2.Mod. Sist. Informacion.msp-15 (1)

8/18/2019 2.Mod. Sist. Informacion.msp-15 (1)

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

ESCUELA DE POST GRADOMAESTRIA EN SALUD PÚBLICA

ASIGNATURA:SISTEMA DE INFORMACION ADMINISTRATIVO ENSALUD

Mg. CLOTILDE PINAZO CALSINDocente Invit!

Dicie"#$e !e% &'()

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INDICE

INTRODUCCION 3

MARCO CONCEPTUAL

UNIDAD IIHERRAMIENTAS BASICAS PARA LA SALUD PUBLICA 4

UNIDAD IIIEVOLUCION DEL SISTEMA DE INFORMACION GERENCIAL 18

UNIDAD IVSISTEMA DE INFORMACION EN SALUD 32

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INTRODUCCION

La Universidad Nacional del Altiplano de Puno, a través de la Escuela de Post

Grado de la Escuela de salud Pública en la asignatura del “ SISTEA !E

IN"#$A%I&N A!INIST$ATI'# EN SALU!( coad)uva a los desa*+os del

Proceso de la $e*ora del Sector Salud en el arco de la !escentrali-aci.n )

Aseguraiento Universal para e/orar la Prestaci.n de los IP$ESS en busca

de lograr e/orar la calidad de vida 0ue perita los cabios para el !esarrollo

Integral $egional para lo cual se 1ace u) iportante el Sistea de

In*oraci.n ) sus 1erraientas 0ue contribu)an a e/orar el desarrollo de las

pol+ticas ) acciones dirigidas a en*rentar el problea sanitario de la $egi.nPuno2

El presente docuento contiene resuidaente teas 0ue directaente est3

interrelacionados con la Gesti.n ) Gerencia de las IP$ESS logrando una e/or

#rgani-aci.n de $E!ESS de Servicios de Salud con un buen Sistea de

In*oraci.n, basada en aconteciientos transcurridos en el Proceso Salud

En*eredad de la Salud %olectiva ) la Salud Individual 0ue perita una

oportuna ) adecuada toa de decisiones2

En tal sentido el presente tiene coo *inalidad contribuir a e/orar el

conociiento ) la In*oraci.n para *ortalecer la copetencia del pro*esional de

la salud coo actor de la gesti.n en corresponsabilidad del actor social en

representaci.n de la poblaci.n organi-ada2

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SISTEMA DE INFORMACION UNIDAD I

I. MARCO CONCEPTUAL.

E4pertos del undo, se ani*iestan optiistas respecto a la adaptaci.n de

las organi-aciones sanitarias a la sociedad de la in*oraci.n, especialente

al 1ec1o de c.o van a asiilar el cabio 0ue acopa5a a las nuevas

tecnolog+as2

Por un lado, la reingenier+a de procesos, las resistencias al cabio, lacalidad de los contenidos 0ue o*rece Internet, la accesibilidad a los Servicios

de Salud ) los cabios en la relaci.n édico6paciente siguen siendo los e/es

alrededor de los cuales gira el debate del *uturo de las tecnolog+as de la

in*oraci.n aplicadas a la Salud, en los pa+ses desarrollados2 %laro 0ue,

1acer posible la iplantaci.n e*ectiva de Sisteas de In*oraci.n de la

Salud, signi*ica ir superando diversas barreras o *renos a su desarrollo2

Las principales causas detectados en el sistea de in*oraci.n son la

e4igencia de seguridad ) con*idencialidad de los datos, la *alta de e0uidad

en el acceso a la tecnolog+a, el vaivén entre dos e4treos7 la saturaci.n de

in*oraci.n ) di*icultad en discernir su calidad ) utilidad para la toa de

decisiones . la ausencia de datos clave8 la e4tensi.n desordenada ) no

e*iciente de la tecnolog+a8 la carencia de est3ndares de codi*icaci.n,

terinolog+a ) counicaciones8 la insu*iciente educaci.n de pro*esionales )pacientes8 la *alta de in*raestructuras de acceso a redes8 la *alta de

acreditaci.n de la calidad de las tecnolog+as, ) el increento de los costos2

Ade3s es necesario ) con calidad de urgente, roper el ito de 0ue son

las carencias tecnol.gicas asociadas a variables econ.icas ) no la *alta de

cultura de la in*oraci.n, la 0ue ipide poner en pr3ctica el cabio8 )a 0ue

el desarrollo de pe0ue5os dispositivos de ba/o costo 0ue peritan a

cual0uier persona disponer en cual0uier oento de la in*oraci.n 0ue

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precisa es un punto de partida v3lido para la integraci.n de todos los

Sisteas de In*oraci.n, coo v+a 1acia la e4celencia organi-ativa2

Si en algo coinciden los e4pertos sobre la aplicaci.n de los Sisteas de

In*oraci.n en el sector Salud es en las oportunidades 0ue o*recen2 %uando

se a*ira 0ue 9la sociedad de la in*oraci.n constitu)e un arco para

solucionar probleas de *ora innovadora epleando tecnolog+as para

atender las necesidades b3sicas aún no resueltas de *ora tradicional, debe

entenderse en *ora concreta 0ue ser3 especialente e*ectiva al *acilitar el

acceso a los servicios de Salud de las -onas 3s reotas, e/orar la

*oraci.n continuada, posibilitar el uso de sisteas e4pertos ) *oentar la

onitori-aci.n reota a través de una adecuada gesti.n del conociiento2

Las tecnolog+as ser3n 3s deterinantes cuanto 3s in*lu)an en las

variables de a)or peso en la asistencia, coo la accesibilidad de los

servicios ) la continuidad de los cuidados entre los niveles asistenciales,

sobre todo en eergencias, por el acortaiento de los tiepos 0ue sugiere2

Ade3s, si la clave est3 en el acceso a la in*oraci.n, el papel de los

portales especiali-ados ser3 *undaental para e/orar la *oraci.n de los

pro*esionales ) auentar el conociiento de los %iudadanos en lo relativo a

los Sisteas de Salud2

El contar con un Sistea Integrado de Salud ipleentado ) en

*uncionaiento peritir3 una iportante e/ora en el uso de los recursos

sanitarios ) de in*oraci.n, *acilitando el acceso a una e/or Salud a una

a)or *ran/a de la sociedad, inclu)endo a los ciudadanos en el Sistea de

Salud2

Por lo tanto seguridad, e*icacia, costos ) satis*acci.n tendr3n 0ue ser lasclaves de cual0uier proceso de evaluaci.n ) control de gesti.n2 A ellas 1a)

