3-GuiaEstandarEvaluacionTRSQ-RI V4 2015-02-28

7/25/2019 3-GuiaEstandarEvaluacionTRSQ-RI V4 2015-02-28

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GUA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD, AMBIENTE, PROTECCION

Y CALIDAD PARA TRANSPORTADOR RESPONSABLE (TR) DE

SUSTANCIAS QUIMICAS - PROGRAMA LOGISTICA RESPONSABLE DE

RESPONSABILIDAD INTEGRAL

FEBRERO 2015

COMIT DE TRANSPORTE SUSTANCIAS QUIMICAS

BASF

BAYER

BRINSA

1

Responsabilidad Integral

Compromiso social y ambientalcon el Desarrollo Sostenible

TransporteResponsable


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DOW QUMICA

SIKA

NOTA: NOTA: Esta gua entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2015.

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TABLA DE CONTENIDO

1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIA

1.1. Polticas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente

1.2. Elementos Visibles del Compromiso Gerencial

1.3. Objetivos y Metas

1.4. Recursos

2. DESARROLLO Y EJECUCION DEL SSTA Y CALIDAD

2.1. Documentacin

2.2. Requisitos Legales y de otra ndole

2.3. Funciones y Responsabilidades2.4. Competencias

2.5. Capacitacin y Entrenamiento

2.6. Programa de Induccin y Reinduccin en SSTA

2.7. Motivacin, Comunicacin, Participacin y Consulta

3. ADMINISTRACION DEL RIESGO SSTA3.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACIN Y

DETERMINACIN DE CONTROL DE RIESGO E IMPACTOS. (GESTIN DEL

RIESGO)

3.2. TRATAMIENTO DEL RIESGO

3.2.1. Administracin de Contratistas y Proveedores

3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridad

3.2.3. Programas de Gestin de Riesgos Prioritarios

3.2.4. Salud en el Trabajo

3.2.5. Ambientes de Trabajo

3.2.6. Seguridad en el Trabajo

3.2.7. Planes de Emergencia

3.2.8. Gestin Ambiental

4. EVALUACION Y MONITOREO

4.1 Incidentes (accidentes y casi accidentes)

4.2 Auditoria Internas al Sistema de Gestin de Seguridad, Salud en el Trabajo y

Ambiente

4.3. Acciones Correctivas y Preventivas

4.4. InspeccionesSSTA

4.5. Seguimiento a los Requisitos Legales

4.6. Medicin y Revisin de los Progresos

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5. IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD EN LA EVALUACION DEL RUCANEXOS

GLOSARIOTERMINOS

SUPLEMENTO NORMATIVOBIBLIOGRAFIA

OBJETIVOS

Establecer requisitos en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente para las

empresas contratistas del sector de sustancias qumicas; esto incluye a las

empresas subcontratistas y a todos los camiones y conductores que transporten en

su nombre (propio, contratado, afiliado).

Suministrar herramientas a los contratistas de transporte de sustancias qumicas

para la implementacin de un sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y

Ambiente acorde con las exigencias a nivel legal.

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ALCANCE

Empresas contratistas de transporte de sustancias qumicas; esto incluye a las

empresas subcontratistas y a todos los camiones y conductores que transporten en su

nombre (propios, contratados, afiliados).

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INTRODUCCION

Esta gua ha sido preparada por el Comit de Transporte Responsable de Sustancias

Qumicas del Programa de Logstica Responsable de Responsabilidad Integral,

integrado por representantes de las compaas:

BASF

BAYER

DOW QUMICABRINSA

SIKA

Las compaas operadoras creen firmemente que ese alto desempeo en Seguridad,

Salud en el Trabajo y Ambiente es sinnimo de calidad y efectividad en la operacin.

Estos factores conducen a salvaguardar el bienestar de los trabajadores, as como

tambin contribuyen a elevar la competitividad, la rentabilidad y posibilidad de

supervivencia de las organizaciones. Principios comunes en este sentido, resultarn

en ganancias tanto para operadoras y grandes contratantes como para contratistasysus grupos de inters.

El objetivo de la gua es brindar informacin sobre requisitos legales y de gestin para

el manejo del sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente al grupo de

contratistas de transporte, que prestan servicios al sector hidrocarburos y otros

sectores. Busca facilitar y obtener consistencia en la formulacin de estos requisitos

por parte de las compaas operadoras y de los grandes contratantes hacia las

empresas contratistas durante las licitaciones para la contratacin y ejecucin de

servicios. Igualmente, sobre la base de estos requisitos, las compaas operadoras y

las grandes contratantes evaluarn las ofertas y su desempeo.

La estructura de la gua ha sido elaborada con base en un esquema de gestin con los

siguientes elementos:

Liderazgo y compromiso gerencial

Desarrollo y ejecucin del SSTA.

Administracin del Riesgo

Evaluacin y Monitoreo

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ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD SALUD EN ELTRABAJO, AMBIENTE y CALIDAD

La gestin en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente, tiene como fundamento la

Constitucin Poltica de Colombia y la legislacin vigente aplicable, las cualesestablecen un marco normativo de deberes y derechos que regulan todas las

actividades productivas y de servicios. Este marco normativo debe ser cumplido por

todo empresario que adelante su actividad en el pas. La presente gua, lista los

requerimientos legales aplicables en estos campos para orientar a las empresas

vinculadas al sector de hidrocarburos y otros sectores, en la responsabilidad de su

cumplimiento.

Cualquier labor que se desarrolle al servicio de un contrato genera situaciones de

riesgo, tanto para los trabajadores como para las instalaciones y el ambiente. Por esta

razn, el Sistema de Seguridad, Salud en el Trabajo, Ambiente y Calidad debe definircomo administrar dichos riesgos en cada actividad.

Estos factores de riesgo pueden exponer a los trabajadores a accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales o daos a la propiedad e instalaciones o impactar

negativamente el ambiente.

El punto de partida del citado manejo de riesgos debe ser una manifestacin clara de

la gerencia del contratista con respecto a los esfuerzos que la organizacin est

dispuesta a llevar a cabo para manejar dichos riesgos. Esto es: una Poltica, unaorganizacin y los recursos apropiados para llevar a la prctica dicha Poltica.

Como cualquier otra actividad del negocio, se debe involucrar todos los niveles de la

organizacin con una clara asignacin de responsabilidades para tareas tales como:

Establecimiento y divulgacin de polticas, identificacin de objetivos y metas,

elaboracin de diagnstico de condiciones de trabajo, preparacin de normas y

procedimientos, programas de entrenamiento, programas de inspeccin, etc., siempre

teniendo como fin principal el mejoramiento continuo.

Como elemento fundamental para la preparacin de las normas y los procedimientos,

se debe elaborar la identificacin de peligros, e impactos ambientales, valoracin y

determinacin de controles de riesgo e impactos, la efectividad depender de la

calidad de la identificacin de peligros y aspectos ambientales, su evaluacin y control.

Es recomendable que la preparacin de estos diagnsticos cuente con la participacin

del personal expuesto al riesgo y expertos en las diferentes disciplinas de Seguridad,

Salud en el trabajo y en el caso de los riesgos sobre el ambiente se cuente con la

participacin del equipo de planeacin de actividades, expertos en el rea ambiental y

se tengan presentes los Estudios Ambientales previos, si este ltimo es necesario.

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Al igual que otras actividades del negocio se requiere que la ejecucin cuente con una

adecuada planeacin que indique claramente objetivos, estrategias, metas, sistemas

de evaluacin, prioridades, personal responsable, fechas de cumplimiento y

disponibilidad de recursos. La ejecucin debe acompaarse de una apropiada

divulgacin, motivacin y registros.

La efectividad de los programas debe ser medida peridicamente mediante un sistema

de evaluacin, como por ejemplo, el cumplimiento de las actividades con relacin a las

actividades programadas, as como tambin el logro de las metas. La informacin

resultante de la medicin debe ser analizada y debe generar acciones que permitan

ajustar los Programas.

La alta gerencia debe examinar la calidad de la gestin y el grado de cumplimiento de

los Programas, mediante inspecciones y/o auditoras peridicas que permitan

identificar reas de mejoramiento.

La empresa debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el Trabao! alconunto de sistemas de gesti"n! procesos! procedimientos y decisiones en laempresa#

Esta gua ayuda a identificar la existencia y alcance de las mejores prcticas de las

organizaciones en relacin con la Seguridad, Salud en el Trabajo y el Ambiente de sus

grupos de inters a lo largo del ciclo de vida de sus productos y servicios.

El sistema de SSTA cobija los programas de desarrollo de infraestructuras y serviciosde beneficio pblico.

Teniendo en cuenta el taller Nuevo sistema de calificacin, realizado el pasado 4 de

abril del 2014 con empresas contratantes y contratistas, se replantearon en esta gua

aspectos por mejorar especficamente en el escenario E, generando las aclaraciones

correspondientes a la implementacin de este escenario/nivel, las cuales se presentan

enmarcadas en un cuadro dentro de cada uno de los elementos en donde aplica.

Por otra parte, a continuacin se presenta la definicin de cada uno de los escenariosgenerales de calificacin:

ESCENARIO/NIVEL DEFINICION

A No Existe.

