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Avda. Isabel de Moctezuma, 35Teléfonos: 927 22 69 67 / 927 22 67 56
e-mail: [email protected]
FEDERACIÓN EXTREMEÑA DE AMAS DE CASA, CONSUMIDORES Y USUARIOS (FEACCU)
Boletín de información al consumidor25Número
nosotrasMayo 2014
Con la colaboración del Instituto de Consumo de Extremadura de la Consejería de Salud y Política Social del Gobierno de Extremadura
Editorial 2 4 8
El defensor de los usuarios
Cómo fue el engaño de las preferentes
111618
Cada año 7,7 millones de toneladasde alimentos se tiran a la basura
Por un pequeño comercio competitivo
Consejo extremeño de los consumidores
Es una gran satisfacción sacar un nuevo número de la Revista
"Nosotras", teniendo en cuenta que el primer número salió en 1973.
Desde entonces ha cambiado mucho la vida de los extremeños, la
crisis económica y la caída en la renta de la mayoría de los españoles
(desde 2007, la renta disponible ha caído un 12%) ha modificado
sustancialmente sus hábitos respecto a al consumo.
En un contexto de crisis económica que ha llevado a los hogares
incluso a tener que reducir su gasto en alimentación, después de
haberse “ajustado el cinturón” también en otras partidas como ropa,
telefonía o el ocio. Desde FEACCU rechazamos cualquier iniciativa
que reduzca la protección con que cuentan los consumidores.
Cualquier medida que se adopte debe tener en cuenta, en todo
momento, la seguridad alimentaria y los derechos de los consumidores.
Quiero aprovechar estas líneas para reivindicar la importancia de las
Asociaciones de Consumidores y del servicio que prestamos a los
ciudadanos. FEACCU es una organización independiente, sin ánimo
de lucro, dedicada a la información, formación (en el último año
hemos desarrollado Campañas de Información al Consumidor sobre
"Ahorro de energía", "Cómo entender la nueva factura eléctrica",
"Consumidores vulnerables ante la seguridad de los productos",
"Consumo responsable, agricultura ecológica y proximidad", etc)
representación y defensa de los consumidores. En 2013 hemos
atendido más de 2.500 consultas, en nuestra Oficina de Atención
al Consumidor, sita en Avda. Isabel de Moctezuma, 35, todos los
días en jornada de mañana.
FEACCU no se hace responsable del contenido de los artículos firmados y no comparte necesariamente las opiniones manifestadas en los mismos.
Francisca Álvarez GarcíaPresidenta FEACCU
revista nosotras/nº25 3
Saluda de Elena Nevado del Campo
Todos los ciudadanos somos consumidores, cada día
nos alimentamos, vestimos ropa, utilizamos transportes,
energía, compramos en tiendas, a través de Internet…
casi podría decirse que las personas hoy somos
consumidores las 24 horas del día.
El consumo forma parte de nuestro día a día y
precisamente por ello es muy importante que contemos
con la formación y el asesoramiento necesario para ser
responsables a la hora de adquirir cualquier tipo de
producto, pero también para sentirnos protegidos en
el mercado.
Las asociaciones de Amas de Casa, Consumidores y
Usuarios son entidades de gran importancia que trabajan
diariamente para guiarnos, para orientarnos en aquellas
cuestiones que nos afectan, para ofrecer una respuesta
rápida y eficaz ante cualquier tipo de problema y para
proteger a los ciudadanos de cualquier situación abusiva.
Pero si imprescindibles son todos estos aspectos, no
lo es menos la importante labor de concienciación que
vienen realizando para lograr una ciudadanía con
herramientas efectivas que nos permitan desenvolvernos
en un entorno razonable, responsable y seguro.
Hoy en día los hábitos cambian a velocidad de vértigo,
el abanico de modelos de consumo se ha abierto de
tal manera que abarca desde la compra en la tienda
de toda la vida hasta la contratación de servicios por
teléfono o a través de la red, pero gracias a estas
entidades los ciudadanos conseguimos no solo
adaptarnos, si no aprovecharnos de todos esos
cambios, sabiendo siempre que contamos con el apoyo
de expertos que velan por todos nosotros.
Quiero aprovechar estas líneas para agradecer a la
Federación de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios,
y todas las asociaciones a las que aglutina, por la
magnífica labor que vienen desarrollando en beneficio
de todos los ciudadanos.
Alcaldesa del Excmo. Ayuntamiento de Cáceres
4 ! revista nosotras/nº25
¿Conoces la institución del defensor de los usuarios del sistema sanitario público de Extremadura?Seguros habrás oído hablar en comentarios, debates, charlas, tertulias, acerca de las famosas listas de espera para operarse , para hacerse una prueba diagnóstica o ser atendido por un especialista. Te interesa saber que Extremadura es una comunidad Autónoma que cuenta con una protección jurídica que le ampara leyes garantistas de los derechos de los usuarios, que una gran mayoría desconoce, lo cualhace más difícil exigir su correcto cumpliminiento.
