1

Asociatia “GAL Podisul de Nord al Barladului” judetul Neamt si Iasi Decizia de autorizare Nr. 61664 / 14.02.2013; CUI 31253631

Sediu: Sat Bira, comuna Bira, judetul Neamt,, cod postal 617030; www.galpnb.ro; e-mail: galpnb@yahoo.ro

Tel . / fax : +40 233 765502; Mobil:0766 314 220; 0768 101 938

“GAL Podisul de Nord al Barladului (GALPNB)” Apel de selectie proiecte:

MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi”, MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice”,

Numărul de referință al sesiunii cererii de proiecte: M41.312-1/13/12.06.2013; M41.313-1/13/12.06.2013; 1. Data lansarii apelului de selectie: 12.06.2013 2. Data limita de depunere a proiectelor: 12.07.2013 3. Locul si intervalul orar in care se pot depune proiectele: Proiectele se depun la sediul GALPNB din sat Bira, comuna Bira, judetul Neamt cod postal 617030, la secretariatul GALPNB, de luni pana sambata inclusiv in intervalul orar 9 – 18 in perioada 12.06.2013 – 12.07.2013. 4. Fondurile disponibile pentru acest apel de selecție sunt:

Fondurile nerambursabile disponibile pentru MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” sunt de 246.470 euro; Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanțarea unui proiect din cadrul acestei măsuri este de:

50.000 Euro / proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual, persoană fizică autorizată, întreprindere familială precum şi persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca persoană fizică autorizată, întreprindere familială;

100.000 Euro / proiect pentru micro-întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul transportului rutier;

200.000 Euro / proiect pentru întreprindere individuală, societăţi cooperative mesteşugăreşti de gradul I, societăţi cooperative de consum de gradul I, societăţi comerciale cu capital privat care pot fi beneficiari ai măsurii, precum şi pentru persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca întreprindere individuală.

Suma maxima a unui proiect este 400.000 euro in condittile in care suma maxima nerambursabila este de 50.000 Euro / proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual, persoană fizică autorizată, întreprindere familială precum şi persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca persoană fizică autorizată, întreprindere familială; de 100.000 Euro / proiect pentru micro-întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectorul transportului rutier; de 200.000 Euro / proiect pentru întreprindere individuală, societăţi cooperative mesteşugăreşti de gradul I, societăţi cooperative de consum de gradul I, societăţi comerciale cu capital privat care pot fi beneficiari ai măsurii, precum şi pentru persoanele fizice care declară că se vor autoriza ca întreprindere individuală.

Suma minima a unui proiect este 5.000 de euro in conditiile in care suma maxima nerambursabila este de 3500 euro.

Fondurile nerambursabile disponibile pentru MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice” sunt de 480.000 euro din care 240.000 euro pentru beneficiari publici si 240.000 euro pentru beneficiari privati; Suma maximă nerambursabilă care poate fi acordată pentru finanțarea unui proiect din cadrul acestei măsuri este de:

200.000 euro pentru investiţiile de interes public negeneratoare de profit (intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 100% din totalul cheltuielilor eligibile)

100.000 euro pentru proiecte de investiţii în agroturism (intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 85% din totalul cheltuielilor eligibile)

200.000 euro pentru proiecte de investiţii în activitati recreationale (intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 85% din totalul cheltuielilor eligibile)

200.000 euro pentru alte tipuri de investiţii în turismul rural. (intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de până la 50% din totalul cheltuielilor eligibile)

Suma minima eligibila a unui proiect este 5.000 de euro. NOTA: Costurile eligibile reprezentând investițiile de creare site-uri web trebuie să se încadreze în

limita a 5.500 euro. NOTA: În cazul în care proiectul prevede investiţii în structura de primire turistică altele decat

agroturism (50% nerambursabil) şi în activităţi recreaţionale (85% merambursabil), iar aceste activităţi se regăsesc în criteriile suplimentare aferente structurii de primire turistică, toate cheltuielile vor fi decontate din anvelopa financiară a componentei a), iar proiectul nu va fi considerat un proiect combinat. Pentru ca un proiect care vizează investiţii în comp. a) şi comp. b) să fie considerat combinat, este nevoie ca solicitantul să deţină cod CAEN pentru investiţiile de pe fiecare componentă.

2

5. Model de Declaraţie prin care beneficiarul se angajează să raporteze către GAL Podisul de Nord al Barladului toate plăţile aferente proiectului selectat, ce vor fi efectuate de APDRP către beneficiar:

DECLARAŢIE pe propria raspundere a

Beneficiarului de raportare catre „GAL Podisul de Nord al Barladului” Subsemnatul:..........................(Nume, prenume) in calitate de responsabil legal al.................................................(denumirea beneficiarului) posesor al BI/CI seria.....nr......................CNP.......................eliberat de..........................cu domiciliul stabil în...........................in calitate de solicitant al Masurii 41......, depunator al cerereii de finantare pentru proiectul .............................................................................................................. declar pe proprie raspundere ca ma angajez sa raportez catre asociatia "GAL Podisul de Nord al Barladului” toate platile aferente proiectului depus, selectat, si finantat ce vor fi efectuate de APDRP, cunoscand ca raportarea se va realiza, dupa primirea de la CRPDRP a Notificarii beneficiarului cu privire la confirmarea platii, in maximum 5 zile lucratoare de la data efectuarii platii. Data................... Semnătura................................... Ştampila, după caz........................ 6. Modalitatea de anunţare a rezultatului procesului de selecţie 6.1. După verificarea cerintele de conformitate si eligibilitate proiectele depuse sunt supuse procedurii de selectie proprii a GALPNB de catre Comitetul de selectie al proiectelor iar in urma acestei proceduri se va publica pe site-ul www.galpnb.ro, se va afișa la sediul GALPNB, la sediul consiliului județean Neamt și la sediile unităților administrativ-teritoriale ale localităților membre în GALPNB, un Raport de selecţie Intermediar cu solicitantii admişi sau respinşi. 6.2. In urma publicării Raportului de selectie Intermediar, solicitantii vor fi notificaţi în scris, prin posta, asupra rezultatelor procesului de evaluare și selecție. 6.3. Solicitantii a căror proiecte nu au fost selectate vor putea depune contestaţii în maxim 5 zile de la primirea notificării; 6.4. Contestaţiile vor fi analizate de Comisia de Contestaţii a GALPNB 6.5. Rezultatele analizării contestaţiilor vor fi publicate într-un Raport de contestaţii şi apoi se va publica pe site-ul www.galpnb.ro, se va afișa la sediul GALPNB, la sediul consiliului județean Neamt și la sediile unităților administrativ-teritoriale ale localităților membre în GALPNB, Raportul de Selecţie Final; 6.6. Contestatarii vor fi notificaţi in scris, prin posta, cu privire la rezultatul contestaţiei. 7. Documentele justificative pe care trebuie să le depună solicitantul odată cu depunerea proiectului, vor fi in conformitate cu cerintele fisei masurii din PNDR si cu Ghidului Solicitantului in vigoare la data de 12.06.2013, aferente masurii respective, dupa cum urmeaza: 7.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” 7.1.1. Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Micro-întreprinderile, atât cele existente cât şi cele nou înfiinţate (start-up - vezi definiţie dicţionar) trebuie să fie înregistrate şi să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect în microregiunea delimitată de teritoriile comunelor Gadinti, Sagna, Bira, Stanita, Boghicea din judetul Neamt si Oteleni din judetul Iasi (atât sediul social, cât şi punctul de lucru trebuie să fie amplasate în teritoriul GALPNB); NOTA: O micro-întreprindere este considerată nou înfiinţată (startup) dacă este înfiinţată în anul depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. Beneficiarul trebuie să demonstreze viabilitatea investiţiei;

3

Micro-întreprinderea trebuie să nu fie în dificultate - vezi definiţie dicţionar privind firma în dificultate – Anexa 4.2. NOTA: Firme în dificultate definite conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea şi Restructurarea Firmelor în Dificultate (Community Guidelines On State Aid For Rescuing And Restructuring Firms în Difficulty) publicate în OJ C244, 1.10.2004, p.2; Beneficiarul sau responsabilul de proiect să facă dovada deţinerii de aptitudini manageriale/ marketing sau în acord cu activitatea propusă prin proiect (experienţă/cursuri de formare profesională absolvite – cel puţin la nivel de iniţiere, cursuri de calificare etc.) sau să le dobândească până la efectuarea ultimei plăţi; ATENŢIE! Reprezentantul legal trebuie să fie: Persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia contractuală cu APDRP, conform legislaţiei în vigoare; Depunerea Cererii de Finanţare se poate face de orice altă persoană cu procură notarială de la persoana desemnată să reprezinte solicitantul conform legislaţiei în vigoare. ATENTIE! Este necesar ca beneficiarul să nu aibă fapte înscrise în cazierul fiscal, să nu aibă înscrieri care privesc sancţiuni economico-financiare în cazierul judiciar şi să respecte graficul de rambursare a datoriilor, dacă are datorii către bănci. Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi acordurile necesare investiţiei respective; Beneficiarul trebuie să prezinte avizele/ autorizaţiile de mediu necesare investiţiei sau să prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a obţine toate avizele şi acordurile, conform legislaţiei în vigoare în domeniul mediului. În situaţia în care beneficiarul nu prezintă toate autorizațiile solicitate înainte de semnarea contractului, proiectul devine neeligibil; (Conform protocolului încheiat cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, orice investiţie realizată prin PNDR va fi încadrată de către MMP care va solicita, după caz, un studiu de impact asupra mediului). ATENŢIE! În cazul proiectelor de investiţii care prevăd modernizarea activităţii se va demonstra că la momentul depunerii Cererii de Finanţare solicitantul deţine autorizaţiile de funcţionare pentru punctul de lucru ce face obiectul proiectului FEADR prin documentele justificative emise de instituţiile avizatoare (de ex: Autorizaţie de mediu însoţită de Nota de constatare/ Autorizaţie sanitară + proces verbal de constatare, etc). Beneficiarul trebuie să dovedească dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmează să realizeze investiţia sau dreptul de folosinţă pe o perioadă de cel puţin 10 ani. Beneficiarul trebuie să declare pe proprie răspundere că va asigura co-finanţarea proiectului Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de Finanţare sursa cofinanţării. NOTA: În cadrul acestei măsuri este permis dreptul de folosinţă asupra clădirilor precum şi asupra terenurilor, în condiţiile legii. Documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanţare (unul sau mai multe dintre ele emise de instituţii financiar bancare) pot fi: a) Extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii Cererii de Finantare, în cazul cofinanţării prin surse proprii (autofinanţare) sau prin certificate de depozit nominative şi dematerializate, cu o scadenţă mai mică sau egală cu trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte; b) Extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii în cazul existenţei unor surse de cofinanţare de tipul: granturi, sponsorizări, donaţii, însoţit de un document care să ateste sursa respectivă, emis de organizaţia care a acordat-o; c) Extras de cont bancar şi Formularul de achiziţie titluri de stat, emise şi vizate de bancă,în cazul cofinanţării prin titluri de stat cu o scadenţă mai mică sau egală de trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte; d) Extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrătoare faţă de data depunerii cererii de finanţare şi contractul de credit vizat de bancă, în cazul cofinanţării prin linie de credit cu o valabilitate de un an faţă de data lansării licitaţiei de proiecte, deschis la o bancă; e) Scrisoare de confort angajanta (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de cel putin 120 zile de la data emiterii Beneficiarul trebuie să declare pe proprie răspundere faptul că suma totală a ajutorului public nerambursabil accesat de către acesta nu depăşeşte 200.000 Euro (100.000 Euro pentru activităţile din sectorul transportului rutier) pe o perioadă de până la 3 ani fiscali (vezi anexa 4.3). NOTA: Beneficiarii acestei măsuri trebuie să respecte prevederile Schemei de ajutor de minimis "Sprijinirea activităţilor economice în vederea diversificării economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în spaţiul rural", aprobată prin Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 567/2008 si modificata prin Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 54 din 13 martie 2012. 7.1.2. Documentele obligatorii care trebuie ataşate Cererii de Finanţare pentru întocmirea proiectului sunt:

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ATENŢIE! Activităţile care fac obiectul înregistrării sanitare veterinare corespund codurilor CAEN 0162, 1107, 1511, 1512, 2052, 3530. Activităţile ce se încadrează în CAEN 7500 se supun procedurii de înregistrare / autorizare sanitar – veterinară conform Ordinului nr. 16/2010. Atenţie! Documentele trebuie să fie valabile la data depunerii Cererii de finanţare, termenul de valabilitate al acestora fiind în conformitate cu legislaţia în vigoare. 7.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice” 7.2.1. Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului Micro-întreprinderile, atât cele existente cât şi cele nou înfiinţate (start-up - vezi definiţie dicţionar) trebuie să fie înregistrate şi să-şi desfăşoare activitatea propusă prin proiect în microregiunea delimitată de teritoriile comunelor Gadinti, Sagna, Bira, Stanita, Boghicea din judetul Neamt si Oteleni din judetul Iasi (atât sediul social, cât şi punctul de lucru trebuie să fie amplasate în teritoriul GALPNB); NOTA: O micro-întreprindere este considerată nou înfiinţată (startup) dacă este înfiinţată în anul depunerii Cererii de Finanţare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali. În cazul investiţiilor în agroturism, beneficiarul / membrul gospodăriei agricole trebuie să desfăşoare o activitate agricolă în momentul aplicării. Beneficiarul trebuie să demonstreze viabilitatea investiţiei. NOTA: În cazul comunelor, asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară şi ONG-urilor se vor demonstra necesitatea şi oportunitatea economică a investiţiei. ONG-urile, comunele şi ADI-urile sunt beneficiari eligibili în condiţiile în care aplică pentru proiecte de interes public şi negeneratoare de profit, de tipul celor din componentele c si d. Micro-întreprinderea să nu fie în dificultate (vezi definiţie dicţionar şi Anexa 4.2 la Ghid). NOTA: Firme în dificultate definite conform prevederilor Liniilor Directoare Comunitare cu Privire la Ajutoarele de Stat pentru Salvarea şi Restructurarea Firmelor în Dificultate (Community Guidelines On State Aid For Rescuing And Restructuring Firms în Difficulty) publicate în OJ C244, 1.10.2004, p.2; Structurile de primire turistică rurale vor fi în conformitate cu normele de clasificare prevăzute în legislaţia naţională în vigoare (Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licențelor și brevetelor de turism cu modificările şi completările ulterioare).

14

Pentru investiţii noi, modernizare şi extindere în cazul structurilor de primire turistică rurale, altele decât cele agroturistice, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie să atingă standardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele. Pentru investiţii în structuri de primire agro-turistică se va respecta definiţia agroturismului dată în cadrul acestei fişe, iar nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie să atingă standardul de calitate de minimum o margaretă. Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor trebuie să respecte prevederile PUG. Construcţia, modernizarea şi extinderea clădirilor trebuie să respecte / păstreze arhitectura specifică locală (a se vedea Anexa 13 la Ghid privind elementele caracteristice ale tipologiilor arhitecturii specifice locale). Pentru investiţiile noi în structurile de primire turistică, suprafaţa de teren aferentă structurii de primire turistică (inclusiv în structuri de primire agroturistică) trebuie să fie în conformitate cu prevederile legislației naționale în vigoare, în domeniul turismului în vederea evitării supraaglomerării şi a fragmentării excesive a peisajului natural. Angajament din partea beneficiarului că va introduce obiectivul investiţional în circuitul turistic. Beneficiarul sau responsabilul legal de proiect trebuie să facă dovada deţinerii de aptitudini manageriale/ marketing sau în acord cu activitatea propusă prin proiect (experienţă / cursuri de formare profesională absolvite – cel puţin nivel de iniţiere, cursuri de calificare, etc.) sau să le dobândească până la efectuarea ultimei plăţi. NOTA: Reprezentantul legal trebuie să fie: Persoana desemnată să reprezinte solicitantul în relaţia contractuală cu APDRP, conform legislaţiei în vigoare. Depunerea Cererii de Finanţare se poate face de orice altă persoană cu procură notarială de la persoana desemnată să reprezinte solicitantul conform legislaţiei în vigoare. Beneficiarul trebuie să prezinte toate avizele şi acordurile necesare investiţiei respective. Beneficiarul trebuie să prezinte avizele/ autorizaţiile de mediu necesare investiţiei, să respecte după caz cerinţele de mediu specifice investiţiilor în perimetrul ariilor protejate sau să prezinte dovada că a făcut demersurile pentru a obține toate avizele și acordurile conform legislației în vigoare, în domeniul mediului. În situația în care beneficiarul nu prezintă toate autorizațiile solicitate înainte de semnarea contractului, proiectul devine neeligibil. (Conform protocolului încheiat cu Ministerul Mediului şi Pădurilor, orice investiţie realizată prin PNDR va fi încadrată de către MMP care va solicita, după caz, un studiu de impact asupra mediului). Beneficiarul trebuie să dovedească dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmează să realizeze investiţia sau dreptul de folosinţă pe o perioadă de cel puţin 10 ani. Beneficiarul trebuie să declare pe propria răspundere că va asigura cofinanţarea proiectului. Solicitantul va prezenta la depunerea Cererii de Finanţare sursa cofinanțării, documentele de la solicitant care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanţare pot fi (unul sau mai multe dintre ele emise de instituţii financiar - bancare):

a) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii, în cazul cofinanţării prin surse proprii (autofinanţare) sau prin certificate de depozit nominative şi dematerializate, cu o scadenţă mai mică sau egală cu trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte;

b) extras de cont bancar vizat şi datat de bancă cu cel mult cinci zile lucrătoare înainte de data depunerii în cazul existentei unor surse de cofinanţare de tipul: granturi, sponsorizări, donaţii, însoţit de un document care să ateste sursa respectivă, emis de organizaţia care a acordat-o;

c) extras de cont bancar şi formularul de achiziţie titluri de stat, emise şi vizate de bancă, în cazul cofinanţării prin titluri de stat cu o scadenţă mai mică sau egală de trei luni faţă de data închiderii licitaţiei de proiecte;

d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile lucrătoare faţă de data depunerii Cererii de Finanţare şi Contractul de credit vizat de bancă, în cazul cofinanţării prin linie de credit cu o valabilitate de un an faţă de data lansării licitaţiei de proiecte, deschis la o bancă;

e) scrisoare de confort (certificat de confirmare de fonduri) cu o valabilitate de 120 zile de la data emiterii. Beneficiarul care îşi propune o activitate generatoare de profit, trebuie să declare pe propria răspundere faptul că suma totală a ajutorului public nerambursabil accesat de către acesta nu depăşeşte 200.000 Euro pe o perioadă de până la 3 ani fiscali (vezi Anexa 4.3 la Ghid).

ATENŢIE! Este necesar ca beneficiarul să nu aibă: fapte înscrise în cazierul fiscal si nici înscrieri care privesc sancţiuni economico�financiare în cazierul judiciar şi să respecte graficul de rambursare a datoriilor, dacă are datorii către bănci. ATENTIE: Beneficiarii acestei măsuri trebuie să respecte prevederile Ordinului MADR nr. 567/ 2008 pentru aprobarea Schemei de ajutor de minimis „Sprijinirea activităţilor economice în vederea diversificării economiei rurale şi a creşterii calităţii vieţii în spaţiul rural”, modificat si completat. 7.2.2. Documentele necesare întocmirii Cererii de Finanţare

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

8. Cerinţele de conformitate şi eligibilitate pe care trebuie să le îndeplinească solicitantul 8.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” 8.1.1. Pentru conformitatea Cererii de Finanţare se va verifica: - dacă e corect completată - dacă e prezentată în format tipărit şi electronic - dacă anexele tehnice şi administrative cerute să fie în 2 exemplare: original şi copie. Solicitantul va fi invitat să revină la sediul GALPNB după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi), iar el are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnătură fişa de verificare a conformităţii. Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru analiza conformităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul E2.1- FIŞA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII - Măsura 312 «Sprijin

27

pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M312 - februarie 2013 8.1.2. La verificarea eligibilităţii Cererii de Finanţare se vor urmări: -eligibilitatea solicitantului -criteriile de eligibilitate şi selecţie -bugetul indicativ al proiectului -studiul de fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru analiza eligibilităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul E3.1- FIŞA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE - Măsura 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M312 - februarie 2013 8.1.2.1. Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile a) Investiţii corporale (construcţia, modernizarea, extinderea clădirilor în scop productiv6 – pentru efectuarea activităţii vizate de proiect- precum şi construcţia de clădiri pentru marketingul produselor proprii; dotarea aferentă cu echipamente, utilaje etc., inclusiv achiziţionarea în leasing a acestora); Achiziţionarea de mijloace de transport specializate şi utilaje reprezintă o cheltuială eligibilă, atât timp cât acestea deservesc în mod direct activităţile specifice desfăşurate propuse prin proiect şi se încadrează în definiţia mijloacelor de transport specializate din HG 224/2008 iar necesitatea achiziţionării lor este justificată în Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ (vezi definiţie „mijloace de transport specializate” în dicţionar). Exemple de mijloace de transport specializate: ambulanţa, vidanja, maşina de gunoi, dric, etc. Nu reprezintă o cheltuială eligibilă achiziţionarea prin proiect a mijloacelor de transport pentru transportul muncitorilor şi a utilajelor la punctul de lucru, precum și a mijloacelor de tractare de tipul cap –tractor. Achiziţionarea de echipamente care furnizează energie regenerabilă (de exemplu panouri fotovoltaice, solare, pompe geotermale etc.) pentru clădiri utilizate prin contract cu drept de folosinţă este considerată modernizare a clădirii şi nu este cheltuiala eligibilă. b) Investiţii necorporale (software, patente, licenţe etc.), inclusiv achiziţionarea în leasing a acestora. ATENŢIE! Bunurile achiziţionate prin FEADR prin codurile 7722, 7729, 7731, 7732, 7733, 7739 nu pot fi date în leasing, fiind permise doar închirierile! Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, vor fi susţinute costurile generale legate de întocmirea proiectului precum taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţă, Studii de Fezabilitate/Memorii justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, aşa cum suntele menţionate în legislaţia naţională, achiziţia de patente şi licenţe, în limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar pentru proiectele care nu prevăd construcţii, în limita a 5%. În cadrul Măsurii 312 se pot realiza următoarele tipuri de investiţii: Investiţii în activităţi non-agricole productive cum ar fi:

Industria uşoară (articole de pielărie, încălţăminte, lână, blană, tricotaje, produse de uz gospodăresc, produse odorizante etc.);

În activităţi de procesare industrială a produselor lemnoase – începând de la stadiul de cherestea (ex. mobilă);

Mecanică fină, asamblare maşini, unelte şi obiecte casnice, producerea de ambalaje etc. Investiţii pentru dezvoltarea activităţilor meşteşugăreşti, de artizanat şi a altor activităţi tradiţionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lânii, olăritul, brodatul, confecţionare instrumente muzicale tradiţionale etc.), precum şi marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obţinute din aceste activităţi). iii. Servicii pentru populaţia rurală cum ar fi: a. Servicii de croitorie, frizerie, cizmărie; b. Servicii de conectare şi difuzare internet; c. Servicii de mecanizare, transport (altele decât achiziţia mijloacelor de transport) protecţie fitosanitară, însămânţare artificială a animalelor, servicii sanitar-veterinare; d. Servicii medicale

28

e. Servicii reparaţii maşini, unelte şi obiecte casnice. Investiţii în producerea de energie regenerabilă Achiziţionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile decât biocombustibilii. Important! Este permisă achiziţionarea de echipamente pentru producerea de energie care utilizează energia solară, eoliană, hidraulică, geotermică, biomasa numai în scopul desfăşurării activităţii economice pentru care beneficiarul este/ va fi autorizat. 8.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice” 8.2.1. Pentru conformitatea Cererii de Finanţare se va verifica: - dacă e corect completată - dacă e prezentată în format tipărit şi electronic - dacă anexele tehnice şi administrative cerute să fie în 2 exemplare: original şi copie. Solicitantul va fi invitat să revină la sediul GALPNB după evaluarea conformităţii (în aceeaşi zi), iar el are obligaţia de a lua la cunoştinţă prin semnătură fişa de verificare a conformităţii. Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru analiza conformităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul E2.1- FIŞA DE VERIFICARE A CONFORMITĂŢII - Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M313 - martie 2012 8.2.2. La verificarea eligibilităţii Cererii de Finanţare se vor urmări: -eligibilitatea solicitantului -criteriile de eligibilitate şi selecţie -bugetul indicativ al proiectului -studiul de fezabilitate şi a tuturor documentelor anexate Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP pentru analiza eligibilităţii Cererii de Finanţare, vor utiliza formularul E3.1- FIŞA DE VERIFICARE A CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE - Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 313 «Incurajarea activităţilor turistice» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M313 - martie 2012 8.2.2.1. Tipuri de investiţii şi cheltuieli eligibile a) Investiţii în infrastructura de primire turistică:

construcţia, modernizarea5, extinderea şi dotarea structurilor de primire turistică (structuri agroturistice şi alte tipuri de structuri de primire turistică realizate de o micro-întreprindere) având până la 15 camere;

pentru investiţii în structuri de primire turistică altele decât cele de agroturism, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie să atingă standardul de calitate de minimum 3 margarete/ stele;

pentru investiţiile în agroturism, structura de primire turistică, nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect, trebuie să atingă standardul de calitate de minimum o margaretă.

ATENŢIE! Agroturismul este o îmbinare a activităţilor agricole cu serviciile turistice în interiorul unei gospodării agricole sau ferme, ce constituie o soluţie complementară de suplimentare a veniturilor din agricultură, cu efecte positive atât de natură economică cât şi socială, ce presupune contactul turistului cu activităţile gospodăreşti şi asigurarea parţială a hranei din produse locale. În cadrul pensiunilor agroturistice trebuie să se desfăşoare cel puţin o activitate legată de agricultură, creşterea animalelor, cultivarea diferitelor tipuri de plante, livezi de pomi fructiferi, etc. La fundamentarea investiţiei în Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ trebuie precizat specificul activităţii beneficiarului, ex.: culturi vegetale, legumicultură, pomicultură, ferme zootehnice, etc. In cazul pensiunilor agroturistice (construcție nouă), la momentul aplicării, solicitantul va avea domiciliul în locația/gospodăria/comuna respectivă, iar la momentul finalizării investiției, beneficiarul

29

trebuie să domicilieze permanent în locația/gospodăria în care s-a înființat pensiunea agroturistică (fie în aceeași clădire, fie în clădire independentă). În cazul zonelor deja dezvoltate din punct de vedere turistic, este permisă doar modernizarea şi extinderea structurilor de primire turistică, exceptând schimbarea destinației unei locuințe în structură de primire agroturistică. De asemenea, vor fi susţinute investiţiile de racordare la utilităţile publice, achiziţionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile decât bio-combustibii, ca parte componentă a proiectelor.

ATENŢIE! Tipurile de structuri de primire turistică care pot fi finanţate prin această măsură sunt: I. cu funcţiuni de cazare: (a) vile, (b) bungalow-uri, (c) cabane turistice, (d) campinguri, sate de vacanţă, popasuri turistice, căsuţe tip camping, spaţii de campare, (e) pensiuni turistice şi pensiuni agroturistice. Capacitatea de servire a mesei trebuie să fie dimensionată în acord cu capacitatea de cazare a respectivei structuri de primire turistică. ATENŢIE! În cazul construcţiilor noi în structurile de primire turistică enumerate anterior, de la a) - d), suprafaţa de teren aferentă trebuie să fie de cel puţin 1000 mp7, iar în cazul celor prevăzute la litera e), suprafaţa de teren va fi cea prevăzută în legislaţia specifică din domeniul turismului, cu modificările si completările ulterioare (Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de turism); II. cu funcţiuni de alimentaţie - restaurante – exclusiv restaurante de tip familial/pensiune, cu specific (cramă, cu specific local), pescăresc şi vânătoresc, grădină de vară (clasificate conform Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi turismului nr. 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de turism). Structurile de primire turistică cu funcţiuni de alimentaţie publică (restaurante) eligibile în cadrul acestei măsuri pot fi atât dependente de structurile de primire turistică, cât și independente de acestea. Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse pentru structurile de primire turistică cu funcţiuni de alimentaţie publică (restaurante) trebuie să fie de minimum trei stele. ATENŢIE! Restaurantele independente de structurile de cazare primesc clasificare din partea Ministerului de Resort, conform normelor de clasificare, doar dacă sunt situate în stațiuni turistice, așa cum sunt definite în HG 852/ 2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice. Prin urmare, aceste tipuri de investiții sunt eligibile doar dacă sunt realizate în stațiunile turistice aparținând spațiului rural definit conform PNDR. În cazul în care proiectul prevede investiţii în structura de primire turistică şi în activităţi recreaţionale, iar aceste activităţi se regăsesc în criteriile suplimentare aferente structurii de primire turistică, toate cheltuielile vor fi decontate din anvelopa financiară a componentei a), iar proiectul nu va fi considerat un proiect combinat. Pentru ca un proiect care vizează investiţii în comp. a) şi comp. b) să fie considerat combinat, este nevoie ca solicitantul să deţină cod CAEN pentru investiţiile de pe fiecare componentă. ATENŢIE! Nivelul de confort şi calitatea serviciilor propuse prin proiect trebuie să atingă standardul de calitate precizat în Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi turismului 1051/ 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind eliberarea certificatelor de clasificare, a licenţelor şi brevetelor de turism. Astfel, sunt considerate cheltuieli eligibile, acele spaţii şi dotări cuprinse în Anexele la normele metodologice – criterii obligatorii şi suplimentare privind clasificarea structurilor turistice cu funcţii de cazare din Ordinul 1051/ 2011. b) Investiţii în activităţi recreaţionale i. Investiţii private în infrastructura turistică de agrement independentă sau dependentă de structura de primire turistică precum: amenajări de ştranduri şi piscine, achiziţionare de mijloace de transport tradiţionale pentru plimbări, trasee pentru echitaţie, inclusiv prima achiziţie de cai în scop turistic (cu excepţia celor pentru curse şi competiţii) şi asigurarea adăposturilor acestora (ca parte componentă a proiectului), rafting, etc. ATENŢIE! Mijlocul de transport tradiţional reprezintă orice vehicul cu tracţiune animală (exemplu: sanie, trăsură) sau manuală (exemplu: barcă cu vâsle). c) Investiţii în infrastructură la scară mică precum centrele de informare, amenajarea de marcaje turistice, etc: i. construirea, modernizarea şi dotarea centrelor locale de informare în scopul promovării, prezentării şi vizitării turistice;

30

ii. dezvoltarea de sisteme electronice locale de rezervare pentru structurile de primire turistică din spaţiul rural, conectate la sistemele regionale şi naţionale; iii. amenajarea de marcaje turistice, refugii turistice8 de utilitate publică, etc.; iv. investiţii legate de refacerea în scop turistic a vechilor trasee de cale ferată cu ecartament îngust, a amenajărilor complementare acestora (ex: construcţii, plan înclinat, etc.), recondiţionarea echipamentelor şi utilajelor; v. investiţii legate de înfiinţarea şi amenajarea de trasee tematice (ex: “drumul vinului”, al ,,olăritului”, al „cioplitorilor în lemn”, etc.). CONDIŢII de înfiinţare a Centrelor Locale de Informare şi Promovare Turistică – criterii, dotări şi personal CRITERII obligatorii pentru centrele locale de informare şi promovare turistică: a) Sediile centrelor locale de informare şi promovare turistică trebuie să fie situate în centrul localităţilor, pe străzi cu circulaţie intensă, în clădiri independente sau la parterul unor imobile cu acces facil pentru turişti. b) Semnalizarea centrelor locale de informare şi promovare turistică se face prin panou/ firmă luminoasă cu denumirea „CENTRU LOCAL DE INFORMARE TURISTICĂ”, amplasat obligatoriu la intrarea în centrul local de informare şi promovare turistică, în loc vizibil. c) Drumul spre centrele locale de informare şi promovare turistică este semnalizat corespunzător prin panouri, indicatoare şi alte asemenea. d) În faţa sau în imediata apropiere a centrului local de informare şi promovare turistică trebuie amenajate locuri de parcare gratuită, maximum 3 locuri de parcare. În cazul în care acest lucru nu este posibil, locurile de parcare trebuie amplasate la o distanţă de maximum 500 m faţă de centrul local de informare şi promovare turistică. e) Centrele locale de informare și promovare turistică vor fi amplasate doar în comunele care sunt identificate în secțiunea a VIII-a - zone cu resurse turistice din Planul de Amenajare a Teritoriului Național ( Ordonanța de Urgență nr. 142 din 28 octombrie 2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național, Secțiunea a VIII- a, zone cu resurse turistice cu modificările și completările ulterioare). - DOTĂRI tehnice: a) 2 încăperi, din care una pentru primirea publicului (fiecare încăpere va avea între 15 şi 25 mp); b) mijloace de telecomunicaţie: telefon fix şi fax; c) 1 echipament hardware şi software, acces la Internet; d) instalaţii, echipamente şi dotări pentru asigurarea condiţiilor de climatizare, siguranţă la foc şi antiefracţie; e) grup sanitar; f) mijloace fixe de tipul mobilier, dotări de uz gospodăresc şi protecţia muncii, de bună calitate; g) utilizarea exclusivă a spațiului pentru activitatea centrului local de informare și promovare turistică și intrare separată, cu acces facil pentru turiști; h) materiale de informare și promovare utilizate în scopul dezvoltării și/ sau marketingului serviciilor turistice legate de turismul rural; i) spaţiu amenajat pentru expunere corespunzătoare a materialelor de promovare; j) bază de date cu structurile de primire turistică locale şi site propriu de promovare şi informare, cu posibilitatea de legare la centrele naţionale de promovare turistică cu accces on-line pentru colectarea şi diseminarea informaţiilor turistice. Atenţie: Cheltuielile privind materialele de informare și promovare vor fi eligibile prin intermediul componentei d), cu respectarea mențiunilor prevăzute în cadrul acestei componente. - RESURSE UMANE: a) personal calificat (minimum 2 angajaţi) ca agent de turism sau ghid de turism care să asigure funcţionarea centrului minimum 10 ore zilnic; d) dezvoltarea şi/ sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural; Elaborarea de materiale promoţionale, precum prima editare a materialelor în scopul promovării acţiunilor turistice: broşuri de prezentare, panouri de informare, hărți, planuri ale localităților, ghiduri turistice, CD-uri, DVD-uri, postere, website-uri informare și/ sau promovare. Atenţie! Investiţiile eligibile pentru această componentă se rezumă la materialele promoţionale enumerate anterior. Toate materialele promoţionale vor fi inscripţionate cu textul: „Acest material promoţional se distribuie gratuit.” Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr.1974/ 2006 pentru toate tipurile de acţiuni, vor fi susţinute cheltuielile cu: - achiziţionarea de utilaje, echipamente, hardware, soft-uri, inclusiv achiziţionarea în leasing a acestora, costurile de instalare şi montaj;

31

- costurile generale legate de întocmirea proiectului precum: taxe pentru arhitecţi, ingineri şi consultanţi, Studii de Fezabilitate/ Memorii Justificative, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor necesare implementării proiectelor, aşa cum sunt ele menţionate în legislaţia naţională, achiziţia de patente şi licenţe, în limita unui procent de 10% din valoarea totală a proiectului, iar pentru proiectele care nu prevăd construcţii, în limita a 5%. 9. Procedura de selecţie aplicată de Comitetul de Selecţie al GALPNB Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în baza căruia fiecare proiect este punctat, conform criteriilor de selectie existente in Ghidul solicitantului masurii aferente la care se adauga criterii de selectie a GALPNB, dupa cum urmeaza: 9.1. MASURA 41.312 - „Sprijin pentru crearea şi dezvoltarea de micro-întreprinderi” Conform Fişei Măsurii 312, pentru proiectele de investiţii se vor aplica următorele criterii: Aplicantul nu a mai primit fonduri comunitare pentru activităţi similare în ultimii 3 ani; Proiectele care prin activitatea propusă creează mai mult de un loc de muncă / 25.000 Euro investiţi; Proiectele care promovează activităţi meşteşugăreşti, de artizanat; Proiecte derulate de femei/ tineri cu vârsta până în 40 de ani la data depunerii proiectelor (dacă aplicanţii sunt constituiţi ca persoană fizică autorizată PFA / întreprindere individuală / societate cu răspundere limitată, cu asociat unic persoană fizică (pentru următoarele categorii de solicitanţi: persoană fizică autorizată (PFA) cu vârsta sub 40 ani la data depunerii Cererii de Finanţare a proiectului şi societate cu răspundere limitată, cu asociat unic persoană fizică cu vârsta sub 40 de ani la data depunerii cererii de finanţare a proiectului. Important! La acest criteriu se acordă punctaj femeilor indiferent de vârstă. Start-up-uri (micro-întreprinderi nou înfiinţate- vezi definiţia din dicţionar)- care aplica proiecte ce vizeaza activitati non-agricole productive; Proiecte ce vizează dezvoltarea serviciilor sanitar-veterinare sau a serviciilor medicale; Proiecte ce vizează achiziţionarea de echipamente pentru producere a energiei din alte surse regenerabile decât biocombustibilii. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie menţionate mai jos. Investiţiile suportate din cheltuieli neeligibile nu sunt luate în considerare la scorarea criteriilor de selecţie. Sistemul de punctare este următorul:

32

33

34

Pentru această măsură, nu există punctaj minim. ATENŢIE! Pentru clădirile care sunt utilizate prin contract cu drept de folosinţă, achiziţionarea de echipamente care furnizează energie regenerabilă este considerată modernizare a clădirii, nu este cheltuiala eligibilă şi nu se punctează. ATENŢIE! Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze prin investiţie atât la faza de implementare a proiectului cât şi în perioada de monitorizare şi pentru care a primit punctaj la selecţie, devin condiţii obligatorii. În caz că, la verificarea cererilor de plată, sau în perioada de monitorizare, se constată că aceste condiţii nu se respectă, plăţile vor fi sistate iar contractul va fi reziliat. Criterii de selectie locala prevazute in Planul de Dezvoltare locala a GALPNB pentru  Masura  41.312‐„Sprijin  pentru  crearea  şi  dezvoltarea  de        micro‐întreprinderi”‐ din 12 proiecte cel putin 4 (patru) sunt rezervate pentru tineri  (fermieri  in varsta de pana  la 40 de ani neimpliniti  la data depunerii cererii de finantare). Procedura de selectie este urmatoarea: N = N1+N2, unde N = numarul total de proiecte depuse, conforme, eligibile si punctuate N1  =  numarul  de  proiecte  depuse,  (conforme,  eligibile  si  punctuate)  de solicitanti tineri (fermieri in varsta de pana la 40 de ani neimpliniti la data depunerii cererii de finantare) N2  =  numarul  de  proiecte  depuse,  (conforme,  eligibile  si  punctuate)  de solicitanti in varsta de peste 40 de ani impliniti la data depunerii cererii de finantare. Situatia 1: N1 = 0; N2≥1 In acest  caz, proiectele  selectate  si punctate  se vor departaja  in ordinea descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 8 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. 

35

Situatia 2: N1 ≤4; N2≥1 In acest caz, proiectele  (maxim 4) selectate si punctate a caror solicitanti sunt tinari se vor departaja in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si conform prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB  (regulament  prezentat mai  jos). Daca N1<4,    sumele  ramase  si reprezentand diferenta  intre numarul de proiectele  conforme depuse de tineri si cifra 4 se se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Restul  proiectelor  in  numar  de  N2  se  vor  departaja  in  ordinea descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 8 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 3: N1 =2; N2≥1 In  acest  caz,  proiectele  selectate  si  punctate  a  caror  solicitanti  sunt  un tineri vor fi selectate indifferent de punctajul obtinut. Restul proiectelor se vor departaja in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din  regulamentul  Comisiei  de Contestatii  a  GALPNB  (regulament  prezentat  mai  jos).  Vor  fi  selectate primele 8 proiecte,  iar sumele  ramase se vor  reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 3: N1 > 4; N2≥1 In acest caz, proiectele selectate si punctate a caror solicitanti sunt   tineri vor fi ordonate in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut, iar primele 4  clasate  vor  fi  selectate,  iar  restul  se  vor  alatura procesului de  selectie final alaturi de  celelalte proiecte  (in numar de N2)  si  se vor departaja  in ordinea  descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor art.11  din  regulamentul  Comisiei  de  Contestatii  a  GALPNB  (regulament prezentat mai  jos).  Vor  fi  selectate  primele  8  proiecte.  Daca  N2  +  plus proiectele conforme dar neselectate la categoria tineri <8,  sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare.  9.1.1 La punctarea criteriilor de selectie prezentate mai sus, Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP vor utiliza formularul E3.2 - FIŞA DE EVALUARE A CRITERIILOR DE SELECŢIE - Măsura 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi » existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 312 «Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro-intreprinderi» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M312 - februarie 2013

36

9.1.2. Selectia proiectelor si raspunsul la contestatii sunt in conformitate cu Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB prezentat mai jos:

Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB aprobat in 24.05.2013, in sedinta Adunarii Generale Extraordinare a asociatiei “GAL Podisul de Nord al Barladului

(GALPNB)” cu Hotararea nr 14 / 24.05.2013. Articolul 1 Dispoziţii generale 1) Solicitantii ai căror proiecte nu au fost selectate in cadrul sediunii de depunere a

proiectelor, pot depune contestații la sediul GALPNB. Contestațiile primite vor fi analizate de GALPNB în baza urmatorului Regulament al Comisiei de Contestatii a GALPNB.

2) Comisia de Contestaţii a GALPNB reprezintă organismul tehnic cu responsabilităţi privind soluţionarea contestaţiilor adresate privind rezultatele procesului de selecţie a proiectelor pentru finanţare.

3) Comisia de Contestaţii a GALPNB este organizata şi funcţionează în conformitate cu prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare.

4) Lucrările Comisiei de Contestaţii a GALPNB se desfăşoară pe întreaga perioadă de implementare a Planului de dezvoltare Locala 2013 -2015, a GALPNB.

Articolul 2 Definiţii 1) Termenul de „măsură” cuprinde atât măsurile propriu-zise ale PNDR cât şi schemele,

aferente măsurilor programului, prin care se acordă ajutoare de stat. 2) Termenul „apel de selectie / sesiune de depunere” reprezintă perioada calendaristică în

cadrul căreia GALPNB poate primi proiecte din partea potentialilor beneficiarilor. 3) Termenul „sesiune de selecţie” reprezintă lucrările Comitetului de Selecţie şi ale Comisiei

de Contestaţii, concretizate în decizia finală de finanţare. Articolul 3 Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB 1) Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB se stabileşte prin dispozitie a

presedintelui GALPNB si este formata din 3 membri parteneri ai GALPNB, din care 1 reprezinta sectorul public si 2 reprezinta parteneri economici si sociali, precum si ai societatii civile. Prin aceiasi dispozitie a presedintelui GALPNB se stabilesc 3 membri supleanti ai Comisiei de Contestaţii a GALPNB precum si presedintele comisiei. Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB nu au facut parte din comitetul de selectie al proiectului care face obiectul contestatiei. Fiecare membru al Comisiei de Contestaţii a GALPNB va semna o Declarație pe propria răspundere privind evitarea conflictului de interese, în care să se facă referire la prevederile art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II – Reguli în materia conflictului de interes. În conținutul Declarației pe propria răspundere se vor menționa cel puțin următoarele aspecte: Numele și prenumele declarantului; Funcția deținută la nivel GALPNB; Rolul în cadrul procesului de evaluare, Comitetului de selecție / Comisiei de Solutionare a Contestațiilor; Luarea la cunoștință a prevederilor privind conflictul de interese așa cum este acesta prevăzut la art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II – Reguli în materia conflictului de interes; Asumarea faptului că în situatia în care se constata că această declaraţie nu este conformă cu realitatea, persoana semnatara este pasibila de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii; Dacă, în verificările ulterioare, realizate de departamentele APDRP se constată că nu s-au respectat regulile de evitare a conflictului de interese, așa cum sunt definite în legislația în vigoare, proiectul va fi declarat neeligibil, iar dacă a fost finanțat se va proceda la recuperarea sumelor conform legislației.

2) În situaţia în care persoana desemnată în Comisia de Contestaţii a GALPNB nu poate participa, din motive obiective, la lucrările comisiei, înlocuirea acesteia se face, de catre Presedintele GALPNB, prin convocarea supleantului care va prelua atribuţiile titularului.

Articolul 4 Analiza contestatiilor

37

1) Reverificările la nivel GALPNB se vor face prin completarea fişelor de eligibilitate / selecţie, numai în ceea ce priveşte elementele solicitate spre reverificare. După reverificare, Comisia de Contestaţii a GALPNB elaborează un raport asupra rezultatelor reverificărilor pe care îl comunică Comitetului de Selecţie.

2) Dacă pe parcursul desfăşurării procesului de evaluare şi selecţie, precum şi de soluţionare a contestaţiilor se constată greşeli de orice natură, GALPNB are obligaţia de a cerceta cauzele producerii acestora, de a identifica persoanele culpabile şi de a dispune măsurile administrative corespunzătoare.

Articolul 5 Obligaţiile membrilor Comisiei de Contestaţii a GALPNB Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB, în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin ca urmare a prezentului Regulament au următoarele obligaţii: 1) de a respecta întocmai regulile stabilite în cadrul prezentului Regulament, 2) de a respecta confidenţialitatea lucrărilor Comitetului de Selecţie şi Comisiei de

Contestaţii. Articolul 6 Soluţionarea contestaţiilor 1) Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată ca urmare a aplicării

procesului de selecţie vor fi depuse, în termen de 5 zile lucrătoare de la de la afisarea pe site-ul www.galpnb.ro a rezultatelor evaluarii, respectiv publicarea raportului intermediar de selectie de catre GALPNB.

2) Pentru activităţile de selecţie din responsabilitatea GALPNB, soluţionarea contestaţiilor se efectueaza în termen de 5 zile lucrătoare de la primire.

3) In termen de 5 zile, Comisia de contestatii transmite presedintelui GALPNB raportul asupra rezultatelor contestaţiei împreună cu o copie a contestaţiei, a notificării şi a documentelor justificative aferente acestuia.

4) Comisia de Contestaţii a GALPNB se reuneşte, la convocarea Presedintelui GALPNB, în termen de 1 (una) zile lucrătoare de la primirea contestaţiei / contestatiilor depuse la GALPNB.

5) Pentru soluţionarea contestaţiilor, Comisia de Contestaţii va desfăşura următoarele activităţi:

a) analizarea rapoartelor înaintate de GALPNB, precum şi verificarea concordanţei lor cu documentele justificative transmise;

b) verificarea rapoartelor Comitetului de Selecţie. 6) În situaţia în care există aspecte de ordin tehnic sau juridic care necesită o opinie de

specialitate, Comisia de Contestaţii poate solicita în scris opinia unui expert, ce va avea un rol consultativ.

7) În urma analizei raportului şi a documentelor justificative aferente unei contestaţii, Comisia de Contestaţii poate solicita aparatului tehnic a GALPNB, copii ale unor documente justificative suplimentare din dosarul cererii de finanţare.

8) După reevaluare, comisia întocmeşte o nouă fisă de verificare a criteriilor de eligibilitate şi o nouă fişă de evaluare a criteriilor de selecţie numai pentru elementele contestate şi elaborează un raport asupra rezultatelor reevaluării pe care îl comunică presedintelui GALPNB.

9) În situaţia în care constatările Comisiei de Contestaţii diferă de cele cuprinse în rapoartele de reverificare ale GAL, soluţia finală este cea dată de Comisia de Contestaţii, şi consemnată pentru fiecare contestaţie în parte, într-o notă justificativă care va fi ataşată la dosarul cererii de finanţare în cauză.

10) Comisia de Contestaţii va întocmi un raport de contestaţie, pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul contestaţiilor şi situaţia proiectelor dupa aceleasi reguli de evaluare si selectie din cadrul procedurii de evaluare si selectie aprobate de catre GALPNB.

11) Dacă contestaţia nu este depusă în termenul prevăzut pentru contestatii, Comisia de Contestaţii decide respingerea contestaţiei.

12) Finanţarea proiectelor selectate ca urmare a admiterii contestaţiilor se va realiza în limita fondurilor disponibile din cadrul Planului de Dezvoltare Locala, aprobat.

38

13) Lucrările şi deciziile Comisiei de Contestaţii se consemnează într-un raport, similar cu cel intocmit de comitetul de selectie, semnat de preşedinte si membri.

14) Raportul de contestaţii se publică pe site-ul GALPNB. 15) Managerul GALPNB răspunde de aducerea la îndeplinire a prevederilor raportului de

contestaţie şi de notificarea solicitanţilor în termen de 1 zi lucrătoare de la primirea acestuia.

16) Termenul pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 5 de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Termenul se poate prelungi cu 5 zile lucrătoare în cazul solicitării Comisiei de Contestaţii a unor puncte de vedere ale unor experti externi.

Articolul 7 Reportarea proiectelor 1) Începând cu prima sesiune de depunere a proiectelor organizată de GALPNB, proiectele

eligibile, dar fără finanţare, proiectele care au fost declarate neeligibile şi, respectiv proiectele eligibile dar care nu au îndeplinit punctajul minim pentru măsurile unde este impusă această condiţie vor fi returnate beneficiarilor, după finalizarea sesiunii de selecţie. Se vor returna beneficiarilor originalele cererilor de finanţare depuse, iar GALPNB, se va asigura că deţine copia cererii de finanţare necesară pentru eventualele verificări ulterioare.

2) Pentru măsurile la care mai exista fonduri disponibile in afara sesiunii respective, proiectele eligibile dar fără finanţare, ca urmare a depăşirii sumei alocate pe sesiune, in cazul relocarilor de sume intre masurile prevazute in Planul de Dezvoltare Locala, vor fi incluse automat în următoarea sesiune de selecţie şi vor participa la procedura normală de selecţie.

3) GALPNB va evidenţia în listele proiectelor depuse, transmise către OJPDRP Neamt, proiectele reportate din sesiunea anterioară.

4) După parcurgerea a 2 sesiuni de selecţie, proiectele eligibile care nu au fost selectate pentru finanţare vor fi restituite potenţialilor beneficiari.

Articolul 8 Suplimentarea alocărilor 1) Suplimentarea alocării pe sesiune se va realiza, pentru fiecare măsură în parte, din cadrul

anvelopei financiare totale a măsurii, în limita fondurilor alocate pe fiecare măsură în parte si cu aprobarea Adunarii Generale a GALPNB si respectiv a DGDR- AM PNDR.

Articolul 9 Reportarea fondurilor 1) În cazul în care suma alocată pe măsură în cadrul unei sesiuni nu este acoperită de

valoarea publică totală a proiectelor depuse, suma rămasă (diferenţa dintre suma alocată şi valoarea publică totală a proiectelor depuse) va fi reportată în cadrul următoarei sesiuni de depunere.

2) Pentru fiecare măsură în parte, reportul rezultat în urma sesiunilor de selecţie desfăşurate va fi reportat automat in situatia in care GALPNB nu initiaza procedura de realocare.

3) Sumele disponibile în urma ultimei sesiuni de selecţie desfăşurate în cursul unui an sunt reportate în cadrul anvelopei financiare totale a măsurii.

Articolul 10 Deciziile Comisiei de Contestaţii 1) Deciziile se iau în unanimitate de către membri şi sunt consemnate în minute sau raport

de evaluare al contestatiei. Articolul 11 Organizarea reuniunilor 1) Reuniunile Comisiei de Contestaţii se desfăşoară la convocarea comisiei de catre

GALPNB, cu ocazia primirii de contestatiei / contestatiilor. 2) Pentru organizarea activităţilor Comisiei de Contestaţii, preşedintele GALPNB convoaca

comisia. 3) Pentru cererile de finanțare aferente masurilor din PNDR si din Planul de Dezvoltare

Locala a GALPNB, selectia se desfasoara astfel: Selectia pentru măsura 112 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei

alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în ordinea

39

următoarelor priorităţi: beneficiarul are în proprietate exploataţia agricolă; beneficiarul este membru al unei forme asociative;beneficiarul deţine o fermă de semi-subzistenţă. În cazul în care există proiecte cu acelaşi punctaj şi aceleaşi priorităţi, departajarea se va face în funcţie de sectorul preponderent, după cum urmează: număr de bovine pentru lapte/ porcine pentru reproducţie / păsări; număr de porcine la îngrăşat / ovine şi caprine; suprafață legume; suprafață pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării; suprafață pepiniere şi plantaţii de viţă de vie pentru vin (cu excepţia restructurării/reconversiei plantaţilor de viţă de vie) şi struguri de masă; suprafață culturi de câmp; suprafață culturi de specii forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă.

Selectia pentru măsura 121 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 122 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 123 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 142 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 221 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 312 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 313 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 322 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

4) Cererile de finanțare neeligibile/neselectate vor fi păstrate în sistem încă max. 60 zile urmând ca originalele acestora să fie returnate solicitanților, GALPNB asigurându-se că deține copia pentru eventuale verificări ulterioare.

9.2. MASURA 41.313 - „Încurajarea activităţilor turistice” Proiectele prin care se solicită finanţare prin FEADR sunt supuse unui sistem de selecţie, în baza căruia fiecare proiect este punctat, conform următoarelor criterii de selecţie: Pentru componentele a) „Investiţii în infrastructura de primire turistică” şi b) „Investiţii în activităţi recreaţionale”: I. aplicantul nu a mai beneficiat de sprijin din alte fonduri comunitare pentru investiţii similare în ultimii 3 ani; II. proiecte din zone cu potenţial turistic ridicat, dar care nu sunt suficient dezvoltate din acest punct de vedere (vezi lista comunelor cu potenţial turistic, Anexa 10 la Ghid, link www.apdrp.ro.); III. Proiectele care prin activitatea propusă crează mai mult de un loc de muncă / 25.000 Euro investiţi; IV. proiecte derulate de femei/ tineri cu vârsta până în 40 de ani la data depunerii proiectului; V. proiecte ce vizează activități recreaționale; VI. proiecte care au în componenţă şi investiţii de producere a energiei din surse regenerabile utilizate în scopul desfăşurării activităţii turistice; VII. proiecte care prevăd, prin activitatea propusă, păstrarea şi promovarea culturii tradiţionale; VIII. proiecte de investiţii în agroturism. Pentru componentele c) „Investiţii în infrastructura la scară mică precum centrele de informare, amenajarea de marcaje turistice, etc.” şi d) „Dezvoltarea şi/ sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural”:

40

proiecte incluse într-o strategie de promovare la nivel naţional/ regional/ judeţean sau local (de tip LEADER);

proiecte care acoperă o zonă omogenă alcătuită din cel puţin 3 comune şi în care există minimum 15 acţiuni/ investiţii de turism;

proiecte care contribuie la promovarea tradiţiilor culturale. Toate proiectele eligibile vor fi punctate în acord cu criteriile de selecţie menţionate mai jos. Investiţiile suportate din cheltuieli neeligibile nu sunt luate în considerare în scorarea criteriilor de selecţie.

41

42

43

44

ATENȚIE: Asocierea forțată a investițiilor care vizează componenta b (piscine, centre de închirieri articole sportive, etc.) cu achiziționarea de obiecte tradiționale (de genul: ștergare, rogojini, cergi, etc.) se consideră conform prevederilor art. 4 alin.8 din Reg. CE nr. 65/ 2011 creare de condiții artificiale, în vederea obținerii de punctaj în cadrul criteriului de selecție 7. Pentru proiectele care combină acţiuni din mai multe componente se aplică criteriile de selecţie aferente componentei dominante. Selecţia se desfăşoară distinct pentru fiecare din cele patru componente ale măsurii în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, cu încadrarea în punctajul stabilit pentru pragul minim (atunci când este cazul) şi în suma alocată pe sesiune. Criterii de selectie locala prevazute in Planul de Dezvoltare locala a GALPNB pentru Masura  41.313  ‐  „Încurajarea  activităților  turistice”‐  din  4  proiecte destinate beneficiarilor altii dacat publici, cel putin 2  (doua) sunt  rezervate pentru  tineri  (fermieri  in  varsta  de  pana  la  40  de  ani  neimpliniti  la  data depunerii cererii de finantare). Procedura de selectie este urmatoarea: N = N1+N2, unde N = numarul total de proiecte depuse, conforme, eligibile si punctuate N1  =  numarul  de  proiecte  depuse,  (conforme,  eligibile  si  punctuate)  de solicitanti tineri (fermieri in varsta de pana la 40 de ani neimpliniti la data depunerii cererii de finantare) N2  =  numarul  de  proiecte  depuse,  (conforme,  eligibile  si  punctuate)  de solicitanti in varsta de peste 40 de ani impliniti la data depunerii cererii de finantare. Situatia 1: N1 = 0; N2≥1 In acest  caz, proiectele  selectate  si punctate  se vor departaja  in ordinea descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai jos). Vor fi selectate primele 2 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 2: N1 ≤2; N2≥1 In acest caz, proiectele  (maxim 2) selectate si punctate a caror solicitanti sunt tinari se vor departaja in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut si conform prevederilor art.11 din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB  (regulament  prezentat mai  jos). Daca N1<2,    sumele  ramase  si reprezentand diferenta  intre numarul de proiectele  conforme depuse de tineri si cifra 2 se se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Restul  proiectelor  in  numar  de  N2  se  vor  departaja  in  ordinea descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB (regulament prezentat mai 

45

jos). Vor fi selectate primele 2 proiecte, iar sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 3: N1 =2; N2≥1 In  acest  caz,  proiectele  selectate  si  punctate  a  caror  solicitanti  sunt  un tineri vor fi selectate cu conditia indeplinirii punctajului minim (20 puncte). Restul proiectelor se vor departaja in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut  si  conform  prevederilor  art.11  din  regulamentul  Comisiei  de Contestatii  a  GALPNB  (regulament  prezentat  mai  jos).  Vor  fi  selectate primele 2 proiecte,  iar sumele  ramase se vor  reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare. Situatia 3: N1 > 2; N2≥1 In acest caz, proiectele selectate si punctate a caror solicitanti sunt   tineri vor fi ordonate in ordinea descrescatoare a punctajului obtinut, iar primele 2  clasate  vor  fi  selectate,  iar  restul  se  vor  alatura procesului de  selectie final alaturi de  celelalte proiecte  (in numar de N2)  si  se vor departaja  in ordinea  descrescatoare  a  punctajului  obtinut  si  conform  prevederilor art.11  din  regulamentul  Comisiei  de  Contestatii  a  GALPNB  (regulament prezentat mai  jos).  Vor  fi  selectate  primele  2  proiecte.  Daca  N2  +  plus proiectele conforme dar neselectate la categoria tineri <2,  sumele ramase se vor reporta pentru sesiunea de depunere urmatoare.  9.2.1 La punctarea criteriilor de selectie prezentate mai sus, Experţii GALPNB şi cei ai OJPDRP vor utiliza formularul E3.2 - FIŞA DE EVALUARE A CRITERIILOR DE SELECŢIE - Măsura 313 «Incurajarea activităţilor turistice» existent pe www.apdrp.ro si www.madr.ro, accesând documentul: Dezvoltare Rurala - PNDR – Ghidul solicitantului PNDR - GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea Măsurii 313 «Incurajarea activităţilor turistice» - Informatii utile – Proceruri de lucru pentru PNDR - Procedura Evaluare Selectare - Formulare Specifice M313 - martie 2012 9.2.2. Selectia proiectelor si raspunsul la contestatii sunt in conformitate cu Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB prezentat mai jos:

Regulamentul Comisiei de Contestatii a GALPNB aprobat in 24.05.2013, in sedinta Adunarii Generale Extraordinare a asociatiei “GAL Podisul de Nord al Barladului

(GALPNB)” cu Hotararea nr 14 / 24.05.2013. Articolul 1 Dispoziţii generale 1) Solicitantii ai căror proiecte nu au fost selectate in cadrul sediunii de depunere a

proiectelor, pot depune contestații la sediul GALPNB. Contestațiile primite vor fi analizate de GALPNB în baza urmatorului Regulament al Comisiei de Contestatii a GALPNB.

2) Comisia de Contestaţii a GALPNB reprezintă organismul tehnic cu responsabilităţi privind soluţionarea contestaţiilor adresate privind rezultatele procesului de selecţie a proiectelor pentru finanţare.

46

3) Comisia de Contestaţii a GALPNB este organizata şi funcţionează în conformitate cu prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare.

4) Lucrările Comisiei de Contestaţii a GALPNB se desfăşoară pe întreaga perioadă de implementare a Planului de dezvoltare Locala 2013 -2015, a GALPNB.

Articolul 2 Definiţii 4) Termenul de „măsură” cuprinde atât măsurile propriu-zise ale PNDR cât şi schemele,

aferente măsurilor programului, prin care se acordă ajutoare de stat. 5) Termenul „apel de selectie / sesiune de depunere” reprezintă perioada calendaristică în

cadrul căreia GALPNB poate primi proiecte din partea potentialilor beneficiarilor. 6) Termenul „sesiune de selecţie” reprezintă lucrările Comitetului de Selecţie şi ale Comisiei

de Contestaţii, concretizate în decizia finală de finanţare. Articolul 3 Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB 3) Componenţa Comisiei de Contestaţii a GALPNB se stabileşte prin dispozitie a

presedintelui GALPNB si este formata din 3 membri parteneri ai GALPNB, din care 1 reprezinta sectorul public si 2 reprezinta parteneri economici si sociali, precum si ai societatii civile. Prin aceiasi dispozitie a presedintelui GALPNB se stabilesc 3 membri supleanti ai Comisiei de Contestaţii a GALPNB precum si presedintele comisiei. Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB nu au facut parte din comitetul de selectie al proiectului care face obiectul contestatiei. Fiecare membru al Comisiei de Contestaţii a GALPNB va semna o Declarație pe propria răspundere privind evitarea conflictului de interese, în care să se facă referire la prevederile art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II – Reguli în materia conflictului de interes. În conținutul Declarației pe propria răspundere se vor menționa cel puțin următoarele aspecte: Numele și prenumele declarantului; Funcția deținută la nivel GALPNB; Rolul în cadrul procesului de evaluare, Comitetului de selecție / Comisiei de Solutionare a Contestațiilor; Luarea la cunoștință a prevederilor privind conflictul de interese așa cum este acesta prevăzut la art. 10 și 11 din OG 66/2011, Secțiunea II – Reguli în materia conflictului de interes; Asumarea faptului că în situatia în care se constata că această declaraţie nu este conformă cu realitatea, persoana semnatara este pasibila de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii; Dacă, în verificările ulterioare, realizate de departamentele APDRP se constată că nu s-au respectat regulile de evitare a conflictului de interese, așa cum sunt definite în legislația în vigoare, proiectul va fi declarat neeligibil, iar dacă a fost finanțat se va proceda la recuperarea sumelor conform legislației.

4) În situaţia în care persoana desemnată în Comisia de Contestaţii a GALPNB nu poate participa, din motive obiective, la lucrările comisiei, înlocuirea acesteia se face, de catre Presedintele GALPNB, prin convocarea supleantului care va prelua atribuţiile titularului.

Articolul 4 Analiza contestatiilor 3) Reverificările la nivel GALPNB se vor face prin completarea fişelor de eligibilitate /

selecţie, numai în ceea ce priveşte elementele solicitate spre reverificare. După reverificare, Comisia de Contestaţii a GALPNB elaborează un raport asupra rezultatelor reverificărilor pe care îl comunică Comitetului de Selecţie.

4) Dacă pe parcursul desfăşurării procesului de evaluare şi selecţie, precum şi de soluţionare a contestaţiilor se constată greşeli de orice natură, GALPNB are obligaţia de a cerceta cauzele producerii acestora, de a identifica persoanele culpabile şi de a dispune măsurile administrative corespunzătoare.

Articolul 5 Obligaţiile membrilor Comisiei de Contestaţii a GALPNB Membrii Comisiei de Contestaţii a GALPNB, în îndeplinirea atribuţiilor ce le revin ca urmare a prezentului Regulament au următoarele obligaţii: 1) de a respecta întocmai regulile stabilite în cadrul prezentului Regulament, 2) de a respecta confidenţialitatea lucrărilor Comitetului de Selecţie şi Comisiei de

Contestaţii.

47

Articolul 6 Soluţionarea contestaţiilor 1) Contestaţiile privind decizia de finanţare a proiectelor rezultată ca urmare a aplicării

procesului de selecţie vor fi depuse, în termen de 5 zile lucrătoare de la de la afisarea pe site-ul www.galpnb.ro a rezultatelor evaluarii, respectiv publicarea raportului intermediar de selectie de catre GALPNB.

