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ANEXO I A LA NORMATIVA:
Fichas de Parques Fluviales
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II
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
PARQUE FLUVIAL NOMBRE: RO PALMONESLOCALIZACIN SUPERFICIE: 1.900
hectreas
MUNICIPIOS: Los Barrios y Algeciras
CONDICIONANTES:
Incluye el Dominio Pblico Martimo Terrestre en el tramo de la
desembocadura.
Incorpora el Paraje Natural Marismas del Ro Palmones, incluido
en la Red Natura 2000 con la figura de Zonade Especial
Conservacin.
Gran parte de su superficie se encuentra sobre Zonas cautelares
ante riesgos de inundacin establecidas por elPlan de Ordenacin del
Territorio.
Incluye el mbito del Plan Especial del Parque Metropolitano del
Ro Palmones, aprobado en 2007, para laejecucin del parque
metropolitano de La Menacha, que se encuentra en proceso de
construccin.
Se encuentra en proceso de tramitacin el Plan Especial
Supramunicipal del Curso Medio y Bajo del Ro Palmo-nes, que se
redacta en cumplimiento de la Orden de la Consejera de Obras
Pblicas y Transportes de 13 de di-ciembre de 2007.
JUSTIFICACINComprende ambas mrgenes del ro Palmones en su curso
medio y bajo, desde el lmite del Parque Natural de Los Alcornocales
hasta su desembocadura en la Baha de
Algeciras.
La propuesta se enmarca en una estrategia de activacin
territorial en la que se combina la proteccin de un espacio rural
tradicional y su vocacin como espaciorecreativo de valor ambiental
y paisajstico, con una localizacin estratgica a nivel
supramunicipal en el arco central de la Baha.
Se plantea la recuperacin, restauracin e integracin ambiental y
social de este mbito, especialmente del entorno del curso fluvial,
en el conjunto urbano de la Baha.
El mbito incorpora zonas verdes del sistema de espacios libres
de reas urbanas y urbanizables colindantes.
La proyeccin metropolitana de esta intervencin precisa de la
inversin autonmica.
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IV
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
PARQUE FLUVIAL NOMBRE: RO GUADARRANQUELOCALIZACIN SUPERFICIE:
500 hectreas
MUNICIPIOS: San Roque y Los Barrios
CONDICIONANTES:
Incluye el Dominio Pblico Martimo Terrestre en el tramo de la
desembocadura.
Gran parte de su superficie se encuentra sobre Zonas cautelares
ante riesgos de inundacin establecidas por el
Plan de Ordenacin del Territorio.
JUSTIFICACINComprende ambas mrgenes del curso bajo del ro
Guadarranque, desde el lmite con el Parque Natural de Los
Alcornocales hasta su desembocadura en el mbito de laBaha de
Algeciras, prxima al yacimiento arqueolgico de Carteia, que queda
incluido en el mbito del parque fluvial, conjuntamente con Torre
Cartagena.
Mantiene una posicin central estratgica, por lo que tiene una
especial incidencia en el marco de la estrategia planteada por el
Plan de contribuir a la estructuracinurbana del arco de la Baha,
dotndole de un espacio de calidad natural y paisajstica con
potencialidad como espacio libre de carcter supramunicipal, que
debeincorporar el patrimonio cultural y otros elementos de
identidad territorial significativos como son las construcciones
defensivas y cortijos y el propio cauce del ro. Ademsde incrementar
el grado de habitabilidad de su entorno urbano, este Parque cumple
una importante funcin en la conectividad ecolgica entre la costa y
el interior.
El mbito incorpora zonas verdes del sistema de espacios libres
de reas urbanas y urbanizables colindantes.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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V
Normativa
CRITERIOS DE ACTUACINLa finalidad general de la ordenacin de
este parque responder a laarticulacin de la estructura urbana de la
Baha de Algeciras,estableciendo un espacio de relacin entre las
grandes piezasindustriales del borde de la Baha, los ncleos
residenciales deGuadacorte y Pueblo Sur, las reas comerciales
asociadas, elespacio cultural de Carteia, el espacio arbolado de
casa-palacio deGuadacorte, el nodo de comunicacin de Taraguilla y
los futurosdesarrollos en Cortijillos.
En particular la ordenacin deber contemplar los siguientes
objetivos:a) Habilitar un espacio de encuentro de la poblacin de
la
aglomeracin urbana de Algeciras con un espacio fluvial y con
elborde de la Baha.
b) Recuperar los valores ambientales asociados al cauce del ro y
asus riberas.
c) Configurar un espacio identitario de referencia para la
estructuraurbana de la Baha de Algeciras.
En concreto debern asegurarse los siguientes criterios:
1. La ordenacin de la zona deber garantizar la conexin con el
Yacimiento Arqueolgico de Carteia.
2. La ordenacin deber asegurar la integracin en el espacio libre
de instalaciones de sistemas territoriales bsicos, en particular la
depuradora prevista o el sistemaviario perimetral.
3. La ordenacin debe resolver la integracin en el espacio libre
de la avenida que resulte de la reconversin de la actual N-340 a va
urbana, una vez entre en servicio la
variante de la A-7.
