121
  1 C C E E M M E E N N  T  T O O  S S U U R R  S S . .  A  A . .  P Pr ro oy y e ec ct to o: : I In nst ta al la ac ci ió ón n y y  O Op pe er ra ac ci ió ón n d de e S Su ub be es st ta ac ci ió ón n d de e T  Tr ra an nsf f or rm ma ac ci ió ón n 6 60 0/ /2 22 2, , 9 k k  V  V  y y  L L  í  ín ne ea a d de e T  Tr ra an ns sm mi is si ió ón n d de e 2 22 2, ,9 9 k k  V  V  J  Ju ul li ia ac ca a - - P Pu un no o B Ba as se e Le eg g a al l: : D D.S S . N Nº º 0 019 9- -9 97 7- -I I  T  TI IN NC CI I ( ( M Ma ay y o o, , 2 20 00 07 7  )  ) E E s s t t t u u u d d d i i i o o  d d e e  I I m m m p p p a a a c c t t t o o    A  A  Am m b b b i i i e e n n n t t t a a a l l l  ( ( ( E E I I  A  A  A  )  )  )  

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CCEEMMEENN T TOO SSUUR R SS.. A  A .. PPrrooy y eeccttoo:: IInnssttaallaacciióónn y y OOppeerraacciióónn ddee SSuubbeessttaacciióónn ddee T Trraannssf f oorrmmaacciióónn 6600//2222,,99 k k  V  V y y  LLíínneeaa ddee T Trraannssmmiissiióónn ddee 2222,,99 k k  V  V   J Juulliiaaccaa -- PPuunnoo BBaassee LLeeg g aall:: DD..SS.. NNºº 001199--9977--II T TIINNCCII ( ( MMaay y oo,, 22000077 ) ) 

EEEssstttuuudddiiiooo dddeee IIImmmpppaaaccctttooo 

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EIA elaborado por:

EcolabCalidad Ambiental 

Ecolab S.R.L.Calle Beta 135 – Callao - PerúCentral Telefónica 5615454

e-mail:[email protected] Página Web: www.ecolab.com.pe

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Personal participante en la elaboración del EIA:

Profesional Responsabilidad enCapítulos

Firma

César Martín Llamoca Mayma I, II, III, IV, V, VI, VIII,IX, X, XI, XII, XIII, XV 

Judith Verónica Cabrera Tipacti  V, VI,, IX, X, XI, XII, XV 

Ofelia del Carmen Rioja Vargas  VII, VIII, X, XII, XV 

Roy Marino Cruz Bejarano VI, VII, VIII, IX, X, XII,

XV 

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Capítulo I  Res um en Ejecu tivo ........................................................ 7 

Capítulo II  Ma rco Lega l ................................................................. 16 

II.A.   Análisis de Norm as Legales Relevantes... . . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . 16 

II.B.  Otras Norm as Legales Aplicables ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . 21 

Capítulo III  Ante ced ente s ............................................................... 23  

III.A.  Intro ducció n ........................................................................................... 23 

III.B.  Objetivo del Pr oyecto .............................................................................. 23 

III.C.  Metodología del Estudio ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . 24 

Capítulo IV   Objetivos del EIA ......................................................... 26  

IV.A.  Objetivo General.....................................................................................26 

IV.B.  Objetivos Específico s .............................................................................. 26 

Capítulo V   Descr ipción Gener al d el Pr oyecto ..... .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . 27 

 V.A.  Descripción Genera l .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . 27 

 V.B.  Etapa de Selección del Sitio.....................................................................30 

 V.C.  Etapa de Prep aración del Sitio y Constru cción .... . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . 31 

 V.D.  Etapa de Operación.................................................................................36 

 V.E.  Etapa de Cierre de Operaciones ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . .38 

Capítulo VI 

Descr ipción Técnica del Pro yecto ..... .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . .. . 39 

 VI.A.  Progr ama de Operación .... . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . 39 

 VI.B.  Requer imiento de Agua Cr uda y Potable ... . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . 39 

 VI.C.  Requer imientos de Energía Eléctrica... . . . . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. .40 

 VI.D.  Requer imiento de Combu stible ... . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . .40 

 VI.E.  Equipo s ..................................................................................................40 

 VI.F.  Descripción del Proceso..........................................................................40 

 VI.G.  Materia Prim a po r Fase de Proceso ... . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . 41 

 VI.H.  Subpro ductos y Pro ductos Intermedio s ... . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . 41 

 VI.I.  Pro ducto Final ........................................................................................ 41 

 VI.J.    Aguas Residu ales .................................................................................... 41 

 VI.K.  Emisiones a la Atmósfera ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. 41 

 VI.L.  Resid uos Sólido s..................................................................................... 41 

 VI.M.  Progr ama de Mantenim iento ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . 41 

Capítulo VII Descripción Del Área de Influencia..............................42 

 VII.A.  Introducción...........................................................................................42 

 VII.B.    Ambien te Físico ...................................................................................... 43 

 VII.C. 

  Ambiente Biológico.................................................................................50 

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 VII.D.   Ambiente Socioeconóm ico y Cultural.. . . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . . 57 

Capítulo VIII Identificación de los Efectos que dan Origen al EIA ... . 72 

 VIII.A.  Objetivos ................................................................................................ 72 

 VIII.B.  Criter ios ................................................................................................. 72 

 VIII.C.  Descr ipción de Efectos ............................................................................ 73 

Capítulo IX   Descr ipción de la Participación Ciudadan a ....... . .. . .. . .. . . 75 

IX.A.  Intro ducció n ........................................................................................... 75 

IX.B.   Anteceden tes .......................................................................................... 75 

IX.C.  Objetivos ................................................................................................ 75 

IX.D.   Alcances ................................................................................................. 76 

IX.E.  Metod ología ............................................................................................ 76 

IX.F. 

Identificación de Grupo s Sociales ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . . 76 

IX.G.    Aspectos Gene ra les:................................................................................ 77 

IX.H.  Estadística de los Resultados ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. 77 

IX.I.  Evaluación y Análisis de las Encuestas ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . 79 

IX.J.  Conclu sione s ..........................................................................................80 

IX.K.  Encue stas ...............................................................................................80 

Capítulo X   Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales . 81 

X.A.  Intro ducció n ........................................................................................... 81 

X.B.   Área de Influencia de l P royecto ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . 81 

X.C.  Interacciones Pr oyecto / Medio Am biente ... . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .83 

X.D.  Principales Compo nentes Ambientales Potencialmente Afectados... . .. . . . .84 

X.E.  Evaluación de Potenciales Imp actos Am bientales ... . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .86 

Capítulo XI  Plan es d e Pr even ción ................................................... 92  

XI.A.  Introducción...........................................................................................92 

XI.B.  Etapas Consideradas...............................................................................92 

Capítulo XII Pro puesta d e Plan de Mane jo Am biental..... . .. . .. . .. . .. . .. . . 95 

XII.A.  Intro ducció n ........................................................................................... 95 

XII.B.  Criterios Genera les de Manejo Ambiental .. . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. 95 

XII.C.  Progr ama s Perm anentes ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. 96 

XII.D.  Programas Especiales.............................................................................99 

Capítulo XIII ..................Descripción del Cumplimiento del Marco Legal112 

XIII.A.  Introducción..........................................................................................112 

XIII.B.  Ley Gen eral del Am biente (Ley 28611) ... . . .. . . . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . . . .. . . .114 

XIII.C.  Reglamento de Pro tección Ambiental en la Industria Manufacturer a (D.S. Nº 019-97-ITINCI) ........................................................................................ 115 

XIII.D.  Decreto Ley Nº 25844 Ley de Con cesiones Eléctricas ... . . .. . . . . .. . . . .. . . . . .. . . . . .116 

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XIII.E.  D.S. Nº 29-94-EM.- Aprueban el Reglam ento de Pr otección Ambiental enla s  Actividades Eléctricas..........................................................................................116 

XIII.F.  R.D. Nº 008-97-EM/DGAA.-Aprue ban niveles m áximo s perm isibles para

efluentes líquidos producto de las actividades de generación, tran smisión y distribu ción de ener gía eléctric a ................................................................................................................................................................................... 117 

Capítulo XIV  Sus crip ción del EIA ...................................................118  

Capítulo XV  Biblio gra fía ................................................................119  

 Anexos

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Capítulo I I ResumenEjecutivo

1. Introducción

Cemento Sur S.A., (en adelante CESUR) empresa del sector industrial manufacturero,ha encargado a Ecolab S.R.L., empresa inscrita en el Registro de Consultores delPRODUCE, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto deInstalación y Operación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Líneade Transmisión de 22,9 kV, con el objetivo de dotar de suministro eléctrico a la PlantaCemento Sur S.A, y atender la demanda proyectada de 10,5 MW para el año 2009 y 7MW para el mes de septiembre del presente año; a consecuencia de la ampliación decapacidad de producción en la planta industrial.

La planta se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román,departamento de Puno, en la ex-hacienda Yungura, a la altura del km 11 de lacarretera que une las ciudades de Juliaca y Puno. Las instalaciones industrialesocupan un área aproximada de 116 100 m2.

El EIA, en su elaboración toma en cuenta los lineamientos establecidos en la Guía paraelaboración de Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N°108-99-ITINCI/DM), el Códigodel Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. Nº 613), así como, el Reglamentode Protección Ambiental para el Sector (D.S. N°019-97-ITINCI) y otras normas legalespertinentes.

2. Objetivos

Son objetivos del EIA:

1. Describir las actividades que comprende el Proyecto: “Instalación y Operación deSubestación de Transformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de 22,9 kV”.

2. Identificar las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de losrecursos naturales renovables.

3. Determinar y describir las características físicas, biológicas, socioeconómicas yde interés humano en el entorno.

4. Identificar y evaluar áreas sensibles a la contaminación derivada de lainstalación y operación del proyecto dentro del área de influencia.

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5. Identificar zonas o recursos potencialmente sensibles en el entorno del área deinfluencia.

6. Identificar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción del

proyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano.

7. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar o eliminar lospotenciales impactos negativos, de manera tal que el proyecto se ejecutedentro de un marco de desarrollo sustentable y de acuerdo a Ley.

3. Descripción General del Proyecto

El proyecto comprende:

El proyecto comprende las siguientes actividades.

• Reforzamiento de la línea 60 kV Juliaca- en el tramo entre la Estructura E-2 yE-3 (V-0)

• Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV.

• Tendido de una Línea de Transmisión nueva de 22,9 kV desde la Subestaciónde Transformación hacia CESUR con una longitud de 2,2 km.

Criterios considerados:

Los criterios para seleccionar la ubicación de la planta fueron los siguientes:1. Aprovechamiento de capacidad instalada.

2. Aprovechamiento de recursos.

3. Saneamiento físico legal del terreno.

4. Presencia de servicios y facilidades de alojamiento en la zona.

5. Facilidades para el transporte de materiales de construcción.

Ubicación y extensión:El área del proyecto se ubica en la ciudad de Juliaca, en la provincia de SanRomán, en el Distrito de Caracoto, y desarrolla su recorrido a unos 300m enparalelo a la carretera de acceso a la planta CESUR, evitando la zona de expansiónurbana de Caracoto. Cuyas coordenadas UTM se muestran en el siguiente Cuadro:

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Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM 

SAM56 Zona 19   WSG 84 Zona 18  Vértice

Este Norte Este Norte

V-0 (Subestación) 382 718 8 278 871 382 521 8 278 502

V-1 382 343 8 278 720 382 147 8 278 352

V-2 381 527 8 277 462 381 330 8 277 093

V-3 380 852 8 277 695 380 656 8 277 327

La ruta de la Línea Eléctrica se muestra en el Anexo N°3: Mapa de Ubicación delProyecto.

4. Descripción Técnica del Proyecto

Personal empleado por etapas:

• Etapa de Construcción: 100 personas.

• Etapa de Operación: 06 personas (Tres turnos).

Servicios

Consumo de Agua, para la Etapa de construcción:

• Para obras civiles: 500 m3 /mes.

Consumo de Energía, para la Etapa de construcción:

• Energía Eléctrica: 10 800 de kWh/mes.

Consumo de combustible, para la Etapa de Construcción:

• 1 952 gal/mes de petróleo D2.

Generación de Residuos Sólidos

Para la Etapa de Construcción:

• Residuos sólidos: 3 TM durante toda la etapa de construcción.

Producto final:

• Energía eléctrica con voltaje de 22,9 kV alimentada a la planta industrial.

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5. Descripción del Área de Influencia

5.1. Ambiente Físico

• La temperatura promedio anual oscila entre 7,1 y 9 ºC.

• El área de estudio se ubica una unidad geomorfológica llamada: la “Meseta delCollao”.o genéricamente “Altiplano”, formada entre las cordilleras Occidental yOriental. 

• En la zona predomina la Formación Calizas Ayavacas (K-ay, Era CretáceoSuperior, 65-95 ma, Palacios et al , 1993 ). Deriva su nombre de la localidad deAyavacas, en el cuadrángulo de Juliaca, en la carretera Juliaca-Taraco.

• Los suelos son en su mayoría de la Región edáfica Kastanosólica, que ocupa lamayor parte de las mesetas y de los valles interandinos altos e intermedios. Seextiende desde los 2 200 hasta los 4 000 m, y abarca 13,6 millones ha (136 000km2), implicando el 11% de la extensión territorial.

• La zona pertenece a la cuenca hidrográfica del río Coata.

5.2. Ambiente Biológico

• De acuerdo con INRENA. CESUR se encuentra dentro de la Región Latitudinalsubtropical, con una superficie de 43 155 km2, específicamente dentro de la enla zona de vida Bosque Húmedo-Montano Subtropical   (bh-MS). 

• El inventario de la flora y fauna de la zona de estudio, considerando unadescripción ideal de la flora y fauna del área aledaña a CESUR (actualmente elárea no cuenta con esta diversidad, por ser una zona intervenida por el hombredesde hace décadas).

5.3. Ambiente Socioeconómico y Cultural

• El distrito de Caracoto tiene una superficie de 285,87 km2, se encuentra a 3 825 m,en la Provincia de San Román, Departamento de Puno. Según el INEI, este distritotiene una población de 7 804 habitantes y solamente 9,2% de población urbana.

• En el distrito de Caracoto tienen necesidades básicas insatisfechas. Por ello,este distrito se encuentra ubicado en el estrato 2, que agrupa a 323 distritos conbaja calidad de vida, que tienen 80-89% de sus hogares con NBI.

• La tasa de actividad de la Población Económicamente Activa del distritoCaracoto es de 58,8, que corresponde a personas mayores o de 15 años deedad.

• El 32,4% de los jóvenes en edad escolar secundaria no estudian, lo queconstituye un problema social que se debe tener en cuenta en los programas de

apoyo a la comunidad.

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5.4.  Calidad Ambiental

Se realizó la interpretación de los resultados de la calidad de aire, suelos, ruidos yradiaciones electromagnéticas en el área del proyecto, mostró que estos resultados se

encuentran por debajo de los Limites Máximos Permisibles establecidos.

De la interpretación de los parámetros meteorológicos se obtuvo que, en el periodo deregistro del 3 al 4 de marzo, las velocidades de viento tuvieran un máximo de 19,3 km/hy el 0% de valores de calma. La dirección predominante del viento fue NW y en estadirección las velocidades se encontraron distribuidas en el rango de 0 a 19,9 km/h. Losregistros de humedad durante el período de muestreo, tuvieron un mínimo de 69% y unmáximo de 89% y la temperatura osciló entre 5,2°C y 10,6ºC.

En el periodo de registro del 30 de enero al 02 de febrero, las velocidades de vientotuvieron un máximo de 82,1 km/h y el 6,4% de valores de calma. La dirección

predominante del viento fue NE y en esta dirección las velocidades se encontrarondistribuidas en el rango de 0 a 49,9 km/h; no obstante, también se encontraronregistros importantes en las direcciones N (10,2% de los valores), ENE (9,7% de losvalores) y E (9,0% de los valores). Los registros de humedad durante el período demuestreo, tuvieron un mínimo de 28% y un máximo de 90% y la temperatura oscilóentre 5,3°C y 18,6ºC.

6. Descripción de la Participación Ciudadana

Se realizó el Taller de Participación Ciudadana, el 7 de marzo de 2007, con la finalidadde poner en conocimiento a las comunidades cercanas al área del proyecto, sobre ladescripción del proyecto, el Plan de Manejo de Ambiental y la absolución de preguntasque tuvieron los asistentes a la charla sobre el Proyecto en mención.

El taller de participación ciudadana siguió la siguiente metodología:

1. Presentación de la Empresa Consultora Ecolab SRL.

2. Breve descripción del Marco Legal Vigente.

3. Descripción del Proyecto; en sus etapas de habilitación y operación.

4. Identificación de potenciales impactos ambientales.

5. Medidas de prevención y mitigación propuestas.

6. Absolución de consulta de los asistentes.

7. Llenado de encuestas.

6.1. Evaluación y Análisis de las Encuestas

• Sobre la información general: Más del 78% de los asistentes afirman haber

recibido información acerca de las actividades que realiza CEMENTO SUR,

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mientras que el 83 % de los asistentes afirman que la presencia de la empresaen la localidad es positiva.

• Sobre la información del proyecto, se obtuvo que casi más del 82% de los

asistentes saben donde estará ubicado el proyecto, las dimensiones del mismo,las materias primas e insumos que utilizarán, los procesos que se desarrollarány los productos y subproductos a generarse.

• Sobre la información medioambiental: Aproximadamente el 64 % de losencuestados afirman haber recibido la información sobre temas ambientalesconcernientes al Proyecto, como la generación de residuos sólidos y lasmedidas de mitigación, prevención y corrección.

• Sobre las consultas al entrevistado: El 48,21% afirma que la informaciónproporcionada en la Charla Informativa ha sido principalmente Necesaria, el53,57% afirma que fue Suficiente, el 87,5% afirma que fue idónea y otro 66,07%que fue oportuna.

• Así también, el 37,5 %, considera que el proyecto generará contaminación y el41,07% considera que no tendrá efectos adversos sobre el medio ambiente

6.2. Conclusiones

• De manera general, se puede afirmar que el grupo de personas que llenaron laencuesta, y a las cuales se les explico las implicancias del proyecto, manifiestanpercibir que el proyecto es favorable a ellos, desde el punto de vista económico.

• Así también se evidencia que existe preocupación al respecto del impactonegativo sobre el medio ambiente, ya que comunican que las medidas deprevención y mitigación no son suficientes para evitar la contaminaciónambiental. En razón a ello, es que es recomendable que la empresa mejore sucomunicación con los pobladores de las comunidades cercanas, de forma tal,que logren un mejor entendimiento de las medidas de protección ambientaladoptadas.

• La población sugiere que la comunicación sea más fluida, a fin de mantenerseal tanto de las actividades que desarrolla Cemento Sur.

En el Anexo N° 4, se presentan las encuestas resueltas durante el Taller deParticipación Ciudadana.

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7. Predicción y Evaluación de Impactos Ambientales

El resultado de la evaluación efectuada se muestra en el siguiente cuadro:

Etapa de Construcción Etapa deOperación

ComponenteAmbiental

Sub componenteafectado

   D  e  s   b  r  o  c

  e   d  e  v  e  g  e   t  a  c   i   ó  n  e  n  e   l   á  r  e  a   d  e

   S  u   b  e  s   t  a  c   i   ó  n  e   I  n  s   t  a   l  a  c   i   ó  n   d  e   P  o  s   t  e  s .

   C  o  n  s   t  r  u  c  c   i   ó  n   d  e  a  m   b   i  e  n   t  e  p  a  r  a  s  u   b

  e  s   t  a  c   i   ó  n

 ,  v   í  a  s   d  e  a  c  c  e  s  o  y  z  a  n   j  a  s  p  a  r  a

   b  a  s  e   d  e

  s  o  p  o  r   t  e  s   (  p  o  s   t  e  s   ) .

   T  r  a  n  s  p  o

  r   t  e   d  e  e  q  u   i  p  o  s  p  a  r  a   l  a  s  u   b

  e  s   t  a  c   i   ó  n

 ,  m  a   t  e  r   i  a   l  e  s   d  e  c  o  n  s   t  r  u  c  c   i   ó  n  y

  p  e  r  s  o  n  a   l  a   l   á  r  e  a   d  e   l  p  r  o  y  e  c   t  o .

   M  o  n   t  a   j  e

   d  e  e  s   t  r  u  c   t  u  r  a  s   (  p  o  s   t  e  s   )  y

   l   í  n  e  a   d  e

   t  r  a  n  s  m   i  s   i   ó  n .

   M  a  n  e   j  o   d  e  r  e  s   i   d  u  o  s   d  e   l  a

  c  o  n  s   t  r  u  c

  c   i   ó  n .

 

 ,

 

  r  a   d   i  c  a  c   i  o  n  e  s  e   l  e  c   t  r  o  m  a  g  n   é   t   i  c  a  s ,

  m  a  n   t  e  n   i  m   i  e  n   t  o   d  e   l   í  n  e  a   d  e

   t  r  a  n  s  m   i  s

   i   ó  n ,  r  o   t  u  r  a   d  e   l   í  n  e  a   d  e

   R  e   t   i  r  o  o   b  r  a  s  c   i  v   i   l  e  s    l   í  n  e  a   d  e

Suelos -2 000 -1 000 -1

Calidad de aire -1 600 -1 600Físico

Niveles de ruido -600 -1 200 -1 200 -1

Cobertura Vegetal -400Biológico

Fauna -400

Salud/Seguridad -800 -400 -800 -800 -4HumanoEstética/Paisaje -200 -200 -200 -200 -200

Total -1 000 -5 200 -3 400 -2 200 -1 200 -800 -2

Nota: Las celdas con diferente intensidad de color indican las interacciones más importantes y de mayor r

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7.1. Análisis de la Matriz

Del análisis global se observa que la suma de interacciones del proyecto (-17 800),corresponde a un rango de Relevancia Leve, lo cual se explica porque lasactividades se ejecutarán en una zona donde no existe población y con pocosusuarios del ecosistema.

El sub componente mas afectado por las actividades del proyecto es Suelos conuna valoración de -5 000 que corresponde a una relevancia de impacto de MuyLeve. La actividad que mas afecta este subcomponente es la construcción deambiente para Subestación, vías de acceso y zanjas, que tiene una valoración de -2 000, que corresponde a una relevancia de impacto de Muy Leve.

La actividad de construcción (de ambiente para subestación, vías de acceso yzanjas) es la que afecta en mayor grado a los subcomponentes ambientales. Enforma global tiene una valoración de -5 200 que corresponde a un rango deRelevancia Muy Leve.

En general, los potenciales impactos de las actividades del proyecto tienen unaRelevancia Muy Leve y no se prevé que causen daños irreversibles o significativosal medio ambiente. Asimismo; las actividades identificadas como las de mayorpotencial efecto negativo pueden ser fácil y adecuadamente controlados por el Plande Manejo Ambiental que se propone. Del análisis anterior se concluye que elproyecto es ambientalmente viable bajo criterios de desarrollo sostenible.

8. Plan de Manejo Ambiental

El propósito del PMA es recomendar las acciones que CESUR deberá ejecutarpara la mitigación de los potenciales impactos ambientales identificados. El PMA seconstituye como parte fundamental del EIA, porque será asimilado a las políticas yprácticas ambientales de CESUR.

8.1. Planes de Prevención

Las medidas a ser adoptadas para mitigar los impactos ambientales negativos delproyecto estarán agrupadas en los siguientes programas.

