8. Sitzung des Begleitausschusses PFEIL · 8. Sitzung des Begleitausschusses PFEIL Papenburg, Hotel Alte Werft, Saal III 18. –19. Juni 2019

8. Sitzung des Begleitausschusses PFEILPapenburg, Hotel Alte Werft, Saal III

18. – 19. Juni 2019

TOP 1 - 2

Begrüßung & Feststellung d. Beschlussfähigkeit

8. Sitzung Begleitausschuss PFEIL 18. – 19. Juni 2019

Barbara Fährmann, Ref. 103 MB

TOP 3

Vorstellung & Genehmigung der Tagesordnung


Barbara Fährmann, Ref. 103 MB

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TOP 3 | Vorstellung und Genehmigung der Tagesordnung

TOP 1 Begrüßung

TOP 2 Feststellung der Beschlussfähigkeit

TOP 3 Vorstellung und Genehmigung der Tagesordnung

TOP 4 Genehmigung des Protokolls der 7. Sitzung des BGA PFEIL (11.10.2018)

TOP 5 Informationen zur EU-Förderung 2014 – 2020: EU, Bund, Land

TOP 6 Stand der PFEIL-Umsetzung und 4. Änderungsantrag (Konsultation)

TOP 7 Erweiterter Durchführungsbericht (eDFB) 2019 (Genehmigung)

TOP 8 Fortschrittsbericht 2018 zur Umsetzung des Bewertungsplans PFEIL = Kapitel 2 und 7 des eDFB: Ergebnisse der Evaluierung

TOP 9 Bericht der EU-Zahlstelle

TOP 10 Öffentlichkeitsarbeit

TOP 11 EU-Förderung ab 2021 – Stand & aktuelle Entwicklungen: EU, Bund, LandTOP 12 Verschiedenes

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TOP 3 | Vorstellung und Genehmigung der Tagesordnung

Genehmigung der Tagesordnung

Beschlussvorschlag:

Die vorgestellte Tagesordnung wird angenommen.

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TOP 3 | Ablauf und Programm

1. Tag: 18.Juni 2019

TOP 1 BegrüßungTOP 2 Feststellung der BeschlussfähigkeitTOP 3 Vorstellung und Genehmigung der TagesordnungTOP 4 Genehmigung des Protokolls der 7. Sitzung des BGA PFEIL (11.10.2018)TOP 5 Informationen zur EU-Förderung 2014 – 2020: EU, Bund, LandTOP 6 Stand der PFEIL-Umsetzung und 4. Änderungsantrag (Konsultation)

15:00 Pause Kaffee und Kuchen

TOP 7 Erweiterter Durchführungsbericht (eDFB) 2019 (Genehmigung)TOP 8 Fortschrittsbericht 2018 zur Umsetzung des Bewertungsplans PFEIL

Ergebnisse der Evaluierung TOP 9 Bericht der Zahlstelle

18:30 Gemeinsames Abendessen

im Anschluss: Kurze Präsentation zur Region und den Exkursionszielen

20:30 Gemeinsamer geführter Stadtrundgang in Papenburg (in 2 Gruppen)

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TOP 3 | Tagesordnung – Ablauf und Programm

2. Tag: 19. Juni 2019

07:30 Frühstück

08:30 Abfahrt mit dem Bus vom Hotel (Treffen 8:20!!!)

12:45 Ankunft und Mittagessen im Hotel

13:30 Fortsetzung der Sitzung

TOP 10 ÖffentlichkeitsarbeitTOP 11 EU-Förderung ab 2021 – Stand & aktuelle Entwicklungen: EU, Bund, LandTOP 12 Verschiedenes

15:00 Ende der Sitzung

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TOP 3 | Tagesordnung – Ablauf und Programm

Ablaufplan Exkursion 19.06.2019

8:30 Abfahrt vom Hotel

09:15 Gemeinde Vrees: Lernstandort Umweltbildungszentrum (Transparenz schaffen)

09:40 zu Fuß zum Gemeindehaus vorbei an vielen Förderprojekten

10:00 Gemeindehaus: „Altwerden in Vrees“ – Modellbesichtigung; ggf. Besichtigung von Häusern

Kaffee und Gebäck

11:00 Abfahrt nach Werlte über Naturschutzgebiet – Aussichtsturm, alter Schafstall etc.

