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LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS Codificación 25 Registro Oficial Suplemento 490 de 27-dic.-2004 Ultima modificación: 10-feb.-2014 Estado: Vigente H. CONGRESO NACIONAL LA COMISION DE LEGISLACION Y CODIFICACION Resuelve: EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACION DE LA LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS TITULO PRELIMINAR DE LOS OBJETIVOS, AMBITO DE APLICACION Y CARACTERISTICAS DE ESTA LEY Art. 1.- Objetivo.- Esta Ley tiene como objetivo combatir y erradicar la producción, oferta, uso indebido y tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, para proteger a la comunidad de los peligros que dimanan de estas actividades. Art. 2.- Declaración de interés nacional.- Declárase de interés nacional la consecución del objetivo determinado en esta Ley, las acciones que se realicen para su aplicación y, de manera especial, los planes, programas y actividades que adopten o ejecuten los organismos competentes. Las instituciones, dependencias y servidores del sector público y las personas naturales o jurídicas del sector privado están obligadas a suministrar la información y a prestar la colaboración que determina esta Ley o que establezcan las autoridades a las que compete su aplicación. Art. 3.- Ambito de la ley.- La presente Ley abarca todo lo relativo a: 1.- El cultivo de plantas de las que se puede extraer elementos utilizables para la producción de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, y cualquier forma de cosecha, recolección, transporte, almacenamiento o uso de frutos o partes de esas plantas; 2.- La producción, elaboración, extracción o preparación, bajo cualquier procedimiento o forma y en cualquier fase o etapa, de materias primas, insumos, componentes, preparados o derivados de las sustancias sujetas a fiscalización; 3.- La tenencia, posesión, adquisición y uso de las sustancias sujetas a fiscalización, de las materias primas, insumos, componentes, precursores u otros productos químicos específicos destinados a elaborarlas o producirlas, de sus derivados o preparados, y de la maquinaria, equipos o bienes utilizados para producirlas o mantenerlas; 4.- La oferta, venta, distribución, corretaje, suministro o entrega, bajo cualquier forma o concepto, de las sustancias sujetas a fiscalización; 5.- La prescripción, dosificación o administración de sustancias sujetas a fiscalización; 6.- La preparación en cápsulas, pastillas o en cualquier otra forma de las sustancias sujetas a fiscalización, su envase o embalaje; 7.- El almacenamiento, la remisión o envío y el transporte de las sustancias sujetas a fiscalización, de sus derivados, preparados y de los insumos, componentes, precursores u otros productos químicos específicos necesarios para producirlas o elaborarlas; 8.- El comercio, tanto interno como externo, y, en general, la transferencia y el tráfico de las LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS - Página 1 eSilec Profesional - www.lexis.com.ec

7.1 Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotropicas Vigente Reformas Coip

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  • LEY DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES YPSICOTROPICAS

    Codificacin 25Registro Oficial Suplemento 490 de 27-dic.-2004Ultima modificacin: 10-feb.-2014Estado: Vigente

    H. CONGRESO NACIONALLA COMISION DE LEGISLACION Y CODIFICACION

    Resuelve:

    EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACION DE LA LEY DESUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS

    TITULO PRELIMINAR

    DE LOS OBJETIVOS, AMBITO DE APLICACIONY CARACTERISTICAS DE ESTA LEY

    Art. 1.- Objetivo.- Esta Ley tiene como objetivo combatir y erradicar la produccin, oferta, usoindebido y trfico ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, para proteger a la comunidadde los peligros que dimanan de estas actividades.

    Art. 2.- Declaracin de inters nacional.- Declrase de inters nacional la consecucin del objetivodeterminado en esta Ley, las acciones que se realicen para su aplicacin y, de manera especial, losplanes, programas y actividades que adopten o ejecuten los organismos competentes.

    Las instituciones, dependencias y servidores del sector pblico y las personas naturales o jurdicasdel sector privado estn obligadas a suministrar la informacin y a prestar la colaboracin quedetermina esta Ley o que establezcan las autoridades a las que compete su aplicacin.

    Art. 3.- Ambito de la ley.- La presente Ley abarca todo lo relativo a:

    1.- El cultivo de plantas de las que se puede extraer elementos utilizables para la produccin desustancias estupefacientes y psicotrpicas, y cualquier forma de cosecha, recoleccin, transporte,almacenamiento o uso de frutos o partes de esas plantas;2.- La produccin, elaboracin, extraccin o preparacin, bajo cualquier procedimiento o forma y encualquier fase o etapa, de materias primas, insumos, componentes, preparados o derivados de lassustancias sujetas a fiscalizacin;3.- La tenencia, posesin, adquisicin y uso de las sustancias sujetas a fiscalizacin, de las materiasprimas, insumos, componentes, precursores u otros productos qumicos especficos destinados aelaborarlas o producirlas, de sus derivados o preparados, y de la maquinaria, equipos o bienesutilizados para producirlas o mantenerlas;4.- La oferta, venta, distribucin, corretaje, suministro o entrega, bajo cualquier forma o concepto, delas sustancias sujetas a fiscalizacin;5.- La prescripcin, dosificacin o administracin de sustancias sujetas a fiscalizacin;6.- La preparacin en cpsulas, pastillas o en cualquier otra forma de las sustancias sujetas afiscalizacin, su envase o embalaje;7.- El almacenamiento, la remisin o envo y el transporte de las sustancias sujetas a fiscalizacin,de sus derivados, preparados y de los insumos, componentes, precursores u otros productosqumicos especficos necesarios para producirlas o elaborarlas;8.- El comercio, tanto interno como externo, y, en general, la transferencia y el trfico de las

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  • sustancias sujetas a fiscalizacin y de los componentes, insumos o precursores u otros productosqumicos especficos necesarios para producirlas o elaborarlas;9.- La asociacin para ejecutar cualesquiera de las actividades que mencionan los numeralesprecedentes, la organizacin de empresas que tengan ese propsito y la gestin, financiamiento oasistencia tcnica encaminada a posibilitarlas;10.-Nota: Numeral derogado por Ley No. 12, publicada en Registro Oficial 127 de 18 de Octubre del2005 .11.- Las dems actividades conexas con esta materia.

    Jurisprudencia:Gaceta Judicial, FUMAR PASTA DE COCA O SULFATO DE COCAINA, 10-feb-2006

    Art. 4.- Prevencin, control, fiscalizacin, represin y rehabilitacin.- Esta Ley contempla losmecanismos de prevencin del uso indebido y la comercializacin de las sustancias sujetas afiscalizacin, la investigacin y represin de los delitos tipificados en esta Ley y el tratamiento yrehabilitacin de las personas afectadas.

    Art. 5.- Connotacin especial de trminos.- Los trminos utilizados por esta Ley, sus anexos ynormas secundarias tendrn el alcance que les confieran:

    a) Los convenios internacionales sobre esta materia ratificados por el Ecuador;b) Los organismos internacionales creados por los convenios internacionales sobre esta materia; y,c) El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes yPsicotrpicas, CONSEP.

    Las definiciones que adopte el Consejo Directivo se referirn a las que se enuncian en los conveniosinternacionales ratificados por el Ecuador o en sus anexos actualizados.

    En caso de duda prevalecern los trminos adoptados por el Consejo Nacional de Control deSustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, CONSEP.

