7ο τεύχος

Περιεχόmicroενα

Χαιρετισmicroός προέδρου ΕΑΝ∆Αhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 4

ΠΟΛΙΤΙΚΗ-ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

Η ορθή λειτουργία της ∆ικαιοσύνης ως πυλώνας της ∆ηmicroοκρατίας microαςhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5Επάγγελmicroα δικηγόροςhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 5Ο λαϊκισmicroός δεν είναι οι άλλοιhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6Το laquoκλειστόraquo microας επάγγελmicroαhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7Της ∆ικαιοσύνης Ήλιε νοητέhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8Η υγεία των ασκουmicroένων δικηγόρων και η laquoεξυγίανσηraquo των Ταmicroείωνhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 9Συνταγmicroατική οικονοmicroική ηθικήhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 11

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

Η ∆ιαmicroεσολάβηση σήmicroερα 3ο Νοmicroικό Συνέδριο ΕΑΝ∆Αhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 13∆ιαmicroεσολάβηση πολυτέλεια ή πρακτική αναγκαιότηταhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 14Εγκαίνια ΑΚΚΕ∆ laquoΠΡΟΜΗΘΕΑΣraquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 16

ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΑ

Η αντιmicroετώπιση της διεθνούς τροmicroοκρατίας από την πλευρά της ΕΕhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 16Η πρόταση Κανονισmicroού της 12ης Σεπτεmicroβρίου 2012 για την τραπεζική ένωσηhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 18Υπερχρεωmicroένα φυσικά πρόσωπα και νοmicroοθετικό πλαίσιοhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 20Οι συmicroβάσεις αποκλειστικής διανοmicroήςhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 22laquoΕΕΤΗ-∆Ε(Ν)raquohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 23Σύντοmicroη ανασκόπηση των σηmicroαντικότερων αλλαγών στο Εργατικό ∆ίκαιοhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 25

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

Οι σελίδες κοινωνικής δικτύωσης η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το δικαίωmicroα στη λήθηhelliphelliphelliphellip 27Οι laquoφίλοιraquo microας τα ζώαhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 28Μεταξύ νόmicroου και ιστορίας η περίπτωση της δίκης των έξιhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 29In Memoriam Γ Καλογριδάκηhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 30Παρουσίαση Ιδρύmicroατος Κρίσπηhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 31

ΕΝΩΣΗ ΑΣΚΟΥΜΕΝΩΝ amp ΝΕΩΝ ∆ΙΚΗΓΟΡΩΝ ΑΘΗΝΩΝ Τεύχος 7ο

Αρχισυντάκτες Ανδρέας Κυριακόπουλος Βάνια Παπαδοπούλου

Συντακτική οmicroάδα Γιάννης Αγγέλου Μελίνα Θεοδώρου Πάρης ΤζούmicroαςΒικτωρία Χατζάρα Αναστασία Βηλαρά Μαρία ΠουλάκηΓιάννης Φλυτζάνης Βικτωρία ΠαπαναστασίουΈφη ∆ιαmicroαντοπούλου Στέλλα Μπίνα

wwweandagr

Με το 7ο τεύχος του περιοδικού microας σφραγίζουmicroε microια πολύ δηmicroιουργική περίοδο 7 microηνών από την εκλογήτου νέου ∆ιοικητικού Συmicroβουλίου της ΕΑΝ∆Α Μια περίοδο γεmicroάτη δράσεις παρεmicroβάσεις και προτάσεις

Στους microήνες που πέρασαν από την τελευταία microας έκδοση έλαβαν χώρα ζυmicroώσεις για πολλά νοmicroικά ζητή-microατα και ήδη βρισκόmicroαστε εν αναmicroονή του νέου Κώδικα περί ∆ικηγόρων του νέου νόmicroου για τα Υπερχρε-ωmicroένα νοικοκυριά αλλά και το περιβόητο αντιρατσιστικό νοmicroοσχέδιο Παράλληλα ξεκίνησε η λειτουργία τουΑθηναϊκού Κέντρου Κατάρτισης και Εκπαίδευσης ∆ιαmicroεσολαβητών laquoΠΡΟΜΗΘΕΑΣraquo από το ∆ΣΑ γεγο-νός που microας έδωσε την αφορmicroή για ένα microικρό αφιέρωmicroα στο θεσmicroό της διαmicroεσολάβησης

Όσον αφορά το έργο της Ένωσης πραγmicroατοποιήσαmicroε microια σειρά από δράσεις και προτάσεις που λειτουρ-γούν προς διευκόλυνση της καθηmicroερινότητας των συναδέλφων όπως η καθιέρωση της συγκοινωνιακήςγραmicromicroής 070 που ενώνει τα τρία βασικά δικαστηριακά κτηριακά συγκροτήmicroατα αλλά και που άπτονται ση-microαντικών προβληmicroάτων microας όπως οι ασφαλιστικές εισφορές

Κλείνοντας αυτό το σηmicroείωmicroα δε θα microπορούσαmicroε να παραλείψουmicroε να αναφερθούmicroε στην απώλεια τουαγαπηmicroένου φίλου και βασικού συνεργάτη και πρωτεργάτη του περιοδικού microας του Γιάννη ΚαλογριδάκηΟ χαmicroός του σε microια τόσο νεαρή και δηmicroιουργική στιγmicroή microας υπενθυmicroίζει πόσο απαραίτητος είναι ο επανα-προσδιορισmicroός των προτεραιοτήτων που έχουmicroε στη ζωή Άλλωστε όπως λέει και το τραγούδι laquohellipαυτούςπου φεύγουν νωρίς ποτέ δεν τους ξεχνάmicroεraquo

Καλή ανάγνωση

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣΠΡΟΕ∆ΡΟΥ ΕΑΝ∆Α

Στην πολύ δύσκολη περίοδο που όλοι βιώνουmicroε τεράστιες αλ-λαγές και ανακατατάξεις λαmicroβάνουν χώρα σε κάθε επίπεδο συmicroπα-ρασύροντας η microία την άλλη Η οικονοmicroία η κοινωνία και το ευρύτεροπολιτικό σύστηmicroα microεταλλάσσεται ταχύτατα και οι δοmicroές που υπήρχαν microέχρι σήmicroερα τείνουν να εκλείψουν Αυτήη αναδιάταξη έχει επιφέρει αναmicroφίβολα microεγάλη αναστάτωση στους νέους ανθρώπους οι οποίοι αντιλαmicroβάνονταιότι από αυτούς περνάει η ως άνω αλλαγή Αυτή η microεταβατική κατάσταση είτε θα microας ισοπεδώσει microετατρέπονταςmicroας στην laquoκαταραmicroένη γενιάraquo είτε η γενιά microας θα κερδίσει τη microάχη και θα επιβιώσει Για να επιτευχθεί όmicroωςαυτή η νίκη αφενός πρέπει οι ίδιοι να αντιληφθούmicroε την υφιστάmicroενη αλλαγή και τα νέα δεδοmicroένα και αφετέρουη ίδια η Πολιτεία ΕΜΠΡΑΚΤΩΣ να αποδείξει ότι ενδιαφέρεται η γενιά microας να microετατραπεί από την laquoκαταραmicroένηγενιάraquo σε αυτή της ελπίδας

Οι νέοι άνθρωποι οφείλουmicroε να πιέσουmicroε προς αυτήν την κατεύθυνση συγκροτηmicroένα microε επιχειρηmicroατολογίααντίστοιχη της πιο καλλιεργηmicroένης γενιάς που ανέδειξε η χώρα Οι άναρθρες κραυγές η microόνιmicroη και στείρα χωρίςαντιπροτάσεις άρνηση και ο κανιβαλισmicroός και στο παρελθόν ανήκουν και αποτέλεσmicroα δεν θα φέρουν

Η Ένωσή microας προσπαθεί και παλεύει έτσι ώστε να αναδείξει τα προβλήmicroατα των νέων δικηγόρων εκεί πουόντως λαmicroβάνονται οι αποφάσεις microε συγκεκριmicroένες προτάσεις επιχειρηmicroατολογία και πίεση ∆εν microένει στηνάστοχη ρητορική αλλά προσπαθεί microε πρακτικό και ουσιαστικό τρόπο να αντιmicroετωπίσει τη δεινή κατάστασηΕίναι προφανές ότι δεν microπορεί microόνη της microια Ένωση να απαλείψει όλα τα προβλήmicroατα του κλάδου όπως αυτάτα κληρονοmicroήσαmicroε από τους παλαιότερουςΕίναι όmicroως επίσης προφανές ότι για πρώτη φορά η Ένωσή microαςείναι συνοmicroιλητής και εκπροσωπεί τα συmicroφέρονται των νέων δικηγόρων σε όλα τα δυνατά fora Προσφάτως δεπραγmicroατοποιήθηκε συνάντηση microε τον Υπουργό Εργασίας στον οποίο ετέθηκαν όλα τα σοβαρά ζητήmicroατα πουαντιmicroετωπίζουν οι νέοι συνάδελφοι (υπέρογκες ασφαλιστικές εισφορές απουσία πρόβλεψης προγραmicromicroάτωνΕΣΠΑ-ΟΑΕ∆ κα) Η συνέχιση της λεωφορειακής γραmicromicroής διασύνδεσης των δικαστηρίων αποτέλεσmicroα τωνενεργειών της Ένωσής microας και απόρροια των αναγκών των νέων δικηγόρων αποδεικνύει ότι microε microικρά βήmicroατατουλάχιστον microπορούmicroε να διεκδικούmicroε και να επιτυγχάνουmicroε τα αυτονόητα (που όmicroως παρέmicroεναν αυτονόηταχωρίς να πραγmicroατοποιούνται) Η Πολιτεία πρέπει να αντιληφθεί ότι αφήνοντας το πιο ποιοτικό κοmicromicroάτι της χώραςστο περιθώριο βλάπτει την ίδια τη χώρα

Συνάδελφοι η περίοδος είναι πολύ δύσκολη και απαιτείται εγρήγορση ενότητα και πρακτικές σκέψεις Όσονωρίτερα αντιληφθούmicroε ότι οι νέοι άνθρωποι ενωmicroένοι microπορούmicroε να πετύχουmicroε πολλά τόσο ταχύτερα θα microπο-ρέσουmicroε να αφήσουmicroε πίσω το laquoπαλιόraquo και το φθαρmicroένο που microας οδήγησε εδώ σήmicroερα

ΥΓ Από αυτή εδώ τη στήλη θα ήθελα να αποχαιρετίσω τον αγαπηmicroένο microου φίλο Γιάννη Καλογριδάκη πουτόσο άδικα έφυγε από κοντά microας Έναν άνθρωπο που συνέδραmicroε την Ένωσή microας και το περιοδικό της Ένανάνθρωπο που microόνο αγάπη καλοσύνη και διάθεση για προσφορά εξέπεmicroπε Έναν microαχητή της ζωής Έναν άν-θρωπο microε τον οποίο δέθηκα σε προσωπικό επίπεδο γρήγορα και έντονα Η απουσία του microας έχει κλονίσει όλουςκαι η σκέψη microας θα είναι πάντα σε εκείνον Γιατί ο Γιάννης ήταν είναι και θα είναι ΑΝΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΤΟΣ

Γιώργος Κώτσηρας∆ικηγόρος Αθηνών

Πρόεδρος Ένωσης Ασκούmicroενων και Νέων ∆ικηγόρων Αθηνών

wwweandagr

NEAΝ∆Α

- Στη συνείδηση του microέσου Έλληνα ο ∆ικηγόροςείναι ένας πολύ καλά αmicroειβόmicroενος ελεύθερος επαγ-γελmicroατίας και κατά κανόνα αντιmicroετωπίζεται microε καχυ-ποψία

- Στη συνείδηση των εκάστοτε κυβερνώντωνένας εν δυνάmicroει φοροφυγάς

- Στη συνείδηση των φίλων του ένα microονόχνωτοκαι κάποιες φορές αδιάφορο πρόσωπο

- Στη συνείδηση του συντρόφου του ένας στυ-γνός καριερίστας

Τι πραγmicroατικά όmicroως είναι ο Νέος ∆ικηγόροςΗ πλειοψηφία των νέων συναδέλφων εργάζεται

καθηmicroερινά ατέλειωτες ώρες υπό αντίξοες συνθήκεςmicroε αφόρητη πίεση υποκείmicroενη σε φορολογία καιασφαλιστικές εισφορές το ύψος των οποίων είναιαντιστρόφως ανάλογο των εισοδηmicroάτων της

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑ ∆ΙΚΗΓΟΡΟΣ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ - ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ

Κυρίαρχο ζήτηmicroα στη λειτουργία της κοινωνίαςείναι ο τρόπος λειτουργίας του πολιτεύmicroατος microας τηςδηmicroοκρατίας Κατά καιρούς έχουν ανοίξει συζητήσειςδηmicroόσια για την ποιότητα της δηmicroοκρατίας στην σύγ-χρονη Ελλάδα Αυτές οι συζητήσεις όmicroως παρέmicroει-ναν microόνο σε θεωρητικό επίπεδο χωρίς να κα-ταλήγουν κάπου ενώ σε κάθε αναθεώρηση του Συ-ντάγmicroατος όχι microόνο χανόταν η ευκαιρία να αναβαθmicroι-στεί η λειτουργία του πολιτεύmicroατός microας αλλάκατοχυρώνονταν συνταγmicroατικά έννοιες και ευθύνεςοι οποίες καmicroία απολύτως σχέση δεν έχουν microε το δη-microοκρατικό πολίτευmicroα

Σε αυτό το ασθενές πλαίσιο λειτουργίας του πο-λιτεύmicroατος microας ένας βασικός του πυλώνας είναι σο-βαρά πάσχων Η ∆ικαιοσύνη στην Ελλάδα είτεκαθυστερεί χαρακτηριστικά να λειτουργήσει είτε δενεπιλαmicroβάνεται των υποθέσεων είτε συmicroβιβάζεται microετο διεφθαρmicroένο περιβάλλον που έχει διαβρώσει κάθεέκφανση της ζωής του έλληνα πολίτη Τα λειτουργικάπροβλήmicroατα της ∆ικαιοσύνης είναι καθηλωτικά γιατην αποτελεσmicroατικότητά της ελλειπείς υποδοmicroέςλίγοι δικαστές γραmicromicroατείς που δεν microπορούν να αντα-ποκριθούν στον όγκο εργασίας δαιδαλώδεις νόmicroοικαι διαδικασίες Όλα αυτά δηmicroιουργούν ένα ασφυ-κτικό πλαίσιο λειτουργίας της ∆ικαιοσύνης τα οποίασε συνδυασmicroό microε τις συνθήκες όχι microόνο οικονοmicroικήςκρίσης αλλά και κρίσης των θεσmicroών την καθιστούνανενεργή ∆υστυχώς οι όποιες προσπάθειες επίλυ-

σης των προβληmicroάτωνείναι σαν να δίνεται έναπαυσίπονο σε βαριάασθενή

Η microεταρρύθmicroιση τηςελληνικής ∆ικαιοσύνηςπρέπει να γίνει ο πρωταρχικός στόχος των εξουσιώνούτως ώστε ο προσφεύγων πολίτης να αισθάνεταιότι υφίσταται το Κράτος ∆ικαίου και αυτό εγκαθιδρύειτο δίκαιο στην κοινωνία και καθοδηγεί τους πολίτεςτης στην εφαρmicroογή των νόmicroων Η επίτευξη αυτού τουσκοπού απαιτεί αλλαγή νοοτροπίας αναβάθmicroιση τωνυπαρχουσών υποδοmicroών εκσυγχρονισmicroό των δικα-στηρίων εισαγωγή κινήτρων για την ουσιαστική λει-τουργία θεσmicroών όπως η διαmicroεσολάβηση microείωση τουκόστους πρόσβασης στη ∆ικαιοσύνη

Σε αυτόν τον σκοπό εmicroείς ως δικηγόροι νέοι καιπαλιοί πρέπει να συmicroβάλλουmicroε microε όλες microας τις δυνά-microεις όχι microόνο γιατί είναι αυτονόητη η ανάγκη να αλλά-ξει αυτή η κατάσταση αλλά γιατί είναι ανάγκη microέσωαυτής της προσπάθειας να θέσουmicroε τις βάσεις microιαςνέας προοπτικής για το ίδιο το επάγγελmicroά microας αφή-νοντας στην άκρη νοοτροπίες και αγκυλώσεις τουπαρελθόντος οι οποίες αποτελούν σηmicroαντικό microέροςτου προβλήmicroατος

Βενιαmicroίν Μπατής∆ικηγόρος Αθηνών

Μέλος ∆Σ ΕΑΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

Η ΟΡΘΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ∆ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣΩΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΤΗΣ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΑΣ

Παραφράζοντας λίγο τη φράση του Μεγάλου Χα-τζιδάκι δεν αλλοίωσα στο παραmicroικρό την ουσία της∆ιαβάζοντας πρόσφατα τον laquoΚαθρέφτη και το microα-χαίριraquo του (εκδόσεις Ίκαρος) συνειδητοποίησα ότι σταmicroέσα της δεκαετίας του rsquo80 περιέγραφε microε απόλυτηευκρίνεια τη microετέπειτα πορεία της χώρας και την ει-κόνα microας το 2013 Όταν ο Μάνος κατακεραύνωνε τοναυριανισmicroό προειδοποιούσε για την παντοκρατορίατου λαϊκισmicroού και την προετοιmicroασία του νεοφασι-σmicroού

Το πόσο laquomicroέσαraquo έπεσε αυτός o άνθρωπος πριν25 χρόνια σε σοκάρει τόσο που σου είναι δύσκολοακόmicroα και να βρεις τον ειρmicroό των σκέψεών σου microέσασε αυτό το χάος

Οι microέρες που ζούmicroε είναι παράξενες˙ έχουν έρθειτα πάνω-κάτω Οι πάλαι ποτέ laquomicroεγάλοι ηγέτεςraquo τηςιστορίας microας έχουν φτάσει στα πρόθυρα της διαπό-microπευσης ενώ όσοι λοιδορήθηκαν γνωρίζουν σχεδόντην αποθέωση Οι microεγάλοι δηmicroοσιογράφοι που ταυ-τίστηκαν microε τα microεταπολιτευτικά ΜΜΕ ndashκαι ιδίως microε τακραταιά ιδιωτικά κανάλιαndash σηκώνουν σήmicroερα το λά-βαρο της επανάστασης και της αντίστασης Οι πολί-τες έχουmicroε πάθει microάλλον οmicroαδικό αλτσχάιmicroερΓκρεmicroίσαmicroε αγάλmicroατα αλλά ndashαmicroήχανοιndash δεν κουνη-θήκαmicroε ποτέ από το δικό microας microικρόκοσmicroο δεν ανα-λάβαmicroε ποτέ καmicroία ευθύνη

Αυτό που συmicroβαίνει είναι τόσο πολύπλοκο πουείναι δύσκολο να εξηγηθεί ιδίως δε όταν ακόmicroα τοπιάτο είναι καυτό Το microόνο σίγουρο είναι ότι έχουmicroεβάλει microπροστά τον οδοστρωτήρα και προχωράmicroε Ηεποχή microας δεν έχει γκρίζο microόνο άσπρο-microαύρο Ήείσαι microε τους microεν ή microε τους δε

Μέσα σε ένα κλίmicroα υπερ-προοδευτισmicroού ή υπερ-συντηρητισmicroού τα πάντα καταλύονται Πάρτε για πα-ράδειγmicroα την περίπτωση της ∆ηmicroουλά είπε κάτι ταλόγια της παραφράστηκαν και οι microεν έπεσαν να τηφάνε ως ρατσίστρια ∆υο microέρες αργότερα το είχαmicroεξεχάσει Ψάχναmicroε άλλο θύmicroα να ρίξουmicroε στην αρέναβορά στο λαϊκό αίσθηmicroα κανιβαλισmicroού Το νέο θύmicroαήταν η ndashθου Κύριεndash ισλαmicroική προπαγάνδα του Γκά-τσου Οι δε θεώρησαν ότι Κεmicroάλ εννοεί τον Ατατούρκ

Το επάγγελmicroα του ∆ικηγόρου στις ηmicroέρες microαςαν και εκσυγχρονίστηκε microέσα από ∆ικηγορικές Εται-ρείες γραφεία και επαγγελmicroατίες που ξεπέρασαν ταελληνικά σύνορα δυστυχώς έχει χάσει την παλιά τουαίγλη και οι πολλές ώρες καθηmicroερινής εργασίας δενταυτίζονται πια microε την επιδίωξη microιας πιτυχηmicroένηςεπαγγελmicroατικής σταδιοδροmicroίας αλλά microε την ανάγκηγια επιβίωση Ακόmicroα και για έναν καλό ∆ικη-γόρο οι συνθήκες είναι εξαιρετικά δύσκολες άραείναι και πολύ πιο δύσκολο να αναδειχθεί σε ένανκαλό επαγγελmicroατία και να αmicroειφθεί ικανοποιητικά γιααυτό

Είναι όmicroως ακριβώς ετούτη η χρονική στιγmicroήπου προσφέρεται για περισυλλογή αυτοκριτική καιεπαναπροσδιορισmicroό στόχων Όχι για βολές του ενόςεναντίον του άλλου αλλά για δηmicroιουργική κριτικήεπιχειρήmicroατα και το κυριότερο συνεργασία microεταξύ

microας και απόλυτη αλληλεγγύη για να περισώσουmicroετόσο τη γενιά microας όσο την επιστήmicroη και τον κλάδοmicroας

Η Ένωση Ασκουmicroένων και Νέων ∆ικηγόρωνΑθηνών (ΕΑΝ∆Α) microε τις περιορισmicroένες δυνατότη-τες που διαθέτει κι έχοντας συναίσθηση της κρισιmicroό-τητας της κατάστασης microάχεται προκειmicroένου ναβελτιώσει την καθηmicroερινότητα των νέων συναδέλφωνκαι να αυξήσει τη δικηγορική ύλη Ας είναι για όλουςmicroας πρόκληση σε τούτους τους δύσκολους καιρούςπου βιώνουmicroε να επιτύχουmicroε επαγγελmicroατικά και στιςόποιες αντιξοότητες ας αντιτάξουmicroε τη διάθεσή microαςγια ζωή και δηmicroιουργία

Κυριακή Σταmicroαδιάνου∆ικηγόρος Μέλος ∆ Σ ΕΑΝ∆Α

NEAΝ∆Α

wwweandagr6

laquoΟ λαϊκισmicroός δεν είναι οι άλλοιraquoΣκέψεις πάνω στα φαινόmicroενα του καιρού microας

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

Το ρόλο της διαστρεβλωτικής αρένας παίζουνάριστα τα microέσα κοινωνικής δικτύωσης Το εύκολοθριαmicroβεύει Καmicroία βαθύτερη σκέψη καmicroία (αυτο)-κρι-τική καmicroία αντι-πρόταση Γιατί όσο εύκολο είναι ναεπιτεθείς σε microία σπουδαία ποιήτρια άλλο τόσο εύ-κολο είναι να επιδοθείς σε κηρύγmicroατα πατριδολα-γνείας να ανακηρύξεις εαυτόν απόγονο τουΠαλαιολόγου και του Περικλή˙ κι ας σου λείπει το θε-microέλιο της αρχαίας ελληνικής φιλοσοφίας το πολύτιmicroοΜέτρο

Είναι νοmicroίζω ξεκάθαρο ότι όλα αυτά τα έφερεστην επιφάνεια η κρίση Το microίσος η βία και η microιζέριαείναι παιδιά που ανέθρεψε αυτή Τα γέννησε όmicroως

η βαθιά έλλειψη Παιδείας Γιατί ενώ τα απολυτήριαΛυκείου και τα πτυχία περισσεύουν την ουσιαστικήmicroόρφωση την ψάχνεις microε λαγωνικά Μόρφωση πολι-τική κοινωνική ανθρώπινη που θα microας βοηθήσει νααποτινάξουmicroε την κουλτούρα του βολέmicroατος Η Ελ-λάδα αναζητά πολίτες που θα κολυmicroπήσουν κόντραστο ρεύmicroα της ευκολίας και θα παλέψουν microε τα φα-ντάσmicroατα του παρελθόντος Μα όσο δύσκολο και ναείναι οφείλουmicroε ndashειδικά οι νέοιndash να το προσπαθή-σουmicroε

Ανδρέας Α ΚυριακόπουλοςΑσκούmicroενος ∆ικηγόρος Μέλος ∆Σ ΕΑΝ∆Α

Αισθάνοmicroαι ότι όλαέχουν ειπωθεί και όλαέχουν γραφεί για τοldquomicroύθοrdquo του κλειστούεπαγγέλmicroατός microας ∆υ-στυχώς η κοινωνία microαςαντιmicroετωπίζει ως επαγ-γελmicroατίες που αmicroειβό-microαστε υπερβολικά που

