Upload
others
View
6
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
59
4 VYBRANÉ MODELY, METÓDY A NÁSTROJE POSÚDENIA ŽIVOTNEJ
SITUÁCIE OHROZENEJ RODINY S DEŤMI
Sociálna pracovníčka a pracovník by mali mať dostatok profesionálnych zručností, aby
dokázali uplatniť empatický a kongruentný prístup pri získavaní, triedení a analyzovaní
informácií. V súčasnosti evidujeme zvyšujúci sa počet štandardizovaných nástrojov slúžiacich na
posúdenie životnej situácie rodiny.
Tabuľka 5 Príklady posudzovacích nástrojov, modelov využívaných v praxi sociálnej práce
s ohrozenou rodinou s deťmi
Názov
Slovenská republika Interná norma č. IN – 067/2012 Plánovanie sociálnej práce pri vykonávaní opatrení
sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately
Vedenie sociálneho prípadu (Gabura, Mydlíková et al. 2004)
Model posúdenia situácie problémovej rodiny (Balogová 2012)
Česká republika Metodické doporučenie MPSV č. 2/2009 k
vyhodnoteniu situácie dieťaťa v náročnej sociálnej situácii
Individuálny plán starostlivosti o dieťa
Hodnotenie situácie ohrozeného dieťaťa a rodiny (SIDRO) Matoušek et al. (2014)
Dotazník funkčnosti rodiny (DFR) Dunovský (1989)
Iné vybrané zahraničné
nástroje
Ontarijský index zanedbávania starostlivosti (Child Neglect Index)
Common assessment framework (CAF)
NCFAS (North Carolina Family Assessment Scale) - Škála pre posúdenie rodiny
Severnej Karolíny
Národný rámec pre posúdenie situácie detí v núdzi a ich rodín (National Framework
for the assessment of chilren in need and their families, 2000)
4.1 INTERNÁ NORMA Č. IN – 067/2012 – POSÚDENIE ŽIVOTNEJ SITUÁCIE
DIEŤAŤA A JEHO RODINY
Oblasti posúdenia životnej situácie dieťaťa a jeho rodiny uvedené v predmetnej Norme
zahŕňajú najmä:
a) hodnotenie fyzického, psychického a sociálneho stavu dieťaťa (zohľadnenie
individuálnych aspektov, napr. špecifické potreby, zdravotné problémy a potreby),
b) hodnotenie funkčnosti rodiny, rodičovských kompetencií a vzťahov v rodine,
c) stanovenie miery ohrozenia dieťaťa.
Základné oblasti zamerania pri šetrení v rodinnom prostredí dieťaťa sú (príloha č. 1 Normy):
60
základné identifikačné údaje (meno a priezvisko dieťaťa, dátum narodenia, trvalé
bydlisko, meno a priezvisko rodičov),
aktuálny stav dieťaťa ( so zameraním na týranie, zneužívanie a zanedbávanie dieťaťa),
správanie rodiča k dieťaťu,
správanie dieťaťa k rodičovi,
potreby dieťaťa, ktoré nie sú napĺňané,
schopnosť rodičov zabezpečovať potreby dieťaťa (porozumenie potrebám dieťaťa,
rodičovským povinnostiam...),
osoby, ktoré sa podieľajú na napĺňaní potrieb dieťaťa,
bytové podmienky dieťaťa (so zameraním, či je byt/dom prispôsobený potrebám
dieťaťa - hygiena, bezpečie, spánok, príprava do školy, hra),
výživa a stravovanie dieťaťa,
odpoveď na otázku: je situácia/starostlivosť v rodine pre dieťa ohrozujúca?,
odpoveď na otázku: je potrebné dieťa vyňať z rodinného prostredia?,
iné dôležité skutočnosti (napr. či bol vykonaný rozhovor s dieťaťom....).
Záznam podpisuje tak pracovníčka, pracovník, ktorý ho vyhotovili a taktiež rodič.
Posúdenie životnej situácie dieťaťa a jeho rodiny prostredníctvom tohto nástroja sa
zameriava na nasledujúce oblasti (upravené z prílohy č. 2 Normy):
1. sociálne a ekonomické podmienky:
deti (počet deti v rodine, ich vek, súrodenci, škola a ročník, ktorí navštevujú, predškolské zariadenie),
rodičia (rodinný stav - manželia, druh - družka, nežijú v spoločnej domácnosti; vzdelanie, zamestnanie)
bývanie (kto tvorí domácnosť - počet, príbuzenský vzťah; počet izieb, ich vzhľad; vhodnosť bývania; vybavenie zodpovedajúce potrebám dieťaťa; voda, kúrenie, svetlo; podmienky na prípravu stravy; podmienky pre pokojný spánok; sanitárne vybavenie; hygiena a čistota priestorov),
ekonomické podmienky (zamestnanosť rodičov, čistý mesačný príjem rodiny, stabilita príjmov, uplatnenie sociálnych dávok a príspevkov, zistenie ako celkový príjem rodiny pokrýva potreby všetkých členov, pravidelné výdavky, hospodárenie rodiny s príjmom, finančné problémy, ktoré ohrozujú dieťa;
2. aktuálny stav dieťaťa a vývinové potreby:
aktuálny stav dieťaťa (vzhľad dieťaťa, somatické príznaky, napr. bolesti, nespavosť, žalúdočné problémy, pomočovanie...; emocionálny stav; kto sa podieľa na výchove dieťaťa; ktoré osoby dieťa označuje ako dôležité; ako sa dieťaťu darí v škole; aké má problémy v škole),
fyzický vývin a zdravie (výživa a stravovanie, zdravotný stav – prekonané choroby, zdravotné problémy; pravidelná zdravotná starostlivosť - očkovanie, chrup, zrak, telesná hmotnosť, vzrast; užívanie návykových látok...),