Las Asociaciones de consumidores/ pacientes deben inculcar a sus afiliados y público en general que su reclamación o sugerencias ayudan a mejorar el sistema sanitario de Extremadura . Como asociaciones debieran promover:
•! Que los suarios conozcan bien sus Derechos y ! funcionamiento del sistema Sanitario.
•! Perder prejuicios o reparos a presentar por escrito ! las quejas, reclamaciones o sugerencias que ! hacemos verbalmente y no se llegan a presen- !
tar.”Reclamación no escrita reclamación que no ! existe” .
•! Desterrar de una vez: “para que voy a reclamar ! si total no vale para nada”.
•! Confiar que van a ser atendidas, Tramitadas y ! van a tener una respuesta en un plazo corto de ! tiempo.
•! Se ha desburocratizado al máximo todo el proce-!so de reclamación, haciéndolo asequible a los
! usuarios, transparente, confidencial, con respues-!tas rápidas, sencillo en su uso.
Defensor de los Usuariodel Sistema SanitarioPúblico de Extremadura
El tren de las reclamaciones en el Sistema Sanitario de Extremadura discurre por dos vías:
1.! Por un lado, en primera instancia, están los Servicios ! de Atención al Usuario (S.A.U.), puerta de entrada ! de las mayoría de reclamaciones , existen en cada ! Hospital donde le atenderán en todas las quejas ! y reclamaciones que tengan que ver con el sistema ! sanitario. Pertenecen a las Gerencias de Áreas de ! Salud del S.E.S. correspondientes Presentada allí ! una reclamación debe de ser respondida en un ! plazo de 45 días. La normativa que regula las ! reclamaciones están recogidas por la Orden de 26 ! de noviembre de 2003, por la que se regula la ! tramitación de las reclamaciones y sugerencias, ! relativas a la actividad sanitaria, dirigidas por los ! usuarios del Sistema Sanitario Público de Extrema-!
dura al Servicio Extremeño de Salud).
2.! Por otro lado El Defensor de los Usuarios del ! Sistema Sanitario Público de Extremadura !
( funciones reguladas por el Decreto Decreto 4/2003 ! de 14 /1/2003 D.O.E. 21/1/2003). Es una ! Institución extremeña con más de 10 años de ! recorrido, independiente, no muy bien conocida ! aún, que tiene por misión la defensa de los ! derechos y libertades de los usuarios de la ! Sanidad Pública de Extremadura. El Defensor de ! los Usuarios es elegido por el Consejo de Gobierno ! de la Junta de Extremadura a propuesta del Consejo ! Extremeño de Consumidores para un período de ! cinco años. El Defensor de los Usuarios es ! polít icamente independiente, no recibe ! instrucciones de ninguna autoridad y desempeña ! sus funciones con absoluta autonomía. Cada año
! rinde cuentas de su gestión en una memoria que ! presenta a la Comisión de Sanidad y Consumo de ! la Asamblea de Extremadura, Consejo Extremeño ! de Salud y Consejo Extremeño de Consumidores. ! En este Informe Anual se recogen las reclamaciones ! y sugerencias que le han dirigido los ciudadanos y ! las propuestas y recomendaciones que ha tomado ! para resolverlas, las investigaciones que ha llevado ! a cabo y los resultados obtenidos. En su ! investigación, podrá solicitar de las Administraciones ! competentes la información detallada que considere ! necesaria, quedando garantizada la más absoluta ! reserva y confidencialidad en su actuación. Si el
Defensor de los Usuarios deduce que han existido irregularidades podrá formular advertencias a la Administración, así como recomendaciones, sugerencias o recordatorios, para que se corrijan las anomalías, debiendo informar a los interesados del resultado de sus actuaciones. Las resoluciones del Defensor de los Usuarios del Sistema Sanitario Público de Extremadura no son ejecutivas. No puede imponer sus decisiones a la Administración. Su autoridad moral deviene de su elección por los representantes de los consumidores y de surelación con el Gobierno de Extremadura.
Son funciones del Defensor de los Usuarios del Sistema Sanitario Público de Extremadura:
•! Atender y tramitar las reclamaciones y sugerencias ! que, presentadas ante el Servicio de Atención al ! Usuario: No hayan sido resueltas en el plazo de ! dos meses desde su presentación.
•! Hayan sido atendidas y resueltas por los Servicios ! de Atención al Usuario si la respuesta no se estima ! satisfactoria.
•! Las que se presenten de manera reiterada sobre ! un mismo centro, servicio, unidad o personal.
•! Atender y tramitar, en su caso, las reclamaciones ! y sugerencias presentadas directamente ante el
Defensor de los Usuarios por los usuarios sanitarios. El Defensor de los Usuarios conocerá en primera instancia de las reclamaciones y sugerencias que afecten a más de un Área de Salud y las que sean solicitadas directamente por las asociaciones deconsumidores. Puede actuar de oficio.
revista nosotras/nº25 5
•! Instar el eficaz cumplimiento del deber deinformación y asesoramiento a los usuarios sanitarios y beneficiarios del Sistema Sanitario Público, de sus derechos y deberes sanitarios, de los servicios y prestaciones sanitarias a las que pueden acceder, así como de los requisitos necesarios para su ejercicio.