11:30 Werlte Ankunft und Besichtigung des Medizinischen Versorgungszentrums (MVZ )

12:00 Abfahrt Werlte nach Papenburg

12:45 Ankunft & Mittagessen im Hotel

TOP 4

Genehmigung des Protokolls der 7. Sitzung vom 11.10.2018


Barbara Fährmann, Ref. 103, MB

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TOP 4 | Genehmigung des Protokolls der 7. Sitzung des BGA vom 11.10.2018

Versendung des Protokolls am 15.02.2019 mit Ergänzungen vom 03.04.2019

Die Änderungswünsche wurden in das Protokoll eingearbeitet.Gibt es weitere Anmerkungen/Ergänzungswünsche zum Protokoll?

Genehmigung des Protokolls

Beschlussvorschlag:

Das Protokoll der 7. Sitzung des BGA vom 11.10.2018wird angenommen.

TOP 5 Informationen zur EU-Förderung in der Förderperiode 2014-2020 auf EU-, Bundes- und Landesebene8. Sitzung Begleitausschuss PFEIL 18. – 19. Juni 2019

EU KOM, BMEL, ELER-VB, MB

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TOP 5 | Informationen zur EU-Förderung auf EU-, Bundes- und Landesebene

Änderungen/Veröffentlichungen auf Richtlinienebene

Auf der Sitzung des BGA PFEIL im Juni 2018 vorgestellte Änderungen:

� Änderung der RL ZILE

RdErl. d. ML v. 1.7.2018, veröffentlicht am 04.07.2018 im Nds. MBl. Nr. 25/2018

� Änderung der RL VuV

Gem. Erl. d. ML v. 1.9.2018, veröffentlicht am 12.09.2018 im Nds. MBl. Nr. 31/2018

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Änderungen/Veröffentlichungen auf Richtlinienebene

Seit der letzten Information auf der Sitzung des BGA PFEIL im Juni 2018:

� Änderung der RL BMQ

Erl. d. ML v. 2.7.2018, veröffentlicht am 18.07.2018 im Nds. MBl. Nr. 27/2018

� Änderung der RL NIB-AUM

Gem. RdErl. d. ML u. d. MU, veröffentlicht am 18.07.2018 im Nds. MBl. Nr. 27/2018

� Änderung der RL Tierwohl

RdErl. d. ML, veröffentlicht am 03.04.2019 im Nds. MBl. Nr. 14/2019

� Änderung der RL NIB-AUM

Gem. RdErl. d. ML u. d. MU, veröffentlicht am 03.04.2019 im Nds. MBl. Nr. 14/2019

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Änderung der Auswahlkriterien VuV

� redaktionelle Änderung

� Einfügen der Fußnote zu den Kriterien: Einführung einer Produkt-Innovation und Einführung einer Prozess-Innovation

� „Unter Innovation im Sinne dieser Richtlinie wird die Einführung eines neuen Produkts oder die Anwendung eines neuen Verfahrens verstanden. Die Einführung einer Innovation bezieht sich nicht auf die Betriebsstätte (neu in der Betriebsstätte) sondern zielt vielmehr auf die Branche ab. D. h., die Innovation muss eine Prozess- oder Produkt-Neuerung in der Branche sein. Eine ausschließliche Modernisierung der Betriebsstätte stellt keine Innovation im Sinne dieser Richtlinie dar.“

� Begründung: Empfehlung von TI, eine Definition von Innovation in der RL aufzunehmen und somit eine Abgrenzung von Modernisierung zu Innovation vorzunehmen

