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RESOLVCION de 25de agosto de 1997, de La DirecciondeL Instituto Asturiano de Administracion Publica"Adolfo Posada", por La que se convocan pruebas seLec­tivas para La provision, en turno Libre, de cuatro plazasdeL Cuerpo Superior de Administradores, en regimen defuncionario de carrera.

En cumplimiento del Acuerdo del Consejo de Gobiemo de 30de diciembre de 1996 aprobatorio de la Oferta de Empleo Publicopara dicho afio, de conformidad con 10 prevenido en la Ley yReglamento que se citaran en la Base primera y en uso de la dele­gaci6n conferida por resoluci6n del titular de la Consejerfa de 22de enero de 1996,

RESUELVO

Convocar las pruebas selectivas para la provisi6n de las plazasque se diran, con sujeci6n a las siguientes

Bases:

Primera.- Objeto y normas de aplicacion.

La presente convocatoria tiene por objeto la provisi6n de cua­tro plazas del Cuerpo Superior de Administradores en regimen defuncionario de carrera, por el procedimiento de oposici6n.

De conformidad con 10establecido en el Acuerdo del Consejode Gobierno aprobatorio de la Oferta de Empleo Publico para1995, seran objeto de acumulaci6n automatica a esta convocato­ria aquellas de las dos plazas convocadas por Resoluci6n de estamisma fecha para su provisi6n en turno de promoci6n interna que,en su caso, pudieran resultar desiertas tras la celebracion de lascorrespondientes pruebas selectivas. Dicha acumulaci6n habra deproducirse antes del comienza del primer ejercicio y sera objetode la oportuna publicaci6n en el BOLETIN OFICIAL delPrincipado de Asturias.

La convocatoria se regira por estas Bases, la Ley 3/85, de 26de diciembre de Ordenaci6n de la Funci6n Publica de laAdministraci6n del Principado de Asturias y el Reglamento deSelecci6n e Ingreso de personal al servicio de dichaAdministracion aprobado por Decreto 68/89, de 4 de mayo (en 10sucesivo Reglamento) .

Segunda.- Requisitos para concurrir.

Para seradmitido a la realizaci6n de las pruebas selectivas, losaspirantes deberan reunir los siguientes requisitos:

I. Nacionalidad espanola.

2. Edad comprendida entre 18 aries y la legal de jubilaci6n.

3. Pago de la tasa de inscripci6n en cuantfa de 2.926 ptas.

4. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitacionesffsicas 0 psfquicas que sean incompatibles con el desernpefio dela funci6n a desarrollar, sin perjuicio de 10 cuallas personas conminusvalfas seran admitidos en condiciones de igualdad con losdemas aspirantes . Adernas aquellos que con justificaci6n sufi­ciente 10 hagan constar en la solicitud para participar, podranobtener las adaptaciones necesarias de tiempo y medios para larealizaci6n de los ejercicios . EI Tribunal examinara y resolveramotivadamente tales peticiones, pudiendo requerir a dicho efectoel oportuno informe de los 6rganos tecnicos competentes de laComunidad Aut6noma 0 del Ministerio de Trabajo y AsuntosSociales.

5. No hallarse separado del servicio por sanci6n disciplinariaen cualquiera Administraci6n PUblica ni inhabilitado para eldesempefio de funciones piiblicas.

6. Tftulo Superior Universitario.

Los expresados requisitos de 'participacion deberan poseerseel dfa final del plaza de presentaci6n de solicitudes previsto en labase siguiente y mantenerse en la fecha de toma de posesi6n,acreditandose previamente a esta segiin establece la Base Octava.

Tercera.- Documentacion a presentar.

Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas deberanaportar la siguiente documentaci6n:

I. Solicitud, en impreso normalizado, que se facilitara en lasdependencias del Instituto Asturiano de Administraci6n Publica"Adolfo Posada", calle Julian Claverfa, ruimero I I, de Oviedo­33006, 0 en la Oficina de Registro Central e Informacion de laAdministraci6n del Principado de Asturias, sito en el EdificioAdministrativo del Principado, calle Coronel Aranda, mimero 2,planta plaza, sector centro, de Oviedo-33005. Solo podra presen­tarse una iinica solicitud por cada aspirante y en ella deberan con­signarse en los recuadros correspondientes tanto el idioma elegi­do por este como el grupo de materias (jurfdicas 0 econ6micas)por el que opta. La falta de indicaci6n de alguno de dichos extre­mos 0 la indicaci6n de mas de una opci6n en cualquiera de ellosseran motivo de exclusion,

2. Justificaci6n del abono de la tasa por inscripcion, cuyoimporte debera ingresarse en metalico en cualquiera de las enti­dades bancarias del territorio del Principado de Asturias median­te impreso normalizado T-2, que se facilitara juntamente con el dela solicitud en los mismos lugares expresados en el parrafo ante­rior y que servira como resguardo del pago realizado. De dichoimpreso , el presentador debera cubrir:

a) En el primer grupo de cuadros, los datos relativos a SujetoPasivo si 10 presenta el propio aspirante, y los relativos aSujeto Pasivo y Representante si 10presenta este.

b) En el segundo grupo, los relativos a Concepto (expresando:Inscripci6n en pruebas de acceso a cuatro plazas delCuerpo Superior de Administradores, en turno libre) yTotal a Ingresar.

3. Los ingresos a realizar fuera del territo rio de la ComunidadAutonorna del Principado de Asturias podran efectuarse igual­mente mediante el mencionado impreso T-2 en cualquier oficinaBanco Exterior de Espafia-Argentaria a traves de la cuenta para larecaudaci6n 0104-0575 -95-0172020599 de la Oficina Principalde Oviedo.

Los referidos documentos se presentaran en el Registro cen­tral citado 0 por cualquiera de los medios establecidos en el art.38.4. de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Regimen Jurfdicode las Administraciones Piiblicas y del ProcedimientoAdministrativo Cormin, en el plaza de 20 dfas habiles desde elsiguiente habil al que se publique esta Convocatoria.

Cuarta.- Admision-exclusion de aspirantes.

Terminado el plazo de presentaci6n de solicitudes, se publica­ra en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias la reso­luci6n del Instituto Asturiano de Administraci6n Publica "AdolfoPosada" por la que se aprueba la lista de los admitidos y exclui­dos, con transcripcion fntegra de la misma e indicaci6n del defec­to motivador de la exclusion, asf como el plaza de subsanaci6n deeste cuando fuere susceptible de la misma, transcurrido el cual sinefectuarla se producira la caducidad de dicho derecho.

Dicha resoluci6n sefialara igualmente los lugares y tablonesde anuncios donde la lista queda expuesta al publico, ellugar, dfay hora de comienzo de las pruebas y, en su caso, el material 0equipamiento del que los opositores habran de venir provistos.Cuando se considere que el mimero de aspirantes impide su exa­men en una iinica sesi6n, al elevar a definitiva la lista provisionalse sefialaran de modo concreto los dfas y horas para los que, a par­tir del indicado como de comienza, quedaran convocados los opo­sitores que hayan de realizar la prueba en fechas sucesivas.

No obstante, si en cualquier momenta posterior a la aproba­cion de la referida lista, incluso durante la celebraci6n de las prue­bas, se advirtiere en las solicitudes de los aspirantes inexactitud 0falsedad que fuere causa de exclusion, esta se considerara defec­to insubsanable proponiendose al 6rgano convocante que resuel­va tal exclusi6n .

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Quinta.- Tribunal Calificador.

Se designata en [a resolu ci6n a que se refiere la base anterio r,y para su con stituci6n y actuaci6n validas se requerira la presen­cia de, al menos, la mit ad mas uno de sus miembros, titulares 0

suplentes, y en todo caso la del Presidente y Secretario .

Los aspirantes podran recus ar a cualquiera de los miembros, yestes deberan abstenerse de actu ar, si en ellos concurriere algunade las circunstancias del articulo 28.2. de la Ley de RegimenJurfdico de las Administraciones Piiblicas y del ProcedimientoAdministrativo Cormin 0 la del articulo 13 apartado I delRegl amento.

Si se estimare necesario, podran designarse uno 0 mas aseso­res espe cialist as, que actuaran con voz y sin voto.

Sexta.- Estructura y calificaci6n de las pruebas.

