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Seguridad Vial en el Mundo, Diagnostico y Perspectivas en el Perú Ministeri o de Transporte s y Comunicaci ones PERU

8 Enrique Medri Tcm466 53597

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Seguridad Vial en el Mundo, Diagnostico yPerspectivas en el Perú

Ministerio deTransportes

yComunicaciones

PERU

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INTRODUCCION

• Cada año se producen en todo el mundo aproximadamente1,240,000 de muertos por accidentes de tránsito existe unincremento de 1!" de #e$%culos anualmente en el par&ueautomotor'

(as lesiones causadas por el tránsito son la octa#a causa mundialde muerte, la primera entre los )*#enes de 1! a 2+ años' (astendencias actuales indican &ue, si no se toman medidasurentes, los accidentes de tránsito se con#ertirán el año 20-0 enla &uinta causa de muerte

• (os pa%ses de inresos ./DIO son los &ue tienen maores tasasde mortalidad por accidentes de tránsito, es decir, 20'1 personasmueren por cada 100 mil $aitantes, en comparaci*n con el '3personas en los pa%ses de inresos /(/5DO 1'- personas enlos pa%ses de inresos 657O'

• 8or lo tanto, el 0" de las muertes por accidentes de tránsito

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• /s necesario tener datos sore el n9mero lascircunstancias en &ue se producen los accidentes, as% comosus causas :actores &ue la oriinan con la ;nalidad deorientar las pol%ticas de seuridad #ial'

• /n la maor%a de los pa%ses de la Rei*n de 5m<rica (atina,no existen m<todos de recopilaci*n ni procesamiento dedatos sore los accidentes de tránsito, por lo &ue lasestad%sticas reportadas eneralmente están incompletas, lo&ue las $ace poco ;ales para las posterior toma deacciones medidas destinadas a disminuir los accidentes opara elaorar pol%ticas de seuridad #ial, &ue contriuan aresol#er o reducir interalmente esta prolemática amediano laro pla=o'

• (a Rei*n de >:rica es la &ue tiene la maor tasa demortalidad por accidentes de tránsito donde muc$a ente

5ntecedentes

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 Tasa de .uertes por accidentes de tránsito porcada 100,000 $aitantes, por Rei*n

?O.A201-@

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.uertes por accidentes de tránsito en :unci*n deltipo de usuario de la #%a p9lica, porrei*n de la O.

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Muertes por accidentes detránsito en unci!n del tipo deusuario en las "m#ricas , $MS

(eendaB

……..…….

42%

……….

15%

…….……….3%

…………….23%

…………………. 17%

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8roresos mundiales enmateria de leislaci*n

sore seuridad #ial• /stá demostrado &ue la adopci*n de medidas para

promo#er la cultura de euridad ial la oser#ancia cumplimiento de las lees &ue inciden sore los :actores derieso tales comoBAAAAAAA

/xceso de #elocidad,Imprudencia delConductor,Conducir #e$%culos a)o los e:ectosdel alco$ol Imprudencia del 8eat*nNo utili=ar el casco demotociclista /l uso delcintur*n de seuridad, istemas de retenci*n paraniños

$an reducido a las ci:ras de #ictimas o lesionados causadaspor la #iolencia del tránsito'

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Sudam#rica% Relaci!n comparativa de la Tasa deMotori&aci!n y la Tasa de

Muertes en accidentes de tránsito por cada '(( mil

)a*itantes, +('(

1+,!

1-,-

4,-4

1,--

2,0!

1-,31

21,1

11,32

1-,+4

14,4

13,!!

12,!

+,+

A

!,00

10,00

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2!0

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-!0

.uertos por cada 100 mil

$aitantes e$%culos por

cada 1000 $aitantes

 Tasa 8romedio 2003udamericana de .uertos x

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• /l traa)o de las distintas instituciones &ue tienen &ue #er con laseuridad #ial, no es siempre del todo articulado, percii<ndose :altade ad$esi*n a las acciones p9licas en di:erentes ni#eles'

• 5un existen autoridades in#olucradas en la prolemática de losaccidentes &ue mantienen una actitud duitati#a ante el

incumplimiento de las normas de tránsito sus consecuencias,principalmente en los ni#eles reionales locales'• 8or otro lado, a pesar de lo per)udicial del consumo de eidas

alco$*licas, ello aun no se traduce en una reducci*n sustanti#a de laconducci*n de #e$%culos en tales circunstancias'

• (a asinaci*n de recursos para es:uer=os de seuridad #ial

eneralmente no oedecen a plani;caciones estrat<icas nacionales,sino a criterios eneralmente reacti#os &ue resultan siendo pocossosteniilidad en el tiempo'

• (a ;scali=aci*n de las normas de tránsito aun siue siendo no lo ideal,por lo &ue la inaplicaci*n de sanciones o en todo caso la aplicaci*nlaxa de la normati#idad de tránsito, puede enerar la e&ui#ocadapercepci*n de &ue puede actuar con impunidad'

• Como resultado de ello, existe un ele#ado %ndice de incumplimiento de

Cuál es el dianosticoactual de la

seuridad #ial en el 8er9E

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0 !00'000

4'!00'000!'000'000

2012 -'+'241

2011 -'!4'2-1

2010 -'0++'2-!

