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La Desigualdad territorial cmo una explicacin a la trampa de ingreso medio bajo en El Salvador
Convertir El Salvador en un pas incluyente, equitativo, prspero y solidario que ofrezca oportunidades de buen vivir a toda su poblacin y que, como requisito fundamental para ello, reconozca las diferencias y necesidades
especficas de los diversos grupos poblaciones (PQD, 2015, Pg 23)
Contenido
1. Problemtica2. El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificacin
Exportadora3. Territorios Funcionales en El Salvador4. Consideraciones finales
LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR
1. Problemtica
1. Problemtica
La economa salvadorea se encuentra sumida en una trampa de ingresomedio bajo y en exportar productos de baja productividad laboral ycomplejidad (Amaya y Cabrera, 2013).
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes brechas dedesigualdad territorial en mbitos tan diversos como salud, educacin,dinamismo econmico y empleo, igualdad de gnero, ingresos/pobreza,seguridad ciudadana.
LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR
2. El Espacio de productos: Una hoja de ruta para la diversificacin Exportadora
El crecimiento de la economa salvadorea y los niveles de inversin seencuentra por abajo del promedio mostrado por las economas del resto deCentro Amrica, Panam y Repblica Dominicana .
* 2014 nicamente Guatemala y Honduras.
Tasas de crecimiento econmico Porcentaje de Inversin a PIB, promedio 2010-2013 (Corriente)
Fuente: WDI
Fuente: BCR, WDI y Bancos Centrales de Guatemala y Honduras.El ratio de inversin a PIB en 2014 para El Salvador fue de 13.6%, menor al promedio de los ltimos 4 aos
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2010 2011 2012 2013 2014Promedio Resto de CA, PAN y RD El Salvador
%
4.85.3
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2010 2011 2012 2013 2014Promedio Resto de CA, PAN y RD El Salvador
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14.2 14.7
20.321.7
23.5 23.724.7
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El Salvador Guatemala Costa Rica Nicaragua DominicanRepublic
Honduras Panama
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23.5 23.724.7
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10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
El Salvador Guatemala Costa Rica Nicaragua DominicanRepublic
Honduras Panama
Fuente: BCR
desde la oferta, los niveles de productividad laboral previo a la crisis no se han alcanzado,explicado por la baja productividad del sector agropecuario y servicios a pesar que laindustria creci 11.3% .
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2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Salarios medios reales Productividad laboral
Productividad laboral y Salarios reales. Base 2008=100
Fuente: DIGESTYC, BCR e ISSS Fuente: DIGESTYC, BCR e ISSS
Cambio Estructural (VA Sector / Total VA)
Fuente: BCR y EHPM 2013
Estructura del Empleo(Ocupados del sector/Ocupados Totales)
Estos niveles de inversin estn en lnea con un cambio estructural dirigido hacia a la produccin de servicios.
Salarios Transables/ No transablesProductividad Sector No transable/Transable
Fuente: Elaboracin propia con base en BCR y EHPM Fuente: Elaboracin propia con base en ISSS
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13
Que implican traslados de recursos de las actividades ms productivas (Transables) hacia las menos productivas (No transables), inconsistentes con la evolucin de salarios en transables vrs. los no transables.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de datos de BCR
ndice de tipo de cambio efectivo real
Generando ineficiencias internas, que ocasionan prdidas de competitividad (apreciacin) en entorno de una trampa de bajo crecimiento y en ausencia de mecanismos de proteccin nominal. Lo que impacta directamente a los sectores estratgicos, generadores de valor agregado.
Sin embargo hay oportunidades de corregir estos problemas: La diversificacin y transformacin estructural
1. Visin ortodoxa: el crecimiento econmico es condicin de "buenos fundamentos" definido en la prctica en trminos de polticas como la apertura, la
desregulacin, la privatizacin, la proteccin de los derechos de propiedad, cumplimiento de contratos, baja inflacin, reglas fiscales y dficit pequeos, ...