rozumový vývin a vzdelávanie (reč, slovná zásoba; plnenie povinnej školskej dochádzky, školský prospech, príprava dieťaťa do školy; záujem o vzdelávanie zo strany dieťaťa a zo strany jeho rodičov; komunikácia rodičov so školou; podpora dieťaťa pri problémoch v škole; podpora dieťaťa so špecifickými potrebami a
61
spolupráca s odborníkmi; rozvoj praktických zručností a sebaobslužných činností; voľný čas dieťaťa),
citový vývin (napĺňanie emocionálnych potrieb dieťaťa rodičmi; oceňovanie a povzbudzovanie dieťaťa, prejavovanie pozitívnych citov; ako sa rodičia zaujímajú o to čo dieťa prežíva; ako rodičia reagujú na správanie dieťaťa; citové väzby dieťaťa na rodičov, blízkych);
vývin osobnej identity (ako dieťa vnímanie seba samého, sebavedomie; postavenie v rodine, v školskom kolektíve, v skupine rovesníkov; predstavy o svojej budúcnosti);
sociálny vývin (rozdelenie pozornosti medzi súrodencov; vzťahy k rodičom, súrodencom, príbuzným; vzťahy s vrstovníkmi; komunikačné zručnosti; adaptácia na nové sociálne prostredie; správanie v kolektíve v škole);
morálny vývin (poznanie hraníc a ich dodržiavanie; zodpovednosť za svoje správanie, čo je slušné a čo nie; hodnoty v rodine; dieťa ako páchateľ trestnej činnosti, preddelikventné, resp. delikventné prejavy – klamstvá, krádeže; postoj rodičov k sociálnopatologickým javom);
3. starostlivosť rodičov o dieťa:
rodič vytvára prostredie bezpečné pre dieťa,
rodič chráni dieťa pred fyzickým a psychickým ublížením,
rodič chráni dieťa pred nebezpečnými osobami a prostredím,
rodič má vedomosť o tom s kým a kde sa dieťa stretáva, ako trávi čas, sú jasné
pravidlá návratu domov,
rodič chráni dieťa pred sebapoškodzovaním,
rodič vie odhadnúť riziká, ktoré dieťa môžu ohroziť, ak ostane bez dohľadu,
rodič je schopný podávať dieťaťu pravidelne zdravú stravu, ktorá je primeraná veku a
zdravotnému stavu dieťaťa,
rodič vie zhodnotiť ohrozenie zdravia a vývinu dieťaťa,
dieťa má dostatok oblečenia primeranej veľkosti s ohľadom na počasie,
oblečenie dieťaťa je čisté
dieťa má zaistenú pravidelnú hygienu,
rodič vedie dieťa k hygienickým návykom
rodič je schopný rozpoznať kedy dieťaťu nie je dobre, vie adekvátne reagovať, vie
kedy treba ísť k lekárovi
rodič rešpektuje odporúčania lekára a liečebný režim dieťaťa,
rodič uskutočňuje s dieťaťom odborné vyšetrenia;
4. vzťahy a komunikácia v rodine:
medzi rodičmi, medzi deťmi, medzi rodičmi a deťmi, so širšou rodinou,
výchovný štýl, vplyv širšej rodiny na dieťa,
kto vedie rodinu (autorita v rodine, ako to vnímajú ostatní členovia rodiny),
celková atmosféra v rodine,
trávenie voľného času, záľuby,
podnetnosť rodinného prostredia;
62
5. širšie sociálne prostredie:
vplyv širšieho sociálneho prostredia na dieťa a jeho rodinu (napr. susedia); 6. miera ohrozenia dieťaťa (tabuľka č. 6).
Na základe získaných a zanalyzovaných informácií sa stanoví sociálna diagnóza a definuje
sa spôsob zabezpečenia napĺňania potrieb dieťaťa. Záverom posúdenia životnej situácie dieťaťa
a jeho rodiny je stanovenie miery ohrozenia dieťaťa (tabuľka č. 6), ktorú zamestnanec
zodpovedný za vedenie prípadu vyznačí na spisovú dokumentáciu dieťaťa. Navrhovaná
intervencia sa následne premietne do písomne spracovaného plánu sociálnej práce, v ktorom sú
uvedené konkrétne opatrenia ako aj subjekty, ktoré budú tieto opatrenia vykonávať.
Tabuľka č. 6 Miera ohrozenia dieťaťa a intervencia
PREJAVY MIERA
OHROZENIA
POTREBA INTERVENCIA
život, zdravie a priaznivý
vývin dieťa nie sú
ohrozené nie je znížená
kvalita starostlivosti
rodičov o dieťa
Bez ohrozenia
predchádzať vzniku
krízových situácii
v rodine
podľa potreby poskytnúť
rodičom sociálne
poradenstvo, zvážiť potrebu
informovania obce o potrebe
vykonať v rodine opatrenia
podľa § 10
vypracovať úradný záznam
zhoršená kvalita
starostlivosti rodičov
o dieťa bola krátkodobá
a vychádzala z náhleho
zhoršenia rodičovských
funkcií, rodina má
potenciál zmobilizovať
svoje zdroje a zabezpečiť
dieťaťu starostlivosť,
výchovu, výživu a
zabezpečiť všestranný
vývin dieťaťa
Nízka miera
ohrozenia
prijať opatrenia podľa
povahy a závažnosti
krátkodobého zhoršenia
starostlivosti rodičov o
dieťa a následne overiť a
opätovne prehodnotiť
úroveň starostlivosti
rodičov, ako aj mieru
ohrozenia dieťaťa
formalizovať spoluprácu
vykonať opatrenia zamerané
na prácu s rodinou v jej
prirodzenom prostredí
(zvážiť aj zapojenie
akreditovaného subjektu do
výkonu opatrení), prípadne
uložiť jednorázovo v rodine
vhodné výchovné opatrenie,
napríklad napomenutie či
upozornenie.