    Art. 6.- Incorporacin de normas internacionales.- Quedan incorporadas a esta Ley las disposicionescontenidas en los convenios internacionales sobre la materia y que han sido o fueren ratificados porel Ecuador.

    Art. 7.- Publicacin de planes nacionales.- Para la aplicacin de la presente Ley se contar con unplan nacional elaborado por el CONSEP y aprobado por el Presidente de la Repblica.

    Ttulo PrimeroORGANIZACION DEL CONSEJO NACIONAL DE CONTROL DESUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS (CONSEP)

    Art. 8.- Del CONSEP.- Para el cumplimiento y aplicacin de esta Ley crase, con sede en Quito, elConsejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas (CONSEP), comopersona jurdica autnoma de derecho pblico, que ejercer sus atribuciones en todo el territorionacional. Estar dotado de patrimonio y fondos propios, presupuesto especial y jurisdiccin coactivapara la recaudacin de los recursos que la Ley determine.

    Concordancias:CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 157, 158CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 1, 16, 942

    Art. 9.- Bienes y recursos.- El CONSEP contar, para su funcionamiento, con los siguientes bienes yrecursos:

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  • 1.- Las asignaciones que obligatoriamente debern constar cada ao en el Presupuesto General delEstado;2.- Los aportes de instituciones oficiales nacionales e internacionales;3.- El producto de las multas impuestas por infracciones a esta Ley;4.-Nota: Numeral derogado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 deJunio del 2012 .5.-Nota: Numeral derogado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 deJunio del 2012 .6.- Las donaciones, herencias y legados que el Consejo Directivo del CONSEP resuelva aceptar.

    Las donaciones de personas privadas sern deducibles del monto gravable sujeto al pago delimpuesto a la renta.

    Art. 10.- Destino de las multas.- El CONSEP constituir un fondo con los dineros de las multasimpuestas por infracciones a esta Ley, que ser destinado a financiar las actividades de prevencin yrehabilitacin, conforme a la resolucin que adopte el Consejo Directivo.

    DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO

    Art. 11.- De la Procuradura General del Estado.- En relacin con esta Ley, al Procurador Generaldel Estado le corresponden las siguientes atribuciones:

    a) Velar por el cumplimiento de esta Ley y sus reglamentos, a cuyo efecto podr requerir decualquier autoridad del Estado o adoptar, por su propia iniciativa, las medidas administrativas o lasacciones judiciales que sean necesarias;b) Dictar regulaciones obligatorias con el fin de coordinar el control de estupefacientes y sustanciaspsicotrpicas, de precursores y otros productos qumicos especiales; de narcolavado; de prevenciny rehabilitacin y de otros aspectos relativos a esta Ley, que llevan a cabo las entidades uorganismos del sector pblico o privado con finalidad social, a efecto de evitar la dispersin derecursos y asegurar la eficacia de los planes y proyectos respectivos;c) Proponer al Consejo Directivo el nombramiento y remocin del Secretario Ejecutivo y de losdirectores nacionales del CONSEP;d) Ejercer vigilancia sobre el funcionamiento del CONSEP y demandar del Consejo Directivo y delSecretario Ejecutivo de este organismo o de otras autoridades y rganos competentes del Estado,las medidas o acciones que se precisen para establecer las responsabilidades administrativas,civiles o penales de los trabajadores, empleados, funcionarios, depositarios o contratistas de dichaentidad que sean responsables de infracciones, faltas o perjuicios econmicos en el desempeo desus cargos o actividades;e) Gestionar y suscribir, en representacin del Estado Ecuatoriano, previa autorizacin delPresidente de la Repblica, acuerdos o convenios de cooperacin econmica, cientfica, tcnica osocial, con organismos internacionales, pblicos o privados, relativos a los fines de esta Ley;f) Ejercer la representacin oficial del Estado ante los organismos internacionales creados para losfines previstos en esta Ley, delegarla y designar a los funcionarios de la Procuradura o del CONSEPque deban participar en sus reuniones; y,g) Las dems que le asignen esta Ley y sus reglamentos.

    DEL CONSEJO DIRECTIVO

    Art. 12.- Del Consejo Directivo del CONSEP.- El Consejo Directivo ser el organismo rector de laaplicacin de esta Ley.

    El Consejo Directivo estar integrado por:El Procurador General del Estado o el Subprocurador, quien lo presidir;El Ministro de Gobierno o su delegado;El Ministro de Educacin y Cultura o su delegado;

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  • El Ministro de Salud Pblica o su delegado;El Ministro de Bienestar Social o su delegado;El Ministro de Defensa Nacional o su delegado; y,El Ministro de Relaciones Exteriores o su delegado.El Consejo Directivo podr pedir la concurrencia a sus sesiones de delegados de cualquier otroorganismo del Estado o invitar a los representantes del sector privado organizado en las reas deprevencin y tratamiento.

    Actuar como Secretario del Consejo Directivo el Secretario Ejecutivo del CONSEP.

    Art. 13.- Atribuciones del Consejo Directivo.- El Consejo Directivo ejercer las siguientesatribuciones y funciones:

    1.- Formular el plan nacional que contenga las estrategias y programas para la prevencin del usoindebido de sustancias sujetas a fiscalizacin, de su produccin y comercializacin, para la represinde la produccin y del trfico ilcito y para la rehabilitacin de personas afectadas por su uso. El planser sometido a la aprobacin del Presidente de la Repblica;2.- Vigilar el cumplimiento del plan, coordinar la ejecucin de programas y actividades entre lasentidades a las que corresponde aplicarlo y supervisar y evaluar su ejecucin;3.- Elaborar el proyecto de presupuesto de la institucin y remitirlo para su aprobacin al Presidentede la Repblica;4.- Designar comisiones especiales, que informarn sobre sus actividades al Presidente del ConsejoDirectivo;5.- Aprobar los reglamentos internos;6.- Dictaminar sobre la conveniencia de la suscripcin de los convenios internacionales sobre lasmaterias regidas por esta Ley o de la adhesin del pas;7.- Autorizar a su Presidente la suscripcin de acuerdos y compromisos de cooperacin internacionaltcnica y econmica;8.- Evaluar el cumplimiento de los convenios internacionales e informar a los organismoscorrespondientes;9.- Emitir dictmenes de aplicacin obligatoria sobre los reglamentos orgnicos o estatutos decualquier institucin u organizacin que contemplen actividades regidas por esta Ley;10.- Recabar de entidades de los sectores pblico y privado ayuda especfica concerniente alsuministro de informacin o realizacin de trabajos especiales, relativos al alcance del objetivo yaplicacin de esta Ley;11.- Orientar y supervisar las campaas referentes al consumo y trfico ilcitos de las sustanciassujetas a fiscalizacin;12.- Resolver sobre la utilizacin con fines de investigacin cientfica o teraputica de plantas,productos intermedios o finales de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, que hubieren sidoaprehendidos o incautados, de acuerdo a la Ley;13.- Autorizar la enajenacin de sustancias sujetas a fiscalizacin de las que disponga el CONSEP apersonas o instituciones previamente calificadas;14.- Calificar a las personas naturales o jurdicas que puedan ser autorizadas por la SecretaraEjecutiva para la importacin de sustancias sujetas a fiscalizacin;15.- Conocer y resolver, en el trmino mximo de quince das, las consultas sobre las resolucionesadministrativas emitidas por la Secretara Ejecutiva;16.- Expedir el Reglamento para la venta u otras formas de enajenacin de los bienes muebles einmuebles y de los insumos, precursores qumicos u otros productos qumicos especficos, a que serefiere esta Ley;17.- Aprobar los valores que debe cobrar el CONSEP, por los servicios que proporcione relativos alcontrol de las drogas estupefacientes y sustancias psicotrpicas; por los peritajes que realice o porlos trabajos que no sean de carcter administrativo, previstos en esta Ley o en el reglamento. Estosrecursos servirn para financiar el funcionamiento del CONSEP.