4. La ordenacin deber integrar el parque metropolitano de
Carteia, incluyendo en el mismo las dos mrgenes de la desembocadura
del ro Guadarranque, e incorporael entorno del yacimiento del mismo
nombre, el borde costero de la Baha de Algeciras y el entorno
fluvial de la N-340 hasta conectar con la futura avenida central y
losespacios arbolados.El parque metropolitano de Carteia tendr una
superficie mnima de 30 hectreas y deber realizarse en su mayor
parte en dominio martimo-terrestre, por lo cual se recomienda que
se ordene y se ejecute en el marco de un convenio con el Ministerio
con competencias en esta materia.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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VI
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
PARQUE FLUVIAL NOMBRE: RO GUADALQUITNLOCALIZACIN SUPERFICIE: 100
hectreas
MUNICIPIO: San Roque
CONDICIONANTES:
La parte meridional ms prxima a la desembocadura est incluida en
el rea de Oportunidad de DinamizacinTurstica denominada
Borondo.
En el mbito, desembocadura del arroyo Borondo, se localiza un
yacimiento arqueolgico del mismo nombre.
JUSTIFICACINSe localiza en torno a ambas mrgenes del ro
Guadalquitn, desde el cruce con la A-7 hasta su desembocadura.
Constituye uno de los ms importantes espacios libres del frente
litoral mediterrneo. La recuperacin de este espacio abierto
aportara al sector noroeste del mbito unazona de uso pblico de
entidad metropolitana, enmarcada en un entorno de baja densidad
edificatoria y escasa presencia de usos productivos.
Se plantea con el objeto de crear un nuevo espacio recreativo de
referencia, con especial proyeccin en el mbito de la Baha,
diferenciado adems por contar con elacceso pblico a un tramo de
playa de grandes dimensiones y elevada calidad. Adems, este parque
fluvial debe constituir el eje estructurante del rea de
Oportunidadde Dinamizacin Turstica de Borondo.
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VIII
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
PARQUE FLUVIAL NOMBRE: RO GUADIAROLOCALIZACIN SUPERFICIE: 300
hectreas
MUNICIPIO: San Roque
CONDICIONANTES:
Incluye el Dominio Pblico Martimo Terrestre en el tramo que va
desde el cruce con la A-7 hasta ladesembocadura.
Incorpora el Paraje Natural Estuario del Ro Guadiaro, incluido
en la Red Natura 2000 con la figura de Zona deEspecial
Conservacin.
Incorpora el yacimiento arqueolgico de Barbsula.
La totalidad de su superficie se encuentra sobre Zonas
cautelares ante riesgos de inundacin establecidas por elPlan de
Ordenacin del Territorio.
JUSTIFICACINComprende ambas mrgenes del curso fluvial del ro
Guadiaro, desde el lmite del mbito en el entronque de los dos ros
(Hozgarganta y Guadiaro) hasta sudesembocadura en el Mediterrneo,
prxima al yacimiento arqueolgico de Barbsula, que queda incluido en
el mbito del parque fluvial.
La desembocadura del Ro Guadiaro ha quedado como un espacio
residual, en un entorno de elementos territoriales no bien
estructurados y que requieren decomponentes de articulacin
territorial para mejorar su funcionamiento y dinmica evolutiva.
Su potencial como espacio libre de carcter supramunicipal est
ligado tanto a su localizacin en el extremo oriental de la zona
turstica de Sotogrande como al propiovalor del cauce y sus riberas
como espacio libre de recreo y ocio para la poblacin de este mbito.
Se trata adems, de un espacio de valor ambiental, paisajstico
yarqueolgico que permitir estructurar el conjunto de enclaves
urbanos que se localizan fundamentalmente en la margen derecha.
Se plantea en el marco de la estrategia del Plan de ordenacin y
proteccin de unos suelos de valor estratgico para el futuro de la
aglomeracin urbana y su patrimonioterritorial.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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IX
Normativa
CRITERIOS DE ACTUACIN:La ordenacin del Parque Fluvial
Metropolitano debercumplir los siguientes objetivos:
a) Integrar el ro Guadiaro en el territorio circundante.b)
Proporcionar un espacio de encuentro y de recreo para la
poblacin residente y la poblacin estacional.
c) Recuperar los valores ambientales asociados al cauce delro y
a sus riberas.
d) Configurar un espacio identitario de referencia para
elentorno territorial.
El desarrollo de esta actuacin se plantear medianteinstrumento
de planeamiento urbanstico municipal que tendren cuenta los
siguientes criterios:
1. Habilitar y acondicionar un espacio de uso pblico queconecte
el espacio natural (Paraje Natural) con las riberasdel ro
Guadiaro.