•! Gestionar y custodiar un Registro de reclamaciones ! y sugerencias de los usuarios sanitarios en ! coordinación con los Registros que al efecto se !
constituyan en los Servicios de Atención al Usuario.
•! Elaborar la Memoria Anual y, como consecuencia ! de sus conclusiones, formular propuestas de mejora ! del funcionamiento de los servicios de atención al ! usuario.
•! Velar por el desarrollo efectivo de los mecanismos ! previstos de participación de los ciudadanos en la ! mejora atención sanitaria.
El cuadro siguiente recoge en esquema y resumen lasfunciones del Defensor de los Usuarios :
La Ley de tiempos de Respuesta en Atención Especializada para estudios recientes( no válida para control/seguimiento) , es muy importante y da garantías a los pacientes, la TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS SOLICITUDES DE APLICACIÓN DE LA REFERIDA LEY están encomendadas al Defensor Usuarios por Ley . La referida Ley 1/2005, en su título II, artículo 4, establece que los plazos máximos de respuesta en tiempos en la atención especializada, en el ámbito del Sistema Sanitario Público de Extremadura, serán atendidos dentro de los plazos que se expresan a continuación:•! 180 días naturales en el caso de intervenciones quirúrgicas.•! 60 días naturales para acceso a primeras consultas externas.•! 30 días naturales para la realización de pruebas diagnósticas/terapéuticas.Pasados los cuales sin ser atendidos se puede presentar reclamación ante el Defensor de los Usuarios.
6 ! revista nosotras/nº25
Pedro Pastor Villegas, nacido en Cáceres, el día 29 de septiembre de 1957, es Licenciado en Medicina y Cirugía por la Facultad de Medicina de la Universidad de Extremadura en su segunda promoción de 1980. Otras titulaciones: Diplomado en Medicina Geriátrica por la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología (1990), Diplomado en Valoración Médica de Incapacidades Laborales por la Escuela Nacional de Medicina del Trabajo de Madrid (1996), Master Universitario por la Facultad de Medicina de la Universidad Complutense de Madrid en Valoración del Daño Corporal durante los curos 1999-2001 y Perito de Seguros Médicos con
el Vº Bº de la Dirección General de Seguros. Médico general del SES.
Con fecha 23 de octubre de 2012 por acuerdo unánime, el Pleno del Consejo Extremeño delos
Consumidores propone al Conse jo de Gobierno la designación como Defensor de los Usuarios del Sistema Sanitario Público de Extremadura, en sust i tución del anter ior , procediéndose a la publicación de su nombramiento como tal mediante Resolución de 16 de noviembre de 2012(D.O.E. nº 227 de 23 de noviembre de 2012), del Consejero de Sanidad y Política Social , por la que se procede a dar publicidad al Acuerdo del Consejo de Gobierno previo en su sesión del día 9 de noviembre de 2012 que le nombró Defensor de los Usuarios del Sistema Sanitario Público de Extremadura.
¿Quién es el defensor de los usuarios?
¿Cómo CONTACTAR?
Es muy fácil a través de página web (se puede descargar los modelos de reclamación ), por fax, por tfno, por audiencia presencial, etc ,. Se pueden enviar por correo electrónico las reclamaciones sin moverse de casa. El correo se atiende y contesta diariamente.
revista nosotras/nº25 7
A la crisis provocada hace más de siete años por la
estafa de Forum Filatélico y Afinsa Bienes Tangibles y
otro tipo de inversiones, se suma ahora el reciente
caso de las participaciones preferentes y de deuda
subordinada, vendidas como si fueran depósitos con
alta rentabilidad, que ha supuesto, como en el caso
anterior, la desaparición de los ahorros de toda una
vida para centenares de miles de personas o, en el
mejor de los casos y por el momento, su reducción
en más de un 60%.
Este nuevo caso, ha vuelto a poner al descubierto la
insuficiente protección legal de los consumidores,
víctimas de técnicas agresivas y engañosas de
comercialización de cajas de ahorro y bancos que,
sobre la base de la confianza de su clientela más fiel
y permanente, y a sabiendas de su inexperiencia e
ignorancia inversora, e incumpliendo la normativa en
materia de inversiones y de valores, han vaciado
literalmente los bolsillos de una buena parte de la
generación más adulta de nuestro país.
Isabel Avila Fernández-Monge / Presidenta Nacional CEACCU
Cómo fue posible el engaño de las participaciones preferentes
8 ! revista nosotras/nº25
Las causas son achacables principalmente a una
variedad de factores como una pretendida regulación
de protección legal de los consumidores que se revela
más que insuficiente cuando no engañosa, la falta de
actuación de las autoridades encargadas del control,
la permisividad del regulador que miró hacia otro lado,
o consintió, dando por buenos los datos de
saneamiento que presentaban las entidades bancarias
en plena crisis mundial de credibilidad en el sistema
financiero y nuevamente, la falta de conocimientos
económicos y financieros básicos de los consumidores
y un exceso de confianza en las entidades.
