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235 – D51 – 11 : EXERCICE 2011 : Décision Modificative Budgétaire n° 2 Il est proposé au Conseil Municipal d’autoriser les mouvements budgétaires décrits dans le tableau ci‐dessous : Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et Développement
économique : Avis favorable à l’unanimité (1 abstention : Mr Marcel DANTEC) Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité (7 abstentions : Mr Marcel DANTEC –Mme Marion LE PACHE – Mr Henri SAILLOUR – Mme Sophie LE BARS – Mr Michel LE BOURDONNEC – Mr Jean‐Pascal GALLOU – Mme Noëlle BERROU‐GALLAUD) Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D52 – 11 : VOTE DES SUBVENTIONS 2011, 3ème partie Il est proposé au Conseil Municipal d’adopter les subventions figurant dans le tableau ci‐dessous telles que proposées par la Commission des subventions qui s’est réunie le 14 septembre 2011 et, pour les déplacements de sportifs en finales de compétitions nationales, au Bureau Municipal des 6 et 20 juin 2011.
SUBVENTION EXCEPTIONNELLEIntitulé de l’association Montant accordé en €
Association du Bateau Kerhorre Achat d’un moteur pour la Mari‐Lizig
1 000 €
DEPLACEMENT DE SPORTIFS EN FINALES DE COMPETITIONS NATIONALESIntitulé de l’association Montant accordé en €
FUDOSHIN KARATE Coupe de France zone Nord Cadet à PARIS
82.16 €
AGK Championnats de France individuel à Saint Etienne
236.00 €
ADHESION
Intitulé de l’association Montant accordé en €Association Nationale des Croix de Guerre et de la Valeur Militaire
100 €
TOTAL GENERAL : 1 418.16 €
Avis de la Commission Subvention : avis favorable à l’unanimité
Avis de la Commission Sport – Vie associative – Culture – Animations : avis favorable à
l’unanimité Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D53– 11 – FIXATION DE LA DUREE D’AMORTISSEMENT DES BIENS RENOUVELABLES Considérant qu’il serait opportun d’ajuster la durée d’amortissement du matériel informatique et des véhicules sur la période de renouvellement, il est proposé au Conseil Municipal d’annuler les délibérations n° 54/94 du 20 octobre 1994, n° 43/04 du 27 mai 2004, n° 106/08 du 10 décembre 2008, n° 30/11 du 25 mai 2011 et de fixer comme suit la durée d’amortissement des biens renouvelables : Livres de bibliothèque 1 an Frais d’études 1 an
(cela concerne les frais d’étude qui ne font pas l’objet d’une réalisation dans un délai de 2 ans) Logiciels et ensemble des immobilisations incorporelles du compte 205 5 ans Matériel de bureautique et informatique (3 ans au lieu de 5 ans) 3 ans Matériel de transport (5 ans au lieu de 7 ans) 5 ans Matériel et outillage 7 ans Mobilier 10 ans Equipements de garages et atelier 10 ans Equipements de cuisine 10 ans Equipements sportifs 10 ans
Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement Economique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D54 – 11 : REGLEMENT DU LITIGE OPPOSANT LA VILLE A L’ENTREPRISE COLLEAU SUR LES TRAVAUX DE RESTRUCTURATION DE LA MAIRIE Un titre de recettes d’un montant de 7 500 € a été adressé le 7 août 2009 à l’entreprise COLLEAU titulaire du lot n° 10 relatif au marché de restructuration et d’extension de la Mairie en application de pénalités de retard pour non réalisation de travaux de peintures des portes du bâtiment dans les délais impartis. L’entreprise a saisi le médiateur de la république pour annulation des pénalités de retard. Après concertation avec le conseiller du médiateur, Il est proposé au Conseil Municipal l’abandon total du recouvrement des pénalités à l’égard de l’entreprise COLLEAU soit 7 500 € en contrepartie de la conservation au profit de la commune de la retenue de garantie prévue au marché pour un montant de 2 729,50 €. Avis de la Commission Développement urbain – Politique de la Ville – Tourisme : avis
favorable à l’unanimité Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement Economique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D55 – 11 – INTEGRATION DANS LE PATRIMOINE COMMUNAL D’UN TELEVISEUR ACHETE PAR LA COOPERATIVE SCOLAIRE DE L’ECOLE ACHILLE GRANDEAU. Par courrier en date du 6 septembre 2011, Madame la Directrice de l’école Achille Grandeau demande l’intégration dans le patrimoine communal d’un téléviseur « Panasonic » acheté sur les fonds de la coopérative scolaire. Il est proposé au Conseil Municipal de bien vouloir accepter l’intégration du matériel pour une valeur de 699 € (749 € remise 50 €). Avis de la Commission Education – Solidarité – Famille : avis favorable à l’unanimité
Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et Développement
économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D56 – 11 – INDEMNITE DE CONSEIL A MR Gilbert GOURVENNEC, Trésorier de BREST Banlieue L’arrêté interministériel en date du 16 décembre 1983 a fixé les conditions d’attribution de l’indemnité de conseil susceptible d’être allouée aux Receveurs Municipaux. Le Conseil Municipal, lors des mandatures précédentes, avait décidé d’allouer au Receveur Municipal le bénéfice de cette indemnité pour les mandats antérieurs, en considérant les prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière fournies par ce dernier. Considérant le départ de Monsieur Loïc DROUMAGUET, Trésorier de BREST Banlieue courant juillet 2011 et son remplacement par Monsieur Gilbert GOURVENNEC, Il est proposé au Conseil Municipal : ➀ de reconduire, pour le présent mandat, le principe du versement de l’indemnité de conseil à Monsieur Gilbert GOURVENNEC, Receveur Municipal, Trésorier de BREST Banlieue à GUIPAVAS. ② de fixer le taux à 100 % du montant maximum fixé à l’article 4 de l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983. Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et Développement
économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D57 – 11 : SIVU DES RIVES DE L’ELORN : Présentation du rapport d’activité année 2010 Les communes du RELECQ‐KERHUON et de GUIPAVAS ont souhaité en 1992 la création d’un SIVU pour la gestion de la MAPAD cantonale située sur GUIPAVAS. Dès 2008, les deux collectivités ont souhaité poursuivre ce partenariat en développant le périmètre d’intervention du SIVU pour lui confier la gestion des deux autres établissements pour personnes âgées du Canton gérés jusqu’alors par le CCAS respectif de chaque commune. C’est ainsi que le 4 novembre 2009, les Conseils Municipaux ont accepté cette nouvelle organisation qui fut validée par le Préfet le 29 décembre 2009. Enfin, par des arrêtés du 25 février 2010 conjointement signés par le Président du Conseil Général, le directeur de l’Agence Régionale de Santé, le SIVU est autorisé à gérer les trois établissements. Après une première année de ce nouveau fonctionnement, le Président du SIVU des Rives de l’Elorn et les responsables ont élaboré le rapport d’activités 2010 joint qui est soumis à l’appréciation du Conseil Municipal. Avis de la Commission Education‐ Solidarité Famille : dont acte
Le Conseil Municipal prend acte du rapport d’activité 2010 du SIVU des Rives de l’Elorn Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D58 – 11 ‐ MEDIATHEQUE : CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DU SYSTEME INTEGRE DE GESTION DE BIBLIOTHEQUE AVEC LA VILLE DE BREST. A la suite de l’« Etude de diagnostic et d’orientation en matière de lecture publique à l’échelle de Brest métropole océane » menée en 2007, un groupe de travail, constitué d’élus et de professionnels des bibliothèques, a étudié, en 2009, la faisabilité d’une mise en réseau des médiathèques de Brest métropole océane. Ce projet consiste à mutualiser les applications informatiques nécessaires au fonctionnement des médiathèques. Les objectifs sont multiples :
• La mutualisation des coûts d’investissement et de fonctionnement des logiciels ;
• La coopération entre les médiathèques de Brest métropole océane (animations, collections, etc.) ;
• A plus long terme, le développement d’une offre de services plus étendue auprès de la population (échanges de documents, accès à des documents numériques, etc.).
Les travaux de ce groupe de travail s’inscrivaient dans le calendrier de renouvellement des logiciels utilisés par le réseau des bibliothèques de Brest. A la suite de changements intervenus dans ce calendrier, la ville de Brest a proposé en octobre 2009, aux villes intéressées, un rattachement au logiciel actuellement utilisé par les bibliothèques de Brest.
Afin de constituer les collections de la médiathèque François‐Mitterrand, il est indispensable de disposer d’un logiciel de gestion de bibliothèque avant la fin de l’année 2011. La proposition de la ville de Brest a donc été étudiée et une convention de mise à disposition du logiciel utilisé par les bibliothèques de Brest auprès de la future médiathèque François‐Mitterrand a été rédigée.
Cette convention prendra fin en décembre 2013. En effet la ville du Relecq‐Kerhuon entend s’associer à l’étude de renouvellement des logiciels qui aura lieu en 2012. A l’issue de cette étude, de nouveaux logiciels seront vraisemblablement acquis, nécessitant la rédaction d’une nouvelle convention.
En conséquence, il est proposé au Conseil Municipal :
D’accepter les termes de la convention de mise à disposition du système intégré de gestion de bibliothèque Absysnet avec la ville de Brest – 2 rue Frézier, 29200 Brest. D’autoriser M. le Maire ou son représentant à la signer.
