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2015.06.04
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ACTA N.º 36
3.ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,
REALIZADA EM 2015-06-04
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--- No dia quatro de Junho de dois mil e quinze, pelas vinte e uma horas e quinze minutos, reuniu,
no Palácio dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de
Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes
eleitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------
Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------
Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------
Deolinda Maria Gil e Sousa Ribeiro --------------------------------------------------------------------------------------
João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Beatriz Nogueira Matias ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Ana Clara Pedrosa Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------
João Carlos Duarte Viana --------------------------------------------------------------------------------------------------
Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Beatriz Goulart da Silva Pinheiro -----------------------------------------------------------------------------------------
Bruno Alexandre Caçador Simão -----------------------------------------------------------------------------------------
Lídia Maria da Silva Graça Mateus ---------------------------------------------------------------------------------------
Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------
Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas) ----------------------------
Arlindo Manuel Ferreira Cardoso (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de
Camarate, Unhos e Apelação) --------------------------------------------------------------------------------------------
Domingos Nunes Ivo (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia de Loures) ------------------
João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo Antão
e São Julião do Tojal) -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------
Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves ------------------------------------------------------------------------
Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------
Paulo Jorge da Silva Alves -------------------------------------------------------------------------------------------------
Carla Maria Santos Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------
Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------
Paulo de Carvalho Simões -------------------------------------------------------------------------------------------------
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Raquel Filipa Rodrigues Duarte -------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------
Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------
Patrícia Alexandra Tomás Pereira (substituta legal do Presidente da Junta de Freguesia de
Fanhões) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
António Anastácio Gonçalves (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia da União das
Freguesias de Sacavém e Prior Velho) ---------------------------------------------------------------------------------
Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias
de Santa Iria de Azóia, São João da Talha e Bobadela) -----------------------------------------------------------
Glória Maria Trindade (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo António
dos Cavaleiros e Frielas) ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------
Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------
João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------
Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Miguel Galão Mendonça --------------------------------------------------------------------------------------------
Vítor Manuel da Conceição Santos --------------------------------------------------------------------------------------
Nélson César Gonçalves Batista (Presidente da Junta de Freguesia de Lousa) -----------------------------
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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------
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CDS - Partido Popular -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
João Mendes Alexandre ----------------------------------------------------------------------------------------------------
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AUSÊNCIA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------
Maria Manuela Simões Dias (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de
Moscavide e Portela) -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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JUSTIFICAÇÃO DE FALTA -----------------------------------------------------------------------------------------------
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A eleita da CDU, Beatriz Nogueira Matias, solicitou a justificação de falta à reunião de catorze de
Maio de dois mil e quinze. --------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- Concluída a chamada, com a presença de 42 eleitos e verificada a existência de quórum, a
Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião, dando conhecimento da
correspondência recebida desde a reunião realizada em catorze de Maio de dois mil e quinze, cuja
listagem foi distribuída a todos os eleitos. ------------------------------------------------------------------------------
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-------------------------------------------------PERÍODO PRÉVIO ----------------------------------------------------------
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- A Presidente da Assembleia Municipal de Loures informou os presentes que, de acordo com o que
estava regulamentado e sendo mera formalidade, ia colocar à apreciação o pedido de suspensão de
mandato do eleito Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), por um período de trinta e um dias por
motivos profissionais, ficando em sua substituição como líder de bancada o eleito Miguel Nuno
Pedro Cardoso Matias. Em relação ao processo de substituição dos membros que fazem parte das
Comissões da Assembleia Municipal, informou que as bancadas que eram representadas apenas
por um eleito na Assembleia procederiam à sua substituição do mesmo modo que procedem à
substituição nas sessões de Assembleia Municipal, ou seja, pedindo formalmente a sua
substituição. Os restantes membros procederiam à sua substituição dentro da bancada ou se
entendessem pedindo formalmente a substituição, mas poderiam indicar outro membro da bancada
para os substituir. Por último, informou que a terceira sessão ordinária da Assembleia Municipal
seria realizada dia vinte e cinco de Junho. -----------------------------------------------------------------------------
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- De seguida passou-se à votação da acta: ----------------------------------------------------------------------------
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- APROVAÇÃO DA ACTA N.º 34 – SESSÃO REALIZADA EM 25.04.2015 – APROVADA POR
MAIORIA, COM TRINTA E TRÊS VOTOS A FAVOR E QUATRO ABSTENÇÕES (37
PRESENÇAS). ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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------------------------------------PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA ---------------------------------------
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- Seguidamente a Presidente da Assembleia Municipal deu a palavra aos eleitos: -------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), deu as boas vindas à
mudança da liderança de bancada do PS. -----------------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), indicou que iria desempenhar essa função com todo o
empenho e honestidade que lhe reconhecem. ------------------------------------------------------------------------
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- Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), interpelou o senhor
Presidente da Câmara sobre a construção que estava a decorrer na Rua da República, em frente à
Câmara Municipal, para saber o que construção era e qual a sua finalidade. --------------------------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), pronunciou-se sobre a preocupação da
população de Camarate sobre os beneficiários desempregados que estavam a usufruir do serviço
do Gabinete de Inserção Profissional, alguns tiveram que se deslocar a Sacavém e a Loures para
fazer as apresentações quinzenais o que deu azo a alguma complicação. Perguntou se o executivo
já se disponibilizou para negociar a prorrogação da autorização de funcionamento do Gabinete de
Inserção Profissional e se já procedeu à assinatura do mesmo que originou essa situação. ------------
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- Carla Maria Santos Fernandes (PS), perguntou ao executivo municipal quantas avenças foram
efectuadas pelos SIMAR até trinta e um de Maio de dois mil e quinze e quais os montantes.
Solicitou a entrega da respectiva listagem à bancada do PS. -----------------------------------------------------
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- Cláudio Manuel Ratinho Porfírio (PS), pronunciou-se sobre os equipamentos que estavam
protocolados para o multiusos do Oriente- Tendo em conta que entrou em funcionamento o Centro
de Saúde, para quando se perspectivava a entrada em funcionamento dos outros dois
equipamentos protocolados. -----------------------------------------------------------------------------------------------
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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), disse que na última reunião da Comissão para a
Qualificação Territorial e Qualidade de Vida foi aprovado por unanimidade que a Assembleia
pudesse proceder quanto às questões referentes à SIMTEJO exactamente nos mesmos termos que
respeitou à Valorsul. Analisar junto das Assembleias Municipais dos municípios abrangidos pela
SIMTEJO uma conjugação de esforços no sentido de se procurar um contributo para evitar o que
estava em marcha no que respeitava à SIMTEJO. Propôs a aprovação dessa iniciativa para se
poder proceder aos contactos com as outras Assembleias Municipais e efetivar uma reunião de
trabalho conjunta.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Judite Brás dos Reis Gonçalves (PS), questionou o executivo municipal sobre o muro da fachada
principal da Quinta de São José em Sacavém, que dava para a Rua Bruno da Costa Pereira e
estava a colocar a população em perigo. Já tinha sido alvo de um estudo de sustentabilidade por
parte de técnicos da Câmara e quis saber se esse estudo foi concluído e se o muro tinha ou não
estabilização. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), interpelou o senhor Presidente da Câmara Municipal sobre os
