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REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

liber1ud yOrden

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

DECREro 962

(-5 JUN 2018) Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de

2015 Decreto Unico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

EL PRESIDENTE DE LA REPUacuteBLICA DE COLOMBIA

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales en especial las conferidas por el numeral 11 del artiacuteculo 189 de la Constitucioacuten Poliacutetica los literales f) y g) del numeral 1 del artiacuteculo 48 del Estatuto Orgaacutenico del Sistema Financiero el inciso primero del artiacuteculo 99 de la Ley 79 de 1988 modificado por el artiacuteculo 39 de la Ley 454 de 1998 el artiacuteculo 46 del Decreto Ley 1480 de 1989 y los artiacuteculos 22 y 23 del Decreto Ley 1481 de 1989 Y

CONSIDERANDO

Que la proteccioacuten promocioacuten y fortalecimiento de las organizaciones de economiacutea solidaria asiacute como la proteccioacuten de los recursos de captacioacuten de sus asociados corresponden a propoacutesitos constitucionales y legales del Gobierno Nacional que conllevan la necesidad de identificar y promover estaacutendares robustos de gobernabilidad eficiencia econoacutemica crecimiento sostenible y estabilidad financiera

Que dentro de dichos estaacutendares en el aacutembito internacional se ha destacado la importancia de que las entidades prestadoras de servicios de ahorro y creacutedito implementen esquemas de buen gobierno que abarquen las relaciones entre los asociados el consejo de administracioacuten o quien haga sus veces la gerencia yo el representante legal y otras partes interesadas

Que del diagnoacutestico realizado para las organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito vigiladas por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria se ha determinado la relevancia de extender dentro de su marco normativo algunos elementos de buen gobierno en aacutereas de estructura de propiedad procesos y controles que impacten en el fortalecimiento del sector

Que igualmente el desarrollo de estos elementos de gobernabilidad generan un efecto positivo en la aplicacioacuten de los fines principios y caracteriacutesticas propios de este sector tales como la promocioacuten a la participacioacuten democraacutetica de todos sus asociados la gestioacuten equitativa de los beneficios la igualdad de derechos

DECRETO 962 DE Paacutegina 2 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

obligaciones y decisiones de sus miembros y la formacioacuten e informacioacuten para todos los miembros de forma permanente oportuna y progresiva

Que dentro del traacutemite del proyecto de Decreto se cumplioacute con las formalidades previstas en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 y el artiacuteculo 212114 del Decreto 1081 de 2015

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de Proyeccioacuten Normativa y Estudios de Regulacioacuten Financiera-URF aproboacute por unanimidad el contenido del presente Decreto de conformidad con el acta No 016 del 21 de diciembre de 2017

DECRETA

Artiacuteculo 1 Adicioacutenese el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

TiacuteTULO 11

NORMAS DE BUEN GOBIERNO APLICABLES A lAS ORGANIZACIONES DE ECONOMiacuteA SOLIDARIA QUE PRESTAN SERVICIOS DE AHORRO Y CREacuteDITO

CAPiacuteTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 2111111 Aacutembito de aplicacioacuten Las disposiciones del presente Tiacutetulo seraacuten aplicables a las cooperativas de ahorro y creacutedito las cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito y los fondos de empleados de categoriacutea plena de que trata el artiacuteculo 211513 del presente decreto

Paraacutegrafo Los fondos de empleados de categoriacutea baacutesica e intermedia las asociaciones mutuales y los organismos de segundo y tercer grado y las instituciones auxiliares del cooperativismo que respectivamente agrupen o sean creadas por las organizaciones de que trata el presente artiacuteculo adoptaraacuten facultativamente las disposiciones previstas en este Tiacutetulo

Artiacuteculo 2111112 Instrumentos de formalizacioacuten Los requisitos condiciones y criterios planteados en el presente Tiacutetulo seraacuten incorporados para su cumplimiento dentro de los reglamentos o manuales de las organizaciones con sujecioacuten a los lineamientos generales que se establezcan en los estatutos sociales de acuerdo con las disposiciones de la Ley 454 de 1998 y los Decretos Ley 1480 y 1481 de 1989 seguacuten corresponda

CAPiacuteTULO 2

INFORMACiOacuteN A lOS ASOCIADOS CONVOCATORIA Y pOliacuteTICAS MiacuteNIMAS PARA lA ASAMBLEA GENERAL

DECRETO 962 DE Paacutegina 2 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

obligaciones y decisiones de sus miembros y la formacioacuten e informacioacuten para todos los miembros de forma permanente oportuna y progresiva

Que dentro del traacutemite del proyecto de Decreto se cumplioacute con las formalidades previstas en el numeral 8 del artiacuteculo 8 de la Ley 1437 de 2011 y el artiacuteculo 212114 del Decreto 1081 de 2015