0ue suar la variable del costo6bene*icio coo se5al de su ipacto socio

econ.ico2 Pero no se debe olvidar durante el proceso 0ue la aplicaci.n de

las tecnolog+as de in*oraci.n ) counicaci.n en el Sector Salud es u)

lenta ) la resistencia al cabio de los di*erentes grupos de pro*esionales

sanitarios ) personas involucradas, constitu)e una de sus principales

barreras solo eludible con adecuada *oraci.n, coproiso en la tarea por parte de todos, ) un lidera-go capa- ) e*ectivo para lograr el cabio.

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Por otro lado la relaci.n de la epideiolog+a con la salud pública es u)

antigua, debido a 0ue abas disciplinas tienen un coún denoinador7 la

prevenci.n2

La relaci.n de la epideiolog+a con la salud pública es u) antigua, debido

a 0ue abas disciplinas tienen un coún denoinador7 la prevenci.n2

La epideiolog+a 1a desarrollado procediientos 0ue son de gran a)uda

para la toa de decisiones2 Los 3s iportantes son7

: Sisteas de in*oraci.n

: La vigilancia epideiol.gica

2 etodolog+a de estudio de brotes

: odelos e4plicativos

: !ise5os de investigaci.n

La utilidad de la epideiolog+a para la salud pública 1a sido rea*irada a

ra+- de la de*inici.n de las *unciones esenciales de la salud pública,

entendidas coo el “con/unto de actuaciones 0ue deben ser reali-adas con

*ines concretos, necesarios para la obtenci.n del ob/etivo central, 0ue es

asiiso la *inalidad de la salud pública, es decir, e/orar la salud de las

poblaciones(;8 cuando estas *unciones son ade3s de car3cter “*undaental

e incluso indispensable para la reali-aci.n de los ob/etivos ) para la

caracteri-aci.n de la salud pública coo tal( devienen en *unciones

esenciales de la salud pública , ?, ;, @, , >B ) >> re0uieren de conociientos epideiol.gicos )de los procediientos técnicos 0ue la epideiolog+a 1a desarrollado2 Las

*unciones @ ) , 0ue podr+an parecer distantes de la epideiolog+a,

re0uieren de diagn.sticos precisos de la situaci.n de salud ) de los servicios

de salud, as+ coo de indicadores para edir el ipacto de las acciones

eprendidas, para lo cual la epideiolog+a cuenta con étodo ) técnicas

adecuadas2 Esta es la ra-.n por la 0ue la epideiolog+a 1a recobrado

iportancia para la salud pública2

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1.1. HERRAMIENTAS BÁSICAS PARA LA SALUD PÚBLICA

Sist!"s # i$%&'!"(i)$

La epideiolog+a aprovec1a los sisteas de in*oraci.n e4istentes ) en

algunas oportunidades crea sus propios sisteas de in*oraci.n, cooocurre en el caso de la vigilancia epideiol.gica2 Pero, aun trat3ndose

de sisteas de in*oraci.n e4istentes, la epideiolog+a selecciona,

organi-a e interpreta la in*oraci.n de acuerdo a las necesidades

espec+*icas del control ) prevenci.n de en*eredades2

F*$ts # i$%&'!"(i)$

E4isten, en general, dos tipos de *uentes de in*oraci.n para los

estudios epideiol.gicos7 los registros continuos ) la poblaci.n2 El uso

de una u otra *uente va depender de los ob/etivos 0ue se propone el

estudio2

L&s '+ist'&s (&$ti$*&s

Los registros continuos, pese a su de*iciencia, constitu)en una de las

e/ores *uentes de in*oraci.n sanitaria


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espec+*icos, los sisteas de registro continuo tienen poco valor debido a

0ue7

>2 Algunos ites de la in*oraci.n 1an sido copletaente oitidos en

la in*oraci.n de rutina2

?2 Algunos ites no se 1an registrado en todas las ocasiones2

;2 Los datos 1an sido obtenidos sin criterios estandari-ados de acuerdo

a las necesidades del estudio2

C2 Los datos no se 1an recogido con el cuidado re0uerido por las

necesidades del estudio2

@2 Generalente no 1a) edio alguno para edir la poblaci.n a riesgo2

!ebido a las ra-ones se5aladas, cuando se dise5a un estudio

epideiol.gico espec+*ico es e/or utili-ar instruentos espec+*icos2

Esto no 0uiere decir 0ue no se pueda recurrir a los sisteas de registro

continuo, u otros, sino 0ue 1a) 0ue 1acerlo con cierta cautela )

conscientes de sus liitaciones2

,&-"(i)$

Al 1acer estudios epideiol.gicos espec+*icos, casi siepre se recurre a

la poblaci.n para obtener la in*oraci.n2 En algunos casos se

aprovec1a la in*oraci.n de los registros sanitarios ) otros disponibles

en la localidad2 En este últio caso se encuentran los registros

unicipales, los de las dependencias o*iciales


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!ebe e4istir una relaci.n l.gica entre las partes de un sistea2 Los

sisteas ec3nicos ) electr.nicos, coo son las lavadoras los /uegos

de video, tienen uc1os coponentes 0ue traba/an /untos2 Un

sistea de adinistraci.n de personal cuenta con proce diientos

integrados para contratar ) adiestrar epleados2

L" i$%&'!"(i)$ s *$ (&$/*$t& # #"t&s ,'&(s"#&s0 !i$t'"s

* $ " ,'*((i)$ # (&$&(i!i$t& ist *$" (&!,'$si)$

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,i#!i&)+i(" '"(i&$"#" (&$ %"(t&'s !#i&"!-i$t"s0

i$#i("#&'s # S"*# !#i#"s # %i(i$(i".