Avis de la Commission Sport – Vie associative – Culture – Animations : avis favorable à l’unanimité Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et Développement
Economique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DU SYSTÈME INTÉGRÉ DE GESTION DE BIBLIOTHÈQUE ABSYSNET
ENTRE La Ville de BREST, 2 rue Frézier, 29 200 Brest, représentée par son Maire, François CUILLANDRE, agissant en vertu de la délibération n° C 2011‐10‐xxx du Conseil Municipal du 25 octobre 2011, ci‐après désignée « le titulaire »
D’UNE PART, ET La Ville du RELECQ‐KERHUON, 1 Place de la Libération, 29 480 Le Relecq‐Kerhuon, représentée par son Maire, Yohann NEDELEC, agissant en vertu de la délibération n° 235 ‐ xxx ‐ 11 du Conseil Municipal du 28 septembre 2011 ci‐après désignée « le bénéficiaire »
D’AUTRE PART,
IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT : Préambule La Ville de Brest a fait l’acquisition du système intégré de gestion de bibliothèque (SIGB) Absysnet de la société GFI Progiciels pour équiper le réseau des bibliothèques municipales de Brest. Ce SIGB permet l’accès à la base bibliographique et aux diverses fonctions de gestion bibliothéconomique (acquisitions, catalogage, circulation des documents, gestion des lecteurs). La Ville du Relecq‐Kerhuon a entrepris la construction d’une médiathèque dont la mise en service est prévue au printemps 2013. Elle souhaite utiliser le SIGB Absysnet pour l’informatisation des collections de ce futur équipement. A cette fin, les deux parties se sont réunies pour signer la présente convention de partenariat. Cette convention a vocation à régir les conditions de mise à disposition par la Ville de Brest du SIGB Absysnet au profit de la Ville du Relecq‐Kerhuon durant la phase de préfiguration de sa médiathèque. La Ville du Relecq‐Kerhuon s’associera à l’étude de ré‐informatisation que la Ville de Brest doit lancer en 2012. Cette étude portera sur les besoins des bibliothèques brestoises, de la future médiathèque des Capucins et des bibliothèques des autres communes de Brest métropole océane qui se montreront intéressées. Le déploiement des nouveaux systèmes est prévu à partir de 2013. Ils pourront permettre à terme de mutualiser certaines tâches bibliothéconomiques, de faciliter la coordination des politiques d’acquisition, de permettre un accès fédéré aux catalogues des différentes bibliothèques, valorisant ainsi leurs fonds documentaires, de favoriser la circulation des documents et des lecteurs entre ces bibliothèques ou encore d’offrir des services élargis à l’ensemble des usagers. Une nouvelle convention précisera le moment venu les modalités techniques et financières de cette coopération élargie. Article 1 : Objet de la convention La présente convention définit les conditions d’accès et d’utilisation par la Ville du Relecq‐Kerhuon du système de gestion de bibliothèque Absysnet.
Ce SIGB est administré par la bibliothèque municipale de Brest pour les aspects fonctionnels et par la Direction des Systèmes d’Information et des Télécommunications (DSIT) de la Ville de Brest pour les aspects techniques. Article 2 : Contenu des prestations Le service comprend : ‐ la mise à disposition de toutes les fonctionnalités disponibles sur la version en place d’Absysnet ; ‐ l’accès à la base catalographique de la bibliothèque municipale de Brest, comprenant plus de 350 000 titres catalogués, pour le traitement du fonds documentaire du Relecq‐Kerhuon ; ‐ les paramétrages de l’application, la maintenance et l’exploitation assurés conjointement par la bibliothèque municipale de Brest et la DSIT. Le service est assuré en continu, hormis le temps des opérations quotidiennes nécessitant l’arrêt du système, sauf empêchement majeur indépendant de la volonté du titulaire ou indisponibilité due aux interventions sur la configuration, dans la cadre du contrat souscrit par le titulaire avec la société chargée de la maintenance. Le bénéficiaire s’engage à accepter les évolutions mises en place par le titulaire. L’acquisition et le renouvellement des matériels nécessaires au fonctionnement de l’application pour le bénéficiaire sont à la charge de la Ville du Relecq‐Kerhuon. Celle‐ci s’engage à respecter les préconisations du titulaire et à effectuer ou à faire effectuer des procédures prescrites d’installation ou de restauration lors des changements de matériels. Article 3 : Responsabilités des parties 3.1 – Conditions d’utilisation Sous peine de résiliation de la présente convention, le bénéficiaire s’engage : ‐ à n’utiliser les services auxquels il a souscrit que pour ses missions, ‐ à ce qu’aucun autre établissement ou organisme, indépendant de la collectivité au plan administratif et technique, situé dans son enceinte ou à l’extérieur, ne puisse bénéficier des services qu’il a souscrits. Toute personne amenée à travailler sur le SIGB Absysnet doit avoir suivi une formation au progiciel auprès de la bibliothèque municipale de Brest et respecter les modalités de travail définies en commun. Le titulaire s’engage à assurer une formation continue lors des évolutions de l’application et à organiser des réunions thématiques régulières pour définir les consignes de travail et les normes bibliographiques et techniques à utiliser. La concertation avec le titulaire et son autorisation sont impératives pour toute mise en œuvre d’un élément ou d’une fonction nouvelle, quel que soit le module. Le bénéficiaire s’engage également à mettre en place une organisation respectueuse des principes de sécurité informatique, en matière de mots de passe et de protection contre les programmes malveillants. Au‐delà des traitements de données prévus de manière standard dans l’outil, le bénéficiaire s’il décide de créer de nouveaux traitements automatisés de données à caractère personnel issus de cet outil, a la responsabilité de s’assurer que ces traitements sont conformes à la loi informatique et liberté N°78‐17 du 6 janvier 1978 ainsi qu’aux préconisations complémentaires de la commission nationale informatique et libertés (CNIL).