fundos comunitários a que a Câmara se candidatou, pois fora transmitido que num deles devia
haver novas informações e que a Câmara iria refazer a candidatura e perguntou se já há novidades
sobre a mesma. Perguntou também se a Camara Municipal lhe poderia dar informação sobre os
últimos concursos públicos que tinham sido realizados e ficado desertos. ------------------------------------
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- Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves (PS), sobre o acesso da população da zona oriental
de Loures ao Hospital Beatriz Ângelo, disse que na melhor das hipóteses se podia ter o Hospital de
Lisboa Oriental aberto em dois mil e dezanove / vinte. Tendo em conta o processo de auscultação
junto das populações realizado há pouco tempo, perguntou se existia alguma conclusão sobre qual
a melhor solução para satisfazer os interesses das populações da zona oriental e se essa solução
foi ou não comunicada ao Ministério da Saúde e se existia ou não para breve uma alternativa ao
Hospital de São José. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), perguntou se no concelho de Loures existem produtores de
leite e face à liberalização das quotas do leite se já foi de certo modo comunicado à Câmara algum
decréscimo relativo à produção e colocação desse leite no mercado. ------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que fora confrontado pelas Juntas de Freguesias
do concelho com o aumento de sinistralidade, talvez consequência do estado de degradação de
algumas passadeiras para peões. Sabia que essa competência tinha sido retirada às Juntas de
Freguesia porque alegadamente não cumpriram com eficácia essa manutenção. Perguntou ao
Presidente da Câmara se essa informação correspondia à realidade e qual o critério utilizado nessa
manutenção. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, deu a palavra ao Executivo Municipal para prestar
esclarecimentos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal de Loures, Bernardino José Torrão Soares, começou a sua
intervenção por informar que em relação às passadeiras a decisão foi tomada não por falta de
eficácia das Juntas de Freguesia, mas sim por pensarem haver mais eficácia ao ser feito a partir da
Câmara Municipal. Houve alguns problemas com o concurso da prestação desse serviço, mas já
estava a funcionar e a prioridade era pintar as passadeiras junto das escolas. Essa
responsabilidade só passou para a Câmara em Abril de dois mil e catorze, pelo que as de estado
muito degradado já o estavam anteriormente. Quanto à fachada do muro da Quinta de São José,
disse que os técnicos foram avaliar o muro e não havia risco e continuava a ser monitorizada a sua
preservação. Acreditava que os concursos públicos desertos foi apenas um, o dos seguros, mas
nunca houve um hiato em relação à protecção de seguros na Câmara Municipal e disse que quanto
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ao novo concurso já foi adjudicada a proposta e estava em execução. Sobre o acesso ao Hospital
Beatriz Ângelo por parte da população da zona oriental do concelho, disse que teve oportunidade de
oficiar todos os Presidentes de Junta de Freguesia onde essa questão foi colocada para
concretizarem a resposta, houve sessões, mas nunca veio uma resposta oficial das freguesias e
estavam a aguardar pela mesma a todo o momento. Sobre os fundos comunitários, concretamente
os DLBC Urbanos (Desenvolvimento Local de Base Comunitária), o eleito Tiago Abade teve
oportunidade de poucos dias depois da Assembleia Municipal em que colocou essa mesma
questão, ter visto uma entrevista do seu camarada José Luís Carneiro, líder dos autarcas socialistas
na Associação dos Municípios, queixar-se e reclamar contra os chumbos generalizados dos DLBC
em todo o país. Para finalizar explicou que o problema não foi só da Câmara de Loures, mas sim da
forma como o concurso estava feito e até ao momento não existia saída para essa situação. ----------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, sobre os GIPs (Gabinete de Inserção
Profissional) disse estar acordada a continuidade do trabalho e que estavam em fase de
formalização, mas outra questão bem diferente eram as funções que os mesmos tinham e explicou
que a Portaria n.º 140/2015 definia que as apresentações quinzenais passassem para os postos de
atendimento quinzenal que teriam localização diferente dos GIPs; explicou que os GIPs iriam
continuar na responsabilidade da Câmara Municipal relativamente ao seu funcionamento e nas
mesmas condições que havia anteriormente; sobre os postos de atendimento quinzenal, não eram
deliberação da Câmara Municipal, mas sim do Instituto, de acordo com a reorganização que
entendeu. Quanto aos DLBC, explicou que mesmo os que passaram iam ser limitados, ou seja, não
existia orçamento para cobrir as necessidades dos DLBC urbanos. Sobre o DLBC rural, disse que o
DLBC da região saloia estava pré qualificado e sairia a todo o momento o segundo convite ao qual
seria apresentada a sua candidatura e existia confiança quanto à sua aprovação e ao aceder a
esses fundos. Na questão da produção de leite deu nota que houve uma substancial redução da
produção dessa matéria no concelho de Loures, ou seja, uma quebra muito significativa do número
de produtores e tendo havido algum fenómeno de concentração de produtores, a produção diminuiu
substancialmente, mas no momento não possuía informação de que esse facto tenha tido
consequência na produção, mas era mais baixa do que já foi sem qualquer dúvida. -----------------------
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- Vereador Tiago Farinha Matias, disse que os equipamentos que se encontravam nas instalações
multiusos do Oriente estavam em fase final de testes e seriam emitidos a curto prazo as licenças de
utilização desses espaços para posterior execução das escrituras para a tomada de posse dos
equipamentos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Vice Presidente da Câmara Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão, informou que o equipamento que
estava à entrada do parque de estacionamento das Tinalhas era um quiosque associado ao
corredor da mobilidade, que se destina à venda de jogo da Santa Casa da Misericórdia, projecto
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aprovado no anterior mandato e que estaria ligado a essa infraestrutura de venda de jogo que
sustentaria esse mesmo investimento. Muita da população perguntou-se da substituição da calçada
pelo betão e foi realizada uma sessão pública em que foi procurado esclarecer quando tinha
acontecido e de quem era a responsabilidade. Resultou de um compromisso assumido com a
empresa “Mobilidade Positiva” com quem foi feito um protocolo que permitiu a existência dessa
infraestrutura. Houve uma tentativa para que se pudesse localizar num outro sítio, junto ao parque
Rosa Bastos ou no Parque da Cidade, contudo a situação não foi possível de levar a bom porto
porque a empresa sempre se opôs a qualquer mudança e sempre disse que o que estava aprovado
era a localização exacta. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), ainda sobre o GIP solicitou ao Executivo
Municipal o documento que notificou a Câmara Municipal de Loures para a prorrogação do contrato
que estava estabelecido com o IEFP (Instituto de Emprego e Formação Profissional). --------------------
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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), quanto ao DLBC referiu que foi promovido por Câmaras
Municipais dar apoio técnico à promoção das candidaturas e houve Câmaras Municipais que
decidiram constituir associações ou outras entidades para tentar promover essas candidaturas. A
apresentação aos fundos comunitários tinha uma exigência técnica que não era muito elevada, mas
exigia trabalho e um plano estratégico para o município daquilo que abarca o DLBC, esse plano
devia ser do conhecimento de todos os Municípios e membros da Assembleia Municipal porque não
deixava de ser curioso que um município que andasse a promover um conjunto de eventos públicos
sobre a estratégia do concelho, criasse uma estratégia que acabasse por ser chumbada, quando
houve uma boa quantidade de entidades que reuniram as condições para passar ao segundo
concurso e isto na zona de Lisboa. Pediu que lhe fosse apresentada a estratégia que estava por
base do DLBC urbano e lhe fosse facultada toda a informação relativa a essa apresentação.
Seguidamente disse que o senhor Presidente informou que para o fundo comunitário a
apresentação era de cinco ponto cinco milhões, mais um milhão de euros para a assistência técnica
que era para pagar à Associação para o Desenvolvimento Sustentável da Região Saloia – A2S o
trabalho que iria ter até dois mil e vinte. Quanto ao DLBC rural, a informação pública referia que não
reunia condições para ser classificada para a segunda fase de concurso e era possível no prazo de
x dias apresentar uma reclamação para rectificação, para que depois no prazo de quarenta dias a
entidade gestora do fundo comunitário se pronunciar. Disse que o que acontecia muitas vezes era
que estas limitações não impediam que na próxima candidatura ela pudesse ser de novo
apresentada com outros termos. Para si foram perdidos seis ponto cinco milhões de euros e
perguntou qual a situação e qual o plano estratégico. --------------------------------------------------------------
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- Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), sobre o tema por si
abordado anteriormente, questionou como foi possível o PS aprovar a obra de uma entidade
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meritória que merecia o respeito de todos para concorrer com outro privado que vendia jogo a cem
metros. Referiu que em mil novecentos e oitenta e cinco, no tempo do Engenheiro Riço Calado, em
Santo António dos Cavaleiros, foi aprovado em cima de uma zona verde a construção de um
quiosque muito parecido com aquele para um mestre canalizador que era militante do partido nessa
freguesia e houve um levantamento por parte da população e a construção depois de feita nem
chegou a abrir. Propôs que não deixassem a construção avançar porque cortava a dignidade do
Monumento aos Combatentes.--------------------------------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), perguntou ao Presidente da Câmara se lhe ia responder
por escrito sobre as avenças dos SIMAR. Pediu que fosse entregue ao Presidente da Câmara um
ofício que lhe fora dirigido em cinco de Dezembro de dois mil e catorze pela União das Freguesias
de Santo António dos Cavaleiros e Frielas, onde a questão das passadeiras era referida,
nomeadamente na Rua Padre António Vieira, Avenida Dom Luís Meneses, Rua João Gonçalves
Zarco, Avenida Salgado Zenha, Rua Alves Redol e Rua Cesário Verde, em que a informação que
possuía era das passadeiras permanecerem em estado degradado. Relembrou o eleito Vítor Santos
que não foi o PS que governou o Município, mas sim a Assembleia Municipal eleita pela população.