2. Ordenar la implantacin de espacios de actividadesldicas y
deportivas y su accesibilidad.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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ANEXO II A LA NORMATIVA:
Fichas de reas de Activacin Territorial
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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II
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
AREA DE ACTIVACION TERRITORIAL NOMBRE: ESTACION DE PAISAJE DE
BOLONIALOCALIZACIN SUPERFICIE: 3.000 hectreas
MUNICIPIO: Tarifa
CONDICIONANTES:
Integrado en su prctica totalidad en el Parque Natural del
Estrecho, en el que tambin se localiza elMonumento Natural Duna de
Bolonia, en su mayora est considerado por el PORN como Espacio
culturalcostero de extraordinario inters.
En su interior tambin se localiza el Conjunto Arqueolgico de
Baelo Claudia, declarado Monumento HistricoNacional.
JUSTIFICACINLa configuracin del relieve en el entorno de la
Ensenada de Bolonia, en forma de gran anfiteatro, la calidad del
paisaje y la fuerza simblica de su patrimonio natural ycultural,
justifican la singularidad y significacin territorial de este mbito
a escala supramunicipal.
Se plantea una intervencin mediante polticas activas que
permitan mejorar significativamente la incorporacin de estos
recursos a los atractivos tursticos del Campo de
Gibraltar, poniendo en valor el patrimonio histrico de la
Ensenada de Bolonia, centrado en el potencial de Baelo Claudia y la
potencialidad ambiental y paisajstica delParque Natural del
Estrecho.
Las determinaciones contempladas en esta rea de activacin
territorial tienen carcter de normas, excepto lo que afecta al
suelo urbano del ncleo de El Lentiscal quetendr carcter de
directriz.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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IV
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
AREA DE ACTIVACION TERRITORIAL NOMBRE: ISLA DE LAS
PALOMASLOCALIZACIN SUPERFICIE: 15 hectreas
MUNICIPIO: Tarifa
CONDICIONANTES:
La totalidad de la isla y su camino de acceso fueron declarados
pertenecientes al Dominio Pblico Martimo-Terrestre. Parte de sus
terrenos y el camino de acceso se integran en la Reserva del
Ministerio del Interior.
El suelo de la Isla se integra en su totalidad en el Parque
Natural del Estrecho. El PORN clasifica la parte
terrestre como Zona de Regulacin Especial B1 - Espacios Costeros
de Inters Naturalstico y Paisajstico, salvolos acantilados y la
zona costera de la parte sur de la isla, que estn definidos como
Zona de Reserva A1 Espacios Naturales Costeros de Extraordinario
Inters.
JUSTIFICACINDada la singularidad y potencial ambiental,
cultural, paisajstico y de localizacin de la Isla de las Palomas,
se plantea una actuacin que constituya un referente deintegracin y
puesta en valor de sus recursos.
El cambio de uso de la Isla de las Palomas representa una
oportunidad para formalizar un espacio de referencia que articule
los valores patrimoniales, los flujos naturales
y el carcter emblemtico de Tarifa en el espacio geoestratgico
del Estrecho de Gibraltar.
La fragilidad ecolgica y paisajstica del mbito es un factor
determinante, por lo que la propuesta se sustenta en frmulas de
intervencin que garanticen la preservacinde sus valores
naturales.
Las determinaciones contempladas en esta rea de activacin
territorial tienen carcter de directriz.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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V
Normativa
CRITERIOS DE ACTUACINEn la ordenacin del mbito se desarrollarn
los siguientes criterios:
a) Se delimitarn aquellas zonas que presenten valores naturales
nocompatibles con el uso pblico, y se prohibir el acceso a las
mismas,salvo para actividades dedicadas a la renaturalizacin y
mantenimiento.
b) Se favorecer la ubicacin de usos educativos, interpretativos,
recreativos ode investigacin, vinculados a los valores naturales y
culturales. Los usosestarn ubicados en las edificaciones
existentes, salvo situacionesdebidamente justificadas. En ningn
caso se permitirn usos alojativos.
c) Con carcter complementario se permitirn los usos de apoyo a
losanteriores tales como establecimientos de comida y bebida para
atender alos visitantes y espacios para reuniones y para la gestin
de lasinstalaciones.
d) La ordenacin del espacio prever la eliminacin de
construcciones endesuso que no tengan valor cultural ni funcin en
la ordenacin presente.
e) Las dotaciones de las instalaciones estarn orientadas a la
utilizacin modlica y demostrativa de tecnologas de autosuficiencia
energtica mediante recursosrenovables, de obtencin de aguas
pluviales y de agua de mar, de eliminacin de aguas residuales y
residuos slidos y de climatizacin.
f) El acceso y la movilidad en el interior de la Isla se basar
en medios no motorizados y transportes colectivos no contaminantes.
acondicionndose vas de acceso yzonas de aparcamiento de uso
restringido para visitantes con movilidad limitada y para carga y
descarga de pasajeros en transporte colectivo, en contacto con
lospuntos de equipamiento y dotacin ligados a las reas de uso
pblico.