2. Visin estructuralista: el crecimiento econmico est condicionado a rpidos cambios estructurales que requiere de polticas que estimulen el empleo en las industrias modernas
(manufactura y servicios transables), incluidas las polticas industriales y las monedas competitivas
Dos interpretaciones:
Fallas del gobierno Inadecuadas Leyes laborales, Derechos de propiedad inadecuados, falta de
cumplimiento de los contratos, la burocracia, la corrupcin, la inestabilidad macro, altos impuestos,...
Sectorial / micro Reglamentos especficos y la falta de insumos pblicos especficos
Fallas del mercado Los efectos de demostracin y los efectos secundarios de aprendizaje derivados
de la introduccin de nuevos productos o nuevas tecnologas (" costos descubrimiento")
Complementariedades, rendimientos crecientes, fallas de coordinacin y aglomeracin (por ejemplo, grupos...)
Transformacin estructural
Rodrik (2006), Hausmann, Hwang y Rodrik (2007), McMillan y Rodrik (2011), Felipe (2011) y Hausmann, Hidalgo et al (2011) sostienen que una economa paradesarrollarse, sus formuladores de polticas pblicas deben estar conscientes de algunas
regularidades empricas:
El desarrollo econmico requiere diversificacin, no especializacin Los pases de rpido crecimiento son los que poseen grandes sectores
manufactureros Las aceleraciones del crecimiento estn asociadas a cambios estructurales
hacia la manufactura Los patrones de especializacin no estn determinados por la dotacin de
factores Los pases que promueven exportaciones ms sofisticadas crecen ms rpido Algunos patrones de especializacin propician un mayor nivel de
industrializacin
LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR
3. Territorios Funcionales en El Salvador
Paradigma interpretativo: Una dicotoma
Microecon. Economista
Macroeconoma
Infravaloracin de variables espaciales y formas de
localizacin de las actividades en
el territorio
Gegrafo y Socilogo
Ciudad
Campo
Modelo de org. de actividades
econ.
Aplicacin de principios de economa la
ciudad
El espacio que contiene una alta frecuencia de interacciones econmicas y sociales entre sus habitantes, sus organizaciones y sus empresas. (Berdegu, et al 2011. pag. 8)
Dichos espacios se construyen en funcin de ciertas caractersticas correlacionadas que permiten la unificacin de pequeos territorios en uno solo; en esa lnea, un territorio funcional puede ser analizado como un todo cuyos habitantes comparten las virtudes y carencias de las regiones que los componen.
Un Territorio Funcional se define como:
Utilizando la informacin disponible en los VI Censo de Poblacin y V deVivienda realizados en el ao 2007
Especficamente, la pregunta 24: En dnde est ubicado el negocio,empresa o lugar donde usted trabaj la semana anterior al inicio delcenso?. Boleta Censal pag. 5
Se construy una matriz de intercambio cuyas entradas de fila contienen ala poblacin ocupada por municipio de residencia y las columnasproporcionan la cantidad de personas ocupadas por municipio de trabajo.