Todas tend ran de cara cter ob ligator io y elim inatori o ; los tresprimeros ejercicios se cal ificaran de 0 a 50 puntos y el cuarto secalificara de 0 a 5 puntos, requ iriendose para aprobar en cada unode ellos obtener la mitad de la puntuaci6n maxima posible. Losopos itores que no alcancen dicho mfnimo seran calificados comono aprobados y quedaran excluidos del proceso selectivo.

Primer ejercicio: Desarrollo escrito, en tiempo maximo de treshoras, de dos temas de caracter general cuyo contenido decidirael Tribunal antes del comienzo, relacionados pero no coinciden­tes con enunciados concretos del Programa Anex o: el primero deellos, tinico para todos los opo sitores, se referira a las materiascomunes; e1 otro, versara sobre las materi as propi as de la corres­pondiente opci6n y sera realizado por quienes la hub ieran elegi­do.

Lo s aspirantes dispondran de diez minutos previos, no dedu­cibles del tiempo, para red acci6n de notas 0 esquemas que podranusar en el desarrollo del ejercicio.

Este sera lefdo por cada aspirante en sesi6n publica, cuyolugar, dfa y hora, decidira el Tribunal, que 10 comunicara de vivavoz a los comparecientes a est a prueba antes de su conclusi6n.

Segundo ejercicio: Exposici6n oral, en tiempo max imo de unahora, de cuatro temas del Programa, dos de los cuales pertenece­ran a las materias comunes que seran insaculados y corresponde­ran uno a la parte primera y el otro a la parte segunda; los dostemas restantes corresponderan a las materias especfficas de laopci6n selecci onada por el aspirante y sean elegidos por este deentre tres extra idos al aza r.

Cada aspirante dispondra de diez minutos previos, no deduci­bles del tiempo, para redacci6n de notas 0 esquema que podrausar en la exposici6n.

Concluida esta, el Tribunal podra dialogar con el aspirante portiempo maximo de cinco minutos exclu sivamente sobre aspectosconcretos relacionados con los tem as expuestos.

Tercer ejercicio: Re soluci6n esc rita, en tiempo maximo decuatro horas , de un caso practice confeccionado por el Tribunalantes del comienzo y relacionado con las materias del Programade la opci6n respectiva. Cad a aspirante podra hacer uso de losIibros textos y apuntes que consideren necesario s y que aportenpara la ocasi6n.

EI ejercicio sera lefdo por los aspirantes en sesi6n publi ca anteel tribunal , en lugar, dfa y hora que sera comunicado de viva voza los comparecientes a la prueba antes de su conclusi6n .

Cuarto ejercicio: Versara sobre el idioma que cada aspiranteelija de entre el franc es, ingles 0 aleman, consistiendo en :

I) traducci6n escrita al espafiol, sin diccionario y en tiempomaximo de treinta minutos, del texto que el Tribunal deci­da y,

2) dialogo con el Tribunal sobre la materia objeto del texto , entiempo maximo de cinco minutos.

A efecto s de califi caci6n el Tribunal valorara los conocimien­tos concretos de los ternas 0 materias, la form aci6n general , lacapacidad de analisis y raciocinio y el orden y claridad de lasideas desarrolladas. En las pruebas que, por su Indole, no scansusceptibles de apreciaci6n tales cualidades, se atendra a la exac­titud de las respuestas.

Excepto el caso de que se suscitare decisi6n unanirne 6 con ­sensuada del Tribunal , la calificaci6n de cad a prueba se obtendrapor la media aritrnetica de las otorgadas por cada uno de susmiembros . Cuando entre las puntuaciones extremas resultare unadiferencia superior al 30% de la maxima puntuaci6n posible, seexcluiran una calificaci6n parcial max ima y otra minima, apli ­candose la media de las rest antes.

Septima.- Su desarrollo.

Las pruebas que no podran comenzar antes de que transcurrantres meses desde la fecha de esta publicaci6n, se celebraran en ellugar, dfa y hora que establezca la resoluci6n a que se refiere laBase Cuarta.

Conforrne al resultado del sorteo publico celebrado el dfa 10de febrero de 1997, la actuaci6n de los aspirantes se iniciara porla letra "K" 0 en su defecto la siguiente, del primer apellido.

En cada prueba la comparecencia de los aspirantes sera reque­rida de viva voz y en lIamamiento tinico (en los de realizaci6nsimultanea, todos al comienzo; en los de realizaci6n sucesiva y enla lectura publica de ejercicios, paulatinamente segun el orden deactuaci6n), resultando excluidos quienes no comparezcan en elacto . No obstante, en caso de asistencia masiva a pruebas de rea­Iizaci6n sirnultanea, el Tribunal podra decidir un segundo llama­miento acto seguido para la correcta acomodaci6n de todos losaspirantes.

AI termino de cada prueba se hara publica la relacion de apro­bados en la misma con expresi6n de la puntuaci6n obtenida porcada uno y, en su caso, se efectuara la convocatoria para la reali­zaci6n de la siguiente, todo ello en los terminos del art. 27, apar­tado 2 del Reglamento y mediante exposici6n de los correspon­dientes anuncios en el Instituto Asturiano de Administraci6nPublica "Adolfo Po sada" y en la Oficina de Regi stro Central eInformaci6n de la Administraci6n del Principado de Asturi as.

Si resultare igualdad de puntuaci6n final de dos 0 mas aspiran­tes que afectara al orden de prioridad en la propuesta prevenid a enla base siguiente 0 que implicare la necesidad de exclu ir a algun o 0

algunos de ellos de la referid a propuesta, la prioridad se dirimiraentre ellos mediante la practica, en plazo maximo de cinco dfashabiles, de una prueba adicional de caracter obligatorio que elTribunal decidira, siempre relacionada con el Programa de la con­vocatoria 0 con las funciones propias de las plazas convocadas.

Octava.- Propuesta, nombramiento y toma de posesi6n.

Concluidas las calificaciones, el Tribunal hara publica la rela­ci6n de aprobados por orden de puntuaci6n y la elev ara al titularde la Consejerfa de Cooperaci6n con propuesta de nombramientoen ruimero no superior al de plazas convocadas.

La priori dad en la elecci6n de destine inicial correspondera alos aspirantes en raz6n directa al orden de puntuaci6n obtenido.

Si alguno de los propuestos decayere en su derecho porincumplimiento de los requisitos prevenidos en esta base, la pro­puesta del Tribunal se entendera autornaticamente referida al 0 alos aspirantes aprobados que Ie sigan en el orden de puntuaci6n.

Den tro de los 20 dfas naturales de sde el siguiente habil al dela publicaci6n de la Iista, los aspirantes propuestos presentaran enel Servicio de Gesti6n de Personal de la Direcci6n Reg ional deFunci6n Publica y Organizaci6n Administrativa (calle CoronelAranda, 2, 6" planta, sector derecho, Edificio Administrativo delPrincipado, 33005 Oviedo) los siguientes documentos, todosello s en original y fotocopia, para su compulsa y devoluci6n, ensu caso, sornetiendose a las prevenciones del art. 29 delRegl amento:

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I. Documento Nacional de Identidad.

2. Tftulo exigido por estas Bases.

3. Certificado medico expedido por la Consejerfa de ServiciosSociales de la Administraci6n del Principado de Asturias.

4. Declaraci6n jurada 0 promesa de no haber sido separadomediante expediente disciplinario de Administraci6n Publicaalguna, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funcionespublicas,

Los propuestos que ya sean funcionarios de carrera 0 contra­tados laborales por tiempo indefinido presentaran iinicamente losacreditativos de tal condici6n y de la titulaci6n exigida.

Los aspirantes que hayan obtenido plaza y que hubieran mani­festado su condici6n de minu svalid os con el fin de obtener adap­taci6n de tiempos y medios para la realizaci6n de los ejerciciosdeberan presentar certificacion acreditativa de su condici6n expe­dida por el organismo competente de la Comunidad Aut6noma 0

del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, referida a la fechade conclusi6n del plaza de presentaci6n de solicitudes. La falta depresentaci6n de esta certificacion, 0 si esta fuera negativa, supon­dra su exclusion de la propuesta de nombramiento, decayendo ensu derecho.

Aprobado y publicado en el BOLETI N OFICI AL delPrincipado de Asturias el nombramiento, los designados tornaranposesi6n dentro de un mes desde la publicaci6n. Decaeran en suderecho por la inobservancia de tal plazo, excepto la eventualsolicitud y concesion de pr6rroga por causa justificada.

Novena.- Norma final.