Se recomienda a la Administracin competente adoptar las medidas
necesarias para facilitar el acceso en medios no motorizados a la
Isla de las Palomas, e integrar losusos definidos en el apartado
anterior en la ordenacin del frente urbano de la ciudad de Tarifa y
en la ordenacin de usos de la zona portuaria.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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VI
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
AREA DE ACTIVACION TERRITORIAL NOMBRE: CERROS DEL
ESTRECHOLOCALIZACIN SUPERFICIE: 1.200 hectreas
MUNICIPIOS: Tarifa y Algeciras
CONDICIONANTES:
Integrada en su totalidad en el Parque Natural del Estrecho, l
rea est clasificada por el PORNmayoritariamente como Zona de
regulacin especial, en las categoras B 1 Espacios costeros de
intersnaturalstico y paisajstico y B 2 Espacios serranos de inters
naturalstico y paisajstico y Cerros del Estrecho.
JUSTIFICACINFranja litoral comprendida entre Punta Camorro
(Tarifa) y Punta del Carnero (Algeciras).
Se trata de un mbito de especial potencial recreativo y de uso
pblico vinculado a las perspectivas del Estrecho y del continente
africano.
La propuesta consiste en la activacin territorial de este
espacio mediante la puesta en valor y acondicionamiento de sus
recursos, especialmente basados en el potencialde las panormicas
que ofrece y de tratarse del punto ms meridional del continente
europeo, para su integracin en el conjunto de atractivos tursticos
del mbito, ascomo componente del sistema de espacios libres de
inters comarcal.
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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IX
Normativa
CRITERIOS DE ACTUACINLa finalidad general de esta actuacin es
acondicionar el conjunto singular conformadopor el Castillo de
Castellar y el embalse de Guadarranque para su uso recreativo
yturstico, representativo del interior del Campo de Gibraltar.
En la ordenacin del mbito se desarrollarn los siguientes
criterios:
a) Lograr una efectiva recuperacin del patrimonio del Castillo y
de su entorno,resolviendo las situaciones de ocupaciones
irregulares y acondicionando el espaciopara su plena disponibilidad
y disfrute.
b) Establecer las condiciones para ordenar y fomentar el uso
pblico de los valoresculturales y paisajsticos del Castillo y el
embalse, y para la implantacin deestablecimientos de servicios
tursticos acordes con el entorno y respetuosos con elmismo.
c) Establecer la conexin entre el Castillo y la orilla del
embalse, habilitando en esteltimo espacio las instalaciones que
permitan practicar actividades deportivas al airelibre ligadas a la
lmina de agua, junto con instalaciones de hostelera y
edificacionesdestinadas a la educacin ambiental y a la
interpretacin de los valores naturalsticos
del Parque de los Alcornocales.
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ANEXO III A LA NORMATIVA:
Fichas de reas de Oportunidad
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
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8/14/2019 5 - ANEXO NORMATIVA POT
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II
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE:
VALDEVAQUEROSLOCALIZACIN SUPERFICIE: 120 hectreas
MUNICIPIO: Tarifa
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable y
Suelo Urbanizable Programado
CONDICIONANTES:
Este mbito forma parte del conjunto territorial de valor natural
e inters recreativo-turstico de Los Lances-
Valdevaqueros.Desde el punto de vista naturalstico se trata de
un rea de campia trasformada, dominada por el uso agrariode tipo
tradicional, situada entre los Parques Naturales del Estrecho y de
Los Alcornocales, en el gran pasillo demigracin de aves del
Estrecho de Gibraltar.
Los valores paisajsticos son de alta calidad y singularidad.
En la actualidad se registran diversas ocupaciones de
establecimientos tursticos dispersos de pequea ymediana
dimensin.
El mbito incluye Suelo Urbanizable que no ha sido
desarrollado.
JUSTIFICACINLa identificacin de este rea de Oportunidad se
justifica por la necesidad de reorientar procesos espontneos de
iniciativas tursticas generadas sin un orden previo y porla
posibilidad de redefinir la orientacin y la composicin de usos de
los desarrollos urbano-tursticos previstos en el planeamiento de
suelo urbanizable ya existente, perono desarrollado, a fin de
optimizar las potencialidades de este mbito.
La ordenacin del rea de Oportunidad debe garantizar la
articulacin entre el mbito natural costero del Parque Natural del
Estrecho y los usos urbano-tursticos quedesarrollen el potencial
econmico-territorial de este espacio.
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P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
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IV
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE: LA PEA - LOS
LANCESLOCALIZACIN SUPERFICIE: 150 hectreas
MUNICIPIO: Tarifa
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Este mbito forma parte del conjunto territorial de valor natural
e inters recreativo-turstico de Los Lances-Valdevaqueros.
Desde el punto de vista naturalstico se trata de un rea de
campia trasformada, dominada por el uso agrariode tipo tradicional,
situada entre el Parque Natural del Estrecho y el Parque Natural de
Los Alcornocales, en elgran pasillo de migracin de aves del
Estrecho de Gibraltar.
Los valores paisajsticos son alta calidad y singularidad.
En la zona se registra la presencia de edificaciones
residenciales dispersas, de primera y segunda ocupacin.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por la necesidad de consolidar el destino turstico de Tarifa en
torno a los atractivos existentes de los deportes de
viento, del entorno rural y de la naturaleza. Su posicin
permitir orientar y canalizar la demanda de uso turstico de este
espacio, sin poner en peligro la conservacindel patrimonio natural,
cultural y paisajstico.
