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ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
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IRCCS
CROB
Relazione sulla gestione Bilancio di esercizio 2015
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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RELAZIONE SULLA GESTIONE - BILANCIO DI ESERCIZIO 2015
1. Criteri generali di predisposizione della relazione sulla gestione
La presente relazione sulla gestione correda il bilancio di esercizio 2015, in conformità alle
disposizioni di cui al titolo II “Principi contabili generali ed applicati per il settore sanitario” e
nello specifico all’art. 26 del D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, quindi facendo riferimento al Codice
Civile e ai Principi Contabili Nazionali (OIC), fatto salvo quanto difformemente previsto dallo
stesso D.Lgs. n. 118/2011.
La presente relazione sulla gestione, in particolare, contiene tutte le informazioni minimali
richieste dal D.Lgs. n. 118/2011, fornisce tutte le informazioni ritenute necessarie a dare una
rappresentazione esaustiva sanitaria ed economico-finanziaria dell’esercizio 2015.
2. Generalità sull’organizzazione dell’Istituto
2.1 Natura giuridica
L’Istituto “Centro di Riferimento Oncologico della Basilicata” (CROB) è Istituto di Ricovero e Cura
a Carattere Scientifico a rilevanza nazionale, è parte del sistema sanitario regionale ed è dotato
di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia amministrativa, tecnica, patrimoniale e
contabile. L’Istituto opera, ai sensi del D. Lgs. 16 ottobre 2003 n. 288 e della L. R. 1 luglio 2008
n. 12, come integrata dalla successiva L. R. n. 20 del 6 agosto 2008, nell’ambito del S.S.R..
2.2 Riconoscimento dello status di IRCCS
L’Istituto ha ottenuto il riconoscimento come IRCCS con Decreto del Ministero della Salute del
10 marzo 2008 (G.U. Serie Generale n.71 del 25 marzo 2008) - Disciplina di Oncologia. Con
Decreti del Ministro della Salute del 19.3.2013 e, da ultimo, del 9.12.2015 è stato confermato il
carattere scientifico del CROB (G.U.R.I. n.79 del 04.04.2013 e G.U.R.I. n. 4 del 07.01.2016)
Estremamente lusinghieri sono stati i giudizi espressi dalla Commissione che ha valutato
l'organigramma, la struttura organizzativa, il patrimonio umano e tecnologico e la quantità e
qualità delle attività assistenziali e della ricerca scientifica dell'Irccs Crob. In particolare, è stata
valutata l'aderenza alla check list ministeriale della documentazione acquisita e si è apprezzata
la crescita complessiva dell'Istituto rispetto alla site visit precedente con un ottimo giudizio sulle
attività cliniche, di ricerca e sulla informatizzazione raggiunte. Di particolare evidenza le
osservazioni sul personale, che “appare motivato e competente”, sulla disponibilità "di adeguata
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strumentazione” e sui “controlli di qualità esterni”. Sul versante della formazione è stata molto
apprezzata la collaborazione con l'Università e il lavoro che la direzione dell'Istituto ha avviato
per la creazione di una scuola di formazione oncologica che si avvalga di qualificati partner
nazionali ed europei. Una nota di merito è andata, infine, al “programma dell'Istituto relativo al
coinvolgimento dei medici di medicina generale”, e all'integrazione con l'assistenza domiciliare,
segnatamente per quanto riguarda il progetto di telemedicina oncologica e teleassistenza
infermieristica.
2.3 Mission
L’IRCCS-CROB è caratterizzato per la natura monospecialistica in oncologia e per l’integrazione ad
alto livello qualitativo tra assistenza e ricerca, l’IRCCS-CROB si propone di dare soddisfazione,
secondo quanto previsto dalle leggi nazionali e regionali, ai bisogni ed alle aspettative di salute
dei cittadini, nel rispetto della dignità della persona e in condizioni di sicurezza, gestendo con
efficienza le risorse disponibili per garantire le prestazioni di prevenzione e cura efficaci, facendo
al meglio e con la tempestività necessaria le cose giuste.
Il CROB di Rionero in Vulture è tra i dodici IRCCS oncologici italiani, ed è il terzo IRCCS oncologico
del Mezzogiorno insieme all’IRCCS Giovanni Paolo II di Bari e all’IRCCS Fondazione Pascale di
Napoli.
Il CROB di Rionero in Vulture è membro dell’OECI (Organization of European Cancer Institutes),
l’organizzazione che riunisce la ricerca sul cancro e gli istituti di assistenza dell'Unione Europea
dedicati a tale disciplina, al fine di creare una massa critica di conoscenze e competenze,
costruire e mantenere un consenso sui migliori modelli di oncologia, sviluppare soluzioni
concrete, economiche e realistiche per combattere efficacemente il cancro e favorire la più
ampia diffusione di modelli di oncologia e di soluzioni per migliorare la qualità della vita per i
pazienti nell'Unione Europea.
2.4 Vision
La visione aziendale si propone di realizzare un sistema organizzativo capace di assicurare
appropriatezza, efficacia e adeguatezza delle prestazioni e dei servizi forniti, con l’orientamento
al miglioramento continuo della qualità. La vision si sviluppa intorno a precise direttici:
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La centralità del paziente e dei suoi bisogni: l’umanizzazione delle cure
La diagnosi di cancro cambia in maniera profonda la vita del malato e della sua famiglia ed incide
significativamente sui rapporti sociali del paziente sia durante che dopo il trattamento.
I temi della centralità della persona malata (e dei propri familiari) e dell’umanizzazione delle cure
rappresentano per l’Istituto dei principi inderogabili nello svolgimento della missione aziendale,
da sviluppare con un’insieme di azioni coordinate e finalizzate a migliorare “l’esperienza
complessiva del paziente”.
L’esperienza complessiva del paziente non è legata solo all’eccellenza dei risultati clinici, ma è
legata al soddisfacimento dei suoi bisogni in modo che si senta al centro di un piano di cura
coordinato e condiviso, protagonista attivo e consapevole nei processi sanitari che lo interessano
per stabilire una “alleanza terapeutica” con il team degli operatori che lo ha in cura.
A tal fine, sono promossi modelli organizzativi flessibili che, superando la tradizionale
organizzazione per Unità Operative, attraverso un approccio multidisciplinare e la definizione di
specifici percorsi diagnostico-terapeutici-assistenziali (PDTA), possano pervenire al miglior
risultato possibile, anche con l’obiettivo di garantire la continuità delle cure ospedale-territorio.
Il perseguimento dell’eccellenza delle cure
Il perseguimento dell’eccellenza delle cure è sostenuto con azioni tese a creare le condizioni
favorevoli per assecondare l'orientamento dei professionisti e dell'organizzazione verso
l'innalzamento continuo dei livelli di qualità delle prestazioni erogate, per favorire l’attività di
ricerca e di sperimentazione e per valorizzare adeguatamente le risorse professionali. Il
perseguimento dell’eccellenza è orientato al confronto sistematico con le altre realtà regionali,
nazionali ed internazionali ed è sostenuto dall’introduzione di tecnologie innovative per
garantire, tra l’altro, l’eccellenza delle prestazioni strumentali diagnostiche e terapeutiche
nonché quelle di supporto alle decisioni cliniche.
Rafforzamento del sistema di quality assurance
L’Istituto sostiene lo sviluppo del sistema di qualità e del risk management, sia in termini di
professionisti che di strutture, coinvolgendo la maggior parte delle categorie dipendenti e delle
figure professionali di supporto alle cure (es. fisiatri, fisio-terapisti, operatori sociali, ecc.) nonché
le associazioni di pazienti e di tutela dei loro diritti, nell’ottica di un empowerment del paziente
(coinvolgimento attivo nel percorso diagnostico-terapeutico). Per migliorare la qualità delle cure
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si promuove la verifica dell’intero sistema di linee guida adottate, secondo il deming cycle (Plan,
Do, Check, Action) e l’applicazione di rigorose procedure di revisione in particolare per quanto
attiene alle deviazioni. L’Istituto ha istituito un sistema di controllo in grado di perseguire azioni
strategiche passando dal mero government (la logica dei divieti e delle regole) alla governance
(costruzione del consenso per attuare la politica sanitaria attraverso la responsabilità e la culture
dell’apprendimento a tutti i livelli). Pilastri di questa strategia sono i riferimenti alla medicina
basata sull’evidenza (EBM) al nursing basato sull’evidenza (EBN) ed all’assistenza sanitaria basata
sull’evidenza (EBHC) nonché l’HTA e la gestione della proprietà intellettuale.
Approccio multidisciplinare alla malattia tumorale
L’Istituto persegue l’idea di una globale presa in carico del paziente con il coinvolgimento di tutte
le categorie di operatori sanitari secondo un approccio multidisciplinare omnicomprensivo
rispetto ai bisogni del paziente creando un ambiente, per gli operatori coinvolti, che abbia l’aura
della cultura dell’apprendimento e dell’auto-miglioramento. Con tale modello organizzativo ci si
propone di imprimere una svolta determinante nell’approccio convenzionale alle patologie
neoplastiche, attraverso la condivisione trans-professionale del sapere.
L’approccio multidisciplinare garantisce, inoltre, l’ottimale gestione del paziente nel tempo anche
attraverso il coinvolgimento di operatori di cure palliative e di supporto non esclusivamente in
ambiente ospedaliero.
2.5 Valori fondanti
I valori dell’Istituto sono comuni alle organizzazioni della Pubblica Amministrazione e definiti
dalla Costituzione, da leggi, da statuti e da contratti di lavoro, in parte propri e specifici.
L’appartenenza alla pubblica amministrazione impegna e coinvolge tutti gli operatori
nell’affermazione “dell’etica del servizio pubblico” con unico scopo di perseguire l’interesse
pubblico e il bene comune.
3 Struttura di governo e modello organizzativo
L’attuale assetto organizzativo della struttura in coerenza con le finalità d’istituto e di sviluppo,
tenuto conto delle attività erogate (assistenza, ricerca, didattica, formazione), della dotazione di
posti letto già assegnati, di quelli attivi e di quelli che si programma di attivare a regime, è
definito nell’atto aziendale, approvato con DDG n.260 del 20.05.2015 e modificato e integrato
con DDG n.388 del 23.07.2015 in ossequio alla DGR n. 866 del 30.06.2015.
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3.1 La struttura di governo
Sono organi dell’Istituto, ai sensi del D.Lgs. n.288 del 16.10.2003, della L.R. n.12 del 01.07.2008 e
della L.R n.20 del 06.08.2008:
- Direttore Generale
- Collegio Sindacale
- Consiglio di Indirizzo e Verifica
- Direttore Scientifico
Direttore Generale
Il Direttore Generale è il Dott. Giuseppe Cugno nominato con Delibera di Giunta Regionale n. 4
del 13/01/2015. Il Direttore Generale con delibera n.208 del 27.04.2015 ha nominato Direttore
Amministrativo il dott. Giovanni Berardino Chiarelli; con delibera n. 209 del 27.4.2015 ha
nominato Direttore Sanitario il dott. Sergio Maria Molinari.
Collegio Sindacale
Il Collegio Sindacale esercita le funzioni di cui all'articolo 13 della Legge Regionale n. 20/2008 ed
all'art. 3 ter del Decreto Legislativo n. 502/92 e successive modifiche ed integrazioni ed è così
costituito:
Dott. Gugliemo Iannone, designato dal Ministro della Salute – Presidente;
Dott. Gennaro Tortorella, designato dal Presidente della Giunta Regionale;
Dott. Gerardina Maiorano, designata dal Ministro dell’Economia e Finanze;
Il Direttore Generale pro-tempore ha preso atto delle designazioni con delibera n.586 del
13.11.2015 e il Collegio si è insediato in data 25.11.2015.
Direttore Scientifico
Direttore Scientifico è il Dott. Pellegrino Musto, nominato con Decreto del Ministero della Salute
del 26.02.2013. Il Direttore Generale pro-tempore dell’Istituto ha preso atto della nomina del
Direttore Scientifico con delibera n.110 del 25.03.2013.
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Consiglio di Indirizzo e Verifica
Il Consiglio di Indirizzo e Verifica dell’IRCCS CROB è così costituito:
Prof. Alessandro Sgambato, nominato con Decreto n. 409 del 25 novembre 2014 del Presidente
della Regione Basilicata - Presidente.
Componenti:
Dott. Francesco Zirpoli, nomina del Ministero della Salute - n. 0010282 - P - 11/12/2014;
Dott. Gerardo Guarino, nominato con Decreto n. 137 del 28 ottobre 2014 del Presidente del
Consiglio Regionale;
Dott. Fausto Mastroddi, nominato con Decreto n.137 del 28 ottobre 2014 del Presidente del
Consiglio Regionale;
Dott. Donato Grieco, nominato con Decreto n.137 del 28 ottobre 2014 del Presidente del
Consiglio Regionale.
Altri organismi dell’Istituto previsti da disposizioni di legge e/o nell’Atto Aziendale:
Organismo Indipendente di Valutazione della Performance
L'Organismo Indipendente di Valutazione dell’IRCCS CROB è stato nominato con Deliberazione
del D.G. n. 699 del 23 dicembre 2015, in attuazione dell’art.14 del D.Lgs.n.150/2009 e Delibera
CIVIT n.12/2013, ed è così costituito:
Dott.ssa Valeria Antonella Lettino (Presidente)
Dott. Gianfelice Lapadula
Dott.ssa Ritassunta Ricigliano.
Comitato Tecnico Scientifico
L’art.12 dell’Atto Aziendale istituisce, tra gli organi consultivi dell’Istituto, il Comitato Tecnico
Scientifico che, con Delibera del Direttore Generale n.600 del 19.11.2015, è stato così costituito:
Dott. Pellegrino Musto - Direttore Scientifico – Presidente
Dott. Giuseppe N. Cugno - Direttore Generale - componente di diritto
Dott. Sergio Maria Molinari - Direttore Sanitario - componente di diritto
Componenti:
Dott. Giovanni Storto
Dott. Michele Aieta
Dott. Antonio Traficante
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Dott. Giuseppe La Torre
Dott. Pietro Mastrangelo
I.P. Resp. P.O. Erminia Casolino
Prof. Giuseppe Pellicci
Prof. Ruggiero De Maria.
Collegio di Direzione
L’Istituto, in ossequio a quanto previsto dalla D.Lgs. n.502/1992, dall’art.22 della L.R. n.39/2001 e
s. m. e i., dall’art.14 dell’Atto Aziendale, con Delibera del Direttore Generale n.646 del
02.12.2015, ha costituito il Collegio di Direzione così composto:
Presidente : Dott. Giuseppe N. Cugno - Direttore Generale pro-tempore
Componenti di diritto:
Dott. Sergio M. Molinari - Direttore Sanitario pro-tempore
Dott. Giovanni Berardino Chiarelli - Direttore amministrativo pro-tempore
Dott. Pellegrino Musto - Direttore Scientifico
Componenti:
Dott. Pasquale De Negri
Dott. Aldo Cammarota
Dott. Vincenzo Fusco
Dott. Giovanni Storto
Dott. Michele Aieta
Dott. Gianvito Amendola
Dott. Antonio P.Colasurdo.
Comitato Etico
La Giunta Regionale di Basilicata, con DGR n.930 del 10.7.2012, come modificata e integrata con
DGR n.1711 del 11.12.2012, DGR n.842 del 9.7.2013, DGR n.557 del 24.4.2015 e DGR n.690 del
22.5.2015, ha costituito il Comitato Etico Unico Regionale (CEUR), con sede presso l’Azienda
Ospedaliera Regionale San Carlo di Potenza.
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3.2 Il modello organizzativo
La struttura organizzativa dell’Istituto è ispirata a criteri di autonomia e delega con lo scopo di
sviluppare la responsabilizzazione gestionale e professionale, nell’ambito di un assetto che
consenta l’aggregazione di strutture omogenee e la valorizzazione delle specializzazioni.
L’Istituto ha disegnato la propria organizzazione sul modello dipartimentale.
Nell’organigramma sono individuati sei dipartimenti, il dipartimento amministrativo e cinque
dipartimenti clinico-assistenziali, sede del governo clinico con finalità di integrazione
professionale, organizzativa e logistica. I dipartimenti clinico-assistenziali sono distinti in quattro
dipartimenti strutturali (onco-ematologico – chirurgico - terapie radianti/metaboliche e alte
tecnologie-servizi) e uno funzionale ( clinical governance e servizi dell’innovazione).
Ciascun dipartimento è costituito dalle strutture che svolgono tra loro attività complementari ed
il cui personale opera all’interno del dipartimento stesso.
La responsabilità della gestione complessiva di ogni Dipartimento è assicurata dal Direttore
mentre le attività sono erogate dalla strutture complesse, semplici dipartimentali e semplici.
La normativa regionale, a partire dalla L.R. n. 26 del 30 dicembre 2011, ha previsto
l’adeguamento degli atti aziendali in modo da tener conto della definizione degli standard
regionali per l’individuazione delle strutture semplici e complesse, incarichi di coordinamento e
posizioni organizzative delle Aziende Sanitarie della Regione.
Con delibera di Giunta Regionale n. 205 del 27 febbraio 2015 sono stati approvati ai sensi dell’art.
12, comma 1, lett. b) del Patto per la Salute 2010-2012, gli “Standard delle strutture complesse,
semplici, incarichi di coordinamento e posizioni organizzative delle Aziende Sanitarie della
Regione Basilicata”.
L’organizzazione dipartimentale, in forma sperimentale, è anche interaziendale, sulla base di
accordi tra le Aziende Sanitarie della Regione Basilicata, funzionali a sinergie e ad economie di
scala.
Con “l’Accordo programmatico Interaziendale per la redazione dell’Atto Aziendale”, approvato
con DGR 624 del 14.5.2015, le Aziende del SSR (ASP, ASM, AOR San Carlo e IRCCS CROB) hanno
condiviso il modello organizzativo integrato i cui strumenti sono rappresentati da:
Dipartimento Interaziendale;
Reti interaziendali;
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Struttura Complessa Interaziendale;
Coordinamenti o Programmi Interaziendali.
Tale modello organizzativo è stato pienamente recepito dal nuovo Atto Aziendale, approvato
con DGR n.1067 del 10.8.2015, che ha previsto l’istituzione di Strutture Complesse Interaziendali,
per brevità chiamate SIC, caratterizzate da autonomia professionale e gestionale di più strutture
ospedaliere o territoriali omogenee per la tipologia di prestazioni erogate. Il titolare della SIC
svolge, nelle diverse sedi di competenza, attività di diagnosi e cura, in considerazione delle sue
specifiche competenze nella branca specialistica di riferimento, nonché attività di gestione delle
risorse umane, tecnologiche e finanziarie.
A seguito dell’approvazione dell’Atto Aziendale l’IRCCS-CROB, con Delibera del D.G. n.612 del
20.11.2015, ha dato avvio all’iter costitutivo di due SIC interaziendali: Anatomia Patologica e
Chirurgia Maxillo-Facciale. Nel primo bimestre del 2016 le due SIC sono state attivate.
Di seguito si riporta l’organigramma dell’Istituto come definito nell’Atto Aziendale:
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4 Generalità sulla struttura e sull’organizzazione dei servizi
4.1 Assistenza ospedaliera
L’organizzazione dei servizi secondo il modello delle reti integrate dei servizi si basa sul presupposto
che le competenze tecniche e professionali e le risorse tecnologiche necessarie ed appropriate per
affrontare i problemi di salute della popolazione di riferimento debbano essere disponibili ed
accessibili da qualsiasi punto della stessa.