    El control del uso y tenencia de sustancias psicotrpicas y estupefacientes con fines mdicos yteraputicos estar a cargo del Instituto Nacional de Higiene "Leopoldo Izquieta Prez";

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  • 18.- Informar anualmente al Presidente de la Repblica sobre sus actividades; y,19.- Las dems que le otorgaren esta Ley y su reglamento.

    DE LA SECRETARIA EJECUTIVA

    Art. 14.- De la Secretara Ejecutiva, sus funciones y atribuciones.- La Secretara Ejecutiva ser elorganismo tcnico y operativo del CONSEP y tendr las siguientes funciones y atribuciones, queejercer en coordinacin con los otros organismos y autoridades encargados de la aplicacin de estaLey:

    1.- Presentar al Consejo Directivo los proyectos de reglamentos;2.- Programar campaas encaminadas a obtener mayor eficiencia en la aplicacin del plan nacionaly supervisar su ejecucin;3.- Preparar el anteproyecto de presupuesto y remitirlo oportunamente al Consejo Directivo para eltrmite pertinente;4.- Administrar los recursos y los bienes del CONSEP, de acuerdo con las leyes y reglamentos;5.- Requerir, recopilar y procesar los datos e informaciones sobre cultivo de plantas, produccin desustancias sujetas a fiscalizacin, personas incursas en los ilcitos determinados, movimiento ytrfico de esas sustancias y otras informaciones previstas por esta Ley y los conveniosinternacionales; preparar y mantener registros; organizar y conservar actualizado un archivo generalque sistematice la informacin, que ser mantenida bajo reserva; elaborar estadsticas, proyeccionesy previsiones con esos datos; solicitar y suministrar informacin a los jueces y fiscales competentes ya los organismos pblicos, nacionales e internacionales, vinculados con esta materia, eintercambiarla en el caso de datos estadsticos e informaciones para investigacin;6.- Orientar, coordinar y supervisar las actividades de prevencin del uso indebido de las sustanciasfiscalizadas que se realicen a nivel nacional, para que se ejecuten con sujecin al plan nacional;7.- Importar, previa autorizacin del Consejo Directivo, sustancias sujetas a fiscalizacin, que, deconformidad con los convenios internacionales, sean reservadas para el Estado, a fin demantenerlas como existencias normales y especiales y para su venta a hospitales, centros mdicos,laboratorios y farmacias;8.- Expedir informe previo favorable para que el Banco Central del Ecuador pueda concederpermisos o certificados de importacin o exportacin de las sustancias sujetas a fiscalizacin;9.- Conceder autorizaciones y licencias para la produccin de precursores u otros productosqumicos especficos, segn las definiciones de los anexos de esta Ley, o de drogas o preparados deuso teraputico que, en sus frmulas, contengan sustancias sujetas a fiscalizacin;10.- Fiscalizar y controlar la produccin, existencia y venta de las sustancias sujetas a fiscalizacin yde los medicamentos que las contengan y, en caso de que se registren faltantes, enviar el acta defiscalizacin al Fiscal competente;11.- Inscribir, previa la respectiva calificacin, a los profesionales que soliciten la entrega derecetarios especiales para prescribir sustancias estupefacientes o psicotrpicas o drogas que lascontengan, y controlar las correspondientes recetas en las farmacias donde hayan sido despachadasy el archivo final de los talonarios devueltos a la Secretara Ejecutiva por los profesionales, con lascomprobaciones del caso;12.- Realizar y coordinar investigaciones sobre las causas de dependencia de sustanciasestupefacientes y psicotrpicas, para recomendar al Consejo Directivo y al Gobierno Nacional laadopcin de medidas encaminadas a lograr su eliminacin o atenuacin;13.- Elaborar informes periciales en las causas por infracciones previstas por esta Ley;14.- Colaborar con la Funcin Judicial, el Ministerio Pblico, la Fuerza Pblica y sus organismosespecializados, el Servicio de Vigilancia Aduanera y sus dependencias o repartos, para elesclarecimiento de infracciones previstas por esta Ley;15.- Actuar como depositaria de las sustancias o bienes objeto de aprehensin, incautacin y comisoe intervenir en la destruccin de las sustancias sujetas a fiscalizacin que hayan sido objeto deaprehensin, incautacin y comiso;16.- Coordinar la capacitacin de servidores pblicos y personal de entidades privadas calificadaspara el ejercicio de actividades de prevencin y rehabilitacin; y,

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  • 17.- Las dems que le otorgaren la Ley o su reglamento.

    Art. 15.- Del Secretario Ejecutivo.- El Secretario Ejecutivo, que ser el representante legal delCONSEP, tendr a su cargo la direccin tcnica, la gestin administrativa de la Secretara Ejecutivay la coordinacin con las dems instituciones encargadas del cumplimiento de esta Ley.

    El Secretario Ejecutivo nombrar a los servidores del CONSEP o contratar personal temporario,dentro de los lmites contemplados en la Ley y su presupuesto. Para designar directoresdepartamentales, requerir la autorizacin previa del Presidente del Consejo Directivo.

    El Secretario Ejecutivo ejercer, por s o por delegacin, la jurisdiccin coactiva para recaudarcrditos y multas.

    Concordancias:CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 157, 158CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 16, 941, 942

    Art. 16.- Designacin y requisitos.- El Secretario Ejecutivo ser elegido por el Consejo Directivo,previa terna presentada por su Presidente. Deber ser ecuatoriano por nacimiento, mayor de treintay cinco aos de edad, tener formacin o ttulos acadmicos de nivel superior, y acreditar probidadnotoria y experiencia en actividades vinculadas con materias afines a las de esta Ley. No podrejercer su profesin, tener otro empleo o intervenir como candidato en contiendas electorales.

    El Secretario Ejecutivo ser removido libremente por el Consejo Directivo.

    Concordancias:CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 16

    Ttulo SegundoDE LA PREVENCION

    Art. 17.- Actividades preventivas.- Las instituciones y organismos pblicos, en aplicacin de losplanes y programas de prevencin del uso indebido de sustancias sujetas a fiscalizacin,desarrollarn, en las reas de su competencia o actividad, bajo la supervisin de la SecretaraEjecutiva y en coordinacin y colaboracin con las entidades y personas que estimaren del caso, lascampaas tendientes a alcanzar los objetivos de esta Ley.

    Art. 18.- Educacin preventiva.- Los programas de todos los niveles y modalidades del sistemanacional de educacin incluirn enfoques y metodologas pedaggicos que desarrollen la formacinde una personalidad individual y una conciencia social orientadas a la prevencin del uso indebidode sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Las autoridades del sistema educativo nacional y los directivos de los establecimientos de educacinfiscal, municipal y particular y el Magisterio en general debern participar activamente en lascampaas de prevencin.