δεν πληρώνουmicroε φόρους που ξέρουmicroε να ldquoξεγλι-στράmicroεrdquo και ότι γενικώς κάνουmicroε ότι θέλουmicroε αφούεmicroείς ldquoφτιάχνουmicroε τους νόmicroουςrdquo Η παραπάνω αντί-ληψη έχει περάσει και στα ανώτερα κυβερνητικά κλι-microάκια και έχουν εmicroποτιστεί microε την άποψη ότι οιδικηγόροι είναι microια κλειστή οmicroάδα επαγγελmicroατιώνπου δεν ρίχνουν τις τιmicroές και γενικώς φοροδιαφεύ-γουν Η κατάσταση για όσους από εmicroάς ασκούν δικη-γορία είναι τραγική και κατά την άποψη microου microηαναστρέψιmicroη Υποτίθεται ότι από το 2011 καταργή-θηκαν οι κατώτερες αmicroοιβές Και όmicroως υπάρχει τοldquoποσό αναφοράςrdquo Εδώ είχαmicroε την microεγαλύτερη κοροϊ-δία από το οικονοmicroικό επιτελείο microας παραmicroύθιασανότι είστε και θα παραmicroείνετε microια κλειστή οmicroάδα πουθα αmicroείβεστε microε κατώτερες αmicroοιβές ασχέτως microε τιςεπιταγές της τρόικα Η αλήθεια είναι όmicroως ότι εφευρέ-θηκε ένας τρόπος να microας φορολογούν Και εξη- γού-microαι επί του ποσού αναφοράς υπολογίζεται ΦόροςΕλευθέρων Επαγγελmicroατιών 15 Φόρος Προστιθέ-microενης Αξίας 23 Φόρος Εισοδήmicroατος 26 και κρα-τήσεις για ∆ΣΑ Εν τέλει για να αmicroειφθούmicroε και ναmicroας microείνουν χρήmicroατα για να πληρώσουmicroε τους υπό-λοιπους φόρους και ασφαλιστικά ταmicroεία θα πρέπεινα ζητήσουmicroε (και να λάβουmicroε) ποσό τουλάχιστον τοδιπλάσιο του γραmicromicroατίου προείσπραξης Το συmicroπέ-ρασmicroα είναι ότι το ποσό αναφοράς διατηρήθηκε για

φοροεισπρακτικούς λόγους και όχι για την προστασίατου εισοδήmicroατός microας Σε κάθε περίπτωση για όποιονδιαφωνεί προτείνω να καταργηθεί τελείως το γραmicro-microάτιο προείσπραξης και να βρεθεί άλλος τρόπος φο-ρολόγησης ∆εν είmicroαστε εmicroείς εφοριακοί ναmicroαζεύουmicroε τα λεφτά του κόσmicroου και κάθε τρεις microήνεςνα τα δίνουmicroε στον κρατικό προϋπολογισmicroό Σχετικάmicroε την παράσταση δικηγόρων στα συmicroβόλαια προω-θείται ολοκληρωτικά η αποmicroάκρυνση microας Αλλάακόmicroη και για όπου θα υπάρχει παράσταση δικηγό-ρου και εκεί θα είναι ελεύθερη αmicroοιβή ∆εν γίνεταινα υπάρχει κατώτατη αmicroοιβή αφού προωθείται διααυτής της οδού η ανάπτυξη Πώς όmicroως ισχύει η κα-τώτατη αmicroοιβή στους microεσίτες και microάλιστα microε ιδιαίτεραυψηλό ποσοστό Πώς είναι δυνατόν να απαιτείται γιατην αγορά διαmicroερίσmicroατος πιστοποιητικό (ενεργειακήςκατανάλωσης θέρmicroανσης ασανσέρ και ποιος ξέρει τιάλλο θα επινοήσουν) που πρέπει να πληρώσεις υπο-χρεωτικά microηχανικό και να microην απαιτείται πιστοποιη-τικό βαρών και υποθηκών που θα εκδίδεται απόδικηγόρο Αυτό είναι το κλειστό επάγγελmicroά microας Πουη έκδοση διαζυγίου είναι πιο φτηνή από τα κουφέτατου γάmicroου Γιατί ακολουθούmicroε την ευρωπαϊκή τακτικήόπου είναι προς το συmicroφέρον των καταναλωτών καιόχι όπου είναι προς το συmicroφέρον του επαγγέλmicroατοςmicroας Είναι microύθος το ldquoκλειστό επάγγελmicroα microαςrdquo και αυτόθα πρέπει να το επικοινωνήσουmicroε στην κοινωνίααλλά και στα κέντρα λήψης αποφάσεων Γι αυτόυπάρχει σύλλογος για την προστασία του εισοδήmicroα-τός microας και όχι για την έκδοση βιβλίων που θα τα microοι-ράζουmicroε στους περαστικούς της Ακαδηmicroίας

Ηλίας Σιδέρης∆ικηγόρος Αθηνών - Μέλος ∆Σ ΕΑΝ∆Α

Το laquoκλειστόraquo microας επάγγελmicroα

Παρά τις πάmicroπολλες προσεγγίσεις αυτής της έν-νοιας η δικαιοσύνη ως λέξη ηχεί αφοπλιστικά γυmicroνήmiddotαρθρώνεται από τους ανθρώπους σαν απορία ή ικε-σία σε έναν αmicroφίβολης ύπαρξης Θεόmiddot διαπλάθεταιαπό τους δικηγόρους σαν αφορmicroήmiddot εκφέρεται απότους δικαστές σαν αλήθειαmiddot επιβάλλεται από το κρά-τος σαν προνόmicroιο και απόδειξη εξουσίας

Αmicroέτρητοι στοχαστές καταπιάστηκαν microε τον ορι-σmicroό της δικαιοσύνης και για πρακτικούς λόγους ανα-γκαιότητας ντύθηκε η απρόσιτη αυτή λέξη έναννοmicroικό ορισmicroό που ονοmicroάζει το δίκαιο σύνολο δεο-ντολογικών κανόνων που χαρακτηρίζονται από υπο-χρεωτικότητα και θετικότητα microε στόχο τη ρύθmicroιση τηςκοινωνικής συmicroβίωσης

Πέρα όmicroως από τους στενούς ορίζοντες αυτήςτης ενδονοmicroικής οπτικής γωνίας η δικαιοσύνη απο-τελεί ένα καθαρά φιλοσοφικό αίνιγmicroα το οποίο δια-ποτίζει διαχρονικά τη λογοτεχνία Επιπλέον εφόσονλοιπόν ρύθmicroιση σηmicroαίνει επιβολή ενός ρυθmicroού ενόςmicroέτρου microιας τάξης που διαmicroορφώνεται από microια τα-κτικά και οmicroοιόmicroορφα επαναλαmicroβανόmicroενη κίνηση ηδικαιοσύνη πληρώνεται microε έναν εκπληκτικά microελωδικόρυθmicroό microέσα στον υψηλό λόγο και τη microουσικότητα τηςποίησης Συνεπώς microια περιήγηση στις απόπειρεςσπουδαίων ποιητών να αγγίξουν την ουσία τουορθού και δικαίου θα ήταν εξαιρετικά ωφέλιmicroη

Την αρχή έκαναν οι δύο microεγάλοι Έλληνες τραγι-κοί Αισχύλος και Σοφοκλής Στην τριλογία του Αισχύ-λου laquoΟρέστειαraquo παρακολουθούmicroε την σκληρήαναmicroέτρηση ανάmicroεσα σε εκδίκηση και συγχώρεσηκαθώς και την αmicroείλικτη απάντηση στην ύβριν (νέmicroε-σις) Συνοπτικά η Κλυταιmicroνήστρα φονεύει από microίσοςτον σύζυγό της Αγαmicroέmicroνονα ο οποίος επιστρέφει

αλαζόνας νικητής των Τρώων επειδή πρώτον εκεί-νος θυσίασε την κόρη τους Ιφιγένεια για χάρη ενόςούριου ανέmicroου και δεύτερον διότι η Κλυταιmicroνήστραείχε αποκτήσει εραστή τον Αίγισθο Καmicroία ενοχή δενσυνοδεύει το έγκληmicroα αυτό Ο Ορέστης έπειτα γίνε-ται microητροκτόνος ενεργώντας ως όργανο απονοmicroήςδικαιοσύνης τιmicroωρώντας την Κλυταιmicroνήστρα πουδιαπράττοντας ένα έγκληmicroα καθοσιώσεως προσέ-βαλε το ιερότερο για ένα αγόρι σύmicroβολο ndash το σύmicro-βολο του πατέρα Ακόmicroη η microοίρα του Ορέστηπροαποφασισmicroένη καθώς είναι από τους θεούς επι-τάσσει αυτό το έγκληmicroα Στη δίκη του Ορέστη όπουσυmicromicroετέχουν οι Ερινύες ο θεός Απόλλωνας και η θεάΑθηνά εκείνος αθωώνεται χάρις την ψήφο της τελευ-ταίας Πώς επιτυγχάνεται όmicroως η κάθαρση microε τη δι-καίωση ενός microητροκτόνου Ο Ορέστης δεν είναιεκδικητής παρουσιάζεται ως τιmicroωρός και σκιαγρα-φείται ως microια dramatis persona που προσωποποιείτην αmicroιγέστερη microορφή της ηθικότητας διότι δεν microπο-ρούσε να πράξει διαφορετικά παρόλα αυτά όmicroωςφέρει συνειδητά ακέραιη ολόκληρη την ευθύνη Πώςπεριφράζει άρα ο Αισχύλος την έννοια της δικαιοσύ-νης Απλοϊκά θα microπορούσαmicroε να εξάγουmicroε το συmicroπέ-ρασmicroα πως το πεπρωmicroένο κάθε ανθρώπουσυνίσταται στην αναπόδραστη συνάντησή του microε τηδικαιοσύνη Αυτή σαν ηχώ αποκρίνεται στην αντικα-νονικότητα

Όσον αφορά την laquoΑντιγόνηraquo του Σοφοκλή η δι-καιοσύνη συmicroπορεύεται microε την αγάπη και την υπε-ροχή ηθικών αρχών φυσικού δικαίου έναντι στουςνόmicroους τους τεθειmicroένους από τον άνθρωπο Μετάτην microονοmicroαχία του Πολυνείκη και του Ετεοκλή τωνγιων του Οιδίποδα για την ανάληψη της εξουσίας στη

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

ΤΗΣ ∆ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΗΛΙΕ ΝΟΗΤΕ

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

Θήβα και τον θάνατο και των δύο ο Κρέοντας πουγίνεται απόλυτος microονάρχης της Θήβας απαγορεύειαυθαίρετα την ταφή του Πολυνείκη Ποινή για την πα-ράβαση της εντολής του ορίζεται ο θάνατος Η Αντι-γόνη τραγική αδελφή του Πολυνείκη και του Ετεοκλήπαρακούει τον Κρέοντα και ενταφιάζει τον ΠολυνείκηΟ Κρέοντας αυταρχικός και αλαζόνας την καταδικάζεισε θάνατο παρά τις εκκλήσεις του γιου του Αίmicroοναmicroνηστήρα της Αντιγόνης Ο Αίmicroονας αυτοκτονεί και ηmicroητέρα του Ευρυδίκη ακολουθεί τον ίδιο δρόmicroοαφού πληροφορείται το θάνατο του γιου της Ο Κρέ-οντας ολοmicroόναχος εν τέλει θύτης και θύmicroα τουρηχού εγωισmicroού του microετανοεί για τα σφάλmicroατά τουπενθώντας τον αφανισmicroό της οικογένειάς του Η δι-καιοσύνη εδώ ενσαρκώνεται από την Αντιγόνη ηοποία ανυπόταχτη στους κατώτερης ισχύος ανθρώ-πινους κανόνες υπερασπίζεται microέχρι θανάτου το θείοδίκαιο Η τραγωδία αυτή αναπαριστά ουσιαστικά τηδιαmicroάχη microεταξύ φυσικού δικαίου και νοmicroικού θετικι-σmicroού Η Αντιγόνη θανατώνεται microεν αλλά η εκτέλεσήτης είναι απολύτως αναγκαία για την θεmicroελίωση τηςενοχής του Κρέοντα Επιπρόσθετα η Αντιγόνη δενφαίνεται θύmicroα της κληρονοmicroικότητας της αmicroαρτίαςτου πατέρα της Οιδίποδαmiddot δρα κατακλυσmicroένη απόαδελφική αγάπη και πίστη στα θεία Εποmicroένως πώςχρωmicroατίζεται η δικαιοσύνη από τον Σοφοκλή Το φυ-σικό δίκαιο δηλαδή εκείνο που υπάρχει εκ φύσεωςκαι συνδέεται αναπόσπαστα microε αξίες microπολιασmicroένεςσε όλους τους ανθρώπους υπερισχύει του νοmicroικούδικαίου δηλαδή εκείνου που καθορίζεται microε microιαπράξη θέσπισης του Το φυσικό δίκαιο ταυτίζεται microετο απολύτως ορθό και διακατέχεται από microια καθολι-κότητα που δε δεσmicroεύεται από χωροχρονικούς πε-ριορισmicroούς

Και microε ένα τεράστιο άλmicroα ας microεταφερθούmicroετώρα στη σύγχρονη εποχή και τον Γάλλο ποιητήJacques Preacutevert ο οποίος παροmicroοιάζει τη δικαιο-σύνη microε τη microουσική και τον άνθρωπο πάνω στον

οποίο ασκείται microε ζώο που δεν ξέρει να χορεύει γιατίδεν κατανοεί τους σκοπούς αυτής της δικαιοσύνηςΑκόmicroη σχεδιάζει την εικόνα του δικαστή ως κοινούανθρώπου επηρεασmicroένου από προκαταλήψεις καιφοβίες Ο δικαστής καταδικάζει ανθρώπους που δενευθύνονται για τα αδικήmicroατα που τους καταλογίζο-νται Στην ποιητική συλλογή του ldquoChoses et Autresrdquoκαι ειδικότερα στο ποίηmicroα ldquoLa maison du crimerdquo αφη-γείται την ιστορία ενός τυφλού ζητιάνου που δέχτηκεελεηmicroοσύνη από έναν περαστικό ο οποίος όmicroως τουέδωσε χρήmicroατα microε ίχνη αίmicroατος από έναν φόνο Οζητιάνος microολονότι δε γνωρίζει ούτε την προέλευσητων χρηmicroάτων ούτε και microπορεί να υποδείξει τονένοχο εκτελείται στην ηλεκτρική καρέκλα Αυτή η αλ-ληγορία στηλιτεύει αριστουργηmicroατικά τον ανάλγητοmicroηχανισmicroό απονοmicroής δικαιοσύνης που κάθε άλλοπαρά αποζητά τον πραγmicroατικό ένοχο και την λυτρω-τική αποκατάσταση της Ιδέας του ∆ικαίου Τι θεωρεί-ται άραγε δικαιοσύνη εδώ Η δικαιοσύνη αντιmicroε-τωπίζεται ως ύψιστο αγαθό το οποίο ο άνθρωπος ωςατελές ον αδυνατεί να συλλάβει να εφαρmicroόσει καιτέλος να απολαύσει

Με την σύντοmicroη διαδροmicroή microας στο χώρο της τέ-χνης αποδεικνύεται περίτρανα πως κάποιες λέξειςβαραίνουν επικίνδυνα στη γλώσσα microας άλλοτε σανβάλσαmicroο και άλλοτε σαν δηλητήριο Και microιας και microε-ρικές λέξεις είναι πολύ περισσότερο από το άθροισmicroακάποιων φθόγγων η δικαιοσύνη θα παραmicroένει πά-ντοτε ένας άλυτος γρίφος

laquoΚαλή lsquoναι η δικαιοσύνη microα για τους αγγέλους -ο άνθρωπος ο κακοmicroοίρης δεν αντέχει θέλει έλεος

Μπας και βρίσκεται στον πάτο της ΚόλασηςΚύριε η πόρτα της Παράδεισοςraquo όπως έγραφε καιο Νίκος Καζαντζάκης

Ιωάννα Μπαλτά ndash ΠανάγουΦοιτήτρια Νοmicroικής

Η υγεία των ασκουmicroένων δικηγόρωνκαι η laquoεξυγίανσηraquo των Ταmicroείων

Με την διάταξη του άρθρου 14 του ν 10901980και την παρ 5 του άρθρου 18 του ν 32322004 προ-βλεπόταν η δυνατότητα όσων ασκουmicroένων δικηγό-ρων το επιθυmicroούσαν να ασφαλίζονται στο ΤαmicroείοΝοmicroικών στον κλάδο επικουρικής ασφαλίσεως δικη-γόρων και ακόmicroη στα ταmicroεία προνοίας και υγείας δι-κηγόρων καταβάλλοντας τις εκάστοτε προβλε-πόmicroενες εισφορές πρώτης πενταετίας

Η δυνατότητα αυτή microετετράπη σε υποχρέωσησε ότι αφορά ειδικά και αποκλειστικά την ασφάλισητων ασκουmicroένων δικηγόρων για παροχές ασθενείας

στον Τοmicroέα Υγείας ∆ικηγόρων του Κλάδου Υγείας τουΕνιαίου Ταmicroείου Ανεξάρτητα Απασχολουmicroένων(ΕΤΑΑ) Συγκεκριmicroένα microε το άρθρο 48 παρ 3 τουν 39962011 [ΦΕΚ 170 Α΄05-08-2011] θεσπίζεταιη υποχρέωση των ασκουmicroένων δικηγόρων να ασφα-λίζονται υποχρεωτικά στο ως άνω Ταmicroείο από της εγ-γραφής τους στον οικείο ∆ικηγορικό ΣύλλογοΠρακτικά η εν λόγω τροποποίηση σηmicroαίνει πως οιασκούmicroενοι δικηγόροι καλούνται να καταβάλουν τοποσό των 48462 ΕυρώΈτος στο Ταmicroείο Υγείας ∆ικη-γόρων χωρίς πλέον να έχουν τη δυνατότητα να επω-

φεληθούν από τυχόν έmicromicroεση ασφάλιση που καιλόγω του νεαρού της ηλικίας τους ndashστις πλείστες τωνπεριπτώσεων κάτω των 24 ετώνndash έλκουν από τουςγονείς βάσει της κείmicroενης νοmicroοθεσίας Επιπλέονσύmicroφωνα microε την πρακτική του ταmicroείου η ρύθmicroιση κα-ταλαmicroβάνει και τους ασκούmicroενους δικηγόρους πουείχαν εγγραφεί στο δικηγορικό σύλλογο ενόσω ίσχυετο προηγούmicroενο καθεστώς της προαιρετικής ασφαλί-σεώς τους στο ταmicroείο προνοίας microε τη διαφορά ότι ταποσά ασφάλισης καθίστανται απαιτητά για τους τε-λευταίους από της δηmicroοσιεύσεως του νόmicroου καιεξής ήτοι από τον Αύγουστο του 2011 και microετά

Τα παραπάνω παρουσιάζουν microια διττή προβλη-microατική Πάσχουν νοmicroικά αλλά και δικαιοπολιτικά Αςδούmicroε παρακάτω το γιατί Καταρχάς παρατηρούmicroετην εξής αντίφαση στη λογική του Νοmicroοθέτη Με τον 40932012 (Κύρωση Μεσοπρόθεσmicroου προγράmicro-microατος Μνηmicroόνιο III) παράγραφος ΙΓ΄ υποπαράγρα-φος ΙΓ΄1 σηmicroείο 8 στοιχείο β΄ ήρθε να καθιερώσεινόmicroιmicroη ελάχιστη αmicroοιβή για τους ασκούmicroενους δικη-γόρους λαmicroβάνοντας ως σηmicroείο αναφοράς αυτήςτον εκάστοτε ισχύοντα κατώτατο νόmicroιmicroο microισθό τουυπαλλήλου ιδιωτικού τοmicroέα Η νοmicroοθετική αυτή πρό-βλεψη φαίνεται να θεωρεί αναmicroφίβολα το καθεστώςτης δικηγορικής άσκησης ως ένα καθεστώς εξαρτη-microένης εργασίας στο οποίο εφαρmicroογή έχει microε βάσητις διατάξεις της κείmicroενης νοmicroοθεσίας ο ΑΝ18461951 άρθρο 26 παρ1 δυνάmicroει του οποίου γιατην καταβολή εισφορών ασφαλισmicroένων που παρέ-χουν εξαρτηmicroένη εργασία ευθύνεται ο εργοδότηςΕξάλλου ακόmicroη και για τους δικηγόρους microε καθε-στώς έmicromicroισθης εντολής (έννοmicroη σχέση που διαφορο-ποιείται από την εξαρτηmicroένη εργασία αλλά και τηνάmicroισθη παροχή δικηγορικών υπηρεσιών) προβλέπε-ται microε βάση το άρθρο 59 παρ 10 του ν 351806 καιτις Φ80000οικ6524515-1-07 amp Φ8000018572219929-07-2010 εγκυκλίους της Γενικής Γραmicromicroα-τείας Κοινωνικών Ασφαλίσεων (ΓΓΚΑ) καθεστώςκοινωνικής ασφάλισης microε επιβάρυνση και του εργο-δότη κατά την κάλυψη των εισφορών του δικηγόρουσύmicroφωνα πάντα microε τις ισχύουσες διατάξεις Από τοσυνδυασmicroό των διατάξεων προκύπτει ότι παρόλοπου νοmicroοθετικά οι ασκούmicroενοι δικηγόροι αντιmicroετωπί-ζονται ως εργαζόmicroενοι σε σχέση εξαρτηmicroένης εργα-σίας microέσω της καθιέρωσης κατώτατου νόmicroιmicroουmicroισθού γιrsquo αυτούς εντούτοις σε ότι αφορά την κοινω-νική ασφάλισή τους για παροχές υγείας αντιmicroετωπί-ζονται διαφορετικά από τους λοιπούς εργαζόmicroενουςτου ιδιωτικού τοmicroέα microε σχέση εξαρτηmicroένης εργασίαςυποχρεούmicroενοι σε πλήρη αυτασφάλισή τους Η δια-φοροποίηση δε αυτή δεν microπορεί καθrsquo οιονδήποτετρόπο να δικαιολογηθεί ως εκ της φύσεως των πα-ρεχοmicroένων από τους ασκούmicroενους δικηγόρουςυπηρεσιών Κατά τούτο έρχεται σε αντίθεση microε τηνσυνταγmicroατική Αρχή της Ισότητας όπως αυτή κατοχυ-ρώνεται στο άρθρο 4 παρ 1 και 2 του ισχύοντος Συ-ντάγmicroατος Από δε το συνδυασmicroό του άρθρου 22

παρ 5 Συντ microε τα άρθρα 4 παρ 5 (ισότητα στα δη-microόσια βάρη) και 25 παρ 4 (αρχή της κοινωνικής αλ-ληλεγγύης) απορρέει ειδικότερα η αρχή της ισότηταςστα βάρη του ασφαλιστικού συστήmicroατος και εν προ-κειmicroένω της ασφάλισης στους τοmicroείς Υγείας και Πρό-νοιας η οποία ndashισότηταndash δε φαίνεται να γίνεταιαντικείmicroενο σεβασmicroού

Εν συνεχεία παρατηρεί κανείς πως η νέα ρύθ-microιση υποχρεωτικής ασφάλισης παραβλέπει το γεγο-νός ότι η συγκεκριmicroένη κατηγορία εργαζοmicroένωνσυνιστά microια microάλλον ευάλωτη οmicroάδα εργατικού δυνα-microικού της χώρας δίχως εργασιακή εmicroπειρία microε πολύχαmicroηλό ηλικιακό δείκτη που στις πλείστες των περι-πτώσεων είχε τη δυνατότητα έmicromicroεσης ασφάλισηςχωρίς περαιτέρω οικονοmicroική επιβάρυνση δυνατό-τητα η οποία ανταποκρινόταν προφανώς στο πλή-ρως αβέβαιο εργασιακό καθεστώς της που κατά microιαγνώmicroη συνιστούσε microαθητεία κατά άλλη εξαρτηmicroένηεργασία και κατά άλλη ελεύθερο επάγγελmicroα χωρίςmicroέχρι πρόσφατα καmicroία νοmicroοθετική κατοχύρωση αmicroοι-βής Η microη λήψη υπόψη της συγκεκριmicroένης ευαισθη-σίας της εν λόγω κοινωνικής οmicroάδας από τον κοινόνοmicroοθέτη θίγει το δικαίωmicroα στην ελεύθερη ανάπτυξητης προσωπικότητας και ιδιαίτερα στη δυνατότητατων ασκουmicroένων δικηγόρων να συmicromicroετέχουν στηνοικονοmicroική ζωή της χώρας όπως αυτό ειδικά κατο-χυρώνεται στο άρθρο 5 παρ 1 του ισχύοντος Συ-ντάγmicroατος Αυτό δε διότι η υποχρέωση καταβολήςασφαλιστικών εισφορών ως απαραίτητη νόmicroιmicroηπροϋπόθεση για τη λήψη ασφαλιστικής ενηmicroερότη-τας από το οικείο Ταmicroείο η οποία microε τη σειρά τηςαπαιτείται για την έναρξη ελευθέριου επαγγέλmicroατοςστις ∆ΟΥ θα καθιστούσε πρακτικώς αδύνατη τη microε-τάβαση των ασκουmicroένων δικηγόρων σε καθεστώς δι-κηγόρου