La metodologa:
Ejemplo de matriz de intercambio :
Fuente: Clculo de los autores con base en VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007
2007
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
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APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
AHU
ACH
APN
DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA
MUNICIPIO DE RESIDENCIA/MUNICIPIO DE
TRABAJOAH
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AHUACHAPN AHUACHAPN 26870 60 74 89 4 17 26 34 12 3 82 37 35975AHUACHAPN APANECA 83 2018 4 79 1 7 2 7 3 8 8 1 3003AHUACHAPN ATIQUIZAYA 405 12 6991 11 114 23 14 28 62 1 27 96 12020AHUACHAPN CONCEPCIN DE ATACO 205 30 7 3261 1 2 13 4 1 4 3 4573AHUACHAPN EL REFUGIO 85 2 98 2 1193 3 7 8 2 4 10 3197AHUACHAPN GUAYMANGO 17 1 4 5068 19 10 7 5943AHUACHAPN JUJUTLA 19 3 2 11 11 4472 69 2 1 5616AHUACHAPN SAN FRANCISCO MENNDEZ 15 1 11 8304 1 1 9615AHUACHAPN SAN LORENZO 48 3 111 2 2 1 2 2 1911 1 2 6 2888AHUACHAPN SAN PEDRO PUXTLA 5 11 7 1408 1855AHUACHAPN TACUBA 125 5 9 9 4 5 15 1 3910 5 5660AHUACHAPN TURN 253 5 122 5 10 8 6 9 3 6 1138 2892
MATRIZ DE TRNSITO
DEPARTAMENTO DE TRABAJO
2007
AHU
ACH
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AHU
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AHU
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AHU
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DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA
MUNICIPIO DE RESIDENCIA/MUNICIPIO DE
TRABAJOAH
UAC
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N
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ECA
ATIQ
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NC
EPC
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ATAC
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AHUACHAPN AHUACHAPN 26870 60 74 89 4 17 26 34 12 3 82 37 35975AHUACHAPN APANECA 83 2018 4 79 1 7 2 7 3 8 8 1 3003AHUACHAPN ATIQUIZAYA 405 12 6991 11 114 23 14 28 62 1 27 96 12020AHUACHAPN CONCEPCIN DE ATACO 205 30 7 3261 1 2 13 4 1 4 3 4573AHUACHAPN EL REFUGIO 85 2 98 2 1193 3 7 8 2 4 10 3197AHUACHAPN GUAYMANGO 17 1 4 5068 19 10 7 5943AHUACHAPN JUJUTLA 19 3 2 11 11 4472 69 2 1 5616AHUACHAPN SAN FRANCISCO MENNDEZ 15 1 11 8304 1 1 9615AHUACHAPN SAN LORENZO 48 3 111 2 2 1 2 2 1911 1 2 6 2888AHUACHAPN SAN PEDRO PUXTLA 5 11 7 1408 1855AHUACHAPN TACUBA 125 5 9 9 4 5 15 1 3910 5 5660AHUACHAPN TURN 253 5 122 5 10 8 6 9 3 6 1138 2892
MATRIZ DE TRNSITO
DEPARTAMENTO DE TRABAJO
Con la informacin anterior se construy una matriz de proximidad.
A partir de la matriz de proximidad se construye la matriz de distancias.
Esta ltima matriz sirvi para la identificacin de los territorios, basadaen un mtodo formal y sistemtico conocido como el anlisis deconglomerados
La metodologa:
Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007
Un territorio funcional se define como el espacio que contiene una alta frecuencia de interacciones econmicas y sociales entre sus habitantes, sus organizaciones y sus empresas. (Berdegu, et al 2011. pag. 8).
Se identificaron los territorios funcionales y mercados de trabajo basados en el intercambio de trabajadores entre reas geogrficas.
En color se encuentran resaltados los territorios compuestos por dos o ms municipios; en blanco, delimitados por las lneas de color negro y enumerados se presentan los territorios uni-municipales
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad
Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007
Se encontraron 27 territorios funcionales multi-municipales y se destaca que el nmero de municipios que los componen se incrementa cuando se eleva el nivel de urbanizacin.
Los territorios funcionales urbanos concentran una gran parte de la poblacin total del pas que al unirse con la poblacin disponible en los territorios urbano alto-rural alcanzan alrededor del 68% de la poblacin
191 territorios funcionales uni-municipales y en contraste, el nmero de municipios aumenta cuando se disminuye el nivel de urbanizacin
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad
Los territorios funcionales en El Salvador.
