5. dn. reda

1

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

IZVJEŠĆE

O PROVEDBI ZAKONA O PRAVIMA HRVATSKIH BRANITELJA

IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI ZA RAZDOBLJE OD 01.01.2009. DO 31.12.2009.

Zagreb, ožujak 2010.

2

KAZALO

I. REKAPITULACIJA………………………………………………………………………………3 II. TRAJNA NOVČANA PRAVA………………………………………………………………….4 III. STAMBENO ZBRINJAVANJE……………………………………………………………….23 IV. PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA………………………………………………...31 V. PRAVA IZ ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA………………………………………………36 VI. UPISI U OBRAZOVNE USTANOVE, FINANCIRANJE TROŠKOVA PRIPREMNIH TEČAJEVA ZA UPIS NA VISOKA UČILIŠTA…………………………...……41 VII. FOND HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI………………………………………………………..……………………43 VIII. ZAPOŠLJAVANJE HRVATSKIH BRANITELJA…………………………………………48 IX. CARINSKE I POREZNE OLAKŠICE………………………………………………………..65 X. EKSHUMACIJE, IDENTIFIKACIJE I POKOPI ŽRTAVA DOMOVINSKOG RATA...........66 XI. OBILJEŽAVANJE MJESTA MASOVNIH GROBNICA……………………………………67 XII. MEMORIJALNO GROBLJE ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA U VUKOVARU…..69 XIII. PSIHOSOCIJALNI PROGRAM……………………………………………………….........77 XIV. REVIZIJA PRVOSTUPANJSKIH RJEŠENJA……………………………………………..81 XV. SURADNJA S UDRUGAMA PROISTEKLIM IZ DOMOVINSKOG RATA……………...84

3

I. REKAPITULACIJA

REKAPITULACIJA TROŠKOVA PO SVIM PRAVIMA

iz Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji za 2009. godinu

Redni broj Opis Iznos u kunama

1. Trajna novčana prava 853.172.197,45 kn

2. Jednokratna prava iz Zakona 2.755.095,60 kn

3. Stambeno zbrinjavanje 122.119.205,67 kn

4. Poboljšanje kvalitete življenja za obitelji HB i HRVI 1.034.161,40 kn

5. Prava iz mirovinskog osiguranja 5.016.069.770,00 kn

6. Prava iz zdravstvenog osiguranja 131.619.593,64 kn

7. Automobili za HRVI 100% I skupine 12.237.896,08 kn

8. Besplatni udžbenici za djecu 18.367.831,66 kn

9. Zapošljavanje hrvatskih branitelja 35.364.851,02 kn

10. Carinske i porezne olakšice 40.940.334,81 kn

11. Ekshumacije, identifikacije i obilježavanje mjesta masovnih grobnica 6.200.948,53 kn

12. Spomen obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu 785.000,00 kn

13. Memorijalno groblje žrtava iz Domovinskog rata 1.919.967,51 kn

14. Pokopi hrvatskih branitelja uz vojne počasti 9.145.069,74 kn

15. Projekt pristupačnosti objektima osoba s invaliditetom 768.000,00 kn

16. Psihosocijalni program 11.519.076,85 kn

17. Izvršavanje pravomoćnih sudskih presuda 1.037.220,84 kn

18. Suradnja s udrugama proisteklim iz Domovinskog rata 18.819.150,89 kn

UKUPNO 6.283.875.371,69 kn

4

II. TRAJNA NOVČANA PRAVA Glavom III. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09, 137/09 - u daljnjem tekstu „Zakon“), normirana su prava hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata na osnovi oštećenja organizma. Hrvatski ratni vojni invalidi iz Domovinskog rata imaju pravo na osobnu invalidninu, doplatak za njegu i pomoć druge osobe i ortopedski doplatak. Glavom IV. Zakona propisana su prava na osnovi gubitka, zatočenja ili nestanka člana obitelji, na obiteljsku invalidninu, povećanu obiteljsku invalidninu, uvećanu obiteljsku invalidninu i prava članova obitelji zatočenoga ili nestaloga hrvatskoga branitelja iz Domovinskog rata. U Glavi V. Zakona propisana su prava na osnovu materijalnih i drugih potreba korisnika i to na posebni doplatak, pravo na usluge osobe za pružanje njege i pomoći, opskrbninu i doplatak za pripomoć u kući. 1. TRAJNA PRAVA 1.1. OSOBNA INVALIDNINA Temeljem odredbe članka 5. Zakona, hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata kojem je organizam oštećen najmanje 20%, ima pravo na osobnu invalidninu. Radi ostvarivanja navedenog prava hrvatski ratni vojni invalidi se razvrstavaju, prema utvrđenom postotku oštećenja organizma, u deset skupina. Temeljem članka 66. Zakona, osobna invalidnina invalida I. skupine određuje se u mjesečnom iznosu od 115% od utvrđene proračunske osnovice u Republici Hrvatskoj, dok se invalidima od II. do X. skupine ona određuje u postotku od osobne invalidnine invalida I. skupine. U izvještajnom razdoblju je prosječno mjesečno bilo 48.999 korisnika osobne invalidnine, što je za 6,42% više nego u 2008. godini, a za isplatu osobne invalidnine u 2009. godini utrošeno je 233.284.269,49 kuna, odnosno 1,11% više nego u 2008. godini. Prosječni mjesečni izdatak u 2009. godini iznosio je 19.409.763,49 kuna.

HRVI – OSOBNA INVALIDNINA

Tablica 1.

skup

ina

HR

VI

%oš

teće

nja

orga

nizm

a

pros

ječn

i mje

sečn

i br

oj k

oris

nika

za

I-XII.

200

9.

%u

ukup

nom

bro

ju

koris

nika

%od

izno

sa o

sobn

e in

valid

nine

inva

lida

I. sk

upin

e

izno

s po

kor

isni

ku u

ku

nam

a (č

l.66

ZOPH

BD

R, N

N 1

74/0

4 i 9

2/05

)

izda

ci z

a

I-XII.

200

9.

u ku

nam

a

pros

ječn

o m

jesečn

o is

plać

eno

po

koris

niku

za

I-XII.

200

9. u

kun

ama

pros

ječn

i mje

sečn

i iz

nos

izda

taka

za

I-XII.

200

9.

u ku

nam

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I 100 500 1,02 100 3.824,90 23.380.130,84 3.896,69 1.948.344,24

II 100 386 0,79 73 2.792,18 13.123.743,09 2.833,28 1.093.645,26

III 90 415 0,85 55 2.103,70 10.714.749,88 2.151,56 892.895,82

IV 80 913 1,86 41 1.568,21 18.114.379,28 1.653,38 1.509.531,61

V 70 1.496 3,05 29 1.109,22 20.597.970,23 1.147,39 1.716.497,52 VI 60 2.598 5,30 18 688,48 23.047.581,55 739,27 1.920.631,80

VII 50 4.462 9,11 12 458,99 27.409.010,81 511,90 2.284.084,23

5

VIII 40 9.645 19,68 6 229,49 30.859.618,39 266,63 2.571.634,87

IX 30 12.572 25,66 4 153,00 29.549.689,32 195,87 2.462.474,11 X 20 16.012 32,68 3 114,75 36.120.288,43 187,99 3.010.024,04

pojedinačne isplate HRVI

367.107,67

UKUPNO 48.999 100,00 233.284.269,49 19.409.763,49

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

U izvještajnom razdoblju su prosječno mjesečno bila 873 korisnika mirnodopska vojna invalida, a za isplatu osobne invalidnine mirnodopskim vojnim invalidima u 2009. godini utrošeno je 3.933.708,24 kuna, što je za 2,34% manje u odnosu na 2008. godinu.

HMVI – OSOBNA INVALIDNINA

Tablica 2.

skup

ina

HM

VI

%oš

teće

nja

orga

nizm

a

pros

ječn

i mes

ečni

br

oj k

oris

nika

za

I-XII.

200

9.

%u

ukup

nom

bro

ju

koris

nika

%od

izno

sa o

sobn

e in

valid

nine

inva

lida

I. sk

upin

e

izno

s po

kor

isni

ku u

kn

(po

ZOZV

ICIR

)*

izda

ci z

a I-X

II. 2

009.

u

kuna

ma

pros

ječn

o m

jesečn

o is

plać

eno

po

koris

niku

za

I-XII.

200

9. u

kun

ama

pros

ječn

i mje

sečn

i iz

nos

izda

taka

za

I-XI

I. 20

09. u

ku

nam

a

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I 100 16 1,83 100 3.326,00 638.592,00 3.326,00 53.216,00

II 100 12 1,37 73 2.427,98 349.629,12 2.427,98 29.135,76

III 90 7 0,80 55 1.829,30 153.661,20 1.829,30 12.805,10

IV 80 23 2,63 41 1.363,66 368.188,20 1.334,02 30.682,35

V 70 25 2,86 29 964,54 320.227,28 1.067,42 26.685,61

VI 60 105 12,03 18 598,68 871.678,08 691,81 72.639,84

VII 50 43 4,93 12 399,12 205.945,92 399,12 17.162,16

VIII 40 123 14,09 6 199,56 302.133,84 204,70 25.177,82

IX 30 225 25,77 4 133,04 361.336,64 133,83 30.111,39

X 20 294 33,68 3 99,78 362.315,96 102,70 30.193,00

UKUPNO 873 100,00 3.933.708,24 327.809,02

*Članak 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata (NN 82/01) Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

6

1.2. POSEBNI DOPLATAK Člankom 84. Zakona, hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata ima pravo na posebni doplatak u visini 50% od pripadajućeg iznosa osobne invalidnine, ako nije u radnom odnosu, ne prima mirovinu i naknadu plaće od dana stjecanja prava na profesionalnu rehabilitaciju kao i tijekom profesionalne rehabilitacije. U izvještajnom razdoblju mjesečno je bilo 19.911 HRVI-a koji su imali pravo na posebni doplatak. Za posebni doplatak u 2009. godini isplaćeno je 3.637.837,80 kuna, što je za 7,76% manje nego 2008. godine. Prosječni mjesečni izdatak u 2009. godini iznosio je 303.878,01 kuna.

POSEBNI DOPLATAK

Tablica 3.

skupina

mjesečni broj

korisnika HRVI za

I-XII. 2009.

%u ukupnom

broju korisnika

osnovica-osobna

invalidnina u kunama (čl. 84 ZOPHBRD, NN 174/04 i 92/05)

iznos 50% od osobne invalidnine u kunama

izdaci za I-XII. 2009. u

kunama

prosječno mjesečno

isplaćeno po korisniku za I-XII. 2009. u

kunama

prosječni mjesečni

iznos izdataka za I-XII. 2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7 8

I 1 0,01 3.824,90 1.912,45 4.718,56 4.718,56 393,21

II 0 0,00 2.792,18 1.396,09 0,00 0,00 0,00

III 0 0,00 2.103,70 1.051,85 0,00 0,00 0,00

IV 19 0,10 1.568,21 784,11 84.373,10 4.440,69 7.031,09

V 33 0,17 1.109,22 554,61 7.637,01 231,42 636,42 VI 183 0,92 688,48 344,24 113.145,01 618,28 9.428,75 VII 393 1,97 458,99 229,50 179.937,14 457,86 14.994,76

VIII 1.457 7,32 229,49 114,75 324.791,57 222,92 27.065,96

IX 3.866 19,42 153,00 76,50 680.012,00 175,90 56.667,67

X 13.959 70,11 114,75 57,38 2.251.921,68 161,32 187.660,14

UKUPNO 19.911 100,00 3.637.837,80 303.878,01

*iznos izdataka uključuje povrat u iznosu od 8.698,27 kuna Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

1.3. DOPLATAK ZA NJEGU I POMOĆ DRUGE OSOBE Doplatak za njegu i pomoć druge osobe reguliran je člancima 67. do 69. Zakona. Navedeno pravo imaju HRVI-i iz Domovinskog rata I. skupine i HRVI-i od II. do IV. skupine kojima je organizam oštećen i neovisno o vojnoj invalidnosti, a koje je oštećenje, zajedno s vojnom invalidnošću, jednako oštećenju organizma invalida I. skupine.

Razvrstavaju se u dva stupnja, i to hrvatski vojni invalidi iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine koji su potpuno nesposobni za obavljanje svih životnih potreba i kojima je potrebna neprekidna njega i pomoć druge osobe, i kao drugi stupanj ostali hrvatski vojni invalidi od I. do IV. skupine. Osnovica za određivanje doplatka utvrđuje se u odnosu na osobnu invalidninu I. skupine i iznosi za prvi stupanj 100% osnovice, a za drugi 66% osnovice. Ovim pravom u izvještajnom razdoblju

7

koristilo se prosječno mjesečno 789 osoba, što je za 1,80% više nego 2008. godine. U 2009. godini isplaćeno je ukupno 32.482.250,30 kuna, što je za 1,46% više nego u prethodnoj godini.

DOPLATAK ZA NJEGU I POMOĆ DRUGE OSOBE

Tablica 4.

stupanj


broj korisnika za I-XII. 2009.

%u ukupnom

broju korisnika

% od mjesečnog

iznosa osobne

invalidnine invalida I. skupine

iznos po korisniku u kunama

(čl. 68. ZOPHBDR, NN 174/04

i 92/05)


kunama

prosječno mjesečno isplaćeno

po korisniku za I-XII. 2009. u kunama


iznos izdataka za I-XII. 2009. u

kunama

1 2 3 4 5 6 7 8

I 477 60,46 100 3.824,90 22.271.349,65 3.890,87 1.855.945,80

II 308 39,04 66 2.524,43 10.058.516,73 2.721,46 838.209,73

pirotehničar 4 0,51 152.383,92

UKUPNO 789 100,00 32.482.250,30 2.694.155,53


U izvještajnom razdoblju ovim se pravom koristilo prosječno 25 korisnika (mirnodopska vojna invalida), a isplaćeno je ukupno 862.099,20 kuna, što je za 4,38% manje u odnosu na 2008. godinu.

HMVI - DOPLATAK ZA NJEGU I POMOĆ DRUGE OSOBE Tablica 5.

stupanj



% u ukupnom

broju korisnika

% od mjesečnog

iznosa osobne


iznos po korisniku u kunama (čl.

18. ZOZVCIR, NN 82/01)


kunama



kunama


iznos izdataka za I-XII. 2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7 8 I 15 60,00 100 3.326,00 598.680,00 3.326,00 49.890,00 II 10 40,00 66 2.195,16 263.419,20 2.195,16 21.951,60

UKUPNO 25 100,00 862.099,20 71.841,60


1.4. ORTOPEDSKI DOPLATAK Člancima 70. i 71. Zakona propisano je da ortopedski doplatak pripada invalidima s težim oštećenjem organizma (amputacija ekstremiteta, teško oštećenje funkcije ekstremiteta, gubitak vida). Razvrstava se u četiri stupnja, prema težini, vrsti i uzroku oštećenja; iznos se izračunava u

8

postotku od osnovice od 29% do 7%, a osnovicu čini mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine.

U izvještajnom razdoblju bilo je proječno mjesečno 1.980 korisnika što je za 0,10% više nego u 2008. godini. Za ortopedski doplatak je u 2009. godini isplaćeno 19.216.051,88 kuna što je za 0,20% manje nego u 2008. godini (tablica 6.), a za korisnike ortopedskog doplatka HMVI u 2009. godini isplaćeno je 385.549,92 kune, za prosječno 46 korisnika (tablica 7.).

ORTOPEDSKI DOPLATAK

Tablica 6.

stupanj



% u ukupnom

broju korisnika

% od mjesečnog

iznosa osobne



(čl. 71 ZOPHBRD, NN 174/04

i 92/05)


kunama



kunama



kunama

1 2 3 4 5 6 7 8 I 621 31,36 29 1.109,22 8.324.275,31 1.117,05 693.689,61

II 574 28,99 22 841,48 5.882.633,67 854,04 490.219,47 III 728 36,77 14 535,49 4.717.992,15 540,06 393.166,01

IV 36 1,82 7 267,74 121.018,48 280,14 10.084,87 25% dod.

za I.stupanj 6 0,30 25% od I.stupanj 277,31 19.966,32 277,31 1.663,86

pirotehničar 15 0,76 150.165,95 834,26 12.513,83

UKUPNO 1.980 100,00 19.216.051,88 1.601.337,66


HMVI - ORTOPEDSKI DOPLATAK Tablica 7.

stupanj



%u ukupnom

broju korisnika

% od mjesečnog

iznosa osobne


iznos po korisniku u kn (čl. 20 ZOZVCIR, NN 82/01)

izdaci za I-XII. 2009. u kunama


isplaćeno po korisniku za I-XII. 2009.



kunama

1 2 3 4 5 6 7 8

I 17 36,96 29 965,54 196.766,16 964,54 16.397,18

II 11 23,91 22 731,72 96.587,04 731,72 8.048,92

III 15 32,61 14 465,64 83.815,20 465,64 6.984,60

IV 3 6,52 7 232,82 8.381,52 232,82 698,46

UKUPNO 46 100,00 385.549,92 32.129,16


9

1.5. OPSKRBNINA Člankom 87. Zakona propisuje se pravo na opskrbninu na način da pravo na opskrbninu imaju korisnici osobne invalidnine, obiteljske invalidnine i hrvatski branitelji koji imaju prebivalište u Republici Hrvatskoj, ako su nesposobni za privređivanje i ispunjavaju ostale uvjete propisane Zakonom. Osnovica za određivanje opskrbnine temeljem odredbe članka 91. Zakona iznosi 33% od utvrđene proračunske osnovice u Republici Hrvatskoj, a temeljem članka 93. Zakona samohranim korisnicima povećava se za 50%.

Ukupno isplaćena opskrbnina u 2009. godini iznosi 154.386.029,44 kuna, za prosječno 8.331 korisnika, što je za 23,51% više nego u 2008. godini. Od toga za HRVI i obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata isplaćen je iznos od 1.592.913,74 kuna koji se odnosi na 72 korisnika (tablica 8.), a za HMVI je isplaćen je iznos od 179.999,11 kuna koji se odnosi na 9 korisnika (tablica 9.).

OPSKRBINA – HRVI

Tablica 8.



% u ukupnom

broju korisnika

iznos od 33% proračunske osnovice u

kunama (čl. 91. st.1. ZOPHBDR,

NN 174/04 i 92/05)


kunama



kunama

prosječni mjesečni iznos

izdataka za I-XII. 2009. u

kunama

1 2 3 4 5 6

72 88,88 1.097,58 1.592.913,74 1.843,65 132.742,81


OPSKRBNINA – HMVI Tablica 9.



% u ukupnom

broju korisnika


kunama (čl. 13. ZOZVCIR, NN

82/01)


kunama



kunama


izdataka za I-XII. 2009. u

kunama

1 2 3 4 5 6

9 11,11 1.097,58 179.999,11 1.666,66 14.999,93


U 2009. godini isplaćena je opskrbnina za 8.250 hrvatskih branitelja što je povećanje od 23,35% u odnosu na 2008. godinu. U 2009. godini isplaćen je iznos od 152.613.116,59 kuna (u koji je uključen i putni trošak dolaska na liječničko povjerenstvo), što je za 18,14% više u odnosu na 2008. godinu.

10

OPSKRBINA – HRVATSKI BRANITELJ Tablica 10.

prosječni mjesečni broj korisnika za I-XII. 2009.


kunama (čl. 91. st.1. ZOPHBDR, NN 174/04 i

92/05)


kunama

prosječno mjesečno isplaćeno po korisniku za

I-XII. 2009. u kunama

prosječni mjesečni iznos izdataka za

I-XII. 2009.u kunama

1 2 3 4 5

8.250 1.097,58 152.613.116,59 1.541,55 12.717.759,72 Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

1.6. OBITELJSKA INVALIDNINA Članak 78. Zakona propisuje da je obiteljska invalidnina osnovno pravo po osnovi gubitka člana obitelji i na temelju tog prava ostvaruju se sva ostala prava. Osnovica za određivanje visine obiteljske invalidnine je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine. Člankom 78. stavcima 2. i 4. Zakona propisano je da obiteljska invalidnina za jednog korisnika iza poginuloga hrvatskog branitelja iznosi 50% od osnovice, a ako obiteljsku invalidninu ostvaruje više članova obitelji, za svakog sukorisnika povećava se za 50%. U izvještajnom razdoblju, obiteljsku invalidninu ukupno su prosječno koristile 10.602 osobe što je za 2,53% više korisnika u odnosu na 2008. godinu. Za obiteljsku invalidninu je u 2009. godini isplaćeno ukupno 266.041.210,00 kuna, što je za 0,91% više nego u 2008. godini.

OBITELJSKA INVALIDNINA – ČL. 78. ST. 2./4. ZOPHBDR

Tablica 11.

korisnici

mjesečni broj

korisnika za I-XII. 2009.

% u ukupnom

broju korisnika


(čl.78. st.2/4

ZOPHBDR, NN 174/04

i 92/05)

izdaci za I-XII. 2009. u kunama

prosječno mjesečno isplaćeno

po korisniku za I-XII. 2009. u kunama



kunama

1 2 3 4 5 6 7

Jedno dijete 160 1,51 1.912,45 4.644.159,35 2.418,83 387.013,28

Dvoje djece 49 0,46 2.868,68 1.647.294,28 2.801,52 137.274,52

Troje djece 5 0,05 3.824,91 229.494,60 3.824,91 19.124,55

Četvero djece 2 0,02 4.781,14 109.033,87 4.543,08 9.086,16

Usvojitelj 8 0,08 1.912,45 1.079.484,81 11.244,63 89.957,07

Roditelj 2.598 24,50 1.912,45 83.632.093,80 2.682,58 6.969.341,15

Dva roditelja 1.693 15,97 2.868,68 66.257.177,67 3.261,33 5.521.431,47

11

Udovica 1.764 16,64 1.912,45 43.948.741,21 2.076,19 3.662.395,10

Udovica i jedno dijete 1.748 16,49 2.868,68 31.744.936,03 1.513,39 2.645.411,34

Udovica i dvoje djece 1.287 12,14 3.824,91 20.599.712,20 1.333,83 1.716.642,68

Udovica i troje djece 272 2,57 4.781,14 4.589.709,11 1.406,16 382.475,76

Udovica i četvero djece 60 0,57 5.737,37 964.668,61 1.339,82 80.389,05

Udovica i petero djece 18 0,17 6.693,60 240.012,91 1.111,17 20.001,08

Udovica i šestero djece 14 0,13 7.649,80 325.029,12 1.934,70 27.085,76

Udovica i sedmero djece 8 0,08 8.606,03 80.702,94 840,66 6.725,25

Vanbračna zajednica 46 0,43 1.912,45 1.113.961,32 2.018,05 92.830,11

Vanbračna zajednica s jednim djetetom 88 0,83 2.868,68 1.659.741,83 1.571,73 138.311,82

Vanbračna zajednica s dvoje djece 21 0,20 3.824,91 336.592,01 1.335,68 28.049,33

Vanbračna zajednica s troje djece 3 0,03 4.781,14 56.173,92 1.560,39 4.681,16

Vanbračna zajednica s četvero djece 4 0,04 4.737,37 68.848,44 1.434,34 5.737,37

Pirotehničar 329 3,10 1.612,45 864.428,84 218,95 72.035,74

Poginuli HMV 425 4,01 831,50 374.216,71 73,38 31.184,73

Pojedinačna isplata 1.474.996,42 122.916,37

UKUPNO 10.602 100,00 266.041.210,00 22.170.100,83

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama. Člankom 78. stavkom 3. Zakona regulirano je da obiteljska invalidnina za jednoga korisnika iznosi 25% od osnovice iz članka 78. stavka 1., a osnovica je mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine. U izvještajnom razdoblju ovim se pravom prosječno koristilo 45 osoba, za koje je u 2009. godini ukupno isplaćeno 459.987,88 kuna, a prosječno mjesečno 38.332,32 kuna, što je za 4,03% više nego u 2008. godini.

12

OBITELJSKA INVALIDNINA – ČL. 78. ST. 3. ZOPHBDR Tablica 12.

korisnici prosječni

mjesečni broj korisnika za

2009.

% u ukupnom

broju korisnika


78. st.3. ZOPHBDR, NN 174/04 i

92/05)

izdaci za 2009. u kunama


isplaćeno po korisniku za

2009. u kunama


iznos izdataka za

2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7

Supruga 8 17,78 956,23 98.491,69 1.025,96 8.207,64

Supruga i jedno dijete 12 26,67 1.434,35 168.339,11 1.169,02 14.028,26 Supruga i dvoje djece 15 33,33 1.912,46 105.185,18 584,36 8.765,43 Supruga i troje djece 8 17,78 2.390,58 55.461,44 577,72 4.621,79

Jedno dijete 2 4,44 956,23 32.510,46 1.354,60 2.709,21

UKUPNO 45 100,00

459.987,88 4.711,66 38.332,32

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama. Iznimno, odredbom članka 78. stavkom 6. Zakona, roditelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, koji nisu u radnom odnosu i nisu korisnici mirovine po Zakonu ili propisima o mirovinskom osiguranju veće od 50% proračunske osnovice, imaju pravo na obiteljsku invalidninu, i to jedan roditelj 70% od osnovice, a dva roditelja 100% osnovice. U izvještajnom razdoblju ovim se pravom koristio prosječno 1.671 korisnik, što je za 2,67% manje nego u 2008. godini. U 2009. godini za navedeno pravo isplaćeno je 51.841.581,70 kuna, što je za 7,15% manje nego u 2008. godini.

OBITELJSKA INVALIDNINA – ČL. 78. ST. 6. ZOPHBDR

Tablica 13.

korisnici


broj korisnika za

2009.

% u ukupnom

broju korisnika


78. st.6. ZOPHBDR, NN 174/04 i

92/05)




2009. u kunama


iznos izdataka za

2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7

Jedan roditelj 1.051 62,90 2.677,43 32.171.759,00 2.550,88 2.680.979,92

Dva roditelja 524 31,36 3.824,90 18.005.809,43 2.863,52 1.500.484,12

Pirotehničar 96 5,75 2.677,43 252.443,40 219,13 21.036,95

Pojedinačna isplata 1.411.569,87

UKUPNO 1.671 100,00

51.841.581,70 4.202.500,99


13

1.7. POVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA Temeljem odredbe članka 80. Zakona, roditelj čije je jedino dijete smrtno stradalo u obrani suverenosti Republike Hrvatske ima pravo na obiteljsku invalidninu iz članka 78. stavka 2. Zakona povećanu za 50%. Pravo na povećanu obiteljsku invalidninu ima i roditelj koji je imao i druge djece, a koja su sva smrtno stradala ili umrla do podnošenja zahtjeva za povećanu obiteljsku invalidninu. Ovim pravom u izvještajnom razdoblju koristilo se prosječno mjesečno 448 korisnika, što je za 3,46% više nego u 2008. godini. U 2009. godini ukupno je isplaćeno 5.756.820,62 kuna, što je za 2,34% manje nego u 2008. godini.

POVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA Tablica 14.

korisnici


broj korisnika za 2009.

% u ukupnom

broju korisnika

iznos po korisniku u

kunama (čl. 80. st.1.ZOPHBDR,

NN 174/04 i 92/05)




2009. u kunama


iznos izdataka za 2009.u kunama

1 2 3 4 5 6 7 Jedan roditelj 319 71,21 956,23 3.685.071,24 962,66 307.089,27

Dva roditelja 117 26,12 1.434,35 2.060.274,62 1.467,43 171.689,55

Pirotehničar 12 2,68 956,23 11.474,76 79,69 956,23

UKUPNO 448 100,00 5.756.820,62 479.735,05


1.8. UVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA Člankom 81. Zakona, utvrđeno je pravo roditelja i bračnog druga smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koji nema djece, odnosno ima jedno ili više djece koja su nesposobna za privređivanje, uz uvjet da je ta nesposobnost nastala prije navršene 15. godine života, odnosno prije navršene 26. godine života, ako je dijete bilo na redovnom školovanju, da imaju pravo uz obiteljsku invalidninu i na uvećanu obiteljsku invalidninu. Pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu ima i dijete smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez oba roditelja neovisno o okolnostima nastupa smrti drugog roditelja. Uvećana obiteljska invalidnina iznosi 34,50% mjesečno od iznosa osobne invalidnine invalida I. skupine.

Prosječni mjesečni broj korisnika ovoga prava u izvještajnom razdoblju bio je 693, a ukupni izdaci po navedenom pravu iznose 13.385.042,60 kuna, što je za 1,52% manje nego u prethodnoj godini.

