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平成29年度第12回下関市農業委員会総会議事録
日 時 平成３０年3月16日（金）
午後１時００分 ～ 午後２時２７分
場 所 川棚公民館 ２階 議堂
会議構成員及び現在総数
会 議 構 成 員 18
現 在 数 18
出 席 総 数 17
欠 席 総 数 1
議番
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
本会議に出席した事務局職員
事務局長 他８名
傍聴人：なし
氏 名 出欠
西野 政次
阪田 実
田中 クゲヨ
新久保 克己
藤野 俊孝
田﨑 育子
原田 雄一
岡本 住子
下田 敏純
石田 安男
植村 正文
河本 隆一
坂田 謙祐
伊田 喜弘
山田 正信
吉本 知則 欠
岩本 憲慈
有田 孝義
1
平成２９年度第１２回総会 （開始時刻１３時００分）
事務局（内田事務局長） それでは、ただいまから総会を始めさせていただきます。
本日は、新体制後はじめての通常総会でもあり、農地利用最適化推進委員の
方々に参加をいただいておりますが、お配りしております総会議案書には、個
人情報が含まれておりますので取り扱いには注意をお願い致します。
最初に本日の委員の出席状況について、ご報告させていただきます。現在の
委員総数１８名の内、本日の出席委員は１７名で、欠席委員は１名でございま
す。
したがいまして、出席委員数が委員総数の１８名の過半数を超えておりますの
で、「農業委員会等に関する法律第２７条第３項」の規定に基づき、本日の総会
が、「成立いたしますこと」を報告申しあげます。
本日は、会長が欠席ですので、「農業委員会等に関する法律第５条第５項」に
「会長が欠けたとき又は、事故があるときは、委員が互選した者がその職務を
代理する。」と規定されております。従いまして、「下関市農業委員会総会会議
規則第６条及び第７条」の規定に基づく議長の職務を会長職務代理者でありま
す藤野俊孝委員に代理をしていただきます。
それでは、藤野職務代理者からご挨拶を賜りまして、そののち、「開会の宣
告」後、お手元の総会次第に従いまして議事を進めさせていただきます。
議長（藤野会長職務代理者）
（会長職務代理者挨拶）
先ほど、事務局から報告がありましたように出席委員が過半数を超えていま
す。本日の総会は、成立いたしますので、「平成２９年度第１２回定例総会の開
会」を宣告します。それでは、議事に入ります前に総会会議規則第１９条第３
項の規定に基づきまして議長のほか、２名の委員が署名することになっており
ますので、私の方から指名させていただきます。
日程第 1「議事録署名委員の指名について」本日の総会の議事録署名委員に議席
番号６番、田﨑育子委員と議席番号７番、原田雄一委員のご両名を指名いたし
ます。よろしくお願いいたします。
それでは、さっそく議事に入ります。日程第２「議案第１号 農地法第３条第
１項の規定による許可について」をお諮りします。事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
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総会議案書１ページをお開きください。今回就任後最初の総会でございます
ので、根拠法令等を少し説明しながら各案件についてご説明いたします。
「議案第１号 農地法第３条第１項の規定による許可について」
農地法第３条許可とは、農地を農地のままで権利移動を行うもので、市農業委
員会の総会において承認し、市農業員会長名で許可されるものでございます。 それでは１番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとおりでございます。 登記地目は、田５筆、畑２筆、合計面積は、９，６２５㎡、位置図は３ページ
から７ページ、公図は８ページから１３ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所菊川総合支所から北へ約４ｋｍに２筆、約３．２ｋｍに
２筆、約２．５ｋｍに１筆が位置している農地と、下関市役所菊川総合支所か
ら北西へ約２ｋｍに２筆が位置している農地で、全てがほ場整備された農地で
ございます。 申請理由は、遠方のため耕作が困難な譲渡人の要望に経営規模拡大を希望した
譲受人が応じたものでございます。 申請地は、譲受人の自宅から約４０ｋｍと離れてはおりますが、平成２７年に
も同地区の農地を取得し、同地区に居住している息子さんと共に営農されてお
ります。 譲受後は水稲や野菜を栽培する予定でございます。 贈与による所有権の移転となっております。 なお、今回の所有権の移転は、７筆全て、譲渡人４名の持分である、８分７の
みとなっておりますが、理由は、残りの８分の１持分の所有者は、既に死亡し
ており相続人等が不明であることからでございます。 譲受人は、持分に応じた面積以上の面積について取得後耕作する計画であると
お聞きしておりますので、農地法第３条第２項１号の「農地のすべてについて
耕作を行うと認められない場合」には該当しないと考えられます。 総会議案書２ページをお開きください。２番。 申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとおりでございます。 登記地目は、田２筆、合計面積は４５３㎡、位置図は１４、１５ページ、公図
は１６ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所菊川総合支所から北西へ約３．６ｋm に位置している ほ場整備された農地でございます。 申請理由は、高齢で耕作が困難となり農業後継者もいない譲渡人の要望に経営
規模拡大を希望した譲受人が応じたものであります。 なお、後ほどご審議いただきますが、譲受人のご家族から議案３号３番にて申
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請地に隣接した農地に自己用住宅建設を目的に農地転用の申請書が提出されて
おります。 申請地は、現在の自宅からは、約２．８ｋｍに位置しておりますが、農地転用
許可後に住宅が完成いたしますと自宅の隣接地となります。 譲受後は野菜を栽培する予定でございます。 売買による所有権の移転となっております。 今回申請のありました全ての案件において、譲受人は農地を効率的に利用し、
耕作に必要な労働力、機械を有しており、周辺農地の農業上の総合的な利用の
確保に支障が生ずる恐れがないことから、農地法第３条第２項各号に該当しな
いため、許可基準を満たしていると考えられます。 以上でございます。 議長（藤野会長職務代理者）