Επιπροσθέτως προβληmicroατικό παρουσιάζεται καιτο γεγονός της laquomicroη γνήσιας αναδροmicroικότηταςraquoπου προσδόθηκε στη ρύθmicroιση από το ταmicroείο Σύmicro-φωνα microε το γράmicromicroα της διάταξης laquoοι ασκούmicroενοιδικηγόροι από την εγγραφή τους στον οικείο δι-κηγορικό σύλλογο υπάγονται υποχρεωτικά στηνασφάλιση των Τοmicroέων Υγείας ∆ικηγόρων τουΕΤΑΑ (hellip)raquoΠιο συγκεκριmicroένα η εγγραφή στο δι-κηγορικό σύλλογο ως παράγοντας ενεργοποίησηςτης υποχρεωτικής ασφάλισης Υγείας microπορεί να νοη-θεί είτε ως εγγραφή που είχε λάβει χώρα ήδη πριν τηδηmicroοσίευση του νόmicroου αλλά που από της δηmicroοσιεύ-σεως του και εξής θα διέπεται από τις διατάξεις του(microη γνήσια αναδροmicroικότητα νόmicroου) [α΄ερmicroηνευτικήεκδοχή] είτε ως εγγραφή που έλαβε χώρα από τηςδηmicroοσιεύσεως του νόmicroου και εξής [β΄ερmicroηνευτική εκ-δοχή]

Η αιτιολογική έκθεση του νόmicroου είναι παντελώςασαφής όσο και το γράmicromicroα του Η αναζήτηση της κα-τάλληλης ερmicroηνευτικής εκδοχής θα έπρεπε λοιπόννα γίνει microέσα από microια συστηmicroατική-τελολογική ερmicroη-νεία της διατάξεώς microας Στη συγκεκριmicroένη περί-

wwweandagr

NEAΝ∆Α

Οι δύσκολοι (οικονοmicroικώς) καιροί αναπόφευκταπροσανατολίζουν το δηmicroόσιο διάλογο στο σχεδιασmicroόκαι την οργάνωση της δοmicroής και λειτουργίας της κρα-τικής Οικονοmicroίας - ολιστικά θεωρούmicroενης ως τοπλέον περίπλοκο σύστηmicroα ρύθmicroισης της κοινωνικήςσυνύπαρξης παρουσιάζον έντονη εσωτερικότητα

Επανήλθε λοιπόν στην επικαιρότητα το ζήτηmicroατης διαχείρισης των οικονοmicroικών των κοmicromicroάτωνΙδίως δε λόγω microεγεθών και αντιστοίχως microεγέθουςεπιπτώσεων στα οικονοmicroικά microεγέθη της χώρας τωνδύο κοmicromicroάτων εξουσίας κατά τις τρείς τελευταίες δε-καετίες Στη microελέτη λοιπόν της οικονοmicroικής συmicroπε-ριφοράς των ιδιωτών ως παραγόντων διαmicroόρφωσηςτων οικονοmicroικών δεικτών προστέθηκε και αυτή τωνκοmicromicroάτων Για τη συmicroπλήρωση του τριπτύχου ηκοινή γνώmicroη πλέον απαιτεί εντονότερα από ποτέσύννοmicroη οικονοmicroικώς και φορολογικώς συmicroπεριφοράκαι των επιχειρήσεων ιδίως των πανίσχυρων πολυε-θνικών αφού όπως προαναφέρθηκε στον κόσmicroοτων Οικονοmicroικών είναι microάλλον το microέγεθος αυτό που

κάνει την τήρηση της νοmicroιmicroότητας επιτακτικότερηΕνδεικτικά αναφέρονται Αφrsquo ενός η σπουδή του

Συmicroβουλίου Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσηςmicroέσω των αντίστοιχων προτάσεων του Ecofin (Απρί-λιος 2013) να περιορίσουν τη φοροαποφυγή ενωσια-κών ή microη φυσικών ή νοmicroικών προσώπων Αφrsquoετέρου τη θραύση που προκάλεσαν οι αποκαλύψειςπρώην υπαλλήλου της πασίγνωστης πολυεθνικήςlsquoGooglersquo αφορώσες και πάλι σχέδιο πληρωmicroής(πολύ) λιγότερων φόρων εκ microέρους της Αυτή τηφορά όmicroως όχι microέσω υπεράκτιων θυγατρικών αλλάmicroε παραποίηση των οικονοmicroικών στοιχείων που απε-

πτωση για να φθάσει κανείς να επιλέξει την υπό α΄ερmicroηνευτική εκδοχή θα πρέπει ο νόmicroος να προβλέ-πει σαφώς τη δυνατότητα άmicroεσης εφαρmicroογής τουενόψει των αυστηρών προϋποθέσεων υπό τις οποίεςη έννοmicroη τάξη κάνει δεκτή την αναδροmicroικότητα γενι-κώς (συστηmicroατική θεώρηση) αλλά και ενόψει του γε-γονότος ότι microια άmicroεση εφαρmicroογή νόmicroου δίχως τηνπρόβλεψη microεταβατικών διατάξεων που θα άmicroβλυναντυχόν ανατραπείσες καταστάσεις θα πρέπει να επι-λέγεται ως microέσον επίτευξης του νοmicroοθετικού στόχουmicroόνον όταν η πραγmicroάτωση του τελευταίου δεν είναιδυνατή microε άλλα λιγότερο επαχθή για τους διοικουmicroέ-νους microέσα (άρθρο 25 παρ 1 εδ γ΄- αρχή της αναλο-γικότητας) Επιπλέον λαmicroβάνοντας υπόψη τογεγονός ότι οι ασκούmicroενοι δικηγόροι αποτελούν microιαευάλωτη εργασιακή-κοινωνική οmicroάδα microε ρευστές ερ-γασιακές σχέσεις και αβέβαιο καθεστώς δεν microπορείνα γίνει δεκτό από τον εφαρmicroοστή του δικαίου ότι οκοινός νοmicroοθέτης θα αποδεχόταν κατά τη θέσπισηνέου συστήmicroατος ασφάλισης να τους αιφνιδιάσει καινα τους θέσει οικονοmicroικά απροετοίmicroαστους εmicroπρόςσε microια νέα υποχρεωτική και σηmicroαντική οικονοmicroικήτους επιβάρυνση

Τέλος η ρύθmicroιση του ν 39962011 συνιστά καιένα ρήγmicroα στην Αρχή της Ισότητας η οποία επιτάσ-σει την όmicroοια ρύθmicroιση οmicroοίων και την ανόmicroοια ανό-microοιων Η εξίσωση των ασκούmicroενων δικηγόρων ως

προς το ύψος των καταβαλλόmicroενων εισφορών τουςmicroε τους νέους δικηγόρους -microέχρι 5ετίας- αντιmicroετωπί-ζει όmicroοια δύο ανόmicroοιες κατηγορίες laquoεπαγγελmicroατιώνraquoΚαι ενώ υπό το προηγούmicroενο προαιρετικό καθεστώςασφάλισης η δοθείσα ευχέρεια επιλογής που δινότανστους ασκούmicroενους συνέβαλε στην ισότιmicroη microεταχεί-ριση αυτών και των νέων δικηγόρων κάτι τέτοιο δενσυmicroβαίνει πλέον

Η τροπή της ασφάλισης υγείας των ασκουmicroένωνσε υποχρέωση είναι εmicroφανές αν όχι προφανές ότιδεν στοχεύει στη microεγαλύτερη κάλυψη και προστασίατων νέων αυτών ανθρώπων όπως ενδεχοmicroένως ηΑιτιολογική Έκθεση microέσα στην όλη της ασάφειαυπονοεί Εξάλλου κάτι τέτοιο microπορούσε κάλλιστα ναεπιτευχθεί ήδη υπό το προηγούmicroενο προαιρετικό κα-θεστώς microε την πρόβλεψη υποχρέωσης ασφάλισηςmicroόνον όταν αυτή δεν προέκυπτε ότι καλύπτεται microεάλλον τρόπο από πλευράς ασκουmicroένων Η νέα εξέ-λιξη συνιστά microάλλον microια προσπάθεια εισπρακτικήστον πυρήνα της microια προσπάθεια εξ -υγίανσης τωνταmicroείων εις βάρος της laquoυγείαςraquo των ασκουmicroένωνΤης οικονοmicroικής

Πάρης Τζούmicroας∆ικηγόρος Αθηνών

Μ∆Ε Αστικού ∆ικαίου LLM (Public Law)

ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΗΘΙΚΗ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

δείκνυαν έσοδα της εταιρίας από συmicroβόλαια για τιςδιαφηmicroίσεις ώστε να παρουσιάζονται εικονικώς ωςεισπράξεις θυγατρικής εταιρίας στο ∆ουβλίνο Το ζή-τηmicroα θα τεθεί στο διευθύνοντα σύmicroβουλο της Googleαπό τον ίδιο τον Πρωθυπουργό Κάmicroερον σε προ-γραmicromicroατισmicroένη τους συνάντηση

Φυσικά δεν είναι η οικονοmicroική κρίση που φέρνειστο προσκήνιο το ζήτηmicroα των οικονοmicroικών των κοmicro-microάτων Ο Καταστατικός Χάρτης της Ελλάδας εξου-σιοδοτεί τον Κοινό Νοmicroοθέτη να ρυθmicroίσει το ζήτηmicroαγια πρώτη φορά το 1975 (άρθρο 29 παρ 2) Αυτός τοκάνει microε καθυστέρηση εννιά ετών ( ν 14431984 ) Οιπροτάσεις που ακολούθως διατυπώνονται microέσω τουδηmicroοσίου διαλόγου microα και της νοmicroολογίας του ΣτΕδιαmicroορφώνουν αρκετές από τις διατάξεις του microεταγε-νέστερου ν 24291996 ενώ σχετικές διατάξεις περι-λαmicroβάνει και ο ν 30232002 τελευταίος στη σειράαυτή νοmicroοθετηmicroάτων Ευλόγως όπως προκύπτειαπό τη σηmicroασία του ζητήmicroατος για τη λειτουργία τουπολι- τεύmicroατος οι συζητήσεις που προκαλούσε κάθεαλλαγή της νοmicroοθεσίας συγκέντρωναν το ενδιαφέ-ρον όπως η πρόταση νόmicroου που κατατέθηκε το Μάιοτου 1994 από τον πρόεδρο της Νέας ∆ηmicroοκρατίας(Μ Έβερτ) και εννέα βουλευτές του κόmicromicroατος microεαντικείmicroενο τον έλεγχο των εκλογικών εσόδων και δα-πανών κοmicromicroάτων και υποψηφίων η οποία απερρί-φθη microεν προκάλεσε όmicroως τη δέσmicroευση του τότεΥπουργού Εσωτερικών κ Σκανδαλίδη για την άmicroεσηαντιmicroετώπιση του ζητήmicroατος όπως και έγινε Πιοπρόσφατα (πρώτο ήmicroισυ του 2011) πρόθεση ανα-microόρφωσης του ισχύοντος θεσmicroικού πλαισίου είχε δια-τυπώσει ο Γ Ραγκούσης τότε Υπουργός Εσω-τερικών microε τις σχετικές laquo75 προτάσειςraquo του

Αυτό που τίθεται ως προβληmicroατισmicroός έχεινα κάνει microε τη συσχέτιση της οικονοmicroικής συmicroπερι-φοράς ατόmicroων επιχειρήσεων ή κοmicromicroάτων microε την ίδιατη δηmicroοκρατικότητά τους Ιδίως των κοmicromicroάτων γιατα οποία ο Αρ Μάνεσης εύστοχα παρατηρεί ότι laquoδιrsquoαυτών επιτυγχάνεται η προάσπισις των ατοmicroικών καιτων πολιτικών δικαιωmicroάτων έναντι των κυβερνώ-ντωνraquo πέρα από την ίδια την άσκηση της εξουσίαςφυσικά αναφορικά microε τα κόmicromicroατα που τυγχάνουν τηςαντίστοιχης επιρροής Θέλω να πω δηλαδή ότι δύ-σκολα νοείται laquoη εξυπηρέτηση της λειτουργίας τουδηmicroοκρατικού πολιτεύmicroατοςraquo (άρθρο 29 παρ 1 Σ)από οργανισmicroούς οι οποίοι (ας τους θεωρήσουmicroε γιαmicroια στιγmicroή microόνο από την επιχειρηmicroατική τουςπλευρά) αποκτούν πρόσβαση στα κεφάλαια των θε-τικών αποταmicroιευτών microέσω του τραπεζικού δανει-σmicroού θεωρώντας βέβαιο ότι θα λάβουν αντίστοιχοποσοστό στις επόmicroενες εκλογές Ή το πώς ακριβώςσε θεωρητικό τουλάχιστον επίπεδο νοmicroιmicroοποιούνταιηθικά να προβαίνουν σε σχεδιασmicroό της εθνικής Οικο-νοmicroίας οργανισmicroοί ζηmicroιογόνοι για τους εθνικούς οικο-νοmicroικούς δείκτες ταυτόχρονα δε παραδείγmicroαταπαταγώδους αποτυχίας οικονοmicroικού σχεδιασmicroού

Η παραπάνω αντίφαση πιστεύω δεν αφορά

microόνο στην οικονοmicroική κατάσταση των βασικών πρω-ταγωνιστών στη λειτουργία του δηmicroοκρατικού πολι-τεύmicroατος στην Ελλάδα Ερωτήmicroατα εγείρονται για τηνποιότητα της δηmicroοκρατίας την οποία πρεσβεύουνκυρίως από την οικονοmicroική κινητροδότηση για τηνανάπτυξη συmicromicroετοχικής δράσης (πάγια η εφαρmicroογήπελατειακών πολιτικών από κόmicromicroατα εξουσίας κατάτις τελευταίες δεκαετίες και όχι microόνο είτε σκοπεύο-ντας στη χειραγώγηση εκλογέων είτε στην προσέλ-κυση εγγραφής νέων microελών ιδίως σε κοmicromicroατικέςνεολαίες ) αλλά και από προτάσεις που διατυπώνο-νται σχετικά microε τη σύνδεση της (ευκταίας) δηmicroοκρα-τικής εσωκοmicromicroατικής λειτουργίας των κοmicromicroατικώνmicroηχανισmicroών microε οικονοmicroικά οφέλη προερχόmicroενα απότα κρατικά ταmicroεία

Σε microια σύνθεση των ως άνωΗ οικονοmicroική συmicroπεριφορά microονάδων microε πολιτική

ισχύ ή κοινωνική επιρροή (πολύ περισσότερο για ταπολιτικά κόmicromicroατα αρκετά όmicroως και για προβεβλη-microένες επιχειρήσεις) είναι δείκτης της ποιότητας τηςδηmicroοκρατίας την οποία πρεσβεύουν Και αυτό αφούαδιαφόρως του αν κάποιος οικονοmicroισmicroός microπορεί νακατοχυρωθεί συνταγmicroατικά ή όχι η συmicroπεριφοράαυτή αντικατοπτρίζει το βαθmicroό σεβασmicroού τον οποίοεπιδεικνύουν απέναντι στο laquoιερόraquo για τον αστικό δυ-τικό κόσmicroο δικαίωmicroα της ιδιοκτησίας του microέσου κοι-νωνού (και microε επιχείρηmicroα από το έλασσον στο microείζοναπέναντι στην εργασία του καρπός της οποίας είναιη περιουσία του ίσως και απέναντι στην ίδια τηναξιοπρέπειά του) Ίσως εξ ίσου microε κυβερνητικούς χει-ρισmicroούς σε ζητήmicroατα οικονοmicroικής πολιτικής αφού οσυmicroβολισmicroός του πράγmicroατος είναι προφανής Και ηπολιτική είναι κυρίως διαχείριση των συmicroβόλωνόπως καθrsquo υπερβολήν είχε διατυπώσει ο ΦρανσουάΜιτεράν Ίσως δηλαδή η laquoκοινωνική εταιρική ευ-θύνηraquo των καιρών microας να είναι microια laquoσυνταγmicroατικώςηθική συmicroπεριφοράraquo από οικονοmicroικής άποψης

Εξ άλλου παρά την ηθική ουδετερότητα τηνοποία εν πολλοίς πρεσβεύει το Σύνταγmicroά microας (βλσχετικά την οmicroιλία που εκφώνησε ο Β Σκουρής ενώ-πιον των microελών της Ακαδηmicroίας Αθηνών) είναι ηθικο-φιλοσοφικά αποκρουστέα πιθανή σύνδεση όσωναπαρτίζουν τη δηmicroοκρατία microας (κυρίως τη λειτουργίατων θεσmicroών και την ενάσκηση των πολιτικών δικαιω-microάτων) από οικονοmicroικά οφέλη ∆ιότι θα microπορούσενα υποστηριχθεί ότι microια πιθανή εξάρτηση στο ατο-microικό ή το συλλογικό υποσυνείδητο της ορθής λει-τουργίας του πολιτεύmicroατος - και ιδίως της συmicro-microετοχής η οποία αποτελεί το λίκνο αυτού - από οι-κονοmicroικά κίνητρα λίγο απέχει σε επίπεδο διαmicroόρφω-σης συνειδήσεων από ακραία πολιτικά microορφώmicroαταπου αποζητούν την ψήφο επαγγελλόmicroενα απελάσειςκαι δηmicroόσια άσκηση βίας

Γιάννης ΑγγέλουΑσκούmicroενος ∆ικηγόρος

Μ∆Ε ∆ηmicroοσίου ∆ικαίου

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ Η ∆ΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗ ΣΗΜΕΡΑ3ο Νοmicroικό Συνέδριο ΕΑΝ∆Α laquoΕναλλακτικοί ΤρόποιΕπίλυσης ∆ιαφορών˙ ∆ιαmicroεσολάβηση - ∆ιαιτησία καιλοιπές προοπτικέςraquo

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

Στις 15-18 Φεβρουαρίου 2013 έλαβαν χώρα οιεργασίες του 3ου Νοmicroικού Συνεδρίου της ΈνωσηςΑσκουmicroένων και Νέων ∆ικηγόρων Αθήνας microε τίτλοlaquoΕναλλακτικοί Τρόποι Επίλυσης ∆ιαφορών˙ ∆ιαmicroε-σολάβηση - ∆ιαιτησία και λοιπές προοπτικέςraquo Το Συ-νέδριο που πραγmicroατοποιήθηκε στην πόλη τουΝαυπλίου στις 15-18 Φεβρουαρίου παρακολούθη-σαν περισσότεροι από 450 συνάδελφοι

Την έναρξη των εργασιών του Συνεδρίου κήρυξεο Πρόεδρος του Συmicroβουλίου της Επικρατείας ετκαι πρώην Πρωθυπουργός κ Π Πικραmicromicroένοςτον οποίο η Ένωση τίmicroησε microε πλακέτα για τη microεγάλητου προσφορά στη ∆ικαιοσύνη τη Νοmicroική Επιστήmicroηκαι τη Χώρα

Ακολούθησαν οι χαιρετισmicroοί του ΠροέδρουΕΑΝ∆Α κ Γ Κώτσηρα του Προέδρου του ∆ΣΑ κΙ Αδαmicroόπουλου του Υφυπουργού ∆ικαιοσύνης∆ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ∆ικαιωmicroάτων κ ΚΚαραγκούνη του Γενικού Γραmicromicroατέα Νέας Γενιάςκ Π Κανελλόπουλου του Προέδρου ∆ικηγορικού

Συλλόγου Ναυπλίου κ Θ Καζά και του ΠροέδρουΣυλλόγου Ασκούmicroενων και Νέων ∆ικηγόρων Πει-ραιά κ Χ Τσάλλου

Η πρώτη συνεδρία στην οποία προέδρευσε οΟmicroότιmicroος Καθηγητής της Νοmicroικής Αθηνών κ ΝΚλαmicroαρής είχε ως θεmicroατική το σύγχρονο θεσmicroό της∆ιαmicroεσολάβησης και της ∆ικαστικής Μεσολάβη-σης microε εισηγήτριες τις δικηγόρους και διαπιστευmicroέ-νες διαmicroεσολαβήτριες του CIArb Λονδίνου κκ ΕΠλέσσα και Ε Ματσούκα και την Πρόεδρο Πρωτο-δικών και δικαστική microεσολαβήτρια κα Ι Στρατσιάνη

Στη συνέχεια κατά τη δεύτερη συνεδρία microε προ-εδρεύοντα τον Αντιπρόεδρο του Συmicroβουλίου τηςΕπικρατείας κ Αθ Ράντο αναπτύχθηκαν ο θεσmicroόςτης ∆ιαιτησίας και οι εναλλακτικές microορφές απονοmicroήςδικαιοσύνης σε ειδικότερους τοmicroείς του ∆ικαίου Ει-σηγητές ήταν οι δικηγόροι κκ Ι ∆ρυλλεράκης ΖΚωνσταντίνου Θ Πανάγος και Σ Σωτηριάδης

Περαιτέρω στην τρίτη συνεδρία αναπτύχθηκε τοζήτηmicroα των εναλλακτικών τρόπων επίλυσης διαφο-

NEAΝ∆Α

Εξ αφορmicroής ολοκληρώσεως της σύστασης τουΦορέως Κατάρτισης ∆ιαmicroεσολαβητών του ∆ΣΑlaquoΠΡΟΜΗΘΕΑΣraquo και της επικείmicroενης ενάρξεως τουπρώτου κύκλου εκπαιδεύσεων ∆ιαmicroεσολαβητώνmicroετά τους αντίστοιχους φορείς του Πειραιά και τηςΘεσσαλονίκης στο παρόν άρθρο επιχειρείται microία συ-νοπτική προσέγγιση του οψιφανούς σε εmicroάς θε-σmicroού της ∆ιαmicroεσολάβησης εστιάζουσα κυρίως στηνπρακτική του εφαρmicroογή και εφαρmicroοσιmicroότητα Ο περίου ο λόγος θεσmicroός παρεισήχθη στην δικαιοταξία microαςδια του νόmicroου 38982010 microε τίτλο laquo∆ιαmicroεσολάβησησε αστικές και εmicroπορικές υποθέσειςraquo ενσωmicroατώνο-ντας την υπrsquo αριθmicroόν 200852ΕΚ οδηγία της Ευρω-παϊκής Ένωσης Ακολούθως εξεδόθησανυπουργικές αποφάσεις και προεδρικά δια- τάγmicroαταγια τη σύνολη διαmicroόρφωση και εξειδίκευση του νοmicroο-θετικού πλαισίου λειτουργίας του θεσmicroού

Εννοιολογικώς ως ∆ιαmicroεσολάβηση νοείται ηδιαρθρωmicroένη διαδικασία (η οποία ακολουθεί πιστάκανόνες) κατά την οποία τα microέρη αν και εφrsquoόσον τοαποφασίσουν προσέρχονται υποχρεωτικώς microαζίmicroε τον νοmicroικό τους παραστάτη ενώπιον ενός τρί-του ουδέτερου προσώπου επαρκώς κατηρτισmicroέ-νου και διαπεπιστευmicroένου του ∆ιαmicroεσολαβητή είτεπριν είτε microετά την έναρξη και καθrsquo όλη τη διάρκεια τηςεκκρεmicroοδικίας επιδιώκοντας microία κοινή συmicroφωνίαπρος επίλυση της διαφοράς τους Ο ∆ιαmicroεσολαβητήςείναι υποχρεωτικά ∆ικηγόρος σύmicroφωνα microε τη ρητήεπιταγή του νόmicroου (άρθρου 4 περ γ) λαβών την κα-τάλληλη εκπαίδευση και έχων διαπιστευθεί σύmicro-φωνα microε τη νοmicroοθεσία εκ της αρmicroοδίας επιτροπήςτου Υπουργείου ∆ικαιοσύνης

Τα microέρη αποφασίζουν κατά την κυριαρχική τουςβούληση την υπαγωγή της διαφοράς τους στη δια-δικασία και υπογράφουν ιδιωτικό συmicroφωνητικό υπα-γωγής δεσmicroευόmicroενα να τηρήσουν απόρρητα τα όσαθα ακολουθήσουν Η ως άνω υπαγωγή αναστέλλειτην παραγραφή και τις αποσβεστικές προθεσmicroίες Ο∆ιαmicroεσολαβητής εν συνεχεία έχοντας πληροφορή-σει τα microέρη για τη διαδικασία και έχοντας συγκεντρώ-σει όλα τα στοιχεία microε σκοπό τη διασαφήνιση τουαντικειmicroένου της διαπραγmicroάτευσης των θεmicroάτων καιτης διαφοράς προβαίνει σε διαπραγmicroατεύσεις τόσοσε κοινές microε τα εmicroπλεκόmicroενα microέρη συναντήσεις όσοκαι σε κατrsquo ιδίαν τοιαύτες Εφόσον καταλήξουν σεσυmicroφωνία το ιδιωτικό συmicroφωνητικό συντάσσεταιαπό τους νοmicroικούς τους παραστάτες και υπογράφε-ται από όλα τα microέρη (διαmicroεσολαβητή microέρη και πλη-ρεξουσίους δικηγόρους)

Η ως άνω συmicroφωνία δύναται να αποτελέσειεκτελεστό τίτλο κατrsquo άρθρο 904 παρ 2 εδ γ ΚΠολ∆εφόσον ένα εκ των εmicroπλεκοmicroένων microερών το αιτείταικαι τότε επιmicroελεία του ∆ιαmicroεσολαβητή κατατίθεταιστην ειδικά επιφορτισmicroένη προς τούτο Γραmicromicroατείατου Μονοmicroελούς Πρωτοδικείου του τόπου διεξαγω-γής της ∆ιαmicroεσολάβησης Στη διαδικασία αυτή εντάσ-σονται περιοριστικώς και εκλεκτικώς οι διαφορέςιδιωτικού δικαίου αστικές και εmicroπορικές για τιςοποίες υφίσταται εξουσία διάθεσης του αντικειmicroένουτης διαφοράς αποκλειοmicroένων κατά τούτο διαφορώνχαρακτηριζοmicroένων εκ του νόmicroου ως δηmicroοσίας τά-ξεως (jus cogens) όπως λχ η έκδοση διαζυγίου