200+ 2'2'+0+

200 2'-+4'-3

2003 2'1--'+0

200 1'+3'!-2

200! 1'+'03

2004 1'303'-1

200- 1'2+0'431

2002 1'2!2'00

2001 1'20+'00

2000 1'12'!+

1+++ 1'114'1+1

Crecimiento del Parue

"utomotor -acional

1'000'000 1'!00'000 2'000'000 2'!00'000 -'000'000-'!00'000 4'000'000

8ar&ue 5utomotor 8olin*mica ?8ar&ue5utomotor@FuenteB

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30'000

0'000

!0'000

40'000

-0'000

20'000

10'000

0

0'000

+0'000

100'000

2001

2002

200-

2004

200!

200

2003

200

200+

2010

2011

2012

3'!4!

34'221

34'12

34'401

34'30

33'40

3+'+32

!'--3

'02

-'!0

4'4+!

+-,1-4

Evoluci!n del -umero Total de "ccidentes a

nivel -acional, +(('.+('+

eries1

FuenteB O;cina de /stad%stica del /stado .aor General

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2'!00

2'000

1'!00

1'000

!00

0

-'000

-'!00

4'000

2001

2002

200-

2004

200!

200

2003

200

200+

2010

2011

2012

-'20 2'+2

+2'!

-'10-

-'-02

-'41

-'!10

-'4+ -'24

-2'!

-'!-1 -'23

-

Evoluci!n del -uemero de allecidos por"ccidentes a nivel -acional,+(('.+('+

eries2

FuenteB O;cina de /stad%stica del /stado .aor General

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20'000

10'000

0

-0'000

40'000

!0'000

2001 2002 200- 2004 200! 200 2003 200 200+ 2010 2011 2012

23'343

2+'

3

-2'31

-4'3!2

40'!2-

4'-2

4+'!3

!0'0!+

4'-+!

4+'312

4+'2+1

0'000!2,3

Evoluci/n del -umero de 0eridos por "ccidentesa nivel -acional, +(('.+('+

eries1

FuenteB O;cina de /stad%stica del /stado .aor General

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0

100

200

-0

0

00

!!

!00

413

400

-2!

243 21

+1 144 1- 1-3 122

11+

+3

+4 3

4!

!

43

40

-+

-4

-1

2

22

1

14

      C     a

     n      t      i      d

     a      d

Regiones delPerú

Total de Muertes por "ccidentes deTránsito en el Perú,

"1o +('+

FuenteB O;cina de /stad%stica del /stado .aor General

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Año

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL

CANTIDAD DE ACCIDENTES DE TRANSITO, MUERTOS Y HERIDOS

AOS 2!!" # 2!12

Año   A$$&'()'* M+')o* H'&o*CARRETERA URBANO   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL

2!!"   1,812 83,525   "5,337   885 2,604   3,4"-   5,339 44,720   5!,!5-2!!-   1,947 84,079   ",!2   806 2,437   3,243   5,183 43,212   4",3-52!1!   2,090 81,563   "3,53   891 1,965   2,"5   5,335 44,377   4-,7122!11   2,297 82,198   "4,4-5   772 2,759   3,531   5,615 43,676   4-,2-1

2!12   2,060 91,074   -3,134   855 2,418   3,273   5,182 47,485   52,7

VARIACION /ORCENTUAL ANUAL

Año A$$&'()'* M+')o* H'&o*CARRETERA URBANO   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL

2!!"#2!!-   7.5% 0.7%   !."%   -8.9% -6.4%   #7.1%   -2.9% -3.4%   #3.3%2!!-#2!1!   7.3% -3.0%   #2."%   10.5% -19.4%   #11.-%   2.9% 2.7%   2.7%2!1!#2!11   9.9% 0.8%   1.!%   -13.4% 40.4%   23.%   5.2% -1.6%   #!."%2!11#2!12   -10.3% 10.8%   1!.2%   10.8% -12.4%   #7.3%   -7.7% 8.7%   ."%