はい。それでは、事務局の説明が終わりましたので、質疑の前に地区委員さ
んからの現地調査の報告をお願いいたします。
なお、説明に当たりましては、個人情報保護の観点から直接個人名を使わず、
譲渡人、譲受人等の表現で報告をお願いします。それでは、１番の案件につき
まして 議席番号１３番坂田謙祐委員、報告をお願いします。
坂田謙祐委員
１番の案件について、補足説明いたします。３月６日に、地元委員３名と事
務局職員１名で現地を確認いたしました。現地は水田が５枚、畑が２枚であり
ました。今回譲受人が経営規模を拡大するという事で、取得するというもので、
譲受人は現在通いで農業をされています。息子さんがこちらに定住をされてい
て、本気で農業をされて現在一緒に頑張っておられます。これからも専業で農
業を本気でやられる方であります。農業機械もしっかりと持っておられて、こ
れからも農業をやっていただける方と思いますので、問題ないと思います。ご
審議のほど宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。ご苦労でございました。次に、２番の案件につきまして 議席番号１４
番伊田喜弘委員、報告をお願いします。
伊田喜弘委員
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２番の案件について、現地調査の報告をさせていただきます。平成３０年３
月６日地元農業委員３名と事務局職員１名で現地調査いたしました。譲渡人は
農業後継者は無く、また農業委託者もみつからず、長年耕作していなかった農
地を譲受人の要望に応え譲渡するものでございます。譲受人は現在自営の傍ら
農業を行っております。所有権移転後は畑として野菜を栽培する予定でござい
ます。ご審議のほど宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
はい、ご苦労様でした。それでは、事務局及び地区委員の説明報告が終わり
ました。これより質疑に入ります。質疑がある方は、挙手され起立して議席番
号及び氏名を述べられ、ご発言をお願いします。
西野政次委員
確認ですが、１番の案件で、持ち分８分の１が不明のままになりますが、今
後は譲受人が何らかの法的措置を講じて、きれいに権利を精査するかどうかを
伺っているかどうか聞きたい。
議長（藤野会長職務代理者）
事務局説明をお願いします。
事務局（永田事務局次長）
把握しております。今後譲受人が整理して所有する方向だという事を確認し
ております。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。他にございませんか、それでは、特になければ、質疑を打ち切り、採
決をいたします。「議案第１号 農地法第３条第１項の規定による許可について」
賛成の委員の挙手を求めます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。全員賛成。よって本案は、原案のとおり許可することと決しました。
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議長（藤野会長職務代理者）
続きまして、日程第３「議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可
申請に係る意見決定について」をお諮りいたします。事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
ご説明します。総会議案書１７ページをお開きください。
「議案第２号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に係る意見決定につ
いて」
農地法第４条の農地転用とは、権利移動が伴わない、自己、いわゆる土地所有
者が農地を農地以外のものに転用することで、市農業委員会総会にて承認後、
山口県農業会議にて「適当」と認められたのちに、市農業委員会長名で「許可
できる旨」等の意見書を県知事に提出し、県知事名で許可されるものでござい
ます。
それでは１番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとおりです。位置図
は１８、１９ページ、公図は２０ページ、土地利用計画図等は２１ページをご
覧ください。
申請地は、ＪＲ山陰本線梶栗郷台駅から東へ約５７０ｍに位置するほ場整備さ
れていない集団性のある農地で、「第１種農地」に該当します。
転用目的は、盆栽置き場及び物置兼作業場１棟でございます。
申請理由につきましては、自宅敷地にて盆栽を育てていたが、家を新築するに
当たり手狭になったことから、自宅に近接している申請地に計画したものでご
ざいます。
土地利用計画図の補足説明になりますが、盆栽置場に「カタカナ」で、「ア、
イー１、ウ」等の表示は、議案書には添付しておりませんが、申請者から土地
利用計画図の別紙として、各盆栽台の寸法を示した資料が提出されており、そ
の寸法別の記号が表示されております。
汚水の発生はなく、雨水は、道路側溝へ放流される予定でございます。
なお、本件は、「追認案件」となります。
既に申請内容の状態となっていることから本来であれば農地法違反でござい
ますが、申請者から、今後は、農地法を遵守する旨が記載された始末書が提出
されていることから、追認案件として本総会にお諮りするものです。
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本件は、第１種農地のため、原則、農地転用は認められない農地ではございま
すが、「住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生
活又は業務上必要な施設で、集落に接続して設置されるもの」であるため、「農
地法施行規則第３３条第１項第４号」に該当いたしますので、許可基準を満た
していると考えられます。
以上でございます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。それでは、事務局の説明が終わりましたので、質疑の前に地区委員さ
んからの現地調査の報告をお願いします。
それでは、１番の案件につきまして 議席番号６番田﨑育子委員、報告をお願
いします。
田﨑育子委員
３月６日に事務局２名と私３人で現地確認行ってまいりました。説明は事務
局がされた通りです。雨水の放流、汚水の処理とかの関係もありません。周り
にも影響がないので問題ないと思われます。ご審議のほど宜しくお願いいたし