14

UVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA Tablica 15.

korisnici



% u ukupnom

broju korisnika

iznos po korisniku u

kunama (čl. 81. st. 3. ZOPHBDR,

NN 174/04 i 92/05)




2009. u kunama


iznos izdataka za

2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7

Jedno dijete 50 7,22 1.319,59 715.648,44 1.192,75 59.637,37

Dvoje djece 16 2,31 2.639,18 525.012,36 2.734,44 43.751,03

Troje djece 4 0,58 3.958,77 190.020,96 3.958,77 15.835,08

Četvero djece 2 0,29 5.278,36 118.795,72 4.949,82 9.899,64

Usvojitelj 6 0,87 1.319,59 76.536,22 1.063,00 6.378,02

Roditelj 355 51,23 1.319,59 5.818.826,09 1.365,92 484.902,17

Dva roditelja 126 18,18 2.639,18 3.953.491,64 2.614,74 329.457,64

Udovica 116 16,74 1.319,59 1.860.621,90 1.336,65 155.051,83

Udovica i jedno dijete 6 0,87 1.319,59 65.979,50 916,38 5.498,29

Pirotehničar 12 1,73 1.319,59 15.835,08 109,97 1.319,59

Pojedinačna isplata 44.274,69 3.689,56

UKUPNO 693 100,00 13.385.042,60 1.115.420,22


1.9. DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI Člankom 101. Zakona propisano je da korisniku opskrbnine koji zbog trajnih promjena u zdravstvenom stanju ne može sam ispunjavati osnovne životne zahtjeve, pripada doplatak za pripomoć u kući, pod uvjetom da ne koristi doplatak za njegu i pomoć druge osobe. Doplatak za pripomoć u kući iznosi mjesečno 23% od utvrđene proračunske osnovice u Republici Hrvatskoj. Prema Zakonu doplatak za pripomoć u kući u 2009. godini isplaćen je u ukupnom iznosu od 1.310.026,06 kuna (14,94% više u odnosu na 2008. godinu), koji se odnosi na prosječno 93 korisnika. Korisnicima osobne invalidnine isplaćen je iznos od 93.888,56 kuna, koji uključuje doplatak za pripomoć HRVI, doplatak za poginule HMVI i doplatak za HMVI, što je za 53,61% više nego u 2008. godini (tablica 16.). Hrvatskim braniteljima isplaćen je iznos od 1.216.137,50 kuna, što je za 12,74% više nego u 2008. godini (tablica 17.).

15

DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI – KORISNICI OSOBNE INVALIDNINE Tablica 16.

prosječni mjesečni broj

korisnika za 2009.

iznos od 23% poračunske osnovice

u kunama (čl. 101. st.2. ZOPHBDR, NN

174/04 i 92/05)


prosječno mjesečno isplaćeno po

korisniku za 2009. u kunama

prosječni mjesečni iznos izdataka za 2009. u kunama

1 2 3 4 5

5 764,98 93.888,56 1.564,81 7.824,05


DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI – HRVATSKI BRANITELJI Tablica 17.


korisnika za 2009.


u kunama (čl. 101. st.2. ZOPHBDR, NN

174/04 i 92/05)





1 2 3 4 5

88 764,98 1.216.137,50 1.151,65 101.344,79

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama. 1.10. OPSKRBNINA - KORISNICI OBITELJSKE INVALIDNINE Člankom 87. Zakona propisano je da pravo na opskrbninu imaju i korisnici obiteljske invalidnine, ako su nesposobni za privređivanje i ispunjavaju uvjete određene člancima 88. do 90. Zakona.

U 2009. godini isplaćena je opskrbnina u ukupnom iznosu od 856.162,03 kuna koji se odnosi na prosječno 47 korisnika ovoga prava, što je za 2,08% manje nego u 2008. godini. Prema Zakonu isplaćen je iznos od 811.803,56 kuna, koji uključuje iznos doplatka za pripomoć u kući poginulog hrvatskog branitelja i putni trošak HRVI za 43 korisnika, što je za 6,80% manje nego u 2008. godini (tablica 18.), a po ZOZVCIR isplaćen je iznos od 44.358,47 kuna za 4 korisnika, što je 33,33% više nego u 2008. godini (tablica 19.).

OPSKRBNINA – KORISNICI OBITELJSKE INVALIDNINE PO ZOPHBDR

Tablica 18.


korisnika za 2009.


u kunama (čl. 91. ZOPHBDR, NN 174/04

i 92/05)





1 2 3 4 5

43 1.097,58 811.803,56 1.573,26 67.650,30


16

OPSKRBNINA – KORISNICI OBITELJSKE INVALIDNINE PO ZOZVCIR Tablica 19.


korisnika za 2009.


u kunama (čl. 13.ZOZVCIR, NN 82/01)





1 2 3 4 5

4 1.097,58 44.358,47 924,13 3.696,54

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama. 1.11. NAKNADA OBITELJSKE INVALIDNINE ZA OBITELJI ZATOČENIH I

NESTALIH Člankom 82. Zakona regulirano je da član obitelji zatočenog i nestalog hrvatskog branitelja ima pravo na mjesečnu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, povećane obiteljske invalidnine i uvećane obiteljske invalidnine, kao članovi obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata. Člankom 82. stavkom 2. Zakona propisano je da ukoliko su pravo na novčanu naknadu ostvarili bračni drug i/ili djeca nestalog ili zatočenog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, roditelji imaju pravo na novčanu naknadu u visini obiteljske invalidnine koju bi ostvarili kao roditelji smrtno stradaloga hrvatskoga branitelja, sukladno odredbama važećeg Zakona. Izdaci za navedeno pravo u izvještajnom razdoblju za 2009. godinu iznosili su 11.205.874,63 kuna, što je za 9,13% manje nego u 2008. godini, a spomenuto pravo je prosječno mjesečno u 2009. godini koristilo 428 korisnika, što je za 14 korisnika više nego u 2008. godini (tablica 20.).

NAKNADA OBITELJSKE INVALIDNINE ZA OBITELJI ZATOČENIH ILI NESTALIH

Tablica 20.

korisnici



% u ukupnom

broju korisnika

pripadajući zakonski iznos u kunama




2009. u kunama


izdataka za 2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 7

Jedno dijete 5 1,39 1.912,45 117.722,61 1.962,04 9.810,22 Roditelj 115 32,03 1.912,45 3.567.071,69 2.584,83 297.255,97 Dva roditelja 55 15,32 2.868,67 2.076.669,21 3.146,47 173.055,77 Supruga 101 28,13 1.912,45 2.228.713,71 1.838,87 185.726,14 Supruga i jedno dijete 58 16,16 2.868,67 1.031.290,36 1.481,74 85.940,86 Supruga i dvoje djece 21 5,85 3.824,89 294.567,67 1.168,92 24.547,31 Vanbračna zajednica 3 0,84 1.912,45 68.848,20 1.912,45 5.737,35 Vanbračna zajednica s jednim djetetom 1 0,28 2.868,67 34.424,16 2.868,68 2.868,68

UKUPNO čl.78. st. 2. i 4. ZOPHBDR (NN 174/04)* 359 100,00 9.580.504,17 798.375,35 Roditelj 32 71,11 2.677,43 856.671,17 2.230,91 71.389,26

Dva roditelja 13 28,89 3.824,90 376.752,65 2.415,08 31.396,05

17

UKUPNO čl.78. st.6. ZOPHBDR (NN 174/04)** 45 100,00 1.256.957,62 104.746,47

Jedno dijete 2 12,50 1.319,59 23.004,90 958,54 1.917,08

Troje djece 1 6,25 1.319,59 43.546,47 3.628,87 3.628,87

Roditelj 11 68,75 1.319,59 167.587,93 1.269,61 13.965,66

Supruga 2 12,50 1.319,59 31.670,16 1.319,59 2.639,18

UKUPNO čl.81. ZOPHBDR (NN 174/04)-UVEĆANA 16 100,00 279.005,36 23.250,45

Roditelj 8 100,00 956,23 89.407,48 931,33 7.450,62 UKUPNO čl.80. ZOPHBDR (NN 174/04)-POVEĆANA**** 8 100,00 89.407,48 7.450,62 SVEUKUPNO NAKNADA OBITELJSKE INVALIDNINE ZATOČENIH I NESTALIH 428 11.205.874,63 933.822,89

*uključen je iznos od 161.196,56 kuna pojedinačne isplate **uključen je iznos od 23.533,80 kuna pojedinačne isplate ***uključen je iznos od 13.195,90 kuna pojedinačne isplate Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

1.12. NAKNADA U VISINI OBITELJSKE MIROVINE ZA OBITELJI ZATOČENIH ILI NESTALIH Mjesečna novčana naknada koju, u visini obiteljske mirovine članova obitelji poginulog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, primaju članovi obitelji zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja, određena je člankom 82. stavkom 1. Zakona, a izmjenama i dopunama objavljenim u Narodnim novinama od 19. listopada 2007. godine, naknada za obiteljske mirovine ne umanjuje se za 15%. U izvještajnom razdoblju mjesečno su prosječno 382 korisnika primala naknadu obiteljske mirovine, što je za 66 korisnika više nego u 2008. godini, a ukupni godišnji izdatak u 2009. godini za navedeno pravo iznosio je 23.994.312,28 kuna (tablica 21.).

NAKNADA U VISINI OBITELJSKE MIROVINE ZA OBITELJI ZATOČENIH ILI NESTALIH Tablica 21.

korisnici prosječni

mjesečni broj korisnika za

2009.

% u ukupnom

broju korisnika




2009. u kunama


izdataka za 2009. u kunama

1 2 3 4 5 6 Jedno dijete 9 2,36 737.814,99 6.831,62 61.484,58 Troje djece 1 0,26 119.178,85 9.931,57 9.931,57 Roditelj 75 19,63 5.144.813,67 5.716,46 428.734,47

18

Dva roditelja 36 9,42 3.066.076,78 7.097,40 255.506,40

Supruga 128 33,51 8.044.279,35 5.237,16 670.356,61 Supruga i jedno dijete 84 21,99 3.523.577,25 3.495,61 293.631,44 Supruga i dvoje djece 45 11,78 1.389.610,26 2.573,35 115.800,86

Vanbračna zajednica 4 1,05 341.795,52 7.120,74 28.482,96 Pojedinačna isplata 1.627.165,61 135.597,13

UKUPNO 382 100,00 23.994.312,28 1.999.526,02


1.13. USLUGE OSOBE ZA PRUŽANJE NJEGE I POMOĆI - NJEGOVATELJ Člankom 85. Zakona propisano je da hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata I. skupine može koristiti usluge osobe za pružanje njege i pomoći. Osoba koja pruža njegu ostvaruje naknadu plaće u visini osobne invalidnine invalida I. skupine, prava iz mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, doplatak za djecu i prava za vrijeme nezaposlenosti, kao zaposlena osoba prema posebnim propisima. U izvještajnom je razdoblju prosječno mjesečno bilo 450 njegovatelja, što je za 13 njegovatelja više u odnosu na 2008. godinu. U 2009. godini ukupno je isplaćeno 30.133.383,38 kuna, a to je za 0,84% više nego u 2008. godini (tablica 22.).

NJEGOVATELJI Tablica 22.

PROSJEČNI MJESEČNI BROJ NJEGOVATELJA ZA I-XII.2009. 450

BRUTO 4.817,25IZNOS PO NJEGOVATELJU U KUNAMA (ČL.85. ZOPHBDR)

NETO* 3.824,90

BRUTO IZDACI ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 30.133.383,38

NETO IZDACI ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 17.803.204,33

DOPRINOS ZA MIO IZ PLAĆE 5.127.571,53

DOPRINOS ZA ZDRAVSTVENO NA PLAĆE 3.845.666,32

DOPRINOS NA PLAĆU ZA ZDRAVSTVENO NESREĆA NA RADU 127.902,00

DOPRINOS NA PLAĆU ZA ZAPOŠLJAVANJE 434.866,82

POREZ I PRIREZ 1.240.891,16

POSEBAN POREZ 164.052,75

19

BOLOVANJE NA TERET HZZO 87.172,79

ODBICI NJEGOVATELJA 1.302.055,68

PROSJEČNO MJESEČNO BRUTO UTROŠENO PO NJEGOVATELJU ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 5.580,26

PROSJEČNO MJESEČNO NETO ISPLAĆENO PO NJEGOVATELJU ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 3.296,89

PROSJEČNI MJESEČNI BRUTO IZNOS IZDATAKA ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 2.511.115,28

PROSJEČNO MJESEČNO NETO IZDATAKA ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 1.483.600,36

*navedeni iznos je iznos koji se isplaćuje njegovatelju, a umanjuje se za porez na dohodak od nesamostalnog rada, te prirez na porez na dohodak Izvor podataka: Knjigovodstvena evidencija Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se sa prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

1.14. USLUGE VJEŠTAČENJA-LIJEČNICI

Člankom 127. Zakona propisano je da nalaz i mišljenje daju prvostupanjsko i drugostupanjsko liječničko povjerenstvo sastavljeno od liječnika specijalista.

Članove povjerenstva imenuje ministar obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti i određuje sjedište i područje rada povjerenstva, te imenuje tajnika liječničkog povjerenstva koji mora biti diplomirani pravnik. Liječnička povjerenstva daju nalaz i mišljenje o postotku oštećenja organizma za utvrđivanje statusa HRVI iz Domovinskog rata sukladno Pravilniku o radu liječničkih povjerenstava u postupku za ostvarivanje prava po Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

U izvještajnom razdoblju bilo je ukupno 78 liječnika specijalista u prvostupanjskom i drugostupanjskom liječničkom povjerenstvu. U 2009. godini ukupno je isplaćeno 10.124.864,17 kuna, što je 12,42% manje u odnosu na prethodnu godinu.

Tablica 23.

MJESEČNI BROJ LIJEČNIKA ZA I-XII.2009. 78

IZNOS PREDSJEDNICIMA POVJERENSTAVA (bruto iznos) 79,79

IZNOS ČLANOVIMA POVJERENSTAVA (bruto iznos) 70,92

BRUTO IZDACI ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 10.124.864,17

NETO IZDACI ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 4.017.757,01

PROSJEČNO MJESEČNO BRUTO UTROŠENO PO LIJEČNIKU ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 10.817,16

PROSJEČNO MJESEČNO NETO ISPLAĆENO PO LIJEČNIKU ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 4.292,48

20

PROSJEČNI MJESEČNI BRUTO IZNOS IZDATAKA ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 843.738,68

PROSJEČNO MJESEČNO NETO IZDATAKA ZA I-XII. 2009. U KUNAMA 334.813,08

Izvor podataka: Knjigovodstvena evidencija Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti Napomena: Pripadajući zakonski iznos po korisniku ne podudara se s prosječnom mjesečnom isplatom po korisniku zbog isplata za prethodna razdoblja, ustega, povrata i isplata po pravomoćnim presudama.

Odlukom o utvrđivanju visine naknade za vještačenje utvrđena je visina naknade u iznosu od 500,00 kuna po dijagnozi bolesti, koju je vještačio jedan stručni tim za vještačenje u zdravstvenoj ustanovi koja je kao konzultantska kuća utvrđena Pravilnikom o utvrđivanju zdravstvenih ustanova za vještačenje. Ukupno je u 2009. godini za potrebe vještačenja Kliničkim bolnicama isplaćeno 825.500,00 kuna, što je za 9,23% manje nego u 2008. godini.

TRAJNA PRAVA USLUGE VJEŠTAČENJA 01.01.2009. – 31.12.2009. Tablica 24.

mjesec Klinička bolnica

Split

Klinička bolnica Rijeka

Klinička bolnica Osijek

Klinička bolnica

Dubrava

Klinička bolnica Zagreb

Psihijatrijska bolnica Vrapče

Sveučilišna klinika Vuk

Vrhovec

Ukupno- vještačenja

1 2 3 4 5 6 7 8 9

SIJEČANJ 56.000,00 6.000,00 42.500,00 17.000,00 0,00 8.000,00 1.500,00 131.000,00

VELJAČA 11.500,00 47.500,00 26.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 85.000,00

OŽUJAK 5.000,00 44.000,00 34.000,00 4.500,00 0,00 0,00 0,00 87.500,00

TRAVANJ 14.000,00 17.000,00 20.000,00 9.500,00 17.000,00 0,00 4.000,00 81.500,00

SVIBANJ 0,00 17.000,00 37.500,00 4.500,00 8.000,00 0,00 0,00 67.000,00

LIPANJ 24.000,00 6.500,00 13.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 44.000,00

SRPANJ 0,00 56.000,00 30.500,00 0,00 0,00 5.000,00 1.000,00 92.500,00

KOLOVOZ 0,00 23.500,00 13.000,00 8.500,00 0,00 0,00 0,00 45.000,00

RUJAN 0,00 36.000,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 56.000,00

LISTOPAD 25.000,00 21.500,00 46.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 93.000,00

STUDENI 13.000,00 24.500,00 4.000,00 0,00 0,00 1.500,00 0,00 43.000,00

PROSINAC 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

UKUPNO 148.500,00 299.500,00 287.500,00 44.000,00 25.000,00 14.500,00 6.500,00 825.500,00

Izvor podataka: Knjigovodstvena evidencija Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti

1.15. REKAPITULACIJA U tablici 25. dana je rekapitulacija isplaćenih iznosa po svim pravima uključujući i usluge osoba za pružanje njege i pomoći za 2009. godinu u kojoj je bilo 77.562 prosječnih korisnika, što je 6,67% više u odnosu na 2008. godinu, a ukupno isplaćeni iznos u 2009. godini je 853.172.196,95 kuna, što je 2,38% više u odnosu na 2008. godinu.

21

REKAPITULACIJA Tablica 25.

NAZIV PRAVA

PROSJEČNI MJESEČNI BROJ KORISNIKA ZA

2009.

IZDACI ZA 2009. U KUNAMA

PROSJEČNO MJESEČNO

ISPLAĆENO PO KORISNIKU U

KUNAMA

PROSJEČNI MJESEČNI

IZDACI ZA 2009. U KUNAMA

1 2 3 4 5

OSOBNA INVALIDNINA (HRVI I HMVI) 49.872 237.217.977,73 396,38 19.768.164,81

POSEBNI DOPLATAK* 1.660 3.637.837,80 182,62 303.153,15 DOPLATAK ZA NJEGU I POMOĆ DRUGE OSOBE* (HRVI I HMVI) 814 33.344.349,50 3.413,63 2.778.695,79 ORTOPEDSKI DOPLATAK* (HRVI I HMVI) 2.026 19.601.601,80 806,25 1.633.466,82 OPSKRBNINA-KORISNICI OSOBNE INVALIDNINE* (HRVI I HMVI) 81 1.772.912,85 1.823,98 147.742,74

OPSKRBNINA-HRVATSKI BRANITELJ 8.250 152.613.116,59 1.541,55 12.717.759,72

OBITELJSKA INVALIDNINA ČL. 78. ST. 2. 10.602 266.041.210,00 2.091,12 22.170.100,83

OBITELJSKA INVALIDNINA ČL. 78. ST. 3. 45 459.987,88 851,83 38.332,32

OBITELJSKA INVALIDNINA ČL. 78 ST. 6 1.671 51.841.581,70 2.585,36 4.320.131,81 POVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA** 448 5.756.820,62 1.070,84 479.735,05

UVEĆANA OBITELJSKA INVALIDNINA** 693 13.385.042,60 1.609,55 1.115.420,22 DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI* - KORISNIK OSOBNE INVALIDNINE 5 93.888,56 1.564,81 7.824,05 DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI*** - HRVATSKI BRANITELJ 88 1.216.137,50 1.151,65 101.344,79 OPSKRBNINA - KORISNICI OBITELJSKE INVALIDNINE** (PO ZOZVCIR I ZOPHBDR) 47 856.162,03 1.518,02 71.346,84 NAKNADA OBITELJSKE INVALIDNINE ZA OBITELJI ZATOČENIH I NESTALIH 428 11.205.874,63 2.181,83 933.822,89 NAKNADA U VISINI OBITELJSKE MIROVINE ZA OBITELJI ZATOČENIH I NESTALIH 382 23.994.312,28 5.234,36 1.999.526,02

USLUGE OSOBE ZA PRUŽANJE NJEGE I POMOĆI-NJEGOVATELJ 450 30.133.383,38 5.580,26 2.511.115,28

UKUPNO 77.562 853.172.197,45 71.097.683,12

Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove. *broj korisnika je unutar osobne invalidnine **broj korisnika je unutar obiteljske invalidnine ***broj korisnika je unutar opskrbnine-hrvatski branitelj

USPOREDBA IZDATAKA U 2008. I 2009. GODINI

Tablica 26.

IZDACI ZA 2008. IZDACI ZA 2009. RAZLIKA U KUNAMA

845.832.073,31 864.199.268,91 18.367.195,60

Napomena: U iznosu ukupnih izdataka za 2008. i 2009. godinu uključena je naknada građanima i kućanstvu u iznosu 853.172.197,45 kuna, bankarske usluge u iznosu od 76.707,29 kuna, usluge vještačenja u kliničkim bolnicama u iznosu od 825.500,00 kuna i usluge vještačenja liječnika u iznosu od 10.124.864,17 kuna Izvor podataka: Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za proračun i financije i Odjel za informatičke poslove.

22

1.16. JEDNOKRATNE NOVČANE POMOĆI Člankom 74. Zakona i Uredbom o uvjetima i postupku ostvarivanja prava na jednokratnu novčanu pomoć članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata (NN 76/05), propisano je pravo na jednokratnu novčanu pomoć. Člankom 4. navedene Uredbe propisano je da se pravo na jednokratnu novčanu pomoć u iznosu do dvije osnovice utvrđene Zakonom o izvršavanju državnog proračuna Republike Hrvatske za obračun naknada za tekuću godinu odobrava članovima obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, hrvatskim ratnim vojnim invalidima iz Domovinskog rata i hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata, koji zbog teške novčano-materijalne situacije nisu u mogućnosti zadovoljiti osnovne životne potrebe, a nakon što su iscrpljeni svi drugi oblici pomoći putem socijalnih – jednokratnih novčanih pomoći po Zakonu o socijalnoj skrbi (NN 73/97, 103/03). U 2009. godini zaprimljeno je 1777 zahtjeva, od čega je Povjerenstvo za jednokratnu novčanu pomoć pozitivno riješilo 319 zahtjeva, dok je 941 zahtjev za jednokratnu novčanu pomoć odbijen zbog neispunjavanja uvjeta. Time je socijalno ugroženim obiteljima hrvatskih branitelja u 2009. godini isplaćeno 1.387.348,00 kuna. 1.17. IZDACI ZA POTPORE ZA ORTOPEDSKO – INVALIDSKA POMAGALA Člankom 12. Zakona i Pravilnikom o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na ortopedska i druga pomagala (NN 25/05, 41/05, 88/05, 125/05, 155/05) utvrđeno je pravo, uvjeti i način ostvarivanja prava na potpore za ortopedsko - invalidska pomagala. Tijekom 2009. godine zaprimljeno je 105 zahtjeva za sufinanciranje ortopedskih i drugih pomagala. Sufinancirana je nabava 82 ortopedska pomagala za 65 HRVI-a iz Domovinskog rata. Ukupan iznos za odobrene zahtjeve za sufinanciranje ortopedskih i drugih pomagala u 2009. godini iznosio je 1.899.833,77 kuna.

ZAPRIMLJENI, ODOBRENI ZAHTJEVI I IZDACI ZA ORTOPEDSKO – INVALIDSKA

POMAGALA U 2009. GODINI Tablica 27.

Broj primljenih zahtjeva u 2009.

Broj pozitivno riješenih zahtjeva u 2009.

Ukupni odobreni iznos u 2009.

105 82 1.899.833,77 kn

Izvor podataka: Odsjek za HRVI iz Domovinskog rata Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti

1.18. DODJELA OSOBNOG AUTOMOBILA S UGRAĐENIM ODGOVARAJUĆIM PRILAGODBAMA U provođenju zakonske obveze, propisane člankom 60. stavkom 1. Zakona i temeljem Uredbe o uvjetima i postupku za ostvarivanje carinskih i poreznih olakšica hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji (NN 12/05, 68/05), sukladno Ugovoru o nabavci i isporuci osobnih vozila za HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine za 2009. godinu od 23. veljače 2009. godine, isporučeno je 119 automobila marke Peugeot 407 Berlina Comfort pack ukupne vrijednosti

23

11.769.100,00 kuna. Od toga je 47 vozila prilagođeno potrebama i zahtjevima HRVI-a, na što je utrošeno ukupno 373.201,19 kuna. Za sve automobile osigurane su probne tablice, plaćen je prijevoz radi ugradnje prilagodbi, plaćene su police osiguranja u ukupnom iznosu od 95.594,89 kuna. U izvještajnom razdoblju za navedenu namjenu utrošeno je ukupno 12.237.896,08 kuna. 1.19. POMOĆ DJECI HRVATSKIH BRANITELJA Djeca bez roditeljske skrbi U izvještajnom razdoblju Ministarstvo je kontinuirano pratilo podatke o 138 djece: 114 djece bez oba roditelja, te 24 djece kojima je (ili je bio) imenovan skrbnik do punoljetnosti iz razloga što je jedan od roditelja poginuo, umro, zatočen ili nestali hrvatski branitelj, a drugome je oduzeta poslovna sposobnost, zanemario je odgoj i brigu o djetetu ili je nepoznatog boravišta. Sustavno se pratilo stanje u njihovim obiteljima, posebno u razdoblju dok im je imenovan skrbnik, kao i njihove potrebe. Pratilo se ostvarivanje njihovih prava koja im pripadaju sukladno Zakonu, ali i drugim propisima, te im je pružana pomoć u tijeku školovanja (upis u obrazovne ustanove, stipendije, smještaj u studentske domove) kao i pomoć pri zapošljavanju i za vrijeme nezaposlenosti i drugo.

DJECA SMRTNO STRADALOG, ZATOČENOG ILI NESTALOG HRVATSKOG BRANITELJA BEZ OBA RODITELJA

Tablica 28.Osnovna

škola Srednja škola

Visoko učilište

nisu na školovanju- nesposobni za privređivanje nezaposleni UKUPNO

2 21 60 11 20 114

DJECA SMRTNO STRADALOG, ZATOČENOGA ILI NESTALOG HRVATSKOG BRANITELJA KOJA SU DO PUNOLJETNOSTI BILA POD SKRBNIŠTVOM

(NA REDOVITOM ŠKOLOVANJU ILI NESPOSOBNA ZA PRIVREĐIVANJE) Tablica 29.

Osnovna škola

Srednja škola

Visoko učilište

nisu na školovanju- nesposobni za privređivanje nezaposleni UKUPNO

3 3 9 7 2 24 Izvor podataka: Odsjek za članove obitelji i djecu smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti III. STAMBENO ZBRINJAVANJE Pravo na stambeno zbrinjavanje normirano je člancima 36. do 50. Zakona i Uredbom o stambenom zbrinjavanju članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata (NN 86/05.). Svi zahtjevi zaprimljeni do 30. studenoga 2008. godine uvršteni su na važeću Listu reda prvenstva, te su isti rješavani prema propisanom redoslijedu – članak 5. gore navedene Uredbe, a u skladu s raspoloživim sredstvima. Liste reda prvenstva prema županijama i skupinama ovisno o postotku oštećenja organizma i drugim propisanim elementima izrađene su u propisanom roku i objavljene na oglasnim pločama

24

ureda državne uprave u županijama. Na Listi reda prvenstva za 2009. godinu nalazilo se 11.576 zahtjeva. Prema utvrđenom redoslijedu, u izvještajnom razdoblju pozitivno su riješena 802 zahtjeva za dodjelu stana ili stambenog kredita. Od navedenog ukupnog broja riješenih zahtjeva, 92 zahtjeva riješena su dodjelom stanova u vlasništvu Republike Hrvatske i kuća preuzetih od Agencije za pravni promet i posredovanje nekretninama, dok je 710 zahtjeva riješeno dodjelom stambenog kredita za različite vidove stambenog zbrinjavanja: poboljšanje uvjeta stanovanja, razlika u površini, nadogradnja, nastavak izgradnje i dovršenje obiteljske kuće, izgradnja kuće, kupnja stana ili kuće u vlastitoj organizaciji, kupnja korištenog stana ili kuće u vlasništvu RH ili kupnja stana u organiziranoj izgradnji. Ugovorima o stambenim kreditima za kupnju stana prodani su stanovi izgrađeni u organiziranoj stambenoj izgradnji, a dio kredita isplaćen je u novčanim sredstvima osiguranim u državnom proračunu. U 2009. godini je dodjelom stana odnosno dodjelom stambenog kredita za kupnju stana u organiziranoj stambenoj izgradnji ili korištenog stana u vlasništvu Republike Hrvatske stambeno zbrinut 291 član obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI-a iz Domovinskog rata. Od navedenog broja, 92 je stambeno zbrinuto dodjelom stana, a 199 dodjelom stambenog kredita za kupnju stana izgrađenog u organiziranoj stambenoj izgradnji ili korištenog stana u vlasništvu Republike Hrvatske. Od ukupno 291 stana kojim su stambeno zbrinuti stradalnici iz Domovinskog rata, njih je u 2009. godini:

- 83 izgrađeno u organiziranoj stambenoj izgradnji i predano Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti od Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva,

- 103 kupljeno na tržištu sukladno odlukama Vlade RH iz 2004. – 2008. godine, a koji su dovršeni i predani Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti,

- 105 u vlasništvu Republike Hrvatske predani su Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti za potrebe zbrinjavanja stradalnika iz Domovinskog rata.

RIJEŠENI DODJELOM STAMBENIH KREDITA I DODJELOM STAMBENIH KREDITA ZA KUPNJU STANOVA U ORGANIZIRANOJ IZGRADNJI U 2009. GODINI

Tablica 29.

KREDITI STANOVI ŽUPANIJA BROJ IZNOS (kn) BROJ

ŽUPANIJA BJELOVARSKO-BILOGORSKA 17 1.805.326,20 20

ŽUPANIJA BRODSKO-POSAVSKA 37 5.654.745,88 15

ŽUPANIJA DUBROVAČKO-NERETVANSKA 18 2.821.765,88 24

ŽUPANIJA ISTARSKA 6 1.055.031,02 5

ŽUPANIJA KARLOVAČKA 35 4.459.952,20 5

ŽUPANIJA KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA 8 779.434,95 1

ŽUPANIJA KRAPINSKO-ZAGORSKA 6 933.042,96 8

25

ŽUPANIJA LIČKO-SENJSKA 6 653.661,53 3

ŽUPANIJA MEĐIMURSKA 4 277.166,13 1

ŽUPANIJA OSJEČKO-BARANJSKA 36 4.958.255,98 16

ŽUPANIJA POŽEŠKO-SLAVONSKA 21 2.814.425,85 4

ŽUPANIJA PRIMORSKO-GORANSKA 14 1.650.969,17 4

ŽUPANIJA SISAČKO-MOSLAVAČKA 45 5.314.963,74 1

ŽUPANIJA SPLITSKO-DALMATINSKA 82 13.579.839,32 101

ŽUPANIJA ŠIBENSKO-KNINSKA 30 3.740.015,05 9

ŽUPANIJA VARAŽDINSKA 10 1.500.338,72 31

ŽUPANIJA VIROVITIČKO-PODRAVSKA 7 719.277,44 5

ŽUPANIJA VUKOVARSKO-SRIJEMSKA 42 4.872.865,34 10

ŽUPANIJA ZADARSKA 22 4.109.110,48 12

ŽUPANIJA ZAGREBAČKA 19 3.311.369,29 1

GRAD ZAGREB 46 6.877.674,48 15

U K U P N O: 511 71.889.231,61 291 Izvor podataka: Uprava za stambeno zbrinjavanje Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti

U 2009. godini isplaćeno je 511 stambenih kredita u vrijednosti od 71.889.231,61 kuna, od čega je 41 bespovratni stambeni kredit i utrošeno je 3.762.759,52 kuna, a 470 povratnih stambenih kredita za koje su zaključeni ugovori o stambenom kreditu s Hrvatskom poštanskom bankom u vrijednosti od 68.126.481,09 kuna. S Hrvatskom poštanskom bankom su stradalnici Domovinskog rata u 2009. godini zaključili 296 ugovora o stambenom kreditu za kupnju stana u organiziranoj stambenoj izgradnji, a njih 486 je zaključilo ugovor o stambenom kreditu za kupnju stana u vlastitoj organizaciji, poboljšanje uvjeta stanovanja, dogradnju i nastavak izgradnje obiteljske kuće, razliku površine odnosno izgradnju obiteljske kuće. U 2009. godini isplaćeno je 470 stambenih kredita, a zaključeno je 486 ugovora o stambenom kreditu. Ostatak će biti isplaćen tijekom 2010. godine. Potrebno je istaknuti da osobe kojima je dodijeljen stambeni kredit za kupnju stana u organiziranoj stambenoj izgradnji nisu dužne, sukladno odredbama Zakona i Uredbe, odmah pristupiti zaključivanju ugovora o stambenom kreditu s Hrvatskom poštanskom bankom, nego iste mogu biti u najmu na rok od maksimalno 2 godine, stoga se broj dodijeljenih stambenih kredita ne može podudarati sa brojem zaključenih ugovora o stambenom kreditu za kupnju dodijeljenih stanova. U organiziranoj stambenoj izgradnji nalazi se 35 stanova na dvije lokacije i to: Ogulin – 20 i Crikvenica – 15 stanova. Završetak navedenih stanova, koji se gradi putem Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, očekuje se do kraja ožujka 2010. godine. U fazi pripreme izgradnje sa početkom gradnje u 2010. godini nalazi se 628 stanova na slijedećim lokacijama: Bjelovar (38), Dubrovnik (81), Knin (38), Ploče (10), Podstrana (16), Biograd n/m

26

(18), Slunj (23), Zagreb - Vrbani (59), Zagreb - Duboki Jarak (180), Zagreb, Sopnica - jug (100) i Zadar - Sokin Brig (65). Što se tiče prodaje stanova, u tijeku izvještajnog razdoblja prodan je 631 stan, od čega 85 prema odredbama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko pravo (NN 43/92 - pročišćeni tekst, 69/92, 25/93, 48/93, 2/94, 44/94, 58/95, 103/95, 11/96, 11/97, 68/98 i 69/99), a 546 stanova na temelju sklopljenih Ugovora o stambenom kreditu;

- jednokratnom uplatom – 47 stanova, - 100% popust – 16 stanova, - prekid obročne otplate za – 5 stanova, - ugovori dostavljeni na potpis kupcima za – 5 stanova, - ugovori s pridržanim pravom vlasništva sklopljeni s korisnicima – 546 stanova.

U tijeku 2009. godine ukupno je zaduženo 1.537.481,09 kuna, a naplaćeno 1.418.333,65 kuna, dok je stanje duga na dan 31.12.2009. godine 119.147,44 kuna po osnovi učešća za obročnu otplatu ili na cijenu stana kod jednokratne uplate. U tijeku izvještajnog razdoblja sukladno Zakonu o najmu stanova (NN 91/96) i Uredbi o stambenom zbrinjavanju članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata (NN 86/05) zaključena su nova 223 ugovora o najmu stana, te je na temelju ranije sklopljenih ugovora o najmu ukupan broj stanova u najmu 640. Za iste po ugovorima o najmu godišnje ukupno zaduženje po osnovi najamnine iznosilo je 1.675.363,04 kuna od čega je naplaćeno 933.081,47 kuna, dok stanje duga na dan 31.12.2009. godine po osnovi mjesečnih najamnina iznosi 742.281,57 kuna.

ZAVRŠENE GRAĐEVINE I STANOVI PREDANI MINISTARSTVU OBITELJI, BRANITELJA I MEĐUGENERACIJSKE SOLIDARNOSTI Stanovi Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti su od početka 2009. godine pa do kraja 2009. godine predana ukupno 164 stana na slijedećim lokacijama: Program organizirane izgradnje U 2009. godini predana su 63 stana iz programa organizirane izgradnje i to: u Trogiru 60 stanova i tri stana u Vukovaru koji su uređeni u roh-bau prostorima u zgradama koje su ranije dovršene i predane. Trogir 60 stanova Vukovar 3 stana UKUPNO: 63 stana

Stanovi kupljeni na tržištu U 2009. godini Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti predan je 101 stan kupljen sukladno Odlukama Vlade o kupnji iz 2008. godine na slijedećim lokacijama: Metković 21 stan (od tri ponuditelja 8+9+4)

27

Osijek 9 stanova (od dva ponuditelja 4+5) Vukovar 6 stanova Slavonski Brod 14 stanova Garešnica 20 stanova Varaždin 31 stan UKUPNO: 101 stan Od 109 kupljenih stanova sukladno Odlukama Vlade od 24.10.2008. godine i 05.12.2008. godine sedam stanova u Humu na Sutli i jedan stan u Crikvenici predani su u 2008. godini, a 101 stan u 2009. godini. Kuće za 100 % hrvatske ratne vojne invalide s posebnim prilagodbama Program je završen u 2008. godini izgradnjom posljednje kuće s posebnim prilagodbama u Varaždinu. GRAĐEVINE U ORGANIZIRANOJ IZGRADNJI Više stambene građevine U organiziranoj izgradnji je 35 stanova na slijedećim lokacijama: Ogulin 20 stanova Crikvenica 15 stanova UKUPNO: 35 stanova

Za zgradu u Ogulinu zatražen je tehnički pregled i planirana je predaja početkom 2010. godine. Zgrada u Crikvenici je dovršena, ali zbog kašnjenja grada Crikvenice s izradom komunalne infrastrukture (priključka vodovoda i kanalizacije koji bi trebao biti gotov u veljači) primopredaja se planira u prvom tromjesečju u 2010. godine. GRAĐEVINE U FAZI DOVOĐENJA U FUNKCIONALNO STANJE (SANACIJE)

Višestambene građevine U 2008. i 2009. godini obavljena je sanacija stambenih zgrada na devet lokacija. U 2009. godini izvedeni su radovi sanacije na dvije stambene građevine na lokacijama: Karlovac - Turanj i Borovo naselje, a započeti su radovi sanacije zgrade u Gospiću. Karlovac -Turanj - radovi na sanaciji su dovršeni u listopadu 2009. godine. Borovo naselje - radovi na sanaciji su dovršeni u listopadu 2009. godine. Gospić, Trg Ante Starčevića - prodavatelj stanova Industrogradnja d.d. započela je s radovima sanacije zgrade u Gospiću, a nakon što je obavljen sudski postupak utvrđivanja dokaza (utvrđivanje bitnih nedostataka na građevini). Industrogradnja d.d. započela je sa sanacijom krovišta građevine, a sanacija fasade planira se izvesti u proljeće 2010. godine. Sanacija kuća s posebnim prilagodbama – za HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine Usprkos nastojanjima da se u 2008. godini okončaju sanacije kuća s posebnim prilagodbama 100% HRVI-a, u 2009. godini zaprimljena su još dva zahtjeva za sanacijom dvije kuće 100% HRVI-a s

28

posebnim prilagodbama u Zagrebu i Splitu. Angažirana je tvrtka koja je izradila elaborate sanacija s troškovnicima, a s radovima će se započeti nakon provedenog javnog natječaja za izbor izvođača radova početkom 2010. godine. U 2008. godini dovršena je sanacija 27 kuća i to: 11 kuća u području Istok i 16 kuća u području Centar - Jug za HRVI 100 % čiji su zahtjevi za sanaciju dostavljeni u Ministarstvo tijekom 2006. i 2007. godine. Radovi su započeti u kolovozu 2008. godine u „Području Istok“, odnosno u rujnu u „Području Centar - Jug“. U 2009. godini otklanjani su manji nedostaci na nekoliko kuća u području Centar-Jug. Sanacijom kuća za HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine u 2006. godini bile su obuhvaćene 43 kuće s posebnim prilagodbama za HRVI iz Domovinskog rata 100% I. skupine na području cijele Republike Hrvatske, što uz 27 kuća iz 2008. godine čini ukupno 70 kuća na kojima je obavljena sanacija. Ukupna financijska vrijednost ugovorenih radova na sanacijama višestambenih zgrada i kuća za HRVI iz Domovinskog rata 100 % I. skupine od 2004. godine do danas iznosi 49.996.733,50 kune, a od toga je u 2009. godini ugovoreno 2.104.926,41 kuna, te isplaćeno 2.517.973,37 kune. U navedenim iznosima uključeni su svi radovi vezani uz sanacije: izvođenje radova sanacije, stručni nadzor, izrada projektne dokumentacije, sudska vještačenja, stručna mišljenja itd. Tijekom 2008. godine pokrenuto je ili se putem Državnog odvjetništva vode tri sudska spora protiv izvođača radova, a u 2009. godini pokrenut je još jedan sudski postupak. GRAĐEVINE U PRIPREMI IZGRADNJE – ORGANIZIRANA IZGRADNJA U pripremi je 11 lokacija sa 609 stanova i to: Građevine u visokom stupnju pripremljenosti za izgradnju:

Dubrovnik 81 stan Bjelovar 38 stanova Biograd 18 stanova Knin 19 stanova Slunj 23 stana Ploče SZ – 2 10 stanova Podstrana 16 stanova Vrbani K7-1 59 stanova Zadar Crvene kuće 65 stanova UKUPNO: 329 stanova

Za lokaciju Ploče, Bjelovar i Vrbani dobivene su potvrde glavnog projekta (građevinska dozvola), u tijeku je ishođenje potvrde glavnog projekta za lokacije Dubrovnik, Knin, Slunj, Podstrana i Zadar, a za lokaciju Biograd u tijeku je ishođenje lokacijske dozvole. Lokacije u Pločama i Bjelovaru su ugovorene s izvođačem radova i početak radova planiran je za siječanj 2010. godine. Planirani početak radova (početkom 2010. godine) na lokaciji Vrbani K 7-1. u Zagrebu, zbog žalbe ponuditelja u postupku javnog nadmetanja, mora biti odgođen do daljnjega. U siječnju 2010. planirano je raspisivanje natječaja za lokacije Zadar i Podstrana, a u prvoj polovici 2010. godine planira se priprema izgradnje (ishođenje dozvola) za većinu lokacija koje su u pripremi, odnosno u 2010. godini planira se raspisati nadmetanje i pokrenuti izgradnja 329 stanova.

29

Građevine čija priprema za izgradnju se ne očekuje prije 2011. godine:

Zagreb Sopnica jug 100 stanova Zagreb Duboki jarak 180 stanova UKUPNO: 280 stanova

Za lokaciju Zagreb Duboki jarak, gdje je potrebno obaviti razminiranje i donijeti prostorni plan i lokaciju Zagreb Sopnica jug, gdje Grad Zagreb treba prethodno riješiti pristupne putove i komunalnu infrastrukturu neizvjesno je prognozirati početak izgradnje. U 2009. godini općina Konavle donijela je zaključak o dodjeli zemljišta za stambeno zbrinjavanje stradalnika u Čilipima, od koje se naknadno odustalo, a Općina bi trebala ponuditi zamjensku lokaciju. Za ponuđenu lokaciju Dubrovnik Gruž (Nuncijata) aktivnosti pripreme izgradnje biti će moguće započeti nakon donošenja potrebnih planova. Za ponuđenu lokaciju Makarska moći će se odlučiti o pokretanju pripreme izgradnje stanova nakon provjere i prikupljanja potrebnih podataka. OSTALO Prodaja poslovnih prostora i garaže Sukladno Odluci Vlade Republike Hrvatske od 28. ožujka 2006. godine poslovni prostori izgrađeni u stambenim zgradama u organiziranoj izgradnji u Programu stambenog zbrinjavanja stradalnika iz Domovinskog rata, a koji nisu prodani predat će se na upravljanje Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom. Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom predani su poslovni prostori za koje je provedena uknjižba (Ivanec, Slatina, Sv. Križ Začretje, Križevci, Rijeka Zamet, Virovitica, Slavonski Brod – Hebranga, Ploče, Valpovo, Našice, Zagreb-Malešnica i Rijeka-Gornji Zamet). Na javni poziv iz studenog 2009. godine za prodaju poslovnih prostora u Drnišu nije bilo zainteresiranih te će se isti predati Uredu. Odlukom Vlade od 02.11.2007. garaže u Zagrebu - Špansko i Križevcima predane su na upravljanje Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, koje će sa stradalnicima iz Domovinskog rata zaključivati ugovore o najmu pod povoljnim uvjetima. Prilagodbe U 2009. godini izvedeni su radovi prilagodbe na četiri obiteljske kuće 100% HRVI-a iz Domovinskog rata. Dva zahtjeva HRVI-a o pravu na prilagodbu iz Osijeka odobrena su i nakon što je prihvaćeno tehničko rješenje u postupku je nadmetanje za odabir izvođača radova, a radovi se planiraju izvesti početkom 2010. godine. Prikuplja se dokumentacija po još tri zahtjeva, a dva HRVI-a su odustala od zahtjeva za izvođenjem prilagodbi u tijeku postupka. Etažiranje U tijeku je izrada i provedba 18. elaborata etažiranja na „starijim lokacijama“ iz Programa organizirane izgradnje. Postupak etažiranja i provedbe elaborata u zemljišnim knjigama kontinuirano će se nastaviti i za preostale neuknjižene lokacije, kao i za novo izgrađene stambene građevine. FINANCIJSKO PRAĆENJE Prvobitno odobrena sredstva u 2009. godini u iznosu od 63.180.000,00 kuna su smanjena rebalansom proračuna na 56.402.000,00 kuna.

30

Raspoloživa sredstva po rebalansu proračuna za 2009. godinu 56.402.000,00 kuna Naplaćeno (realizirano) u 2009. godini 47.018,894,95 kuna Neutrošeno: 9.383.105,05 kuna U 2010. godini planirana je mogućnost pokretanja izgradnje 329 stanova u organiziranoj izgradnji te je predviđeno da će proračunom osigurana sredstva za 2010. godinu u iznosu od 53.448.000,00 kuna biti dostatna za kontinuirano odvijanje programa. Projekcija proračuna za 2011. i 2012. godinu koja iznosi 58.125.000,00 kuna, odnosno 62.178.000,00 kuna zadovoljava dovršenje planiranog programa u 2011. odnosno 2012. godini. PROJEKT RJEŠAVANJA PRISTUPAČNOSTI OBJEKTIMA OSOBA S INVALIDITETOM U Republici Hrvatskoj osigurani su zakonski preduvjeti za promicanje i poštivanje prava osoba s invaliditetom, kao i njihovu uključenost i stvaranje jednakih mogućnosti života u zajednici. Tako je člankom 14. Zakona o gradnji propisana obveza projektiranja i izgradnje građevina javne i poslovne namjene na način da je osobama smanjene pokretljivosti osiguran nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad, uz istodobno propisane kaznene odredbe za projektante, za one koji obavljaju nostrifikaciju i za izvođače ukoliko osobama s teškoćama u kretanju u propisanoj mjeri nije omogućen nesmetan pristup i kretanje u građevinama javne i poslovne namjene te poslovnim dijelovima građevina stambeno-poslovne namjene. S obzirom na dobru suradnju države i nevladinog sektora u području pristupačnosti učinjeni su veliki pomaci, pa tako nema gradnje prometnica bez upuštanja rubnjaka, na brojnim se raskrižjima postavljaju semafori sa zvučnom signalizacijom i taktilnim poljima upozorenja za slijepe osobe, kao i zvučne i vizualne najave u vozilima javnoga prijevoza, te je omogućen prijevoz korisnika s psom vodičem slijepih osoba u svim sredstvima javnoga prijevoza i ulazak u sve građevine javne namjene čime se osigurava okruženje pristupačnih građevina, javnih površina, prijevoza, usluga i komunikacija. U suradnji s udrugama osoba s invaliditetom Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti započelo je 2004. godine s provedbom Projekta rješavanja pristupačnosti objektima osoba s invaliditetom, kojim se nastoji podržati svaka inicijativa prilagodbe građevina, ustanova i javnih površina te unaprjeđenje njihove pristupačnosti kako bi se poboljšala kvaliteta života osoba s najtežom vrstom i stupnjem invaliditeta i osigurala neovisnost njihova življenja u zajednici. Sufinanciranje projekata rješavanja pristupačnosti objekta osoba s invaliditetom sredstvima Državnog proračuna Republike Hrvatske odobrava se jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave koje djeluju na području Republike Hrvatske i provode djelatnosti usmjerene potrebama zajednice, po podnošenju zahtjeva na javni poziv te nakon razmatranja od strane posebne radne skupine u koju su imenovani predstavnici ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i civilnih udruga osoba s invaliditetom, a koja predlaže donošenje Odluka o sufinanciranju i visini odobrenih sredstava. Pored građevinskih objekata, u problem rješavanja pristupačnosti navedenim projektom uključeni su i ostali sadržaji koje koriste osobe s invaliditetom u svakodnevnom životu kao što su: prilagodba kupališta i gradskih bazena, opremanje semafora zvučnom signalizacijom, ugradnja taktilnih polja upozorenja, upuštanje rubnjaka te prilagodba nogostupa na ulicama i raskrižjima ulica.

U 2009. godini Ministarstvo je sufinanciralo 13 prilagodbi u devet jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i to u šest gradova: Labin, Garešnica, Metković, Biograd na moru,

31

Križevci i Slatina, u dvije općine: Veliko Trojstvo i Pitomača, te u Virovitičko-podravskoj županiji, u ukupnom iznosu od 768.000,00 kuna.

SUFINANCIRANI PROJEKTI RJEŠAVANJA PRISTUPAČNOSTI OBJEKTIMA OSOBA S INVALIDITETOM TEMELJEM JAVNOG POZIVA U 2009. GODINI

Tablica 30. Nositelj projekta Objekt prilagodbe Vrsta prilagodbe Odobreno

1. Grad Labin Centar za odgoj i obrazovanje učenika s većim teškoćama u razvoju

rekonstrukcija sanitarnog čvora 27.705,59 kn

2. Grad Garešnica Zgrada gradske uprave izgradnja prilazne rampe i pristupnog nogostupa 61.026,84 kn

3. Grad Metković Uži centar Grada Metkovića prilagodba nogostupa 35.420,00 kn Pučko otvoreno učilište Muzej grada Biograda na moru Ured županijskih službi Ured katastra i socijalne skrbi

izgradnja pristupnih rampi

4. Grad Biograd na moru

Plaža Dražice izgradnja rampe za ulaz u

more i pristupni put do sanitarnog čvora

100.000,00 kn

5. Virovitičko -podravska županija

Dio upravne zgrade Županije, Ureda državne uprave i Porezne uprave

dogradnja dizala i pristupne platforme 301.160,66 kn

6. Općina Veliko Trojstvo

Zgrada Općine Veliko Trojstvo

pristupna rampa, ugradnja vrata 17.686,91 kn

7. Općina Pitomača Zgrada Općine Pitomača ugradnja podizne stolice 75.000,00 kn

8. Grad Križevci Raskršće ulica opremanje semafora zvučnom signalizacijom 50.000,00 kn

9. Grad Slatina Slatinsko kino ugradnja unutarnje koso

sklopive podizne platforme

100.000,00 kn

UKUPNO: 768.000,00 kn IV. PRAVA IZ MIROVINSKOG OSIGURANJA

Hrvatski branitelji iz Domovinskog rata i članovi njihovih obitelji ostvaruju pravo na invalidsku, obiteljsku i najnižu mirovinu, te prava na naknadu plaće u vezi s pravima stečenim na temelju preostale radne sposobnosti. U 2009. godini rashodi za mirovine i mirovinska primanja hrvatskih branitelja iznosili su 5.016.069.770,00 kuna. U 2009. godini mirovinu je koristilo prosječno 64.217 korisnika, privremenu naknadu za vrijeme nezaposlenosti koristilo je prosječno 15 korisnika, a naknadu plaće u vezi s korištenjem prava na profesionalnu rehabilitaciju koristilo je prosječno 17 korisnika. Prosječna mjesečna mirovina za 2009. godinu (umanjena za porez i prirez) iznosila je 5.783,70 kuna.

32

Invalidska mirovina Pravo na invalidsku mirovinu uređeno je odredbama članka 15. do 22. Zakona. Od ukupnog broja korisnika mirovine u 2009. godini, invalidsku mirovinu primilo je prosječno 51.752 korisnika, što je za 11,26% više nego u 2008. godini (u kojoj su bila 46.515 korisnika), a rashodi su iznosili 3.604.056.417,00 kuna. Na povećani broj korisnika invalidske mirovine u 2009. godini, u odnosu na 2008. godinu, utjecala je činjenica da je većina pripadnika Hrvatske vojske i Ministarstva unutarnjih poslova ostvarila pravo na invalidsku mirovinu prema Zakonu jer je uzrok invalidnosti u potpunosti ili djelomično posljedica ozljede, ranjavanja, bolesti ili pogoršanja bolesti zadobivenih u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Prosječna, mjesečna, invalidska mirovina za 2009. godinu iznosila je 5.336,72 kuna (svota bez poreza i prireza). Obiteljska mirovina Pravo na obiteljsku mirovinu uređeno je odredbama članka 24. do 30. Zakona. Od ukupnog broja korisnika u 2009. godini obiteljsku mirovinu primalo je prosječno 12.216 korisnika, što je za 0,73% više nego u 2008. godini (u 2008. godini bilo je 12.128 korisnika), a rashodi za te mirovine iznosili su ukupno 1.177.658.532,00 kuna. Prosječna mjesečna obiteljska mirovina za 2009. godinu iznosila je 7.748,87 kuna (svota bez poreza i prireza). Dodatak uz mirovinu Dodatak uz mirovinu određen je na osnovi odredbe članka 77. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji iz 2001. godine, a radi se o korisnicima mirovine za koje u 2007. godini nije obavljeno prevođenje mirovine prema odredbi članka 152. Zakona jer se čeka završetak postupka na Upravnom sudu Republike Hrvatske. Rashodi za dodatak uz invalidsku i obiteljsku mirovinu iznosili su 2.391.182,00 kuna za prosječno 34 korisnika. Najniža mirovina Najniža mirovina uređena je odredbom članka 31. Zakona. Pravo na najnižu mirovinu prema članku 31. stavku 3. Zakona (branitelji bez mirovinskog staža ili nedovoljnog za ostvarivanje prava na mirovinu s navršenih 60 godina života (žena), odnosno s navršenih 65 godina života (muškarac) koristilo je prosječno mjesečno 249 korisnika, a rashodi su iznosili 7.974.186,00 kuna. Prosječna mjesečna najniža mirovina za 2009. godinu iznosila je 2.270,58 kuna (svota bez poreza i prireza). Osim ovih korisnika pravo na najnižu mirovinu prema odredbi članka 31. stavka 1. Zakona, koristilo je prosječno mjesečno 2.033 hrvatskih branitelji iz Domovinskog rata kojima je mirovina priznata prema Zakonu manja od najniže mirovine. Ovi korisnici nalaze se u ukupnom broju korisnika invalidskih mirovina hrvatskih branitelja.

33

Također je pravo na najnižu mirovinu u 2009. godini prosječno mjesečno koristilo 10.557 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, prema odredbi članka 31. stavka 2. Zakona, kojima je mirovina priznata na osnovi Zakona o mirovinskom osiguranju ili Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju manja od najniže mirovine hrvatskih branitelja. Ovi korisnici najniže mirovine ostvaruju samo dio mirovine prema Zakonu koji se isplaćuje iz sredstava državnog proračuna. Naknada plaće u vezi s ostvarivanjem prava na profesionalnu rehabilitaciju i pravo na naknadu plaće za vrijeme nezaposlenosti na temelju preostale radne sposobnosti Pravo na profesionalnu rehabilitaciju uređeno je odredbom članka 23. Zakona, a prava na naknadu na temelju preostale radne sposobnosti stečena su na temelju propisa kojima su prava hrvatskih branitelja bila uređena prema prijašnjim propisima. Privremenu naknadu koristilo je prosječno 15 korisnika, naknadu i troškove u vezi s korištenjem prava na profesionalnu rehabilitaciju koristilo je prosječno 17 korisnika. Za ove namjene, zajedno s ostalim naknadama i troškovima, isplaćeno je ukupno 3.431.704,00 kuna. Mirovine pripadnika HVO i članova njihovih obitelji U 2009. godini mirovinu su prosječno koristila 5.963 korisnika kojima je mirovina priznata na osnovi Ugovora između Republike Hrvatske i Bosne i Hercegovine o suradnji na području prava stradalnika rata u Bosni i Hercegovini koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji. Navedena mirovina određena je prema Zakonu, i to 5.537 invalidskih mirovina, koje su prosječno mjesečno iznosile 2.808,95 kuna i 426 obiteljskih mirovina, koje su prosječno mjesečno iznosile 3.578,33 kuna. U 2009. godini za ove korisnike isplaćeno je 220.557.756,00 kuna. REVIZIJA OCJENE INVALIDNOSTI Zaprimljeni predmeti U Povjerenstvu za reviziju ocjena invalidnosti 1. siječnja 2009. godine zatečeno je 2.134 predmeta. U razdoblju od 01.01.2009. godine do 31.12.2009. godine iz Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje zaprimljeno je 8.550 predmeta. Prema tome na reviziji su se u izvještajnom razdoblju nalazila ukupno 10.684 predmeta. Pregled zaprimljenih predmeta po mjesecima prikazan je u grafikonu 1.

grafikon 1

ZAPRIMLJENI PREDMETI U 2009. GODINI - 8550

0200400600800

1000

siječa

nj 1047

veljača

784

ožujak

754

travan

j 701

svibanj 8

82

lipan

j 622

srpanj

870

kolovo

z 270

rujan 49

0

listopad

750

studen

i 593

prosina

c 787

Broj predmeta

34

REZULTATI REVIZIJE U izvještajnom razdoblju Povjerenstvo je revidiralo 10.166 predmeta. Od ukupnog broja donesenih ocjena invalidnosti Povjerenstvo se nije suglasilo s ocjenama ovlaštenih vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (da li postoji opća ili profesionalna nesposobnost za rad) kod 36 predmeta. Kod 3.939 predmeta Povjerenstvo se nije suglasilo s uzrokom invalidnosti (precizno je utvrđeno u kojem su omjeru bolest, ranjavanje ili ozljeda posljedica sudioništva u obrani suvereniteta RH), a kod 6.191 predmeta u potpunosti je suglasno s ocjenama ovlaštenih vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (tablica 31. i grafikon 2.). Povjerenstvo je revidiralo ukupno 280 obiteljskih mirovina. Kod 273 predmeta Povjerenstvo se suglasilo s rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, a kod 7 predmeta se nije suglasilo. Od 273 pozitivno riješenih obiteljskih mirovina ima 197 novih korisnika i 76 promjena korisnika. Od 197 novih korisnika obiteljske mirovine u 124 slučaja uzrok smrti bila je bolest koja je vještačena u civilnim ustanovama i potvrđena od Drugostupanjskog liječničkog povjerenstva, a ostalih 73 su suicidi koji su prošli isti proces vještačenja.

REZULTATI REVIZIJE Tablica 31

Povjerenstvo nije suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 36 0,35%

Povjerenstvo je suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, ali nije suglasno s uzrokom invalidnosti 3.939 38,75%

Povjerenstvo je suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u potpunosti 6.191 60,90%

Ukupno 10.166 100%

grafikon 2 REZULTATI REVIZIJA

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

Povjerenstvo nijesuglasno s ocjenomvještaka Hrvatskog

zavoda za mirovinskoosiguranje (36)

Povjerenstvo je suglasnos ocjenom vještaka

Hrvatskog zavoda zamirovinsko osiguranje,

ali nije suglasno suzrokom invalidnosti

(3939)


Hrvatskog zavoda zamirovinsko osiguranje u

potpunosti (6191)

Ukupno (10166)

Broj predmeta

35

Tijekom izvještajnog razdoblja uočen je porast broja predmeta koji su dostavljeni na reviziju. Taj porast nije značajnijih razmjera i iznosi 298 predmeta. Povjerenstvo je u postupku revizije najčešće mijenjalo uzroke nastanka invalidnosti, odnosno precizno je navelo koliko na alteraciju radne sposobnosti utječe sudjelovanje u Domovinskom ratu, odnosno koliko je ono pridonijelo pojavnosti ili pogoršanju pojedinih patoloških stanja. U postotku promijenjenih ocjena nema bitnih promjena u odnosu na prethodno izvještajno razdoblje. Uzrok invalidnosti promijenjen je u 38,73% odnosno 3.939 predmeta. Od toga je u 1.173 predmeta ustanovljeno da uzrok invalidnosti nije posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske (u 2008. godini u 615 predmeta je ustanovljeno da uzrok invalidnosti nije posljedica sudjelovanja). Navedeni postoci su u 2009. godini viši nego prethodne godine. REVIZIJA OCJENE INVALIDNOSTI UGOVOR IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I BOSNE I HERCEGOVINE O SURADNJI NA PODRUČJU PRAVA STRADALNIKA RATA U BOSNI I HERCEGOVINI KOJI SU BILI PRIPADNICI HRVATSKOG VIJEĆA OBRANE I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI (NN 99/06) ZAPRIMLJENI PREDMETI

U Povjerenstvu za reviziju ocjena invalidnosti nadnevka 01. siječnja 2009. godine zatečeno je 117 predmeta. U razdoblju od 01.01.2009. godine do 31.12.2009. godine iz Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje zaprimljeno je 548 predmeta. Prema tome na reviziji se u izvještajnom razdoblju nalazilo ukupno 665 predmeta. Pregled zaprimljenih predmeta po mjesecima prikazan je u grafikonu 3.

grafikon 3

REZULTATI REVIZIJE U izvještajnom razdoblju Povjerenstvo je revidiralo 556 predmeta. Od ukupnog broja donesenih ocjena invalidnosti Povjerenstvo se nije suglasilo s ocjenama ovlaštenih vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (postoji li opća ili profesionalna radna nesposobnost) kod 12 predmeta. Kod 173 predmeta Povjerenstvo se nije suglasilo s uzrokom invalidnosti (precizno je utvrđeno u kojem su omjeru ranjavanje i zatočeništvo u svezi sa odredbom članka 1. stavka 1. točke 7.

ZAPRIMLJENI PREDMETI - UKUPNO 548

0

100

siječa

nj 85

veljač

a 31

ožujak

85

travan

j 46

sviban

j 49

lipan

j 46

srpanj

58

kolovoz

11

rujan 36

listop

ad 42

studeni

14

prosinac

45

Broj predmeta

36

Ugovora, odnosno koji uzroci nisu predmet ocjene sukladno članku 1. stavku 1. točke 7. Ugovora), a u 371 predmetu Povjerenstvo je u potpunosti suglasno s ocjenama ovlaštenih vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje (tablica 32. i grafikon 4.). Povjerenstvo je revidiralo ukupno 31 predmet obiteljske mirovine. Kod 29 predmeta Povjerenstvo se suglasilo s rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, a kod 2 predmeta se nije suglasilo. Obiteljske mirovine ubrojene su u pripadajuću kategoriju prikazanu u tablici 32.

REZULTATI REVIZIJE

Tablica 32 Povjerenstvo nije suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje 12 2,16%

Povjerenstvo je suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, ali nije suglasno s uzrokom invalidnosti 173 31,12%

Povjerenstvo je suglasno s ocjenom vještaka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u potpunosti 371 66,72%

UKUPNO 556 100%

grafikon 4 REZULTATI REVIZIJE

Povjerenstvo je revidiralo ukupno 556 predmeta (uključujući i obiteljske mirovine). Ocjena radne sposobnosti promijenjena je svega u 12 slučajeva i to temeljem pregleda u Povjerenstvu. Mnogo češće je mijenjan uzrok invalidnosti (173 predmeta), od toga je u 40 slučajeva ustanovljeno da uzrok invalidnosti nije predmet ocjene Ugovora. Razlog smanjenog broja zaprimljenih predmeta je u tome što se postupak primjene Ugovora postupno privodi kraju. Broj novih predmeta znatno je smanjen, ali je kontinuirano prisutan. V. PRAVA IZ ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA

Prema odredbi članka 11., a u vezi s člankom 9. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (nastavno: Zakon o braniteljima), hrvatski branitelji iz Domovinskog rata pravo na zdravstvenu zaštitu i druga prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja tijekom 2009. godine ostvarivali su sukladno Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 150/08, 94/09 i 153/09 - nastavno: Zakon) i propisima donesenim na temelju toga

0100200300400500600

Povjerenstvo nijesuglasno s ocjenomvještaka Hrvatskog

zavoda za mirovinskoosiguranje (12)


Hrvatskog zavoda zamirovinsko osiguranje,

ali nije suglasno suzrokom invalidnosti

(173)


Hrvatskog zavoda zamirovinsko osiguranje u

potpunosti (371)

Ukupno (556)

Broj predmeta

37

Zakona. Dakle, hrvatski branitelji prava iz sustava obveznog zdravstvenog osiguranja ostvaruju na način, pod uvjetima i u opsegu koji je propisan Zakonom i općim aktima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje (nastavno: Zavod). Stoga će prikaz ostvarivanja tih prava biti dan pozivom na odredbe Zakona. Priznavanje statusa osiguranika iz obveznog zdravstvenog osiguranja po osnovi svojstva hrvatskog branitelja Hrvatski branitelji koji status osiguranika Zavoda nisu stekli prema drugoj osnovi osiguranja (npr. radni odnos, samostalna djelatnost), status u obveznom zdravstvenom osiguranju priznat im je na temelju njihovog statusa hrvatskog branitelja (čl. 6. st. 1. t. 17. Zakona). U razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2009. godine status osiguranika Zavoda po osnovi statusa hrvatskog branitelja ostvarilo je, prema stanju na dan 31. prosinca 2009. godine, ukupno 16.609 osoba. Od navedenog ukupnog broja, status osiguranika – hrvatskog branitelja ostvarilo je 16.333 muškarca, a 276 žena. Prema kretanju ovih podataka u tijeku 2009. godine vidljivo je da se broj osiguranika hrvatskih branitelja tijekom 2009. godine smanjivao. Ovakvo kretanje može biti iz više razloga, među kojima su primarno promjena njihove osnove osiguranja (npr. radni odnos ili obavljanje samostalne djelatnosti, odnosno umirovljenje). Za navedenu skupinu osiguranika prema odredbi članka 63. Zakona, Republika Hrvatska osigurava sredstva u državnom proračunu za pokrivanje troškova njihovog obveznoga zdravstvenog osiguranja.

Ostvarivanje zdravstvene zaštite Kao što je uvodno rečeno hrvatski branitelji pravo na zdravstvenu zaštitu iz obveznog zdravstvenog osiguranja ostvaruju sukladno odredbama Zakona i provedbenih propisa Zavoda donesenih na temelju toga Zakona. Dakle, oni tu zdravstvenu zaštitu i druga prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja, ovisno o svom statusu osigurane osobe Zavoda, ostvaruju kao i sve druge osigurane osobe Zavoda. Drugim riječima, kad je riječ o zdravstvenoj zaštiti iz članka 15. Zakona (primarna, specijalističko-konzilijarna, bolnička, lijekovi s Osnovne i Dopunske liste lijekova Zavoda, stomatološko-protetski nadomjesci, ortopedska i druga pomagala), oni tu zaštitu ostvaruju, što se tiče oblika, vrste i standarda te zdravstvene zaštite, pod jednakim uvjetima i u istom opsegu kao i druge osigurane osobe Zavoda.

Pravo na bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom Pravo na bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom HRVI i hrvatski branitelji ostvaruju, zajedno s ostalim osiguranim osobama Zavoda, prema odredbama Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja za bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom i fizikalnom terapijom u kući (NN 26/96, 46/07 – pročišćeni tekst, 64/08, 91/09 i 118/09 nastavno: Pravilnik). Tim se Pravilnikom utvrđuju bolesti, bolesna stanja i posljedice ozljeda na osnovi kojih osigurana osoba Zavoda ostvaruje pravo na bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom te uvjeti i način ostvarivanja tog liječenja. Riječ je o bolničkoj medicinskoj rehabilitaciji koja se provodi u izričito pobrojanim slučajevima i koja je vremenski ograničenog trajanja. Radi provođenja početne bolničke medicinske rehabilitacije osiguranoj osobi odobrava se boravak u ugovornoj specijalnoj bolnici za medicinsku rehabilitaciju, u pravilu u trajanju od 21 dan.

38

Iznimno, na prijedlog odjelnog liječnika ugovorne specijalne bolnice za medicinsku rehabilitaciju ovlašteni liječnik Zavoda može osiguranoj osobi odobriti produljenje boravka u specijalnoj bolnici za medicinsku rehabilitaciju radi provođenja početne bolničke medicinske rehabilitacije. Radi provođenja održavajuće bolničke medicinske rehabilitacije kod kroničnih bolesti i stanja, osiguranoj osobi odobrava se boravak u ugovornoj specijalnoj bolnici za medicinsku rehabilitaciju u trajanju do najduže 21 dan. Osigurana osoba može samo jedanput u istoj kalendarskoj godini ostvariti pravo na održavajuću bolničku medicinsku rehabilitaciju zbog iste bolesti. Pravo na bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom HRVI i hrvatski branitelji u izvještajnoj 2009. godini, sukladno navedenom Pravilniku, ostvarili su u 3.897 slučajeva. Ukupno likvidirani iznos za isto liječenje iznosi 1.208.991,11 kuna. Od toga je 986.113,59 kuna podmireno na teret obveznog zdravstvenog osiguranja, 215.173,85 kuna na teret dopunskog zdravstvenog osiguranja, a sudjelovanje osiguranih osoba u troškovima navedenog liječenja iznosi 7.703,67 kuna.

Pravo na ortopedska i druga pomagala Pravo na ortopedska i druga pomagala hrvatski branitelji iz Domovinskog rata ostvarili su u 2009. godini prema odredbama Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava na ortopedska i druga pomagala (NN 17/09, 23/09, 53/09 i 116/09). U stomatološko-protetskoj zaštiti (specijalistika) realizirano je 345 zahtjeva, za što je isplaćeno 461.381,63 kuna, a u primarnoj zdravstvenoj zaštiti ukupno realizirana su 42 zahtjeva. Realizacija prava na ortopedska i druga pomagala obuhvaća ukupno 1.984 zahtjeva, za što je isplaćeno ukupno 1.532.816,85 kuna. Pravo na plaćanje premije dopunskog zdravstvenog osiguranja iz državnog proračuna Prema odredbi članka 23. stavku 3. Zakona, osigurane osobe obvezne su sudjelovati u troškovima zdravstvene zaštite iz članka 16. stavka 3. i 4. Zakona. Osigurana osoba troškove zdravstvene zaštite plaća osobno prilikom korištenja zdravstvene zaštite ili putem dopunskoga zdravstvenog osiguranja sukladno Zakonu o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju (NN 85/06 i 150/08). Dana 1. siječnja 2009. godine sa stupanjem na snagu novog Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju prestao je važiti Zakon o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN 85/06, 105/06, 118/06, 77/07, 111/07 i 35/08) kojim je, između ostaloga, bilo regulirano i pravo na oslobađanje od sudjelovanja u pokriću dijela troškova zdravstvene zaštite, odnosno pravo na oslobađanje od plaćanja doplate. Sve osigurane osobe, uključujući i hrvatske branitelje, koji su pravo na oslobađanje od doplate ostvarili temeljem zakona koji je važio do 31. prosinca 2008. godine zadržali su isto pravo i nakon 1. siječnja 2009. godine do isteka važenja potvrde o pravu na oslobađanje od doplate, a najdulje do 30. lipnja 2009. godine. Iste osigurane osobe imale su pravo, radi pokrića troškova zdravstvene zaštite u okviru utvrđenog standarda zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja, osigurati se u dopunskom zdravstvenom osiguranju kod Zavoda, u skladu sa odredbama Zakona o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju (NN 85/06 i 150/08), a na teret sredstava državnog proračuna.

39

Pravo na plaćanje premije dopunskog zdravstveno osiguranje iz državnog proračuna, prema članku 14.a točki 1. i točki 5. Zakona o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju, ostvaruju svi HRVI, neovisno o uzroku njihovog tjelesnog oštećenja (ranjavanje, ozljeđivanje ili oboljenje), svi hrvatski branitelji koji su status osiguranika Zavoda stekli prema članku 6. stavku 1. točki 17. Zakona, članovi obitelji zatočenog, smrtno stradalog ili nestalog hrvatskog branitelja za vrijeme primanja novčane naknade u skladu s propisima o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, te osigurane osobe – hrvatski branitelji iz Domovinskog rata s utvrđenim oštećenjem organizma od najmanje 30%. Prema podacima Zavoda pravo na oslobađanje od plaćanja doplate ostvarilo je:

- 31.764 HRVI-a, - 11.546 hrvatskih branitelja, - 864 hrvatskih branitelja po osnovi oštećenja organizma od najmanje 30% do manje od

80%. Pravo na novčanu naknadu zbog bolovanja Prema odredbi članka 28. stavka 2., a u vezi s člankom 26. točkom 9. Zakona, hrvatski branitelji naknadu plaće zbog bolovanja, koje je prema ocjeni ovlaštenog liječnika Zavoda posljedica sudjelovanja u Domovinskom ratu, ostvaruju od prvog dana na teret sredstava državnog proračuna, tj. za sve vrijeme trajanja toga bolovanja. Naknadu plaće prema članku 42. stavku 2. točki 1. Zakona ostvaruju u visini 100% od osnovice za naknadu. Pravo na tu naknadu ostvarilo je u 2009. godini ukupno 4.415 hrvatskih branitelja u ukupnom iznosu od 125.828.055,54 kuna. U odnosu na hrvatske branitelje koji naknadu plaće zbog bolovanja ostvaruju prema navedenim odredbama Zakona, treba razlikovati i hrvatske branitelje koji su tu naknadu ostvarili, i još uvijek ju ostvaruju, prema ranije važećem članku 9. stavku 2. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 108/96 i 23/01) u visini plaće koju bi primali da su u postrojbi Hrvatske vojske. Radi se o hrvatskim braniteljima koje je Zavod 1. veljače 2000. godine preuzeo sa skrbi Hrvatske vojske. Njima je u 2009. godini isplaćeno na ime naknade plaće ukupno 216.773,16 kuna. Radi se o 15 hrvatskih branitelja, koji od 1. veljače 2000. godine u kontinuitetu koriste naknadu plaće zbog bolovanja, koju za sve to vrijeme ostvaruju u neizmijenjenom mjesečnom iznosu utvrđenom prema njihovoj pripadajućoj plaći u vrijeme razvojačenja. Broj korisnika naknade plaće zbog bolovanja je u opadanju u odnosu na 2008. godinu, kada ih je bilo 39. PREDNOST PRI SMJEŠTAJU U UMIROVLJENIČKE DOMOVE Roditelji, udovica ili udovac smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata ovisno o stupnju tjelesnog oštećenja, imaju prednost pri smještaju u umirovljeničke domove, sukladno članku 102. Zakona. U nastavku je pregled s brojem korisnika koji su temeljem Zakona ostvarili prednost pri smještaju u nedržavne županijske domove socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe, kojih je osnivač jedinica područne (regionalne) samouprave uključujući Grad Zagreb, te domova socijalne skrbi za psihički bolesne odrasle osobe kojih je osnivač Republika Hrvatska.

40

BROJ KORISNIKA KOJI SU TEMELJEM ZAKONA OSTVARILI PREDNOST PRI SMJEŠTAJU U NEDRŽAVNE - ŽUPANIJSKE DOMOVE SOCIJALNE SKRBI ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE I

DRŽAVNE DOMOVE SOCIJALNE SKRBI ZA PSIHIČKI BOLESNE ODRASLE OSOBE (UKUPNO)

stanje 31. 12.2009. Tablica 33.

Broj korisnika - roditelja, udovica i udovaca hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata (HBDR) i hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata od I. do IV. skupine (HRVI)

Od toga smještenih OPIS Broj korisnika

31.12.2009. od 1.1. do 31.12.2009.

od 1.7. do 31.12.2009.

1. Roditelj, udovica, udovac HBDR (1.1. do 1.4.) 132 27 12

1.1. poginuloga branitelja 104 21 10

1.2. umrloga branitelja 20 5 2

1.3. zatočenoga branitelja 1 1 -

1.4. nestaloga branitelja 7 - -

2. HRVI 27 15 7

Ukupno (1. + 2.) 159 42 19

BROJ KORISNIKA KOJI SU TEMELJEM ZAKONA OSTVARILI PREDNOST PRI SMJEŠTAJU U NEDRŽAVNE - ŽUPANIJSKE DOMOVE SOCIJALNE SKRBI

ZA STARIJE I NEMOĆNE OSOBE stanje 31.12.2009.

Tablica 34.


Od toga smještenih

OPIS Broj korisnika 31.12.2009. od 1.1. do

31.12.2009. od 1.7. do

31.12.2009.


1.1. poginuloga branitelja 98 21 8

1.2. umrloga branitelja 20 5 2

1.3. zatočenoga branitelja 1 1 -

1.4. nestaloga branitelja 7 - -

2. HRVI 8 2 3

Ukupno (1. + 2.) 134 29 13

41

BROJ KORISNIKA KOJI SU TEMELJEM ZAKONA OSTVARILI PREDNOST PRI SMJEŠTAJU U DRŽAVNE DOMOVE SOCIJALNE SKRBI ZA PSIHIČKI BOLESNE ODRASLE OSOBE

stanje 31.12.2009. Tablica 35.


Od toga smještenih OPIS Broj korisnika

31.12.2009. od 1.1. do 31.12.2009.

od 1.7. do 31.12.2009.


1.1. poginuloga branitelja 6 - 2

1.2. umrloga branitelja - - -

1.3. zatočenoga branitelja - - -

1.4. nestaloga branitelja - - -

2. HRVI 19 13 4

Ukupno (1. + 2.) 25 13 6

IZVOR: Podaci domova socijalne skrbi za starije i nemoćne osobe kojih je osnivač jedinica područne (regionalne) samouprave odnosno županija ukljućujući Grad Zagreb i domova socijalne skrbi za psihički bolesne odrasle osobe kojih je osnivač Republika Hrvatska. ZNAK : - nema pojave

VI. UPISI U OBRAZOVNE USTANOVE, FINANCIRANJE TROŠKOVA PRIPREMNIH TEČAJEVA ZA UPIS NA VISOKA UČILIŠTA Budući da je Odlukom Ustavnog suda od 20. prosinca 2006. godine (NN 2/07) ukinut članak 53. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji na temelju kojeg su kandidati sa statusom djeteta smrtno stradalog hrvatskog branitelja, djeca zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i djeca HRVI iz Domovinskog rata, hrvatski branitelji, dragovoljci i djeca dragovoljaca iz Domovinskog rata ostvarivali prednost pri upisu u srednje škole te visoka učilišta, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti i Rektorski zbor potpisali su dana 27. ožujka 2007. godine Sporazum o poticajnim mjerama za upis u ustanove visokog obrazovanja, sukladno kojemu sveučilišta u okviru akademske samouprave sama mogu donijeti poticajne mjere za upis kandidata iz predmetne kategorije, koji su zbog težine posljedica rata dovedeni u neravnopravni položaj s ostalim kandidatima u pogledu pristupa visokom obrazovanju. U akademskoj godini 2008./2009. na visoka učilišta u Republici Hrvatskoj u navedenoj kategoriji bio je upisan 4.531 student.

42

FINANCIRANJE TROŠKOVA PRIPREMNIH TEČAJEVA ZA UPIS NA VISOKA UČILIŠTA Kako je Ustavni sud Republike Hrvatske ukinuo članak 53. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 02/07) kojom je bila utvrđena prednost pri upisu u obrazovne ustanove, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa i Rektorski zbor su 27. ožujka 2007. godine potpisali Sporazum o poticajnim mjerama za upis u ustanove visokog obrazovanja. U točki IV. Sporazuma, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti obvezalo se osigurati sredstva i snositi troškove u visini do 2.000,00 kuna, za pripreme za polaganje razredbenog ispita za svakog zainteresiranog kandidata iz kategorije osoba navedenih u ukinutom članku 53. Zakona u ustanovi po njihovom izboru, i to za djecu smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja bez obzira na prihode obitelji, a za sve ostale uz primjenu imovinskog cenzusa. Na temelju Odluke o financiranju troškova pripremnih tečajeva za upis na visoka učilišta u akademskoj godini 2009./2010. (Klasa: 602-01/09-0001/13, Urbroj: 519-03/1-4-09-1 od 23. travnja 2009.), objavljen je Javni poziv za financiranje troškova pripremnih tečajeva za upis na visoka učilišta u akademskoj godini 2009./2010. Financiranje troškova jednog pripremnog tečaja podrazumijevalo je povrat sredstava do iznosa od najviše 2.000,00 kuna, a koja je polaznik pripremnog tečaja uplatio organizatoru pripremnog tečaja. Pravo na povrat troškova jednog pripremnog tečaja za upis na visoko učilište u Republici Hrvatskoj u akademskoj godini 2009./2010. mogla su ostvariti: djeca smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i djeca zatočenog ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata (bez obzira na ostvarene redovne mjesečne prihode po članu kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godini) te djeca HRVI-a iz Domovinskog rata, djeca dragovoljca iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i hrvatski branitelj iz Domovinskog rata (osobno) – ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva u prethodnoj kalendarskoj godini ne prelaze dvostruki iznos cenzusa iz članka 88. stavka 1. točke 5. Zakona odnosno 1.995,60 kuna. Pravo na povrat troškova pripremnih tečajeva u 2009. godini ostvarila su 144 maturanata u ukupnom iznosu od 260.189,50 kuna.

FINANCIRANJE TROŠKOVA PRIPREMNIH TEČAJEVA ZA UPIS NA VISOKA UČILIŠTA

Tablica 36. Broj djece koja su ostvarila pravo na povrat troškova pripremnih tečajeva u 2009. godini

Djeca smrtno stradalih hrvatskih branitelja

Djeca zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja

Djeca HRVI-a Djeca dragovoljaca UKUPAN IZNOS

29 1 46 68 260.189,50 kn Izvor podataka – Odsjek za članove obitelji i djecu smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja PRAVO NA BESPLATNE UDŽBENIKE Na temelju članka 4. Zakona o udžbenicima za osnovnu i srednju školu (NN 36/06, 141/06, 152/08 i 86/09) i članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (NN 87/08, 86/09), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 24.07.2009. godine donijela Odluku o financiranju nabave udžbenika i drugih nastavnih pomagala za učenike osnovnih i srednjih škola i međumjesnog prijevoza za učenike srednjih škola u školskoj godini 2009./2010. (NN 92/09) u kojoj je bilo navedeno da će se udžbenici i druga nastavna sredstva za učenike osnovnih i srednjih škola

43

financirati za školsku godinu 2009./2010. sukladno kriterijima propisanim člankom 57. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. Člankom 57. Zakona propisano je pravo na besplatne udžbenike za djecu smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i njihovu djecu i hrvatske branitelje iz Domovinskog rata za potrebe redovitog ili izvanrednog školovanja u osnovnim i srednjim školama, te na visokim učilištima, pod uvjetom da to pravo ne mogu ostvariti po drugim propisima i ako im redoviti prihodi mjesečno po članu kućanstva ne prelaze dvostruki iznos cenzusa redovitih novčanih prihoda iz članka 88. stavka 1. točke 5. Zakona. Pravilnikom o dodjeli besplatnih udžbenika (NN 43/05), utvrđeni su uvjeti i mjerila za ostvarivanje prava na besplatne udžbenike. Korisnici koji pohađaju osnovnu školu, pravo na besplatne udžbenike mogli su ostvariti kroz novčane naknade u iznosu prosječne cijene kompleta obveznih udžbenika za svaki razred pojedinačno, korisnici koji pohađaju srednju školu kroz novčane naknade u iznosu prosječne cijene kompleta obveznih udžbenika jedinstvene za sve razrede i sve srednje škole, a redoviti ili izvanredni studenti na visokim učilištima kroz novčane naknade u iznosu prosječne cijene kompleta obveznih udžbenika jedinstvene za sve razrede i sve srednje škole, uvećane za 20%. U izvještajnom razdoblju, pravo na besplatne udžbenike odnosno pravo na isplatu naknade ostvarilo je ukupno 15.790 korisnika: u prvoj polovici 2009. godine, za školsku godinu 2008./2009.: 3 korisnika na školovanju u osnovnoj školi i 282 korisnika na školovanju u srednjoj školi, a u drugoj, za školsku godinu 2009./2010.: 9.731 korisnika na školovanju u osnovnoj školi i 4.780 korisnika na školovanju u srednjim školama. Pravo je ostvarilo i 972 korisnika na školovanju na visokim učilištima za akademsku godinu 2008./2009. Pravo je ostvarilo i 22 korisnika temeljem statusa mirnodopskog vojnog invalida u ukupnom iznosu od 26.889,50 kuna.

BROJ UČENIKA I STUDENATA KOJI SU OSTVARILI PRAVO NA BESPLATNE ŠKOLSKE

UDŽBENIKE U 2009. GODINI

Tablica 37. Broj učenika i studenata koji su ostvarili pravo na besplatne školske udžbenike u 2009. godini

OSNOVNA ŠKOLA SREDNJA ŠKOLA VISOKA UČILIŠTA MVI UČENIKA IZNOS (kn) UČENIKA IZNOS (kn) STUDENATA IZNOS (kn) KORISNIKA IZNOS (kn)

UKUPNO KORISNIKA

UKUPAN IZNOS (kn)

9.734 11.554.421,15 5.062 5.296.223,61 972 1.490.297,40 22 26.889,50 15.790 18.367.831,66

Izvor podataka – Odjel za informatičke poslove i Odsjek za članove obitelji i djecu smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja

VII. FOND HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVA

NJIHOVIH OBITELJI Imovina Fonda hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji na dan 13. siječnja 2010. godine iznosila je 2.309 milijardi kuna što u odnosu na zadnje izvješće pokazuje rast imovine za oko 94.000.000,00 kuna. Razlog tome je rast cijene dionice HT-a u proteklom razdoblju sa 270,00 kuna na 292,00 kune. Što se tiče likvidnog djela portfelja, on se i dalje ulaže na konzervativan način, dakle prvenstveno u depozite najvećih hrvatskih banaka, trezorske zapise Ministarstva financija, kao i u repo poslove (depoziti osigurani kolateralima).

44

Dobit Fonda hrvatskih branitelja u 2009. godini iznosila je 247.589.061,14 kuna, što je oko 25% viša dobit nego u 2008. godini, ukoliko se isključi efekt INA-e za 2008. godinu. Vrijednost udjela u 2009 godini narasla je za 27%, sa 569 na 723 kune.

Grafikon 5.

KRETANJE VRIJEDNOSTI UDJELA FONDA HRVATSKIH BRANITELJA U 2009. GODINI.

Fond HB

500,00

550,00

600,00

650,00

700,00

750,00

800,00

31.12.08. 31.12.09.

vrije

dnos

t udj

ela

u K

N

REGISTAR HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA Na dan 31. prosinca 2009. godine u Registru hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata nalazilo se 501.666 hrvatskih branitelja.

HRVATSKI BRANITELJI RASPOREĐENI PREMA SEKTORU Tablica 38.

R.Br. Sektor Broj hrvatskih branitelja

1. Samo borbeni sektor 440.277 2. Samo neborbeni sektor 18.315 3. Borbeni i neborbeni sektor 43.074

SVEUKUPNO 501.666

HRVATSKI BRANITELJI RASPOREĐENI PREMA IZDAVATELJU POTVRDE O SUDJELOVANJU U OBRANI SUVERENITETA REPUBLIKE HRVATSKE

Tablica 39.

R.Br. Izdao potvrdu Broj hrvatskih branitelja

1. MORH 433.622 2. MUP 40.046 3. MORH i MUP 27.998

SVEUKUPNO 501.666

45

BROJ BRANITELJA PO PRVOM ULASKU U HV/MUP Tablica 40.

1990. 25.840 5,15

1991. 244.799 48,80

1992. 88.023 17,55

1993. 49.054 9,78

1994. 29.225 5,82

1995. 60.196 12,00

1996. 4.529 0,90

SVEUKUPNO 501.666 100,00 %

UKUPNO HRVATSKIH BRANITELJA U POSTROJBAMA HRVATSKE VOJSKE Grafikon 6.

BRANITELJI PREMA DUŽINI SUDJELOVANJA U DOMOVINSKOM RATU

Tablica 41.

BROJ DANA SUDJELOVANJA U DOMOVINSKOM RATU MUŠKARCI ŽENE Ukupno branitelja

JEDAN DAN 279 11 290

DVA DANA 926 14 940

TRI DANA 489 2 491

ČETIRI DANA 493 5 498

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

08. 1

990.

10. 1

990.

12. 1

990.

02. 1

991.

04. 1

991.

06. 1

991.

08. 1

991.

10. 1

991.

12. 1

991.

02. 1

992.

04. 1

992.

06. 1

992.

08. 1

992.

10. 1

992.

12. 1

992.

02. 1

993.

04. 1

993.

06. 1

993.

08. 1

993.

10. 1

993.

12. 1

993.

02. 1

994.

04. 1

994.

06. 1

994.

08. 1

994.

10. 1

994.

12. 1

994.

02. 1

995.

04. 1

995.

06. 1

995.

08. 1

995.

10. 1

995.

12. 1

995.

02. 1

996.

04. 1

996.

06. 1

996.

Vrijeme

Bro

j hrv

atsk

ih b

rani

telja

46

5 DANA 782 9 791

6 DANA 1.510 8 1.518

7 DANA 1.712 21 1.733

8 DANA 1.573 29 1.602

9 DANA 1.150 18 1.168

10 DANA 982 17 999

11-15 DANA 6.369 101 6.470

16-20 DANA 8.913 82 8.995

21-30 DANA 13.688 234 13.922

31 DAN DO 2 MJESECA 33.682 721 34.403

OD 2 DO 3 MJESECA 27.231 885 28.116

OD 3 DO 4 MJESECA 23.548 1.056 24.604

OD 4 DO 5 MJESECI 25.704 909 26.613

OD 5 DO 6 MJESECI 27.114 645 27.759

OD 6 DO 7 MJESECI 21.199 1.108 22.307

OD 7 DO 8 MJESECI 18.198 622 18.820

OD 8 DO 9 MJESECI 17.319 619 17.938

OD 9 DO 10 MJESECI 15.643 516 16.159

OD 10 DO 11 MJESECI 14.496 548 15.044

OD 11 DO 12 MJESECI 14.076 545 14.621

OD 1 DO 2 GODINE 75.505 5.347 80.852

OD 2 DO 3 GODINE 35.619 3.245 38.864

OD 3 DO 4 GODINE 28.332 2.640 30.972

OD 4 DO 5 GODINA 37.692 2.673 40.365

VIŠE OD 5 GODINA 23.277 1.535 24.812

UKUPNO 477.501 24.165 501.666

47

FOND ZA STIPENDIRANJE HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA I DJECE HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA Mjesečni iznos stipendije za učenike srednjih škola iznosi 400,00 kuna, za studente 1.000,00 kuna, a participacija dijela troškova poslijediplomskih studija iznosi 7.000,00 kuna. Dana 17. listopada 2009. godine objavljen je natječaj za školsku/akademsku godinu 2009./2010. Krajnji rok za podnošenje prijava na natječaj, kao i za dostavu dokumentacije u svrhu ostvarivanja prava na nastavak isplate stipendije bio je 16. studenoga 2009. godine. Na natječaj je pristiglo 14.684 zahtjeva, a od toga je izvan roka zaprimljeno 87 zahtjeva.

ODOBRENE STIPENDIJE U ŠKOLSKOJ, ODNOSNO AKADEMSKOJ GODINI 2009/2010. Tablica 42.

obrazovanje Ukupno zahtjeva Odobreno zahtjeva Odbijeno zahtjeva

SREDNJA ŠKOLA 9131 6456 2675

FAKULTETI 5514 3784 1730

POSLIJEDIPLOMSKI 39 17 22

Ukupno 14684 10257 4427

Kratak pregled odobrenih stipendija od 2006./07. do 2009./10. 2006./2007. 2.972 stipendija 9.039.400,00 kuna 2007./2008. 7.045 stipendija 41.785.200,00 kuna 2008./2009. 10.222 stipendija 61.307.000,00 kuna 2009./2010. 10.257 stipendija 63.783.000,00 kuna Ukupno: 30 496 stipendija 175.914.600,00 kuna ZAKLADA HRVATSKIH BRANITELJA IZ DOMOVINSKOG RATA I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI Ostvarivanje svrhe Zaklade hrvatskih branitelja iz Domovinskoga rata i članova njihovih obitelji određeno je Zakonom o Zakladi hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 79/06) i Pravilnikom o uvjetima i postupku za dodjelu sredstava. Istim Pravilnikom propisan je sastav i način rada Povjerenstava za razmatranje zahtjeva, te druga pitanja važna za uvjete i postupak dodjele sredstava. Upravni odbor Zaklade dodijelio je financijske pomoći prema slijedećem prioritetu:

- za slučaj elementarne nepogode i požara, - za skrb i liječenje, - u slučaju smrti, - za tešku materijalno – financijsku situaciju, - za stjecanje prvog zanimanja, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju u sustavu izvanrednog

školovanja ili osposobljavanja za određena zanimanja, - za zapošljavanje i samozapošljavanje, - za životna osiguranja hrvatskih branitelja.

Od ukupno obrađenih 13.715 zahtjeva u 2009. godini, pozitivno je riješeno 9.410, odbijen je 4.305 zahtjev, a ukupno su utrošena sredstva u iznosu od 20.426.662,58 kuna.

48

VIII. ZAPOŠLJAVANJE HRVATSKIH BRANITELJA PREDNOST PRI ZAPOŠLJAVANJU Člankom 35. stavkom 1. i 2. Zakona, propisano je da su tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti i druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne, regionalne samouprave, javne službe, izvanproračunski fondovi, te pravne osobe u vlasništvu ili pretežnom vlasništvu Republike Hrvatske obvezni pri zapošljavanju službenika i namještenika dati prednost nezaposlenom ukoliko ispunjava tražene uvjete iz natječaja, odnosno oglasa i to slijedećim redoslijedom: djetetu smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata bez obaju roditelja, HRVI iz Domovinskog rata, članu obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, dragovoljcu iz Domovinskog rata, te nezaposlenom hrvatskom branitelju. Inspektori rada za radne odnose Državnog inspektorata u 2009. godini zaprimili su ukupno 40 zahtjeva za nadzor u svezi ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju osoba iz članka 35. stavka 1. Zakona, povodom kojih su u četiri slučaja utvrđene povrede prava prednosti pri zapošljavanju (zahtjevi su usvojeni), pet zahtjeva dostavljeno je na nadležno postupanje drugim inspekcijskim službama, 25 zahtjeva riješena su kao neosnovana (zahtjevi su odbijeni), a povodom četiri podnesena zahtjeva postupak je u tijeku, dok je u dva slučaja postupak obustavljen. Zbog uskrate prava prednosti pri zapošljavanju osobi iz članka 35. stavka 1. Zakona, kažnjivog po odredbama članak 145. stavak 1. i stavak 2. istog Zakona, nadležnom prekršajnom sudu podnesena su četiri optužna prijedloga. Usporedbom navedenih podataka sa podacima za 2008. godinu, kada je u istom razdoblju zaprimljeno 38 zahtjeva za nadzor u svezi ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju (nastavno: zahtjev), tijekom 2009. godine neznatno je povećan broj zaprimljenih zahtjeva, povodom kojih je utvrđeno manje povreda prava prednosti pri zapošljavanju od broja utvrđenih povreda toga prava u 2008. godini.

RJEŠAVANJE ZAHTJEVA ZA NADZOROM NAD PROVEDBOM ČLANKA 35. ZAKONA

Tablica 43. ZAHTJEVI ZA

NADZOROM PROVEDBE ČL. 35 ZOPHB

NAČIN RJEŠAVANJA ZAHTJEVA

Red. br.

PODRUČNA JEDINICA Broj ukupno

zaprimljenih zahtjeva

Broj zahtjeva iz stupca br. 3 koje je insp.

rada dostavio na nadležno postupanje

drugim insp. službama

Broj zahtjeva koji su

pozitivno riješeni

Broj zahtjeva

koji su bili neutemeljeni

Broj zahtjeva

po kojima

je postupak u tijeku

Broj zahtjeva po kojima je postupak

obustavljen

Broj optužnih

prijedloga zbog

počinjenog prekršaja iz čl. 35. ZOPHB

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1

Područna jedinica Zagreb 18 2 1 12 2 1 1

2

Područna jedinica Osijek 11 2 2 7 0 0 2

49

3

Područna jedinica Rijeka 1 0 0 1 0 0 0

4 Područna jedinica Split 8 1 0 4 2 1 0

5

Područna jedinica Varaždin 2 0 1 1 0 0 1

UKUPNO 40 5 4 25 4 2 4 Upravna inspekcija Ministarstva uprave, sukladno ovlastima iz članka 107. stavka 2. i članka 35. Zakona, nadležna je za provedbu nadzora u svezi ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju hrvatskih branitelja i drugih osoba utvrđenih odredbom članka 35. stavka 1. Zakona, a vezano uz prijam u tijela državne uprave, tijela sudbene vlasti i druga državna tijela, te tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Tijekom 2009. godine upravna inspekcija zaprimila je 12 zahtjeva za provedbu nadzora radi ostvarivanja prava prednosti pri zapošljavanju što je manje u odnosu na prethodnu godinu kada je zaprimljeno 16 zahtjeva. Provedbom nadzora utvrđena je povreda prava prednosti pri zapošljavanju u tri slučaja, pa su rješenja o prijmu poništena, sukladno članku 35. stavku 10. predmetnog Zakona. U šest predmeta utvrđeno je da nije bilo povrede prava prednosti pri zapošljavanju o čemu su podnositelji zahtjeva i čelnici tijela obaviješteni, sukladno članku 35. stavku 11. Zakona. U jednom predmetu upravna inspekcija je utvrdila da nije nadležna postupati po podnijetom zahtjevu pa je zahtjev ustupljen nadležnom tijelu, a u dva predmeta postupak nadzora je u tijeku.

POSTUPANJE UPRAVNE INSPEKCIJE PO ZAHTJEVIMA ZA NADZOR U 2009. GODINI

Tablica 44.

Naziv tijela Zaprimljeno predmeta

Povrijeđeno pravo

Nije povrijeđeno pravo U radu Ustup

Upravna inspekcija 12 3 6 2 1

Iz navedenih podataka proizlazi da su povrede prava prednosti pri zapošljavanju, uzimajući u obzir ukupan broj zaprimljenih predmeta odnosno zahtjeva za nadzor, utvrđene u manjem broju predmeta. Poništena rješenja odnose se na: - prijam u tijelo državne uprave (jedan predmet) - utvrđena je povreda odredbe članka 45. stavka 3. Zakona o državnim službenicima (NN 92/05, 107/07, 27/08) koja propisuje pravo prednosti pri zapošljavanju „samo pod jednakim uvjetima“; -prijam u tijela jedinica lokalne samouprave (dva predmeta) - Zakon o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 86/08) ne sadrži odredbe o ostvarivanju prava prednosti pri zapošljavanju pa su u spornim slučajevima primjenjene samo odredbe Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji.

50

STRUKTURA NEZAPOSLENOSTI HRVATSKIH BRANITELJA Kretanje nezaposlenosti hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji kroz godinu Krajem prosinca 2009. godine u Hrvatskome zavodu za zapošljavanje evidentirano je 24.375 nezaposlenih hrvatskih branitelja (8,4% od ukupne nezaposlenosti u Hrvatskoj), tj. 4.641 osoba ili 23,5 % više nego u isto vrijeme prošle godine.

Grafikon 7.

UDIO HRVATSKIH BRANITELJA U UKUPNOM BROJU NEZAPOSLENIH (31.12.2009.)

Hrvatski branitelji; 24.375

Ostale nezaposlene

osobe; 291.545

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

U ukupnom broju nezaposlenih hrvatskih branitelja bile su 1.104 žene (4,5 %). U evidenciji Zavoda evidentirano je 408 nezaposlenih osoba sa statusom djeteta smrtno stradalog ili nestalog hrvatskih branitelja, te 65 supružnika smrtno stradalog ili nestalog hrvatskih branitelja. U evidenciji Zavoda evidentirano su 173 hrvatska branitelja, 59 djece i 1 supružnik smrtno stradalog ili nestalog hrvatskog branitelja tražitelja zaposlenja. Dobna struktura nezaposlenih hrvatskih branitelja Najveći broj nezaposlenih hrvatskih branitelja u dobi je iznad 50 godina života. Na dan 31.12.2009. godine u evidenciji nezaposlenih bilo je 10.196 nezaposlenih hrvatskih branitelja u dobi 50 i više godina života, što čini 41,8% od ukupnog broja nezaposlenih hrvatskih branitelja. Na isti dan evidentirano je 9.699 nezaposlenih hrvatskih branitelja u dobi od 40 do 49 godina ili 39,8% od ukupnog broja nezaposlenih hrvatskih branitelja, a najmanji broj nezaposlenih hrvatskih branitelja je u dobi do 39 godina, 4.480 ili 18,1%.

51

DOBNA STRUKTURA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA (31.12.2009.)

Tablica 45.

Dobne skupine Broj nezaposlenih

Broj nezaposlenih hrvatskih branitelja

Udio nezaposlenih hrvatskih branitelja u ukupnom broju nezaposlenih

do 34 124.919 714 0,6%

35-39 28.012 3.766 13,4%

40-44 29.699 4.638 15,6%

45-49 30.782 5.061 16,.4%

50-54 39.355 5.087 12.9%

55-59 29.998 4.180 13.9%

60 i više 8.780 929 10,6%

Ukupno 291. 545 24.375 8.4% Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

Grafikon 8.

DOBNA STRUKTURA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA (31.12.2009.)

01.0002.0003.0004.0005.0006.000

Do 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 i više

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje Obrazovna struktura nezaposlenih hrvatskih branitelja U strukturi nezaposlenih hrvatskih branitelja najbrojnije su osobe sa završenom srednjom školom. Na dan 31.12.2009. godine u evidenciji nezaposlenih evidentirano je 9.278 nezaposlenih hrvatskih branitelja sa završenom srednjom školom u trajanju do tri godine (38,1 %), 4.242 nezaposlena hrvatska branitelja sa završenom srednjom školom u trajanju četiri godine (17,4 %) i 446 nezaposlenih hrvatskih branitelja sa završenom gimnazijom (1,8%). U evidenciji nezaposlenih na dan 31.12.2009. godine evidentirano je 7.635 nezaposlenih hrvatskih branitelja sa završenom osnovnom školom što čini 31,3% od ukupnog boja nezaposlenih hrvatskih branitelja te 1.769 nezaposlenih hrvatskih branitelja bez završene osnovne škole (7,3%). Završen fakultet ili visoku školu na dan 31.12.2009. godine imalo je 496 nezaposlenih hrvatskih branitelja (2,0 %), a završen prvi stupanj fakulteta ili stručni studij 509 hrvatskih branitelja (2,1%).

52

OBRAZOVNA STRUKTURA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA (31.12.2009.)

Tablica 46.


Grafikon 9.

OBRAZOVNA STRUKTURA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA (31.12.2009.)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

Bez škole inezav ršena

osnov na škola

Osnov naškola

SŠ zazanimanjado 3 god. i

škola za KV iVKV radnike

SŠ zazanimanja u

trajanju od 4 iv iše godina

Gimnazija Prv i stupanjf akulteta,

stručni studij iv iša škola

Fakulteti,akademije,magisterij,doktorat


Nezaposleni hrvatski branitelji Razina obrazovanja

Ukupno Žene

Bez škole i nezavršena osnovna škola 1.769 36

Osnovna škola 7.635 371

SŠ za zanimanja do 3 god. i škola za KV i VKV radnike 9.278 293

SŠ za zanimanja u trajanju od 4 i više godina 4.242 317

Gimnazija 446 35

Prvi stupanj fakulteta, stručni studij i viša škola 509 27

Fakulteti, akademije, magisterij, doktorat 496 25

Sveukupno 24.375 1.104

53

Struktura nezaposlenih hrvatskih branitelja prema razini obrazovanja vrlo je nepovoljna jer 38,6 % branitelja nema stečeno srednjoškolsko obrazovanje, 56,3 % ima zvanje stečeno po programu srednjoškolskog obrazovanja, a tek 4,1 % nezaposlenih branitelja ima zvanje na razini višeg ili visokog stupnja obrazovanja. Regionalna struktura nezaposlenih hrvatskih branitelja Kao i ukupna registrirana nezaposlenost, tako je i nezaposlenost hrvatskih branitelja različito raspodijeljena na području naše zemlje. Promatrano po županijama, udio branitelja vrlo je neujednačen i veže se uz područja koja su bila obuhvaćena ratom te velike gradove.

NEZAPOSLENI HRVATSKI BRANITELJI PO ŽUPANIJAMA (31.12.2009.)

Tablica 47.

Županija Ukupno nezaposleni

Nezaposleni hrvatski branitelji

Udio hrvatskih branitelja u ukupnoj nezaposlenosti

Zagrebačka 13.492 1.032 7,6 Krapinsko-zagorska 6.036 340 5,6 Sisačko-moslavačka 17.922 1.667 9,3 Karlovačka 12.076 1.650 13,7 Varaždinska 9.021 763 8,5 Koprivničko-križevačka 7.079 520 7,3 Bjelovarsko-bilogorska 12.160 1.211 10,0 Primorsko-goranska 17.681 1.371 7,8 Ličko-senjska 3.322 366 11,0 Virovitičko-podravska 8.704 816 9,4 Požeško-slavonska 5.720 397 6,9 Brodsko-posavska 15.499 1.382 8,9 Zadarska 11.196 1.080 9,6 Osječko-baranjska 31.430 2.300 7,3 Šibensko-kninska 8.027 701 8,7 Vukovarsko-srijemska 18.189 1.609 8,8 Splitsko-dalmatinska 36.760 2.504 6,8 Istarska 8.740 530 6,1 Dubrovačko-neretvanska 7.900 776 9,8 Međimurska 6.479 310 4,8 Grad Zagreb 34.112 3.050 8,9

UKUPNO 291.545 24.375 8,4

Dakle, gledano po apsolutnim podacima najviše nezaposlenih branitelja je na području Grada Zagreba (3.050), Splitsko-dalmatinske županije (2.504), Osječko-baranjske (2.300), Sisačko-moslavačke (1.667), Karlovačke (1.650) te Vukovarsko-srijemske (1.609). No, s obzirom na opseg ukupne nezaposlenosti pojedinih županija, najveći udio branitelja u ukupnom broju nezaposlenih osoba je u Karlovačkoj 13,7 %, Ličko-senjskoj 11,0 %, Bjelovarsko-bilogorskoj 10,0%

54

Dubrovačko-neretvanskoj 9,8%, Zadarskoj 9,6%, Virovitičko-podravskoj 9,4% i Sisačko-moslavačkoj 9,3%. STRUKTURA ZAPOŠLJAVANJA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA Kretanje nezaposlenosti hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji kroz godinu U razdoblju od siječnja do prosinca 2009. godine iz evidencije Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje zaposleno je ukupno 6.417 hrvatskih branitelja (5,0 % od ukupnoga broja zaposlenih iz evidencije Hrvatskog zavoda za zapošljavanje). U 2009. godini iz evidencije Hrvatskoga zavoda za zapošljavanje zaposlilo se 314 djece i 14 supružnika smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja. Zapošljavanje hrvatskih branitelja prema dobi S obzirom na dob zaposlenih hrvatskih branitelja relativnu većinu zaposlenih čine osobe od 40 do 49 godina (45,1%), osobe u dobi do 39 godina (33,1 %) te osobe od 50 i više godina (21,8%).

ZAPOSLENI HRVATSKI BRANITELJI PREMA DOBI I SPOLU TIJEKOM 2009. GODINE

Tablica 48.

Zaposleni hrvatski branitelji Dob

Ukupno Žene Do 34 514 44 35-39 1.610 127 40-44 1.565 86 45-49 1.326 56 50-54 915 32 55-59 432 12 60 i više 55 0 Ukupno 6.417 357

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje Zapošljavanje hrvatskih branitelja prema razini obrazovanja Iz evidencije nezaposlenih hrvatskih branitelja najčešće su se zapošljavale osobe sa završenim srednjoškolskim obrazovanjem: 2.834 ili 44,2 % s trogodišnjom te 1.347 ili 21,0 % sa četverogodišnjom srednjom školom. Sa završenom osnovnom školom zaposleno je 1.753 (27,3 %) te bez osnovne škole 182 (2,8 %) branitelja. Također je 301 branitelj (4,7 %) s višim ili visokim obrazovanjem ušao u svijet rada.

55

Grafikon 10.

OBRAZOVNA STRUKTURA ZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA

2,8%

27,3%

44,2%

21,0%

2,3% 2,4%Bez škole i nezavršena osnovna škola

Osnovna škola

SŠ za zanimanja do 3 god. i školaza KV i VKV radnike

SŠ za zanimanja u tajanju od 4 iviše godina i gimnazija

Viša škola, I. stupanj fakulteta istručni studij

Fakultet, akademija, magisterij,doktorat

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje Regionalna struktura zapošljavanja hrvatskih branitelja Najviše hrvatskih branitelja zaposleno je na području Splitsko-dalmatinske županije (661 ili 10,3 % od ukupnoga broja zaposlenih branitelja), zatim u Gradu Zagrebu (650 ili 10,1 %), Osječko-baranjskoj županiji (579 ili 9,0 %), te Vukovarsko-srijemskoj županiji (505 ili 7,9 %). Najveći udio zaposlenih hrvatskih branitelja u ukupnom zapošljavanju bio je na područjima Karlovačke i Dubrovačko-neretvanske županije (6,8%), Varaždinske s udjelom od 6,7%, Zadarske 6,1%, Vukovarsko-srijemske županije s udjelom od 5,8 %, Bjelovarsko-bilogorske županije 5,6% i Ličko-senjske županije 5,5 %.

ZAPOSLENI HRVATSKI BRANITELJI TIJEKOM 2009. GODINE

Tablica 49.

Županija Ukupno zaposleni s evidencije

Hrvatski branitelji

Udio hrvatskih branitelja

Zagrebačka 5.258 243 4,6 Krapinsko-zagorska 2.458 116 4,7 Sisačko-moslavačka 6.782 286 4,2 Karlovačka 4.383 297 6,8 Varaždinska 4.564 307 6,7 Koprivničko-križevačka 3.191 120 3,8 Bjelovarsko-bilogorska 5.784 324 5,6 Primorsko-goranska 8.175 389 4,8 Ličko-senjska 1.581 87 5,5 Virovitičko-podravska 4.568 242 5,3

56

Požeško-slavonska 2.987 134 4,5 Brodsko-posavska 5.560 299 5,4 Zadarska 4.909 301 6,1 Osječko-baranjska 13.655 579 4,2 Šibensko-kninska 4.282 227 5,3 Vukovarsko-srijemska 8.666 505 5,8 Splitsko-dalmatinska 16.258 661 4,1 Istarska 5.341 268 5,0 Dubrovačko-neretvanska 4.168 282 6,8 Međimurska 3.108 100 3,2 Grad Zagreb 12.550 650 5,2

UKUPNO 128.228 6.417 5,0

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje AKTIVNA POLITIKA ZAPOŠLJAVANJA U provedbi mjera iz Nacionalnog plana za poticanje zapošljavanja poslodavci i nezaposleni hrvatski branitelji mogli su koristiti mjere koje su se odnosile na zapošljavanje, obrazovanje za zapošljavanje i zapošljavanje u javnom radu. Sufinanciranje zapošljavanja posebnih skupina nezaposlenih bilo je usmjereno na posebne skupine nezaposlenih u kojoj su dio ciljane skupine bili i nezaposleni hrvatski branitelji. Navedenom mjerom poslodavci su mogli ostvariti državnu potporu za zapošljavanje hrvatskih branitelja u trajanju od 18 mjeseci uz obvezu zadržavanja sufinancirane osobe u radnom odnosu 18 mjeseci. Izračun mjesečne potpore za zapošljavanje temeljen je na Naredbi o iznosima osnovica za obračun doprinosa za obvezna osiguranja za 2009. godinu (NN 02/09) i vezao se za razinu obrazovanja nezaposlene osobe i status poslodavca. Financiranje obrazovanja nezaposlenih osoba prema potrebama tržišta rada bilo je usmjereno na uključivanje nezaposlenih osoba u programe obrazovanja prema potrebama lokalnih tržišta rada, a dio ciljane skupine bili su i nezaposleni hrvatski branitelji. Nezaposlenoj osobi koja je bila uključena u program obrazovanja Zavod je plaćao troškove obrazovnoj ustanovi, a polazniku obrazovanja isplaćivao novčanu pomoć i troškove prijevoza za vrijeme obrazovanja. Javni radovi bili su usmjereni na zapošljavanje dugotrajno nezaposlenih osoba i posebnih skupina nezaposlenih (osobe s invaliditetom, hrvatski branitelji, samohrani roditelji...) u društveno korisnim programima javnih radova koje su organizirale i provodile jedinice lokalne uprave i druge neprofitne organizacije. Izvođačima javnih radova, Hrvatski zavod za zapošljavanje financirao je 100% troškova bruto plaće od 3.300,82 kuna mjesečno i troškove prijevoza od najviše 300,00 kuna po osobi za zapošljavanje nezaposlenih branitelja koji su u evidenciji nezaposlenih duže od 36 mjeseci, a sufinancirao je 75% troškova bruto plaće od 3.300,82 kuna što iznosi 2.475,61 mjesečno i troškove prijevoza od najviše 300,00 kuna po osobi za zapošljavanje nezaposlenih branitelja koji su u evidenciji nezaposlenih najmanje šest mjeseci.

57

Od 16. ožujka do 31. prosinca 2009. godine kroz mjeru „Sufinanciranje zapošljavanja posebnih skupina nezaposlenih osoba” zaposleno je 65 nezaposlenih osoba, od čega 44 ili 67,7% nezaposlenih hrvatskih branitelja. Kroz mjeru „Financiranje obrazovanja prema potrebama tržišta rada” 205 hrvatskih branitelja upućeno je na obrazovanje, te je 298 hrvatskih branitelja zaposleno kroz Javne radove. U drugim mjerama poticanja zapošljavanja također su obuhvaćeni hrvatski branitelji, ali u nešto manjem opsegu, te su Nacionalnim planom za poticanje zapošljavanja za 2009. i 2010. godinu (do 31.12.2009.) ukupno obuhvaćena 604 hrvatska branitelja. Za sufinanciranje zapošljavanja i financiranje obrazovanja hrvatskih branitelja u 2009. godini po mjerama iz Nacionalnog plana za poticanje zapošljavanja isplaćeno je 9.654.677,80 kuna. Prava hrvatskih branitelja Prema Zakonu o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (NN 80/08) pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti stječe nezaposlena osoba koja u trenutku prestanka radnog odnosa ima najmanje devet mjeseci rada u posljednja 24 mjeseca. Pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti nezaposlena osoba ostvaruje ako joj je radni odnos prestao zbog isteka ugovora o radu na određeno vrijeme ili zbog otkaza ugovora o radu zbog gospodarskih, organizacijskih i tehničkih razloga. U 2009. godini pravo na novčanu naknadu za vrijeme nezaposlenosti ostvarilo je prosječno 10 nezaposlenih hrvatskih branitelja. Na ime troškova novčane naknade nezaposlenim hrvatskih braniteljima u 2009. godini isplaćeno je 407.554,00 kuna. PROGRAM STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA I ZAPOŠLJAVANJA NEZAPOSLENIH HRVATSKIH BRANITELJA I DJECE SMRTNO STRADALIH, ZATOČENIH ILI NESTALIH HRVATSKIH BRANITELJA Program stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja za razdoblje od 2008. do 2011. godine prihvaćen je 23. kolovoza 2007. godine Zaključkom Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 131-01/07-02/05, Urbroj: 5030108-07-1, NN 90/07). Ciljnu skupinu kojoj je Program namijenjen čine nezaposleni hrvatski branitelji i djeca smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja. U 2009. godini kroz mjere Programa utrošena su sredstva u iznosu od 25.302.619,22 kuna. Zahtjevi za korištenje poticajnih mjera Programa u 2009. godini zaprimali su se po objavi javnih poziva za svaku pojedinu mjeru. Stručni tim za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja nezaposlenih hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja (dalje: Stručni tim), ovisno o pojedinoj mjeri Programa, sastavljen od predstavnika Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, Hrvatske obrtničke komore, Hrvatske udruge poslodavaca, Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa, Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva, Ministarstva poljoprivrede,

58

ribarstva i ruralnog razvoja, Hrvatskog saveza zadruga te predstavnika udruga iz Domovinskog rata, razmatra zahtjeve i za iste donosi ocjenu, odnosno odobrava ih, odbija ili traži nadopunu. MJERA STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA Cilj mjere je poboljšanje kvalifikacijske strukture nezaposlenih osoba iz ciljne skupine i podizanje njihove konkurentnosti na tržištu rada. Obrazovne aktivnosti koje omogućava primjena mjere su stjecanje prvog zanimanja, prekvalifikacija, dokvalifikacija i stjecanje dodatnih znanja i vještina. Moguća je i primjena mjere u svrhu samozapošljavanja. Javni poziv za Mjeru stručnog osposobljavanja bio je raspisan u razdoblju od 18. ožujka do 16. travnja 2009. godine i zaprimljeno je 129 zahtjeva. Ova mjera tijekom 2009. godine odobrena je za 89 osoba iz ciljne skupine, a najčešća zanimanja za koje se odlučuju hrvatski branitelji su računalni operater, serviser računala, komercijalist, zaštitar, vozač, prodavač, kuhar, rukovatelj radnim strojevima te učenje stranih jezika. Mjeru stručnog osposobljavanja najviše su koristile osobe iz ciljne skupine s područja Osječko-baranjske, Karlovačke i Istarske županije. U 2009. godini na financiranje ove mjere utrošeno je 337.313,60 kuna.

Grafikon 11.

PREGLED KORISNIKA MJERE STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA U 2009. GODINI PO ŽUPANIJAMA

Grad Zagreb

Istarska

Karlovačka županija

Koprivničko-križevačka Osječko-baranjska

Primorsko-goranska

Splitsko-dalmatinska Šibensko-kninska

Varaždinska

Virovitičko-podravska

Vukovarsko-srijemska Bjelovarsko-bilogorska

Brodsko-posavska

Zagrebačka

Požeško-slavonska

Zadarska

59

MJERA SAMOZAPOŠLJAVANJA Osobama iz ciljne skupine koje se namjeravaju zaposliti obavljanjem samostalne poduzetničke djelatnosti Ministarstvo isplaćuje poticaj u iznosu od 30.000,00 kuna. Poticaj se isplaćuje u dva dijela. Prvi dio poticaja u iznosu od 15.000,00 kuna isplaćuje se po odobravanju mjere, a drugi dio poticaja u iznosu od 15.000,00 kuna po ispostavljenom računu ili kupoprodajnom ugovoru za nabavku strojeva ili opreme. Očekivani rok zaposlenosti je u ovom slučaju 12 mjeseci, a ako korisnik ne ispuni navedene obveze i sredstva ne utroši namjenski, isti ih je dužan vratiti zajedno sa zakonskim zateznim kamatama. U 2009. godini bila su raspisana dva javna poziva: u razdoblju od 26. siječnja do 24. veljače 2009. godine i u razdoblju od 8. lipnja do 7. srpnja 2009. godine. Tijekom dva javna poziva zaprimljeno su 224 zahtjeva. Od ukupno 154 osobe iz ciljne skupine za koje je odobreno korištenje mjere, prvi dio poticaja isplaćen je za 146 osobe dok je drugi dio poticaja isplaćen za 127 osoba iz ciljne skupine. Na realizaciju ove mjere utrošeno je 5.655.000,00 kuna. U ovaj iznos uključeni su i korisnici kojima je mjera odobrena u 2008. godini temeljem zahtjeva podnesenih po drugom Javnom pozivu, a drugi dio poticaja, sukladno sklopljenim ugovorima o korištenju mjere, isplaćen u prvoj polovici 2009. godine.

Grafikon 12.

MJERA POTPORE ZA PROŠIRENJE POSTOJEĆE DJELATNOSTI Javni poziv za Mjeru potpore za proširenje postojeće djelatnosti bio je objavljen u razdoblju od 18. ožujka do 16. travnja 2009. godine te je u navedenom razdoblju zaprimljeno 37 zahtjeva. Stručni tim za korištenje Mjere potpore za proširenje postojeće djelatnosti temeljem podnesenih zahtjeva i propisane dokumentacije odobrio je korištenje potpore za 16 korisnika (od čega 6 obrta, 3 obiteljska poljoprivredna gospodarstva, 5 trgovačkih društava, 1 ustanova i 1 samostalna profesionalna djelatnost) čime je potaknuto zapošljavanje 20 osoba iz ciljne skupine. Za isplatu navedenih poticaja utrošeno je 900.000,00 kuna.

PREGLED KORISNIKA MJERA SAMOZAPOŠLJAVANJA U

2009. GODINI PO DJELATNOSTIMA

obrt 43% obiteljsko

poljoprivredno gospodarstvo

40%

trgovačko društvo10%

ostalo7%

60

Grafikon 13.

MJERA KREDITIRANJA MALOG I SREDNJEG PODUZETNIŠTVA Novi zahtjevi za Mjeru kreditiranja malog i srednjeg poduzetništva ne zaprimaju se od 2007. godine, već Ministarstvo nastavlja otplaćivati obveze preuzete u prethodnom razdoblju, subvencioniranjem 2% kamatne stope na poduzetničke kredite realizirane u poslovnim bankama kroz Program „Lokalni projekti razvoja-poduzetnik-branitelj“. U 2009. godini za ovu mjeru isplaćeno je 7.414.693,72 kuna. POTICANJE OSNIVANJA ZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti daje novčanu i drugu potporu za osnivanje zadruga, kao posebnog oblika malog poduzetništva, koje omogućava organizirano i stručno vođeno obavljanje djelatnosti te zajednički nastup na tržištu. Ministarstvo financira i koordinira:

- promociju zadrugarstva, - edukaciju hrvatskih branitelja za poduzetništvo i zadrugarstvo, - koordinaciju između postojećih zadruga, - pomoć u osnivanju novih zadruga.

Zadrugama u osnivanju potrebnu pomoć i informacije u 2009. godini pružali su referalni centri za zadruge hrvatskih branitelja: PSVZ AGROVLADISLAVCI iz Vladislavaca, PVSSZHB MODRO-ZELENA iz Metkovića i PSVZ SAMOBOR iz Bregane. Referalnim centrima osiguravaju se sredstva za rad u jednoj godini u iznosu od 150.000,00 kuna po centru. Novoosnovane zadruge branitelja potom se obraćaju Ministarstvu sa zahtjevom za dodjelu novčane potpore u iznosu od 150.000,00 kuna. O dodjeli subvencije, po dostavljenom mišljenju referalnih centara, odlučuje Stručni tim za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera stručnog osposobljavanja i zapošljavanja nezaposlenih hrvatskih branitelja. O korištenju novčane potpore sklapa se Ugovor o korištenju novčane potpore za osnivanje zadruga hrvatskih branitelja između Ministarstva i zadruge prema kojem se Ministarstvo obvezuje isplatiti

37

1620

0 5

10 15 20 25 30 35 40

broj podensenih zahtjeva broj odobrenih zahtjeva broj zaposlenih osoba

REALIZACIJA MJERE POTPORE ZA PROŠIRENJE POSTOJEĆEDJELATNOSTI U 2009. GODINI

61

zadruzi jednokratnu novčanu potporu u iznosu od 150.000,00 kuna. Zadruga sa obvezuje razvijati svoju djelatnost i odobrena sredstva koristiti sukladno poslovnom planu ovisno o djelatnosti zadruge. Osim financijskim sredstvima, Ministarstvo izlazi u susret zadrugama pri pronalasku poslovnih prostora obraćajući se tijelima državne uprave pismenim potporama za dodjelu koncesija te poslovnih prostora u najam. Na taj se način Ministarstvo već obraćalo županijama, drugim ministarstvima te Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom. U 2009. godini Ministarstvo je poduprlo rad 66 zadruga, od ukupno 97 zaprimljenih zahtjeva iznosom od 150.000,00 kuna. To su slijedeće zadruge: Poljoprivredno pčelarska zadruga Grana; Braniteljska zadruga Biofutura; Braniteljska zadruga Eko-pleter; Princeza graditeljsko-stambena i poljoprivredna zadruga branitelja; Poljoprivredna zadruga Apimed Đurđevac; Braniteljska zadruga Četiri rijeke; Braniteljska zadruga Uzor; Braniteljska zadruga Fokus; Poljoprivredna braniteljska zadruga Krijesnica; Braniteljska zadruga Agroeko; Braniteljska zadruga Zrinski; Braniteljska zadruga Comod; Braniteljska zadruga Golubica Eko; Braniteljska zadruga Grom; Poljoprivredna zadruga Belaj; Poljoprivredna zadruga Agro-spoj Bermanec; Braniteljska zadruga Slavonci za proizvodnju i usluge; Braniteljska zadruga Sv. Vinko; Poljoprivredno, proizvodno uslužna zadruga SB Samobor; Poljoprivredna zadruga branitelja Stankovo; Braniteljska zadruga Hrid; Braniteljska zadruga Dubrava; Poljoprivredna zadruga Rasadnik Cedar; Braniteljska zadruga Eko univerzum; Braniteljska zadruga Otok Ivanić; Poljoprivredna zadruga Pros; Braniteljska zadruga Lika AS; Braniteljska zadruga Šiljeg cista; Braniteljska zadruga Cetinske košute; Zastražišće poljoprivredna zadruga; Braniteljska zadruga Pauk – čeka; Braniteljska zadruga Bila vrila; Braniteljska zadruga Pršut; Braniteljska zadruga Konjanik; Zadruga Eko Dalmatina; Braniteljsko poljoprivredna i turistička zadruga Biokovski branitelji; Braniteljska zadruga Cetinski kukovi; Poljoprivredna braniteljska zadruga Svilaja; Eko-etno zagora-more braniteljska zadruga; Planina braniteljska zadruga; Poljoprivredna zadruga Zima; Braniteljska zadruga Bili cvitak; Agro-adria braniteljska zadruga; Poljoprivredna zadruga Paklenica; Braniteljska zadruga Orljava Bečic; Braniteljska zadruga Vrbova; Braniteljska zadruga Fotosigma; Braniteljska zadruga Melisa; Braniteljska zadruga Emanuel; Braniteljska zadruga Congregatio; Braniteljska zadruga Militis; Braniteljska zadruga Zlatna grana; Poljoprivredna zadruga branitelja Slavonska jabuka; Braniteljska poljoprivredna zadruga Agro-koška; Braniteljska zadruga Eko-badinica; Braniteljska zadruga Eko-jasik; Braniteljska zadruga Doti; Poljoprivredna braniteljska zadruga Žutija; Poljoprivredna braniteljska zadruga Liman; Zadruga hrvatskih branitelja Kamp Bistrica; Građevinsko-zanatska uslužna zadruga branitelja VT-Trend; Vidra zadruga branitelja; Poljoprivredna zadruga Agro-Slavonija; Korođ-zid, braniteljska zadruga za proizvodnju, ekološku proizvodnju i razvoj u poljoprivredi, ribarstvu i voćarstvu; Poljoprivredna braniteljska zadruga Agro-med Vukovar; Poljoprivredna braniteljska zadruga Pčelica. Na realizaciju ove mjere u 2009. godini utrošeno je ukupno 9.800.000,00 kuna. Od 66 zadruga, 65 ih je ispunilo uvjete za isplatu poticaja u cjelini, dok jedna zadruga nije ostvarila mogućnost isplate drugog dijela u 2009. godini u iznosu od 100.000,00 kuna.

62

Grafikon 14.

Pretežna djelatnost zadruga je poljoprivreda, no potpora je odobrena i zadrugama koje se bave raznim uslužnim djelatnostima – prodajno nabavnim, obrtničkim, prerađivačkim, građevinskim, turističkim, tiskarskim i drugim. Dana 26. rujna 2009. godine u Koprivnici uspješno je održan Peti sajam zadruga hrvatskih branitelja na kojem se svojim proizvodima, uslugama i projektima predstavilo 207 zadruga hrvatskih branitelja, a ukupno je na Sajmu gostovalo preko 500 hrvatskih branitelja okupljenih u zadruge, ali i predstavnici Udruga hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata. Održana su tri Okrugla stola s temama: 1. Razvoj poslovne suradnje braniteljskih zadruga i prerađivačke industrije – primjer poslovne suradnje zadruga hrvatskih branitelja i Podravke d.d., 2. Izvori i mogućnosti financiranja i poticaji za zadruge hrvatskih branitelja, 3. Mogućnosti korištenja poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske. Osim financijske potpore te organiziranja sajmova i okruglih stolova, Ministarstvo prati i podržava suradnju braniteljskih zadruga s drugim institucijama, kao i suradnju s prerađivačkim industrijama. Dana 19. siječnja 2009. u Koprivnici je potpisan Sporazum o suradnji između Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti i Podravke d.d. na realizaciji projekta otkupa proizvoda zadruga hrvatskih branitelja za potrebe industrijske prerade Podravke d.d., koji je potpisan na rok od tri godine (od 2009. do 2011.). Ovakav oblik suradnje omogućuje zadrugama hrvatskih branitelja otkup proizvoda, redovito plaćanje te im osigurava tržište za plasman proizvoda. Također otvara put daljnjoj suradnji između Podravke d.d. i braniteljskih zadruga kao značajnom čimbeniku ukupnog zadrugarstva i poljoprivredne proizvodnje u Hrvatskoj. Ovim sporazumom povećava se plasman domaćih proizvoda čime se u konačnici smanjuje uvoz. Također

PREGLED ZADRUGA-KORISNICA MJERE POTICANJA OSNIVANJAZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA U 2009. GODINI

Brodsko-posavska

Grad Zagreb

Karlovačka županija

Ličko-senjska

Međimurska

Osječko-baranjska

Požeško-slavonska Sisačko-moslavačka

Splitsko-dalmatinska

Virovitičko-podravska

Vukovarsko-srijemska

Zagrebačka

Šibensko-kninska

Zadarska

Koprivničko-križevačka

63

će se, kao rezultat, povećati, kako broj zadrugara, tako i broj kooperanata braniteljskih zadruga te time smanjiti udio nezaposlenih branitelja u ukupnom broju nezaposlenih osoba u Republici Hrvatskoj. Ministarstvo u razdoblju provedbe sporazuma sklopljenog s Podravkom d.d. pruža potporu braniteljskim zadrugama na međusobnom povezivanju i umrežavanju radi zajedničkog nastupa kao potencijalnih kooperanata Podravke d.d., što se i potpisivanjem istog obvezalo. Podravka d.d. do sada je sklopila ugovore o otkupu proizvoda sa šest braniteljskih zadruga (Poljoprivredna braniteljska zadruga Pitomača, Braniteljska zadruga Zlatni vrtovi, Braniteljska zadruga Visoko, Poljoprivredna braniteljska zadruga Klas Čakovci, Braniteljska zadruga Mura, Braniteljska zadruga Malo selo), a u planu za 2010. je suradnja s još nekoliko zadruga. Prema izvješću iz Podravke d.d., vezano uz sklopljene ugovore o otkupu proizvoda braniteljskih zadruga, u 2009. godini isporučeno je 400 tona sirovina (130 tona voća i 265 tona povrća), a ukupna vrijednost otkupljenih sirovina iznosila je 473.000,00 kuna. Sve obveze Podravka je podmirila prema svim dobavljačima. Na Sajmu braniteljskih zadruga i kroz suradnju s Podravkom realizirala se ideja stvaranja branda proizvoda braniteljskih zadruga, odnosno znaka pod kojim će braniteljski proizvodi biti prepoznati i na taj način lakše plasirani na tržištu. Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti pokrenulo je postupak izrade znaka braniteljskih proizvoda te je za osmišljavanje i izradu zaduženo trgovačko društvo Studio International d.o.o. U tijeku je postupak registracije znaka u Državnom zavodu za intelektualno vlasništvo te izrada baze za prikupljanje podataka o proizvodima braniteljskih zadruga. O dodjeli znaka pojedinim proizvodima odlučivati će povjerenstvo čije članove će imenovati ministar obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Nadalje, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti pokrenulo je suradnju s Fondom za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost vezano uz braniteljske zadruge te je dana 29. prosinca 2009. godine potpisan sporazum kao okvir za daljnje aktivnosti Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti i Fonda na ostvarivanju projekata braniteljskih zadruga, a čije djelovanje se uklapa u djelokrug Fonda. Predmet Sporazuma je stručna i financijska suradnja na pripremi, provedbi i razvoju programa, projekata i sličnih aktivnosti u području očuvanja, održivog korištenja, zaštite i unapređenja okoliša, energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije koje će ostvarivati zadruge hrvatskih branitelja, radi provedbe integralne skrbi o razvojačenim hrvatskim braniteljima okupljenim u zadruge. Naime, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost raspisuje natječaje za mnogobrojne projekte, kao što su obnova voćnjaka, sadnja maslina, zbrinjavanje otpada i drugo, pri čemu braniteljske zadruge svojim radom i dosadašnjim iskustvima mogu biti konkurentne. Također je dogovoreno i raspisivanje posebnog natječaja za braniteljske zadruge u svrhu financiranja njihovih projekata, uz uvjet da su isti u okviru djelokruga Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost. POTPORA PROJEKTIMA ZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA Ministarstvo daje jednokratnu novčanu potporu pojedinačnim poslovnim projektima kojima se otvaraju nova radna mjesta za najmanje tri hrvatska branitelja, te omogućavaju njihovu zaposlenost u razdoblju od 24 mjeseca. Ministarstvo za svaku kalendarsku godinu objavljuje Javni poziv na koji se mogu javiti nositelji projekta, a o odobravanju i visini potpore za isti odlučuje Stručni tim za odlučivanje o mogućnosti korištenja mjera Programa. Javni poziv za zaprimanje zahtjeva za Mjeru potpore projektima zadruga hrvatskih branitelja bio je otvoren u razdoblju od 1. travnja do 30. travnja 2009. godine, te je u navedenom razdoblju zaprimljeno 16 zahtjeva, od čega je Stručni tim odobrio devet zahtjeva za korištenje novčane

64

potpore uspješnim zadrugama koje su ispunjavale uvjete iz Javnog poziva, na čiju je isplatu utrošeno 450.000,00 kuna. Zadruge koje su u 2009. godini koristile ovu mjeru su: Poljoprivredno voćarska zadruga Fructus - zadruga branitelja; Uskok braniteljska zadruga; Poljoprivredna zadruga Graničar – Roždanik; Poljoprivredno voćarsko obrtnička zadruga Plodna oranica; Poljoprivredno pčelarska zadruga branitelja Vučipolje; Poljoprivredna braniteljska zadruga Stara Kapela; Zadruga branitelja Kroval; Braniteljska zadruga za avanturistički turizam Patriot; Poljoprivredna zadruga branitelja Zlatna gruda.

Grafikon 15.

U Tablici 50. prikazan je broj zaprimljenih i odobrenih zahtjeva po mjerama, za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2009. godine.

REALIZACIJA ZAHTJEVA U 2009. GODINI Tablica 50.

MJERA ZAPRIMLJENO ODOBRENO Osposobljavanje 129 89 Samozapošljavanje 232 154 Proširenje postojeće djelatnosti 37 16 Kreditiranje / / Osnivanje zadruga 97 66 Projekti zadruga 16 9 UKUPNO 511 334

Praćenje izvršavanja ugovornih obveza i namjenskog utroška sredstava dodijeljenih kroz mjere Programa stručnog osposobljavanja i zapošljavanja hrvatskih branitelja i djece smrtno stradalih, zatočenih ili nestalih hrvatskih branitelja obavlja Odsjek za analizu i kontrolu namjenskog utroška sredstava i Povjerenstvo za unutarnju kontrolu i nadzor namjenskog utroška sredstva. Korisnici potpora dužni su Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti redovito

PREGLED ZADRUGA-KORISNICA MJERE POTPORE PROJEKTIMA ZADRUGA HRVATSKIH BRANITELJA U 2009. GODINI PO ŽUPANIJAMA

Splitsko-dalmatinska; 2

Bjelovarsko-bilogorska; 2

Ličko-senjska; 1Međimurska; 1

Brodsko-posavska; 1

Osječko-baranjska; 1

Sisačko-moslavačka; 1

65

dostavljati dokumentaciju (izvješća i dokaze, npr. originale računa, kupoprodajne ugovore, podatke o stanju žiro-računa i sl.) o načinu trošenja ostvarenih poticajnih sredstava. Pregled dostavljene dokumentacije kontinuirano obavlja Odsjek za analizu i kontrolu namjenskog utroška sredstava i spomenuto povjerenstvo, te u slučaju neispunjavanja ugovornih obveza odmah reagira poduzimajući radnje iz svojeg djelokruga kao što su opomene, odnosno zahtjevi za povratom ostvarenih sredstava uvećanih za zakonsku zateznu kamatu. U 2009. godini održano je ukupno 17 sastanaka Povjerenstva na kojima je razmatrano ukupno 330 predmeta korisnika mjera iz Programa te upućeno oko 115 opomena korisnicima poticajnih mjera. Zatražen je povrat sredstava od ukupno 14 korisnika mjera Programa iz prethodnih godina (2007. godine i 2008. godine) za koje je po isteku rokova iz ugovora o korištenju mjera Programa, utvrđeno da nisu namjenski utrošili sredstva. Ujedno, izvršen je povrat mjenice (sredstvo osiguranja) za ukupno 52 korisnika iz proteklih godina, koji su u potpunosti ispunili ugovorne obveze i time stekli uvjet za povrat mjenice. Za preostale korisnike vrši se daljnja kontinuirana kontrola sukladno rokovima i na način predviđen ugovorom. IX. CARINSKE I POREZNE OLAKŠICE Tijekom 2009. godine, Carinska uprava je pri obavljanju carinjenja i carinskoga nadzora nad robom koja se uvozila temeljem odredbi članaka 60. i 61. odnosnoga zakona i odgovarajućeg provedbenog propisa – Uredbe o uvjetima i postupku ostvarivanja carinske i poreznih olakšica hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelj (NN 12/05 i 68/05), kao jedini problem uočila dvojbu oko ispunjavanja uvjeta nezaposlenosti za korisnike olakšica iz članka 61. stavka 2. Zakona, odnosno zakonsku nepreciznost, tj. odnosi li se ovaj uvjet samo na HRVI ili i na ostale kategorije korisnika. Radi preciznijega određenja o ispunjavanju uvjeta nezaposlenosti, izrađeno je i očitovanje na nacrt prijedloga nove Uredbe o uvjetima i postupcima za ostvarivanja carinskih i poreznih olakšica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata.

OBRAČUN DAVANJA PRI UVOZU (K 640) TEMELJEM OSLOBAĐANJA PO ČLANKU 60. i 61. ZAKONA,

TE SIMULACIJA OBRAČUNA DAVANJA BEZ OSLOBAĐANJA U RAZDOBLJU od 01.01.2009. do 31.12.2009.

Tablica 51.

Šifra oslobođenja

Vrijednost u kn (P46)

Obračunatocarina

Obračunatopos.porezi

ObračunatoPDV

Trebalo obračunati

carina

Trebalo obračunati pos.porezi

Trebalo obračunati

PDV 6010 12.019.693,00 0,00 0,00 0,00 961.575,44 2.093.191,48 3.316.380,41 6020 44.042.933,00 0,00 0,00 0,00 4.024.890,92 11.689.805,68 13.146.676,57 6031 3.163.045,00 0,00 0,00 0,00 269.002,04 740.604,97 917.983,31 6032 2.789.111,00 8.836,83 57.752,19 64.018,60 246.572,80 623.445,54 805.008,36 6033 3.363.845,00 31.696,08 123.543,71 156.624,00 286.487,04 659.782,23 948.224,96 6120 2.142.344,00 0,00 58.016,60 0,00 112.944,70 83.674,53 514.571,84

Šifra 6010- osobni automobili za HRVI 100% I skupine Šifra 6020- carinske i porezne olakšice za bračnog druga, djecu ili roditelje smrtno stradalog Šifra 6031, 6032, 6033 – HRVI 100% II skupine do IV skupine Šifra 6120 – carinske i porezne olakšice za nezaposlene HB pri uvozu strojeva i opreme

66

X. EKSHUMACIJE, IDENTIFIKACIJE I POKOPI ŽRTAVA DOMOVINSKOG RATA U izvještajnom razdoblju, od 1. siječnja do 31. prosinca 2009. godine, u organizaciji Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprave za zatočene i nestale, prikupljena su i terenski istražena saznanja o 64 moguća neregistrirana mjesta masovnih i pojedinačnih grobnica na području sedam županija. Probnim iskapanjima otkriveno je 28 pojedinačnih grobnica u kojima su pronađeni i ekshumirani posmrtni ostaci 30 osoba. Kada se tome pridodaju posmrtni ostaci ekshumirani iz zajedničke grobnice, u izvještajnom razdoblju su sveukupno ekshumirani posmrtni ostaci 94 osobe. Kako bi se omogućio pristup i provjera mogućih grobnih mjesta koja se nalaze na minski zagađenom prostoru, na inicijativu Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprave za zatočene i nestale, a u suradnji s Hrvatskim centrom za razminiranje, u 2009. godini su provedena tri projekta pretraživanja i razminiranja minski sumnjivog prostora na području Vukovarsko-srijemske, Osječko-baranjske i Šibensko-kninske županije, kojima je razminirano 80.851 m2. Tijekom 2009. godine, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, Uprava za zatočene i nestale, organizirala je sedam identifikacija posmrtnih ostataka na koje su pozvani članovi obitelji 92 ekshumirane osobe, uključujući četiri osobe čiji su posmrtni ostaci pronađeni i preuzeti s područja Republike Srbije i Bosne i Hercegovine. Identifikaciji se odazvalo 93% pozvanih obitelji, koje su potvrdile identifikaciju posmrtnih ostataka. Od 86 osoba identificiranih u izvještajnom razdoblju 17 čine hrvatski branitelji. Obzirom na županiju, posmrtni ostaci 10 hrvatskih branitelja ekshumirani su u Vukovarsko-srijemskoj županiji, pet identificiranih hrvatskih branitelja ekshumirano je u Sisačko-moslavačkoj županiji, jedan hrvatski branitelj ekshumiran je u Brodsko-posavskoj županiji, dok je posmrtne ostatke jednog hrvatskog branitelja Uprava za zatočene i nestale pronašla i preuzela iz Bosne i Hercegovine. Obitelji identificiranih hrvatskih branitelja, temeljem naloga Uprave za zatočene i nestale, a posredstvom Odsjeka za članove obitelji i djecu poginulog, umrlog, zatočenog ili nestalog hrvatskoga branitelja, o predstojećoj identifikaciji izvijestili su uredi državne uprave u županijama i Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje u Gradu Zagrebu. Nakon završene identifikacije, naručena je pogrebna oprema te organiziran prijevoz i sahrana ukupno 94 osobe. Provođenjem aktivnosti iz svojih nadležnosti, Uprava za zatočene i nestale, Odsjek za članove obitelji i djecu poginulog, umrlog, zatočenog ili nestalog hrvatskoga branitelja te uredi državne uprave u županijama i Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje Grada Zagreba, sukladno željama obitelji i propisanim obrednicima pogreba, organizirali su pogreb identificiranih hrvatskih branitelja. Troškove pogreba, sukladno članku 104. Zakona, snosilo je Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. U izvještajnom razdoblju, organiziran je pogreb 15 identificiranih hrvatskih branitelja (14 čiji su posmrtni ostaci ekshumirani iz masovnih i pojedinačnih grobnica u Republici Hrvatskoj, te jednog hrvatskog branitelja čiji su posmrtni ostaci pronađeni i preuzeti iz Bosne i Hercegovine). Temeljem članka 123. Zakona, u kojem se među pravovaljanom dokumentacijom za ostvarivanje statusnih prava navode potvrde koje temeljem službenih evidencija izdaje Uprava za zatočene i nestale, u izvještajnom razdoblju, od 1. siječnja do 31. prosinca 2009. godine, Uprava za zatočene i nestale izdala je 161 potvrdu (93 potvrde osobama razmijenjenim iz neprijateljskog zatočeništva, 56 potvrda o nestanku te 12 potvrda o identifikaciji posmrtnih ostataka).

67

XI. OBILJEŽAVANJE MJESTA MASOVNIH GROBNICA Mjesta masovnih grobnica obilježavaju se sukladno Zakonu o obilježavanju mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata, u cilju očuvanja trajne uspomene na žrtve iz Domovinskog rata stradale tijekom agresije na Republiku Hrvatsku. Sva mjesta masovnih grobnica obilježavaju se postavljanjem jednakog spomen obilježja koje je rad akademskog kipara Slavomira Drinkovića. Do 2008. godine postavljena su 53 spomen obilježja kojima je obilježeno 95 mjesta masovnih grobnica (u slučajevima neposredne blizine dviju ili više masovnih grobnica obilježavanje se vrši postavljanjem jednog spomen obilježja u spomen na sve žrtve). U skladu s godišnjim planom obilježavanja mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata i u okviru financijskih sredstava osiguranih za navedenu namjenu u Državnom proračunu Republike Hrvatske, Ministarstvo je u 2009. godini zaključilo dva Ugovora o kupoprodaji zemljišta, dva Ugovora o izvođenju građevinsko-obrtničkih radova i Ugovor o izradi, transportu i montaži spomen obilježja i opločenja te kontinuirano provodilo geodetske poslove. Za potrebe uređenja mjesta masovnih grobnica „Vojni Poligon-Slunj“ i „Kostrići“ Ministarstvo je u 2009. godini zaključilo dva Ugovora o kupoprodaji zemljišta kojima su u korist Republike Hrvatske kupljene k.č. 116/89 k.o. Slunj i k.č. 80 k.o. Selište na kojima je planirano postavljanje spomen obilježja. Za potrebe obilježavanja mjesta masovnih grobnica „Brdo Pogledić“, „Komogovina“ i „Petrinja groblje“ tijekom 2009. godine izvršeni su geodetski poslovi, u okviru kojih su pribavljene geodetske snimke postojećeg stanja katastarskih čestica na kojima je planirano smještanje spomen obilježja te se zbog nastalih promjena na lokaciji, u 2010. godini nastavlja s dodatnim geodetskim snimanjem terena radi utvrđivanja konačnih mikrolokacija i procjene troškova gradnje. Za potrebe uređenja mjesta masovne grobnice „Borojevići-Marveno groblje“, Ministarstvo je zaključilo Ugovor o izvođenju građevinsko-obrtničkih radova i Ugovor o izradi, transportu i montaži spomen obilježja i opločenja. Građevinsko-obrtnički radovi i radovi na opločenju dovršeni su u prosincu 2009. godine te je za početak 2010. godine predviđena svečanost otkrivanja spomen obilježja. Za potrebe uređenja mjesta masovne grobnice „Glinska Poljana“ Ministarstvo je u 2009. godini zaključilo Ugovor o izvođenju građevinsko-obrtničkih radova, a u 2010. godini nastavlja s provedbom postupka javne nabave izradu, transport i montažu spomen obilježja i opločenja, koji slijedi po dovršetku građevinsko-obrtničkih radova i prethodi otkrivanju spomen obilježja. Tijekom 2010. godine nastaviti će se s provedbom postupaka javne nabave za izvođenje građevinsko-obrtničkih radova i izradu, transport i montažu spomen obilježja i opločenja kao i s postupkom pribavljanja važećih dokumenata prostornog uređenja, utvrđivanjem mikrolokacija i izradom stručnih studija, koji prethode otkrivanju spomen obilježja na mjestima masovnih grobnica.

MJESTA MASOVNIH GROBNICA ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA

OBILJEŽENA POSTAVLJANJEM SPOMEN-OBILJEŽJA Tablica 52.

BR NAZIV MASOVNE GROBNICE GRAD/OPĆINA ŽUPANIJA 1 SABORSKO Saborsko Karlovačka 2 IRINOVAC Rakovica Karlovačka 3 LIPOVAČA DREŽNIČKA Rakovica Karlovačka

68

4 SMOLJANAC Plitvička Jezera Ličko-senjska 5 GOLUBNJAČA - LJUBOVO Udbina Ličko-senjska 6 DALJ Erdut Osječko-baranjska 7 BILJE Bilje Osječko-baranjska 8 ERDUT Erdut Osječko-baranjska 9 BELI MANASTIR Beli Manastir Osječko-baranjska

10 FARMA LOVAS Erdut Osječko-baranjska 11 ERNESTINOVO Ernestinovo Osječko-baranjska 12 ANTUNOVAC Antunovac Osječko-baranjska 13 ORLOVNJAK Antunovac Osječko-baranjska 14 DONJI ČAGLIĆ Lipik Požeško-slavonska 15 PAKRAČKI VINOGRADI Pakrac Požeško-slavonska 16 KUSONJE Pakrac Požeško-slavonska 17 GAVRINICA Pakrac Požeško-slavonska 18 VILA GAVRILOVIĆ Petrinja Sisačko-moslavačka 19 PLAVIČEVAC Hrv. Kostajnica Sisačko-moslavačka 20 VOJARNA PUK. PREDRAG MATANOVIĆ Petrinja Sisačko-moslavačka 21 BAĆIN Hrv. Dubica Sisačko-moslavačka 22 PETRINJA BOLNICA Petrinja Sisačko-moslavačka 23 GLINA GROBLJE Glina Sisačko-moslavačka 24 GORNJI VIDUŠEVAC Glina Sisačko-moslavačka 25 DONJI HRASTOVAC Sunja Sisačko-moslavačka 26 HRVATSKA KOSTAJNICA Hrv. Kostajnica Sisačko-moslavačka 27 NOVO SELO GLINSKO Glina Sisačko-moslavačka 28 GORNJA BUČICA Glina Sisačko-moslavačka 29 GORNJE TABORIŠTE Glina Sisačko-moslavačka 30 CVJETNI VIR Hr. Dubica Sisačko-moslavačka 31 MRATOVO Promina Šibensko-kninska 32 OKLAJ Promina Šibensko-kninska 33 BADANJ Drniš Šibensko-kninska 34 KRKOVIĆ Skradin Šibensko-kninska 35 SONKOVIĆ Skradin Šibensko-kninska 36 OVČARA Vukovar Vukovarsko-srijemska 37 NOVO GROBLJE VUKOVAR* Vukovar Vukovarsko-srijemska 38 TOVARNIK Tovarnik Vukovarsko-srijemska 39 LOVAS Lovas Vukovarsko-srijemska 40 BOGDANOVCI Bogdanovci Vukovarsko-srijemska 41 ĆELIJE Bobota Vukovarsko-srijemska 42 MARINCI Nuštar Vukovarsko-srijemska 43 SVINJAREVCI Bogdanovci Vukovarsko-srijemska 44 BERAK Tompojevci Vukovarsko-srijemska 45 TORDINCI Tordinci Vukovarsko-srijemska 46 VUČEDOLSKI VINOGRADI Vukovar Vukovarsko-srijemska 47 ILOK Ilok Vukovarsko-srijemska 48 STARI JANKOVCI Stari Jankovci Vukovarsko-srijemska 49 CERIĆ Nuštar Vukovarsko-srijemska 50 ČAKOVCI Tompojevci Vukovarsko-srijemska 51 NEGOSLAVCI Negoslavci Vukovarsko-srijemska 52 ŠKABRNJA Škabrnja Zadarska 53 BILJANE DONJE Benkovac Zadarska

*Obilježeno postavljanjem bijelih križeva u sklopu Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru

69

XII. MEMORIJALNO GROBLJE ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA U VUKOVARU Zaključkom Vlade Republike Hrvatske (Klasa: 564-02/00-01/03, Urbroj: 5030104-00-4 od 16. studenoga 2000. godine), dijelu groblja “Dubrava” u Vukovaru utvrđen je status “Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskog rata”. Održava se, uređuje i čuva temeljem sklopljenog Okvirnog sporazuma i godišnjeg Ugovora o održavanju, čuvanju i zaštiti Memorijalnog groblja žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru, a izvršenje preuzetih obveza kontrolira se u redovitom mjesečnom nadzoru. U okviru Projekta adaptacije, sanacije i dogradnje iz 2005. godine, a u cilju uklanjanja uočenih oštećenja na Memorijalnom groblju žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru dovršeni su radovi I. faze adaptacije, sanacije i dogradnje, dok će se s radovima II. faze adaptacije, sanacije i dogradnje objekta nastaviti tijekom 2010. godine u okviru osiguranih sredstava. Na Memorijalnom groblju žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru, pokopane su ukupno 843 osobe, a u izvještajnom razdoblju njih 16.

POKOPANI NA MEMORIJALNOM GROBLJU ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA U VUKOVARU PREMA STATUSU POKOJNIKA

Tablica 53.

STATUS POKOJNIKA POKOPANI 2009. g. UKUPNO POKOPANI

POGINULI HRVATSKI BRANITELJI 5 407

CIVILNE ŽRTVE IZ DOMOVINSKOG RATA 4 304

UMRLI HRVI 5 95

UMRLI HB 1

ČLANOVI OBITELJI POGINULIH HB 2 36

UKUPNO 16 843

Garfikon 16.

POKOPANI NA MEMORIJALNOM GROBLJU ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA U VUKOVARU U 2009. GODINI PREMA STATUSU POKOJNIKA

POGINULI HRVATSKI BRANITELJI (5)

CIVILNE ŽRTVE IZ DOMOVINSKOG RATA (4)

UMRLI HRVI (5)

UMRLI HRVATSKI BRANITELJI (0)

ČLANOVI OBITELJI POGINULIH HRVATSKIHBRANITELJA (2)

70

Grafikon 17.

Evidencija organiziranih (grupnih) posjeta Memorijalnom groblju žrtava iz Domovinskog rata u Vukovaru vodi se od svibnja 2001. godine te je do kraja 2009. godine zabilježeno ukupno 81 065 posjetitelja u organiziranim grupama. Tradicionalno najveći broj posjetitelja je u kasno proljeće te u mjesecu listopadu i studenome, u povodu Dana sjećanja na žrtvu Vukovara 1991. godine.

BROJ POSJETITELJA TIJEKOM 2009. GODINE PO MJESECIMA Tablica 54.

siječanj veljača ožujak travanj svibanj lipanj UKUPNO 2009.

625 370 3.190 5.540 12.055 7.190 srpanj kolovoz rujan listopad studeni prosinac 81 065 1.620 1.785 4.030 10.150 33.370 1.140

Grafikon 18.

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

BROJ POSJETITELJA

BROJ POSJETITELJA NA MEMORIJALNOM GROBLJU U VUKOVARU TIJEKOM 2009. GODINE PO MJESECIMA

SIJEČANJ (625)

VELJAČA (370)

OŽUJAK (3.190)

TRAVANJ (5.540)

SVIBANJ (12.055)

LIPANJ (7.190)

SRPANJ (1.620)

KOLOVOZ (1.785)

RUJAN (4030)

LISTOPAD (10150)

STUDENI (33.370)

PROSINAC (1.140)

POKOPANI NA MEMORIJALNOM GROBLJU ŽRTAVA IZ DOMOVINSKOG RATA U VUKOVARU U 2009. GODINI (UKUPNO)

POGINULI HRVATSKI BRANITELJI (407)

CIVILNE ŽRTVE IZ DOMOVINSKOG RATA (304)

UMRLI HRVI (95)

UMRLI HRVATSKI BRANITELJI (1)

ČLANOVI OBITELJI POGINULIH HRVATSKIHBRANITELJA (36)

71

PROJEKT SUFINANCIRANJA IZGRADNJE, POSTAVLJANJA ILI UREĐENJA SPOMEN-OBILJEŽJA ŽRTVAMA STRADALIM U DOMOVINSKOM RATU Kroz Projekt sufinanciranja izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen-obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti podržava inicijative Udruga iz Domovinskog rata u izgradnji, postavljanju ili uređenju spomen obilježja kao izraza zahvalnosti i u znak sjećanja na žrtve stradale u Domovinskom ratu, a u cilju očuvanja uspomene na sve hrvatske branitelje i događaje iz Domovinskog rata. Temeljem Odluke o sufinanciranju izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu, sredstvima Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu na području Republike Hrvatske, Ministarstvo je objavilo Javni poziv za sufinanciranje izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu, a prednost u odobravanju sredstava sufinanciranja izgradnje spomenika usmjerena je projektima na područjima lokalne ili regionalne samouprave u kojima nema izgrađenog spomenika odnosno onima koji su vezani za određene događaje, osobe ili postrojbe iz Domovinskog rata za koje nije izgrađen spomenik. Radi razmatranja pristiglih prijava Odlukom je osnovano Povjerenstvo u koje su imenovani predstavnici Ministarstva kulture, Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, Akademije likovnih umjetnosti i Arhitektonskog fakulteta Sveučilišta u Zagrebu, kao osobe stručne za donošenje prijedloga Odluka o sufinanciranju. Za Projekt sufinanciranja izgradnje, postavljanja ili uređenja spomen-obilježja žrtvama stradalim u Domovinskom ratu Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti u 2009. godini utrošilo je ukupno 785.000,00 kuna, te je kroz navedeni Projekt sufinanciralo sedam Udruga iz Domovinskog rata odnosno sedam projekata izgradnje spomen obilježja.

SUFINANCIRANI PROJEKTI ZA IZGRADNJU, POSTAVLJANJE ILI UREĐENJE SPOMEN OBILJEŽJA TEMELJEM JAVNOG POZIVA U 2009. GODINI

Tablica 55.

NAZIV UDRUGE PARTNERSTVO SPOMEN OBILJEŽJE LOKACIJA ODOBRENO

1. Udruga specijalne

jedinice policije "Grom"

Policijska Uprava Karlovačka

Uređenje spomen sobe poginulim policajcima

PU Karlovačke

Karlovac sjedište PU Karlovačke

10.000,00 kn

2. Udruga HVIDR-a Slatina

Virovitičko-podravska županija

Obnova tri spomen obilježja izgrađenau znak sjećanja na poginule

hrvatske branitelje

Popovci Općina Voćin 20.000,00 kn

3.

Udruga roditelja poginulih branitelja Domovinskog rata

Dubrovnik

Udruga Sv. Ivan Trnova

Dovršenje izgradnje spomen obilježja poginulim hrvatskim braniteljima

Trnova - Općina Dubrovačko

primorje 30.000,00 kn

4. Udruga HVIDR-a Orahovica

Općina Crnac Virovitičko-podravska županija

Izgradnja spomen obilježja palim braniteljima u Crncu i žrtvama stradalim u Domovinskom ratu

mjesto Crnac (uz javnu cestu) 50.000,00 kn

5. Udruga dragovoljaca i

veterana DR - ogranak Ivanec

Grad Ivanec Izgradnja spomen obilježja poginulim hrvatskim braniteljima s područja

Grada Ivanca

Grad Ivanec Trg hrvatskih

Ivanovaca

160.000,00 kn

6. UHBDDR - Klub

branitelja i dragovoljaca Trpinjska cesta 1991.

Grad Vukovar Izgradnja spomen doma hrvatskih branitelja Trpinjska cesta

Trpinjska cesta - Vukovar 315.000,00 kn

7.

Udruga specijalne policije

Domovinskog rata Zagreb

NEMA Izgradnja spomen kuće pripadnika Specijalne policije iz Domovinskog

rata

Mali Alan - Velebit

200.000,00 kn

UKUPNO: 785.000,00 kn

72

POKOPI HRVATSKIH BRANITELJA UZ VOJNE POČASTI Nestali ili zatočeni hrvatski branitelji nakon ekshumacije i identifikacije

Sukladno članku 104. Zakona, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti snosi troškove prijevoza posmrtnih ostataka i troškove pogreba poginulog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uz odavanje vojne počasti, nakon postupka ekshumacije i identifikacije. Tijekom 2009. godine, identificirani su posmrtni ostaci 17 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata, a pokopano je 15 posmrtnih ostataka hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata. Dva hrvatska branitelja čiji su posmrtni ostaci identificirani u studenom 2009. godine, pokopani su u siječnju 2010. godine.

PREGLED BROJA IDENTIFIKACIJA PREMA MJESTU EKSHUMACIJE U 2009. GODINI

Tablica 56. MJESTO EKSHUMACIJE (ŽUPANIJA)

BROJ IDENTIFIKACIJA

Vukovarsko-srijemska županija 10 Sisačko-moslavačka županija 5 Brodsko-posavska županija 1 BiH 1 UKUPNO 17*

PREGLED BROJA IDENTIFIKACIJA PREMA MJESTU POKOPA U 2009. GODINI Tablica 57.

MJESTO POKOPA (ŽUPANIJA)

BROJ IDENTIFIKACIJA

Grad Zagreb 1 Primorsko-goranska županija 1 Vukovarsko-srijemska županija 8 Sisačko-moslavačka županija 3 Zagrebačka županija 2 UKUPNO 15*

*Dva hrvatska branitelja identificirana 2009. pokopana u siječnju 2010.

PREGLED BROJA IDENTIFIKACIJA PREMA DOBI U TRENUTKU SMRTI U 2009. GODINI Tablica 58.

GODINE U TRENUTKU SMRTI IDENTIFICIRANI U 2009.

Do 30 godina 6 Od 31 – 40 godina 5 Od 41 – 50 godina 5 51 godinu i više 1 UKUPNO 17

73

PREGLED BROJA IDENTIFIKACIJA PREMA STATUSU PRIJE IDENTIFIKACIJE Tablica 59.

STATUS PRIJE IDENTIFIKACIJE IDENTIFICIRANI U 2009.

HV – POGINULI 4 HV – NESTALI 11 MUP – NESTALI 2 UKUPNO 17

Izvor podataka – Odsjek za članove obitelji i djecu smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja

Umrli HRVI i hrvatski branitelji iz Domovinskog rata Sukladno odredbi članka 104. stavka 2. Zakona, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti snosi troškove prijevoza posmrtnih ostataka i troškove pogreba umrlog HRVI-a iz Domovinskog rata i umrlog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata na području Republike Hrvatske uz odavanje vojne počasti, ako obitelj pravovremeno obavijesti Ministarstvo. Tijekom 2009. godine, u Republici Hrvatskoj umrla su 254 HRVI-a i 1.636 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata. Uz vojne počasti, sukladno Pravilniku o iznosu troškova pogreba iz članka 104. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (NN 43/05, 41/09) pokopana su ukupno 1.232 hrvatska branitelja iz Domovinskog rata, odnosno svi za koje je obitelj zatražila pokop uz vojne počasti.

PREGLED BROJA UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a U 2009. GODINI Tablica 60.

Grafikon 19.

GRAFIČKI PRIKAZ UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a PREMA STATUSU (TEMELJEM POPISA UMRLIH HB/HRVI IZ DOMOVINSKOG RATA U 2009. GODINI)

UMRLI HRVATSKI BRANITELJI IZDOMOVINSKOG RATA (1636)

UMRLI HRVATSKI RATNI VOJNIINVALIDI IZ DOMOVINSKOG RATA(254)

UMRLI HB I HRVI U 2009. GODINI 1. HB 1636 2. HRVI 254 UKUPNO 1890

74

PREGLED BROJA UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a

U 2009. GODINI PREMA UZROKU SMRTI Tablica 61.

UMRLI HB I HRVI U 2009. GODINI PREMA UZROKU SMRTI

1. BOLEST 1510 2. NESRETNI SLUČAJ 116 3. SUICID 98 4. OSTALO 44 5. NEMA PODATAKA 122 UKUPNO 1890

Grafikon 20.

GRAFIČKI PRIKAZ UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a PREMA UZROKU SMRTI (TEMELJEM POPISA UMRLIH HB/HRVI IZ DOMOVNSKOG RATA U 2009. GODINI)

BOLEST (1510)

NESRETNI SLUČAJ (116)

SUICID (98)

OSTALO (44)

NEPOZNATO (122)

PREGLED BROJA POKOPA UZ VOJNE POČASTI U 2009. Tablica 62.

UMRLI HB I HRVI U 2009. GODINI POKOPANI UZ VOJNE POČASTI

1. VOJNE POČASTI 1232 2. BEZ VOJNIH POČASTI 658 UKUPNO 1890

75

Grafikon 21.

GRAFIČKI PRIKAZ UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a PREMA ODAVANJU VOJNIH POČASTI (TEMELJEM POPISA UMRLIH HB/HRVI IZ DOMOVNSKOG RATA U 2009. GODINI)

UZ VOJNE POČASTI (1232)

BEZ VOJNIH POČASTI (658)

PREGLED BROJA UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a U 2009. GODINI PREMA POSTOTKU INVALIDNOSTI

Tablica 63. UMRLI HB I HRVI U 2009. GODINI PREMA

POSTOTKU INVALIDNOSTI 1. HRVI 20 % 852. HRVI 30 % 713. HRVI 40 % 464. HRVI 50 % 205. HRVI 60 % 116. HRVI 70 % 67. HRVI 80 % 68. HRVI 90 % 09. HRVI 100/2 % 510. HRVI 100/1 % 4 UKUPNO 254

76

Grafikon 22.

GRAFIČKI PRIKAZ UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a PREMA POSTOTKU INVALIDNOSTI (TEMELJEM POPISA UMRLIH HB/HRVI IZ DOMOVNSKOG RATA U 2009. GODINI)

0102030405060708090

UMRLI HRVI PREMA POSTOTKU INVALIDNOSTI

HRVI 20% (85)HRVI 30% (71)HRVI 40% (46)HRVI 50% (20)HRVI 60% (11)HRVI 70% (6)HRVI 80% (6)HRVI 90% (0)HRVI 100/2% (5)HRVI 100/1% (4)

PREGLED BROJA UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a U 2009. GODINI PREMA ŽUPANIJAMA

Tablica 64. UMRLI HB I HRVI U 2009. GODINI PREMA ŽUPANIJAMA 1. BJELOVARSKO-BILOGORSKA ŽUPANIJA 53 2. BRODSKO-POSAVSKA ŽUPANIJA 113 3. DUBROVAČKO-NERETVANSKA ŽUPANIJA 32 4. GRAD ZAGREB 218 5. ISTARSKA ŽUPANIJA 37 6. KARLOVAČKA ŽUPANIJA 150 7. KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA ŽUPANIJA 58 8. KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA 47 9. LIČKO-SENJSKA ŽUPANIJA 59 10. MEĐIMURSKA ŽUPANIJA 23 11. OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA 184 12. POŽEŠKO-SLAVONSKA ŽUPANIJA 40 13. PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA 82 14. SISAČKO-MOSLAVAČKA ŽUPANIJA 173 15. SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJA 130 16. ŠIBENSKO-KNINSKA ŽUPANIJA 49 17. VARAŽDINSKA ŽUPANIJA 57 18. VIROVITIČKO-PODRAVSKA ŽUPANIJA 59 19. VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA 128 20. ZADARSKA ŽUPANIJA 71 21. ZAGREBAČKA ŽUPANIJA 127 UKUPNO 1890

77

Grafikon 23.

GRAFIČKI PRIKAZ UMRLIH HRVATSKIH BRANITELJA I HRVI-a PREMA ŽUPANIJAMA (TEMELJEM POPISA UMRLIH HB/HRVI IZ DOMOVNSKOG RATA U 2009. GODINI)

0

50

100

150

200

250

UMRLI HB/HRVI PREMA ŽUPANIJAMA

GRAD ZAGREB (218)OSJEČKO-BARANJSKA (184)SISAČKO-MOSLAVAČKA (173)KARLOVAČKA (150)SPLITSKO-DALMATINSKA (130)VUKOVARSKO-SRIJEMSKA (128)ZAGREBAČKA (127)BRODSKO-POSAVSKA (113)PRIMORSKO-GORANSKA (82)ZADARSKA (71)VIROVITIČKO-PODRAVSKA (59)LIČKO-SENJSKA (59)KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA (58)VARAŽDINSKA (57)BJELOVARSKO-BILOGORSKA (53)ŠIBENSKO-KNINSKA (49)KRAPINSKO-ZAGORSKA (47)POŽEŠKO-SLAVONSKA (40)ISTARSKA (37) DUBROVAČKO-NERETVANSKA (32)MEĐIMURSKA (23)

XIII. PSIHOSOCIJALNI PROGRAM

U 2009. godini nastavilo se s aktivnim provođenjem Nacionalnog programa psihosocijalne i zdravstvene pomoći sudionicima i stradalnicima iz Domovinskog rata, usvojenim zaključkom Vlade Republike Hrvatske od 3. veljače 2005. godine. Okosnicu Nacionalnog programa psihosocijalne i zdravstvene skrbi predstavljaju županijski Centri za psihosocijalnu pomoć. Tijekom 2009. godine za rad Centara isplaćeno je 5.343.202,52 kuna. U okviru Nacionalnog programa psihosocijalne i zdravstvene pomoći sudionicima i stradalnicima iz Domovinskog rata u 21 županijskom Centru za psihosocijalnu pomoć do 31. prosinca 2009. godine pruženo je 59.794 intervencija od toga 3.220 mobilno, za ukupno 46.280 korisnika (tablica 65). U Centrima za psihosocijalnu pomoć u 2009. godini djelovao je 131 honorarni suradnik i 16 stalno zaposlenih stručnih suradnika.

ŽUPANIJSKI CENTRI ZA PSIHOSOCIJALNU POMOĆ Tablica 65.

Županije Broj

honorarnih suradnika

Broj stalno zaposlenih stručnih

suradnika

Broj intervencija

Broj korisnika

Isplaćeno sredstava (brutto) u kn

BJELOVARSKO-BILOGORSKA 4 1 951 953 95.798,89

BRODSKO-POSAVSKA-Sl. Brod 8 1 2.972 2.382

BRODSKO-POSAVSKA-N.Gradiška 4 732 1.351

513.791,98

78

DUBROVAČKO-NERETVANSKA 6 2.938 2.411 313.212,18

ISTARSKA 4 1 2.022 1.201 187.927,28

KARLOVAČKA 4 1 3.615 3.837 204.347,74

KOPRIVNIČKO-KRIŽEVAČKA 5 1.821 937 125.284,80

KRAPINSKO-ZAGORSKA 4 1 482 497 98.857,59

LIČKO-SENJSKA 4 1 968 821 178.947,07

MEĐIMURSKA 5 1900 596 157.217,88

OSJEČKO-BARANJSKA 7 1 3.965 3.954 304.630,97

POŽEŠKO-SLAVONSKA 4 1 1.544 1.488 117.699,24

PRIMORSKO-GORANSKA 13 1 2.387 1.951 500.765,75

SISAČKO-MOSLAVAČKA 5 1 5.715 3.827 238.658,57

SPLITSKO-DALMATINSKA 8 1 2.416 1.495 267.601,50

ŠIBENSKO-KNINSKA 6 1 3.254 2.190 103.139,77

VARAŽDINSKA 4 1 1.347 1.347 231.850,40

VIROVITIČKO-PODRAVSKA 4 2.351 2.133 206.891,32

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA 9 1 7.592 4.881 471.286,47

ZADARSKA 7 1 5.586 3.435 236.499,64

ZAGREBAČKA I GRAD ZAGREB 16 1 5.236 4.593 788.793,48

UKUPNO: 131 16 59.794 46.280 5.343.202,52

Nacionalni program nastavio se provoditi i u Regionalnim centrima (Zagreb, Rijeka, Split i Osijek) te Centru za krizna stanja za čije provođenje su obnovljeni Ugovori o reguliranju međusobnih odnosa u svezi s provedbom Nacionalnog programa s pet kliničkih bolnica, te su tako Regionalni centri za psihotraumu i Centar za krizna stanja nastavili s radom u okviru kojeg su do 31. prosinca 2009. godine pružene 242.694 intervencije za 67.314 korisnika (tablica 66). Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti financira angažman 33 djelatnika u Regionalnim Centrima za psihotraumu i Centru za krizna stanja (psihijatri, psiholozi i medicinske sestre). Svaki od Centara dostavlja mjesečna izvješća o radu na temelju kojih se prati njihov rad i refundiraju sredstva.

79

REGIONALNI CENTRI Tablica 66.

Regionalni centar

Broj stručnih

djelatnika

Broj intervencija

Broj korisnika

Refundirano bruto

sredstava u kn

KBC Split 8 26.911 16.920 1.441.314,90

KBC Rijeka 7 50.871 9.006 974.424,72

KBC Zagreb 9 13.772 7.538 1.414.769,74

KB Osijek 5 18.726 11.068 1.066.316,14

KB Dubrava 4 132.414 22.782 876.571,81

UKUPNO: 33 242.694 67.314 5.773.397,31 U okviru provedbe Nacionalnog programa psihosocijalne i zdravstvene pomoći sudionicima i stradalnicima iz Domovinskog rata u 2009. godini pruženo je ukupno 301.336 intervencija. Na tekuće održavanje utrošen je iznos od 402.477,02 kuna. U 2009. godini nastavljen je Program medicinske rehabilitacije hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata. U svrhu provedbe ovog Programa sklopljeni su Ugovori o pružanju usluga medicinske rehabilitacije HRVI-a iz Domovinskog rata s tri ustanove osposobljene za provođenje bolničke rehabilitacije: Varaždinske toplice, Krapinske toplice i Daruvarske toplice. Sukladno članku 72. Zakona zahtjev za medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju predala su 182 HRVI-a od kojih je, odlukom Liječničkog povjerenstva za medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju, njih 70 udovoljilo uvjetima propisanim Pravilnikom o korištenju prava na medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata (NN 45/05) te su isti upućeni na medicinsku odnosno fizikalnu rehabilitaciju. Medicinsku rehabilitaciju prošlo je 64 HRVI-a (tablica 67). Za medicinsku rehabilitaciju u 2009. godini refundirano je ukupno 471.741,58 kuna, od čega je za obavljene usluge medicinske rehabilitacije i putne troškove u 2009. godini refundirano 412.795,22 kuna te za nepodmirene troškove iz 2008. godine 58.946,36 kuna.