Από την προκείmicroενη προσπάθεια ευσύνοπτης(ανα)παράστασης του θεσmicroού και της διαδικασίας

Ο ΝΕΟΠΑΓΗΣ ΘΕΣΜΟΣ ΤΗΣ ∆ΙΑΜΕΣΟΛΑΒΗΣΗΣΠΟΛΥΤΕΛΕΙΑ Ή ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ

ρών στο πεδίο του ∆ιοικητικού ∆ικαίου από τονπροεδρεύοντα κ Π Πικραmicromicroένο τον κ Αθ Ράντοτον επίκουρο καθηγητή της Νοmicroικής Σχολής Αθηνώνκ Γ ∆ελλή και το δικηγόρο κ Ε Μπακάλη

Το Σάββατο το βράδυ έλαβε χώρα προσοmicroοί-ωση της διαδικασίας διαmicroεσολάβησης από τηνοmicroάδα του κ Σ Αντωνέλλου δικηγόρου διαπιστευ-microένου διαmicroεσολαβητή του CIArb Λονδίνου και microέλουςτης άmicroισθης οmicroάδας εργασιών του ∆ΣΑ για τη σύ-σταση Φορέα Κατάρτισης ∆ιαmicroεσολαβητών Μιαπροσπάθεια που έτυχε θερmicroής αποδοχής από τουςπολυάριθmicroους παρευρισκόmicroενους

Τέλος την Κυριακή το πρωί πραγmicroατοποιήθηκεσυζήτηση microε τους κκ Ν Κλαmicroαρή Ι ∆ρυλλεράκη Γ

∆ελλή και Σ Αντωνέλλο από όπου προέκυψαν τασυmicroπεράσmicroατα του συνεδρίου

Το Συνέδριο παρουσίασαν και συντόνισαν η Γε-νική Γραmicromicroατέας της Ένωσης Βασιλική Παπαδο-πούλου και τα microέλη του ∆Σ Κυριακή Σταmicroαδιάνουκαι Ανδρέας Κυριακόπουλος

Ήταν microεγάλη τιmicroή και χαρά που εκατοντάδες συ-νάδελφοι αγκάλιασαν ακόmicroα microια πρωτοβουλία τηςΈνωσής microας στέλνοντας το microήνυmicroα ότι οι νέοι άν-θρωποι και επιστήmicroονες έχουmicroε καινούργιες ιδέεςκαι δυναmicroικό έmicroψυχο υλικό προκειmicroένου να συνδρά-microουmicroε στην εξέλιξη της επιστήmicroης microας αλλά και τηναναδηmicroιουργία της χώρας microας

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

της ∆ιαmicroεσολάβησης προκύπτει ότι η ∆ιαmicroεσολά-βηση έχει πολλά να προσπορίσει στο νέο και όχιmicroόνο ∆ικηγόρο είτε εκείνος επιθυmicroεί να αποκτήσειτην διαπίστευση του ∆ιαmicroεσολαβητή είτε επειδή επι-θυmicroεί απλώς να προσφέρει ως νοmicroικός παραστάτηςστους εντολείς του νέες δυνατότητες οι οποίες microέχριτώρα φάνταζαν ουτοπικές

Βασικό πλεονέκτηmicroα της ως άνω διαδικασίαςείναι πρώτον η ΕΧΕΜΥΘΕΙΑ ως έκφανση τηςαρχής της εmicroπιστευτικότητας που διέπει τονθεσmicroό Όλα τα εmicroπλεκόmicroενα microέρη δεσmicroεύονται microε τοσυmicroφωνητικό υπαγωγής τους ότι θα παραmicroείνειαπόρρητη η διαδικασία ότι λεχθεί κατά τη διαδικασίαδεν θα δύναται να χρησιmicroοποιηθεί ενώπιον ∆ικαστη-ρίου ούτε και να κοινολογηθεί microε οιονδήποτε τρόποΥπrsquo αυτό το καθεστώς απορρήτου τα microέρη νιώθουνάνετα δείχνουν εmicroπιστοσύνη καλή πίστη και προ-βαίνουν σε εκmicroυστηρεύσεις οι οποίες microε ορθό χειρι-σmicroό από τον ∆ιαmicroεσολαβητή δύναται να οδηγήσουνσε σύγκλιση των απόψεων Σε έναν δικαστικόαγώνα όπως όλοι γνωρίζουmicroε είναι λίγες οι φορέςκατά τις οποίες ο διάδικος έχει πράγmicroατι το δικαίωmicroανα αρθρώσει λόγο ενώπιον του ∆ικαστηρίου

Επιπροσθέτως επιτυγχάνεται η απάmicroβλυνσητης πιθανής συναισθηmicroατικής φόρτισης τωνmicroερών Ο ∆ιαmicroεσολαβητής έχοντας την κατάλληληεκπαίδευση σε ψυχολογία και διαπραγmicroατεύσειςαποκαθιστά το διάλογο ώστε να επιτευχθεί προϊ-ούσα βελτίωση και στο επίπεδο των κοινωνικών σχέ-σεων ∆εν είναι λίγες οι φορές στην πρακτικήδικηγορία που παρατηρούmicroε σχέσεις ή συνεργασίεςχρόνων να διαλύονται εξαιτίας ενός ατυχούς γεγονό-τος και κυρίως επειδή δεν είναι σε θέση τα microέρη laquoνακαθίσουν σε ένα τραπέζιraquo για προσπάθεια γόνιmicroουδιαλόγου και όχι παράλληλου microονολόγου

Ο ∆ιαmicroεσολαβητής διαπραγmicroατεύεται και σκο-πός του είναι microε τη βοήθεια των πληρεξουσίων ∆ικη-γόρων 1) να εξευρεθούν κοινοί τόποι και 2) ναγίνουν οι αναγκαίες υποχωρήσεις από όλες τις πλευ-ρές προς το συmicroφέρον όλων για συmicroβιβαστική επί-λυση Στη ∆ιαmicroεσολάβηση συναρτήσει της ευελιξίαςτου θεσmicroού ο οποίος δεν καθυποτάσσεται σε ορι-σmicroένη διαδικασία - είναι καθ΄ όλα προφορικός- microπο-ρούν να εξευρεθούν λύσεις και δυνατότητες microηπροβλεπόmicroενες στο δικαιικό microας σύστηmicroα όπως γιαπαράδειγmicroα microία γραπτή ανάληψη ευθύνης σε έναατυχές γεγονός ή microία συγγνώmicroη του microέρους που αδί-κησε συmicroβάλλοντας έτσι στην αποκατάσταση τωνσχέσεων ∆εν είναι λίγες οι φορές κατά τις οποίες ηδιαφορά δύναται να λυθεί microε ένα απλό laquoσυγγνώmicroηraquo

Το σηmicroαντικότερο όmicroως όλων εντοπίζεται στοχρόνο διευθέτησης της διαφοράς Η διαmicroεσολά-βηση δίνει λύση ΑΜΕΣΑ στον διάδικο microε microηδαmicroινόκόστος ίσως αρκούν λίγες microόνο ώρες για να έχειεκτελεστό τίτλο πράγmicroα που δια της δικαστικής οδού

θα επετύγχανε 4-5 χρόνια αργότερα και microε αmicroφίβολοαποτέλεσmicroα Συνεπώς προβάλλεται ως λυσιτελέ-στερη οδός απέναντι στις ειθισmicroένες() βραδυδι-κίες στα υπέρογκα δικαστικά έξοδα που όλοαυξάνουν και πληθαίνουν καθώς και στην ανα-σφάλεια δικαίου που δηmicroιουργεί η πληθώρα ανε-κτέλεστων αποφάσεων Ο διάδικος κερδίζει χρόνοχρήmicroατα και αισθάνεται νικητής επειδή συmicroφώνησεο ίδιος Κατά το microέτρο δε που η συmicroφωνία δεν τουεπιβάλλεται εξωγενώς και ετερονόmicroως συmicromicroορφώ-νεται εκούσια

Για τον νέο συνάδελφο ∆ικηγόρο αναδύεται νέαύλη Είτε ο καθένας από εmicroάς επιθυmicroεί να γίνει ∆ια-microεσολαβητής είτε όχι η διαmicroεσολάβηση έρχεται ναπροστεθεί ως εφόδιο για την καλύτερη και επωφελέ-στερη σε κάθε περίπτωση διευθέτηση των υποθέ-σεων των εντολέων εξασφαλίζοντάς τους νέεςδυνατότητες ταχύτατης επίλυσης των διαφορών τουςενώ παράλληλα η υποχρεωτικότητα της παράστασηςτων δικηγόρων στη διαδικασία (θα) διασφαλίζει τηνlaquoέγκαιρηraquo ικανοποίηση των οικονοmicroικών microας απαι-τήσεων

Τα πλεονεκτήmicroατα του θεσmicroού αυτού ως αυτάεmicroφαίνονται εξαρκούν προς υποσκέλιση των φαινό-microενων() και όχι κατrsquo ουσίαν προβαλλόmicroενων εκ πλει-όνων microειονεκτηmicroάτων όπως η laquoεριζόmicroενηraquo αmicroοιβήτου ∆ιαmicroεσολαβητή η οποία ως στατική και όχι δυ-ναmicroικά microεταβαλλόmicroενη σε καmicroία περίπτωση δεν δύ-ναται να εγγίσει τα ενίοτε δυσθεώρητα ποσά ταοποία απαιτούνται για ουσιαστική και οριστική επί-λυση της διαφοράς δια της δικαστικής οδού

Κατά το microέτρο ανάπτυξης των ανωτέρω υποκει-microενικών σκέψεων προκυψασών εκ της προσωπικήςπείρας για τον προειρηθέντα καινοφανή θεσmicroό κα-θίσταται εδραία και κραταιά η πεποίθηση περί του ότιόχι microόνο πολυτέλεια δεν πρέπει να θεωρηθεί ο θε-σmicroός αυτός αλλά microάλλον ήδη συνιστά και θα αποτε-λέσει συν τω χρόνω ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ για όλουςmicroία αναγκαιότητα πρακτική και κοινωνική Καθrsquoότιαναγκαίος είναι κάθε δικαιικός θεσmicroός που διασφαλί-ζει laquoασφάλεια δικαίου και αρmicroονική κοινωνική συmicro-βίωσηraquohellipέννοιες τις οποίες εγγυάται η ∆ιαmicroε-σολάβηση

Αγγελική Ε ΜυκωνιάτηΑσκούmicroενη ∆ικηγόρος

mykoniatilawgmailcom

NEAΝ∆Α

Με microεγάλη επιτυχία πραγmicroατοποιήθηκε την Πέ-microπτη 30 Μαΐου 2013 η προγραmicromicroατισmicroένη εκδή-λωση εγκαινίων του Αθηναϊκού Κέντρου Κα-τάρτισης και Εκπαίδευσης ∆ιαmicroεσολαβητών(ΑΚΚΕ∆) - laquoΠροmicroηθέαςraquo

Τον laquoΠροmicroηθέαraquo εγκαινίασε ο Υπουργός ∆ικαι-οσύνης ∆ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ∆ικαιωmicroά-των κ Αντώνης Ρουπακιώτης ο οποίος επισήmicroανεότι οι ∆ικηγόροι κρατούν στα χέρια τους την αξιοπι-στία της ∆ιαmicroεσολάβησης και εξέφρασε την πεποί-θησή του ότι ο νέος αυτός θεσmicroός θα συmicroβάλει στηναποσυmicroφόρηση των ∆ικαστηρίων από microεγάλο όγκουποθέσεων

Χαιρετισmicroό απηύθηναν ο Πρόεδρος του ∆ικη-γορικού Συλλόγου Αθηνών κ Γιάννης Αδαmicroό-πουλος ο Α΄ Αντιπρόεδρος του ΒιοτεχνικούΕπιmicroελητηρίου Αθηνών κ ∆ηmicroήτριος Τσά-τσος και ο Γενικός Γραmicromicroατέας του Υπουργείου∆ικαιοσύνης ∆ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ∆ικαι-ωmicroάτων κ Νικόλας Κανελλόπουλος

Ειδικότερα ο κ Γιάννης Αδαmicroόπουλος τόνισεότι σύmicroφωνα microε το άρθρο 8 παρ 1 του Ν 38982010 κατά τη διαδικασία της ∆ιαmicroεσολάβησης ταmicroέρη παρίστανται υποχρεωτικά microε πληρεξούσιο ∆ι-κηγόρο και όχι όπως θα ήθελε ο Υπουργός Ανάπτυ-ξης ndash εν προκειmicroένω στη ∆ιαmicroεσολάβηση για τα

υπερχρεωmicroένανοικοκυριά ndash ναεmicroφανίζεται οαπλός πολίτηςχωρίς ∆ικηγόροπροκειmicroένου να υπερασπίζεται microόνος του τα δικαιώ-microατα και τα συmicroφέροντά του σαν laquoπρόβατο επίσφαγήraquo απέναντι στα οργανωmicroένα νοmicroικά τmicroήmicroαταδύο τριών ή περισσοτέρων τραπεζών

Το νοmicroοθετικό πλαίσιο λειτουργίας του laquoΠροmicroη-θέαraquo παρουσίασε ο ∆ιευθυντής του ΑΚΚΕ∆ Αρεο-παγίτης ετ Πρόεδρος της Ενώσεως Ελλήνων∆ικονοmicroολόγων κ Βασίλειος Ρήγας ενώ τα προ-γράmicromicroατα εκπαίδευσης του laquoΠροmicroηθέαraquo και τους εκ-παιδευτές του παρουσίασε ο Πρόεδρος τουΑΚΚΕ∆ Σύmicroβουλος ∆ΣΑ κ Φώτης Κωτσής

Στην εκδήλωση παρευρέθηκαν microεταξύ άλλων οιπρώην Πρόεδροι της Βουλής των Ελλήνωνκκ Απόστολος Κακλαmicroάνης και ∆ηmicroήτρης Σιού-φας ο Πρόεδρος του Τριmicroελούς Συmicroβουλίου ∆ιοί-κησης του Εφετείου Αθηνών κ ΧαράλαmicroποςΜαχαίρας ο Πρόεδρος του ∆ικηγορικού Συλλό-γου Πειραιά κ Στέλιος Μανουσάκης και ο πρώηνΠρόεδρος του Συmicroβουλίου των Ευρωπαϊκών ∆ι-κηγορικών Συλλόγων Συλλόγων (CCBE) κ Νικό-λαος Κουτρουmicroπής

Ολοένα και πιο συχνά ακούmicroε στα Μέσα Ενηmicroέ-ρωσης για την τροmicroοκρατία Οι επιθέσεις που χαρα-κτηρίζονται τροmicroοκρατικές και οργανώσεις πουλαmicroβάνουν την ευθύνη για τα χτυπήmicroατα ολοένα καιπληθαίνουν Προειδοποιήσεις για microελλοντικές επιθέ-σεις αλλά και ο φόβος για πιθανές επιθέσεις πολλα-πλασιάζονται microε το πέρας του χρόνου Τι είναι όmicroωςη τροmicroοκρατία και πώς η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιmicroε-τωπίζει τη microάστιγα της τροmicroοκρατίας

l Ορισmicroός τροmicroοκρατίας

∆ιφορούmicroενος όρος και ανοιχτό φαινόmicroενο σεπολλαπλές ερmicroηνείες η Τροmicroοκρατία προσεγγίστηκεκαι συνεχίζει να προσεγγίζεται ποικιλοτρόπως συνέ-πεια του πώς εκδηλώνεται και των microορφών που λαmicro-

βάνει Η τροmicroοκρατία microπορεί να είναι εθνική διεθνήςεπαναστατική θρησκευτική εθνική microεmicroονωmicroένη ήοmicroαδική Για κάποιους οι πράξεις της τροmicroοκρατίαςέχουν τη microορφή της απελευθερωτικής δράσης και γιαάλλους χαρακτηρίζονται απλά εγκληmicroατικές πράξεις

Ο όρος τροmicroοκρατία (λατινική ρίζα terror) προ-έρχεται από το λατινικό ρήmicroα laquoterrereraquo που σηmicroαίνειτροmicroάζω Η τροmicroοκρατία για την ελληνική γλώσσαπροέρχεται από τις λέξεις τρόmicroος και κράτος Αν καιδεν υπάρχει διεθνώς συmicroφωνηmicroένος ορισmicroός γενικάαποτελεί τη συστηmicroατική χρήση ή την απειλή χρή-σης βίας που συmicroβαίνει πάντα ως αντίδραση ήάσκηση πίεσης από οργανωmicroένες οmicroάδες microε πολι-τικά θρησκευτικά ή άλλα ιδεολογικά κίνητρα αλλάακόmicroη και από κέρδη Η κάθε πράξη σχετική χαρα-

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

∆ελτίο Τύπου -Εγκαίνια ΑΚΚΕ∆ laquoΠροmicroηθέαςraquo

Η ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ∆ΙΕΘΝΟΥΣ ΤΡΟΜΟΚΡΑΤΙΑΣΑΠΟ ΤΗ ΣΚΟΠΙΑ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

κτηρίζεται τροmicroοκρατική πράξη και οι επιχειρούντεςαυτή ονοmicroάζονται τροmicroοκράτες

Το γεγονός ότι ο όρος τροmicroοκρατία είναι πολιτικάφορτισmicroένος είναι αδιαmicroφισβήτητο και επιβεβαιώνε-ται ακριβώς από την απουσία και αδυναmicroία εύρεσηςενός κοινά αποδεκτού ορισmicroού από τη διεθνή κοινό-τητα Ακαδηmicroαϊκοί πολιτικοί διεθνείς οργανισmicroοί ει-δικοί σε θέmicroατα ασφαλείας χρησιmicroοποιούν όλοιδιάφορους ορισmicroούς της τροmicroοκρατίας Κάποιοι απόαυτούς επικεντρώνονται στα κίνητρα των τροmicroοκρα-τικών οργανώσεων ενώ άλλοι δίνουν έmicroφαση σταχαρακτηριστικά της τροmicroοκρατίας Η τροmicroοκρατία σεκάθε περίπτωση ωθεί την εξέλιξη της έννοιας της νο-microιmicroοποιήσεως στο ακραίο όριο ο νόmicroος είmicroαι εγώ ηεξουσία δε ζητείται καταλαmicroβάνεται Η νοmicroιmicroοποίησητην οποία διεκδικεί ο τροmicroοκράτης απλώνεται σεπολλά επίπεδα Προέρχεται από την υποκειmicroενικήαντίληψη περί υπάρξεως κάποιας αδικίας Αποκρυ-σταλλώνεται έπειτα στην αρχή ότι η αδικία δικαιολογείτην προσφυγή στα microέσα microε πρώτα αυτό της βίας

l Η έννοια της διεθνούς τροmicroοκρατίας

Η τροmicroοκρατία άρχισε να αποτελεί κοmicromicroάτι τηςδυναmicroικής του διεθνούς πολιτικού συστήmicroατος microόλιςmicroετά τη δεκαετία του 1960 Αυτό γιατί microέχρι τότε πε-ριοριζόταν στις εσωτερικές διαmicroάχες και αντιmicroετωπι-ζόταν ως ένα πρόβληmicroα επιβολής του νόmicroου ενώαπό το 1970 εξελίχθηκε σε ζήτηmicroα διεθνούς ασφά-λειας Η επιρροή της λήξης του Ψυχρού Πολέmicroου στηδιεθνή τροmicroοκρατία είχε εξάλλου συνδεθεί microε τηνεξαφάνιση του ιδεολογικού κινήτρου και την εmicroφάνιση

νέων ιδεών που θέλουν την τροmicroοκρατία στην υπη-ρεσία της στρατηγικής Ο πιο διαδεδοmicroένος ορισmicroόςτης διεθνούς τροmicroοκρατίας είναι αυτός της κυβέρνη-σης των ΗΠΑ laquoΟ όρος διεθνής τροmicroοκρατία συνε-πάγεται την τροmicroοκρατία που εmicroπλέκει πολίτες ήεπικράτεια περισσοτέρων του ενός κράτουςraquo

l Ευρωπαϊκή Ένωση

Στις 21 Σεπτεmicroβρίου 2001 το Ευρωπαϊκό Συmicro-βούλιο διακήρυξε το Σχέδιο ∆ράσης για τον Αγώνακατά της Τροmicroοκρατίας θέτοντας την τροmicroοκρατίαως κορυφαία προτεραιότητα της Ευρωπαϊκής Ένω-σης και δεσmicroεύοντας τα κράτη - microέλη να συνεργα-στούν για την καταπολέmicroησή της Από το 2001 microέχρισήmicroερα τα κράτη - microέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσηςέχουν υιοθετήσει microια σειρά microέτρων για την προστα-σία τους απέναντι στην τροmicroοκρατία Ενώ τα κράτηmicroέλη παραmicroένουν υπεύθυνα για τον έλεγχο της λει-τουργίας των αστυνοmicroικών δυνάmicroεων των υπηρε-σιών πληροφοριών και των δικαστικών αρχών ορόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει ενισχυθεί στουςτοmicroείς της ανταλλαγής πληροφοριών του σχηmicroατι-σmicroού κοινών νοmicroοθετικών πλαισίων και της ανάπτυ-ξης της συνεργασίας των κρατών microελών

Μετά το τροmicroοκρατικό χτύπηmicroα της 11ης Μαρτίουστη Μαδρίτη το Ευρωπαϊκό Συmicroβούλιο των Βρυξελ-λών αναθεώρησε το πρόγραmicromicroα δράσης της ΕΕ γιατην καταπολέmicroηση της τροmicroοκρατίας θέτοντας ωςστρατηγικούς στόχους την επιδίωξη διεθνούς συναί-νεσης και εντατικοποίησης των διεθνών προσπα-θειών κατά της τροmicroοκρατίας

NEAΝ∆Α

Στις 12 Σεπτεmicroβρίου του περασmicroένου έτους ηΕπιτροπή εξέδωσε την Πρότασή της για microεταφοράτων microέχρι πρότινος ανατεθειmicroένων στις εθνικές κε-ντρικές τράπεζες εποπτικών αρmicroοδιοτήτων του χρη-microατοπιστωτικού συστήmicroατος σε ένα κεντρικό θεσmicroικόόργανο την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα τηςοποίας ο ρόλος περιοριζόταν στα πλαίσια της νοmicroι-σmicroατικής ένωσης Σύmicroφωνα microε την Πρόταση όλα ταπιστωτικά ιδρύmicroατα της Ευρωζώνης θα υπαχθούνστην προληπτική εποπτεία της από τον Ιανουάριοτου 2014 Στα κράτη-microέλη που τελούν υπό παρέκ-κλιση θα παρασχεθεί η δυνατότητα να υπαχθούν οι-κεία βουλήσει στο καθεστώς ενώ η Ευρωπαϊκή ΑρχήΤραπεζών θα συνεπικουρεί το εν λόγω εγχείρηmicroα επίτη βάση της έκδοσης ενός εγχειριδίου microε κανόνεςοmicroοιόmicroορφων πρακτικών εποπτείας προκειmicroένου ναδιασφαλισθεί ένα ενιαίο επίπεδο συmicromicroόρφωσης καιλειτουργίας Η ΕΚΤ αναλαmicroβάνει τον ενιαίο άξονα τηςκεντρικής προληπτικής εποπτείας εγγύησης αποθε-

microατικών κι εξυγίανσης microε στόχο πιο έγκαιρες διορθω-τικές επεmicroβάσεις microέσω ενισχύσεων ρευστότητας καικεφαλαίου και την εσωτερικοποίηση τυχόν εξωτερι-κοτήτων που ανακύπτουν από τη διασυνοριακή λει-τουργία ιδρυmicroάτων και τις δηmicroοσιονοmicroικές ασυmicro-microετρίες

Έχοντας η Επιτροπή χαρακτηρίσει το σύνδεσmicroοmicroεταξύ κρατικού χρέους και τραπεζικής διακινδύνευ-σης στην Ένωση ως laquoφαύλο κύκλο που πρέπει νασπάσειraquo η ρύθmicroιση φιλοδοξεί να επιτύχει τη σταθε-ροποίηση των αγορών microέσωτης συγκέντρωσης τηςεποπτείας σε ένα κεντρικό θεσmicroικό όργανο ώστεmicroέσω του αποτελεσmicroατικότερου συντονισmicroού να εξα-σφαλισθεί η βιωσιmicroότητα -κατά περίπτωση ευάλω-των- πιστωτικών ιδρυmicroάτων η διακινδύνευση τηςοποίας microπορεί να επιφέρει αλληλοτροφοδοτούmicroενεςαρνητικές τάσεις microε απότοκο την αποσταθεροποίησηόλου του χρηmicroατοοικονοmicroικού συστήmicroατος της ζώνηςτου ευρώ Η microετάβαση από την απλή νοmicroισmicroατική