MUNICIPIO1 MUNICIPIO2 MUNICIPIO3 MUNICIPIO4 MUNICIPIO5 MUNICIPIO61 1 SAN SEBASTIN SALITRILLOSANTA ANA2 2 SAN JUAN NONUALCO ZACATECOLUCA3 3 EL REFUGIO CHALCHUAPA4 4 SAN CAYETANO ISTEPEQUESAN VICENTE5 5 AHUACHAPN TURN6 6 NUEVA GUADALUPE QUELEPA SAN MIGUEL7 7 OLOCUILTA SAN JUAN TALPA SAN LUIS TALPA8 8 GUACOTECTI SENSUNTEPEQUE9 9 JUAYA SALCOATITN
10 10 ARCATAO CHALATENANGO SAN MIGUEL DE MERCEDES11 11 COLN SACACOYO ARMENIA12 12 NAHUILINGO SAN ANTONIO DEL MONTE SONSONATE SONZACATE13 13 APOPA GUAZAPA14 14 NUEVO CUSCATLN SANTA TECLA ZARAGOZA SAN JOS VILLANUEVA15 15 NOMBRE DE JESS SAN ANTONIO DE LA CRUZ16 16 AGUILARES EL PAISNAL17 17 SAN BARTOLOM PERULAPAILOPANGO SOYAPANGO SAN MARTN18 18 CIUDAD ARCE COATEPEQUE19 19 JAYAQUE TALNIQUE20 20 JUCUAPA SAN BUENAVENTURA21 21 SAN CARLOS SAN FRANCISCO GOTERA22 22 OZATLN SANTA MARA USULUTN23 23 EL ROSARIO SANTIAGO NONUALCO SAN RAFAEL OBRAJUELO24 24 CONCHAGUA LA UNIN25 25 COJUTEPEQUE EL CARMEN MONTE SAN JUAN26 26 ANTIGUO CUSCATLN AYUTUXTEPEQUE SAN SALVADOR SANTO TOMS TONACATEPEQUE SAN FRANCISCO CHINAMECA27 27 LA LIBERTAD TAMANIQUE
NMERO NUMERONOMBRE
MUNICIPIO1 MUNICIPIO2 MUNICIPIO3 MUNICIPIO4 MUNICIPIO5 MUNICIPIO61 1 SAN SEBASTIN SALITRILLOSANTA ANA2 2 SAN JUAN NONUALCO ZACATECOLUCA3 3 EL REFUGIO CHALCHUAPA4 4 SAN CAYETANO ISTEPEQUESAN VICENTE5 5 AHUACHAPN TURN6 6 NUEVA GUADALUPE QUELEPA SAN MIGUEL7 7 OLOCUILTA SAN JUAN TALPA SAN LUIS TALPA8 8 GUACOTECTI SENSUNTEPEQUE9 9 JUAYA SALCOATITN
10 10 ARCATAO CHALATENANGO SAN MIGUEL DE MERCEDES11 11 COLN SACACOYO ARMENIA12 12 NAHUILINGO SAN ANTONIO DEL MONTE SONSONATE SONZACATE13 13 APOPA GUAZAPA14 14 NUEVO CUSCATLN SANTA TECLA ZARAGOZA SAN JOS VILLANUEVA15 15 NOMBRE DE JESS SAN ANTONIO DE LA CRUZ16 16 AGUILARES EL PAISNAL17 17 SAN BARTOLOM PERULAPAILOPANGO SOYAPANGO SAN MARTN18 18 CIUDAD ARCE COATEPEQUE19 19 JAYAQUE TALNIQUE20 20 JUCUAPA SAN BUENAVENTURA21 21 SAN CARLOS SAN FRANCISCO GOTERA22 22 OZATLN SANTA MARA USULUTN23 23 EL ROSARIO SANTIAGO NONUALCO SAN RAFAEL OBRAJUELO24 24 CONCHAGUA LA UNIN25 25 COJUTEPEQUE EL CARMEN MONTE SAN JUAN26 26 ANTIGUO CUSCATLN AYUTUXTEPEQUE SAN SALVADOR SANTO TOMS TONACATEPEQUE SAN FRANCISCO CHINAMECA27 27 LA LIBERTAD TAMANIQUE
NMERO NUMERONOMBRE
Amaya y Cabrera, 2012 estimados sobre Censos de Poblacin y Vivienda 2007
Urbano alto-rural con niveles superiores al 50% pero inferiores o iguales
a 75% y
Urbanos. eferidos a aquellos cuyo centro
urbano cuenta con un nivel de urbanizacin
superior al 75%.