vypracovať plán sociálnej
práce
existuje riziko ohrozenia
zdravia a vývinu dieťaťa
v jeho rodinnom a
výchovnom prostredí
vyplývajúce zo zlyhania
niektorých funkcií rodiny
opakované zanedbávanie
starostlivosti rodičov,
zhoršený zdravotný
stav rodiča, strata bývania,
rodina ohrozená
sociálnym vylúčením,
výchovné problémy,
Stredná miera
ohrozenia
dohliadať,
kontrolovať
starostlivosť rodičov
o dieťa
formalizovať spoluprácu
uložiť výchovné opatrenie,
vykonávať opatrenia
zamerané na prácu s rodinou
v jej prirodzenom prostredí s
cieľom podpory funkcií
rodiny a napĺňania potrieb
dieťaťa, spolupráca pri
výkone opatrení so
školou, lekárom, obcou,
akreditovaným subjektom,
náboženskými
spoločnosťami
a inými fyzickými
a právnickými osobami,
63
nevhodné výchovne
metódy, záškoláctvo
vypracovať plán sociálnej
práce
dieťa sa ocitne bez
akejkoľvek starostlivosti
vážne ohrozený život,
zdravie alebo priaznivý
fyzický, psychický a
sociálny vývin dieťaťa
rizikové rodiny z pohľadu
konania rodičov dieťaťa,
týranie, zneužívanie alebo
zanedbávanie dieťaťa
Vysoká miera
ohrozenia
ak nie je možné ohrozenie
dieťaťa účinne eliminovať
- je potrebné dieťa
vyňať
z rodinného prostredia
formalizovať spoluprácu
urýchlene vykonať opatrenia
zamerané na vyňatie dieťaťa
z rodinného prostredia,
umiestnenie do náhradného
prostredia (náhradná osobná
starostlivosť, pestúnska
starostlivosť, zariadenie na
VRS) a rodine následne
ponúknuť pomoc pri úprave
pomerov v spolupráci s
obcou, akreditovaným
subjektom a pod..
vypracovať plán sociálnej
práce
Zdroj: Interná norma č. IN - 067/2012. 2012. [online]. [cit. 2016-12-01]. Dostupné z:
http://www.otcovia.sk/docs/IN_067_planovanie_socialnej_prace.pdf
4.2 ŠKÁLA PRE POSÚDENIE RODINY SEVERNEJ KAROLÍNY
NCFAS (North Carolina Family Assessment Scale) - Škála pre posúdenie rodiny Severnej Karolíny
(ďalej len Škála) je v USA určená na používanie programami, ktoré poskytujú intenzívne sanačné
služby pre vysoko rizikové rodiny. Národná rodinná sanačná sieť (NFPN - The National Family
Preservation Network) je distribútorom tréningového balíka. Autormi Škály sú profesor Univerzity
Severnej Karolíny Raymond S. Kirk a Kellie Reed-Ashcraft z Apalačskej štátnej univerzity. Škála
bola vytvorená ako časť mnohoročnej štátnej iniciatívy. Je to nástroj založený na praktických
skúsenostiach navrhnutý na posúdenie piatich oblastí rodinného fungovania.
Autori a členovia pracovnej skupiny usúdili, že nový diagnostický nástroj potrebuje:
zachytiť ekologickú štruktúru fungovania rodiny,
venovať sa záležitostiam zdravia a subjektívnej pohody dieťaťa, mentálneho zdravia
a juvenilného právneho systému,
poskytnúť minimálny tréning pre pracovníkov,
mať limitovaný čas na skompletizovanie (30 minút alebo menej),
povoliť hodnotenie tak silných stránok, ako aj deficitov,
byť schopný odhaliť malé zmeny v rodinnom fungovaní počas krátkych intervencií,
spájať informačné potreby a ciele ľudí z praxe i výskumníkov.
64
Jednotlivé oblasti škály obsahujú subškály, ktoré bližšie diagnostikujú dané oblasti:
A. Prostredie:
Celkové hodnotenie prostredia;
Stabilita bývania; Bezpečnosť v komunite; Bytové podmienky; Príjem / Zamestnanie;
Hospodárenie s financiami; Jedlo / Výživa; Osobná hygiena; Doprava; Výchovné
prostredie.
B. Rodičovské zručnosti a spôsobilosti:
Celkové hodnotenie rodičovských zručností;
Dohľad nad deťmi; Disciplinárne praktiky; Príležitosti pre rozvoj dieťaťa; Mentálne
zdravie rodičov; Fyzické zdravie rodičov; Užívanie drog / alkoholu u rodičov.
C. Rodinné interakcie:
Celkové hodnotenie rodinných interakcií;
Väzba k dieťaťu; Očakávania od dieťaťa; Vzájomná podpora v rodine; Vzťah medzi
rodičmi.
D. Bezpečnosť v rodine:
Celkové hodnotenie bezpečnosti v rodine;
Prítomnosť / Neprítomnosť fyzického násilia na deťoch; Prítomnosť / Neprítomnosť
sexuálneho zneužívania detí; Prítomnosť / Neprítomnosť emocionálneho týrania detí;
Prítomnosť / Neprítomnosť zanedbávania detí; Prítomnosť / Neprítomnosť domáceho
násilia medzi rodičmi.
E. Zdravie a subjektívna pohoda dieťaťa:
Celkové hodnotenie zdravia a subjektívnej pohody dieťaťa;
Mentálne zdravie dieťaťa; Správanie dieťaťa; Školské výkony; Vzťah s rodičmi; Vzťah so
súrodencami; Vzťah s rovesníkmi; Motivácia / kooperácia pri udržaní rodiny.
65
Tabuľka 7 Formát Škály diagnostiky rodiny – príklad jednej z oblastí škály
A. Prostredie
Vysoko pozitívne
hodnotenie
Pozitívne hodnotenie
Adekvátne/Vyhovuj
úce
Mierny problém
Stredný problém
Vážny problém
1. Celkové hodnotenie prostredia
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
2. Stabilita bývania
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
3. Bezpečnosť v komunite
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
4. Bytové podmienky
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
5. Príjem / Zamestnanie
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
6. Hospodárenie s financiami
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
7. Jedlo / Výživa
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
8. Osobná hygiena
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
9. Doprava
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
10. Výchovné prostredie
Vstup
Výstup
+2
+2
+1
+1
0
0
-1
-1
-2
-2
-3
-3
66
Každá z piatich oblastí a príslušných subškál využíva šesťbodové hodnotenie škály,
v rozsahu od -3 (vážny problém) do +2 (vysoko pozitívne hodnotenie), cez 0 bodov
(adekvátne/vyhovujúce). Sú tu dve možnosti hodnotenia každej subškály a každej oblasti. Prvá
pri vstupe a druhá pri uzatváraní prípadu. Tento formát poskytuje okamžitý vizuálny pohľad na
všetky zmeny, ktoré sa vyskytli počas intervencie medzi vstupom a uzavretím prípadu.