BExiste pero no est implementado los elementos bsicos,

no est documentado totalmente

CImplementa los elementos bsicos definidos pero los

dems elementos no se encuentran totalmente

D 100% implementado, medido y mejora contina

E Excelencia, supera las expectativas

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1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

1.1. Poltica de seguridad, salud en el trabajo, ambiente y la calidad

Toda empresa contratista, debe demostrar la existencia e implementacin de su

poltica de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente. Una poltica bien formulada

debe tener en cuenta los siguientes elementos:

Firma del gerente actual

Compromiso con:

% La Identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin de los riesgos y

determinacin de los respectivos controles% La Promocin de la calidad de vida laboral, la prevencin de enfermedades

ocupacionales, la prevencin de los accidentes y daos a la propiedad e

impacto socio- ambiental.

% El Cumplimiento de la legislacin Colombiana y otros requisitos que haya

suscrito la organizacin en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente.% Mantenimiento y mejoramiento continuo de altos estndares en Seguridad,

Salud en el Trabajo y Ambiente

% Responsabilidad y compromiso de todos los empleados directos de la empresa

en los objetivos de la empresa en relacin con la SSTA y la Calidad% Obligacin de Satisfacer los Requerimientos de los Clientes

% Se cuenta con registros de entrega de la poltica, en forma escrita, a todos los

trabajadores incluyendo terceros en un idioma que pueden entender.

% Se archiva una copia firmada por cada empleados directos, de una carta que

confirma la recepcin y conocimiento de la poltica de drogas y alcohol

La empresa debe contar con una poltica en SSTA que tenga en cuenta a los

proveedores, subcontratistas y dems grupos de inters.

La poltica de SSTA y otras relacionadas debe tener en cuenta las siguientesactividades:

% Debe ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el

representante legal de la empresa% Divulgar en diferentes medios de comunicacin aplicables como por ejemplo

programas de induccin y entrenamiento, carteleras, afiches, manuales entre

otros

% Mantener Disponible en los sitios de trabajo.

% Asegurar su conocimiento por todas las personas que trabajan bajo el controlde la organizacin, incluyendo a las partes interesadas.

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% Ser revisada como mnimo una vez al ao.

Los anteriores aspectos deben ser contemplados para las otras polticas aplicables y

las que suscriba la organizacin, tales como de promocin y prevencin de la salud,campaas para prevenir adicciones tales como el tabaquismo, alcohol y sustancias

psicoactivas, seguridad vial,transparencia, entre otras.

REQUISITOS ESCENARIO E

Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que cuenta con polticas relacionadas

con bienestar de los trabajadores y/o familias y/o comunidad y/o estilos de vida

saludable y/o produccin ms limpias y/o energas renovables, entre otros o estos

elementos se incluyen en la poltica -SSTA .

Estas polticas han sido divulgadas, los trabajadores y las partes interesadas las

conocen y se evidencia su cumplimiento.

La empresa debe demostrar que los trabajadores y las partes interesadas (Ej.

Estibadores, talleres, lavaderos, patios de carga) se encuentran familiarizados con

estos elementos y aplican los mecanismos de control.

Buenas Practicas: Polticas de empleados de corta duracin, Reincorporacin de post

incapacidad por ATEL, acompaamiento a empleados con adicciones, personas en condicinde discapacidad, teletrabajo o reincorporacin temprana. Para que se obtenga el nivel E, deben

estar relacionadas con la planeacin estratgica (objetivos estratgicos, asignacin de

recursos, establecimiento de directrices a corto, mediano y largo plazo).

- Poltica de Control y Seguimiento para la Seguridad Vial

Toda Empresa del sector transporte debe elaborar una poltica de control y

seguimiento para la Seguridad Vial, la cual debe ser difundida a todos los conductores

de la empresa dejando su respectivo registro como evidencia, publicarla en sitiosvisibles, verificar el conocimiento a los conductores de la poltica e implementarla por

parte de la Empresa.

Debe incluir:

% Cumplimiento de las Regulaciones, Normas de Trnsito y Transporte y

Especificaciones Tcnicas y otras que suscriba la Organizacin.

% Cortesa y Respeto por otros conductores y usuarios de la va.

% Prevencin de la Fatiga.% Cuidado del Vehculo y la Carga.

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% Cubrimiento a todos los conductores, propios, subcontratistas, afiliados, etc.

% Horarios de Movilizacin


Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que la poltica establece elementosadicionales a los exigidos en la Gua, se encuentran divulgados e implementados. Los

trabajadores y las partes interesadas se encuentran familiarizados con estos

elementos y aplican los mecanismos de control.

1.2. Elementos visibles del compromiso gerencial

El cargo ms alto de la empresa debe participar en las actividades contempladas

en este elemento:

% Incluir el tema de la Seguridad, salud en el trabajo, Ambiente y Calidaddel Proceso en las reuniones Gerenciales, que se llevarn a cabo al menos

trimestralmente. En estas reuniones se debe considerar:

Resultados de las revisiones internas del sistema de gestin,

recomendaciones hechas y acciones correctoras tomadas.

La eficacia del sistema en su conjunto en cuanto a alcanzar los objetivos de

SSTA y Calidad del proceso.

Consideraciones para actualizar y/ o mejorar el sistema

Tendencias en las quejas de clientes Se establecen en las citadas reuniones acciones preventivas adecuadas

para rectificar defectos que se hayan puesto de manifiesto

Presentacin de las ltimas estadsticas sobre el comportamiento y las

tendencias dentro de las reas de SSTA y Calidad

Se redactan actas de estas reuniones y se hace seguimiento de acciones

acordadas

% Realizar un Programa de Inspecciones que contemple todos los centros de

trabajo para evaluar las condiciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y

Ambiente y se implemente a nivel Gerencial. El cargo ms alto de la empresa

debe participar en la realizacin de las inspecciones.% Revisin por la Gerencia a la implementacin del Sistema SSTA y Calidad del

Proceso con el fin de asegurar su adecuacin y efectividad permanente. Es

decir la gerencia debe revisar la operacin del Sistema de Gestin de SSTA y

Calidad del Proceso por lo menos una vez al ao, para evaluar si esta

implementado plenamente y sigue siendo apto para cumplir los objetivos y la

poltica.

El proceso de revisin de la gerencia debe asegurar que se obtenga lainformacin necesaria, que le permita a la gerencia llevar a cabo esta

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evaluacin. La informacin de entrada para la revisin por la gerencia debe

incluir: poltica, objetivos, anlisis estadstico de accidentalidad, estado de la

investigacin de accidentes y casi accidentes, anlisis estadstico de

enfermedad profesional, revisin del desempeo ambiental de la organizacin,

resultados de la participacin y consulta,resultados de la gestin de losaspectos de sostenibilidad de la empresa relevantes en materia de

SSTA,resultados de la calidad del proceso,resultados de auditoras, estado delas acciones correctivas y preventivas, evaluacin del cumplimento con los

requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organizacin

suscriba, evolucin de los requisitos legales, y resultados de las revisiones

gerenciales anteriores, suficiencia de los recursos, Revisin del Plan de Trabajo

Anual, Determinar si han sido eficaces las estrategias implementadas, Revisar

la capacidad del sistema para satisfacer las necesidades globales de la

empresa, Determinar si promueve la participacin de los trabajadores,

Identificar los programas de rehabilitacin de la salud, ausentismo laboral por

causas asociadas a SST, Resultados de las inspecciones. El anlisis de

revisin por la gerencia debe estar documentado.

Circunstancias cambiantes, incluidas los cambios en los requisitos legales y

otros relacionados con SSTA. Recomendaciones para la mejora y Resultados

de la participacin y consultas

La revisin debe incluir la necesidad de efectuar cambios en el sistema,

incluyendo la poltica y objetivos. Se deben establecer objetivos nuevos oactualizados para el mejoramiento en el nuevo perodo y considerar si se

necesitan cambios para cualquier elemento del sistema de gestin. Los

resultados de este anlisis se deben documentar y se debe implementar el plan

de accin a seguir.

La gerencia debe demostrar el conocimiento de los aspectos relacionados con

los elementos visibles del compromiso gerencial

El resultado de la revisin gerencial debe estar disponible para consulta y debecomunicarse incluyendouna comunicacin formalal COPASST o Viga deSeguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST quienes debern definir e

implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiese

lugar.


Obtendr el nivel E relacionado con el elementoreuniones e inspecciones

gerenciales, la empresa que demuestre que la gerencia es proactiva cuando el

nivel ms alto de la empresa realiza personalmente y peridicamente

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inspecciones en los frentes de trabajo y reuniones con el personal de campo

y/o participan en auditorias comportamentales y/o campaas de -SSTA y/o

lidera capacitaciones o charlas de seguridad, entre otros. Se evidencian el

cumplimiento y seguimiento a los planes de accin resultantes de estas

actividades.

Obtendr el nivel E relacionado con el elementorevisiones gerenciales, la

empresa que demuestre que la gerencia aprueba, implementa y hace

seguimiento a planes de accin que trasciendan a otras partes interesadas (Ej.:

autoridad, comunidad, familias, clientes, colegas, entre otros). Los planes de

accin que involucren a esas partes interesadas deben ser comunicados a ellas

segn aplique.

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber evidenciar la pro actividad de la

gerencia a travs de la participacin en actividades relacionadas con la gestin del

sistema tales como: simulacros, capacitaciones, inversin a las propuestas generadas

para la gestin del sistema.

1.3. Objetivos y metas

El establecer objetivos estratgicos para el Sistema de Gestin de SSTA y metas

cuantificables para el cumplimiento de los objetivos, permite a la organizacin conocer

el grado de avance, y hacer seguimiento a su progreso.