Si de*inios al sistea coo un con/unto de eleentos +ntiaente

interrelacionados, podeos agregar 0ue los sisteas arti*iciales casi

siepre 1an sido creados para alcan-ar prop.sitos u ob/etivos ) son,

por tanto, sisteas orientados

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UNIDAD II

2.1. ACTIVIDADES BASICAS DEL SISTEMA DE INFORMACION

El sistea de in*oraci.n reali-a cuatro actividades b3sicas2

1. Entrada de In*oraci.n2

2. Alacenaiento de In*oraci.n

3. Procesaiento de In*oraci.n b3sica

4. Salida de In*oraci.n b3sica2

2.2.E$t'"#" # I$%&'!"(i)$

Proceso ediante el cual el sistea de in*oraci.n, toa los datos 0ue

re0uiere para procesar la in*oraci.n2 Las entradas pueden ser

anuales . auto3ticas2

Las anuales son las 0ue se proporcionan en *ora directa por el

usuario, ientras 0ue las auto3ticas son datos o in*oraci.n 0ue

provienen o son toadas por otros sisteas )Do .dulos, a ello se

denoina INTE$"ASE AUT#ATI%A2

Las unidades t+picas de entrada de datos a las coputadoras son las

terinales, las cintas agnéticas, las unidades de !isette, c.digo de

barras, los esc3neres, la vo-, los onitores sensibles al tacto, el teclado,

el ause entre otras2

2.3.A!"($"!i$t& # I$%&'!"(i)$

Son las actividades o capacidades 3s iportantes 0ue tiene una

coputadora, 0ue a través de ello se alacena la in*oraci.n en

di*erentes estructuras denoinadas Arc1ivos2 La unidad t+pica de

alacenaiento son los discos, agnéticos o discos duros, los discos*le4ibles, discos copactos, USF etc2

2.4.P'&(s"!i$t& # I$%&'!"(i)$;

%apacidad del sistea de in*oraci.n para e*ectuar c3lculos de acuerdo

con una secuencia de operaciones preestablecidas2 Estos c3lculos

pueden e*ectuarse con datos introducidos recienteente en el Sistea o

bien con datos 0ue est3n alacenados2 Esta caracter+stica de lossisteas perite la trans*oraci.n de datos, *uente en in*oraci.n 0ue

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es utili-ada para la toa de decisiones, lo 0ue 1ace posible entre otras

cosas, 0ue genere una pro)ecci.n *inanciera o de intervenci.n2

a2 Las nuevas tecnolog+as relacionadas con base de datos,

sisteas adinistradores de base de datos ) lengua/es de

cuarta generaci.n, 1icieron posible la integraci.n2

b2 En esta etapa surge la priera 1o/a electr.nica de calculo

coercial ) los usuarios 1incan 1aciendo su propias

aplicaciones, esta 1erraienta a)udo uc1o a los usuarios

1icieran su propio traba/o ) no tuvieran 0ue esperar a 0ue sus

propuestas de sisteas *ueran cuplidas2

c2 El costo del e0uipo ) del so*tare disinu)o por lo cual estuvo al

alcance de 3s usuarios2

d2 En *ora paralela a los cabios tecnol.gicos, cabio el rol del

usuario ) del departaento del sistea de in*oraci.n2 El

departaento de sisteas evoluciono 1acia una estructura

descentrali-ada, peritiendo al usuario utili-ar 1erraientas

para el desarrollo de sisteas2

Los usuarios ) el departaento de sistea iniciaron el desarrollo

de nuevos sisteas, reepla-ando los sisteas antiguos, en

bene*icio de la organi-aci.n2

2.


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c2 El usuario de la in*oraci.n ad0uiere la responsabilidad de la

integridad de la isa ) debe ane/ar niveles de acceso

di*erentes2

2.=. Et"," # !"#*'62 Entre los aspectos sobresalientes 0ue

indican 0ue una epresa se encuentra en esta etapa, se inclu)en

los siguientes7

a2 Al llegar a esta etapa, la in*oraci.n dentro de la organi-aci.n

se encuentra de*inida coo una *unci.n b3sica ) se ubica en los

prieros niveles del organigraa


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Ni5 O,'"ti5&

A continuaci.n se encionan las principales caracter+sticas de

estos tipos de sisteas de in*oraci.n2

2.>. Sist!"s T'"$s"((i&$"s. Sus principales caracter+sticas son7

>2 Através de estos suelen lograrse a1orros signi*icativos

de ano de obra, debido a 0ue autoati-an tareas operativas

de la organi-aci.n2

?2 %on *recuencia son el prier tipo de sistea de

in*oraci.n 0ue se iplanta en las organi-aciones2 Se epie-a

apo)ando las tareas a nivel operativo de la organi-aci.n2

;2 Son intensivos en entrada ) salida de in*oraci.n, sus

c3lculos ) procesos suelen ser siples ) poco so*isticados2

C2 Tiene la propiedad de ser recolectores de in*oraci.n,

es decir a través de estos sisteas se cargan las grandes bases

de in*oraci.n para su e4plotaci.n posterior2

@2 Son *3ciles de /usti*icar ante la direcci.n general, )a 0ue

sus bene*icios son visibles ) palpables2

2.8. Sist!"s # ",&& # "s #(isi&$s. Las principales

caracter+sticas de esto son7

>2 Suelen introducirse después de 1aber iplantado los sisteas

transaccionales 3s relevantes de la epresa, )a 0ue estos

últios constitu)en su plata*ora de in*oraci.n2

?2 La in*oraci.n 0ue genera sirve de apo)o a los andosinteredios ) a la alta adinistraci.n en el proceso de toa de

decisiones2

2.9.S"i#" # I$%&'!"(i)$ B7si(".?