Quanto ao corredor de mobilidade o eleito podia discordar dele, mas desejava que o mesmo
pudesse atravessar Loures em segurança e sem escorregar. Quanto à parceria com uma entidade
de respeito que era a Santa Casa da Misericórdia de Lisboa e a troco do financiamento desse
corredor de mobilidade foi permitido pelo município de Loures a implantação desse quiosque, todos
sabiam que podia ser questionável quanto aos comerciantes locais, mas podia ser alterada a
localização e não lhe parecia que pudessem pôr em questão o projecto na sua globalidade e a sua
excelente intenção de permitir a mobilidade à população de Loures. -------------------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), deu nota ao eleito Miguel
Matias que já tinha ouvido da sua bancada excessos verbais e seria melhor primeiro olhar para a
sua bancada e que depois a Coligação tratava dos seus assuntos internos. Achou engraçado ter
ouvido que tinha de ser resolvido por este Presidente de Câmara, isto chamava-se chutar para
canto e não assumir que houve um erro e dizer também que uns é que tinham de resolver o que os
outros fizeram. Tinha de se tentar perceber porque é que no executivo anterior se tomaram essas
opções. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, relembrou que existia uma proposta da Comissão para a
Qualificação Territorial e Qualidade de Vida e que foi decidido na Conferência de Representantes
essa proposta vir à Assembleia para ser apreciada e votada. ----------------------------------------------------
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- Vítor Manuel da Conceição Santos (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que gostaria de não
deixar passar essa questão e teriam que tomar uma decisão sobre essa matéria. Perguntou se
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existiria a possibilidade de se sentar a entidade à mesa e dizer que a obra teria de ser deslocada
para outro local. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Seguidamente a Presidente da Assembleia Municipal passou a palavra ao Executivo Municipal
para prestar esclarecimentos. ---------------------------------------------------------------------------------------------
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- O Presidente da Câmara Municipal cedeu a palavra ao Vereador António Manuel Pombinho Costa
Guilherme para prestar esclarecimentos. ------------------------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, começou por explicar que quanto ao DLBC
urbano nada tinha a ver com estratégia, foram ultrapassados os cento e cinquenta mil habitantes e
isso não foi passível de ser revertido pela CCDR (Comissão de Coordenação e Desenvolvimento
Regional). Sobre o DLBC rural disse que havia que ter respeito pelo trabalho que as associações na
zona rural do concelho tiveram relativamente a essa matéria e que o eleito Tiago Abade não tinha
conhecimento da estratégia por que não teve oportunidade de assistir à sessão pública para a
apresentação da estratégia em vinte e um de Maio em Loures, mas poder-lhe-ia enviar a estratégia.
Sobre a segunda questão, leu um documento onde era referido “… reúne as condições para ser
qualificado para a segunda fase do concurso .. “, a deliberação da autoridade de gestão do dia vinte
e um de Maio e explicou que se o eleito não tomou conhecimento não foi por culpa da Câmara
Municipal. Sobre os cinco milhões de euros, disse não saber onde foi buscar essa informação, o
que ia acontecer era o número de DLBCs urbanos que estavam pré qualificados iriam ser cortados
por não haver orçamento para tudo. -------------------------------------------------------------------------------------
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- Vice-Presidente da Câmara Municipal, informou sobre a questão do quiosque que todos
compreendiam que não estavam em causa as boas intenções subjacentes à colocação do corredor
e do quiosque, o que estava em causa era a solução encontrada estar longe de ser feliz. Existia um
licenciamento que foi passado pelo município e que constituiu direitos para o privado, disse que fez
mais de três reuniões onde abordou o assunto com a entidade que possuía o licenciamento que se
chamava “Mobilidade Positiva”, em que nunca se mostrou aberta para prescindir dos direitos que
tinha adquiridos, não se mostrou interessada em colocar o quiosque em mais lado nenhum, até lhes
foi proposta dois quiosques, mas não aceitaram a ideia, o município para obrigar a entidade a
recuar estaria a sujeitar-se a ter de a indemnizar e o corredor ficaria em causa. Disse que tinha de
haver alguma ponderação sobre essas questões de futuro porque quando as coisas nasciam tortas
dificilmente se endireitavam. Sobre as passadeiras de peões, relembrou que as mesmas faziam
parte do contrato de delegação de competências entre o Município e as Juntas de Freguesias e que
esse contrato cessou em Abril de dois mil e catorze. As Juntas estavam obrigadas a pintar dez por
cento do número de passadeiras existentes na sua área territorial todos os anos e durante muitos
anos um conjunto alargado de entidades não cuidou do que devia cuidar, tendo recebido por parte
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da Câmara a verba para o fazer. Estavam a procurar corrigir isso, mas nem um cadastro das
passadeiras de peões existia. Informou que depois houve problemas com o concurso, mas no actual
momento existia uma empresa a trabalhar e iriam lançar um novo procedimento para que houvesse
duas empresas a trabalhar em simultâneo, pois num ano não se resolvia o que em dez se agravou. -
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- Glória Maria Trindade (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo
António dos Cavaleiros e Frielas), disse que em sede de negociação do acordo de execução teve
oportunidade de dizer que existiam locais onde as coisas eram bem feitas e agora estavam mal
feitas. No seu caso concreto as passadeiras de peões foram todas pintadas no final de dois mil e
treze com massas quentes e com um custo de doze euros o metro quadrado. Explicou ainda que
com a intensidade de tráfico elas não tinham durado mais de três/quatro meses e sugeriu a
aplicação de massas nos casos onde a durabilidade não chegava a um ano. -------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, disse que a Câmara Municipal já não tinha tempo para
intervir por ter ultrapassado o tempo consignado e solicitou que as bancadas se pronunciassem
sobre a proposta da Comissão para a Qualificação Territorial e Qualidade de Vida. -----------------------
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- Todos as bancadas aprovaram consensualmente a proposta apresentada pela Comissão para a
Qualificação Territorial e Qualidade de Vida. --------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal informou que face à concordância dos eleitos, a Mesa da
Assembleia ficava mandatada para contactar as Assembleias Municipais que faziam parte do
sistema SIMTEJO para numa reunião de trabalho poderem auscultar qual a opinião sobre essa
matéria e que medidas poderão tomar em conjunto. Relembrou que quando foi da Valorsul o
conjunto de acções da Assembleia Municipal foi bastante mais vasto e em breve seria marcada uma
reunião de trabalho com as outras Assembleias Municipais que entendessem participar. ----------------
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Por não haver mais intervenções passou ao “Período de Intervenção do Público”. -------------------------
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----------------------------- PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (22H04) ------------------------------
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--- Neste período intervieram: ---------------------------------------------------------------------------------------------
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- José Alberto Ribeiro de Freitas Moura, sobre a possibilidade de dar o nome do antigo Presidente
da Câmara Municipal de Loures, Eng.º Adão Barata ao Parque da Cidade de Loures. --------------------
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- Luís Filipe dos Santos Silva Reis, pronunciou-se sobre vários assuntos: agradeceu ao Vereador
responsável pelo Pelouro do Ambiente por ter encerrado com barreiras de betão o acesso à lixeira
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clandestina de Santa Iria de Azóia, ao Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de
Sacavém e Prior Velho por ter feito um bom trabalho no cemitério que estava pintado e limpo e às
Tintas Robbialac pela contribuição de tintas para as pinturas no Bairro da Quinta da Fonte na
Apelação. Homenageou o senhor António Dias Lourense, conhecido por todos os presentes e figura
ilustre do concelho e solicitou que fosse dado o seu nome a uma grande artéria no concelho de
Loures. Mencionou que existia um memorial ao senhor Alfredo Dinis na estrada da Bemposta que
deveria estar melhor arranjado e iluminado. No passado fim de semana realizou-se no Parque da
Cidade de Loures a Feira das Alternativas e achou a actividade sem qualquer nexo e esperava que
a feira que vai começar em Santa Iria de Azóia fosse melhor. Constou-lhe que a vereação socialista
apesar de não ter pelouro atribuído faria gastos à Câmara e perguntou porque razão não estavam
presentes para o público lhes fazer perguntas. Perguntou se a Câmara Municipal pretendia
dinamizar as actividades turísticas inscritas no Decreto-Lei n.º 121/2014 do Regime Jurídico de
Alojamento Local; para quando o resultado da auditoria; o que se estava a fazer sobre a distribuição
gratuita dos manuais escolares do próximo ano lectivo; se houve algum avanço no projecto das
hortas biológicas. Solicitou o fim do estacionamento pago e sugeriu que se fizesse um referendo
local sobre esta matéria. Finalizou a sua intervenção criticando a gestão do cemitério de Santa Iria
de Azóia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- João Vladimiro Soares Resa interpelou sobre: o mau estado da estrada municipal entre A-dos-
Calvos e Vale Nogueira e que se devia tomar medidas rapidamente visto ser uma estrada municipal;
a Assembleia Municipal devia ter dedicado mais tempo na discussão sobre o PDM; quanto à cultura
no concelho disse que Vila Franca de Xira era um bom exemplo do nível existente de teatro e
cultura com seis companhias e Loures estava num patamar mais baixo porque não investia nessa
área por não ser uma prioridade. Relativamente ao canil municipal e o tema dos animais no
concelho de Loures disse ter conhecimento de eventos, tais como a garraiada nocturna e a corrida
de galgos em São Julião do Tojal e perguntou se havia ou não apoio por parte da Câmara nessas
duas situações; perguntou o que acontecia aos gatos errantes quando capturados por não haver
gatil e se havia ou não esterilização no canil. Mencionou já ter proposto via email a realização de
uma mailing list e perguntou se era possível concretizar esse pedido e se era possível ou não
disponibilizar o wi-fi aquando as reuniões de Assembleia a todos os presentes. Referiu ainda que o
Presidente da Assembleia Municipal cessante, Dr. Pedro Farmhouse, avisava quando o tempo de
intervenção do público estava a findar e não cortava a palavra. ------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, agradeceu as intervenções do público e informou o munícipe
João Resa que a discussão do PDM foi feita de acordo com o que os eleitos entenderam e tiveram
oportunidade de participar, tal como toda a população do concelho nas sessões públicas que a
Câmara organizou. A Assembleia Municipal organizou uma reunião para a discussão do PDM e
explicou que sobre a intervenção do público não cabia à Assembleia Municipal promover essas
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discussões tendo em atenção que a Câmara Municipal promoveu essas acções com o público.