    Art. 19.- Lugares de residencia, trabajo o reunin colectiva.- Los propietarios, administradores oresponsables del manejo de lugares de residencia o reunin colectiva y los empleadores que tenganun personal permanente de ms de diez trabajadores observarn los instructivos expedidos por elCONSEP sobre propaganda e informacin preventiva.

    Art. 20.- Obligacin de informacin.- Los propietarios, administradores o responsables del manejo delugares de residencia o reunin colectiva comunicarn al agente policial o a la oficina ms cercanadel CONSEP la existencia de circunstancias que hagan presumir la presencia en el interior o

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  • alrededor de esos lugares de ncleos de consumo o la prctica de actos de trfico ilcito desustancias fiscalizadas.

    Art. 21.- Agencias y operadores tursticos.- Las agencias y operadores tursticos observarn en susactividades las instrucciones que el CONSEP expida dentro del plan y programa de prevencin.

    Art. 22.- Deber general.- Toda persona colaborar con los programas de control y prevencin queorganicen las instituciones encargadas de la ejecucin de esta Ley. Colaborarn de manera especialen la proteccin del menor que se encuentre expuesto al trfico o consumo indebido de sustanciassujetas a fiscalizacin.

    Art. 23.- Participacin comunitaria.- Los organizadores o responsables de actos culturales, artsticos,deportivos, sociales o de cualquier orden debern incluir en su desarrollo o transmisin mensajesque promuevan una vida sana y contribuyan a la erradicacin del uso indebido de sustancias sujetasa fiscalizacin.

    Las entidades pblicas y privadas organizarn para su personal, bajo la supervisin de la SecretaraEjecutiva del CONSEP, programas preventivos de orientacin e informacin tendientes a eliminar eluso de sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Art. 24.- Control de actividades deportivas.- El Consejo Nacional de Deportes, la FederacinDeportiva Nacional, las federaciones deportivas provinciales y sus filiales controlarn e impedirn enlas actividades que dirigen el uso de drogas u otras sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Art. 25.- Medios de comunicacin colectiva.- Los medios de comunicacin colectiva contribuirn alas campaas de prevencin, especialmente a las de carcter informativo, en la forma quedeterminen conjuntamente la Secretara Ejecutiva del CONSEP y la Secretara de Comunicacin.

    Art. 26.- Prohibicin.- Prohbese la produccin, circulacin y venta de carteles, afiches, adhesivos,calcomanas, prendas de vestir, utensilios, discos o cualquier tipo de grabacin que sugieran,ensalcen o induzcan al uso indebido de sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 8, 9

    Ttulo TerceroDEL USO INDEBIDO DE SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALIZACION YDE LA REHABILITACION DE LAS PERSONAS AFECTADAS

    Art. 27.- Del uso indebido de sustancias sujetas a fiscalizacin.- Por uso indebido de sustanciassujetas a fiscalizacin se entiende todo aquel que no sea teraputico.

    Art. 28.- Examen y tratamiento obligatorio.- Los miembros de la Fuerza Pblica estn obligados aconducir de inmediato a cualquier persona que parezca hallarse bajo los efectos nocivos de unasustancia sujeta a fiscalizacin a un hospital psiquitrico o centro asistencial, con el objeto de que losmdicos de la correspondiente casa de salud verifiquen si se encuentra bajo el efecto de esassustancias.

    Si fuere as, evaluarn si hay intoxicacin y el grado que ha alcanzado. Si ste fuere el caso,ordenarn inmediatamente el tratamiento adecuado.

    El tratamiento que debiere efectuarse en centros especiales se realizar en los que fuerenpreviamente calificados y autorizados por la Secretara Ejecutiva, en coordinacin con el Ministeriode Salud Pblica.

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  • Art. 29.- Casos de menores y extranjeros.- Si quien hubiere sido encontrado bajo el influjo desustancias sujetas a control fuere un menor de edad, ser puesto de inmediato a rdenes del Juezde la Niez y Adolescencia de la respectiva jurisdiccin.

    Los extranjeros que no hubieren cumplido las normas de la Ley de Inmigracin y Extranjera, susreglamentos e instructivos, sern expulsados del pas, luego de concluido el tratamiento emergente,de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley, al da siguiente de haber concluido eltratamiento emergente.

    Art. 30.- Prohibicin de detencin del usuario.- Ninguna persona ser privada de su libertad por elhecho de parecer encontrarse bajo los efectos de sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Si una persona afectada por el uso de sustancias sujetas a fiscalizacin hubiere sido conducida a uncentro de detencin, el Director o funcionario responsable del mismo deber enviarla, dentro de lasseis horas siguientes a su ingreso, al instituto asistencial correspondiente, con notificacin al Juez dela Niez y Adolescencia, si se tratare de un menor de edad, o a la oficina ms cercana de laDireccin de Migracin, si se tratare de un extranjero.

    Art. 31.- Tratamiento de menores de edad.- Para el tratamiento de menores de edad se contar conel Juez de la Niez y la Adolescencia de la respectiva jurisdiccin.

    Las salas especializadas de menores de las cortes superiores y la Secretara Ejecutiva del CONSEPcoordinarn sus acciones para asegurar la debida proteccin de los menores de edad.

    Art. 32.- Informacin sobre casos.- Los directores de hospitales, clnicas y otros centros de salud enlos cuales se trate a personas afectadas por el uso de sustancias sujetas a fiscalizacin informarnmensualmente a la Secretara Ejecutiva del CONSEP sobre las actividades cumplidas por el servicioespecializado y el nmero y caractersticas de los casos tratados.

    Art. 33.- Instituciones asistenciales.- Previa recomendacin del Consejo Directivo del CONSEP, ysegn los ndices de afeccin por el uso de sustancias sujetas a fiscalizacin que se presenten endeterminadas zonas del pas, el Ministerio de Salud Pblica, con la colaboracin econmica delCONSEP, crear casas asistenciales o secciones especializadas, con adecuado personal en las yaexistentes, en los lugares que estimare adecuados. Su servicio, en lo posible, ser gratuito.

    Los establecimientos privados que realicen programas de tratamiento y rehabilitacin sernautorizados por la Secretara Ejecutiva del CONSEP en la forma prevista por el inciso tercero delartculo 28 y estarn sujetos a su vigilancia y control.

    Art. 34.- Solicitud de tratamiento.- La asistencia mdica a las personas dependientes del uso desustancias fiscalizadas podr ser solicitada por ellas, sus representantes legales, sus parientes, sucnyuge, el Ministerio Pblico, el Juez de la Niez y Adolescencia correspondiente, la SecretaraEjecutiva del CONSEP o los jueces que conozcan el caso.

    Art. 35.- Derecho a trabajo.- Las personas afectadas por el uso de sustancias sujetas a fiscalizacinque hubieren sido rehabilitadas, segn certificacin de la Secretara Ejecutiva del CONSEP, y quepresentaren solicitudes de trabajo a entidades pblicas o privadas, tendrn el mismo tratamiento, enigualdad de condiciones, que los dems aspirantes.