Identifikovanie pozitív v Škále nám dovoľuje zahrnúť do intervencie tie veci, ktoré rodina robí
dobre. Táto prax zlepšuje intervenciu. Subškály vypĺňame v takom poradí, v akom získavame
informácie. Postupne sa objavuje presný obraz rodiny. Celkové hodnotenie oblasti je založené na
individuálnom hodnotení subškál, ktoré zahŕňajú danú oblasť. Skóre za oblasť nie je
jednoduchým aritmetickým priemerom súvisiacich škál.
Kedykoľvek počas práce s rodinou, je možné opravovať vstupné informácie, podľa novo
zistených skutočností. Napríklad, zneužívanie alkoholu a drog nemusí byť viditeľné hneď, ak
rodina popiera alebo skrýva toto správanie. Poznámky o prípade sú dôležité pre rozhodnutia na
konci poskytovania služieb ohľadom umiestnenia, potreby ďalších služieb alebo ochrannej
supervízie.
Keď sa subškály vzťahujú k viacerým rodičom, osobám, ktoré sa o deti starajú alebo je
v rodine viac detí, hodnotia sa tie osoby a deti, ktoré majú najťažšie problémy, keďže tie budú
najpravdepodobnejšie cieľom intervencie. V prípadoch, keď sa jednotlivé zložky alebo subškály
nehodia na špecifické rodiny, je možné použiť neaplikovateľné hodnotenie, ktoré je v Škále označené
NA. Napríklad, rodina bez detí v školskom veku bude mať hodnotenie školských výkonov
v oblasti Zdravia a subjektívnej pohody ako NA.
V subškále motivácia / schopnosť spolupráce u dieťaťa rodiny, ktoré majú veľmi malé deti (v
predškolskom veku), sú hodnotené v rozpätí „od adekvátneho až po vysoko pozitívne“, preto, lebo
z toho vyplýva, že malé deti sú vysoko závislé na ich rodičoch a teda sú „motivované zostať
s nimi.“ Negatívne hodnotenia (alebo pozitívne hodnotenia) tejto zložky sa pravdepodobnejšie
objavia, keď sú deti staršie a majú schopnosť formovať svoj vlastný názor o tom, či chcú alebo
nechcú zostať s rodinou. Vstupné hodnotenie poskytuje snímku rodinného fungovania na
začiatku intervencie. Hodnotenie oblastí pri vstupe poukazuje na oblasti, ktoré budú ohniskom
plánovania intervencií v danom prípade, a hodnotenie subškál poukazuje na viac špecifické
cieľové oblasti intervencie.
Výstupné hodnotenie kompletizujeme počas niekoľkých dní uzatvárania prípadu. Vtedy je
výstupné hodnotenie dôveryhodné, reliabilné a validné. Okrem toho, rozdiely medzi vstupným
a výstupným hodnotením môžu byť považované ako zmena skóre, ktorá nám ukazuje množstvo
zmien, ktoré zažila rodina počas intervencie.
4.3 BRITSKÝ RÁMEC PRE POSÚDENIE DETÍ V NÚDZI A ICH RODÍN
Významné zmeny v systéme ochrany detí vo Veľkej Británii nastali po medializácii
viacerých prípadov týraných, zneužívaných a zanedbávaných detí.
67
Jedným z takýchto prípadov je aj príbeh Victorie Climbié. Victoria zomrela 25.
februára 2000. Keď ju prijali do Nemocnice North Middlesex večer 24. februára 2000,
bola beznádejne chorá. Jej telo bolo plné pomliaždenín a podvyživené. Teplota jej tela
bola tak nízka, že bolo ťažké ju zaznamenať na štandardnom nemocničnom
teplomeri. Lekár sa vyjadril, že to bol najhorší prípad týrania a zanedbávania dieťaťa
aký, kedy videl. Victoria nebola neznámou pre pomáhajúce inštitúcie a organizácie. Na
začiatku bola v kontakte s tímom, ktorý sa staral o ľudí bez domova, bola známa
dvom bytovým správam, štyrom úradom sociálnych služieb, dvom policajným tímom
pre ochranu detí a Národnej spoločnosti pre prevenciu týrania detí (NSPCC - National
society for the prevention of cruelty to children). Bola prijatá do dvoch rôznych nemocníc...
(Lord Laming, 2003). Správa Lorda Laminga z roku 2003 o smrti Victorie Climbié
obsahovala závery ako: nedostatočná spolupráca medzi jednotlivými zainteresovanými
inštitúciami, zlyhanie pri zdieľaní informácií, absencia vedúcej inštitúcie zodpovednej
za vedenie prípadu, pracovníci prvej línie pokúšajúci sa pokryť nedostatočný počet
pracovníkov, nedostatočný manažment, nedostatok efektívnych tréningov
a vzdelávacích programov pre pracovníkov pomáhajúcich profesií.
Pod termínom deti v núdzi (children in need) vo Veľkej Británii rozumieme podľa Sekcie 17
Zákona o deťoch z roku 1989 „deti, ktoré sú zraniteľné a nepravdepodobne dosiahnu uspokojivý
stupeň zdravia alebo vývinu, alebo ich zdravie a vývin je významne znížený bez zabezpečenia
služieb; deti, ktoré sú postihnuté“. Reakciou na vyššie spomínaný prípad, ale aj následné
výskumné a hodnotiace správy, bolo prijatie kľúčových legislatívnych dokumentov
publikovaných pre profesionálov pracujúcich s deťmi v núdzi16. Primárnou úlohou spomínaných
dokumentov je pomôcť profesionálom identifikovať deti v núdzi.
Vo Veľkej Británii bol na celoštátnej úrovni vypracovaný Národný rámec pre posúdenie situácie
detí v núdzi a ich rodín (National Framework for the assessment of chilren in need and their families, 2000).