Nello specifico l’Istituto è integrato nella rete ospedaliera regionale con 102 posti letto per acuti,
come da ultimo riprogrammati con Deliberazione del Direttore Generale n. 65/2013 in coerenza
con quanto previsto dal piano regionale integrato della salute e dei servizi alla persona e alla
comunità 2012-2015 Ammalarsi meno, curarsi meglio” adottato con D.C.R. 24 luglio 2012 n. 317,
che assegna all’IRCCS CROB 118 posti letto per acuti; ed alla DGR n. 658/2002 che assegna 8 posti
letto per Hospice - Cure Palliative.
La tabella seguente riporta il dettaglio dei posti letto per acuti assegnati dal Piano Sanitario
Regionale suddivisi per area funzionale omogenea e i posti letto attivi.
Disciplina/AFO P.L. da Piano Sanitario
D.C.R. 24 luglio 2012 n. 317
Posti Letto attivi
Deliberazione del Direttore Generale n.65/2013
AFO Chirurgia
Disciplina
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA DI
BASE
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA DI
BASE
TOTALE di cui
Ricoveri
Ordinari
di cui
Ricoveri
Diurni
Chirurgia Oncologica 42 20+7* 20+7* 18+6* 2+1*
Chirurgia Orale e Maxillo Facciale 2 1 1 1
Chirurgia Toracica 8 8 8 8
Chirurgia Plastica 8 8 8 6 2
Urologia 6 6 6 6
Totale AFO
Chirurgia 66 50 45 5
AFO Medica
Disciplina
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA
DI
BASE
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA DI
BASE
TOTALE di cui
Ricoveri
Ordinari
di cui
Ricoveri
Diurni
Ematologia 12 10+2* 10+2* 8+2* 2
Oncologia medica 30 26+4* 26+4* 16+4* 10
Medicina Nucleare 4 3+1* 3+1* 3 1*
Totale AFO Medica 46 46 33 13
AFO Emergenza
Disciplina
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA
DI
BASE
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA DI
BASE
Totale di cui
Ricoveri
Ordinari
di cui
Ricoveri
Diurni
Terapia Intensiva 2 2 2 2 0
Totale AFO Emergenza 2 2 2 0
AFO Materno Infantile
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Disciplina
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA
DI
BASE
AREA
REGIONALE
AREA
PROVINCIALE
AREA DI
BASE
Totale di cui
Ricoveri
Ordinari
di cui
Ricoveri
Diurni
Ostetricia e ginecologia 4 4 4 4 0
Totale AFO Materno
Infantile 4 4 4 4 0
TOTALE POSTI LETTO 118 102 84 18
* Sotto forma di posti letto indistinti per AFO
La tabella seguente riporta il dettaglio dei posti letto attivi e la suddivisione per
Dipartimento/UU.OO: Unità operativa Codice
disciplina
(NSIS)
progressivo
divisione
(NSIS)
Descrizione disciplina
(NSIS)
Ordinari Day
Hospital -
Day
Surgery
Ordinari Day
Hospital -
Day
Surgery
Chirurgia ad indirizzo
addominale 9 1
Chirurgia Generale
(oncologica) 14 3 8+6* 2+1*
Chirurgia ad indirizzo
senologico 9 2
Chirurgia Generale
(oncologica) 6 0 6 0
Chirurgia endocrinologica 9 3
Chirurgia Generale
(oncologica) 4 0 4 0
Chirurgia plastica 12 1 Chirurgia Plastica 6 2 6 2
Chirurgia toracica 13 1 Chirurgia Toracica 8 0 8 0
Ematologia 18 1 Ematologia 10 2 10 2
Oncologia Ginecologica 37 1 Ostetricia e Ginecologia 4 0 4 0
Chirurgia testa collo
38 1
Otorinolaringoiatria/ Chirurgia Orale e Maxillo
Facciale 1 0 1 0
Urologia 43 1 Urologia 6 0 6 0
Anestesia e Terapia Intensiva 49 1 Terapia Intensiva 2 0 2 0
Medicina Nucleare 61 1 Medicina Nucleare 3 1 3 1*
Oncologia 64 1 Oncologia 20 10 16+4* 10
TOTALE POSTI LETTO
PER ACUTI 84 18 84 18
102 102
Cure Palliative
(intraospedaliere) 99 1 Cure Palliative / Hospice 8 0 8 0
TOTALE 92 18 92 18
TOTALE POSTI LETTO 110 110
* Sotto forma di posti letto indistinti per AFO
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4.1.2 Principali dati sulle attività erogate
In riferimento alle attività di assistenza nei paragrafi seguenti sono descritti i principali dati sulle
attività erogate nel 2015 ed alcuni confronti con gli anni precedenti.
Nel 2015 i posti letto attivi per acuti sono stati 102 di cui 84 per il regime di ricovero ordinario e 18
per ricoveri diurni (Day-hospital e Day-Surgery). Ai posti letto per acuti si aggiungono n.8 posti di
Cure Palliative-Hospice per complessivi 110 Posti letto. Come si può osservare dalla figura seguente,
il numero dei posti letto è rimasto stabile nell’ultimo biennio.
Il 2015 ha visto il cambiamento degli Organi Direttivi e di controllo dell’Istituto (Organismo
Indipendente di Valutazione, Consiglio di Indirizzo e Verifica, Collegio Sindacale) ed ha
rappresentato l’inizio di un percorso di riorganizzazione dell’assetto aziendale e dei servizi clinico
assistenziali formalizzato con l’adozione del nuovo Atto Aziendale approvato con Delibera del D.G.
n. 388 del 23.07.2015.
L’Istituto opera nel campo oncologico ed eroga prestazioni sanitarie di prevenzione, diagnosi e cura
in regime di ricovero (ordinario, day surgery e day hospital) e in regime ambulatoriale oltre ad
effettuare attività di ricerca, clinica e traslazionale. La gestione ottimale del paziente oncologico è
basata su programmi multidisciplinari, adeguati e precoci, di cura ed assistenza. A tal fine l’Istituto
opera secondo il modello assistenziale del Continuous Care, così come riportato nelle figura che
segue.
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Tale modello comprende:
la prevenzione con gestione e
coordinamento degli screening oncologici
ed il Registro Tumori Regionale;
l’inquadramento clinico-diagnostico, con
i servizi organizzati in team
multidisciplinari;
il management e trattamenti, con integrazione e personalizzazione di terapie chirurgiche,
mediche e radianti;
il supporto e follow-up per il monitoraggio domiciliare di pazienti in remissione e la presa
in carico di coloro che necessitano di cure palliative.
Di norma la fase di arruolamento dei pazienti, la diagnosi e la stadiazione vengono effettuati in
regime ambulatoriale, meno frequentemente in ricovero ordinario se non per alcune patologie
onco-ematologiche; le fasi terapeutiche dei percorsi assistenziali prevedono l’integrazione tra
terapia chirurgica e medica, adiuvante e neoadiuvante, e sono erogate in regime di ricovero
ordinario o ricovero diurno; mentre le fasi di follow-up e controlli ed i trattamenti radioterapici
sono assicurati in regime ambulatoriale.
I dati di attività assistenziale 2015 evidenziano un incremento complessivo del valore della
produzione sanitaria di circa +2% rispetto al dato dell’esercizio precedente.
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Nello specifico, i principali indicatori di attività evidenziano:
la flessione di circa 5% del numero e nel valore dei casi di ricovero in acuzie;
l’incremento del valore (+2%) per prestazioni di specialistica ambulatoriale;
l’incremento del valore del File F +24%.
Il dettaglio dell’attività di ricovero e dei relativi indicatori è rappresentato nella tabella seguente.
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L’andamento dell’attività di ricovero, per regime assistenziale, è riportato di seguito.
I ricoveri totali del 2015 sono stati 5.610 mostrando un modesta flessione rispetto al 2014 di circa il
5%,
L’attività di ricovero ordinario è diminuita rispetto all’anno precedente di circa il 5%; il calo è
determinato principalmente dalla flessione delle attività di alcune UU.OO. afferenti al Dipartimento
chirurgico, a seguito del turn over del personale medico, e della riorganizzazione dei servizi
afferenti all’area del Supportive Care.
Il dettaglio del numero di dimissioni per singola UU.OO. è riportata nella tabella seguente:
Per i ricoveri ordinari si registrano, inoltre, i seguenti valori:
le giornate di degenza sono diminuite di circa il 1% con una degenza media è di circa 6,6 gg;
la percentuale di appropriatezza oncologica è cresciuta del 2% raggiungendo il valore di
91,1%.
Il numero di casi 0-1 gg (ricoveri brevi) sono diminuiti di circa il 26%.
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Nel 2015 il numero di ricoveri ordinari medici sono stati 1.457 (53,6%) e quelli chirurgici 1.311
(47,4%). Dalla figura precedente si osserva che la proporzione rimane praticamente costante con
una prevalenza per i ricoveri medici.
I dati di attività di ricovero diurno evidenziano, rispetto al 2014:
una diminuzione del numero dei casi trattati di circa 8% per i day hospital ed una diminuzione
del numero di accessi di circa il 3%, che determina una conseguente diminuzione dei ricavi del
5%; pur tuttavia tale andamento, solo apparentante negativo, è poco rilevante in quanto va
correlato al valore del File F. Infatti, le prestazioni relative all’infusione di farmaci antineoplastici,
soprattutto quelle con farmaci ad alto costo, sono state spostate dal regime di day-hospital a
quello ambulatoriale. Ne è prova l’incremento del valore economico del del File F di circa il 24%
rispetto all’anno precedente;
l’attività di day surgery si è mantenuta costante nel numero di casi trattati con un incremento di
circa il 2% ed una diminuzione del valore dei ricavi di circa il 3%;
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La complessità dei ricoveri è rimasta sostanzialmente invariata; nelle tabelle seguenti si riporta la
casistica per DRG e peso sia in regime ordinario che in regime diurno.
La focalizzazione delle attività sulle patologie oncologiche costituisce un tema strategico per
l’Istituto. Nelle tabelle seguenti è riportato il dettaglio di appropriatezza oncologica per U.O.:
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Nell’analisi dei valori di appropriatezza oncologica si deve considerare che:
la percentuale di casi oncologici per ricoveri ordinari (91%) è penalizzata dai ricoveri della U.O.
di Anestesia e Rianimazione, che garantisce ricoveri di terapia del dolore (num. 68 casi ordinari
nel 2015), in quanto HUB della rete regionale della terapia del dolore ex DGR 322/2012, e
dunque per specificità della disciplina possono presentare DRG non oncologici;
per l’attività di ricovero diurno, che presenta una percentuale di ricoveri oncologici del 78%, si
deve considerare che in tale regime, sono eseguiti non solo i trattamenti a pazienti oncologici
ma anche tutte le attività di diagnosi, che per la loro complessità ed invasività non possono
essere eseguite in regime ambulatoriale e che non sempre esitano in una diagnosi di neoplasia
maligna;
i valori crescenti nella percentuale di casi oncologici registrata negli ultimi anni denota
l’adozione, da parte della Direzione Strategica, delle misure organizzative efficaci per
focalizzare l’attività di Istituto esclusivamente sulla disciplina oncologica.
Un dato di rilievo è il valore della mobilità attiva che raggiunge il 46,1% per i ricoveri ordinari e il
38,9% per i diurni. Il trend degli ultimi anni testimonia l’attrattività dell’Istituto verso pazienti delle
regioni limitrofe, soprattutto dalle provincie di Salerno, Avellino e Foggia.
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Nelle tabelle seguenti è dettagliata, per regime di ricovero, la provenienza dei pazienti per provincia
di residenza:
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L’Istituto assicura, inoltre, una significativa offerta di prestazioni specialistiche ambulatoriali
testimonianza di un forte impegno di promozione dell’appropriatezza organizzativa.
L’assistenza ambulatoriale ha un ruolo centrale nello svolgimento dei percorsi assistenziali erogati
dall’Istituto infatti, in tale setting assistenziale, viene effettuato l’arruolamento e la presa in carico
degli utenti con diagnosi accertata o sospetta di cancro; sempre nel regime di assistenza
specialistica ambulatoriale vengono assicurate le fasi della diagnosi e di stadiazione, i trattamenti di
radioterapia, ed infine, le prestazioni di follow-up ed i controlli.
In termini di appropriatezza organizzativa si sottolinea che l’ampia offerta ambulatoriale è stata
pianificata per evitare il ricorso improprio ai ricoveri diagnostici.
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I dati di attività delle prestazioni ambulatoriali erogate nel 2015 sono riportate nella tabella
seguente.
I valori evidenziano per l’attività istituzionale (prestazioni per esterni da CUP) un incremento di
circa il 1% nel numero di visite ed una diminuzione del 1% del numero di prestazioni ed esami, con
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un aumento del valore dei ricavi complessivi di circa il 3%. L’incremento nel numero delle visite è
stato determinato dall’aumento dell’offerta di servizi di prestazioni ambulatoriali in attuazione
delle politiche aziendali per il contenimento dei tempi di attesa. La riduzione dei ricavi è
determinata anche dalle variazioni intervenute al tariffario regionale a partire dal 1.1.2015.
Si segnala che nel corso del 2015, al fine di garantire una più ampia accessibilità e di contenere i
tempi di attesa, sono state attivate agende di prestazioni di Risonanza Magnetica nei giorni di
sabato e domenica mattina.
Le prestazioni rese per altre strutture del SSR sono diminuite, in numero ed in valore, di circa il 2%.
Tale diminuzione è legata ai volumi di attività rese nell’ambito delle convenzioni per esami di
anatomia patologica stipulate con l’Azienda Sanitaria Locale di Potenza e l’Azienda Sanitaria di
Matera.
I dati relativi all’attività libero professionale registrano un incremento del numero di visite di circa il
19% ed una diminuzione di prestazioni ed esami di circa il 34%. Il volume complessivo dell’attività
rese in libera professione resta significativamente molto più basso rispetto alle prestazioni rese
nell’ambito istituzionale in regime SSN (n. 664 visite in ALPI rispetto a n. 40.111 in SSN).
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4.1.3 Obiettivi dell’esercizio relativi alla struttura ed all’organizzazione dei servizi L’attività gestionale nell’anno 2015:
è stata svolta nel rispetto dei documenti di programmazione approvati e che, di seguito, si
declinano:
Deliberazione del Direttore Generale n.610/2012 “Rimodulazione del piano investimenti in
conto capitale assentito con DGR 1470/2009 e successivamente aggiornato con DGR
1947/2010”;
Deliberazione del Direttore Generale n.631 del 10/11/2014 “Approvazione del programma
triennale delle opere pubbliche 2015-2017”
Deliberazione del Direttore Generale n.632 del 10.11.2014 “Approvazione del Bilancio
preventivo dell'esercizio 2015 e pluriennale 2015-2017”.
Deliberazione n.3 del 5.1.2015 “Rimodulazione piano degli investimenti approvato con
deliberazione n. 618 del 29/09/2011 e n. 49 del 02/02/2012”.
DGR n.662 del 19 maggio 2015 “Approvazione obiettivi di salute e di programmazione
economico-finanziaria per i Direttori generali delle aziende sanitarie ed ospedaliere regionali
per il triennio 2015-2017”.
Deliberazione del Direttore Generale n.351 del 09.07.2015 “Approvazione Piano della
Performance 2015-2017”.
Deliberazione del Direttore Generale n.401 del 04.08.2015 “Budget a risorse invariate ed a
risorse variate dei centri di Responsabilità dell'anno 2015- obiettivi di budget strategici-
approvazione
Deliberazione del Direttore Generale n.456 del 17.09.2015 “Pianificazione interventi
ammodernamento, mediante sostituzione e potenziamento, della dotazione tecnologica
dell'Istituto. Approvazione schede Mexa interventi prioritari”. Euro 1.765.340,00.
Deliberazione del Direttore Generale n.701 del 28.12.2015 “Obiettivi di Budget della
Direzione Scientifica dell'Istituto anno 2015 - determinazioni”
Deliberazione n. 68 del 10.02.2014 “Programma triennale della ricerca corrente 2014-2016”
come successivamente integrato con Deliberazione del D.G. n. 219 del 9 maggio 2014.
ed è stata improntata:
al conseguimento di un risultato di esercizio in pareggio (o utile);
alla riduzione dei costi di produzione anche mediante ricorso all’approvvigionamento di
beni e servizi attraverso Unioni Regionali di Acquisto, all’utilizzo del Mercato Elettronico
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della P.A. e delle Convenzioni Consip, alla rinegoziazione dei prezzi e volumi dei contratti di
fornitura
alla gestione delle attività e delle risorse dipartimentali in modo integrato, ottimale e
razionale per garantire il raggiungimento degli obiettivi di salute programmati;
al coordinamento organizzativo delle unità strutturali di riferimento;
alla definizione, in stretto accordo con il responsabile delle unità strutturali e i coordinatori
infermieristici e/o tecnici, della migliore distribuzione del personale medico, infermieristico,
tecnico ed ausiliario ai fini di una corretta gestione dipartimentale;
al trattamento dei casi proposti con approccio multidisciplinare al fine di ottimizzare il
risultato finale.
all’attivazione di percorsi finalizzati all’umanizzazione delle cure e al miglioramento dei
livelli di sicurezza del paziente
4.1.4 Azioni di revisione della spesa finalizzate al contenimento dei costi di produzione e al
conseguimento del pareggio di bilancio.
Il Dipartimento Politiche della Persona, con nota n.161678-13°1 del 7.8.2015, in riferimento alle
disposizioni di legge emanate e all’Intesa della Conferenza Stato-Regioni n.113/2015 in materia di
contenimento e efficientamento della spesa sanitaria, ha richiesto ai Direttori Generali delle
Aziende del SSR di predisporre un piano di razionalizzazione della spesa sanitaria per assicurare
l’equilibrio economico consolidato regionale.
Il Direttore Generale, dell’IRCCS-CROB, con Delibera n. 439 del 04.09.2015 ha istituito un Tavolo
Tecnico incaricato di:
1. elaborare, alla luce delle risultanze contabili rilevate nel II° trimestre 2015, il piano di
contenimento dei costi richiesto dall’Assessore regionale nel quale siano:
• declinate le azioni programmate per le varie tipologie di settori individuati nella nota
assessorile;
• individuati i responsabili di procedimento a cui affidare il compito di effettuare la
ricognizione delle voci di spesa al 30 giugno 2015 e l’attuazione delle azioni programmate;
2. procedere ad un monitoraggio costante dei risultati ottenuti;
3. predisporre una relazione trimestrale sugli esiti, la tempistica e i risultati di attuazione del
piano di contenimento dei costi approvato da allegare al C.E.;
4. proporre eventuali azioni correttive finalizzate al pieno conseguimento dell’obiettivo;
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Il predetto Tavolo Tecnico, coordinato dal Direttore del Controllo di Gestione, ha elaborato il Piano
aziendale e il Direttore generale ne ha preso atto con delibera n.512 del 5.10.2015. Invero, la
Direzione amministrativa, sin dal suo insediamento avvenuto in data 1.5.2015, ha effettuato una
ricognizione:
dei prezzi contrattuali dei principali servizi esternalizzati finalizzata;
dei contratti attivi stipulati dall’Istituto per concessione amministrative in favore di terzi e
del rispetto, da parte del concessionario, delle condizioni stabilite nei rispettivi contratti
degli acquisti di dispositivi medici effettuati in regime di infungibilità.