    La Secretara Nacional Tcnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del SectorPblico o la Direccin General de Trabajo y Recursos Humanos, en sus campos de actividadesrespectivos, vigilarn el cumplimiento de la norma prevista en el inciso precedente.

    Ttulo CuartoDEL CONTROL DE ACTIVIDADES DE PRODUCCION Y TRAFICODE SUSTANCIAS SUJETAS A FISCALIZACION

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  • Art. 36.- Del cultivo o explotacin de plantas de las cuales puedan extraerse sustancias sujetas afiscalizacin.- Prohbese la siembra o cultivo de la adormidera o amapola (Papaver somniferum L.),de las papaverceas, del arbusto de coca (erytroxilon coca), de las erytroxylceas, de la marihuana(Cannabis sativa L.) y de otras plantas de las cuales sea posible extraer principios activos quepuedan ser utilizados para la produccin de sustancias sujetas a fiscalizacin. La denominacin deestas plantas ser incluida por el Consejo Directivo del CONSEP en el respectivo anexo de esta Ley.

    Asimismo ser prohibida la recoleccin, almacenamiento, transporte o utilizacin de esas plantas opartes de ellas, o cualquier forma de explotacin.

    Art. 37.- De la elaboracin, produccin, fabricacin y distribucin de sustancias sujetas afiscalizacin.- Prohbese toda forma de elaboracin, produccin, fabricacin y distribucin deprincipios activos o elementos con los cuales se puedan elaborar sustancias sujetas a fiscalizacin yla realizacin de cualquier acto o proceso que tienda a ese fin.

    La elaboracin, produccin, fabricacin y distribucin de drogas o preparados que contengansustancias sujetas a fiscalizacin y que sean susceptibles de uso teraputico, segn las resolucionesdel Comit de Expertos en Frmacodependencia de la Organizacin Mundial de la Salud aceptadaspor la Secretara Ejecutiva del CONSEP, solo podrn ser efectuadas por laboratorios o empresasque operen legalmente en el pas y cuenten con la licencia legal.

    Los laboratorios o empresas que desearen elaborar medicamentos y otros productos similares quecontengan sustancias estupefacientes o psicotrpicas debern obtener licencia previa de laSecretara Ejecutiva del CONSEP, que, para concederla, comprobar la solvencia tcnica y moraldel solicitante.

    Los laboratorios y empresas a las cuales se refiere el inciso precedente comunicarn mensualmentey por escrito, a la Secretara Ejecutiva del CONSEP, los datos actuales, reales y precisos sobre laelaboracin, existencia y venta de los preparados antes sealados.

    Prohbese la distribucin de muestras de esos preparados.

    Art. 38.- Tenencia de sustancias sujetas a fiscalizacin.- Nadie podr, sin autorizacin legal o previodespacho de receta mdica, mantener en su persona, ropas, valijas, vivienda, lugar de trabajo u otrositio cualquier cantidad de las sustancias sujetas a fiscalizacin, ni tenerlas, en cualquier forma, parael trfico ilcito de ellas.

    Jurisprudencia:Gaceta Judicial, DELITO DE TENENCIA DE ESTUPEFACIENTES, 18-abr-1995

    Art. 39.- Restricciones sobre importacin de sustancias sujetas a fiscalizacin o drogas que lascontengan.- Prohbese la importacin de las sustancias sujetas a fiscalizacin que no tengan usoteraputico o fines de investigacin, segn las resoluciones del Comit de Expertos enFrmacodependencia de la Organizacin Mundial de la Salud aceptadas por la Secretara Ejecutivadel CONSEP, o uso cientfico o industrial, conforme a la calificacin legal.

    Slo podrn importarse las drogas y preparados susceptibles de uso teraputico previa autorizacinescrita concedida, para cada caso, por la Secretara Ejecutiva del CONSEP y dems organismosprevistos en esta Ley, con determinacin del peso y la concentracin de las sustancias sujetas afiscalizacin. La autorizacin caducar despus de seis meses de la fecha de su otorgamiento.

    Art. 40.- Requisitos para trmite de importacin, exportacin o entrega de sustancias sujetas afiscalizacin.- Los funcionarios del Banco Central del Ecuador no tramitarn los certificados opermisos de importacin o exportacin de sustancias sujetas a fiscalizacin o de drogas que las

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  • contengan, si los interesados no presentan la autorizacin de la Secretara Ejecutiva del CONSEP.

    Los funcionarios o empleados aduaneros y de las oficinas postales, navieras, areas o de cualquierotro medio de transporte, o personas que de cualquier modo dependan de ellos, no podrn entregar,retirar ni autorizar el retiro de sustancias sujetas a fiscalizacin y de drogas o preparados que lascontengan y que se hayan importado sin la respectiva autorizacin escrita de la Secretara Ejecutivadel CONSEP.

    Si las sustancias ingresadas al pas o que estuvieren por egresar no se ajustaren con exactitud a lostrminos de identificacin, cantidad, peso y concentracin determinados en la referida autorizacin, osi sta apareciere alterada, falsificada o no existiere, los funcionarios y empleados a los cuales serefiere el inciso precedente retendrn las sustancias y los bultos o paquetes que las contengan y,dentro de las siguientes veinte y cuatro horas, con el informe y documentos respectivos, losentregarn a la Secretara Ejecutiva del CONSEP y suscribirn la correspondiente acta de entregarecepcin.

    Si el hecho constituye delito, los funcionarios correspondientes darn inmediato aviso, acompaandoantecedentes, a uno de los funcionarios del Ministerio Pblico, para que d inicio a la indagacinprevia, y, de encontrar mritos, resolver la apertura de la instruccin fiscal.

    Art. 41.- Cultivo, importacin, exportacin o elaboracin autorizada.- El Consejo Directivo delCONSEP autorizar por escrito el cultivo de plantas o la elaboracin, importacin o exportacin desustancias sujetas a fiscalizacin a instituciones cientficas de los sectores pblico o privado, que losoliciten motivadamente con fines exclusivos de investigacin, experimentacin o adiestramiento depersonal encargado de control, represin o rehabilitacin.

    En la autorizacin se especificar las plantas o sustancias requeridas, sus caractersticascuantitativas y cualitativas y su destino.La Secretara Ejecutiva del CONSEP controlar la utilizacin de esas autorizaciones.

    Art. 42.- Venta de sustancias sujetas a fiscalizacin que puede realizar la Secretara.- La SecretaraEjecutiva del CONSEP podr vender a laboratorios, centros asistenciales, boticas y farmacias u otrasempresas que ofrezcan la suficiente garanta tcnica y moral las sustancias sujetas a fiscalizacinsegn las normas de esta Ley. Realizar cada una de las ventas en las cantidades que previamentese justificaren como necesarias para la elaboracin de drogas y preparados teraputicos y paratratamiento mdico o fines cientficos e industriales.

    Art. 43.- Requisitos para la venta al pblico.- Las sustancias sujetas a fiscalizacin y las drogas opreparados que las contengan slo se vendern en los establecimientos autorizados por laSecretara Ejecutiva del CONSEP, previa calificacin de la solvencia moral y tcnica de suspropietarios y responsables. Se llevar un registro actualizado de esos establecimientos.