Sobre a mailing list da Assembleia Municipal referiu que o assunto estava a ser estudado e se fosse
criada o senhor João Resa seria o primeiro inscrito; o wifi de momento não tinha capacidade para
todos os acessos e estavam a estudar o seu alargamento. Sobre os tempos de intervenção,
explicou que o munícipe não era membro da Assembleia Municipal e tinha um tempo consignado
para fazer perguntas que utilizava livremente e nunca lhe tinha sido cortada a palavra fora do
tempo. Tinha dez minutos e não mais que isso, pois não tinha direito às mesmas prerrogativas que
os membros da Assembleia Municipal e a Mesa geria os trabalhos conforme entendia e o plenário o
delegava. Esclareceu ainda que já várias vezes a Câmara Municipal tinha ultrapassado o tempo que
tinha para respostas porque todas as questões não podiam nem deviam ficar sem resposta.
Seguidamente deu a palavra ao Presidente da Câmara Municipal para responder às questões
levantadas. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, começou a sua intervenção agradecendo as palavras do
munícipe José Alberto Moura e informou que deu conhecimento à Junta de Freguesia de Loures da
iniciativa da Sociedade Civil que merecia muita simpatia e iriam-na analisar logo que possível.
Referiu que todas as pessoas que conheceram o Engenheiro Adão Barata eram da mesma opinião
em relação à sua pessoa e ainda continuava a encontrar referências em todo o lado que ia. Quanto
ao munícipe João Resa, explicou que a Câmara não apoiava garraiadas, mas apoiava
eventualmente as festas de localidade que teriam diversos intervenientes; mencionou que o
munícipe sabia qual a política da Câmara quanto aos animais e que o canil não praticava a
esterilização. Os gatos eram entregues nos canis de Odivelas e Mafra que respeitavam todas as
normas e boas práticas nessa matéria. Quanto às questões colocadas pelo munícipe Luís Filipe
Reis ainda não lhe foi enviada uma resposta sobre um conjunto de questões colocadas na
Assembleia Municipal de Sacavém porque ainda faltavam alguns dados difíceis, mas iriam enviar o
que já estava feito. Sobre os cemitérios disse que só existiam dois cemitérios municipais - Camarate
e Loures -, todos os restantes eram das freguesias. Sobre a feira de estilos alternativos explicou que
como o título dizia era mesmo isso, não era o que mais se praticava no dia a dia, mas enriquecia o
município e não ofendia ninguém. Disse que havia pouca hotelaria no município e gostariam que
houvesse mais; sobre os manuais escolares não havia uma política de entrega de manuais, mas a
Câmara pagava auxílios económicos para esse fim. Disse achar justas as palavras tecidas sobre
António Dias Lourense mas não ser fácil encontrar uma solução para a questão da artéria nesse
momento; sobre o monumento na estrada da Bemposta alusivo ao senhor Alfredo Dinis, informou
que este ano se assinalavam setenta anos que foi assassinado e explicou que a responsabilidade
desse monumento não era da Câmara nem da Junta de Freguesia, mas sim do PCP. Sobre o
estacionamento disse que sem pagamento não iria haver lugar para estacionar, os parquímetros
existiam onde era necessário gerir o estacionamento para se garantir que as pessoas que se
deslocam por exemplo aos serviços do município e ao comércio tenham sítio onde estacionar, caso
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contrário ninguém mais estaciona, o estacionamento pago não era encarado como uma fonte de
receita. Foram anunciadas recentemente um conjunto de alterações às regras do estacionamento
da Loures Parque, depois de uma intensa discussão com a população, com as Juntas de
Freguesias e com os comerciantes nas várias localidades onde existiam parquímetros e que
resultaram na criação de mais quinhentos lugares gratuitos, na diminuição de zonas parqueadas em
vários sítios, na diminuição dos horários num conjunto de artérias em várias freguesias e na
introdução de uma política que já era anterior a essas alterações regulamentares de maior
pedagogia e menor repressão em matéria de estacionamento, na diminuição dos autos, reboques e
bloqueamentos e no aumento do número de utentes. -------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, sobre a questão das hortas explicou que
aquando da tomada de posse foram encontradas várias tipologias para esta matéria, mas estão a
ultimar regulamentos que de alguma forma tornem coerentes as intervenções do município
fundamentalmente na área social, ou seja, correspondem à possibilidade das pessoas com carência
terem acesso a alimentos em melhores condições. Há que dar mais atenção ao relacionamento com
os produtores hortícolas, no relacionamento com as organizações produtoras, nomeadamente com
a Cooperativa Agrícola de Loures e a Agrobio, no sentido de promover a produção de forma
sustentada e tentar contribuir para garantir a distribuição dos produtos da forma mais adequada
para que os horticultores tenham um rendimento suficiente para viver com a dignidade que
merecem. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Vereador Tiago Farinha Matias, agradeceu a intervenção do munícipe Luis Reis e disse que
realmente há um trabalhar para que a lixeira que existe ao lado do Parque Urbano de Santa Iria seja
saneada, os agradecimentos terão que ser extensivos aos SIMAR e ao proprietário que estão a
levar a cabo a limpeza daquela lixeira. Aproveitou e informou que que irão haver actividades para as
famílias que se queiram deslocar ao Parque Urbano de Santa Iria, onde irão haver um conjunto de
actividades desportivas, para crianças, cinema, rastreios com os Bombeiros Voluntários, workshops
de reutilização criativa, mostras caninas, um conjunto de actividades para dar vida aos parques
entre as dez horas e as vinte horas de sábado e domingo e convidou todos a estarem presentes.
Sobre a questão do estacionamento, diz que estão a tentar inverter uma política que existia neste
município, houve uma redução de vinte e cinco por cento nos bloqueios, nos reboques cerca de
quarenta por cento, houve uma mudança de atitude e de mentalidade da equipe de fiscalização da
Loures Parque porque acham que o serviço de estacionamento é um serviço útil que regula o
estacionamento, que serve o interesse dos comerciantes e das pessoas que visitam o centro da
cidade e precisam de estacionar nas zonas urbanas da cidade. Informou o munícipe João Resa que
ainda sobre a sua intervenção, o parecer da CCDR (Comissão de Coordenação e Desenvolvimento
Regional) só poderia ser pedido após a consulta pública. Informou que se nesse fim de semana
quisesse adoptar um cão poderia ir a Santa Iria de Azóia onde iria haver actividades no canil. ---------
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- Vice-Presidente da Câmara Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão, ainda sobre a intervenção do
munícipe João Resa, disse que a Estrada Municipal 629 faz parte das preocupações e é uma das
obras que fazem parte do elenco de obras que pretendem levar a cabo no âmbito do empréstimo de
médio-longo prazo que já foi deliberado. Logo que hajam condições será lançado o concurso para
obviar a situação de deslizamento que existe naquela encosta, mas não há perigo para quem lá
circula porque tem sido monitorizada pelos técnicos do município. A primeira fase será lançar um
concurso público para o respectivo projecto e avançar para a obra. Sobre a cultura explicou que é
uma prioridade para o concelho de Loures, mas estão num patamar que não tem nada a ver com o
que se passa noutros concelhos, já teve oportunidade numa Assembleia Municipal de dizer que
neste município na última década deixou-se de ter um investimento à altura do que é a dimensão do
concelho de Loures, o sexto maior município do País com mais de duzentas e cinco mil pessoas e
desde que se perdeu o Centro Cultural da Malaposta não mais foi possível ter neste concelho um
centro cultural. Uma companhia de Teatro Profissional precisa de ter um espaço para poder
trabalhar e esse era o local adequado, também acabou a Associação de Municípios para Área Sócio
Cultural, a AMASCULTURA, por decisão de maiorias que se formaram noutros municípios e que
liquidaram a cultura. Em Loures há um patamar que consiste no pagar a tempo e horas aos grupos
de teatro amadores do concelho o esforço e trabalho. Este ano foi a primeira vez em muitos anos
que os grupos de teatro têm os pagamentos que lhe são devidos em dia. -----------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, informou que iriam entrar na Ordem do Dia. -----------------------
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------------------------------------------ PERÍODO DA ORDEM DO DIA -----------------------------------------------
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------------------------------------------------------- PONTO UM ------------------------------------------------------------
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Aprovação de alteração ao artigo 5.º do Regulamento definitivo do Conselho Municipal de
Segurança do Município de Loures e subsequente tomada de posse do Comandante da
Polícia Municipal. (Aprovação ao abrigo da alínea i) do n.º 2 do artigo 25 do anexo I da Lei n.º
75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o n.º 3 do artigo 6.º da Lei n.º 33/98, de 18 de julho). ---
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------
- Sobre este ponto, a Presidente da Assembleia Municipal explicou aos presentes que anteriormente
havia vindo uma proposta de alteração do Regulamento proveniente da Câmara Municipal e a
Assembleia aprovou-a, posteriormente foi sujeita ao Parecer do Conselho Municipal de Segurança