ます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。ご苦労でございました。それでは事務局並びに地区委員さんからの調
査報告が終わりました。これより質疑に入ります。質疑等はございませんか。
議長（藤野会長職務代理者）
特にございませんか。はい。それでは、ないようでございますので、質疑を
打ち切り、採決をいたします。それでは採決をいたします。「議案第２号 農地
法第４条第１項の規定による許可申請に係る意見決定について」賛成の委員の
皆さんの挙手を求めます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。全員賛成。よって本案は、原案のとおり決定いたしましたので、その
旨を付して県に進達することといたします。
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議長（藤野会長職務代理者）
続きまして、日程第４「議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可
申請に係る意見決定について」をお諮りいたします。事務局の説明を求めま
す。
事務局（永田事務局次長）
ご説明します。総会議案書２２ページをお開きください。 「議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に係る意見決定につ
いて」 農地法第５条の農地転用とは、農地を農地以外のものにするために、いわゆる
転用を目的に権利移動が行われるもので、市農業委員会総会にて承認後、山口
県農業会議にて「適当」と認められたのちに、市農業委員会長名で「許可でき
る旨」等の意見書を県知事に提出し、県知事名で許可されるものでございます。 １番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとおりでございます。位置
図は２４、２５ページ、公図は２６ページ、土地利用計画図等は２７ページを
ご覧ください。 申請地は、下関市役所清末支所から北へ約５２０ｍに位置するほ場整備されて
いない孤立した農地で、「第２種農地」に該当いたします。 転用目的は、貸し資材置場と進入路でございます。 申請理由につきましては、譲受人が代表を務める法人の資材置場が手狭になり、
既存の資材置場の隣地である申請地に計画したもので、譲受人の要望に譲渡人
が応じたものでございます。 売買による所有権の移転となっております。 汚水の発生はなく、雨水は道路側溝に放流される予定でございます。 なお、本件は、追認案件で、既に申請内容の状態となっており、申請者から今
後は、農地法を遵守する旨が記載された始末書が提出されております。 本件は、「他に適当な土地がないため」、許可基準を満たしていると考えられま
す。
8
２２ページに戻りまして、２番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のと
おりでございます。位置図は２８、２９、公図は３０ページ、土地利用計画図
等は３１ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所菊川総合支所から南東へ約１．７ｋｍに位置するほ場整
備されていない小集団の農地で、「第２種農地」に該当いたします。 転用目的は、太陽光発電設備でございます。 申請理由につきましては、太陽光発電事業の実績を伸ばすため、日照条件が良
好で安定した発電量が見込まれる申請地に太陽光発電設備を計画した譲受人
の要望に、高齢のため、耕作が困難となり他に農作業の委託先もない譲渡人が
応じたものでございます。 売買による所有権の移転となっております。 汚水の発生はなく、雨水は農業用用排水路に放流される予定でございます。 本件は、「他に適当な土地がないため」、許可基準を満たしていると考えられま
す。 ２２ページ戻りまして、３番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとお
りでございます。位置図は３２、３３ページ、公図は３４ページ、土地利用計
画図等は３５ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所菊川総合支所から北西へ約３．６ｋｍに位置する、小 集
団の農地ではございますが、過去に農業公共投資の対象となった農地のため
「第１種農地」に該当いたします。 転用目的は、自己用住宅でございます。 申請理由につきましては、山間部の借地に建てた現在の家屋の老朽化が著しく
なったことから、老後の生活を考え市街地に近く便利な場所である申請地に自
己用住宅を計画したもので、高齢で耕作が困難で他に農作業の委託先も見つか
らない譲渡人が譲受人の要望に応じたものでございます。 売買による所有権の移転となっております。 汚水は集落排水に流入され、雨水は、農業用用排水路に放流される予定でござ
います。 なお、今回の転用については、農業公共投資の対象となった農地ではございま
すが、下関市菊川町土地改良区からは、支障ない旨の意見書が提出されており
ます。
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また、通常の集落接続の判断では、今回の申請地には、隣接した住居、いわゆ
る既存の集落はございませんが、申請地の南側には工場、工場に隣接して老人
ホーム、老人ホームに隣接して数軒の住居があることから、一体的に見て、既
存の集落とみなすことにより、第１種農地の許可基準であります「住宅その他
申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生活又は業務上必要
な施設で、集落に接続して設置されるもの」と判断でき「農地法施行規則第３
３条第１項第４号」に該当し、許可基準を満たしていると考えられます。 ２２ページに戻りまして、４番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のと
おりでございます。位置図は３６、３７ページ、公図は３８ページ、土地利用
計画図等は３９ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所川中支所から南西へ約１．２ｋｍに位置する、ほ場整備
されていない小集団の農地で、「第２種農地」に該当いたします。 転用目的は、建売住宅でございます。 申請理由につきましては、申請地周辺は宅地化が進行しており交通の便もよく
住宅の需要が見込まれることから、建売住宅３棟を計画したもので、高齢で耕
作が困難となり他に委託先も見つからない譲渡人が譲受人の要望に応じたも