Es la capacidad de un sistea de in*oracion para sacar la

in*oracion procesada o bien datos de entrada al e4terior2 Las

unidades t+picas de salida son las ipresoras, terinales, disetes,

cintas agnéticas, la vo-, los gra*icadotes ) los plotters, entreotros2 Es iportante aclarar 0ue la salida de un sistea de

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in*oracion puede constituir la entrada a otro sistea de

in*oracion o odulo2 En este caso tabién e4iste una inter*ase

auto3tica de salida2 Por e/eplo el sistea de control de clientes

tiene una inter*ase auto3tica de salida con el sistea de

contabilidad, )a 0ue genera las p.li-as contables de los

oviientos procesales de los proveedores2

A continuaci.n se uestran las di*erentes actividades 0ue puede

reali-ar un sistea de in*oracion de %ontrol de usuarios2

A(ti5i#"#s * '"i6" *$ sist!" # i$%&'!"(i)$0 /!,&s;

E$t'"#"s;

a2 !atos generales del usuario7 nobre, direcci.n, $U%, tipo

de cliente, etc2

b2 Pol+ticas de créditos7 l+ite de crédito, pla-o de pago, etc2

c2 "acturas


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Las di*erentes actividades 0ue reali-a un sistea de in*oracion se

pueden observar en el dise5o conceptual ilustrado en la *igura >2?2

decisiones !urante los pr.4ios a5os, los sisteas de in*oracion

cuplir3n tres ob/etivos b3sicos dentro de las organi-aciones2

>2 autoati-aci.n de procesos operativos2

?2 proporcionar in*oraci.n 0ue sirva de apo)o al proceso de2

;2 lograr venta/as copetitivas a través de su iplantaci.n ) uso2

ES@UEMA DEL PROCESO DE INFORMACIN

Los sisteas de in*oraci.n 0ue logran la autoati-aci.n de procesos

operativos dentro de una organi-aci.n son llaados *recuenteente,

sisteas transaccionales, )a 0ue su *unci.n priordial consiste en

procesar datos de in*oraci.n 0ue apo)an el proceso de toa de

decisiones de grupo, e4pertos de soporte ) e/ecutivos2

Los tipos ) usos de los sisteas de in*oraci.n se uestran en la *igura

16

PROCESO

ALMACENAMIENTO

REPORTES EINFORMES

ENTRADA DEDATOS

INTERFASEAUTOMATIC

O DEENTRADA

INTERFASEAUTOMATICO DE SALIDA


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suelen ser intensivos en c3lculos ) escasos en entradas ) salidas de

in*oraci.n2 As+ coo, por e/eplo, un odelo de planeaci.n

*inanciera re0uiere poca in*oraci.n de entrada, genera poca

in*oraci.n coo resultado, pero puede reali-ar uc1os c3lculos

durante su proceso2

Suelen ser sisteas de in*oraci.n interactivos ) aigables, con altos

est3ndares de dise5o gra*ico ) visual, )a 0ue est3n dirigidos al usuario

*inal2

Apo)an la toa de decisiones 0ue por su isa naturale-a son

repetitivos ) de decisiones no estructuradas 0ue no sueles repetirse2

Estos sisteas pueden ser desarrollados directaente por el usuario

*inal sin la participaci.n operativa de los analistas ) prograadores del

3rea de in*or3tica2

Este tipo de sisteas puede incluir la prograaci.n de la producci.n,

copra de ateriales, *lu/o de *ondos, pro)ecciones *inancieras, odelos

de siulaci.n de negocios, odelos de inventarios, etc2

Sist!"s st'"t+i(&s; sus principales caracter+sticas son7

Su *unci.n priordial no es apo)ar la autoati-aci.n de procesos

operativos ni proporcionar in*oraci.n para apo)ar la toa de decisiones2

Suelen desarrollarse dentro de la organi-aci.n, por lo tanto no pueden

adaptarse *3cilente a pa0uetes disponibles en el ercado2

T+picaente su *ora de desarrollo es a base de increentos ) a través

de su evoluci.n dentro de la organi-aci.n2 Se inicia con un proceso o

*unci.n en particular ) a partir de a1+ se van agregando nuevas *unciones

o procesos2

Su *unci.n es lograr venta/as 0ue los copetidores no posean, tales coo

venta/as en costos ) servicios di*erenciados con clientes ) proveedores2

En este conte4to, los sisteas estratégicos son creadores de barreras de

entrada al negocio2 Por e/eplo, el uso de ca/eros auto3ticos en los

bancos en un sistea estratégico, )a 0ue brinda venta/a sobre un banco

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0ue no posee tal servicio2 Si un banco nuevo decide abrir sus puertas al

público, tendr3 0ue dar este servicio para tener un nivel siilar al de sus

copet>idores2

Apo)an el proceso de innovaci.n de productos ) proceso dentro de la

epresa debido a 0ue buscan venta/as respecto a los copetidores ) una

*ora de 1acerlo es innovando o creando productos ) procesos2

Por ultio, es iportante aclarar 0ue algunos autores consideran un

cuarto tipo de sisteas de in*oraci.n denoinado sisteas personales

de in*oracion, el cual esta en*ocado a increentar la productividad de

sus usuarios2

UNIDAD iII

3.1. EVOLUCION DEL SISTEMA DE INFORMACION

!e la secci.n anterior se desprende la evoluci.n 0ue tienen los sisteas

de in*oraci.n en las organi-aciones2 %on *recuencia se iplantan en

*ora inicial los sisteas transaccionales ) posteriorente, se introducen

los sisteas de apo)o a las decisiones, por últio se desarrollan los

sisteas estratégicos 0ue dan *ora a la estructura copetitiva de la

epresa, organi-aci.n )Do Instituci.n2

En la década de los setenta, $ic1ard Nolan, un conocido autor )

pro*esor de la escuela de negocios de arvard, desarrollo una teor+a 0ue

ipacto el proceso de plantaci.n de los recursos ) las actividades de la

in*or3tica2 Según Nolan, la *unci.n de la in*or3tica en las organi-aciones

evoluciona a través de cierta etapas de creciiento, las cuales se e4plican

a continuaci.n7

%oien-a con la ad0uisici.n de la priera coputadora ) noralente

se /usti*ica por el a1orro de ano de obra ) el e4ceso de papeles2

Las aplicaciones t+picas 0ue se iplantan son los sisteas

transaccionales tales coo noinas o contabilidad2

18


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El pe0ue5o departaento de sisteas depende en la a)or+a de casos

del 3rea de contabilidad2

El tipo de adinistraci.n epleada es escaso ) la *unci.n de los

sisteas suele ser ane/ada por un adinistrador 0ue posee unapreparaci.n *oral en el 3rea de coputaci.n2