3.2 ‐ Pannes ou incidents techniques Le titulaire veille à mettre en œuvre tous les moyens techniques d’intervention et d’assistance en vue d’assurer un fonctionnement régulier des services. Un service de support technique, assuré par la Direction des Systèmes d'Information et des Télécommunications, est accessible aux heures ouvrables au 02.98.33.55.55. Toutefois, le titulaire ne sera pas responsable des défaillances résultant des faits indépendants de sa volonté, dont notamment, les cas de force majeure ou des défaillances dues à des éléments placés sous la responsabilité du bénéficiaire. Article 4 : Durée – résiliation La convention prend effet à la date de sa signature par les parties. Elle prendra fin à l’entrée en vigueur de la nouvelle convention qui fixera les conditions de la coopération informatique et bibliothéconomique résultant de la ré‐informatisation prévue en 2012‐2013. L’échéance finale de la présente convention ne pourra pas excéder le 31 décembre 2013. Le bénéficiaire peut résilier son accès au service souscrit en respectant un préavis de trois mois, le point de départ du préavis étant fixé au 1er jour du mois suivant la date de réception par le titulaire de la demande de résiliation. Le titulaire avisera le bénéficiaire de toute suspension de service en respectant un préavis d’un an, afin de permettre à la Ville de Brest d'assurer la réversibilité des données, et à la Ville du Relecq‐Kerhuon de transférer le service. En cas de résiliation de la convention par l’une des 2 parties, le titulaire s’engage à permettre au bénéficiaire la récupération des données informatiques (notices bibliographiques, notices d’exemplaires, fichier lecteurs, etc.) relatives à la médiathèque du Relecq‐Kerhuon dans le SIGB Absysnet, ceci afin de permettre le transfert du service dans les meilleures conditions. Article 5 : Modalités et montant des contributions La Ville de Brest prend à sa charge les frais d’acquisition des licences informatiques, les coûts d’exploitation technique et fonctionnelle de l’application, ainsi que les coûts de formation et de maintenance. La Ville du Relecq‐Kerhuon remboursera à la Ville de Brest le coût d’achat d’une succursale Absysnet, nécessaire au raccordement de sa médiathèque, soit 1 000 € HT. Elle devra s’acquitter en outre d’une contribution d’accès pour le service souscrit. La contribution est due par année civile, au prorata de la durée des services souscrits. Les titres de recettes sont émis en fin d’exercice. Le montant de la contribution est calculé en fonction du nombre de postes de travail (micro‐ordinateur ou automate de prêt‐retour) utilisant l’application. A chaque poste de travail correspond un coût unitaire de 563,45€ HT par an. Ce montant est calculé en multipliant par 5 la valeur du point de production informatique établie par le Conseil de Gestion de Brest métropole océane (112,69€). Les montants des contributions sont fixés pour l’année civile. Ils sont ajustables au 1er janvier de chaque année. Ils ne peuvent dépasser les frais réellement supportés par la Ville de Brest.
Le titulaire notifie les nouveaux montants au bénéficiaire. Ces montants sont considérés comme acceptés à défaut de résiliation du service dans le mois suivant leur notification. Article 6 : Litiges Les parties s’efforceront de régler à l’amiable toute difficulté résultant de l’interprétation ou de l’application de la présente convention. En cas de désaccord persistant, le différend sera soumis aux juridictions compétentes. Convention établie en deux exemplaires originaux. Fait au RELECQ‐KERHUON, le Pour la Ville de BREST Pour la Ville du RELECQ‐KERHUON Le Maire, Le Maire, François CUILLANDRE Yohann NEDELEC
235 – D59 – 11 : MODIFICATION DU TABLEAU INDICATIF DES EMPLOIS COMMUNAUX AU 1er OCTOBRE 2011 Il est proposé au Conseil Municipal d’autoriser la modification du tableau indicatif des emplois communaux comme indiqué comme ci‐dessous : Au 1er octobre 2011 Suppression d’un poste d’animateur principal de 2ème classe et création d’un poste d’attaché
territorial. Suppression d’un poste d’animateur principal de 2ème classe et création d’un poste
d’animateur principal de 1ère classe. Suppression d’un poste de rédacteur et création d’un poste de rédacteur principal.
Le Comité Technique Paritaire, réuni le 23 juin 2011 a émis un avis favorable.
Avis de la commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et Développement Economique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
TABLEAU INDICATIF DES EMPLOIS COMMUNAUX AU 1er OCTOBRE 2011
TITULAIRES NON TITULAIRES Temps
complet Temps non complet Temps
complet Temps non
complet Directeur territorial, détaché comme Directeur Général des Services Echelle de 10 à 20 000 hts
1
Attaché Principal 1
Attaché 2
Bibliothécaire 1
Assistant qualifié de conservation du patrimoine et des bibliothèques de 2 ème classe
1
Rédacteur Chef 1
Rédacteur Principal 1
Rédacteur 2
Educateur de jeunes enfants 1
Adjoint Administratif Principal de 1ère classe 2
Adjoint Administratif Principal de 2 ème classe 1
Adjoint Administratif de 1ère classe 4
Adjoint administratif de 2ème classe 1 2 106 h 16=1 126 h = 1
Animateur Principal de 1 ère classe 1
Animateur 1
Adjoint d'Animation principal de 1 ère classe 1