Odborný tím pracoval tri roky na vytvorení tohto rámca a metodiky, ktorá by pomohla sociálnym
pracovníčkam a pracovníkom dôkladne zmapovať situáciu ohrozených detí a ich rodín. Tento
rámec pokrýva širokú paletu vzájomne previazaných skutočností a informácií, ktoré spolu dávajú
presný obraz situácie z hľadiska najlepšieho naplnenia záujmov a potrieb detí. Jednotlivé aspekty
sú graficky znázorňované v podobe rovnostranného trojuholníka (Department of Health, Department
of Education and Employment and Home Office, 2000, s. 17):
jedna strana sa zameriava na vývinové potreby detí, ktoré zahŕňajú zdravie, vzdelávanie,
emocionálny a sociálny vývin, rodinné a sociálne vzťahy, identitu a starostlivosť o vlastnú
osobu,
16
Medzi najvýznamnejšie dokumenty vyberáme:
Zákony o deťoch z roku 1989 a 2004 (Children Act 1989, 2004),
Rámec pre posúdenie detí v núdzi a ich rodín (Framework for the assessment of children in need and their families, 2000),
Na každom dieťati záleží (the Green Paper Every Child Matters, 2003),
Pracujme spolu pri ochrane detí (Working together to safeguard children: a guide to inter-agency working to safeguard and promote the welfare of children, 2006),
Zákon o starostlivosti o deti (Childcare Act 2006).
68
druhá strana prezentuje rodičovské schopnosti, vďaka ktorým sú schopní zabezpečiť
deťom základnú starostlivosť, bezpečie a istotu, emocionálne teplo domova, stabilitu,
stimuláciu, vedenie a hranice,
na tretej strane trojuholníka sú faktory rodiny a prostredia, ktoré zahŕňajú občiansku
vybavenosť, sociálnu integráciu rodiny, zamestnanie a príjem, bývanie a rodinné
fungovanie.
Obrázok 3 Aspekty posúdenia životnej situácie detí
Zdroj: DEPARTMENT OF HEALTH, DEPARTMENT OF EDUCATION AND EMPLOYMENT AND
HOME OFFICE. 2000. Framework for assessment of children in need and their families. London: Statutory Office,
s. 17. ISBN 0-11-322310-2.
Úlohou sociálnej pracovníčky a pracovníka je zmapovať tieto oblasti na základe všetkých
dostupných informácií a zdrojov. Výsledné hodnotenie sa stáva podkladom pre ďalšie
rozhodovanie. Navrátil (2007) hodnotí britskú metodiku skôr ako kvantitatívnu
s proceduralizujúcim prístupom. Avšak pri práci s touto metodikou je vytvorený priestor pre jej
kvalitatívnejšie využitie. Rámec je doplnený sadou škál a dotazníkov, ktoré napomáhajú sociálnej
pracovníčke a pracovníkovi získavať a utrieďovať informácie (viac v podkapitole 4.2.1).
Spomínané nástroje pomáhajú pracovníkom pracujúcim s deťmi v núdzi pri príprave správ pre
súd, poskytujú im jasnú evidenciu, dokumentáciu potrebnú pre rozhodnutia a odporúčania pre
ustanovenie dohľadu nad dieťaťom, a zároveň im pomáhajú kompletizovať individuálny plán
starostlivosti o dieťa. Výsledné hodnotenie sa stáva podkladom pre ďalšie rozhodovanie
sociálneho pracovníka a sociálnej pracovníčky.
Čas je kritickým faktorom v prípade ohrozenia zdravého vývinu detí. Včasná odpoveď na
potreby detí je žiaduca akokoľvek je daná situácia komplikovaná. Nositeľmi pomoci ohrozeným
deťom a rodinám vo Veľkej Británii sú Oddelenia služieb pre deti a rodinu, ktoré sú súčasťou
miestnych mestských úradov (v meste Gateshead Children and family services department in Gateshead
69
Civic Centre). V rámci tohto oddelenia prichádzajúce oznámenia týkajúce sa ohrozenia zdravého
vývinu dieťaťa preberá sociálny pracovník, ktorý je členom tímu (Referral and Assessment Team),
ktorý spracováva oznámenia a vykonáva tzv. iniciálne posúdenie potrieb (initial assessment).
V prípade ohrozenia života dieťaťa alebo členov rodiny je okamžite kontaktovaný Pohotovostný
tím (Emergency duty team). Oznámenie je potrebné vyhodnotiť v priebehu 1 pracovného dňa. Ak
pracovník usúdi, že dieťa sa nachádza v núdzi, začína proces iniciálneho posúdenia. Posúdenie
musí byť ukončené do 7 pracovných dní. Počas tohto obdobia je potrebné určiť, či bude dieťa
klasifikované ako „dieťa v núdzi“, alebo podľa vyššie spomínaného zákona ako „dieťa v núdzi,
ktorému je potrebné poskytnúť ochranu“ (child in need of protection procedures). Od tohto hodnotenia je
závislý nasledujúci postup práce s dieťaťom a jeho rodinou. Ak sa jedná o dieťa potrebujúce
okamžitú ochranu, zodpovedný sociálny pracovník kontaktuje relevantných pracovníkov, ktorí
prichádzajú do styku s dieťaťom a rodinou a iniciuje tzv. strategické stretnutie (initial strategy
meeting / discussion). Iniciálne strategické stretnutie musí byť zvolané do 3 pracovných dní.
Súčasne sociálny pracovník začína kompletizovať druhý stupeň posúdenia, tzv. hĺbkové
posúdenie (core assessment). V tomto procese sú podrobne hodnotené vyššie spomínané tri oblasti
životnej situácie dieťaťa a jeho rodiny, konkrétne vývinové potreby dieťaťa, rodičovské
schopnosti a zručnosti, vplyv širšej rodiny a faktorov prostredia na rodičovské zručnosti
a samotné dieťa. Hĺbkové posúdenie vykonáva skúsený sociálny pracovník a musí byť ukončené
najneskôr do 35 pracovných dní. Výsledkom tohto posúdenia je plán práce s dieťaťom v núdzi
(Child in need plan), ktorý je vypracovaný v spolupráci s rodinou a zainteresovanými pracovníkmi
pomáhajúcich profesií. Plnenie plánu je monitorované a znovu vyhodnocované každých 6
mesiacov.