    La venta se realizar nicamente por prescripcin en recetarios especiales hecha por un profesionalfacultado por el Cdigo de la Salud e inscrito en el registro de la Direccin Provincial de Salud y delCONSEP. Para obtener la inscripcin, el profesional deber presentar su ttulo en la DireccinProvincial de Salud respectiva, que le conferir el registro a menos que haya sido sentenciado comoculpable de alguna de las infracciones reprimidas por esta Ley.

    Art. 44.- Autorizaciones.- La Secretara Ejecutiva del CONSEP autorizar la produccin, venta,importacin y exportacin de insumos, componentes, precursores u otros productos qumicosespecficos, preparados o derivados, previa calificacin de los productores, vendedores,importadores o exportadores, efectuada por el Consejo Directivo. Deber fijar las cantidades ycaractersticas de los productos a los que se refiere la autorizacin.

    Art. 45.- Caducidad de recetas.- Las recetas o prescripciones en que se ordene el despacho desustancias estupefacientes o psicotrpicas o de drogas o preparados teraputicos que las contengan

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  • caducarn a las setenta y dos horas de su expedicin. En consecuencia, no podrn ser despachadasluego de ese lapso.

    Art. 46.- Registros de existencias, consumo y ventas de sustancias sujetas a fiscalizacin.- Loshospitales, clnicas, farmacias, boticas y drogueras que adquieran a la Secretara Ejecutivasustancias estupefacientes o psicotrpicas y drogas o preparados que las contengan, o que lasimporten a travs de ella o directamente, llevarn un registro actualizado de existencias, consumo yventas, y un archivo especial en el que se guardarn, debidamente numeradas y por ordencronolgico, las recetas en que se ordene el despacho. Las recetas sern enviadas trimestralmente,para las comprobaciones del caso, a la Secretara Ejecutiva, que deber conservarlas por un perodode diez aos, sea en archivo o mediante el uso de microfilm o procesos similares.

    Los funcionarios del Ministerio de Salud Pblica o de la Secretara Ejecutiva del CONSEP podrnverificar, en cualquier tiempo, los mencionados requisitos y archivos.

    Art. 47.- De la oferta, distribucin, venta o colocacin, suministro o entrega no autorizada.-Prohbese la oferta en general, la oferta para la venta, la colocacin, el suministro, la distribucin y laentrega de sustancias sujetas a fiscalizacin en cualesquiera condiciones, cuando no estuvierenautorizadas por esta Ley y por los organismos competentes.

    Jurisprudencia:Gaceta Judicial, DELITO DE OFERTA DE DROGA, 20-jun-1994

    Art. 48.- Del corretaje o intermediacin en la negociacin.- Prohbese toda forma de corretaje ointermediacin en la negociacin de sustancias sujetas a fiscalizacin y su adquisicin, excepto enlos casos de comercializacin expresamente contemplados en esta Ley.

    Art. 49.- Restricciones para el envo, exportacin y transporte de sustancias.- Solo el CONSEP,previa calificacin, podr autorizar actividades u operaciones de envo o remisin en general, envoen trnsito, exportacin o transporte de sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Art. 50.- Mencin obligatoria en envases o anexos.- En las etiquetas o, en todo caso, en las notas ofolletos explicativos que acompaen a los envases de frmacos, drogas o preparados que contengansustancias sujetas a fiscalizacin se deber hacer constar, en forma notoria, este particular y lasadvertencias que sean necesarias para la seguridad del usuario.

    Art. 51.- Del transporte de sustancias.- Prohbese a las personas naturales o jurdicas que nohubieren sido previamente calificadas y autorizadas por la Secretara Ejecutiva del CONSEP eltransporte de sustancias sujetas a fiscalizacin, por cualquier medio o sistema de transporte.

    Art. 52.- Del facilitamiento de bienes para la realizacin de actividades de cultivo, produccin,almacenamiento o transporte ilcitos.- Prohbese la venta, arrendamiento, entrega en anticresis,prstamo o cualquier forma de facilitamiento de bienes, a sabiendas o con razonables y coincidentesindicios de que van a ser dedicados a actividades de cultivo, produccin, fabricacin,almacenamiento o transporte o trfico ilcito de las sustancias sujetas a fiscalizacin.

    Asimismo, prohbese la elaboracin, fabricacin, transporte o distribucin de equipos, materiales oinsumos utilizables en el cultivo, la produccin o transporte ilcito de las sustancias sujetas afiscalizacin realizadas a sabiendas de que van a ser utilizados en esos fines, o ante razonables ycoincidentes indicios de que aquello vaya a ocurrir.

    Art. 53.- De la conversin, transferencia, encubrimiento, ocultamiento o tenencia de bienesprocedentes de actividades ilcitas.- Prohbese la conversin o la transferencia de bienes con el finde encubrir u ocultar su origen ilegtimo procedente del cultivo, produccin o trfico ilcito desustancias sujetas a fiscalizacin.

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  • Jurisprudencia:Gaceta Judicial, TENENCIA DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES, 16-mar-2009

    Art. 54.- De la organizacin, gestin o financiacin de actividades de cultivo, produccin y trficoilcito.- Prohbese la organizacin, la gestin o la financiacin de actividades tanto de cultivo de lasplantas a las que se refiere esta Ley como de elaboracin, produccin, fabricacin y trfico ilcito desustancias sujetas a fiscalizacin.

    Prohbese, asimismo, la organizacin, gestin o financiacin, con conocimiento, de actividadesprevias, complementarias o subsidiarias de las sealadas en el inciso precedente.

    Art. 55.- De la instigacin a realizar actividades de cultivo, produccin, uso o trfico ilcito.- Prohbeseinducir, incitar, instigar o promover, por cualquier medio, la realizacin de actividades de cultivo deplantas, elaboracin, produccin o fabricacin, uso o trfico ilcito de sustancias sujetas afiscalizacin, o de actuaciones complementarias o subsidiarias de aquellas, o a la asociacin oconfabulacin para ejecutarlas.

    Ttulo QuintoDE LAS INFRACCIONES Y LAS PENAS

    Art. 56.- De las infracciones a esta Ley.- Son infracciones a la presente Ley los actos puniblessancionados por ella. Se dividen en delitos de accin pblica y contravenciones.

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Captulo PrimeroDE LOS DELITOS

    Nota: Captulo con sus respectivos artculos del 57 al 88 derogados por Disposicin DerogatoriaSptima de Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    CAPITULO SEGUNDODE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DEL PROCEDIMIENTO

    SECCION IDE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

    Art. 89.- De las sanciones.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este captulo, sesancionarn con:

    1. Multa.2. Suspensin temporal de la calificacin.3. Comiso de sustancias.

    Nota: Captulo y sus artculos sustituidos por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 90.- Registro y reporte.- Las personas naturales y jurdicas calificadas, as como aquellas quemanejan medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, mantendrnun registro actualizado de su produccin, comercializacin y utilizacin, debiendo reportar los datosreales sobre su elaboracin, existencia y venta, dentro del plazo de los diez primeros das del messiguiente.