Se deben establecer objetivos y metas alcanzables en las funciones y niveles

pertinentes dentro de la organizacin, considerando la poltica, naturaleza y contexto

de la organizacinas comola proteccin de la seguridad y salud de todos lostrabajadores, mediante la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y

Salud en el Trabajo SGSST en la empresa.

Se deben establecer anualmente objetivos para mejorar el desempeo de la empresa

en materia de Calidad del proceso, y se debe establecer un plan de accin para lograr

esta mejora.

Los objetivos a nivel de la calidad del proceso deben estar enfocados al cumplimiento

de los requisitos de la industria qumica para movilizacin de la mercanca.

Para establecer los objetivos la organizacin, debe revisar los resultados de la

identificacin de peligros, valoracin y determinacin de controles de riesgos,

indicadores de desempeo, requisitos legales y otros, aspectos ambientales

significativos, revisin por la gerencia, cambios tecnolgicos, incidentes, registros de

no conformidades, actividades de mejoramiento.

Se deben definir para cada funcin y nivel pertinentes de la organizacin.

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En este subelemento se incluyen: Objetivos, metas cuantificables, anlisis peridico al

menos semestralmente del grado de cumplimiento de los objetivos y metas.

De la revisin de objetivos y metas debe demostrarse si es necesario ajustar losprogramas y proponer planes de accin si es necesario.

Para determinar el grado de cumplimiento de los objetivos se deben definir indicadores

adecuados para cada objetivo de SSTA, de tal forma que permita el seguimiento a la

implementacin de los objetivos. Los objetivos deben ser alcanzables y a la vez

retadores.

Es necesario comunicar a los empleados los objetivos del sistema de gestin de SSTA

globales de la compaa, Calidad y de su rea de trabajo, para que contribuyan a su

cumplimiento.


Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que se establece y evala objetivos y

metas para la gestin del sistema, relacionados con las polticas definidas en el

escenario E del elemento 1.1. Los trabajadores y partes interesadas conocen los

objetivos y metas establecidos.

La empresa debe demostrar que los objetivos y metas evolucionan con la gestin y

tienen un direccionamiento estratgico y visin a largo plazo. Los objetivos deben estaralineados y reflejar las estrategias en el SG-SSTA y calidad de la compaa.

La gestin SSTA Y Calidad est incluida en el proceso de direccionamiento

estratgico de la organizacin.

Buenas Prcticas:La empresa contratista deber demostrar evolucin de la gestin con el

cumplimiento de los indicadores del sistema (Ej. Anlisis de los objetivos estratgicos en los

ltimos tres aos), el mejoramiento en el cumplimiento de los requisitos, entre otros.

1.4. Recursos

Especificar los recursos que se asignaran para el cumplimiento de la gestin de SSTA.

Asignacin de un presupuesto para el desarrollo del SSTA y ajustes del mismo con

base en los nuevos contratos y/o proyectos y acorde con las actividades econmicas

que desarrollen, la magnitud y severidad de los riesgos profesionales y el nmero de

trabajadores expuestosy los programas, operaciones o proyectos que desarrolle por si

mismo o a travs de subcontratistas con las comunidades locales o cualquier otro

grupo de inters.

La organizacin debe promover que los contratistas y subcontratistas localesdesarrollen su propio sistema SSTA.

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En la asignacin de recursos para la gestin del sistema SSTA, en cada uno de los

proyectos, se incluyen clusulas y/o anlisis relativos a aspectos de derechos

humanos relevantes para la operacin.

Programa de inversiones para cada contrato y relacin de cumplimiento y exigirlo a

contratistas.

Se asignan los recursos para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema

de gestin de SSTA (NOTA 1 en trminos de la infraestructura organizacional y los

recursos tecnolgicos).

Tambin debe presentar peridicamente la relacin del cumplimiento del programa de

inversiones y exigir lo mismo a sus subcontratistas.

Nombrar un representante de la alta direccin para el sistema de gestin SSTA con

funciones, perfil y tiempo asignado definido, conforme al tamao y clase de riesgo de

la empresa y personas que hayan sido nombradas especficamente como

responsables en las empresas en materia de SSTA y Calidad en el proceso.

La empresa debe contar con personal formalmente designado o hay un servicio

establecido para tener a la empresa informada de los desarrollos o cambios

legislativos en materia de SSTA y Calidad.

Los trabajadores deben conocer al representante o delegado de la alta direccin para

el sistema de gestin de SSTA y Calidad.

Para la ejecucin de los programas se debe disponer de personal calificado (propio o

contratado) en SSTAy Calidad que demuestre las competencias (formacin

acadmica, capacitacin, entrenamiento y experiencia en la disciplina de SSTA y

Calidad).Ver elemento 2.4.

Si el personal es contratado (externo) debe adems tener Licencia en Salud

Ocupacional otorgada por la Secretaria de Salud independiente de su carreraprofesional.

Igualmente, exigir lo mismo a sus subcontratistas.


Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que realiza la asignacin de recursos

propios para la gestin del sistema -SSTA ms all del cumplimiento legal. Mide y

realiza el anlisis de la efectividad en la asignacin de los recursos y/o se evidencia la

asignacin de recursos para darle cumplimiento a los planes de accin derivados del

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sistema -SSTA que involucre a otras partes interesadas (entre otros Elemento E del

numeral de liderazgo y compromiso gerencial).

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber demostrar asignacin de recursos propios

teniendo en cuenta los procesos que trascienden los lmites de la empresa: Seguridad en elhogar, seguridad en la comunidad, conectado con el plan de gestin, materias primas

amigables con el ambiente, cambios de tecnologa, cumplimiento del escenario E de los dems

elementos, entre otras.

Para que tenga el nivel realizar la evaluacin sistemtica de la efectividad de los recursos

asignados y de los planes de accin generados en trminos de mejoramiento del sistema de

gestin enfocados a la disminucin de los ATEL e impactos ambientales. (Indicadores de

estructura)

2 DESARROLLO Y EJECUCIN DEL SSTA Y CALIDAD

2.1. Manual del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente

Documentar por medio de un manual la informacin relacionada con el sistema de

gestin SSTA y Calidad.

Brindar en el manual informacin como procedimientos, documentos, indicadores y

registros, la poltica y objetivos de SSTA y calidad, la descripcin de los principales

elementos del sistema de gestin de SSTA y calidad y su interaccin, as como la

referencia a los documentos relacionados, incluyendo los registros exigidos en la Gua

Transporte Responsable.


Obtendr el nivel E la organizacin que demuestre que el manual est integrado con

los dems procesos operativos, administrativos y de mejoramiento continuo de la

organizacin.

Control de Documentos y Datos

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos que le permitan controlar

todos los documentos y datos requeridos para asegurar que: se puedan localizar, sonactualizados peridicamente, se identifican los cambios, se revisan cuando es

necesario y son aprobados por personal autorizado, las versiones vigentes de los

documentos y datos pertinentes estn disponibles en todos los sitios en que se

realizan operaciones esenciales para el efectivo funcionamiento del sistema de gestin

de SSTA, los documentos y datos obsoletos se retiran rpida y oportunamente de

todos los puntos de emisin y de uso, o de otra forma asegurar contra el uso provisto y

se identifican adecuadamente los documentos y datos que se conservan archivados

con propsitos legales o de preservacin del conocimiento, o ambos.

Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que laorganizacin ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del

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sistema de gestin SSTA ycumplimiento de la legislacin legal vigenteyque su

distribucin est controlada.

Procedimientos Administrativos

La empresa debe contar con un procedimiento por escrito para la preparacin de

pedidos y la programacin de vehculos. Que contemple: Cronograma, Procedimiento

de cargue y descargue, procedimiento de asignacin de vehculos y rutas. Sistema de

seguimiento de no conformidades, numero de manifiestos.

Para lograr el escenario E dentro de la calificacinTR - RIy RUC, la empresa debe

contar con mtodos de monitoreo y seguimiento para validar la aplicabilidad del

procedimiento y establecer planes de accin de acuerdo con las oportunidades de

mejora detectadas.

Control de los Registros

El contratista debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para

demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin SSTA y Calidad,

para evidenciar los resultados logrados.

El contratista debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos

para la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de

retencin de acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente el tiempo de retencin y

la disposicin de los registros y documentos.

El contratista debe contar con archivos de todas las recepciones y entregas

incluyendo: identificacin del pedido, identificacin de vehculo / cisterna, fecha, hora y

lugar de carga solicitados / requeridos, fecha, hora y lugar de carga reales, cantidad

recibida y entregada, fecha, hora y direccin de entrega solicitadas / requeridas, fecha,

hora y lugar de entrega reales, aceptacin del producto, itinerario seguido, estacin de

lavado usada, mtodo empleado para la limpieza interior de la cisterna, certificados de

lavado, inspeccin de cisterna, bomba y lneas antes de la carga, inspeccin de

contenedor / vehculo desde el punto de vista de limpieza y servicio antes de la carga.

Se debe evidenciar el cumplimiento de los tiempos de retencin documental

establecidos en el procedimiento de control de documentos y registros

Los registros deben ser y permanecer legibles identificables y trazables


Obtendr el nivel E la empresa, que demuestre que cuenta con un sistema deproteccin de la informacin.

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La actualizacin de la informacin es dinmica de acuerdo con los cambios de la

organizacin, se apropian tecnologas de la informacin o mejores prcticas para el

control de la documentacin. El plan de continuidad del negocio cubre las

contingencias relacionadas con prdida de documentacin.