La ordenacin del rea de Oportunidad debe garantizar la
articulacin entre el mbito natural costero del Parque Natural del
Estrecho, el mbito del Parque Natural con-tiguo de Los Alcornocales
y los usos urbano-tursticos que desarrollen el potencial
econmico-territorial de este espacio.
N i
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V
Normativa
CRITERIOS DE ACTUACIN
1. El uso del rea de Oportunidad ser turstico, deportivo,
serviciosldicos, comercial asociado al turismo y residencial.
2. El uso residencial tiene carcter complementario y la
ordenacinmorfolgica se basar en modelos compactos con
planteamientosorganizativos y de gestin urbanstica basados en
hiptesis de mximonivel de ocupacin a lo largo del ao.
3. El nmero mnimo de plazas en establecimientos tursticos en los
que
concurran los principios de uso exclusivo y unidad de
explotacin,contando las existentes, ser de 1.200 plazas, debiendo
garantizarseque al menos el 50% de las mismas sea de
establecimientos concondiciones constructivas aptas para categora
no inferior a las cuatroestrellas.
4. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones de ordenacin que garanticen que las parcelas
mejorubicadas se destinen a los establecimientos hoteleros, los
cualesdebern emplazarse de forma que disfruten de vistas a la costa
y al mar.
5. Se deber prever un mnimo de 35.000 m2 de techo en
edificacionesaptas para el apoyo a actividades deportivas y ldicas
y a actividadescomerciales relacionadas con el turismo.
6. El lmite del rea de Oportunidad estar marcado por el norte
por el trazado de la futura autova A-48 y por el sur por el sector
de suelo urbano SL3-Los Lances
7. La ordenacin de los suelos se ajustar al soporte territorial,
adoptando un diseo urbano adaptado a la morfologa de las
singularidades de la formacin calcrea dela Pea, con la gran unidad
territorial del Valle del Santuario. Deber cuidarse especialmente
la incidencia de las nuevas edificaciones sobre el conjunto
percibido desde eleje viario de la actual N-340.
8. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern las
condiciones que aseguren la integracin de este nuevo espacio urbano
con el eje viario de la N-340 y conel frente costero, de forma que
se garantice la conectividad transversal al eje viario y la mayor
vinculacin entre la zona urbana y las playas para la prctica de los
deportesde viento.
9.Los espacios libres se localizarn prximos al Lugar de Inters
Comunitario ro de la Jara, incorporando, en su caso, la zona
inundable.
P L A N D E O R D E N A C I N D E L T E R R I T O R I O D E L C
A M P O D E G I B R A L T A R
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VI
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE:
PORTICHUELOSLOCALIZACIN SUPERFICIE: 160 hectreas
MUNICIPIO: La Lnea de la Concepcin
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
rea situada al norte de La Lnea de la Concepcin, en el lmite del
suelo actualmente ocupado, frente a la
playa de Los Portichuelos. La zona es accesible desde la
carretera A-383.Su singularidad y valor deriva en constituir un
espacio de transicin entre los sistemas forestales del
interiorcomarcal y las comunidades del litoral, presentando un
elevado potencial de regeneracin.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por su contribucin, junto con el rea de Borondo, a la dinamizacin
turstica de este tramo del litoral mediterrneo,consolidando el
potencial del conjunto Sotogrande - La Alcaidesa, y de forma
fundamental, a la cualificacin del espacio turstico del norte de La
Lnea de la Concepcin.
Este rea debe proporcionar un espacio productivo de servicios
tursticos para el municipio de La Lnea de la Concepcin, creando un
ncleo de actividades tursticas decalidad que integre dotaciones y
usos complementarios, junto con las plazas hoteleras.
La zona representa un gran vaco de alto valor ambiental y
paisajstico, muy escaso en la actualidad en la costa mediterrnea.El
modelo de ocupacin propuesto tienecomo objetivo liberar suelo para
el uso pblico y crear espacios no edificados para el desarrollo de
actividades tursticas. Se trata de crear un lugar con identidad
propia,cuya ordenacin configure, en si misma, una alternativa de
valor ambiental y de refuerzo de su identidad territorial.
El espacio libre resultante de la concentracin de las viviendas,
permitir la implantacin de actividades tursticas y deportivas de
baja intensidad.
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X
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE: LOS
PINOSLOCALIZACIN SUPERFICIE:80 hectreas
MUNICIPIO: San Roque
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
La zona localizada entre Torreguadiaro, el puerto deportivo de
Sotogrande y el ro Guadiaro est bastante
transformada y apenas conserva valores naturales, al situarse
sobre suelos en desuso de la vega del roGuadiaro.
Su ubicacin en las proximidades de la desembocadura del ro
Guadiaro, en una posicin excelente en relacintonel corredor
mediterrneo y en las inmediaciones de un espacio turstico de
reconocido prestigio internacional,le proporcionan unas cualidades
idneas para la potenciacin de usos turstico-deportivos de
calidad.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
en el potencial turstico que suponen hoy en das las actividades
relacionadas con el deporte del polo, la hpica y elmundo del
caballo, con la posibilidad de integracin o apoyo de las reas
existentes localizadas de forma contigua en la vega del ro
Guadiaro, en el ncleo de San
Enrique.