que a aprovou e remeteu novamente à Assembleia Municipal para a sua aprovação final. --------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que iriam votar favoravelmente por ser um ponto
pacífico e manifestou o contentamento do Partido Socialista pelo culminar de um processo longo e
algo turbulento e que nesse dia culminava com a tomada de posse e alteração. ---------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), informou que votariam a favor
e também concordava que foi um processo turbulento que tiveram de ser uns a resolver os atrasos
de outros mas felizmente estava tudo resolvido. --------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, informou que não havendo mais pedidos de intervenção iria
passar à votação da versão definitiva do Regulamento (artigo 5.º). --------------------------------------------
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Artigo 5.º
Composição
Integram o Conselho:
a) O Presidente da Câmara Municipal;
b) O Presidente da Assembleia Municipal;
c) O Vereador responsável pelo Contrato Local de Segurança;
d) Os Presidentes das Juntas de Freguesia;
e) Um representante do Ministério Público da Comarca;
f) Os Comandantes da Guarda Nacional Republicana e da Polícia de Segurança Pública e da
Polícia Municipal de Loures;
g) Um representante da Polícia Judiciária;
h) Um representante do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras;
i) Um representante da Autoridade de Segurança Alimentar e Económica;
j) O responsável pelo Serviço Municipal de Protecção Civil, o Comandante Operacional
Municipal e os Comandantes dos Bombeiros Voluntários de Loures, Bucelas, Fanhões,
Zambujal, Sacavém, Moscavide e Camarate;
k) Um representante das Associações de Bombeiros Voluntários a indicar pelo Secretariado
Concelhio;
l) Um representante da Associação Nacional de Bombeiros Voluntários;
m) Um representante da Associação Nacional de Bombeiros Profissionais;
n) Um representante do Corpo Nacional de Guardas-Noturnos;
o) Um representante da Associação Socio-Profissional dos Guarda-Noturnos;
p) Um representante da Comissão de Protecção de Crianças e Jovens;
q) Um representante do Serviço de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e
Dependências;
r) Um representante da Direção-Geral da Reinserção e Serviços Prisionais;
s) O responsável na área do Município por cada um dos seguintes organismos de âmbito
social:
- Centro Regional de Segurança Social de Lisboa e Vale do Tejo / Serviço Sub-Regional de
Loures;
(representado pelos Serviços Locais de Loures e Sacavém);
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- Centro de Emprego – Instituto de Emprego e Formação Profissional de Loures e Sacavém;
- Equipa de Apoio às Escolas de Loures da DRELVT;
- Delegação de Saúde Concelhia.
t) Um representante local de cada uma das seguintes entidades de âmbito social:
- Comissão Coordenadora das Instituições Particulares de Solidariedade Social do Concelho de
Loures;
- Associações de Imigrantes;
- Associações de Apoio a Pessoas Portadoras de Deficiência;
- Associações diversas de carácter social;
- Santa Casa da Misericórdia de Loures;
- Conselhos Executivos da Área Pedagógica do Concelho;
- Associação de Pais e Encarregados de Educação;
- Associação Luís Pereira da Mota
u) Um representante local de cada uma das seguintes entidades de âmbito económico,
patronal e sindical:
- Associação Empresarial de Comércio e Serviços dos Concelhos de Loures e Odivelas;
- Associação Empresarial da Região de Lisboa – AERLIS (Delegação de Loures);
- Cooperativa Agrícola de Loures;
- Associação dos Beneficiários de Loures;
- Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses – CGTP/IN;
- União Geral dos Trabalhadores – UGT;
- Associação Sindical dos Profissionais da Polícia (ASPP/PSP);
- Associação dos Profissionais da Guarda (APG/GNR);
v) Seis cidadãos de reconhecida idoneidade, a designar pela Assembleia Municipal
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- APROVADO POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS) ----------------------------------------------------------
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- Foi dada posse ao Comandante da Polícia Municipal, Subcomissário Paulo Rui da Costa Morgado,
ficando o Conselho Municipal de Segurança totalmente constituído. -------------------------------------------
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------------------------------------------------------- PONTO DOIS ---------------------------------------------------------
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Proposta n.º 210/2015 – 1.ª Revisão ao Orçamento 2015 e Opções do Plano 2015-2018.
(Aprovação ao abrigo do disposto na alínea a) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013,
de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal. ---------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal deu a palavra ao Presidente da Câmara para apresentar a
Proposta supra mencionada. ---------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, informou que a Revisão se destinava a duas questões do lado
da receita: à introdução do saldo de gerência e à rectificação das transferências relativas ao
Orçamento de Estado para dois mil e quinze, uma vez que no momento em que se elaborava o
Orçamento Municipal o Orçamento do Estado ainda não era vigente e as verbas que consideraram
não podiam ser senão as do Orçamento anterior acrescidas da inflação. Nesta revisão foi
consagrada a correcção das rubricas de receita tendo em conta o que foi aprovado no Orçamento
de Estado de dois mil e quinze e que entrou em vigor a um de Janeiro. Explicou que o acréscimo
seria distribuído por várias rubricas e iria procurar dar resposta a necessidades e ocorrências que
exigiam o reforço dessas rubricas e acertos/trocas de verbas entre várias rubricas indispensáveis ao
normal funcionamento da actividade municipal. Disse ser uma proposta que se destinava a
introduzir o saldo e a rectificar as transferências do Orçamento de Estado. ---------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal perguntou quem se gostaria de pronunciar sobre a proposta. -
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que o Partido Socialista não iria votar contra
aquela Revisão, pois entendia que como tinha sido política de uma das forças que compunham o
município a nível nacional o combate à carga fiscal que incidia sobre os cidadãos e sabendo que foi
prática anterior no município a manutenção de uma taxa máxima de IRS de cinco por cento. Sabia
também que no primeiro ano de mandato da Câmara por omissão foi mantida aquela taxa máxima e
deviam pautar as preocupações das populações tão fustigadas com os impostos como tinham sido,
perguntou a razão de como se podia a nível nacional manifestar o repúdio face ao que eram as
taxas e cargas fiscais que incidiam sobre as populações e não fazer o que se fazia por exemplo no
município de Lisboa onde a taxa não era a maior beneficiando naturalmente as populações.
Reiterou que sabia perfeitamente que aquela foi uma prática no mandato anterior e por omissão no
primeiro ano deste mandato. ---------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, disse que a questão deveria ser abordada nos devidos termos e
explicou que há uns anos atrás um governo decidiu que as autarquias passariam a receber uma
parte do seu FEF (Fundo de Equilíbrio Financeiro) por via de uma participação no IRS em cinco por
cento. As autarquias não passaram a ter mais dinheiro, mas sim o mesmo, distribuído com
proveniências diferentes e o que acontecia era que essas verbas eram devidas aos municípios e
não se podia resolver um problema grave que era o da carga do IRS sobre os rendimentos do
trabalho abdicando de receitas que sempre foram dos municípios e que não constituíam qualquer
acréscimo de taxa nos últimos anos, desde que existia essa bifurcação de proveniência o município
sempre teve essa taxa, era uma verba que vinha através do FEF e passou a vir de outra forma, mas
correspondia ao mesmo valor. Explicou que teria de haver uma conjugação de forças para garantir
que um próximo governo reduzisse a carga sobre o IRS dos trabalhadores e os reformados porque
nos últimos quatro anos o imposto que mais aumentou em receita foi o IRS, mas não foi porque as
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Câmaras e a Câmara de Loures tenham aumentado a sua taxa, foi porque o Governo impôs
sobretaxas e outras regras. Disse que com a actual lei a participação dos municípios nas receitas
globais do Estado era de apenas vinte e quatro vírgula cinco por cento e com a lei anterior de dois
mil e sete, era de trinta vírgula três por cento. A participação dos municípios nas receitas do Estado
tinha vindo a diminuir com a actual lei e não lhe parecia que com as exigências existentes para dar
resposta a um conjunto de questões que eram muito importantes para a população não se pudesse
abdicar de receita quando ela é da Câmara por direito e não poderia compensar o que tinha vindo a
ser retirado por força da carga fiscal do Governo. Não pensava que fosse nesse ponto em particular
que pudesse ser corrigida a injustiça que estava criada a nível fiscal em Portugal porque se iria
duplicar a injustiça, ficar-se-ia sim com menos recursos para dar resposta a um conjunto de
questões que eram necessárias às populações. --------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse perceber perfeitamente todo o raciocínio do senhor
Presidente da Câmara, mas sabia perfeitamente todo o histórico, as alterações e as percentagens.
