1

POLITIKER PER LÄN 2012

Vilka är lokalpolitikerna i

Västra Götalands län?

Hur nöjda är medborgarna?

2

3

Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på

SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Västra

Götaland. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta

ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och

skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Västra Götaland?

De allra flesta, 97 procent av de cirka 6 900 förtroendevalda i Västra Götaland,

är fritidspolitiker och sköter därmed sina uppdrag vid sidan av studier eller

ordinarie arbeten.

De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda. Till

exempel motsvarar andelen småbarnsföräldrar relativt väl gruppens andel av

befolkningen. I flera kommuner finns till och med en viss överrepresentation av

småbarnsföräldrar, och nästan var tionde förtroendevald har barn under 6 år.

I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala

verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Den lokala

demokratin och den kommunala verksamheten får högt betyg samtidigt som de

förtroendevalda, som ju är ytterst ansvariga för hur verksamheten fungerar,

paradoxalt nog får lägre betyg. Så ser det ut i Västra Götaland liksom i landet i

sin helhet.

Korta fakta – Västra Götalands län

4

Vilka är de förtroendevalda i Sverige? ............................................................. 5

Fler kommuner med jämn könsfördelning ............................................................ 5

Flertalet är fritidspolitiker ...................................................................................... 7

Högt valdeltagande i Västra Götaland ............................................................. 8

Västra Götaland har 6 889 förtroendevalda … .................................................... 9

… varav 97 procent är fritidspolitiker .................................................................. 11

Vilka är de förtroendevalda i Västra Götalands kommuner? ...................... 13

Tranemo har den jämnaste könsfördelningen ................................................... 13

Unga är bäst representerade i Lerum ................................................................ 14

Utrikes födda är väl representerade i Bollebygd ................................................ 16

Många är gifta .................................................................................................... 17

Skara har största andelen småbarnsföräldrar .................................................... 18

Öckerö har flest i näringslivet ............................................................................. 19

Många är välutbildade ........................................................................................ 21

Vilka är de förtroendevalda i Västra Götalandsregionen? ........................... 23

Könsfördelningen är jämn .................................................................................. 23

Regionpolitikerna arbetar i olika sektorer i samhället ........................................ 23

Sammanfattning av de förtroendevalda i Västra Götaland .......................... 25

Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten ......................................... 26

Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin .......................... 26

Medborgarna är nöjda med verksamheten ........................................................ 27

Sammanfattande kommentarer - förtroende ................................................. 29

Innehåll

5

Vilka är de förtroendevalda i

Sverige? Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2011 genomfört en undersökning om

de förtroendevalda i Sveriges kommuner och landsting1. Undersökningen har

gjorts med finansiellt stöd från Sveriges Kommuner och Landsting. Analyserna

är baserade på uppgifter som landets samtliga kommuner och landsting har

skickat in till SCB.

Undersökningen visar att antalet förtroendevalda i kommunerna har minskat

med omkring 1 000 personer till cirka 38 000 sedan den förra undersökningen

år 2007. I landstingen har antalet förtroendevalda ökat marginellt till knappt

4 600 under samma tid.

Fler kommuner med jämn könsfördelning

Kvinnor, unga och utrikes födda är underrepresenterade bland de

förtroendevalda. Andelen kvinnor har dock ökat med en procentenhet jämfört

med undersökningen 2007 och utgör nu 43 procent.

Könsfördelningen brukar betraktas som jämn då andelen kvinnor respektive

män ligger mellan 40 och 60 procent. I totalt 208 av landets 290 kommuner är

andelen kvinnliga förtroendevalda högre än 40 procent vilket är en ökning med

cirka 30 kommuner sedan år 2007.

Landstingen har en jämnare könsfördelning bland de förtroendevalda än

kommunerna och andelen kvinnor är som tidigare undersökning 48 procent.

Diagram 1 visar köns- och åldersfördelningen bland de förtroendevalda.

Noterbart är att könsfördelningen är förhållandevis jämn i gruppen mellan 18

och 50 år.

1 I denna rapport används ordet landsting som ett samlingsnamn för landsting och

regioner.

6

Diagram 1

Antal förtroendevalda i kommunen efter kön och ålder. År 2011

Jämfört med hela befolkningen är unga i åldrarna 18-29 år underrepresenterade

bland de förtroendevalda i såväl kommuner som landsting. SCB:s statistik visar

att Stockholms län har den högsta andelen unga förtroendevalda tillsammans

med storstadsområdena Göteborg och Malmö och universitetsstäder som Umeå,

Karlstad, Växjö och Uppsala.

Gruppen förtroendevalda i åldern 65 år och äldre har ökat sedan 2007 i både

kommuner och landsting. I kommunerna är denna grupp inte längre

underrepresenterad totalt sett.

Åldersstrukturen bland de förtroendevalda åren 2003, 2007 och 2011 visas i

diagram 2 där en stark representation för gruppen 50- och 60-åringar framgår.

Åldersfördelningen är stort sett densamma vid varje tillfälle, även om kurvan

har förskjutits framåt med fyra års intervall.