Esta etapa terina con la iplantaci.n e4itosa del prier sistea

de in*oraci.n2 %abe recalcar 0ue algunas organi-aciones pueden vivir en

varias etapas de inicio 0ue la resistencia al cabio por parte de los

prieros usuarios involucrados aborta el intento de introducir la

coputadora a la epresa2

Etapa de contagio o e4pansi.n2 Los aspectos sobresalientes 0ue periten

diagnosticar r3pido 0ue una epresa se encuentra en esta etapa son7

Se inicia con la iplantaci.n e4itosa del prier sistea de in*oraci.n

en la organi-aci.n2 %oo consecuencia de lo anterior, el prier e/ecutivo

usuario se trans*ora en el paradiga o persona 0ue se 1abr3 0ue iitar2

Las aplicaciones 0ue con *recuencia se iplantan en esta etapa son el

resto de los sisteas transaccionales no desarrollados en la etapa de

inicio, tales coo *acturaci.n, inventarios, control de pedidos de clientes )

proveedores, c1e0ues, so*tare etc2

El pe0ue5o departaento es proovido a una categor+a superior,

donde depende de la gerencia adinistrativa o contralor+a2

El tipo de adinistraci.n epleado est3 orientado 1acia la venta de

aplicaciones a todos los usuarios de la organi-aci.n, en este punto suele

contratarse a un especialista de la *unci.n con preparaci.n acadéica en

el 3rea de sisteas2

Se inicia la contrataci.n de personal especiali-ado ) nacen puestos

tales coo analista de sisteas, analista prograador, prograador de

sisteas, /e*e de desarrollo, /e*e de soporte técnico, etc2

Las aplicaciones desarrolladas carecen de inter*aces auto3ticas

entre ellas, de tal *ora 0ue las salidas 0ue produce un sistea se tienen

0ue alientar en *ora anual a otro sistea, con la consecuente

irritaci.n de los usuarios2

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Los gastos por concepto de sisteas epie-an a crecer en *ora

iportante, lo 0ue arca la pauta para iniciar la racionali-aci.n en el uso

de los recursos coputacionales dentro de la epresa2 Este problea ) el

inicio de su soluci.n arcan el paso a la siguiente etapa2

Etapa de control o *orali-aci.n2 Para identi*icar a una epresa 0ue

transita por esta etapa es necesario considerar los siguientes eleentos7

Esta etapa de evoluci.n de la in*or3tica dentro de la epresa se

inicia con la necesidad de controlar el uso de los recursos coputacionales

a través de las técnicas de elaboraci.n de presupuesto base cero


21/50

Las brec1as de e0uipaiento, in*raestructura ) de gesti.n de los servicios

se 1abr3n cerrado, con lo cual, los estableciientos de salud tendr3n la

capacidad resolutiva necesaria para responder a la deanda de servicios

en condiciones adecuadas de calidad ) oportunidad ) en concordancia con

los cabios en el per*il epideiol.gico2

En ateria de cobertura *inanciera7 “KA N# TENG# UE #PTA$

ENT$E I SALU! K EL FIENESTA$ !E I "AILIA(

El Sistea de Salud contar3 con los recursos su*icientes para garanti-ar

0ue ningún peruano, ) de anera especial la poblaci.n de enores

recursos, ponga en riesgo su bienestar ) el de su *ailia por utili-ar los

servicios de salud, principalente, para el t'"t"!i$t& # $%'!#"#s* '*i'"$ i$t'5$(i&$s # "t& (&st&.

*.*. LINEAMIENTOS + MEDIDAS DE REFORMA DEL SECTOR SALUD

LA 'ISI&N al ?B?>

%on la ipleentaci.n de estas acciones, aspiraos a cerrar las brec1as

de cobertura en sus tres diensiones 2 El %onse/o Nacional de Salud %NS antepone el !E$E%# 0ue tiene

toda la poblaci.n de go-ar de buen estado de salud2

?2 Proueve el principio de la %#$$ESP#NSAFILI!A!7 deber de lapersona, *ailia ) counidad en el cuidado de su propia salud2

;2 El %NS coproetido con la construcci.n de un sistea de protecci.n

en salud UNI'E$SAL, EUITATI'# K S#LI!A$I#2

C El %NS se a*ira en su prop.sito de cobatir las desigualdades en

salud2 @ El %NS apo)ar3 al INSA a *ortalecer el sistea de

*inanciaiento2

21


22/50

$ET#S !E EJ#$A

1 RETO7 E4tender e/oras en el estado de salud a toda la poblaci.n2 ϖ

$E!U%I$ !ESIGUAL!A!ES A%IA LA EUI!A! SANITA$IA2 ϖ

INTEG$AL ϖ ULTISE%T#$IAL ϖ INTE$GUFE$NAENTAL2

2M RETO; Instaurar cultura de prevenci.n ) protecci.n de la salud en la

sociedad2 "A%T#$ES AFIENTALES, GENTI%#, ESTIL#S !E 'I!A,

#!I"I%A$ L#S !ETE$INANTES !E LA SALU!2

P$##'E$ %#N!U%TAS K SALU!AFLES, %#NT$#L

EPI!EI#L&GI%#2

3 RETO7 Avan-ar 1acia un sistea al servicio de la poblaci.n2

4 RETO7 Aliviar la carga *inanciera2 In*raestructura, $ecursos uanos

e0uidad e igualdad in*oraci.n gasto de bolsillo entre ;CO ) ;O2

La carga *inanciera de las *ailias persiste, pese al increento signi*icativo

en los niveles de aseguraiento2

La respuesta del estado poblacional


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PROPUESTAS DE MANDATOS7

Ipleentaci.n de una cartera de servicios en salud pública 0ue sustente

el *inanciaiento de las acciones de prooci.n de la salud, vigilancia,

prevenci.n ) control de los principales probleas de salud pública.

El INSA aprobar3 las reglas 0ue ser3n aplicadas para 1acer transparente

) predecible el *inanciaiento de la atenci.n en salud pública en el pa+s2

Los ecanisos de trans*erencia *inanciera ser3n e/ecutados por el SIS en

su calidad de operador *inanciero del sector público


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deterinantes de la salud, lo cual di*iculta la predicci.n de escenarios

*uturos ) as+ coo para el planeaiento estratégico, operativo ) t3ctico2

Esta *alta de integraci.n se da tanto dentro de las di*erentes dependencias

públicas del sector, coo a nivel intersectorial.