Adjoint d'Animation principal de 2ème classe 3
Adjoint d’Animation de 1 ère classe 3
Adjoint d’Animation de 2 ème classe 0 3 40 h = 1
136h50=2
Gardien de police municipale 1
Ingénieur Principal 1
Technicien Principal de 1 ère classe 1
Agent de Maîtrise Principal 4
Agent de Maîtrise 1
Adjoint technique principal de 1 ère classe 4
Adjoint technique principal de 2ème classe 4 1 131H50=1
Adjoint Technique de 1 ère classe 2 2 140H=1 126H=1
Adjoint Technique de 2ème classe 7
8
134 h 33= 1 136 H50 = 1 121 H34 = 2 106 H16 = 1
100 H00 = 1 86 H67 = 2
1
Agent Spécialisé des Ecoles Maternelles Pal de 2 ème classe 1
Agent Spécialisé des Ecoles Maternelles 1ère classe 6 91H =1
emplois saisonniers Camping municipal 1 2
emplois occasionnels surveillants du temps du repas 22
emplois occasionnels services techniques et administratifs 5
Collaborateur de cabinet du maire 1
C.A.E. 1 1
Contrats à durée indéterminé Rédacteur Educateur Principal de jeunes enfants Educateur de jeunes enfants Infirmière de classe normale Auxiliaire de puériculture principal de 1 ère classe Auxiliaire de puériculture de 1 ère classe
4 1 1 1 1
2
121h34 134h33
TOTAL 60 17 8 32
235 – D60 – 11 : PRESENTATION DU RAPPORT D’ACTIVITE DE BREST Métropole Océane, année 2010 Conformément aux dispositions de l’article L 5211‐39 du Code Général des Collectivités Territoriales, les établissements publics de coopération communale doivent établir, chaque année, un rapport retraçant l’activité de l’établissement. Ce rapport doit être adressé, avant le 30 septembre, au Maire de chaque commune membre. Les élus du Conseil Municipal sont informés que le Président de BREST Métropole Océane a transmis le rapport d’activité de 2010 qui a été enregistré le 3 août 2011, respectant ainsi les délais légaux. Le rapport de B.M.O. est structuré comme suit : Données générales La Direction Générale des Services Les pôles
Développement culturel, éducatif et sportif Solidarités – citoyenneté – proximité Espace public et environnement Développement économique et urbain Ressources Les différents partenaires.
Ce rapport doit faire l’objet d’une communication à l’organe délibérant en séance publique au cours de laquelle les délégués de la commune au Conseil Communautaire sont entendus. Il est proposé au Conseil Municipal : De prendre acte du rapport d’activité de BREST Métropole Océane dressé par son Président
pour l’année 2010. Le Conseil Municipal prend acte du rapport d’activité 2010 de BREST métropole océane Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D61 – 11 – AVENANT N° 1 A LA CONVENTION RELATIVE A L’ORGANISATION DE L’AGENCE POSTALE DE KERGLEUZ L’observatoire National de la Présence Postale qui rassemble des représentants de l’Association des Maires de France, de la Commission Supérieure des Services Publics des Postes et des Télécommunications électroniques, de l’Etat et de la Poste a validé en juin 2011 une nouvelle convention Agence Postale. Pour se mettre en conformité avec celle‐ci, la commune est invitée à se prononcer sur l’avenant joint à la convention initiale qui lie la Ville à la Poste. Les principales modifications sont les suivantes : Amplitudes des horaires d’ouverture : la ville se détermine sans minimum ou maximum. Montant de l’indemnité : elle est fixe quelque soit l’amplitude des horaires d’ouverture.
Pour 2011 elle est fixée à 950 €/mois pour une Agence Postale Communale (APC). Augmentation du plafond des retraits et dépôts d’espèces portés à 350 € par titulaire par
compte sur 7 jours glissants. Prise en charge par la Poste des frais de communications téléphoniques liés au Terminal de
Paiement Electronique. Les parties ont conclu la convention relative à l’organisation de l’agence postale communale de Kergleuz le 19 octobre 2005. En conséquence, eu égard à ce qui précède, il est proposé au Conseil Municipal : ➀ D’approuver les termes de l’avenant joint à la convention relative à l’organisation de l’agence postale communale de Kergleuz qui portent sur les articles 2, 3, 4 et 5 et l’annexe 2. ② D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’avenant établi entre la Poste et la Commune. Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D62 – 11 – ADOPTION DU REGLEMENT INTERIEUR DES SERVICES DE LA COLLECTIVITE A ce jour, la Ville n’a pas établi de manière formalisée un règlement intérieur des services même si un ensemble de règles et de procédures ont cours. L’écriture du règlement intérieur s’inscrit dans l’objectif général de permettre à chacun d’exercer sa fonction dans les meilleures conditions afin d’assurer la meilleure qualité de service public. Le règlement intérieur permet, d’une part de formaliser des règlements applicables à tous et, d’autre part, constitue un outil d’information aux agents sur leurs droits et obligations. Il permet ainsi de sécuriser les agents dans leur quotidien professionnel. Le règlement intérieur s’appuie sur les textes règlementaires et statutaires. Il s’agit d’un document synthétique structuré comme suit : Un premier titre sur les dispositions relatives à la santé, sécurité et bien être au travail. Un second titre sur les dispositions générales et permanentes relatives au fonctionnement
des services. Un troisième titre enfin sur les modalités d’application.