Buenas Prcticas: La organizacin podr evidenciar sistemas de proteccin de informacin

donde se garantiza su efectividad, teniendo en cuenta que la actualizacin de la informacin

sea dinmica de acuerdo a los cambios que se generan.

Manual de imagen y aplicacin uso de la marca del RUC

Las empresas evaluadas por el RUC que tengan una calificacin mnima del 80% y

que no hayan tenido impacto a la accidentalidad de acuerdo con los criterios del

registro uniforme de evaluacin del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud en el

Trabajo y Ambiente SSTA para contratistas RUC, podrn hacer uso de la marcaRUC de acuerdo con lo definido en el manual de imagen y aplicacin.

El incumplimiento a los requisitos establecidos en el manual generar no

conformidad frente al elemento evaluado.

Manual de uso de imagen del TR-RI

Las empresas evaluadas por TR - RI que tengan una calificacin mnima del 75%,

podrn hacer uso de la imagen TR -RI de acuerdo con lo definido en el manual deimagen y aplicacin.

El incumplimiento a los requisitos establecidos en el manual generar no

conformidad frente al elemento evaluado.

2.2. Requisitos Legales y de otra ndole

Demostrar conocimiento de las normas y regulaciones en SSTA, que rigen en el pas,

aplicables a la organizacin

Definir un procedimiento para la identificacin de requisitos legales y de otra ndole,

garantizando la inclusin y anlisis oportuno de nuevos requisitos que le apliquen a la

organizacin. Este procedimiento debe definir la forma en que la organizacin dar

cumplimiento a los requisitos legales y de otra ndole identificados.

Adems se debe establecer en el procedimiento una periodicidad de revisin de

cumplimiento de los requisitos legales y otros y dejar registro de esta revisin (4.5).

Se deben definir claramente las responsabilidades en cuanto a la evaluacin delimpacto de tales desarrollos o cambios legislativo.

1$


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Identificar todos los aspectos legales y de otra ndole que le competan a su actividad,

definiendo la forma en que la organizacin dar cumplimiento a cada uno de ellos a

travs de planes con responsables directos para el cumplimiento de cada uno de ellos

en el sistema de gestin de SSTA.

La informacin pertinente de requisitos legales y de otra ndole se ha comunicado a las

personas que trabajan bajo el control de la organizacin y partes interesadas

pertinentes; la cual a su vez es identificada por el personal directo y contratistas, de

acuerdo a lo aplicable a sus actividades.

De igual manera se debe evidenciar el cumplimiento de los planes de los requisitos

legales identificados.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que realiza acciones para anticiparse a

los cambios en la legislacin en el SG-SSTA aplicables a su actividad econmica.

Buenas Prcticas: Las acciones que le permiten a la empresa anticiparse a los cambios de

legislacin son recibir informacin sobre los requisitos legales a travs de las diferentes fuentes

como las pginas de los Ministerios, participacin en mesas de trabajo, consultas previas,

presentacin de alternativas frente a los requisitos legales. Para obtener el nivel deber

informarse y evaluar cmo le afectan los cambios que se prevn en la legislacin (remitirse a loreferente en gestin de cambio Numeral 3.1.)

2.3. Funciones y Responsabilidades

Toda empresa contratista de transporte, en armona con las disposiciones legales,

debe documentar y comunicar la asignacin de funciones y responsabilidades a todos

los niveles de la empresa (de la alta gerencia, Representante del sistema de gestin

de SSTA y Calidad, mandos medios, personal de supervisin, personal operativo,

coordinador del programa SSTA y Calidad para el desarrollo del Sistema de gestin de

SSTA y Calidad.

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Dentro de la cuales se debe incluir:

1.Procurar el cuidado integral de su salud;

2.Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;

1.Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestin de laSeguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;

3.Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y

riesgos latentes en su sitio de trabajo;

4.Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el trabajo

definido en el plan de capacitacin del SG- SST; y

5.Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

La Empresa debe definir las responsabilidades en Seguridad, Salud en el Trabajo y

Ambiente para el cargo conductor. Adems, incluir: Conocer las Polticas internas yprocedimientos de la compaa, demostrar buenos hbitos de conduccin y

comportamiento en la va, cuidar las herramientas de trabajo, participar en el proceso

de reporte e investigacin de actos y condiciones inseguras e incidentes, participar en

el programa de capacitacin y entrenamiento de la empresa y de la compaa

contratante, registrar en la bitcora todas las novedades que se presenten en la

jornada de trabajo y control del tiempo de trabajo, cumplir con las responsabilidades

establecidas en la Legislacin Vigente, tales como: No participar en el proceso de

cargue, descargue de mercancas peligrosas salvo si est capacitado y autorizado;

tener en buenas condiciones de orden y aseo el vehculo; No estacionar el vehculo enzonas residenciales, lugares pblicos, reas pobladas o zonas escolares; Identificar el

vehculo mediante rtulos y placas con numero UN; uso y mantenimiento de los

elementos de proteccin personal, mantener en buen estado los equipos de seguridad

y respuesta a emergencias, etc.

El conductor debe tener en el vehculo una carpeta con la siguiente informacin:

Documentos del vehculo, procedimientos operativos de respuesta a emergencias, con

los nmeros de emergencia del transportador y del conductor, tarjeta de emergencia

de los productos transportados, procedimiento operativos de cargue y descargue, plan

de rutas.

La empresa debe asegurar el control de la gestin de transporte y para ello deber

establecer un comit de seguridad vial que se reunir por lo menos trimestralmente,

manteniendo las actas respectivas.

Debe contar con un procedimiento escrito donde se especifique como se va a llevar a

cabo la evaluacin peridica del cumplimiento de las funciones y responsabilidades

asignadas a cada uno de los niveles enunciados anteriormente.

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Debe realizar la evaluacin a los diferentes niveles para verificar el cumplimiento de las

funciones y responsabilidades.Es responsabilidad del contratista verificar el

cumplimiento de este requisito en sus subcontratistas.

De acuerdo con la evaluacin de desempeo en SSTA, se debe generar un plan deaccin.

Debe presentar el organigrama de la empresa, destacando la ubicacin de los

responsables de Seguridad, Salud en el trabajo, Ambiente y Calidad, aportando

informacin que permita determinar su idoneidad, funciones y responsabilidades y en

donde adems se defina el papel de cada persona dentro de la organizacin. Los

trabajadores deben conocer plenamente al representante o delegado de la alta

direccin para el sistema de gestin de SSTA.

El representante del sistema debe elaborar un informe anual sobre laoperacinde laempresa en el transporte de cargas peligrosas (consolidado de rutas, itinerarios,

distribucin, lmites de velocidad, total de carga transportada) y remitir estos informes a

la Direccin de la empresa.

A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, tienen la obligacin de rendir cuentas

internamente en relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentas se podr

hacer a travs de medios escritos, electrnicos, verbales o los que sean considerados

por los responsables. La rendicin se har como mnimo anualmente y deber quedar

documentada.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que las acciones resultantes de la

evaluacin de funciones y responsabilidades en el SG-SSTA fomentan en los

trabajadores cambios comportamentales y su contribucin al sistema de -SSTA, por

medio de registro como: evaluacin de desempeo, registros de actos y condiciones

inseguras y/o observaciones de seguridad basadas en el comportamiento, campaasy reconocimientos enfocados en -SSTA, entre otros.

Se debe evidenciar mejora en el desempeo en el SG-SSTA de los trabajadores cada

ao.

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber demostrar el comparativo de las

evaluaciones de desempeo y la mejora de los periodos anteriores, con la participacin de los

trabajadores en las actividades propuestas para la gestin del sistema -SSTA.

Las acciones resultantes de la evaluacin de funciones y responsabilidades en el SG-SSTA

deberan fomentar en los trabajadores la toma de conciencia para comprender la importancia

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de su contribucin al sistema de -SSTA traduciendo los objetivos estratgicos del sistema en

objetivos individuales dentro de las evaluaciones de desempeo.

Las acciones resultantes de la evaluacin de funciones y responsabilidades en calidad

se deben traducir en planes de accin con una periodicidad mnima anual para

evidenciar la implementacin de los planes de accin del sistema. Se debe evidenciar

revisin gerencial de los informes con una frecuencia establecida por la organizacin.

2.4. Competencias

Para garantizar el cumplimiento de la Poltica y el logro de los objetivos y metas del

sistema de gestin de SSTA, es indispensable definir, mantener y comunicar las

competencias de todo el personal incluyendo auditor en SSTA y brigadista de la

empresa. La competencia se debe definir en trminos de la educacin, experiencia y

entrenamiento apropiados. Si es auditor externo debe adems demostrar formacincomo auditor y en SSTA.

Para el cumplimiento de este requisito la empresa debe asegurar que la totalidad de

los trabajadores cumplan con las competencias definidas. Igualmente, este requisito es

extensivo a sus subcontratistas y otros.

Los responsables de la ejecucin de los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud

en el Trabajo SG-SST, debern, realizar el curso de capacitacin virtual de cincuenta

(50) horas sobre el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTque defina el Ministerio del Trabajo en desarrollo de las acciones sealadas en el literal

a) del artculo 12 de la ley 1562 de 2012, y obtener el certificado de aprobacin del

mismo, una vez este est disponible.

El cargo conductor debe cumplir con los siguientes requerimientos mnimos:

% La edad mnima es de 18 aos y la mxima de 63 aos, con mnimo de 3 aos

de experiencia durante los ltimos 5 aos.

