, la marcatura e l'imballaggio .”.”

► UNI EN 420UNI EN 420 Guanti di protezioneGuanti di protezione

► UNI EN 166 UNI EN 166 Occhiali di protezioneOcchiali di protezione

► UNI EN 12492UNI EN 12492 Caschi e protezioniCaschi e protezioni

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5Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – DOCUMENTI NECESSARI

► Progetto del parcoProgetto del parco – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da – Calcoli tecnici – Verifica tecnica annuale portata a termine da un Organismo abilitato Sincertun Organismo abilitato Sincert

► DichiarazioneDichiarazione di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se di conformità di tutti gli impianti conforme a D.Lgs. 37 / 08, se elettrici e DM 89/32 se meccanicielettrici e DM 89/32 se meccanici

► AttestatoAttestato di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del di frequenza corsi per Istruttori e addetti alla sicurezza, ed elenco del personale presente e relative mansionipersonale presente e relative mansioni

► PianoPiano di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di di sicurezza, registro degli infortuni, controllo verifica giornaliera,manuale di uso e manutenzione dei percorsi e dei DPIuso e manutenzione dei percorsi e dei DPI

► PlanimetriaPlanimetria, profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi , profili longitudinali e sezioni dei percorsi degli utenti e dei percorsi degli ospiti e famigliaridegli ospiti e famigliari

Cosa si intende nei Parchi per VERIFICA

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6Presentazione Bureau Veritas

Valutazione Rischi nei Parchi Valutazione Rischi nei Parchi AvventuraAvventura

Art. 4. - Obblighi del datore di lavoro, del dirigente e del preposto, anche se Ente Autonomo o Associazione Turistica o Pro Loco.

1. Il datore di lavoro in relazione alla natura dell'attività dell'azienda, Parco, valuta, nella scelta delle attrezzature di lavoro e delle sostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nella sistemazione dei luoghi di lavoro, i rischi per la sicurezza e per la salute dei lavoratori, ivi compresi quelli riguardanti i gruppi di lavoratori esposti a rischi particolari.( vedi Parchi )

2. All'esito della valutazione di cui al comma 1, il datore di lavoro elabora un documento contenente:

a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, nella quale sono specificati i criteri adottati per la valutazione stessa;

b) l'individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a);

c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire il miglioramento nel tempo dei livelli di sicurezza.

BUREAU VERITAS - VERIFICA dei RISCHI

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7Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – TIPI DI VERIFICA

► ORDINARIA e/o QUOTIDIANA Tutte le mattine prima dell’apertura del parco, verifica dei percorsi

Tutte le mattine prima dell’uso verifica dei DPI

► INIZIALE e/o di INAUGURAZIONE Prima dell’apertura di un nuovo parco, prima della giornata di inaugurazione

Prima dell’apertura di un nuovo gioco o di un nuovo percorso

Quando cambia la proprietà del parco

► PERIODICA e/o ANNUALE Prima dell’apertura stagionale / annuale del parco

A date scadenza secondo norme del costruttore se inferiori ai dodici mesi

► STRAORDINARIA e/o di SICUREZZA Dopo eventi atmosferici importanti

Dopo avvenimenti di rischio o di incidente

Dopo danno tecnico di percorso o componente di sicurezza

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8Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – PROCEDURA DI VERIFICA

Svolgere un « Punto Zero » per avere unavisione esaustiva delle verifiche da svolgere

Svolgere le ispezioni per evidenziare e dare al datore di lavoro una visione dello stato di conservazione in sicurezza delle attrezzature e degli impianti del sito

Gerarchizzare e pianificare gli interventi

di ripristino

Fornitura dell’attestatodi verifica e

conformità SINCERT

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Che devo fare

verificare ?

Tutto è mantenuto

sicurezza iniziale ?

nel stato di

Che devo fare

l’ispezione?

Come lo

dimostro ?

FORMAZIONE

dopo

REGOLAMENTOPARCOAVVENTURA

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9Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS - Quale regola applicare per gestire

► Assicurare la prevenzione e protezione dai rischi di incidenti / infortuni cui sono esposti i lavoratori nei parchi temporanei e mobili e dai rischi legati alla presenza di più utenti e / o dipendenti nello stesso percorso o parco

► Da sempre dal DPR 547/55 (art. 194) al DLgs 626/94(art. 35) in Italia, esiste la cultura della sicurezza all’interno dei cantieri in altezza.

► Successivamente con la 494 nel 1996 sono state messe a punto linee guida per il coordinamento della sicurezza.