Nell’anno 2015, a seguito delle azioni autonomamente attivate dalla Direzione amministrativa e di
quelle programmate dal Tavolo Tecnico aziendale sulla “spending review”:
sono state formulate circa 380 proposte di rinegoziazione dei prezzi e/o volumi contrattuali
ad altrettanti fornitori di beni e servizi all’Istituto;
sono stati rinegoziati i principali contratti per fornitura di beni e servizi per un risparmio
stimato, su base annua, di circa 336.000,00 euro. Di seguito si elencano i principali contratti
di fornitura di servizi, oggetto di rinegoziazione, ai margini dei quali viene riportata
l’importo annuo contrattuale e la percentuale di sconto ottenuta (su base annua):
servizi di pulizie euro 1.172.971,00/anno (-3%);
servizio di ritiro e smaltimento rifiuti speciali euro 94.130.45/anno (-0,5%);
servizio di lavanolo euro 115.760,40/anno (-1,5%);
servizi di ristorazione degenti e dipendenti euro 427.000,00/anno (-3,5%);
servizi di vigilanza euro 90.142/anno (-5%);
manutenzione immobili e impianti euro 506.819,51/anno (-1%);
screening oncologico (costi centrale amm.va) euro 588.000,00/anno (-5%);
è stata conseguita una economia di spesa sulla manutenzione degli immobili, rispetto
all’anno 2014, pari a circa 381.000,00 euro.
è stata data disdetta del contratto di fitto passivo di un locale adibito ad archivio di atti
amministrativi che determinava una spesa annua per l’Istituto di euro 22.891 oltre spese
energetiche;
sono state attivate le iniziative necessarie al recupero delle somme dovute per canoni di
concessione e spese non corrisposti, negli anni pregressi, per i seguenti contratti: gestione
bar ristoro per euro 258.877,45, distributori automatici per euro 29.770,00 al 31.05.2015,
edicola interna per euro 2.625,74 al 31.10.2015. La ricognizione dello stato delle procedure
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è stata effettuata con delibera del Direttore generale n.108 del 25.2.2016 con la quale è
stata nominato anche il responsabile di procedimento.
sono stati approvati i regolamenti aziendali che disciplinano le modalità di richiesta e
acquisto urgente di attrezzature e beni di consumo (Deliberazione n.639 del 1.12.2015) e di
acquisto di beni infungibili (Deliberazione n.434 del 04.09.2015).
Per i dettagli sugli scostamenti dei dati di spesa del consuntivo 2015 rispetto a quelli dell’anno
precedente si rimanda alla “Nota Integrativa” allegata al bilancio.
4.1.5 Interventi strutturali e per lo sviluppo dei sistemi di supporto
Le risorse a disposizione da programmazione 2015 sono state allocate su precise direttrici di
sviluppo alcune delle quali volte direttamente al conseguimento degli obiettivi assegnati
(incremento della quantità e qualità dell’assistenza, sviluppo della ricerca e nuovi servizi al
cittadino), ed altre orientate a creare i presupposti e le condizioni (necessarie ma non sufficienti) al
raggiungimento dei primi (interventi strutturali e sviluppo dei sistemi di supporto).
Questi hanno riguardato:
a. interventi “strutturali”, attorno ai quali costruire lo sviluppo dell’Istituto, che hanno
avuto come focus:
la definizione di un’organizzazione chiara e funzionale agli obiettivi di sviluppo;
l’adeguamento e miglioramento dell’edilizia ospedaliera per razionalizzare e
rendere funzionali gli spazi fisici;
l’ammodernamento del parco tecnologico, a beneficio soprattutto dei professionisti,
per operare “in eccellenza”, sia nelle attività di diagnostica e clinica sia nella ricerca.
Adeguamento e miglioramento dell’edilizia ospedaliera
Nel corso dell’esercizio sono stati completati alcuni interventi strutturali volti a migliorare le
condizioni alberghiere e di sicurezza degli spazi dedicati alla degenza e sono stati programmati ed
avviati interventi diretti all’efficientamento energetico ed all’ampliamento e razionalizzazione degli
spazi destinati alle attività diurne con un investimento programmato di circa 6.000.000,00 di euro. I
principali interventi hanno riguardato:
Procedura per l’affidamento della progettazione esecutiva e della realizzazione di una piastra
per attività a ciclo diurno e del reparto di radiologia diagnostica ed interventistica
(finanziamento regionale D.G.R. 488 del 06/05/2013 - importo complessivo pari a Euro
4.532.000);
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Procedura per l’affidamento della progettazione esecutiva e di ristrutturazione dei locali ex
poliambulatori da adibire all’Unità di Manipolazione dei Farmaci antiblastici (finanziamento
utili di Bilancio Deliberazione n. 3 del 05/01/2015 - importo complessivo pari a Euro €
316.951,66)
Ristrutturazione ex Distretto sanitario da adibire ad uffici amministrativi (D.G.R. n.488 del
06/05/2013 - importo complessivo pari a Euro 345.095/46).
Ammodernamento del parco tecnologico
Pianificazione interventi ammodernamento, mediante sostituzione e potenziamento, della
dotazione tecnologica dell'Istituto (Deliberazione del Direttore Generale n. 456 del
17/09/2015), approvata con D.G.R. n. 1571 del 01.12.2015, con la quale veniva all’uopo
riconosciuto un finanziamento complessivo in conto capitale pari ad Euro 1.765.340/00 per
l’acquisto delle seguenti tecnologie:
CROB_1_2015 Software per la contornazione anatomica per radioterapia € 73.200,00
CROB_2_2015 Ammodernamento tecnologico acceleratori Lineari € 890.600,00
CROB_3_2015 Sostituzione macchine per anestesia € 213.500,00
CROB_4_2015 Sostituzione ventilatori polmonari € 122.000,00
CROB_5_2015 Aggiornamento workstation di refertazione per gamma camera € 122.000,00
CROB_6_2015 Sostituzione frigoemoteche € 12.200,00
CROB_7_2015 Sistema endoscopico per urologia € 85.400,00
CROB_8_2015 Ecotomografo per servizio di senologia € 91.500,00
CROB_9_2015 Sostituzione di n. 2 centrifughe refrigerate € 24.400,00
CROB_10_2015 Acquisto di un broncoscopio € 24.400,00
CROB_11_2015 n. 2 cistoscopi flessibili € 26.840,00
CROB_12_2015 Sostituzione defibrillatori € 79.300,00
Attuazione di interventi di cui alla predetta D.G.R. n. 1571 del 01/12/2015:
MEXA CROB_1_2015 - Software per la contornazione per Radioterapia - Importo Euro
73.200/00;
MEXA CROB_2_2015 - Aggiornamento tecnologico Accelleratori Lineari - Importo Euro
890.600/00;
MEXA CROB_ 6_ 2015 - Aggiornamento n. 3 Workstation di refertazione per Gamma
Camera - Importo Euro 122.000/00.
per complessivi euro 1.085.800 pari al 61,5% del finanziamento assentito.
Sono state già eseguite le forniture di cui alle MEXA 1_2015 e 2_2015, per un importo
complessivo di Euro 963.800, mentre è stata attivata la procedura per l’affidamento degli
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aggiornamenti di cui alla scheda MEXA 6_2015 mediante la pubblicazione di avviso
volontario di trasparenza amministrativa finalizzato a verificare la sussistenza delle
condizioni di infungibilità del prodotto.
Sono state acquisite le specifiche tecniche delle altre apparecchiature ricomprese nel
piano di finanziamento regionale e attivate le procedure di acquisto (Schede Mexa 3, 4,
5, 7, 8, 9, 10, 11, 12).
Acquisto di un mammografo digitale con tomosintesi finanziato dal Ministero della Salute
a valere sul conto capitale 2013 (Deliberazione n.123 del 13.3.2015). Euro 239.367,78.
Acquisizione di un sistema per biopsia mammaria (Mammotone) (Delibera n.711 del
31.12.2015).
Programma regionale degli investimenti del SSR (ex D.G.R. n. 1670 del 22/12/2015).
E’ in corso di sottoscrizione il relativo AdP tra Ministero della Salute di concerto con il Ministero
dell’Economia e delle Finanze e la Regione Basilicata che prevede per l’Istituto finanziamenti per
complessivi Euro 6.794.000/00, di cui Euro 5.700.000 per interventi strutturali ed Euro 1.094.000
per ammodernamento e potenziamento del parco tecnologico. Per l’attuazione si attende la
sottoscrizione.
b. interventi per lo “sviluppo dei sistemi di supporto” che hanno consentito la creazione delle
condizioni necessarie per permettere ai professionisti di operare avendo a disposizione la
migliore tecnostruttura possibile. Tali interventi hanno riguardato principalmente:
l’Epidemiologia,
la gestione del Rischio clinico,
la gestione del ciclo di Programmazione e Controllo,
la Clinical governance,
il Sistema della qualità aziendale.
Epidemiologia
Nel corso dell’esercizio è stata riservata particolare attenzione allo sviluppo dell’Epidemiologia con
specifico riferimento all’aggiornamento dei dati del Registro Regionale dei Tumori. Nel 2015, sul
sito web dell’Irccs-Crob, è stato reso disponibile un report che, con tabelle dettagliate, riporta le
frequenze ed i tassi di incidenza standardizzati per età, per ciascuna delle 50 sedi tumorali AIRTum.
Tali tabelle sono suddivise per sesso, area di residenza, le 9 aree Pois, Aziende Sanitarie Territoriali
(ovvero provincia) e i 131 comuni relativi all’anno 2012. Nel mese di dicembre 2015 si è svolta in
Istituto la site-visit dell’AIRTum finalizzata all’accreditamento Registro Tumori della Basilicata che
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ha rappresentato il punto cruciale del percorso di accreditamento del Registro avvenuto nel corso
del XX Convegno nazionale AIRtum svoltosi a Reggio Emilia nel mese di aprile 2016.
Nelle tabelle seguenti si riportano i dati di sintesi relativi alle specifiche pubblicate anche sul sito
aziendale.
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Gestione del rischio clinico:
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Sul versante della gestione del rischio clinico è stata garantita la verifica ed il controllo della qualità
della compilazione della cartella clinica attraverso l'impiego di una check list ad uso dei coordinatori
infermieristici, ispirata agli standard indicati in merito da Joint Commission International; sono stati
utilizzati sistemi di gestione informatizzata della documentazione sanitaria, con particolare
riferimento alle modalità di archiviazione definitiva della cartella clinica e sua riproduzione in
formato digitalizzato di pronta disponibilità per i professionisti sanitari attraverso il sistema
applicativo AIRO/Dossier. Tra i risultati di tale attività:
l'abbattimento dei tempi di attesa delle richieste di copia di cartella clinica dell'utenza e la
creazione di un archivio elettronico destinato a coprire l'intera attività dell'Istituto relativa
agli anni precedenti.
l’effettuazione del controllo di congruità e di appropriatezza sul 10% delle cartelle cliniche
riferite ai ricoveri 2014 ( Legge 133 del 6/8/2008 e D.M.10/12/2009).
Con Deliberazione del Direttore Generale n.337 del 1/7/2015 si è preso atto della DGR n. 137 del 10
febbraio 2015 di istituzione del sistema regionale di gestione del rischio clinico (obiettivo assegnato
dalla Regione ai Direttori generali per l’anno 2015) ed è stato costituito il Gruppo Aziendale di
Coordinamento (GAC) per la gestione del rischio clinico e per la sicurezza del paziente e nominato il
referente aziendale.
Programmazione e Controllo, Clinical Governance:
Sul versante dell’implementazione del Ciclo di P&C e di sviluppo della Clinical Governance,
finalizzato a garantire al paziente la massima qualità nei livelli di assistenza, anche mediante un
monitoraggio degli indicatori di qualità clinico-assistenziali stabiliti dagli obiettivi regionali di salute:
- è stato attivato il Dipartimento Funzionale della Clinical Governance e dei Servizi per
l’Innovazione, previsto nell’Atto Aziendale, e con Deliberazione del Direttore Generale n.556
del 29.10.2015 nominato il Direttore del Dipartimento;
- è stata attivata la UOC Programmazione e Controllo di Gestione, prevista nell’ambito del
Dipartimento della Clinical Governance e, con Deliberazione del Direttore Generale n. 445 del
9.9.2015, è stato conferito il relativo incarico di direzione della struttura.
- è stata garantita l’applicazione dei seguenti PDTA definiti ed approvati nel corso 2012:
PDTA dei pazienti affetti da neoplasia polmonare
PDTA dei pazienti affetti da neoplasie della mammella
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PDTA dei pazienti affetti da linfoma di HODGKIN e da linfomi non HODGKIN
PDTA dei pazienti affetti da neoplasie del colon retto
PDTA dei pazienti affetti da carcinoma alla prostata
PDTA dei pazienti affetti da melanoma maligno e da tumori maligni della pelle.
Sistema della qualità aziendale:
Sul versante della qualità la struttura, nell’ambito del percorso di accreditamento OECI, è stata
impegnata nel processo di autovalutazione previsto nel progetto di ricerca finalizzata dal titolo
“Tailored Accreditation Model for Comprensive Cancer Centers: validation through the
application of the experimental OECI-based model to the network of cancer-IRCCS of the
Alleanza Contro il Cancro” OECI .
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4.2 Ricerca
4.2.1 Stato dell’arte
Globalmente, l’attività scientifica del CROB nel 2015 è stata condotta da 56 Ricercatori, 29 dei quali
con contratto “full-time”di collaborazione per ricerca a tempo determinato, totalmente supportati
dai fondi rinvenienti dalla Ricerca Corrente o da quella Finalizzata; 27 sono stati invece i Ricercatori
strutturati nell’organico dell’Istituto, riconosciuti come tali in funzione di una produttività scientifica
di almeno 5 punti di impact factor normalizzato (IFN) nel corso dell’anno o in relazione alla
responsabilità diretta di progetti o di coordinatore di linee di ricerca corrente, con un impegno
dedicato considerato pari almeno al 50%, come richiesto dal Ministero. Nel corso dell’anno più del
90% dei Ricercatori dell’Istituto è stato autore o co-autore di pubblicazioni.
Sono state inoltre direttamente o indirettamente coinvolte nelle attività di ricerca anche altre 41
differenti figure professionali (data manager, informatici, collaboratori a supporto della Direzione
Scientifica, della Biblioteca e del Registro Tumori) ed altro personale strutturato (medici, farmacisti,
tecnici, infermieri).
La performance scientifica del CROB nel 2015 ha visto ulteriormente rafforzato il costante trend
positivo di crescita già osservato negli anni precedenti, con 390 punti di Impact Factor
normalizzato (IFN) prodotti (in corso di validazione ministeriale) e 95 articoli pubblicati su riviste
peer reviewed (tra le più rilevanti: Lancet, Journal of Clinical Oncology, Journal of Clinical
Investigation, Blood, Leukemia, Circulation, Oncotarget, Nucleic Acid Research, Annals of Surgery e
numerose altre). In proposito, i dati ministeriali più recenti (relativi al 2014) indicano un chiaro
rafforzamento dell’Istituto nell’ambito del panorama nazionale dei 49 IRCCS italiani, sottolineando
come esso risulti oggi particolarmente competitivo e si posizioni al di sopra della media nazionale
degli IRCCS per quanto riguarda alcuni importanti parametri di valutazione della qualità della
ricerca, quali il numero di citazioni per articolo, il citation index pesato e l’impact factor per
ricercatore.
Il grafico che segue riporta, in dettaglio, il numero di studi clinici, il numero di pubblicazioni e
l’Impact Factor normalizzato prodotto nel 2015 (sottomesso tramite workflow al Ministero) e negli
anni precedenti.
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La qualità della Ricerca clinica e traslazionale svolta al CROB è stata recentemente sottolineata
come elemento di eccellenza dalla Commissione Europea dell’OECI (l’Organizzazione Europea degli
Istituti Oncologici) che ha conferito all’Istituto il riconoscimento di Clinical Cancer Center, dalla
Commissione Ministeriale che, per la seconda volta, ha confermato per il CROB il titolo di IRCCS
(Istituto di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico) e dallo stesso Ministro della Salute, Beatrice
Lorenzin, nel corso della cerimonia svoltasi nel mese di Marzo 2016 a Montecitorio, che ha visto il
CROB insignito del Premio nazionale “Amministrazione, Cittadini e Imprese” dall’ Associazione
“Italia decide”.
4.2.2 Ricerca Corrente
Come negli anni passati, anche nel 2015 le attività di ricerca del CROB sono state incardinate
nell’ambito delle 4 linee di Ricerca Corrente dell’Istituto, riconosciute dal Ministero della Salute ed
attive dal 2013, rispettivamente dedicate:
a) ai tumori solidi (ricerca clinica e traslazionale);
b) alle neoplasie ematologiche (ricerca clinica e traslazionale);
c) alle grandi tecnologie diagnostico/terapeutiche in ambito oncologico (Radiologia, Radioterapia e
Medicina Nucleare);
d) agli aspetti epidemiologici e alla qualità di vita e delle cure nei pazienti oncologici.
All’interno di tali linee sono stati sviluppati nel corso 2015 n.67 differenti progetti, dettagliati
nell’ambito del workflow ministeriale, ciascuno coordinato da un singolo ricercatore. Si segnala, in
particolare, come il progressivo miglioramento dei parametri scientifici dell’Istituto abbia
contribuito sostanzialmente ad ottenere anche per il 2015 (come già accaduto per il 2014) il
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massimo incremento possibile, rispetto all’anno precedente, del finanziamento ministeriale per la
Ricerca Corrente, pari a 1.450.077 euro. Si riportano, a seguire, i dettagli relativi alle Linee di
Ricerca Corrente dell’Istituto.
Nei grafici seguenti sono riportati il numero di pubblicazioni e I.F. per linea di ricerca.
Linea 1 – Prospettive terapeutiche e caratterizzazione molecolare dei tumori solidi: nuovi target e
biomarcatori per la personalizzazione dei trattamenti medici e chirurgici. Responsabili: Dr.
Michele Aieta, Dr. Pasquale De Negri
La linea di ricerca 1, dedicata alle principali neoplasie “solide”, ha come finalità generali: a) la
caratterizzazione molecolare e la individuazione di meccanismi responsabili della progressione
tumorale e del fenotipo neoplastico; b) il riconoscimento e la validazione di nuovi biomarcatori
prognostici e predittivi di risposta (o di non risposta) ai trattamenti; c) la definizione di possibili
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bersagli terapeutici alternativi su cui eventualmente disegnare farmaci antitumorali innovativi e
indirizzare la sperimentazione clinica dei prossimi anni; d) la personalizzazione e la
razionalizzazione (anche economica) dei trattamenti oncologici medici e chirurgici sulla scorta delle
informazioni molecolari. Il programma, avviato sulla base di esperienze già acquisite, si propone la
eventuale progressiva implementazione con ulteriori modelli sperimentali e clinici nell’ambito degli
obiettivi di seguito riportati.