のであります。 売買による所有権の移転となっております。 汚水は、公共下水道に流入され、雨水は、道路側溝に放流される予定でござい
ます。 本件は、「他に適当な土地がないため」、許可基準を満たしていると考えられま
す。 総会議案書２３ページをお開きください。５番。申請者、土地の所在等は、議
案書に記載のとおりでございます。位置図は４０、４１、公図は４２ページ、
土地利用計画図等は４３ページをご覧ください。 申請地は、ＪＲ山陽本線幡生駅から北西へ約１．５ｋｍに位置する小集団の農
地ではございますが、過去に農業公共投資の対象となった農地のため「第１種
農地」に該当いたします。 転用目的は、建売住宅でございます。 申請理由につきましては、申請地周辺は宅地化が進行しており交通の便もよく
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住宅の需要が見込まれることから、建売住宅４棟を計画したもので、高齢で耕
作が困難となり他に委託先も見つからない譲渡人が譲受人の要望に応じたも
のであります。 売買による所有権の移転となっております。 汚水は、公共下水道に流入され、雨水は、道路側溝に放流される予定でござい
ます。 なお、今回の転用については、農業公共投資の対象となった農地ではございま
すが、下関土地改良区からは、さしつかえない旨の意見書が提出されておりま
す。 本件は、「住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常
生活又は業務上必要な施設で、集落に接続して設置されるもの」であるため、
「農地法施行規則第３３条第１項第４号」に該当し、許可基準を満たしている
と考えられます。 ２３ページに戻りまして、６番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のと
おりでございます。位置図は４４、４５ページ、公図は４６ページ、土地利用
計画図等は４７ページをご覧ください。 申請地は、下関市役所豊浦総合支所黒井支所から北西へ約１３５ｍに位置する
「第３種農地」に該当いたします。 転用目的は、自己用住宅でございます。 申請理由は、勤務している会社からも近く、実家にも近い申請地を購入し自己
用住宅の建築を計画した譲受人の要望に、相続後、耕作する者もなく農地の処
分を検討していた譲渡人が応じたものでございます。 売買による所有権の移転となっております。 汚水は、合併浄化槽で処理され、雨水とともに道路側溝に放流される予定でご
ざいます。 本件は、本件は、「第３種農地」であるため、許可基準を満たしていると考え
られます。 以上でございます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。それでは、事務局の説明が終わりましたので、質疑の前に地区委員さ
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んからの現地調査の報告をお願いします。
それでは、１番の案件につきまして 議席番号４番新久保克己委員、報告をお
願いします。
新久保克己委員
１番の案件につきまして、補足説明をいたします。３月５日に私と事務局２
名で現地確認を行いました。先ほど事務局の説明のとおりで、本件は追認案件
で、現地確認時に一部鋼材等の資材が置かれていました。申請地は山林に囲ま
れた行き止まりの土地で、譲渡人は相続により取得をしていましたが、隣接で
事業を営んでいる譲受人の事業拡大の要望により売買に応じたものでござい
ます。申請人から始末書が提出されており致し方ないものと思います。ご審議
のほど宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。ご苦労様でございました。次に２番の案件につきまして、 議席番号
１２番河本隆一委員、お願いいたします。
河本隆一委員
去る３月６日に事務局１名と地元委員３名で現地確認をおこないました。
現地は日当たりがとても良いところでして、譲受人の要望である太陽光発電
をすることに十分耐えられるような土地でありました。なお、譲渡人は高齢
のため耕作は困難になり、また、受け手もないということで譲受人の希望に
応じたものであります。雨水は農業用排水路、汚水の排水はありません。何
ら問題は無いと思います。どうぞご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
次に４、５番の案件につきまして 議席番号６番田﨑育子委員、報告をお願
いします。
田﨑育子委員
４番の案件について、３月６日に事務局２名と私と３名で現地確認に行って
まいりました。周辺は、住宅が立ち並ぶところでございまして、側溝が整備さ
12
れていまして、また公共下水も完備されていまして何ら問題ないと思います。
宜しくご審議のほどお願い申し上げます。
議長（藤野会長職務代理者）
ご苦労様でした。申し訳ございません。一つ飛ばしておりました。３番の
案件につきまして、議席番号１４番伊田喜弘委員、報告をお願いします。
伊田喜弘委員
３番につきまして、現地調査の報告をいたします。平成３０年３月６日に、
地元農業委員３名と事務局１名で現地を確認いたしました。譲渡人は農業後
継者もなく、また農業委託者も見つからず長年耕作をしていなかった農地を
譲受人の要望に応え、譲渡すものでございます。譲受人は自己用住宅の建設
を予定しております。転居後は譲受人の主人とともに隣接する農地を畑とし
て活用する予定でございます。汚水の処理は集落排水でおこないますので、
農地に与える影響はないと考えます。なお、本件に関しまして、下関市菊川
土地改良区から土地改良事業計画上支障はないと意見書が提出されておりま
す。ご審議のほど宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
ご苦労様でした。それでは５番の案件につきまして、議席番号６番田﨑育
子委員、報告をお願いします。
田﨑育子委員
５番の案件について、３月６日に事務局２名と私と３名で現地確認に行って
まいりました。周辺は、北浦バイパスが通るところで、ここ垢田というところ
はだんだんと住宅が立ち並ぶところでございまして、申請地は第１種農地でし
たが、土地改良区から意見書が添付されています。地域に隣接していますので
問題ないかと思いました。宜しくご審議のほどお願い申し上げます。
議長（藤野会長職務代理者）
ご苦労様でした。６番の案件につきまして、議席番号１１番植村正文委員、
報告をお願いします。
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植村正文委員