Sin perjuicio de su revision de oficio, la presente Convocatoriay cuantos actos dimanen de ella pueden ser recurridos en suplicaante el Consejo de Gobierno, en el plaza de un mesoLos actos delTribunal pueden ser objeto de recurso ordinario ante la Autoridadque nombr6 a su Presidente en el mismo plaza, y su resoluci6nagotara la vfa administrativa.

En Oviedo, a 25 de agosto de 1997.- EI Director del Instituto(P. O. Resolucion 22 de enero de 1996) (art. 4°, apart. a, BOLE­TIN OFICIAL del Principado de Asturias de 5 febrero de1996).-15.690.

Anexo: Programa

La normativa reguladora de las materias comprendidas en estePrograma se entendera referida a la vigente el dfa de la publica­cion en el BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias de laresoluci6n que sefiale el comienzo de las pruebas.

• Grupo de Materias Comunes.

Parte primera:

I. La Constituci6n. Diversos conceptos de Constitucion,Clasificacion de las Constituciones. La reforma constitu­cional. La defensa de la Constitucion,

2. Las lfneas fundamentales del constitucionalismo espaftol.La Constituci6n espanola de 1978. Caracterfsticas.Estructura. La reforma constitucional. La constitucioncomo norma jurfdica.

3. Los principios constitucionales en el ordenamiento espanol.EI Estado social y democratico de Derecho. Los valoressuperiores del ordenamiento jurfdico,

4. Los derechos fundamentales: evoluci6n hist6rica y concep­tual. Los derechos fundamentales y las Iibertades publicas.Los derechos econ6micos y sociales en la Constituci6nespanola, La protecci6n de los derechos fundamentales: lavial judicial .preferente y sumaria. EI recurso de amparo.Instituciones internacionales de garantfa.

5. La Corona. Sucesi6n y Regencia. Las atribuciones del Rey

6. Las Cortes Generales . Congreso de los Diputados y Senado:composicion, atribuciones ~ Y., fuilcioriilrrilento;-'Organos

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dependientes de las Cortes Generales. EI Tribunal deCuentas y el Defensor del Pueblo.

7. EI Gobierno. Cornposicion. Designacion y remocion delGobierno y de su Presidente. El control parlarnentario de laaccion del Gobierno. Modalidades.

8. EI Poder Judicial. La rcgulacion constitucional de la justi­cia. EI Consejo general del Poder Judicial. La organizacionterritorial del poder judicial en Espana.

9. EI Tribunal Constitucional: organizacion, cornposicion yatribuciones. Procedimientos de declaracion de inconstitu­cionalidad: recurso de inconstitucionalidad y cuestio n deinconstitucionalidad. Recurso de amparo. Efectos de lassentencias.

10. La distribuci6n territorial del poder del Estado. Estado uni­lario y Estado federal. EI Estado centralista: principiosinformadores. Su presencia en Espana. Crisis del centralis­mo. La transicion: preautonomtas.

II. El Estado de las Autonomfas: principios, Unidad y auto­nomfa. Clases de autonomfa. Las ComunidadesAutonomas: Constitucion y competencias La potestadlegislativa y reglamentar ia de las ComunidadesAut6nomas.

12. La distribuci6n de competencias entre el Estado y lasComunidades Autonomas: modelo cons litucional. Lasleyes marco. La delegacion 0 transferencia. Las leyes dearrnonizacion. Las relaciones entre la Administraci6n delEstado y la Adrninistracion autonomica, EI auxilio, la coor­dinacion y la cooperacion, Los convenios. Los consorcios.

13. EI Estatuto como norma fundamental autonomica. Suaprobaci6n y reforma. Los 6rganos institucionales autono­mieos: la Asamblea Legislativa, el Consejo de Gobierno yel Prcsidente

14. EI Estatuto de Autonomfa para Asturias: su elaboraci6n yaprobacion, Aspectos fundamentales de su estructura ycontenido. Las competencias del Principado de AsturiasOrganos insti tucionales de la Comun idad Aut6nom aAsturiana: la Junta General, el Consejo de Gobierno y elPresidente.

15. La Adrninistracion Publica: principios constitucionalesinformadores. La Administracicn General del Estado. Suorganizaci6n: la ley 611997, de 14 de abril. Organos supe­riores y organos directivos. La Administraci6n perifericadel Estado. Los Delegados del Gobierno en lasComunidades Autonornas: Caracter y atribuciones.

16. La Administraci6n auton6mica. Potestad de autoorganiza­ci6n. Caracteres generales de la organizaci6n adrninistrati­va de las Comunidades Aut6nomas. Organizaci6n burocra­tiea. Regimen jurfdico.

17. Organos Superiores de la Administracion del Principadode Asturias. Estructura organica de la Administraci6n de laComunidad Aut6noma Asturiana.

18. La Administraci6n Local. Regulacion constitucional.Entidades que integran la Administraci6n Local. OtrasEntidades locales. La funci6n publica de las CorporacionesLocales.

19. Lfneas generales de organizaci6n de la provincia y elmunicipio. Sus competencias. Los regfrnenes municipalesy provinciales especiales. Las relaciones entre las'Comunidades Aut6nomas y las Corporaciones Locales:principios generales. Control y colaboraci6n.

20. La Adrninistracion Institucional. Organismos Aut6nomos.Otras entidades publicas. Entidades piiblicas empresariales.

21. La Administraci6n consultiva: en especial el Consejo deEstado. EI Consejo de Estado y las ComunidadesAut6nomas

22: EI derecho administrativo. Concepto y contenido. Ttpos. historicos, Sistemas contemporaneos

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23. Las fuentes del derecho administrativo. La ley. EI regla­mento. La legislaci6n delegada. La costumbre. Los princi­pios generales del derecho . La jurisprudencia

24. EI regimen jurfdico de las Administraciones Ptiblicas. LaLey del Princip ado de Asturias 2/95, sobre RegimenJurfdico de la Admini straci6n del Principado. Principios ynormas de actuaci6n. Relaciones con otras admini stracio­nes. Organos.

25. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con lasAdministraciones Piiblicas. Los servicios de informaci6nadministrativa y de asistencia al ciudadano. La Oficina deRegistro Central e Informaci6n de la Administraci6n delPrincipado de Asturi as.

26. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza.Los interesados: concepto, capacidad y represent aci6n .Iniciaci6n, ordenaci6n, instrucci6n y finalizaci6n del pro­cedimiento administrativo.

27. Los recursos admini strativos: concepto , clases y principiosgenerales. Materia recurrible. Legitimaci6n y 6rgano com­petente. Recurso ordinario. Recurso de revisi6n . La refor­matio in peius.

28. EI ordenamiento jurfdi co internaciona!. La celebra ci6n detratados internacionales. Derecho internacional y derechoespafiol: recepci6n ,jerarqufa y aplicaci6n. La partic ipaci6nde las Comunidades Aut6noma s en las relaciones interna­cionales.

29. EI proceso de integraci6n europe a. Tratados originari os ymodificativos . Acta Unica Europea. Tratado de la Uni6nEuropea : sus principio y objetivos .

30. La adhesi6n de Espana. Fundamcnto jurfdico-constitucio­nal de la adhesi6n. El acta relativa a las condiciones deadhesi6n de Espana. Efectos de la adhesi6n en las compe­tencias de las Comunidades Aut6nomas.

31. Las instituciones europeas. El Parlamento Europeo . ElConsejo Europeo, EI Consejo de Ministros. La Comisi6n .EI Tribunal de Justicia. Otras instituci ones.

32. Medios financiero s y personales de las Comunid adesEuropcas, EI presupuesto. EI procedimiento presupue sta­rio. La funci6n publica comunitaria.

33. Las fuentes del derecho comunitario europeo . EI derechooriginario. EI derecho derivado . Otras fuentes. Los dere­chos humanos y los principios generales del derecho cornu­nitario.

34. Relaciones entre el derecho comunitario y los derechosnacionales: primacfa, efecto directo y aplicaci6n uniforme,La aplicaci6n del derecho comun itario en Espana. La parti­cipaci6n de las Comunidades Aut6nom as en la integraci6neuropea . EI control de la aplicaci6n del derecho comunita­rio en Espana.

35. EI mercado interior europco. Libert ades comunitari as. Elregimen de libre cornpetcnci a: ernprcsas y ayudas publicus.La armonizacion dc las legislacione s nacionales .