Obiettivi del triennio 2015-2017
Identificazione di nuovi meccanismi metabolici, genetici ed epigenetici di trasformazione
neoplastica e analisi del ruolo della staminalità e del differenziamento cellulare
nell’induzione della resistenza primaria ed acquisita ai farmaci antiblastici tradizionali e ai
farmaci a bersaglio molecolare nel carcinoma del colon-retto, della mammella, della tiroide,
del cavo orale, del pancreas, del SNC e nel melanoma (selezione dei pazienti con maggiori
probabilità di risposta terapeutica);
Individuazione di nuovi fattori prognostici in grado di contribuire alla identificazione dei
pazienti a maggior rischio di insuccesso terapeutico e di ridotta sopravvivenza (modelli
iniziali: cellule tumorali circolanti nel carcinoma renale ed in quello del polmone (NSCLC),
“biopsia liquida”);
Ricerca di nuovi potenziali bersagli terapeutici molecolari (modello iniziale: TRAP1 e HSP-90
nel carcinoma del colon retto) per lo sviluppo di strategie terapeutiche mirate innovative;
Identificazione di soggetti a rischio e studio dei meccanismi di progressione neoplastica
nella patologia tiroidea non tumorale (profilo di espressione genica) e nei soggetti con
infezione da HPV (neoplasie cervice uterina) o HCV (epatocarcinoma, linfoma);
Partecipazione a trial clinici nazionali con l’obiettivo di valutare schedule terapeutiche
innovative e l’efficacia di nuovi farmaci biologici, sia in monoterapia che in combinazione tra
loro e/o con chemioterapici “convenzionali” e/o trattamenti chirurgici e/o radioterapici
innovativi rispetto agli attuali standard terapeutici, con consolidamento del ruolo di “Hub”
dell’Istituto nell’ambito della Rete Oncologica della Basilicata attraverso il coordinamento di
protocolli regionali;
Proposta e validazione di nuove tecniche chirurgiche diagnostico/terapeutiche (neoplasie
polmonari) e ricostruttive (neoplasie mammarie e cutanee), potenzialmente più efficaci e
meno invasive e loro possibile integrazione con trattamenti “biologici”;
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Attivazione di nuove collaborazioni scientifiche nazionali e internazionali e incremento del
numero di pubblicazioni con Ricercatori dell’Istituto in posizione di rilievo rispetto agli anni
scorsi;
lmplementazione e sviluppo di tecnologie di analisi morfologica, molecolare e di
sequenziamento avanzate, finalizzate ai suddetti progetti, ivi incluso, in particolare, il pieno
utilizzo della piattaforma di genomica ILLUMINA, già in dotazione all’Istituto, e delle
strategie di biobanking dei tumori solidi per fini diagnostici e di ricerca allargata anche ad
altri Enti ed Istituti di ricerca;
Progressivo sviluppo di attività multidisciplinari e interdipartimentali al fine di favorire il
raccordo e le sinergie operative tra ricercatori di base e clinici affiliati ai diversi dipartimenti
medici, chirurgici e ai servizi, anche attraverso l’istituzione di gruppi di lavoro ad hoc
suddivisi per tipologia di patologia neoplastica.
Linea 2 - Farmaci innovativi, tecnologie diagnostiche avanzate e nuovi biomarcatori per la
definizione di “tailored therapies” nelle emopatie neoplastiche. Responsabile: Dr. Pellegrino
Musto
La linea 2 è focalizzata sulle neoplasie ematologiche, storicamente il settore con maggiore attività di
ricerca dell’Istituto; essa è stata sviluppata con l’intento di contribuire alla realizzazione di un
approccio organico, condiviso e sistematico, volto ad applicare in modo integrato alla pratica
clinica i risultati recenti della ricerca di tipo traslazionale, le nuove piattaforme tecnologiche ed
approcci terapeutici innovativi individualizzati in ambito onco-ematologico. Sono state in
particolare investigate: a) nuove tecnologie di imaging funzionale, di genomica e di
citofluorimetria per sviluppare aspetti diagnostici piu’ fini, l’identificazione di nuovi fattori
prognostici e il monitoraggio post-terapia; b) l’approfondimento dei criteri di selezione terapeutica
dei pazienti (specie di quelli piu’ anziani) da trattare con approcci personalizzati piu’ o meno
intensivi, definiti sulla base di elementi predittivi di prognosi clinico-laboratoristici e di indici
funzionali relativi al performance status e alle eventuali comorbidita’; c) nuove generazioni e
nuove classi di farmaci non citostatici, aventi come bersaglio specifiche pathways biochimiche e
molecolari intracellulari e il microambiente neoplastico; d) l’evoluzione del ruolo del trapianto
autologo di cellule staminali e delle nuove terapie di supporto.
Obiettivi del triennio 2015-2017
Sviluppare trattamenti “personalizzati”, possibilmente piu’ efficaci e meglio tollerati rispetto
agli standard attuali, per differenti tipologie di emopatie neoplastiche (in particolare mieloma,
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linfomi, sindromi mielodisplastiche, leucemie ed altre neoplasie linfo-mieloproliferative acute e
croniche), adattati alle caratteristiche cliniche e biologiche del singolo paziente e della sua
malattia. Di particolare importanza è l’integrazione di parametri di performance e comorbidita’
(“geriatric assessment”), di score prognostici tradizionali, di indicatori di nuova generazione, di
valutazioni della qualita’ di vita. Tali studi sono stati condotti prevalentemente nel contesto di
programmi cooperativi condivisi da reti di strutture di eccellenza nazionali ed internazionali che
operano in settori della ricerca onco-ematologica (Fondazione Italiana Linfomi, GIMEMA
Working Parties, Fondazione Italiana Sindromi Mielodisplastiche, European Myeloma Network,
International Myeloma Working Group)
Riconsiderare il ruolo del trapianto autologo di cellule staminali emopoietiche e definire
quello delle terapie di consolidamento e mantenimento nell’era dei nuovi farmaci biologici
e dei nuovi anticorpi monoclonali (linfomi, mieloma)
Analisi genomica ed epigenomica e studio del metabolismo ossidativo delle cellule staminali
emopoietiche per definirne le differenti caratteristiche, gli effetti biologici relativi al
recupero midollare post-trapianto e le potenzialita’ di trasformazione neoplastica
Valutare il ruolo di nuovi bio-marcatori citometrici (“citometria per immagini”,
immunolocalizzazione di markers molecolari, T-regulatory cells, microvescicole), della
“genomic signature” (gene profiling, miRNA, stato mutazionale, SNP, metiloma,
sequenziamento) e delle moderne tecnologie strumentali (PET-CT e RMN di ultima
generazione) per la diagnosi, la stratificazione prognostica e il monitoraggio post-
trattamento (valutazione della cosiddetta “malattia minima residua”) con particolare
riferimento a gammapatie monoclonali, leucemie e linfomi, neoplasie mieloproliferative e
mielodisplasie
Possibile identificazione di nuovi potenziali target terapeutici per lo sviluppo di farmaci
antineoplastici innovativi (modello attuale: Epha3 ed angiogenesi del microambiente nel
mieloma multiplo; inibitori della proteina 14-3-3 nella leucemia mieloide cronica, Fyn nelle
proliferazioni NK)
Rafforzare il ruolo dell’Istituto nell’ambito di network regionali e nazionali dedicati alle
emopatie neoplastiche, con particolare attenzione alla centralizzazione dei processi di bio-
banking (campioni di midollo osseo, sangue periferico, siero, plasma, stoccaggio cellule
vitali, RNA e DNA) per la programmazione di nuovi progetti di ricerca aperti a collaborazioni
esterne (modelli attuali: Registro Mielodisplasie, Rete Oncologica e Registro Tumori della
Regione Basilicata)
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Partecipazione all’elaborazione di Linee guida/Consensus/Raccomandazioni (modello
iniziale: gammapatie monoclonali) e incremento dei papers con Ricercatori dell’Istituto in
posizioni di rilievo
Linea 3 - Innovazione nelle alte tecnologie in Oncologia: applicazione e integrazione di nuove
strategie diagnostico/terapeutiche in Radiologia, Medicina Nucleare e Radioterapia.
Responsabili: Dr. Aldo Cammarota, Dr. Giovanni Storto, Dr. Vincenzo Fusco.
Nell’ambito della linea 3, dedicata all’uso di tecnologie complesse in oncologia, si intende
approfondire e validare le seguenti tematiche di patologia neoplastica: a) l’utilizzo in vivo in
risonanza di scanner ad elevato campo magnetico (3T) per l'imaging e la spettroscopia, integrato da
studi funzionali di diffusion-weighted imaging (DWI) e di perfusione; b) l’utilizzo di ultrasuoni
focalizzati ad alta intensità (High-Intensity Focused Ultrasound, HIFU) per l’ablazione di neoplasie
focalizzate; c) la valutazione, in medicina nucleare, di approcci integrati morfo-funzionali, per una
piu’ accurata definizione della risposta al trattamento nei tumori solidi e nelle emolinfopatie, sulla
base del cambiamento dell’avidità delle diverse neoplasie per i vari traccianti dopo terapia e della
correlazione che tale variazione puo’ assumere con la sopravvivenza dei pazienti; d) lo studio della
relazione tra espressione di markers molecolari e nuovi traccianti metabolici, al fine di rilevare
associazioni critiche per l’outcome clinico; e) approfondire gli aspetti della radioterapia
stereotassica; f) approfondire le conoscenze di radiobiologia attraverso l’integrazione di terapie
molecolari mirate, alterazioni genomiche e imaging morfologico, metabolico e funzionale, in ordine
alla possibilita’ di prevedere la risposta alla radioterapia e modulare, sulla base delle variazioni della
morfologia tumorale, la dose di radiazione da erogare durante il ciclo di trattamento (“adaptive
radiotherapy”).
Obiettivi del triennio 2015-2017
Ampliare e validare l’utilizzo delle nuove tecniche di DWI e MRS nei seguenti settori specifici: a)
malattia metastatica da tumore gastrico (peritoneo e linfonodi); b) identificazione e
differenziazione delle lesioni mammarie e della patologia tumorale del fegato; d) risposta ai
trattamenti chemioterapici; e) valutazione degli effetti metabolici dei trattamenti radioterapici
stereotassici
Estensione e validazione dell’utilizzo dell’HIFU per il trattamento, eventualmente in
associazione con terapie farmacologiche al fine di ottimizzare il drug-delivery locale di: a)
fibromi uterini; b) iperplasia prostatica; c) lesioni ossee primitive o metastatiche; d) tumore
della mammella; e) sarcomi;
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Valutazione e validazione di nuove applicazioni della PET: a) impatto della quantizzazione
volumetrica non convenzionale nello staging, nella valutazione prognostica e nel therapy
assessment dei tumori del colon; b) ruolo del summed MTV vs SUV max nella stratificazione
del rischio prognostico nei linfomi e nelle neoplasie della sfera genitale femminile; c)
implementazione di SPECT/CT e PET/RM nello staging e nel management di pazienti con
microcarcinoma tiroideo con valori persistentemente elevati di marcatori tumorali; d) ruolo nei
pazienti con sindrome dolorosa da interessamento osseo; e) valutazione dell’avidità del tessuto
neoplastico verso traccianti come FluoroMiso e Fluorotimidina, marcatori di ipossia e
replicazione cellulare e dell’impatto prognostico di nuovi parametri metabolici (“metabolic
tumor volume” e “tumor lesion glicolysis”); f) contributo allo sviluppo di criteri di valutazione
della PET/TC standardizzati;
Ottimizzazione del target e definizione dinamica delle dosi di radiazione da erogare durante i
trattamenti radioterapici, anche combinati con farmaci chemioterapici e/o a bersaglio
molecolare, con valutazione dell’appropriatezza/efficacia e la ricerca di possibili relazioni
causali tra fattori molecolari, imaging multimodale ed effetto del trattamento radiante;
Elaborazione di PDTA condivisi, con ricaduta informativa sugli output agli end-users (referto
congiunto, definizione di nuovi parametri morfo-funzionali);
Eventuali brevetti.
Linea 4 - Epidemiologia dei tumori: dalla Medicina Preventiva e Predittiva alla Qualità di Vita e
delle Cure. Responsabile: Dr. Rocco Galasso
Questa linea approfondisce le seguenti tematiche epidemiologiche, sanitarie e sociali in ambito
oncologico: a) Ambiente esterno, nutrizione, peso e altri parametri antropometrici, esercizio fisico,
bilancio energetico globale e abitudini di vita sono strettamente legati al cancro: le tecniche di
biologia molecolare applicate alla misura dell’espressione di specifici geni e di polimorfismi sono in
grado qualificare e quantificare i meccanismi di azione che sottendono a tali relazioni. L’insieme di
queste conoscenze punta a migliorare le strategie d’intervento in prevenzione primaria,
aumentandone l’appropriatezza o addirittura individualizzandole; b) La valutazione, il controllo e il
monitoraggio delle strutture sanitarie, non solo in base all'attività ed al risultato, ma anche in
relazione agli esiti ed alla qualità delle prestazioni erogate, sono una esigenza imprescindibile per
ottimizzare l’uso delle limitate risorse a disposizione e per raggiungere veri obiettivi di efficacia nella
gestione della cronicità oncologica, soprattutto nell’integrazione verticale fra ospedale e territorio.
La disponibilità di diagnosi precoce e di terapie efficaci, l’adozione di protocolli terapeutici ottimali e
la gestione dei pazienti in relazione a comorbilità, specie se correlate alle cure, possono
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condizionare significativamente la sopravvivenza; c) Gli screening oncologici e le attività di
prevenzione primaria sono strumenti efficaci per ridurre il carico di malattia e in questi ambiti il
registro tumori è il principale elemento conoscitivo dei sistemi e servizi sanitari nella valutazione
dello stato di salute di una popolazione e nel garantirne il miglioramento.
Obiettivi del triennio 2015-2017
Approccio pragmatico di funzione epidemiologica per la sanità pubblica regionale, tramite lo
sviluppo e l’utilizzo di strumenti e metodi per la valutazione dello stato di salute e dei relativi
determinanti, delle prestazioni e dei servizi, anche nell’ottica di orientare le strategie di
intervento e valutarne e monitorarne la relativa efficacia, attraverso la redazione di proposte di
programmi innovativi nell’ambito della prevenzione oncologica primaria e secondaria;
Costante aggiornamento dei dati del Registro Tumori regionale (con relativo accreditamento
nazionale AIRTum) e valutazione della evoluzione temporale e spaziale della malattia tumorale
in Basilicata, nonché dello stadio alla diagnosi e della sopravvivenza in relazione alle attività di
prevenzione secondaria attivate; georeferenziazione dei casi;
Identificazione di nuovi fattori di rischio legati all’alimentazione, studio dei meccanismi di
azione ed utilizzo di alimentazione e attività fisica nella prevenzione primaria del cancro e delle
sue recidive, con produzione di raccomandazioni finalizzate alla riduzione del rischio oncologico
individuale;
Valutazione di efficacia dei programmi di screening oncologici regionali e degli interventi di
prevenzione primaria, con diffusione dei risultati;
Studio dell’interazione di fattori esogeni legati all’ambiente ed alle abitudini di vita con fattori di
controllo e regolazione dell’espressione genica per definire un profilo di rischio e di risposta
individuale per la prevenzione (collaborazione con i Laboratori di Ricerca pre-clinica e
traslazionale dell’Istituto);
Promozione della qualità nell’assistenza e sviluppo di modelli per la gestione della cronicità di
pazienti oncologici lungo sopravviventi, anche attraverso la programmazione, realizzazione e
valutazione di nuove terapie di supporto , in particolare contro il dolore neoplastico o come la
psico-oncologia, e degli effetti a lungo termine dei trattamenti, in particolare tossicità su organi
e apparati (cardio-oncologia), chirurgia ricostruttiva e insorgenza di seconde neoplasie
(diffusione di report dedicati).
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4.2.3 Ricerca Finalizzata
Ancora attivi, nel 2015, due progetti di Ricerca Finalizzata coordinati da Giovani Ricercatori
dell’Istituto (uno sul ruolo di TRAP1 nel tumore del colon, l’altro finalizzato allo studio della
genomica delle neoplasie plasmacellulari); i risultati sono stati recentemente presentati con
successo alla manifestazione nazionale “Stati Generali della Ricerca Sanitaria” tenutasi a Roma il 26
e 27 aprile 2016, dove è stato in particolare apprezzato il notevole numero di pubblicazioni prodotte
su riviste ad elevato IF derivati da entrambi questi progetti, di cui il Ministero ha autorizzato il
prolungamento di un anno. Purtroppo, al pari di altri IRCCS e destinatari istituzionali regionali e
nazionali, nessuno dei 13 nuovi progetti di Ricerca Finalizzata presentati dal CROB (5 da ricercatori
senior, 5 da giovani ricercatori e 3 attraverso “application” esterne) e’ stato finanziato nel 2015,
sebbene alcuni di essi siano stati valutati favorevolmente dai Referee internazionali, ottenendo
commenti lusinghieri. Si è in attesa del Bando 2015-2016, che dovrebbe essere pubblicato nel
prossimo mese di maggio.
4.2.4 Principali risultati della Ricerca clinica nel 2015.
Le sperimentazioni cliniche sono state indirizzate principalmente, come già ricordato, allo studio di
nuovi farmaci e di approcci terapeutici innovativi, alla stratificazione prognostica dei pazienti, a
trattamenti personalizzati sulla base di criteri clinici e biologici di precision-medicine. 171 sono stati i
pazienti che l’Istituto ha arruolato in 81 trials clinici di fase I-IV attivi nel 2015, alcuni dei quali
hanno visto il CROB come centro coordinatore nazionale. Nello specifico, i dati relativi alla ricerca
clinica per linea più significativi hanno riguardato: a) il mieloma multiplo (ridefinizione del sistema
internazionale di staging clinico, sviluppata nell’ambito dell’International Myeloma Study Group: J
Clin Oncol 2015; elaborazione, nel contesto dell’European Myeloma Network, di linee guida
europee per la gestione delle complicanze: Haematologica 2015; dimostrazione dell’efficacia della
terapia continuativa nel paziente anziano: J Clin Oncol 2015; definizione di un geriatric assessment
specifico per la modulazione dei trattamenti basato su eta’ e fitness: Blood 2015; identificazione
mediante PET-TC delle forme “smoldering” a piu’ elevato rischio di progressione: Leukemia 2016); b)
la determinazione del miglior trattamento per i pazienti con carcinoma prostatico resistenti alla
castrazione (Urol Oncol 2015; Eur Oncol 2015); c) la partecipazione alla realizzazione di un
propensity score, nell’ambito dell’ European Society of Thoracic Surgeons, per la definizione del
ruolo della terapia chirurgica adiuvante in pazienti affetti da timoma (J Thorac Cardiovasc Surg
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2016); d) il ruolo della sindrome metabolica quale fattore di rischio e di prognosi in pazienti affette
da carcinoma mammario e analisi delle raccomandazioni WCRF e AICR per la prevenzione (Int J
Cancer 2016); e) le applicazioni delle tecnologie di spettroscopia e diffusione in risonanza magnetica
nei gliomi e nei tumori della prostata, della mammella e dell’utero (Eur J Radiol 2015; Tumori 2015;
Cancer Invest 2015; Eur J Radiol 2016). Per quanto attiene agli aspetti epidemiologici, e’ stato
completato l’iter di accreditamento presso l’AIRTUM (l’Associazione Italiana dei Registri Tumori), con
dati di incidenza, prevalenza e sopravvivenza su base regionale aggiornati al 2012 e disponibili sul
sito dell’Istituto; è stato inoltre avviato, proprio in collaborazione con l’AIRTUM e la Società Italiana
di Ematologia (SIE), un programma su scala nazionale di revisione dei criteri per la registrazione
delle neoplasie ematologiche nei registri tumori.