% Para la conduccin de vehculos pesados la edad mnima recomendada es de

21 aos, con 5 aos de experiencia en este tipo de vehculo.% Saber leer y escribir. Para garantizar este requisito se recomienda un grado de

escolaridad mnimo de 5to de primaria,% De los ltimos cinco aos, mnimo tres aos conduciendo el mismo tipo de

vehculo

% Tener licencia de conduccin vigente y de la categora correspondiente para el

tipo de vehculo que va a conducir. Para comprobar su autenticidad se puede

ingresar a la direccin electrnica

http://www.runt.com.co/portel/libreria/php/1.03051.html.

% Certificado de comparendos expedido por la oficina de trnsito competente. (Serecomienda analizar el histrico de los comparendos cancelados y pendientes

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de pago como criterio de seleccin del conductor). Igualmente se puede

comprobar en la siguiente pgina www.simit.org.co% Registro nico Nacional de Transito - RUNT http://www.runt.com.co

% Certificacin curso trabajo seguro en alturas (si aplica).

% Aprobar la evaluacin del conocimiento en la legislacin colombiana aplicableal transporte de mercancas peligrosas propia de la empresa.

Nota: Se debe incluir como documentos adicionales el certificado de aprobacin

interna de cada empresa contratante siempre y cuando este contemplado dentro de

los requisitos internos de la compaa.

En el proceso de seleccin se debe verificar:

% El cumplimiento del perfil;

% el contenido de la hoja de vida;% la experiencia y las referencias aportadas;

% la categora y vigencia de la licencia de conduccin,

% los antecedentes penales a travs del certificado judicial,

% las infracciones de trnsito,

% el conocimiento de mecnica bsica del tipo de vehculo de su competencia,% presentar prueba prctica de conduccin del vehculo a conducir y prueba de

conocimientos en el transporte de mercancas peligrosas, incluyendo el

transporte y manejo seguro de hidrocarburos (crudo o derivados de petrleo

segn el caso),% presentar pruebas psicotcnicas.

En el proceso de contratacin se debe realizar estudio de seguridad a todos los

conductores y a todo el personal (visita domiciliaria, etc.), se debe definir un

procedimiento de seleccin y contratacin para personal / conductores temporales por

escrito que contemple certificacin de empleos anteriores, experiencia relacionada con

el puesto a desempear, Nivel de escolaridad de acuerdo al perfil del cargo, Licencia

de conduccin (solo para conductores), certificado de buena conducta (evaluacin

interna).

En el proceso de seleccin se debe verificar: el cumplimiento del perfil; el contenido de

la hoja de vida; la experiencia y las referencias aportadas; la categora y vigencia de la

licencia de conduccin, los antecedentes penales a travs del certificado judicial, las

infracciones de trnsito, el conocimiento de mecnica bsica del tipo de vehculo de su

competencia, presentar prueba prctica de conduccin del vehculo a conducir.


Obtendr el Nivel E la empresa, que demuestre que los trabajadores conocen su nivelde competencia en el SG-SSTA y son retroalimentados sobre cmo mejorarla para

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contribuir en la mejora de la gestin del sistema -SSTA. Se tiene un plan de desarrollo

de competencias definido para el cargo que les permite a los trabajadores participar en

el mejoramiento del sistema -SSTA.

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber como resultado de las evaluaciones dedesempeo y/o evaluaciones de competencias y/o observaciones de seguridad basadas en el

comportamiento, y/o evaluaciones de la formacin, entre otras, generar acciones para el

desarrollo de la competencia.

Para lograr el escenario E dentro de la calificacinTR - RIy RUC, la empresa debe

demostrar que los trabajadores conocen sus competencias individuales y en donde

pueden contribuir para mejorar la gestin del sistema SSTA. Se tiene un plan de

desarrollo de competencias definido para el cargo que les permite a los trabajadores

participar de las polticas de seleccin y contratacin para el mejoramiento del sistema

SSTA.

2.5. Capacitacin y entrenamiento

Toda empresa, en armona con las disposiciones legales, debe demostrar la existencia

de su Programa de Capacitacin y Entrenamiento en Seguridad, Salud en el trabajo,

Ambiente y Calidad. El programa de capacitacin y entrenamiento incluye:

Una identificacin de las necesidades de entrenamiento por cargo en el SG - SSTA

y calidad, las relacionadas con el puesto de trabajo,

Las necesidades crticas para la seguridad, salud, medio ambiente y calidadrequeridas por ley en el plan de formacin,

Registros del personal capacitado, contenido de los cursos,

Evaluacin de la efectividad del entrenamiento,

Validacin en campo de la aplicacin de competencias para tareas criticas de

acuerdo con su priorizacin de riesgos y evaluacin de los capacitadores.

En el programa de capacitacin y entrenamiento en SSTA se deben incluir aspectos de

derechos humanos relevantes para la operacin.

El programa de capacitacin y entrenamiento debe evaluarse en trminos ndices degestin (cobertura y conocimiento adquirido por el personal) resultado de los

indicadores, anlisis de tendencias y el respectivo plan de accin o toma de decisiones

de acuerdo con los resultados a los miembros del COPASST o viga ocupacional.

Se deben definir los contenidos mnimos y de manera formal de los cursos de

capacitacin y entrenamiento, especialmente cuando se tratan temas asociados a las

actividades crticas de la organizacin los cuales deben estar alineados a las

competencias requeridas por el personal para el desempeo de su labor.

Cada contenido del curso debe incluir: objetivo, alcance, temarios.

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La empresa debe realizar seguimiento al cumplimiento del programa que le permita la

fcil y permanente verificacin de las capacitaciones recibidas por persona,

actividades pendientes por realizar, evaluacin peridica del programa y determinar de

desviaciones para la toma de acciones.

El programa de capacitacin se debe revisar al menos anualmente con el conjunto de

necesidades de formacin y ajustar de acuerdo a la naturaleza, y riesgos de la

organizacin, los aspectos ambientales significativos, y a las caractersticas del

servicio contratado(reas de trabajo, riesgos, impactos significativos, duracin,

nmero de trabajadores, entre otros) y las condiciones pactadas entre las partes

mnimo una (1) vez al ao, con el fin identificar las acciones de mejora.

Las medidas de control de riesgos e impactos deben complementar las acciones de

motivacin, formacin y entrenamiento, buscando que el trabajador conozca losriesgos e impactos, los pueda identificar y aplicar o apoyar las medidas que se

establezcan para mitigar su exposicin y efecto en el trabajador.

Durante la ejecucin del contrato debe demostrar su cumplimiento a la compaa

contratante. Igualmente, debe exigir lo mismo a sus subcontratistas, cooperados y

trabajadores en misin.

En el programa anual de capacitacin y entrenamiento para los conductores se deben

contemplar los siguientes temas: Conduccin Segura (Tambin llamado Manejodefensivo o Seguridad en la Va); Cansancio y Fatiga; Inspeccin General del

Vehiculo; Legislacin Vigente de Trnsito y Transporte aplicable, Manejo Seguro de los

productos que transporta, incluyendo explicacin de las Hojas de Seguridad y Tarjetas

de Emergencia; plan de emergencias en operaciones de transporte (incluyendo control

de incendios en vehculos, control de derrames/escapes en carretera, varadas en

carretera y primeros auxilios); uso de los equipos de respuesta a emergencias

(extintores, equipo de control de derrames, botiqun); estndares de cargue y

descargue de las mercancas peligrosas que transportan, trabajo en alturas y uso,

cuidado e inspeccin de equipos de proteccin de cadas (cuando el trabajo involucre

trabajos con riesgo de cadas, como cargue por encima, subir a inspeccionar lacisterna, etc.); uso, cuidado e inspeccin de equipos de proteccin personal; atencin

a clientes; comunicacin, investigacin y anlisis de incidentes; promocin de actitudes

de SSTA y la Calidad;relaciones con los clientes; requerimientos o necesidades de los

clientes; instrucciones de trabajo; manipulacin de mercancas peligrosas (Decreto

1609); tareas que requieran una habilidad especial segn producto qumico, tipo

transporte, equipos requeridos; Competencias laborales para conductores (mecnica

bsica, alistamiento, manejo defensivo, Curso SENA); manejo del equipo de

proteccin personal; procedimientos de emergencia de la empresa (Decreto 1609 y

Resolucin 1016); Requerimientos de transporte de mercancas especiales(controlados, extradimencionados, residuos y otros).Los entrenamientos, los cursos

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de repaso, sern desarrollados segn los requerimientos de la legislacin vigente, los

contratos o por la empresa, de acuerdo con el nivel de riesgo y teniendo en cuenta la

rotacin de personal.

Particularmente, el desarrollo del curso de Manejo Defensivo, puede ser ejecutado porla empresa contratante o por un proveedor especializado en el tema. La intensidad y el

contenido del curso sern definidos por cada compaa. Sin embargo, se recomienda

que el curso no tenga una intensidad menor a 4 horas de teora, 2 horas de prctica y

su contenido sea como mnimo los siguientes temas:

Actitud en la conduccin

Estadsticas locales

Causas de colisiones

Los cinco hbitos de la visin

Distancias entre vehculos Decisiones efectivas en la conduccin

Programa de fatiga (conductores profesionales)

Nota:Fatiga es el cansancio que afecta los reflejos del conductor, provocando lentitud

de reacciones. Puede aparecer por falta de descanso o por llevar muchas horas

seguidas realizando la misma tarea. Por esta razn, es indispensable que las

empresas contratantes incluyan dentro de su programa de entrenamiento para

conductores este tem de forma obligatoria y si es posible un curso especfico sobre

este tema.