De la encuesta de población realizada en CEACCU en
2009 sobre 1700 ciudadanos mayores de dieciocho
años, para medir el conoci-
miento de los productos de
ahorro e inversión, se
extrajeron algunas conclu-
siones que ponen de
manifiesto algunas de las
características de los
ahorradores e inversores
españoles, y contiene
algunas de las claves para
comprender cómo ha sido
posible que cientos de
miles de familias (cerca de
710.000) hayan sido engañadas, llegando a perder lo
que en muchos casos eran los ahorros de toda una
vida: según las estadísticas que se vienen ofreciendo,
cerca del 90% de los afectados ofrecen un perfil de
ahorrador tradicional (cliente minorista, consumidor) y
el 80% de ellos, mayores de 70 años.
En primer lugar, al contrario de lo que tiende a decirse,
esta encuesta ponía de manifiesto que los consumidores
comprendían, en general, las características esenciales
de los productos financieros, en cuanto a riesgo,
rentabilidad y liquidez. Así, a los productos financieros
a los que más riesgo se atribuía era a las acciones y
a los fondos de inversión de renta variable. Mientras
que los depósitos o las libretas de ahorro se contrataban
por tener un riesgo bajo.
Sin embargo, a pesar de este conocimiento previo, a
la hora de contratar, los usuarios tenían una gran
vulnerabilidad que también revelaba la encuesta de
CEACCU y era su enorme dependencia de la
información que les ofrecían las propias entidades y la
gran credibilidad que les otorgaban. Preguntados por
“la fuente de información que más les influyó, o que
más les puede influir”, mayoritariamente se contesta
que es la “entidad bancaria habitual”. Un resultado
reforzado por el hecho de que casi todos los
encuestados mantienen una relación estable con “su”
banco o caja: “Cerca del 85% de los entrevistados que
trabajan con algún
banco, lo hacen exclu-
sivamente con uno. El
t i empo med io de
relación es ligeramente
superior a los 10 años,
según recogía el estudio.
Además, las entidades
bancarias no ofrecían
h a b i t u a l m e n t e l a
posibilidad de remitir la
información para que el
consumidor la revisase con calma antes de firmar. Solo
se ofreció esta posibilidad en el 30% de los casos
entrevistados y la información que más se ofrece es
acerca de la rentabilidad del producto y su cálculo.
Estos resultados explican algunas de las “trampas” que
empleaban las entidades financieras para la
comercialización de preferentes, como el énfasis en la
información verbal o el abuso de expresiones ambiguas
como “renta fija” o “depósito”, que los usuarios podían
asimilar a “producto seguro”, cuando en realidad son
categorías que engloban también a otros que no lo son
como es el caso de las propias preferentes, en renta
fija; o los depósitos “estructurados” en el segundo caso.
revista nosotras/nº25 9
Y es que otra de las constantes de la venta de estos
productos era el uso torticero del lenguaje, empleando
términos que evocaban, justo, la característica opuesta
a lo que en realidad se estaba contratando, como
“preferentes”, cuando ya sabemos que el usuario no
tenía ninguna prioridad, sino todo lo contrario.
Si después de lo ocurrido, lo que se pretende es
potenciar la justa protección de los usuarios,
especialmente para aquellos colectivos más vulnerables,
es necesario abordar la educación del consumidor,
dándoles a conocer las características de los productos
financieros, de manera que puedan adoptar un
comportamiento responsable respecto de sus
inversiones y frente a la entidad financiera.
Ahora bien, la educación financiera del consumidor
debe considerarse un complemento de las normas de
tutela para reforzar la posición de aquél en el mercado
bancario y financiero, pero no su único mecanismo de
protección. En paralelo, debe haber una mejora de la
protección legal, adaptando la normativa para impedir
situaciones como la vivida, separando la actividad
económica de ahorro y crédito de la actividad financiera,
exigiendo que se informe con rigor al inversor ajustando
la información a su perfil, lo que debería ser determinado
con criterios objetivos, y cumplir los criterios de precisión,
claridad, exactitud y suficiencia, tanto en la información
previa a la formalización del contrato como a la posterior,
impidiendo que se establezcan mecanismos espurios
que sirvan exclusivamente para exonerar a las entidades
de responsabilidad frente al inversor, por ejemplo,
haciendo a éste estampar su firma sobre un documento
preescrito declarativo de haber comprendido las
característ icas del producto y sus riesgos,
incrementando los mecanismos de control financiero,
y mejorando los mecanismos de atención a las
reclamaciones, exigiendo a las entidades su correcta
tramitación y solución, dando fuerza vinculante a las
decisiones del Servicio de Reclamaciones del Banco
de España y estableciendo un sistema de sanciones
eficaz y disuasorio.