Este rea debe proporcionar un espacio productivo de servicios
tursticos ligado al mundo del caballo, creando un ncleo de
actividades tursticas de calidad centrado enusos
tursticos-hoteleros y terciarios, que se constituya como polo de
atraccin turstica .
La actuacin permitir, asimismo, la ordenacin urbanstica de la
vega baja del ro Guadiaro, integrando este espacio con el existente
entre la carretera nacional y elpuerto deportivo de Sotogrande,
mejorando los accesos al mismo y contrarrestando el dficit de
equipamientos de la zona.
Normativa
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XI
CRITERIOS DE ACTUACIN1. El uso del rea de Oportunidad ser
turstico, deportivo, serviciosldicos, comercial asociado al turismo
y residencial.
2. El nmero mnimo de plazas en establecimientos tursticos en
losque concurran los principios de uso exclusivo y unidad
deexplotacin, ser de 600 plazas, debiendo garantizarse que almenos
el 50% de las mismas sea de establecimientos concondiciones
constructivas aptas para categora no inferior a lascuatro
estrellas.
3. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones de ordenacin que garanticen que las parcelas
mejorubicadas se destinen a los establecimientos hoteleros.
4. Se deber prever un mnimo de 25.000 m de techo enedificaciones
aptas para el apoyo a las actividades deportivasrelacionadas con
los servicios ecuestres y otras actividades ldicas,as como
comerciales relacionadas con estas actividades y elturismo.
5. La implantacin de los usos deportivos se realizar en la
zonaprxima a la Ribera del Ro Guadiaro, y los usos comerciales
selocalizarn, preferentemente, en torno al enlace con la autova
A-7.
6. Se reequipar la zona prxima al puerto deportivo de
Sotogrande, creando un nuevo acceso viario a las instalaciones
portuarias.
7. La ordenacin interna deber localizar sus espacios libres de
forma coherente y prxima a las previsiones del parque fluvial del
Guadiaro, facilitando el uso pblico dela ribera del ro. Se realizar
la recuperacin ambiental de la Ribera del Ro Guadiaro.
8. Se garantizar la no afeccin a la laguna de Torreguadiaro,
prxima al rea de actuacin, en su emplazamiento y en los procesos
que la sustentan.
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XII
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE: LA CIERVA Y
LA GUILLENALOCALIZACIN SUPERFICIE: 100 hectreas
MUNICIPIO: Castellar de la Frontera
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Rodeado por una gran formacin de alcornoques y matorral
mediterrneo con importantes valores ambientalesy paisajsticos, se
trata de un espacio alomado con manchas dispersas de acebuches y
matorraltermomediterrneo y que se asocia a los aprovechamientos
tradicionales de la zona.
Colindante al rea de Oportunidad se encuentra el sector de Suelo
Urbanizable Sectorizado SUS-TH, que tieneuna superficie de 12
hectreas y uso dominante turstico-deportivo, con posibilidades para
la construccin de uncomplejo hotelero (200 unidades).
JUSTIFICACINLa propuesta de esta rea de Oportunidad se justifica
por la necesidad de equilibrar los desarrollos tursticos
existentes, concentrados en el litoral mediterrneo del mbi-to, y
generar oportunidades para desarrollos urbano-tursticos en un
espacio rural de interior.
Normativa
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XIII
CRITERIOS DE ACTUACIN1. Los usos propios de este rea de
Oportunidad sern: turstico,deportivo al aire libre (campo de golf),
servicios ldicos, comercialasociado al turismo y residencial.
2. El nmero mnimo de plazas en establecimientos hoteleros, en
losque concurran los principios de uso exclusivo y unidad
deexplotacin, ser al menos de 700 plazas, debiendo garantizarse
queal menos el 50% de las mismas sea de establecimientos
concondiciones constructivas aptas para categora no inferior a las
cuatro
estrellas.
3. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones de ordenacin que garanticen que las parcelas
mejorubicadas se destinen a los establecimientos hoteleros.
4. Se deber prever un mnimo de 30.000 m2 de techo
enedificaciones aptas para el apoyo a actividades deportivas y
ldicas, ycomerciales relacionadas con el turismo.
5. Las edificaciones residenciales se ordenarn en tipologa
deedificacin compacta, con planteamientos organizativos y de
gestinurbanstica basados en hiptesis de mximo nivel de ocupacin a
lolargo del ao.
6. La ordenacin urbanstica mantendr un elevado nivel de
autosuficiencia en aprovisionamiento de agua y energa y mantendr
planteamientos de reciclaje de residuosque reduzcan al mnimo la
incidencia de esta urbanizacin en los sistemas territoriales.
7. Las formaciones de alcornoques y matorrales mejor conservadas
y que coinciden con todo el borde norte y oeste, se mantendrn y
conservarn, integrndose cuandosea posible en la red de espacios
libres, o quedando excluidas de cualquier actuacin .