６番の案件についてご説明を申し上げます。３月６日に当地域の農業員２
名と事務局とで現地を確認いたしました。この地域については豊浦室津に入
る県道沿いでございまして、既に近隣は住宅化しておりまして譲受人、譲渡
人とも同意の上でございます。別に支障はないと思いました。ご審議のほど
どうぞ宜しくお願い申し上げます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。ご苦労様でございました。それでは事務局並びに地区委員さんからの
調査報告が終わりました。これより質疑に入ります。質疑等はございませんか。
岩本憲慈委員
議案第３号の中で、「雑種地」と「原野」というものがありますが、この位
置づけをどのように判断されているのか、説明をお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
事務局お願いいたします。
事務局(岡本主任)
お答えいたします。雑種地、原野は一体利用地という事で登記地目を記入
しています。
議長（藤野会長職務代理者）
他にございませんか。はい。それでは、ないようでございますので、質疑を
打ち切り、採決をいたします。それでは採決をいたします。「議案第３号 農地
法第５条第１項の規定による許可申請に係る意見決定について」賛成の委員の
皆さんの挙手を求めます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。挙手全員と認め、よって本案は、原案のとおり決定いたしましたので、
その旨の意見を付して県に進達することといたします。
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議長（藤野会長職務代理者）
次に日程第５「議案第４号 現況確認について」をお諮りします。
事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
ご説明いたします。
総会議案書４８ページをお開きください。
「議案第４号 現況確認について」
現況確認とは、「現況確認書交付事務取扱要領」により、農地法第２条１項
の対象にならない土地、いわゆる「非農地」であるかを市農業委員会が総会に
て決定し、認定の証明書交付を行うものであります。
それでは１番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとおりでございます。
登記地目、畑３筆、面積は６５９．６１㎡、申請地の位置図は４９、５０ペー
ジ、公図は５１、５２ページをご覧ください。
申請地は、下関市役所吉見支所から北西へ約４ｋｍに位置する土地でございま
す。
平成３０年３月５日に、農業委員２名、最適化推進委員１名と事務局職員２名
で現地調査を行いました結果、議案書記載のとおりの状況でございました。現
況確認書交付事務取扱要領第５条（３）に該当するため、「非農地」と確認い
たしました。
４８ページに戻りまして２番。申請者、土地の所在等は、議案書に記載のとお
りでございます。
登記地目、畑１筆、面積は２４１㎡、申請地の位置図は５３、５４ページ、公
図は５５ページをご覧ください。
申請地は、下関市役所菊川総合支所から東へ約９００ｍに位置する土地でござ
います。
平成３０年３月６日に、農業委員３名と事務局職員１名で現地調査を行いまし
た結果、議案書記載のとおりの状況でございました。現況確認書交付事務取扱
要領第５条（３）に該当するため、「非農地」と確認いたしました。
以上でございます。
議長（藤野会長職務代理者）
15
はい。それでは、事務局の説明が終わりましたので、質疑の前に地区委員
からの現地調査の結果の報告をお願いいたします。
それでは、１番の案件につきまして 議席番号８番岡本住子委員、報告をお願
いします。
岡本住子委員
１番の案件について、補足説明いたします。３月５日、先ほど事務局から言
われましたが、地元推進委員１名、農業委員２名、事務局職員２名で現地確認
を行いました。現地は竹藪が迫ってきていまして、急斜面でどちらかというと
山に近い状態で、道は人が歩ける程度で、一部崩れていました。農地としては
機械が入らないので無理だと思いました。家の下ですが、イノシシが近くまで
出ていて、花木を植えてらっしゃいますが、イノシシに倒されて折れていたの
で作物は何も作れないと思いました。致し方ないかなと思いますので非農地と
判断いたしました。ご審議のほど宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
次に、２番の案件につきまして 議席番号１２番河本隆一委員、報告をお願
いします。
河本隆一委員
２番の案件につきまして、補足説明させていただきます。３月６日地元委
員３名と事務局職員１名で現地確認を行いました。現地は正に山林化してお
りまして、昭和３０年から耕作をしていないという畑です。そういうこと事
で、非農地として判断いたしました。以上です。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。ご苦労様でした。それでは、事務局並びに関係委員さんの説明が終わ
りましたので、これより質疑に入ります。質疑等はございませんか。
議長（藤野会長職務代理者）
特にございませんか。はい。それでは、ないようでございますので、質疑を
打ち切り、採決をいたします。「議案第４号 現況確認について」１番２番の案
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件につきまして、｢非農地｣とすることに賛成の委員の挙手を求めます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。挙手全員と認めます。よって本議案は、原案のとおり決定といたしま
す。
議長（藤野会長職務代理者）
続きまして、日程第６「議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１
項の規定による農用地利用集積計画の決定について」をお諮りします。
なお、農業委員会等に関する法律第３１条 議事参与の制限に議席番号１１番
の植村正文委員と１２番の河本隆一委員、１４番の伊田喜弘委員、１５番の山
田正信委員、１７番の岩本憲慈委員が該当いたしますので、退席をお願いしま
す。１２番の河本隆一委員につきましては、「日程第７ 議案第６号 農地中
間管理事業の推進に関する法律第１８条第１項の規定による農用地利用配分
計画に係る意見決定について」につきましても、議事参与の制限に該当してい
ます。
（植村委員、河本委員、伊田委員、山田委員、岩本委員退席）