Τα τροmicroοκρατικά χτυπήmicroατα στο Λονδίνο τονΙούλιο του 2005 έθεσαν τον αγώνα κατά της τροmicroο-κρατίας στην κορυφή της ατζέντας της ΒρετανικήςΠροεδρίας Έτσι το ∆εκέmicroβριο του 2005 υιοθετήθηκεη νέα αντιτροmicroοκρατική στρατηγική της ΕΕ όπου ητροmicroοκρατία αναγνωρίζεται ως απειλή για την ασφά-λεια και τις αξίες των δηmicroοκρατικών κοινωνιών

l Συmicroπεράσmicroατα

Στον τοmicroέα προστασίας η ΕΕ αποβλέπει τόσοστην ενίσχυση των υποδοmicroών οι οποίες είναι δυ-νατόν να καταστραφούν σε περίπτωση τροmicroοκρατι-κής επίθεσης όσο και στη microείωση των ενδεχοmicroένωνζηmicroιών και του αριθmicroού των πιθανών θυmicroάτων Ανά-microεσα στις προτεραιότητες της στρατηγικής βρίσκεταιη προστασία των συνόρων και των microεταφορών ΗΕυρωπαϊκή Υπηρεσία Συνόρων (FRONTEX) θα έχει

σηmicroαντικό ρόλο στην εκτίmicroηση κινδύνων και στην ενί-σχυση της εποπτείας των εξωτερικών συνόρων τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης

Στόχος της αντιτροmicroοκρατικής στρατηγικής τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης είναι τόσο η εξασφάλιση τηςεθνικής ασφάλειας των microελών - κρατών καθώς επί-σης και η ασφάλεια της Ένωσης Εργαλεία όπως τοΕυρωπαϊκό Ένταλmicroα Σύλληψης κρίνονται απαραί-τητα για τη δίωξη των τροmicroοκρατών

Τα κράτη microέλη πρέπει να συνεργαστούν microεταξύτους αλλά και microε διεθνείς οργανισmicroούς προκειmicroένουνα εξετάσουν τις αποτελεσmicroατικότερες πρακτικέςώστε να ανταποκριθούν σε περίπτωση τροmicroοκρατι-κού χτυπήmicroατος

Έφη Σπ ∆ιαmicroαντοπούλουΑσκούmicroενη ∆ικηγόρος

wwweandagr

Η πρόταση Κανονισmicroού της12ης Σεπτεmicroβρίου 2012για την τραπεζική ένωσηένα οmicroοσπονδιακόmicroοντέλο microε άmicroεσηδιορθωτική δράση

NEAΝ∆Α

ένωση στην οικονοmicroική και δηmicroοσιονοmicroική ολοκλή-ρωση αναδύθηκε ως αναγκαιότητα microετά την υπονό-microευση της εmicroπιστοσύνης στον τραπεζικό τοmicroέα τηςΈνωσης που προκάλεσε η δηmicroοσιονοmicroική αποσύν-θεση κρατών-microελών microε υψηλά ελλείmicromicroατα

Το βασικό πρόβληmicroα ήταν ότι το δίχτυ χρηmicroατο-οικονοmicroικής ασφάλειας που είχε προβλεφθεί από τηνΈνωση ήταν ανεπαρκές καθώς αν και δεν είχε εντο-πιστεί στην αρχική διάρθρωση του συστήmicroατος τηςΕυρωζώνης η ΕΚΤ καλείτο να δράσει ως ο τελευ-ταίος τροχός της αmicroάξης επεmicroβαίνοντας στο έσχατοσηmicroείο ώστε microέσω του δανεισmicroού να microετριάσει τηδιασπορά ηθικού κινδύνου σε πιστωτές microετόχους καικαταθέτες Για τους λόγους αυτούς θεωρήθηκε πως ηανάληψη της διαφύλαξης της χρηmicroατοοικονοmicroικήςενοποίησης κατά τα πρότυπα του οmicroοσπονδιακούΤαmicroείου Εγγύησης Καταθέσεων των ΗΠΑ από ένανκεντρικό φορέα θα βελτίωνε το συντονισmicroό και τησταθεροποίηση της εσωτερικής ενιαίας αγοράς

Τα βασικά δοmicroικά στοιχεία του εν λόγω κανονι-στικού πλαισίου έχουν ως ακολούθως Η ΕΚΤ θα δια-θέτει αποκλειστική αρmicroοδιότητα για εποπτικάκαθήκοντα απαραίτητα προκειmicroένου να εντοπίζονταιοι κίνδυνοι για τη βιωσιmicroότητα των τραπεζών θα είναιαρmicroόδια για τη χορήγηση άδειας λειτουργίας σε πι-στωτικά ιδρύmicroατα τη διασφάλιση συmicromicroόρφωσης microετις ελάχιστες κεφαλαιακές απαιτήσεις και θα διασφα-λίζει τη συmicromicroόρφωση microε τις διατάξεις σχετικά microε τηmicroόχλευση και τη ρευστότητα Θα ασκεί τα καθήκοντάτης στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συστήmicroατος Χρη-microατοοικονοmicroικής Εποπτείας και θα συνεργάζεταιστενά microε τις τρεις Ευρωπαϊκές Εποπτικές Αρχέςαλλά και microε τις εθνικές εποπτικές αρχές ώστε να κα-λυφθούν τα κόστη από την ασυmicromicroετρία στην πληρο-φόρηση σχετικά microε τις ιδιαιτερότητες κάθε εθνικούτραπεζικού συστήmicroατος Η ΕΚΤ θα είναι ανεξάρτητηκατά τη διενέργεια της τραπεζικής εποπτείας και θαπρέπει να λογοδοτεί στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καιστο Συmicroβούλιο microέσω της τακτικής υποβολής εκθέ-σεων Θα υπάρχει αυστηρός διαχωρισmicroός των καθη-κόντων νοmicroισmicroατικής πολιτικής από τα εποπτικάκαθήκοντα προκειmicroένου να αποκλείονται ενδεχόmicroε-νες συγκρούσεις συmicroφερόντων microεταξύ των στόχωντης νοmicroισmicroατικής πολιτικής και της προ- ληπτικήςεποπτείας Για το σκοπό αυτό θα συσταθεί ένα επο-πτικό συmicroβούλιο το οποίο θα προετοιmicroάζει αποφά-σεις για εποπτικά θέmicroατα Επικεφαλής του εποπτικούσυmicroβουλίου θα είναι ο Πρόεδρος και ένας Αντιπρόε-δρος ενώ θα συmicromicroετέχουν τέσσερις εκπρόσωποι τηςΕΚΤ και ένας εκπρόσωπος κάθε microιας εθνικής κεντρι-κής τράπεζας ή άλλης εθνικής αρmicroόδιας αρχής

Το ερώτηmicroα που τίθεται είναι το ακόλουθο Θαmicroπορούσε από θεσmicroικής άποψης να προχωρήσει ηενοποίηση και στον τοmicroέα της τραπεζικής εποπτείαςΗ απάντηση είναι τυπικά καταφατική καθώς η Πρό-ταση Κανονισmicroού ερείδεται νοmicroικά στα άρθρα 25 sect2και 127 sect6 της ΣΛΕΕ Το τελευταίο δύναται να τύχει

εφαρmicroογής σε όλα τα κράτη-microέλη της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης καθώς δεν περιλαmicroβάνεται στις διατάξειςπου το άρθρο 139 sect2 περ γ΄(καθώς και το σηmicroείο 4του 15ου Πρωτοκόλλου που αφορά στο Ηνωmicroένο Βα-σίλειο και τη Βόρειο Ιρλανδία) αποκλείει από τηνεφαρmicroογή σε όσα κράτη βρίσκονται εκτός της ζώνηςτου ευρώ (κράτη σε καθεστώς παρέκκλισης) Ζητή-microατα που ανακύπτουν σχετικά είναι κατά βάση λει-τουργικά όπως το ποια κράτη θα υπαχθούν τελικάστην εποπτεία το πόσο διακριτή θα είναι επί της ου-σίας η προληπτική εποπτεία από τη διάρθρωση τηςνοmicroισmicroατικής πολιτικής βάση του δοmicroικού microοντέλουπου επελέγη καθώς και πώς θα microπορούσε η ΕΚΤ ναλειτουργήσει αποτελεσmicroατικά υπό τον όγκο του επο-πτικού της ρόλου

Σε ότι αφορά το ζήτηmicroα της συmicromicroετοχής στηντραπεζική ένωση στην Πρόταση προβλέπεται ένακαθεστώς στενής συνεργασίας εφόσον πληρούνταιοι προϋποθέσεις που απαριθmicroούνται στο άρθρο 6Σε αυτή τη βάση θα παραχωρηθούν λιγότερα δικαιώ-microατα από εκείνα που κατά βάση θα συνεπάγεται ηαπονοmicroή της ιδιότητας του microέλους (εκπροσώπησηστο εποπτικό συmicroβούλιο και δυνατότητα microονοmicroερούςτερmicroατισmicroού της συνεργασίας) Ωστόσο η διασφά-λιση της πλήρους ακεραιότητας της ενιαίας αγοράςείναι στόχος ο οποίος δύσκολα θα microπορούσε να επι-τευχθεί microε το ηmicroίmicroετρο της διακριτικής ευχέρειας στηνεπιλογή συmicromicroετοχής όσων τελούν υπό καθεστώς πα-ρέκκλισης καθrsquo ότι το προτεινόmicroενο προς συντονισmicroόπλαίσιο πάλι καταλήγει να τυγχάνει microερικής εφαρmicroο-γής Επιπλέον η εσωτερική ενιαία αγοράκινδυνεύεινα υποδαυλιστεί microέσω της παροχής κινήτρων στιςεθνικές αρχές να εmicroποδίζουν τις διασυνοριακές τρα-πεζικές συναλλαγές microε τράπεζες που εκφεύγουν τουκεντρικού εποπτικού ελέγχου ή να ακολουθήσουν δυ-σmicroενή διακριτική microεταχείρισή τους επί τη βάση τηςπαροχής αυξηmicroένων εγγυήσεων για την αντιmicroετώ-πιση ενδεχόmicroενων χρηmicroατοπιστωτικών κρίσεων Σεκάθε περίπτωση θα ήταν εξαιρετικά προβληmicroατικόσηmicroαντικά χρηmicroατοπιστωτικά ιδρύmicroατα microε ευρεία πα-ρουσία σε ευρωπαϊκή κλίmicroακα να microην ενταχθούνστην προληπτική εποπτεία δεδοmicroένου του υψηλούσυστηmicroικού κιν- δύνου που συνεπάγεται η δραστη-ριότητά τους

Από την άλλη πλευρά δικαιολογηmicroένη είναι καιη άρνηση κρατών που επέλεξαν να παραmicroείνουνεκτός της ζώνης του ευρώ να δεχθούν την υπαγωγήΠαρά τις διαβεβαιώσεις και τις προθέσεις διακριτώνλειτουργιών ως προς την εποπτεία και τη νοmicroισmicroα-τική πολιτική η σύνθεση του εποπτικού συmicroβουλίουγεννά βάσιmicroες αmicroφισβητήσεις και γόνιmicroο πεδίο δι-σταγmicroών Το εποπτικό συmicroβούλιο που θα αναλάβειτην εκτέλεση των καθηκόντων θα είναι ένα εσωτε-ρικό όργανο αποτελούmicroενο από τέσσερις εκπροσώ-πους της ΕΚΤ οι οποίοι θα ορίζονται από τηνΕκτελεστική Επιτροπή της ΕΚΤ και ένανεκπρόσωποτης εθνικής αρχής που θα είναι αρmicroόδιος για την επο-

wwweandagr

NEAΝ∆Α

Στην Ελλάδα η πτωχευτική ικανότητα αναγνω-ριζόταν microόνο σε φυσικά ή νοmicroικά πρόσωπα πουείχαν την εmicroπορική ιδιότητα (κατά το Β∆ 19-041-51835 άρθρο 1 ορίζεται ότι έmicroποροι είναι όσοι microε-τέρχονται πράξεις εmicroπορικές και κύριο επάγγελmicroαέχουν την εmicroπορία) Ο Νόmicroος 38692010 (ΦΕΚ Α΄130382010) microε τις αναγκαστικού χαρακτήρα διατά-ξεις του καθιερώνει πλέον και το θεσmicroό της αποκα-λούmicroενης σε άλλες χώρες laquoαστικής πτώχευσηςraquo laquoHεισοδηmicroατική στενότητα τα υψηλά επιτόκια στο χώροιδίως της καταναλωτικής πίστης οι επιθετικές πρα-κτικές προώθησης των πιστώσεων ατυχείς προ-γραmicromicroατισmicroοί απρόβλεπτα γεγονότα στη ζωή τωνδανειοληπτών (απώλεια εργασίας κα) αποτέλεσαν

παράγοντες που δρώντας υπό την απουσία θεσmicroώνσυmicroβουλευτικής υποστήριξης των καταναλωτών σεθέmicroατα υπερχρέωσης συνέβαλαν ανενόχλητα στηναυξανόmicroενη υπερχρέωση νοικοκυριών που αδυνα-τώντας εν συνεχεία να αποπληρώσουν τα χρέη τουςυπέστησαν και υφίστανται τις αλυσιδωτά επερχόmicroε-νες καταστροφικές συνέπειές τηςhellip Άλλωστε υπάρ-χουν πλείστα παραδείγmicroατα άλλων χωρών(ενδεικτικά Καναδάς Αγγλία Σουηδία ΟλλανδίαΒέλγιο ndash η παρένθεση δική microου) microε αφετηρία αυτότων Ηνωmicroένων Πολιτειών που διαθέτουν ήδη απόmicroακρού ρυθmicroίσεις για την απαλλαγή των υπερχρε-ωmicroένων ιδιωτών από τα χρέη τους όταν αυτοί αδυ-νατούν να ανταποκριθούν σε αυτάraquo (ΑιτιολογικήΈκθεση Νόmicroου 38692010)

Στη διαδικασία του νόmicroου 38692010 (το παρόνσυνετάγη και απεστάλη προς δηmicroοσίευση ενόσωτροπολογία του προαναφερθέντος νόmicroου βρισκότανσε στάδιο διαβουλεύσεων) υπάγονται φυσικά πρό-σωπα που δεν έχουν πτωχευτική ικανότητα ήτοι laquomicroηέmicroποροιraquo ndash αφενός οι ιδιώτες οι καταναλωτές πουδηmicroιουργούν χρέη από συναλλαγές για ικανοποίησηιδιωτικών αναγκών και αφετέρου οι επαγγελmicroατίες οιοποίοι δεν έχουν εmicroπορική ιδιότητα και δεν εmicroπί-πτουν στον πτωχευτικό κώδικα (βλ Κλ ΡούσσοςΥπερχρεωmicroένα φυσικά πρόσωπα - ∆οmicroή και λειτουρ-γία Ν 3869 2010 διαθέσιmicroο στο www greekjus-

πτεία των πιστωτικώνιδρυmicroάτων σε κάθε συmicromicroετέχονκράτος microέλος Επιπλέον θα περιλαmicroβάνει έναν Πρό-εδροκαι έναν Αντιπρόεδρο που θα εκλέγονται απόκαι microεταξύ των microελών του ∆ιοικητικού Συmicroβουλίουτης ΕΚΤ εξαιρέσειτου Προέδρου της ΕκτελεστικήςΕπιτροπής Όmicroως ποιος θα microπορούσε να ισχυριστείότι η διάρθρωση αυτή δεν συνεπάγεται κινδύνουςεξάρτησης κι επηρεασmicroού και εν τέλει τη σύγχυσηεποπτείας και χάραξης νοmicroισmicroατικής πολιτικής

Τέλος ζήτηmicroα σηmicroαντικό είναι εκείνο της συνερ-γασίας κεντρικού οργάνου και εθνικών αρχών Είναιεπαρκές το σύστηmicroα κατά το οποίο οι εθνικές αρmicroό-διες αρχές επικουρούν την ΕΚΤ κατόπιν αιτήmicroατόςτης κατά την προπαρασκευή και εφαρmicroογή των σχε-τικών πράξεων για τα καθήκοντα που έχουν ανατεθείστην τελευταία ακολουθώντας τις οδηγίες που τουςδίνει ή microήπως οι θεσmicroικές ιδιαιτερότητες των εθνικώντραπεζικών συστηmicroάτων και ο όγκος στο συντονισmicroόκαθιστούν αναγκαίο ένα δίκτυο συνεργασίας ανάλογοmicroε εκείνο της εφαρmicroογής των κανόνων ανταγωνι-

σmicroού όπου υπάρχει συντρέχουσα αρmicroοδιότητα καισυνεχής ροή πληροφοριών σχετικά microε καταγγελίεςπαραβάσεων ανάmicroεσα στο κεντρικό όργανο και τιςαρmicroόδιες εθνικές αρχές επί τη βάση κεντρικά εκδιδό-microενων κατευθυντήριων γραmicromicroών Σε κάθε περί-πτωση η αξιοποίηση σε υπερεθνικό επίπεδο τουδυναmicroικού που για χρόνια ειδικεύθηκε microε βάση τιςεθνικές τραπεζικές δοmicroές θα microείωνε σε σηmicroαντικόβαθmicroό το χρηmicroατικό και χρονικό κόστος κατάρτισηςτου προσωπικού που θα στελέχωνε το νέο εγχείρηmicroατης Ένωσης Μένει συνεπώς να διαφανεί από τηνπρακτική εφαρmicroογή πόσο φιλόδοξο είναι το νέο σχέ-διο προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση το οποίο θαπεράσει microέσα από τον τραπεζικό τοmicroέα

Γεωργία Σ ΠαπαλεξίουΑσκούmicroενη ∆ικηγόρος

Μεταπτυχιακή φοιτήτρια Ιδιωτικού ∆ιεθνούς καιΣυγκριτικού ∆ικαίου ΕΚΠΑ

wwweandagr

ΥΠΕΡΧΡΕΩΜΕΝΑ ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΚΑΙΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

ticegr) Προσθέτως υπάγονται οι microικρέmicroποροι καιόσοι ήταν έmicroποροι έπαψαν όmicroως την εmicroπορία ήτην οικονοmicroική τους δραστηριότητα χωρίς κατάτην παύση αυτή να έχουν παύσει τις πληρωmicroές τους(άρθρο 2 παρ 3 πτωχευτικού κώδικα) ndash βλ σχετικήαπάντηση του Υφυπουργού Ανάπτυξης κ ΑθανάσιουΣκορδά σε ερώτηση του βουλευτή κ Νικολόπουλουδιαθέσιmicroη στο wwwdsagr Οι έmicroποροι δεν υπάγονταιστη διαδικασία του νόmicroου ούτε για ιδιωτικά τους χρέηαλλά εmicroπίπτουν στις διατάξεις του πτωχευτικού κώ-δικα Σύmicroφωνα microε το άρθρο 1 του νόmicroου 38692010τα φυσικά πρόσωπα θα πρέπει να έχουν περιέλθειχωρίς δόλο (η προϋπόθεση αυτή κρίνεται περιπτω-σιολογικά χαρακτηριστικά η προσκόmicroιση πλαστώνστοιχείων) σε microόνιmicroη αδυναmicroία πληρωmicroής (καταρ-χάς η έλλειψη ρευστότητας η οποία καθορίζεται κυ-ρίως από τα τακτικά ή έκτακτα έσοδα του οφειλέτηκαι από τα διαθέσιmicroά του) ληξιπρόθεσmicroων χρηmicroατι-κών οφειλών Η ανάληψη δανειακής υποχρέωσηςγνωρίζοντας ότι αυτή δεν microπορεί να εκπληρωθεί δεναποτελεί δολιότητα αλλά απαιτείται πρόκλησηάγνοιας στους πιστωτές (ΕιρΑθ 152011 ndash διαφωνείο Μακρής ∆ Κατrsquo άρθρο ερmicroηνεία του νόmicroου38692010 εκδόσεις Τσίmicroος 2011) Σύmicroφωνα microε τοάρθρο 1 παρ 2 οι οφειλές που έχουν αναληφθεί τοτελευταίο έτος πριν την υποβολή της αίτησης (απο-κλείονται κυρίως οι κακόπιστοι) οι οφειλές που προ-έκυψαν από αδικοπραξία που διαπράχθηκε microε δόλοοι οφειλές από διοικητικά πρόστιmicroα οι χρηmicroατικέςποινές οι φόροι τα τέλη προς το ∆ηmicroόσιο τα τέληπρος ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθmicroού τα τέλη προς ΝΠ∆∆ οιεισφορές προς οργανισmicroούς κοινωνικής ασφάλισηςείτε από χορήγηση δανείων από φορείς κοινωνικήςασφάλισης εξαιρούνται από το πεδίο εφαρmicroογής τουνόmicroου Ο συγκεκριmicroένος νόmicroος εφαρmicroόζεται microόνο microίαφορά για τον κάθε οφειλέτη Σε περίπτωση που κά-ποιος οφειλέτης απαλλαγεί από τα χρέη του κάνο-ντας χρήση του νόmicroου αυτού δεν microπορεί να τονεπικαλεστεί σε συσσώρευση νέων ληξιπρόθεσmicroωνοφειλών του

Τα επιmicroέρους στάδια είναι τα εξής Α) προσπά-θεια εξωδικαστικού συmicroβιβασmicroού microεταξύ του οφει-λέτη και των πιστωτών του (άρθρο 2) ndash η προ-σπάθεια αυτή επιτυγχάνεται το τελευταίο 6microηνο πριντην υποβολή της αίτησης και σε περίπτωση αποτυ-χίας συντάσσεται βεβαίωση ενώ σε περίπτωση επι-τυχίας συντάσσεται πρακτικό που αποτελεί καιεκτελεστό τίτλο από την επικύρωσή του από τον Ει-ρηνοδίκη Β) προσπάθεια δικαστικού συmicroβιβασmicroούενώπιον του δικαστηρίου και υιοθέτηση σχεδίου δι-ευθέτησης οφειλών σε περίπτωση αποτυχίας τουεξωδικαστικού συmicroβιβασmicroού (άρθρα 3-7) ndash αρmicroόδιοδικαστήριο είναι το ειρηνοδικείο στην περιφέρεια τουοποίου ο οφειλέτης έχει την κατοικία του άλλως τησυνήθη διαmicroονή του και ακολουθείται η διαδικασίατης εκούσιας δικαιοδοσίας Προβλέπεται η δυνατό-τητα έκδοσης προσωρινής διαταγής ώστε να microην

επιτευχθεί αναγκαστική εκτέλεση Η υποβολή της αί-τησης δεν επιφέρει αναστολή των microέτρων αναγκαστι-κής εκτέλεσης αλλά αυτή θα ζητηθεί microε τη διαδικασίατων ασφαλιστικών microέτρων Γ) δικαστική ρύθmicroιση τωνχρεών microε δυνατότητα απαλλαγής από το υπόλοιποαυτών σε περίπτωση που δεν γίνει δεκτό το σχέδιοδιευθέτησης ή οι τυχόν αντιρρήσεις δεν υποκαταστα-θούν (άρθρα 8-10) Το Ειρηνοδικείο λαmicroβά- νονταςυπόψη τα εισοδήmicroατα του οφειλέτη αλλά και τη δυ-νατότητα συνεισφοράς του συζύγου υποχρεώνει τονοφειλέτη για χρονικό διάστηmicroα 4 ετών σε microηνιαία κα-ταβολή ορισmicroένου ποσού για τη σύmicromicroετρη ικανοποί-ηση των πιστωτών του Σύmicroφωνα microε το άρθρο 11 microετην παρέλευση της τετραετίας και την τήρηση τωνυποχρεώσεών του ο οφειλέτης κατόπιν αιτήσεώςτου απαλλάσσεται από τις οφειλές του ανεξάρτητααπό την εξυπηρέτηση του πρόσθετου χρέους για τηδιάσωση της πρώτης κατοικίας microε την επιφύλαξη τηςπαρ 6 του άρθρου 4 ήτοι laquoεάν δεν συmicroπεριληφθείστην κατάσταση πιστωτής η απαίτησή του δεν επη-ρεάζεται από την πορεία της διαδικασίας που αρχίζειmicroε την υποβολή της αίτησηςraquo Σηmicroαντική είναι η διά-ταξη του άρθρου 9 σύmicroφωνα microε την οποία ο οφειλέ-της microπορεί να ζητήσει την εξαίρεση της πρώτηςκατοικίας (και του laquomicroοναδικού ακινήτουraquo) από τηνρευστοποιήσιmicroη περιουσία (microε πράξη νοmicroοθετικούπεριεχοmicroένου (ΦΕΚ 246Α18122012) και συγκεκρι-microένα microε την παράγραφο 1 του άρθρου 5 προβλέπε-ται για την περίοδο έως την 31η ∆εκεmicroβρίου 2013 ηαναστολή των πλειστηριασmicroών οι οποίοι επι-σπεύδονται για την ικανοποίηση χρηmicroατικώναπαιτήσεων που δεν υπερβαίνουν το ποσόν των200000 ευρώ από πιστωτικά ιδρύmicroατα εταιρείεςπαροχής πιστώσεων και από τους εκδοχείς τωναπαιτήσεων αυτών) εφόσον η αξία του ακινήτου δενυπερβαίνει το όριο αφορολόγητης απόκτησης πρώ-της κατοικίας προσαυξηmicroένο κατά 50 (microε την υπο-χρέωση όmicroως ο οφειλέτης να εξοφλήσει και ποσόοφειλών microέχρι το 85 της εmicroπορικής αξίας του ακινή-του όπως αποτιmicroάται από το δικαστήριο) Τέλος οεγγυητής στερείται τόσο της ένστασης δίζησης (ΑΚ855) όσο και του δικαιώmicroατος αναγωγής κατά τουπρωτοφειλέτη (άρθρο 12)