Rural: debido a que cuentan con un centro urbano cuyo nivel de
urbanizacin es menor o igual al 25%,
Urbano bajo- Rural. cuyo nivel de urbanizacin del
centro est por arriba del 25% pero es menor o igual al 50%, cuyo nivel
de urbanizacin del centro est por arriba
del 25% pero es menor o igual al 50%,
Clasificacin de territorios funcionales
Estadsticas de los territorios funcionales
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin y IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural RuralNmero de Territorios Funcionales
17 36 80 85
Nmero de municipios en los Territorios funcionales multi-municipales
35 32 2 2
Nmero de municipios que son Territorios funcionales uni-municipales
6 22 79 84
Poblacin total por tipologa (1992)
2,270,328 1,206,729 953,354 688,188
Poblacin total por tipologa (2007)
2,492,903 1,454,881 1,084,200 712,129
Porcentaje de la poblacin respecto al total (1992)
44 24 19 13
Porcentaje de la poblacinrespecto al total (2007) 43
25 19 12
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural RuralNmero de Territorios Funcionales
17 36 80 85
Nmero de municipios en los Territorios funcionales multi-municipales
35 32 2 2
Nmero de municipios que son Territorios funcionales uni-municipales
6 22 79 84
Poblacin total por tipologa (1992)
2,270,328 1,206,729 953,354 688,188
Poblacin total por tipologa (2007)
2,492,903 1,454,881 1,084,200 712,129
Porcentaje de la poblacin respecto al total (1992)
44 24 19 13
Porcentaje de la poblacinrespecto al total (2007) 43
25 19 12
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa
Tasa de dependencia jvenes por tipo de territorio funcional 1992 y 2007
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
57.59
72.6980.44
87.82
48.19
59.9767.16
71.74
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDJ 2007 TDJ
57.59
72.6980.44
87.82
48.19
59.9767.16
71.74
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDJ 2007 TDJ
Tasa de dependencia adultos por tipo de territorio funcional 1992 y 2007
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa
8.26
9.43 9.47 9.33
10.7011.32
12.5113.18
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDA 2007 TDA
8.26
9.43 9.47 9.33
10.7011.32
12.5113.18
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDA 2007 TDA
Porcentaje de poblacin rural segn territorio, 1992 y 2007
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Demografa
24.85
60.51
70.48
82.90
10.85
40.31
63.41
84.37
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 2007
24.85
60.51
70.48
82.90
10.85
40.31
63.41
84.37
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 2007
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
Nmero de empresas por tipo de territorio funcional 2011 - 2012
Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo Econmico y empleo
11337
58072738
552
57517
21957
11312
3598
28754
9743
47731459
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
11337
58072738
552
57517
21957
11312
3598
28754
9743
47731459
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
Actividad Empresarial
Porcentaje de trabajadores en rubros no primarios por tipo de territorio funcional 2011 - 2012
Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo econmico y empleo
Empleo en rubros no primarios
Tasa de desempleo, segn tipo de territorio 1992 y 2007
Fuente: Clculo de los autores con base en Directorio Econmico 2011-12
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Dinamismo econmico y empleo
5.5
6.8
6.05.4
10.9 10.8
12.8
13.6
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDE 2007 TDE
5.5
6.8
6.05.4
10.9 10.8
12.8
13.6
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 TDE 2007 TDE
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Distribucin del ingreso familiar
Elaboracin propia con base en EHPM 2009. www.digestyc.gob.sv
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Distribucin del ingreso familiar
Elaboracin propia con base en EHPM 2009. www.digestyc.gob.sv
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: GneroTNPL 1992 y 2007. Tasa de desempleo 1992 y 2007.