Legislacin en lmites de pesos y dimensiones

Requisitos legales para Transporte de Carga Extra dimensionada y/o Extra

pesada

Transporte de mercancas peligrosas

Al finalizar y aprobar dicho curso, el conductor debe recibir un certificado que ser

solicitado como requisito para ejecutar la labor en cada empresa contratante.

Para el transporte de mercancas, el conductor deber acreditar asistencia y

aprobacin al curso que contemple el traslado de este tipo de mercancas en

forma especfica, por ejemplo mercancas peligrosas (slidas, lquidas o

gaseosas), mercancas pesadas o extra dimensionales.

Curso de respuesta ante emergencias especfico al tipo de transporte que se

realice, por ejemplo personas o mercancas.

Curso de las leyes bsicas de trnsito del pas y de sealizacin vial.

Curso de atencin de emergencias aplicable al tipo de operacin.

Curso de investigacin de incidentes de trnsito.

Entrenamiento para seguridad de trnsito fuera del trabajo.

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Nota: La empresa debe complementar y definir requerimientos especficos para

conductores de operaciones especiales que la compaa realice; ejemplo: escolta o

levantamiento de cargas.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que cuenta con herramientas y

metodologas de formas pedaggicas, innovadoras, creativas y planeadas en el marco

del ciclo PHVA para mejorar las prcticas seguras y limpias en el desarrollo de las

tareas que demuestre continuidad y trascendencia en el tiempo y con un cubrimiento

para el 100% de la poblacin y actividades programadas, midiendo la eficiencia de las

mismas.

Buenas Prcticas: la empresa contratista para alcanzar el nivel E puede utilizar herramientas

de forma pedaggica en el marco del ciclo PHVA, previo anlisis de la poblacin objeto yniveles de formacin. Ejemplos: Guas de formacin estructuradas, videos, cartillas, juegos,

actuaciones, mimos, concursos, campaas, entre otros. El resultado de la aplicacin de estas

herramientas es la mejora de las prcticas seguras y limpias en el desarrollo de las tareas.

2.6. Programa de Induccin y Reinduccin en SSTA

El programa de induccin y reinduccin en SSTA que se realiza a todo el personal

debe estar por escrito e incluir como mnimo: generalidades de la empresa, Aspectos

generales y legales en Seguridad, Salud en el trabajo y Ambiente, polticas de no:

alcohol, drogas y fumadores, polticas de Seguridad, Salud en el Trabajo y Ambiente,

Poltica de Control y Seguimiento para la Seguridad Vial, reglamento de higiene y

seguridad industrial, funcionamiento del COPASST, plan de emergencia, factores de

riesgo y sus controles, aspectos e impactos ambientales inherentes al cargo,

procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea, derechos y deberes del sistema

general de riesgos profesionales, entre otros.

La re induccin debe ser de manera peridica o cuando se realiza cambio de sitio de

trabajo, cambio de cargo, cambios en los procesos o cuando no se evidencia

conocimiento de los aspectos bsicos de SSTA.

La cobertura de la induccin y reinduccin al personal debe ser del cien por ciento y se

deben guardar los registros escritosy electrnicoscorrespondientes. Se debe evaluar

la efectividad de la induccin y reinduccin de todo el personal. Debe existir una copia

firmada por cada empleado, de una notificacin escrita en la que se informa los

factores de riesgo a los que estn expuestos en sus funciones y sus acciones

preventivas y se aceptan y reconocen los mismos de acuerdo con la legislacin

vigente.

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La reinduccin se debe realizar al cien por ciento de los trabajadores y debe ir

enfocada a los aspectos generales de la empresa que no estn incluidos en el

programa de reentrenamiento.

REQUISITOS ESCENARIO EObtendr el Nivel E la empresa, que demuestre que la induccin a los trabajadoresincluye el seguimiento y aseguramiento de que el trabajador conoce y aplica los

procedimientos seguros y limpios de trabajo.

Buenas Prcticas: Para lograr el aseguramiento en la aplicacin de los procedimientos de

trabajo seguros y limpios, la empresa contratista podr realizar el anlisis de accidentalidad,

ausentismo, renuncias, despidos durante el primer ao de las personas nuevas, por cambios

de cargo, por cambios de lugar de trabajo y de acuerdo a los resultados establecer

oportunidades de mejora en los procesos de seleccin, contratacin e induccin/reinduccin y

entrenamiento, entre otros y/o la empresa debera incluir adicionalmente acompaamiento enelentrenamiento inicial enfocado en su cargo, el seguimiento y aseguramiento de que el

trabajador conoce y aplica los procedimientos seguros de trabajo.

La empresa debe demostrar que los trabajadores son conscientes de los riesgos a los

que se encuentran expuestos en el desarrollo de sus funciones y realizan auto

reportes. La empresa tiene definidos planes de accin y prevencin de los factores de

riesgo a que estn expuestos los trabajadores.

2.7. Motivacin, Comunicacin, participacin y consulta

La empresa debe:

Identificar necesidades y desarrollar programas para lograr la participacin del

personal en el sistema de SSTAy adicionalmente con sus trabajadores y restantes

grupos de inters:

Contar con mecanismos de dilogo (dilogo social).

Establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados de las

actividades del sistema de SSTA.

Establecer y documentar un plan de comunicacin el cual debe desarrollarse deacuerdo a los diferentes aspectos del sistema de SSTA y a las actividades

desarrolladas con los grupos de inters. La organizacin debe comunicar sus

riesgos y documentar cuales de sus aspectos ambientales significativos informar

a sus grupos de inters.

La organizacin debe establecer e implementar uno o varios mecanismos para

difundir acciones y resultados del sistema SSTAa los grupos de inters. Cabe

aclarar que paraellodebe contar con un mecanismo de difusin.

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Dentro de los mecanismos de difusin la empresa puede utilizar: carteleras para

promover SSTA, editar boletines a intervalos regulares de tiempo, comunicados

virtuales, entre otros.

Dentro del plan se deben registrar los medios de comunicacin que los empleadospodrn utilizar para transmitir a la Gerencia problemas / inquietudes sobre SSTA y

actividades de Gestin Sostenible, locual debe evidenciarse en los diferentes

procesos.

Adicionalmente, se debe recibir, documentar y responder adecuadamente a las

comunicaciones internas y externas; y recomendaciones relativas a la seguridad y

salud en el trabajo; se deben procurar canales de comunicacin para la gestin de

seguridad y salud en el trabajo con los proveedores, trabajadores cooperados,

trabajadores en misin, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, tambin

informando a estos sobre el desarrollo de todas las etapas del SG SST.

Se deben identificar las necesidades y desarrollar programas para lograr la

participacin del personal, en el Sistema SSTA ycontar con mecanismos de dilogo

con sus trabajadores y sus restantes grupos de inters (dilogo social).

Igualmente contar con un mecanismo para llevar registros de quejas por incidentes,

con sus grupos de inters ocurridos durante el ltimo ao (Discriminacin, Seguridad,

Salud, Ambiente, prcticas corruptas), en relacin con aspectos de SSTA y la

respuesta a dichos incidentes.

PROGRAMA DE RECONOCIMIENTO Y ACCIONES DISCIPLINARIASRELACIONADOS CON SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN

AMBIENTAL.

Toda empresa del sector transporte debe tener elaborado e implementado un

programa de reconocimiento y acciones disciplinarias relacionado con Seguridad,

Salud en el trabajo y Proteccin Ambiental y que no estimule la violacin de las

normas para obtener los reconocimientos (por ejemplo, al premiar el nmero de viajes

entregados se debe asegurar que esas entregas se hagan con seguridad). Eseprograma debe ser divulgado a los conductores se debe contar con evidencias de su

ejecucin, y del efecto positivo que ha tenido sobre la proteccin de la Seguridad,

Salud y Ambiente (por ejemplo, reduccin del nmero de accidentes, aumento del

nmero de entregas sin fallas, aumento en el kilometraje recorrido sin accidentes, etc.).

Se deben colocar en el Centro de Trabajo carteleras para promover SSTA y Calidad,

editar boletines a intervalos regulares de tiempo y un programa de premios / incentivos

ampliamente difundido dentro de la empresa, para promover mejoras en las acciones

sobre SSMA y Calidad.

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Obtendr el nivel E la empresa que demuestre que tiene algn instrumento para medir

el grado de motivacin, comunicacin, participacin y consulta y este retroalimenta los

programas.

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber definir mecanismos de motivacin que les

permita demostrar acciones para la mejora continua con beneficios adicionales tales como:

teletrabajo, horario flexible, salario emocional, salarios variables, beneficios extralegales,

claridad en el proceso, etc. Los instrumentos pueden ser: Medicin del clima organizacional,

bateras para riesgo psicosocial,programa de comunicacin implementado dentro del ciclo

PHVA, encuestas para percibir la eficacia de la motivacin, comunicacin, participacin y

consulta. Se demuestran acciones para la mejora continua.

Se debe demostrar que la gerencia y todos los niveles de la organizacin intervienenactivamente en el proceso de motivacin, comunicacin, participacin y consulta,

relacionadas con calidad.

CONTROL DE ACCESO

La empresa debe establecer un procedimiento documentado para controlar la entrada

y el movimiento de personas y vehculos en el centro de trabajo en horas laborables y

no laborables, como sistema de proteccin, controlar la entrega y la duplicacin de

llaves de edificios, vehculos y bodegas y contar con un sistema de seguridad

perimetral del centro de trabajo. La empresa puede hacer uso de medios tecnolgicos

avanzados para el control de a acceso tales como: Circuito cerrado, detector de huellay registro electrnico fotogrfico, entre otros.