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  • El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de un salario bsico unificado deltrabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 91.- Cambio de datos.- Las personas naturales y jurdicas calificadas comunicarndocumentadamente en el plazo de treinta das los cambios referentes a: representante legal,representante tcnico, bodegueros, denominacin social, reforma de estatutos, domicilio; suspensindefinitiva de actividades y de utilizacin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin ymedicamentos que las contengan.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de un salario bsico unificado deltrabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 92.- Inspeccin previa para destruccin de sustancias.- Las personas naturales y jurdicascalificadas solicitarn al CONSEP una inspeccin, previo a la destruccin de las sustanciascatalogadas sujetas a fiscalizacin y medicamentos que las contengan.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificadosdel trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 93.- Notificacin de arribo.- El importador de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin ymedicamentos que las contengan, informar al CONSEP con setenta y dos horas de anticipacin elarribo de la sustancia correspondiente.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de un salario bsico unificado deltrabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 94.- Venta a personas naturales o jurdicas no calificadas.- La persona natural o jurdicacalificada que venda sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin a personas naturales o jurdicasque no cuenten con la calificacin otorgada por el CONSEP, ser sancionada con multa de uno adiez salarios bsicos unificados del trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 95.- Notificacin de siniestros.- Las personas naturales y jurdicas calificadas notificarn alCONSEP cuando existan derrames, prdidas o cualquier otro siniestro ocurrido con las sustanciascatalogadas sujetas a fiscalizacin y medicamentos que las contengan, dentro del trmino deveinticuatro horas.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificadosdel trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

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  • Art. 96.- Exceso de cupo.- Las personas naturales y jurdicas calificadas no podrn exceder el cupoanual autorizado por el CONSEP para el manejo de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin ymedicamentos que las contengan.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de uno a diez salarios bsicosunificados del trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 97.- Movilizacin sin gua de transporte.- Las personas naturales y jurdicas calificadas debenobtener una gua de transporte otorgada por el CONSEP, la misma que portar durante lamovilizacin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin y medicamentos que las contengan,fuera de la jurisdiccin cantonal.

    El incumplimiento de esta obligacin ser sancionada con multa de uno a diez salarios bsicosunificados del trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 98.- Autorizacin de importacin o exportacin.- Las personas naturales y jurdicas calificadascomo importadores o exportadores solicitarn al CONSEP, previo al embarque, la autorizacin parala importacin o exportacin de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin, mezclas omedicamentos que las contengan, detallando los trminos de identificacin, peso o volumen,concentracin y dems requisitos establecidos en el reglamento.

    El incumplimiento de la autorizacin previa para la importacin o exportacin, ser sancionada conmulta equivalente al doble del valor en aduana de las sustancias y comiso de las sustanciasimportadas.

    Los excesos en la importacin, que superen: el rango establecido por la autoridad aduanera nacionalpara mercancas al granel y los errores mximos permitidos en la verificacin de peso, sersancionada con multa equivalente al doble del valor en aduana de las sustancias en exceso y comisode la sustancia excedida.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 99.- Obligaciones generales.- Las instituciones, dependencias y servidores del sector pblico ylas personas naturales o jurdicas del sector privado estn obligadas a suministrar la informacin y aprestar la colaboracin que determina esta Ley o que establezcan las autoridades a las que competesu aplicacin.

    El incumplimiento de esta obligacin, ser sancionada con multa de dos salarios bsicos unificadosdel trabajador en general.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 100.- Reincidencia.- La reincidencia en el incumplimiento de las obligaciones establecidas eneste captulo, ser sancionada con el doble de la multa establecida en la ltima resolucin y consuspensin temporal de la calificacin por el plazo de cuarenta y ocho horas.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 de

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  • Febrero del 2014 .

    Art. 100-a.- Responsabilidad solidaria.- Si las multas por faltas administrativas se impusieren aestablecimientos, empresas o personas jurdicas de derecho privado, sus representantes legales,propietarios o administradores sern solidariamente responsables del pago.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    SECCION IIDEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

    Art. 100-b.- Competencia.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este captulo,sern sancionadas administrativamente por los Directores Regionales del CONSEP de acuerdo a sujurisdiccin y por el Director Nacional de Asesora Jurdica en la provincia de Pichincha.

    La resolucin de los Directores Regionales y del Director Nacional de Asesora Jurdica, se podrapelar en ltima instancia, en el plazo de quince das ante el Secretario Ejecutivo del CONSEP,quien se pronunciar dentro del plazo de sesenta das.

    Las sanciones administrativas sern establecidas de conformidad con el procedimientoadministrativo comn, establecido en el Estatuto del Rgimen Jurdico Administrativo de la FuncinEjecutiva; sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a que haya lugar.

    Las sanciones por faltas administrativas debern ser canceladas en el trmino de tres das, contadosa partir de la notificacin de la resolucin respectiva.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Art. 100-c.- Prescripcin.- Las faltas administrativas y las sanciones previstas en este captuloprescriben en el plazo de noventa das.

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 00, publicada en Registro Oficial Suplemento 180 de 10 deFebrero del 2014 .

    Ttulo SextoDE LAS ACTUACIONES PREPROCESALES, COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

    Captulo PrimeroDE LA RETENCION, APREHENSION E INCAUTACION DE BIENES

    Art. 101.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Jurisprudencia:Gaceta Judicial, DELITO DE TRANSPORTE DE DROGA, 20-nov-1997

    Art. 102.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

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  • Art. 103.- Esta norma legal no comprende a los narcodependientes o consumidores que hubierensido capturados en posesin de sustancias estupefacientes o psicotrpicas destinadas para supropio consumo. Estas personas sern consideradas enfermas y sometidas a tratamiento derehabilitacin. Esta norma, por su carcter de especial, tendr efecto retroactivo.

    Nota: Artculo reformado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 de Juniodel 2012 .Nota: Inciso primero derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada enRegistro Oficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 361

    Art. 104.-

    Nota: Artculo sustituido por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 de Juniodel 2012 .Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 445, 451, 455, 456

    Art. 105.-Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 455CODIGO TRIBUTARIO, Arts. 180, 181

    Art. 106.-

    Nota: Artculo derogado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 de Juniodel 2012 .

    Art. 107.-

    Nota: Artculo derogado por Ley No. 1, publicada en Registro Oficial Suplemento 732 de 26 de Juniodel 2012 .

    Art. 108.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 109.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 110.- Depsito en el Banco Central del Ecuador.- Todo dinero en moneda nacional o extranjeraser depositado, dentro de las veinte y cuatro horas siguientes a la aprehensin o incautacin en la

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  • Cuenta Especial de Depsitos del CONSEP en el Banco Central del Ecuador.

    El Banco Central del Ecuador, podr invertir, por intermedio de las bolsas de valores, hasta elochenta y cinco por ciento de los dineros depositados en la adquisicin de bonos, cdulashipotecarias o cualquier papel fiduciario de alto rendimiento y liquidez.

    El rendimiento de tales inversiones se depositar en una subcuenta especial abierta en el BancoCentral del Ecuador, a rdenes del CONSEP, para contribuir a la financiacin de su presupuesto ydestinarlo exclusivamente a gastos de equipamiento e inversin.

    El Banco Central del Ecuador regular el funcionamiento y la forma de obtener los reembolsos devalores para fines de restitucin de dineros a los imputados absueltos.

    El Banco indicado notificar al CONSEP todas las operaciones de compra y venta de papelesfiduciarios que realicen. No cobrar comisin alguna por su intervencin.