Diagram 2

Förtroendevalda i kommunerna efter ålder år 2003, 2007 och 2011. Andel

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90

man kvinna

0

1

2

3

4

18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90+

år 2011 år 2007 år 2003

Procent

7

Utrikes födda är underrepresenterade, men jämfört med 2007 års undersökning

är andelen oförändrad. Andelen är högst i Stockholmsområdet och i södra

delarna av landet medan Norrlandslänen har en något lägre andel. Dock har

Norrlandslänen även en lägre andel utrikes födda totalt sett i hela befolkningen

vilket gör att utrikes födda är relativt väl representerade. Däremot är Haparanda

den kommun som har den största andelen utrikes födda bland de

förtroendevalda i hela landet, 27 procent. Gruppen är dock underrepresenterad i

förhållande till sin andel av befolkningen.

Flertalet är fritidspolitiker

Majoriteten av de förtroendevalda i kommuner och landsting sköter sina

uppdrag på fritiden vid sidan av studier och ordinarie arbete. I kommunerna

utgör fritidspolitikerna 97 procent medan motsvarande siffra i landstingen är 94

procent.

Offentliganställda är överrepresenterade medan knappt hälften av politikerna är

sysselsatta i det privata näringslivet.

Gifta förtroendevalda är överrepresenterade jämfört med befolkningen i övrigt.

Var tionde är småbarnsförälder vilket gör denna grupp endast marginellt

underrepresenterad. Högsta andelen förtroendevalda småbarnsföräldrar finns i

Stockholms, Uppsala, Örebro och Västerbottens län.

Personer med eftergymnasial utbildning är överrepresenterade bland de

förtroendevalda i kommunerna och än mer i landstingen. Utbildningsnivån är

högst i storstadsområdena och universitetsstäderna samt i Halland och på

Gotland.

8

Högt valdeltagande i Västra

Götaland Valen till kommun- och landstingsfullmäktige ger medborgarna möjlighet att

påverka vilken politik som ska föras på lokal och regional nivå. Eftersom

kommuner och landsting ansvarar för en stor del av välfärdssektorn innebär det

ett mer direkt inflytande över vardagsnära tjänster som vård, skola och omsorg.

Fullmäktigeledamöterna är folkvalda medan ledamöter i styrelser och nämnder

tillsätts av fullmäktige bland de förtroendevalda.

Valdeltagandet varierar mellan olika samhällsgrupper men är generellt sett högt

i Västra Götaland liksom i övriga Sverige, både i kommun- och regionvalet. Det

varierar från 73 procent i Strömstad till 88 procent i Lerum och Öckerö.

Inom kommunerna finns det också skillnader mellan olika valdistrikt, det vill

säga att valdeltagandet skiljer sig åt mellan olika geografiska områden i

kommunerna. Göteborg har den största differensen mellan det lägsta och högsta

valdeltagandet. Essunga har minst skillnad mellan sina valdistrikt.

Tabell 1

Valdeltagande och differens inom kommun (procent) 2010

Kommuner Valdeltagande Differens

Ale 83 17

Alingsås 84 15

Bengtsfors 75 10

Bollebygd 86 3

Borås 82 38

Dals-Ed 75 9

Essunga 83 2

Falköping 82 15

Färgelanda 81 6

Grästorp 83 4

Gullspång 81 13

Göteborg 79 48

Götene 84 13

Herrljunga 83 11

Hjo 84 6

Härryda 86 21

Karlsborg 84 8

Kungälv 86 16

9

Lerum 88 14

Lidköping 85 22

Lilla Edet 78 8

Lysekil 82 16

Mariestad 81 14

Mark 83 17

Mellerud 78 14

Munkedal 79 5

Mölndal 84 21

Orust 84 6

Partille 85 23

Skara 83 13

Skövde 82 29

Sotenäs 83 10

Stenungsund 84 21

Strömstad 73 24

Svenljunga 80 7

Tanum 79 10

Tibro 82 13

Tidaholm 83 13

Tjörn 86 14

Tranemo 83 13

Trollhättan 82 30

Töreboda 79 14

Uddevalla 82 25

Ulricehamn 83 9

Vara 82 8

Vårgårda 84 12

Vänersborg 83 28

Åmål 79 15

Öckerö 88 9

Västra Götalandsregionen 81

Hela riket kommunalvalet 82

Hela riket landstingsvalet 81

Västra Götaland har 6 889 förtroendevalda …

Det finns 6 108 kommun- och 781 regionpolitiker i Västra Götaland. Det går i

genomsnitt 259 invånare på varje kommunpolitiker vilket är färre

förtroendevalda per invånare än rikssnittet. Siffran kan jämföras med riksdagen

där det går 27 000 invånare per riksdagsledamot.

Den största andelen förtroendevalda per invånare har de mindre kommunerna

som Dals- Ed, Essunga och Gullspång där det går färre än hundra invånare per

politiker. I storstaden Göteborg är det en lägre andel politiker per invånare. I

Västra Götalandsregionen är det av naturliga skäl betydligt färre politiker per

invånare än i kommunerna och övriga landsting.