Também sabia que o município optou de novo por manter a taxa de cinco por cento e perguntou se
poderia ou não ter reduzido essa taxa devolvendo-se o diferencial aos contribuintes de Loures e aos
trabalhadores que tão fustigados tinham sido pelas cargas fiscais incorretas e injustas. -----------------
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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), disse que já havia tido a discussão sobre a questão da
participação nas receitas do IRS e achava consensual que essa explicação fosse justa, mas no
dado momento existiam outros factores que até sobrelevavam à manutenção dessa mesma leitura e
um deles era a necessidade do município, devido à pouca folga que gozava, manter o nível de
receitas de modo a cumprir uma série de compromissos sendo alguns deles pesados e conseguir
relançar níveis de investimento para resolver problemas no concelho aos quais doutro modo não
conseguiria fazer. O binómio utilizado que era menos impostos e mais serviços às populações não
era real, se esses fossem cobrados de forma equitativa e aplicados com justiça em realizações em
benefício da população, seriam uma forma de garantir a justiça na distribuição dos recursos. Sabia
que as políticas fiscais eram injustas, tal como tinha sido injusta a forma como os municípios tinham
sido penalizados por essas políticas como era o caso em apreço, essa revisão incluía receita mas
também reforços da dotação de despesa, havia realizações que eram importantes nesse momento.
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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), disse que a pergunta que o Partido Socialista fez fazia-o
acreditar estar correcta, partindo do pressuposto que se necessita de mais dinheiro para a
realização das actividades. Assim estavam a dizer que aquilo que o Governo fazia estava correcto e
quem ia pagar era sempre o trabalhador. Não era o município que prescindia dos cinco por cento do
IRS para entregar aos trabalhadores e aos contribuintes e perguntou porque é que o município não
prescindia dessa verba. Ouviu dizer que iam baixar os impostos em vinte por cento em quatro anos,
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mas até ao momento foram zero vírgula zero cinco. Ainda ficou como um dos IMIs mais altos do
conjunto dos municípios da grande Lisboa. Por fim perguntou porque é que não seguiam a proposta
do PS. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), disse que havia coisas que não podiam passar em claro e
existia uma enorme diferença: o Governo tinha sujeitado nos últimos anos a um aumento de
impostos, uma carga fiscal sobre as pessoas/empresas, mas ao mesmo tempo utilizava essas
receitas não para reforçar o serviço às populações, mas sim para desinvestir onde deveria investir e
quando se fazia a análise da situação da Câmara não era isso que se tinha. Retorquiu ao eleito
João Alexandre que este teria que mostrar que o Município de Loures não estava a investir numa
série de áreas onde teria responsabilidade e isso não o conseguia mostrar. --------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que tinha deixado o
debate correr livremente e já estavam habituados a que o eleito do PCTP/MRPP os brindasse com
algumas considerações, mas no caso em concreto não foi esse representante. Havia que explicar
ao eleito Bruno Simão que não era verdade o que disse, o Governo teve de pagar muitas dívidas e
regularizar muita situação e uma mentira dita mil vezes não passava a ser verdade, pois já tinha
dado várias notas com dados estatísticos de entidades insuspeitas que muito do que era dito não
era verdade. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, pediu aos presentes que não se afastassem da matéria em
questão. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), disse que aquando da sua intervenção explicitou que
quando se partia desse pressuposto dos impostos não terem uma função repressiva sobre quem
trabalha era dar atenção que aquilo que o Governo fazia estava correcto. O Governo também disse
que se fartavam de investir e que tinham pago dívidas e até salvo bancos, mas o País estava
enterrado até o pescoço. Para fazer um bom trabalho havia que não onerar os munícipes baixando
os impostos e as taxas. Disse ser mentira o argumento que se não aplicassem multas não havia
estacionamento e em Moscavide antes de haver estacionamento pago estacionava-se a viatura.
acreditava ser o único país do mundo onde todas as ruas estavam taxadas e isso a população de
Moscavide não aceitava. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), disse que aquela questão era importante porque
quando o Governo anterior retirou aos municípios a verba que depois colocou no IRS como
havendo possibilidade de os municípios voltarem a ter essa verba, a CDU disse na altura que
estavam a tratar de duas coisas: afectar as finanças dos municípios e passar para os municípios o
odioso da política fiscal injusta existente no país e que se tinha agravado. A abordagem feita
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comprovou que tinham razão quando na altura do Governo anterior essa medida foi tomada. Disse
que quando se discutiu o Orçamento, o Relatório e Contas e as Revisões, o PS sempre trouxe
propostas para baixar as receitas municipais e até lhe parecia que tinha receio que o município
tivesse verbas para fazer face aos investimentos que se iriam fazer. O PS não fez uma proposta
para aumentar as receitas do município e isso era uma coisa interessantíssima. --------------------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), disse que o Bloco de Esquerda apresentou uma proposta
de redução da percentagem do IMI que não foi votada porque a proposta da Câmara foi aceite e
promulgada. A Câmara por um lado poderia reduzir o IMI à população concelhia, mas por outro lado
estaria enclausurada com as medidas do Governo que se preocupava em destruir o rendimento dos
trabalhadores. O Governo subiu deliberadamente o rendimento do IRS enquanto que com o
rendimento vindo do IRC quem ficou a ganhar foram as empresas. O Governo usa todos os meios
para beneficiar a banca e não salva as casas dos trabalhadores que as perdem por não terem
possibilidades de aguentar os empréstimos que estão obrigados à banca. Para esses não havia dó
nem piedade e para a banca havia.--------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, mais uma vez pediu que se centrassem na discussão do
documento. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que um dos cernes daquele documento era a taxa
do IRS e estavam no centro da questão. Ficou surpreendido com a posição da CDU naquela
matéria por considerar que o aumento dos impostos e da carga fiscal eram um investimento, pois
era o que tinha sido feito pelo Governo deste País embora só divergisse a posição sobre a bondade
desse investimento que os senhores divergiam e o Governo não divergia. Disse que o eleito
Francisco Pereira afirmou algo e muito bem, realmente quando se estava na oposição agia-se de
um modo e quando se estava no Governo era doutro modo. A CDU sempre pugnou pela baixa dos
impostos quando estava na oposição e agora como estava a governar o município vinha dizer que
era um investimento. Por fim informou que todas as bancadas eram sérias na análise da situação. --
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), sobre a intervenção do eleito
João Alexandre acerca da Loures Parque, explicou que aumentaram os minutos grátis, houve um
aumento de lugares gratuitos, recentrou-se a filosofia de estacionamento e fizeram debates com a
população. A Administração da Loures Parque trabalhou de forma activa para chegar a um
documento que efectivamente trouxesse melhorias, pediu-lhe que tentasse entender que não se
fazia tudo num dia, a sua bancada apenas dizia que estava tudo mal e não ficava nada mal dar os
parabéns quando as coisas começavam a correr bem. Para terminar disse que a Administração da
Loures Parque fez um ótimo trabalho nas melhorias em algo que era um problema do concelho. -----
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- João Mendes Alexandre (PCTP/MRPP), explicou que o estacionamento na praça até às duas
horas já era gratuito anteriormente e não felicitava a Câmara porque não aceitava que uma vila
fosse toda taxada, contudo se atravessasse a rua e estacionasse na Expo já não pagava e isso era
injusto. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal chamou mais uma vez à atenção os eleitos por se estarem a
desviar do assunto em discussão. ---------------------------------------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que gostaria de saber o que
o eleito do PCTP/MRPP fez ao longo dos últimos anos onde a gestão socialista da Câmara
Municipal de Loures implementou os parquímetros e as únicas pessoas que conhecia que em vários
sítios levantaram a questão, como nas Assembleias de Freguesia e Municipais foram os eleitos do
PSD e foi feito um esforço para fazer algo melhor, inclusive na reunião que houve em Moscavide
com a população. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal deu a palavra ao senhor Presidente da Câmara para
esclarecer as questões colocadas. --------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, explicou que os moradores em Moscavide possuíam dístico e se
retirassem os parquímetros em algumas ruas, os moradores dessas ruas ficariam sem lugar onde
estacionar. Não se podia fazer demagogia com a questão do estacionamento, o discurso que o
eleito do PCTP/MRPP fez foi um discurso neo liberal, discurso de zero impostos porque assim
defendia-se os interesses dos contribuintes. Quanto à proposta em discussão, explicou que o
discurso de que podiam ter baixado o IRS era fácil, a CDU nunca o fez no passado, o PS e bem
nunca quis baixar a taxa porque esse dinheiro era do município. Caso tivesse havido a alteração
anterior e estivesse no FEF ninguém estava a discutir se essa receita devia ser maior ou menor, era
onde devia estar. Perguntou se a lógica era essa porque não se cortava os dez milhões do IRS, não
se baixava o IMI para a taxa mínima, não se aceitava o desaparecimento do IMT, porque não se
punha a derrama a zero e deitava-se fora trinta milhões de euros e depois o que a Câmara faz?