4.2.5 I Laboratori di Ricerca
Le attività dei Laboratori di Ricerca Pre-clinica e Traslazionale (suddivisi in settori dedicati,
rispettivamente, ai tumori solidi, alla onco-ematologia e al metabolismo cellulare neoplastico) e di
Ricerca Clinica e Diagnostica Avanzata (tumori solidi e onco-ematologia), sono state condotte
prevalentemente dai Ricercatori co.co.co. dell’Istituto, suddivisi in differenti fasce di expertise,
impegnati in gruppi omogenei e articolati in funzione delle specifiche competenze e della tipologia
dei singoli progetti di ricerca. I gruppi sono stati coordinati da 3 Tutor universitari esterni di provata
esperienza in ambito scientifico e da 2 Tutor interni. Le attività sono state sviluppate sia in piena
autonomia, che in collaborazione con numerosi gruppi di ricerca nazionali e internazionali. Sotto il
profilo delle nuove tecnologie, le novità più rilevanti del 2015 sono state l’attivazione di un
Laboratorio dedicato di citofluorimetria sperimentale, che utilizza un cell sorter di ultima
generazione acquisito in leasing con fondi del 5 per mille, e l’acquisto di un nuovo pirosequenziatore
per l’analisi mutazionale del DNA nei tumori del sangue in “next generation sequencing” (Roche
Junior). I Laboratori di Ricerca Clinica, in particolare, hanno svolto un fondamentale ruolo nella
diagnostica avanzata molecolare, citofluorimetrica e citogenetica delle neoplasie, sviluppando
nuove metodologie, inserendosi in network centralizzati di riferimento, utilizzando controlli di
qualità esterni, supportando i trials clinici e fornendo anche un contributo alla ricerca di base.
Per quanto attiene alla Ricerca Pre-clinica e Traslazionale, i Ricercatori dei diversi gruppi sono stati
pienamente impegnati anche nell’utilizzo di facilities tecnologiche trasversali, come la piattaforma
genomica “Illumina” (per analisi di next generation sequencing, profili di metilazione e di
espressione genica, genotipizzazione), il Laboratorio per colture cellulari, la Banca Biologica per
tessuti, la sieroteca e lo stoccaggio di materiale biologico (in particolare DNA e RNA,e il già citato
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Laboratorio di citofluorimetria sperimentale. Un dato particolarmente rilevante è rappresentato
dal consistente incremento nel 2015 del numero delle pubblicazioni che hanno visto come autori e
co-autori, i Ricercatori del CROB (in particolare quelli dei Laboratori di Ricerca Preclinica e
Traslazionale) in posizioni di rilievo, a testimonianza del crescente contributo scientifico non
subalterno prodotto in Istituto dalla ricerca di base.
4.2.6 Principali risultati della Ricerca pre-clinica e traslazionale nel 2015.
Nell’ambito dei tumori solidi i Ricercatori del CROB hanno principalmente caratterizzato i processi di
farmacoresistenza correlati all’attivita’ di TRAP1, un membro della famiglia dei chaperone HSP90,
up-regolato in molti tumori umani, e di BRAF, oncogene frequentemente mutato in numerose
neoplasie. Gli studi condotti hanno dimostrato che i tumori del colon con mutazioni di BRAF sono
particolarmente sensibili a terapie che inibiscono TRAP1 e che questa molecola è un regolatore
della motilità cellulare che consente alla cellula tumorale di preservare la capacità migratoria in
condizioni ambientali sfavorevoli, favorendo la progressione tumorale. Questi risultati costituiscono
la prima dimostrazione che gli inibitori di TRAP1 possano essere attivi in un particolare sottogruppo
di carcinomi del colon, al momento privi di valide opzioni terapeutiche (Oncotarget 2015; Biochim
Biphys Acta 2015). Di particolare interesse alcuni dati preliminari riguardanti l’utilizzo della PET per
la valutazione quantitativa dell’assorbimento del glucosio in sistemi cellulari sperimentali, che
hanno dimostrato come questa indagine possa rappresentare una tecnologia valida e riproducibile
per lo studio del metabolismo delle cellule tumorali in vitro e delle differenze nel profilo molecolare
tra linee cellulari normali e tumorali (Mol Imaging 2015).
Il gruppo di studio dedicato al metabolismo neoplastico ha dimostrato che il deferasirox, molecola
ferro-chelante utilizzata in pazienti con sovraccarico marziale post-trasfusionale, influenza
l'espressione genica e proteica di fattori coinvolti nei processi di riprogrammazione cellulare
attraverso un significativo incremento della produzione delle specie reattive dell’ossigeno. Questo
suggerisce un possibile effetto di questo farmaco, non legato alla ferrochelazione, su fattori chiave
coinvolti nel self-renewal e nel differenziamento delle cellule staminali ematopoietiche, effetto che
giustificherebbe le inattese “risposte ematologiche” al farmaco osservate in clinica e che potrebbe
essere sfruttato nei pazienti citopenici con displasia emopoietica o aplasia midollare (Br J Haematol
2015). Lo stesso gruppo ha dimostrato che il dicloroacetato è in grado di indurre, in cellule di
carcinoma a cellule squamose del cavo orale, caratterizzate da un elevato tasso di glicolisi aerobica
(effetto Warburg), uno shift verso la fosforilazione ossidativa associato ad un profondo remodeling
del network mitocondriale e, a dosi più elevate, ad un notevole effetto pro-apoptotico sulle cellule
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tumorali, ma non su tessuto sano, suggerendo quindi l'esistenza di una correlazione fra la potenziale
efficacia terapeutico di questa molecola ed il fenotipo metabolico tumorale (Oncotarget 2015). Di
particolare interesse, per le potenziali applicazioni in clinica, anche l’osservazione che N-acetil
aspartato, un metabolita presente nel sistema nervoso centrale, sia in grado in vitro di indurre
differenziazione in linee cellulari di neuroblastoma (uno dei piu’ frequenti tumori dei bambini) e di
aumentarne la sensibilita’ ai chemioterapici (Oncotarget 2016).
Il gruppo di ricerca pre-clinica onco-ematologica ha prodotto nel 2015 una serie di importanti
contributi sul tema delle `microvescicole`, particelle che cellule normali e patologiche sono in grado
di rilasciare in circolo e che producono segnali di cross-talk intercellulare. E’ stato in particolare
dimostrato per la prima volta come molte delle neoplasie ematologiche producano microvescicole
“tumore-specifiche” e come queste possano costituire un nuovo biomarker correlato alla massa
tumorale ed utilizzabile come indicatore prognostico indipendente, in particolare nella leucemia
linfatica cronica (Tumor Biology 2015; paper submitted). Il gruppo ha anche evidenziato che le
cellule mesenchimali del microambiente midollare possono rilasciare microvescicole capaci di
“ricondizionare” le cellule staminali ematopoietiche, rendendole più immature e più capaci di
migrare verso le “nicchie” midollari, aprendo nuovi interessanti scenari per le procedure
trapiantologiche (Oncotarget 2016).
Numerosi sono stati i lavori pubblicati in collaborazione con il gruppo di genomica dell’IRCCS
Policlinico di Milano, relativi ad un ampio studio integrato delle caratteristiche citogenetiche,
mutazionali, epigenetiche e di espressione genica in pazienti con mieloma multiplo e leucemia
plasmacellulare. I risultati ottenuti hanno consentito soprattutto di identificare alcune specifiche
signatures genomiche correlate con l’outcome clinico e la risposta alla terapia (Oncotarget 2015 x 3;
Br J Haematol 2015; Oncotarget 2016 x 2).
Nell’ambito di collaborazioni che hanno coinvolto il CRO di Aviano, la Fondazione di Genetica
Umana di Torino, la Cornell University di New York e la Harvard Medical School di Boston, è stata
documentata una significativa correlazione tra la ridotta espressione o la perdita sui linfociti
leucemici della molecola costimolatoria SLAMF1 (CD 150) con la riduzione del tempo al
trattamento e della sopravvivenza globale in pazienti affetti da leucemia linfatica cronica; il
meccanismo identificato è quello di una modulazione di pathway genetici in grado di regolare i
processi di chemiotassi e autofagia sulle cellule leucemiche (J Clin Invest 2016). In questi pazienti è
stato anche possibile dimostrare, utilizzando un’ampia casistica multicentrica, una significativa
correlazione fra la presenza di mutazioni di NOTCH1, già in passato associate ad una peggiore
prognosi, ed una ridotta espressione di CD20 sulla membrana cellulare. Attraverso esperimenti di
transfezione in vitro, è stata, in particolare, documentata una disregolazione epigenetica
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dell’espressione del CD20, target fondamentale per il trattamento mirato con anticorpi monoclonali
specifici, in grado di giustificare la ridotta risposta all’immunochemoterapia in pazienti con leucemia
linfatica cronica NOTCH1-mutati (Leukemia 2016).
4.2.7 Attivita’ di ricerca in corso
Nel 2015 sono stati finanziati in “conto capitale” (una iniziativa del Ministero della Salute riservata
agli IRCCS che prevede, nell’ambito di un bando annuale nazionale, la possibilità di acquisire di
tecnologie innovative e di utilizzo trasversale) tre progetti per la realizzazione di nuove
piattaforme tecnologiche: la prima sarà dedicata allo studio delle cellule tumorali circolanti (la
cosiddetta “biopsia liquida”), attraverso l’acquisizione di un sistema innovativo di selezione e di
analisi molecolare basata su tecniche di digital-PCR e di sequenziamento di ultima generazione; la
seconda prevede l’attivazione di procedure di analisi morfologica avanzate da integrare in tutti i
progetti di ricerca traslazionale attraverso l’acquisizione e l’utilizzo di un microscopio confocale; la
terza è finalizzata alla creazione di un network nazionale di genomica-computazionale avanzata per
la medicina personalizzata nell’ambito degli IRCCS oncologici italiani afferenti all’associazione
“Alleanza contro il Cancro”, da realizzare attraverso l’implementazione della piattaforma di
genomica Illumina in dotazione all’Istituto con tecnologie di sequenziamento scalabili di nuova
generazione per la ricerca e la diagnostica.
E’ inoltre prevista a breve la finalizzazione delle procedure relative ad un primo brevetto
dell’Istituto, riguardante un sistema wireless per il monitoraggio di pazienti trattati con
radiofarmaci.
Da ultimo, sono in fase di attivazione nuove convenzioni con Università, IRCCS e altri Istituti di
Ricerca meridionali (in particolare SDN e Pascale di Napoli, Giovanni Paolo II di Bari) a) per la
realizzazione di un cluster di imaging molecolare nell’ambito dell’Asse II del Programma Operativo “
Ricerca ed innovazione 2014 – 2020”;b) per la implementazione di personale universitario
all’interno dell’Istituto; c) per l’acquisizione in service di facilities tecnologiche attualmente non
disponibili (proteomica, stabulario).
4.2.8 Scenari di sviluppo dell’attività di ricerca
In un contesto di costante crescita e di progressivo consolidamento dei risultati scientifici ottenuti,
appare plausibile delineare un futuro scenario di ulteriore sviluppo, puntando sulle patologie
oncologiche nelle quali l'Istituto stesso ha maggiore expertise clinico/scientifica, sulle tecnologie più
avanzate e sulla valorizzazione di giovani ricercatori di elevato profilo in grado di garantire
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progettualità autonome ed innovative. In quest’ambito, sarà indispensabile definire
prioritariamente le risorse economiche, tecnologiche ed umane che potranno eventualmente
essere messe a disposizione per la ricerca, per affrontare le problematiche piu’ urgenti e rilevanti
per l’Istituto nel 2016 e in particolare:
1. Le scadenze dei contratti dei ricercatori non di ruolo (una trentina) ad oggi presenti in
Istituto, la maggior parte delle quali previste entro pochi mesi. I Ricercatori a contratto
assicurano attualmente, in maniera assolutamente autonoma, tutte le attività di
diagnostica avanzata oncologica e di ricerca preclinica, che certamente non sarà possibile
interrompere. Si dovrà, in particolare, tener conto delle expertise acquisite e di quelle
nuove e realmente necessarie all’Istituto, che molto ha investito in questo settore, in modo
da non disperdere il prezioso patrimonio scientifico accumulato negli anni.
2. Acquisizione di nuovi ricercatori, anche provenienti da altri Paesi, che vengano a svolgere
stabilmente presso il nostro Istituto i loro progetti.
3. Attivazione di collaborazioni con nuovi Tutor esterni, di provata esperienza, secondo il
modello organizzativo gia’ in atto e ben funzionante, in grado di assicurare una adeguata
presenza in Istituto, il coordinamento scientifico dei progetti, la proposta di nuove linee di
ricerca, una elevata produzione scientifica e la ulteriore crescita dei Ricercatori del CROB
loro affidati. Obiettivo rilevante per i Tutor sarà anche quello di favorire un maggior
coinvolgimento nella Ricerca dei settori assistenziali, per sfruttare al meglio le notevoli
potenzialità derivanti da attività cliniche e diagnostiche numericamente consistenti,
attraverso l’arruolamento del maggior numero possibile di pazienti in trials clinici, la
fornitura costante di campioni biologici per la Banca biologica e gli studi in corso, la
pubblicazione di casistiche personali, l’integrazione di tecnologie strumentali ad elevata
complessità.
4. Programmare e finanziare periodi di stage e di aggiornamento all’estero in Istituzioni di
riconosciuto prestigio internazionale per i nostri Ricercatori
5. Necessario, altresì, il potenziamento della Biobanca, prevedendo l’adeguamento della sede
e delle attrezzature di conservazione.
6. Ampliare ulteriormente i contatti con le università più vicine, in particolare per la
definizione di dottorati di ricerca e l’acquisizione di medici specializzandi in vari settori della
clinica e della diagnostica e la realizzazione di obiettivi formativi in Istituto (stages,
tutoraggio per tesi, lezioni, ecc.) per gli studenti universitari. In particolare sarà importante
definire convenzioni per portare all’Interno dell’Istituto professori Universitari in co-sharing,
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in grado di contribuire, in particolare, alla stesura di varie tipologie di progetti competitivi
finanziati dal Ministero o da altre Istituzioni.
7. Definizione e attivazione di una rete assistenziale e di ricerca regionale ed interaziendale in
ambito oncologico ed ematologico, a guida CROB, per l’attivazione e il coordinamento di
trials clinici e di progetti di ricerca traslazionale comuni, la centralizzazione presso i
Laboratori di Ricerca delle indagini di diagnostica oncologica ed onco-ematologica avanzata
e quella dei campioni tissutali presso la Biobanca dell’Istituto.
8. Adeguare e implementare i servizi di staff per la ricerca, con personale stabile, dedicato e
qualificato, prevedendo, nell’ambito della dotazione organica dell’Istituto, nuove figure
professionali (in particolare data manager per il Trial Office e supporto al Comitato Etico,
infermieri di ricerca, biostatistici, bioinformatici e amministrativi con expertise nel campo
del Fund Raising, del trasferimento tecnologico, dell’e-Library e della formazione ECM.
9. Sarebbe infine opportuno ridiscutere alcuni aspetti relativi al ruolo dell’Istituto nell’ambito
del CEUR (Comitato Etico Unico Regionale) in considerazione dello specifico interesse che
l’Istituto stesso ha nello svolgere attivita’ di ricerca clinica.
5. Relazione di sintesi sul grado di raggiungimento degli obiettivi di salute ed economico-finanziari
Gli obiettivi di salute e programmazione economico-finanziaria dell’Istituto si compongono di due
principali tipologie:
- aziendali, definiti nell’ambito del budget annuale per le strutture aziendali (dipartimenti ed
UU.OO.);
- regionali, assegnati annualmente dalla Regione Basilicata alle Aziende Sanitarie (per il 2015
assegnati con DGR 662/2015).
L’insieme di tutti gli obiettivi costituisce la struttura di riferimento del Piano delle Performance
aziendale. Nel triennio 2015‐2017, tale piano si è proposto di intervenire sulle seguenti macro aree
strategiche:
1) Umanizzazione delle cure: assicurare la centralità del cittadino utente ed il rispetto della
dignità della persona malata;
2) Quality Assurance: migliorare gli standard qualitativi e lo sviluppo dell’innovazione;
3) Performance organizzative e cliniche: migliorare l’efficienza nell’impiego delle risorse;
4) Risorse umane: valorizzare il personale;
5) Ricerca: sviluppare e potenziare la Ricerca Traslazionale in ambito oncologico per la
prevenzione, diagnosi e cura delle malattie neoplastiche;
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
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e per ciascun’area, per l’anno 2015, sono stati individuati obiettivi misurabili, chiari e finalizzati ad
apportare un significativo miglioramento della qualità dei servizi erogati.
5.1 Schema di sintesi degli obiettivi dell’anno 2015
ID DESCRIZIONE OBIETTIVO
STRATEGICO
AREA STRATEGICA
OUTCOME INDICATORE MODALITA' CALCOLO
FONTE
1.1 Tempi di attesa dei ricoveri ordinari (Classe di Priorità A)
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
< 30 gg Da rilevazione Flusso SDO
Piano delle performance
aziendale
1.2 Definizione ed applicazione di una scheda di ingresso per la valutazione multidisciplinare
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.3 Dimissione medica multidisciplinare
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.4 Dimissione infermieristica
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.5 Redazione vademecum dei servizi all’utente
Umanizzazione delle cure
Migliorale l’informazione ai pazienti
Predisposizione del vademecum ed approvazione da parte della Direzione Sanitaria entro il 31/12/2015
Verifica approvazione vademecum
Piano delle performance
aziendale
1.6 Aggiornamento della carta dei servizi aziendali
Umanizzazione delle cure
Migliorale l’informazione ai pazienti
Aggiornare la carta dei servizi entro il 31/12/2015
Verifica approvazione della nuova carta dei servizi
Piano delle performance
aziendale
1.7 Apertura di ambulatori e servizi di diagnostica per immagini in giorni pre-festivi e festivi
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di ambulatori di RM nel sabato e domenica
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
1.8 Definizione di agende RAO per tutti gli ambulatori di prime visite e per tutti i servizi di diagnostica
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di agende RAO per tutti i servizi
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
2.1 Promuovere referti on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Num referti firmati digitalmente
100% casi (salvo causa di forza maggiore)
Piano delle performance
aziendale
2.2 Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
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2.3 Rilevazione della Customer Satisfaction
Empowerment Rilevazione della soddisfazione dei cittadini
Produzione relazione sulla customer satisfaction
Produzione relazione sulla customer satisfaction e invio entro il 28 febbraio dell’anno successivo della relazione sulla customer satisfaction con pubblicazione sul sito web aziendale
DGR 662/2015
3.1 Revisione dei PDTA con la puntuale definizione dei percorsi multidisciplinari previsti per singola patologia rispetto alla realtà organizzativa dell’Istituto e con la trattazione degli aspetti riguardanti le differenze di genere
Quality assurance
Appropriatezza clinica e politiche di genere
Aggiornamento dei PDTA con politiche di genere entro il 30/09/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
3.2 Sviluppo di un nuovo PDTA multidisciplinare
Quality assurance
Appropriatezza clinica
Trasmissione alla Direzione Sanitaria di un nuovo PDTA multidisciplinare entro il 30/11/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
3.3 Applicazione dei PDTA approvati
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Evidenza di una check list di verifica del rispetto del flusso di lavoro multidisciplinare previsto nel PDTA min. 95% casi
Controlli a campione della check-list di aderenza al PDTA in cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
3.4 Mantenimento certificazione OECI
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Dare tempestiva attuazione a tutte le azioni necessarie a raggiungere o a mantenere la certificazione segnalate da OECI e/o dal coordinatore aziendale di Progetto
Valutazione da parte del responsabile di progetto OECI
Piano delle performance
aziendale
3.5 Attivare a regime il sistema di tracciabilità dei farmaci
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Attivazione a regime del sistema informativo di tracciabilità dei farmaci in Oncologia, Ematologia e Farmacia
Valutazione da parte della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
3.6 Valutazione appropriatezza cartelle cliniche
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Cartelle cliniche dimessi controllate secondo quanto previsto dal DM 10.12.2009
Trasmissione degli esiti al Dip. Politiche alla persona nei modi e nei tempi specificati nella DGR 662/2015
DGR 662/2015
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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3.7 Recepimento formale di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Recepimento formale di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015 “Istituzione del sistema regionale di gestione del rischio clinico e della sicurezza del paziente in attuazione della d.g.r. 238 del 23 febbraio 2011”
Deliberazione aziendale di recepimento entro il 30/11/2015
DGR 662/2015
3.8 Piano aziendale di previsione del rischio clinico;
Quality assurance
Sicurezza per il paziente
Piano di previsione delle attività di Risk Management
Produzione, invio al Dip.Salute e pubblicazione su sito web del Piano di previsione delle attività di R.M. entro il 31 marzo
DGR 662/2015
3.9 Relazione annuale sullo stato di attuazione del piano aziendale
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Relazione di attuazione delle attività di R.M.
Produzione e trasmissione al Dipart.Salute della relazione di attuazione del Piano di R.M. entro il 28 febbraio dell'anno successivo
DGR 662/2015
3.10 Diffusione ricetta dematerializzata
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Prescrizioni di specialistica ambulatoriale effettuate per residenti in Regione Basilicata min. 80% a livello aziendale
Report SOGEI/Dip. Salute
DGR 662/2015
4.1 Contenimento della spesa farmaceutica
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Il valore del rapporto tra i consumi per farmaci e presidi ed il valore della produzione per (ricoveri e File F) non deve superare il valore registrato nell’anno precedente
Rapporto Controllo di Gestione
Piano delle performance
aziendale
4.2 Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
4.3 Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari dei fattori di crescita delle colonie
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
4.4 Incremento del consumo dei farmaci oppiodi
Performance organizzative e cliniche
Efficacia dell'assistenza con terapia del dolore
consumo di DDD rispetto alla popolazione di riferimento >2
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
4.5 Contenimento dello straordinario
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Rispetto del tetto di spesa per U.O
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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4.6 Chiusura delle SDO
Performance organizzative e cliniche
Rispetto dei flussi Chiusura delle SDO 2015 entro il 13/01/2016
Report AIRO Piano delle performance
aziendale
5.1 Definizione piano di formazione del personale
Personale Benessere organizzativo
Definizione di un Piano di formazione condiviso con il personale entro il 30/10/2015
Trasmissione del piano alla Direzione Generale entro il 30/10/2015
Piano delle performance
aziendale
5.2 Formazione del personale su PDTA
Personale Benessere organizzativo
Effettuare corsi di formazione interna a tutto il personale assegnato, sui percorsi assistenziali intra-ospedalieri in relazione ai PDTA già approvati.
Trasmissione dei registri presenza alla Direzione sanitaria, Piano delle performance aziendale sottoscritti dal Capo Dipartimento
Piano delle performance
aziendale
6.1 Mantenimento della produzione scientifica
Ricerca Mantenimento dei valori raggiunti nel 2014
Valore del IF anno 2015 => del valore IF 2014
Report direzione scientifica
Piano delle performance
aziendale
4.7 Ridurre il numero dei ricoveri con DRG medico in reparti chirurgici
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
% di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici per i ricoveri ordinari
N. di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici*100/N. di dimessi da reparti chirurgici < 15%
DGR 662/2015
4.8 Incrementare la percentuale dei ricoveri in Day Surgery sul totale DRg dei LEA chirurgici prodotti
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
n.ricoveri in D.S.
n.ricoveri in D.S./ n. totale DRG LEA
DGR 662/2015
4.9 Ridurre il numero dei ricoveri ospedalieri per accertamenti diagnostici che possono essere eseguiti in regime ambulatoriale
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (medica)
% di ricoveri in DH medico con finalità diagnostica
N. di ricoveri in DH medico con finalità diagnostica*100/N. di ricoveri in DH medico
DGR 662/2015
8.1 Rispetto degli impegni assunti in sede di sottoscrizione del APQ
Potenziamento infrastrutturale e tecnologico
Tempestività nella risoluzione dei “warning” regionali
Num. di warning risolti entro due mesi = 100%
Valutazione regionale DGR 662/2015
2.4 Razionalizzazione delle risorse economico e finanziarie mediante attuazione del principi di revisione contabile
Empowerment aziendale
Attendibilità dei dati di bilancio
dell'Ente
Certificazione del bilancio
Opinion Ente certificatore
(SI/NO/Positiva con limitazioni)
DGR 662/2015
2.5 Autorizzazione della struttura sanitaria del IRCCS CROB
Empowerment aziendale
Completamento del processo di
autorizzazione di cui all’istanza n.16012 del 20/08/2014
Parere di conformità
Invio alla Regione entro il 31/12/2015
del parere di conformità espresso
dalla competente commissione tecnica
aziendale
DGR 662/2015
9.1 Estensione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Estensione grezza dello screening mammografico > 95%
N. donne invitate allo screening in due anni*100/Popolazione di riferimento
DGR 662/2015
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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9.2 Adesione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Adesione grezza dello screening mammografico > 80%
N. donne che hanno partecipato allo screening*100/N. donne invitate allo screening
DGR 662/2015
9.3 Pubblicazione dati Registro tumori
Prevenzione secondaria
Valutazione della stima dei livelli di incidenza e prevalenza delle patologie oncologiche
Report anno 2012
Pubblicazione sul sito web e invio cartaceo del report al Dipartimento Politiche della persona entro il 31/12/2015
DGR 662/2015
5.2 Grado di conseguimento degli obiettivi per l’anno 2015
La valutazione del raggiungimento di alcuni obiettivi di performance è ancora in corso da parte del
Organismo Indipendente di Valutazione o da parte del Dipartimento Politiche della persona. Tali
valutazioni verranno ultimate in tempo utile per la predisposizione nei termini di legge della
Relazione Annuale sulle Performance aziendali.
Nei paragrafi successivi viene fornito per ciascun obiettivo una breve relazione sui risultati
conseguiti.
Obiettivo 1.1
1.1
Tempi di attesa dei ricoveri ordinari (Classe di Priorità A)
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
< 30 gg Da rilevazione Flusso SDO
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.1 è raggiunto in quanto il tempo di attesa medio Prenotazione–ricovero è
complessivamente di 14,6 gg quindi inferiore rispetto alla soglia prevista di 30 gg.
Obiettivo 1.2
1.2
Definizione ed applicazione di una scheda di ingresso per la valutazione multidisciplinare
Umanizzazione
delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e
promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.2 è parzialmente raggiunto in quanto la “scheda di ingresso multidisciplinare” è stata
definita per tutte le UU.OO. mentre la percentuale di cartelle cliniche con valutazione
multidisciplinare formalizzata in tale scheda è inferiore al target del 80% , come risulta, dal
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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controllo a campione delle cartelle cliniche, al momento ancora in corso nell’ambito del programma
regionale di controllo delle cartelle cliniche.
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei singoli Centri di Responsabilità da parte
dell’OIV.
L’obiettivo, pertanto, è stato riproposto anche per l’anno 2016.
Obiettivo 1.3
1.3
Dimissione medica multidisciplinare
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.3 è parzialmente raggiunto in quanto la “scheda di dimissione multidisciplinare” è
stata definita per tutte le UU.OO. mentre percentuale di cartelle cliniche con scheda di dimissione
multidisciplinare formalizzata è inferiore al target del 80% come risulta, dal controllo a campione
delle cartelle cliniche, al momento ancora in corso nell’ambito del programma regionale di
controllo delle cartelle cliniche. Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo
non è ancora disponibile in quanto sono in corso le valutazioni di performance dei singoli Centri di
Responsabilità da parte dell’OIV. L’obiettivo, pertanto, è stato riproposto anche per l’anno 2016.
Obiettivo 1.4
1.4
Dimissione infermieristica
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e successiva applicazione nel 80% delle schede di dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.4 non è raggiunto in quanto non è stata definita per tutte le UU.OO. la scheda di
dimissione infermieristica. L’obiettivo, pertanto, è stato riproposto anche per l’anno 2016.
Obiettivo 1.5
1.5
Redazione vademecum dei servizi all’utente
Umanizzazione delle cure
Migliorale l’informazione ai
pazienti
Predisposizione del vademecum ed approvazione
da parte della Direzione
Sanitaria entro il 31/12/2015
Verifica approvazione vademecum
Piano delle performance
aziendale
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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L’obiettivo 1.5 è parzialmente raggiunto in quanto non tutte le UU.OO. hanno predisposto o
aggiornato il vademecum per i pazienti. Tali vademecum sono stati stampati o resi disponibili sul
sito nella sezione relativa a ciascuna U.O.
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei singoli Centri di Responsabilità da parte
dell’OIV.
Obiettivo 1.6
1.6
Aggiornamento della carta dei
servizi aziendali
Umanizzazione delle cure
Migliorare l’informazione
ai pazienti
Aggiornare la carta dei
servizi entro il 31/12/2015
Verifica approvazione
della nuova carta dei servizi
Piano delle performance
aziendale
L’obiettivo 1.6 non è stato raggiunto e pertanto è stato riproposto anche per l’anno 2016.
Obiettivo 1.7
1.7
Apertura di ambulatori e servizi di diagnostica per immagini in giorni pre-festivi e festivi
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di ambulatori di RM nel sabato e domenica
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.7 è stato raggiunto, in quanto sono state attivate agende dedicate a prestazioni di
Risonanza magnetica di sabato e di domenica mattina. Il numero di prestazioni di risonanza
magnetica erogate è stato pari a 817.
Obiettivo 1.8
1.8
Definizione di agende RAO per tutti gli ambulatori di prime visite e per tutti i servizi di diagnostica
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di agende RAO per tutti i servizi
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 1.8 è stato raggiunto, in quanto sono state attivate agende RAO di tipo B e D per tutti
i servizi sui cui, nel corso del 2015, sono state riscontrate criticità nei tempi di attesa.
Il dettaglio delle agende RAO attive al 31/12/2015 è:
Endocrinologia Oncologica - Esami - RAO "B"
Endocrinologia Oncologica - Esami - RAO "D"
Endoscopia - Colonscopie - RAO "B"
Endoscopia - Colonscopie - RAO "D"
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Obiettivo 2.1
2.1
Promuovere referti on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Num referti firmati digitalmente
100% casi (salvo causa di forza maggiore)
Piano delle performance aziendale
I referti di laboratorio analisi cliniche, diagnostica per immagini e di Medicina Nucleare, nel
corso del 2015, sono stati sottoscritti tutti con firma digitale, infatti, i relativi sistemi informativi
(LIS Wingla e RIS-PACS) sono stati configurati in modo tale da richiedere obbligatoriamente, per
la chiusura del referto, l’apposizione di Firma Digitale.
Obiettivo 2.2
2.2
Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
L’Istituto ha aderito al progetto di referti di laboratorio online e CRM promosso dal Dipartimento
Politiche della Persona della Regione Basilicata di cui alla nota rif. Prot. 20140019644 del
17/10/2014, attivando nel dicembre 2014 il nuovo sistema di gestione dei referti on-line.
Endoscopia - Gatroscopie - RAO "B"
Endoscopia - Gatroscopie - RAO "D"
Ginecologia Onc. - Ecografie - RAO "B"
Ginecologia Onc. - Ecografie - RAO "D"
Ginecologia Onc. - Prime Visite - RAO "B"
Ginecologia Onc. - Prime Visite - RAO "D"
Oncologia - Prime Visite - RAO "B"
Oncologia - Prime Visite - RAO "D"
Radiologia - TAC - RAO "B"
Radiologia - TAC - RAO "D"
Risonanza Magnetica - RAO "B"
Risonanza Magnetica - RAO "D"
Senologia - Mammografie - RAO "B"
Senologia - Mammografie - RAO "D"
Urologia - Esami - RAO "B"
Urologia - Esami - RAO "D"
Urologia - Prime Visite - RAO "B"
Urologia - Prime Visite - RAO "D"
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
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Successivamente all’avvio del servizio ed alla formazione degli operatori di sportello si è
proceduto alla realizzazione di una campagna informativa e di promozione di tali servizi per
l’utenza attraverso diverse modalità, così come definito dalla Direzione Sanitaria aziendale:
affissione di locandine in prossimità degli sportelli di cassa ticket, nella zona dei
poliambulatori e nelle sale di attesa;
pubblicazione del materiale informativo sul sito internet nella sezione referti on-line;
informazione all’utenza fornite direttamente dagli operatori sanitari, di cassa CUP e
dall’Ufficio URP.
Pertanto l’obiettivo è raggiunto.
Obiettivo 2.3
2.3
Rilevazione della Customer Satisfaction
Empowerment Rilevazione della soddisfazione dei cittadini
Produzione relazione sulla customer satisfaction
Produzione relazione sulla customer satisfaction e invio entro il 28 febbraio dell’anno successivo della relazione sulla customer satisfaction con pubblicazione sul sito web aziendale
DGR 662/2015
Le relazioni di Customer Satisfaction per l’anno 2015 elaborate in maniera distinta per ricoveri e
prestazioni ambulatoriali sono state pubblicate sul sito, nei termini previsti, nella sezione
Amministrazione Trasparente – Servizi erogati. L’obiettivo è pertanto raggiunto.
Obiettivo 3.1
3.1
Revisione dei PDTA con la puntuale definizione dei percorsi multidisciplinari previsti per singola patologia rispetto alla realtà organizzativa dell’Istituto e con la trattazione degli aspetti riguardanti le differenze di genere
Quality assurance
Appropriatezza clinica e politiche di genere
Aggiornamento dei PDTA con politiche di genere entro il 30/09/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 3.1 è parzialmente raggiunto in quanto non tutte le UU.OO. hanno provveduto
all’aggiornamento dei PDTA con le politiche di genere.
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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Rionero in Vulture - Pz -
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Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 3.2
3.2
Sviluppo di un nuovo PDTA multidisciplinare
Quality assurance
Appropriatezza clinica
Trasmissione alla Direzione Sanitaria di un nuovo PDTA multidisciplinare entro il 30/11/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 3.2 è parzialmente raggiunto in quanto non tutte le UU.OO. hanno provveduto alla
redazione di un nuovo PDTA multidisciplinare.
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 3.3
3.3
Applicazione dei PDTA approvati
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Evidenza di una check list di verifica del rispetto del flusso di lavoro multidisciplinare previsto nel PDTA min. 95% casi
Controlli a campione della check-list di aderenza al PDTA in cartelle cliniche
Piano delle performance aziendale
L’obiettivo 3.3 è parzialmente raggiunto in quanto non tutte le UU.OO. hanno provveduto alla
predisposizione della checklist. Inoltre è ancora in corso il programma regionale di controllo
delle cartelle cliniche prodotte nel 2015.
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
64
Obiettivo 3.4
3.4
Mantenimento certificazione OECI
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Dare tempestiva attuazione a tutte le azioni necessarie a raggiungere o a mantenere la certificazione segnalate da OECI e/o dal coordinatore aziendale di Progetto
Valutazione da parte del responsabile di progetto OECI
Piano delle performance aziendale
L’Istituto ha ricevuto la Certificazione OECI come Clinical Cancer Center in data il 11/06/2015,
pertanto l’obiettivo è stato raggiunto.
Obiettivo 3.5
3.5
Attivare a regime il sistema di tracciabilità dei farmaci
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Attivazione a regime del sistema informativo di tracciabilità dei farmaci in Oncologia, Ematologia e Farmacia
Valutazione da parte della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
Il sistema informativo di tracciabilità dei farmaci è stato attivato a regime e collaudato il
22/12/2015, pertanto l’obiettivo è stato raggiunto.
Obiettivo 3.6
3.6
Valutazione appropriatezza cartelle cliniche
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
cartelle cliniche dimessi controllate secondo quanto previsto dal DM 10.12.2009
Trasmissione degli esiti al Dip. Politiche alla persona nei modi e nei tempi specificati nella DGR 662/2015
DGR 662/2015
L’obiettivo per il 2015 non è ancora valutabile in quanto è in corso il programma di valutazione
regionale di controllo delle cartelle cliniche per l’anno 2015 che verrà ultimato entro il 31.05.2016.
Nell’anno 2015 è stato completato il controllo delle cartelle cliniche relativa all’anno 2014. Tale
verifica è condotta con il controllo analitico sul 10% delle cartelle dei dimessi nel 2014 (pari a 595
cartelle) e con il controllo analitico esteso alla totalità delle prestazioni individuate ad alto rischio di
in appropriatezza.
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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Obiettivo 3.7
3.7
Recepimento formale di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Recepimento formale di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015 “Istituzione del sistema regionale di gestione del rischio clinico e della sicurezza del paziente in attuazione della d.g.r. 238 del 23 febbraio 2011”
Deliberazione aziendale di recepimento entro il 30/11/2015
DGR 662/2015
Il recepimento aziendale delle di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015 è stato completato
con l’adozione della deliberazione del Direttore Generale n.325/2015 del 10 Luglio 2015. Pertanto
l’obiettivo è stato raggiunto.
Obiettivo 3.8
3.8
Piano aziendale di previsione del rischio clinico;
Quality assurance
Sicurezza per il paziente
Piano di previsione delle attività di Risk Management
Produzione, invio al Dip.Salute e pubblicazione su sito web del Piano di previsione delle attività di R.M. entro il 31 marzo
DGR 662/2015
Il piano Aziendale di previsione delle attività di Risk Management per l’anno 2015 è stato prodotto
entro il 28/02 ed è stato trasmesso al Dipartimento Politiche della Persona, con nota prot. n.
2016005977 del 28/04/2016.
Obiettivo 3.9
3.9
Relazione annuale sullo stato di attuazione del piano aziendale
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Relazione di attuazione delle attività di R.M.
Produzione e trasmissione al Dipart.Salute della relazione di attuazione del Piano di R.M. entro il 28 febbraio dell'anno successivo
DGR 662/2015
Le Relazione di attuazione delle attività di Risk Management per l’anno 2015 è stata prodotta entro
il 28/02 ed è stata trasmessa al Dipartimento Politiche della Persona, con nota prot. n. 2016005977
del 28/04/2016.
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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Obiettivo 3.10
3.10
Diffusione ricetta dematerializzata
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Prescrizioni di specialistica ambulatoriale effettuate per residenti in Regione Basilicata min. 80% a livello aziendale
Report SOGEI/Dip. Salute
DGR 662/2015
Il sistema per la prescrizione di ricette dematerializzate è stato attivato in tutte le U.O. clinico
assistenziali dell’Istituto. Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è
ancora disponibile ed è oggetto di valutazione da parte del Dipartimento Politiche alla Persona.
Obiettivo 4.1
4.1
Contenimento della spesa farmaceutica
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Il valore del rapporto tra i consumi per farmaci e presidi ed il valore della produzione
per (ricoveri e File F) non deve superare il valore registrato
nell’anno precedente
Rapporto Controllo di Gestione
Piano delle performance
aziendale
2015 2014
Scostamento %
Assoluto Scostamento
% Costo per beni sanitari/Valore della produzione (esclusa attività per interni)
35,0% 33,7% -1,3% -3,58%
Il valore dello scostamento tra il 2014 ed il 2015 è negativo. Pur tuttavia si deve tener conto di due
fattori che incidono significativamente sul calcolo dell’indicatore:
il valore della produzione ha subito una contrazione in relazione all’adozione del nuovo
tariffario di specialistica ambulatoriale che ha determinato una diminuzione dei ricavi per le
prestazioni di diagnostica per immagini e di laboratorio analisi cliniche;
nel 2015 sono aumentati significativamente i trattamenti chemioterapici con farmaci
biologici ad alto costo, incrementando significativamente i costi per beni sanitari.