Ds('i,(i)$ # !"$#"t& # ,&ti("7

El redise5o del Sistea de Inteligencia Sanitaria involucra la creaci.n de

los siguientes subsisteas 0ue lo constitu)en7

Vi+i"$(i" #!&+'7%i("

'igilancia de riesgos ) da5os en el nivel local, regional ) nacional

'igilancia de sisteas de salud

Vi+i"$(i" ,i#!i&)+i(" ) an3lisis de riesgos en salud pública

A''+&s ("5 ,"'" " i!,!$t"(i)$7

>2 $eingenier+a de la $ed Nacional de Epideiolog+a R$ENA%ER


25/50

El Sistea de Inteligencia Sanitaria garanti-ar3 contar con in*oraci.n

oportuna para la plani*icaci.n de actividades de prevenci.n ) control de los

principales probleas de salud pública


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2 El INSA, en coordinaci.n con los gobiernos regionales, deber3 e/ecutar

un plan de *ortaleciiento de la capacidad resolutiva del prier nivel de

atenci.n, con én*asis particular en estableciientos estratégicos


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ipleentaci.n de una nueva estructura reunerativa e incentivos

basados en el desepe5o2

PROPUESTA DE MANDATO DE POLTICA 4.1

C&$st'*((i)$ # *$ sist!" # i$%&'!"(i)$ i$t+'"#& &'i$t"#& "

+&-i'$& (&$#*((i)$ # s(t&' s"*#

*sti%i("(i)$

Uno de los obst3culos para el gobierno ) conducci.n del sector es la

ausencia de un Sistea de In*oraci.n 0ue integre a los distintos actores

sanitarios, 0ue perita el gobierno ) la conducci.n del sector salud,

predoinando actualente un escenario de *ragentaci.n en los actores

sectoriales, con sisteas de in*oraci.n de escaso desarrollo, ba/o nivel

tecnol.gico, *alta de conectividad ) ausencia en su dise5o ) operaci.n de

est3ndares internacionales2

Es iportante se5alar la relevancia 0ue signi*ica, para uc1as de las

iniciativas de re*ora, la posibilidad de contar con un sistea de

in*oraci.n 0ue perita una base para el intercabio de transacciones

entre los diversos actores del sistea de salud, 0ue perita ser una

1erraienta para la gesti.n de las nuevas redes integradas ) 0ue, ade3s,

perita los arreglos institucionales previstos en los nuevos es0ueas de

*inanciaiento del sector2 !e otro lado, las posibilidades 0ue o*recen las

nuevas tecnolog+as, coo la Teleedicina, se basan en sisteas de

in*oraci.n con una gran capacidad de conectividad, asentados en

soluciones de in*oraci.n, robustas, *le4ibles ) basadas en est3ndares

técnicos internacionales de re*erencia2!escripci.n de andato de pol+tica7

Ipleentar un Sistea de In*oraci.n en Salud Integrado para brindar

in*oraci.n en salud en base a la Identi*icaci.n2

Est3ndar de !atos en Salud


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>2 El inisterio de Salud deber3 dise5ar e ipleentar el plan de desarrollo

del sistea nacional de in*oraci.n en salud2 En una priera etapa

proceder3 a la ipleentaci.n del IE!S, de*inida en el !ecreto Supreo

NM B?C6?BB@6SA, ) progresivaente del con/unto de noras técnicas )

est3ndares de re*erencia nacionales para los sisteas de in*oraci.n en

salud2

?2 El inisterio de Salud, en *ora concertada con los actores del sector,

deber3 desarrollar e ipleentar un único $epositorio Nacional de

In*oraci.n en Salud


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tabién de 0ue se disponga de ella con antelaci.n su*iciente para adoptar

una decisi.n responsable2

3.2. Fi$"i#"# # Sist!" # I$%&'!"(i)$ %onsiste en e/orar la ad0uisici.n, calidad, elaboraci.n, transisi.n,

utilidad, counicaci.n, oportunidad ) claridad de observaciones,

resultados ) recursos relativos2

reducci.n, tabulaci.n, agregaci.n, an3lisis, ) presentaci.n de *ora 0ue

los c3lculos resultantes estén ponderados, cronoetrados ) presentados

en relaci.n con la agnitud ) la urgencia de las decisiones 0ue 1an de

adoptarse%onsiste en identi*icar probleas de salud individual )colectiva, evaluar su gravedad ) urgencia relativa, calcular su

prevalencia ) costos sociales e identi*icar ) la e*icacia de diversas

*oras de intervenci.n2

3.3.F*$(i)$ # Sist!" # I$%&'!"(i)$

#rientar los procesos de identi*icaci.n, rotulaci.n, edici.n,

codi*icaci.n,2

Un sistea de in*oraci.n deber+a satis*acer las necesidades de la

organi-aci.n a la cual le presta servicio ) las aplicaciones a/ustarse a las

necesidades de sus usuarios2

Los re0ueriientos del sistea de in*oraci.n, en consecuencia est3n

deterinados por las estrategias, etas, procediientos )

coportaientos de los individuos 0ue actúan dentro de la organi-aci.n

individual o colectivaente2

3.4.Est'*(t*'" # *$ sist!" # I$%&'!"(i)$ G'$(i"

Estructura de un S2I2G2 El S2I2G2 se puede presentar coo una Estructura

Piraidal7 SIG para la planeaci.n de pol+ticas ) toas de decisiones2

In*oraci.n adinistrativa para la planeaci.n t3ctica ) la toa de

decisiones2 In*oraci.n adinistrativa para la planeaci.n operacional, la

toa de decisiones ) el control2 Procesaiento de transacciones

$espuestas a preguntar2

30

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtml


31/50

Personal de #*icina >er Nivel de Adinistradores Personal, Especialista,

Gerentes

UNIDAD IV

4.1.SISTEMA DE INFORMACION EN SALUD

COMPONENTES;