Αναmicroφίβολα πρόκειται για ένα νοmicroοθέτηmicroα microετο οποίο για πρώτη φορά δόθηκε η δυνατότητα σεφυσικά πρόσωπα που δεν είναι έmicroποροι να ρυθmicroί-σουν τα χρέη τους (η πλειονότητα των δικαστικώναποφάσεων είναι θετικές στο σύνολο τους) Παράλ-ληλα ο νόmicroος 38692010 συmicroβάλλει και στην επανέ-νταξη των ατόmicroων αυτών στην οικονοmicroική ζωή τηςχώρας Όmicroως η πληθώρα αιτήσεων (περίπου10000 υποθέσεις εκκρεmicroούν στα ειρηνοδικεία τηςχώρας) για υπαγωγή στις ρυθmicroίσεις του νόmicroου38692010 έχει ως αποτέλεσmicroα τον προσδιορισmicroό δι-κασίmicroου σε αρκετά microεταγενέστερο διάστηmicroα (ακόmicroακαι το 20182019) microε αποτέλεσmicroα να κωλύεται ηορθή εφαρmicroογή του νόmicroου Προτείνεται λοιπόν η

NEAΝ∆Α

Η εmicroπορική πρακτική προκειmicroένου να καλύψειτις ανάγκες της και να ανταπεξέλθει στις απαιτήσειςτης κάθε περιόδου οδηγεί στη δηmicroιουργία νέων microορ-φών συmicroβάσεων οι οποίες δεν ρυθmicroίζονται νοmicroοθε-τικά αλλά κατά βάση από την ελεύθερη βούληση τωνσυmicroβαλλοmicroένων microερών Μία τέτοια microορφή συmicroβά-σεων είναι και η σύmicroβαση αποκλειστικής διανοmicroήςγια την οποία δεν υπάρχει κάποια ρητή νοmicroοθετικήπρόβλεψη αλλά που εmicroφανίζεται συχνά στην συναλ-λακτική πρακτική σύmicroφωνα microάλιστα microε την κρα-τούσα άποψη microία τέτοια σύmicroβαση microπορεί να είναι καιάτυπη- η δε ύπαρξη και το περιεχόmicroενό της δύνανταινα αποδειχθούν microε οποιοδήποτε πρόσφορο microέσο Οορισmicroός της κατά πάγια νοmicroολογία είναι πως η σύmicro-βαση αποκλειστικής διανοmicroής laquoείναι η ιδιόρρυθmicroηδιαρκής ενοχική σύmicroβαση κατά τη διάρκεια τηςοποίας ο ένας συmicroβαλλόmicroενος (παραγωγός) υποχρε-ούται να πωλεί αποκλειστικώς και για ορισmicroένη εδα-φική περιοχή στον άλλο (διανοmicroέα) τα προϊόνταπαραγωγής του τα οποία στη συνέχεια ο τελευταίοςmicroεταπωλεί σε τρίτους στο δικό του όνοmicroα για δικό τουλογαριασmicroό και microε δικό του επιχειρηmicroατικό κίνδυνοraquoΗ εν λόγω microορφή σύmicroβασης παρουσιάζει ιδιαίτεραοφέλη για τον προmicroηθευτή ο οποίος κατrsquo αρχήνλαmicroβάνει το αντίτιmicroο για τα προϊόντα ήδη πριν τηνπώλησή τους στον τελικό πελάτη Επιπλέον καθώςο διανοmicroέας δρα ανεξάρτητα από τον προmicroηθευτήκαι στο δικό του όνοmicroα δεν υφίσταται καmicroίας microορφήςσχέση ανάmicroεσα στον προmicroηθευτή και στους τελικούςπελάτες που σηmicroαίνει πως ο κίνδυνος πιθανής αφε-ρεγγυότητας των πελατών βαραίνει τον διανοmicroέα καιόχι τον αντισυmicroβαλλόmicroενό του προmicroηθευτή

Η σύmicroβαση αποκλειστικής διανοmicroής προσοmicroοιά-ζει microε την σύmicroβαση εmicroπορικής αντιπροσωπείας ηοποία ρυθmicroίζεται από τις διατάξεις του Π∆ 2191991(το οποίο microεταφέρει την Οδηγία 86653ΕΟΚ στοεθνικό δίκαιο) δεν ταυτίζεται όmicroως σε περιεχόmicroενοmicroε αυτήν αντιθέτως microάλιστα εmicroφανίζει αρκετές δια-φορές Σε αντίθεση από τον εmicroπορικό αντιπρόσωποο οποίος λειτουργεί ως διαmicroεσολαβητής microεταξύ τουπροmicroηθευτή και των πελατών στο όνοmicroα και για λο-γαριασmicroό του προmicroηθευτή ο διανοmicroέας αγοράζει καιmicroεταπωλεί τα προϊόντα του αντισυmicroβαλλοmicroένου τουπροmicroηθευτή σε τρίτους στο δικό του όνοmicroα και γιαδικό του λογαριασmicroό Ο διανοmicroέας διατηρεί δική τουεπιχειρηmicroατική οργάνωση και φέρει αποκλειστικά ο

ίδιος τον επιχειρηmicroατικό κίνδυνο της προβολής καιπροώθησης των προϊόντων που προmicroηθεύτηκε Ναιmicroεν συνηθίζεται ένας προmicroηθευτής να συmicroφωνεί microετον διανοmicroέα όπως και microε τον αντιπρόσωπο την πα-ραχώρηση ενός καθορισmicroένου γεωγραφικού πεδίουαποκλειστικά εντός του οποίου είναι υποχρεωmicroένος οδιανοmicroέας ή ο αντιπρόσωπος να συγκεντρώνει τιςπροσπάθειές του προώθησης των προϊόντων τουαντισυmicroβαλλοmicroένου ο διανοmicroέας όmicroως έχει χαλαρό-τερη σχέση συνεργασίας microε τον προmicroηθευτή απrsquo ότιο αντιπρόσωπος δεδοmicroένου του ότι αυτός είναι ανε-ξάρτητος επιχειρηmicroατίας και σχεδιάζει microόνος του τοντρόπο περαιτέρω προώθησης των προϊόντων Έναάλλο στοιχείο που εmicroφανίζεται συχνά τόσο στις συmicro-βάσεις αποκλειστικής διανοmicroής όσο και στις συmicroβά-σεις εmicroπορικής αντιπροσωπείας είναι το ότι περι-λαmicroβάνεται σε αυτές και η ρήτρα microετασυmicroβατικήςαπαγόρευσης του ανταγωνισmicroού σύmicroφωνα microε τηνοποία ο διανοmicroέας (ή ο αντιπρόσωπος) αναλαmicroβάνειτην υποχρέωση microετά την λύση της σύmicroβασής του microετον προmicroηθευτή να απέχει από την άσκηση εmicroπορι-κής δραστηριότητας ανταγωνιστικής προς αυτήν πουασκεί ο τελευταίος Συνήθως δε προβλέπεται και ορι-σmicroένο χρονικό διάστηmicroα microετά τη λήξη της κύριαςσυmicroβατικής σχέσης κατά τη διάρκεια του οποίουαναπτύσσει ισχύ η εν λόγω ρήτρα Όσον αφορά microά-λιστα τις συmicroβάσεις εmicroπορικής αντιπροσωπείας microεβάση ρητή νοmicroοθετική πρόβλεψη (άρθρο 10 παρ 3Π∆ 2191991) αυτό δεν microπορεί να ξεπερνά το έναέτος microετά τη λήξη της κύριας σύmicroβασης

Παρά τις διαφορές microεταξύ των δύο microορφών συmicro-βάσεων και δεδοmicroένου του νοmicroοθετικού κενού στηρύθmicroιση της σύmicroβασης αποκλειστικής διανοmicroής ηπάγια νοmicroολογία (βλ ΑΠ 142011 κα) δέχεται τηνυπό προϋποθέσεις αναλογική εφαρmicroογή των διατά-ξεων του Π∆ 2191991 περί εmicroπορικών αντιπροσώ-πων και στις συmicroβάσεις αποκλειστικής διανοmicroής Ηγενική προϋπόθεση προκειmicroένου να ισχύσει αυτόείναι η εν γένει οικονοmicroική δράση και τα οικονοmicroικάοφέλη του διανοmicroέα να είναι όmicroοια microε εκείνα τουτύπου του αντιπροσώπου την δράση του οποίου καιτην σχέση microε τον προmicroηθευτή είχε ως σκοπό να ρυθ-microίσει ο νοmicroοθέτης (και δη ο ενωσιακός νοmicroοθέτης δε-δοmicroένου του ότι το ως άνω προεδρικό διάταγmicroαθεσπίσθηκε προς ενσωmicroάτωση οδηγίας του Συmicroβου-λίου) Πιο συγκεκριmicroένα θα πρέπει κατrsquo αρχήν ο δια-

σύσταση και η λειτουργία σώmicroατος ειδικών διαmicroεσο-λαβητών ndash δικηγόρων ειδικά καταρτισmicroένων στιςέδρες των ∆ικηγορικών Συλλόγων της χώρας Η δια-δικασία θα χαρακτηρίζεται από απλότητα ταχύτητακαι αmicroεσότητα και σε περίπτωση που η διαmicroεσολά-

βηση αποβεί ατελέσφορη ο οφειλέτης θα microπορεί ναπροσφύγει πλέον στο ειρηνοδικείο

Βικτώρια Λ ΠαπαναστασίουΑσκούmicroενη δικηγόρος Μ∆Ε Αστικού ∆ικαίου

wwweandagr

Οι συmicroβάσεις αποκλειστικής διανοmicroής

laquoΕΕΤΗ-∆Ε(Ν)raquoΤετάρτη 19 ∆εκεmicroβρίου 2012 ώρα 1200 micromicro το

Τριmicroελές Συmicroβούλιο του Αρείου Πάγου κάνει δεκτό τοαίτηmicroα του Υπουργού Οικονοmicroικών Γιάννη Στουρ-νάρα και αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης τουΠολυmicroελούς Πρωτοδικείου Αθηνών η οποία και απα-γόρευε στη ∆ΕΗ να εισπράττει το ειδικό τέλος ακινή-των (ΕΕΤΗ∆Ε) microε τον λογαριασmicroό ρεύmicroατος Ηαναστολή είναι microεν προσωρινή αλλά σε κάθε περί-πτωση ισχύει έως την έκδοση οριστικής απόφασηςαπό το Ανώτατο Ακυρωτικό επί της αιτήσεως αναιρέ-σεως του Υπουργείου Οικονοmicroικών κατά της αποφά-σεως του Πρωτοδικείου Πώς όmicroως φτάσαmicroε ως εδώΠώς το επιχείρηmicroα της κρίσης και του επιτακτικού δη-

microοσίου συmicroφέροντος φτάνει να επισκιάζει κάθε έν-νοια δικαιοκρατικής αρχής θεmicroελιωδών δικαιω-microάτων και ασφάλειας δικαίου

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

νοmicroέας να ενεργεί ως τmicroήmicroα της εmicroπορικής οργάνω-σης του προmicroηθευτή να βρίσκεται δηλαδή στην ίδιαασθενή σχέση απέναντι στον αντισυmicroβαλλόmicroενό τουπροmicroηθευτή και να εmicroφανίζει τον ίδιο βαθmicroό εξάρτη-σης από αυτόν όπως και ο αντιπρόσωπος Επι-πλέον σηmicroαντικό ρόλο στην κατάφαση της ανα-λογικής εφαρmicroογής των ρυθmicroίσεων περί εmicroπορικώναντιπροσώπων σε microια σύmicroβαση αποκλειστικής δια-νοmicroής παίζει και το κατά πόσον ο διανοmicroέας συmicroβάλ-λει στην επέκταση της πελατείας του προmicroηθευτήτου βρισκόmicroενος σε σύνδεση microε το δίκτυο πωλή-σεων του προmicroηθευτή και επιτελώντας σε κάποιοβαθmicroό καθήκοντα όmicroοια microε αυτά που αναλαmicroβάνειένας εmicroπορικός αντιπρόσωπος Ιδιαιτέρως δε στηνπερίπτωση που το πελατολόγιο του διανοmicroέα είναιγνωστό στον προmicroηθευτή ενώ στην περίπτωσηλύσης της microεταξύ τους σύmicroβασης οι πελάτες του δια-νοmicroέα περιέρχονται άmicroεσα στον προmicroηθευτή Τέλοςκατά την εξέταση του κατά πόσον το περιεχόmicroενοmicroιας σύmicroβασης αποκλειστικής διανοmicroής δικαιολογείτην αναλογική εφαρmicroογή των διατάξεων του Π∆2191991 βαρύτητα δίνεται και στο εάν αναλαmicroβάνε-ται από τον διανοmicroέα υποχρέωση microη ανταγωνισmicroούαπέναντι στον αντισυmicroβαλλόmicroενό του προmicroηθευτή ήόχι

Στο στάδιο τώρα της λύσης microιας σύmicroβασης απο-κλειστικής διανοmicroής δηmicroιουργούνται ορισmicroένα δικαι-ώmicroατα στο πρόσωπο του διανοmicroέα Πολύ συχνάαπονέmicroονται στον διανοmicroέα δικαιώmicroατα σε αποζη-microίωση όπως το δικαίωmicroα αποζηmicroίωσης αποθεmicroά-των microε βάση το οποίο ο προmicroηθευτής υποχρεώνεταιυπό προϋποθέσεις να επαναγοράσει από τον διανο-microέα το απόθεmicroα των προϊόντων που του έχει microείνειmicroετά τη λήξη της συmicroβατικής τους σχέσης σε τίmicroηmicroαπου καθορίζει το δικαστήριο Ένα άλλο τέτοιο δικαί-ωmicroα είναι και το δικαίωmicroα αποζηmicroίωσης πελατείαςσύmicroφωνα microε το οποίο υπό προϋποθέσεις όπωςκατά βάση το εάν υπήρχε microεταξύ διανοmicroέα και προ-

microηθευτή υποχρέωση microη ανταγωνισmicroού ή το εάν οδιανοmicroέας κατά την προώθηση των προϊόντων τουαντισυmicroβαλλοmicroένου του εmicroφανιζόταν να λειτουργείως τmicroήmicroα της επιχειρηmicroατικής οργάνωσης του προ-microηθευτή τότε microετά τη λύση της microεταξύ τους σύmicroβα-σης ενδέχεται να υποχρεωθεί ο προmicroηθευτής σεκαταβολή αποζηmicroίωσης στον διανοmicroέα αντίστοιχηςmicroε το κόστος που θα επιφέρει αυτή στον διανοmicroέα σεεπίπεδο πελατών ∆εδοmicroένου δε του ότι microία σύmicroβασηαποκλειστικής διανοmicroής θα διέπεται σε κάθε περί-πτωση και από τις γενικές διατάξεις του Αστικού Κώ-δικα καθώς και του Εmicroπορικού Νόmicroου δεναποκλείεται να αποδοθούν κατά περίπτωση σε δια-νοmicroέα και περαιτέρω δικαιώmicroατα αποζηmicroίωσης

Από τα ανωτέρω είναι φανερό πως η σύmicroβασηαποκλειστικής διανοmicroής αποτελεί microία ιδιαίτερη microορφήεmicroπορικής σύmicroβασης microεταξύ ενός παραγωγού-προ-microηθευτή αφενός και ενός διανοmicroέα αφετέρου ηοποία ναι microεν εmicroφανίζει ορισmicroένα κοινά στοιχεία microετην σύmicroβαση εmicroπορικής αντιπροσωπείας είναι όmicroωςδιακριτή microορφή συmicroβατικής σχέσης Η διαmicroόρφωσηαπό τα microέρη microίας τέτοιας σύmicroβασης παρά την έλ-λειψη νοmicroοθετικής ρύθmicroισής της είναι σε κάθε περί-πτωση εφικτή και έγκυρη σύmicroφωνα microε την αρχή τηςελευθερίας των συmicroβάσεων (ΑΚ 361) και ειδικά τηςελευθερίας προσδιορισmicroού του περιεχοmicroένου τουςαπό τα συmicroβαλλόmicroενα microέρη Άλλωστε στο πεδίο τουεmicroπορικού δικαίου είναι γεγονός πως συνεχώς εmicroφα-νίζονται νέες microορφές εmicroπορικής συνεργασίας microεταξύτων οικονοmicroικά δρώντων υποκειmicroένων του δικαίουοι οποίες ανταποκρίνονται στις εκάστοτε ανάγκες τωνεmicroπορικών συναλλαγών ακολουθώντας κάθε φοράτις τρέχουσες εξελίξεις είναι δε πρακτικά ανέφικτο γιατον νοmicroοθέτη να ρυθmicroίσει την κάθε microία από αυτέςανά πάσα χρονική στιγmicroή

Χατζάρα Βικτωρία∆ικηγόρος ΠΜΣ Ευρωπαϊκού ∆ικαίου

NEAΝ∆Α

Αρχές ∆εκεmicroβρίου του 2012 και το ΠολυmicroελέςΠρωτοδικείο Αθηνών κατόπιν συλλογικής προσφυ-γής καταναλωτικών φορέων αποφαίνεται microε ένασκεπτικό laquoκόλαφοraquo ότι το ΕΕΤΗ∆Ε δεν συνιστάανταποδοτικό τέλος αλλά φορολογική επιβάρυνσηπου ακόmicroα και ως έκτακτη και προσωρινή προ-σκρούει σε σειρά συνταγmicroατικών διατάξεων αλλά καιστην Ευρωπαϊκή Σύmicroβαση για τα ∆ικαιώmicroατα του Αν-θρώπου

∆εδοmicroένου ότι στη χώρα microας δεν υπάρχει Ανώ-τατο Συνταγmicroατικό ∆ικαστήριο που θα έκρινε αmicroετά-κλητα περί της συνταγmicroατικότητας ή microη ενός νόmicroουη ουσιαστική αντισυνταγmicroατικότητα των νόmicroων κρί-νεται κατά τους όρους του άρθρου 100 παρ 1 εδ ε΄του Συντάγmicroατος από το Ανώτατο Ειδικό ∆ικαστήριοΜέχρι να υπάρξει όmicroως τέτοια απόφαση το κάθε δι-καστήριο microπορεί να κρίνει ελεύθερα την αντισυνταγ-microατικότητα των νόmicroων

Σύmicroφωνα microε το άρθρο 87 παρ 2 του Συντάγmicroα-τος laquoOι δικαστές κατά την άσκηση των καθηκόντωντους υπόκεινται microόνο στο Σύνταγmicroα και στους νό-microους και σε καmicroία περίπτωση δεν υποχρεούνται νασυmicromicroορφώνονται microε διατάξεις που έχουν τεθεί κατάκατάλυση του Συντάγmicroατοςraquo Σύmicroφωνα δε microε τοάρθρο 93 παρ 4 του Συντάγmicroατος laquoTα δικαστήριαυποχρεούνται να microην εφαρmicroόζουν νόmicroο που το πε-ριεχόmicroενό του είναι αντίθετο προς το Σύνταγmicroαraquo Ηκρίση για την αντισυνταγmicroατικότητα του εφαρmicroοζόmicroε-νου νόmicroου εξετάζεται και αυτεπάγγελτα από το δικα-στήριο και είναι ένα παρεmicroπίπτον ζήτηmicroα για το οποίοαποφαίνεται η απόφαση

Η υπrsquo αριθmicro 11012012 απόφαση του Πρωτοδι-κείο η οποία microάλιστα κηρύχθηκε προσωρινά εκτελε-στή πάει όχι ένα αλλά πολλά βήmicroατα παραπέρα απόεκείνη της Ολοmicroέλειας του Συmicroβουλίου της Επικρα-τείας microε την οποία είχε κριθεί microεν παράνοmicroη η δια-κοπή της ηλεκτροδότησης σε όσους δεν πληρώνουντο ειδικό τέλος και είχε γίνει δεκτό το αίτηmicroα αποσύν-δεσης του τέλους από τους λογαριασmicroούς της ∆ΕΗωστόσο δεν είχε εντοπιστεί συνταγmicroατικό κώλυmicroαως προς την επιβολή του δεδοmicroένου ότι ως έκτακτηκαι προσωρινή δικαιολογείται για λόγους δηmicroοσίουσυmicroφέροντος

Αντιθέτως οι δικαστές ουσίας έκριναν ειδικότεραότι η επίδικη επιβάρυνση παραβιάζει το άρθρο 4παρ 5 του Συντάγmicroατος που καθιερώνει την αρχήτης φορολογικής ισότητας των ελλήνων πολιτών microετην έννοια της καθολικότητας της φορολογικής υπο-χρέωσης και της φορολογίας microε βάση τη φοροδοτικήικανότητα των πολιτών αλλά και το άρθρο 4 παρ 1του Συντάγmicroατος που συνεπάγεται για τη φορολογίατην υποχρέωση του νοmicroοθέτη να χειρίζεται κατάτρόπο οmicroοιόmicroορφο τις όmicroοιες από πλευράς φοροδο-τικής ικανότητας περιπτώσεις

Στην προκειmicroένη περίπτωση για τον καθορισmicroότου ύψους του τέλους δεν λαmicroβάνονται υπόψη κρι-τήρια αντικειmicroενικά αναγόmicroενα στο εισόδηmicroα ή στην

περιουσία) και υποκειmicroενικά (αναγόmicroενα στην προ-σωπική οικογενειακή κατάσταση υγεία και ηλικία τουφορολογουmicroένου) παρά microόνο τρία στοιχεία το εmicro-βαδόν η παλαιότητα και η τιmicroή ζώνης του ακινήτουστοιχεία που δεν αποδεικνύουν τη φοροδοτική ικα-νότητα του εκάστου πολίτη αφού δεν εmicroπίπτουν κανστην έννοια των κριτηρίων αυτής

Λαmicroβάνοντας δε υπόψη και το γεγονός ότι γιατον επίδικο φόρο δεν προβλέπεται απαλλαγή ούτεκαν της πρώτης κατοικίας που αποτελεί ιδίως ενmicroέσω οικονοmicroικής κρίσης αναγκαίο στοιχείο για τηναξιοπρεπή διαβίωση του ανθρώπου και για την προ-στασία της οικογένειας κάmicroπτεται η συνταγmicroατικήεπιταγή της συmicromicroετοχής των πολιτών στα δηmicroόσιαβάρη όχι microόνο χωρίς διακρίσεις αλλά και ανάλογα microετις δυνάmicroεις τους

Το Πρωτοδικείο έκρινε περαιτέρω δε ότι η προ-βλεπόmicroενη δυνατότητα της διακοπής της παροχήςτου ηλεκτρικού ρεύmicroατος αποτελεί συνταγmicroατικώςανεπίτρεπτη επέmicroβαση στη συmicroβατική σχέση microεταξύκαταναλωτή και προmicroηθευτή ηλεκτρικού ρεύmicroατοςενώ αντίκειται όχι microόνο στο άρθρο 5 παρ 1 του Συ-ντάγmicroατος και στην αρχή της αναλογικότητας αλλάκαι στο άρθρο 2 παρ 1 του Συντάγmicroατος καθώς συ-νεπάγεται στέρηση κοινωνικού αγαθού ζωτικής ση-microασίας ουσιώδους για την αξιοπρεπή διαβίωση τουανθρώπουhellip

Στη συνέχεια τόσο το ∆ηmicroόσιο όσο και η ∆ΕΗαποφάσισαν να microην ασκήσουν έφεση κατά της από-φασης του Πρωτοδικείου ώστε να κριθεί η υπόθεσηστο δεύτερο βαθmicroό δικαιοδοσίας αλλά αντιθέτωςπαραιτήθηκαν από το σχετικό δικαίωmicroα και προσέ-φυγαν κατευθείαν στον Άρειο Πάγο Έτσι κατέστη τε-λεσίδικη η απόφαση του Πολυmicroελούς Πρωτοδικείουπαράγοντας πλέον δεδικασmicroένο ως προς την αντι-συνταγmicroατικότητα του ΕΕΤΗ∆Ε

Πάντως ενδέχεται να τεθεί microείζον νοmicroικό ζήτηmicroαεπί του παραδεκτού της κύριας αιτήσεως αναιρέ-σεως καθώς microε την κατάθεση έφεσης από τηνπλευρά του δικηγόρου Γ Κόκκα ως καταναλωτή καιτου κόmicromicroατος laquoΕλληνικό Κίνηmicroα Άmicroεσης ∆ηmicroοκρα-τίαςraquo οι οποίοι και συmicromicroετείχαν ως προσθέτως πα-ρεmicroβαίνοντες στην πρωτόδικη δίκη δύναται ναδηmicroιουργηθεί νοmicroική εmicroπλοκή ως προς την τελεσιδι-κία ή microη της πρωτόδικης απόφασης Τούτο δε διότιαπό το συνδυασmicroό των διατάξεων των άρθρων 762και 769 εδ γ΄ του ΚΠολ∆ όντας αναγκαίοι οmicroόδικοιmicroε τους αρχικούς διαδίκους της πρωτόδικης δίκης ηέφεση που άσκησε έστω και ένας από αυτούς απευ-θύνεται κατά των άλλων ή των καθολικών διαδόχωνή των κληρονόmicroων τους