Tanto premesso l’obiettivo si può ritenere parzialmente raggiunto.
Obiettivo 4.2
4.2
Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 4.3
4.3
Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari dei fattori di crescita delle colonie
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 4.4
4.4
Incremento del consumo dei farmaci oppiodi
Performance organizzative e cliniche
Efficacia dell'assistenza con terapia del dolore
consumo di DDD rispetto alla popolazione di riferimento >2
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 4.5
4.5 Contenimento dello straordinario
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Rispetto del tetto di spesa per U.O
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 4.6
4.6
Chiusura delle SDO
Performance organizzative
e cliniche
Rispetto dei flussi Chiusura delle SDO 2015
entro il 13/01/2016
Report AIRO Piano delle performance
aziendale
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Il flusso SDO relativo all’anno 2015 è stato inviato correttamente nei termini previsti dal
Dipartimento Salute. L’assenza di rilievi è prova del raggiungimento degli obiettivo.
Obiettivo 5.1
5.1
Definizione piano di formazione del personale
Personale Benessere organizzativo
Definizione di un Piano di formazione condiviso con il personale entro il 30/10/2015
Trasmissione del piano alla Direzione
Generale entro il 30/10/2015
Piano delle performance
aziendale
Il Piano di formazione aziendale per il 2016 è stato approvato con Deliberazione del Direttore
Generale n.562/2015 del 30/10/2015, pertanto l’obiettivo è raggiunto.
Obiettivo 5.2
5.2
Formazione del personale su PDTA
Personale Benessere organizzativo
Effettuare corsi di formazione
interna a tutto il personale
assegnato, sui percorsi
assistenziali intra-
ospedalieri in relazione ai PDTA già approvati.
Trasmissione dei registri presenza alla Direzione sanitaria,
Piano delle performance
aziendale sottoscritti dal Capo
Dipartimento
Piano delle performance aziendale
Il valore definitivo di percentuale di raggiungimento dell’obiettivo non è ancora disponibile in
quanto sono in corso le valutazioni di performance dei Centri di Responsabilità da parte dell’OIV
che verranno ultimate nei termini previsti per l‘ultimazione della Relazione sulla performance.
Obiettivo 6.1
6.1
Mantenimento della produzione scientifica
Ricerca Mantenimento dei valori raggiunti nel 2014
Valore del IF anno 2015 => del valore IF 2014
Report direzione scientifica
Piano delle performance aziendale
Il valore dell’I.F. per l’anno 2015 è pari a 389,5 superiore al valore del 2014 pari a 365. Pertanto
l’obiettivo è stato raggiunto.
Obiettivo 4.7
4.7
Ridurre il numero dei ricoveri con DRG medico in reparti chirurgici
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
% di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici per i ricoveri ordinari
N. di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici*100/N. di dimessi da reparti chirurgici < 15%
DGR 662/2015
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Il valore dell’indicatore per l’anno 2015 è pari a 5,1% ed è inferiore al valore massimo del 15%,
pertanto l’obiettivo è raggiunto.
Obiettivo 4.8
4.8
Incrementare la percentuale dei ricoveri in Day Surgery sul totale DRg dei LEA chirurgici prodotti
Performance organizzative
e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
n.ricoveri in D.S.
n.ricoveri in D.S./ n. totale DRG LEA >
70%
DGR 662/2015
Il valore dell’indicatore per l’anno 2015 è pari a 82,6% ed è superiore al valore minimo del 70%,
pertanto l’obiettivo è raggiunto.
Obiettivo 4.9
4.9
Ridurre il numero dei ricoveri ospedalieri per accertamenti diagnostici che possono essere eseguiti in regime ambulatoriale
Performance organizzative
e cliniche
Appropriatezza organizzativa
(medica)
% di ricoveri in DH medico con
finalità diagnostica
N. di ricoveri in DH medico con finalità
diagnostica*100/N. di ricoveri in DH
medico
DGR 662/2015
Il valore dell’indicatore per l’anno 2015 è pari al 25,9% è superiore alla soglia massima del 20%
pertanto l’obiettivo non è stato raggiunto.
Obiettivo 8.1
8.1
Rispetto degli impegni assunti in sede di sottoscrizione del APQ
Potenziamento infrastrutturale e tecnologico
Tempestività nella risoluzione dei “warning” regionali
Num. di warning risolti entro due mesi = 100%
Valutazione regionale
DGR 662/2015
L’Istituto non ha ricevuto nel corso del 2015 alcun warning, pertanto, l’obiettivo può ritenersi
raggiunto.
Obiettivo 2.4
2.4
Razionalizzazione delle risorse economico e finanziarie mediante attuazione del principi di revisione contabile
Empowerment aziendale
Attendibilità dei dati di bilancio dell'Ente
Certificazione del bilancio
Opinion Ente certificatore (SI/NO/Positiva con limitazioni)
DGR 662/2015
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Nel corso dell’anno 2015 è stato certificato il Bilancio di esercizio dell’Istituto dell’esercizio 2014.
Il bilancio di esercizio relativo all’anno 2015 è in corso di certificazione. Pertanto l’obiettivo si
ritiene raggiunto.
Obiettivo 2.5
2.5
Autorizzazione della struttura sanitaria del
IRCCS CROB
Empowerment aziendale
Completamento del processo di
autorizzazione di cui all’istanza n.16012 del 20/08/2014
Parere di conformità
Invio alla Regione entro il 31/12/2015
del parere di conformità espresso
dalla competente commissione tecnica
aziendale
DGR 662/2015
L’IRCCS CROB ha completato positivamente il processo di autorizzazione ed ha ottenuto
l’autorizzazione della struttura con DGR n.711 del 29.05.2015.
Pertanto l’obiettivo è raggiunto.
Obiettivo 9.1
9.1
Estensione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Estensione grezza dello screening mammografico > 95%
N. donne invitate allo screening in due anni*100/Popolazione di riferimento
DGR 662/2015
L’obiettivo assegnato dalla regione non è stato raggiunto, in quanto i target assegnati (valore
minimo 90% e valore pieno 95%) si rilevano troppo alti sia rispetto ai valori raggiunti negli anni
precedenti, sia rispetto al ruolo assegnato dall’Istituto negli atti organizzativi regionali.
Obiettivo 9.2
9.2
Adesione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Adesione grezza dello screening mammografico > 80%
N. donne che hanno partecipato allo screening*100/N. donne invitate allo screening
DGR 662/2015
Il valore dell’indicatore per l’anno 2015 è pari al 45% pertanto l’obiettivo è raggiunto al 50%
(intervallo 40% - 80%).
Obiettivo 9.3
9.3
Pubblicazione dati Registro
tumori
Prevenzione secondaria
Valutazione della stima dei livelli di
incidenza e prevalenza delle
patologie oncologiche
Report anno 2012
Pubblicazione sul sito web e invio
cartaceo del report al Dipartimento Politiche della
persona entro il 31/12/2015
DGR 662/2015
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Il Registro tumori anno 2012 è stato ultimato nell’anno 2015 ed è stato pubblicato sul sito web il
27.01.2016. Nonostante il target temporale per la pubblicazione sia stato superato di pochi giorni,
l’obiettivo si ritiene raggiunto in quanto le attività di competenza specifica dell’Istituto sono state
completate nei termini previsti.
La tabella di sintesi del grado di raggiungimento degli obiettivi è riportata nella tabella seguente.
ID DESCRIZIONE
OBIETTIVO STRATEGICO
AREA STRATEGICA
OUTCOME INDICATORE MODALITA' CALCOLO FONTE Risultato conseguito
1.1
Tempi di attesa dei ricoveri ordinari (Classe di Priorità A)
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
< 30 gg Da rilevazione Flusso SDO
Piano delle performance
aziendale
1.2
Definizione ed applicazione di una scheda di ingresso per la valutazione multidisciplinare
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e
successiva applicazione nel
80% delle schede di
dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.3
Dimissione medica multidisciplinare
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e
successiva applicazione nel
80% delle schede di
dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.4
Dimissione infermieristica
Umanizzazione delle cure
Migliorare la presa in carico del paziente e promuovere la multidisciplinarietà
Definizione entro il 31/08 e
successiva applicazione nel
80% delle schede di
dimissione
Controlli a campione delle cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
1.5
Redazione vademecum dei servizi all’utente
Umanizzazione delle cure
Migliorale l’informazione ai pazienti
Predisposizione del vademecum ed approvazione
da parte della Direzione
Sanitaria entro il 31/12/2015
Verifica approvazione vademecum
Piano delle performance
aziendale
1.6
Aggiornamento della carta dei servizi aziendali
Umanizzazione delle cure
Migliorale l’informazione ai pazienti
Aggiornare la carta dei servizi
entro il 31/12/2015
Verifica approvazione della nuova carta dei servizi
Piano delle performance
aziendale
1.7
Apertura di ambulatori e servizi di diagnostica per immagini in giorni pre-festivi e festivi
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di ambulatori di
RM nel sabato e domenica
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
1.8
Definizione di agende RAO per tutti gli ambulatori di prime visite e per tutti i servizi di diagnostica
Umanizzazione delle cure
Contenimento dei tempi di attesa
Attivazione di agende RAO per
tutti i servizi
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
2.1
Promuovere referti on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Num referti firmati
digitalmente
100% casi (salvo causa di forza maggiore)
Piano delle performance
aziendale
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2.2
Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Empowerment Migliorare le modalità ed i tempi di consegna dei referti di laboratorio e diagnostica per immagini
Realizzazione di una campagna di promozione dei servizi on-line
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
2.3
Rilevazione della Customer Satisfaction
Empowerment Rilevazione della soddisfazione dei cittadini
Produzione relazione sulla
customer satisfaction
Produzione relazione sulla customer satisfaction e invio entro il 28 febbraio dell’anno successivo della relazione sulla customer satisfaction con pubblicazione sul sito web aziendale
DGR 662/2015
3.1
Revisione dei PDTA con la puntuale definizione dei percorsi multidisciplinari previsti per singola patologia rispetto alla realtà organizzativa dell’Istituto e con la trattazione degli aspetti riguardanti le differenze di genere
Quality assurance
Appropriatezza clinica e politiche di genere
Aggiornamento dei PDTA con politiche di
genere entro il 30/09/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
3.2
Sviluppo di un nuovo PDTA multidisciplinare
Quality assurance
Appropriatezza clinica
Trasmissione alla Direzione Sanitaria di un nuovo PDTA
multidisciplinare entro il
30/11/2015
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance
aziendale
3.3
Applicazione dei PDTA approvati
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Evidenza di una check list di verifica del rispetto del
flusso di lavoro multidisciplinare
previsto nel PDTA
min. 95% casi
Controlli a campione della check-list di aderenza al PDTA in cartelle cliniche
Piano delle performance
aziendale
3.4
Mantenimento certificazione OECI
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Dare tempestiva attuazione a
tutte le azioni necessarie a
raggiungere o a mantenere la certificazione segnalate da OECI e/o dal coordinatore aziendale di
Progetto
Valutazione da parte del responsabile di progetto OECI
Piano delle performance
aziendale
3.5
Attivare a regime il sistema di tracciabilità dei farmaci
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Attivazione a regime del
sistema informativo di
tracciabilità dei farmaci in Oncologia,
Ematologia e Farmacia
Valutazione da parte della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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73
3.6
Valutazione appropriatezza cartelle cliniche
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
cartelle cliniche dimessi
controllate secondo quanto previsto dal DM
10.12.2009
Trasmissione degli esiti al Dip. Politiche alla persona nei modi e nei tempi specificati nella DGR 662/2015
DGR 662/2015
N.V.
3.7
Recepimento formale di tutte le indicazioni di cui alla DGR 137/2015
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Recepimento formale di tutte le indicazioni di
cui alla DGR 137/2015
“Istituzione del sistema
regionale di gestione del
rischio clinico e della sicurezza del paziente in
attuazione della d.g.r. 238 del 23 febbraio 2011”
Deliberazione aziendale di recepimento entro il 30/11/2015
DGR 662/2015
3.8
Piano aziendale di previsione del rischio clinico;
Quality assurance
Sicurezza per il paziente
Piano di previsione delle
attività di Risk Management
Produzione, invio al Dip.Salute e pubblicazione su sito web del Piano di previsione delle attività di R.M. entro il 31 marzo
DGR 662/2015
3.9
Relazione annuale sullo stato di attuazione del piano aziendale
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Relazione di attuazione delle attività di R.M.
Produzione e trasmissione al Dipart.Salute della relazione di attuazione del Piano di R.M. entro il 28 febbraio dell'anno successivo
DGR 662/2015
3.10
Diffusione ricetta dematerializzata
Quality assurance
Appropriatezza organizzativa
Prescrizioni di specialistica
ambulatoriale effettuate per
residenti in Regione
Basilicata min. 80% a livello
aziendale
Report SOGEI/Dip. Salute
DGR 662/2015
N.V.
4.1
Contenimento della spesa farmaceutica
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Il valore del rapporto tra i consumi per
farmaci e presidi ed il valore della produzione per
(ricoveri e File F) non deve
superare il valore registrato
nell’anno precedente
Rapporto Controllo di Gestione
Piano delle performance aziendale
4.2
Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci
biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
N.V.
4.3
Incremento nell’utilizzo di Farmaci Biosimilari dei fattori di crescita delle colonie
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
% di utilizzo farmaci
biosimilari > del 15%
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
N.V.
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74
4.4
Incremento del consumo dei farmaci oppiodi
Performance organizzative e cliniche
Efficacia dell'assistenza con terapia del dolore
consumo di DDD rispetto alla
popolazione di riferimento >2
Relazione della U.O. Farmacia sulla base delle indicazioni della DGR 662/2015
DGR 662/2015
N.V.
4.5 Contenimento dello straordinario
Performance organizzative e cliniche
Contenimento della spesa
Rispetto del tetto di spesa
per U.O
Valutazione della Direzione Sanitaria
Piano delle performance aziendale
N.V.
4.6 Chiusura delle SDO Performance
organizzative e cliniche
Rispetto dei flussi Chiusura delle SDO 2015 entro
il 13/01/2016
Report AIRO Piano delle performance aziendale
5.1
Definizione piano di formazione del personale
Personale Benessere organizzativo
Definizione di un Piano di
formazione condiviso con il personale entro
il 30/10/2015
Trasmissione del piano alla Direzione Generale entro il 30/10/2015
Piano delle performance aziendale
5.2
Formazione del personale su PDTA
Personale Benessere organizzativo
Effettuare corsi di formazione
interna a tutto il personale
assegnato, sui percorsi
assistenziali intra-ospedalieri
in relazione ai PDTA già
approvati.
Trasmissione dei registri presenza alla Direzione sanitaria, Piano delle performance aziendale sottoscritti dal Capo Dipartimento
Piano delle performance aziendale
N.V.
6.1
Mantenimento della produzione scientifica
Ricerca Mantenimento dei valori raggiunti nel 2014
Valore del IF anno 2015 => del valore IF
2014
Report direzione scientifica
Piano delle performance aziendale
4.7
Ridurre il numero dei ricoveri con DRG medico in reparti chirurgici
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
% di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici
per i ricoveri ordinari
N. di dimessi da reparti chirurgici con DRG medici*100/N. di dimessi da reparti chirurgici < 15%
DGR 662/2015
4.8
Incrementare la percentuale dei ricoveri in Day Surgery sul totale DRg dei LEA chirurgici prodotti
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (chirurgica)
n.ricoveri in D.S. n.ricoveri in D.S./ n. totale DRG LEA
DGR 662/2015
4.9
Ridurre il numero dei ricoveri ospedalieri per accertamenti diagnostici che possono essere eseguiti in regime ambulatoriale
Performance organizzative e cliniche
Appropriatezza organizzativa (medica)
% di ricoveri in DH medico con
finalità diagnostica
N. di ricoveri in DH medico con finalità diagnostica*100/N. di ricoveri in DH medico
DGR 662/2015
8.1
Rispetto degli impegni assunti in sede di sottoscrizione del APQ
Potenziamento infrastrutturale e tecnologico
Tempestività nella risoluzione dei “warning” regionali
Num. di warning risolti entro due
mesi = 100%
Valutazione regionale DGR 662/2015
2.4
Razionalizzazione delle risorse economico e finanziarie mediante attuazione del principi di revisione contabile
Empowerment aziendale
Attendibilità dei dati di bilancio dell'Ente
Certificazione del bilancio
Opinion Ente certificatore (SI/NO/Positiva con limitazioni)
DGR 662/2015
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2.5
Autorizzazione della struttura sanitaria del IRCCS CROB
Empowerment aziendale
Completamento del processo di autorizzazione di cui all’istanza n.16012 del 20/08/2014
Parere di conformità
Invio alla Regione entro il 31/12/2015 del parere di conformità espresso dalla competente commissione tecnica aziendale
DGR 662/2015
9.1
Estensione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Estensione grezza dello screening
mammografico > 95%
N. donne invitate allo screening in due anni*100/Popolazione di riferimento
DGR 662/2015
9.2
Adesione screening mammografico
Prevenzione secondaria
Prevenzione delle patologie oncologiche
Adesione grezza dello screening
mammografico > 80%
N. donne che hanno partecipato allo screening*100/N. donne invitate allo screening
DGR 662/2015
9.3
Pubblicazione dati Registro tumori
Prevenzione secondaria
Valutazione della stima dei livelli di incidenza e prevalenza delle patologie oncologiche
Report anno 2012
Pubblicazione sul sito web e invio cartaceo del report al Dipartimento Politiche della persona entro il 31/12/2015
DGR 662/2015
Il dettaglio di sintesi della valutazione dei risultati parziali di performance, ad oggi sono:
Numero complessivo di obiettivi 39
Obiettivo raggiunto al 100%
20
Obiettivo parzialmente raggiunto
8
Obiettivo non raggiunto
4
Obiettivo non valutabile ad oggi o in corso di valutazione N.V. 7
L’analisi dei risultati degli obiettivi parzialmente raggiunti o non raggiunti ha determinato la loro
riproposizione, eventualmente con rivisitazione, per l’anno 2016.
5.3 Grado di conseguimento di obiettivi a valenza strategica
L’attivazione di percorsi finalizzati all’ Umanizzazione delle Cure ed alla Sicurezza del Paziente
durante il trattamento con farmaci antineoplastici sono stati obiettivi di riferimento di alcune
iniziative ed interventi messi in campo nel 2015 ed orientati al potenziamento ed al miglioramento
dei servizi assistenziali per i pazienti cronici ed alla presa in carico globale.
In particolare, in questi settori, sono stati avviati due progetti di cui si fornisce una sintetica
descrizione:
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1) Assistenza specialistica oncologica in telemedicina e teleconsulto infermieristico
2) Sicurezza dei pazienti oncologici: prevenzione degli errori in corso di terapia con farmaci
antineoplastici
Nell’anno 2015 un importante riconoscimento è stato assegnato all’IRCCS-CROB, nel campo
dell’Umanizzazione delle Cure e dello sviluppo della Medicina di Genere, da parte dell’Osservatorio
nazionale sulla salute della donna (O.N.D.A.) che, dal 2007, premia con l’assegnazione dei Bollini
Rosa, gli ospedali italiani che offrono servizi dedicati alla prevenzione, diagnosi e cura delle principali
patologie femminili, riservando particolare attenzione alle specifiche esigenze dell'utenza rosa. Il
network 2016/17 è composto da 248 ospedali dislocati in tutta Italia. L’Istituto, già assegnatario di
due Bollini Rosa sin dal 2010, ha avuto il massimo riconoscimento previsto in tre Bollini nell’anno
2015.