1. Movimientos de Tierras.

2. Construcción de Obras Civiles.

3. Instalación de Equipos y Maquinarias de operación.

4. Manejo de residuos de la construcción.

5. Transmisión de 22,9 kV

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8.2. Program a de Monitoreo

El monitoreo se ejecutará en la etapa de operación del proyecto con una frecuenciasemestral, de acuerdo con la siguiente tabla:

Puntos de medición Parámetros Descripción / Ubicación

Calidad de Aire

Barlovento

SotaventoPM10, SO2, NO2 

Según dirección predominantedel viento.

Parámetros Meteorológicos

Temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento.

Intensidad de Ruidos

Subestación (SE) Intensidad ruidos Puntos más relevantes.

Poblado de Caracoto Intensidad ruidos Puntos más relevantes.

Radiaciones Electromagnéticas

CM-1 Campo Magnético En el vértice-0 (V-0)

CM-4 Campo Magnético Centro de la Línea deDerivación Proyectado

CM-5 Campo Magnético

Aprox. a 100 m de la plantaCESUR, en el trazo de laLínea de Transmisión

proyectada.

8.3. Planes de Contingencia y Cierre

El Plan de Contingencias contempla el establecimiento de la organización y losprocedimientos adecuados para brindar una respuesta, adecuada y oportuna, anteuna situación de emergencia; utilizando del modo más eficiente los recursosinternos de la empresa y los recursos externos. Este es objeto de revisiones yactualizaciones de acuerdo al desarrollo de las actividades, experiencia de lossimulacros efectuados y/o de las modificaciones o ampliaciones de la planta, a finde cumplir con su objetivo principal, proteger la integridad del personal, lainfraestructura y el entorno natural del ecosistema en caso de una emergenciacausada por una situación extrema.

El Plan de Cierre, es el conjunto de acciones a ser ejecutadas por la empresa,durante el abandono de un área o instalación; el cual incluirá medidas para evitarefectos adversos al entorno por efecto de residuos sólidos, líquidos y gaseososremanentes, que puedan generarse en el corto, mediano o largo plazo; así como elcompromiso de la empresa de establecer una política de restauración de las zonasutilizadas en sus actividades para devolverlas a su estado natural luego que laplanta concluya sus operaciones definitivamente.

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CapítuloII II MarcoLegal

II.A.   Análisis de Normas Legales Relevantes

Esta sección presenta un breve análisis de las normas legales que fundamentan laelaboración del EIA. Se citan los artículos más relevantes donde es necesario.

II.A.1.  Constitución Política del Perú, 1993

Artículo 2° inc. 22 .- Establece que toda persona tiene derecho a la paz, a latranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de unambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Según el Artículo 66°de la Constitución Política, los recursos naturales renovablesy no renovables son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en suaprovechamiento. Mediante la Ley Orgánica (Ley N° 26821) para elAprovechamiento Sostenido de los Recursos Naturales, se fijan condiciones parasu uso y cesión a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real,sujeto a dicha norma legal.

II.A.2.  Ley General del Ambiente (Ley 28611)

La Ley General del Ambiente, señala que toda persona tiene el derechoirrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el plenodesarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y deproteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente lasalud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la

diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y eldesarrollo sostenible del país.

A continuación se citan los artículos más relevantes de la Ley General del Ambienteque orientan y enmarcan la elaboración del EIA:

Título Preliminar: Derechos y Principios

Artículo IX: Del principio de responsabilidad ambiental 

El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una personanatural o jurídica, pública o privada, está obligado a optar inexcusablemente las

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medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o,cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los dañosgenerados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales aque hubiera lugar.

Título I: Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental

Capítulo 2: Política Nacional del Ambiente

Artículo 9°: del Objetivo 

Tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando laexistencia de ecosistemas, saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y eldesarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperacióndel ambiente y sus componentes.

Capítulo 3: Gestión Ambiental

Artículo 25º: De los Estudios de Impacto Ambiental 

Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestión quecontienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos oindirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a cortoy largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar lasmedidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables.

Artículo 40º: Del rol del sector privado en el financiamiento El sector privado contribuye al financiamiento de la gestión ambiental sobre la basede principios de internalización de costos y de responsabilidad ambiental.

Capítulo 4: Acceso a la Información Ambiental y Participación Ciudadana

Artículo 46º.- De la participación ciudadana 

Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede presentaropiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes en los procesos de

toma de decisiones que incidan sobre ella, así como en su posterior ejecución,seguimiento y control. El derecho a la participación ciudadana se ejerce en formaresponsable.

Título II: De los Sujetos de la Gestión Ambiental

Capítulo 3: Población y Ambiente

Artículo 66º: De la salud ambiental 

La prevención de riesgos y daños a la salud de las personas es prioritaria en lagestión ambiental. Es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad de Saludy de las personas naturales y jurídicas, dentro del territorio nacional, contribuir a una

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efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de laspersonas.

Capítulo 4: Empresa y Ambiente

Artículo 74º.- De la responsabilidad general 

Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargasy demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente, la salud y losrecursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidadincluye los riesgos y daños ambientales que se generen por acción u omisión.

Artículo 75º: Del manejo integral y prevención en la fuente 

Menciona que el titular de operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de

prevención del riesgo y daño ambiental en la fuente generadora de los mismos, asícomo las demás medidas de conservación y protección ambiental que correspondaen cada una de las etapas de sus operaciones. Así también, menciona que losproyectos de inversión, a cargo de las actividades privadas, cuya ejecución puedatener impacto en el ambiente deben considerar los costos necesarios parapreservar el ambiente de la localidad donde se ejecutará el proyecto y de aquellasque pudieran ser afectadas por éste.

Artículo 77º.- De la promoción de la producción limpia 

77.1.-  Se promueve las medidas de producción limpia, entendiendo que ésta

constituye la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integradapara los procesos, productos y servicios. 

77.2.-  Las medidas de producción limpia que puede adoptar el titular deoperaciones incluyen, según sean aplicables, control de inventarios y del flujo dematerias primas e insumos, así como la sustitución de éstos; la revisión,mantenimiento y sustitución de equipos y la tecnología aplicada; el control osustitución de combustible y otras fuentes energéticas; la reingeniería de procesos,métodos y prácticas de producción, y la reestructuración o rediseño de los bienes yservicios que brinda, entre otras.

TÍTULO III, INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTALCapítulo 3: Calidad Ambiental

Artículo 113º: De la calidad ambiental 

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir aprevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y sus componentes.

Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental:

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a) Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda la calidad del aire,el agua y los suelos y demás componentes del ambiente, identificando ycontrolando los factores de riesgo que la afectan.

b) Prevenir, controlar, restringir y evitar según sea el caso, actividades quegeneren efectos significativos, nocivos o peligrosos para el ambiente y suscomponentes.

c) Recuperar las áreas o zonas degradadas o deterioradas por la contaminaciónambiental.

d) Prevenir, controlar mitigar los riesgos y daños ambientales procedentes de laintroducción, uso, comercialización y consumo de bienes, productos, servicios oespecies de flora y fauna.

e) Identificar y controlar los factores de riesgo a la calidad del ambiente y suscomponentes.

f) Promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, lasactividades de transferencia de conocimiento y recursos, la difusión deexperiencias exitosas y otros medios para el mejoramiento de la calidadambiental.

II.A.3.  Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera(D.S. 019-97-ITINCI)

Título I Capítulo II, Requerimientos para Nuevas Actividades y Ampliaciones oModificaciones

Artículo 10º.-  Dispone que los titulares de la industria manufacturera deberánpresentar un EIA como requisito previo para el inicio de nuevas actividades.

Artículo 13º.- Indica que se presentará un EIA para aquellos proyectos o actividadescuyos riesgos ambientales estén considerados en el artículo 14.

Artículo 14º.- Identifica los principales riesgos ambientales que se pueden producircomo consecuencia de una ampliación de la actividad productiva.

II.A.4.  Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314)

Título III, Capítulo I, Disposiciones Generales para el Manejo

Artículo 14º.- Establece que los residuos sólidos deben ser manejados mediante:

1. Minimización de residuos.

2. Segregación en la fuente.

3. Reaprovechamiento.

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4. Almacenamiento.

5. Recolección.

6. Comercialización.7. Transporte.

8. Tratamiento.

9. Transferencia.

10. Disposición final.

Título III, Capítulo II, Disposiciones para el Manejo de Residuos SólidosPeligrosos

Artículo 22º inc. 2.- Se considerará residuo sólido peligroso aquel que presente porlo menos una de las siguientes características: autocombustibilidad, explosividad,corrosividad, reactividad, toxicidad, radioactividad o patogenicidad.

Artículo 24º.-  Los envases de sustancias peligrosas, los productos usados ovencidos son considerados residuos peligrosos y deben manejarse y/o tratarse.

Título IV, Prestación de los Servicios de Residuos Sólidos

Artículo 31º .- El manejo de residuos sólidos es parte integrante del EIA. Seráformulado según:

1. Prevención y control de riesgos sanitarios y ambientales.

2. Criterios adoptados y características de las operaciones o procesos de manejo,de acuerdo a lo establecido en el artículo 14º.

Título V, Información sobre el Manejo de Residuos Sólidos

Artículo 37º. inc. 1.- Dispone que los generadores de residuos sólidos industrialesremitirán anualmente a la autoridad de su sector una Declaración de Manejo deResiduos Sólidos, en la que detallarán el volumen de generación y lascaracterísticas del manejo efectuado, así como el plan de manejo de los residuos

sólidos que van a ejecutar en el siguiente período.

II.A.5.  Ley General de Aguas (Decreto Ley 17752)

Título I, Disposiciones generales

Artículo 1º.- Menciona que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad delEstado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privadade las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional delagua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo delpaís.

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Artículo 8°.-  Menciona que toda persona, incluyendo las entidades del SectorPúblico Nacional y de los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorización olicencia según proceda, para utilizar aguas, con excepción de las destinadas asatisfacer necesidades primarias.

Título II, De la Conservación y Preservación de las Aguas

Artículo 20°.- Establece que todo usuario está obligado a:

• Emplear las aguas con eficiencia y economía, en el lugar y con el objeto parael que le sean otorgadas;

• Construir y mantener las instalaciones y obras hidráulicas propias encondiciones adecuadas para el uso, evacuación y avenamiento de las aguas;

• Utilizar las aguas sin perjuicios de otros usos;• No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetándose a las

regularizaciones y limitaciones establecidas en la presente ley;

• Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depósito se derramen osalgan de las obras que las deben contener;

• Cumplir con los reglamentos del Distrito de Riego al cual pertenece, asícomo con las disposiciones de las Autoridades competentes.

Artículo 22°.-  Está prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o

gaseoso que pueda contaminar las aguas causando daños o poniendo enpeligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna ocomprometiendo su empleo para otros usos.

Podrán descargarse únicamente cuando:

a.- Sean sometidas a los necesarios tratamientos previos;

b.- Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturalesde purificación;

Artículo 23°.- Está prohibido verter a las redes públicas de alcantarillado, residuoscon propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construcción oque imposibiliten la reutilización de las aguas receptoras. 

II.B.  Otras Normas Legales Aplicables

II.B.1.  Normas con Rango de Ley 

1. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

Ley N°27446 (23-4-01).

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2. Ley Marco para el crecimiento de la inversión privada.

Decreto Legislativo 757 (13-11-91).

3. Ley General del AmbienteLey 28611 (15-10-2005)

II.B.2.  Reglamentos de Normas con Rango de Ley y Otras

Marco Legal ArtículosReglamento del Título IV "De las Aguas Subterráneas" de laLey General de Aguas [D.S. Nº 274-69-AP/DGA (30-12-69)]

Contenido total

Modifican la Ley General de Aguas en sus títulos I, II y III[D.S. 07-83-SA (17-03-83)]

Artículo 1° (Artículo 82°modificado)

Reglamento para la Protección Ambiental para las Actividades

de Electricidad, aprobado por decreto supremo No 029-94-EM,del 18-06-94 Contenido total °

Niveles Máximos permisibles de Emisión de Efluentes Líquidospara las Actividades de Electricidad aprobado por ResoluciónDirectoral Nª 008-97-EM/DGAA

Contenido total

Guías Técnicas para la Elaboración de EIA, PAMA, DAP yformato de IA [Resolución Ministerial Nº 108-99-ITINCI/DM (04-10-99)]

Guía técnica para laelaboración del Estudio deImpacto Ambiental – IIIEstructura del EIA.

Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad enDefensa Civil (Decreto Supremo N° 013-2000-PCM) y susmodificatorias (D.S. N° 100-2003-PCM y D.S. N° 074-2005-PCM)

Art. 17°

Protocolos de Monitoreo de Efluentes Líquidos y EmisionesAtmosféricas [Resolución Ministerial Nº 026-2000-ITINCI/DM(28-02-2000)]

Contenido total

Guía de Participación Ciudadana del Reglamento deProtección Ambiental para el Desarrollo de Actividades en laIndustria Manufacturera [Resolución Ministerial Nº 027-2001-ITINCI/DM (15-02-2001)]

Contenido total

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambientaldel Aire [D.S. N°074-2001-PCM (24-06-2001)]

Anexo 1 y anexo 2

Reglamento sanitario para las actividades de SaneamientoAmbiental en Viviendas y Establecimientos Comerciales,Industriales y de Servicios [D.S. N°022-2001-SA (18-07-2001)]

Artículos 1°, 2°, 3°y 4°

Régimen de Sanciones e Incentivos del Reglamento deProtección Ambiental para el Desarrollo de Actividades en laIndustria Manufacturera [Decreto Supremo Nº 025-2001-ITINCI(18-07-2001)]

Artículos 5°y 6°

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambientalpara Ruido [D.S. N°085-2003-PCM (30-10-03)]

Artículo 4°, Anexo N°1

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos[D.S. N°057-2004-PCM (24-07-04)]

Artículos 9°, 10°, 25°, 26° y115°

 

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CapítuloIII III Antecedentes

III.A.  Introducción

Cemento Sur S.A., (en adelante CESUR) empresa del sector industrial

manufacturero, ha encargado a Ecolab S.R.L., empresa inscrita en el Registro deConsultores del PRODUCE, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)del Proyecto de Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y unaLínea de Transmisión de 22,9 kV, con el objetivo de dotar de suministro eléctrico a laPlanta Cemento Sur S.A, y atender la demanda proyectada de 10,5 MW para el año2009 y 7 MW para el mes de setiembre del presente año; a consecuencia de laampliación de capacidad de producción en la planta industrial.

La planta se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román,departamento de Puno, en la ex-hacienda Yungura, a la altura del km 11 de lacarretera que une las ciudades de Juliaca y Puno. Las instalaciones industriales

ocupan un área aproximada de 116 100 m2.

El EIA, en su elaboración toma en cuenta los lineamientos establecidos en la Guía paraelaboración de Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N°108-99-ITINCI/DM), el Códigodel Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. Nº 613), así como, el Reglamentode Protección Ambiental para el Sector (D.S. N°019-97-ITINCI) y otras normas legalespertinentes.

III.B.  Objetivo del Proyecto

• El presente proyecto permitirá dotar de suministro eléctrico con un voltaje de22,9 kV a la planta de Cemento Sur S.A, con energía proveniente del SistemaInterconectado Nacional-SEIN, desde la S.E. Juliaca de 60 kV, para atender lademanda proyectada de 10,5 MW para el 2009 y 7 MW en septiembre delpresente año.

III.B.1.  Objetivos Ambientales:

Los objetivos ambientales del proyecto son:

• Identificar los impactos negativos al medio ambiente que ocasione laInstalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea

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de Transmisión de 22,9 kV, a fin de prevenir y reducir los efectosambientales significativos.

• Manejar eficientemente los recursos naturales, considerando la viabilidad

técnica y económica de las inversiones.

• Cumplir con la legislación vigente aplicable y otros requisitos voluntarios quela organización suscriba.

• Promover la cultura ambiental en sus trabajadores a través de programas decapacitación y sensibilización.

III.C.  Metodología del Estudio

III.C.1.  Coordinación a Nivel InstitucionalEl plan general de trabajo se definió en las oficinas de Ecolab S.R.L., en la ciudadde Lima, estableciendo que el estudio tendría dos fases: gabinete y campo. La fasede gabinete se desarrollaría principalmente en las oficinas y laboratorio de Ecolab,mientras que la fase de campo implicaría el desplazamiento de profesionales ytécnicos, con la finalidad de identificar y evaluar las características físicas,biológicas y humanas de la zona de estudio. Asimismo, se realizarían reuniones detrabajo con personal de la empresa, con la finalidad de recopilar información delproyecto y de estudios previos.

III.C.1.1.  Trabajo de Gabinete1. Revisión bibliográfica, que comprende:

• Mapas: geológico, geomorfológico, drenajes, etc. del área de influencia delproyecto.

• Imágenes satelitales, fotografías aéreas, etc.

• Fuentes de información de índole ambiental, social y empresarial, así comoinstrumentos técnicos, estadísticos y de laboratorio.

• Evaluación socioeconómica y cultural de los núcleos poblacionales, asícomo del aspecto biofísico del entorno.

2. Evaluación del diseño del proyecto en base a información proporcionada por laempresa.

3. Evaluación y análisis de las actividades proyectadas e identificación de losimpactos negativos y positivos.

4. Elaboración del informe final.

III.C.1.2.  Trabajo de Campo

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• Reconocimiento del área que comprende la actividad y su área de influencia.

• Charlas informativas y entrevistas con autoridades y pobladores de la zona.

• Monitoreo ambiental de la zona.

III.C.2.  Recopilación de Información

Se consultaron fuentes primarias y secundarias:

III.C.2.1.  Fuentes Primarias

1. Entrevistas a representantes de organizaciones vecinales y pobladores dezonas cercanas.

2. Entrevistas a personal de Cemento Sur.

III.C.2.2.  Fuentes Secundarias

1. Información técnica de las operaciones y sistemas de prevención decontaminación proporcionada por Cemento Sur

2. Documentación de Instituciones del Estado (IGN, INEI, INGEMMET, INRENA).

3. Guía para elaboración de Estudios de Impacto Ambiental (RM N° 108-99-ITINCI/DM).

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CapítuloIV IVObjetivosdel EIA

IV.A.  Objetivo General

Cumplir con los lineamientos y directivas de las normas relevantes, en especial loexpuesto la Ley General del Ambiente, el Reglamento de Protección Ambiental delas Actividades en la Industria Manufacturera, y con las pautas establecidas en laGuía de Estudios de Impacto Ambiental.

IV.B.  Objetivos Específicos

1. Describir las actividades que comprende el Proyecto: “Instalación de unaSubestación de Transformación y una Línea de Transmisión de 22,9 kV”.

2. Determinar y describir las características físicas, biológicas, socioeconómicas y

de interés humano en el entorno de influencia del proyecto.3. Identificar las actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los

recursos naturales renovables.

4. Identificar y evaluar áreas y/o recursos potencialmente sensibles a lacontaminación derivada de la instalación y funcionamiento del proyecto dentrodel área de influencia.

5. Identificar y evaluar los potenciales impactos generados por la interacción delproyecto con los componentes del medio físico, biológico y humano.

6. Diseñar el Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar o eliminar lospotenciales impactos negativos, de manera tal que el proyecto se ejecute dentrode un marco de desarrollo sustentable y de acuerdo a Ley.

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CapítuloV

V Descripció

n Generaldel

Proyecto V.A.  Descripción General

 V.A.1.  Nombre del Proyecto

Instalación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea deTransmisión de 22,9 kV.

 V.A.2.  Naturaleza del Proyecto

El proyecto comprende las siguientes actividades.

• Reforzamiento de la línea 60 kV Juliaca (SET Taparachi) hasta el tramo de

derivación, entre las Estructura E-2 y E-3 (V-0).

• Subestación de Transformación 60/22,9 kV.

• Línea nueva 22,9 kV desde la Subestación de Transformación 60/22,9 kVCaracoto hacia CESUR con una longitud de 2,2 km.

 V.A.3.  Justificación del Proyecto

El propósito fundamental del Proyecto es cubrir la demanda de la planta industrial,que actualmente cuenta con una demanda de 3,8 MW, y requiere ampliar su

demanda a 7 MW para septiembre de este año, hasta 9 MW para el próximo año(2008) y hasta 10,5 MW para el año 2009; debido a la ampliación de capacidad deproducción que se ejecutará a fin de cubrir la demanda del producto en la región surdel país.

 V.A.4.  Política de Desarrollo

Cemento Sur, de acuerdo a las prerrogativas del mercado, mantiene una política decrecimiento y mejora de tecnología paulatina, previendo realizar sus actividadesdentro de un marco de desarrollo sostenible, responsabilidad social y protecciónambiental del área de influencia de sus actividades industriales.

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 V.A.5.  Programa General de Trabajo y Calendario de Actividades

Se aprecia en la siguiente tabla:

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Tabla V-1: Cronograma de Actividades 

Meses Actividades Programadas Duración(meses)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1

Compra de equipos 3

Suministro de equipos importados 4

Ingeniería básica 2

Ingeniería de detalle 2

Fabricación de equipos nacionales 3

Obras civiles, instalación y montaje 2

Trámite de Licencias 2

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 V.B.  Etapa de Selección del Sitio

 V.B.1.  Criterios Considerados en la Selección del Sitio

Los criterios para seleccionar la ubicación de la planta fueron los siguientes:

1. Aprovechamiento de capacidad instalada. Se utilizarán las instalaciones dela línea de transmisión existente de 60 kV Juliaca (a la altura del km 8,7), entrelas estructuras E-2 y E-3 cuyo recorrido se localiza cercano a la planta industrial. 

2. Aprovechamiento de recursos. Aprovechamiento del abastecimiento deenergía eléctrica desde la Subestación Juliaca, que actualmente ya existe. 

3. Saneamiento físico legal del terreno. El proyecto se llevará a cabo dentro delárea de propiedad de Cemento Sur S.A. 

4. Presencia de servicios y facilidades de alojamiento en la zona. Actualmentepara los trabajos de montaje de obra se cuenta con los servicios básicosexistentes en la ciudad de Juliaca y el distrito de Caracoto. El campamento yalmacén serán ubicados dentro de la propiedad de la planta industrial.

5. Facilidades para el transporte de materiales de construcción. Losmateriales de construcción llegarán a la planta por vía terrestre, para seralmacenados y luego trasportados a la zona del proyecto.

 V.B.2.  Ubicación Física

El área del proyecto se ubica en el distrito de Caracoto, provincia de San Román, aaproximadamente 12 km de la ciudad de Juliaca, y desarrolla su recorridoparalelamente a la línea férrea y pista de acceso que conducen a la plantaindustrial, evitando la zona de expansión urbana de Caracoto. Cuyas coordenadasUTM se muestran en el siguiente Cuadro:

Ubicación del Proyecto - Coordenadas UTM 

SAM56 Zona 19 WSG 84 Zona 18Vértice

Este Norte Este Norte

V-0 (Subestación) 382 718 8 278 871 382 521 8 278 502

V-1 382 343 8 278 720 382 147 8 278 352

V-2 381 527 8 277 462 381 330 8 277 093

V-3 380 852 8 277 695 380 656 8 277 327

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La ruta de la Línea Eléctrica se muestra en el Anexo N°3: Mapa de Ubicación delProyecto.

 V.B.3.  Superficie Requerida

El proyecto requerirá un área de 150 m2 que será ocupada por la Subestación deTransformación 60/22,9 kV y un área aproximada de 2,42 ha, correspondiente a laLínea de transmisión (la que incluye 11m de servidumbre en una longitud de 2,2km).