► Con il T.U.S. 81/2008 il Gestore deve occuparsi della salvaguardia della vita e della salute dei propri lavoratori, e per fare ciò può utilizzare la figura del Coordinatore della sicurezza

In una frase il compito del Gestore:

►La sicurezza è un’esigenza prima ancora di un obbligo !!!

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10Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – OBBLIGHI DOPO VERIFICA

Il datore di lavoro e/o gestore hanno obblighi ben precisi:

Ai sensi del Testo Unico 81/08 il datore di lavoro ha la responsabilità per la realizzazione delle verifiche periodiche delle attrezzature che possono

incidere sulle condizioni di sicurezza degli ambienti di lavoro.Questa responsabilità è di tipo PENALE.

Anche il Parco Avventura ha tipologie d’impianto sottoposte a verifica:

Impianti elettriciDPR 462

LINEA VITA sicurezza

D.P.I. D.L.475

Impianti di protezione

incendi

EVACUAZIONEsicurezza

FORMAZIONEgestione

DOCUMENTIaggiornati

OGNI IMPIANTO e DPI è sottoposto alle specifiche periodicità richieste dal COSTRUTTORE

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11Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS - COME GESTIRE

IL GESTORE: Il Manager del rischio

• Le LEGGIT.U. 81 /2008D.Lgs. 475 / 92D.Lgs. 235 / 02D.Lgs. 10 / 97

Gestione del rischioPREVENTIVACOERENTEOTTIMIZZATADOCUMENTATARICONOSCIUTA

• Le NORMEEN. 15567 / 1 / 08EN. 15567 / 2 / 08EN. 12572 / 92UNI EN 365 / 05

• Analisi dei rischiAMDECHACCPFMEARSPP VOLONTARIA

IL FILO CONDUTTORE

GESTIONE PARCHI

PIANIFICARE

GESTIRE

FAREDIMOSTRARE

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12Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – COME ASSICURARE IL RISCHIO

GESTORE PARCO

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13Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – CONOSCERE LA LEGGE D. Lgs. 81/08

Articolo 70: requisiti di sicurezza

Articolo 71: obblighi del datore di lavoro

Adotta adeguate misure tecniche organizzativeAdotta adeguate misure tecniche organizzative

►Il datore di lavoro deve conoscere la legislazione di riferimento relativamente alle attrezzature di lavoro

►Il datore di lavoro deve verificare la conformità ai requisiti di sicurezza delle attrezzature di lavoro

►Il datore di lavoro deve mettere a disposizione attrezzature adeguate al lavoro da svolgere ed eventualmente adattate

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14Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – DIRITTO DELL’UTENTE

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15Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – DIRITTO DEL GESTORE

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16Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS - Obblighi del gestore

Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire

Attrezzature di sicurezza conformi alle disposizioni delle direttive applicabili e adeguate ai rischi da prevenire

Condizioni esistenti sul luogo di lavoro

Esigenze ergonomiche e di salute dell’utilizzatore

Adattare all’utilizzatore a seconda della necessità

Compatibili qualora si utilizzino simultaneamente più attrezzature

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17Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS - Sentenze della Cassazione

►Cass. 9 maggio 2000, D'Urso “le eventuali assicurazioni di efficienza sotto il profilo

antinfortunistico, formulate dal costruttore [compresa la marcatura CE che, spesso, è una semplice autocertificazione], non sono idonee a mandare esente da responsabilità il datore di lavoro e/o gestore”.

►Cass. 28 aprile 2000, Galli “la circostanza che il “ giuoco “ è stato fornito al datore di lavoro

e/o gestore dalla ditta produttrice senza i necessari avvisi non esime da responsabilità l'imputato perché la norma penale vede come destinatario il datore di lavoro e/o gestore il quale pertanto ha l'obbligo di impiegare il “ gioco “ solo se conforme alle prescrizioni di legge”.

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18Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS - Obblighi della GUIDA ALPINA

Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire

Specializzarsi con corsi conformi alle disposizioni di legge e istruire i collaboratori sui rischi da prevenire

Informare dei rischi sul luogo di lavoro

Istruire i clienti con cartelli monitori e istruzione

Sapere che nessuna firma lo esenta dalle responsabilità

Identificarsi con divise e DPI appropriati

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19Presentazione Bureau Veritas

BUREAU VERITAS – Sicurezza è tutto ma il rischio è ovunque

Non deve succedere ma può succedere !

Anche in un Parco Avventura

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