Systém posúdenia ohrozených detí v núdzi a ich rodín vo Veľkej Británii je inšpirujúcim
zdrojom informácií, ktoré je možné využiť pri práci s ohrozenými deťmi a ich rodinami aj na
Slovensku.
4.3.1 Sada dotazníkov a škál17
Britský rámec pre posúdenie je doplnený sadou škál a dotazníkov, ktoré napomáhajú
sociálnej pracovníčke a pracovníkovi získavať a utrieďovať informácie (Cox, Bentovim 2000, s. 1
- 2):
Dotazník silných a problémových stránok (Goodman 1997; Goodman et al. 1998).
Tieto tabuľky sú modifikáciou široko využívaných nástrojov na screening
emocionálnych a behaviorálnych problémov u detí a adolescentov – Rutter A a B
tabuliek pre rodičov a učiteľov. Hoci sa podobá na Rutterove tabuľky, formulácie
Dotazníka silných a problémových stránok boli pozmenené tak, aby sa pozornosť
17 Sada dotazníkov a škál bola odporúčaná pre potreby projektu „Zvýšenie kvalifikácie a adaptability sociálnych pracovníkov“
(Filipová, 2008) a preložená aj vďaka projektu LLP Grundtvig 9410-0334 Participation, Identity, Integration, Remembrance:
European Puzzle II. Avšak, podľa dostupných informácií, sa zatiaľ tieto nástroje nepoužívajú v praxi, sú súčasťou
manuálu vypracovaného v rámci daného projektu.
70
sústredila na detské emocionálne a behaviorálne silné a problémové stránky. Tento
dotazník zahŕňa 5 tabuliek: pro-sociálne, hyperaktivitu, emocionálne problémy,
problémy správania sa a problémy medzi vrstovníkmi. V balíku sú verzie tabuľky, ktoré
majú vyplniť dospelí opatrovatelia, alebo učitelia pre deti vo veku 3 – 16 rokov, a
mladými ľuďmi vo veku od 11 do 16 rokov. Tieto dotazníky boli použité u
znevýhodnených detí, ich učiteľov a pestúnov (sú dostupné v 40 jazykoch na
nasledovnej webstránke: http://ahp.iop.kcl.ac.uk/sdq/b3.html).
Škála rodičovských denných ťažkostí (Crnic, Greenberg 1990; Crnic, Booth 1991).
Cieľom tejto škály je vyhodnotiť frekvenciu a intenzitu/vplyv 20 potenciálnych
„denných“ rodičovských ťažkostí vyskytujúcich sa u dospelých starajúcich sa o deti.
Škála bola použitá v rôznych výskumných štúdiách zaoberajúcich sa deťmi a rodinami –
predovšetkým rodinami s malými deťmi. Zistilo sa, že rodičia (pestúni) ju vo
všeobecnosti radi vypĺňajú, pretože sa dotýka mnohých pre nich dôležitých aspektov
bytia rodičmi.
Škála podmienok domácnosti (Škála rodinnej čistoty, Davie et al. 1984) meria rôzne
aspekty prostredia domácnosti (napr. zápach, stav povrchov v domácnosti, podláh).
Bolo zistené, že totálne skóre vysoko korelovalo s indexom vývinu detí.
Škála duševnej pohody dospelých (Podráždenosť, Depresia, Úzkosť – škála IDA)
(Snaith et al. 1978). Táto škála sleduje ako dospelí prežívajú depresiu, úzkosť a
podráždenosť. Otázky sú formulované „osobným“ spôsobom (napr. Ja cítim..., Mojou
túžbou je...). Škála dovoľuje dospelému vybrať si spomedzi 4 možných odpovedí.
Škála duševnej pohody adolescentov (Samo-hodnotiaca škála depresie u mladých
ľudí) (Birleson 1980). Pôvodne bola navrhnutá pre deti vo veku od 7 do 16 rokov.
Obsahuje 18 otázok, z ktorých každá súvisí s iným aspektom života dieťaťa alebo
adolescenta a skúma ich pocity k týmto aspektom. Výsledkom pilotného projektu bola
zmena znenia niektorých otázok, aby boli vhodnejšie pre adolescentov. Hoci ju deti vo
veku 7 – 8 rokov použili, myšlienky a presvedčenia starších detí o nich samých sú
stabilnejšie. Škála by mala odborníkom pomôcť získať viac pochopenia a porozumenia
tomu, ako sa adolescenti cítia vo svojom živote.
Dotazník nedávnych životných udalostí. Táto škála bola prebraná (Brugh et al. 1985)
a bolo do nej pridaných 9 ďalších položiek. Sústredí sa na nedávne životné udalosti
(napr. také, ktoré sa udiali počas posledných 12 mesiacov), ale môže byť použitá aj na
širšie časové rozpätie. Jej cieľom je pomôcť pri zostavení sociálnej histórie. Respondenti
sú požiadaní, aby určili ktoré z udalostí ich stále ovplyvňujú. Zámerom je, aby škála:
vyústila do plnšieho obrazu rodinnej histórie a prispela k väčšiemu
kontextuálnemu porozumeniu súčasnej situácie rodiny,
pomohla odborníkom skúmať ako jednotlivé nedávne životné udalosti ovplyvnili
pestúna a rodinu,
v niektorých situáciách identifikovala životné udalosti, ktoré rodinní príslušníci
neoznámili skôr.
71
Škála rodinnej aktivity (odvodená od Child centredness scale) (Smith 1985). Tieto
škály dávajú odborníkom možnosť skúmať spolu s pestúnmi prostredie poskytované
ich deťom prostredníctvom spoločných aktivít a podpory samostatných aktivít. Toto
zahŕňa informácie o kultúrnom a ideologickom prostredí v ktorom deti žijú, ako aj to,
ako pestúni reagujú na konanie svojich detí (napríklad ohľadom hry a samostatnosti).