MEDICINSKA REHABILITACIJA Tablica 67.

Lječilište/Toplice Upućeni HRVI Odazvani Refundirano

sredstava u kn

Varaždinske toplice 40 36 167.085,30 kn

Daruvarske toplice 15 14 127.680,00 kn

Krapinske toplice 15 14 114.064,92 kn

Putni troškovi 3.965,00 kn

UKUPNO : 70 64 412.795,22 kn Lječilište Topusko /računi iz 2008./ 58.946,36 kn

UKUPNO: 471.741,58 kn

80

U 2009. godini u okviru Odjela za psihosocijalnu pomoć nastavljena je provedba Programa za poboljšanje kvalitete življenja u obiteljima smrtno stradalih hrvatskih branitelja, hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a koji je prihvaćen zaključkom Vlade Republike Hrvatske 2. studenoga 2007. godine. Vodeći se rezultatima svjetskih istraživanja na ovu temu, koja govore u prilog činjenici kako branitelji i članovi njihovih obitelji češće obolijevaju od ostatka populacije od raznih psihičkih i somatskih oboljenja, Radna skupina za provedbu Programa za poboljšanje kvalitete življenja u obiteljima poginulih hrvatskih branitelja, hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti dala je smjernice sustavne skrbi za poboljšanje ukupne kvalitete življenja obitelji poginulih hrvatskih branitelja, obitelji hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a. Vlada je usvojila Program za četverogodišnje razdoblje od 2008. do 2011. godine, a Program se sastoji od organiziranih sistematskih pregleda i analize dobivenih rezultata istraživanja s ciljem prevencije i poboljšanja kvalitete zdravlja i življenja. Programom za poboljšanje kvalitete življenja u obiteljima poginulih hrvatskih branitelja, hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a predviđeno je provođenje sistematskih pregleda za četiri ciljne skupine: supruge i djecu poginulih hrvatskih branitelja, supruge najtežih HRVI (100% I. i II. skupine) i supruge branitelja oboljelih od PTSP-a. U 2009. godini sistematski pregledi provodili su se u Brodsko-posavskoj županiji, Istarskoj županiji, Osječko-baranjskoj županiji, Primorsko-goranskoj županiji, Sisačko-moslavačkoj županiji, Splitsko-dalmatinskoj županiji, Šibensko-kninskoj županiji, Varaždinskoj županiji, Zadarskoj županiji te Gradu Zagrebu i Zagrebačkoj županiji. Ugovori za provođenje sistematskih pregleda za 2009. godinu potpisani su s Poliklinikom „Sunce“ u Slavonskom Brodu, Puli, Osijeku, Rijeci, Splitu, Varaždinu i Zagrebu, s Općom bolnicom „Dr. Ivo Pedišić“ u Sisku, Poliklinikom za radiologiju i mamografiju „Dr. Mirjana Reljić Ercegović“ u Šibeniku i Općom bolnicom Zadar u Zadru, koje su postupkom javne nabave odabrane kao najpovoljniji izvršitelji. Tijekom 2009. godine, od 1.391 pozvane osobe sistematski pregled obavilo je ukupno 1.165 osoba (83,75%).

REALIZACIJA SISTEMATSKIH PREGLEDA U 2009. GODINI

Tablica 68.

Županije broj pozvanih osoba broj odazvanih osoba iznos Brodsko-posavska 142 121 106.588,60 kn

Istarska 137 120 109.796,20 kn Osječko-baranjska 140 125 108.736,00 kn

Primorsko-goranska 129 105 93.551,40 kn Sisačko-moslavačka 134 124 108.814,00 kn Splitsko-dalmatinska 150 116 107.706,80 kn

Šibensko-kninska 129 100 79.018,00 kn Varaždinska 128 115 106.686,60 kn

Zadarska 145 121 102.922,00 kn Grad Zagreb i Zagrebačka 157 118 109.999,80 kn

Ukupno: 1391 1165 1.033.819,40 kn

81

U okviru Programa za poboljšanje kvalitete življenja u obiteljima poginulih hrvatskih branitelja, hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a za provedbu sistematskih pregleda u 2009. godini utrošeno je 1.033.819,40 kuna i 342,00 kune za povrat putnih troškova osobama s prebivalištem izvan mjesta obavljanja pregleda, odnosno ukupno 1.034.161,40 kuna. Prosječna cijena sistematskog pregleda u 2009. godini iznosila je oko 888,00 kuna. Ministarstvo obitelji branitelja i međugeneracijske solidarnosti sklopilo je 2005. godine s Ministarstvom obrane Republike Hrvatske i Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje „Sporazum o suradnji u Programu liječenja HRVI 100% I. skupine u hiperbaričnoj komori“. Liječenje u hiperbaričnoj komori provodi se u Vojnom zdravstvenom središtu u Zavodu za pomorsku medicinu u Splitu. U svrhu osiguranja smještaja za vrijeme liječenja uređena su i prilagođena tri apartmana za invalide i njihovu pratnju u Hotelu „Zagreb-Duilovo“. Liječenje prvih invalida u hiperbaričnoj komori otpočelo je u svibnju 2006. godine. U 2009. godini tretmanima liječenja u hiperbaričnoj komori bilo je obuhvaćeno ukupno pet osoba. XIV. REVIZIJA PRVOSTUPANJSKIH RJEŠENJA Sukladno članku 129. i 130. Zakona, Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti je tijekom 2009. godine obavljalo reviziju prvostupanjskih rješenja kojim se utvrđuje status člana obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu, pravo na povećanu obiteljsku invalidninu, pravo na uvećanu obiteljsku invalidninu, status člana obitelji nestalog ili zatočenoga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i novčanu naknadu u iznosu obiteljske invalidnine, povećane obiteljske invalidnine i uvećane obiteljske invalidnine, status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata i pravo na osobnu invalidninu, doplatak za njegu i pomoć druge osobe, ortopedski doplatak, posebni doplatak, opskrbninu, doplatak za pripomoć u kući i rješenje kojim se dodjeljuje osobni automobil HRVI-u iz Domovinskog rata I. skupine. Ukoliko je protiv prvostupanjskog rješenja izjavljena žalba, ona je rješavana u okviru revizije ili u posebnom žalbenom postupku. Tijekom 2009. godine Hrvatski sabor donio je dvije izmjene i dopune Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. Prvom izmjenom Zakona koja je stupila na snagu 12. lipnja 2009. godine obavljeno je usklađivanje zakonskih odredbi koje se odnose na korištenje carinskih i poreznih povlastica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji kada uvoze osobne automobile i opremu za obavljanje gospodarske djelatnosti s pravnom stečevinom Europske unije. Naime, rečenim izmjenama Zakona predviđeno je da s danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji prestaju važiti odredbe Zakona koje se odnose na korištenje carinskih i poreznih povlastica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji kada uvoze osobne automobile i opremu za obavljanje gospodarske djelatnosti. Važno je napomenuti da ovim izmjenama Zakona nije izmijenjeno pravo najtežim 100% HRVI iz Domovinskog rata I. skupine na dodjelu prilagođenog osobnog automobila od strane Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Druga izmjena Zakona stupila je na snagu 21. studenoga 2009. godine. Ova izmjena Zakona odnosi se na promjene odredbi koje reguliraju priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, statusa hrvatskog dragovoljca iz Domovinskog rata, pravo na invalidsku mirovinu, pravo na najnižu mirovinu, pravo na opskrbninu i pravo na obiteljsku invalidninu.

82

Ovom drugom izmjenom Zakona prestala je mogućnost priznavanja statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i statusa hrvatskog dragovoljca iz Domovinskog rata. Za priznavanje prava na invalidsku mirovinu obvezan je status HRVI-a iz Domovinskog rata. Za priznavanje prava na najnižu mirovinu potrebno je, osim ranije predviđenih uvjeta, ispuniti još dva nova uvjeta i to: sudjelovanje u Domovinskom ratu u trajanju od najmanje 100 dana i pripadnost borbenom sektoru tijekom sudjelovanja u Domovinskom ratu. Pravo na opskrbninu je također uvjetovano ispunjavanjem novih uvjeta koji se odnose prije svega na uvođenje novih ekonomskih i socijalnih elemenata koji su važni kod odlučivanja kome pripada pravo na opskrbninu. Pravo na opskrbninu je ovim izmjenama postalo pravo koje stvarno pripada samo socijalno osjetljivim hrvatskim braniteljima koji osim niskog prihoda po članu kućanstva imaju više članova obitelji i koji nemaju u vlasništvu ili suvlasništvu motorna vozila i nekretnine koje im ne služe za podmirenje osnovnih životnih potreba. Stupanjem na snagu druge izmjene Zakona prestalo je priznavanje statusa člana obitelji smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata kao i priznavanje prava na obiteljsku invalidninu temeljem smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata uslijed bolesti. Ujedno istom izmjenom Zakona izjednačen je prestanak prava na obiteljsku invalidninu bračnim drugovima smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata u slučaju sklapanja novog braka ili postojanja izvanbračne zajednice. Izrađene su Obvezne smjernice za usklađivanje rada Prvostupanjskih i Drugostupanjskih liječničkih povjerenstava kod ocjene oštećenja organizma hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u postupku priznavanja statusa HRVI iz Domovinskog rata i istim se postiglo ujednačavanje ocjena oštećenja organizma za psihičke bolesti između četiriju prvostupanjskih liječničkih povjerenstva i Drugostupanjskog liječničkog povjerenstva. Ministar obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, uz suglasnost ministra zdravstva i socijalne skrbi, 19. studenoga 2009.godine donio je Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o utvrđivanju postotka oštećenja organizma HRVI iz Domovinskog rata. Ovim izmjenama predviđeni su novi uvjeti za ocjenu postotka oštećenja organizma temeljem bolesti kralježnice, a predviđeni su i drugačiji uvjeti i postoci oštećenja organizma temeljem psihičkih bolesti. U tijeku 2009. godine ukupno je riješeno 28.913 upravnih predmeta. Način rješavanja upravnih predmeta i područja rješavanja prikazani su u tablici Izvješće o stanju rješavanja upravnih stvari II. stupnja od 01.01.2009. do 31.12.2009. godine (tablica 69.). Iz tablice je vidljivo da je veliki broj upravnih predmeta riješen donošenjem novoga rješenja (12.859 predmeta) kojim je ranije rješenje izmijenjeno ili je poništeno i donesena nova odluka. Bitno je napomenuti da je tijekom 2009. godine na temelju prijava (dio kojih je anoniman) o moguće lažno ostvarenim braniteljskim pravima intenzivirana suradnja s tijelima nadležnim za kazneni progon radi eventualne obnove upravnog postupka i ukidanja priznatih statusa i prava. Upravni sud Republike Hrvatske u tijeku 2009. godine dostavio je iz djelokruga Uprave za pravne poslove 1.397 presuda. Od toga broja u 203 presude ili 14,5% uvažena je tužba, u 1.194 presude ili 86,5% tužba je odbijena i potvrđeno je rješenje Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti.

83

IZVJEŠĆE O STANJU RJEŠAVANJA UPRAVNIH STVARI II. STUPNJA OD 01.01.2009. DO 31.12.2009. GODINE

Tablica 69

Žalba odbačena čl. 239. (1) ZUP

Suglasnost na rješenje

Rješenje proglašeno

ništavim čl. 241. (1)

ZUP

Rješenje poništeno čl. 242. (1) ZUP

Rješenje poništeno čl. 242. (2) ZUP

Rješenje izmijenjeno čl. 244.

ZUP

Žalba radi nedonošenja

rješenja čl. 246. ZUP

Odustanak od žalbe čl. 247. (2)

ZUP

Ukupno riješenih žalbi

(1 do 8 ukupno)

UPRAVNO PODRUČJE

1 2 3 4 5 6 7 8 9

HRVI 6 5.032 1 2.045 630 6.815 2 1 14.532

MVI 0 26 0 5 16 3 0 0 50

PIROTEHNIČARI 0 0 0 0 2 1 0 0 3

OBITELJSKE INVALIDNINE 5 2.220 0 59 409 116 0 0 2.809

STATUS ČLANA OBITELJI 0 144 0 1 22 0 0 0 167

NAKNADE U IZNOSU OBITELJSKE INVALIDNINE 0 75 0 2 10 2 0 0 89

NAKNADE U IZNOSU OBITELJSKE MIROVINE 0 0 0 0 0 0 0 0 0

OPSKRBNINE 1 5.553 0 330 843 1.520 0 0 8.247

DOPLATAK ZA PRIPOMOĆ U KUĆI 0 15 0 4 3 2 0 0 24

PRAVO NA BESPLATNE UDŽBENIKE 0 0 0 1 3 0 0 0 4

DODJELA OSOBNIH AUTOMOBILA 0 86 0 5 2 8 0 0 101

UKUPNO 12 13.151 1 2.452 1.940 8.467 2 1 26.026

84

XV. SURADNJA S UDRUGAMA PROISTEKLIM IZ DOMOVINSKOG RATA Sredstva iz Državnog proračuna RH na proračunskoj poziciji Ministarstva 753015 „Udruge branitelja iz Domovinskog rata“ 1. Sredstva za potpore programima i projektima udruga iz Domovinskog rata u 2009. godini - račun 3811 Tekuće donacije u novcu, iznosila su 14.510.000,00 kuna – za udruge državne razine 13.015.000,00 kuna, za udruge lokalnih razina 1.495.000,00 kuna. Navedena sredstva u cijelosti su odobrena, a isplaćena u iznosu od 14.500.000,00 kuna – udrugama državne razine 13.015.000,00 kuna, a udrugama lokalne razine 1.485.000,00 kuna. 2. Sredstva za intelektualne i osobne usluge, račun 3237, iznosila su 20.000,00 kuna, od kojih je utrošeno 7.568,08 kuna. 3. Sredstva za zajedničke programske aktivnosti Ministarstva i udruga iz Domovinskog rata, račun 3299 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja osigurana su u iznosu od 540.000,00 kuna, od kojih je utrošeno 489.582,81 kuna i to: - Za vojnoredarstveno hodočašće u Lourdes 190.766,13 kuna. - Za hodočašće u Svetište Gospe od Utočišta u Aljmaš 227.968,38 kuna. - Za ostale zajedničke aktivnosti Ministarstva i udruga iz Domovinskog rat 70.848,30 kuna. Sredstva iz dijela prihoda od igara na sreću u 2009. godini 1. Od ukupno predviđenih sredstava prihoda od igara na sreću u 2009. godini u iznosu od 3.710.417,12 kuna – 3.627.735,00 kuna procjenjenih za 2009. godinu i 82.682,12 kuna preostalih iz 2008. godine, odobreno je 3.710.000,00 kuna za projekte udruga iz Domovinskog rata državne razine. Isplaćeno je 3.822.000,00 kuna. Ukupno izvršenje na proračunskoj poziciji Ministarstva „Udruge branitelja iz Domovinskog rata“ za 2009. godinu iznosi 18.819.150,89 kuna i to: 1. Račun 3811 „Tekuće donacije u novcu“ - 14.500.000,00 kuna. 2. Račun 3299 „Ostali nespomenuti rashodi poslovanja“ – 489.582,81 kuna. 3. Račun 3811 Prihod od igara na sreću - 3.822.000,00 kuna. 3. Račun 3237 Intelektualne i osobne usluge - 7.568,08 kuna. Projekti udruga financirani su temeljem prijave na javni natječaj. Financirani projekti pripadali su području očuvanja stečevina i zaštite digniteta Domovinskog rata, području psihosocijalne i zdravstvene rehabilitacije i resocijalizacije hrvatskih branitelja i stradalnika Domovinskog rata, području edukativno-savjetodavne i pravne pomoći hrvatskim braniteljima i stradalnicima Domovinskog rata, te području međunarodne aktivnosti i suradnje. U 2009. godini objavljena su dva javna natječaja za financiranje programa i projekata udruga iz Domovinskog rata i to: 1. Javni natječaj za prijavu programa i projekata udruga iz Domovinskog rata radi odobravanja financijske potpore u okviru raspoloživih sredstava Državnog proračuna RH za 2009. godinu za razdjel 046 Ministarstvo obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti, aktivnost A 753015 „Udruge branitelja iz Domovinskog rata“ – objavljen 30. siječnja 2009. godine. 2. Javni natječaj za prijavu programa i projekata udruga iz Domovinskog rata koje se bave problemima i zadovoljavanjem potreba HRVI iz Domovinskog rata radi ostvarivanja financijske potpore iz dijela prihoda od igara na sreću u 2009. godini – objavljen 30.siječnja 2009. godine.

85

Navedeni natječaji sadržavali su jasne uvjete za prijavu projekata udruga, prioritete i prednosti financiranja. Rezultati svih natječaja bili su objavljeni na internetskoj stranici Ministarstva. Opći uvjeti prijave udruga na natječaje Ministarstva bili su: - upisane su u Registar udruga RH, - svojim programima, kao i svojom sveukupnom djelatnošću, promiču ostvarivanje najviših vrednota ustavnog poretka: slobodu, jednakost, nacionalnu ravnopravnost, mirotvorstvo, socijalnu pravdu, poštivanje prava čovjeka, nepovredivost vlasništva, očuvanje prirode i čovjekova okoliša, vladavinu prava i demokratski višestranački sustav, čuvaju moralni dignitet hrvatskog naroda i svih građana Republike Hrvatske koji su sudjelovali u obrani Domovine, - provode djelatnosti usmjerene potrebama zajednice i očuvanja održivog razvoja, - imaju materijalne i ljudske resurse za provedbu projekta, - vode uredno i transparentno financijsko poslovanje. Udruge su pored općih uvjeta prijave na natječaj morale ispunjavati i posebne uvjete: Udruge državne razine: - djeluju na području Republike Hrvatske i organizirane su kao savez, zajednica ili republička udruga, te imaju organizirano članstvo kroz mrežu od najmanje pet ustrojbenih oblika u različitim županijama (temeljnih udruga, podružnica i ogranaka), - tijekom 2008. godine uredno i na vrijeme predale su svoja financijska i druga izvješća Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti o pravdanju doznačene financijske potpore na ime odobrenih programa/projekata (korisnici financijske potpore Ministarstva), a Državnom uredu za reviziju u zakonom utvrđenom roku. Udruge lokalne razine: - djeluju na području općine, grada ili županije, - sufinanciranje prijavljenog projekta od strane lokalne uprave i samouprave, donatora, odnosno od same udruge, - tijekom 2008. godine uredno i na vrijeme predale su svoja financijska i druga izvješća Ministarstvu obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti o pravdanju doznačene financijske potpore na ime odobrenih programa/projekata (korisnici financijske potpore Ministarstva), a Državnom uredu za reviziju u zakonom utvrđenom roku. Ministarstvo je u 2009. godini financiralo projekte sljedećih udruga državne razine:

1. Hrvatska zajednica udruga roditelja poginulih hrvatskih branitelja Domovinskog rata 2. Savez udruga obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja 3. Hrvatsko društvo logoraša srpskih koncentracijskih logora 4. Udruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata RH 5. Udruga hrvatskih branitelja dragovoljaca Domovinskog rata 6. Zajednica udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata 7. Udruga Prvi hrvatski redarstvenik 8. Udruga "Branitelji Hrvatske" 9. Udruga dragovoljaca HRM 10. Zajednica udruga dragovoljaca hrvatskih obrambenih snaga 11. Udruga hrvatskih liječnika dragovoljaca 90-91 12. Nezavisni dragovoljci hrvatski 13. Udruga dragovoljaca Narodne zaštite Domovinskog rata 14. Udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata 15. Udruga Bošnjaka branitelja Domovinskog rata Hrvatske 16. Savez udruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata ZNG 91 17. Hrvatska udruga vukovarskih branitelja "Vukovar 91"

86

18. Zajednica udruga hrvatskih civilnih stradalnika Domovinskog rata Hrvatske 19. Zajednica udruga svehrvatskih veterana i dragovoljaca Domovinskog rata 20. Zajednica udruga Hrvatski časnički zbor 21. Zdrug hrvatske obrane "Nikola Šubić Zrinski" 22. Udruga obitelji umrlih hrvatskih branitelja 23. Udruga Specijalne policije iz Domovinskog rata 24. Zajednica udruga Hrvatski ratni veterani 25. Udruga za šport i rekreaciju hrvatskih branitelja Domovinskog rata RH 26. Hrvatski savez udruga dragovoljaca Domovinskog rata 27. Udruga branitelja i veterana Vojne policije iz Domovinskog rata 28. Udruga umirovljenika Domovinskog rata 29. Udruga maloljetnih dragovoljaca Domovinskog rata Hrvatske r 30. Udruga obitelji hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a RH 31. Udruga branitelja Domovinskog rata INA Naftaplina "KVIN" 32. Savez udruga hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a RH 33. Udruga djece poginulih i nestalih hrvatskih branitelja Domovinskog rata 34. Zajednica udruga hrvatskih branitelja Domovinskog rata policije RH 35. Udruga 100%-tnih HRVI I. skupine 36. Hrvatski savez sjedeće odbojke 37. Zajednica udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a RH 38. Zajednica županijskih zajednica udruga HVIDR-a RH 39. Zajednica udruga športskih ribolovaca invalida i veterana Domovinskog rata RH 40. Udruga Bojna Frankopan 41. Udruga veterana IV. brigade ZNG

Ministarstvo je u 2009. godini sufinanciralo projekte sljedećih udruga lokalnih razina: 1. Rukometni klub "Koprivnica" 2. Udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata Istarske županije Pula 3. Udruga Roma dragovoljaca i invalida Domovinskog rata Zagreb 4. Športska udruga "H.B.I.O." Zagreb 5. Udruga udovica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata Grada Zagreba i Zagrebačke županije 6. Udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata Grada Zagreba 7. Udruga HVIDR-a Generalski Stol 8. Udruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata RH, Ogranak Grad Kutina 9. Športski klub UDVDR Bednja 10. UDVDR, RH, Podružnica Sisačko-moslavačke županije, Ogranak Lipovljani 11. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Županije šibensko-kninske "Tvrđava Knin" 12. Udruga HVIDR-a Pakrac 13. Udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata Istarske županije, Općinski ogranak Vrsar 14. Hrvatsko društvo SKL, Podružnica vukovarsko-srijemska 15. UDVDR RH, Ogranak Grada Petrinje 16. Udruga veterana Specijalne jedinice policije "Alfa" Zagreb 17. Udruga hrvatskih branitelja Domovinskog rata policije Osječko-baranjske županije Višnjevac 18. Udruga Bošnjaka branitelja DR Hrvatske, Ogranak Grada Siska i Sisačko-moslavačke županije 19. Udruga HVIDR-a Općine Popovača 20. Zajednica udruga HVIDR-a Bjelovarsko-bilogorske županije Bjelovar 21. UHDDR, Općinski ogranak Sv. Đurđ 22. Udruga obitelji hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Osječko-baranjske županije 23. Županijska podružnica "Branitelji Hrvatske" Sisačko-moslavačke županije Sisak

87

24. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Splitsko-dalmatinske županije 25. Udruga hrvatskih branitelja dragovoljaca DR Primošten 26. Košarkaški klub invalida "Brod" Slavonski Brod 27. Odbojkaški invalidski klub "Marsonia" Slavonski Brod 28. UDVDR RH, Podružnica Virovitičko-podravske županije 29. Udruga 151. samoborske brigade 30. Udruga branitelja motorista Croatia Zagreb 31. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Brodsko-posavske županije Slavonski Brod 32. Udruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata RH, Ogranak Sisak 33. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Grada Županje i Županjske posavine 34. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Virovitičko-podravske županije Orahovica 35. Udruga dragovoljaca HOS-a Zagreb 36. Društvo športske rekreacije i rehabilitacije "Fenix" Zagreb 37. Klub veterana 266. izvidničko diverzantske satnije HV Karlovac 38. Bedem ljubavi 1991 Zagreb 39. Udruga hrvatskih branitelja Domovinskog rata policije Brodsko-posavske županije Nova Gradiška 40. Udruga Specijalne policije iz Domovinskog rata "Zebre" Nova Gradiška 41. UDVDR Vukovarsko-srijemske županije Vinkovci 42. Zajednica udruga HVIDR-a Zagrebačke županije Zaprešić 43. Zajednica udruga HVIDR-a Karlovačke županije Karlovac 44. Udruga veterana ZNG IV. Brigade, Podružnica Šibensko-kninske županije 45. Hrvatski časnički zbor Grada Splita 46. Zajednica udruga HVIDR-a Koprivničko-križevačke županije Koprivnica 47. Udruga hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a Šibensko-kninske županije Šibenik 48. Udruga za šport i rekreaciju "Veteran 91" Zagreb 49. Udruga Bošnjaka branitelja DR Vukovarsko-srijemske županije 50. Udruga hrvatskih branitelja, invalida i udovica Zagreb 51. "Hrvatski feniks" - Udruga obitelji zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja Zagreb 52. UDVDR RH, Ogranak Općine Ivankovo 53. Udruga pripadnika 137. brigade ZNG – GV Duga Resa 54. Hrvatski časnički zbor Grada Zagreba 55. Udruga Specijalne jedinice policije "Grom" Karlovac 56. Baranjska udruga hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a Beli Manastir 57. Udruga Specijalne policije iz Domovinskog rata „Ajkula“ 58. Udruga Hrvatski policajac 59. UHBDR policije Sisačko-moslavačke županije 60. Košarkaški klub „Opatija“ 61. Udruga HVIDR-a Grada Vukovara 62. Hrvatsko društvo logoraša SKL, Ogranak Đakovo 63. UDVDR RH, Ogranak Sinj 64. UDVDR RH, Podružnica Sisačko-moslavačke županije Sisak 65. Udruga HVIDR-a Petrinja 66. Hrvatski časnički zbor Grada Karlovca 67. Udruga HVIDR-a Koprivnica 68. Udruga branitelja logoraša Domovinskog rata Grada Zagreba i Zagrebačke županije Zagreb 69. UDVDR RH, Podružnica Grada Zagreba 70. Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a Imotski 71. Udruga HVIDR-a Slatina 72. Udruga pripadnika 110. brigade ZNG/HV Karlovac 73. Udruga maloljetnih dragovoljaca Domovinskog rata Splitsko-dalmatinske županije Hrvace

88

74. UDVDR RH, Podružnica Karlovačke županije 75. Udruga Branitelji Hrvatske Grada Zagreba 76. UHBL PTSP-a Zadarske županije 77 Udruga 7. Gardijske brigade "PUMA" Varaždin 78. UHBL PTSP-a Zagrebačke županije 79. Udruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rata, Temeljni ogranak Sv. Rok Osijek 80. Udruga hrvatskih branitelja Domovinskog rata Grada Slunja 81. Udruga HVIDR-a Đurđenovac 82. Društvo športske rekreacije i rehabilitacije "Jarun" 83. Udruga branitelja policije Jastrebarsko 84. UHBLO PTSP-a Osječko-baranjske županije Osijek 85. Udruga ratnih veterana 1. Gardijske brigade "Tigrovi" Zagreb 86. Hrvatski savez košarke u kolicima Slavonski Brod 87. NK „Plavci 91“ 88. Hrvatsko društvo logoraša srpskih koncentracijskih logora, Podružnica Varaždin 89. Udruga HVIDR-a Baranja Beli Manastir 90. Udruga udovica poginulih branitelja iz DR Virovitica 91. UHBLO PTSP Pakrac - Lipik 92. Udruga ratnih snimatelja i dokumentarista 1991. – 1995. zagreb 93. UHDDR Selište Kostajničko 94. Udruga HVIDR-a Nova Gradiška 95. Udruga hrvatskih branitelja Slatina 96. Uzdanica ’90 – udruga ratnih pripadnika ATJ Lučko 97. UHDDR Krapinsko-zagorske županije 98. Udruga zagrebačkih branitelja Vukovara 99. Udruga djece poginulih i nestalih hrvatskih branitelja, Podružnica Grada Zagreba 100. ZU HVIDR-a Osječko-baranjske županije 101. Klub veterana 148. br. HV Trnje – Zagreb 102. Udruga HVIDR-a Gorski Kotar 103. Društvo za športsku rekreaciju i rehabilitaciji „Eskulap“ 104. UHDDR, Gradski ogranak Hrvatska Kostajnica 105. Udruga roditelja poginulih branitelja Domovinskog rata Virovitičko-podravske županije 106. Udruga branitelja Domovinskog rata Trešnjevka 107. Udruga Bošnjaka branitelja Domovinskog rata Grada Siska

89

ZA IZRADU IZVJEŠĆA KORIŠTENI SU PODACI IZ EVIDENCIJA:

• Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti • Ministarstva financija • Ministarstva pravosuđa • Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa • Ministarstva zdravstva i socijalne skrbi • Ministarstva mora, prometa i infrastrukture • Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva • Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja • Ministarstva regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva • Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva • Ministarstva uprave • Državnog inspektorata • Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje • Hrvatskog zavoda za zapošljavanje • Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje • Povjerenstva za reviziju ocjena invalidnosti – Ministarstva obitelji, branitelja i

međugeneracijske solidarnosti

Documents

5. dn. reda