10 ! revista nosotras/nº25
¿Sabías que cada año se tiran 7,7 millones de toneladas decomida en España?Benigna Torres Polo / Consultora Medio Ambiental
Esta cifra escalofriante sitúa a España en el sexto lugar
en el ranking de los países que más desperdician los
alimentos en Europa, después de Alemania (10,3 t),
Holanda (9,4 t), Francia (9 t), Polonia (8,9 t) e Italia (8,8
t). Si a ello, además, le añadimos que cada día 1.000
millones de personas en el mundo se van a dormir sin
haber ingerido nada en todo el día, es una señal clara
de que debemos tomar conciencia y actuar para que
estas cifras se reduzcan.
Según la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura, para el año 2050 la
producción mundial de alimentos deberá incrementarse
en un 70 por ciento para abastecer el aumento previsto
de la población de 7.000 a 9.000 millones de habitantes.
No obstante, la Comisión Europea, estima que cada
año se desaprovechan más de 1.300 millones de
toneladas de alimentos, es decir, 1/3 de la producción
mundial, de los que 89 millones de toneladas de comida
en buen estado se despilfarran cada año en la Unión
Europea y 8 millones en España.
El Parlamento Europeo, el 19 de enero de 2012, en su
propuesta de Resolución sobre cómo evitar el
desperdicio de alimentos: estrategias para mejorar la
eficiencia de la cadena alimentaria en la UE, insta a los
Estados miembros y a los agentes de la cadena
agroalimentaria a que aborden urgentemente el
problema de las pérdidas y el desperdicio de alimentos
a lo largo de toda la cadena de suministro y de consumo
y formulen directrices sobre vías de mejora de la
eficiencia de la cadena agroalimentaria sector por sector
y las apoyen, y les insta a que incluyan esta cuestión
como prioritaria en la agenda política europea.
revista nosotras/nº25 11
Por todo ello, el Ministerio de
Agricultura, Alimentación y Medio
Ambiente ha elaborado la Estrategia
“ M á s a l i m e n t o , m e n o s
desperdicio”, que se enmarca
dentro de las pol í t icas de
sostenibilidad promovidas por este
Ministerio, y que tiene como finalidad
fomentar la transparencia, el diálogo
y la coordinación entre los agentes
de la cadena alimentaria y las
Administraciones Públicas, y
desarrollar de manera organizada,
coordinada y estructurada,
actuac iones comunes que
contribuyan a un cambio real en las
actitudes, procedimientos de trabajo
y sistemas de gestión de todos los
agentes de la cadena, que permita
limitar las pérdidas y el desperdicio
y reducir las presiones ambientales.
Desde CEACCU se ha puesto en
marcha la campaña “Yo no tiro
comida…¿Y tú?” para analizar
como repercute el tema de los
desperdicios alimentarios en los
derechos de los consumidores y de
ofrecer consejos para ayudar a
reducir estos residuos en los
hogares.
Desde la Federación Extremeña de
Amas de Casa, Consumidores y
Usuarios hemos participado en esta
campaña a través de charlas
informativas en varias asociaciones
de la provincia de Cáceres con la
finalidad de contribuir a minimizar
la generac ión de res iduos
alimentarios en los hogares,
promoviendo hábitos racionales en
e l momento de la compra
(planificación, elección del proveedor
y del producto) en el almacena-
miento (conservación) así como en
la preparación y conservación o
tratamiento de los restos alimen-
ticios (re-cocinado), además de
prevenir posibles pérdidas de
derechos de los consumidores,
como pudiera ser una futura
autorización a la venta de alimentos
con la fecha de consumo preferente
superada.
¿Qué es un desperdicio
alimentario?
La FAO define desperdicio de
alimentos como el descarte de
alimentos aptos para el consumo.
Según el Parlamento Europeo se
denomina desperdicio alimentario
a l con junto de productos
alimenticios descartados de la
cadena agroalimentaria por razones
económicas, estéticas o por la
proximidad de la fecha de
caducidad, pero que siguen siendo
perfectamente comestibles y
adecuados para el consumo
humano y que, a falta de posibles
usos alternativos, terminan elimina-
dos como residuos.
¿Dónde se producen
los desperdicios?
Los al imentos se pierden y
desperdician a lo largo de toda la
cadena de suministro de alimentos,
desde la producción agraria inicial
hasta el consumo final en el hogar
o en la restauración.
En los países de ingresos bajos, la
mayoría de los alimentos se pierden
en las etapas de la cadena de
suministro de alimentos que van de
la producción al procesamiento. Por
el contrario, en los países de
ingresos altos y medianos las
pérdidas y el desperdicio son
generados fundamentalmente por
hábitos de consumo inadecuados.
12 ! revista nosotras/nº25
En España la distribución de los
desperdicios es la siguiente:
A.! Tipos de alimentos desechados en España. B.- Motivos por lo que se tiran los alimentos en España.
Impacto de los desperdicios
Los impactos del desperdicio alimentario se pueden
enunciar de la siguiente manera:
•! Impacto económico: Repercusión en la cuenta de
! explotación de las empresas, en la economía
! doméstica y en las administraciones públicas por el
! tratamiento de residuos.
•! Impacto social-humanitario: En un escenario de
! crisis como el actual resulta inaceptable el desperdicio
! de un bien de primera necesidad como es la
! alimentación.
•! Impacto medioambiental: Para producir los 89
! millones de toneladas de alimentos que se tiran en
! Europa al año, se producen entre 2 y 4 kilos de CO2
! por kilo de alimento. Si no se pone freno al derroche,
! en 2020 la emisión por parte de la Europa de los 27
! podría acercarse a los 240 millones de toneladas
! equivalentes de CO2.
La Confederación Española de
Cooperativas de Consumidores y
Usuarios (HISPACOP) ha realizado
un estudio avalado por el Instituto
Nacional de Consumo (INC), recoge
los resultados obtenidos de las
encuestas realizadas a 413 hogares
españoles sobre cuál es el nivel de
desperdicio alimentario en el ámbito
doméstico, qué tipo de alimentos
se desechan y cuáles son los
motivos por los que acaban en la
basura y los resultados han sido los
siguientes:
Desperdicios da alimentos en los hogares:
Fuen
te: H
ISPA
CO
OP
revista nosotras/nº25 13
10 Consejos para aprovechar los alimentos
1 ! ¡Nos vamos de compras!Elige los productos según las necesidades de tu hogar. Antes de planificar la compra, comprueba el estado de los alimentos que tienes en casa, sobre todo los productos frescos o con fecha de caducidad.Planifica los menús diarios o semanales teniendo en cuenta el número de personas que van a comer.
2 ! La importancia de almacenar y conservar !alimentos correctamente. Es importante conocer qué alimentos se deterioran antes y consumirlos en perfectas condiciones. También es fundamental almace-narlos y conservarlos como es debido. Algunos consejos para conseguirlo:!
•! Mantener limpias y secas todas las áreas de ! ! almacenamiento.!
•! Rotar los alimentos de tal manera que los ! ! más antiguos sean usados primero.!
• Si es necesario, rotular adecuadamente el ! ! recipiente con el contenido y fecha.!
• ! Revisar a diario la temperatura de los ! ! alimentos almacenados y de las áreas de ! ! almacenamiento.
3 ! Caducidad y consumo preferentePara evitar tirar alimentos, lo primero es conocer las etiquetas del envase y entender bien su significado:Fecha de Caducidad. Se utiliza para alimentos perecederos y con riesgo microbiológico, como carnes y pescados crudos o platos precoci-nados. Su significado indica que a partir de esa fecha, el alimento puede ser peligroso para la salud. Los identificarás con el mensaje “Fecha de caducidad”.
Fecha de duración mínima o de consumo preferente. Los identificarás con el mensaje “Consumir preferentemente antes del” y se utiliza en alimentos como galletas, bollos, aperitivos salados, pastas secas, etc. Se refiere a su duración mínima y que a partir de esa fecha su consumo no es perjudicial para la salud pero se pueden observar cambios en sus aspectos sensoriales como en el sabor, el olor o la textura.
4 ! ¿Manipulas bien los alimentos?!Una buena higiene a la hora de manipular los
! alimentos también cuenta. Hábitos como lavarse ! las manos o mantener limpias y desinfectadas ! las superficies de la cocina pueden evitar una ! posible contaminación del alimento y disminuir ! los desperdicios.
5 ! Cada ración, el tamaño adecuado!La mejor manera de evitar que sobre comida
! es servir las raciones que se van a consumir. !Si finalmente tenemos sobras de alimentos de
! las comidas, piensa que puedes reutilizarlos en!los próximos días para realizar nuevas recetas,
! o bien congelarlos y consumirlos en otra ocasión.
6 ! Un nuevo destino para los alimentos!El nuevo destino de unas sobras de alimentos
! que no vayamos a consumir pueden ser nuevas ! recetas o platos para los días siguientes. !
Cuando salimos a comer a un restaurante y hay ! comida que no nos acabamos, podemos pedir ! al camarero que nos prepare la comida sobrante ! en un envase para llevar.
7 ! Desperdiciar comida es desperdiciar dinero!Ten en cuenta tu presupuesto y piénsalo bien:
! toda la comida que compres y luego no ! consumas, acaba afectando a tu economía ! doméstica.
14 ! revista nosotras/nº25
8 ! Almacena correctamente en seco!Mantén fríos, secos y bien ventilados los
! espacios donde almacenes alimentos secos, ! deshidratados, latas, cereales, botellas, ! legumbres, harinas, azúcar, galletas, té, café, ! etc. La temperatura ambiente se debe ajustar ! entre 10 ºC y 12 ºC.