TOP 6

Stand der PFEIL-Umsetzung und 4. Änderungsantrag


ELER-VB

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TOP 6 | Stand der PFEIL-Umsetzung und 4. Änderungsantrag

6.1 Stand N+3

Antje Schlüter, ELER-VB

6.2 Leistungsrahmen

Annika Neubauer, ELER-VB

6.3 4. Änderungsantrag

Christian Wittenbecher, ELER-VB

TOP 7

Erweiterter Durchführungsbericht (eDFB) 2019 (Berichtsjahr 2018) PFEIL


Lauren Mityorn, entera

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TOP 7 | Erweiterter Durchführungsbericht (eDFB) 2019 (Berichtsjahr 2018) PFEIL

Versendung des Berichtsentwurfs am 04.06.2019

Änderung im Nachgang: Zahlenfehler in Kapitel 7.28 Seite 226:

„Bezieht man diese deutlichen Maßnahmenwirkungen auf die gesamte LF in NI und HB, ergibt sich eine Reduzierung der Stickstoff-Salden in Höhe von 7,3 kg, 2,9 N/ha“

Weitere Änderungserfordernisse?

Genehmigung des erweiterten DurchführungsberichtsBeschlussvorschlag:

Der Bericht wird in der den BGA-Mitgliedern vorliegenden Fassung und den in der Sitzung erörterten redaktionellen Anpassungen angenommen.

TOP 8 Fortschrittsberichtsbericht 2018 zur Umsetzung des Bewertungsplans PFEIL Ergebnisse der Evaluierung


Thünen-Institut

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TOP 8 | Fortschrittsberichtsbericht 2018 zur Umsetzung des Bewertungsplans PFEIL

1. Überblick über Evaluierungsergebnisse

Regina Grajewski, Thünen-Institut für ländliche Räume

2. Verbesserung der Wasserqualität - Schwerpunktbereich 4B und Ergebnisse auf Programmebene

Karin Reiter, Thünen-Institut für ländliche Räume

3. Dorfentwicklung

Birgit Fengler, Thünen-Institut für ländliche Räume

4. Förderung der Verarbeitung und Vermarktung landwirtschaftlicher Erzeugnisse

Bernhard Forstner, Thünen-Institut für Betriebswirtschaft

TOP 9Bericht der EU-Zahlstelle


Lars Hampel, EU-Zahlstelle, ML Ref. 301

TOP 10Öffentlichkeitsarbeit


Corinna Riechelmann, ELER-VB

TOP 11EU-Förderung ab 2021 Aktuelle Entwicklungen undStand der Dinge auf EU-, Bundes- und Landesebene8. Sitzung Begleitausschuss PFEIL 18. – 19. Juni 2019

EU-KOM, BMEL, ELER-VB und MB

Seite 24

TOP 11 | Blick in die Zukunft – Förderperiode 2021 - 2027

„Die größte Schwierigkeit der Welt besteht nicht darin, Leute zu bewegen, neue Ideen anzunehmen, sondern alte zu vergessen.“

John Maynard Keynes (1883 - 1946)

Englischer Ökonom

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TOP 11 | EU-Förderung ab 2021 – EU Landesförderstrategie

Rahmenbedingungen für FP ab 2021

� Wesentlich knappere Mittel (Kohäsionspolitik für DEU derzeit minus 21%, ELER EU-weit -28 %)

� Große Herausforderungen durch Klimaziele, Digitalisierung, Migration/Integration, demografischen Wandel, regionale Disparitäten

� Hoher Verwaltungs- und Prüfaufwand

�Dezember 2018: Kabinettsbeschluss für die Aufstellung einer EU Landesförderstrategie als Leitplanke für alle EU-Fonds

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Auftrag aus Kabinettsbeschluss� Strategieprozess & Strategie: möglichst optimale und gut verzahnte Förderlandschaft

� (Ressortübergreifend) fokussieren und priorisieren: Zentrale Themen und Bedarfe