 V.B.4.  Estudios Preliminares de Campo

No se realizaron estudios preliminares.

 V.B.5.  Uso Anterior, Actual y Potencial del Suelo en el Sitio Seleccionado

En el área del proyecto no existen viviendas o edificaciones utilizadas porpobladores de Caracoto; así tampoco no se han identificado campos de cultivo otierras de pastoreo, ya que el terreno es de propiedad de Cemento Sur.

 V.B.6.  Compatibilidad del Proyecto con el Uso del Suelo en TerrenosColindantes y con la Zonificación Asignada al Lugar Seleccionado

El proyecto se ubica dentro de un área en donde existen otras instalacionesdestinadas para suministrar energía eléctrica, existentes y son de propiedad de laConcesionaria Electro Puno S.A.A.

 V.B.7.   Vías de Acceso

El acceso principal al área del proyecto será la carretera Panamericana en su tramoJuliaca – Puno, desde la cual se trasladarán los distintos equipos por las carreterasafirmadas ya existentes dentro de la propiedad de Cemento Sur S.A.

 V.B.8.  Sitios Alternativos

Se consideró la repotenciación de la Línea de Transmisión de abastecimiento aCemento Sur ya existente, no obstante la capacidad de la infraestructura no lopermite.

 V.C.  Etapa de Preparación del Sitio y Construcción

 V.C.1.  Planos de la Obra

Ver Anexo 3 – Plano de Ubicación de Subestación de Transformación 60/22,9 kV yTrazo de Línea de Transmisión 22,9 kV

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 V.C.2.  Programa de Trabajo

Ver Tabla V-1.

 V.C.3.   Actividades de la Etapa de Construcción

Las actividades desarrolladas en la fase de construcción serán las ejecutadas porlas empresas contratistas encargadas de la construcción de la celda a ocupar por lasubestación y las bases de los postes y el montaje de los equipos, la supervisión dela obra será ejecutada por personal de CESUR S.A. en conjunto con personaltécnico de Electro Puno y cuyas actividades se ha agrupado de la siguiente forma:

A) Obras Preliminares

Instalación de campamentos y almacenamiento de materiales y equipos en la

planta industrial.

Movilización de materiales y equipos por las vías de acceso ya existentes hacia laszonas de montaje.

B) Montaje de la Subestación de Transformación 

• Excavación para cimentación de las bases de la celda donde se instalará eltransformador.

• Construcción de muros y techamiento de la celda.

• Instalación de puesta a tierra, transformador y accesorios eléctricos -electrónicos.

Realización de conexiones eléctricas

C) Montaje de la Línea de Transmisión

• Excavación para cimentación de las bases de los postes de la Línea deTransmisión (2 m de profundidad como mínimo para cada poste).

• Izaje de postes de cemento y cimentación de los mismos; el cual seefectuará cimentando con concreto ciclópeo (como mínimo 20 cm dediámetro).

• Montaje de retenidas y anclajes, el cual consistirá en la fijación de la varillade anclaje en el fondo del hoyo de cimentación, conjuntamente con el bloquede concreto correspondiente, verificando el alineamiento y orientaciónadecuados de la varilla de anclaje.

• Instalación de puestas a tierra, mediante conductores de cobre fijados a labase del poste y conectados a electrodos de acero cubierto de cobre

clavadas en el terreno.

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• Instalación de aisladores poliméricos en cada poste ya instalado.

Tendido y puesta en flecha de los conductores, el cual se realizará mediante eltendido bajo tracción del conductor de aluminio AAAC de 95 mm²

C) Inspección de la Obra Terminada

• Verificación de distancias mínimas de seguridad.

• Limpieza de los conductores.

• Limpieza de la franja de servidumbre.

En cada estructura se verificará que se haya llevado a cabo los siguientes trabajos:

• Relleno, compactación y nivelación alrededor de las cimentaciones.

• Montaje de las estructuras en conformidad a los planos aprobados delproyecto.

• Ajuste de pernos, tuercas, grapas de ángulo y de anclaje.

• Montaje, limpieza y estado de los aisladores.

• Instalación de los accesorios del conductor.

• Instalación de las puestas a tierra.Pruebas y puesta en servicio:

Las pruebas de puesta en servicio serán llevadas a cabo por el Contratista, bajo lasupervisión de CESUR y Electro Puno, de acuerdo con las modalidades y protocolode pruebas, cuyo programa de pruebas incluirá:

• Determinación de la secuencia de fases.

• Medición de la resistencia eléctrica de los conductores de fase.

• Medición de corriente, tensión, potencia activa y reactiva con línea bajotensión y en vacío.

• Medición de la resistencia a tierra.

 V.C.4.  Equipos Utilizados

Los equipos utilizados para las obras constructivas (civiles) de la instalación de lasubestación transformación 60/22,9 kV y línea de transmisión de 22,9 kV seaprecian en la siguiente tabla:

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Equipos para Construcción 

Equipo Actividad EtapaConsumo deCombustible

(gal/unid/mes)Tractor (01) Corte Terreno Preparación del terreno 100Motoniveladora (01) Nivelación del terreno Preparación del terreno 32

Cisterna (01) Riego de material Preparación del terreno 480

Rodillo (01) Compactación delterreno

Preparación del terreno 40

Cargador frontal (01) Transporte de material Preparación del terreno 300Volquete (01) Transporte de material Preparación del terreno 300

Retroexcavadora (01) Excavación durante laconstrucción

Construcción 200

Camión mezclador deconcreto (01)

Vaciados de concreto Construcción 500

 V.C.5.  Materiales Utilizados en la Construcción de la Obra

Los materiales utilizados para la construcción de las estructuras del proyecto, sonlos siguientes:

Materiales para Construcción 

Materiales de Construcción UnidadCantidadestimada

Cemento TM 225

Piedra triturada m3 500

Arena m3 425

Acero corrugado TM 40

Alambre TM 4

Acero estructural TM 1 800

Acero en plancha TM 350

Agua m3 500

Afirmado m3 250

 V.C.6.  Obras y Servicios de Apoyo Requeridos

Se contratarán los servicios de construcción de terceros.

 V.C.7.  Movimientos de Tierras y Transporte

Se estima un movimiento de tierra de 500  m3, de los cuales se estima generaraproximadamente de 650 m3 de desmonte, el cual será empleado como material derelleno en las zonas aledañas, erosionadas por las escorrentías de agua superficial

en la temporada de lluvias.

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 V.C.8.  Personal Requerido

Para la ejecución del proyecto, se contratará los servicios de diversas empresascontratistas. La cantidad de personal requerido para la ejecución de la obra seestima en 100 personas.

 V.C.9.  Requerimiento de Energía

El consumo de energía eléctrica para el alumbrado y operación de equiposutilizados en la etapa de construcción se estima en 100 800 kWh/mes; la cual serátomada de la Subestación eléctrica de la planta industrial.

Durante las obras se consumirá petróleo diesel para la operación de los cargadoresfrontales, retroexcavadora, rodillo, mixer y volquetes. El consumo de Dieselestimado será 1 952 galones por mes.

Los tipos de emisiones por combustión de diesel son: partículas, dióxido de azufre(SO2), óxidos de nitrógeno (NOX) y monóxido de carbono (CO).

La cantidad estimada de emisiones es de: 143,86 kg de partículas y 534,32 kg degases en un mes. Los resultados de los cálculos se adjuntan en la siguiente tabla:

Emisiones Estimadas por Mes 

Emisiones Factor de Emisión(1) (lb/1000 gal)

Factor x Consumode combustible

(kg/mes)Partículas 33,5 143,86

SO2 31,2 27,86

CO 102 90,50

NOX 469 416,13

(1): Factores de emisión de la EPA, Método AP-42.

 V.C.10.  Requerimiento de Agua

El agua será de origen subterráneo (pozo), la misma que será tomada de la plantaindustrial, para ello CESUR cuenta con el permiso de uso de aguas otorgado por elMinisterio de Agricultura; estimándose un consumo de 500 m3 durante toda la etapadel proyecto.

 V.C.11.  Residuos Generados

Los residuos estarán constituidos por maderas, retazos de alambre y fierro, ydesmonte de la construcción, principalmente; estimándose una generación de 3 TMdurante la etapa constructiva.

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Los residuos que puedan ser reutilizados serán vendidos a terceros; el resto serádispuesto conforme al Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Cementos Sur,basado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos.

 V.C.12.  Medidas de Seguridad y Planes de Emergencia

Cemento Sur, se asegurará que el contratista cumpla Las normas de seguridad,contenidas en el Capítulo “Normas de Seguridad”, del Reglamento Nacional deConstrucciones, y de que en caso de emergencia accidental, cuente con elpersonal y los materiales adecuados para la atención inmediata y derivaciónoportuna de ser necesarias a centros especializados.

 V.D.  Etapa de Operación

 V.D.1.  Programa de ProducciónLa línea de transmisión y subestación de transformación 60/22,9 kV operarán delunes a domingo, sin interrupciones.

 V.D.2.  Programa de Mantenimiento

Cemento Sur cuenta con un programa de mantenimiento preventivo y correctivoanual, el que será aplicado a la subestación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de22,9 kV instalado, ya instalado.

 V.D.3.  Requerimiento de Mano de ObraLa puesta en operación de la subestación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de22,9 kV, no requerirá la contratación de personal adicional.

 V.D.4.  Requerimiento de Energía

La energía eléctrica para el funcionamiento, transformación y transmisión provendráde la Línea de Transmisión de 60 kV ya existente, que conduce energía eléctricahacia Puno desde la subestación de Juliaca.

 V.D.5.  Requerimiento de AguaNo será necesario el abastecimiento para esta etapa del proyecto.

 V.D.6.  Instalaciones, Equipos y Maquinarias

Para la operación de la subestación 60/22,9 kV y la línea de transmisión de 22,9 kV,se utilizara los siguientes equipos:

• Subestación de transformación de energía de Juliaca (Instalación existente).

• Transformador de 60/22,9 kV de 12-15/8,5-10/4-6 MVA (Onan-Onaf).

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• Interruptores de potencia automático tripolar.

• Transformadores de corriente

• Transformadores de tensión

• Pararrayos

• Sistema de protección local y remota.

• Postes de concreto de 18m/700 kg y 18m/600 kg

• 11 Estructuras puestas a tierra con electrodos de acero.

• Conductor de aleación de Aluminio 95 mm2 para todo el tramo

• Aisladores tipo Poliméricos

• Ferretería: Grampas de suspensión y amarre de aleación de aluminio y pernos,tuercas, contra tuercas, arandelas, etc. de acero galvanizado en caliente.

 V.D.7.  Descripción del Proceso

Los procesos a llevarse a cabo durante la operación del proyecto se refierenestrictamente a la transformación de energía eléctrica de un voltaje de 60kV a22,9kV y la transmisión de esta energía eléctrica (ya transformada) hacia la planta

industrial.

El mantenimiento de los equipos de la subestación, las estructuras de soporte, losconductores, los aisladores y limpieza de la franja de servidumbre, serán realizadosperiódicamente en función del programa establecido.

 V.D.8.  Materias Primas por Fase de Proceso

El proyecto no involucra el uso de materias primas.

 V.D.9.  Subproductos por Fase del Proceso

El proyecto no involucra la generación de subproductos.

 V.D.10.  Producto Final

Energía eléctrica con voltaje de 22,9 kV alimentada a la planta industrial.

 V.D.11.   Aguas Residuales

La etapa Operativa, no generara efluentes.

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 V.D.11.1.  Efluentes Industriales

El proceso no producirá aguas residuales industriales.

 V.D.11.2.  Efluentes Domésticos

El proceso no producirá aguas residuales domesticas.

 V.D.12.  Emisiones Atmosféricas

El proceso no producirá emisiones atmosféricas.

 V.D.13.  Emisiones Radio magnéticas

El proceso producirá emisiones radio magnéticas, las cuales serán monitoreadas

por la empresa, en los puntos mas críticos del trazo e la Línea de Transmisión de22,9 kV.

 V.D.14.  Residuos Sólidos Industriales

El volumen de residuos sólidos, compuestos principalmente por waypes y piezasmetálicas generadas por el mantenimiento de la subestación y línea de transmisión;se estima en 20 kg/mes, los cuales serán tratados de acuerdo al Plan de Gestiónde Residuos Sólidos de la empresa.

 V.D.15.  Niveles de Ruido y Vibraciones

El nivel de ruido generado por el funcionamiento de la subestación detransformación no superará los 70dBA. La transmisión de energía eléctrica nogenerará ruido alguno.

 V.E.  Etapa de Cierre de Operaciones

Las actividades concernientes al plan de cierre, consistirá en el desmontaje de lasinstalaciones electromecánicas, demolición de estructuras de concretos yrestauración de la zona.

• Desmontaje de los conductores, accesorios y cadena de aisladores

• Desmontaje de las crucetas y puestas a tierra

• Desmontaje de los postes y retenidas

• Retiro de materiales.

• Restauración del lugar.

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CapítuloVI

VIDescripció

n Técnicadel

Proyecto

 VI.A.  Programa de Operación

• Tiempo de operación diaria. 24 horas.

• Calendario mensual de operación. De lunes a domingo.

• Época de mayor actividad en el año.

El periodo de mayor demanda se estima queoscilará entre los meses de agosto adiciembre. (Época de mayor producción en laPlanta Industrial)

• Personal aprovechado y tiempo deocupación.

06 personas (tres turnos)

 VI.B.  Requerimiento de Agua Cruda y Potable

• Tipo. Doméstico e industrial.

• Consumo por unidad de tiempo.En la etapa de construcción se requerirá500m3 de agua, y en la etapa de operaciónno se requerirá agua.

• Desgloses de los usos del agua.Agua para uso en las actividades deconstrucción y para uso domestico.

• Fuente de suministro.Doméstico: Pozo Planta Industrial CESUR.Construcción: Pozo Planta Industrial CESUR

• Fuentes alternativas. No se contempla.

• Factibilidad y programas de reciclaje,volúmenes.

No existe, por la naturaleza del proyecto.

• Factibilidad y programas de tratamiento,volúmenes.

No habrá efluentes industriales ni domésticos

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 VI.C.  Requerimientos de Energía EléctricaLa operación del proyecto requerirá la toma de energía eléctrica con un voltaje de60 kV provenientes de la Subestación Juliaca para ser transformada y transmitida

hacia la planta industrial.

 VI.D.  Requerimiento de Combustible

Para la etapa de operación del proyecto no se requerirá abastecimiento decombustible de ningún tipo, debido a que la totalidad de los equipos funcionaráncon corriente eléctrica.

 VI.E.  Equipos

• Tipo

• Transformador de 60/22,9 kV de 12-15/8,5-10/4-6 MVA

(Onan-Onaf).• Interruptores de potencia automático tripolar.• Transformadores de corriente• Transformadores de tensión• Pararrayos• Sistema de protección local y remota.• Postes de concreto de 18m/700 kg y 18m/600 kg• 11 Estructuras puestas a tierra con electrodos de acero.• Conductor : Aleación de Aluminio 95 mm2 para todoel tramo• Aisladores tipo Poliméricos

• Operación por unidad de tiempo Máximo 22,9 kV/hora.

• Niveles de ruidos (dBA) por equipoSe estima que algunos equipos generarán ruidos menores de70 dBA..

• Eficiencia de combustión No habrá combustión.

• Esquema General.Ver Anexo 3 – Plano del Trazo de la Línea de Transmisión de22,9 kV.

• Medidas de seguridad en laoperación de equipos.

Se emplearán: sensores de temperatura, de sobrecorriente ypozos a tierra.

• Mantenimiento del equipo.Periodicidad.

Mantenimiento rutinario mensual

 VI.F.  Descripción del ProcesoEl proceso de la Línea de Transmisión de 60 kV es el siguiente:

Se tomará energía eléctrica con un voltaje de 60 kV proveniente de la línea detransmisión que conduce energía eléctrica desde Juliaca hacia Puno, interceptandola misma a la altura del km 8,7 (desde Juliaca) para instalar una subestación60/22,9 kV que permita transformar el voltaje de la energía a 22,9 kV, para serfinalmente ser transmitida por una Línea de Transmisión a través de un cableconductor de 95mm2 AAAC.

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La subestación contemplará la instalación de una celda línea - transformador de60/22,9 kV 12-15/8,5-10/4-6 MVA.

El diagrama de flujo del proceso se presenta en el Anexo Nº 3 Planos.

 VI.G.  Materia Prima por Fase de Proceso

El proyecto no involucra el uso de materias primas.

 VI.H.  Subproductos y Productos Intermedios

El proyecto no involucra la generación de sub productos ni productos intermedios.

 VI.I.  Producto Final

No existe un producto final.

 VI.J.   Aguas Residuales

El proyecto debido a su naturaleza no generará aguas residuales.

 VI.K.  Emisiones a la Atmósfera

El proyecto debido a su naturaleza no generará emisiones atmosféricas.

 VI.L.  Residuos Sólidos

• Cantidad generada por unidad de tiempo. 20 kg/mes.

• Principales componentes de los residuos. Waypes y chatarra en general.

Forma de remoción Acarreo por transporte liviano.

Periodicidad Mensual (conforme al mantenimiento).• Manejo de losresiduos.

Disposición final Según Plan de Manejo de Residuos Sólidosde Cemento Sur S.A.

• Factibilidad de reciclaje. Los residuos generados son de naturalezareciclables.

 VI.M.  Programa de Mantenimiento

Se realizará un programa anual de mantenimiento preventivo, el cual contemplaráel mantenimiento preventivo mensualmente.

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CapítuloVII

VII Descripci

ón DelÁrea de

Influencia VII.A.  Introducción

La descripción del área de influencia del proyecto propuesto en el distrito deCaracoto, provincia de San Román, Región Puno, sigue los lineamientos de la Guía Técnica para la Elaboración del EIA (R.M. 108-99-ITINCI-DM) y cumple con lossiguientes criterios:

Criterios para la Descripción del Área de Influencia 

Criterios Acciones

• Describir el ambiente físico,biológico y socioeconómico-

cultural del área de influencia.

• Se caracterizaron estos ambientes con mapastemáticos.

• Identificar fuentes deinformación (organismos deinvestigación gubernamentalesespecializados, ver bibliografíaCap. XV).

• Se utilizaron las siguientes fuentes:

o  Ambiente Físico : IGN, IGP, INGEMMET, SENAMHI.

o  Ambiente Biológico: INRENA.

o  Ambiente Socioeconómico-Cultural: INEI.

• Estimar calidad y cantidad dedatos históricos, e incorporardatos del trabajo de campo.

• No existe una fórmula única, depende de cada estudio.

• Se evaluaron los ambientes físico, biológico, ysocioeconómico cultural con énfasis a nivel distrital, por

ser la menor unidad política con datos disponiblesoficiales comparable en todos los ambientes.

• Se realizaron las visitas de campo para definir lasunidades de evaluación en el área de influencia delproyecto, en estas unidades se recolectó informaciónadicional.

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 VII.B.   Ambiente Físico

 VII.B.1.  Climatología

El área de influencia de CESUR, se encuentra localizada aproximadamente a 3 800msnm, en la extensión de terreno de la ex-hacienda Yungura, a la altura delkilómetro 11 de la carretera que une las ciudades de Juliaca y Puno, distrito deCaracoto, provincia de San Román, departamento de Puno, en la Región LatitudinalSubtropical (entre 12º-17º S). CESUR desarrolla sus actividades bajo la influenciadel Clima de la Región Andina, la cual a su vez se subdivide en 7 diferentes pisosclimáticos, uno de los cuales es relevante a la zona específica de estudio, el que sedescribe a continuación:

Clima del Piso Altitudinal Andino Superior (3 500 - 4 000 m): Comprende

principalmente las altas vertientes y mesetas andinas o punas. En el S del Perú, lasmesetas ya se encuentran en este piso de altitud, lo mismo que en la vertienteoriental. La meseta del Collao o meseta del Titicaca se encuentra, principalmente,en este piso altitudinal andino (ver Figura 7-1). El clima de este piso, que consistede un clima de alta montaña tropical, puede ser comparado con el frío-templado dela clasificación hecha por Troll y Paffen. Sus características climáticas se describenen la siguiente tabla:

Datos climatológicos: Clima del Piso Altitudinal Andino Superior

Parámetro(mínimas-máximas) / promedios

anualesFuente

Temperatura (ºC) (-16,8-23,9) 7,0-10 Ibérico, (1986)

Los valores mencionados son generalmente aplicables a la región excepto enobservatorios bajo la influencia del Lago Titicaca (Huancané, Yunguyo y Puno),donde las máximas absolutas son superiores a 16º C, pero inferiores a20º C. Esto se debe a la diferencia de calor específico entre las aguas del lago y lazona continental del litoral lacustre.

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Figura 7.1 : Ubicación del Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS), en el diagramabioclimático de Holdridge. Se observan características propias de esta zonatransicional (biotemperatura, precipitación, evapotranspiración, región latitudinal, pisolatitudinal, provincia de humedad, según INRENA, 1995 ). Con flechas y óvalos rojosse resalta la provincia de humedad (Húmeda ) y la región latitudinal correspondientes(Subtropical ) de esta zona de vida.

El terreno, durante el día, se calienta mucho más rápido que el agua, que conservasus temperaturas más bajas en relación con la tierra. El calentamiento diurnoorigina centros de baja presión en la meseta, hacia donde llegan las brisaslacustres, con temperaturas más bajas, que originan una compensación térmica y

hacen que las máximas absolutas sean más bajas que las existentes en áreas másalejadas del lago y hasta donde la influencia lacustre no llega sino en forma muyatenuada, o de los otros observatorios no influidos por masas de agua que, por suvolumen y persistencia, tienen influencia climática.

Sin embargo, característica importante en este piso altitudinal es la presencia demínimas absolutas superiores a 0º C, por lo menos una vez al año. En esta zona,las heladas se presentan siempre durante los meses de invierno, época en queexiste congelación de los charcos de agua, que forman películas de hielosuperficiales, las mismas que se derriten en las primeras horas de la mañana. Igualocurre con las escarchas nocturnas que se originan a nivel del suelo o en las hojas

Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS )

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de las gramíneas e hierbas existentes. La máxima amplitud térmica anual(diferencia entre máximas y mínimas) es de 38 ºC (estación de Juliaca).

En las otras estaciones estudiadas, es siempre superior a 24 ºC, excepto Puno, que

tiene condiciones especiales, por su ubicación litoral. Las lluvias se producendurante el verano y son siempre superiores a los 400 mm anuales. Desde el puntode vista de las precipitaciones, existen dos estaciones bien marcadas, una seca,que generalmente dura desde mayo hasta octubre inclusive, y otra lluviosa, denoviembre a marzo. Las diferencias térmicas entre el día y la noche, el sol y lasombra, son mucho más acentuadas que en los pisos andinos inferiores.

Por otro lado, el Diagrama Bioclimático de Holdridge (Ver Figura 7.1) demuestra lainteracción de los siguientes factores climáticos:

Biotemperatura.

Precipitación.

Humedad del suelo (evapotranspiración, expresado como provincias dehumedad).

Dicho diagrama muestra gráficamente las 84 zonas de vida (de 117) presentes enel país, donde cada hexágono del diagrama identifica una zona de vidadeterminada. De acuerdo con INRENA (1995 ), CESUR se encuentra dentro de lazona de vida Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS).

Existen 37 estaciones climatológicas y 32 pluviométricas en esta zona de vida.

Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge , la evapotranspiración potencial totalanual para esta Zona de Vida varía entre 0,5-1 veces la precipitación ubicándolaspor lo tanto en la provincia Húmeda .

Climatología del Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS,INRENA 1995 )

ParámetrosPromedios mínimas-

máximas anuales Localidad de registro mínimo y máximo

Biotemperatura (ºC) 6,5-12,9Mínima en Castrovirreyna, Huancavelica,

máxima en Corpac, Cusco

Precipitación (mm) 410-1 119Mínimo en Andamarca, Ayacucho, máxima

en Rayusca, Ayacucho

Por otro lado, el clima del área de influencia se caracteriza por los siguientes datosclimatológicos, de acuerdo a la siguiente tabla:

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Datos climatológicos: Puno

Parámetros(mínimas-máximas)

/ promedio anualFuente

Precipitación* (mm) 420,4 Estación Juliaca, enero 1998-diciembre 1999,Webb & Fernández (2000)

Temperatura (ºC) (-6,7-22,3) / 10,3Estación Juliaca, enero 1998-diciembre 1999,Webb & Fernández (2000)

Humedad relativa (%) (12-41)

Temperatura (ºC) (3-24)

Distrito Caracoto, abril-mayo 1998, DAPCESUR (1999 )

(*): Valores de precipitación son acumulados anuales.

Según MD e IGN (1989a ) se observa que la zona de estudio está bajo la influenciade un tipo de clima, donde la temperatura media anual se encuentra entre7,1-9,0 ºC.

 VII.B.2.  Geología

 VII.B.2.1.  Geomorfología

De acuerdo con Chacón (en INGEMMET, 1995), dentro del área de estudio seencuentra una unidad geomorfológica llamada: La Cuenca del Titicaca. 

Esta unidad se ubica al SE del territorio peruano, continuando con mayor extensión enterritorio boliviano. Geomorfológicamente, se trata de una meseta elevada conocidacomo la “Meseta del Collao” o genéricamente “Altiplano”, formada entre las cordillerasOccidental y Oriental. El Nudo de Vilcanota la separa de la Depresión Andina al N,constituyendo una cuenca cerrada con drenaje radial. Su basamento está constituidopor rocas paleozoicas sobre las que yacen rocas del Mesozoico (jurasicas ycretáceas), cubiertas a su vez por una potente secuencia volcánica cenozoica.

Por otro lado, Palacios et al. (1992 ) indican que estos rasgos geomorfológicos sonel resultado del proceso tectónico (que involucra la deformación de las rocas y lasestructuras que se originan) y el proceso plutónico (rocas formadas por la acción dealtas temperaturas), además de los procesos de geodinámica, que han modelado elrasgo morfoestructural de la región.

 VII.B.2.2.  Geología Histórica y Tectónica

En la zona de estudio se reconoce el Ciclo Herciniano. En las rocas paleozoicas (265-570 millones de años, ma) se puede reconocer la Orogenia Caledónica en el NO y laOrogenia Hercínica en la Cordillera Oriental, con dos ciclos sedimentarios: uno en elPaleozoico inferior y otro en el Paleozoico superior, culminando cada uno de ellos conuna fase de deformación. Se reconoce así como Fase Eohercínica la primera de ellas(340 ma), como Fase Tardihercìnica la segunda (280 ma) y como Fase Finihercinianala última. Palacios et al (1993) citan dos fases de deformación en el Paleozoico del Sdel Perú. Una fase eoherciniana, entre el Devoniano Superior y el Carbonífero (320-340) y una fase tardiherciniana del Permiano Medio (260-265 ma).

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Durante el mesozoico la región del Altiplano actuó como una “bisagra” entre lascuencas deposicionales Yura y Putina. En esta zona se ha registrado ladeformación D5. Esta fase se encuentra restringida al Altiplano, una gran masarocosa de la Calizas Ayavacas fue transportada con dirección O-OSO en undeslizamiento subhorizontal del frente Ilave. Después de la fase D5 estas fallas seinvirtieron para formar la cuenca actual del Lago Titicaca.

 VII.B.2.3.  Formaciones Geológicas (Estratigrafía)

En la zona del Proyecto de CESUR, se reportan dos unidades litoestratigráficas: laFormación Calizas Ayavacas  y los Depósitos aluviales. La siguiente descripcióndescribe las unidades de mayor a menor antigüedad: 

1. Formación Calizas Ayavacas (K-ay, Era Cretáceo Superior, 65-95 ma, Palacioset al , 1993 ). Deriva su nombre de la localidad de Ayavacas, en el cuadrángulo

de Juliaca, en la carretera Juliaca-Taraco, el término fue introducido por Cabrera& Pedersen (1936 ) para una secuencia de calizas y capas rojas. La unidad fuemapeada por Newell (1949 ) y se le asigna por primera vez la categoría deformación. En la sección tipo, Newell (1949 ) considera apropiado incluir alGrupo Moho de Newell dentro de la Formación Ayavacas.

Esta formación data términos generales, la formación consiste de una matrizfangolítica roja isótropa alrededor de bloques y escamas de caliza fallados yplegados de modo complejo. Este ensamblaje caótico le da a la formación unrasgo fotogeológico altamente distinguible, por los bloques de calizarelativamente resistente con orientación irregular de tono pálido rodeados por

fangolitas de tono oscuro.

Una sección típica de la Formación Calizas Ayavacas se describe en lasiguiente tabla:

Contacto fallado con el Grupo Puno Grosor (m)

Lutita limolítica roja con caliza impura 11

Caliza muy masiva, gris-ante, con numerosos huecos tabulares intemperizacon una superficie muy áspera. La parte superior (1 m) es azulina

12

Caliza de grano fino, en bloques, estratificación regular, escasamente

fosilífera, los últimos 2 m, hacia el tope son lutíticas

16

Caliza masiva, gris-ante, con muchos huecos de 2 cm de diámetro, rellenadoscon caliza arcillosa, algunas Gryphaea, intemperiza con superficies ásperas

1,5

Lentes de caliza brechoide, lutita limolítica, color rojo ladrillo 9

Arenisca de grano fino, color rojo-ladrillo oscuro 32

Lutita limolítica, color marrón-rojizo oscuro 15

Total 96,5

2. Depósitos aluviales Q-al, Cuaternario 0,01-1,6 ma. Se encuentran en valles,

depresiones y llanuras, presentándose esparcidas sobre el altiplano circundando

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al Lago Titicaca. Están constituidos por arcillas, limos, arenas y gravas noconsolidadas, depositadas por la corriente de ríos, flujos de agua y corrienteslaminares, incluyen sedimentos fluviales y coluviales. En los valles principales, lossedimentos coluviales y depósitos fluviales jóvenes y antiguos pueden distinguirseperfectamente, pudiendo ser mapeados separadamente, pero son generalmenteindiferenciables en los valles pequeños y de áreas con tierras levantadas.

Las llanuras aluviales del altiplano consisten predominantemente de arenas bienclasificadas derivadas en parte de los retrabajamientos de depósitos lacustrinosantiguos. En áreas de tierra alta, muchos de estos materiales aluviales han sidoderivados del retrabajamiento de detritos glaciares de morrenas y defluvioglaciares de bloques de grava inconsolidados y de gravas de canto que hanrellenado mucho de los valles. En muchos de los principales valles se tieneevidencias de erosión reciente, así como de depósitos aluviales más viejos queestán preservados, formando una serie de terrazas levantadas. (Ver Anexo N°3:Mapa Geológico). 

 VII.B.3.  Suelo

De acuerdo a Zamora y Bao (1972 ), el Perú se encuentra dividido en 7 regionesedáficas: Región Yermosólica, Región Lítica , Región Paramosólica o Andosólica,Región Kastanosólica, Región Litocambisólica, Región Acrisòlica, Región Ferralsólica, una de ellas, la Región Kastanosólica , se encuentra en la zona deinfluencia de CESUR.

Esta región ocupa la mayor parte de las mesetas y de los valles interandinos altos eintermedios. Se extiende desde los 2 200 hasta los 4 000 m, y abarca 13,6 millonesha (136 000 km2), implicando el 11% de la extensión territorial. Los suelos son, porlo general, fértiles y ampliamente aprovechados para la agricultura desde la épocaprecolonial.

MD e IGN (1989c ) reportan sólo una asociación de suelos para la zona aledaña alCESUR, la asociación Kastanozems Lúvicos-Gleysoles Calcáreos KG. 

Esta asociación se encuentra integrada por dos tipos distintos de suelos:

1. Kastanozems Lúvicos (K, Argiustol, USDA, 1975), suelos con horizonte A mólico(suave y más de 1% de materia orgánica), sobre un horizonte B argílicopudiendo subyacer horizontes de naturaleza cálcica. 

2. Gleysoles Calcáreos (G, Acuepts, USDA, 1975), suelos de material fino aluvial,ocupan terrazas bajas e inundables, con vegetación hidrófila. Suelos depropiedades hidromórficas, con horizonte B cámbico y horizontes de naturalezacálcica. 

Por otro lado, INRENA (1995 ) indica que para la zona de vida Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS), el relieve es dominantemente empinado ya queconforma el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles

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interandinos, haciéndose un tanto más suave en el límite con las zonas de Páramoque presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada.

Por lo general, aquí dominan suelos relativamente profundos, arcillosos, de

reacción ácida, tonos rojizos a pardos y que asimilan al grupo edafogénico dePhaeozems. Asimismo, donde predominan materiales litológicos calcáreos puedenaparecer los Kastonozems, de tonalidades generalmente rojizas. En las áreas muyempinadas, aparecen suelos delgados dando paso a los litosoles y algunas formasde Rendzinas asi como grupos transicionales pertenecientes a los Cambisoles(dístricos y éutricos). (Ver Anexo N°3: Mapa de Clasificación de Suelos).

 VII.B.4.  Uso de Tierras

Para la zona aledaña a CESUR, se describe sólo una asociación de capacidad deuso, P1A3c, la cual está integrada por un grupo de suelos de capacidad de usomayor. Sus características específicas son:

1. Tierras Aptas para Pastos (P), representan las tierras no aptas para propósitosagrícolas pero reúnen .características ecológicas para la propagación depasturas naturales y cultivadas que permiten el desarrollo de una actividadpecuaria económicamente rentable y continuada. Comprenden una superficiede 17 916 000 ha (179 160 km2, 13,9% de la extensión territorial), localizándoseen las regiones altoandinas donde ecológicamente es viable la transformaciónde bosques naturales a pastizales.

Existen tres clases en este tipo de suelos: de calidad agrológica alta, media y

baja. Una de ellas se encuentra en la zona de estudio: (P1), tierras aptas parapastos de calidad agrológica alta, que están ubicadas en la sierra nortealtoandina y en el flanco oriental y en el flanco oriental húmedo, comprendiendo4 000 500 ha.

2. Tierras Aptas para Cultivo en Limpio (A), representan la máxima expresión parala agricultura arable e intensiva y apropiadas para la fijación de un ampliocuadro de cultivos diversificados. Constituyen las tierras de mayor calidadagrológica del país por su gran capacidad productiva. Abarcan una superficie de4 902 000 ha (3,81% de la extensión territorial. Existen tres clases, de calidadagrológica alta, media y baja. Una de ellas se encuentra en la zona de estudio:

de calidad agrológica baja (A3) y con limitaciones por clima (c) ubicadas en lasierra entre los 3 300-3 900 m, con 753 100 ha.

De acuerdo con INRENA (1995 ), en la zona de vida Bosque Húmedo Montano Subtropical (bh-MS), la precipitación no es mayor de 800 mm anuales y laevapotranspiración es reducida debido a las bajas temperaturas. Estascaracterísticas permiten llevar a cabo en esta zona una agricultura de secano. Eneste sentido, constituye una de las zonas de vida donde se fija el centro de laagricultura de secano del país. Se cultiva preferentemente plantas autóctonas degran valor alimenticio, como la “papa” Solanum tuberosum (Solanaceae) y “oca”Oxalis tuberosa (Oxalidaceae). (Ver Anexo N°3: Mapa de Capacidad de Uso Mayorde Tierras). 

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 VII.B.5.  Hidrología e Hidrografía

El cuerpo de agua más cercano se encuentra a 10 kilómetros de CESUR, el ríoCoata, que recolecta las aguas de los ríos Lampa (Palca) y Cabanillas. En el áreade estudio no se encuentran cursos de aguas superficiales, ni subterráneas.

El río Coata, tiene una longitud de 50 km desde su formación en la confluencia delos ríos Cabanillas y Lampa, al NO de la ciudad puneña de Juliaca, hasta sudesembocadura en el Titicaca. Su curso, que atraviesa terrenos poco accidentados(pampas) que constituyen antiguo lecho del Lago Titicaca, es muy sinuoso y susaguas se desplazan siguiendo una dirección O-E-SE, hasta desembocar en el lagoTiticaca, al N de la gran bahía de Puno y al S de la zona donde se inicia lapenínsula de Capachica, junto a la población de Coata. El valle de Coata estádensamente poblado y el río corre por un lecho con riberas muy bajas que sonfácilmente sobrepasadas por las aguas en épocas de crecientes, originandoinundaciones en una gran área que se extiende al S del río.

 VII.C.   Ambiente Biológico

La evaluación biológica realizada para el Proyecto Instalación de Subestación deTransformación y Línea de Transmisión de 22,9 kV para suministro eléctrico de laPlanta de Cemento Sur S.A. en la zona de Caracoto, tuvo como objetivo determinarla presencia de aquellas especies de flora y fauna que podrían ser afectadas por laconstrucción y operación del Pequeño Sistema Eléctrico, en sus alrededores. Esteinforme presenta los resultados de la evaluación en campo y de la búsqueda

bibliográfica de la zona donde se desarrollará el proyecto.La zona donde se ubica el proyecto se encuentra alterado por la presencia humana,no existe vegetación silvestre, por que la mayoría de los terrenos son privados quese dedican a la agricultura de autoconsumo con sistema de riego de lluvia, porqueen sus alrededores no se encuentra un curso de agua cerca. Los cultivos son depapa, quinua y avena. Existen también terrenos dedicados a la crianza de aves decorral, chanchos y cuyes. Aquellos terrenos que no se dedican a la agricultura, sonutilizados para pastoreo de ganado vacuno y ovino.

 VII.C.1.  Ecorregiones

Según Brack (1986, 1987a, 1987b , MD e IGN, 1989 ,), una ecorregión es un áreageográfica que se caracteriza por el mismo clima, suelos, condiciones hidrológicas,flora y fauna, donde los factores medioambientales son los mismos y se encuentranen estrecha interdependencia. Este concepto se superpone al de bioma, zona devida, región biogeográfica, provincia biótica, biocenosis, ecosistema y regionesflorísticas y faunísticas, incluyéndolas a todas, pues se consideran solo visionesparciales del mismo.

Según Brack (1986, 1987a, 1987b ) la zona donde se encuentra el área del proyectoes la Ecorregión de la Puna. Comprende las alturas andinas encima de los 3 800 m,

en promedio. Se extiende a través de Bolivia, Chile, y Argentina hasta el extremo S

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del continente, descendiendo en altura debido a la latitud. Limita por el N con laEcorregión de la Selva Alta, por el O con la Ecorregión de la Serranía Esteparia, porel E con la Ecorregión de la Selva Alta.

Por otro lado, 19 zonas de vida reconocidas por INRENA (1995) existen dentro deesta ecorregión.

 VII.C.2.  Zonas de Vida

La metodología usada para la determinación de las zonas de vida se basó enel Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R. Holdridge, que sefundamenta en criterios bioclimáticos y se corroboró la información con vistas alcampo. De esta manera, se determinó que Instalación de la Subestación deTransformación Eléctrica 60/22,9 kV y la Línea de Transmisión de 22,9 kV, seencuentra ubicado dentro de la zona de vida: Bosque Húmedo-MontanoSubtropical (bh-MS) (Tabla VII-1).

Esta zona de vida geográficamente se distribuyen a lo largo de la regióncordillerana de norte a sur, entre 2 800 y 3 800 msnm y a veces llega hasta4 000 m de altitud. La biotemperatura media anual máxima es de 12,9 °C y lamedia anual mínima de 7,3 ºC. El promedio máximo de precipitación total poraño es de 1 119 mm y el promedio mínimo de 410 mm.

La vegetación natural de esta zona de vida, prácticamente no existe y se reducea pequeños relictos o bosques residuales homogéneos, como el “chachacomo”

Escallonia sp . (ESCALLONIACEAE), “quinual” Polylepis sp . (ROSACEAE),“ulcumano”, “romerillo” o “intimpa” Podocarpus spp . (PODOCARPACEAE)., opequeños bosques heterogéneos constituidos por especies de los génerosBaccharis, Gynoxis y Senecio (ASTERACEAE), Berberis  (BERBERIDACEAE),Polylepis  (ROSACEAE), Podocarpus  (PODOCARPACEAE), Oreopanax  (ARALIACEAE), Solanum (SOLANACEAE), etc.

Tanto el “quinual” Polylepis sp . (ROSACEAE), como el “sauco” Sambucus peruviana  (CAPRIFOLIACEAE) se encuentran cerca de las casas,aparentemente bajo un cuidado rigurosos como planta cultivada. El “mutuy”Cassia sp . (FABACEAE), arbusto de flores amarillas, es también muy frecuente

así como el “tarhui” o “chocho” silvestre Lupinus mutabilis  (FABACEAE) cercade los caminos, especie esta gran indicadora de la parte alta de estasformaciones ecológicas.

En las partes altas o superiores de esta zona de vida, denominadas tambiénsubpáramos o praderas, se observa la presencia de grandes extensiones depastos naturales altoandinos, constituidos principalmente por especies de lafamilia de las gramíneas, con los géneros Stipa, Calamagrostris, Festuca , y Poa  (POACEAE), entre las más importantes. Todas las plantas mencionadaspueden ser consideradas como indicadoras de esta zona de vida

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Tabla VII-1. Zonas de Vida donde se desarrolla el proyecto

Formaciones EcológicasÁrea deInfluencia

Símbolo Zonas de VidaÁrea Directa bh-MS Bosque Húmedo-Montano Subtropical

Área Indirecta bh-MS Bosque Húmedo-Montano Subtropical

Esta zona de vida se observa tanto en el área de influencia directa e indirectadel proyecto, como se presenta en el Anexo Nº 3: Mapa de Zonas de Vida.

 VII.C.3.  Identificación de Formaciones Vegetales

Con respecto a las formaciones vegetales que caracterizan al trazo queocupará el Sistema eléctrico se presenta en el siguiente Cuadro:

Tabla VII-2: Características de los tramos recorridos para el trazo delsistema eléctrico

Tramo Características del Terreno

V-0 – V-1 Terreno con pastizal natural

V-1 – V-2 Terreno con pastizal natural

V-2 – V-3 Terreno con pastizal natural

A continuación se describen las formaciones vegetales registradas en el áreade influencia directa e indirecta del proyecto:

Cultivos agropecuarios Se trata de una zona de cultivos de papa, quinua y avena. Estos Terrenos decultivo son cultivados en época de lluvia, por lo que no se ha observadograndes extensiones de áreas agrícolas. Las condiciones medioambientaleshacen difícil la actividad agrícola y sólo es posible para un número reducido deespecies que soporten las condiciones climáticas de la zona (Fotografía N°1).

Pajonal de PunaEsta formación se presenta en el área de influencia directa y del mismo modoen casi todas las zonas de los alrededores. Las especies que predominan enesta formación son las gramíneas Stipa ichu  “ichu” y en menor porcentajeCalamagrostis sp  “crespillo”, especialmente en zonas poco impactadas por lapresencia de ganado. En los intersticios de las plantas de Stipa sp es posibleencontrar otras especies como Tetraglochin cristatum  “kailla” y Alquemilla pinnata (Fotografía N°2).

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Fotografía N° 1 Cultivos agropecuarios

(Avena)Fotografía N° 2 Pajonal de Puna

 VII.C.4.  Flora

En la zona de estudio, se realizaron observaciones directas de las especies deflora presentes y se realizó la identificación en campo. Para especies no conocidasse identificaron hasta género en lo posible, utilizando fotografías del porte completode la planta y se colectaron muestras para ser enviadas a un especialista entaxonomía de plantas.

Para el estudio de la flora y la determinación de las comunidades vegetales se

recorrió el trazo de la Línea de Transmisión de 22,9 kV. La homogeneidad de lacobertura vegetal fue la característica básica del área del trazo de línea, laformación Vegetal predominante en todo el tramo del recorrido del proyecto secaracteriza por presentar vegetación pajonal nativa así como son monocultivos(avena y quinua).

En el siguiente cuadro, se presenta las características de la vegetación encontradaen el trazo de línea.

Tabla VII-3: Ubicación de los transectos en la línea de trazo del SistemaEléctrico

Vértices Características de la vegetación

VO Zona de cultivo

V3 Pajonal de Puna

V2 Césped de Puna

V1 Césped de Puna

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Fotografía N° 3. Características de la flora en laSubestación (V 3)

Fotografía N° 4. Características de lavegetación del V-O.

Fotografía N° 5. Características entre el trazo delC 1- C 9 (zona de cultivo, línea férrea)

Fotografía N° 6. Características entre el trazo delC 10 – C23 (paralelo a la carretera asfaltada).

Tabla VII-4: Lista de Flora silvestre registrada en el área de estudioESPECIEFAMILIA

N° NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN1 Senecio rufescens  Desconocido

2 Senecio spinosus  Desconocido1 Asteraceae 3 Senecio condimentarios  Desconocido

4 Festuca orthophylla  Desconocido

5 Stipa ichu  Ichu

6 Poa annua  Desconocido2 Poaceae 

7 Calamagrostis sp  Desconocido

3 Juncaceae 8 Distichia muscoides  Champa

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Tabla VII-5: Lista de especies de Flora cultivadas registrada en el área deestudioESPECIE

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN1 Solanum tuberosum  Papa

2 Chenopodium quinoa  Quinua

3 Avena sativa  Avena

 VII.C.5.  Fauna

La evaluación de la Fauna se enfocó a la clase aves, debido a que durante el

recorrido realizado en campo no se observo mamíferos silvestres, a excepción delganado vacuno y ovino. La evaluación de la avifauna asociada al lugar se realizaronavistamientos en puntos fijos dentro del trazo de línea estudiada (empleandobinoculares 10x-30x 50mm), así como también se realizaron observaciones a lolargo de transectos definidos. En algunos casos, se pudo reconocer algunasespecies de aves por su canto.

A continuación en el siguiente cuadro, se presenta la lista de especies registradasdentro del área del proyecto. Hay que señalar que el registro se realizó en aves,porque es la única clase de fauna silvestre registrado en la zona.

Tabla VII-6: Lista de aves silvestres registrada en el área de estudio

ESPECIECLASE FAMILIA

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRECOMÚN

1 Thinocorus orbiginianus puco-puco1 Thinocoridae

2 Attagis gayi kule kule

2 Charadriidae 3 Vanellus resplendens lique lique

3 Columbidae 4 Notiochelidon anedola golondrina

4 Laridae 5 Larus serranus gaviota andina

5 Furnariidae 6 Geositta cunicularia pampero

6 Tyrannidae 7 Lessonia oreas negrito

8 Phrygilus plebejus plomito pequeño

AVES

7 Fringillidae9 Sicalis uropygialis trile altoandino

A continuación en la siguiente tabla y Fotografías Nº 7 y 8, se presenta la listade especies registradas dentro del área del proyecto. Hay que señalar que el

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registro se realizó en aves, porque es la única clase de fauna silvestreregistrado en la zona:

Se registraron un total de 09 especies de aves, agrupadas en 07 familias que seencontraron dentro del área de influencia directa e indirecta.

Fotografía N° 7: Phrygilus plebejus (plomitopequeño)

Fotografía N° 8: Ganado vacuno y ovino

Fauna doméstica

En el área del trazo de línea del proyecto no se registraron especimenes ni

señas que puedan indicar la presencia periódica de mamíferos silvestres, yaque es una zona alterada por la población local, no obstante se registró lapresencia de fauna domestica, tal como se presenta en la siguiente cuadro:

Tabla VII-7: Lista de fauna doméstica registrado dentro del área delproyecto

ESPECIECLASE

N° NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

1 Gallus gallus  Gallina, galloAVES

2 Columba livia  Paloma domestica1 Boss sp  Vacas

2 Lama glama  Llama

3 Equus caballus  Caballo

4 Felis domestica  Gato

5 Canis familiaris  Perro   M   A   M   I   F   E   R   O   S

7 Sus sorofa  Cerdo

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 VII.C.6.  Estado de Conservación de Especies de Flora y Fauna Amenazadas

El área donde se desarrollará el proyecto se encuentra dentro de una zona ruraldonde la población se dedica a la agricultura de autoconsumo y al pastoreo deganado vacuno y ovino principalmente. Esta zona ya se encuentra intervenida porla presencia humana, por lo que no se encuentra especies de flora y fauna silvestre.

De la evaluación realizada sobre la flora silvestre no se registró especies protegidapor el estado según D.S. N° 043-2006-AG, del mismo modo para el caso de lafauna no se registraron especies protegidas según D.S. N°034-2004-AG. 

 VII.D.   Ambiente Socioeconómico y Cultural

 VII.D.1.   Análisis Comparado de las Variables Socioeconómicas Selectas

CESUR se encuentra localizada en el distrito de Caracoto, provincia de SanRomán, departamento de Puno.

A fin de obtener una mejor perspectiva de la situación socioeconómica del distritode Caracoto, se describen las principales variables socioeconómicas de estedistrito, y se comparan con aquellas de las regiones políticas de mayor jerarquía(provincia de San Román, departamento de Puno, Perú). De esta manera engeneral, se observan valores superiores a los niveles registrados en variablescríticas (necesidades básicas insatisfechas, NBI’s, desnutrición, analfabetismo, etc.)en estas regiones, estos indicarían una situación de disminución de calidad de vidaque debe ser contrarrestada.

Comparando algunos valores de variables socioeconómicas de las regionespolíticas de las que depende el distrito de Caracoto, es evidente que la calidad devida de la población es muy inferior a la observada en las regiones de las quepertenece directamente.

Tabla VII-8: Principales variables demográficas comparadas

VariablesCaracoto

(Distr.)

SanRomán(Prov.)

Puno(Dpto.) Perú

%Crecimiento demográfico 1,1 4,2 1,6 2,0

% Población urbana 9,2 86,5 39,2 70,1

% Población rural 90,8 13,5 60,8 29,9

% Hogares con necesidades básicasinsatisfechas 84,8 61,5 73,5 54,0

% Hogares con alta dependencia económica 20,0 20,0 16,0 13,6

% Población económicamente activa 62,8 54,8 53,2 55,3

Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color. 

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En cuanto a salud y educación, cabe resaltar que el valor sobre analfabetismo(37,3%) es superior a lo observado en el departamento, provincia y país. Constituyeun valor alto, que indica la necesidad de prestar especial importancia a losprogramas de desarrollo, focalizados a la niñez, para beneficio de la población deCaracoto.

Tabla VII-9: Principales variables comparadas de educación y salud

VariablesCaracoto

(Distr.)

SanRomán(Prov.)

Puno(Dpto.) Perú

% Desnutrición crónica infantil 49,7 89,7 41,0 48,0

% Analfabetismo 37,3 12,8 22,2 13,0

% Hogares con niños que no asisten a la

escuela13,8 7,5 11,0 7,7

Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color.

Al evaluar las variables de vivienda, se observan variables críticas a nivel distrital,como son el alto porcentaje de hogares sin desagüe (76,1%) y el alto número dehogares sin alumbrado eléctrico (93,0%), lo que implica que hay que seguirimplementando programas para proporcionar cada vez mejores servicios a lasviviendas de Caracoto, promoviendo una mejor calidad de vida de la población.

Tabla VII-10: Principales variables comparadas de vivienda

VariablesCaracoto(Distr.)

SanRomán(Prov.)

Puno(Dpto.) Perú

% Hogares con viviendas con característicasfísicas inadecuadas 1,2 1,4 13,4 14,2

% Hogares sin agua 7,8 4,8 26,1 29,5

% Hogares sin alumbrado eléctrico 93,0 33,1 77,3 42,9

% Hogares con hacinamiento 20,0 19,4 21,3 17,8

% Hogares sin desagüe 76,1 48,3 59,0 37,8

Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color. 

 VII.D.2.  Población

El distrito de Caracoto tiene una superficie de 285,87 km2, se encuentra a 3 825 m,en la Provincia de San Román, Departamento de Puno. Según el INEI, este distritotiene una población de 7 804 habitantes y solamente 9,2% de población urbana.Datos adicionales se observan en la siguiente tabla:

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Tabla VII-11: Demografía del distrito Caracoto

PoblaciónVariablesFemenina Total

Total (*) 7 804Tasa de crecimiento demográfico (1981-1993) (*) 1,1

% Urbana (*) 9,2% Rural (*) 90,8

%< 15 años (*) 40,0Mujeres entre 15-49 años 1 622 (*)

% Entre 30-49 años con 4 o > hijos 31,9 (*)% Madres solteras entre 15-49 años 8,3 (*)

% Desnutrición crónica infantil (*) 49,7

(*): Indica datos no disponibles.

El principal centro poblado constituye la ciudad de Caracoto, seguido de caseríos ypoblados bien dispersos.

 VII.D.2.1.  Necesidades Básicas Insatisfechas de la Población

Se diseñaron un conjunto de indicadores que expresan el nivel de satisfacción decada necesidad. Para la identificación de hogares con Necesidades BásicasSatisfechas (NBS) y NBI, se determinó un nivel mínimo para cada indicador.

De la aplicación de estos indicadores se generaron tres grupos por condición depobreza y NBS.

1. Hogares con NBS, los que se consideran como no pobres. Comprende alestrato que no presenta ninguna NBI. De un total de 8 834 879 hogares(INEI, 1993 ), 4 072 100 hogares (46,09%) no son considerados pobres (másdel 40% de la población, aproximadamente 9 500 000 peruanos).

2. Hogares con NBI, los cuales constituyen 4 762 779 hogares (53,9%)catalogados como pobres (casi el 60% de la población, más de 12 millones deperuanos), donde se encuentran todos aquellos hogares que presenten almenos una NBI.

Tabla VII-12: Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Población % Hogaresinvolucrados

Urbana 39,2 1 426 558 Rural 88,2 3 336 221 Total 53,9 4 762 779

(INEI, 1997).

3. Hogares con 2 o más NBI,A través de las NBI podemos identificar el nivel depobreza, así como, jerarquizar geográficamente todo el territorio nacional para lafocalización de las políticas y programas de inversión en vivienda, salud,

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educación, servicios públicos y otros aspectos que caen dentro de las políticassociales.

 VII.D.2.2.  Indicadores para Medición de NBI

Se seleccionaron cinco indicadores para la medición de NBI, que son la base parael diagnóstico global del fenómeno en estudio. Los indicadores de NBI, descritos acontinuación, fueron planteados para establecer criterios únicos de medición depobreza absoluta.

1. Hogares en Viviendas con Características Físicas Inadecuadas. El acceso ala vivienda es una necesidad básica que debe guardar condiciones estándar, encuanto a la habitabilidad, la privacidad y un confort mínimo, en la cual losmiembros del hogar puedan desarrollar sus actividades individuales y socialessin privaciones.

- -  

CON

1%

SIN

99%  

% Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas enel distrito Caracoto.

El indicador alude al material predominante en paredes y pisos, así como al tipo devivienda. Así, se consideró que no cumplían con los requerimientos mínimos,hogares que habitan en viviendas con predominancia de paredes exteriores deestera, hogares con piso de tierra y paredes exteriores de quincha, piedra conbarro, madera u otros materiales y hogares que habitaran en viviendasimprovisadas (de cartón, lata, ladrillos y adobes superpuestos, entre otros).

2. Hogares en Viviendas con Hacinamiento. El hacinamiento resulta derelacionar el número de personas con el número total de habitaciones que tienela vivienda, sin contar el baño, cocina ni pasadizo. Se determina que hay

hacinamiento cuando residen más de tres personas por cuarto.CON

20%

SIN

80%

% Hogares en viviendas con hacinamiento en el distrito Caracoto. 

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3. Hogares en Viviendas sin Desagüe de Ningún Tipo. En este sentido, elindicador de hogares en vivienda sin desagüe de ningún tipo, considera que elmínimo necesario está asociado con la disponibilidad de un sanitario; en talsentido comprende a los hogares que no disponen de servicio higiénico por redde tubería o pozo ciego.

CON

24%

SIN

76%

% Hogares en viviendas sin desagüe en el distrito Caracoto. 

4. Hogares con Niños que No Asisten a la Escuela. La educación que seadquiere en la escuela desde los primeros años constituye el vínculo inicial deintegración del niño a la sociedad. En esta medida, la inasistencia a la escuelade niños en edad escolar, representa una privación crítica, por lo que seadoptó el criterio de que aquellos hogares con presencia de al menos un niñode 6 a 12 años que no asiste a un centro educativo, no tiene capacidad deacceso a los servicios educativos. 

CON

14%

SIN

86%

% Hogares con niños que no asisten a la escuela en el distritoCaracoto. 

5. Hogares con Alta Dependencia Económica., Construir un indicador indirectode la capacidad económica de los hogares; buscando identificar hogares que nodisponen de recursos suficientes, para alcanzar niveles mínimos de consumo,

que normalmente se obtienen a través de la corriente de ingresos monetarios.

CON

20%

SIN

80%

% Hogares con alta dependencia económica en el distrito Caracoto. 

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El indicador representa en cierta forma, una probabilidad de insuficiencia deingresos para cubrir las necesidades, en la medida en que se vale de dosdeterminantes: el nivel educativo del Jefe del Hogar y la carga económicadeterminada por el tamaño familiar, es decir, el número de dependientes del hogar.Adicionalmente se consideró que un hogar tenía alta carga o dependenciaeconómica al no existir ningún miembro ocupado y el Jefe de Hogar sólo cuentacon primaria incompleta.

 VII.D.2.3.   Análisis de NBI del Distrito de Caracoto

De acuerdo al INEI (1997, 1999 ), el distrito Caracoto se le ha asignado el número952 (de 1793 distritos) en cuanto a las necesidades básicas insatisfechas de supoblación. Según esta institución, a mayor el número, mayor será el grado debienestar de su población y consiguientemente menor el grado de necesidadesbásicas insatisfechas que tiene la población del distrito en particular.

Por otro lado, el 84% de los hogares del distrito de Caracoto tienen necesidadesbásicas insatisfechas. Por ello, este distrito se encuentra ubicado en el estrato 2,que agrupa a 323 distritos con baja calidad de vida, que tienen 80-89% de sushogares con NBI.

De la información del distrito, se puede concluir que existen variables críticas a niveldistrital. La carencia de servicio de desagüe, en un gran sector de la población(76,1%) y en general el muy alto nivel de necesidades básicas insatisfechas(84,8%) es indicativo de una grave situación social y de baja calidad de vida de lospobladores del lugar. Por ello es necesario continuar, potenciar y propiciar lainversión social para proporcionar mejores condiciones de vida de la población deCaracoto.

Tabla VII-13: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) del Distrito Caracoto

Variables % Hogares

Con NBI 84,8

Con 1 NBI 51,3

Con 2 NBI 22,5

Con 3 NBI 9,4

Con ≥ 4 NBI 1,6

En viviendas con características físicasinadecuadas 1,2

Con hacinamiento 20,0

Sin desagüe 76,1

Con niños sin asistir a la escuela 13,8

Con alta dependencia económica 20,0

Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color. 

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 VII.D.3.  Empleo

 VII.D.3.1.  Empleo por Rama de Actividad

La tasa de actividad de la Población Económicamente Activa del distrito Caracoto (PEA)y sus principales componentes se indican en la siguiente tabla (INEI, 1997, 1999 ).

Población Económicamente Activa Distrito Caracoto

Variables <15 años ≥15 añosFemenina≥ 15 años

% PEA total 4,0 58,8 41,4Con primaria incompleta o menos (*) 62,4 (*)

En sector agricultura (*) 64,5 (*)En servicios (*) 14,5 (*)

En establecimientos con < 5 trabajadores (*) 93,5 (*)

Asalariados (*) 31,0 (*)Trabajos familiares no remunerados (*) 32,6 (*)

(*): Indica datos no disponibles.

 VII.D.4.  Servicios

 VII.D.4.1.  Educación

Los principales indicadores del nivel educativo de la zona se aprecian en lassiguientes tablas (INEI, 1997, 1999 ), donde se ve que el 32,4% de los jóvenes enedad escolar secundaria no estudian, lo que constituye un problema social que sedebe tener en cuenta en los programas de apoyo a la comunidad.

Educación Distrito Caracoto

Variables %

Población < 13 años que no estudian 13,3

Población 13-17 años que no estudian 32,4

Población 9-15 años con retraso escolar 23,9

Educación II. Distrito Caracoto% Población ≥ 15 años: Variables Femenina Total

Analfabetos 50,3 37,3

Con primaria incompleta o menos (*) 62,4

Al menos con educación secundaria completa 4,6 (*)

Promedio número años estudio aprobados (*) 3,6

Viviendas con jefes de hogar analfabetos (*) 41,4

Viviendas con jefes de hogar con primariaincompleta (*) 71,7

(*): Indica datos no disponibles.

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 VII.D.4.2.   Vivienda

Cabe destacar los altos niveles de carencias, según INEI (1997), específicamente elnúmero de hogares sin alumbrado público (93,0%) y el número de hogares con piso

de tierra (93,3%). Este hecho es indicativo de una grave situación social y de bajacalidad de vida de los pobladores del lugar. Por ello es necesario continuar, potenciary propiciar la inversión social para proporcionar mejores condiciones de las viviendasde la población de Caracoto.

Vivienda Distrito Caracoto.

Variables % Hogares

Sin agua, desagüe ni alumbrado eléctrico 6,6

Sin agua ni desagüe 6,8

Sin agua 7,8Sin alumbrado público 93,0

Con piso de tierra 93,3

Con un cuarto 21,9

Sin artefactos eléctricos 31,1

Con mujeres como jefes de hogar 27,2

Nota: Datos destacables se presentan en celdas de diferente color. 

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 VII.D.5.  Calidad Ambiental

 VII.D.5.1.  Puntos de Muestreo

Puntos de Muestreo Coordenadas UTM(Sistema SAM56)

Aspecto Descripción Código Este Norte

Vértice 0, de la Línea de DerivaciónProyectada. S-1 382 718 8 278 871

Centro de la Línea de DerivaciónProyectada. S-2 381 798 8 278 281Calidad de Suelos

A 100m del ingreso a la PlantaIndustrial de CESUR en el trazo de laLínea de Derivación Proyectada.

S-3 380 999 8 277 775

Centro de la Línea de DerivaciónProyectado. CA-1 381 798 8 278 281

Caracoto, exterior de Planta aprox. a 1Km., en techo de la casa del Sr.Mestas, esquina Jr. Lima con Jr.Núñez.

CA-2 382 089 8 278 887Calidad de Aire

Exterior de la Planta, aprox. a 100 m dela puerta principal de ingreso.

CA-3 381 021 8 277 799

Centro de la Línea de DerivaciónProyectado.

PM-1 381 798 8 278 281Parámetros

Meteorológicos Techo tanque 1 de petróleo, dentro de

las instalaciones de la planta. PM-2 380 868  8 277 720 

Ruido AmbientalExterior de la Planta, en diferentespuntos de la Línea de DerivaciónProyectado.

----- -----  ----- 

Vértice 0, de la Línea de DerivaciónProyectada. CM-1 382 718 8 278 871

A la derecha del Vértice 0, a 12,5 m. CM-2 382 722 8 278 858

Aprox. a 100 m del Vértice 0 endirección a la planta CESUR. CM-3 382 624 8 278 833

Centro de la Línea de Derivación

Proyectada.

CM-4 381 798 8 278 281

Campo Magnético

A 100m del ingreso a la PlantaIndustrial de CESUR en el trazo de laLínea de Derivación Proyectada.

CM-5 380 999 8 277 775

(Ver Anexo N°3: Mapa de Ubicación de Puntos de Monitoreo).

OBSERVACION:

No se realizó el monitoreo de calidad de aguas superficial ni subterránea, dado queen el área del proyecto no se encuentran cursos de agua, infiltraciones, ni pozossubterráneos. 

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 VII.D.6.  Resultados del Muestreo

 VII.D.6.1.  Calidad de Suelos

Fecha Ubicación Humedad(%)

pHMateria

Orgánica(%)

Arsénico(mg/kg)

Cobre(mg/kg)

Plomo(mg/kg)

04-03-2007Vértice 0, de la Línea deDerivación Proyectada (S-1) 16,0 8,3 0,97 16,3 30,8 27,9

04-03-2007Centro de la Línea deDerivación Proyectada (S-2) 13,0 7,6 1,03 37,6 29,1 25,2

04-03-2007

A 100m de la planta Industrialde CESUR en el trazo de laLínea de Derivación

Proyectada. (S-3)

19,4 8,3 3,27 11,0 33,9 13,2

Nivel de Intervención (*)  55 190 530

Fecha Ubicación Calcio(mg/kg)

Cadmio(mg/kg)

Magnesio(mg/kg)

Cinc(mg/kg)

Sodio(mg/kg)

04-03-2007Vértice 0, de la Línea deDerivación Proyectada (S-1)

3 307 <0,5 5 390 86,8 901

04-03-2007Centro de la Línea de DerivaciónProyectada (S-2)

5 466 <0,5 3 894 77,3 479

04-03-2007A 100m de la planta Industrial deCESUR en el trazo de la Línea deDerivación Proyectada. (S-3)

55 126 <0,5 20 937 81,2 319

Nivel de Intervención (*)  12 720

Nota: Resultados expresados en base seca. (*): Niveles de intervención para suelos contaminados – Lista de Holanda (15-07-2001). The Ministry

of Housing, Spatial Planning and Environment-Holanda.

Se observa que los valores encontrados no superan los niveles de intervención

considerados, en tal sentido, se infiere que el suelo no ha sido afectado por lasactividades industriales en la zona y presenta características normales.

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 VII.D.6.2.  Calidad de Aire

Parámetros(Concentración enμg/m3)

Punto de Muestreo FechaCódigo de

puntoPM10 SO2 NO2 

Centro de la Línea de DerivaciónProyectado.

03-03-2007 CA-1 63 1,6 2,8

Caracoto, exterior de Planta aprox. a 1 km,en techo de la casa del Sr. Mestas,esquina Jr. Lima con Jr. Núñez.

30-01-2007 CA-2 32 1,2 4,1

Exterior de la Planta, aprox. A 100 m de lapuerta principal de ingreso. 31-01-2007 CA-3 21 1,6 7,0

Estándar (*) 150 365 200

(*): Estándar Nacional de Calidad de Aire, Según D.S. Nº 074-2001-PCM.

La ubicación de las estaciones de muestreo de calidad de aire se determinó enfunción de los potenciales receptores sensibles (poblado Caracoto).

De los resultados del monitoreo realizado, se puede observar que las concentracionesde los parámetros evaluados se encuentran por debajo de los Estándaresconsiderados.

 VII.D.6.3.  Parámetros Meteorológicos

Temperatura(ºC)

HumedadRelativa (%)

Velocidaddel Viento

(km/h)Punto de muestreo Fecha

Min Max Min Max Min Max

Direcciónpredominante

del viento(viene del)

Centro de la Línea deDerivación Proyectado

(PM-1)

03-03-2007al 04-03-2007 (1) 5,2 10,6 69 89 1,6 19,3 NW

Techo tanque 1 depetróleo, dentro de las

instalaciones de laplanta (PM-2)

30-01-2007 al

02-02-2007 (2) 5,3 18,6 28 90 0 82,1 NE

Nota: (1) La información resume los datos de 302 muestras, de las características meteorológicas,durante el periodo de muestreo de calidad de aire.(2) La información resume los datos de 1486 muestras, de las características meteorológicas,durante el periodo de muestreo de calidad de aire.

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Distribución de Velocidades (03 al 04-03-2007)

Velocidad del Viento (km/h)Dirección

0-4,9 5-9,9 10-14,9 15-19,9 20-24,9 25-35

Total

NNNENE

ENEE

ESESE

SSES

SSWSW

WSW 6 13 5 24W 4 23 17 2 46

WNW 15 14 7 4 40NW 57 89 35 7 188

NNW 2 2 4

Total 78 134 72 18 302% de Calma 0,0 % de los valores registrados

Rosa de Vientos

Dirección %N 0,0

NNE 0,0

NE 0,0

ENE 0,0

E 0,0

ESE 0,0

SE 0,0

SSE 0,0

S 0,0

SSW 0,0

SW 0,0

WSW 7,9

W 15,2

WNW 13,2

NW 62,3

NNW 1,3

Calma 0,0

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

 

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Distribución de Velocidades (30-01-2007 al 02-02-2007)

Velocidad del Viento (km/h)Dirección

0-4,9 5-9,9 10-14,9 15-19,9 20-24,9 25-34,9 35-49,9 50-85Total

N 72 48 27 5 152NNE 14 5 6 10 12 8 1 56NE 15 31 63 33 9 10 5 166

ENE 3 24 56 23 10 15 12 1 144E 6 28 29 20 10 28 11 1 133

ESE 26 13 14 11 9 5 4 1 83SE 7 12 12 5 6 1 1 44

SSE 2 3 4 1 10S 11 14 9 13 8 7 62

SSW 3 11 16 11 18 27 2 88SW 1 3 8 18 10 27 11 78

WSW 7 12 10 17 12 28 12 98W 7 13 6 12 6 15 4 63

WNW 2 10 9 2 1 2 26NW 35 57 13 3 108

NNW 19 32 20 5 3 1 80Total 230 316 302 189 111 176 63 4 1391

% de Calma 6,4 % de los valores registrados

Rosa de Vientos

Dirección %

N 10,2NNE 3,8

NE 11,2

ENE 9,7

E 9,0

ESE 5,6

SE 3,0

SSE 0,7

S 4,2

SSW 5,9SW 5,2

WSW 6,6

W 4,2

WNW 1,7

NW 7,3

NNW 5,4

Calma 6,4

0%

10%

20%

N

NNE

NE

ENE

E

ESE

SE

SSE

S

SSW

SW

WSW

W

WNW

NW

NNW

 

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En el periodo de registro del 03 al 04 de marzo, las velocidades de viento tuvieron unmáximo de 19,3 km/h y el 0% de valores de calma. La dirección predominante delviento fue NW y en esta dirección las velocidades se encontraron distribuidas en elrango de 0 a 19,9 km/h. Los registros de humedad durante el período de muestreo,tuvieron un mínimo de 69% y un máximo de 89% y la temperatura osciló entre5,2°C y 10,6ºC.

En el periodo de registro del 30 de enero al 02 de febrero, las velocidades de vientotuvieron un máximo de 82,1 km/h y el 6,4% de valores de calma. La direcciónpredominante del viento fue NE y en esta dirección las velocidades se encontrarondistribuidas en el rango de 0 a 49,9 km/h; no obstante, también se encontraronregistros importantes en las direcciones N (10,2% de los valores), ENE (9,7% delos valores) y E (9,0% de los valores). Los registros de humedad durante el períodode muestreo, tuvieron un mínimo de 28% y un máximo de 90% y la temperaturaosciló entre 5,3°C y 18,6ºC.

De lo expuesto anteriormente se concluye que en la zona de estudio la velocidad ydirección del viento son variables, lo cual se ve favorecido por la presencia de laslluvias.

 VII.D.6.4.  Ruidos

Punto de MediciónUbicación

Punto Descripción

Nivel de Presión SonoraContinua Equivalente (dBA)

Fecha: 04-03-2007

Hora: 10:00 – 11:55 horas

1 Vértice 0 38,2

2 Aprox. a 100 m del Vértice 0, en el trazo de la LTproyectada.

39,2

3 Aprox. a 200 m del Vértice 0, en el trazo de la LTproyectada.

41,3

4 Aprox. a 400 m del Vértice 0, en el trazo de la LTproyectada

44,1

5 Carretera Juliaca-Puno 48,9

6 Aprox. a 100 m de la carretera Juliaca-Puno, endirección a la planta CESUR 46,2

7 Aprox. a 300 m de la carretera Juliaca-Puno, endirección a la planta CESUR

48,9

8 En la línea de derivación proyectado, aprox. en elcentro de la Línea de Transmisión.

51,4

Línea deDerivaciónProyectado

9 Aprox. a 800 m de la carretera Juliaca-Puno, enel trazo de la Línea de Transmisión

59,0

Estándar( *) 80

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Punto de MediciónUbicación

Punto Descripción

Nivel de Presión SonoraContinua Equivalente (dBA)

10 Aprox. a 900 m de la carretera Juliaca-Puno, enel trazo de la Línea de Transmisión.

60,0

11 Carretera de acceso a planta CESUR 60,1

12 En el Vértice 2 61,2

13 A 200m del Vértice 2 de línea de derivaciónproyectado

61,3

14 Aprox. a 100 m de la planta CESUR  63,1

15 Aprox. a 50 m de la planta CESUR  64,2

Línea deDerivaciónProyectado

16 A 1 m de la planta CESUR  63,2Estándar(*) 80

(*): Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, Decreto SupremoNº 085-2003-PCM. 

Se observa que los valores de ruido registrados en la línea de derivaciónproyectada, se encuentran por debajo del estándar, se tomó como referencia estospuntos para determinar la calidad de ruido ambiental que existe en la zona delproyecto.

 VII.D.6.5.  Campo Magnético

Punto de Muestreo FechaValor(μΤ)

Vértice 0, de la Línea de Derivación Proyectada. 08-03-2007 0,55

A la derecha del Vértice 0, a 12,5 m. 08-03-2007 0,73

Aprox. a 100 m del Vértice 0 en dirección a la plantaCESUR.

08-03-2007 0,01

Centro de la Línea de Derivación Proyectada. 08-03-2007 0,01

A 100m del ingreso a la Planta Industrial de CESUR en eltrazo de la Línea de Derivación Proyectada.

08-03-2007 0,62

Límite de referencia en uT (*) 83,3

(*): International Commissión On Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP).

Se observa que los valores registrados en la línea de derivación proyectada, seencuentran por debajo del límite de referencia (ICNIRP) considerado. Ver AnexoNº3: Plano de Monitoreo

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CapítuloVIII

VIII Identifica

ción de losEfectos

que danOrigen al

EIA VIII.A.  Objetivos

Identificar y describir los efectos ambientales negativos atribuibles al proyecto, loscuales han dado origen al EIA.

 VIII.B.  Criterios

Según el artículo 14º del D.S. Nº 019-97-ITINCI, se entiende que existe riesgoambiental si puede generarse alguno de los siguientes efectos, características ocircunstancias:

1. Daño, deterioro, afección de la salud o seguridad de las personas;

2. Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales;

3. Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesos ecológicosesenciales;

4. Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o zonas de influencia;

5. Alteración de las cualidades, valor paisajístico o turístico de zonas declaradasde valor turístico;

6. Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y, engeneral, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación;

7. Efectos adversos a la infraestructura de servicios básicos.

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 VIII.C.  Descripción de Efectos

a) Daño, Deterioro o Afección de la Salud o Seguridad de las Personas

En la etapa de construcción:

• Incremento de la concentración de material particulado (polvo).

• Aumento del nivel de ruido.

• Riesgo potencial de accidentes.

En la etapa de operación:

• No habrá ningún impacto en este aspecto.

No obstante, aun cuando existan potenciales impactos negativos, durante la etapaconstructiva del proyecto, su efecto será disminuido debido a la puesta en marchadel Plan de manejo ambiental.

b) Efectos adversos para la cantidad o calidad de los recursos naturales

En la etapa de construcción:

• Movimientos de tierras.

• Incremento de la concentración de material particulado (polvo), NOX y SO2.

• Denudación de superficies y remoción de cobertura vegetal, si es que lostrabajos se realizan en época de lluvias, pues la mayor parte del año estacobertura vegetal desaparece.

• Incremento de los niveles sonoros continuos y puntuales.

• Remoción de suelos, compactación, disminución de la calidad edáfica.

• Cambio del paisaje.

En la etapa de operación:

• Aumento en las radiaciones electromagnéticas.

• Leve cambio de la estructura paisajista.

No obstante, aun cuando existan potenciales impactos negativos, durante la etapaoperativa del proyecto, éstos serán disminuidos por la puesta en marcha del Plande Manejo Ambiental.

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c) Efectos adversos sobre los ecosistemas o alteración de los procesosecológicos esenciales.

No habrá impacto adverso a este aspecto.

d) Efectos adversos a las Áreas Naturales Protegidas o zonas de influencia:

En el área de influencia directa e indirecta del proyecto no se encuentra ningunaÁrea Natural Protegida.

e) Alteración de las cualidades, valor paisajístico o turístico de zonasdeclaradas de valor turístico.

En el área de influencia directa e indirecta del proyecto no se encuentra ningunazona de valor paisajístico o turístico. 

f) Alteración de lugares con valor antropológico, arqueológico, histórico y,en general, los pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación.

En el área de influencia directa e indirecta del proyecto no se encuentra ningunazona con valor antropológico, arqueológico, histórico y que pertenezca alPatrimonio Cultural de la Nación. 

g) Efectos adversos a la infraestructura de servicios básicos

Este aspecto tampoco se vera afectado, ya que no existen casas o población

dentro del área de influencia directa del proyecto y el poblado lo constituyeCaracoto, el cual se encuentra a unos 800 metros del área directa del proyecto, porlo que no se vera afectado.

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CapítuloIX

IXDescripció

n de laParticipaci

ónCiudadana

IX.A.  Introducción

La participación ciudadana es un proceso por el cual se informa y se buscaactivamente la opinión de la ciudadanía, que pueda estar interesada en un proyectoo actividad en curso. En este capítulo, se busca evaluar la opinión de la comunidadaledaña a CESUR en relación al Proyecto.

IX.B.   Antecedentes

La empresa CEMENTO SUR S.A., solicitó a ECOLAB S.R.L., consultora querealizó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), la realización del Taller deParticipación Ciudadana, con el cual se puso en conocimiento de las comunidadescercanas al área del proyecto la naturaleza del proyecto a llevarse a cabo, el Plande Manejo de Ambiental y la absolución de preguntas que tuvieron los asistentes ala charla sobre el Proyecto en mención.

Se realizaron las encuestas de acuerdo al siguiente detalle:

Fecha: 7 de marzo de 2007

Lugar: Caracoto y comunidades cercanas al área del proyecto.

IX.C.  Objetivos

• Cumplir con los artículos 34º y 35º del CMARN, los que establecen que todapersona tiene derecho de participar en la adopción de medidas relativas alambiente y los recursos naturales, así como a ser informada de las medidas oactividades que podrían afectar la salud de las personas o la integridad delambiente.

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• Cumplir con la Sección 3.9 de la Guía Técnica para la Elaboración del EIA (R.M.Nº 108-99-ITINCI/DM) y la Guía de Participación Ciudadana del Ministerio de laProducción.

• Fomentar la política de Buen Vecino y participar a la colectividad en general delas actividades de la empresa, a fin de incorporar a la política de gestión losaportes de la comunidad

IX.D.   Alcances

• Identificación de grupos de interés.

• Elaboración y realización de encuestas y entrevistas dirigidas a los diferentesgrupos identificados.

• Recopilación de datos relevantes, de fuentes confiables, para efectuar cruces deinformación.

• Identificación de aportes de la empresa a la comunidad.

• Evaluación de información e identificación de conflictos y expectativas de lacomunidad.

• Recomendaciones para la incorporación de expectativas públicas y solución deconflictos al EIA.

IX.E.  Metodología

La Charla Informativa de Participación Ciudadana se desarrollo de la siguientemanera:

1. Presentación de la Empresa Consultora Ecolab SRL.

2. Breve descripción del Marco Legal Vigente.

3. Descripción del Proyecto; en sus etapas de habilitación y operación.

4. Identificación de potenciales impactos ambientales.

5. Medidas de prevención y mitigación propuestas.

6. Absolución de consulta de los asistentes.

7. Llenado de encuestas.

IX.F.  Identificación de Grupos Sociales

En general se puede decir que la población en su conjunto se constituye como elprincipal grupo social de interés. En la charla informativa estuvieron presentes:

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empleados, obreros y comerciantes, tal como se puede apreciar en las actasrecopiladas.

IX.G.   Aspectos Generales:

Se contó con la asistencia de 56 personas del distrito de Caracoto, de los cualestodos llenaron el formato de la encuesta correctamente .

Dentro de los participantes, se destacaron los comentarios del grupo social obreros,los que comentaron al respecto de la posibilidad de un incremento de puestos detrabajo para las poblaciones, recibir mas charlas sobre los cuidados del medioambiente y sobre los beneficios del Proyecto hacia su población. Asimismo, demanera general se apreció el interés común por la mejora de la comunicación de laempresa con la población cercana, así como su solicitud de información en temasambientales.

IX.H.  Estadística de los Resultados

A continuación se presenta en forma resumida los resultados de las encuestasrealizadas en la Charla de Participación Ciudadana:

1. Información General.

Porcentaje (%)Consulta

SI NO NR

Conoce de las normas ambientales que aseguran el adecuado desempeñoambiental de las actividades industriales y la participación ciudadana

78,57 14,29 7,14

Ha recibido anteriormente charlas o información sobre temas ambientales 75,00 21,43 3,57

Ha sabido si la actividad de la empresa, en general, ha mejorado la calidadde vida de la población

91,07 8,93 0,00

Tiene relación directa o indirecta con la empresa 75,00 19,64 5,36

La presencia de la empresa en su localidad es positiva 83,93 10,71 5,36

NR: No Respondieron. 

2. Información del Proyecto (el entrevistador brindará información de los puntosque a continuación se indican, el entrevistado dará su conformidad con unVºBº).

Porcentaje (%)Consulta

SI NO NR

Dónde se ubicará el proyecto 82,14 12,50 5,36

Se le ha explicado sobre las dimensiones del proyecto 67,86 23,21 8,93

Sabe que materias primas e insumos utilizarán 91,07 0,00 8,93

Se le ha explicado de las operaciones y procesos que se desarrollarán 78,57 12,50 8,93

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Se le ha explicado de los productos y subproductos a generarse 80,36 10,71 8,93

3. Información Medioambiental (el entrevistador brindará información de los

puntos que a continuación se indican, el entrevistado dará su conformidadcon un VºBº).

Porcentaje (%)Consulta

SI NO NR

Se le ha explicado hasta donde llega la influencia de las actividades(Área del Influencia del Proyecto)

76,79 17,86 5,36

El proyecto involucra residuos sólidos, emisiones, efluentes, ruidos yotros generados por la actividad

64,29 28,57 7,14

Sabe si el proyecto involucra medidas de mitigación, prevención y

corrección

67,86 19,64 12,50

4. Consultas al Entrevistado

a) Con relación al Proyecto propuesto:

Considera que la información brindada es: SI (%)

Idónea 48,21

Suficiente 53,57

Necesaria 87,50

Oportuna 66,07

b) Considera que el proyecto:

Consulta SI (%) NO (%) NR (%)

Generara algún tipo de contaminación 37,50 41,07 21,43

c) Si existen Impactos Ambientales, a que cree que afectarán:

Consulta SI (%) NO (%)

Atmósfera 50,00 50,00

Agua 48,21 51,79

Suelos 42,86 57,14

Flora/Fauna 39,29 60,71

d) En relación a las medidas de mitigación, prevención y corrección

Porcentaje (%)Consulta

SI NO NR

Piensa que las medidas propuestas son suficientes 58,93 30,36 10,71

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Piensa que se debe tener en cuenta aspectos adicionales 67,86 8,93 23,21

De la sección correspondiente a los aspectos adicionales, algunos de los asistentes

mantienen cierta preocupación por la seguridad de los trabajadores en el proyecto,sobre la salud de los pobladores, así como los beneficios directos a la población.

e) Respecto a las relaciones empresa/comunidad

• ¿Cree que el proyecto podría mejorar sus niveles de comunicación yrelaciones con la empresa?

La mayoría de los encuestados opina que este proyecto mejorará los niveles decomunicación entre la población y la empresa y han manifestado su preocupaciónpor que la empresa hasta ahora no mantiene una comunicación con ellos.

• Con respecto a la información adicional que le gustaría recibir:

La mayoría de los asistentes concuerdan en que desearían recibir charlas sobremedio ambiente, cuidados y posibles fuentes de contaminación. Adicionalmente,existe el interés de saber sobre los planes de contingencia de la empresa CESUR ysobre las medidas de seguridad para los trabajadores.

• Con respecto a si tiene alguna sugerencia adicional:

La sugerencia más destacada, correspondió a que se debe dar prioridad para lospuestos de trabajo a los pobladores de las comunidades cercanas., se sugirió quela comunicación entre la población y la empresa debe ser más frecuente y fluida;adicionalmente a la posibilidad de ser informados más a menudo de las actividadesdel proyecto y los beneficios sociales.

IX.I.  Evaluación y Análisis de las Encuestas

• Sobre la información general: Más del 78% de los asistentes afirman haberrecibido información acerca de las actividades que realiza CEMENTOS SUR,mientras que el 83 % de los asistentes afirman que la presencia de la empresaen la localidad es positiva.

• Sobre la información del proyecto, se obtuvo que casi mas del 82% de losasistentes saben donde estará ubicado el proyecto, las dimensiones del mismo,las materias primas e insumos que utilizarán, los procesos que se desarrollarány los productos y subproductos a generarse.

• Sobre la Información medioambiental: Aproximadamente el 64 % de losencuestados afirman haber recibido la información sobre temas ambientalesconcernientes al Proyecto, como la generación de residuos sólidos y lasmedidas de mitigación, prevención y corrección.

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• Sobre Consultas al Entrevistado: El 48,21% afirma que la informaciónproporcionada en la Charla Informativa ha sido principalmente Necesaria, el53,57% afirma que fue Suficiente, el 87,5% afirma que fue idónea y otro 66,07%que fue oportuna.

• Así también, el 37,5 %, considera que el proyecto generará contaminación y el41,07% considera que no tendrá efectos adversos sobre el medio ambiente.

IX.J.  Conclusiones

• De manera general, se puede afirmar que el grupo de personas que llenaron laencuesta, y a las cuales se les explico las implicancias del proyecto, manifiestanpercibir que el proyecto es favorable a ellos, desde el punto de vista económico.

• Así también se evidencia que existe preocupación al respecto del impactonegativo sobre el medio ambiente, ya que comunican que las medidas deprevención y mitigación no son suficientes para evitar la contaminaciónambiental. En razón a ello, es que es recomendable que la empresa mejore sucomunicación con los pobladores de las comunidades cercanas, de forma tal,que logren un mejor entendimiento de las medidas de protección ambientaladoptadas.

• La población sugiere que la comunicación sea más fluida, a fin de mantenerseal tanto de las actividades que desarrolla Cemento Sur.

IX.K.  EncuestasEn el Anexo N° 4, se presentan las encuestas resueltas durante el Taller deParticipación ciudadana (55 encuestas llenadas), donde se pueden apreciardetalles específicos de la información brindada, opiniones y sugerencias de losasistentes.

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CapítuloX

X Predicción

y Evaluaciónde los

ImpactosAmbientales

X.A.  Introducción

Este capítulo identifica y evalúa los impactos potenciales del proyecto: “Instalación yOperación de una Subestación de Transformación 60/22,9 kV y una Línea deTransmisión de 22,9 kV”, en los componentes ambientales y sus usuarios. Laidentificación de impactos comprende las etapas de:

1. Etapa de Construcción, compuesta por:

• Habilitación del terreno;

• Construcción de ambiente para instalación de subestación detransformación 60/22,9 kV;

• Instalación de equipos, estructuras (postes de cemento), cableado de altatensión, y

• Manejo de residuos.

2. Etapa de Operación , compuesta por:

• Actividades operativas, mantenimiento y limpieza de equipos; y

• Manejo de residuos.

X.B.   Área de Influencia del Proyecto

La delimitación del área de influencia está orientada a identificar ecosistemasposiblemente afectados por la actividad a ejecutar. Para el caso del presenteestudio quedó determinada por la extensión geográfica donde podrían presentarimpactos directos e indirectos.

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Se puede considerar que el área de influencia esta constituida por el área donde seemplazará la Subestación de Transformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de22,9 kV.

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Área de Influencia Directa 

El área de influencia directa comprende el área de trabajo en la que sedesarrollaran las obras, que se encuentra definida por el área de servidumbre que

la Línea de Transmisión, la cual será de un ancho de 11 m (5,5 m a cada lado) ypor la ubicación física de la Subestación 60/22,9 kV.

Área de Influencia Indirecta 

El área de influencia indirecta esta determinada primordialmente por las vías deacceso principales y secundarias al área donde se emplazará la Subestación deTransformación 60/22,9 kV y Línea de Transmisión de 22,9 kV.

Ver Anexo N°3: Mapa del Área de Influencia del Proyecto.

X.C.  Interacciones Proyecto / Medio AmbienteA continuación se describen las principales relaciones causa/efecto entre elproyecto y el medio ambiente. Asimismo, se indican los aspectos más relevantesdel proyecto, tanto para apreciar los efectos de deterioro ambiental, como paraobservar que aspectos atenúan los impactos de la actividad.

1. El proyecto se realizará disturbando solo una pequeña área de 2,72 Ha

2. La cercanía con la planta industrial proporciona las siguientes facilidades:

• Suministro de agua. La cantidad prevista a emplearse durante la etapa deconstrucción está dentro de la capacidad de abastecimiento de la fuenteactual, por lo que no se requieren fuentes adicionales a las actuales; asítambién no se utilizará agua durante la etapa de operación.

• Instalaciones adecuadas para el almacenamiento de materias de construcción,equipos y combustibles (dentro de la Planta Industrial), lo cual evitaconstrucciones temporales y minimiza riesgos de manejo.

• Facilidades para tratamiento de aguas residuales domésticas, el cual serárealizado por un tercero, que brinde el servicio de alquiler de baños y

lavabos portátiles) durante la etapa de construcción.• Zonas de disposición temporal de residuos sólidos industriales, debido a que

el área del proyecto se encuentra muy cercana a la Planta Industrial.

• Vías de transporte externas habilitadas.

• Programas de mantenimiento adecuados, recomendados por los fabricantes, loscuales permiten conservar las características operativas en óptimas condiciones.

• Programas rutinarios de capacitación en aspectos de operación, seguridad y

ambiente, lo que permite que los trabajadores se encuentren facultados para

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aplicar medidas correctivas y preventivas ante cualquier evento que se aleje delas condiciones normales de operación y que pueda causar un impactoambiental.

3. Los principales impactos potenciales que ocurren durante la etapa de construccióne instalación de equipos, por lo cual se les considera temporales, son:

• Riesgo de accidentes.

• Incremento de la concentración de material particulado (polvo), NOX y SO2.

• Denudación de superficies y remoción de cobertura vegetal.

• Incremento de los niveles sonoros continuos y puntuales.

• Remoción de suelos, Compactación y Disminución de la calidad edáfica

• Cambio de la estructura paisajista

• Movimiento de tierras.

4. No se identifican componentes biológicos relevantes que puedan ser afectadospor las actividades del proyecto.

5. El incremento en el tránsito automotor en el momento de la construcción, incorporaun elemento de riesgo en la seguridad del área, sin embargo, este aspecto se ve

reducido debido a que la mayoría de las actividades se realizan en los accesos queestán alejados de poblaciones cercanas y no cruzan ningún pueblo o comunidad.

6. Se incorporarán al proyecto los elementos de seguridad indispensables(demarcación y señalización de zonas de trabajo y de tránsito, supervisiónconstante, entre otras), para evitar potenciales accidentes. Este potencialimpacto es considerado temporal, ya que el riesgo puede ocurrir principalmentedurante la etapa de construcción e instalación de equipos.

X.D.  Principales Componentes Ambientales Potencialmente

 AfectadosX.D.1.   Aire

• Etapa de Construcción

Potencialmente afectada por la generación de partículas y emisiones gaseosasdurante las actividades de movimiento de tierra, nivelación y compactación delterreno, transporte de materiales de la construcción y construcción de obras civiles.

En esta etapa se prevé que la calidad ambiental del área de influencia se verápotencialmente afectada por el material particulado y las emisiones gaseosas

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producto de la combustión interna de los vehículos de transporte y la maquinariapesada y vehículos diversos; no obstante, el efecto será temporal y de corta duración.

• Etapa de Operación

Se prevé un leve impacto sobre la calidad del aire, ocasionado por las radiacioneselectromagnéticas emitidas, tanto por la subestación eléctrica y la línea detransmisión de 22,9 kV.

X.D.2.  Suelo

• Etapa de Construcción

Potencialmente afectado por las actividades de movimiento de tierra, nivelación ycompactación del terreno y manejo de los residuos de la construcción, si se

manejan en forma inadecuada. Estas actividades, generarán desmonte, la cualcontendrá tierra removida principalmente.

Los residuos de naturaleza reciclable como restos de alambres, maderas, varillasde fierro serán entregados a terceros para su comercialización o uso particular.

• Etapa de Operación

Parámetro potencialmente afectado por los residuos sólidos generados por laactividad de mantenimiento preventivo de equipos.

Conforme al programa de mantenimiento, todos los residuos generados durante elmantenimiento de las instalaciones, serán segregados y recolectados, para llevarlosa las áreas ya destinadas para su almacenamiento dentro de la planta industrial;hasta que sean entregados al servicio municipal y los residuos industriales seránentregados a empresas autorizadas por DIGESA.

X.D.3.  Ruidos

• Etapa de Construcción

Parámetro potencialmente afectado por la emisión de ruidos originados durante las

actividades de movimiento de tierra, nivelación y compactación del terreno,transporte de materiales para construcción y actividades constructivas.

El incremento de nivel de ruidos será percibido principalmente por los trabajadoresque se encuentren realizando las actividades constructivas; sin embargo, cabemencionar que al personal que se encuentre laborando se les exigirá el uso deprotección auditiva. Así también, se evitará la permanencia por más de ocho horasen actividades que generen ruidos nocivos.

Se prevé que este impacto será mínimo debido la corta duración de esta etapa y lainexistencia de población contigua al área de trabajo.

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• Etapa de Operación

No se prevé aumento en el nivel de ruido en el área del proyecto para esta etapa,ya que no trabajará ningún equipo ni maquinaria.

X.D.4.  Empleo

• Etapa de construcción

Se estima que la actividad generará empleo durante la etapa de construcción,aunque de modo temporal; no obstante este incremento de demanda de mano deobra se constituye como un impacto positivo hacia este componente.

X.E.  Evaluación de Potenciales Impactos Ambientales

Para efectuar la evaluación de impactos se considera: el marco legal, loscomponentes ambientales afectados, las principales fuentes de contaminaciónidentificadas, analizadas y cuantificadas por el estudio y las interacciones de laempresa con el entorno.

X.E.1.  Evaluación Cualitativa de Impactos

La evaluación cualitativa de interacciones de la actividad con los componentesambientales considera los criterios resumidos en la siguiente tabla:

Tabla Criterios de Evaluación Cualitativa  

Criterio Calificación

Tipo de Impacto Adverso o Benéfico (A/B)

Área involucrada Regional o Local (R/L)

Tiempo Largo Plazo o Corto Plazo (LP/CP)

Duración Intermitente o Continuo (I/C)

Implicancia Directa o Indirecta (D/I)

Efecto Reversible o Irreversible (R/I)

Sinergismo Sinergismo o No sinergismo (S/NS)

Acumulativo Acumulativo o No Acumulativo (A/NA)

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X.E.3.  Evaluación Cuantitativa de Impactos

La metodología seguida para la valoración cuantitativa, consiste en un sistemamixto basado en los métodos de Leopold y Batelle Institute (USA). Para proceder ala aplicación es necesario definir una serie de conceptos, cuyas escalas de valoresse indican en la siguiente sección. Para el presente estudio se ha consideradoevaluar sólo los probables efectos negativos producidos por las actividades quecomprende el proyecto.

X.E.3.1.  Intensidad del Impacto

Definido como la importancia del impacto en función de características intrínsecasde certidumbre, duración y momento de aparición. Así la intensidad del impactoviene expresada por el valor resultante del producto de factores expresados en elsiguiente cuadro:

Criterios de Evaluación Cuantitativa  

Intensidad del Impacto

Magnitud

Importancia Certidumbre Duración Momento en elque se produce

1 Muy Baja Improbable Inapreciable Desconocido

2 Baja Poco probable Corta A largo plazo

3 Media Probable Media A medio plazo

4 Elevada Muy probable Larga A corto plazo

5 Muy Elevada Seguro Permanente Inmediatamente

X.E.3.2.  Importancia de los Subcomponentes AmbientalesLa importancia relativa de cada subcomponente, se pondera mediante el reparto de1 000 unidades ambientales. El reparto de unidades ambientales es consecuenciadel análisis de campo y gabinete, luego del cual se otorga el peso específico querepresenta cada uno de estos componentes y subcomponentes ambientales para elárea de estudio.

El resultado de la ponderación efectuada se muestra en el siguiente cuadro:

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Importancia de Componentes y Subcomponentes  

Componente Subcomponente Valoración porimportancia

Suelos 250

Calidad de Aire 200Físico

Niveles de Ruido 150

Cobertura Vegetal 100Biológico

Fauna 100

Salud/Seguridad 100Humano

Estética/Paisaje 100

Total 1 000

X.E.3.3.  Relevancia del Impacto

El método empleado (Leopold y Batelle Institute) para elaborar la matriz de evaluacióncuantitativa permite comparar la importancia relativa de los potenciales impactosidentificados; los valores obtenidos en la evaluación son específicos para el proyecto ysólo indican cuales son las interacciones más importantes dentro del mismo. En talsentido, es una herramienta que permite dirigir de forma prioritaria las acciones deprevención y mitigación, de forma tal que el proyecto a realizar no cause daños alecosistema circundante y se lleve a cabo dentro de un marco de desarrollo sostenible.

Independientemente de la valoración efectuada, cada potencial impacto identificadotiene una propuesta de manejo ambiental específica. Para clasificar la Relevanciadel Impacto, de las etapas y factores de contaminación de la actividad, sobre cadasubcomponente ambiental evaluado, con respecto a los valores mostrados en laMatriz de Evaluación Cuantitativa de Impactos, se establecen los siguientes rangos:

Rango Relevancia del Impacto

De 0 a < 16 000 Muy leve

De 16 000 a < 81 000 Leve

De 81 000 a < 256 000 Moderada

De 256 000 a < 625 000 Grave

De 625 000 a más Muy grave

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X.E.4.  Matriz de Evaluación Cuantitativa

Evaluación de Impactos del Proyecto 

Etapa de Construcción Etapa deOperación

ComponenteAmbiental

Sub componenteafectado

   D  e  s   b  r  o  c  e   d  e  v  e  g  e   t  a  c   i   ó  n  e  n  e   l   á  r  e  a   d  e

   S  u   b  e  s   t  a  c   i   ó  n  e   I  n  s   t  a   l  a  c   i   ó  n   d  e   P  o  s   t  e  s .

   C  o  n  s   t  r  u  c  c   i   ó  n   d  e  a  m   b   i  e  n   t  e  p  a  r  a  s  u   b

  e  s   t  a  c   i   ó  n ,  v   í  a  s   d  e  a  c  c  e  s  o  y  z  a  n   j  a  s  p  a  r  a

   b  a  s  e   d  e  s  o  p  o  r   t  e  s   (  p  o  s   t  e  s   ) .

   T  r  a  n  s

  p  o  r   t  e   d  e  e  q  u   i  p  o  s  p  a  r  a   l  a  s  u   b

  e  s   t  a  c   i   ó  n ,  m  a   t  e  r   i  a   l  e  s   d  e  c  o  n  s   t  r  u  c  c   i   ó  n  y

  p  e  r  s  o

  n  a   l  a   l   á  r  e  a   d  e   l  p  r  o  y  e  c   t  o .

   M  o  n   t  a

   j  e   d  e  e  s   t  r  u  c   t  u  r  a  s   (  p  o  s   t  e  s   )  y

   l   í  n  e  a   d  e   t  r  a  n  s  m   i  s   i   ó  n .

   M  a  n  e   j  o   d  e  r  e  s   i   d  u  o  s   d  e   l  a

  c  o  n  s   t  r  u  c  c   i   ó  n .

 

 ,

 

  r  a   d   i  c  a

  c   i  o  n  e  s  e   l  e  c   t  r  o  m  a  g  n   é   t   i  c  a  s ,

  m  a  n   t  e

  n   i  m   i  e  n   t  o   d  e   l   í  n  e  a   d  e

   t  r  a  n  s  m

   i  s   i   ó  n ,  r  o   t  u  r  a   d  e   l   í  n  e  a   d  e

   R  e   t   i  r  o

  o   b  r  a  s  c   i  v   i   l  e  s    l   í  n  e  a   d  e

Suelos -2 000  -1 000 -1

Calidad de aire -1 600 -1 600Físico

Niveles de ruido -600 -1 200 -1 200 -1

Cobertura Vegetal -400Biológico

Fauna -400

Salud/Seguridad -800 -400 -800 -800 -4Humano

Estética/Paisaje -200 -200 -200 -200 -200

Total -1 000 -5 200 -3 400 -2 200 -1 200 -800 -2

Nota: 1. Las celdas con diferente intensidad de color indican las interacciones más importantes y de mayo2. Ver Tablas de Valoración de la Matriz Cuantitativa (Anexo N°1). 

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X.E.5.   Análisis de la Matriz de Evaluación

Del análisis global se observa que la suma de interacciones del proyecto (-17 800),corresponde a un rango de Relevancia Leve, lo cual se explica porque las

actividades se ejecutarán en una zona donde no existe población y con pocosusuarios del ecosistema.

El sub componente mas afectado por las actividades del proyecto es Suelos conuna valoración de -5 000 que corresponde a una relevancia de impacto de MuyLeve. La actividad que mas afecta este subcomponente es la construcción deambiente para Subestación, vías de acceso y zanjas, que tiene una valoración de-2 000, que corresponde a una relevancia de impacto de Muy Leve

La actividad de construcción (de ambiente para subestación, vías de acceso yzanjas) es la que afecta en mayor grado a los subcomponentes ambientales. En

forma global tiene una valoración de -5 200 que corresponde a un rango deRelevancia Muy Leve.

En general, los potenciales impactos de las actividades del proyecto tienen unaRelevancia Muy Leve y no se prevé que causen daños irreversibles o significativosal medio ambiente. Asimismo; las actividades identificadas como las de mayorpotencial efecto negativo pueden ser fácil y adecuadamente controlados por el Plande Manejo Ambiental que se propone. Del análisis anterior se concluye que elproyecto es ambientalmente viable bajo criterios de desarrollo sostenible.

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CapítuloXI XIPlanes dePrevención

XI.A.  Introducción

El presente capítulo propone alternativas de solución a los principales impactosidentificados en el capítulo anterior.

El plan de acción preventivo y/o correctivo esta constituido por la puesta en acciónde las medidas de mitigación y/o control en:

- El ambiente físico

- El ambiente biológico

- El ambiente socioeconómico

- El ambiente de interés humano

- El ambiente de la salud

XI.B.  Etapas Consideradas

Las acciones y planes de prevención se refieren a las etapas de construcción yoperación de la Subestación de Transformación 60/22,9 kV y la Línea deTransmisión de 22,9 kV; poniendo mayor énfasis en la etapa de construcción pueses la actividad con mayor cantidad de potenciales impactos ambientales.

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XI.B.1.   Acciones de Prevención y/o Mitigación Propuestas

Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Pre

Etapa de Construcción•  Nivelación y compactación/Erosión de

suelos.  • Minimizar el movimiento d

• Generación de partículas por operación deequipos/Contaminación del aire. • Mantener las zonas de tra

• Generación de ruidos por operación deequipo pesado (cargador frontal, tractor,volquete)/Vibraciones y alteración del nivelacústico.

• Efectuar el mantenimievehículos a emplearse, transporte actual (de prefe

• Exigir uso de protectores a

• Disposición de desmontes/contaminaciónde suelos

• Establecer zonas de alma

• Utilizar los desmontes galedañas a la zona del durante la época de lluvia

• Operación de equipo pesado/Riesgo deaccidentes personales.

• Colocación de señalizació

• Supervisar al personal que

• Creación temporal de empleo/Oportunidadde empleo.

• Procurar la contrataciónpoblado más cercano.

Movimiento de tierra.

• Operación de equipos y disposición demateriales/Riesgo de accidentespersonales.

• Mantener el acceso restrin

• Cumplir con las normas vehículos de transporte

equipos y materiales.

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Continuación... 

Actividad Aspectos/Impactos Potenciales Acciones de Pre

Etapa de Construcción

• Operación de camión mezclador deconcreto y retroexcavadora/Alteración delnivel acústico.

• Programar que las operacione

• Exigir uso de protectores audit

• Construcción de instalaciones/Riesgo deaccidentes.

• Mantener el acceso restringido

• Supervisar que el personaherramientas.

• Supervisar que el personal cpersonal adecuados.

• Cumplir con las normas de se

Construcción de obras civiles.

• Creación temporal de empleo/Oportunidad

de empleo. • Contratar personal técnico esp

• Transporte e instalación de equipos al áreadel proyecto/Alteración del nivel acústico.

• Programar que las operacione

• Exigir uso de protectores auditInstalación de Equipos yMaquinarias de operación.

• Creación de fuentes de trabajo/Oportunidadde trabajo. • Dar preferencia a personal de

Manejo de residuos de laconstrucción.

• Disposición de desechos/Contaminación delsuelo. • Aplicar el procedimiento de ma

Etapa de Operación

•  Proceso productivo

Transmisión de 22,9 kV. • Transmisión de energía/Generación deradiaciones electromagnéticas

• Realizar el monitoreo deperiódicamente para ver si permisibles establecidos inter

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CapítuloXII

XII Propuest

a de Plande ManejoAmbiental

XII.A.  Introducción

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye una parte fundamental del EIA,porque será asimilado a las políticas y prácticas ambientales de CESUR.

El PMA incluye Programas Permanentes como los de Prevención y Monitoreo, yEspeciales como los de Contingencia y Cierre de Operaciones, los cuales han sidodiseñados para ponerse en práctica cuando se presente la necesidad de suaplicación.

Los objetivos del presente plan de manejo ambiental están orientados a prevenir,controlar, atenuar y compensar los probables impactos ambientales que podrían serocasionados por las actividades que se desarrollarán durante la construcción,operación y mantenimiento de la Línea de Subestación de Transformación 60/22,9 kVy una Línea de Transmisión de 22,9 kV CESUR.

XII.B.  Criterios Generales de Manejo Ambiental

El PMA considera los siguientes criterios:

• El compromiso por parte de CESUR de controlar o mitigar los impactos quepudieran derivarse de las actividades del proyecto.

• Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnico-legales que garanticen el adecuado control de los factores ambientales.

• Servirá para poner en marcha y mantener programas de prevención decontaminación, para reducir la generación de contaminantes en la fuente.

• Los programas permanentes y especiales del PMA deberán estar sujetos amodificaciones que mejoren y faciliten su aplicación, acorde con la legislaciónambiental pertinente.

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XII.C.  Programas PermanentesXII.C.1.  Programas de Prevención

Las actividades propias de la obras incluyen movimientos de tierras (excavaciónpara izaje de los postes, traslado de material agregado, etc), transporte demateriales, montaje y pruebas de las instalaciones conllevan a una serie deimpactos que deben ser controlados y supervisados por el responsable del manejoambiental en esta fase del proyecto.

XII.C.1.1.  Movimientos de tierra

1. Se delimitarán las zonas donde se requerirá los movimientos de tierra, y seprocederá a un riego controlado a fin de evitar la generación de polvo en la zonay/o material particulado.

2. El material sobrante producto de la excavación y cimentación de los postes deberáser esparcido en las zonas aledañas a los postes uniformemente, de tal maneraque no dejen montículos de tierra dispersos a lo largo del recorrido de la línea. Porotro lado el material sobrante (desmonte) deberá ser retirado para ser utilizado enla nivelación de zonas aledañas que han sido erosionadas por las escorrentía quese producen en la época de lluvia.

3. El cuidado de la franja de servidumbre de 11m deberá realizarse en formacuidadosa, sin afectar áreas mas allá de ésta; inclusive prever el empleo de lasmismas en el desarrollo de las futuras actividades compatibles; evitando que ésta

área sea invadida por pobladores.XII.C.1.2.  Material Particulado y Emisiones Fugitivas

1. Se prevé que la mayor fuente de emisiones fugitivas de material particulado, seproducirán por efecto de movimiento de tierras y cobertura vegetal por lo cual,se deberá de implementar un programa mantenimiento de vías de acceso.

2. Se efectuará el control de la velocidad de los vehículos de transporte, a fin deevitar levantamiento de polvo.

3. Establecer un correcto programa de mantenimiento a los vehículos asignados alproyecto, a fin de disminuir la contaminación producida por los gases de escapeproductos de la combustión de los vehículos.

4. Las labores de lavado y engrase deberán ser realizadas en el taller demantenimiento de la planta industrial CESUR, a fin evitar la contaminación delsuelo por esta labor.

XII.C.1.3.  Manejo de Residuos Sólidos

1. El manejo de residuos sólidos, se continuará llevando en base al procedimiento deManejo de Residuos establecido por la empresa, el mismo que también se

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sustenta en el Plan de Manejo de Residuos presentado al órgano competente,conforme lo estipula el Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos.

2. El manejo de residuos sólidos productos de las obras, estas deberán realizarse

teniendo en cuenta las normas y recomendaciones que dicta la ley Nº 27314, LeyGeneral de Residuos Sólidos y su Reglamento, debiendo clasificarse teniendo encuenta la siguiente recomendación:

Color delrecipiente o

cilindroTipo de residuo Descripción del residuo

Verde Domestico Resto de alimentos,papeles y trapos

Amarillo Metálico Piezas metálicas pequeñas

Rojo InflamableWaypes impregnados con

HidrocarburosNegro Peligroso Pilas, envase químicos,

fluorescentes

3. La tierra contaminada con hidrocarburos, producto de potenciales fugas oderrames, debe ser tratada conforme el procedimiento de manejo de residuospeligrosos.

4. Continuar con el programa de sensibilización y educación en la gestión deresiduos sólidos.

5. Utilizar los desmontes generados en la etapa de construcción para la nivelación deáreas aledañas que han sido erosionadas por escorrentías naturales.

6. Continuar con la adopción de medidas para minimizar en lo posible los residuossólidos a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación ycaracterísticas de peligrosidad; así como promover el uso preferentemente deproductos inocuos para el ambiente.

XII.C.2.  Programa de Monitoreo

El monitoreo de contaminantes se ejecutará considerando la etapa de operación delproyecto.

XII.C.2.1.  Etapa de Operación

En esta etapa se efectuarán mediciones desde la puesta en marcha y luego secontinuará con un programa de frecuencia semestral permanente, descrito en latabla siguiente:

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Programa de Monitoreo 

Puntos de medición Parámetros Descripción / Ubicación

Calidad de Aire

Barlovento

SotaventoPM10, SO2, NO2 

Según dirección predominantedel viento.

Parámetros Meteorológicos

Temperatura, humedad relativa, velocidad y dirección del viento.

Intensidad de Ruidos

Subestación (SE) Intensidad ruidos Puntos más relevantes.

Poblado de Caracoto Intensidad ruidos Puntos más relevantes.

Radiaciones ElectromagnéticasCM-1 Campo Magnético En el vértice-0 (V-0)

CM-4 Campo MagnéticoCentro de la Línea deDerivación Proyectado

CM-5 Campo Magnético

Aprox. a 100 m de la plantaCESUR, en el trazo de laLínea de Transmisiónproyectada.

XII.C.2.2.  Estándares de Comparación

XII.C.2.2.1.  Calidad de Aire

Parámetro Unidad Límite Norma de referencia

Partículas PM10Promedio 24 h μg/m3  150

Dióxido de Azufre (SO2)Promedio 24 h μg/m3  365

Dióxido de Nitrógeno (NO2)Promedio 1 h μg/m3  200

D.S. Nº 074-2001-PCM

XII.C.2.2.2. Intensidad de Ruidos

Nivel de Presión SonoraContinua Equivalente

(dBA)

Horario

Zonas

Diurno Nocturno

Zona Industrial 80 70

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XII.C.2.3.  Parámetros y Métodos de Análisis

XII.C.2.3.1.  Calidad de Aire

Determinación Método de Ensayo

Denominación Símbolo Código/Referencia Año Nombre o Título

Partículas en Suspensióniguales o menores a 10μm

PM10 40 CFR Part 50

Appendix JEPA-130

1998 Gravimétrico

Dióxido de Azufre SO2 40 CFR Part 50

Appendix AEPA-097

1998 De Pararosanilina

Dióxido de Nitrógeno NO2 40 CFR Part 50

Appendix F

EPA-084

1998Del Arsenito deSodio

XII.C.2.3.2. Parámetros Meteorológicos

Parámetro Equipo Rango Precisión

Temperatura - 45 ºC a + 60 ºC ± 0,5 °C

Humedad Relativa 0 – 100 % ± 3 del valor medido

Velocidad del Viento 0,9 – 78,0 m/s ± 5 % del valor medido

Dirección del Viento

Estación Meteorológica

0 – 360° ± 7°

XII.C.2.3.3. Intensidad de Ruidos

Parámetro Equipo Rango Precisión

Intensidad de Ruido Sonómetro 30 a 130 dBA 0,1 dBA

XII.C.2.3.4. Radiaciones Electromagnéticas

Parámetro Equipo Rango Precisión

Campo magnético Sensor magnéticoUnitest 9013

0 - 20 uT 0,01 uT

XII.D.  Programas Especiales

XII.D.1.  Plan de Contingencias

El plan de contingencia para la Subestación de Transformación y la Línea deTransmisión de 22,9 kV a CESUR S.A. y tiene por objeto establecer las accionesque se deben ejecutar para prevenir y/o controlar riesgos ambientales o posiblesaccidentes y desastres que se puedan producir en su área de influencia.

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Este será objeto de revisiones y actualizaciones de acuerdo al desarrollo de lasactividades, experiencia de los simulacros efectuados y/o de las modificaciones oampliaciones de la planta.

XII.D.1.1.  Objetivos

El objetivo principal de este plan es el de salvaguardar la vida del personal, lainfraestructura y el entorno natural, en caso de una emergencia causada por unasituación extrema.

XII.D.1.2.  Organización

La organización del Plan tendrá por finalidad primordial, la de gestionar los recursoshumanos y físicos requeridos para la toma de acción frente a una emergencia; encorrespondencia a esto, la Organización del Plan se mantendrá acorde al Plan

General de Emergencias de CESUR, manteniendo la estructura siguiente:

El personal que deberá conformar la Organización de Emergencias es el siguiente:

Coordinador del Plan.- Será el Jefe de Seguridad e Higiene Industrial, quiénreportará de lo sucedido al Gerente General.

Coordinador de Operaciones:- Será el Jefe de Procesos, quién en ausencia delJefe de Seguridad asumirá la Coordinación del Plan.

Jefe del Equipo de Emergencia.- Estará a cargo del Ingeniero de Turno.

Coordinadores de Evacuación.- Conformado por personal de las diferentes áreasy designados por el Coordinador del Plan.

Brigadistas.- Grupos de personas encargadas de acudir inmediatamente al lugardel incidente, las mismas que contarán con el apoyo del personal médico oparamédico, así como, del personal de seguridad que ayude a dar las facilidadesmínimas para que el personal que participa en el control de los incidentes, puedatrabajar sin mayores inconvenientes.

XII.D.1.3.  Equipos

Para llevar a cabo el Plan de Contingencias, se contará con los siguientes equipos:

XII.D.1.3.1.  Unidades Móvil Equipada

Se designará entre las unidades uno o dos vehículos que integrarán la Unidad deContingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales,estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personaly/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos estarán en condiciones adecuadasde funcionamiento y se deberá considerar vehículos alternativos para casos dedesperfecto o daños de las unidades titulares.

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XII.D.1.3.2. Equipo de Comunicaciones

El sistema de comunicación de auxilios estará conformado por los grupos detrabajo, los que cuentan con unidades móviles de comunicación, y reportarán las

ocurrencias al Coordinador del Plan (Jefe de Seguridad e Higiene Industrial) y éste,a su vez, con las unidades de auxilio.

• Se mantendrán las líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresapara la información rápida.

• Se coordinará con Defensa Civil, Municipalidades, Delegaciones de la PNP,Centros de Salud, Ejército Peruano, entre otros para su colaboración enatender las contingencias de gran envergadura.

• Se mantendrá actualizado un directorio telefónico y un listado de contactos.

XII.D.1.3.3. Equipo de Auxilios Paramédicos

Estos equipos estarán conformados por el personal preparado en brindar atenciónde primeros auxilios; los cuales harán uso de los equipos de atención deemergencias con los que se cuenta en cada área de trabajo.

XII.D.1.3.4. Equipos Contra Incendios

Tanto los vehículos livianos y pesados mantendrán instalados extintores de polvoquímico seco multipropósito (para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarán

extintores en la obra, los que deberán estar disponibles para ser usados en caso deincendios.

XII.D.1.4.  Plan de Acción

El Plan General de Emergencias regulará las funciones de vigilancia y alarmaque permita activar el procedimiento de emergencia en forma automática.

XII.D.1.4.1.  Distribución

Cargo Nº del ejemplar

Gerente General 01

Jefe de Procesos 02

Ingeniero de Turno 03

Superintendente de Mantenimiento 04

Jefe de Seguridad e Higiene Industrial 05

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XII.D.1.4.2. Estrategia de Respuesta para Situaciones de Emergencia

Producido el incidente el Plan se desarrollará comprendiendo las siguientes etapas:

1°Etapa: Notificación

Toda emergencia debe comunicarse de inmediato al Ingeniero de Turno, el cualasumirá función de responsable del Equipo de Emergencia (Brigada).

La persona que reciba el aviso debe obtener del informante los siguientes datos:

a) Nombre del informante;

b) Lugar de la emergencia;

c) Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia;

d) Características de la emergencia;

e) Tipo de emergencia;

f) Magnitud;

g) Circunstancias en que se produjo;

h) Primeras acciones realizadas para el control de la emergencia.

2°Etapa: Inspección

Recibida la notificación, el Ingeniero de Turno se apersonará al lugar del eventopara ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia continúa o sihubiera algún riesgo latente.

Se realizará una evaluación del estado situacional del evento teniendo en cuenta:

a) El tipo y magnitud de la emergencia;

b) Riesgo potencial;c) Información meteorológica necesaria de acuerdo al tipo de emergencia;

d) Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas críticas (centrospoblados, instalaciones de servicios básicos, áreas de importancia ecológica yeconómica) y sus prioridades de protección;

e) Condiciones del lugar (características meteorológicas y del medio terrestre) quegaranticen un desarrollo seguro de las operaciones de respuesta; y

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f) Estrategia a adoptar y estimación de los recursos materiales y humanos propiosy de organismos de apoyo a requerir, así como, del tiempo de desplazamientode dichos recursos al lugar de la emergencia.

3º Etapa: Operaciones de Respuesta

Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución segura de las acciones delGrupo de Respuesta (Brigadistas) de forma tal que la emergencia pueda sercontrolada con suficiencia, empleando con los recursos disponibles se procederá aactivar el Plan de Contingencia, si la gravedad lo requiere, canalizarsimultáneamente el apoyo de las instituciones oficiales específicas.

Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en cuenta las prioridadessiguientes:

a) Preservar la integridad física de las personas;

b) Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidadesbásicas o primarias de núcleos poblacionales colindantes; y

c) Prevenir y minimizar las contingencias de áreas de importancia ecológica.

Estas se llevarán a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles deseguridad establecidos, a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.

4º Etapa: Evaluación del plan, daños, y niveles de alteración

(a) Evaluación del Plan 

Concluidas las operaciones de respuesta se evaluarán los resultados iniciales de lapuesta en práctica del Plan de Contingencias y se elaborarán las recomendacionesque permitan el cierre de las operaciones de control de contingencias y, en casocorresponda, un mejor desarrollo del mismo en el futuro.

(b) Evaluación de Daños 

Se elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la Contingencia.

En dicho registro se detallará lo siguiente:1. Evaluación de daños.

2. Recursos utilizados (materiales, equipos, servicios).

3. Recursos destruidos; recuperados y/o rehabilitados.

4. Niveles de comunicación y su versatilidad.

El Coordinador de Operaciones definirá el momento adecuado y a los niveles decompetencia en que debe manejarse la información sobre la contingencia; así,

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decidirá que dependencias de la Empresa y fuera de ella, debe comunicarse elevento, llámese Oficina Principal, Municipalidades, Ministerios, etc.

5º Etapa: Resarcimiento de Daños y Perjuicios

En caso que la emergencia haya ocasionado la afectación de bienes opropiedades, privadas y/o comunitarias, éstos deberán ser detallados en el informe,de forma tal que puedan ser contempladas dentro del desembolso financiero.

XII.D.1.5.  Casos Específicos de Emergencia

A continuación se describen algunos incidentes posibles de presentarse, así comoel plan de contingencia a seguir:

1. Derrames de combustibles, lubricantes y solventes 

En caso de suscitarse este tipo de emergencia el operador deberá en la medida delo posible aislar el tanque dañado con la finalidad de reducir las áreas afectadas porel derrame. Se procederá luego a remover los suelos contaminados de acuerdo alprograma de manejo y disposición de residuos establecido en el Sistema deGestión Ambiental implementado por la empresa.

Los siguientes pasos se deben incluir en el plan de contingencia, para derrames depetróleo y aceite:

• Información que identifique los probables patrones de migración del derrame.

• Sistemas de contenido para los tanques de combustibles.

• Disponer de contenedores secundarios para derrames de hidrocarburos.

• Disponer de un plano de planta indicando los sitios de almacenamiento ymanipulación de combustibles.

• El combustible derramado recuperado, solo podrá ser reincorporado al tanqueprevia evaluación y limpieza del mismo.

• El Jefe de Seguridad e Higiene Industrial es el responsable de establecer lacausa del derrame y las medidas correctivas y de protección ambiental del caso,informando posteriormente. Se informará a la Gerencia de los hechos ocurridos.

2. Incendios 

• Debido a la naturaleza del proyecto, esta emergencia puede presentarse porefecto de una falla mecánica en los equipos, por maniobras o por actosinseguros que producen la conjunción de fluidos inflamables, combustible ycalor (en la etapa constructiva principalmente); la cual puede generar eldeterioro de los equipos, con la consecuente interrupción de las operaciones de

la planta, así como, el riesgo de pérdida de vidas humanas e impactos al medio

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ambiente, por ello se deberá de actuar conforme lo establece en el PlanGeneral de Emergencias.

3. Sismos 

Conforme a lo establecido en el Plan General de Emergencias de la empresa, elpersonal debe: 

• Según la intensidad del sismo, de ser necesario, interrumpir sus labores, cortarel suministro de energía eléctrica, combustible, gas y apagar los equipos,procediendo luego a ubicarse en la zona de seguridad más próxima.

• Auxiliar al personal accidentado, y de ser necesario solicitar apoyo.

• Proceder, una vez concluido el sismo, a evacuar las instalaciones hacia la zona

externa de seguridad establecida.

• Evaluar los daños materiales en las instalaciones y quedar a la espera deinstrucciones del Jefe de Seguridad.

XII.D.1.6.  Capacitación de Personal

En el Sistema de Gestión Ambiental de la empresa se tiene definido un Programade Capacitación y Simulacros (Anual) orientado a que todo el personal y enespecial el de la Organización de Emergencias respondan satisfactoriamente acualquier situación de emergencia que pudiera presentarse.

El Programa incluye:

• Charlas y realización de simulacros de los distintos tipos de emergencias.

• Registro de las prácticas de entrenamiento.

• Estadísticas de las emergencias.

XII.D.1.7.  Información y Comunicaciones

En caso la emergencia haya sido de una magnitud significativa, la GerenciaGeneral definirá al responsable de las comunicaciones interinstitucionales y locales;las cual deberá de informar el detalle de los sucesos ocurridos, su magnitud, formade control y consecuencia

XII.D.1.8.  Información Complementaria

La empresa adjuntará al Plan, lo siguiente:

• Una lista de personas y oficinas que deberán ser alertadas e informadasinmediatamente en caso de ocurrir una emergencia.

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• Una lista de acciones, con un orden de prioridad establecido, que debenrealizarse en una situación de emergencia.

• La designación de la autoridad, la identificación de la línea de mando y la

designación del personal calificado para tareas específicas.

• Redes de comunicación que aseguren la coordinación de esfuerzos yrespuestas eficientes.

• El material de referencia mínimo (mapas indicando áreas de relativa sensibilidado que tienen altas probabilidades de falla, especificaciones técnicas de equipo ausar en emergencias) y otra información técnica que pudiera ser de utilidad paraaquellas personas responsables de las acciones.

• Un inventario del tipo de equipo y material disponible para responder a una

emergencia, incluyendo un croquis de ubicación de los mismos.El Plan incluye el siguiente detalle:

1. Equipamiento

• Relación de códigos de los materiales e insumos ubicados en el almacéngeneral, destinados al control de emergencias.

• Inventario de equipos los cuales deberán estar distribuidos de acuerdo al tipo deemergencias.

• En el programa de mantenimiento preventivo deberán estar incluidas lainspección y mantenimiento de equipos de emergencias.

2. Infraestructura

Incluye la información sobre las instalaciones en operación que formarán parte delPlan de Respuesta a las emergencias, tales como:

• Planos de edificios, instalaciones y terrenos.

• La ubicación de todas las válvulas principales de control (equipos de procesos,

suministro de agua, suministro de combustible, etc.), válvulas de comprobación,bombas, espacios para mangueras, salidas de agua, e hidrantes, deberán estaradecuadamente marcados, y fácilmente accesibles.

• Un plano que contiene todas las fuentes de suministro posible de agua con laindicación de la capacidad estimada.

• Información sobre el equipo para primeros auxilios, su aplicación, limitación, ymantenimiento. Todos los equipos deberán estar identificados y al alcanceinmediato, su localización en los edificios y en los terrenos deberán aparecerindicados en el plano general, así también como la ubicación de los extintores.

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XII.D.1.9.  Directorio de Emergencias

Institución Teléfono

1. Cía. de Bomberos de Juliaca (UnidadSan Román N°53)

(051) 337236

2. Puesto Policial de Caracoto (051) 620230

3. Hospital Nivel III de Juliaca (Av. JoséSantos Chocano)

(051) 327336

4. Posta Médica de Caracoto (051) 327336

5. Alcaldía de Caracoto (Arequipa N° 1002do piso, SAN ROMAN) 

(051) 620230

XII.D.2.  Plan de Cierre

XII.D.2.1.  Definición

Conjunto de acciones a ejecutar, durante el abandono de un área o instalación, elmismo que incluirá medidas para evitar efectos adversos al entorno por efecto deresiduos sólidos, líquidos y gaseosos remanentes o que puedan aflorar en el corto,mediano o largo plazo.

XII.D.2.2.  Estatus Ambiental PropuestoEl plan de cierre, debe otorgar principal importancia a la mitigación de los impactosambientales que causa el abandono cuando no se toman las previsiones del cierrede las operaciones.

En este proceso, CESUR S.A. deberá presentar a la autoridad, el plan de abandonoy restauración del área. Este plan, cuya elaboración final se deberá efectuar durantelas operaciones de transmisión contará con un responsable técnico de la empresaque coordinará permanentemente los trabajos de restauración del área del corredorpreferencial, así como el retiro de los conductores y demás instalaciones de las

líneas y/o colocación de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicandosobre el cese de operaciones de transmisión. Desde el punto de vista de laconservación del medio ambiente interesa el retiro de las instalaciones y larestauración del área de emplazamiento de la subestación y la línea de transmisión. 

Los objetivos del Plan de Cierre es la de delinear todas las actividades que sonnecesarias para el retiro de las instalaciones electromecánicas y obras civiles sincausar impactos significativos al medio ambiente, de manera que se devuelva a lasáreas utilizadas a su estado natural o ambientalmente aceptable cuando lascondiciones no lo permitan.

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XII.D.2.3.  Requerimientos

El Plan de Cierre de CESUR contempla lo siguiente:

1. Desarrollo de un Plan de Abandono;2. Traslado y protección de estructuras sobre y bajo tierra;

3. Traslado, corrección o aislamiento seguro de materiales contaminados;

4. Control de acceso para las estructuras;

5. Monitoreo de los recipientes de contaminantes;

6. Limpieza del sitio a un nivel que proporcione protección ambiental a largo plazo;

7. Reacondicionamiento de zonas perturbadas;8. Presentación del Informe de Abandono a la entidad correspondiente.

XII.D.2.4.  Secuencia de Acción

El abandono del lugar requiere que se tomen diversas acciones previas al retirodefinitivo de las instalaciones. Estas acciones se indican a continuación:

• Coordinación del Plan de Acciones a seguir como la elaboración delcronograma de actividades para la ejecución del plan de abandono respectivo.

• Capacitación de los receptores de las facilidades, referidos a los conceptos ymétodos del apropiado cuidado y mantenimiento.

• Adoctrinamiento y concientización de la comunidad sobre los beneficios de lapreservación ambiental.

• Valorización de los activos y pasivos del área de concesión a abandonar.

XII.D.2.4.1. Instalaciones

El retiro de las instalaciones electromecánicas deberá considerar la preparación delas instrucciones técnicas y administrativas para llevar a cabo de una maneraplanificada todas las acciones siguientes:

Sobre las instalaciones eléctricas

• Inventario de los equipos e instalaciones de la Subestación de transformación60/22,9 kV y la línea de transmisión en 22,9 kV , con las indicaciones de lasdimensiones, pesos de las partes en que se desarmarían y las condiciones deconservación.

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• Metrado de las obras civiles que deben ser retiradas, incluyendo lasexcavaciones que se requieren por debajo del terreno según los requerimientosde las regulaciones pertinentes.

• Metrado de las excavaciones necesarias para el retiro de las estructuras de lalínea primaria y otros accesorios que se encuentren enterrados.

• Especificaciones sobre el desmontaje de líneas de transmisión, equiposaccesorios, etc.

• Especificaciones sobre la demolición de las obras civiles.

• Especificaciones sobre la remoción de las cimentaciones estructurales.

• Especificaciones sobre las excavaciones, movimientos de tierra, rellenos y

nivelaciones.• Especificaciones sobre el destino de la basura industrial proveniente de las

operaciones y definición sobre la ubicación de los rellenos sanitarios adepositarse.

• Recomendaciones sobre la necesidad de establecer programas adecuados dereforestación o reposición de vegetación.

• Especificaciones sobre el control de acceso de personas o animales a lasestructuras remanentes del área.

• Colocación de señales de peligro, especialmente en las zonas de trabajo.• Selección y contratación de las empresas que se encargarán del desmontaje de

las maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolición y remociónde las obras civiles, etc.

Reacondicionamiento del lugar

• Especificaciones sobre trabajos de relleno, reconstrucción y devolución delentorno natural, reemplazo del suelo, rectificación de la calidad del suelo,descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta lascondiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento

• Con la finalidad de restablecer la vegetación propia del área, se especificaráprogramas adecuados de reforestación.

• Se deberá definir vías alternas a las existentes para su utilización temporal parael retiro de los materiales, procurando no afectar la infraestructura existente yaumentar la inseguridad en la población.

• Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones serándestinados a rellenos industriales de acuerdo a las prácticas correctas deingeniería.

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Limpieza del lugar

• Toda la basura industrial proveniente de las operaciones de desmontaje serátrasladada a rellenos sanitarios preestablecidos y acondicionados de acuerdo a

la gestión de residuos de CESUR.• A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras

remanentes en el área, se mantendrá una valla de alambre alrededor del áreade trabajo y/o almacenamiento.

XII.D.2.4.2. Restauración del lugar

La última etapa de la fase de cierre o término de las actividades es la dereacondicionamiento, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a sucondición natural original o a un nivel adecuado para el uso deseado y aprobado. Eltrabajo incluye aspectos de descompactación, relleno, reconstrucción y devolucióndel entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad del suelo,descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta lascondiciones climáticas y topográficas para los trabajos de reacondicionamiento.

El plan de restauración deberá analizar y considerar las condiciones originales delecosistema previo a la instalación de las líneas de transmisión y se planificará deacuerdo al uso futuro del terreno, según el área sea destinada a uso industrial,comercial, habitacional o recreacional. La rehabilitación deberá considerar losaspectos que aseguren la preparación del terreno para que la misma pueda recibiruna cobertura vegetal, tenga sistema de drenaje y protección de la erosión.

Con la finalidad de restablecer la vegetación natural del área, se prepararánprogramas adecuados de mejoramiento visual mediante el sembrado de plantastípicas cercanas a los bobedades , ribera de río pisco y solo el restablecimiento enlos primeros tramos con vegetación natural del área afectada por los postes deconcreto de la línea en 22,9 kV. Los aspectos que deben considerarse en larestauración son:

• Descontaminación del suelo

• Limpieza y arreglo de la superficie del terreno

• Cobertura vegetal

El desarrollo y la implementación del Plan de Cierre pueden ser costoso, perodebe tenerse en cuenta que el sistema no desplaza o afecta a la vegetación dellugar. Cabe indicar que este programa se realizará solo en aquellas áreas queno sean terrenos cultivables.

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XII.D.2.5.  Cronograma Propuesto para el Plan de Abandono

Primer semestre Segundo semestreActividad

1 2 3 4 1 2 3 4Inventario y desmontaje de las instalaciones

1. Inventario de maquinarias y equipos de la planta.

2. Inventario y metrado de estructuras metálicas.

3. Inventario de tanques de almacenamiento, equipos,accesorios y líneas de tuberías.

4. Metrado de obras civiles.

5. Metrado de excavaciones para el retiro de líneas dedesagüe, eléctricas y otras enterradas.

6. Desmontaje de maquinarias, equipos, etc.

7. Retiro de estructuras metálicas.

8. Demolición de obras civiles: paredes, techos, etc.

9. Remoción de cimientos estructurales.

10. Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos ynivelaciones.

11. Retiro de residuos sólidos industriales, según LeyGeneral de Residuos Sólidos.

12. Disposición en pozas para desechos peligrosos desuelo contaminado con combustible.

Oficinas e instalaciones

1. Retiro de materiales de oficina.

2. Limpieza y clausura de oficinas.

3. Desmontaje de instalaciones y traslado a lugaresprevistos para este fin.

4. Remoción de residuos sólidos, aguas servidas u otrosdurante el retiro de servicio.

Restauración del lugar1. Identificación de áreas contaminadas.

2. Ejecución de actividades de restauración.

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CapítuloXIII

XIII Descripci

ón delCumplimie

nto delMarco

LegalXIII.A.  Introducción

En este capítulo se hace un análisis de las principales normas legales de carácterambiental que contemplan las actividades y el compromiso que tiene CESUR sobreestos dispositivos.

Se ha considerado como prioridad el cumplimiento de normas que estén sujetas acontrol o cumplimiento obligatorio que permitan desarrollar una actividad deconstrucción acorde con el principio de desarrollo sostenible.

En tal sentido el cumplimiento del marco legal contempla las siguientes normas:

1. Ley General del Ambiente

(Ley N°28611).

2. Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera

(D.S. Nº 019-97-ITINCI).

3. Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos

(D.S. N°057-2004-PCM).

4. Ley de Concesiones Eléctricas

(Decreto Ley Nº 25844).

5. Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Eléctricas

(D.S. Nº 29-94-EM).

6. Aprueban niveles máximos permisibles para efluentes líquidos producto de las

actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

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(R.D. Nº 008-97-EM/DGAA).

CESUR sigue los lineamientos de estas normas y ha establecido de este modo unapolítica ambiental responsable con el desarrollo sostenible. Las tablas a

continuación describen al detalle dicho cumplimiento.

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XIII.C.  Reglamento de Protección Ambiental en la Industria Manufacturera (D.S. N

Norma de Referencia Descripción Cumplimie

Capítulo IArt. 6°, Inc. 1

Obligaciones del Titular.

Poner en marcha y mantener programas deprevención de la contaminación, a fin de reducir oeliminar la generación de elementos o sustanciascontaminantes en la fuente generadora, reduciendoy limitando su ingreso al sistema o infraestructura dedisposición de residuos, así como su vertimiento oemisión al ambiente.

• Se ha elaborado un PMA, el cespeciales, donde se desarrodeben tener en consideraciónriesgo de carácter ambiental.

• El EIA también identifica los ejecución del proyecto y propodichos impactos.

• Se desarrollará un programa didentificar, evaluar y corregir petapa de operación.

Capítulo IIArt. 10º

Requerimientos para NuevasActividades y Ampliaciones o

Modificaciones.

Los titulares de la industria manufacturera deberánpresentar un EIA para los que realicen incrementosen la capacidad de producción, de tamaño de plantao instalación fabril, diversificación, reubicación orelocalización.

• CESUR ha encargado a EcoEIA, que será presentado pardel proyecto.

Capítulo IIArt. 13º y 14

Requerimientos para NuevasActividades y Ampliaciones o

Modificaciones.

El EIA se presentará para aquellos proyectos oactividades cuyos riesgos ambientales esténconsiderados en el Artículo 14 de este Reglamento.

• El proyecto contempla riesgafección de la salud o seguelaboración del EIA es mandaen cumplimiento de dicho requ

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XIII.D.  Decreto Ley Nº 25844 Ley de Concesiones Eléctricas

Norma de referencia Descripción Cumplimiento d

TÍTULO IIICONCESIONES Y

AUTORIZACIONESArtículo 25°

Inciso h

La solicitud para la obtención deconcesión definitiva será presentada alMinisterio de Energía y Minas, con lossiguientes datos y requisitos:

• h) Estudio de impacto ambiental; y

• CESUR ha encargado a Ecolab SEIA, que será presentado para su del proyecto.

• Es responsabilidad del Ministerio dopinión técnica del MEM.

XIII.E.  D.S. Nº 29-94-EM.- Aprueban el Reglamento de Protección Ambiental en l

Norma de referencia Descripción Cumplimiento d

TÍTULO IICAPÍTULO IV

DE LOS ESTUDIOS DEIMPACTO AMBIENTAL

Artículos 13°al 20°

Establece que los titulares de actividadesde electricidad son responsables por lasemisiones, vertimientos y disposición dedesechos al ambiente, cuando seproduzcan como resultado de losprocesos efectuados en sus instalaciones.Asimismo, indica que dichos titularestienen la obligación de evitar que loselementos o sustancias que puedanafectar el ambiente sobrepasen los límitesmáximos permisibles.

Establecen la presentación de un EIA, el

contenido del EIA, elaboración del PMA,las prevenciones en el ámbito social.

• CESUR, ha elaborado el EIA teniende la guía para la elaboración del se ha considerado las normas aplicactividad de transmisión eléctrica.

• CESUR, se compromete al manejodurante las etapas que comprende

• Dentro del contenido del EIA se hAmbiental, donde se describe las proyecto se desarrolle teniendo enambiente.

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XIII.F.  R.D. Nº 008-97-EM/DGAA.-Aprueban niveles máximos permisibles para de las actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléct

Descripción Cump

Artículo 1º.- Aprobar los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos producto delas actividades de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.

Artículo 2º.- Los Niveles Máximos Permisibles a los cuales se sujetarán las actividadesmencionadas en el artículo anterior, están señalados en el Anexo 1 que se adjunta a lapresente Resolución Directoral y forma parte de la misma.

Artículo 7º.- Los responsables de las actividades de electricidad están obligados aestablecer en el EIA y/o PAMA un Punto de Control en cada efluente líquido, a fin dedeterminar la concentración de cada uno de los parámetros regulados y el volumen de

descarga en metros cúbicos por día, que será medido al momento de efectuar la toma de lamuestra.

Dicho Punto de Control deberá ser identificado de acuerdo a la ficha del Anexo 2 que seadjunta a la presente Resolución Directoral y forma parte de la misma

CESUR se comprometestándares de calidad a

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CapítuloXIVXIV Suscripcióndel EIA

De acuerdo a los Artículos 11º, 13º, 16º y 17º del D.S. Nº 019-97-ITINCI“Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la

Industria Manufacturera” suscriben el presente informe:

Por la empresa CEMENTO SUR S.A.:

Ing. Hernán del Castillo Cuba

Gerente

Por la empresa Consultora Ambiental ECOLAB S.R.L.:Inscrita en el PRODUCE con el Nº 052-2 en el Registro de ConsultoresAmbientales autorizados a realizar Estudios Ambientales en el Sector Industrial aNivel Nacional.

Qco. Gerardo Llanos NavarroGerente General

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CapítuloXV XV Bibliografía

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