それでは、事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
説明の前に訂正がございます。 関係資料４ページ、番号１１。『利用権を設定する農用地』合計面積について、
１，２２７㎡と記載されていますが、正しくは１，７１８㎡です。これに伴
い『設定後の経営面積』も正しくは９，５４８㎡となります。 １９ページ、番号５３。『利用権を設定する農用地』合計面積について、４，
０２７㎡と記載されていますが、正しくは１１，１０５㎡です。 ２５ページ、番号７３。地番２６１－１について、２６４－１が正しい地番
です。面積は１，３０８㎡。合計面積は９，６６３㎡。設定後の経営面積は
１９，６０５㎡です。 この訂正に伴い、農用地利用集積計画集計表並びに利用権設定状況一覧表の
値に変動が生じましたので差し替え分として席上配布させていただいていま
す。 同じく２５ページ、番号７５。『設定後の経営面積』が♯表示されています。
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設定後経営面積は２１１，６９６㎡となります。 ３８ページ、番号１２１。『設定後の経営面積』について５２４，２７７と記
載されていますが、正しくは５２３，８７７㎡です。 ４１ページ、番号１２６。『経営面積』について１５０，９８１㎡と記載があ
りますが、正しくは１４１，３８０㎡。『設定後の経営面積』について１６３，
３４９㎡と記載がありますが、正しくは１５３，７４８㎡です。 ４３ページと４４ページが重複しています。 ５８ページ、番号３０。合計面積２５，８４２と記載されていますが、正し
くは２５，８４１．６３㎡です。 ８３ページ、番号１０『設定後の経営面積』について５２４，２７７と記載さ
れていますが、正しくは５２３，８７７㎡です。 １７９ページと１８０ページが重複しています。１７９ページを削除としま
す。 大変申し訳ございませんでした。 ご説明いたします。 総会議案書５６ページをお開きください。１番。この案件は、平成３０年４月
１日公告予定分に係る決定でございます。詳細につきましては、別添の「議案
第５号関係資料」の「１．農用地利用集積計画一覧表（平成３０年４月１日公
告予定分）」をご覧ください。 本件は、利用権設定に係る決定でございます。地区別の利用権設定面積一覧表、
田畑の新規更新別の一覧表、期間別の一覧表を別添の「議案第５号関係資料」
の１７９ページから１８１ページにお示ししております。 この案件につきまして、計画内容は、「下関市農業経営基盤の強化の促進に関
する基本的な構想」に適合し、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各
要件を満たしていると考えられます。 以上でございます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。それでは、事務局の説明が終わりましたので、これより質疑に入りま
す。質疑等は、ございませんか。
議長（藤野会長職務代理者）
特にございませんか。はい。それでは、ないようでございますので、質疑を
打ち切り、採決をいたします。「議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１８条
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第１項の規定による農用地利用集積計画の決定について」賛成の委員の挙手を
求めます。
議長（藤野会長職務代理者）
はい。全員賛成。よって本案は、原案のとおり可決決定いたしましたので、
下関市長へ通知することといたします。
（植村委員、伊田委員、山田委員、岩本委員自席へ着席）
議長（藤野会長職務代理者）
次に、日程第７「議案第６号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１８
条第１項の規定による農用地利用配分計画に係る意見決定について」につきま
しては、農業委員会等に関する法律第３１条「議事参与の制限」に、私と議席
番号９番下田敏純委員、議席番号１２番河本隆一委員が該当しています。それ
では、地方自治法第１０７条の規定を準用し、議長を交代いたします。本日出
席の委員のうち、植村正文委員が昭和１９年１月１５日生まれで最年長でござ
いますので、植村委員に議長をお願いしたいと思います。
（藤野職務代理自席へ着席）（植村委員議長席へ）
議長（植村委正文委員）
それでは、議長を交代します。宜しくお願いします。では、日程第７「議案
第６号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第１項の規定による農
用地利用配分計画に係る意見決定について」をお諮りします。なお、農業委員
会等に関する法律第３１条「議事参与の制限」に、議席番号５番藤野俊孝委員、
議席番号９番下田敏純委員、１２番河本隆一委員が該当していますので、退席
をお願いします。
（藤野会長職務代理者、下田委員退席）
それでは、事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
説明の前に訂正がございます。 議案第６号関係資料３ページ、番号７．経営面積について３５６，５３６㎡と
記載がありますが、正しくは３６６，８７１㎡。設定後の経営面積について３
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５９，０３８㎡と記載がありますが、正しくは３６９，３７３㎡となります。 大変申し訳ございませんでした。 ご説明いたします。総会議案書５７ページをお開きください。
この案件は、農地中間管理機構が借受けた農地を、公募した借受け希望農家に
配分するにあたり、下関市長から農用地利用配分計画に係る意見を求められた
ものでございます。 １番。内容につきましては、別添の「議案第６号関係資料」の１～２ページ
の「１．農用地利用配分計画（案）」（下関区域分）と、３ページの「利用権の
設定を受ける者の経営状況」をご覧ください。 ２番。内容につきましては、別添の「議案第６号関係資料」の４～８ページ
の「２．農用地利用配分計画（案）」（菊川区域分）と、９ページの「利用権の
設定を受ける者の経営状況」をご覧ください。 ３番。内容につきましては、別添の「議案第６号関係資料」の１０ページの
「３．農用地利用配分計画（案）」（豊田区域分）と、１１ページの「利用権の
設定を受ける者の経営状況」をご覧ください。 ４番。内容につきましては、別添の「議案第６号関係資料」の１２ページの
「４．農用地利用配分計画（案）」（豊北区域分）と、１３ページの「利用権の