Disse ser fácil pedir para baixar impostos quando o município não os aumentou, até os baixou
ligeiramente e não faz demagogia com isso. Fazer o debate das dificuldades dos trabalhadores em
torno da receita do município era de facto escolher o alvo errado, mas não era no município de
Loures que estava o alvo da carga fiscal, há que dirigir bem os discursos aos verdadeiramente
responsáveis pela situação que se estava a fazer e não foi isso que foi feito em algumas
intervenções. Nos impostos directos, em trinta e um de Maio relativamente ao ano passado tiveram
menos circo vírgula seis milhões de euros de receita e vinham falar da diminuição do IRS. Terminou
questionando como é que depois se geria os imensos problemas que existiam para gerir no
município. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Não havendo mais intervenções, a Presidente da Assembleia Municipal colocou a proposta à
votação. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR MAIORIA, COM VINTE E QUATRO VOTOS A FAVOR (CDU, COLIGAÇÃO
“LOURES SABE MUDAR” E CDS-PP) E DEZOITO ABSTENÇÕES (PS, BE E PCTP/MRPP). (42
PRESENÇAS). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, sugeriu que relativamente aos pontos que se seguiam e
conforme o que foi acordado em conferência de representantes, do terceiro ao sétimo pontos da
Ordem de Trabalhos fossem discutidos em conjunto e votados em separado. Tendo obtido
concordância por parte de todos iniciou-se a discussão do terceiro ponto. -----------------------------------
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------------------------------------------------------- PONTO TRÊS ---------------------------------------------------------
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Proposta n.º 211/2015 – Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, relativo à gestão,
manutenção e conservação do Centro de Atividades do Prior Velho. (Autorização ao abrigo do
disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro).
Proposta da Câmara Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------
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- Judite Brás dos Reis Gonçalves (PS), interveio sobre os contratos interadminstrativos já
negociados entre os Presidentes de Junta e a Câmara Municipal e disse que ficaram preocupados
com mais um corte de dez por cento, que podia representar cinco mil euros ao ano. As despesas
fixas não baixavam e a gestão desses equipamentos implicava um esforço adicional. Informou que
o PS iria viabilizar os documentos porque pensavam que esses equipamentos faziam mais sentido e
beneficiavam as populações sendo geridos pelas Juntas de Freguesia. Alertou para que o
cumprimento desses contratos, desde que não existisse denúncia por nenhuma das partes, fosse
concretizado em toda a sua vigência que coincidisse com o mandato da Assembleia Municipal.
Perguntou à Câmara Municipal se nos anteriores protocolos adicionais, mais especificamente sobre
a Quinta de São José em Sacavém, embora a gestão pela Junta tenha sido levada até ao fim de
Dezembro de dois mil treze, como as transferências financeiras da Câmara para a Junta de
Freguesia foram interrompidas em Setembro de dois mil doze, para quando o pagamento dos
valores em falta de Outubro de dois mil e doze a Dezembro de dois mil e treze. ---------------------------
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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), disse serem positivos os contratos porque visavam
adequar ao novo enquadramento legal práticas de descentralização para as Juntas fazerem a
gestão directa de alguns equipamentos de modo mais eficaz e eficiente. Um aspecto muito
importante sobre a questão do cumprimento dos contratos levantada pela eleita Judite Gonçalves,
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era que a responsabilidade por esses equipamentos e pela sua utilização era em última instância do
município porque nunca deixavam de ser municipais. Sobre a Quinta de São José disse ser um
equipamento municipal na freguesia de Sacavém que foi alvo de uma intervenção profunda havia
bastantes anos e era um dos casos onde o protocolo anterior não só não foi cumprido pela Câmara
no que pertencia às transferências como não foi cumprido pela Junta de Freguesia no que
respeitava ao seu dever de informar a Câmara sobre a realização de obras feitas, obras que
alteraram grandemente o equipamento sem o acompanhamento da Câmara. Disse esperar que
esse novo contrato viesse pôr cobro a esse tipo de práticas e fosse devidamente fiscalizado e
acompanhado. No caso desse equipamento em particular relembrou que tinha de ser alvo de
algumas intervenções com profundidade. Esperava que a eleita Judite Gonçalves referisse o caso
do Centro de Actividades do Prior Velho, uma situação ainda mais complexa, um equipamento
municipal onde, além de obras à revelia do município, houve também a celebração de um contrato
de concessão de espaço por vinte e cinco anos que era algo que violava o protocolo anterior que
previa que qualquer tipo de contratualização carecesse da anuência do proprietário do equipamento
e nesse caso da Câmara Municipal. Explicou que o acesso ao equipamento estaria restrito por parte
da população por estar privatizado numa sua parte, existia uma actividade económica a funcionar
onde só acediam os clientes e talvez esse protocolo fosse um meio de pôr cobro a essa prática na
gestão daquele equipamento. Por fim saudou o trabalho de regularização da maior parte das
situações que a Câmara apresentou. -----------------------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que o PS iria votar favoravelmente estes pontos,
mas perguntou ao senhor Presidente de Câmara se estava a pensar alargar esse tipo de protocolos
a outros equipamentos municipais e se o Centro de Dia de Moscavide iria ser objecto de algum
protocolo e para quando. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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- António Anastácio Gonçalves (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia da União das
Freguesias de Sacavém e Prior Velho), referiu que a Câmara Municipal teve conhecimento do que
foi feito no Centro de Actividades do Prior Velho pois houve concursos públicos e a situação estava
a ser resolvida com a Câmara Municipal, mas dizer que foi tudo feito à revelia era mau para a Junta
de Freguesia e para os beneficiários da Junta porque o que estava ali feito sempre esteve inscrito
em Plano de Actividades da Junta de Freguesia por ser uma necessidade da população. Quem
adaptou o ginásio para área desportiva com conhecimento da Câmara Municipal foi a Junta de
Freguesia porque não havia no Prior Velho qualquer estabelecimento de área desportiva e disse ser
triste estarem a condenar a Junta de Freguesia por ter feito um benefício para a população. Sugeriu
que se consultassem a população dariam conta da falta que fazia um equipamento daquela
natureza. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), questionou a Câmara Municipal se havia registos dessas
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consultas, dos projectos de alteração do edifício e dos contratos celebrados para se poder
esclarecer a situação. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Glória Maria Trindade (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo
António dos Cavaleiros e Frielas), disse que se tinham levantado duas questões, uma que
concordava e tinha vindo a comprovar nas negociações que tinha tido era a Câmara tratar de igual
forma todas as Juntas de Freguesia e perguntou se aconteceu o mesmo nesses contratos.
Seguidamente informou que demorou desde o acordo de execução até o interadminstrativo um ano
para acordar tudo, isso limitou-se a ter uma redução dez por cento ou efectivamente foi trabalhado
com as Juntas de Freguesia e houve um levantamento dos custos de cada equipamento ou
simplesmente negociaram o que já estava negociado, porque concluiu que o Centro Comunitário da
União das Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e Frielas era dos equipamentos que mais
custos de gestão tinha e era o mais barato que estava a ser remunerado. Por fim propôs que vissem
tudo novamente e agradecia uma resposta. --------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal deu a palavra ao Executivo Municipal para prestar
esclarecimentos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, explicou que o tratamento para com as Juntas de Freguesia
mantinha-se igual para todas. Foi procurado ao longo do processo encontrar critérios que lhes
permitissem avaliar cada equipamento e fazer comparações entre eles para lhes permitir encontrar
critérios semelhantes aos acordos de execução e nos contratos interadministrativos e não foi
possível porque os equipamentos eram muitos diferentes. Foi pelo motivo apresentado que optaram
por essa solução, mas que podia ter o problema que a senhora Presidente de Junta referiu ao
reduzir dez por cento a todos, pois havia de facto uma redução no valor semelhante ao que existiu
nos acordos de execução e interadministrativos e a Câmara tinha menos verbas e achar que se
podia gerir tudo sem terem que diminuir algumas das áreas onde se estava a intervir não era
possível. Explicou que essa redução seria inferior àquela que tinha sofrido nas verbas dos últimos
anos ao que tinha no momento e esse protocolo não resolvia os problemas anteriores a um de
Janeiro de dois mil e catorze. Sobre a situação da Quinta de São José que ocorreu no mandato
anterior, disse estarem a analisá-la para procurar resolvê-la da melhor maneira e iam procurar ter
um acompanhamento rigoroso dos contratos com todo o respeito pela delegação para as Juntas de
Freguesia porque pensavam que era essa a obrigação legal reiterada pelo Tribunal de Contas.