8. Este rea de Oportunidad slo ser autorizable si el proyecto de
campo de golf cumple todos los requisitos del Decreto 43/2008, de
12 de febrero, regulador de lascondiciones de implantacin y
funcionamiento de campos de golf en Andaluca, para su declaracin
como campo de golf de Inters Turstico.
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XIV
REA DE OPORTUNIDAD DE DINAMIZACIN TURSTICA NOMBRE:
ENTRE-ROSLOCALIZACIN SUPERFICIE: 180 hectreas
MUNICIPIO: Jimena de la Frontera
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Se trata de un espacio inserto en la gran campia alomada de
Jimena de la Frontera, matriz de uso tradicionalganadero, que
presenta una compleja mezcla con reas con vegetacin natural
(formaciones de alcornocal,acebuches y matorral), que configuran
hbitats dnde se desarrollan especies faunsticas de inters.
La implantacin de usos tursticos y residenciales en este mbito
debe asegurar una ordenacin que preserve losespacios ligados a
cauces fluviales y las masas de vegetacin autctona existentes.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por la necesidad de equilibrar los desarrollos tursticos
existentes, concentrados en el litoral mediterrneo delmbito, y
generar oportunidades para desarrollos urbano-tursticos en un
espacio rural de interior.
Normativa
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XV
CRITERIOS DE ACTUACIN1. Los usos propios de este rea de
Oportunidad sern: turstico,deportivo al aire libre (campo de golf),
servicios ldicos,comercial asociado al turismo y residencial.
2. El nmero mnimo de plazas en establecimientos dealojamiento
turstico, ser al menos de 2.200 plazas, debiendogarantizarse que al
menos el 25% de las mismas sea deestablecimientos con condiciones
constructivas aptas paracategora no inferior a las cuatro
estrellas.
3. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones de ordenacin que garanticen que losestablecimientos
hoteleros ocupen emplazamientos atractivospara su explotacin.
4. Se deber prever un mnimo de 70.000 m2 de techo
enedificaciones aptas para el apoyo a actividades deportivas
yldicas, y comerciales relacionadas con el turismo.
5. Las edificaciones residenciales se ordenarn en tipologa
deedificacin compacta, con planteamientos organizativos y degestin
urbanstica basados en hiptesis de mximo nivel deocupacin a lo largo
del ao.
6. La ordenacin urbanstica mantendr un elevado nivel de
autosuficiencia en aprovisionamiento de agua y energa y mantendr
planteamientos de reciclaje de residuosque reduzcan al mnimo la
incidencia de esta urbanizacin en los sistemas territoriales.
7. La ordenacin deber contemplar la conservacin de las zonas de
vegetacin de inters.
8. Se integrarn en la red de espacios libres las mrgenes y la
vegetacin de ribera asociada del arroyo el Marqus, en la que
destacan las formaciones forestales deacebuches y algarrobos
presentes en la zona conocida como La Hinojera.
9. Este rea de Oportunidad slo ser autorizable si el proyecto de
campo de golf cumple todos los requisitos del Decreto 43/2008, de
12 de febrero, regulador de lascondiciones de implantacin y
funcionamiento de campos de golf en Andaluca, para su declaracin
como campo de golf de Inters Turstico.
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XVI
REA DE OPORTUNIDAD PRODUCTIVA NOMBRE: ESTACIN DE
TARAGUILLA-MIRAFLORESLOCALIZACIN SUPERFICIE: 130 hectreas
MUNICIPIO: San Roque
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Situada entre suelos urbanos se trata de un rea profundamente
transformada y alterada (minera, residencial,mosaico de cultivos),
y que tanto por su situacin como por su baja calidad ambiental no
presenta, a priori,problemas para acoger desarrollos urbanos.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por la necesidad de reorientar y reforzar la estructura urbana del
arco de la Baha de Algeciras. Los desarrollosurbanos e industriales
histricos carecen de condiciones para una correcta articulacin y
compatibilidad de usos. En este sentido, se identifica en esta rea
la oportunidadde propiciar una ordenacin equilibrada y compatible
entre usos residenciales y cierto tipo de usos productivos,
contribuyendo a la cohesin territorial del arco de la
Baha.
Normativa
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XVII
CRITERIOS DE ACTUACION1. En la ordenacin de usos se
compatibilizarn los de carcterlogstico, industrial, comercial,
terciario y dotacionales. Se admitenusos residenciales hasta un
mximo de 1.000 viviendas.
2. La superficie ocupada por uso residencial no podr superar
el25% de la superficie de la actuacin.
3. Los desarrollos para espacios productivos debern
aplicarcriterios de mxima autosuficiencia en aprovisionamiento
de
energa, dotaciones de agua y gestin de residuos. Las
diferentesunidades de desarrollo urbanstico y gestin debern
aprovecharlas oportunidades de generacin de energa con
fuentesrenovables y establecer frmulas de gestin conjunta de redes
ysuministros.
4. Los desarrollos para espacios productivos contarn con un
plande movilidad sostenible, que minimice los desplazamientos
envehculo privado y en consumos energticos.