設定を受ける者の経営状況」をご覧ください。 なお、地区別の利用配分計画集計表を同関係資料の１４ページにお示しして
おります。 本件は、農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第４項の各要件を満
たしていると考えられます。 以上でございます。
議長（植村正文委員）
それでは、事務局の説明が終わりましたので、それでは、質疑に入ります。
質疑等は、ございませんか。
事務局（内田事務局長）
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本日席上配布させていただきました訂正の訂正がございます。大変申し訳ご
ざいません。「総会議案書の提出について」２枚つづりの２枚目、議案第６号関
係資料、それの２段目設定後の経営面積の訂正と書いたところの訂正をお願い
いたします。修正前が３６６，８７１となっていますが、正しくは３５９，０
３８でございます。大変失礼いたしました。
議長（植村正文委員）
ただ今、事務局が説明をしましたように修正をお願いいたします。
ご質疑はございませんか。ございませんでしたら、質疑を打ち切り、採決しま
す。「議案第６号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第１項の規定
による農用地利用配分計画に係る意見決定について」「意見なし」とすることに
賛成の委員の挙手を求めます。
議長（植村正文委員）
全員賛成。よって本議案は、原案のとおり可決されましたので、下関市長へ
送付することといたします。
議案第６号の審議が終了いたしましたので、藤野職務代理者と議長を交代い
たします。ご協力ありがとうございました。
（植村委員自席へ着席））
（藤野職務代理者議長席へ、下田委員、河本委員自席へ着席）
議長（藤野会長職務代理者）
植村委員ありがとうございました。
次に、日程第８「議案第７号 「農地法の運用について」の制定について第４
の規定に準じた採草放牧地・非採草放牧地の判断について」をお諮りします。
事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
説明の前に資料の訂正がございます。
６１ページから６４ページの「採草放牧地、非採草放牧地判断対象リスト番号
６１番から番号１１９番」の現況確認日に誤りがございました。
正しくは、「平成３０年３月９日」でございます。
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本日、お配りいたしました、「総会議案書の訂正について」で訂正させていただ
いております。大変申し訳ございませんでした。
総会議案書５８ページをお開きください。
本件は、本市農業振興課からの依頼により「農地法の運用について」の制定に
ついて第４の規定に準じた採草放牧地・非採草放牧地の判断を行うものであり
ます。
今年度、市農業振興課において、農業振興地域整備計画の見直し作業が行わ
れておりますが、集団性のある採草放牧地において、市農業委員会に別紙「採
草放牧地、非採草放牧地判断対象リスト」のとおり判断依頼があったもので、
農業振興課より、対象地については、すでに山林化しているとの報告を受けて
おります。
現地調査の結果、農用地区域ではありますが、事務取扱要領５条（５）市長（部
局）と協議した結果、非農地とすることが適当であると認めた土地であり、い
わゆる農地法第２条１項の対象となる「農地」及び「採草放牧地」にあたらな
い土地と考えられます。
なお、判定については、「農地法の運用について」の制定について、第４に定
める基準に準じて取り扱うことといたしました。
同資料の採草放牧地、非採草放牧地判断対象地リストをご覧ください。
５９ページから６４ページに判断をいただく対象地についての一覧表を掲載し
ております。土地の所在、地目、面積、所有者氏名、耕作放棄地の把握年月日
は、記載のとおりでございます。
判断結果につきましては、地目が、「農地以外」の筆については、「非採草放
牧地」、地目が、「農地」の筆については、「非農地」と記載しております。
以上でございます。
議長（藤野会長職務代理者）
それでは、所在地が菊川町地区の案件につきまして 議席番号１４番伊田喜弘
委員、報告をお願いします。
伊田喜弘委員
現地調査の報告をいたします。平成３０年３月６日に地元農業委員３名と事
務局１名で現地調査を行いました。場所が２点ございまして、まず１点につき
ましては１０年前から放牧をやっていないという事で、地域はかなりの部分で
山林化しておりました。この度の農業振興地域見直しに関しまして一部除外に
なることに伴いまして、非採草放牧地と認められるというふうに考えておりま
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すのでご審議のほど宜しくお願いいたします。さらにもう一点につきましては、
ここは相当前から放牧をいたしておりませんで、かなり山林化が進んでおりま
す。ここにつきましてもこの度の農業振興地域見直しに関しまして、一部除外
となることに伴いまして全て非採草放牧地と認められます。ただし採草放牧地
の登記地目の大半は山林及び雑種地でございますけども４１筆の内２筆につき
まして、登記地目は山林でございましたが、農地基本台帳が畑で登録されてお
ります。この当該筆につきましては非農地として認められます。ご審議のほど
宜しくお願いいたします。
議長（藤野会長職務代理者）
はい、ご苦労様でした。次に、所在地が豊浦町地区の案件につきまして 議席
番号１０番石田安男委員、報告をお願いします。
石田安男委員
３月６日に、地元委員２名と推進委員１名と事務局職員３名で現地の調査確
認の判断を行いました。事務局の報告のとおり全部非採草放牧地となっており
ますが、若干補足したいと思います。大きく言うと４地区に分かれておりまし
て宇賀地区が２か所、川棚地区１か所、室津地区１か所、そして川棚地区と宇
賀地区の１カ所については山林化されている、原野の状態です。そういうこと
で非採草放牧地という事であります。あとの宇賀地区と室津地区につきまして
は、一部山林のような状態になっておりましたが、いづれも２０年くらい前で
すが家畜を放して山を開いたという状況で、現在は山林化しております。室津
地区につきまして、一件、農地基本台帳では畑となっておりますが、山林化し
ておりますので非農用地として判断いたしました。ご審議のほど宜しくお願い
いたします。
議長（藤野職務代理者）
はい、ご苦労様でございました。次に、所在地が豊田町地区の案件につきま
して 議席番号１５番山田正信委員、報告をお願いします。
山田正信委員