/ORCENTAJE DE ACCIDENTES, MUERTES Y HERIDOS SEG0N AMITO

A$$&'()'* M+')o* H'&o*

CARRETERA URBANO   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL   C AR RE TE RA U RB AN O   TOTAL

2!!-   2.3% 97.7%   1!!.!%   24.9% 75.1%   1!!.!%   10.7% 89.3%   1!!.!%2!1!   2.5% 97.5%   1!!.!%   31.2% 68.8%   1!!.!%   10.7% 89.3%   1!!.!%

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8lani;caci*n

/strat<ica/n la euridad ial no cae la impro#isaci*n, la ra#edad delos accidentes detránsito re&uieren &ue se aorde el tema con criterios claros a partirde pol%ticas p9licas en la H8lani;caci*n /strat<ica' /l presente añoel 8er9 aproara su 2da' 8ol%tica Nacional de euridad ial para elperiodo 201- J 2022'

(os o)eti#os :undamentales a alcan=ar en esta H8lani;caci*n/strat<ica H sonB

8roporcionar lineamientos Ko criterios a las autoridades, &uepermita la toma de decisiones estrat<icas e inter#encionesarticuladas para re#ertir los exposiciones a riesos en el

sistema #ial' /llo, dee considerar o)eti#os, metas eindicadores claros, mediles alcan=ales, as% como eldesarrollo de los manuales operati#os procedimientosnecesarios para alcan=arlos'

Fortalecimiento de la institucionalidad en seuridad #ial en el8er9 as% como de los oranismos p9licos responsales de laaplicaci*n, monitoreo seuimiento de las pol%ticas pulicasestalecidas en la 8lani;caci*n /strat<ica'

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euridad ialmediles

(oros

en

5ctoresResponsales

comprometidos :ortalecidos

.etas O)eti#os claros de;nidos, me)ora de larecoleccion de datos

/staili=ar situaci*nactual

Reducir o correirlas De;ciencias enel camino

.edici*n

e#aluaci*n

.onitoreo deIndicadores

Plan de "cci!n de laPol3tica -acional

de Seguridad Vial +('4.+(++

O)eti#oBReducci*n

de la.ortalidad

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8lan de 5cci*n de la 8ol%tica Nacional de euridadial 201-A2022

5-2R"ESTRUC

TUR"

VE05CU

6$SSE7UR$S

C$MP$RT"M5E

-T$S

S"6

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$89ET5V$% REDUCC5$- DE MUERTES

"7E-C5" 65DER E- SE7UR5D"D V5"6-"C5$-"6

C$$RD5-"C5:- 5-TER-"C5$-"6 DE 6"SE7UR5D"D V5"6

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Conclusiones

• e9n la Orani=aci*n .undial de la alud ?O.@ los oiernos tienen&ue promular urente lees Ko 8ol%ticas 89licas Nacionales &ueaorden de :orma interal la prolemática de los accidentes susexternalidades, &ue estas se a)usten a reducir las causas relacionadascon todos los :actores de rieso :undamentales &ue eneran muertes,

lesiones discapacidad'

• (os oiernos deen in#ertir recursos ;nancieros $umanos su;cientespara :ortalecer a los oranismos p9licos inter#inientes en la euridadial a ;n de &ue estos promue#an lorar la oser#ancia de esas lees'

• Impulsar la sensiili=aci*n de la polaci*n como un componenteimportante para moti#arel camio de conductas inadecuadas'

• /l ordenamiento de los ser#icios de transporte p9lico puede aumentar

la seuridad de los despla=amientos reducir la conesti*n deltránsito'

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L Conclusiones

• /ndurecer las sanciones relacionados a la :alta de uso del cascopor los motociclistas, la conducci*n en estado et%lico, la :alta deluso de cintur*n de seuridad principalmente a menores a tra#<sde sistemas de retenci*n'

• on necesarios los es:uer=os concertados para lorar &ue lain:raestructura #ial sea más seura, principalmente para losusuarios mas #ulnerales como lo son los 8eatones los Ciclistas'(as necesidades deen ser tomadas en cuenta cuando se adoptendecisiones sore la pol%tica de seuridad #ial, la plani;caci*n deser#icios de transportes esti*n de tránsito, as% como en la

de;nici*n de los :uturos proectos de in:raestructura #ial'• /le#ar los estándares de normas de seuridad sore los #e$%culos'

• 8romo#er la me)ora en la atenci*n rescate de los accidentados '

• .e)orar las plata:ormas procedimientos de in#estiaci*n,

reistro de datos de

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Comunicaciones

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