67 6872 76
35
2114
11
6358
53 5043
3224
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007
67 6872 76
35
2114
11
6358
53 5043
3224
19
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero
11
25
35
44
18
33
40
48
8
16
23
30
12
23
28
34
0
10
20
30
40
50
60
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007
11
25
35
44
18
33
40
48
8
16
23
30
12
23
28
34
0
10
20
30
40
50
60
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
HOMBRE 1992 MUJER 1992 HOMBRE 2007 MUJER 2007
Porcentaje de analfabetismo 1992 y 2007.
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gnero
Malnutricin infantil por tipo de territorio funcional 2000 y 2007
Fuente: Censo Nacional de Talla de Nias y Nios de primer grado de El Salvador 2000 y 2007
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Salud
15
2123
25
12
17 17
20
0
5
10
15
20
25
30
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
2000 PORCENTAJE 2007 PORCENTAJE
15
2123
25
12
17 17
20
0
5
10
15
20
25
30
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
2000 PORCENTAJE 2007 PORCENTAJE
Acceso a fuente mejorada de agua y saneamiento por tipo de territorio funcional 1992 y 2007
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Salud
70
36
2011
88
73
6154
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 % DE HOGARES 2007 % DE HOGARES
70
36
2011
88
73
6154
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 % DE HOGARES 2007 % DE HOGARES
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms en 1992 y 2007
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Educacin
14
29
38
46
10
20
26
32
05
101520253035404550
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 % POBLACIN 2007 % POBLACIN
14
29
38
46
10
20
26
32
05
101520253035404550
Urbano Urbano Alto-Rural Urbano Bajo-Rural Rural
1992 % POBLACIN 2007 % POBLACIN
Fuente: Clculo de los autores con base en V Censo de Poblacin IV de Vivienda del ao 1992 y VI Censo de Poblacin V de Vivienda del ao 2007.
Porcentaje de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms en 1992 y 2007
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Educacin
Fuente: Instituto Salvadoreo de Desarrollo Municipal (ISDEM)
Porcentaje de asignacin del FODES 2012
Caracterizacin de los Territorios Funcionales: Gestin de los gobiernos locales
La AF representan un 65% del total de hogares cuyo jefe de hogar se dedica de manera independiente a actividades agropecuarias en El Salvador en el ao 2009.
La produccin agropecuaria de la AF se caracteriza por la produccin de bajo valor, basada fundamentalmente en el cultivo de granos donde los ms importantes son el frijol, maz y maicillo
Cerca de la mitad de los puestos de trabajo temporales o permanentes contratados por la Agricultura familiar en todo el pas se encuentran concentrados en San Miguel, Santa Ana, La Unin, La Libertad, Ahuachapn y Chalatenango. (el 48%) y el 54% de los hogares pobres de los hogares pobres en AF de El Salvador estn en estos territoriosCabrera, 2013
TIPO/FUENTE DE INFORMACIN
CENSOS AGROPECUARIOS
2007-2008 (PRODUCTORES)
EHPM 2000 (HOGARES)
EHPM 2009 (HOGARES)
A. EN AGRICULTURA FAMILIAR 263,121 178,651 187,277 A.1 ESPECIALIZADOS NA 61,611 69,551 A.2 DIVERSIFICADOS NA 27,717 35,060 A.3 RURALES CON ALGUN INGRESO AGRCOLA NA 89,323 82,666 B. EN OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN 132,467 89,615 100,231 C. AGROPECUARIOS 395,588 268,266 287,508
TIPO/FUENTE DE INFORMACIN
CENSOS AGROPECUARIOS
2007-2008 (PRODUCTORES)
EHPM 2000 (HOGARES)
EHPM 2009 (HOGARES)
A. EN AGRICULTURA FAMILIAR 263,121 178,651 187,277 A.1 ESPECIALIZADOS NA 61,611 69,551 A.2 DIVERSIFICADOS NA 27,717 35,060 A.3 RURALES CON ALGUN INGRESO AGRCOLA NA 89,323 82,666 B. EN OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIN 132,467 89,615 100,231 C. AGROPECUARIOS 395,588 268,266 287,508 Elaboracin propia con base en IV Censo Agropecuario 2007-2008, EHPM 2000 y 2009
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo digno y en un mercado laboral con una baja conectividad
Segn el ndice de pobreza multidimensional los 10 municipios ms pobres son: Lislique, Cacaopera, San Antonio, Nuevo Edn de San Juan, Guatajiagua, San Simn, Yamabal, San Gerardo, Joateca y Corinto.