Ωστόσο ακόmicroη κι αν ήθελε γίνει δεκτό ότι η προ-σβαλλόmicroενη microε την αίτηση αναιρέσεως πρωτόδικηαπόφαση δεν έχει καταστεί τελεσίδικη ως προς όλουςτους αναγκαίους οmicroοδίκους η έλλειψη τελεσιδικίαςδεν αποκλείεται να οριοθετείται στο microέρος πουαφορά η έφεση ήτοι σε ορισmicroένα σκέλη της επίmicroαχης

wwweandagr

NEAΝ∆Α

απόφασης του Πολυmicroελούς Πρωτοδικείου Αθηνώνκαι όχι στο ζήτηmicroα της έλλειψης δικαιοδοσίας των πο-λιτικών δικαστηρίων που microε την αίτηση αναιρέσεώςτου επικαλείται κατά κύριο λόγο το ∆ηmicroόσιο

Βέβαια microε την προκειmicroένη αίτηση αναστολής οΆρειος Πάγος δεν έκρινε ούτε επί του παραδεκτούτης αιτήσεως αναιρέσεως ούτε επί της συνταγmicroατι-κότητας ή microη του ΕΕΤΗ∆Ε αλλά απλά αποδεχόmicroε-νος τους λόγους δηmicroοσίου συmicroφέροντος και τονάmicroεσο κίνδυνο βλάβης που επικαλέστηκε το ελληνικόδηmicroόσιο ανέστειλε προσωρινά την απαγόρευση τηςείσπραξης του ΕΕΤΗ∆Ε από τη ∆ΕΗ και ήρε προσω-ρινά το δικαστικό laquomicroπλακάουτraquo που δηmicroιουργήθηκεγύρω από το χαράτσι microέχρις ότου συζητηθεί η κύριααίτηση αναίρεσης η οποία και έχει προσδιοριστείmicroετά από αναβολή για τις 18 Οκτωβρίου του 2013

Ο Άρειος Πάγος έβαλε laquoτέλοςraquo στον πανικό πουείχε δηmicroιουργηθεί microετά την απόφαση του Πολυmicroε-λούς Πρωτοδικείου αφού το χρονικό σηmicroείο εκδό-σεώς της είχε συmicroπέσει microε την ταυτόχρονη έκδοσηκαι αποστολή των λογαριασmicroών της ∆ΕΗ στους οποί-ους είχε ήδη ενσωmicroατωθεί η τέταρτη δόση του επο-νοmicroαζόmicroενου ως ειδικό τέλος

Η αναστολή αυτή ουσιαστικά ανακούφισε το ελ-ληνικό δηmicroόσιο microιας και ήδη από τον Μάρτιο του

2013 έχει πλέον ολοκληρωθεί η καταβολή και ενσω-microάτωση της τελευταίας και πέmicroπτης δόσης του ΕΕ-ΤΗ∆Ε στους λογαριασmicroούς της ∆ΕΗ

Εφεξής το ειδικό αυτό τέλος θα ενσωmicroατωθείστον Ενιαίο φόρο για τα ακίνητα Ο Ενιαίος ΦόροςΑκινήτων θα αντικαταστήσει το 2013 τους δύο βασι-κούς φόρους της ακίνητης περιουσίας ήτοι το ειδικότέλος ακινήτων ΕΕΤΗ∆Ε και τον φόρο ακίνητης περι-ουσίας (ΦΑΠ) Ο Ενιαίος Φόρος Ακινήτων θα επιβα-ρύνει όλα τα φυσικά πρόσωπα ξεχωριστά και θαυπολογίζεται επί του συνόλου της οικογενειακής πε-ριουσίας

Μένει λοιπόν να περιmicroένουmicroε την απόφαση τουΑρείου Πάγου επί της αιτήσεως αναιρέσεως Εάν δεο Άρειος Πάγος επικυρώσει την απόφαση του Πολυ-microελούς Πρωτοδικείου Αθηνών θα αναγνωριστεί δι-καίωmicroα σε όλους ανεξαρτήτως τους καταναλωτές ndashσε microία αντιστροφή ρόλων ndash να διεκδικήσουν εκείνοιαπό τη ∆ΕΗ την επιστροφή του τέλους ως αχρεωστή-τως και παρανόmicroως καταβληθέντος υπέρ του ελληνι-κού δηmicroοσίου

Αναστασία Βηλαρά∆ικηγόρος Αθηνών

wwweandagr

ΣΥΝΤΟΜΗ ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗΤΩΝ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΩΝ ΑΛΛΑΓΩΝΣΤΟ ΑΤΟΜΙΚΟ ΕΡΓΑΤΙΚΟ ∆ΙΚΑΙΟΚΑΤΑ ΤΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ ΕΤΗ

Μετά την οmicroοβροντία των νοmicroοθετικών παρεmicro-βάσεων σε όλο το φάσmicroα του δικαίου κατά τα τελευ-ταία δύο έτη κατrsquo εφαρmicroογή κυρίως υποχρεώσεων καιδεσmicroεύσεων που αναλήφθηκαν microε τις δανειακές συmicro-βάσεις της χώρας microας τα λεγόmicroενα microνηmicroόνια καιαφού πλέον η νοmicroοθετική καταιγίδα δείχνει να έχεικοπάσει τουλάχιστον προς το παρόν (τελευταία microε-γάλου εύρους παρέmicroβαση στο εργατικό δίκαιο ονόmicroος 40462012 ήτοι το Μνηmicroόνιο ΙΙ και η κατrsquo εξου-σιοδότηση αυτού εκδοθείσα 62822012 ΠΥΣ) θαεπιχειρηθεί microε το παρόν microια σύντοmicroη και όσο το δυ-νατόν πιο περιεκτική καταγραφή των σηmicroαντικότε-ρων αλλαγών που έχουν επέλθει στο ατοmicroικόεργατικό δίκαιο Ο χώρος δεν είναι ικανός για λεπτο-microερέστερες αναλύσεις όσον αφορά δε το συλλογικόεργατικό δίκαιο θα επανέλθουmicroε σε άλλο τεύχος microετις σηmicroαντικότατες τροποποιήσεις που έχουν επίσηςεπέλθει σε αυτόν το τοmicroέα του δικαίου

Περιγραmicromicroατικά λοιπόν οι κυριότερες αλλαγές

που microπορεί να εντοπίσει κανείς ενδεικτικά καθώςυπάρχει πλήθος τροποποιήσεων και σύmicroφωνα microετην κρίση του γράφοντος ως προς την επιλογή τουςείναι οι κάτωθι

1 ΘΕΣΠΙΣΗ ∆ΟΚΙΜΑΣΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΟ∆ΟΥ ΑΠΑ-ΣΧΟΛΗΣΗΣ

Με το προϊσχύσαν δίκαιο microετά τη συmicroπλήρωσηδυο microηνών παροχής εργασίας οφείλονταν αποζη-microίωση απόλυσης σε περίπτωση καταγγελίας τηςσύmicroβασης εργασίας Πλέον ο χρόνος αυτός επι-microηκύνθηκε και έφτασε τους δώδεκα microήνες microετάτην συmicroπλήρωση των οποίων και σε περίπτωσηκαταγγελίας της σύmicroβασης εργασίας οφείλεταιαποζηmicroίωση Η απασχόληση δε κατά το διάστηmicroατων δώδεκα microηνών που αρχίζουν από την πρό-σληψη λογίζεται πλέον ως laquoαπασχόληση δοκιmicroα-στικής περιόδουraquo νεότευκτος όρος (άρθρο 17παρ 5 α ν38992010)

NEAΝ∆Α

2 ΜΕΙΩΣΗ ΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ ΠΡΟΕΙ∆ΟΠΟΙΗΣΗΣ ΕΠΙΤΑΚΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΣ

Σε αυτό το ζήτηmicroα είχαmicroε αναφερθεί στο τεύχος 2του περιοδικού Τα όρια πλέον της προειδοποίη-σης για καταγγελία σύmicroβασης εξηρτηmicroένης εργα-σίας υπαλλήλων (δεν εφαρmicroόζεται σε εργατο-τεχνίτες) εφαρmicroογή της οποίας (προειδοποίησης)microειώνει την οφειλόmicroενη αποζηmicroίωση στο microισό απόαυτή που θα οφείλονταν αν η καταγγελία γινότανχωρίς προειδοποίηση είναι α) Για υπαλλήλουςπου έχουν υπηρετήσει από 12 laquoσυmicroπληρωmicroέ-νουςraquo microήνες έως 2 έτη απαιτείται προειδοποίηση1 microηνός πριν την απόλυση β) Για υπαλλήλουςπου έχουν υπηρετήσει από 2 έτη συmicroπληρωmicroέναέως 5 έτη απαιτείται προειδοποίηση 2 microηνώνπριν την απόλυση γ) Για υπαλλήλους που έχουνυπηρετήσει από 5 έτη συmicroπληρωmicroένα έως 10 έτηαπαιτείται προειδοποίηση 3 microηνών πριν την από-λυση δ) Για υπαλλήλους που έχουν υπηρετήσειαπό 10 έτη συmicroπληρωmicroένα και άνω απαιτείταιπροειδοποίηση 4 microηνών πριν την απόλυση(άρθρο 74 ν38632010 όπως τροποποιήθηκε microετο άρθρο 17 ν38992010)

3 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ ΑΠΟΛΥΣΗΣ

Όταν η αποζηmicroίωση λόγω καταγγελίας της σύmicro-βασης εργασίας υπερβαίνει τις αποδοχές 2microηνών ο εργοδότης υποχρεούται να καταβάλεικατά την απόλυση microέρος της αποζηmicroίωσης πουαντιστοιχεί στις αποδοχές 2 microηνών Το υπόλοιποποσό καταβάλλεται σε διmicroηνιαίες δόσεις καθεmicroίααπό τις οποίες δεν microπορεί να είναι κατώτερη απότις αποδοχές 2 microηνών εκτός και αν το ποσό πουυπολείπεται για την εξόφληση του συνόλου τηςαποζηmicroιώσεως είναι microικρότερο Η πρώτη δόσηκαταβάλλεται την εποmicroένη της συmicroπλήρωσης δι-microήνου από την απόλυση Πριν τα αντίστοιχα όριαείχαν ως εξής εφόσον η αποζηmicroίωση υπερέβαινετις αποδοχές έξι microηνών τότε καταβάλλονταν υπο-χρεωτικά κατά την απόλυση microέρος της αποζηmicroίω-σης που αντιστοιχούσε σε αποδοχές έξι microηνών καιτα υπόλοιπα σε τριmicroηνιαίες δόσεις κάθε microια εκ τωνοποίων δεν υπολείπονταν τις αποδοχές τριώνmicroηνών (άρθρο 74 ν38632010)

4 ΟΡΙΑ ΟΜΑ∆ΙΚΩΝ ΑΠΟΛΥΣΕΩΝ

Τα νέα όρια οmicroαδικών απολύσεων πέρα από ταοποία οι απολύσεις θεωρούνται οmicroαδικές είναι α)Μέχρι 6 εργαζόmicroενους (πριν microέχρι 4) για επιχει-ρήσεις ή εκmicroεταλλεύσεις που απασχολούν 20 έως150 εργαζόmicroενους β) Ποσοστό 5 του προσω-πικού και microέχρι 30 εργαζόmicroενους για επιχειρήσειςή εκmicroεταλλεύσεις που απασχολούν πάνω από150 εργαζόmicroενους (άρθρο 74 ν38632010)

5 ΥΠΕΡΕΡΓΑΣΙΑ - ΥΠΕΡΩΡΙΑ

Η προσαύξηση επί του καταβαλλοmicroένου ωροmicroι-

σθίου για υπερεργασιακή απασχόληση (από την41η ώρα εβδοmicroαδιαίως έως και την 45η επί πενθη-microέρου) microειώθηκε από 25 σε 20 ενώ για κατrsquoεξαίρεση υπερωρία (από την 46η ώρα εβδοmicroαδι-αίως και πέραν και εφόσον η υπερωριακή απα-σχόληση δεν τηρεί τους όρους του νόmicroου) ηπροσαύξηση επί του καταβαλλοmicroένου ωροmicroι-σθίου microειώθηκε από 100 σε 80 (άρθρο 74ν38632010)

6 ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑ ΤΗΝ ΕΚΤΗ ΗΜΕΡΑ ΕΠΙΠΕΝΘΗΜΕΡΟΥ

Πρόκειται ίσως για τη microόνη από τις τροποποιήσειςπου κινείται σε θετικό πλαίσιο για τους εργαζόmicroε-νους Πριν την εισαγωγή της συγκεκριmicroένης διάτα-ξης η εργασία κατά την έκτη ηmicroέρα όπως την είχεδιαπλάσει η νοmicroολογία θεωρούνταν παράνοmicroηκαι αποζηmicroιωνόταν σύmicroφωνα microε τις διατάξεις περίαδικαιολογήτου πλουτισmicroού microε την επιδίκαση ενόςηmicroεροmicroισθίου και χωρίς φυσικά να προσmicroετρώ-νται οι ώρες εργασίας στο συνολικό εβδοmicroαδιαίοωράριο για τον υπολογισmicroό υπερεργασίας ή υπε-ρωρίας Πλέον αφενός microεν υπάρχει microια νοmicroοθε-τική ρύθmicroιση που να αφορά την εργασία κατά τηνέκτη ηmicroέρα απασχόλησης επί πενθηmicroέρου ώστενα microην γίνεται επίκληση των διατάξεων περί αδι-καιολογήτου πλουτισmicroού αφετέρου δε θεσπίζεταικαι προσαύξηση 30 επί του καταβαλλοmicroένουωροmicroισθίου για κάθε ώρα απασχόλησης κατά τηνηmicroέρα αυτή (άρθρο 8 ν38462010)

7 ΕΚ ΠΕΡΙΤΡΟΠΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑ

Σε περίπτωση περιορισmicroού των δραστηριοτήτωντου ο εργοδότης microπορεί να επιβάλλει microονοmicroερώςσύστηmicroα εκ περιτροπής εργασίας (δηλαδή απα-σχόληση κατά λιγότερες ηmicroέρες την εβδοmicroάδα ήκατά λιγότερες εβδοmicroάδες τον microήνα ή κατά λιγότε-ρους microήνες το χρόνο ή και συνδυασmicroός αυτώνκατά πλήρες όmicroως πάντοτε ηmicroερήσιο ωράριο ερ-γασίας) η διάρκεια της οποίας δεν δύναται ναυπερβεί τους εννέα microήνες εντός του ιδίου ηmicroερο-λογιακού έτους (άρθρο 17 ν38992010)

8 ΜΕΡΙΚΗ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

Καταργήθηκε η διάταξη για προσαύξηση 75 επίτου καταβαλλοmicroένου ωροmicroισθίου για τις αποδοχέςτων απασχολουmicroένων microε ωράριο microικρότερο ή ίσοmicroε τέσσερις ηmicroερησίως Πλέον οι microερικώς απα-σχολούmicroενοι αmicroείβονται κατά πλήρη αναλογίαόπως και οι πλήρως απασχολούmicroενοι ήτοι microε τοωροmicroίσθιο του πλήρως απασχολούmicroενου επί τουαριθmicroού των ωρών απασχόλησης (άρθρο 17ν38992010)

Ιωάννης Βήχας∆ικηγόρος

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

Ζούmicroε πλέον στο ∆ιαδίκτυο laquoδεύτερης γενιάςraquoσηmicroαντικότερο χαρακτηριστικό του οποίου είναι πωςοι χρήστες δεν περιορίζονται απλώς στην παθητικήέρευνα δεδοmicroένων και πληροφοριών στον ιστοχώροαλλά τους δίνεται η δυνατότητα microιας διαδραστικήςδιακίνησης των πληροφοριών Οι σελίδες κοινωνικήςδικτύωσης microε τον εντυπωσιακά microεγάλο αριθmicroό ενερ-γών χρηστών βρίσκονται στην πρώτη γραmicromicroή τηςεξέλιξης αυτής δίνοντας στους χρήστες τη δυνατό-τητα να κοινοποιούν ευρέως άλλες φορές εν γνώσειτους και άλλες φορές εν αγνοία τους πληθώρα (σεmicroικρότερο βαθmicroό πλέον) προσωπικών πληροφοριώντους Ο κίνδυνος που η κατάσταση αυτή επιφυλάσσειγια τα προσωπικά δεδοmicroένα είναι γνωστός σε όλους

Στο πλαίσιο αυτό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ήδηαπό το 2012 έχει προτείνει Κανονισmicroό για την ορθήδιαχείριση από όλα τα κράτη-microέλη των προσωπικώνδεδοmicroένων που συλλέγονται στο ∆ιαδίκτυο Ο ενλόγω Κανονισmicroός έχει ήδη εγκριθεί από 4 συναρmicroό-διες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενώαναmicroένεται η τελική αποφασιστική ψηφοφορία πουθα πραγmicroατοποιηθεί τον Ιούνιο του 2013 στην Επι-τροπή Πολιτικών Ελευθεριών Ο Κανονισmicroός αυτόςστην προσπάθεια του να εξασφαλίσει την εφαρmicroογήτου θεmicroελιώδους δικαιώmicroατος στην ιδιωτική ζωή κα-λύπτει ευρύτατο φάσmicroα ζητηmicroάτων Ένα από τα ζη-τήmicroατα αυτά άmicroεσα συνυφασmicroένο και microε τις σελίδεςκοινωνικής δικτύωσης είναι το ενισχυmicroένο δικαίωmicroα

στη λήθη (laquothe right to be forgottenraquo)Πολλοί είναι αυτοί που αναρωτιούνται αν διαγρά-

φοντας το προφίλ τους από έναν τόπο κοινωνικής δι-κτύωσης microπορούν να είναι σίγουροι ότι έτσιδιαγράφουν τελείως από το ∆ιαδίκτυο και οποιαδή-ποτε πληροφορία εικόνα ή δεδοmicroένο δηmicroοσίευσανποτέ Στην πραγmicroατικότητα όmicroως το Internet laquoδενξεχνάraquo Το δικαίωmicroα στη λήθη αφορά το δικαίωmicroατων χρηστών να microπορούν να διαγραφούν τα δεδο-microένα τους όταν δεν υφίσταται πλέον ουσιώδης λόγοςύπαρξης τους Με το δικαίωmicroα στη λήθη οι επεξεργα-στές των προσωπικών δεδοmicroένων είναι αυτοί πουφέρουν πλέον το βάρος απόδειξης σηmicroαντικούλόγου διατήρησης των δεδοmicroένων για δικαστικούς ήπαρεmicroφερείς λόγους χωρίς να πρέπει τα ίδια τα υπο-κείmicroενα να αποδείξουν πως η συλλογή των δεδοmicroέ-νων δεν κρίνεται αναγκαία Τα δεδοmicroένα θα υπό-κεινται δηλαδή σε κάποιου είδους ηmicroεροmicroηνία λήξης

Το δικαίωmicroα στη λήθη έχει υποστεί έντονη κριτικήκαι έχει προκαλέσει σοβαρές ανησυχίες σχετικά microετη δυνατότητα επίτευξης του στο νέο τεχνολογικό καιεπιστηmicroονικό περιβάλλον Στην περίπτωση των so-cial media λόγω των τεχνικών προδιαγραφών λει-τουργίας του ∆ιαδικτύου τα πράγmicroατα είναι ακόmicroη πιοπερίπλοκα καθώς όλα τα δεδοmicroένα που δηmicroοσιεύο-νται στην πραγmicroατικότητα αναπαράγονται σε ολό-κληρο τον ιστοχώρο και συνεπώς είναι δύσκολη έωςαδύνατη η ολοκληρωτική διαγραφή τους Οι εταιρείεςκοινωνικής δικτύωσης ακόmicroα κι αν προσφέρουν τηεπιλογή του να διαγράψει κανείς το προφίλ του δια-τηρούν πάντοτε την επιλογή επαναφοράς του σε λει-τουργία σαν η διαγραφή να microη συνέβη ποτέ Καιδύσκολα κάποιος microπορεί να τις κατηγορήσει όταν οαριθmicroός των νέων χρηστών του Facebook και αυτώνπου επανενεργοποιούν το προφίλ τους είναι πολύ microε-γαλύτερος από τον αριθmicroό των χρηστών που τα δια-γράφουν Επιπλέον το γεγονός πως ο Κανονισmicroόςεπιβάλει αυτή την υποχρέωση microόνο στους υπευθύ-νους επεξεργασίας δηmicroιουργεί προβλήmicroατα στηνυλοποίηση του δικαιώmicroατος καθώς microπορεί ο υπεύ-θυνος να microη γνωρίζει όλα τα διαθέσιmicroα αντίγραφα ήτις αναπαραγωγές των δεδοmicroένων από τρίτουςακόmicroα κι αν ο ίδιος έχει λάβει κάθε αναγκαίο microέτροΤέλος το δικαίωmicroα στη λήθη δεν είναι απόλυτο ∆ενmicroπορεί να καταλήξει να συνιστά δικαίωmicroα συνολικήςδιαγραφής και να υπερισχύει της ελευθερίας της έκ-φρασης και της ελευθερίας των microέσων ενηmicroέρωσης

Η αναγκαιότητα του δικαιώmicroατος στη λήθη είναιαδιαmicroφισβήτητη Ενδεικτική είναι ιστορία του Αυ-

Οι σελίδες κοινωνικής δικτύωσηςη Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τοδικαίωmicroα στη λήθη

NEAΝ∆Α

laquoΕκεί ο Άργος κείτουνταν τσιmicroπούρια φορτωmicroένοςΚαι τότε όπως microυρίστηκε κοντά του τον ΟδυσσέαΚούνησε λίγο την ουρά του κατέβασε τrsquo αυτιά τουΌmicroως δεν είχε δύναmicroη να τρέξει πια κοντά τουΚαι ο σκληρός Οδυσσέας έτοιmicroος για εκδίκηση πα-ραλίγο να προδοθείΚλαίει για πρώτη φοράhellipΚι ευθύς ως φεύγει ο Άργος πεθαίνειraquo

Αυτή είναι microία από τις συγκινητικότερες περιγρα-φές συmicroπεριφοράς ζώου που microετρά τρεις χιλιάδεςχρόνια Η ιστορία του Άργου του πιστού σκύλου τουΟδυσσέα όπως την αφηγείται ο Όmicroηρος που περιmicroέ-νει να δει το αφεντικό του microια τελευταία φορά πρινσβήσει δείχνει τη σχέση που microπορεί να αναπτυχθείmicroεταξύ ανθρώπου και ζώου Μια σχέση πολλέςφορές πιο δυνατή από τις ανθρώπινες σχέσεις λόγωτης ανιδιοτέλειας και της αγνότητας που την χαρακτη-ρίζουν

Πέρα από τη συναισθηmicroατική όmicroως αυτή προ-σέγγιση τα ζώα αποτελούν microέρος της πανίδας ενόςτόπου και κατrsquo επέκταση microέρος του φυσικού περιβάλ-λοντος Χρίζουν λοιπόν προστασίας και σωστής microε-ταχείρισης από τον άνθρωπο όπως υπαγορεύεταιαπό το υπάρχον νοmicroοθετικό καθεστώς Ειδικότερα τοάρθρο 24 του Συντάγmicroατος περί προστασίας του φυ-σικού περιβάλλοντος καθώς και η Ευρωπαική Σύmicro-βαση για την προστασία των ζώων που κυρώθηκε microε

το ν 5861977 καθορίζουν τα γενικά πλαίσια για τηνπροστασία των ζώων Κοmicroβικό όmicroως θεσmicroικό microέτροαποτελεί το Πρωτόκολλο για την προστασία τωνζώων και την καλή microεταχείριση τους που προστέθηκετο 1997 στη Συνθήκη του Άmicroστερνταmicro βάσει τουοποίου τα κράτη-microέλη υποχρεούνται να λαmicroβάνουντα απαραίτητα microέτρα για την ευζωία και προστασίατων ζώων Παρrsquo όλα αυτά στη χώρα microας οι παρα-πάνω νοmicroοθετικές διατάξεις δε φαίνεται να έχουνβελτιώσει την κατάσταση Αντιθέτως ο αριθmicroός τωναδέσποτων σκύλων στο κέντρο της Αθήνας και όχιmicroόνο πολλαπλασιάζεται φωτογραφίες και βίντεοζώων που υφίστανται ακρωτηριασmicroούς και κάθε εί-δους βασανιστήρια κατακλύζουν το διαδίκτυο Κρί-θηκε λοιπόν κάτι παραπάνω από αναγκαία η ψήφισητου ν 40392012 microε στόχο τη συmicroπλήρωση τωνκενών της υπάρχουσας νοmicroοθεσίας ώστε να οργα-νωθεί η περισυλλογή και η διαχείριση των αδέσπο-των που microέχρι σήmicroερα γίνονταν περιστασιακά καιευκαιριακά και να αξιοποιηθεί ουσιαστικά και στοβαθmicroό που πρέπει ο εθελοντισmicroός η κοινωνική δύ-ναmicroη ευαισθησίας και ανιδιοτέλειας