>2 Estad+sticas de $utina

?2 Estad+sticas de 'igilancia Epideiol.gica

;2 Estad+sticas 'itales

C2 Estad+sticas de $ecursos

31

http://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/fuper/fuper.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml


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4.2. SISTEMA DE INFORMACION EN SALUD

Una in*oraci.n ob/etiva, oportuna ) con*iable es vital para las decisiones

en salud pública es la base para las pol+ticas, prograas, presupuestos )

evaluaciones a nivel de gobierno2

El é4ito del proceso de e/oraiento de los Sisteas de In*oraci.n en

Salud, re0uiere de la colaboraci.n ) participaci.n de todos los involucrados

e interesados del sector salud, El inisterio de Salud, a través de la #*icina

General de Estad+stica e In*or3tica X de Noviebre del ?B>> en el

Paranin*o del inisterio de Salud la %on*erencia “e/orando los Sisteasde In*oraci.n en Salud2(

El ob/etivo del conversatorio es, dar a conocer la visi.n de la #GEI para el

*ortaleciiento de los sisteas de in*oraci.n en salud ) salud electr.nica2

El inisterio de Salud, coo ente rector en salud, est3 llevando a cabo

estrategias de s"*# (t')$i(" en con/unto con diversas entidades para

lograr productos ) servicios de calidad, dirigidos especialente a los

sectores 3s necesitados, acorde a las necesidades 0ue deandan sus

derec1os, todo ello con el *in de %&'t"(' &s sist!"s # i$%&'!"(i)$

$ s"*# ) lograr el !,'"!i$t& # (i*#"#"$&.

El inisterio de Salud, en coordinaci.n con la #rgani-aci.n Panaericana

de la Salud, plantea la necesidad de *orular diversas estrategias en S"*#

E(t')$i(" para la $egi.n de las Aéricas, 0ue coordine las actividades )

ida los resultados en *unci.n a ob/etivos estipulados2

El Portal de Transparencia del inisterio de Salud es una estrategia de

counicaci.n 0ue proueve el libre acceso de la counidad en tiepo real )

oportuno a la in*oraci.n pública generada por nuestra instituci.n2

La ipleentaci.n del Portal de Transparencia del inisterio de Salud

responde a los Lineaientos de Pol+tica Sectorial de proover la ética, la

transparencia, la participaci.n ) el control ciudadano, ) la luc1a contra la

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corrupci.n2 Asiiso, ateriali-a el interés de la Alta !irecci.n del inisterio

de Salud de transparentar ) publicitar la actuaci.n del inisterio, según lo

norado por el Te4to Qnico #rdenado de la Le) NM ?XB, Le) de

Transparencia ) Acceso a la In*oraci.n Pública2

A través de su in*oraci.n busca *oentar una cultura de Transparencia entre

la counidad ) los *uncionarios, servidores ) de3s traba/adores del inisterio

de Salud2

G$'"i#"#s ,"'" R+ist'& Ci%i("(i)$ # A(ti5i#"#s $ "

At$(i)$ # C&$s*t" Et'$".Sist!" # I$%&'!"(i)$ HIS 3.<

SISTEMA DE INFORMACION

DATOS

• ue se generan ) usan en la operaci.n de los procesos esenciales de la

Prestaci.n de Servicios de Salud

MEDIOS

• Tecnolog+a

• ecanisos ) de3s eleentos para trans*erir ) disponer los datos 0ue

generan la operaci.n

INFORMACIN

• Sobre el *uncionaiento del sistea

• Indicadores de desepe5o ) coportaiento

OBETIVOS

Proveer in*oraci.n continua sobre la producci.n de servicios de salud ) la

orbilidad de atenci.n abulatoria8 ediante las acciones de registro, control

de calidad, procesaiento ) consolidaci.n de las actividades de recuperaci.n )

preventivo proocionales.

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UTILIDAD DE LOS FORMULARIOS

Los *orularios IS deben se utili-ados por todos lo pro*esionales de la salud,

técnicos ) au4iliares 0ue brindan atenci.n directa en todos los servicios de

consulta e4terna, as+ coo actividades asivas de salud ) preventivas

proocionales

CONCEPTOS BÁSICOS DEL HIS

Los +tes diagn.stico otivo de consulta, tipo de diagn.stico ) Lab X,

> ) >= presentan algunas particularidades 0ue se revisar3 en detalle a

continuaci.n2

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ATENCIN DE SALUD

En el +te7 Tipo de diagn.stico se debe tener en cuenta las siguientes

consideraciones al oento de registrar7 arcar con un aspa diagn.stico )Do éste re0uiere de algún resultado de laboratorio2 Su car3cter

es provisional2

!7

evaluaci.n cl+nica )Do por e43enes au4iliares ) debe ser escrito una sola

ve- para el iso evento seguiiento de un iso episodio o evento de la en*eredad en cual0uier

otra oportunidad posterior a a0uella en 0ue estableci. el diagn.stico

de*initivo2

RESUMEN

El Sistea de In*oraci.n viene a constituir una erraienta pr3ctica, e*ectiva

de la Salud Pública, 0ue perite reali-ar el an3lisis sobre los probleas de

Salud 0ue a0ue/a a las poblaciones ) sus *actores deterinantes a través de

los procediientos de reco/o, alacena/e, an3lisis e interpretaci.n para la toa

de decisiones 0ue se 1an integrado en sisteas in*oracionales 0ue ade3s0ue ade3s de la visuali-aci.n ) edici.n de los *en.enos relacionados con

la salud aportan conociiento ) din3icas de relaci.n entre .rganos de

3bitos u) diversos pero 0ue con*lu)en en el coún ob/etivo de preservar la

salud de la poblaci.n2

Las nuevas tecnolog+as de la in*oraci.n ) de la counicaci.n, as+ coo los

usos o*recidos por las redes sociales est3n generando un nuevo espacio )

odo de conociiento e intervenci.n para la salud pública del siglo VVI2

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4.2. GLOSARIO DE TERMINOS

#TI'# !E %#NSULTA7 Es toda causa de deanda de atenci.n de

las personas en los servicios de un estableciiento de salud2

DIAGNOSTICO.? Es el proceso de estudio de la presencia )

caracter+sticas de una en*eredad en un individuo, considerando sus

aspectos cl+nicos, epideiol.gicos ) de e43enes copleentarios,

o de llegar a una conclusi.n acerca de la condici.n encontrada en

una deterinada persona o a nivel *ailiar2

DIAGNOSTICO PRESUNTIVO26 Es el 0ue se eite sin la evidenciade un diagnostico preciso o de*initivo2 Tiene car3cter provisional2

DIAGNOSTICO DEFINITIVO.? Es el diagn.stico del 0ue no se tiene

duda al establecerlo o 0ue odi*ica al presuntivo en base al estudio

del caso < Estudio %l+nico= o con la a)uda de los e43enes au4iliares

pertinentes o evidencias epideiol.gicas2

ATENCIN26 Es la actividad dada al paciente por los di*erentes

pro*esionales de la Salud, Técnicos de en*erer+a ) personal de la

counidad capacitado.