Un ulteriore riconoscimento alle attività di ricerca dell’IRCCS-CROB è venuto dall'American College of
Chest Physicians (ACCP), un'associazione scientifica internazionale che, con i suoi 72 anni di storia e
gli oltre 17.000 iscritti distribuiti in quasi 100 Paesi nel Mondo, è la più antica e rinomata Società
scientifica che si occupa di patologia toracica. La relazione presentata dalla dott.ssa Marasco,
chirurgo toracico dell’Irccs-Crob, “A new computer assisted for digital chest drain system”, è stata
premiata quale miglior studio sperimentale nell’ambito del Congresso Nazionale Chest - delegazione
Italia tenutosi a Roma dal 25 al 27 marzo 2015.
5.3.1 Assistenza specialistica oncologica in telemedicina e teleconsulto infermieristico
Razionale
Il Patto per la Salute 2014-2016 nell’ambito dell’umanizzazione delle cure sollecita iniziative che
favoriscano cambiamenti organizzativi orientati potenziamento ed al miglioramento dei servizi
assistenziali per pazienti cronici. A tal fine l’Istituto ha avviato un progetto per ampliare e qualificare
l’offerta dei propri servizi attraverso l’utilizzo strategico di tecnologie ICT.
Metodi
Il progetto garantisce ai MMG e ad altri operatori sanitari del territorio (ADI, riabilitazione, ecc.)
servizi di assistenza specialistica in telemedicina quale supporto nella gestione clinica dei pazienti
oncologici anche in fase di fine vita. I nuovi servizi assicurati sono:
Telecooperazione sanitaria: l’assistenza fornita da uno specialista ospedaliero ad altro operatore
impegnato in atto sanitario.
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Televisita: lo specialista ospedaliero interagisce in tempo reale con il personale di assistenza
territoriale che segue il paziente e l’atto sanitario di diagnosi che scaturisce dalla visita può dar
luogo alla prescrizione di farmaci/prestazioni o al ricovero.
Teleconsulto: attività di consulenza a distanza fra medici che permette a un MMG di chiedere il
consiglio di uno o più specialisti ospedalieri.
Teleambulatorio infermieristico: servizio dedicato agli operatori dell’assistenza territoriale, per
informazioni e supporto per le pratiche infermieristiche.
Segreteria organizzativa multicanale ed assistenza tecnica.
Le specialità cliniche coinvolte sono: Oncologia, Ematologia, Medicina Nucleare, Radioterapia,
Terapia del dolore, Cure Palliative, Chirurgie oncologiche e Servizio Infermieristico.
I nuovi servizi sono erogati per mezzo di tecnologie di web collaboration della Cisco (Teleprecence e
WebEx Cloud) che consentono videoconferenza in HD e l’interazione e la collaborazione attraverso la
condivisione di informazioni e documenti per mezzo del web. La piattaforma di collaboration WebEx
si caratterizza per semplicità d’uso e per la disponibilità multidispositivo e multipiattaforma
necessitando come prerequisito di computer o tablet o smartphone con connessione internet. Le
organizzazioni aderenti all’iniziativa sono l’Azienda Sanitaria Provinciale di Potenza, la Federazione
Italiana MMG Basilicata, l’ANT di Potenza.
Risultati
I primi risultati conseguiti sono:
integrazione più efficiente ospedale-territorio con servizi sanitari forniti in modo coordinato,
complementare e tempestivo e basati sulla condivisione delle informazioni tra operatori che
hanno in carico il paziente;
prevenzione delle complicanze e riduzione del numero di accessi in PS;
miglioramento della qualità del servizio di ADI;
miglioramento della soddisfazione degli utenti.
Conclusioni
L’adozione di modelli assistenziali innovativi che integrano le prestazioni sanitarie tradizionali
migliorano l’efficienza, assicurano maggiore equità nell’accesso e migliore continuità delle cure
facendo sentire la persona con i suoi bisogni al centro di un sistema che si prende cura di loro.
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5.3.2 Sicurezza dei pazienti oncologici: prevenzione degli errori in corso di terapia con farmaci
antineoplastici
Razionale
A causa della elevata tossicità dei farmaci antineoplastici e del loro basso indice terapeutico, gli
errori in corso di terapia oncologica determinano danni molto gravi anche alle dosi approvate 1
La possibilità di errore è presente in tutto il processo di gestione di farmaci antiblastici pertanto la
prevenzione degli errori richiede l’adozione di procedure ed interventi di tipo strutturale,
organizzativo e gestionale condivisi tra gli operatori sanitari coinvolti in tutte le fasi del flusso di
lavoro. A tal fine l’Istituto ha avviato un percorso di miglioramento continuo volto a garantire
qualità delle cure e sicurezza del paziente e degli operatori.
Metodi
L’Istituto ha costituito un gruppo di lavoro per l’analisi dei flussi di gestione dei farmaci antiblastici,
per la rilevazione delle potenziali criticità e per la standardizzazione dei processi, anche attraverso
l’introduzione di un sistema informativo onco-ematologico “Dossier” della BiMind a supporto della
gestione delle fasi di prescrizione, preparazione e somministrazione. Le principali azioni intraprese
sono state:
Revisione delle procedure operative per garantire l’aderenza alla Racc. Min. n.14 – Ottobre
2012;
Gestione informatizzata dei flussi di lavoro;
Centralizzazione dell’allestimento, della conservazione e della gestione delle scorte;
Allestimento dei farmaci da parte di un team dedicato e qualificato, previo addestramento
teorico-pratico, sotto la responsabilità del farmacista;
Controllo e validazione (anche con sistemi di doppio controllo) dell’allestimento;
Gestione standardizzata delle terapie farmacologiche (previa definizione di protocolli, schemi
di terapia, esami propedeutici di biologia molecolare e farmaco genetica), della modulistica
anche attraverso la generazione automatica di fogli di lavoro, di terapia ed etichette;
Attivazione procedure operative per garantire la puntuale corrispondenza tra farmaco
prescritto e paziente, via e velocità di somministrazione, stabilità del farmaco, aspetto della
preparazione, ecc;
Programmazione e controllo di pompe infusionali da sistema informativo tramite wifi.
Risultati
Miglioramento appropriatezza della prescrizione, migliore compliance alle linee guida e ai
protocolli clinici;
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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Riduzione errori con controlli di sicurezza durante tutto il flusso di lavoro (dalla prescrizione
alla somministrazione);
Calcolo automatico dosaggi (dose, volume del farmaco, riduzioni, ecc.) con warning in caso
di prescrizioni fuori range e supporto attivo per le interazioni tra farmaci;
Completa tracciabilità delle fasi di lavoro (attività degli operatori, materie prime utilizzate,
tempi, ecc.) anche con l’utilizzo di codici a barre univoci che individuano la singola
preparazione;
Centralizzazione delle informazioni cliniche e condivisione tra tutti gli attori.
Conclusioni
L’utilizzo di strumenti di prevenzione e controllo nel processo di gestione dei farmaci antiblastici
può ridurre efficacemente gli errori in corso di terapia.
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6. La gestione economico - finanziaria dell’Istituto anno 2015
6.1 Sintesi del bilancio e grado di raggiungimento degli obiettivi economico - finanziari
Si riporta la sintesi dei ricavi e dei costi del 2015 e dell’anno precedente, per macro aggregati
corrispondenti ai modelli ministeriali CE:
Schema di CE Ministeriale al 31/12/2015
Anno 2015
Anno 2014
Codice
A) VALORE DELLA PRODUZIONE
AA0010 A.1) Contributi in c/esercizio € 7.456 € 8.841
AA0240 A.2) Rettifica contributi c/esercizio per destinazione ad investimenti -€ 1.028 -€ 928
AA0270 A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti € 301 € 207
AA0320 A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria € 43.538 € 42.228
AA0750 A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi € 411 € 430
AA0940 A.6) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie (Ticket) € 748 € 735
AA0980 A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio € 3.463 € 3.562
AA1050 A.8) Incrementi delle immobilizzazioni per lavori interni 0 € 0
AA1060 A.9) Altri ricavi e proventi € 655 € 607
AZ9999 Totale Valore della Produzione € 55.544 € 55.682
B) COSTI DELLA PRODUZIONE
BA0010 B.1) Acquisti di beni € 14.441 € 13.947
BA0400 B.2.A) Acquisti servizi sanitari € 4.045 € 3.957
BA1560 B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari € 4.628 € 4.950
BA1910 B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata) € 2.383 € 2.989
BA1990 B.4) Godimento di beni di terzi € 1.332 € 1.233
BA2080 B.5) Costo del personale € 21.277 € 20.416
BA2500 B.9) Oneri diversi di gestione € 1.061 € 1.163
BA2560 B.10) Ammortamenti € 3.963 € 4.084
BA2630 B.14) Svalutazione delle immobilizzazioni e dei crediti € 217 € 42
BA2660 B.15) Variazione delle rimanenze -€ 83 € 116
BA2690 B.16) Accantonamenti dell’esercizio € 1.020 € 1.082
BZ9999 Totale Costi della Produzione € 54.284 € 53.979
Differenza tra Valore e Costo della Produzione (A-B) € 1.260 € 1.703
C) PROVENTI ED ONERI FINANZIARI
CA0110 C.3) Interessi passivi € 23 € 10
CA0150 C.4) Altri oneri € 1 € 1
CZ9999 Totale Proventi ed Oneri Finanziari -€ 24 -€ 11
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D) Rettifiche di Valori di Attività Finanziarie
DA0010 D.1) Rivalutazioni € 0
DA0020 D.2) Svalutazioni € 0
DZ9999 Totale Rettifiche di Valori di Attività Finanziarie € 0 € 0
E) Proventi ed Oneri Straordinari
EA0010 E.1) Proventi straordinari € 530 € 38
EA0260 E.2) Oneri straordinari € 191 € 143
EZ9999 Totale Proventi ed Oneri straordinari € 339 -€ 105
XA0000 Risultato Prima delle Imposte € 1.575 € 1.587
Y)IMPOSTE E TASSE
YA0010 Y.1) IRAP € 1.568 1491
YA0060 Y.2) IRES € 7 7
YA0090 Y.3) Accantonamento a F.do Imposte (Accertamenti, condoni, ecc.) € 0 0
YZ9999 Totale Imposte e Tasse € 1.575 € 1.498
ZZ9999 Risultato dell' Esercizio € 0 € 89
La gestione nel suo complesso ha registrato una situazione di pareggio economico su cui ha inciso in
maniera significativa la riduzione, rispetto all’esercizio precedente, dei contributi in Conto esercizio
di circa 1.385 mila euro, dovuta principalmente alla riduzione di circa 1.140 mila euro dei Contributi
da Regione per quota del Fondo Sanitario regionale.
La riduzione del contributo regionale è finalizzata al consolidamento dei risultati economici delle
altre aziende sanitarie regionali in virtù dell’appartenenza dell’Istituto al SSR, per concorrere in
maniera determinante al suo riequilibrio, ancorché ciò determini per l’Istituto sacrifici nella
gestione e nelle possibilità di programmazione ed investimento.
Da questo punto di vista, non può sottacersi, il rischio che il progressivo impoverimento del
cofinanziamento diretto a copertura degli oneri di bilancio pregiudichi, prima che le attività
assistenziali, la capacità di portare avanti gli importanti programmi di ricerca in cui l’Istituto è
oramai da più anni coinvolto.
L’andamento finanziario nel corso dell’anno si è sempre mantenuto regolare, i fornitori sono stati
pagati secondo nei termini previsti dalla normativa vigente e in nessun caso si è reso necessario
attingere al capitale di prestito. Il monitoraggio dei crediti commerciali effettuato dal Ministero
dell’Economia e delle Finanze, reso pubblico dal Sole24 ore Sanità, ha rilevato che l’IRCCS-CROB si
posiziona tra i 500 Enti più virtuosi d’Italia: il tempo medio di pagamento delle fatture (3.871
fatture per 1,26 milioni di euro), per l’anno 2015, è stato di 47 giorni; con riferimento alla
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percentuale di importo pagato l’IRCCS-CROB si è classificato al 28°posto, con euro 17.500.977,31
pari all’86%. Infine, lRCCS-CROB si è attestato al 23° posto per giorni medi ponderati di ritardo (-3
giorni rispetto alla media).
Al di fuori di quelli su commentati non si rilevano, rispetto al 2014, scostamenti delle voci
economiche di bilancio meritevoli di menzione, rimandando alla “Nota Integrativa” per un’analisi
più approfondita.
Nel suo complesso, i ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria sono
incrementati, rispetto all’esercizio precedente, di ca 1.310 mil di euro, pur tuttavia il valore della
produzione dimostra una flessione di ca. 138 mila euro dovuta all’utilizzo delle risorse del bilancio
corrente per gli investimenti non già coperti da altri canali di finanziamento in conto capitale.
Sul fronte dei costi di produzione si registra un incremento, rispetto all’esercizio precedente, di
circa 305 mila euro determinato principalmente dall’incremento del costo del personale per circa
801 mila euro e dell’acquisto di beni di circa 494 mila euro. Il costo delle manutenzioni e riparazioni
registra una significativa riduzione di circa il 20% rispetto al 2014, per un valore complessivo di 606
mila euro.
In base a ciò, gli obiettivi economico finanziari incorporati fra gli obiettivi di mandato assegnati al
Direttore Generale possono dirsi pienamente raggiunti, e conseguiti anche grazie al notevole sforzo
profuso nel sistematico processo di monitoraggio delle fonti di uscita e razionalizzazione delle
attività, oramai consolidato nel corso degli anni.
6.2 Costi per livelli essenziali di assistenza
Si riporta in allegato il modello LA relativo all’esercizio 2015, secondo lo standard ministeriale.
6.3 Bilancio sezionale della ricerca Si riporta nel seguito il conto economico sezionale della ricerca, predisposto nel nuovo formato
approvato col D.Lgs. 118/2011, ed in cui sono stati trasfusi i valori oggetto della rendicontazione
immessa tramite il workflow telematico di rendicontazione della ricerca corrente, determinando la
quota di trasferimento del fondo sanitario regionale imputata alla ricerca in ca. 3,2 mln. di euro.
Le risultanze economiche del workflow sono poi state integrate dalle componenti economiche non
rientranti in tale rilevazione - limitate, peraltro, ai trasferimenti ed agli accantonamenti della ricerca
finalizzata, ed agli ammortamenti dei beni strumentali impiegati:
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
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85
CONTO ECONOMICO SEZIONALE DELLA RICERCA Anno 2015 Anno 2014
CONTRIBUTI DELLA RICERCA
Contributi c/esercizio da Ministero della Salute 1.551.923,92 1.789.800,00
per ricerca corrente 1.450.076,60 1.057.246,00
per ricerca finalizzata 623.000,00
5 per mille 101.847,32 109.554,00
Altri
Contributi c/esercizio da Regione 3.267.185,00 2.368.062,00
per ricerca corrente 3.267.185,00 2.368.062,00
per ricerca vincolati
Contributi c/esercizio da Provincia e Comuni
per ricerca
Altri
Contributi c/esercizio da altri enti pubblici
per ricerca (Asl/Ao/IRCCS/Policlinici
Altri
Contributi c/esercizio da privati 12.000,00 31.000,00
no profit per ricerca
profit per ricerca
Altri 12.000,00 31.000,00
Contributi c/esercizio da estero
con specifica
Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati 35.870,00 117.244,00
Quota contributi in c/capitale imputata nell'esercizio 429.026,00 428.133,00
TOTALE CONTRIBUTI RICERCA (A) 5.296.004,92 4.734.239,00
COSTI DIRETTI DELLA RICERCA
Acquisti di beni e servizi 1.666.791,11 911.065,00
materiale di consumo per attrezzature diagnostiche
prodotti chimici per ricerca 13.486,59
materiale di consumo per attrezzature scientifiche 629.789,14 259.227,00
manutenzioni per attrezzature diagnostiche
manutenzioni per attrezzature scientifiche
noleggi per attrezzature diagnostiche
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
86
noleggi per attrezzature scientifiche 994.045,00 459.806,00
altro per ricerca 35.198,00
altro sanitari
altro non sanitari 29.470,38 156.834,00
Personale sanitario 4.013.605,00 3.550.290,00
di ruolo dell'ente 1.735.614,00 1.744.068,00
di ruolo di altro ente
a progetto
co.co.co 818.537,00 813.837,00
altro- borse di studio - 1.459.454,00 992.385,00
Personale amministrativo 0,00 0,00
di ruolo dell'ente 0,00
Personale tecnico-professionale 0
di ruolo dell'ente
Godimento di beni di terzi 0
attrezzature sanitarie e scientifiche
altro (con specifica)
Ammortamento dei beni immateriali 0
con specifica
Ammortamento dei beni materiali 480.120,00 441.799,00
attrezzature diagnostiche 352.717,50 314.776,00
attrezzature scientifiche 127.402,50 127.023,00
Altro
Oneri diversi di gestione 123.390,89 89.853,00
iscrizione ad associazioni di ricerca 7.189,50 30.975,00
costi per organizzazione convegni/corsi 11.268,79 20.627,00
abbonamenti a riviste scientifiche 27.915,25 33.558,00
spese per pubblicazione attività clinica e scientif. 17.330,23 4.693,00
formazione e aggiornamento per ricerca 7.993,87 0,00
servizio di valorizzazione ricerca e trasferimento tecnologico 46.360,00 0,00
trasferte per attività di ricerca 3.972,83
trasferte per attività di ricerca finalizzata 1.360,42
Accantonamenti 8.480,40 732.554,00
per trasferimento relativo al progetto tomosintesi mammaria 300.000,00
per trasferimento relativo al progetto creazione piattaforma… 300.000,00
per trasferimento relativo al progetto sorveglianza trasfer… 23.000,00
per introiti 5 per mille destinati a noleggio citofluorimetro 109.554,00
accantonamento per quote inutilizzate contributi da soggetti pubblici per ricerca 105.333,32 0,00
accantonamento per quote inutilizzate contributi vincolati da privati 12.000,00 0,00
ALLEGATO n.4 alla deliberazione del Direttore Generale n. del
ISTITUTO DI RICERCA E CURA A CARATTERE SCIENTIFICO
CENTRO DI RIFERIMENTO ONCOLOGICO DELLA BASILICATA
Rionero in Vulture - Pz -
85028 Rionero in Vulture (PZ) – Via Padre Pio, 1 Partita I.V.A. 01323150761 - Tel. 0972-726111 Fax 0972-723509 www.crob.it
87
Variazioni Rimanenze -54.426,46
Dispositivi Medici -45.906,00
Prodotti chimici -8.520,46
IMPOSTE E TASSE
TOTALE COSTI DIRETTI RICERCA (B) 6.237.960,94 5.725.561,00
DIFFERENZA (A - B) -941.956,02 -991.322,00
COSTI INDIRETTI DI GESTIONE 257.469,00 879.075,00
acquisti di beni e servizi 63.871,00 694.239,00
godimento di beni di terzi (noleggio attrezz.sanit)
personale del ruolo sanitario
personale del ruolo amministrativo 77.592,00 54.963,00
personale del ruolo tecnico-professionale
oneri diversi di gestione 116.006,00 129.873,00
RISULTATO FINALE -1.199.425,02 -1.870.397,00
Lo sbilancio economico è perciò rappresentato dalla quota coperta dai ricavi da F.S.R. iscritti in
bilancio per l’anno considerato e che, dunque, determinano, complessivamente, il mantenimento
della situazione di pareggio più volte richiamata.
Il Direttore Generale
Giuseppe Nicolò Cugno