Parte segunda:

36. Evoluci6n de la econ omfa espanola: Antecedentes histori­cos. La autarqufa, EI plan de estabilizaci6n de 1959. Elmodelo de crecimiento de los afios sesenta y su crisis. Laspolfticas de ajuste a la crisis de los setenta. La recuperaci6ndel desarrollo econ 6mico 1985-1991. Evol uci6n masreciente de la economfa espanola.

37. La Espana de las regiones: perspectiva hist6rica . El Arcomediternineo. EI Valle del Ebro y Madrid . La CornisaCantabrica. Regiones industriales en declive . Las regionesespafiolas objet ivo I.

38. La economfa asturi ana: Perspectiva hist6rica. Situaci6necon6mica actual de Asturias.

39. Las Infraestructuras: Evoluci6n de la polftica de infraes-

tructuras en Espana. Infraestructuras de transporte , decomunicaciones e hidraulicas, La situaci6n de las infraes­tructuras en Asturias.

40., Ciencia e innovacion tecnol6gica en Espan a: EI cambiotecnico y la import ancia de la investigacion y el desarrollo .EI sector tecnol6gico espafiol, Las transferen cias de tecno­logfa. Polftica cientffica y tecnol6gica en Espana y su situa­ci6n relativa en el contexto internaciona!.

41. EI medio ambiente y la ordenaci6n del territ orio :Principales problemas del medio ambiente en Espana.Ordenaci6n del territorio y medio ambiente en Asturias:problem atica y lfneas basicas de la polftica regional en lamateria.

42. EI sector primario : Evoluci6n del sector primario espafiol.Balance del sector primario asturiano .

43. La Industria: La industrializaci6n espanola en el marco dela historia econ6mica europea. Crisi s y reconversi6n indus­tria!. Competitividad y polftica industria!. Composici6n delsector industrial espafiol por ramas. Especial referencia alsubsec tor energet ico.

44. El sector servicios. Evoluci6n. Situ aci6n actual del sectorservicios en Espana. Especial consideraci6 n del comerciointerior, los transportes y las comunicaciones. EI turismo.EI sector servicios en Asturias.

45. EI sistema financiero espafiol. La estructura institucional:mercados e intermediarios. La organizaci6n directora delsistema financiero : EI Ministeri o de Economfa y Hacienda.Principales instrumentos financieros.

46. La empresa publica: Origen, crecimiento y crisi s de laempresa publica en Espana . Actual organizaci6n institucio­nal y econ6mi ca de la empresa public a espanola. La impor­tancia actual de la empresa public a en la economfa espano­la. La incidencia de la empresa publica en Asturias.

47. Poblaci6n y sis tema educ ativo. Evolucion, estructura y dis­tribuci6n de la poblaci6n en Espana y en Asturias. EI siste­ma educativo espafiol no universitari o: estructura y caracte­rfstica s generales. La ensefianza universitaria.

48. EI mercado de trabajo en Espan a. Poblaci6n activa: ocupa­ci6n y paro. Distribuci6n territori al por sectores econ6mi­cos y por edades. La concertaci6n socia!. Estructura delmercado de trabajo en Asturias .

49. La renta nacional en Espana . Evoluci6n. Distribuci 6n sec­torial del producto interior bruto . Consumo y Ahorro enEspana. Forrnaci6n bruta de capital y situaci6n comparati­va de Espana.

50. La interven ci6n del sector publico en la actividad econ6­mica: las razone s para la intervenci 6n del sector publico .Las funciones clasicas del sector publico: asignaci6n debienes piiblicos, distribuci6n y estabilizaci6n. Los instru­mentos de intervenci6n. Teorfas de la elecci6n public a. Losfallos del sector publico frente a los fallos del mercado.

51. La financiaci6n del sector publico . Los ingresos publicos:concepto y c1asificaci6n . Tasas y precios piiblicos. Fines,principios y estructuras impositivas. Analisis general de laincidencia y traslaci6n impositiva .

52. EI sistema fiscal espafiol, Las reforrnas tributarias enEspana y la polftica fiscal desde 1974. Estructura actual delsistema fiscal espafiol,

53. EI impuesto sobre la Renta de las Person as Ffsicas.Principales caracterfsticas . Efectos econ6micos.

54. El impuesto sobre Sociedades. Princip ales caracterfsticas .Efcctos econ6micos.

55. Los impuestos indirectos. Principales caracterfsticas .Especial referencia al impuesto sobre cl valor afiadido.

56. EI gasto publico. Las causas del crecimiento del gastopublico. EI gasto publico y la polftica de estabilizaci6n . EIgasto publico y la polftica de redistribuci6n y desarrollo.

11544 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS I2-IX-97

57. El deficit publico: Las causas del deficit. Deficit cfclico ydeficit estructural. La incidencia del deficit publico sobre laactividad economica. Estrategias para reducir el deficit. Lafinanciacion del deficit publico: principales formas y pro­blemas . La deuda publica.

58. La financiacion de las Comunidades Autonomas: La auto­nomfa financiera y el sistema de financiacion de lasComunidades Autonornas. Aspectos fundamentales de lossistemas de concierto 0 convenio. La corresponsabilidadfiscal en el Estado de las Autonomfas. El desarrollo del sis­tema de financiacion cormin en el perfodo 1978-1996. Elacuerdo sobre financiacion autonornica para el perfodo1997-2001. Los ingresos del Principado de Asturias.

59. EI presupuesto. Concepto, clasificacion y funciones. EIcicio presupuestario. Los principios clasicos del presupues­to y su crisis. Las tecnicas presupuestarias.

60. La Ley General Presupuestaria: caracterfsticas y conten i­do. Los presupuestos generales del Estado: su estructura.Su relacion con los presupuestos de las ComunidadesAutonornas y de los Entes Locales.

61. EI regimen economico y presupuestario del Principado deAsturias. El Presupuesto del Principado de Asturias: elabo­racion, tramitacion y aprobacion.

62. Modiftcaciones presupuestarias. Creditos extraordinarios ysuplementos de credito, Transferencias. Otras modificacio­nes.

63. EI procedimiento de ejecucion del Presupuesto. Fases:Autorizacion y compromiso de gasto . Reconocimiento dela obligacion. Pago. Liquidacion presupuestaria.

64 . El control presupuestario: concepto, naturaleza y ambitode aplicacion, Clases de control. La contabilidad comomedio de control. Nuevas exigencias respecto al control.

65. Teorfa de la organizacion, Concepto de organizacion: ele­mentos. Tipos fundamentales de organizacion: lineal, fun ­cional y jerarquico funcional. Organizaciones complejas.Instrumentos tecnicos para el analisis de la organizacion.Los organigramas.

66, Consideracion horizontal de la organizacion. La divisiondel trabajo. Criterios basicos para realizarla. Consideracionvertical de la organizacion, La jerarqufa. Autoridad y res­ponsabilidad: su correspondencia. Clases de jerarqufa:jerarqufa de Ifnea y jerarqufa funcional.

67 . La organizacion cientffica del trabajo. EI taylorismo: suinfluencia en la Administracion Publica. La simplificaciondel trabajo administrativo.

68. La administracion de los recursos humanos. Seleccion depersonal: tecnicas . La formaci on del personal. Puestos detrabajo : clasificacion y relaciones.

69. EI tratamiento mecanizado de la informacion. Evolucionhistorica. Principios de funcionamiento de un ordenador.Nociones de hardware. Nociones de software. Nocion debanco de datos.

70. Nocion de fichero y registro. Soporte de la informacion.Caracterfsticas y clasificaci6n. Almacenamiento de datos .Organizaci6n secuencial, indexada y aleatoria.Organizacion ffsica y organizacion Iogica. Metodos deacceso segun la organizacion,

• Grupo de Materias Jurfdicas.

I . Las Administraciones Piiblicas: su personalidad jurfdica.Otras personas jurfdicas ptiblicas. Tipologfa general de losentes publicos. La capacidad jurfdica de los entes publicos,

2. EI principio de legalidad de Ia Administracion: su construe­cion tecnica, Las potestades administrativas: concepto. Laatribucion de potestades. Potestades regladas y potestadesdiscrecionales. EI control de la discrecionalidad: en espe­cial el control del fin y la desviaci6n de poder. EI principiode autotutela.

3. La potestad reglamentaria. Concepto y justificaci6n. Clasesde Reglamentos. Requisitos de validez de los Reglamentos:Ifmites formales y Ifmites sustanciales. La inderogabilidadsingular de los Reglamentos. Reglamentos i1egales.