ATENDIDO.6 Es la persona 0ue recibe por priera ve- en el a5o una

consulta e4terna o atenci.n2

REFERENCIA26 Paciente derivado de un estableciiento de salud

según la cople/idad de su dolencia, a otro nivel de atenci.n ) 0ue

aerita un retorno a su estableciiento de origen, ediante una

contrarre*erencia al térino de la atenci.n de la dolencia por la 0ue

*ue re*erido2

TRANSFERENCIA.? !erivar a un paciente en *ora de*initiva a otro

estableciiento2

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ACTIVIDAD ETRAMURAL26 Son a0uellas actividades 0ue se reali-a

*uera del Estableciiento de Salud para el e/oraiento de la Salud

de las personas )Do edio abiente2

ACTIVIDAD INTRAMURAL.? Son a0uellas actividades 0ue se

reali-an dentro del Estableciiento de Salud para el e/oraiento de

la Salud de las personas )Do edio abiente2

ACTIVIDAD PREVENTIVO PROMOCIONAL.? Son a0uellas acciones,

actividades o atenci.n 0ue reali-a el personal de Salud dirigidos a la

persona o grupo 1uano, 0ue est3n orientados a prevenir los da5os

a la Salud ) a proover los estilos de vida saludable2

CAPACITACION.6 Es una actividad educativa en la 0ue se trans*iere

) recibe conociiento espec+*ico, con la *inalidad de e/orar la calidad

de atenci.n a los pacientes de un estableciiento de salud, no debe

durar enos de ;B inutos2

Es de car3cter in*orativo sobre un tea espec+*ico con la *inalidad

de desarrollar capacidades.

GESTION.? Es el despla-aiento del personal de salud 1acia una

instituci.n publica o privada, para reali-ar actividades en soluci.n de

probleas de acuerdo a las necesidades de un paciente o un grupo

de pacientes2

CONSEERIA.? Atenci.n reali-ada por el personal de salud

capacitado, dirigida a orientar en *ora individual en aspectos

educativos, *ailiares, vocacionales, laborales ) otros 0ue tengan

relaci.n con la prevenci.n de la salud2

EVENTOS.? Actividad cient+*ica con un grupo deterinado de

personas, con la *inalidad de apliar los conociientos ) destre-as,

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cu)a duraci.n es a)or de una 1ora diaria2 Estos pueden ser

cursos, seinarios, talleres ) reuniones2

SUPERVISN.? Proceso din3ico de ense5an-a6aprendi-a/e 0ue

perite el desarrollo integral del personal de salud, es el seguiiento

0ue se 1ace a la persona con relaci.n a los indicadores, 0ue periten

deterinar el avance de los ob/etivos o copetencias 0ue est3n en la

base del iso2 Ade3s *acilita la toa de decisiones ) el

e/oraiento de la calidad de los servicios2 Se usaran étodos,

técnicas e instruentos de acuerdo a las necesidades espec+*icas

0ue se observen2

MONITOREO.? Es el seguiiento al desarrollo de las actividades

prograadas con la *inalidad de identi*icar a0uellos aspectos 0ue

re0uieren asistencia técnica o una orientaci.n.

ACTIVIDADES MASIVAS DE SALUD.? Actividades 0ue se reali-an

en grandes grupos de poblaci.n tales coo7 %apa5as, "erias Etc2

VISITA DOMICILIARIA7 Es a0uella actividad 0ue reali-a el personal

de salud visitando los doicilios con la *inalidad de7

$e*or-ar los aspectos educativos ) preventivos2

%oncienti-ar a la *ailia para su participaci.n en apo)o a la

paciente2

Evaluar las condiciones socio culturales2

Seguiientos de casos2

%aptaci.n de contactos2

!iagnostico de situaci.n de salud2

UNIDAD V


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? ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO

Gobierno Nacional

Gobiernos $egionales

Gobierno Local

#tras Epresas

.CLASIFICACION INSTITUCIONAL

Sectores

Pliegos

Unidades e/ecutoras

. PROCESOS DEL SIGA

Prograacion

Pedidos

Proceso de selecci.n

Ad/udicacion

Ad0uisiciones

Alacen


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• Absolver las consultas de las entidades < es gratuita

• Iponer sanciones a los proveedores, participantes, postores ) 3rbitros

• In*orar a la contralor+a si e4isten indicios de per/uicios econ.ico al

estado, coisi.n del delito2• !esconcentrar las *unciones a los niveles regionales2

> se 1a ane/ado 3s de ?>X Entidades contratantes, se dio

una buena P$# a C>,XC2 K se dio a as de >B?,BBB oportunidades de

negocio a proveedores2

Transacciones por 3s de U!S Y >X,?>@ illones en el a5o ?B>>2

UE N#S F$IN!A EL SEA%E7

>2 In*oraci.n de las contrataciones publicadas por las entidadescontratantes

• Plan anual de contrataciones

• Procesos de selecci.n

• %ontratos ) e/ecuci.n contractual

?2 $eportes

• istorico para valor re*erencial

• !etalle de los Planes anuales in*orados

• Fús0ueda de oportunidades de Negocio

• $eporte por tipo de proceso, producto, odalidad de selecci.n,

• $eporte de proveedores con buena P$#2

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ANEO . REPORTE DE PRODUCCION

Documents

2.Mod. Sist. Informacion.msp-15 (1)