Cieľom škál je byť nezávislými od socio-ekonomických zdrojov. Sú tu dve samostatné
škály; jedna pre deti vo veku 2-6 rokov, druhá pre deti vo veku 7-12 rokov.
Škála užívania alkoholu. Vyvinutá Piccinelli et al. 1997.
4.4 MODEL POSÚDENIA SITUÁCIE V PROBLÉMOVEJ RODINE
Balogová (2010) vytvorila rámec pre posúdenie problémovej rodiny ako základný postup
práce s rodinou v krízovej situácii. Model vychádza zo systémovej teórie, rešpektujúc sociálno-
ekologickú perspektívu, zapadajúc do konceptu kvalitatívnej stratégie posúdenia.
Posúdenie situácie v problémovej rodine – základný diagnostický postup a sanácia
rodiny:
A. Základná charakteristika rodiny – funkčnosť, životný cyklus, demografia, situácia
v manželstve, špecifiká - osamelý rodič, kríza v rodine,
B. Príčiny a prejavy rodiny v kríze vo vzťahu k jednotlivým členom: dieťa, rodič,
komunita, spoločnosť,
C. Dôsledky krízy rodiny na jednotlivých členov s dôrazom na ohrozené dieťa –
možnosti SPO,
D. Možnosti riešenia:
1. riešenie v kontexte vybraných teórii,
2. riešenie v kontexte sociálnej politiky (základné právne normy – riešenie hmotnej
a sociálnej núdze...),
3. riešenie v kontexte metód a techník, inštitucionálne zabezpečenie,
4. posúdenie účinnosti sanačného postupu – programu v praxi.
4.5 SIEŤOVANIE AKO VÝZNAMNÁ METÓDA V PROCESE POSÚDENIA
OHROZENEJ RODINY S DEŤMI
Vychádzajúc z úvah v predošlých kapitolách, považujeme ohrozenú rodinu s deťmi za
špecifickú cieľovú skupinu, ktorá nesie so sebou množstvo problémov, ktoré zväčša presahujú
možnosti a kompetencie iba jednej inštitúcie, resp. konkrétnej organizácie. Preto je potrebné pri
práci s ohrozenými rodinami a deťmi vytvárať siete medzi organizáciami a ich pracovníkmi, ktorí
sa podieľajú na pomoci týmto rodinám.
72
Sieťovanie (z angl. networking) je „postup, ktorý umožňuje klientom, rodinám a skupinám prístup
k doposiaľ nevyužívaným zdrojom, ktorými môžu byť jednotlivci, organizácie poskytujúce sociálne služby, ale aj
iné typy organizácií, ale môže nimi byť tiež informácie a zručnosti. Siete zdrojov môžu vznikať, tak v okruhu
poskytovateľov a klientov, ako i formou svojpomocných skupín, teda iba medzi klientmi“ (Matoušek 2003, s.
124).
Tvorba takýchto sietí je náročná z hľadiska faktu, že by do nej mali byť zapojení všetci tí,
ktorí predstavujú určité zdroje opory a podpory pre ohrozenú rodinu. V tomto momente je
najdôležitejšou úlohou sociálnej pracovníčky a pracovníka už spomínaná koordinácia jednotlivých
článkov vytváranej siete. Filipová (2008) popisuje funkciu tzv. koordinátora, koordinátorky
siete, ktorých primárnou úlohou je zabezpečiť, aby vybraná rodina porozumela tomu, čo
znamená, že jednotlivci a organizácie spoja sily, aby rodine pomohli zvládnuť efektívne riešiť
problém. Sieť môže fungovať iba vtedy, ak koordinátor, koordinátorka siete je rešpektovaná
všetkými členmi a sú vopred prijaté pravidlá fungovania siete, zdieľania informácií a
vyhodnocovania efektívnosti prijatých riešení.
V systéme ochrany ohrozených detí vo Veľkej Británii sú významným prvkom prípadové
konferencie (child protection conferences). Ak na základe predošlého posúdenia je zistené ohrozenie
zdravého vývinu detí v rodine, sociálna pracovníčka a pracovník, ktorý má na starosti daný
prípad, zvoláva prípadovú konferenciu. Prípadovú konferenciu môžeme charakterizovať ako
spoločné stretnutie pracovníkov pomáhajúcich profesií podieľajúcich sa na ochrane práv
ohrozených detí, ktorí navrhujú optimálne riešenia konkrétnej životnej situácie ohrozeného
dieťaťa a jeho rodiny.
Po dlhšej dobe sme sa dočkali kvalitného legislatívneho rámca pre sociálnoprávnu ochranu
detí, ktorý vytvára možnosti pre vstup neštátnych subjektov na pole sociálnej práce v plnej miere.
Miklošková (2008, in: Mikloško, Žarnay 2008) popisuje implementáciu rodinných skupinových
konferencií (family group conferences) do práce s rodinou v ohrození, ktoré sú predovšetkým
výsledkom kvalitného sieťovania zdrojov pomoci rodine. Je to praktický nástroj pre vytvorenie
partnerstva medzi rodičmi, rodinou, jej sociálnou sieťou a komunitou, aby bol zabezpečený
najlepší záujem dieťaťa. Do popredia sa kladie práca s rodinou, tak, aby sa vyňatie dieťaťa z
rodiny stalo predovšetkým krátkodobým opatrením. Cieľom tejto metódy je posilnenie rodiny, jej
silných stránok, vzťahov a hodnôt, prenos zodpovednosti za rozhodovanie pri riešení svojich
problémov na rodinu a jej sociálnu sieť, ďalším cieľom je mobilizácia a motivácia jej zdrojov,
zapojenie a aktívna spolupráca širšej rodiny, založená na tímovej spolupráci a na partnerskom
prístupe.
Príklady dobrej praxe
Spoločnosť priateľov detí z detských domovo Úsmev ako dar je akreditovaným subjektom pre terénnu
sociálnu prácu s rodinou v ohrození a pre sanáciu rodiny, z ktorej museli byť deti vyňaté.
Taktiež začlenilo do svojej praxe výkon týchto konferencií.
Príkladom takejto siete je Synapsia prešovská sieť partnerov na pomoc rodine, deťom
a mládeži v ohrození.
