4 要闻2020年1月9日 星期四 责任编辑:叶勇

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国办印发《意见》

2023年建成全国统一基层政务公开标准体系3.5万公里的幸福绵延

——中国高铁的“科技牵引力”

总书记关切高质量发展·科技创新

北京至张家口高速铁路近日开通运营。习近平总书记指出，回望百年历史，更觉京张高铁意义重大。从自主设计修建零的突破，到世界最先进的智能高铁，从时速35公里

到350公里，京张线见证了中国高铁的科技创新发展，更折射出一个东方古国的历史性跨越——2019年底，我国高铁里程达到3.5万公里，一些偏远或相对落后地区加入“高铁圈”。呼啸前进的中国高铁正在广阔的神州大地上一路欢歌，不断压缩时空

距离、放大人民幸福……

科技、智能，新未来5G信号、无线充电、智能灯光调节、无

级变色车窗、无障碍设施……京张高铁开通当天，人们惊叹智能京张高铁体验列车上集中了这么多的“黑科技”。

这种列车比此前复兴号更“聪明”，能够从车站自动发车，在区间自动运行，到站后自动停车。车身有2000多个监测点，全面监控自身状态，遇到故障还能自行诊断。“这是世界上首次时速350公里的自动

驾驶，列车的自动驾驶系统能根据线路状况自主计算出安全、节能、高效的驾驶模式，大大减轻了司机的劳动强度。”中铁设计京张高铁自动驾驶设计负责人王东方说。

从掌握复杂地质及气候条件下高铁建造的成套技术，到攻克铁路工程建造领域一系列世界性技术难题；从全面掌握时速200-250公里、300-350公里动车组制造技术，到构建涵盖不同速度等级、成熟完备的高铁技术体系，中国高铁“金名片”越擦越亮。

业内人士指出，京张高铁标志着我国铁路从高速时代迈入智能时代，为中国铁路发展竖起又一个里程碑。“坐火车”一词的内涵，也将更加丰富。悬空“起浮”、贴地“飞行”，设计时速达

600公里的高速磁浮列车试验样车已经下线，它速度快、安全可靠、噪音低、载客量大。坐上这种列车，“日行千里”可能只要一顿大餐的功夫。城市之间的距离将进一步被压缩，“双城”通勤效率得到提升，城市群内部联系更加紧密。

今年春运，电子客票登上历史舞台。截至2019年12月5日，458个高铁车站通行电子客票，列车整体检票通行的耗时缩短了1/3以上，人类历史上最大规模的周期性迁徙也兴起“科技范儿”。重庆麻辣、江浙咸鲜、广东靓汤……火

车上点外卖，想吃什么就吃什么。截至2019年12月，铁路部门开通41

个供餐站，可向4000多个车次的旅客提供3000余种餐食产品。24小时营业的“智

能无人餐厅”在青岛各火车站提供服务。这里食品种类丰富，绿色、安全，从点餐到出餐只要28秒。

中国国家铁路集团有限公司有关负责人表示，智能建造、智能装备、智能运营三个领域的探索和实践，让中国高铁加速领跑。

造车、筑路，也筑梦在位于长春的高速动车组生产车间，数十

辆崭新的“复兴号”动车组一字排开，工人们正在紧张地进行装配作业。车间门口，一个个用数控机床和金属材料加工的“梦”字引人注意。“我们最大的梦想，就是让中国制造的高

铁列车走出国门，‘领跑’世界。”中车长客资深设计专家乔峰说。

习近平总书记2015年7月在中国中车长春轨道客车股份有限公司考察期间指出，高铁是我国装备制造的一张亮丽的名片，成为我国对外经济技术合作的“抢手货”，要抓住机遇、乘势而上。

一批设计师、工程师夜以继日，组队突破、不断攻关，做强列车“动力心脏”，落实每一项工程指标……

实现梦想需要勇于攀登，也要关注每个细节。

在研制高寒动车组列车时，工程师们发

现，下雪天会让高寒动车组的刹车盘产生一定程度磨耗，而且这种磨耗在长春到沈阳区间的车辆中体现得最为明显。按照规定，制动盘的磨耗程度以7毫米为限，超过7毫米，就必须更换。“问供应商，他们不清楚，问国外同行，他

们也没遇到类似情况。”乔峰说。回顾数据，分析变化，琢磨原因……乔峰

和同事们“长”在车上、扎进电脑，冥思苦想。功夫不负有心人，他们终于发现，在-5℃到5℃这个温度区间，雪花的特殊形状会对刹车盘产生磨损。查明了原因，问题迎刃而解。筑路，也是筑梦。当年，京张铁路动工时，西方报纸曾发文

讥讽：“中国造此路之工程师尚未诞生！”詹天佑等工程技术人员顶着压力迎难而上，搞出了“人”字形折返线等创举。

今天，京张高铁建设者研发了世界最先进的泥水平衡盾构机，建成了世界最大埋深、规模最大的暗挖地下高铁车站，同步推进实体铁路和“数字铁路”建设……一代代铁路人追梦不止，始终不变的，是

中国人奋发图强、追求卓越的气质精神。

穿山、入网，送幸福八百里蒙山沂水，曾是“四塞之崮、舟车

不通、外货不入、土货不出”之地。2019年12月，日兰高铁日照至曲阜段开通运营，沂蒙革命老区首次“触网”，山东省内高铁实现环形贯通。“过去我推着小车为部队送粮送药，如今

高铁进山让革命老区换了天日。”今年89岁的临沭县曹庄镇朱村村民王克昌少年时曾是“支前大军”的一员，如今亲眼见证家乡的樱桃坐上高铁向外运输。“老百姓发自内心地期盼这条高铁，老大

爷背着核桃送给工人，老大娘摊了煎饼递给司机。”中铁二院鲁南高铁项目部项目经理宋贤昌说，老区人民温暖了建设者的心，为了让他们尽快坐上高铁，参建人员加班加点，让这条高铁比原计划提前一年多通车。高铁开通，乡情更浓。48岁的农民王永发家住云南威信县，成

贵高铁开通后，他打算前往1300公里外的江西吉安省亲。这是王氏家族13代人中的第一次回乡。“族谱垒起来有80厘米，写得清清楚楚

我们来自江西吉安。”王永发说，“但乌蒙山区‘万峰插天’，我们从来没回去过。”

成贵高铁开通后，宜宾、昭通、毕节这些传统的交通困顿之所，被置于铁路南北大通道之中，乌蒙山集中连片特困地区的千年交通困局被打破。

2019年开通的高铁有一个重要特点，就是让一些长期以来偏远或相对落后的地区加入了“高铁圈”。——日兰高铁、成贵高铁、昌赣客专、徐

盐高铁让临沂、毕节、赣州、苏北等地接入全国高铁网。——郑渝高铁郑州至襄阳段、郑阜高铁、

京港高铁商丘至合肥段，让阜阳、南阳、周口等外出务工人员集中地结束了不通高铁的历史。

仅2019年12月，全国就有10余条铁路密集开通。目前中国高铁以3.5万公里的运营里程居世界第一。高速铁路“八纵八横”不断延伸的版图下，一个充满繁荣发展活力的流动中国正在奔腾向前。

新华社北京1月8日电

近日，河北省涉县迎来降雪天气，雪后的梯田银装素裹，美景如画。这是1月8日在河北省涉县关防乡后池村拍摄的梯田雪景。 新华社发雪映太行梯田美

拉勾招聘等15款APP涉侵害用户权益行为据新华社北京1月8日电（记者 张

辛欣）工信部8日对外通报，拉勾招聘等15款APP发现存在侵害用户权益问题且未完成整改。工信部要求,相关APP应在 2020年 1月 17日前完成整改落实工作。对逾期不整改的，工信部将依法依规处置。

这15款APP分别是拉勾招聘、天涯社区、风行视频、一点资讯、飞贷、云南招考、寒山闻钟、爱青岛、江油都市网、快视频、男衣库、知米背单词、luckin coffee、绿城生活、金程网校旗舰版。

最高人民检察院依法对赵正永决定逮捕

新华社北京1月8日电 最高检8日消息，全国人民代表大会原内务司法委员会副主任委员、陕西省委原书记赵正永涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对赵正永作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

最高人民检察院依法对陈国强决定逮捕

新华社北京1月8日电 最高检8日消息，陕西省人民政府原党组成员、副省长陈国强涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对陈国强作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

京张高铁太子城方向新增5对高铁列车

据新华社北京1月8日电（丁静 李溢春）记者8日从中国铁路北京局集团有限公司（下称“北京铁路局”）获悉，京张高铁太子城方向新增5对高铁列车。据介绍，京津冀地区近日普降瑞雪，不

少人选择乘坐刚刚开通的京张高铁前往太子城滑雪。为此，北京铁路局计划新增清河至太子城 G8821/G8822 次、G8823/G8824 次 、G8825/G8826 次 、G8827/G8828 次、G8829/G8830 次 5 对高铁列车，为冰雪运动服务。

京张高铁开通后，张家口至北京最快运行时间由3小时7分压缩至47分钟。清河站至太子城站间智能京张高铁体验列车最快运行时间为50分钟。

据新华社北京1月8日电 日前，国务院办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（以下简称《意见》），对全面推进基层政务公开标准化规范化工作作出部署。

《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以人民为中心的发展思想，按照标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，加强基层政务公开标准化规范化建设，为深化“放管服”改革，优化营商环境，加快法治政府和服务型政府建设提供重要支撑。明确到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系，覆盖基层政府行政权力运行全过程和政务服务全流程，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步健全完善。《意见》就全面推进基层政务公开标准化规范化工作提出