Amaya y Cabrera, 2013 estimados sobre Censo s de Poblacin y Vivienda 2007
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo y en condiciones de pobreza multidimensional elevada (posicin 57 de 105 pases)
La ocurrencia de eventos extremos asociados al cambio climtico impactan negativamente en las poblaciones, en particular en aquellos pases cuyos hogares viven en condiciones excluyentes.
Son diez los municipios con alta vulnerabilidad socioeconmica: Lislique, San Miguel, Chirilagua, Carolina, San Antonio, San Gerardo, Sesor, Nuevo Eden de San Juan, San Vicente y Tecoluca.
Amaya y Cabrera, 2012
El estilo de crecimiento alcanzado ha dejado grandes estratos de la poblacin sin acceso al empleo, en condiciones de pobreza multidimensional elevada (posicin 57 de 105 pases) y elevada vulnerabilidad al cambio climtico
ndice de Vulnerabilidad Socio-econmica por municipios
LA DESIGUALDAD TERRITORIAL CMO UNA EXPLICACIN A LA TRAMPA DE INGRESO MEDIO BAJO EN EL SALVADOR
4. Consideraciones Finales
En El Salvador no da lo mismo nacer o vivir en cualquier municipio El lugar donde vives explica t condicin socioeconmica y las
posibilidades que tienes para acceder a bienes que garanticen elbienestar
Las desigualdades encontradas en las cuatro tipologas de territoriosfuncionales son un obstculo para un crecimiento inclusivo y undesarrollo
Consideraciones Finales
Se verifica la existencia de disparidades territoriales importantes quedeterminan un punto de partida diferente para la capitalizacin de losterritorios, en la bsqueda de la transformacin productiva.
De ah que la herramienta de territorios funcionales puede serutilizada para la focalizacin de polticas pblicas que respondan a lasnecesidades de los mercados laborales, de convivencia de laspersonas, de inversiones en infraestructura, etc
La metodologa espacial fue insumo para la delimitacin de territoriospara el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Tringulo Norte
Consideraciones Finales
Urbano alto-rural: Media concentracin del empleo y
actividad en rubro no primarios
Urbanos: Elevada concentracin del
empleo y actividad en rubro no primarios
Rural: Muy pocos empleos en rubros no primarios y bajos resultados en las dimensiones revisadas
Urbano bajo- Rural: Existencia de mecanismos que
acrecientan las desigualdades en todas las dimensiones
revisadas
Consideraciones Finales
Bibliografa
Cabrera M., Oscar O.(2013): Evolucin de la agricultura familiar en El Salvador Programa Agenda Fundacin Ford-Mxico y Centro Latinoamericano para El Desarrollo Rural, RIMISP
Alvarado, C. y Cabrera, O. (2013): Evolucin del dficit fiscal y la deuda pblica en El Salvador: Una iniciacin a los modelos stock-flujo en una economa dolarizada. Documento Ocasional 1. Banco Central de Reserva de El Salvador
Amaya, P. y Cabrera, O. (2013): La Transformacin Estructural: Una solucin a la trampa de bajo crecimiento econmico en El Salvador Documento de Trabajo. Banco Central de Reserva de El Salvador, Primer semestre
Amaya, P. y Cabrera, O. (2013): Informe de Pobreza rural en El Salvador. Programa Dinmicas territoriales Rurales de Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Santiago de Chile. En prensa.
_____________________ (2012): Territorios Funcionales en El Salvador. Documento de Trabajo N0. 15. Serie Estudios Territoriales. Programa Dinmicas territoriales Rurales de Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural. Santiago de Chile.
La Desigualdad territorial cmo una explicacin a la trampa de ingreso medio bajo en El Salvador