Nesse momento não havia nenhuma perspectiva em relação a outros equipamentos embora a
possibilidade existisse a qualquer momento. Quanto ao Centro de Dia de Moscavide disse que no
momento em que tomarem uma decisão iriam informar e debater. No que respeita ao multiusos do
Prior Velho estavam a aguardar um conjunto de informações, mas por o senhor Vice-Presidente
estar mais dentro do assunto pediu à senhora Presidente se lhe podia passar a palavra. ---------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, deu a palavra ao senhor Vice-Presidente para prestar
esclarecimentos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Vice-Presidente da Câmara Municipal, ainda sobre o multiusos do Prior Velho disse estarem
perante uma situação sui generis, pois estavam a falar de um pavilhão municipal que foi delegado
na anterior Junta de Freguesia do Prior Velho através de um protocolo de delegação de
competências, tendo a Junta de Freguesia assumido um conjunto de cláusulas entre as quais se
fixava a obrigatoriedade de tudo o que tivesse a ver com a tabela de tarifas ou taxas a praticar no
equipamento e submeteriam à Câmara Municipal a informação do que teriam deliberado na
Assembleia de Freguesia. Referiu ainda que o anterior protocolo também comtemplava a
necessidade de quando se tratava de intervenções de fundo relativamente à estrutura do edifício
que a Câmara Municipal fosse consultada e desse o seu aval. Esclareceu que não houve nem a
submissão da tabela de taxas e tarifas nem a submissão à Câmara do lançamento de um
procedimento que teve publicação em Diário da República, o que era algo extraordinário, abrir um
concurso para a concessão do espaço por mais de uma dezena de anos a uma entidade a quem
estava delegada a responsabilidade de gerir que entendeu lançar um concurso público para a
concessão de um período de vinte e cinco anos muito para além do que era o horizonte temporal da
execução do contrato de delegação de competências que era apenas um mandato de quatro anos.
Perguntou à Junta de Freguesia como se sentiria se um dos lojistas do mercado, que era
propriedade da Junta de Freguesia de Sacavém, decidisse fazer um concurso para a conceder por
vinte e cinco anos, mas mais grave foi o facto de terem sido levadas a cabo um conjunto de obras
relativamente às quais houve a consulta a uma técnica municipal ficando depois a Junta de
Freguesia incumbida de mandar um plano relativo à obra onde assinalasse com grande clareza o
que pretendia fazer. No entanto o que veio a acontecer é que foram demolidas um conjunto de
paredes relativamente às quais a técnica municipal tinha opinado que não deveriam ser demolidas
porque poderiam colocar em causa a segurança do edifício o que não se verificou, não foram
levadas em consideração a opinião do técnicos municipais e entenderam que poderiam criar um
espaço vazado em toda a extensão do edifício e deitar abaixo um conjunto de paredes que ainda
estavam para provar que não eram essenciais à segurança e estabilidade do edifício. Há mais de
um ano que a Câmara Municipal procurava obter junto da Junta da União das Freguesias de
Sacavém e Prior Velho um termo de responsabilidade de um técnico habilitado para o efeito que
assegure que o que foi feito não põe em causa a estabilidade do edifício. Realmente tem havido
contactos com a Câmara, mas sem que o termo de responsabilidade seja entregue. Disse ser um
mau exemplo de como as coisas não deviam decorrer e ficava como exemplo para de futuro se
evitar. Por fim explicou que os equipamentos eram responsabilidade municipal e em última análise
se algo acontecesse era à Câmara Municipal que seriam assacadas as responsabilidades a nível
civil. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Por faltarem quatro minutos para a meia noite, a Presidente da Assembleia Municipal perguntou
aos senhores representantes se estariam em condições durante a presente reunião de terminar a
ordem de trabalhos com o esgotamento do ponto ou o eventual prolongamento até à uma hora do
dia seguinte. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Pelo plenário foi aceite por unanimidade o esgotar da ordem de trabalhos até no máximo à uma
hora da manhã. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Seguidamente a Presidente da Assembleia Municipal deu continuidade aos trabalhos. ----------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), relativamente à freguesia de Sacavém e por
não ter sido cumprido o protocolo pelo executivo municipal anterior perguntou se quanto ao período
de dois mil e doze até dois mil e treze o executivo municipal estaria a pensar em liquidar essa verba
a essa Junta de Freguesia e questionou também se existiam mais Juntas de Freguesia nas mesmas
condições. Por fim perguntou se o Parque Desportivo de Camarate estaria nessa lista com verbas
em atraso. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- António Anastácio Gonçalves (substituto legal do Presidente da Junta de Freguesia da União das
Freguesias de Sacavém e Prior Velho), disse considerar que nem tudo foi feito de forma clara e a
Junta quis minimizar os prejuízos que o Pavilhão lhes dava. O senhor Vice-Presidente devia
conhecer um croqui que foi elaborado pela senhora Engenheira da Câmara Municipal para se poder
deitar as paredes abaixo e foram essas paredes que foram abaixo e ela acompanhou os trabalhos.
A preocupação da Junta de Freguesia após consulta à população era a falta de instalações para
praticar desporto, essa estrutura foi feita para que as pessoas fossem beneficiadas e nem tudo
correu bem tendo sido tudo em função dessa necessidade. -----------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal, seguidamente deu a palavra ao Executivo para prestar
esclarecimentos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Vice-Presidente da Câmara Municipal, ainda sobre o multiusos do Prior Velho, explicou que o que
a técnica do município colocou como sendo paredes que podiam ou não ser ser demolidas não foi
respeitado e no momento não era possível a técnica assumir a responsabilidade do que lá
aconteceu. Disse compreender as necessidades da população, mas as pessoas tinham de ter
segurança nas instalações onde praticavam desporto e quando se alterava o uso de uma instalação
o proprietário tinha que conhecer essa intenção e dar o seu aval. Recordou que no mandato
passado a Junta de Freguesia de Santo António dos Cavaleiros informou a Câmara Municipal que
havia um investidor interessado em investir no ringue das Flores e esse assunto até veio à
Assembleia Municipal para ser deliberado, a CDU votou contra, mas houve uma atitude por parte
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dessa Junta diferente daquela da que aconteceu no Prior Velho. Não fazia sentido que essa Junta
de Freguesia se arrogasse de um equipamento municipal e fizesse dele o que bem entendesse. No
mandato que actualmente ocorria e com esses novos contratos interadministrativos havia que evitar
situações idênticas. Sobre o pagamento de verbas do passado e o acerto das mesmas era um
assunto que estava a ser averiguado e no momento não havia condições para poder dar uma
resposta cabal e se seria assim em todo o lado ou não, mas no que se percebia havia uma situação
em concreto, outras poderão existir, mas serão a seu tempo acertadas e com conhecimento de
todas as partes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), solicitou os documentos alusivos aos protocolos
que não foram pagos no passado e os que estavam actualmente nos contratos em discussão. -------
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- Arlindo Manuel Ferreira Cardoso (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de
Camarate, Unhos e Apelação), informou que o executivo anterior devia à Junta de Freguesia cerca
de oitenta mil euros do circuito de manutenção e várias vezes solicitou esse pagamento, mas nunca
lhe foi pago e desde há três ou quatro meses que essa dívida tinha sido paga pela Câmara
Municipal. Verificou-se que havia um pagamento de dois mil e oito relativo aos aparelhos do circuito
de manutenção em que a Junta ficou por receber catorze mil euros e só receberem dois mil e
poucos euros e no entanto havia cerca de onze mil euros ainda por receber. -------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, clarificou que a questão que o Presidente da Junta de Freguesia
da União das Freguesias de Camarate, Unhos e Apelação referiu não tinha a ver com o período de
dois mil e doze a dois mil e treze e era algo anterior que não se enquadrava na questão ali
colocada. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Assembleia Municipal colocou à votação individualmente cada uma das propostas.
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--------------------------------------------------- PONTO TRÊS -------------------------------------------------------------
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Proposta n.º 211/2015 – Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, relativo à gestão,
manutenção e conservação do Centro de Atividades do Prior Velho. (Autorização ao abrigo do
disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro).
Proposta da Câmara Municipal. -----------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS) ---------------------------------------------------------
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-------------------------------------------------- PONTO QUATRO ---------------------------------------------------------
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Proposta n.º 212/2015 – Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, relativo à gestão,
manutenção e conservação da Quinta de S. José. (Autorização ao abrigo do disposto na alínea
k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara
Municipal. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS) ---------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------- PONTO CINCO -----------------------------------------------------------
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Proposta n.º 213/2015 - Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e Frielas,
relativo à gestão, manutenção e conservação do Centro Comunitário de Frielas. (Autorização
ao abrigo do disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de
setembro). Proposta da Câmara Municipal. ----------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS) ---------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------- PONTO SEIS -------------------------------------------------------------
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Proposta n.º 214/2015 - Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Moscavide e Portela, relativo à gestão,
manutenção e conservação do Cinema de Moscavide. (Autorização ao abrigo do disposto na
alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da
Câmara Municipal. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS) ---------------------------------------------------------
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---------------------------------------------------- PONTO SETE ------------------------------------------------------------
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Proposta n.º 215/2015 - Contrato Interadministrativo de delegação de competências do
Município de Loures na União das Freguesias de Camarate, Unhos e Apelação, relativo à
gestão, manutenção e conservação do Parque Desportivo de Camarate. (Autorização ao abrigo
do disposto na alínea k) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro).
Proposta da Câmara Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------
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- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA
ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (42 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA
ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------
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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o
Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente, Paulo Jorge
Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António Manuel Pombinho Costa
Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luis Costa Nunes, Ricardo Jorge Colaço Leão, Sónia
Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima, Fernando
José da Costa. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- Eram zero horas e nove minutos quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por
encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ --- APROVADA POR MAIORIA COM TRINTA E OITO VOTOS, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E
QUINZE, OUTUBRO, QUINZE, COM DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE
DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA
PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO
GONÇALVES,---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO
SANTOS, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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