八项主要任务。一是基层政府要对照国务院部门制定的26个试点领域基层政务公开标准指引，全面梳理细化相关领域政务公开事项，于2020年底前编制完成本级政务公开事项标准目录，实行政务过程和结果全公开。二是国务院部门要参照试点做法，结合本部门主要职责，确定涉及基层政务公开的其他领域，于2021年底前编制完成相关领域基层政务公开标准指引。三是基层政府要构建发布、解读、回应有序衔接的政务公开工作格局，优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与等工作流程。四是基层政府要加强公开平台规范化建设，县级政府门户网站要集中发布本级政府及部门、乡镇（街道）应当主动公开的政府信息，开设统一的互动交流和在线办事入口；政务服务大厅等场所要设立政务公开专区。五是基层政府要完善基层行政决策公众参与机制。六是基层政府要推进办事服务公开标准化，让办事服务更透明，最大限度利企便民。七是基层政府要健全政策解读和回应关切工作机制。八是基层政府要推动基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。

据新华社广州1月8日电（记者 吴涛）广州铁路公安处8日对外通报，一名男子涉嫌在广州南站自动售票处以“热心”帮不会操作售票机的旅客买票等方式实施多起诈骗，已被警方抓获。广州南站派出所刑侦治安大队大队长生羽骁说，2019年10月至12月，广州

南站派出所连续接到多起旅客被骗案，经过视频追踪锁定、旅客辨认后，确认这些案件均为嫌疑人王某所为。

利用旅客对自动售票机售票的不熟悉，王某对旅客宣称售票机只收现金，在其点击下订单后，便故意放入不足金额的现金，这时自动售票机的闸口不会关闭，支付也未完成。但王某会在此时对旅客谎称已完成购票，让旅客前往检票口持身份证进站乘车。信以为真的旅客一离开，王某便迅速将未完成订单取消，取出刚放入的现金逃之夭夭。

去年11月28日，王某正在故技重施时被派出所民警抓获。据查，从10月29日至11月28日，嫌疑人王某在广州南站一楼自动售票机附近，诈骗旅客11人，共计诈骗金额近万元人民币。

目前，该案正在侦办中。公安部门提醒乘客，当车站售票处有人“热心”帮忙购票时，应当留心，应在看到购票完成信息提示、购票退款或移动支付完成后再离开。

新华社武汉1月8日电（记者 廖君 黎昌政）武汉市卫生健康委8日晚间通报，武汉8名不明原因病毒性肺炎患者8日治愈出院。

据通报，8名患者之前在武汉相关医院诊治，后集中收治在武汉市金银潭医院。经医疗机构诊疗救治，已连续多日无发热、肺炎等临床表现。临床专家诊断后，认为符合出院标准，可以出院。

此前，武汉市卫生健康委5日晚通报，截至5日8时，全市共报告符合不明原因的病毒性肺炎诊断患者59例，其中重症患者7例。

武汉8名不明原因病毒性肺炎患者出院

应急管理部查处

安全生产问题隐患2045项据新华社北京1月8日电（记者 魏玉坤）记者8日从应急

管理部获悉，自2019年12月以来，全国安全生产集中整治专项督查组共查处问题隐患2045项，其中重大隐患80项，关闭取缔企业1家，责令停产停业整顿企业27家。

据应急管理部有关负责人介绍，督查组采取明查暗访、突击检查、随机抽查等“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，督导检查了16个省级政府、42个市级政府、91个县级政府、413家企业，重点督导各地开展安全生产集中整治工作的作风意识、动员部署以及重点行业领域安全风险隐患排查整改等情况，共查处问题隐患2045项。

这位负责人举例说，在辽宁，督查组随机抽查了清原满族自治县宝山矿业有限公司，发现该矿为逃避现场检查，向督查组隐瞒矿山实际生产情况，存在未按已批复的安全设施设计进行施工建设、落实隐患排查整改责任不到位等问题。目前，清原县政府已责令该矿停产整顿，并将依法依规予以处罚，追究相关人员责任。

春运前夕：警惕“帮”你买票的“好心人”

据新华社北京1月8日电（记者 魏玉坤）交通运输部等部门8日发布春运客流预测分析报告，指出2020年春运客流高峰特征明显，节前客流高峰较往年提前，预计节前返乡客流主要集中在1月15日至23日，节后返程客流呈双高峰态势，分别为1月26日至2月2日和2月9日至13日，其中1月25日为波谷，1月30日为波峰。

据交通运输部新闻发言人吴春耕介绍，报告显示，客流分布差异明显，热门迁入迁出省市相对集中。省份方面，预计春运期间客流量主要集中在中东部地区，客运量排名前十位的为：广东、江苏、浙江、河南、四川、安徽、湖南、河北、北京、上海。其中，旅客迁入量较大的省份主要包括广东、江苏、浙江、安徽、河南等；迁出量较大的省份主要包括广东、江苏、浙江、河南、河北等。

在铁路方面，报告显示，高铁出行需求旺盛。根据携程售票数据分析，预计今年春运期间十大热门铁路线路为：深圳—广州、重庆—成都、北京—天津、上海—杭州、成都—重庆、上海—苏州、上海—南京、珠海—广州、北京—上海、东莞—广州，以中短途路线为主。

交通运输部等部门预计

15日至23日为节前客流高峰