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial de Proyeccioacuten Normativa y Estudios de Regulacioacuten Financiera-URF aproboacute por unanimidad el contenido del presente Decreto de conformidad con el acta No 016 del 21 de diciembre de 2017

DECRETA

Artiacuteculo 1 Adicioacutenese el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

TiacuteTULO 11

NORMAS DE BUEN GOBIERNO APLICABLES A lAS ORGANIZACIONES DE ECONOMiacuteA SOLIDARIA QUE PRESTAN SERVICIOS DE AHORRO Y CREacuteDITO

CAPiacuteTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 2111111 Aacutembito de aplicacioacuten Las disposiciones del presente Tiacutetulo seraacuten aplicables a las cooperativas de ahorro y creacutedito las cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito y los fondos de empleados de categoriacutea plena de que trata el artiacuteculo 211513 del presente decreto

Paraacutegrafo Los fondos de empleados de categoriacutea baacutesica e intermedia las asociaciones mutuales y los organismos de segundo y tercer grado y las instituciones auxiliares del cooperativismo que respectivamente agrupen o sean creadas por las organizaciones de que trata el presente artiacuteculo adoptaraacuten facultativamente las disposiciones previstas en este Tiacutetulo

Artiacuteculo 2111112 Instrumentos de formalizacioacuten Los requisitos condiciones y criterios planteados en el presente Tiacutetulo seraacuten incorporados para su cumplimiento dentro de los reglamentos o manuales de las organizaciones con sujecioacuten a los lineamientos generales que se establezcan en los estatutos sociales de acuerdo con las disposiciones de la Ley 454 de 1998 y los Decretos Ley 1480 y 1481 de 1989 seguacuten corresponda

CAPiacuteTULO 2

INFORMACiOacuteN A lOS ASOCIADOS CONVOCATORIA Y pOliacuteTICAS MiacuteNIMAS PARA lA ASAMBLEA GENERAL

DE Paacutegina 3 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2111121 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto establecer algunos instrumentos de informacioacuten y fortalecer la implementacioacuten de iniciativas que motiven la participacioacuten plural y democraacutetica de los asociados en los oacuterganos de administracioacuten la toma de decisiones la gestioacuten de riesgos y el desarrollo de buenas praacutecticas de gobierno de las organizaciones

Artiacuteculo 2111122 Informacioacuten permanente a los asociados Las organizaciones deberaacuten establecer requisitos de informacioacuten a los asociados con los que como miacutenimo se garantice previo a la vinculacioacuten del asociado y durante todo el tiempo de vinculacioacuten

1 La obligacioacuten de ponerle en conocimiento de los derechos y obligaciones que de acuerdo con la normatividad vigente los estatutos y el reglamento le corresponden a los asociados de la entidad y en general a los asociados de organizaciones de economiacutea solidaria y las caracteriacutesticas de sus aportes y depoacutesitos

2 Los programas de capacitacioacuten rendicioacuten de cuentas perfiles e informes de los oacuterganos de administracioacuten control y vigilancia

3 Los canales de comunicacioacuten de que dispone la organizacioacuten a traveacutes de los cuales se puede acceder a la informacioacuten de la entidad

Artiacuteculo 2111123 Convocatoria a Asamblea General Con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 30 de la Ley 79 de 1988 y en el artiacuteculo 30 del Decreto Ley 1481 de 1989 para las convocatorias a reuniones de asamblea general se seguiraacuten criterios de transparencia oportunidad y motivacioacuten a la participacioacuten democraacutetica de los asociados Para el efecto como miacutenimo

1 La convocatoria a asamblea general ordinaria se realizaraacute con una anticipacioacuten no menor a 15 diacuteas haacutebiles informando la fecha hora lugar orden del diacutea en que se realizaraacute la reunioacuten y los asuntos que van a someterse a decisioacuten Para las asambleas extraordinarias se remitiraacute la misma informacioacuten y la anticipacioacuten miacutenima seraacute de 5 diacuteas haacutebiles

2 Cuando dentro de una asamblea se vayan a realizar elecciones de oacuterganos de administracioacuten control y vigilancia con la convocatoria se acompantildearaacuten los perfiles que deberaacuten cumplir los candidatos que se postulen y las reglas de votacioacuten con las que se realizaraacute la eleccioacuten Adicionalmente las organizaciones estableceraacuten poliacuteticas

de informacioacuten para divulgar el perfil de los candidatos con anterioridad a la eleccioacuten del respectivo oacutergano

3 Previo a la celebracioacuten de la asamblea general se informaraacute a los asociados inhaacutebiles si los hubiere sobre esta condicioacuten las razones por la que adquirieron la inhabilidad los efectos que le representan y los mecanismos con que cuenta para superar dicha situacioacuten

Paraacutegrafo 1 Para la aplicacioacuten del numeral 2 del presente artiacuteculo previo a la realizacioacuten de la asamblea se daraacute cumplimiento a lo previsto en el paraacutegrafo 1 del artiacuteculo 2111142 del presente decreto y en general se verificaraacute por el oacutergano o