３月９日、地元農業委員２名と最適化推進委員１名事務局１名で現地確認い
たしました。申請概要は事務局から説明のあった通りです。申請地はこれまで
２０年余り耕作されておらず現況は雑草が生い茂っております。これからも耕
作の予定、見通しもないことから非採草放牧地と判断いたしました。宜しくご
審議のほど宜しくお願いいたします。
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議長（藤野職務代理者）
事務局及び地区委員の説明報告が終わりました。これより質疑に入ります。
質疑は、ございませんか。
議長（藤野職務代理者）
ございませんでしたら、質疑を打ち切り、採決します。「議案第７号 「農地
法の運用について」の制定について第４の規定に準じた採草放牧地・非採草放
牧地の判断について」すべての案件につきまして、「非採草放牧地」及び「非農
地」とすることに賛成の委員の挙手を求めます。
議長（藤野職務代理者）
全員賛成と認めます。よって本議案は、原案のとおり決定しました。
議長（藤野職務代理者）
日程第９ 議案第８号 「平成２９年度利用状況調査に係る農地法第３５条
第１項に基づく農地中間管理機構への通知について」をお諮りします。それで
は事務局の説明を求めます。
事務局（永田事務局次長）
ご説明します。
議案第８号関係資料二枚目の、農地法における遊休農地対策の流れのリーフレ
ットをご覧ください。
農地法３０条の規定により、利用状況調査を実施し、現に耕作の目的に供され
ておらず、かつ、引き続き耕作の目的に供されないと見込まれる農地について
は、農地法３２条の規定により、利用意向調査を実施することになっておりま
す。
利用意向調査の結果、農地の所有者から、農地中間管理事業を利用する意思が
ある旨の表明があったとき、農業振興地域内の農地については、農地法３５条
第１項の規定により、農地中間管理機構に対し、図の①にありますように
その旨を通知することとなっております。
別紙議案第８号関係資料「平成２９年度利用状況調査分利用意向調査結果」を
ご覧ください。平成２９年８、９月に実施した利用状況調査の結果をまとめた
ものでございます。
利用意向調査を実施した合計１０２筆、１３１，３５０㎡のうち、農地中間管
理事業の利用希望があった農地は、回答区分①の３５筆、５６，７７５㎡で、
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農業振興地域内の農地は、３２筆、５５，０１２㎡でございます。
総会議案書６６から６８ページをお開きください。
したがいまして、農地の所有者から、農地中間管理事業を利用する意思がある
旨の表明があった、３２筆、５５，０１２㎡を農地中間管理機構へ、その旨通
知するものでございます。
以上でございます。
議長（藤野職務代理者）
事務局の説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑は、ございま
せんか。
議長（藤野職務代理者）
ございませんでしたら、質疑を打ち切り、採決します。「議案第８号 平成２
９年度利用状況調査に係る農地法第３５条第１項に基づく農地中間管理機構へ
の通知について」賛成の委員の挙手を求めます。
議長（藤野職務代理者）
挙手全員と認めます。よって本議案は、原案のとおり可決されましたので、
農地中間管理機構へ通知することといたします。
議長（藤野職務代理者）
次に日程第１０ 報告第１号から日程第１７ 報告第８号までを一括して事務
局の報告を求めます。
事務局（中川事務局長補佐）
ご報告いたします。
総会議案書６９から７１ページ、報告第１号「農地法第３条の３第１項の規定、
農地または採草放牧地についての権利取得の届出について」は、１０件ござい
ました。
７２ページ、報告第２号「農地法第４条第１項第７号の規定、市街化区域内に
ある農地を農地以外のものにする場合の転用届出について」は、２件ございま
した。
７３ページ、報告第３号「農地法第５条第１項第６号の規定、市街化区域内に
ある農地を農地以外のものにし、権利を設定し、又は移転する場合の転用届出
について」は、６件ございました。
７５ページ、報告第４号「農地法施行規則第２９条第１号の規定、農業用施設
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等に係る転用届出について」は、１件ございました。
いずれも、内容につきましては、記載のとおりでございます。書類等そろって
おりましたので、専決により、受理通知書を交付いたしました。
８０ページ、報告第５号「農地法施行規則第５３条の規定、認定電気通信事業
者が中継施設を設置する転用届出について」は、１件ございました。
内容につきましては、記載のとおりでございます。添付書類等揃っておりまし
たので、専決により、県に送付いたしました。
８１ページ、報告第６号「贈与税の納税猶予に関する引き続き農業経営を行っ
ている旨の証明について」は、２件ありました。
８２ページ、報告第７号「相続税の納税猶予に関する引き続き農業経営を行っ
ている旨の証明について」は、２件ありました。
いずれも、内容につきましては、記載のとおりです。地区の農業委員による現
地確認を行い、専決により、証明書を交付いたしました。
８３～８７ページ、報告第８号「農地法第１８条第６項の規定による通知につ
いて」は、賃貸借の合意解約が１２件ございました。内容につきましては、記
載のとおりでございます。
以上、ご報告いたします。
議長（藤野職務代理者）
はい。事務局の説明が終わりました。ただいまの報告第１号から第８号につ
きまして、ご意見、ご質問等ございませんか。
議長（藤野職務代理者）
ございませんようでしたら、以上をもちまして本日の総会の全日程を終了い
たします。
議長（藤野職務代理者）
それでは引き続き他の案件につきまして、事務局から説明をお願いします。
事務局（内田事務局長）
もう一つ訂正をお願いいたします。本日お配りしております総会議案書の６
２、６４ページでございますが、６２ページの左の番号８６と８７、左から 4
番目の字ですが「・」となっておりますが、木へんに尊の「樽」という字が入
ります。修正を頂きたいと思います。同じく６４ページの１１７、１１８、１
１９こちらの字についても「樽迫」となります。修正の方をお願いいたします。
大変申し訳ございませんでした。
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他にございませんようでしたら、以上をもちまして本日の総会を終了いたしま
す。
（終了時刻１４時２７分） 上記の議事録は正確と認め署名する。 議 長 署 名 委 員 署 名 委 員