Para lograr el escenario E dentro de la calificacin TR - RI y RUC, la empresa debe

demostrar que tiene sistemas que permiten el control de acceso haciendo uso de

medios tecnolgicos avanzados

PLANIFICACIN Y OPERACIONES

Toda empresa del sector transporte, debe establecer y mantener la informacin

necesaria para que los pedidos puedan cumplirse satisfactoriamente.

La informacin requerida debe incluir: nombre qumico o comercial completo de los

productos, informacin sobre el producto (aspectos que afectan a SSTA), nombre y

direccin completas del lugar donde debe recogerse el producto, nombre y direccin

completas del lugar en donde debe entregarse el producto, horas de recogida y

entrega, conservacin de la integridad del producto, cantidad a recoger y entregar,

informacin detallada sobre la longitud de las mangueras y sus acoplamientos/

Informacin detallada sobre puntos de entrega, posibles restricciones a determinados

vehculos e instalaciones de descarga (conexiones), Informacin especial de carcter

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legal (Ej. Permiso de estupefacientes, restricciones vehiculares, permisos de productos

controlados, etc.), itinerarios (p. ej. para paso de aduanas).

La empresa debe tener un plan de contingencia en caso de enfermedad, vacaciones,

imprevistos, etc.

Se deben mantener reuniones previamente programadas con los clientes, a nivel de

direccin, para: revisar el funcionamiento operativo y acordar programas de objetivos y

mejoras.

Para lograr el escenario E dentro de la calificacin TR - RI y RUC, la empresa debe

demostrar que de acuerdo con los resultados del anlisis de los planes de accin se

generan decisiones que permiten el mejoramiento continuo del sistema.

3. ADMINISTRACIN DEL RIESGO SSTA

3.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, ASPECTOS AMBIENTALES, VALORACIN YDETERMINACIN DE CONTROL DE RIESGO E IMPACTOS. (GESTIN DEL

RIESGO)

Para la identificacin de peligros y aspectos ambientales, y el establecimiento de

acciones de control, es necesario tener en cuenta los grupos de inters y la

procedencia u origen de los componentes de sus productos o servicios.

El contratista debe definir una metodologa para identificar y caracterizar sus grupos deinters. El propsito es establecer acciones y darles seguimiento enfocadas a SSTA.

Dentro de la identificacin y caracterizacin como mnimo debe tener en cuenta los

siguientes aspectos:

Clasificacin de los principales grupos de inters de la organizacin

Identificacin de las personas o grupos de personas especficas que integran cada

uno de los grupos de inters con su informacin general de contacto.

Determinacin de las principales expectativas de los grupos de inters frente a la

organizacin.

El propsito de la identificacin de los grupos de inters es asegurar que sistema de

SSTA cobija los programas de desarrollo de infraestructuras y servicios de beneficio

pblico, y todas las intervenciones de la organizacin con sus grupos de inters.

La organizacin debe garantizar la existencia de medidas de prevencin y mitigacin,

para ser aplicadas frente a impactos negativos significativos en materia de SSTA

generados a las comunidades locales o a otros grupos de inters en razn de sus

operaciones, programas o proyectos que desarrolle por si mismo o a travs de

subcontratistas.

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Identificacin de Peligros, Valoracin y Determinacin de Controles de los

Riesgos.

Toda empresa debe establecer y mantener procedimientos para la continua

identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos, que tenga alcance sobretodos los procesos los cuales deben incluir: Actividades rutinarias y no rutinarias,

internas o externas, Actividades de todas las personas que tiene acceso al sitio de

trabajo; Comportamientos, aptitudes y otros factores humanos; Peligros identificados

que se originan fuera del lugar de trabajo con capacidad para afectar adversamente la

salud y seguridad de las personas, infraestructura, equipos y materiales de trabajo y

peligros generados por la vecindad del lugar de trabajo, por actividades relacionadas

con el trabajo controladas por la organizacin.

La identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos debe ser desarrollada por el

empleador o contratista con la participacin y compromiso de todos los niveles de laempresa. Debe ser documentada y actualizada como mnimo de manera anual.

Tambin se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un

evento catastrfico en la empresa o cuando se presenten cambios en los procesos, en

las instalaciones en la maquinaria o en los equipos.

Para realizar la evaluacin de riesgos se debe contar con una persona competente,

que debe contar con un soporte que garantice formacin, conocimiento y experiencia y

si es un asesor externo debe tener su debida licencia en salud y seguridad emitida por

la respectiva autoridad.

La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran

cuando se determinan los controles.

Para la determinacin de los controles de riesgos valorados asociados a las actividades

de la empresa contratista y una vez priorizados, se deben definir las acciones

encaminadas al control de los mismos, implementacin y seguimiento, teniendo en

cuenta el siguiente orden jerrquico, para la intervencin de los riesgos identificados:

Eliminacin Sustitucin

Controles de ingeniera (Redisear, Aislar/ Separar, entre otros)

Precauciones y/o controles administrativos

Equipos de Proteccin Personal

Las anteriores medidas de control para cada riesgo formarn parte de los subprogramas

de Medicina preventiva y del trabajo, Higiene y Seguridad Industrial. La empresa debe

demostrar que ha implementado las medidas de control propuestas para los riesgos

prioritarios identificados. Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes

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potencialmente cancergenos, debern ser considerados como prioritarios,

independiente de su dosis y nivel de exposicin.

En consecuencia de lo anterior, toda empresa contratista, en armona con las

disposiciones legales, debe demostrar el seguimiento y medicin peridica de laefectividad de las medidas de control de riesgos, de acuerdo con la Identificacin de

Peligros y Control de Riesgos. Otorgado el contrato la gestin del riesgo se debe ajustar

de acuerdo con el programa de la compaa contratante y las condiciones del contrato.

Igualmente, exigir lo mismo a sus subcontratistas.

Los empleados y subcontratistas deben tener el conocimiento de los riesgos a los cuales

se encuentran expuestos y se debe evidenciar su participacin en la identificacin de

peligros, valoracin y determinacin de controles de los riesgos de su actividad.

La empresa debe demostrar que existe una evolucin en el anlisis y efectividad en el

control de sus riesgos que incluya adems de los controles administrativos y epp,

controles de diseo, ingeniera, eliminacin, sustitucin.

Se recomienda que ninguna operacin de un vehculo liviano o pesado: propio,

contratado o subcontratado inicie sin el respectivo anlisis de riesgo de movilidad, donde

se identifiquen los riesgos de accidentes y los mecanismos para su resolucin,

evalundolos individualmente de acuerdo con su potencial, y la forma de poder

intervenirlos, minimizarlos o resolverlos.

Como producto del anlisis de riesgos deber construirse un mapa de riesgo vial, el cual

debe socializarse a todos los usuarios, conductores, pilotos y tripulantes y se mantendr

disponible en cada vehculo automotor. Sera responsabilidad de cada conductor, antes

de iniciar el viaje, consultarlo y verificar que todas las condiciones continan iguales. En

caso contrario, deber informar a su supervisor para evaluar si se puede continuar con

el viaje, o hacer los ajustes necesarios antes de proceder.

El contenido del anlisis de riesgos o plan de viajes debe contemplar por lo menos:

% Ruta completa autorizada, paradas, lmites de velocidad por trayecto, tiempos de

descanso y posibles desvos con previa autorizacin.% Peligros en la ruta. (Sitios de alta accidentalidad, sitios de alta densidad

poblacional, glorietas, puentes, etc.)% Condiciones del vehculo para la ruta (peso, dimensiones, tipo de vehculo, etc.)

% Para vehculos pesados verificacin de la carga de acuerdo al diseo del

vehculo y las condiciones de la va (peso y dimensiones).

% Plan de respuesta a emergencias especfico para el viaje.

% Condiciones del clima para el viaje.

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Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que existe una evolucin en el

anlisis y efectividad del control de sus riesgos que incluya adems de controles

administrativos y EPP; controles de diseo, ingeniera, eliminacin, sustitucin.

Demostrar que los riesgos altos han sido controlados y los riesgos nuevos

evaluados como altos se controlan rpidamente.

Buenas Prcticas:La empresa contratista deber demostrar que la evolucin y efectividad

del control se puede lograr a travs de la realizacin de auditoras, simulacros, anlisis de

tendencias, visitas planeadas, incidentes entre otros para evaluar la efectividad del control

de sus riesgos, para lo cual puede utilizar metodologas como ATS, HAZOP, WHAT IF,

HAZID entre otros, segn aplique a la actividad econmica y riesgo de la empresa.

Deber demostrar que revisa la efectividad de los controles de sus riesgos a travs del

anlisis de los resultados de la investigacin de los accidentes, casi accidentes,

inspecciones, observaciones de comportamiento, anlisis de los reportes de actos y

condiciones, entre otros.

Autorreporte de condiciones de trabajo y salud

Se debe definir mecanismos escritos para el Autorreporte de condiciones de

trabajo y salud que garantice la implementacin y seguimiento al cierre de los.Autorreporte de condiciones de trabajo y salud. Los trabajadores deben tener

conocimiento y participacin del reporte de actos y condiciones sub estndares.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que analiza y clasifica los auto-

reportes de condiciones de trabajo por la magnitud de potencial de riesgo. Y da

prioridad al seguimiento y cierre de los reportes evaluados como de riesgo alto.