9 ! Organiza tu frigorífico!Guarda los alimentos crudos en los estantes
! inferiores, debajo de alimentos cocinados o ! listos para el consumo. No sobrecargues la ! nevera y comprueba a menudo que la tempera-!
tura se mantenga entre 0 ºC y 5 ºC.!Evita colocar grandes cantidades de alimentos
! calientes para enfriar dentro del refrigerador, ! ya que disminuye mucho la temperatura de la ! nevera. Como solución, se pueden poner los ! envases en agua fría antes de guardarlos en ! la nevera.
10 ! Descongelación ¿Cómo y dónde?Los alimentos descongelados se deben consumir en menos de 24 horas, ya que son más susceptibles de ser alterados, y no se pueden volver a congelar. Para descongelar de manera correcta y evitar el crecimiento de microorganismos indeseados, puedes hacerlo de tres formas:En la nevera: manteniendo el alimento o plato en su propio envase.En el microondas: colocando los alimentos crudos en una fuente con rejilla, para evitar que se mezclen los jugos. En el caso de los ya cocinados, metiéndolos en un recipiente destapado e ir removiendo.Directamente a la sartén o cacerola: las verduras y hortalizas se pueden cocinar directamente sin necesidad de descongelarlas previamente.
revista nosotras/nº25 15
Hoy en día el consumidor dispone de más información y de una mayor posibilidad de elección, entre un amplio espectro de formatos comerciales.
Las superficies, supermercados, franquicias, pequeños comercios, mercados de abastos, comercio electrónico son formatos que conviven entre sí, se complementan, y responden a las exigencias de los consumidores.En este nuevo escenario, el pequeño comercio, dado su tamaño y estructura, presenta óptimas posibilidades de modernizarse y adaptarse a los nuevos hábitos, con una mayor rapidez y acierto.
Se trata por tanto de convertir las debilidades que algunos ven en los pequeños comercios en sus grandes posibilidades. Puesto que la pequeña estructura del comercio minorista facilita la introducción de cambios rápidos; el contacto cercano y directo con el cliente permite detectar sus nuevas necesidades; y además, la ubicación generalmente céntrica de los pequeños establecimientos hace que se beneficien y
complementen con otros sectores como el turismo o la hostelería.
Por tanto, la buena marcha y supervivencia del comercio minorista depende en gran medida de su capacidad para modernizarse y resultar atractivo para el consumidor.Por ello, desde el Gobierno regional ponemos en manos de los pequeños comerciantes herramientas para reactivar el sector y orientarlo hacia las nuevas demandas, a través de líneas de ayudas y otras iniciativas.
Hay que destacar, entre todas las medidas, el diseño de un plan integral orientado a aumentar la satisfacción de los clientes, a incrementar las ventas, generar empleo y en definitiva aportar más competitividad al sector.Se trata del Plan Estratégico de Mejora de la Competitividad del Pequeño Comercio Minorista de Extremadura, a desarrollar entre 2013-2015, y que cuenta con una dotación de casi cuatro millones y medios de euros, que puede ser ampliable, para medidas
Por un pequeño comercio competitivo
16 ! revista nosotras/nº25
que ayudarán a nuestros comercios a competir en un nuevo entorno.
El plan contempla, entre otras actuaciones, la realización de un diagnóstico de la situación de cada establecimiento, formación y asesoramiento personalizado con especialistas, ayudas a la inversión y a la promoción.Con ello, estamos ayudando a mejorar la gestión de sus negocios a responsables de pequeños comercios de Extremadura, y contribuimos del mismo modo a definir la hoja de ruta de los comerciantes para que se modernicen y adelanten a los cambios se están produciendo en la comercialización y hábitos de consumo.
A modo de balance, en 2013 se visitaron 600 comercios de la comunidad para conocer sus necesidades y se remitió a los mismos propuestas de mejoras para optimizar la gestión y resultados de negocio. De los establecimientos visitados, 155 de ellos ya tienen elaborados sus planes de acción y según el sondeo realizado el grado de satisfacción de los comercios que participan es muy alto, con una puntuación de 9,25 sobre 10.
Los establecimientos comercios acogidos al Plan Estratégico para la Mejora de la Competitividad del Pequeño Comercio Minorista de Extremadura tendrán preferencia a la concesión de ayudas relacionadas con el sector. Los comercios extremeños interesados en participar en este programa podrán inscribirse a través de www.extremaduraavante.es, o llamando al 924319159.
También estamos poniendo en marcha el Plan de Animación Comercial, que tiene como finalidad apoyar acciones de promoción y dinamización del comercio urbano para atraer a los consumidores e incentivar la demanda incidiendo en el asociacionismo como clave para convertir las áreas comerciales en Centros Comerciales Urbanos.
El Plan Estratégico para la Mejora de la Competitividad del Pequeño Comercio Minorista de Extremadura prevé para ayudar al comerciante y para facilitar la puesta en marcha del plan de acción elaborado una línea de subvenciones. Se trata de la línea de ayudas a la mejora
de la competitividad del pequeño comercio minorista de Extremadura y apoyo a la creación y promoción de franquicias con una dotación para este 2014, de 743.000 euros, que establece subvenciones de hasta 30.000 euros.