Le projet de règlement intérieur a été présenté pour avis au Comité Technique Paritaire qui a donné un avis favorable, à l’unanimité le 23 juin 2011. L’entrée en vigueur du règlement est prévue au 1er octobre 2011. En conséquence, il est proposé au Conseil d’approuver les dispositions qui précèdent et donc le règlement intérieur des services qui pourra être complété par des règlements particuliers par service. Avis de la Commission Education – Solidarité – Famille : avis favorable à l’unanimité Avis de la Commission Développement urbain – Politique de la Ville – Tourisme :
avis favorable à l’unanimité Avis de la Commission Sport – Vie associative – Culture – animations : avis favorable
à l’unanimité Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
développement économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D63 – 11 : ETUDE PRELIMINAIRE DE SUPPRESSION DU PASSAGE A NIVEAU 306 – AVENANT N° 1 A LA CONVENTION DE FINANCEMENT Par délibération n° D36/10 du 23 juin 2010, le Conseil Municipal avait validé l’étude préliminaire de suppression du Passage à Niveau n° 306 et autorisé Monsieur le Maire ou son représentant à signer la convention qui fixait notamment la part respective des financeurs de cette étude estimée à 51 713.92 € HT dont 10 342.78 € HT pour la Ville du RELECQ‐KERHUON, soit 20 % du total. La restitution de l’étude par le prestataire retenu par RFF a mis en évidence la nécessité d’aller plus à fond dans certains scenarii pour disposer du maximum d’éléments indispensables à la prise de décision de la solution optimale permettant de supprimer le passage à niveau existant. Le complément d’étude se traduit par un avenant financier qui porte le coût du projet à 70 624.93 € HT, les clefs de répartition des co‐financeurs restent inchangées à savoir :
25 % RFF – 25 % Etat – 30 % Bmo – 20 % Ville du RELECQ‐KERHUON. Ainsi notre participation s’établit à 14 125 € HT. Il est proposé au Conseil Municipal : ➀ D’accepter le nouveau plan de financement de l’étude de suppression du Passage à Niveau n° 306 sur la base de 70 624.93 € HT. ② D’autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer l’avenant n° 1 à la convention initiale signée le 18 octobre 2010. Avis de la Commission Développement urbain – Politique de la Ville – Tourisme : avis
favorable à l’unanimité Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires générales – Emploi et
développement économique : avis favorable à l’unanimité (1 abstention : Mr Marcel DANTEC) Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité (7 abstentions : Mr Marcel DANTEC –Mme Marion LE PACHE – Mr Henri SAILLOUR – Mme Sophie LE BARS – Mr Michel LE BOURDONNEC – Mr Jean‐Pascal GALLOU – Mme Noëlle BERROU‐GALLAUD) Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
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Entre les soussignés, Brest Métropole Océane, représentée par le Président de la Communauté Urbaine de Brest, Monsieur François CUILLANDRE, en vertu de la délibération n° C 2010‐09‐164 du 24 septembre 2010, La Commune de Le Relecq‐Kerhuon représenté par le Maire, Monsieur Yoann NEDELEC en vertu de la délibération n° XX du 28 septembre 2011, Et, Réseau Ferré de France, Etablissement Public national à caractère Industriel et Commercial, immatriculé au registre du Commerce de Nanterre sous le N° B. 412.280.737, dont le siège est 92 Avenue de France, 75013 Paris, désigné dans ce qui suit par “RFF ”, représenté par Monsieur Hubert DU MESNIL, le Président de RFF, ayant donné délégation de signature à Monsieur Xavier RHONÉ, Directeur Régional de la Bretagne Pays de la Loire en date du 01 octobre 2009, Vu :
- Le code des transports et notamment ses articles L 2111‐9 à L2111‐25,
- le décret n°97‐444 du 5 mai 1997 relatif aux missions et aux statuts de RFF,
- la loi n°85‐704 du 12 juillet 1985 sur la maîtrise d’ouvrage publique.
OBJET DU PRESENT AVENANT L’étude préliminaire de suppression du passage à niveau N°306 situé sur la commune du Relecq‐Kerhuon faisant ressortir des possibilités techniques complémentaires, le présent avenant a pour objet d’intégrer et de faire valider une participation financière supérieure à celle initialement prévue dans la convention de financement signée le 18 octobre 2010. La clé de répartition, actée par les partenaires, est inchangée.
ARTICLES MODIFIES L’article 6 est abrogé et remplacé par l’article suivant : ARTICLE 6. FINANCEMENT DE L’ETUDE Le besoin de financement de l’étude est estimé à 70 624, 93 € courants hors taxes, y compris les frais de maîtrise d’ouvrage de RFF. L’article 7 est abrogé et remplacé par l’article suivant : ARTICLE 7. DISPOSITIONS FINANCIERES Les co‐financeurs s'engagent à participer au financement de l’étude, objet de la présente convention, selon les modalités décrites ci‐après.
7.1 Rappel des règles générales de financement
7.1.1 Plan de financement
Les co‐financeurs s’engagent à financer les dépenses réelles des études, objet de la présente convention, dont une somme forfaitaire de 2 000,00€ HT selon les clés de répartition de financement ci‐dessous, dans les conditions et dans la limite des montants en euros hors taxes courants :
Montants en € courants Clef de financement %
Etat (programme national) 17 656,20 25,00 RFF 17 656,23 25,00 Brest Métropole Océane 21 187,50 30,00 Commune de Le relecq‐Kerhuon 14 125,00 20,00 Total du besoin de financement 70 624,93 100,00%
Les dépenses engagées par RFF pour les études se rapportant à des investissements sur le réseau ferré national, les contributions de financeurs, en tant que subvention d’exploitation, sont exonérées de TVA. 7.2 Modalités de versement Le premier appel de fond a déjà été réalisé sur la base de la convention initiale (à hauteur de 50%) RFF procède aux appels de fond suivants auprès des co‐financeurs comme suit :
- A la date de prise d’effet du présent avenant, un second appel de fond correspondant à 30% de leur participation respective visée à l’article 7.1.1.