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XVIII
REA DE OPORTUNIDAD RESIDENCIAL NOMBRE: LOS
GUIJOS-ALBACERRADOLOCALIZACIN SUPERFICIE: 30 hectreas
MUNICIPIO: Tarifa
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Debido a sus caractersticas topogrficas, el mbito protagoniza la
visin que se tiene de la ciudad desde LosLances, playas y el acceso
norte, es decir, supone la zona del entorno cercano a Tarifa de ms
calidadpaisajstica.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por la conveniencia de reforzar la dimensin residencial del ncleo
urbano de Tarifa, que se ver en el futuropotenciada con el
incremento de poblacin ligado a la creacin de puestos de trabajo
tursticos y estables en el mbito de Los Lances-Valdevaqueros.
Este desarrollo residencial debe permitir cubrir las necesidades
de vivienda protegida, reduciendo las situaciones de integracin
social y rotacional para la poblacinexistentes y que pudieran
existir en un futuro.
Su vinculacin al acceso norte a Tarifa (antigua N-340) le otorga
la oportunidad de realizar la progresiva transformacin de dicha
carretera en viario urbano.
Normativa
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XIX
CRITERIOS DE ACTUACION1. El uso de este rea de Oportunidad ser
residencial,admitindose usos comerciales, terciarios y
dotacionales.
2. Se establece un nmero mximo de 1.000 viviendas.
3. Los aspectos paisajsticos que tiene la plataforma sobre la
que seasienta este rea deben ser considerados elementos de primer
ordenen la configuracin de la relacin entre la ciudad de Tarifa y
suentorno prximo, el Paraje Natural de Los Lances, debiendo
adaptarse las edificaciones a la topografa.4. La cornisa natural
que conforma el borde norte del rea debeconfigurarse como sistema
de espacios libres, al igual que lavaguada existente.
5. Las parcelas dotacionales deben localizarse, preferentemente,
enposiciones vinculadas a los nuevos canales de movilidad, las
nuevasrondas urbanas y los ejes transversales.
6. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones que aseguren la integracin de este nuevo
espaciourbano con el eje viario de la N-340, reconvertido en viario
urbano.
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REA DE OPORTUNIDAD RESIDENCIAL NOMBRE: CORTIJILLOSLOCALIZACIN
SUPERFICIE: 55 hectreas
MUNICIPIO: Los Barrios
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
El arco de la Baha de Algeciras se encuentra en una situacin muy
desfavorable debido a la falta de una estruc-tura urbana coherente
que relaciones las funciones residencial, productiva y de servicios
pblicos y privados.
JUSTIFICACINLa propuesta de este rea de Oportunidad se justifica
por la necesidad de reorientar y reforzar la estructura urbana del
arco de la Baha de Algeciras. Los desarrollosurbanos e industriales
histricos carecen de condiciones para una correcta articulacin y
compatibilidad de usos. Por otra parte el conjunto de la Baha est
necesitadode suelos aptos para las operaciones de vivienda de
proteccin oficial. En este sentido, se identifica en esta rea la
oportunidad de propiciar una ordenacin equilibraday compatible
entre usos residenciales, equipamientos supralocales y servicios
privados ligados a la posicin central de este espacio,
contribuyendo a la cohesin territorialdel arco de la Baha.
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XXI
CRITERIOS DE ACTUACION1. En la ordenacin de usos se
compatibilizarn los de carcterresidencial, comercial, terciario y
dotacionales.
2. La incorporacin de nuevos usos debe contribuir a cualificar
yrevalorizar este espacio.
3. Se establece un nmero mximo de 1.000 viviendas.
4. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern
lascondiciones que aseguren la integracin de este nuevo
espaciourbano con el eje viario de la N-340, reconvertido en viario
urba-no, y adoptando las medidas necesarias para formalizar un
espa-cio de referencia y centralidad en el arco de la Baha.
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XXII
REA DE OPORTUNIDAD RESIDENCIAL NOMBRE: LOS ANGELESLOCALIZACIN
SUPERFICIE: 30hectreas
MUNICIPIO: Jimena de la Frontera
CLASIFICACIN EN PLANEAMIENTO VIGENTE: Suelo No Urbanizable
CONDICIONANTES:
Se deber integrar el cauce del ro Hozgarganta.
JUSTIFICACIN:La propuesta de esta rea de Oportunidad se
justifica por la conveniencia de reforzar la dimensin residencial
del conjunto urbano Jimena-Los ngeles, en su calidad deintegrantes
del sistema de la aglomeracin. Este desarrollo permitir acoger
crecimientos poblaciones del conjunto del Campo de Gibraltar.
Normativa
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XXIII
CRITERIOS DE ACTUACION:1. El uso de este rea de Oportunidad ser
residencial, admitindose usoscomerciales, terciarios y
dotacionales.
2. Se establece un nmero mximo de 800 viviendas.
3. Los instrumentos de planeamiento municipal establecern las
condiciones queaseguren la integracin de este nuevo espacio urbano
con los ncleos urbanos exis-tentes de Jimena de la Frontera y Los
ngeles.