2) Pentru activităţile de selecţie din responsabilitatea GALPNB, soluţionarea contestaţiilor se efectueaza în termen de 5 zile lucrătoare de la primire.

3) In termen de 5 zile, Comisia de contestatii transmite presedintelui GALPNB raportul asupra rezultatelor contestaţiei împreună cu o copie a contestaţiei, a notificării şi a documentelor justificative aferente acestuia.

4) Comisia de Contestaţii a GALPNB se reuneşte, la convocarea Presedintelui GALPNB, în termen de 1 (una) zile lucrătoare de la primirea contestaţiei / contestatiilor depuse la GALPNB.

5) Pentru soluţionarea contestaţiilor, Comisia de Contestaţii va desfăşura următoarele activităţi:

a) analizarea rapoartelor înaintate de GALPNB, precum şi verificarea concordanţei lor cu documentele justificative transmise;

b) verificarea rapoartelor Comitetului de Selecţie. 6) În situaţia în care există aspecte de ordin tehnic sau juridic care necesită o opinie de

specialitate, Comisia de Contestaţii poate solicita în scris opinia unui expert, ce va avea un rol consultativ.

7) În urma analizei raportului şi a documentelor justificative aferente unei contestaţii, Comisia de Contestaţii poate solicita aparatului tehnic a GALPNB, copii ale unor documente justificative suplimentare din dosarul cererii de finanţare.

8) După reevaluare, comisia întocmeşte o nouă fisă de verificare a criteriilor de eligibilitate şi o nouă fişă de evaluare a criteriilor de selecţie numai pentru elementele contestate şi elaborează un raport asupra rezultatelor reevaluării pe care îl comunică presedintelui GALPNB.

9) În situaţia în care constatările Comisiei de Contestaţii diferă de cele cuprinse în rapoartele de reverificare ale GAL, soluţia finală este cea dată de Comisia de Contestaţii, şi consemnată pentru fiecare contestaţie în parte, într-o notă justificativă care va fi ataşată la dosarul cererii de finanţare în cauză.

10) Comisia de Contestaţii va întocmi un raport de contestaţie, pentru fiecare măsură în parte, care va cuprinde rezultatul contestaţiilor şi situaţia proiectelor dupa aceleasi reguli de evaluare si selectie din cadrul procedurii de evaluare si selectie aprobate de catre GALPNB.

11) Dacă contestaţia nu este depusă în termenul prevăzut pentru contestatii, Comisia de Contestaţii decide respingerea contestaţiei.

12) Finanţarea proiectelor selectate ca urmare a admiterii contestaţiilor se va realiza în limita fondurilor disponibile din cadrul Planului de Dezvoltare Locala, aprobat.

13) Lucrările şi deciziile Comisiei de Contestaţii se consemnează într-un raport, similar cu cel intocmit de comitetul de selectie, semnat de preşedinte si membri.

14) Raportul de contestaţii se publică pe site-ul GALPNB. 15) Managerul GALPNB răspunde de aducerea la îndeplinire a prevederilor raportului de

contestaţie şi de notificarea solicitanţilor în termen de 1 zi lucrătoare de la primirea acestuia.

16) Termenul pentru a răspunde contestaţiilor adresate este de 5 de zile lucrătoare de la ultima zi de primire a contestaţiilor. Termenul se poate prelungi cu 5 zile lucrătoare în cazul solicitării Comisiei de Contestaţii a unor puncte de vedere ale unor experti externi.

Articolul 7 Reportarea proiectelor 1) Începând cu prima sesiune de depunere a proiectelor organizată de GALPNB, proiectele

eligibile, dar fără finanţare, proiectele care au fost declarate neeligibile şi, respectiv proiectele eligibile dar care nu au îndeplinit punctajul minim pentru măsurile unde este impusă această condiţie vor fi returnate beneficiarilor, după finalizarea sesiunii de selecţie.

48

Se vor returna beneficiarilor originalele cererilor de finanţare depuse, iar GALPNB, se va asigura că deţine copia cererii de finanţare necesară pentru eventualele verificări ulterioare.

2) Pentru măsurile la care mai exista fonduri disponibile in afara sesiunii respective, proiectele eligibile dar fără finanţare, ca urmare a depăşirii sumei alocate pe sesiune, in cazul relocarilor de sume intre masurile prevazute in Planul de Dezvoltare Locala, vor fi incluse automat în următoarea sesiune de selecţie şi vor participa la procedura normală de selecţie.

3) GALPNB va evidenţia în listele proiectelor depuse, transmise către OJPDRP Neamt, proiectele reportate din sesiunea anterioară.

4) După parcurgerea a 2 sesiuni de selecţie, proiectele eligibile care nu au fost selectate pentru finanţare vor fi restituite potenţialilor beneficiari.

Articolul 8 Suplimentarea alocărilor 1) Suplimentarea alocării pe sesiune se va realiza, pentru fiecare măsură în parte, din cadrul

anvelopei financiare totale a măsurii, în limita fondurilor alocate pe fiecare măsură în parte si cu aprobarea Adunarii Generale a GALPNB si respectiv a DGDR- AM PNDR.

Articolul 9 Reportarea fondurilor 1) În cazul în care suma alocată pe măsură în cadrul unei sesiuni nu este acoperită de

valoarea publică totală a proiectelor depuse, suma rămasă (diferenţa dintre suma alocată şi valoarea publică totală a proiectelor depuse) va fi reportată în cadrul următoarei sesiuni de depunere.

2) Pentru fiecare măsură în parte, reportul rezultat în urma sesiunilor de selecţie desfăşurate va fi reportat automat in situatia in care GALPNB nu initiaza procedura de realocare.

3) Sumele disponibile în urma ultimei sesiuni de selecţie desfăşurate în cursul unui an sunt reportate în cadrul anvelopei financiare totale a măsurii.

Articolul 10 Deciziile Comisiei de Contestaţii 2) Deciziile se iau în unanimitate de către membri şi sunt consemnate în minute sau raport

de evaluare al contestatiei. Articolul 11 Organizarea reuniunilor 1) Reuniunile Comisiei de Contestaţii se desfăşoară la convocarea comisiei de catre

GALPNB, cu ocazia primirii de contestatiei / contestatiilor. 2) Pentru organizarea activităţilor Comisiei de Contestaţii, preşedintele GALPNB convoaca

comisia. 3) Pentru cererile de finanțare aferente masurilor din PNDR si din Planul de Dezvoltare

Locala a GALPNB, selectia se desfasoara astfel: Selectia pentru măsura 112 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei

alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în ordinea următoarelor priorităţi: beneficiarul are în proprietate exploataţia agricolă; beneficiarul este membru al unei forme asociative;beneficiarul deţine o fermă de semi-subzistenţă. În cazul în care există proiecte cu acelaşi punctaj şi aceleaşi priorităţi, departajarea se va face în funcţie de sectorul preponderent, după cum urmează: număr de bovine pentru lapte/ porcine pentru reproducţie / păsări; număr de porcine la îngrăşat / ovine şi caprine; suprafață legume; suprafață pepiniere şi plantaţii de pomi şi arbuşti fructiferi, căpşunării; suprafață pepiniere şi plantaţii de viţă de vie pentru vin (cu excepţia restructurării/reconversiei plantaţilor de viţă de vie) şi struguri de masă; suprafață culturi de câmp; suprafață culturi de specii forestiere cu ciclu de producţie scurt şi regenerare pe cale vegetativă, în scopul producerii de energie regenerabilă.

Selectia pentru măsura 121 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 122 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 123 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

49

Selectia pentru măsura 142 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 221 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 312 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 313 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

Selectia pentru măsura 322 se face în ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie, în cadrul sumei alocate. În cazul cererilor de finanțare cu acelaşi punctaj, departajarea acestora se face în funcţie de valoarea eligibilă a proiectului, exprimată în euro, în ordine descrescătoare.

4) Cererile de finanțare neeligibile/neselectate vor fi păstrate în sistem încă max. 60 zile urmând ca originalele acestora să fie returnate solicitanților, GALPNB asigurându-se că deține copia pentru eventuale verificări ulterioare.

10. Data si modul de anuntare a rezultatelor procesului de selectie (notificarea solicitantilor, publicarea Raportului de Selectie): In termen de 15 zile lucratoare de la data limita de depunere a proiectelor, după încheierea procesului de evaluare și a etapei de soluționare a contestațiilor (dacă este cazul), Comitetul de selecție al GALPNB va întocmi un Raport de selecție în care vor fi înscrise: proiectele retrase, neeligibile, eligibilie neselectate și eligibile selectate, valoarea acestora și numele solicitanților. Vor fi evidențiate proiectele declarate selectate în urma soluționării contestațiilor. GALPNB va publica Raportul de Selecție pe www.galpnb.ro si îl va afișa la sediul GALPNB și la sediul consiliului județean Neamt și la sediile unităților administrativ-teritoriale ale localităților membre în GALPNB si va notifica in scris, prin posta, solicitanții asupra rezultatelor procesului de evaluare și selecție. 11. Datele de contact ale GALPNB unde solicitantii pot obtine informatii detaliate: Asociatia “GAL Podisul de Nord al Barladului” judetul Neamt si Iasi - Sediu: Sat Bira, comuna Bira, judetul Neamt,, cod postal 617030; www.galpnb.ro ; e-mail: galpnb@yahoo.ro Tel . / fax : +40 233 765502; Mobil:0766 314 220; 0768 101 938