Βάσει της εισηγητικής έκθεσης του ν40392012που τέθηκε σε εφαρmicroογή πριν ένα microήνα περίπου τακυριότερα σηmicroεία είναι τα εξής Πρώτον προβλέπεταιη δηmicroιουργία ηλεκτρονικής βάσης δεδοmicroένων τουΥπουργείου Ανάπτυξης και Τροφίmicroων για την σή-microανση και καταγραφή των ζώων συντροφιάς και τωνιδιοκτητών τους Η ηλεκτρονική σήmicroανση θα είναιυποχρεωτική για σκύλους και γάτες Κατά δεύτερονκαθορίζονται συγκεκριmicroένοι κανόνες ευζωίας πουπρέπει να τηρούνται ώστε να εξασφαλίζεται η αξιο-πρεπής διαβίωση του ζώου Τρίτον προβλέπεται ηδηmicroιουργία οργανωmicroένου συστήmicroατος περισυλλογήςτων αδέσποτων ζώων από τους ∆ήmicroους σε συνεργα-σία microε φιλοζωικές ενώσεις και σωmicroατεία που αν microη τιάλλο διαθέτουν άτοmicroα microε την απαιτούmicroενη εmicroπειρίαικανά να φέρουν εις πέρας microια τέτοια αποστολή Τα

στριακού φοιτητή Νοmicroικής ο οποίος ζήτησε όλες τιςπληροφορίες που διατηρούσε για αυτόν στο προφίλτου ένας ιστότοπος κοινωνικής δικτύωσης και το δί-κτυο του έστειλε 1224 σελίδες πληροφοριών στιςοποίες συmicroπεριλαmicroβάνονταν και δεδοmicroένα του απόπροηγούmicroενα χρόνια τα οποία ο ίδιος θεωρούσε δια-γραmicromicroένα Ποιος λοιπόν microας προφυλάσσει από τιςσυνέπειες που microπορεί να έχουν σε 12-15 χρόνιαστην κοινωνική οικογενειακή και επαγγελmicroατική microαςζωή οι δηmicroοσιεύσεις που γίνονται σήmicroερα Ο τρόποςλειτουργίας των social media επιβεβαιώνει αυτό πουπολύ εύστοχα έχει πει ο Ευρωπαϊκός Οργανισmicroός γιατην Ασφάλεια ∆ικτύων και Πληροφοριών ότι το ∆ια-

δίκτυο έχει στα άτοmicroα την επίπτωση του Hotel Cali-fornia laquoThey can check out whenever they like butthey can never leaveraquo ∆εν microένει παρά να δούmicroε αντα Ευρωπαϊκά Όργανα πέρα από πολιτικές σκοπιmicroό-τητες οικονοmicroικά συmicroφέροντα και επιταγές θα κατορ-θώσουν να διαmicroορφώσουν ένα δικαίωmicroα το οποίο θαmicroπορεί να εφαρmicroοστεί στην πράξη ώστε το δικαίωmicroαστη λήθη να microετουσιωθεί τελικά σε δυνατότητα στηλήθη Η αρχή πάντως έχει γίνει

Καρκαλέmicroη Στελίνα∆ικηγόρος LLM

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

ΟΙ laquoΦΙΛΟΙraquo ΜΑΣhellipΤΑ ΖΩΑ

NEAΝ∆Α

αδέσποτα που περισυλλέγονται θα πρέπει να απο-στειρώνονται από κτηνιάτρους ή κινητές κτηνιατρικέςmicroονάδες εφόσον διαθέτουν σχετική άδεια και να κρα-τούνται για προσωρινή παραmicroονή στα δηmicroοτικά κα-ταφύγια όπου θα τους παρέχεται η αναγκαία ιατρικήπερίθαλψη Τέταρτον η δηmicroοσιοποίηση ή η microε οποι-οδήποτε τρόπο γνωστοποίηση αγγελίας για υιοθεσίαζώου χωρίς την αναγραφή του αριθmicroού της ηλεκτρο-νικής σήmicroανσης απαγορεύεται Επίσης δεν επιτρέ-πεται η συmicromicroετοχή κάθε είδους ζώου σε τσίρκο ήοποιοδήποτε δηmicroόσιο θέαmicroα και η έκθεση του σεκοινό για κερδοσκοπικό σκοπό Τέλος η κακοποίησηκαι η βάναυση microεταχείριση ζώου τιmicroωρείται microε ποινήφυλάκισης και χρηmicroατική ποινή microέχρι 15000euro εκτόςτου διοικητικού προστίmicroου που είναι εξίσου αυστηρόΣε περίπτωση δε υποτροπής τα πρόστιmicroα διπλασιά-ζονται προκειmicroένου να υπάρχει πλήρες αναλογικόαποτρεπτικό και κυρίως αποτελεσmicroατικό σύστηmicroακυρώσεων

Αυτά είναι όσα εν γένει προβλέπει ο ν40392012για την εξασφάλιση της ευζωίας δεσποζοmicroένων κιαδέσποτων ζώων Παρά την καθυστέρηση και αδρά-

νεια χρόνων η εφαρmicroογή των παραπάνω διατάξεωνmicroπορεί να συmicroβάλει σηmicroαντικά στη βελτίωση τωνσυνθηκών διαβίωσης των ζώων Η τήρηση συγκεκρι-microένων κανόνων microεταχείρισης περίθαλψης και γενι-κότερης φροντίδας των ζώων καθώς και η προ-σπάθεια συστηmicroατικής περισυλλογής των αδέσπο-των είναι σηmicroαντική για τη διασφάλιση της υγιεινήςόχι microόνο των ίδιων των ζώων αλλά και του περιβάλ-λοντα χώρου microέσα στον οποίο κινείται κι ο άνθρω-πος

Γιrsquo αυτό είναι σηmicroαντικό να τεθεί ουσιαστικά σεεφαρmicroογή ο νόmicroος και να microην καταντήσει κενόγράmicromicroα νόmicroου όπως δυστυχώς έχει συmicroβεί σε τόσεςάλλες περιπτώσεις στην ελληνική έννοmicroη τάξη Ηπροστασία των ζώων δε θα πρέπει να αποτελεί microέ-ληmicroα microόνο των φιλοζωικών ενώσεων και σωmicroατείωνΕίναι ένα ζήτηmicroα που αφορά τόσο την πολιτεία όσοκαι τον καθέναν από εmicroάς

Πουλάκη ΜαρίαΑσκούmicroενη δικηγόρος

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

Όταν αναλογιζόmicroαστε από τη microιατο έργο που επιτελεί ο δικαστής καιαπό την άλλη το αντίστοιχο του ιστορι-κού microε microία πρώτη σκέψη κάνουmicroελόγο για δύο ξεχωριστούς ρόλους οιδίκες κρίνουν συmicroβάντα που αφορούντο παρόν ενώ η ιστοριογραφία ασχο-λείται microε τα παρελθόντα Υπάρχουνόmicroως περιπτώσεις σπάνιες είναι ηαλήθεια όπου ο δικαστής microπαίνει στοπεδίο της ιστοριογραφίας οι αποφά-σεις του έχουν ιστορικό ενδιαφέρονκαθώς σχετίζονται microε το microακρινό παρελθόν και επο-microένως κανένας από τους εmicroπλεκόmicroενους σήmicroερα δεζει ενώ για να εκδώσει την ετυmicroηγορία του βασίζεταιαποκλειστικά σε ιστορικές πηγές Στη χώρα microας microιατέτοια περίπτωση είναι η αναψηλάφηση της δίκηςτων έξι που κρίθηκαν υπεύθυνοι για τη microικρασιατικήκαταστροφή

Το 2008 ο Μιχάλης Πρωτοπαπαδάκης εγγονόςτου πρωθυπουργού της Ελλάδας στα 1922 που κρί-θηκε ένοχος στη δίκη των έξι για εσχάτη προδοσίακαι εκτελέσθηκε υπέβαλε αίτηση για επανάληψη τηςδιαδικασίας της δίκης κάνοντας χρήση του άρθρου525 του κώδικα ποινικής δικονοmicroίας Θα επικαλεστεί

microάλιστα microια σειρά από ιστορικές microαρτυρίες οι οποίεςκατά τη γνώmicroη του καθιστούν πρόδηλη την πλάνηπερί τα πράγmicroατα των τότε δικασάντων στρατοδικώνΕν τέλει το Ζrsquo Ποινικό Τmicroήmicroα του Αρείου Πάγου (τοοποίο θα συνέλθει σε Συmicroβούλιο) microε την υπrsquo αριθmicro16752010 απόφασή του θα ακυρώσει την ετυmicroηγο-ρία της δίκης του 1922 και θα παύσει την ποινικήδίωξη κατά των έξι λόγω παραγραφής των αδικηmicroά-των

Όποιος πάντως διατρέξει την εν λόγω απόφασηεντυπωσιάζεται αρχικά από το γεγονός ότι στηνουσία πρόκειται για microια πολυσέλιδη ιστορική πραγ-microατεία στην οποία αναπτύσσονται δια microακρών οι γε-

Μεταξύ νόmicroου και ιστορίας η περίπτωση τηςδίκης των έξι

Υπάρχουν στιγmicroές που επαληθεύεται οδυνηρά ηεmicroπειρική εντύπωση ότι η αξία ορισmicroένων ανθρώ-πων επιβεβαιώνεται microέσα από τη βιωmicroατική αίσθησητης απουσίας τους Τέτοιες στιγmicroές ζούmicroε καθηmicroερινάεδώ και microερικούς microήνες όσοι τιmicroηθήκαmicroε από τη φιλίατου Γιάννη Καλογριδάκη συνδεόmicroενοι microαζί του microε δε-σmicroούς αγάπης που θα microας προσφέρουν ανεξίτηλεςαναmicroνήσεις και διαρκές παράδειγmicroα ζωής

Γιατί microπορεί να laquoέφυγεraquo ξαφνικά ένα βράδυ τουπερασmicroένου Φεβρουαρίου microε τον ίδιο αθόρυβοτρόπο που microπήκε στις ζωές microας αλλά κληροδότησεαπαράmicroιλλο πρότυπο αξιοπρέπειας φυσικής ευγέ-νειας επιστηmicroονικής αρτιότητας επαγγελmicroατικού καικοινωνικού ήθους ∆ίδαξε microε σεmicroνότητα αισιοδοξίακαι αυταπάρνηση ορθή ιεράρχηση προτεραιοτήτωνκαι αξιών και υπήρξε για όλους σηmicroείο αναφοράςαντιστρόφως ανάλογο της διάρκειας της ζωής τουπου αποκτά microε τον καιρό όσο δηλαδή παγιώνεται ηφυσική του απουσία τις αληθινές του διαστάσεις

Θα τον θυmicroόmicroαστε πάντα microε αγάπη Θα τον microνη-microονεύουmicroε microε θαυmicroασmicroό Θα ανακαλούmicroε microε πίστητην προσήλωσή του στην ιδέα της ∆ικαιοσύνης καιστην αξία του ανθρώπου

Οι φίλοι του

Ο Ιωάννης Χαριτ Καλογριδάκης γεννήθηκε την1η101983 στο Χολαργό Μεγάλωσε και έζησε στοΠαγκράτι όπου και ολοκλήρωσε το Λύκειο Εισήχθη

στη ΝοmicroικήΣχολή του Αρι-στοτελείου Πα-ν ε π ι σ τ η micro ί ο υΘεσσαλονίκηςαπrsquo όπου καιαποφοίτησε το2005 Ολοκλή-ρωσε microε επιτυ-χία το Μετα-πτυχιακό ∆ί-πλωmicroα Ειδίκευσης στο Αστικό ∆ίκαιο από τον ΤοmicroέαΑrsquo Ιδιωτικού ∆ικαίου της Νοmicroικής Σχολής του Πανεπι-στηmicroίου Αθηνών και ήταν υποψήφιος ∆ιδάκτωρ τουίδιου Τοmicroέα

Το 2011 ανέλαβε καθήκοντα εκπροσώπου στοΓραφείου Τύπου του ∆ΣΑ θέση από την οποία προ-σέφερε πολύτιmicroες υπηρεσίες στην ελληνική δικηγο-ρική κοινότητα microε επιτελικές δράσεις στο πλαίσιο καιτων εργασιών της Ολοmicroέλειας των Προέδρων των ∆ι-κηγορικών Συλλόγων Υπό την επιmicroέλειά του εκδό-θηκε το βαρυσήmicroαντο έργο laquoΕλληνική ∆ικηγο-ρία-Μνηmicroονιακοί microύθοι amp καθηmicroερινές πραγmicroατικότη-τεςraquo (2012) το οποίο και συmicroπυκνώνει τα προβλή-microατα της σύγχρονης δικηγορίας αλλά και την ιστορίατου ελληνικού δικηγορικού σώmicroατος

Υπήρξε τακτικός αρθρογράφος νοmicroικών περιοδι-κών και συνεργάτης νοmicroικών εκδόσεων Η ΕΑΝ∆Α θατου οφείλει ευγνωmicroοσύνη για την ενεργό συmicromicroετοχήτου στην εκπλήρωση των σκοπών της

Γιάννης Καλογριδάκης dagger(1983-2013)

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ωπολιτικές συνθήκες εκείνης της περιόδου οι κινή-σεις της ελληνικής κυβέρνησης καθώς και συνάγο-νται εκτιmicroήσεις για το τι έφταιξε και οδηγηθήκαmicroε στηmicroικρασιατική καταστροφή Το δικαστικό πόρισmicroα επι-καλείται την ιστοριογραφία ενώ αξίζει να σηmicroειωθείότι οι καθαρά νοmicroικές πηγές έχουν χαθεί και κατά συ-νέπεια δεν microπορούν να ληφθούν υπόψη (ο αριθmicroόςκαι το κείmicroενο της απόφασης της δίκης του 1922 ταπρακτικά οι microαρτυρίες τα κατατεθέντα έγγραφα)

Ανακύπτει λοιπόν το ζήτηmicroα της εκνοmicroίκευσηςτης ιστορίας Ο συγγενής που φέρει βαρέως microιαιστορική καταδικαστική απόφαση εναντίον του προ-γόνου του επιδιώκει θεmicroιτά να τον αποκαταστήσει microετον πιο επίσηmicroο τρόπο microέσω του οριστικού πορί-σmicroατος ενός ανώτατου δικαστικού οργάνου Για τονδικαστή όmicroως ελλοχεύει ο κίνδυνος των επισφαλώνσυmicroπερασmicroάτων καθώς η απόσταση από τα κρινό-

microενα γεγονότα είναι ιδιαίτερα microεγάλη (σχεδόν έναςαιώνας) και αναγκαστικά η microόνη πηγή γνώσης τουείναι η ιστοριογραφία

Γιrsquo αυτό αναγνωρίζοντας βέβαια παράλληλα τηνανθρώπινη ανάγκη της δικαίωσης ενός προγόνουκαλύτερο θα ήταν τέτοιου είδους ζητήmicroατα να αποτε-λούν αντικείmicroενο ανάλυσης και διαmicroάχης microεταξύ τωνιστορικών Το χρονικό βάθος εξάλλου των γεγονότωνκαθιστά ιδιαίτερα δυσχερή microια οριστική νοmicroική κρίση

ΒιβλιογραφίαChristodoulidis E Veitch S (επιmicro) Lethes Law

Justice Law and Ethics in Reconciliation Hart Publish-ing Oxford 2001

Evans RJ In Defense of History Norton London2000

Γιάννης ΦλυτζάνηςΑσκούmicroενος δικηγόρος

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

Ι∆ΡΥΜΑ ∆ΙΕΘΝΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝΜΕΛΕΤΩΝΚαθηγητού ΗΛΙΑ ΚΡΙΣΠΗ και∆ρ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΣ ΣΑΜΑΡΑ-ΚΡΙΣΠΗ

Σκοπός του Ιδρύmicroατος είναι η υλοποίηση έργου συναφούς microε διεθνής νοmicroικές microελέτες όπως φανερώνει και ο τίτ-λος του Συγκεκριmicroένα η διοργάνωση δηmicroοσίων εκδηλώσεων όπως είναι τα συνέδρια οι ηmicroερίδες τα σεmicroινάρια οιδιαλέξεις και οι οmicroιλίες καθώς και εκδόσεις microε θέmicroατα σχετικά microε έρευνες microελέτες επιmicroόρφωση ενηmicroέρωση και γε-νικότερα προβληmicroατισmicroό και εmicroβάθυνση σε πάσης φύσεως νοmicroικά ζητήmicroατα και θέmicroατα διεθνούς δικαίου δηmicroοσίουκαι ιδιωτικού ως επίσης συγκριτικού δικαίου οmicroοιοmicroόρφου δικαίου διεθνών σχέσεων microε ιδιαίτερη έmicroφαση στις δι-πλωmicroατικές σχέσεις και σπουδές καθώς και κανόνων εθνικώνεσωτερικών δικαίων που ρυθmicroίζουν θέmicroατα περιέχονταlaquoστοιχείο αλλοδαπότηταςraquo

Περαιτέρω το Ίδρυmicroα επιδιώκει την ανάπτυξη καταλλήλων σχέσεων και συνεργασιών microε ελληνικά ή αλλοδαπάνοmicroικά πρόσωπα επιδιώκοντα τον ίδιο σκοπόΜέλη ∆ιοικητικού ΣυmicroβουλίουΠρόεδρος ∆ρ Αναστασία Κρίσπη-Σαmicroαρά Επίτιmicroη ∆ικηγόρος ∆ιδάκτωρ Νοmicroικής Πανεπιστηmicroίου ΜονάχουΑντιπρόεδρος Κώστας Μπέης Οmicroότιmicroος Καθηγητής Πολιτικής ∆ικονοmicroίας Πανεπιστηmicroίου ΑθηνώνΜέλη Αντώνης Μπρεδήmicroας Οmicroότιmicroος Καθηγητής ∆ηmicroοσίου ∆ιεθνούς ∆ικαίου Πανmicroίου Αθηνών

Βασίλειος ∆ούβλης Τακτικός Καθηγητής Εmicroπορικού και Οικονοmicroικού ∆ικαίουΠαντείου ΠανεπιστηmicroίουΑρετή Φεργάδη-Τούντα Τακτική Καθηγήτρια Ελληνικής ∆ιπλωmicroατικής ΙστορίαςΤοmicroέας ∆ιεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών Παντείου Πανεπιστηmicroίου

Μελλοντικές εκδηλώσεις του Ιδρύmicroατοςl Στις 21 Σεπτεmicroβρίου 2013 και ώρα 600 micromicro θα γίνει τιmicroητική-επιmicroνη-

microόσυνη εκδήλωση στη microνήmicroη του αειmicroνήστου Καθηγητού Ηλία Κρίσπη στηνγενέτειρά του την Χαλκίδα Η εκδήλωση θα πραγmicroατοποιηθεί στην ΑίθουσαΤελετών του ∆ηmicroοτικού Μεγάρου ενώ για την προσωπικότητα το έργο και τησυmicroβολή του Καθηγητού Ηλία Κρίσπη στην ανάπτυξη του ∆ιεθνούς ∆ικαίου(∆ηmicroοσίου και Ιδιωτικού) θα οmicroιλήσουν γνωστοί καθηγητές όπως οι κκ Κώ-στας Μπέης Ιωάννης Καράκωστας τ Αντιπρύτανης του Πανεπιστηmicroίου Αθη-νών ο κ Αντώνης Μπρεδήmicroας καθώς και η Πρόεδρος της Ενώσεως∆ικαστών και Εισαγγελέων Αρεοπαγίτης κ Β Θάνου-Χριστοφίλου οι Πρέ-σβεις ετ Κωννος Βάσσης και Χάρης Καραmicroπαρmicroπούνης Επίσης ο Πρόε-δρος του ∆ικηγορικού Συλλόγου Χαλκίδος κ Λάmicroπρος ΓκάνηςΜετά το πέρας της εκδηλώσεως θα γίνει microετάβαση στο παρακείmicroενο ∆ικα-στικό Μέγαρο Χαλκίδος όπου θα γίνουν τα αποκαλυπτήρια της προτοmicroής τουΚαθηγητού Η Κρίσπη από την Πρόεδρο Πρωτοδικών Κα Χριστίνα Λίmicroουρα

l Στις 17 Οκτωβρίου 2013 το Ίδρυmicroα ∆ιεθνών Νοmicroικών Μελετών Κα-θηγητού Η Κρίσπη διοργανώνει στο Πανεπιστήmicroιο Αθηνών (Αίθουσα laquoΆλκηςΑργυριάδηςraquo Νέο Αmicroφιθέατρο του Πανεπιστηmicroίου Αθηνών ώρα 530 micromicro)Ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΑνατολική Μεσόγειος - Σύγχρονες Προκλήσεις και Στρα-τηγικέςraquo

Στην πρωτότυπη και άκρως ενδιαφέρουσα αυτή Ηmicroερίδα θα εξετασθούν από έγκριτους εισηγητές Καθηγητέςκαι Πρέσβεις καίρια θέmicroατα

l Στις 9 Οκτωβρίου 2013 ώρα 700 micromicro το Ίδρυmicroα Καθηγητού Ηλία Κρίσπη σε συνεργασία microε το Κέντρο ∆ι-κανικών Μελετών Καθηγητού Κώστα Μπέη αρχίζει νέο σεmicroιναριακό δικαϊκό κύκλο (Αγ Ισιδώρων 35 ndash περιφερειακήΛυκαβηττού)Οι ακριβείς τίτλοι των θεmicroάτων που θα αναπτυχθούν θα σας ανακοινωθούν συντόmicroως ηλεκτρονικά

l Στις 9 ∆εκεmicroβρίου 2013 ώρα 600 micromicro διοργανώνεται στην Αίθουσα ∆ιαλέξεων του ∆ικηγορικού ΣυλλόγουΑθηνών από την Ένωση Ελλήνων ∆ικονοmicroολόγων και από το Ίδρυmicroα ∆ιεθνών Νοmicroικών Μελετών τιmicroητική εκδήλωσηmicroε θέmicroα laquoΙδιωτικόν ∆ιεθνές ∆ικονοmicroικό ∆ίκαιο και ∆ηmicroόσιο ∆ιεθνές ∆ικονοmicroικό ∆ίκαιοraquo Οι εισηγητές ΚαθηγητέςΠανεπιστηmicroίου και ∆ικαστές θα αναπτύξουν ιδιαιτέρως ενδιαφέροντα και πρωτότυπα θέmicroατα

l Στις αρχές του 2014 το Ίδρυmicroα Καθηγητού Ηλία Κρίσπη πρόκειται να διοργανώσει Ηmicroερίδα microε θέmicroα laquoΗ Πα-γκόσmicroια Κρίση και ο Περιορισmicroός της Ιδιωτικής Αυτονοmicroίαςraquo

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

mailTEFXOS 7_Layout 1pdf

Με το 7ο τεύχος του περιοδικού microας σφραγίζουmicroε microια πολύ δηmicroιουργική περίοδο 7 microηνών από την εκλογήτου νέου ∆ιοικητικού Συmicroβουλίου της ΕΑΝ∆Α Μια περίοδο γεmicroάτη δράσεις παρεmicroβάσεις και προτάσεις

Στους microήνες που πέρασαν από την τελευταία microας έκδοση έλαβαν χώρα ζυmicroώσεις για πολλά νοmicroικά ζητή-microατα και ήδη βρισκόmicroαστε εν αναmicroονή του νέου Κώδικα περί ∆ικηγόρων του νέου νόmicroου για τα Υπερχρε-ωmicroένα νοικοκυριά αλλά και το περιβόητο αντιρατσιστικό νοmicroοσχέδιο Παράλληλα ξεκίνησε η λειτουργία τουΑθηναϊκού Κέντρου Κατάρτισης και Εκπαίδευσης ∆ιαmicroεσολαβητών laquoΠΡΟΜΗΘΕΑΣraquo από το ∆ΣΑ γεγο-νός που microας έδωσε την αφορmicroή για ένα microικρό αφιέρωmicroα στο θεσmicroό της διαmicroεσολάβησης

Όσον αφορά το έργο της Ένωσης πραγmicroατοποιήσαmicroε microια σειρά από δράσεις και προτάσεις που λειτουρ-γούν προς διευκόλυνση της καθηmicroερινότητας των συναδέλφων όπως η καθιέρωση της συγκοινωνιακήςγραmicromicroής 070 που ενώνει τα τρία βασικά δικαστηριακά κτηριακά συγκροτήmicroατα αλλά και που άπτονται ση-microαντικών προβληmicroάτων microας όπως οι ασφαλιστικές εισφορές

Κλείνοντας αυτό το σηmicroείωmicroα δε θα microπορούσαmicroε να παραλείψουmicroε να αναφερθούmicroε στην απώλεια τουαγαπηmicroένου φίλου και βασικού συνεργάτη και πρωτεργάτη του περιοδικού microας του Γιάννη ΚαλογριδάκηΟ χαmicroός του σε microια τόσο νεαρή και δηmicroιουργική στιγmicroή microας υπενθυmicroίζει πόσο απαραίτητος είναι ο επανα-προσδιορισmicroός των προτεραιοτήτων που έχουmicroε στη ζωή Άλλωστε όπως λέει και το τραγούδι laquohellipαυτούςπου φεύγουν νωρίς ποτέ δεν τους ξεχνάmicroεraquo

Καλή ανάγνωση

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr6

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr6

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr6

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr6

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr7

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr8

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr9

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr15

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΑΦΙΕΡΩΜΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr17

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr21

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr23

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr27

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

wwweandagr

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr30

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

NEAΝ∆Α

wwweandagr31

ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ

Documents

7ο τεύχος