Del mismo modo, lanzamos medidas de impulso al consumo responsable de los extremeños para dinamizar la economía y favorecer que el comercio minorista tenga más clientes y facturación. Las actuaciones de promoción pretenden apoyar de forma conjunta pequeño comercio extremeño y actuar sobre la demanda incentivando el consumo.
Las nuevas medidas adoptadas por el Gobierno, pretenden, como prioridad, reanimar y dinamizar la economía del sector, permitiendo que los pequeños comercios vayan adaptando sus horarios paulatinamente a las necesidades de los consumidores y turistas que nos visitan.
Durante este año 2014, los establecimientos comerciales radicados en Mérida, Cáceres y Badajoz, que han sido declaradas Zonas de Gran Afluencia Turística a efectos de horarios comerciales, podrán abrir sus puertas los primeros domingos de cada mes, exceptuando los de julio y agosto, lo que tendrá efectos positivos en la economía regional y permitirá a los establecimientos comerciales adaptarse a los nuevos hábitos de consumo.
revista nosotras/nº25 17
En esta época tan crítica en la que nos encontramos, las entidades financieras, el sector energético, los operadores de telefonía entre otros, deben cambiar su actitud en relación con los ciudadanos, pues éstos tienen que enfrentarse a grandes retos. Los consumidores deben colaborar con sus decisiones diarias, pero para ello necesitan información, pero sobre todo necesitan protección.
En estos momentos de dificultades económicas el comportamiento de los consumidores en el mercado tiene un gran protagonismo, su actitud responsable no es sólo importante para las economías, individuales y
familiares, sino también para el conjunto de la sociedad en la que nos ha tocado vivir.
Sus representantes principales son las asociaciones de consumidores, cuyo fin es la defensa de los intereses legítimos de los consumidores, incluyendo su información, formación y educación, bien sea con carácter general, bien en relación con bienes o servicios determinados.
El Consejo Extremeño de los Consumidores es el órgano máximo de consulta y participación de los consumidores y usuarios extremeños, ejerciendo ante la Administración
Julia Molano Robledo / Presidenta del Consejo Extremeño de los Consumidores
Consejo extremeñode los consumidores
18 ! revista nosotras/nº25
Federación Extremeñade Amas de Casa,
Consumidores y Usuarios
FEACCU CÁCERES:Oficina de Atención al Consumidor:
Avda. Isabel de Moctezuma, 35 y Avda. España, 4 - Ático Dcha. 927 22 69 67 / 927 22 67 56Blog: http://feaccucaceres.wordpress.com
Ofrecemos, de forma gratuita, herramientas para que el consumidor haga valer sus derechos con eficacia.
Acude a nuestras oficinas, te asesoraremos en cualquier tipo de consulta; realizamos mediaciones para solucionar tus problemas; interponemos reclamaciones al Sistema Arbitral de Consumo (sistema gratuito y rápido de resolución de conflictos entre consumidores y empresarios, para las empresas adheridas o que decidan someterse).
de la Comunidad Autónoma y otras entidades y organismos autonómicos la representación de los mismos, por tanto su defensa y protección. El Consejo desarrolla una amplia actividad a favor de los consumidores; por una parte elaborando informes, estudios y dictámenes sobre aquellas materias que afecten a la vida diaria de las personas consumidoras y usuarias y, por otra, participando en foros, comunitarios, en representación de los mismos.
Está formado por las cuatro asociaciones de consumidores más representativas de Extremadura: Adicae, Acuex, Feacu y Uce. Además también forman parte de él un presidente y un secretario. Sus funciones principales son por un lado la de consulta, que se refiere a la obligación que tiene este órgano de emitir dictámenes sobre la normativa que se formula en Extremadura y que afecta a todos los ciudadanos en su faceta como consumidores; y la de participación, que se desarrolla mediante la designación por partedel Consejo de representantes de los consumidores y usuarios en todos los órganos colegiados de Extremadura en los que la legislación lo establece; también la de asesorar a la Administración competente en materia de consumo; la colaboración y conocimiento de toda la normativa sobre productos o servicios de uso, tramitada por las Administraciones del Gobierno de Extremadura; entre otras no menos importantes.
Debido a la labor y participación realizadas por las Asociaciones de Consumidores, que unidas en un tema común y con su esfuerzo, el Consejo Extremeño de los Consumidores pretende conseguir que la consecución de los derechos de los consumidores se haga realidad en toda nuestra geografía autonómica.
Por ello el Consejo Extremeño de los Consumidores hace un llamamiento a consumidores, empresas y administraciones, para afrontar en colaboración los retos económicos y sociales que ahora mismo se están planteando.
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nosotras
Avda. Isabel de Moctezuma, 35Teléfonos: 927 22 69 67 / 927 22 67 56e-mail: [email protected]