    Art. 111.- Disposicin de bienes.- No obstante lo dispuesto en esta Ley, el Consejo Directivo delCONSEP podr asignar en comodato los bienes muebles o inmuebles incautados o comisados porinfracciones a esta Ley, a las entidades u organismos que tienen a su cargo la aplicacin de lamisma, a la Direccin de Rehabilitacin Social y a las de finalidad educativa o cultural.

    Las obras de arte de imposible reposicin sern entregadas en custodia o comodato a la Casa de laCultura Ecuatoriana "Benjamn Carrin" y les sern devueltas al imputado o acusado de infraccionesa esta Ley, que fuere absuelto, a menos que dichas obras hubiesen sido adquiridas con el productodel trfico ilcito de drogas o utilizadas para este fin. Si la sentencia fuere condenatoria, dichas obrassern vendidas con sujecin a lo dispuesto en esta Ley y su producto distribuido en la formaestablecida en la misma.

    Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial 52 de 4 de Julio del 2005 .

    Art. 112.- Restitucin de bienes.- Si fuere absuelto el imputado propietario de los bienes incautados,stos le sern restituidos por el CONSEP cuando lo disponga el Juez, una vez canceladas lasmedidas cautelares.

    Las instituciones a las que se hubiere entregado bienes los devolvern en el estado en que seencontraban al momento de la recepcin, salvo el normal deterioro por el uso legtimo. Si hubieredaos, debern repararlos o cubrir la indemnizacin que fije el Juez, salvo caso fortuito o fuerzamayor.

    El dinero o el valor que representen los instrumentos monetarios o documentos bancarios,financieros o comerciales aprehendidos o incautados se devolver en moneda nacional, segn lacotizacin del mercado libre para la compra de la divisa incautada a la fecha de la devolucin, conlos respectivos intereses legales vigentes fijados por el Directorio del Banco Central del Ecuador.

    Proceder la accin de indemnizacin por daos y perjuicios a que hubiere lugar.

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 30

    Captulo SegundoCOMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

    Art. 113.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en Registro

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  • Oficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 1

    Art. 114.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 115.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 21

    Art. 116.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 117.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO CIVIL (TITULO PRELIMINAR), Arts. 31

    Art. 118.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 250, 257, 262

    Art. 119.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 115, 190

    Art. 120.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

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  • Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 426, 900

    De lo actuado se dejar constancia en acta.

    Art. 121.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 122.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 123.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, Arts. 115, 900, 916

    Jurisprudencia:Gaceta Judicial, SENTENCIA TENDENCIOSA, DIMINUTA E ILEGAL, 16-nov-1995

    DISPOSICIONES GENERALES

    Art. 124.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Art. 125.- Prohibicin para ocupar cargos en el CONSEP.- Quienes hubieren sido destituidos de uncargo en instituciones del sector pblico no podrn ejercer funcin alguna en el CONSEP.

    Tampoco podrn ocupar funcin alguna, ni ser trabajadores, contratistas o depositarios de esteorganismo, quienes tengan con los funcionarios, servidores o trabajadores de la ProcuraduraGeneral del Estado o del Ministerio Pblico, parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad osegundo de afinidad. En todo caso, los de mayor jerarqua desplazarn a los inferiores y al margende esta circunstancia, los de mayor antigedad tendrn preferencia sobre los recientementenombrados o contratados.

    Art. 126.-

    Nota: Artculo derogado por Disposicin Derogatoria Sptima de Ley No. 00, publicada en RegistroOficial Suplemento 180 de 10 de Febrero del 2014 .

    Concordancias:CODIGO DEL TRABAJO, Arts. 117, 131, 133

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  • DEROGATORIAS Y ANEXOS

    Art. 127.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Segunda, dergase lacodificacin de la Ley de Control y Fiscalizacin del Trfico de Estupefacientes y SustanciasPsicotrpicas, publicada en el Registro Oficial No. 612 del 27 de enero de 1987 .

    Art. 128.- Quedan incorporados a esta Ley los Anexos I, II, III y IV, que corresponden a Definiciones,Clasificacin de Estupefacientes, Psicotrpicas, Precursores Qumicos y otros Productos QumicosEspecficos.

    DISPOSICIONES TRANSITORIAS

    PRIMERA.- El CONSEP asume todos los derechos y obligaciones derivados de los convenioscelebrados por la Procuradura General del Estado y el Ministerio de Salud Pblica con losorganismos nacionales, la Organizacin de las Naciones Unidas y otros organismos internacionalespblicos o privados, en materia de prevencin del uso indebido de drogas, represin del trfico ilcitoy fiscalizacin de las sustancias estupefacientes o psicotrpicas.

    SEGUNDA.- Los procesos que al momento de entrar en vigencia la presente Ley estuvieren entrmite, seguirn sustancindose de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Codificacinde la Ley de Control y Fiscalizacin del Trfico de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas y elCdigo de Procedimiento Penal.

    TERCERA.- Hasta que se designen los jueces de contravenciones, conforme dispone el Art. 390 delCdigo de Procedimiento Penal vigente, las contravenciones tipificadas en esta Ley sern juzgadaspor el jefe zonal o el jefe regional del CONSEP, de no existir la primera de estas jefaturas, dentro desu respectiva jurisdiccin, con sujecin a las normas aplicables a las contravenciones de cuarta claseprevistas en el Libro V del Cdigo de Procedimiento Penal.

    De la resolucin del jefe zonal se podr apelar, en el trmino de ocho das, ante el jefe regional y delas de ste ante el Secretario Ejecutivo del CONSEP, en ltima instancia, los cuales se pronunciarnen igual trmino.

    Las contravenciones que se cometan dentro de la jurisdiccin que corresponda a la capital de laRepblica, sern juzgadas de acuerdo con el reglamento a esta ley y con sujecin al procedimientoestablecido en esta disposicin, en lo que fuere aplicable.

    Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial 52 de 4 de Julio del 2005 .

    CUARTA.- Los bienes muebles e inmuebles que hubiesen sido incautados o comisados conanterioridad a la vigencia de la Ley No. 25, Ley Reformatoria a la Ley sobre SustanciasEstupefacientes y Psicotrpicas y normas relativas a la Procuradura General del Estado, publicadaen el Segundo Registro Oficial Suplemento No. 173 de 15 de octubre de 1997 , y que se encontrarenen depsito del CONSEP, sern vendidos con sujecin a las normas establecidas en esta Ley y elproducto de esta venta y los dineros incautados tendrn igual destino que el previsto en los artculos106 y 107 de esta Ley.

    Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial 52 de 4 de Julio del 2005 .

    QUINTA.- Por esta nica vez, con el producto de la venta de los bienes y los dems valores a losque se refieren los artculos 106 y 107 de esta Ley, se constituir un fondo, cuyo uso serdeterminado por el Consejo Directivo del CONSEP, que se destinar a la adquisicin de treshelicpteros para la Polica Nacional.

    Nota: Incluida Fe de Erratas, publicada en Registro Oficial 52 de 4 de Julio del 2005 .

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  • Art. FINAL.- Esta Ley, sus reformas y derogatorias, entr en vigencia desde la fecha de susrespectivas publicaciones en el Registro Oficial.

    ANEXOS: I, II, III Y IV

    Nota: Para leer ANEXOS, Registro Oficial Suplemento 490 de 27 de Diciembre de 2004, pgina 17.

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