4. La potestad organizatoria: Ifmites y principios generales.Los organos administrativos. Creacion. Competencias. Ladislocaci6n competencial. Los 6rganos colegiados: regi­men de funcionamiento . Conflictos de competencias.

5. Conflictos constitucionales entre 6rganos del Estado.Conflictos con las Comunidades Autonornas, Impugnacionde disposiciones y resoluciones de las ComunidadesAut6nomas.

6. La potestad expropiatoria: la expropiaci6n forzosa. Su jus­tificaci6n y naturaleza. Sujetos y objeto de la potestadexpropiatoria. La causa expropiandi . EI contenido de laexpropiaci6n.

7. EI procedimiento expropiatorio en general. Determinacion ypago del justiprecio. La reversi6n del bien expropiado,Expropiaciones especiales. garantfas jurisdiccionales.

8. La potestad sancionadora de la Admin istraci6n. Principios. EIproced imiento sancionador. Regulacion del procedimientosancionador en la Administraci6n del Principado de Asturias .

9. Otras potestades de la Administracion, La potestad finan­ciera y tributaria. La potestad de programacion y planitica­cion. Las potestades arbitrales.

10. El administrado. Su capacidad jurfdica y de obrar. Lassituaciones jurfdicas del administrado en general.Situaciones jurfdicas de caracter activo : potestades deladministrado. Situaciones jurfdicas pasivas: situaciones,sujeciones y deberes del administrado.

II . Los derechos subjetivos del administrado. Los derechosfundamentales como derechos subjetivos El derecho aobtener prestaciones de los servicios publicos, La partici­pacion de los administrados en las funciones publicas.Actos jurfdicos del administrado.

12. La incidencia de la acci6n administrativa sobre las situa­ciones jurfdicas del administrado. Creaci6n y ampliaci6nde situaciones activas favorables : el acto administrativocomo titulo . Creaci6n y arnpliacion de situaciones pasivas:operaciones de gravamen. Las autorizaciones administrati­vas. La delirnitacion administrativa de derechos privados

13. Los actos jurfdicos de la Administraci6n: publicos y priva­dos . El acto administrativo: concepto y clases. Elementos:sujeto, objeto, causa, fin y forma. Motivacion de los actosadministrativos. Los actos presuntos.

14. La eticacia del acto administrativo: principios generales.La notificacion y publicaci6n. Ejecutividad del acto admi­nistrativo . La ejecuci6n forzosa: med ios.

15. La invalidez de los actos administrativos: nulidad de plenoderecho y anulabilidad . La conversi6n, conservaci6n y con­validaci6n de actos. La rectiticaci6n de errores.

16. La revisi6n de oficio de los actos administrativos nulos yanulables: casos en que procede. Procedimiento. La revo­cacion de actos. La impugnaci6n jurisdiccional de actos porla propia Administracion: la declaraci6n de lesividad.

17. EI procedimiento para la elaboraci6n de disposiciones decaracter general. Las reclamaciones previas al ejercicio deacciones civiles y laborales.

18. EI procedimiento econ6mico-administrativo: su naturale­za. Organos competentes. Interesados. Actos impugnables.Tramitaci6n en primera 0 iinica instancia. Procedimientosespeciales. Recurso de alzada y recurso de revisi6n .

19. De la responsabilidad patrimonial de la Administraci6n:evoluci6n hist6rica y regimen jurfdico actual. La responsa­bilidad por actos de autoridades y funcionarios. La respon ­sabilidad por actos de concesionarios y contratistas. Laefectividad de la reparaci6n. La acci6n de responsabilidad.

12-[X-97 BOLETIN OFIC[AL DEL PR[NCIPADO DE ASTURIAS [ [545

20. La jurisdicci6n contencioso-administrativa: concepto ynaturaleza. EI recurso contencioso-adrninistrativo: capaci­dad, legitimaci6n, representaci6n y defensa.

21. Procedimiento general en materia de recursos contencioso­administrativos: requisitos previos, iniciaci6n, tramitaci6ny terminaci6n.

22. La sentencia. Ejecuci6n de sentencias. Recursos contraprovidencias y autos. Recursos contra las sentencias.

23. EI dominio publico: concepto y naturaleza jurfdica,Clasificaciones. Elementos: sujetos, objeto y destino.Afectacion, desafectaci6n y mutaciones demaniales.Regimen jurfdico del dominio publico: inalienabilidad, .imprescriptibilidad e inembargabilidad.

24. Las potestades para la protecci6n del dominio publico:investigaci6n, des linde, recuperaci6n y medidas sanciona­doras. La utilizaci6n del dominio publico: usos comunes yuso privativo. Autorizaciones y concesiones demaniales:duraci6n temporal.

25. Bienes patrimoniales de la Administraci6n Publica. EIpatrimonio del Estado. EI patrimonio de la ComunidadAut6noma del Principado de Asturias.

26. Los contratos administrativos. Principios fundamentalesde la legislaci6n de contratos de las AdministracionesPublicas, Tipos de contratos administrativos.Procedimientos de adjudicacion de los contratos. Normasgenerales del procedimiento de contrataci6n.

27. De la ejecuci6n y modificaci6n de los contratos adminis­trativos. Revisi6n de precios. La extinci6n de los contratos.La cesi6n de los contratos y la subcontrataci6n.

28. Las formas de acci6n administrativa: evoluci6n hist6rica,clases y caracteres. La actividad de policfa. La actividad defomento. EI servicio publico. La actividad econ6micadirecta de la Administraci6n.

29. Las concesiones: c1ases y naturaleza jurfdica. EI regimenjurfdico de la concesi6n. Modificaci6n, novaci6n y trans­misi6n de las concesiones. Extinci6n de la concesi6n.

30 . La protecci6n del medio ambiente. Contaminaci6n atrnos­ferica y residuos t6xicos. Actividades molestas, insalubres,nocivas y peligrosas. Evaluaci6n de impacto ambiental:procedimiento.

31 . Los espacios naturales protegidos: especial consideraci6nde la normativa reguladora de esta materia en el Principadode Asturias.

32. Agricuitura. Acci6n administrativa en la materia. Su rela­ci6n con la polftica agraria comunitaria. Especial referenciaa la normativa del Principado de Asturias referente a laordenaci6n agraria y al desarrollo rural.

33. La acci6n administrativa en materia de caza. La acci6nadministrativa en materia de pesca: pesca fluvial y pescamaritima. Especial referencia a la normativa del Princ ipadode Asturias sobre estas materias.

34 . Montes: concepto y c1asificaci6n. El catalogo de montes.Inscripci6n en el registro de la Propiedad. EI deslinde delos montes publicos, Aprovechamiento, conservaci6n ymejora de los montes publicos. Montes vecinales en manacormin.

35 . Costas: competencias administrativas. EI dominio publicomarftimo terrestre: delimitaci6n, protecci6n y utilizaci6n.Limitaciones de la propiedad sobre los terrenos contiguos ala ribera del mar : servidumbres legales y otras limitaciones.Infracciones y sanciones.

36. Las aguas terrestres: el dominio publico hidraulico.Competencias del Estado y de las ComunidadesAut6nomas: organismos de cuenca. Utilizaci6n del domi­nio publico hidraulico: las concesiones de aguas. Especialreferencia a la normativa del Principado de Asturias sobreabastecimiento y saneamiento de aguas.

37. Las minas: concepto y regirnen jurfdico del dominio publi­co minero. EI aprovechamiento de los recursos mineralessegtin el tipo de recurso: exploraci6n, investigaci6n yexplotaci6n. Concesiones. Las actividades mineras y laprotecci6n del medio ambiente. Fomento de la rninerfa,

38. La actuaci6n administrativa en materia de industria. EI sec­tor publico industrial. Situaci6n actual y perspectivas.

39. EI comercio interior. Defensa de la competencia. EI comer­cio exterior. La acci6n administrativa en materia de turismo .

40 . Obras ptiblicas: concepto y c1asificaci6n. Idea general delas concesiones de obras publicas y sus principales modali­dades. Regimen jurfdico de los puertos.

41. Carreteras. Autopistas en regimen de concesi6n. La regu­laci6n de las carreteras en la Comunidad Aut6noma delPrincipado de Asturias.

42. La ordenaci6n del trans porte. Transporte por carretera.Transporte ferroviario. Intervenci6n administrativa en laaviaci6n civil y en la marina mercante.