73
ZHRNUTIE
V súčasnosti evidujeme zvyšujúci sa počet štandardizovaných nástrojov slúžiacich na
posúdenie životnej situácie rodiny. Ponúkame nasledujúce, ktoré reprezentujú (viac, či
menej) jednotlivé stratégie posúdenia životnej situácie ohrozenej rodiny s deťmi:
- Posúdenie životnej situácie dieťaťa a jeho rodiny – SR,
- NCFAS (North Carolina Family Assessment Scale) - Škála pre posúdenie rodiny Severnej
Karolíny,
- Národný rámec pre posúdenie situácie detí v núdzi a ich rodín (National Framework for the
assessment of chilren in need and their families),
- Model posúdenia situácie v problémovej rodine.
Ohrozenú rodinu s deťmi považujeme za špecifickú cieľovú skupinu, ktorá nesie so
sebou množstvo problémov, ktoré zväčša presahujú možnosti a kompetencie iba jednej
inštitúcie, resp. konkrétnej organizácie. Preto je potrebné pri práci s ohrozenými rodinami a
deťmi vytvárať siete medzi organizáciami a ich pracovníkmi, ktorí sa podieľajú na pomoci
týmto rodinám.
OTÁZKY A NÁMETY NA DISKUSIU
1. Vyberte si niektorý z uvedených modelov, nástrojov a vypracujte správu o životnej
situácii rodiny v priebehu odbornej praxe. Zdôvodnite svoj výber.
2. Analyzujte uvedené modely so zameraním na identifikáciu pozitív a negatív ich využitia
v praxi
POUŽITÁ A ODPORÚČANÁ LITERATÚRA PRE ĎALŠIE ŠTÚDIUM
BALOGOVÁ, Beáta, 2010. Model posúdenia životnej situácie rodiny. In: Pavel NAVRÁTIL, Radka JANEBOVÁ,
et al. Reflexivita v posuzování životní situace klientek a klientu sociální práce. Hradec Králové: Gaudeamus, s. 157-180.
ISBN 978-80-7435-038-2.
COX, Antony, Arnon BENTOVIM, 2000. The Family Pack of Questionnaires and Scales. London: Department of Health, The
Stationery Office. ISBN 011-3224265.
DEPARTMENT OF HEALTH, DEPARTMENT OF EDUCATION AND EMPLOYMENT AND HOME
OFFICE. 2000. Framework for assessment of children in need and their families. London: Statutory Office. ISBN 0-
11-322310-2.
FILIPOVÁ, Mária, 2008. Sociálna práca s rodinou – vybrané diagnostické nástroje. Manuál. Banská Bystrica: Mesto Banská
Bystrica. ISBN 978-80-970027-3-2.
Framework for the assessment of children in need and their families. 2000. London: Department of Health. ISBN 0011-322-42-
57.
GABURA, Ján a Eva MYDLÍKOVÁ et al., 2004. Vedenie sociálneho prípadu. Bratislava: ASSP. ISBN 80-968713-2-3.
Inovatívny model manažmentu sanácie rodiny. 2013. [online]. [cit. 2016-11-14]. Bratislava: Ústredie práce, sociálnych vecí
a rodiny. Dostupné z:
http://www.upsvar.sk/buxus/docs/SSVaR/SPODaSK/Inovativny_model_manazmentu_sanacie_rodiny.pd
f
Interná norma č. IN - 067/2012. 2012. [online]. [cit. 2016-12-01]. Dostupné z:
http://www.otcovia.sk/docs/IN_067_planovanie_socialnej_prace.pdf
74
KIRK, Raymond S., Kellie REED-ASHCRAFT, 2001. North Carolina Family Assessment Scale for Intensive Family
Preservation Services (IFPS) Programs Version 2.0. [online]. [cit. 2006-06-10]. Dostupné z: <http://www.nfpn.
org/preservation/files/NCFAS%20Scale%202-0.doc>.
KVAŠŇÁKOVÁ, Lenka, 2008. Posudzovanie životnej situácie ohrozených detí a ich rodín v Gateshead vo Veľkej
Británii. Skúsenosti zo zahraničnej praxe. In: Radka JANEBOVÁ, Martin SMUTEK eds. Posuzováni životní
situace v sociálni práci. Sborník z konference V. Hradecké dny sociální práce konané dne 24. a 25. října v Hradci Králové.
Hradec Králové: KSPaSP PF UHK, s. 200 - 205. ISBN 978-80-7041-419-4.
KVAŠŇÁKOVÁ, Lenka, 2009. Potreba inšpirácie zahraničnými nástrojmi pri posúdení životnej situácie ohrozenej
rodiny v podmienkach Slovenskej republiky. In: Ľubomír ČORNÁK, Martin POHÁNKA, Marta
POPELKOVÁ eds. IV. Medzinárodná konferencia doktorandov odborov psychológia a sociálna práca. Zborník
z konferencie Nitra 2009. Nitra: Univerzita Konštantína Filozofa, s. 412 - 421. ISBN 978-80-8094-660-9.
MATOUŠEK, Oldřich et al., 2003. Slovník sociální práce. Praha: Portál. ISBN 80-7178-549-0.
MATOUŠEK, Oldřich a Hana PAZLÁROVÁ, 2014. Podpora rodiny. Manuál pro pomáhajíci profese. Praha: Portál. ISBN
978-80-262-0697-2.
MIKLOŠKO, Jozef, Štefan ŽARNAY, 2008. Ohrozená rodina na Slovensku v kontexte príčin vyňatia detí z biologických rodín.
Bratislava: Spoločnosť priateľov detí z detských domovov Úsmev ako dar, Ústredie PSVaR, FZaSP TU
v Trnave. ISBN 978-80-969616-2-7.
NAVRÁTIL, Pavel, 2007. Posouzení životní situace: úvod do problematiky. In: Sociální práce /Sociálna práca, č.
1/2007, s. 72 – 86. ISSN 1213-6204.
Working Together to Safeguard Children: A guide to inter-agency working to safeguard and promote the walfare of children. 2006.
London: Department of Education. ISBN: 978-1-84775-715-9.
Zákon o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele č. 305/2005 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov.