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IIRSA INICIATIVA PARA LA INTEGRACIN DE LA
INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA 2000 - 2050
Dr. Arqto. Adolfo Saloma Gonzlez
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La Comunidad Sudamericana de Naciones y luego
UNASUR ser el nuevo espacio de concertacin,
cooperacin poltica y de integracin econmico-
comercial al 2050?
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DESARROLLO ESTRATGICO SURAMERICANO
Creacin y consolidacin de un espacio suramericano de
paz, cooperacin, desarrollo y justicia social, que sienta
las
bases de una Comunidad Suramericana.
La integracin regional
Concertacin y Dilogo poltico entre los Estados
Convergencia Comunidad Andina - Mercosur
Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana,
IIRSA
Zona de Paz suramericana
Agenda social
condicin necesaria
Medios
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QUE ES IIRSA?
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12 PAISES
TRANSPORTE
ENERGIA
TELECOMUNICACIONES
INICIATIVA PARA LA INTEGRACIN DE LA INFRAESTRUCTURA
REGIONAL SURAMERICANA 2000 - 2050
JURIDICOS
ECONOMICOS
POLITICOS SOCIALES
CULTURALES
A AMBIENTALES
DESARROLLO INFRAESTRUCTURA REGIONAL
TRANSPORTE
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DESARROLLO
INFRAESTRUCTURA
REGIONAL
ESTABLE
EQUITATIVO EFICIENTE 10 ANOS
INTEGRACION FISICA
CONTINENTAL
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SECTOR
PRIVADO
GOBNO
INST
FINANC
SOCIEDAD
CIVIL
MECANISM
DE
IMPLEMENT
BID
CAF
FFDCP
-
CDE
CCT SECRETARIA GTEs
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REGIONALISMO ABIERTO
EJES DE INTEGRACION Y
DESARROLLO
SOSTENIBILIDAD E S A P
VALOR AGREGADO
CONVERGENCIA NORMATIVA
COORDINACION PUBLICO PRIVADA
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ZONAS DE ACTIVIDADES LOGISTICAS (ZAL)
SERVICIOS LOGISTICOS BASICOS
SERVICIOS LOGISTICOS DE ALMACENAMIENTO
INFORMACION Y TELECOMUNICACIONES
TRAMITACION Y CONTROL DE DOCUMENTACION
OTROS SERVICIOS
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ZONAS DE ACTIVIDADES LOGISTICAS (ZAL)
TRANSPORTES Y AGENCIAS DE TRANSPORTE
TRANSITARIOS Y AGENTES DE CARGA
OPERADORES LOGISTICOS
ALMACENAMIENTO
IMPORTACION DISTRIBUCION DE PRODUCTOS
SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS
OTROS SERVICIOS PERSONALES Y A EMPRESAS
EXPORTACION Y REDISTRIBUCION
EMPRESAS Y ACTIVIDADES INSTALADAS EN LA ZAL
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CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURA Y
PLANEAMIENTO (COSIPLAN)
PLAN DE ACCIN ESTRATGICO 2012-2022
Introduccin
Antecedentes (de IIRSA a COSIPLAN/UNASUR)
En la segunda dcada del siglo XXI, el proyecto de integracin
suramericana presenta una gran vitalidad y tiene como objetivo
la
conformacin, de manera participativa y consensual, de un
espacio de integracin y unin en el mbito cultural, social,
econmico y poltico entre sus pueblos, con vista a eliminar
la
desigualdad socioeconmica, alcanzar la inclusin social y la
participacin ciudadana, as como fortalecer la democracia y
reducir las asimetras en el marco del fortalecimiento de la
soberana y la independencia de los Estados (Tratado
Constitutivo de la UNASUR). La integracin de la
infraestructura
regional es uno de los pilares para la promocin de la unidad
suramericana.
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La prioridad para la integracin de la infraestructura tiene
como
fundamento el proceso poltico de coordinacin entre los pases
suramericanos. Entre el 31 de agosto y el 1 de septiembre
del
ao 2000, los mandatarios suramericanos se reunieron en
Brasilia para celebrar la I Reunin de Jefes de Estado de
Amrica del Sur.
En aquella ocasin, por primera vez, se discutieron acciones
conjuntas para la modernizacin de la infraestructura como
instrumento de promocin del desarrollo y de integracin de
las
reas menos favorecidas a las economas nacionales.
En dicho encuentro, se lanz la Iniciativa para la Integracin
de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), que
representa un importante marco para la organizacin del
espacio comn regional.
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IIRSA, con un mandato inicial de diez aos, se constituy en
un
mecanismo institucional de coordinacin de acciones
intergubernamentales de los doce pases suramericanos, con el
objetivo de construir una agenda comn para impulsar
proyectos
de integracin de la infraestructura de transporte, energa y
comunicaciones.
Esta iniciativa se inspir en el principio de que la integracin
de
la infraestructura regional promovera la creacin de un
espacio
privilegiado de cooperacin de fundamental importancia para
el
desarrollo socioeconmico sustentable.
La creacin de la Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR),
en mayo del ao 2008, con la firma de su Tratado
Constitutivo,
representara un nuevo marco para el proceso de integracin.
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En agosto de 2009, en la III Reunin Ordinaria de Jefas y
Jefes
de Estado y de Gobierno de la UNASUR, en Quito, se cre el
Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento de la
UNASUR (COSIPLAN).
Por medio de la Decisin que cre el COSIPLAN, el Comit de
Direccin Ejecutiva de IIRSA fue remplazado por el referido
Consejo, siendo reconocidos los resultados alcanzados en el
mbito de la Iniciativa; al mismo tiempo, se reiter la
decisin
de "profundizar y perfeccionar los avances logrados en la
identificacin, evaluacin e implementacin de proyectos de
integracin en el marco del proceso de planeamiento de escala
regional que realizan los pases de Amrica del Sur"
(Declaracin de Cochabamba, 9 de diciembre de 2006).
El papel del Consejo es obtener un importante respaldo
poltico
para las actividades y proyectos que generen desarrollo
econmico y social sustentable para Amrica del Sur.
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De este modo, se renueva el mandato de prioridad de la
integracin fsica, reforzndose la legitimidad de los
esfuerzos de integracin de la infraestructura regional, al
incluir el tema en la agenda comn de la UNASUR.
En el marco del COSIPLAN, se dar prioridad al desarrollo
interno de la regin, con el fortalecimiento del vnculo entre
los pases miembros.
El concepto de los EID fue ampliado, de forma tal de
privilegiar el desarrollo sustentable y actuar en la
reduccin
de las asimetras existentes en la regin. De este modo, la
concepcin de los proyectos del COSIPLAN deber tener en
cuenta la contribucin para el desarrollo endgeno regional
y para la mejora de las condiciones de vida de las
poblaciones en las reas de influencia de los
emprendimientos.
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La segunda dcada del s XXI trae consigo una variedad de
desafos para el COSIPLAN, dentro de los cuales se
incluyen: lograr apoyo poltico y condiciones de
financiamiento viables para los proyectos de su Cartera, en
particular para su Agenda de Proyectos Prioritarios de
Integracin; revisar y aplicar las metodologas de
planeamiento territorial; profundizar y perfeccionar las
redes de infraestructura entre los pases; lograr mayor
difusin, en las sociedades de los pases suramericanos, de
los trabajos relacionados con la integracin de la
infraestructura suramericana en el marco del COSIPLAN;
perfeccionar el papel del Consejo respecto de la ejecucin
de proyectos; avanzar en los procesos sectoriales y en la
implementacin de los proyectos prioritarios.
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Con la finalidad de alcanzar los objetivos que se proponen y
superar los obstculos existentes, el COSIPLAN present su
primer Plan de Accin Estratgico (PAE) para el perodo 2012-
2022, en cumplimiento de la Declaracin de los Presidentes
Suramericanos en la IV Reunin Ordinaria del Consejo de Jefas
y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR.
El PAE 2012-2022 tiene como fundamento el Tratado
Constitutivo de la UNASUR y el Estatuto y el Reglamento del
COSIPLAN. De esta manera, para el horizonte citado, el
COSIPLAN pretende perfeccionar metodologas y herramientas
con el objetivo de ejecutar y concluir proyectos; incorporar
mecanismos de participacin social; concentrar la atencin en
el
financiamiento de proyectos de alto impacto socioeconmico en
la regin; perfeccionar herramientas de seguimiento y
evaluacin
y avanzar en la compatibilizacin de los marcos normativos e
institucionales.
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ALCANCES Y PERSPECTIVAS DE LA
CARRETERA INTEROCEANICA
Dr. Arqto. Adolfo Saloma Gonzlez
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ANTECEDENTES El antecedente para elaborar el estudio de pre
factibilidad para la carretera interocenica es la
disposicin CPIE-009-MTC/15.02. PRT. PERT.2002,
en base a las alternativas de la ruta Iapari-Puerto
Martimo en el Ocano Pacfico, el mismo que, deba
seleccionar a la empresa consultora encargada del
estudio.
Sin embargo, las leyes orgnicas de creacin de las
extinguidas regiones Inka (19.01.89) y Maritegui
(14.04.89) consignaron, sin estudios previos, que el
puerto martimo de la carretera interocenica era Ilo.
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En la ciudad de Brasilia los das 26 y 27 de setiembre de
1989 se llev a cabo la Primera Reunin de la Comisin
Peruano-Brasilea de Interconexin Vial y Zonas Francas.
La delegacin del Brasil entreg informaciones escritas a
la delegacin peruana
La delegacin del Per indic verbalmente las
alternativas de interconexin a partir de Puerto
Maldonado y entreg a la delegacin del Brasil mapas
viales del Per y los diagramas viales de los
departamentos del sur del pas, resaltando las rutas que
podran formar parte de la interconexin. Asimismo
entreg informacin documentada sobre las facilidades
de operacin de los puertos de Ilo y Matarani.
En consecuencia, para esa reunin, el Per no tena ninguna
alternativa definida.
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Por su parte, el Ministerio de Defensa, con oficio No. 5605-
SGND-E del 03.04.90 dirigido al Ministerio de Relaciones
Exteriores, manifest que considera prioritaria la ruta "Ilo
-
Moquegua - Puno - Macusani- Puerto Maldonado - Iberia -
Iapari".
Es decir siete (07) meses despus de haberse suscrito el Acta
en Brasilia, El Ministerio de Defensa expres su opinin sin
sustento alguno-, sumndose a la alternativa que conceda el
camino ms corto para que Brasil acceda al Pacfico.
Cuando el Gobierno Regional Inka (1990-1992) se hizo
cargo de la conduccin de la regin hizo conocer su
alternativa, mediante su presidente Arqto. Adolfo Saloma:
La Carretera Interocenica debe atravesar por las Regiones
Inka y Los Libertadores Wari y llegar al Pacfico por Puerto
San Juan o Baha San Nicols.
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La Disposicin Transitoria Dcima Cuarta de la ley de
creacin de la Regin Inka sealaba como de inters
nacional la carretera transocenica Puerto Maldonado
- San Gabn - Olaechea Macusani - Azngaro
Calapuja Juliaca Puno Moquegua - Ilo
La Disposicin Complementaria Dcimo Sexta de
creacin de la regin Moquegua-Tacna-Puno dispona:
crease el Proyecto Especial de Integracin
Interregional Carretera Iapari-Puerto Maldonado-
San Gabn-Puno-Moquegua-Ilo-Tacna-Collpa, al cual
asignan los recursos necesarios el tesoro pblico y las
regiones Moquegua-Tacna-Puno e Inca.....
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EJES BIOCENICOS
El Per el es el nico pas de la regin que est ejecutando los tres
ejes biocenicos de la Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA): el eje multimodal
del Amazonas, que tendr 800 kilmetros en su recorrido y que ya ha
sido concesionado a dos empresas brasileas, que pronto deben
iniciar los trabajos; el eje intermedio que prcticamente vincular
el Callao con Pucallpa y de all a Ro Grande, que tambin est en
proceso de concesin; y la gran obra de integracin que es la va
transamaznica, ya licitada, y en su conjunto sern cerca de dos mil
kilmetros.
Canciller Manuel Rodrguez Cuadros.
Caretas, pginas 28 y 29/ Julio 14, 2005.
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www.caf.com
Estrada
Guayaramerin
Yucumo
?
1
2
3
Cruzeiro do Sul
-Pucallpa: 160 km
Puertto
Sn Juan
-
EJE ILO
-
TRAMOS CONCESIONADOS
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Tramo 2
Tramo 1
Tramo 5
Tramo 4
Tramo 3
P E R B R A S I L
Ubicacin del Proyecto
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BRASIL PER AO 2014
BRASIL PERU
Poblacin: 202768,562 habitantes PBI: USD 2246,037 millones PBI
p/c : USD 711,172
IDL: 0.744
Consumo calrico
por persona al da 2,926
30814,175 habitantes USD 208,188 millones
USD 2,922 US $
0.737
2,121
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GLOBALIZACION Hemos ingresado al nuevo siglo inmersos en
profundas desigualdades entre los pases desarrollados y los
subdesarrollados, lo que se ahonda mucho ms con la expansin de la
economa de mercado, a la que se denomina globalizacin o
mundializacin.
Dentro de este proceso hay que ubicar la Iniciativa para la
Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), la
cual se consolida como consecuencia de la 1ra. Reunin de
presidentes de Amrica del Sur realizada en Brasilia entre los das
31 de agosto y 1ro. de setiembre del 2000 bajo la iniciativa del
presidente brasileo Henrique Cardoso.
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La Agenda que trataron en ese entonces fue: Democracia; Comercio
sus avances y cmo se deba proceder en el futuro; Infraestructura
Fsica; Drogas y Delitos Anexos; Ciencia y Tecnologa.
En lo que respecta a la Infraestructura Fsica se cambi la
concepcin del paradigma tradicional de corredores que representaba
unir los centros de produccin con los de consumo, por el de Ejes de
integracin y desarrollo, los cuales descansan en tres soportes:
infraestructura vial, electrificacin y telecomunicaciones.
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EJES DE INTEGRACIN Y DESARROLLO 1) Eje MERCOSUR-Chile.
2) Eje Andino.
3) Eje Per-Brasil-Bolivia (conocido por nosotros como la
Carretera Interocenica).
4) Eje Brasil-Bolivia-Paraguay-Chile-Per.
5) Eje Venezuela-Brasil-Guyana-Surinam.
6) Eje Multimodal del Amazonas.
7) Eje Multimodal Orinoco-Amazonas-Plata.
8) Eje Neuqun-Concepcin.
9) Eje Porto Alegre-Jujuy-Antofagasta.
10) Eje Bolivia-Paraguay-Brasil
11) Eje Martimo del Atlntico.
12) Eje Martimo del Pacfico.
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CONSOLIDACION DE LA NUEVA ESTRUCTURA FISICA DE AMERICA DEL SUR
2050
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La inversin que se requiere para los 300 proyectos, y que deban
ser ejecutados en el periodo 2000-2010, alcanzaba a 60 mil millones
de dlares. Guillermo Vega Alvear destaca Los bancos tienen dinero,
el problema consiste: ningn gobierno de Suramrica lo puede recibir
porque estn endeudados hasta los lmites que fija el FMI, por otra
parte, no cuentan con la contrapartida nacional.
Por lo que, se ha optado por la Participacin Pblica Privada.
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EJE PER-BRASIL-BOLIVIA
CARRETERA INTEROCENICA
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www.caf.com
Estrada
Guayaramerin
Yucumo
?
1 2
3
Cruzeiro do Sul
-Pucallpa: 160 km
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VIABILIDAD DE LA INTEROCEANICA
Segn el Informe Final del Estudio de Prefactibilidad de Anlisis
de Alternativas para la Interconexin Vial Iapari Puerto Martimo del
Sur, se recomend que sea asfaltada, ejecutada por etapas y en forma
simultnea por los siguientes sectores:
Iapari-Puente Inambari. 413 Km.
Puente Inambari- Puente Otorongo-Azmgaro: 311 Km.
Humajalso-Puente Gallatini (Titiri). 54 Km.
Urcos-Quincemil-Puente Inambari. 284 Km.
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FINANCIAMIENTO DE LA INTEROCEANICA
El da 8 de diciembre se realiz en la ciudad de Cusco la Tercera
Reunin de Presidentes Sudamericanos. La Declaracin de Cusco pone en
marcha la Comunidad Sudamericana de Naciones, la cual apunta, entre
otros temas, a la integracin fsica a travs de obras de
infraestructura.
Con la simblica firma de un mapa que identifica 31 proyectos de
integracin que significarn una inversin total estimada de 4300
millones de dlares en cinco aos, se pact promover la integracin
fsica, energtica y de comunicaciones en Amrica del Sur sobre la
base de la profundizacin de las experiencias bilaterales,
regionales y subregionales existentes, con la consideracin de
mecanismos financieros innovadores y las propuestas sectoriales en
curso que permitan una mejor realizacin de inversiones en
infraestructura fsica para la regin.
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En este contexto los presientes de Per y Brasil Alejandro
Toledo y Luis Inacio Lula Da Silva suscribieron un acuerdo
para la construccin de la Carretera Interocenica.
El financiamiento fue proporcionado por la Corporacin
Andina de Fomento con tres aos de gracia y Fonplata.
El costo de la obra inicialmente estuvo estimada en 890
millones de dlares.
El proyecto abarca siete departamentos de la macro regin sur
del Per (Tacna, Moquegua, Arequipa, Apurmac, Cusco,
Puno y Madre de Dios); dos departamentos amaznicos de
Bolivia (Pando y Beni) y cuatro estados del noroeste del
Brasil (Acre, Rondnia, Amazonas y Mato Grosso).
En total suman 13 demarcaciones polticas que estn ubicadas
en tres pases.
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RIESGOS Y OPORTUNIDADES DEL PERU Y LA REGIN CON LA CARRETERA
INTEROCENICA
RIESGOS
No aprovechamiento de los beneficios de la Carretera
Interocenica que es un eje de integracin y desarrollo, de la
naciente Comunidad Sudamericana de Naciones, ahora UNASUR,
MERCOSUR, CAN y de los TLCs en marcha.
La carretera Interocenica desarrollar flujos de ida y
vuelta.
En el caso de Brasil sus camiones que lleguen con carga a los
puertos peruanos no retornarn vacos, lo harn con lo que importe
Brasil de la cuenca del pacfico y en especial de los productos
competitivos en calidad, precio y magnitud que oferte
particularmente nuestra regin.
Ampliacin de las diferencias en los niveles de desarrollo entre
Brasil,
Bolivia y Per.
Utilizacin de temas laborales y medioambientales para imponer
barreras de
acceso o sanciones comerciales
Establecimiento de reglas laxas en temas de inters para el
Per.
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OPORTUNIDADES
Posibilidad de aprovechar el mercado ampliado de cerca de 200
millones de personas que representan Brasil y Bolivia; de los
cuales no menos de 80 millones tienen capacidad de gasto
suntuario.
Desde nuestra perspectiva regional los estados brasileos de
Acre, Rondonia, Amazonas y Mato Grosso, junto con los departamentos
bolivianos de Pando y Beni tienen una poblacin de 10 millones de
habitantes, que demanda productos alto andinos, forestales,
martimos, mineros, tursticos, energticos, industriales, etc.
-
Segn el PER Carretera Interocenica, esta va determina cinco
regiones de influencia directa (Madre
de Dios, Cusco, Apurmac, Ayacucho e Ica),
permitiendo desplegar un conjunto de oportunidades y
potencialidades de desarrollo econmico regional y
macro regional.
Al cruzar la interocenica por el Trapecio Andino,
permitir desarrollar diferentes ejes sociales y
econmicos de las cinco regiones directamente
beneficiadas (2449,959 habitantes) e indirectamente
como rea de influencia de primer orden, beneficiar
a las regiones de Lima, Huancavelica, Junn, Arequipa
y Puno.
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POBLACION BENEFICIARIA RUTA 26
REGION POBLACION
Madre de Dios
Cusco
Apurmac
Ayacucho
Ica
67,008
1028,763 295,995
492,507
565,686
T O T A L 2449,959
-
LA CARRETERA
INTEROCEANICA FACILITAR
AMPLIAR Y DIVERSIFICAR la
oferta exportable peruana dndole
valor agregado, para aprovechar el
mercado ampliado con Brasil y
Bolivia, as como el Acuerdo de
Promocin Comercial con EEUU,
MERCOSUR, CAN, UE, APEC y los
dems TLCs.
-
Productos que Brasil le otorga al Per con Arancel 0 % a partir
del
1ero de Enero del 2005 (total de 1321 tems Arancelarios)
Aceitunas
Cebollas
Organo (Origanum vulgare)
Esprragos
Limones
Manzanas
Frijoles
Alcachofas
Zanahorias y Nabos
Papas
Pepinos , Pepinillos
-
Productos que Brasil le otorga al Per con Arancel 0 % a partir
del
1ro. de Enero del 2005 (total de 1321 Items Arancelarios)
Sal
Palmitos
Frambuesas , Zarzamoras y Moras
Uva
Pisco
Minerales de cobre y sus
concentrados.
Minerales de cinc y sus concentrados.
Arcillas
Dolomita
Talco
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin en 8 aos : 4075 Items Arancelario : Clasificacin
B1
Mandarinas, excepto las tangerinas
y satsumas
Naranja
Pltanos
Pasas
Peras
Berenjenas
Membrillos
Papayas
Plata
Oro
Ao
2005
Ao
2006
Ao
2007
Ao
2008
Ao
2009
Ao
2011
Ao
2012
Ao
2013
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin
total en 5 aos : 11 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.a
Miel natural.
Las dems
--Sandas
--Paletas y trozos de paleta
-Pastas alimenticias rellenas, incluso cocidas o preparadas de
otra forma
-Las dems pastas alimenticias
-Pan crujiente llamado "Knckebrot"
--Mono-, di- o trimetilamina y sus sales
- Los dems
Ao
2005
Ao
2006
Ao
2007
Ao
2008
Ao
4
Ao
5
30%
45%
55%
70%
85%
100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin total en 5 aos : 191 tem Arancelarios:
Clasificacin
C.1.b
Guayabas
-Los dems
Duraznos (melocotones)*,
excepto los griones y nectarinas
--Triturada o pulverizada
-Harina de maz
-Harina de arroz
Aceite en bruto
Los dems
Ao
2005
Ao
2006
Ao
2007
Ao
2008
Ao
2009
Ao
2010
35%
45%
60%
75%
90%
100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin
total en 5 aos : 225 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.c
Coliflores y brcoles ("broccoli")
Ajos
Harina de lcuma
Mangos y papaya en agua con
adicin de azcar u otro
edulcorante o en jarabe
Ao
2005
Ao
2006
Ao
2007
Ao
2008
Ao
2009
Ao
2010
45% 55% 65%
75% 90% 100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin total
en 5 aos : 520 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.d
Atn
Paltas
Fresas
Tomate
Ao Ao Ao Ao Ao Ao
2005 2006 2007 2008 2009 2010
55% 65% 75% 85% 95% 100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin total
en 5 aos : 127 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.e
Pia
Sardina
Algodn
Cerveza de Malta
Ao Ao Ao Ao
2005 2006 2007 2008
65% 75% 90% 100%
-
Productos que el Brasil otorga al Per con Cronograma de
desgravacin total
en 5 aos : 142 tem Arancelarios: Clasificacin C.1.f
Mangos
Camarones
Ao Ao Ao Ao
2005 2006 2007 2008
80% 85% 90% 100%
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Concesiones del Per a favor del MERCOSUR
El Per ha acordado tener 4 aos de gracia (2005-2008) sin
conceder ninguna desgravacin arancelaria salvo las que
tenia en ALADI por el Ac 39.
Del 2009 al 2018 el Per desgravar al 10%, y a partir del
2019 tengamos libre comercio.
Los productos Agrcolas tendrn clusulas de salvaguardia y
podrn tener franjas de precios.
El Per ha solicitado excluir el arroz , azcar y derivados ,
lcteos , carne y etanol del programa de liberacin
arancelaria
En el Patrimonio Histrico Ac 39 hay otorgadas referencias
Arancelarias a Argentina de 1146 tems y a Brasil de 1537
tems.
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La Alianza Per Brasil : Una Estrategia de
Desarrollo Poltico , Econmico y Social Acuerdos del 11 de Abril
2003 en Brasilia y el 25 de Agosto 2003 en Lima.
Libre Transito de Personas sin Pasaporte.
Liberalizacin del comercio y fomento del Turismo reciproco.
Convenio Para Evitar la Doble Tributacin.
Convenio Para la Proteccin de Inversiones.
Vuelos Transfronterizos reconocidos como vuelos Domsticos.
Cooperacin Amaznica.
Cooperacin satelital y de Seguridad.
Infraestructura Vial , Energtica , Portuaria , Ferroviaria y de
Telecomunicaciones.
Puente Areo Paita-Manaos y Centros Logsticos de distribucin
Comercial en Iquitos , Pucallpa y Yurimaguas.
Fibra ptica e Intercambio Educativo.
Joint Ventures para Inversiones destinadas a Exportaciones a
EEUU y Cuenca del Pacifico.
Intercambio de Curriculas y profesores Universitarios.
Enseanzas de los Idiomas Portugus y Espaol.
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Tratado de Comercio Per Mercosur
Entr en vigencia durante el primer semestre del 2004. En tanto
se implementa, continua en vigencia los acuerdos de complementacin
de ALADI.
Programa de Liberacin Comercial en 10 aos por parte de Argentina
, Brasil , Paraguay y Uruguay , y de 13 aos por parte del Per.
Concesiones Preferenciales para 6524 Partidas Arancelarias de la
NALADISA en Categoras y Grupos de Productos:
1. Para Productos del Patrimonio Histrico la Desgravacin Total
se Alcanzara en 6 aos
2. Para Productos de Sectores Dinmicos la Desgravacin Total ser
en 8 aos.
3. Desgravacin a 0% de Arancel para productos de inters para
Expandir el Comercio.
4. El Per Salvaguardar sus Productos sensibles del Sector
Agropecuario.
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Hacia El Mercado Comn de Sudamrica
En el 2004 la Comunidad Andina acord con el Mercosur, la creacin
de una Zona de Libre Comercio Comn, que abre las puertas al Mercado
Comn de Sudamrica.
Junto al comercio reciproco ser impulsada la Inversin en
Infraestructura de Carreteras , Puertos Fluviales y Martimos ,
Energa y Telecomunicaciones , dentro del Plan IIRSA.
9 Ejes de Integracin territoriales y 3 Ejes Logsticos Martimos
ordenaran el Espacio Sudamericano.
Sudamrica es la Regin de Mayor Biodiversidad del Mundo, con el
mayor caudal de agua dulce del planeta. Comprendemos una superficie
de 17 650,000 de kilmetros cuadrados .Disponemos de 50,000 Km. de
ros navegables. Somos 360 millones de habitantes y producimos $
950,000 millones de Dlares al ao.
El 8 de diciembre del 2004 los presidentes y representante de 12
pases de Amrica del Sur suscribieron la Declaracin de Cusco, con lo
que dieron nacimiento a la Comunidad Sudamericana de Naciones.
-
El Siglo XXI y la Cuenca del Pacifico.
21 Naciones conforman el APEC (Asia Pacific Economic
Cooperation)
En la Regin del Pacifico habita ms del 50% de la
poblacin del Mundo.
El 54% del Producto Bruto y el 56% del comercio mundial
se encuentra en la Cuenca del Pacifico.
A diferencia de los siglos XIX y XX donde la Cuenca del
Atlntico fue la determinante de la Economa del Mundo,
ahora el siglo XXI tendr a la Cuenca del Pacifico como el
escenario mas dinmico de la economa del planeta.
-
Economa abierta con polticas de competencia modernas.
Intensificar el trabajo conjunto y participativo del sector
pblico con el sector privado sobre los temas de negociacin de los
TLCs, MERCOSUR, CAN, UE, APEC.
Mayor capacitacin, informacin, difusin y participacin de los
productores y de la sociedad civil.
Infraestructura adecuada, respeto a la propiedad privada y a la
propiedad intelectual
Rgimen regulatorio transparente
Estabilidad en las reglas de juego
Costos de operacin competitivos, sistema financiero slido.
Trato igualitario y en todo caso no desfavorable al
inversionista nacional frente al extranjero.
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Prod. de Molineria y Panadera
Grupos de Productos Demanda
Interna Origen
Importado Origen
Nacional Dependencia
externa
Prod. Agropecuarios, Caza y Silvic. 7,806,802 953,139 6,853,663
12.2%
Productos de la Pesca 963,797 824 962,973 0.1%
Productos Lcteos 246,476 121,975 124,500 49.5%
Preservacin de Pescado 15,471 1,378 14,093 8.9%
822,409 152,616 669,793 18.6%
Azcar 371,793 159,625 212,169 42.9%
Otros Prod. Alimenticios 2,330,608 551,914 1,778,694 23.7%
TOTAL 12,557,355 1,941,471 10,615,885 15.5%
Satisfaccin de la Demanda Intermedia de Alimentos segn Fuentes
de Oferta
(en miles de nuevos soles de 1994)
La dependencia externa de la demanda intermedia asciende a
15.5%
Dependencia Externa
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CONCLUSIONES
1. La carretera Interocenica en territorio peruano cubre un rea
de influencia directa e indirecta de 405,000 km2, abarcando 9
departamentos y una poblacin de 5.5 millones de habitantes, a la
que se suman las de Brasil y Bolivia con 10 millones de
habitantes.
2. La viabilidad econmica del proyecto se sustenta en el manejo
racional y sostenible de los recursos forestales del departamento
de Madre de Dios y con la apertura de un mercado de exportacin de
productos de la Macro Regin Sur hacia el norte de Brasil y
Bolivia.
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3. Los impactos ambientales han sido calificados como
moderados a leves.
4. Desde el punto de vista del manejo sostenible de los
recursos forestales, el proyecto es inmejorable porque
conlleva a la preservacin, mejoramiento y recuperacin
del bosque.
5. El proyecto de la carretera Interocenica es factible
tcnica, econmica y ambientalmente, porque las
regiones involucradas deben compatibilizar y concertar
sus polticas y estrategias de desarrollo forestal,
agropecuario, industrial, minero y turstico con el
desarrollo de los ejes viales del gran sur peruano.
6. La Interocenica no es competitiva para trasladar la soya
brasilea, salvo la madera por puertos peruanos hacia la
cuenca del pacfico. Japn por ejemplo.
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7. Las regiones del gran sur peruano con sus carnes rojas,
leche, manufacturas, etc. no son competitivas ante similares
productos brasileos.
8. Las potencialidades de nuestra regin desde el lado de los
productos alto andinos deben ser mejoradas e incrementadas para ser
competitivas.
9. Los diferentes flujos sern de ida y vuelta por tanto la
oferta peruana deber ser diversa, suficiente y competitiva.
10. El diseo de la carretera es para vehculos de 40 toneladas,
los que debern mantener una velocidad adecuada, lo que demand
corregir el rumbo de las vas que llegan a Iapari.
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11. La Interocenica por la seguridad de los centros
poblados ubicados a lo largo de la ruta es perifrica
o tangencial a los mismos. Su interrelacin es
mediante vas transversales debidamente diseadas.
12. El turismo receptivo hacia Cusco y Machupicchu,
que son los principales destinos tursticos, se
incrementar para lo que se requiere ampliar la
oferta turstica mediante nuevos circuitos, aumentar
los servicios de alojamiento, transporte, restaurantes,
etc.
13. El turismo nacional y receptivo demandarn ms
alimentos y servicios.
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14 La construccin del aeropuerto internacional de
Chinchero debe ser resuelto en el corto plazo, en el
marco de los cielos abiertos y de los nuevos centros
de emisin del turismo receptivo como APEC,
MERCOSUR, Amrica del norte, Centro Amrica,
Unin Europea.
15 La viabilidad de los pases y de las regiones del
sistema capitalista en el proceso de globalizacin
implica competitividad, incremento de las
exportaciones y apertura de nuevos mercados.
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Puente sobre el Ro Acre entre Iapari y Assis Brasil
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VISION ESTRATEGICA
IMPORTANTE PARA NUESTRA PROYECCION AL INTERIOR DEL CONTINENTE Y
HACIA TERCEROS MERCADOS DEL MUNDO.
PRODUCE UNA INTEGRACION QUE VINCULA LAS REGIONES INTERIORES DE
LOS PAISES MIEMBROS Y NO SOLO CAPITALES Y CENTROS POBLADOS
ENMARCA UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LAS REGIONES DE PERU
LIGADA A LA INTERNACIONALIZACION.
GANAR COMPETITIVIDAD Y VALORAR LA UBICACION ESPECIAL DEL PERU
COMO CENTRO DE INTERCONEXION BIOCEANICA.
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PROYECCION EXTERNA ALIANZA ESTRATEGICA CON BRASIL
INTEGRACION PROFUNDA CON ECUADOR
ASOCIACION ESTRATEGICA CON CHILE
ASOCIACION PREFERENCIAL CON COLOMBIA
FORO TRINACIONAL BOLIVIA PARAGUAY-
PERU
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Gracias por su atencin