- A la date de la livraison des résultats de l’étude, le solde correspondant à 15% de leur
participation respective visée à l’article 7.1.1.
Le cumul des fonds appelés ne peut pas excéder 95% du besoin de financement tel que défini à l’article 7.1. Après achèvement de l’étude, RFF présente le relevé des dépenses réellement engagées. RFF procède, selon le cas, soit au remboursement du trop perçu, soit à la présentation d’un appel de fonds pour règlement du solde. Les autres articles 7.3 et 7.4, appartenant à l’article 7 – Dispositions financières, restent inchangés.
ARTICLES INCHANGÉS Les autres dispositions de la convention sont inchangées.
MESURES D’ORDRE Le présent avenant prend effet à la date de signature du dernier signataire. Il expire au versement du solde des flux financiers dues au titre du présent. Les frais de timbre et d'enregistrement sont à la charge de celle des parties qui entendent soumettre la présente convention à cette formalité. Les parties font élection de domicile en leur siège respectif pour l’exécution du présent avenant. Le présent avenant est établi en 3 exemplaires originaux, un pour chacun des signataires.
A Brest, leLe Président de Brest métropole Océane
Pour le Président
A Le Relecq‐Kerhuon, leLe Maire de la Commune
Le Vice ‐ Président
Michel JOANNY
Yohann NEDELEC
A Nantes, le Le Directeur Régional Bretagne ‐ Pays de la Loire
Xavier RHONÉ
235 – D64 – 11 : RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DES SERVICES DE L’EAU POTABLE ET DE L’ASSAINISSEMENT – Année 2010 L’article L 2224‐5 du Code Général des Collectivités Territoriales prévoit l’obligation pour les Maires ou les Présidents des Etablissements Publics compétents, de présenter, dans les six mois suivant la clôture de l’exercice concerné, un rapport annuel sur le prix et la qualité des Services Publics de l’eau et de l’assainissement. Le contenu de ce document est précisé dans un décret en date du 6 mai 1995 et ses annexes. Par ailleurs, l’article 2 de la Loi du 8 février 1995 (dite « MAZEAUD »), relative aux Marchés Publics et aux délégations de service, a institué, pour le délégataire, l’obligation de produire, chaque année à l’autorité délégante et ce avant le 1er juin, un rapport comportant notamment les comptes qui retracent la totalité des opérations afférentes à l’exécution de la délégation de Service Public et une analyse de la qualité du service. Ces dernières dispositions étaient déjà très appliquées dans leur principe en vertu du contrat d’affermage du service de distribution d’eau potable et d’assainissement, conclu entre la Communauté Urbaine et la Générale des Eaux (articles XVE et XVA). Selon le cadre indicatif préconisé par les textes, le rapport destiné à informer les élus et le public s’organise dans un schéma général qui comporte les grandes lignes suivantes : I – LA NOTE LIMINAIRE ➫ Le cadre juridique du rapport annuel ➫ Les compétences de la Communauté Urbaine dans le domaine de l’eau et de l’assainissement ➫ Le Contrat d’Affermage VEOLIA EAU et ses avenants ➫ Le prix global du m3 d’eau ➫ Les programmes de travaux II – LE SERVICE PUBLIC DE L’EAU POTABLE ➊ Les indicateurs techniques ➫ La qualité des eaux brutes et les actions de production de la ressource ➫ Les réservoirs et la distribution ➫ Les informations sur la qualité de l’eau distribuée ➫ La programmation pluriannuelle ➫ Le service clientèle ➋ Les indicateurs financiers ➫ La tarification et l’évolution des prix ➫ La présentation d’une facture calculée sur la base d’une consommation de référence (120m3) ➫ Le budget et la dette ➫ Les travaux
III ‐ LE SERVICE PUBLIC DE L’ASSAINISSEMENT ➊ Les indicateurs techniques ➫ Les stations d’épuration ➫ Les réseaux d’assainissement ➫ Le contrat d’agglomération ➫ Le traitement des effluents ➋ Les indicateurs financiers ➫ La tarification et l’évolution des prix ➫ La présentation d’une facture calculée sur la base de 120 m3 ➫ Le Budget et la dette ➫ Les travaux réalisés en 2010 ➫ Le programme de travaux 2011 ➫ Le Service Public d’assainissement non collectif Chaque commune, membre de la Communauté Urbaine est destinataire de ce rapport annuel et chaque Maire doit le présenter à son Conseil Municipal au plus tard dans les douze mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné. Ce même rapport sera mis à la disposition du public, dans chaque Mairie, dans les 15 jours suivant la présentation à l’Assemblée délibérante concernée. Le Conseil Municipal est invité à prendre acte du rapport pour l’année 2010 sur le prix et la qualité des Services Publics de l’eau potable et de l’assainissement. Avis de la Commission Développement urbain – Politique de la Ville – Tourisme : prend acte
Avis de la Commission Finances – Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement économique : prend acte Le Conseil Municipal prend acte du rapport année 2010 Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D65 – 11 – AUTORISATION DE PASSAGE D’ITINERAIRES DE RANDONNEES SUR CERTAINES PROPRIETES PRIVEES DE LA COMMUNE La randonnée, en tant que loisir plébiscité par les touristes, est un axe prioritaire de développement et de communication touristique pour le territoire de Brest Métropole Océane. La création d’un « topoguide – FFR » sur le territoire de Brest Métropole Océane, ainsi que l’inscription des ces circuits au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) s’inscrivent pleinement dans cette démarche. Le projet de topo‐guide comprend quinze circuits « d’intérêt touristique », correspondant à la vitrine de notre territoire en matière de randonnée. Cette sélection émane d’un groupe technique mis en place au printemps 2010, auquel ont participé les principaux acteurs de la randonnée à l’échelle locale et départementale (Fédération Française de Randonnée, Conseil Général du Finistère, Brest Métropole Océane, Office du Tourisme, association APIEDS, …). Une délibération du Conseil Municipal, autorisant le passage de ces itinéraires de randonnée sur les propriétés privées communales, est un préalable indispensable à la mise en œuvre de ce projet de développement touristique. Sur la commune du RELECQ‐KERHUON, les propriétés communales concernées par les itinéraires de randonnée en question sont identifiées en annexe. En conséquence, il proposé au Conseil Municipal : ➀ D’autoriser le passage des itinéraires de randonnée sur les propriétés privées de la commune du RELECQ‐KERHUON identifiées en annexe. ② De notifier cette décision aux différents partenaires.
