1

โครงโครงการการพั�ฒนาค�ณภาพัพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐ

((การการส่�งเส่ร�มให�ส่�งเส่ร�มให�ส่�วนราชการน�าร�องส่�วนราชการน�าร�องเข้�าส่��การพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐเข้�าส่��การพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐ))

เข้ ยนรายงานหมวดที่ # เข้ ยนรายงานหมวดที่ # 1-6 :1-6 :

โครงโครงการการพั�ฒนาค�ณภาพัพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐ

((การการส่�งเส่ร�มให�ส่�งเส่ร�มให�ส่�วนราชการน�าร�องส่�วนราชการน�าร�องเข้�าส่��การพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐเข้�าส่��การพั�ฒนาค�ณภาพัการบร�หารจั�ดการภาคร�ฐ))

เข้ ยนรายงานหมวดที่ # เข้ ยนรายงานหมวดที่ # 1-6 :1-6 :

2

ก�าหนดการก�าหนดการ12 12 กรกฎาคม กรกฎาคม 25492549

0900 – 0945 บรรยายการเขียนรายงานหมวด 1-6

0945 – 1700 เขียนรายงานหมวด 1-6 ให�แล้�วเสร�จ

13 13 กรกฎาคม กรกฎาคม 25492549

0900 – 1200 เขียนรายงานหมวด 1-6 ให�แล้�วเสร�จ

1300 – 1700 น�าเสนอ แล้ะสร�ปรายงานหมวด 1-6

14 14 กรกฎาคม กรกฎาคม 25492549

0900 – 0930 บรรยายการเขียนรายงานหมวด 7

1300 – 1700 น�าเสนอ แล้ะสร�ปรายงานหมวด 1-6

3

ประเด(นน�าเส่นอประเด(นน�าเส่นอ ที่บที่วนข้�)นตอนในการด�าเน�นโครงการ

บรรยายว�ธี การเข้ ยนเอกส่ารรายงานเน,)อหาว�ธี การด�าเน�นบรรยายว�ธี การเข้ ยนเอกส่ารรายงานเน,)อหาว�ธี การด�าเน�นการการ(Application Report) (Application Report)

Workshop Workshop เข้ ยน เข้ ยน Application ReportApplication Report แต�ละหมวดแต�ละหมวด

ระบ�ข้�อม�ลที่ #ต�องไปรวบรวมเพั�#มเต�มอ กคร�)งระบ�ข้�อม�ลที่ #ต�องไปรวบรวมเพั�#มเต�มอ กคร�)ง

ให�การบ�านรวบรวมข้�อม�ลเพั�#มเต�ม และเข้ ยนรายงาน หมวด 7

4

Output Output ที่ #ต�องการจัาก ที่ #ต�องการจัาก Workshop 2-3Workshop 2-3

• ผู้��ร�บผู้�ดชอบในแต�ละหมวดเข้ ยน Application

Report ส่�าหร�บหมวด 1-6 จันเส่ร(จั

• คณะที่�างานกล�บไปรวบรวมข้�อม�ลเพั�#มเต�ม และเข้ ยนรายงานหมวด 7 ต�อไป

5

ภาพัรวมข้�)นตอนการด�าเน�นโครงการภาพัรวมข้�)นตอนการด�าเน�นโครงการ

รายงานจั�ดแข้(งและโอกาส่ในการปร�บปร�ง

รายงานจั�ดแข้(งและโอกาส่ในการปร�บปร�ง

เอกส่ารรายงานเน,)อผู้ลการด�าเน�นการ

(Application Report)

เอกส่ารรายงานเน,)อผู้ลการด�าเน�นการ

(Application Report)

จั�ดล�าด�บความส่�าค�ญโอกาส่ในการปร�ปปร�ง

จั�ดล�าด�บความส่�าค�ญโอกาส่ในการปร�ปปร�ง

การเข้ ยนเอกส่ารรายงานผู้ลการด�าเน�นการเบ,)องต�น (First Draft

Application Report)

การเข้ ยนเอกส่ารรายงานผู้ลการด�าเน�นการเบ,)องต�น (First Draft

Application Report)W 1-6W 1-6

น�าเส่นอ Steering Committeeน�าเส่นอ Steering Committee

ประเม�นเน,)อหาในเอกส่ารรายงานเน,)อหาว�ธี การด�าเน�นการเบ,)องต�น

(Mock Assessment)

ประเม�นเน,)อหาในเอกส่ารรายงานเน,)อหาว�ธี การด�าเน�นการเบ,)องต�น

(Mock Assessment)W 7-

8W 7-

8

ตรวจัส่อบความเช,#อมโยงระหว�างหมวด และเพั�#มเต�ม

ข้�อม�ลที่ #ข้าดหายไป

ตรวจัส่อบความเช,#อมโยงระหว�างหมวด และเพั�#มเต�ม

ข้�อม�ลที่ #ข้าดหายไปW 9-10W 9-10

จั�ดที่�าแผู้นการปร�บปร�ง

จั�ดที่�าแผู้นการปร�บปร�ง

W 11-12W 11-12

6

การเข้ ยนรายงาน การเข้ ยนรายงาน หมวด หมวด 1-61-6

การเข้ ยนรายงาน การเข้ ยนรายงาน หมวด หมวด 1-61-6

8

ประเภที่ค�าถาม ประเภที่ค�าถาม : : อะไร อะไร / / อย�างไรอย�างไร

อะไร (WHAT) ข้�อม�ลพั,)นฐานเก #ยวก�บกระบวนการหล�กและว�ธี ปฏิ�บ�ต�งาน

ข้องกระบวนการน�)น ผู้ล แผู้นงาน เป4าประส่งค5 ว�ตถ�ประส่งค5 หร,อต�วช )ว�ดที่ #

ส่�าค�ญ

อย�างไร (HOW) ให�ข้�อม�ลข้องกระบวนการที่ #ส่�าค�ญ เช�น ว�ธี การ ต�วช )ว�ด

การน�าไปปฏิ�บ�ต� และป6จัจั�ยด�านการประเม�นผู้ล การปร�บปร�งและการเร ยนร��

ค�าถาม เปร ยบเส่ม,อนข้�อช )แนะให� พั�จัารณา ในการปฎ�บ�ต�งานค�าถาม เปร ยบเส่ม,อนข้�อช )แนะให� พั�จัารณา ในการปฎ�บ�ต�งาน

9

- พั�นธีก�จัหร,อหน�าที่ #ตามกฎหมายข้องส่�วนราชการค,ออะไรบ�าง

- กระบวนการ เป4าประส่งค5 ต�วช )ว�ด และเป4าหมาย

ข้องส่�วนราชการในการจั�ดการก�บผู้ลกระที่บ

ในที่างลบที่ #เก�ดข้7)นค,ออะไร

- ต�วช )ว�ดส่�าค�ญที่ #ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการที่บที่วนเป8นประจั�าม อะไรบ�าง

ต�วอย�างค�าถาม อะไร“ ”ต�วอย�างค�าถาม อะไร“ ”

10

(1)-ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการด�าเน�นการอย�างไรในการก�าหนดในเร,#องว�ส่�ยที่�ศน5 เป4าประส่งค5ระยะส่�)นและระยะยาว ค�าน�ยม และ ผู้ลการด�าเน�นการที่ #คาดหว�งไว� รวมที่�)งการถ�ายที่อดให�บ�คลากรในส่�วนราชการน�าไปปฏิ�บ�ต�ในการก�าหนดผู้ลการด�าเน�นการด�งกล�าว ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการได�ค�าน7งถ7งความต�องการหร,อผู้ลประโยชน5ข้องผู้��ร�บบร�การและผู้��ม ส่�วนได�ส่�วนเส่ ย โดยย7ดหล�ก ความโปร�งใส่และความช�ดเจันอย�างไร

-ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการด�าเน�นการอย�างไรในการส่,#อส่าร ในเร,#องด�งกล�าวแบบ 2 ที่�ศที่างอย�างช�ดเจันและเป8นร�ปธีรรมไปส่��บ�คลากรที่�กคน รวมที่�)งผู้��ร�บบร�การและผู้��ม ส่�วนได�ส่�วนเส่ ย ที่ #ส่�าค�ญ โดยผู้�านระบบการน�าองค5กร

ต�วอย�างค�าถาม อย�างไร“ ”ต�วอย�างค�าถาม อย�างไร“ ”

11

ต�วอ�กษรที่ #เป8นต�วเข้�มและเอ ยง เช�น “ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการ” จัะม ค�าอธี�บายเพั�#มเต�มที่ # หมายเหต� ซึ่7#งปรากฏิอย��ที่ #ที่�ายข้องเกณฑ์5แต�ละห�วข้�อ“ ”

โดยม จั�ดประส่งค5 3 ประการ ด�งน )

(1) อธี�บายความหมาย(2) แนะน�าว�ธี การตอบในแต�ละห�วข้�อข้องเกณฑ์5(3) ช )ให�เห(นความเช,#อมโยงที่ #ส่�าค�ญก�บห�วข้�ออ,#น

เคร,#องหมายดอกจั�น “(*) ” ที่ #ปรากฏิอย��ที่ #ที่�ายข้องค�าถาม หมายถ7ง ให�ส่�วนราชการตอบตามความเหมาะส่มตามภารก�จัข้องส่�วนราชการน�)น

ต�วอ�กษรที่ #เป8นต�วเข้�มและเอ ยง เช�น “ผู้��บร�หารข้องส่�วนราชการ” จัะม ค�าอธี�บายเพั�#มเต�มที่ # หมายเหต� ซึ่7#งปรากฏิอย��ที่ #ที่�ายข้องเกณฑ์5แต�ละห�วข้�อ“ ”

โดยม จั�ดประส่งค5 3 ประการ ด�งน )

(1) อธี�บายความหมาย(2) แนะน�าว�ธี การตอบในแต�ละห�วข้�อข้องเกณฑ์5(3) ช )ให�เห(นความเช,#อมโยงที่ #ส่�าค�ญก�บห�วข้�ออ,#น

เคร,#องหมายดอกจั�น “(*) ” ที่ #ปรากฏิอย��ที่ #ที่�ายข้องค�าถาม หมายถ7ง ให�ส่�วนราชการตอบตามความเหมาะส่มตามภารก�จัข้องส่�วนราชการน�)น

““หมายเหต�”หมายเหต�”““หมายเหต�”หมายเหต�”

12

เม,#อป> 2543 องค5กรจั�ดที่�าว�ส่�ยที่�ศน5 พั�นธีก�จั และค�าน�ยม (ร�ป 1.1-1) โดยใช�กระบวนการ Consensus เพั,#อให�ได�ฉั�นที่ามต�จัากคณะผู้��บร�หารระด�บส่�งและ คณะกรรมการบร�หารองค5กร

ผู้��บร�หารระด�บส่�งม การที่บที่วนว�ส่�ยที่�ศน5 พั�นธีก�จั และค�าน�ยมระหว�างกระบวนการวางแผู้นเช�งย�ที่ธีศาส่ตร5ประจั�าป> และที่�ก 3 ป> จัะม การที่บที่วนร�วมก�บคณะกรรมการบร�หารองค5กร เม,#อป> 2545 ม การเพั�#มเต�มค�าน�ยมข้7)นอ ก 1 ประการ ได�แก� การให�ความส่�าค�ญต�อช�มชน

ว�ส่�ยที่�ศน5 พั�นธีก�จั และค�าน�ยมข้ององค5กรจัะบรรจั�อย��ใน Strategy Matrix (ร�ป 2.2-3) ซึ่7#งจัะเป8นต�วเช,#อมโยงว�ส่�ยที่�ศน5 พั�นธีก�จั และค�าน�ยม ป6จัจั�ยแห�งความส่�าเร(จั ความที่�าที่ายเช�งย�ที่ธีศาส่ตร5 เป4าประส่งค5 แผู้น-ปฏิ�บ�ต�การ และต�วช )ว�ดที่ #ส่�าค�ญข้ององค5กร

“ ”ต�วอย�างการตอบค�าถาม อย�างไร “ ”ต�วอย�างการตอบค�าถาม อย�างไร ผู้��บร�หารด�าเน�นการอย�างไรในการก�าหนดว�ส่�ยที่�ศน5 พั�นธีก�จั ค�าน�ยมข้อง

องค5กร

13

แนวที่างการเข้ ยนรายงานแนวที่างการเข้ ยนรายงานให�เห(นให�เห(น A-D-L-IA-D-L-I

การเข้ ยนต�องแส่ดงให�เห(นว�า

• ม แนวที่างเป8นระบบ - Approach/SystematicApproach/Systematic

• ม การน�าไปใช�อย�างที่�#วถ7ง(เที่�าที่ #ที่�าได� ) - DeployDeploy

• ม การว�ดผู้ลและน�าผู้ลกล�บมาใช�ในการปร�บปร�ง - LearningLearning

• ม การส่อดร�บก�บกระบวนการอ,#นๆภายในองค5กร - IntegrationIntegration

TIPTIP

AA

DD

LL

II

14

ผู้��บร�หารด�าเน�นการอย�างไรในการส่,#อส่ารในเร,#องด�งกล�าวแบบ 2 ที่�ศที่างอย�างช�ดเจัน และเป8นร�ปธีรรมไปส่��บ�คลากรที่�กคน รวมที่�)งผู้��ร�บบร�การและผู้��ม ส่�วนได�ส่�วนเส่ ยที่ #ส่�าค�ญ โดยผู้�านระบบการน�าองค5กร

- ผู้��บร�หารส� อสารเร� องด!งกล้"าว ให�ก!บผู้��บร�หารหน"วยงานแล้ะบ�คล้ากรภายใน เคร�อขี"าย แล้ะผู้��มส"วนได�ส"วนเสย ผู้"านกล้ไกการประชุ�มผู้��บร�หารทุ�กเด�อน แล้ะก�าหนดให�ผู้��บร�หารหน"วยงานในส!งก!ดต้�องน�าไปถ่"ายทุอดส�"ผู้��ปฏิ�บ!ต้�ผู้"านกล้ไกขีองการประชุ�มคณะกรรมการบร�หารหน"วยงาน/ห!วหน�าฝ่-าย ทุ จะถ่"ายทุอดล้งไปจนถ่.งระด!บผู้��ปฏิ�บ!ต้�เป/นล้�าด!บขี!0น แล้ะค�"ขีนานไปย!งองค1กรทุ เป/นเคร�อขี"ายงานแล้ะผู้��มส"วนได�เสยต้"อไป เป2ดโอกาสให�ผู้��ร !บการถ่"ายทุอดหร�อผู้��ฟั5งได�มโอกาสต้รวจสอบความเขี�าใจโดยการทุวนถ่าม เพื่� อขีอความชุ!ดเจนแล้ะขีจ!ดขี�อสงส!ยในประเด�นต้"างๆ จากแหล้"งขี�อม�ล้ได�ต้"อหน�า แล้ะทุ!นทุ

whowho

howhow

frequencfrequencyy

feedbacfeedbackk

deploydeploy

15

แส่ดงให�เห(นว�าแนวที่าง (Approach) เป8นเป8นระบบระบบ““Systematic”Systematic”

DR MPDR MP

DDefinableefinable : ส่ามารถก�าหนด ช )แจังได�RRepeatableepeatable : ที่�าซึ่�)าได�MMeasurableeasurable : ตรวจัว�ดได�PPredictableredictable : คาดการณ5ผู้ลล�พัธี5ได�

APPROACH (A)APPROACH (A)

16

““Deploy”Deploy” แส่ดงให�เห(นว�าม การน�าแนวที่างไปปฏิ�บ�ต�จัร�ง

ความครอบคล�มและที่�#วถ7ง ครบถ�วน/จัร�งจั�ง

- ที่�กๆ ธี�รกรรม

(Transaction)

- ที่�กๆ กระบวนการ- ที่�กๆ บร�การ- ที่�กๆ หน�วยงาน- ที่�กๆ คน

DEPLOY (D)DEPLOY (D)

17

แส่ดงให�เห(น การเร ยนร��” ”การเร ยนร��” ” (การที่บที่วนและปร�บปร�ง)

การปร�บปร�งแนวที่างให�ด ข้7)น โดยใช�วงจัรการประเม�นวงจัรการประเม�น และการปร�บปร�งและการปร�บปร�ง

การกระต��นให�เก�ดการเปล #ยนแปลงอย�างก�าวกระโดดข้องแนวที่าง โดยใช�นว�ตกรรมนว�ตกรรม

การแบ�งป6นความร��แบ�งป6นความร��จัากการปร�บปร�งที่ #ด ข้7)นและนว�ตกรรม ก�บหน�วยงานและกระบวนการอ,#นที่ #เก #ยวข้�องภายในส่�วน

ราชการ

LEARNING (L)LEARNING (L)

18

แส่ดงให�เห(น บ�รณาการ” ”บ�รณาการ” ” ได�แก�ความครอบคล�มและที่�#วถ7งข้อง

แผู้นงาน กระบวนการ ผู้ลล�พัธี5 การว�เคราะห5 การเร ยนร�� และการปฏิ�บ�ต�การ ม ความส่อดคล�องกลมกล,นส่อดคล�องกลมกล,นก�นที่�กกระบวนการและหน�วยงาน เพั,#อส่น�บส่น�นเป4าประส่งค5ระด�บองค5กรเพั,#อส่น�บส่น�นเป4าประส่งค5ระด�บองค5กร

การใช�ต�วช )ว�ด ส่ารส่นเที่ศ และระบบการปร�บปร�งที่ #ช�วยเส่ร�มกระบวนการและหน�วยงานที่�#วที่�)งส่�วนราชการที่�#วที่�)งส่�วนราชการ

INTEGRATION (I)INTEGRATION (I)

19

ใช�ร�ปแบบที่ # “กระช�บ”กระช�บ”

ควรใช�เน,)อที่ #กระดาษตามที่ #ม การก�าหนดไว�ให�ได�ประโยชน5มากที่ #ส่�ด (ไม�เก�น ไม�เก�น 100 100 หน�าหน�า)

น�าเส่นอโดยใช� Flow ChartFlow Chart ตารางตาราง และ BulletBullet เพั,#อความกระช�บ

เที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงาน

20

• แจกแบบสอบถ่าม• ส!มภาษณ1

พัน�กงานบร�การ ผู้��ร�บบร�การ ห�วหน�า หน�วยงานที่ #เก #ยวข้�อง KPI

• กรอกแบบสอบถ่าม• ให�ส!มภาษณ1

• กรอกความค�ดเห�น

ใส"กล้"องร!บความค�ดเห�น

เก�บรวบรวม

ว�เคราะห1

สร�ป ปร!บปร�งแก�ไขี

ต้�ดต้ามผู้ล้การปร!บปร�ง

- ขี�อม�ล้แบบสอบถ่ามไม"ต้� ากว"า 80%

- ความถ่�กต้�อง ขีองการว�เคราะห1

- สร�ปผู้ล้การว�เคราะห1ภายใน 2 ว!นขีองการส�ารวจ

Flow การส่�ารวจัความพั7งพัอใจัข้องผู้��ร�บบร�การ

21

““อ�างอ�ง”อ�างอ�ง” ห�วข้�อหร,อหมวดอ,#นตามความเหมาะส่ม

ค�าตอบในแต�ละห�วข้�อควรส่มบ�รณ5ส่มบ�รณ5ในต�วเองมากที่ #ส่�ดเที่�าที่ #จัะที่�าได�

หากค�าตอบต�างห�วข้�อเส่ร�มก�นได� ควรม การอ�างอ�งอ�างอ�งในห�วข้�อน�)น แที่นที่ #จัะให�ข้�อม�ลซึ่�)าก�น

ต�องระว�งไม�ให�เก�ดการอ�างอ�งที่ #มากเก�นไปจัะเก�ดความ

ส่�บส่นส่�บส่นก�บผู้��ตรวจัประเม�น

เที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงานเที่คน�คการเข้ ยนรายงาน

22

ก�าหนดผู้��ที่�าหน�าที่ #เป8น ประธีานกล��มประธีานกล��ม ในการว�น�จัฉั�ย ต�ดส่�น หา

ข้�อย�ต�

ก�าหนดผู้��ที่�าหน�าที่ #ควบค�มเวลาควบค�มเวลา ควรค�านวณว�าจัะใช�เวลาใน

แต�ละประเด(นก #นาที่

ก�าหนดผู้��ที่�าหน�าที่ #ส่ร�ป จั�บใจัความจั�บใจัความจัากการอภ�ปรายภายใน

กล��ม และพั�มพั5บ�นที่7กพั�มพั5บ�นที่7ก

ป6จัจั�ยความส่�าเร(จัป6จัจั�ยความส่�าเร(จัป6จัจั�ยความส่�าเร(จัป6จัจั�ยความส่�าเร(จั

23

ถามถาม--ตอบตอบ