10

Tabell 2

Antal förtroendevalda och invånare per förtroendevald 2011

Kommuner

Antal

förtroendevalda

Invånare per

förtroendevald

Ale 140 196

Alingsås 209 181

Bengtsfors 66 148

Bollebygd 80 105

Borås 302 342

Dals-Ed 80 59

Essunga 72 77

Falköping 166 190

Färgelanda 75 89

Grästorp 56 103

Gullspång 69 77

Göteborg 503 1 021

Götene 111 119

Herrljunga 115 81

Hjo 73 121

Härryda 109 316

Karlsborg 82 82

Kungälv 138 299

Lerum 151 255

Lidköping 205 186

Lilla Edet 100 126

Lysekil 113 129

Mariestad 142 167

Mark 170 199

Mellerud 90 102

Munkedal 79 129

Mölndal 191 319

Orust 88 173

Partille 144 244

Skara 130 141

Skövde 165 312

Sotenäs 82 110

Stenungsund 101 241

Strömstad 96 123

Svenljunga 79 130

Tanum 114 109

Tibro 95 111

Tidaholm 118 107

Tjörn 130 115

Tranemo 78 149

Trollhättan 182 304

Töreboda 71 128

Uddevalla 144 360

Ulricehamn 103 222

Vara 96 164

Vårgårda 71 154

Vänersborg 152 242

11

Åmål 81 152

Öckerö 101 123

Alla kommuner i Västra

Götaland 6 108 259

Västra Götalandsregionen 781 2 021

Hela riket (kommuner) 38 012 186

Hela riket (landsting) 4 579 1 838

… varav 97 procent är fritidspolitiker

Totalt 186 personer i kommunerna och 34 personer i regionen har ett hel- eller

deltidsuppdrag som politiker (tre procent). Det betyder att av de 6 889

förtroendevalda är det 6 669 (97 procent) som sköter sina uppdrag på fritiden

vid sidan av studier eller ordinarie arbeten.

Tabell 3

Antal förtroendevalda på heltid, deltid och fritid 2011

Kommuner Heltid Deltid Fritid

Ale 2 0 138

Alingsås 2 0 207

Bengtsfors 1 0 65

Bollebygd 1 1 78

Borås 5 0 297

Dals-Ed 1 0 79

Essunga 1 0 71

Falköping 3 5 158

Färgelanda 1 1 73

Grästorp 1 0 55

Gullspång 1 2 66

Göteborg 21 0 482

Götene 2 1 108

Herrljunga 1 1 113

Hjo 1 3 69

Härryda 2 0 107

Karlsborg 1 1 80

Kungälv 2 0 136

Lerum 2 0 149

Lidköping 2 1 202

Lilla Edet 1 1 98

Lysekil 1 1 111

Mariestad 0 3 139

Mark 2 6 162

Mellerud 1 0 89

Munkedal 1 1 77

Mölndal 5 0 186

Orust 1 4 83

Partille 2 0 142

Skara 0 3 127

Skövde 3 2 160

Sotenäs 1 3 78

Stenungsund 1 5 95

Strömstad 1 7 88

Svenljunga 1 1 77

Tanum 1 4 109

Tibro 1 1 93

Tidaholm 2 0 116

12

Tjörn 1 4 125

Tranemo 1 2 75

Trollhättan 3 0 179

Töreboda 1 1 69

Uddevalla 2 14 128

Ulricehamn 1 5 97

Vara 1 3 92

Vårgårda 1 1 69

Vänersborg 3 0 149

Åmål 1 0 80

Öckerö 1 4 96

Alla kommuner i Västra

Götaland 94 92 5 922

Västra Götalandsregionen 16 18 747

13

Vilka är de förtroendevalda i

Västra Götalands

kommuner? Det är bra om sammansättningen av förtroendevalda återspeglar befolkningens

sammansättning, bland annat när det gäller kön, ålder, utbildning, inkomst och

födelseland. Olika grupper har olika erfarenheter och perspektiv vilket är en

resurs i beslutsfattandet.

I stort motsvarar sammansättningen i Västra Götalands kommuner den

genomsnittliga, även om den förstås varierar mellan kommunerna.

Tranemo har den jämnaste könsfördelningen

Västra Götaland har en något ojämnare könsfördelning bland de

förtroendevalda än riket som helhet. Män är överrepresenterade i samtliga

kommuner även om det finns tydliga skillnader kommunerna emellan. Tranemo

har den jämnaste könsfördelningen. Andelen kvinnliga förtroendevalda har ökat

i flera kommuner sedan undersökningen 2007, till exempel i Dals-Ed, Essunga,

Mariestad, Tanum, Tjörn och Vara.

Tabell 4

Kön (procent) år 2011

Kommun Män Kvinnor

Jmf 2007

kvinnor

Ale 59 41 -2

Alingsås 56 44 4

Bengtsfors 59 41 -1

Bollebygd 69 31 -4

Borås 57 43 1

Dals-Ed 59 41 7

Essunga 57 43 7

Falköping 57 43 0

Färgelanda 60 40 -2

Grästorp 59 41 0

Gullspång 61 39 5

Göteborg 55 45 0

Götene 61 39 -3

14

Herrljunga 63 37 -4

Hjo 59 41 2

Härryda 63 37 0

Karlsborg 60 40 3

Kungälv 58 42 3

Lerum 56 44 0

Lidköping 59 41 1

Lilla Edet 57 43 -3

Lysekil 63 37 -7

Mariestad 58 42 7

Mark 58 42 2

Mellerud 57 43 0

Munkedal 65 35 2

Mölndal 59 41 2

Orust 60 40 -3

Partille 58 42 -3

Skara 58 42 3

Skövde 56 44 1

Sotenäs 61 39 0

Stenungsund 59 41 -4

Strömstad 58 42 6

Svenljunga 65 35 3

Tanum 59 41 7

Tibro 58 42 -3

Tidaholm 60 40 2

Tjörn 56 44 7

Tranemo 50 50 1

Trollhättan 58 42 0

Töreboda 55 45 5

Uddevalla 56 44 3

Ulricehamn 63 37 0

Vara 57 43 7

Vårgårda 62 38 -1

Vänersborg 61 39 -7

Åmål 58 42 2

Öckerö 59 41 5

Alla kommuner i Västra

Götaland 58 42 1

Hela riket 57 43 1

Unga är bäst representerade i Lerum

Åldersfördelningen följer samma mönster som landet som helhet. Framför allt

är de unga (18-29 år) underrepresenterade. I kommuner som Götene, Lerum,

Partille och Vara är de dock relativt väl representerade. Till skillnad från riket är

även personer över 65 år underrepresenterade. Mölndal och Sotenäs har den

största andelen personer över 65 år bland de förtroendevalda.

15

Tabell 5

Ålder (procent) 2011

Kommun 18-29 år 30-49 år 50-64 år 65 år -

Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn

Ale 9 17 33 37 33 24 26 22

Alingsås 10 18 23 32 40 25 27 25

Bengtsfors 6 15 33 27 41 27 20 31

Bollebygd 8 15 23 35 53 27 18 22

Borås 12 21 30 33 34 22 24 23

Dals-Ed 6 18 43 28 30 26 21 28

Essunga 10 16 33 30 36 27 21 27

Falköping 8 19 36 30 38 24 18 27

Färgelanda 7 15 37 29 36 28 20 28

Grästorp 9 16 39 31 43 27 9 26

Gullspång 9 14 28 26 41 30 23 31

Göteborg 14 25 41 36 32 21 14 18

Götene 12 16 31 31 43 27 14 26

Herrljunga 4 17 33 31 44 26 18 26

Hjo 3 16 41 29 47 27 10 28

Härryda 2 16 29 41 39 24 29 19

Karlsborg 4 14 26 27 44 27 27 32

Kungälv 8 18 33 35 28 24 30 24

Lerum 14 16 33 39 26 24 26 22

Lidköping 8 18 33 32 39 25 20 25

Lilla Edet 7 17 46 33 31 27 16 23

Lysekil 9 15 23 27 46 28 22 31

Mariestad 6 17 28 30 40 25 25 29

Mark 6 17 29 32 39 26 25 26

Mellerud 6 15 31 26 46 27 18 31

Munkedal 8 17 33 29 33 26 27 29

Mölndal 7 19 27 39 32 23 34 20

Orust 1 14 22 28 52 29 25 29

Partille 15 19 27 37 32 24 26 21

Skara 8 19 36 31 38 25 17 25

Skövde 10 23 41 32 35 23 15 22

Sotenäs 4 13 24 26 38 29 34 32

Stenungsund 3 17 31 36 42 24 25 22

Strömstad 7 17 27 31 47 25 19 26

Svenljunga 8 15 27 29 42 28 24 27

Tanum 7 15 26 28 48 27 19 30

Tibro 3 17 44 30 37 25 16 28

Tidaholm 3 18 31 30 42 24 25 27

Tjörn 5 15 29 29 43 28 22 27

Tranemo 4 16 35 30 44 26 18 27

Trollhättan 9 21 34 34 35 23 23 23

Töreboda 6 16 37 29 45 28 13 27

Uddevalla 10 19 33 32 38 24 19 25

Ulricehamn 4 16 29 31 45 26 22 27

Vara 14 17 34 30 40 26 13 27

Vårgårda 6 18 35 33 44 26 15 23

Vänersborg 6 17 39 32 39 25 16 26

Åmål 6 15 42 29 28 26 23 30

Öckerö 6 15 36 33 41 26 18 25

Alla kommuner i 8 20 33 34 38 23 21 23

16

Västra Götaland

Hela riket 8 20 32 33 37 24 23 23

Utrikes födda är väl representerade i Bollebygd

Utrikes födda är underrepresenterade i likhet med landet som helhet. Bollebygd,

Essunga, Orust och Tidaholm har dock samma eller något större andel som

andelen i befolkningen. Trollhättan har högst andel förtroendevalda som är

födda i ett annat land än Sverige.

Tabell 6

Utrikes födda (procent) 2011

Kommun Förtroendevalda Befolkningen

Ale 6 16

Alingsås 7 10

Bengtsfors 8 13

Bollebygd 10 9

Borås 15 21

Dals-Ed 9 15

Essunga 7 7

Falköping 7 10

Färgelanda 1 9

Grästorp 0 6

Gullspång 3 12

Göteborg 15 26

Götene 1 9

Herrljunga 5 10

Hjo 4 7

Härryda 6 12

Karlsborg 2 6

Kungälv 8 9

Lerum 7 11

Lidköping 8 9

Lilla Edet 8 15

Lysekil 5 10

Mariestad 3 11

Mark 4 12

Mellerud 10 12

Munkedal 3 9

Mölndal 12 16

Orust 7 6

Partille 10 17

Skara 4 10

Skövde 8 14

Sotenäs 4 8

Stenungsund 1 10

Strömstad 6 23

Svenljunga 6 12

Tanum 7 10

Tibro 7 11

Tidaholm 8 8

Tjörn 6 7

17

Tranemo 6 14

Trollhättan 17 19

Töreboda 3 8

Uddevalla 8 13

Ulricehamn 8 10

Vara 3 8

Vårgårda 4 10

Vänersborg 8 10

Åmål 7 10

Öckerö 2 5

Alla kommuner i Västra

Götaland 8 17

Hela riket 9 17

Många är gifta

Gifta personer är överrepresenterade i samtliga kommuner i Västra Götaland

liksom i övriga landet. I Stenungsund är till exempel 76 procent av de

förtroendevalda gifta medan motsvarande andel bland alla invånare i

kommunen är 49 procent.

Tabell 7

Andel gifta (procent) 2011

Kommun Förtroendevalda Befolkningen

Ale 64 49

Alingsås 64 47

Bengtsfors 59 42

Bollebygd 69 50

Borås 54 43

Dals-Ed 63 39

Essunga 57 45

Falköping 61 44

Färgelanda 67 43

Grästorp 66 46

Gullspång 57 45

Göteborg 47 37

Götene 60 50

Herrljunga 71 47

Hjo 66 45

Härryda 70 52

Karlsborg 71 47

Kungälv 52 49

Lerum 70 54

Lidköping 60 46

Lilla Edet 71 45

Lysekil 55 48

Mariestad 53 46

Mark 69 48

Mellerud 60 46

Munkedal 72 45

Mölndal 64 46

Orust 67 49

Partille 55 50

18

Skara 61 44

Skövde 64 42

Sotenäs 66 49

Stenungsund 76 49

Strömstad 61 43

Svenljunga 72 47

Tanum 66 46

Tibro 64 48

Tidaholm 66 43

Tjörn 72 52

Tranemo 67 49

Trollhättan 57 43

Töreboda 66 46

Uddevalla 53 44

Ulricehamn 66 47

Vara 61 43

Vårgårda 65 48

Vänersborg 66 45

Åmål 51 42

Öckerö 68 56

Alla kommuner i Västra

Götaland 62 43

Hela riket 60 43

Skara har största andelen småbarnsföräldrar

Småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i kommunerna. Nästan var

tionde förtroendevald har barn under 6 år. I flera kommuner finns till och med

en viss överrepresentation av småbarnsföräldrar. Skara är det tydligaste

exemplet på detta.

Tabell 8

Småbarnsföräldrar (procent) 2011

Kommun Förtroendevalda Befolkningen

Ale 14 13

Alingsås 8 12

Bengtsfors 12 8

Bollebygd 13 13

Borås 8 11

Dals-Ed 11 9

Essunga 10 10

Falköping 8 11

Färgelanda 9 10

Grästorp 14 11

Gullspång 4 6

Göteborg 10 12

Götene 10 11

Herrljunga 13 10

Hjo 11 9

Härryda 8 17

Karlsborg 4 8

19

Kungälv 9 13

Lerum 8 15

Lidköping 7 11

Lilla Edet 8 11

Lysekil 10 9

Mariestad 5 9

Mark 14 11

Mellerud 3 8

Munkedal 9 10

Mölndal 5 14

Orust 6 9

Partille 6 14

Skara 15 10

Skövde 7 11

Sotenäs 7 7

Stenungsund 14 13

Strömstad 6 10

Svenljunga 11 9

Tanum 10 9

Tibro 12 10

Tidaholm 8 9

Tjörn 9 10

Tranemo 14 10

Trollhättan 10 12

Töreboda 13 9

Uddevalla 13 11

Ulricehamn 8 10

Vara 13 10

Vårgårda 13 12

Vänersborg 7 11

Åmål 12 9

Öckerö 9 12

Alla kommuner i Västra

Götaland 9 11

Hela riket 10 11

Öckerö har flest i näringslivet

Knappt hälften av de förtroendevalda i Västra Götaland arbetar i den privata

sektorn vilket motsvarar andelen i Sverige som helhet. På Öckerö är 60 procent

verksamma inom den privata sektorn.

I likhet med övriga landet är kommunanställda väl representerade i Västra

Götaland. I Lysekil arbetar en majoritet av de förtroendevalda i den kommunala

sektorn.

20

Tabell 9

Anställningssektor (procent) 2011

Sektor Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag

Ale 11 30 4 49 5

Alingsås 8 42 6 40 4

Bengtsfors 10 46 5 38 0

Bollebygd 16 34 2 46 2

Borås 10 39 8 42 2

Dals-Ed 4 31 8 50 6

Essunga 8 35 0 57 0

Falköping 13 42 9 34 1

Färgelanda 10 24 12 50 5

Grästorp 10 41 0 49 0

Gullspång 5 43 8 38 5

Göteborg 9 32 9 46 4

Götene 6 41 1 49 2

Herrljunga 8 33 0 56 3

Hjo 8 38 10 44 0

Härryda 8 29 5 55 3

Karlsborg 13 36 4 47 0

Kungälv 5 46 6 41 1

Lerum 7 38 8 45 3

Lidköping 12 38 5 41 4

Lilla Edet 12 32 1 49 7

Lysekil 7 54 0 38 1

Mariestad 10 33 7 50 1

Mark 10 36 5 46 3

Mellerud 5 45 3 47 0

Munkedal 4 38 2 52 4

Mölndal 9 31 4 51 5

Orust 9 26 8 53 4

Partille 8 30 10 47 5

Skara 13 31 6 48 2

Skövde 17 26 8 49 0

Sotenäs 10 35 8 45 3

Stenungsund 4 29 8 58 1

Strömstad 12 44 3 41 0

Svenljunga 7 36 4 47 7

Tanum 4 41 3 49 3

Tibro 4 37 3 56 0

Tidaholm 12 51 3 33 1

Tjörn 9 24 11 50 7

Tranemo 10 50 3 36 0

Trollhättan 9 27 9 52 4

Töreboda 4 42 6 44 4

Uddevalla 8 34 6 50 3

Ulricehamn 6 43 3 47 1

Vara 7 43 3 47 0

Vårgårda 10 33 0 58 0

Vänersborg 11 43 10 36 1

Åmål 12 33 4 52 0

Öckerö 3 32 4 60 1

Alla kommuner i

Västra Götaland 9 36 6 47 3

Hela riket 10 35 6 47 2

21

Många är välutbildade

I samtliga kommuner i Västra Götaland liksom i landet som helhet är personer

med eftergymnasial utbildning överrepresenterade bland de förtroendevalda,

samtidigt som de med endast förgymnasial utbildning är underrepresenterade.

Det finns variationer kommunerna emellan och Partille har till exempel näst

intill lika stor andel förtroendevalda med förgymnasial utbildning som i

befolkningen. Skara och Öckerö har den största skillnaden gentemot

befolkningen vad gäller eftergymnasial utbildning.

Tabell 10

Utbildningsnivå (procent)

Utbildning Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial

Valda Befolkning Valda Befolkning Valda Befolkning

Ale 16 23 39 53 45 25

Alingsås 10 19 36 49 54 32

Bengtsfors 14 28 41 53 45 18

Bollebygd 10 24 45 49 45 27

Borås 9 23 34 47 58 30

Dals-Ed 14 31 51 51 35 18

Essunga 15 27 47 55 38 18

Falköping 16 24 40 52 45 24

Färgelanda 16 29 39 53 45 18

Grästorp 7 24 43 55 50 21

Gullspång 14 29 58 54 28 17

Göteborg 4 16 26 39 70 45

Götene 13 26 55 52 32 22

Herrljunga 16 29 39 51 45 20

Hjo 11 22 45 53 44 26

Härryda 7 17 43 45 50 38

Karlsborg 7 21 37 53 56 26

Kungälv 4 19 36 50 60 31

Lerum 5 16 45 48 50 36

Lidköping 12 19 47 52 41 28

Lilla Edet 15 27 47 55 38 18

Lysekil 7 23 51 52 42 25

Mariestad 10 22 43 54 47 24

Mark 12 27 37 50 51 23

Mellerud 18 29 42 52 40 19

Munkedal 13 25 49 56 38 18

Mölndal 9 16 31 42 60 42

Orust 16 23 43 52 41 25

Partille 13 16 36 45 51 39

Skara 10 23 33 52 57 25

Skövde 9 19 37 49 54 32

Sotenäs 16 23 39 52 45 24

Stenungsund 14 18 35 51 51 31

Strömstad 9 25 46 51 44 24

Svenljunga 20 33 42 51 38 16

Tanum 9 25 57 51 35 24

Tibro 9 26 45 54 45 20

Tidaholm 19 28 52 54 30 19

Tjörn 9 21 46 50 44 29

Tranemo 23 33 31 49 46 18

Trollhättan 10 20 43 50 47 30

Töreboda 10 26 44 55 46 18

Uddevalla 13 20 38 51 50 30

22

Ulricehamn 15 27 31 49 54 24

Vara 8 27 56 54 35 19

Vårgårda 10 26 44 52 46 22

Vänersborg 7 20 41 51 52 29

Åmål 6 23 47 54 47 23

Öckerö 10 22 28 48 62 30

Alla kommuner

i Västra

Götaland 11 20 40 46 49 34

Hela riket 10 19 40 47 50 34

23

Vilka är de förtroendevalda i

Västra Götalandsregionen? I Västra Götalandsregionen finns det 781 förtroendevalda varav 16 är

heltidsengagerade, 18 är deltidsengagerade och 747 är fritidspolitiker.

Valdeltagandet på 81 på samma nivå som genomsnittet bland landstingen.

Könsfördelningen är jämn

Västra Götalandsregionen har jämnare könsfördelning än genomsnittet för

länets kommuner och övriga landsting. Regionen har i likhet med såväl

kommunerna som övriga landsting en låg andel unga och äldre i förhållande till

befolkningen. I likhet med övriga landet är även utrikes födda

underrepresenterade. Småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i

regionpolitiken.

Tabell 11

Landstingspolitikernas struktur 2011

Kön Män Kvinnor

51 49

Ålder -29 år 30-49 år 50-64 år 65 år-

Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn

7 20 33 34 43 23 17 23

Utrikes födda

Förtroendevalda

Befolkningen

9 17

Gifta

Förtroendevalda

Befolkningen

61 43

Småbarns-

föräldrar

Förtroendevalda

Befolkningen

9 11

Regionpolitikerna arbetar i olika sektorer i samhället

Regionpolitikerna är yrkesverksamma i flera olika sektorer. Många arbetar inom

den offentliga sektorn men mer än var tredje förtroendevald är verksam i den

privata.

24

Regionpolitikerna har olika utbildningslängd men de med eftergymnasial

utbildning är starkt överrepresenterade i förhållande till befolkningen.

Tabell 12

Förtroendevaldas anställning och utbildning- landsting 2011 (procent)

Anställning Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag

9 37 19 34 2

Utbildningsnivå Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial

Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn

6 20 34 46 59 34

25

Sammanfattning av de

förtroendevalda i Västra

Götaland Det politiska uppdraget innebär att förtroendevalda fattar beslut för

medborgarnas räkning. De ska värdera olika synpunkter och förslag, göra

avvägningar och prioriteringar och ta ställning till vad som bäst tillgodoser det

samlade medborgarintresset.

I kommunerna i Västra Götaland är de förtroendevalda 6 108 till antalet och i

Västra Götalandsregionen 781. Av alla dessa är 97 procent fritidspolitiker och

bara tre procent hel- eller deltidspolitiker.

De förtroendevalda har olika bakgrund och erfarenheter och avspeglar väl

medborgarna vilket är viktigt för olika perspektiv i beslutsfattandet. Det

underlättar också möjligheten till kontakt mellan de förtroendevalda och

allmänheten.

De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda i

kommunerna och regionen. Till exempel är småbarnsföräldrar relativt väl

representerade. I flera kommuner finns till och med en viss överrepresentation

av småbarnsföräldrar.

Närheten till de förtroendevalda gör det lättare för medborgarna att ha kontakt

med politikerna. Det är enklare att kontakta den lokala eller regionala

företrädaren än en riksdagspolitiker för att framföra åsikter och argument.

Det går i genomsnitt en kommunalpolitisk företrädare på 259 medborgare i

Västra Götaland och en regionpolitiker på 2 021 invånare. Siffrorna kan

jämföras med 349 riksdagsledamöter på hela Sveriges befolkning.

26

Förtroendet för lokalpolitiker

och verksamheten Här redovisas hur medborgarna ser på sina lokalpolitiker och hur nöjda de är

med skötseln av de kommunala verksamheterna.

Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin

SOM-institutet2 vid Göteborgs universitet gör varje år en nationell undersök-

ning för att kartlägga den svenska allmänhetens vanor och attityder på temat

samhälle, politik och medier. Nedan redovisas resultatet från 2011 och de tre

frågor som handlar om hur medborgarna ser på demokratin, verksamheten och

de förtroendevalda i kommunerna.

Svaren visar att invånarna är nöjda med hur demokratin fungerar i kommunerna

och ganska nöjda med hur den kommunala servicen fungerar, medan förtroen-

det för kommunstyrelserna är något lägre.

Tabell 13

1. Hur nöjda invånarna är med hur demokratin fungerar i den egna kommunen

(procent)

Mycket nöjd Ganska nöjd Inte särskilt

nöjd

Inte alls nöjd

Kommun 10 59 24 7

2. Hur invånarna bedömer att den offentliga servicen fungerat de senaste 12

månaderna i den egna kommunen (procent)

Mycket bra Ganska bra Varken bra

eller dåligt

Ganska

dåligt

Mycket dåligt

Kommun 8 46 36 8 2

3. Förtroende för kommunstyrelserna (procent)

Mycket

stort

Ganska

stort

Varken

eller

Ganska

litet

Mycket litet

Kommun 2 20 51 20 7

2 SOM-institutet är centrum för den undersöknings- och seminarieverksamhet som drivs

gemensamt av Institutionen för journalistik, medier och kommunikation (JMG) och

Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet.

27

Medborgarna är nöjda med verksamheten

Vid sidan av den nationella mätningen görs även lokala mätningar. Sedan 2010

har 34 av de 49 kommunerna i Västra Götaland med hjälp av Statistiska central-

byrån gjort egna omfattande medborgarundersökningar. Nedan redovisas svaren

på några av de frågor som rör uppfattningen om kommunen som en plats att bo

på, hur de kommunala verksamheterna sköts och vilket inflytande invånarna

anser sig ha i sin kommun. De svarande har fått betygsätta kommunen på en

skala på 1-10 där 1 är det lägsta betyget.

Invånarna i Västra Götaland liksom i landet som helhet är mer nöjda med sina

kommuner som en plats att bo och leva på och med hur den kommunala

verksamheten fungerar än med möjligheten till insyn och inflytande över de

kommunala besluten och verksamheterna.

Tabell 143

Hur nöjd är du med …

… din kommun i

dess helhet som

en plats att bo och

leva på?

… hur din

kommun sköter

sina olika

verksamheter?

… den insyn och det

inflytande invånarna har

över kommunens beslut

och verksamheter?

Ale (2010) 6,8 5,9 4,8

Alingsås (2011) 7,5 6,2 5,0

Bengtsfors (2010) 6,4 5,7 4,7

Borås (2011) 7,4 6,5 5,0

Dals-Ed (2010) 7,4 6,3 5,2

Falköping (2011) 6,7 6,0 4,7

Färgelanda (2010) 6,1 4,7 3,5

Götene (2012) 6,4 5,3 4,2

Härryda (2010) 7,7 6,5 5,3

Karlsborg (2011) 7,0 6,2 5,1

Kungälv (2012) 7,1 6,2 5,1

Lerum (2011) 7,3 6,4 5,1

Lilla Edet (2010) 5,2 4,6 4,0

Lysekil (2011) 6,4 5,1 3,9

Mariestad (2010) 6,8 5,7 4,3

Mellerud (2010) 6,6 6,0 4,7

Munkedal (2011) 6,5 5,9 4,8

Mölndal (2011) 7,1 6,3 4,8

Orust (2011) 6,8 5,5 4,4

Partille (2011) 7,5 6,5 5,1

Skara (2011) 6,6 6,2 5,0

Skövde (2010) 7,4 6,8 5,4

Sotenäs (2010) 7,5 6,1 5,0

Stenungsund (2011) 7,4 6,1 4,8

Strömstad (2011) 7,4 6,6 5,1

Tanum (2011) 7,1 5,9 5,0

Tibro (2011) 7,0 6,5 5,4

Tjörn (2012) 7,2 5,7 4,4

Trollhättan (2010) 7,3 6,8 5,5

Uddevalla (2011) 7,0 5,9 4,8

Ulricehamn (2012) 7,0 6,0 4,6

Vänersborg (2011) 6,6 5,6 4,1

Åmål (2012) 7,2 6,0 4,9

Öckerö (2010) 8,3 6,3 4,9

Hela riket (2011) 6,9 6,0 4,8

3 Svar i en skala från 1 till 10 där 1 är det lägsta betyget.

28

Några av frågorna berör specifikt förtroendet för de förtroendevalda.

Förtroendebetygen varierar mellan de olika kommunerna men är generellt sett

lägre än betygen för vad invånarna tycker om kommunen som boplats och för

hur nöjda de är med de kommunala verksamheterna.

Tabell 15

Hur nöjd är du med…

… hur kommunens

politiker lyssnar till

invånarnas synpunkter?

… hur kommunens politiker

arbetar för kommunens bästa?

Ale (2010) 4,6 5,3

Alingsås (2011) 4,8 5,9

Bengtsfors (2010) 4,4 5,8

Borås (2011) 4,5 5,7

Dals-Ed (2010) 5,4 6,3

Falköping (2011) 4,2 5,0

Färgelanda (2010) 3,5 3,5

Götene (2012) 3,9 4,5

Härryda (2010) 5,2 6,2

Karlsborg (2011) 5,1 5,8

Kungälv (2012) 4,1 4,8

Lerum (2011) 4,9 5,9

Lilla Edet (2010) 4,1 4,7

Lysekil (2011) 3,4 4,2

Mariestad (2010) 3,8 4,4

Mellerud (2010) 4,4 5,3

Munkedal (2011) 5,0 5,6

Mölndal (2011) 4,4 5,5

Orust (2011) 4,0 4,9

Partille (2011) 4,5 6,0

Skara (2011) 5,0 5,8

Skövde (2010) 5,3 6,3

Sotenäs (2010) 5,3 6,2

Stenungsund (2011) 4,4 5,2

Strömstad (2011) 5,2 5,8

Tanum (2011) 4,5 5,9

Tibro (2011) 5,2 6,0

Tjörn (2012) 4,2 4,8

Trollhättan (2010) 5,4 6,5

Uddevalla (2011) 4,5 5,3

Ulricehamn (2012) 4,3 5,2

Vänersborg (2011) 3,9 4,1

Åmål (2012) 4,5 5,4

Öckerö (2010) 4,6 5,4

Hela riket (2011) 4,7 5,5

29

Sammanfattande

kommentarer - förtroende Resultaten från undersökningarna

4 visar att medborgarna är nöjda med det

demokratiska systemet i de kommuner de bor i. De är även ganska nöjda med

den egna kommunens service medan de är mindre nöjda med sina möjligheter

till inflytande och de har lägre förtroende för de förtroendevalda.

Kommunerna i Västra Götalands län liksom riket som helhet har lägre värden

på frågor om förtroendet för förtroendevalda än för den verksamhet som

politikerna ansvarar för.

Att de förtroendevalda får lägre betyg än verksamheterna kan bero på att de i

sitt uppdrag måste göra svåra avväganden och ibland fatta obekväma beslut. Det

kan vara svårt för medborgarna att se kopplingen till helhetsansvaret.

Vidare kan det lägre förtroendet bero på att invånarna har mer kontakt med

verksamheterna direkt än med politikerna. De ser vad personalen gör men inte

vad politikerna uträttar.

Siffrorna kan dock ge en missvisande bild. Det finns undersökningar som visar

att medborgare vid djupintervjuer tenderar att först svara att de har lågt

förtroende för politiker medan de vid ett längre samtal ger en mer nyanserad

bild. 5

4 SOM-institutets Riks-SOM 2011 och SCB:s medborgarundersökning

5 Politikens meningslöshet – om misstro, cynism och utanförskap, Tommy Möller,

Stockholms universitet.

Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon: 08-452 70 00

www.skl.se

Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på

SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Västra

Götaland. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta

ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och

skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Västra Götaland? I

rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala

verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna.

Upplysningar om innehållet Martin Lidhamn, martin.lidhamn@skl.se Björn Kullander, bjorn.kullander@skl.se © Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 ISBN: 978-91-7164-870-9

Vilka är lokalpolitikerna i Västra Götalands län?

Beställ eller ladda ner på www.skl.se/publikationer. ISBN 978-91-7164-870-9