43 . Derecho urbanfstico . Evoluci6n hist6rica. Regimen urba­nfstico del suelo. Los planes de ordenaci6n: c1ases y regi­men jurfdico. Referencia a la normativa reguladora enmateria urbanfstica de la Comunidad Aut6noma delPrincipado de Asturias.

44 . La ejecuci6n de los planes de ordenaci6n urbana: sistemas.La edificaci6n: las licencias. Edificaci6n y usos en el mediorural. La disciplina urbanfstica. La Ley del Principado deAsturias 311987 de 8 de abril reguladora de la disciplinaurbanfstica en el Principado de Asturias.

45. Vivienda. Financiaci6n de actuaciones protegibles .Rehabilitaci6n del patrimonio residencial y urbano. Policfade la vivienda.

46. Sanidad y consumo. Acci6n administrativa en la materia.Especial consideraci6n del Servicio de Salud delPrincipado de Asturias: su normativa reguladora.

47 . La acci6n social asistencial. Servicios sociales de base,comunitarios y especializados. Prestaciones econ6micas.La iniciativa privada en el ambito de la acci6n social. Laacci6n social asistencial en el Principado de Asturias.

48. La Administraci6n y la ensefianza, Regimen jurfdico gene­ral de los eentros docentes, del profesorado y de los estu­diantes. La autonomfa universitaria.

49. La acci6n administrativa en relaci6n la cultura. EI patri­monio hist6rico espafiol , Regulaci6n jurfdica.

50. La protecci6n de datos informaticos, EI articulo 18.4 de laConstituci6n. EI control legal de la informatica. Protecci6nde datos personales.

51. Administraci6n Corporativa. Colegios profesionales .Carnaras agrarias, Carnaras de Comercio, Industria yNavegaci6n. Cofradfas de Pescadores.

52. Sistemas de funci6n publica: modelos abiertos y cerrados.La funci6n publica francesa. EI funcionariado en losEstados Unidos de Norteamerica. EI civil service ingles,Experiencias de laboralizaci6n de la funci6n publica. EIcaso aleman: coexistencia de funcionarios y empIeados. EIcaso italiano: la negociaci6n colectiva en la funci6n publi­ca.

53. La funci6n publica en Espana. La relaci6n funcionarial.Organos superiores de la funci6n publica. La carrera adm i­nistrativa. La funci6n publica en la Administraci6n delPrincipado de Asturias.

54. La selecci6n de funcionarios. Adquisici6n y perdida de lacondici6n de funcionario publico. Situaciones de los fun­cionarios piiblicos. Normativa del Principado de Asturiassobre estas materias.

55. Los derechos de los funcionarios publicos. Los derechosecon6micos. Los derechos de sindicaci6n, participaci6n y

11546 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 12-IX-97

huelga Organos de representaci6n y participaci6n.Normativa del Principado de Asturias sobre estas materias.

56. Deberes e incompatibilidades de los funcionarios piiblicos.Regimen disciplinario. Normativa del Principado deAsturias sobre estas materias.

57. Seguridad e higiene en el trabajo. La Icy 31/95, de 8 denoviembre, de Prevenci6n de Riesgos Laborales.Actuaciones de las Administraciones Piiblicas: competen­cias. Derechos y obligaciones de los trabajadores y empre­sarios en materia de prevenci6n. Los servicios de preven­ci6n de riesgos. Participaci6n de los trabajadores.

58. EI Derecho del trabajo. Su especialidad y caracteres. Lasfuentes del Derecho del trabajo. EI principio de jerarquianormativa.

59. Los convenios colectivos de trabajo: concepto y naturale­za. Regimen juridico. Partes. Procedimiento. Conteriido.

60 . Los conflictos colectivos: la huelga y el cierre patronal.

61. EI contrato de trabajo. Concepto. Naturaleza. Sujetos.Forma. Contenido y regimen jurfdico.

62. Modificaci6n, suspension y extinci6n del contrato de tra­bajo.

63. Modalidades del contrato de trabajo. El trabajo directivo.Contrato de trabajo para la formaci6n. Contrato en practi­cas . Contrato de trabajo a tiempo parcial.

64. La contrataci6n laboral en la Administraci6n Publica: regi ­men jurfdico. Puestos a desernpefiar por personal laboral.EI personal laboral al servicio de las Administraci6n delPrincipado de Asturias. Los convenios colectivos vigentesen la Administraci6n del Principado de Asturias.

65. Condiciones de trabajo: jornadas, descanso y regimenretributivo.

66. Regimen de representaci6n del personal. Organos derepresentaci6n.

67. Regimen disciplinario laboral. Jurisdiccion social y adrni­nistraci6n laboral.

68 . La Seguridad Social en Espana. Antecedentes legislativosy doctrinales. Caracteres generales del sistema espafiol.Regimen general y regfmenes especiales. EI modelo deseguridad social en la Constituci6n.

69 . Regimen general. Afiliaci6n. Altas y bajas : procedimientoy efectos. Cotizaci6n: concepto y naturaleza jurfdica de lacuota. Contingencias y situaciones protegidas .

70. La acci6n protectora de la Seguridad Social. Prestaciones:incapacidad temporal, invalidez, vejez y muerte. La protec­ci6n por desempleo. La protecci6n a la fam ilia . La asisten­cia sanitaria.

• Grupo de Materias Econ6micas.

I. Problemas centrales a loda organizaci6n econ6mica. Lasposibilidades tecnol6gicas. La Ley de los rend imientosdecrecientes. Economfas de escala. Ley de los costos rela­tivos crecientes,

2. El pensamiento econornico de los clasicos, Fundamentos dela economfa marxista.

3. EI pensamiento econornico espafiol del siglo XIX. Los pen­sadores economicos espafioles de principios del siglo XX .La actitud ideologica de mediados del siglo XX para laapertura de Espana y evolucion posterior.

4. Otras aportaciones al pensamiento econ6mico: monetaris­tas, neokeynesianos y neomonetaristas. Situaci6n actu al delas investigaciones en el campo de la macroeconomfa.

5. La medici6n de la actividad econ6mica: La estimacion delresultado de la actividad econ6mica: metodos y problema­tica. Los indicadores econornicos. Clasificaci6n de las acti­vidades econornicas.

6. La Contabilidad Nacional I: Las operaciones sobre bienes yservicios. Las operaciones de distribucion. Las cuentas sim­plific adas de la naci6n . Identidades contables fundamentales.

7. La Contabilidad Nacional II : Los sectores inst itucionales.La cuenta financiera. La medici6n del crecimiento econo­mico . Tendencias y cielos. Las Cuentas Regionales.

8. Las Tablas INPUT-OUTPUT: Concepto, esquema y ele­mentos de las Tablas input-output. Estudios de interdepen­dencia y multiplicadores. Breve referencia a los model osinput-output.

9. Modelos simples de determinaci6n de la renta de equilibrio.Teorfa del multiplicador, EI sector publico en el modelo.

10. EI equilibrio en la parte de la dernanda.: Determinacion delas curvas IS y LM . Equilibrio en los mercados de bienes yactivos.

11 . Componentes de la demanda I: La demanda dc con sumo.

12. Componentes de la demanda II: La demanda de inversi6n.

13. Componentes de la demanda Ill : La demanda de dinero.La oferta monetaria.

14. EI equilibrio por ellado de la oferta: Equilibrio en el mer­cado de trabajo y la curva de oferta agregada de la econo­

_ mfa: el planteamiento clasico, Diferencia con el modelokeynesiano.

15. Modelos macroeconornicos I: EI modelo neoclasico y susprincipales conelusiones de polftica econ6mica.

16. Modelos macroecon6micos II: El modelo keynesiano y susprincipales conclusiones de polftica economica,

17. Modelos macroeconornicos Ill : El enfoque monetarista ysus prescripciones de polftica economica,

18. Modelos macroeconornicos IV: EI enfoque de las expecta­tivas racionales y sus prescripciones de polf tica econ6mica.

19. La polftica monetaria. Objetivos e instrumentos de la polf­tica monetaria. La eficacia de la polfticamonetaria en elmarco IS-LM. Los mecanismos de transmision de la polfti­ca monetaria.

20. La polftica monetaria en Espana. EI disefio de la polft icamonetaria en Espana. Diversas etapas de la polftica rnone­taria esp anola a partir de 1973. Problemas actuales de lapolftica monetaria espanola.