� Konzentrieren: Weniger Fördergegenstände vorsehen

� Flexibilität ermöglichen

� Effizienz, Vereinfachung für Antragsteller und Verwaltung

� Zuständig für Prozessgestaltung und Koordination: MB

� Einbindung vieler Perspektiven:

� Fachpolitiken und Fachverwaltungen

� Regionen und Kommunen

� Wirtschafts-, Sozial- und Umweltpartner

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Strategieprozess EU-Förderung: Bausteine und Perspektiven

Programmaufstellung 2021 - 2027

Innovation und wirtschaftlicher WandelFachkräftesicherung, Bildung, QualifizierungKlima & UmweltRegionale Entwicklung

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Online-Konsultation – Strukturmerkmale (1) � Offene Konsultation ≠ Repräsentativität ≠ Abstimmung über Fördermaßnahmen

� Einholen eines Stimmungsbildes – allgemein, nach Gruppen und Regionen

� Einbindung der Bremer und Hamburger Partner für den Bereich ELER/GAP

� 562 Teilnehmende davon unter anderem

− 14 Landwirtschaft (Kammern und verbände)

− 11 Umwelt-, Naturschutz-, Bodenschutz- oder Klimaschutzorganisation

− 31 Lokale Aktionsgruppen

− 206 Kommunale Gebietskörperschaft

− 17 Kirche, Wohlfahrtspflege, Soziale Interessenvertretung

− 29 Bildungs-, Weiterbildungs-, Kultur- und/oder Tourismuseinrichtung (öffentliche und nicht öffentliche Träger)

− 43 Hochschule, Forschungseinrichtung, Einrichtung einer Hochschule

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Online-Konsultation – Strukturmerkmale (2)Für welches Bundesland bzw. welche niedersächsischen Region sind die Befragten zuständig bzw. tätig?

13,7

15,3

25,1

21,9

22,4

0,2

0,2

Angaben in %

Region Braunschweig

Region Leine-Weser

Region Lüneburg

Region Weser-Ems

Ganz Niedersachsen

Bremen

Hamburg

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Online-KonsultationWissensstand zu den angebotenen Förderprogrammen der EU-Kommission

geringhochsehr hoch nicht vorhanden

Angaben in %

EFRE

ESF

direkt von der EU-Kommissionangebotenen Programmen(z. B. Horizon, Erasmus, Life, Connecting Europe)

ELER

13

10

11

5

42

30

37

17

39

50

36

54

6

11

16

24

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Innovation und wirtschaftlicher WandelWelche sind aus Sicht der Befragen die drei wichtigsten Förderbereiche?

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Regionale EntwicklungWelche sind aus Sicht der Befragen die drei wichtigsten Förderbereiche?

Seite 33


Klima und UmweltWelche sind aus Sicht der Befragen die drei wichtigsten Förderbereiche?

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Einbeziehung Regionale AkteureWie wichtig ist für die Befragten die Beteiligung von regionalen (kommunalen oder gesellschaftlichen) Akteuren unterhalb der Landesebene bei der Umsetzung von Förderprogrammen?

TOP 12

Verschiedenes


Barbara Fährmann, Ref. 103, MB

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TOP 12 | Verschiedenes

Ausblick 2019/2020:PFEIL:

� BGA-Sitzung: voraussichtlich Juni 2020 (Durchführungsbericht)

� Erwägung eines TOP „Bericht aus Partner-Gruppen“ (Evaluierungsempfehlung)

Förderperiode 2021 - 2027

� 04.07.2019 Stakeholderkonferenz zur Landesförderstrategie, Hannover

� September/Oktober 2019: Beteiligung zum Landesförderstrategieentwurf

� Voraussichtlich 1. Jahreshälfte 2020: WiSo-Veranstaltung GAP-Strategieplan (Stärken und Schwächen Betrachtung und Ergebnisse der Trilogverhandlungen)

Seite 37

TOP 12 | Verschiedenes

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