Avis de la Commission Développement Urbain – Politique de la ville – Tourisme : avis
favorable à l’unanimité Mise aux voix la présente délibération est adoptée à l’unanimité
Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D66 – 11 – RESULTAT DU CONCOURS DES MAISONS FLEURIES – Année 2011
Le jury chargé de l’attribution des prix du concours des maisons fleuries, année 2011, a procédé à la visite des propriétés des candidats inscrits dans la catégorie de leur choix et a établi le palmarès communal figurant dans le tableau annexé à la présente délibération. Il est envisagé de remettre aux lauréats un bon d’achat pour l’acquisition de plants ou de fleurs dans les commerces locaux. Il est proposé au Conseil Municipal d’accepter de répartir la somme de 1 400,00€ prévue au budget de la ville auprès des différents lauréats.
Avis de la Commission Développement Urbain ‐ Politique de la Ville – Tourisme : avis
favorable à l’unanimité Avis de la Commission Finances ‐ Personnel – Affaires Générales – Emploi et
Développement Économique : avis favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité
Fait au RELECQ‐KERHUON, le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D67 – 11 – URBANISME : MONSIEUR LE MAIRE INTERESSE AU PROJET – SIGNATURE DE L’ACTE PAR UN MEMBRE DU CONSEIL MUNICIPAL L’article L 422.7 du Code de l’urbanisme stipule : « Si le Maire ou le Président de l’établissement public de coopération intercommunale est intéressé au projet faisant l’objet de la demande de permis ou de la déclaration préalable, soit en son nom personnel, soit comme mandataire, le Conseil Municipal de la commune ou l’organe délibérant de l’établissement public désigne un autre de ses membres pour prendre la décision ». En conséquence, pour toute opération d’urbanisme réglementaire où le Maire peut être personnellement intéressé, il est proposé au Conseil Municipal de désigner un de ses membres pour signer les actes et les pièces ayant trait à la décision. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, désigne : Madame Marie‐Christine MAHMUTOVIC
pour prendre la décision et ceci jusqu’à la fin du mandat en cours. Avis de la Commission Développement urbain – Politique de la Ville – Tourisme : avis
favorable à l’unanimité Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité (Monsieur le Maire ne prend pas part au vote) Fait au RELECQ‐KERHUON le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC
235 – D68 – 11 – VŒU DEMANDANT AU GOUVERNEMENT DE RENONCER A L’AMPUTATION DE 10 % DE LA COTISATION POUR LA FORMATION DES AGENTS TERRITORIAUX Un amendement présenté par le Sénateur Jean Arthuis, président de la commission des Finances du Sénat, prévoit lors de l’adoption de la loi de Finances 2011 par le Parlement, que le taux de cotisation au Centre National de la Fonction Publique Territoriale soit réduit de 1% à 0,9% de la masse salariale des collectivités territoriales. Le CNFPT représente, à maints égards, une chance pour la fonction publique territoriale en raison de la qualité de son offre de formation, de la mutualisation de ses ressources, et de ses coûts de revient reconnus comme étant modérés. La situation financière du CNFPT, constatée en 2008 par la Cour des Comptes –excédent exceptionnel et conjoncturel expliqué par l’augmentation des effectifs due notamment au transfert de compétences de 2004 –, n’est plus identique en 2011. Ainsi, en 2011, les dépenses de l’établissement seront égales à ses recettes. Si le taux de cotisation était abaissé de 10%, comme le prévoit l’amendement précité, le CNFPT perdrait 32 millions d’euros de ressources et se verrait dans l’obligation de supprimer près de 40 000 journées de formation ce qui serait durement ressenti par les agents et leurs employeurs. Le conseil municipal du Relecq‐Kerhuon réuni le 28 septembre, soucieux du droit à la formation pour ses agents – droit garant notamment d’un service public de qualité – demande que soit rétabli le taux plafond de 1% de la cotisation versée au Centre National de la Fonction Publique Territoriale par les employeurs territoriaux pour la formation professionnelle de leurs agents. Mise aux voix, la présente délibération est adoptée à l’unanimité Fait au RELECQ‐KERHUON le 29 septembre 2011 Le Maire Yohann NEDELEC