21. La polft ica fiscal. Naturaleza y contenido de la polftica fis­cal. Estabilizadores autornaticos y medidas discrecionalesde polftica fisc al. La polft ica fiscal en el modelo IS-LM ySll eficacia,

22. La cornbinacion opt ima de polftica monetaria y polft icafiscal.

23. La inflaci6n I : concepto y elases. La inflaci6n de dernan­da . La inflacion de costes. El proceso inflacionista. Efectosde la inflacion .

24 . La inflaci6n II: La inflacion estructural. La inflacion conestancamiento. La polftica antiinflacionista.

25 . Polftica de empleo: Los problemas del desempleo y elobjetivo de pleno empleo. El contenido de la polftica deempleo. Medidas para combatir la stagflation .

26. Polftica de rentas. Contenido y objetivos de la polftica derentas. La eficacia de la polftica de rentas.

27 . Polftica de ajustes pos itivos. La necesidad de los ajustespositivos. El contenido de la polftica de ajustes positivos.Los shocks de oferta y la polftica de oferta.

28. El sector exterior: Estructura y contenido de la balanza depagos. El sector exterior y la Renta Nacional. EI tipo decambio. Las paridades del poder de compra.

29 . Factores determinantes del comercio internacional. Costescornparativos y demanda recfproca. Tecnologia y dot acionde recu rsos.

iIII

I

III

1

12-IX-97 BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 11547

30. La balanza de pages: EI ajuste de la balanza de pagos y lapolitica monetaria. EI ajuste de la balanza de pagos en unsistema de cambio fijo. EI ajuste de la balanza de pagos enun sistema de cambios tluctuantes. Equilibrio de un mode­10 de economfa abierta.

3 1. Politica de Balanza de Pagos I: EI objetivo de equilibrioexterno . Polfticas de redu ccion y desviacion del gasto.Polftica arancelaria y de restri ccione s cuantitativas.

32. Polftica de Balanza de Pagos II : Polfticas de tipos de cam­bin. La devaluacion como medida de politica econornica,

33. Fac to res explicat ivos del creci miento econom ico :Poblacion, inversion y ahorro. EI progreso tecnologico,

34. EI desarrollo economico: La politica de desarrollo econorni­co. La financi acicn del desarrollo. La ayuda al desarrollo.

35. EI equilibrio del consumidor. La represcntacion de las pre­ferencias del consumidor. El equi Iibrio del consumidorindividu al y sus propiedades. Variaciones en el equilibriodel consumidor. Analisis de la demanda: variaciones deprecios y renta nom inal.

36. EI excedente del consumidor. La funcion de demanda enequilibri o parcial. Variaciones compensadas y equivalentes.EI excedente del consumidor.

37. La teorfa de la produccion, La representacion de la tecno­logfa. La funcion de produ ccion y sus propiedades.

38. Situacion de la empresa espafiola I : La empresa espanolaen el marco de la evolucion de la eco nomfa espanola. Laevolucion de la estructura financiera de la empresa privadaespanola. La rentabilidad de la empre sa espanola.

39. Situacion de la em oresa espanola II : Patrone s de innova­cion y es trategia tccnologica en las empresas espafiolas, EIempresario espafiol. Indicadores de la situacion ernpresa­rial.

40: Los cos tes de la empresa: La funcio n de costes. Evolucionde los cos tes a corto y largo plazo.

4 I. La planific acion financiera de la empresa: Ratio s financie­ros. Signiti cado de los beneticios co ntables. Concepto deplanificacion financiera.

42 . EI comportamiento de la empre sa competitiva: Equilibrioa corto y largo plazo. Obtencion de la curva de oferta de laempresa .

43. Los mcrcados co mpetitivos de factores: Oferta y demandade factores productivos.

44. Los mercados co mpetitivos de productos: EI equilibrio acorto plaza en e l mercado de productos. EI equilibri o alargo plazo en el mercado de productos. Regulacion de losmercados competitivos: precios rnaximos y mfnimos.

45. EI monopolio de oferta. Concepto . Los ingresos y el pre­cio. Equilibrio y propied ades del monopolio de oferta.Efectos del monopolio. La intervencion sobre los mono po­lios. EI monopolio con fines sociales.

46. EI monopolio de demanda. Equilibrio y propied ades delmonopolio de dem anda. Anal isis de los efectos de los sin­dicatos sobre el mercado de trabajo.

47 . EI oligopolio. Concepto. Modelos de oligopolio. Lasbarreras de ent rada en los mercados oligopolicos.

48. La competencia monopolfstica. EI exceso de capacidad yla polernica monopolio -competencia como casos polares.

49. El equilibrio general en una econom fa competitiva: EI con­cepto de equilibrio general y su rcpresentacion grafica,Problemas de existencia, estabilidad y unidad .

50. Fallos del mercado I: Efectos externos. Rendimientos ere­cientes a escala .

51. Fallos del mercado II: Los biene s piiblicos. Equilibri o yoptimalidad en presencia de bienes publicos.

52. La libre circulacion de mercancfas entre los EstadosMiembros de la Union Europea. La forrnacion de la Union

Aduanera. La supresion de las restricciones cuan titativasintracomunitarias. EI mercado interior.

53. La Iibre circulacion de personas y la polftica socia l comu­nitaria : Movilidad laboral y profe sional entre los Estadosmiernbros. Politica social comunitaria . EI Acuerd o sobrepolftica social del Tratado de la Union Europ ea. EI FondoSocial Europ eo.

54. EI sistema monetario europeo: Los antecedentes del SME.EI Sistema monetario europeo. EI euro.

55. La Union Eco ndmica y Monetaria I: La Uni6n Econ6micay Monetaria en el Tratado de Maastricht y sus fases.Primera fase: La Iibertad de movimiento s de capitales y depagos. Criteri os de convergencia . Procedimiento aplicableen caso de deficit excesivo.

56. La Union Econ6mica y Mon etaria II: El InstitutoMonetario Europeo. EI Sist em a Europeo de BancosCentrales y del Banco Central Europeo. EI Iibro blanco deDelors de diciembre de 1993.

57. La cohesion economica y socia l I: La polftica comunitariade desarrollo regional. La cohesion eco nomica y social enel Acta Unica y en el Tratado de la Union Europea. Lareforma de los fondos estructurales de 1988 Yde 1993.

58. La cohesi6n econornica y social II: EI actual marco delfuncionamiento de los fondos estructurales. EI FondoEuropeo de Desarrollo Regional. EI Fondo de Cohesi6n.Las iniciativas comunitarias.

59. La politica agrfcola cormin I:L a agricultura en el Tratadode Roma . La organizacion del mercado agricola cornunita­rio. La mejora de las estructuras agrarias .

60. La polftica agr icola cormin II: La financiaci6n de la PAC:el FEOGA . La reforma de la PAC. Aspectos mas relevantesde la regulacion sectorial en materia agricola.

6) . La polft ica co rrnin de pesca: Polfti ca de mercado .Conservaci6 n y gesti6n de recursos. Estructuras pesqueras.EI Instrument o financiero de orientacion a la Pesca.

62. La polftica industrial comunitaria: La Comunidad Europeadel Carbon y del Acero. La Comun idad Europea de laEnergfa Atomi ca, La polftica industrial de la ComunidadEuropea.

63. La politica de promoc ion econ 6mica en las comunidadeseuropeas: lnvestigacion y desarrollo tecnol ogico. Apoyocomunitario a las pequefias y medianas empresas.

64. La politica de la competencia : Disposi ciones aplicables alas empresas . Practicas de dumping. Las ayudas otorgadaspor los Estados.

65. La polftica cormin de transport es: Objetivo y ambito de lapolftica cormin de transporte . La evolucion de la polfticacormin de transportes . EI transporte en el mercado interiortinico. Las redes transeuropeas de transporte .

66. Otras politicas comunitarias: La politic a comunitaria en elambito del medio ambiente. La protecci6n de los con sumi­dores.

67. La polftica fiscal comunitaria: La arrnonizaci6n fiscal delos estados miembros. La arrnonizacion fiscal en Espafia.

68. Las relaciones con tercero s pafses I: La ComunidadEuropea en el mundo . La polftica comercial co rruin. Lapolftica exterior y de seguridad cormin.

69. Las relaciones con terceros pafses II: Las relacionescomerciales de la Comunidad Europea con los pafses de laAsoci acion Europea de Libre Comercio . El EspacioEcon6mico Europeo. EI GATT y la Organizaci6n Mundialde Comercio. Resultados de la "Ronda de Uruguay".