Buenas Prcticas:la empresa contratista deber mostrar la participacin del niveldirectivo en el reporte de auto-reporte de condiciones de trabajo y salud, su

retroalimentacin a los trabajadores y el compromiso visible con su

comportamiento.

Identificacin de Aspectos Ambientales, Valoracin y determinacin decontroles de los impactos

El contratista debe definir un procedimiento para identificar continuamente los aspectos

ambientales de sus actividades, productos y servicios que pueda controlar y aquellossobre los cuales pueda influir y evaluar los impactos de sus actividades en condiciones

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normales, anormales y de emergencia, y obrar en consecuencia,teniendo en cuenta

materiales, emisiones, vertimientos, residuos, consumos de energa y agua, as como

los impactos significativos sobre la biodiversidad

Para el control de los aspectos e impactos identificados y evaluados de las actividades yservicios propios de la empresa contratista y una vez priorizados, se deben definir las

acciones encaminadas al control de los mismos, implementacin y seguimiento.

En consecuencia de lo anterior, toda empresa contratista, en armona con las

disposiciones legales, debe demostrar el seguimiento y medicin peridica de la

efectividad de las medidas de control de los impactos, de su actividad, de acuerdo con la

Identificacin de Aspectos Ambientales, Valoracin y Control de Impactos. Otorgado el

contrato la gestin de los aspectos ambientales se debe ajustar de acuerdo con el

programa de la compaa contratante y las condiciones del contrato.

Para que el proceso de identificacin de aspectos e impactos ambientales sea

dinmico, la empresa debe integrar todas sus actividades,incluyendo los riesgos y

oportunidades para la organizacin derivados del cambio climtico,y actualizar la

identificacin de manera sistemtica. La empresa debe demostrar que existe una

mejora continua en la identificacin y control de los aspectos e impactos ambientales.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que existe una evolucin en el

anlisis y efectividad del control de sus aspectos e impactos ambientales queincluya adems de los controles administrativos; controles de diseo, ingeniera,

eliminacin, medidas de mitigacin, compensacin, correccin y prevencin.

Demostrar que los impactos ambientales negativos evaluados como significativos

han sido controlados y los nuevos impactos negativos se controlan rpidamente.

Buenas Prcticas: la empresa contratista deber contar con un programa enfocado en la

eliminacin o reduccin de los impactos ambientales significativos. Revisar la efectividad de

los controles de sus impactos a travs de prcticas como: reconversin o sustitucin dematerias primas, uso de tecnologas limpias, contrataciones verdes. Incluyendo recursos

como: fauna, flora, agua, energa, energas alternativas, aire, entre otros, dentro del ciclo

PHVA.

Gestin del Cambio

Para la gestin del cambio se debe establecer y mantener un procedimiento

documentado en donde se defina una metodologa, se identifiquen los peligros y

aspectos, se valoren los riesgos e impactos y se determinen los controles asociados

antes de introducir tales cambios con el apoyo del COPASST o Viga de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

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Esto incluye cambios en la infraestructura, legislacin, personal, sistemas de gestin,

procesos, actividades, uso de materiales, etc., de una organizacin.

Los trabajadores que hacen parte de la gestin del cambio deben conocer sus

responsabilidades en el mismo. El empleador debe informar y capacitar a lostrabajadores en lo relacionado con estas modificaciones.

3.2. Tratamiento del riesgo

3.2.1. Administracin de contratistas y proveedores

Se debe establecer un procedimiento documentado para la seleccin y evaluacin de

contratistas y proveedores en donde se contemplen criterios de seleccin en SSTA,y

derechos humanos relevantes para la operacin, y procedencia u origen de los

componentes de sus productos o servicios, especialmente respecto a los que podran

tener impacto ambiental o social (SSTA) y tener esta informacin disponible a susgrupos de inters.De los contratistas proveedores se debe tener registros del

monitoreo al trabajo, evaluacin del desempeo de acuerdo a los criterios

establecidos, y seguimiento al plan de accin derivado de la evaluacin

La seleccin debe estar basada en criterios tales como actividades de alto riesgo,

permanencia entre otros

Este procedimiento debe ser comunicado a los contratistas - proveedores con el fin de

asegurar su implementacin. As mismo, comunicarles el resultado de su evaluacinde desempeo para la obtencin de mejoras relacionadas con SSTAy sostenibilidad,

dentro del proceso de seleccin de contratistas proveedores los resultados debe

representar un alto puntaje de adjudicacin del contrato.

Se debe verificar antes del inicio del trabajo y peridicamente, el cumplimiento de la

obligacin de afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales, considerando la

rotacin del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas, de

conformidad con la normatividad vigente;

Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este ltimoprevio al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y especficos de su zona

de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias as

como la forma de controlarlos y las medidas de prevencin y atencin de emergencias.

En este propsito, se debe revisar peridicamente durante cada ao, la rotacin de

personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral el nuevo personal reciba

la misma informacin.

La empresa debe establecer programas para desarrollar en SSTA a los proveedores y

subcontratistas locales.

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La organizacin debe tener informacin disponible a sus grupos de inters sobre la

procedencia u origen de los componentes de sus productos o servicios, especialmente

respecto a los que podran tener impacto ambiental y/o social (SSTA).

Se debe establecer una poltica por escrito para la subcontratacin de servicios detransporte por carretera (Afiliados o largo plazo, Ocasionales o corto plazo) y que

refleje las restricciones que pueda exigir el cliente.

SUB CONTRATISTAS PERMANENTES Y OCASIONALES

El sub contratistas permanentes y ocasionales deben: cumplir con los requisitos a nivel

de SSTA. Entre los requisitos a cumplir son como mnimo son: seleccin y formacin

de conductores, la formacin defensiva de conductores, el archivo de registros

correspondientes a sanciones y acciones disciplinarias tomadas, los programas de

seleccin de equipos de transporte y de mantenimiento, la disponibilidad, uso ycondicin de los equipos de seguridad, el tratamiento de las "no conformidades", la

utilizacin de las estaciones de lavado de cisternas aprobadas, la "re-subcontratacin"

del servicio de transporte por carretera, el estacionamiento e itinerarios de los

vehculos, la capacidad de respuesta en caso de emergencia, la informacin sobre

incidentes / accidentes, la autorizacin para llevar a cabo evaluaciones de Seguridad y

Calidad en sus propias instalaciones o centros de trabajo, las revisiones regulares de

desempeo y comportamiento en materias de Seguridad y Calidad, las adecuadas

plizas de seguro de amplia cobertura.

Se debe documentar el cumplimiento de los requerimientos y estndares

anteriormente citados y mantener un sistema que les permita controlar el proceso en

forma peridica.

Adicionalmente se deben programar reuniones con los subcontratistas permanentes y

ocasionales, a nivel de direccin, para revisar objetivos, desempeo y

comportamiento, dejando informes de esas reuniones en los que se especifican

acciones y responsabilidades acordadas y se deben hacer seguimientos de estos

informes por la empresa.

Los subcontratistas permanentes y ocasionales deben formar parte de los programas

de Seguridad y Calidad de la empresa, y en caso de no estarlo se deben definir los

requerimientos mnimos de formacin en Seguridad especificados para ellos, que se

verificaran al menos anualmente.


Obtendr el Nivel E la empresa que demuestre que dentro del proceso de seleccin

de contratistas y proveedores, los criterios de SSTA representan un alto puntaje de

adjudicacin del contrato. Demostrar que el contratista y/o proveedor identificado

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como crtico en trminos de SSTA, implementa un sistema de gestin en SSTA y/o se

realiza acompaamiento a estos contratistas y proveedores para buscar el desarrollo

o madurez de su sistema.

Buenas Prcticas: La empresa contratista deber demostrar la realizacin de auditoras de

segunda parte, definicin e implementacin de un programa de fortalecimiento de sub-

contratistas o proveedores crticos, con miras a evidenciar la mejora en su desempeo y

garantizar el cumplimiento de todos los aspectos de SSTA.

3.2.2. Visitantes, comunidad y autoridad

La empresa debe comunicar a los visitantes, sobre los riesgos e impactos en SSTA a

lo que se puede encontrar expuesto y, como actuar en caso de emergencia.

A la comunidad y autoridades se les debe informar sobre la identificacin y control de

los riesgos e impactos en SSTA y verificar su participacin en las actividades de

simulacros, prevencin y atencin de emergencias.

La organizacin debe garantizar la adecuada gestin del sistema SSTA en cada uno

de los programas, operaciones o proyectos que desarrolle por s misma, o a travs de

subcontratistas, con las comunidades locales o con cualquier otro grupo de inters.

Igualmente, debe evaluar la gestin de dicho sistema a travs de la implementacin de

indicadores de desempeo.

3.2.3. Programas de gestin de Riesgos Prioritarios

Establecer y mantener uno o varios programas de gestin para los riesgos prioritarios

que generan accidentes de trabajo. Al establecer programas, se debe incluir:

Objetivos y metas cuantificables

Responsables

Acciones

Recursos

Cronogramas de actividades

Hacer seguimiento, revisar y registrar el progreso frente al cumplimiento de los

objetivos y actualizar o enmendar las estrategias y planes con respecto a esto.

En la evaluacin peridica del(os) programa(s) de gestin deben estar planteados los

trminos: Determinacin de indicadores (cobertura y eficacia), Re

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3-GuiaEstandarEvaluacionTRSQ-RI V4 2015-02-28