70. Las relaciones con terceros parses III: La cooperaci6n aldesarrollo . La polftica mediterr anea de la Comunidad. Lapolftica ibero americana de la Comunidad. La asociaci6n delos pafses y territorios de ultramar. EI Fonda Europeo deDesarrollo .

11548 BOLETIN OFICIALDEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 12-IX-97

SOLICITUD DEADMISI6N A PRUEBASSELECTIVAS PARA ACCESO A LA FUNCl6N PUBLICAPRINCIPADO DE ASTURIAS

.c :.:.:::;:.:.; ;.; ;.;.:.:.:.:.:

CONSEJERIA DE COOPERACION

Instituto Asturiano deAdministraci6n Publica"Adolfo Posada"

SELLO REGISTRODEENTRADA

Fecha de la convocatoria:

Resoluci6n ./ ./ .

B.O.P.A ./ ./ .

CONVOCATORIA

PLAZAS DE:TURNO DEACCESO:

L1BRE: .........................................

DOPOSICION D CONCURSO·OPOSICION D CONCURSO D PROMOCION INTERNA ....MINUSVALIA ...........................

DATOS PERSONALES

D.N.!. IPRIMER APELLIDO I SEGUNDOAPELLIDO INOMBRE

FECHA DE NACIMIENTO ILUGAR DE NACIMIENTO PROVINCIA

DOMICILIO ACTUAL: Calle, plaza, numero, puerta IMUNICIPIO/PROVINCIA C.POSTAL TELEFONO

TIPO DE MINUSVALIA (en su caso). • Adaptaci6n de pruebas que solicita con motivo de la misma:

TITULOS ACADEMICOS OFICIALES

EXIGIDO EN LA CONVOCATORIA CENTRO QUE LO EXPIDIO

OTROS TITULOS OFICIALES CENTRO QUE LO EXPIOIO

SI HAY EjERCICIO VOLUNTARIO, OPTA POR:

SI HAY OPCIONES, OPTA POR:

IDIOMAS: INGLES FRANCES ALEMAN

PROMOCION INTERNA (Documentacl6nque se adjunta)

CUERPO, ESCALA 0 CATEGORIA LABORALA QUE PERTENECE

ANTIGOEDAD:ANOS, MESES. DIAS:GRADO PERSONAL CONSOLIDADO:

IGRUPO/ NIVEL

ICODIGO DE PUESTO QUE OCUPAY DENOMINACION

Qu/en suscribe declara, bajo su responsabilidad,que son ciertos todos los datos arriba consignados y que reune los requisitos exigidos para el ingre­so en /aAdmin/straci6n Publica y los espedficos de esta Convocatoria.

En consecuencia, solic/ta deV.1. que resuelva su adm/si6n a las pruebas select/vas.

En a de de 199 .

(Firma)

ILMO. SR. CONSEJERO DE COOPERACION

INSTRUCCIONESA CUMPLIMENTAR POR ELASPIRANTE:- En la casilla de EjERCICIO VOLUNTARIO, OPCIONES E IDIOMAS, 5610 el dato que, en su caso,proced/ere.- En la de PROMOCION INTERNA, 5610 los asplrantes por este turno.- En el resto de la solicltud, la totalidad de los datos.

Se ruega el exacto cumplimlento de 10 anterior,en evltaci6n de que la omisi6n de cualqu ler dato procedente pudlera lI egar a determinar, conformea los art lculos 69 y 71 de la Leyde Regimen jurldico de lasAdmlnistraciones Publicas y del Procedimiento Admlnlstrativo Comun.Ia exclusion provisio­nal y, en su caso,definitiva.

14446

I.

BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS

Principado de Asturias

18-XI-97

• AUTORIDADES Y PERSONAL

PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO:

DECRETO 14/97, de 18 de noviembre, del Presidentedel Principado,por el que se hace publico que durantesu ausencia temporal sea sustituido en sus funcionespor el Vicepresidente y Consejero de Cooperacion.

De conformidad con 10 previsto en el art. 14.1 de la Ley6/84, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobiernoen la redacci6n dada par la Disposici6n Adicional Segundade la Ley 8/91, de 30 de julio, de Organizaci6n de la Admi­nistraci6n del Principado de Asturias, vengo en disponer lasustituci6n en las funciones de esta Presidencia, durante miausencia temporal, par el Vicepresidente y Consejero deCooperaci6n.

Dado en Oviedo, a 18 de noviembre de 1997.-EI Pre­sidente del Principado, Sergio Marques Fermindez.-21.140.

CONSEJERIA DE COOPERACION:INSTITUTOASTURIANO DE ADMINISTRACION PUBLICA "ADOLFO POSADA"

CORRECCION de errores de las Resoluciones de 25de agosto de 1997, de la Direccion del Instituto Astu­riano de Administracion Publica "Adolfo Posada", refe­rente a las convocatorias de pruebas selectivas paraingreso en el Cuerpo Superior de Administradores, enturno de acceso librey de promocion interna (BOLE­TIN OF/CJAL del Principado de Asturias, de 12 deseptiembre de 1997).

De conformidad con 10 preven ido en el articulo 105 dela ley 30/92, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico delas Administraciones Publicas y del Procedimiento Adminis­trativo Comun, se procede a la rectificaci6n de las erroresmateriales detectados en las dos resoluciones de referenciadel modo que a continuaci6n se indica:

En la convocatoria par promoci6n interna (BOLETINOFICIAL del Principado de Asturias , de 12 de septiembrede 1997), en el anexo donde consta el programa, Grupo deMaterias Comunes, pagina 11536. Tema 33,

dondedice:

"EI sistema fiscal espafiol. Las reformas tributarias enEspana y la politica fiscal desde 1974. Estructura actual delsistema fiscal espafiol",

debe decir:

"EI sistema fiscal espafiol, Las reformas tributarias enEspana y la politica fiscal desde 1964. Estructura actual delsistema fiscal espafiol",

En la convocatoria por acceso libre (BOLETIN OFICIALdel Principado de Asturias, de 12 de septiembre de 1997),en el anexo donde consta el programa, Grupo de MateriasComunes, pagina 11543. Tema 52,

donde dice:

"EI sistema fiscal espafiol, Las reformas tributarias enEspana y la politica fiscal desde 1974. Estructura actual delsistema espafiol",

debe decir:

"El sistema fiscal espafiol, Las reform as tributarias enEspana y la politica fiscal desde 1964. Estructura actual delsistema fiscal espafiol",

Lo que se hace publico para general conocimien­to.-20.624.

• OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERIA DE CULTURA:

RESOLve/ON de 13 de noviembre de 1997, de laConsejeria de Cultura, por la que se resuelve la con­vocatoria publica de ayudas para proyectos de inves­tigacion concertados, dentro del II Plan Regional deInvestigacion.

Por Resolucion de la Consejeria de Cultura de 20 dejunio de 1997, pub licada en el BOLETIN OFICIAL del Prin­cipado de Asturias del 26 de junio, se aprobo la convocatoriapublica de ayudas para proyectos de investigacion concer­tados, dentro del II Plan Regional de Invest igacion.

Habiendose evaluado los proyectos presentados a estaconvocatoria, tanto por la Agencia Nacional de Evaluaciony Prospectiva (interes cientifico) como por las distintas Con­sejerias del Principado de Asturias por razon de la materia(interes regional), la Comision Regional de Investigacion, ensu sesion celebrada el dia 12 de noviembre de 1997, realizeuna propuesta motivada de concesion y de denegacion delas solicitudes presentadas.

Vistas, Ley 6/84, de 5 de julio, del Presidente y del Consejode Gobierno del Principado de Asturias; Decreto 71/92, de29 de octuhre, por el que se regula el regimen general deconcesion de subvenciones del Principado de Asturias, ydernas disposiciones de general aplicacion, y visto el conveniode colaboracion, suscrito con fecha 16 de junio de 1994, entreel Principado de Asturias y la Fundacion para el Fomento(;n Asturias de la Investigacion Cientifica Aplicada y la Tee­nologia (FICYT).

En su virtud, y haciendo uso de las competencias queme han sido atribuidas por el articulo 38 de la Ley 6/84,y de acuerdo con 10 establecido en el Decreto 71/92 y dernasdisposiciones de general aplicaci6n, y teniendo en cuenta lapropuesta realizada por la Comision Regional de Investi­gaci6n, por la presente,