DECRETO 962 DE Paacutegina 4 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

funcionario competente el cumplimiento de los requisitos que se requieren para la postulacioacuten

Paraacutegrafo 2 La postulacioacuten de candidatos a miembros de oacuterganos de administracioacuten control y vigilancia se realizara de forma separada para los diferentes oacuterganos de manera que en una misma asamblea cada candidato se postule solamente a uno de ellos

Artiacuteculo 2111124 Informacioacuten sobre la asamblea general Las organizaciones adoptaraacuten poliacuteticas de comunicacioacuten e informacioacuten dirigidas a los asociados sobre las decisiones tomadas en asamblea general Entre estas poliacuteticas se estableceraacuten canales de comunicacioacuten para todos los asociados incluyendo aquellos que no hayan participado en la asamblea

CAPiacuteTULO 3

NOMBRAMIENTO DE DELEGADOS

Artiacuteculo 2111131 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer las relaciones de representacioacuten de los asociados con sus delegados con base en poliacuteticas de comunicacioacuten que aseguren informacioacuten completa y permanente sobre las decisiones adoptadas en la asamblea generala con la participacioacuten de los delegados

Artiacuteculo 2111132 Eleccioacuten de delegados Con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 29 de la Ley 79 de 1988 y el artiacuteculo 32 del Decreto Ley 1481 de 1989 el consejo de administracioacuten o junta directiva de la organizacioacuten someteraacute a aprobacioacuten de la asamblea general el nuacutemero y periacuteodo de eleccioacuten de los delegados con lo cual deberaacute garantizar la adecuada informacioacuten y participacioacuten de los asociados por lo menos con base en las siguientes poliacuteticas

1 Criterios de sustitucioacuten de asamblea de asociados por asamblea de delegados para lo cual debe justificarse alguna o algunas de las razones previstas en el inciso primero del artiacuteculo 29 de la Ley 79 de 1988 o en el inciso primero del artiacuteculo 32 del Decreto Ley 1481 de 1989

2 Nuacutemero de delegados que aseguren que los asociados esteacuten plena y permanentemente informados sobre las decisiones tomadas en asamblea y que todos los segmentos de asociados esteacuten representados por al menos un delegado

Paraacutegrafo Para la aplicacioacuten del numeral 2 del presente artiacuteculo entieacutendase por segmento de asociados aqueacutel conformado por asociados que comparten caracteriacutesticas en razoacuten de su ubicacioacuten geograacutefica actividad econoacutemica vinculacioacuten a una empresa etc distintas al viacutenculo de asociaGioacuten previsto en los estatutos de la organizacioacuten

CAPiacuteTULO 4

ELECCiOacuteN DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiOacuteN O JUNTA DIRECTIVA

DECRETO DE Paacutegina 5 de 13962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2111141 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto establecer mecanismos que procuren la idoneidad de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva como medida de fortalecimiento del sector y de estabilidad de las organizaciones

Artiacuteculo 2111142 Eleccioacuten de miembros de consejo de administracioacuten o junta directiva Para la postulacioacuten de candidatos como miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

2 Acreditar experiencia suficiente en la actividad que desarrolla la organizacioacuten yo experiencia o conocimientos apropiados para el cumplimiento de las responsabilidades y funciones

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de consejo o junta y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Los requisitos de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten ser acreditados al momento en que los candidatos se postulen para ser elegidos La junta de vigilancia o comiteacute de control social verificaraacute el cumplimiento de tales requisitos de acuerdo con las funciones que le han sido atribuidas por la Ley y en consonancia con lo previsto en el artiacuteculo 2111162 del presente decreto

Paraacutegrafo 2 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocer las funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para el consejo de administracioacuten o junta directiva Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 3 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111143 Conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva El consejo de administracioacuten o junta directiva deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformado por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos en el presente Tiacutetulo

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

DECRETO _ __ DE96gt2 Paacutegina 6 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Con sujecioacuten a lo previsto en el inciso segundo del artiacuteculo 35 de la Ley 79 de 1988 y los artiacuteculos 36 y 37 del Decreto Ley 1481 de 1989 y 7 de la Ley 454 de 1998 para la conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones estableceraacuten como miacutenimo

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de las reuniones del consejo de administracioacuten o junta directiva

2 Los mecanismos de evaluacioacuten de desempentildeo del consejo de administracioacuten o junta directiva que permitan hacerle seguimiento a su labor periodicidad de la evaluacioacuten y los efectos de la misma

3 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva que hayan sido dispuestos por la organizacioacuten si los hubiere

4 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones del consejo de administracioacuten o junta directiva en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizarque esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten a la junta de vigilancia o comiteacute de control social En el desarrollo de las sesiones de consejo de administracioacuten o junta directiva se velaraacute por su independencia de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 5

lA GERENCIA

Artiacuteculo 2111151 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer el proceso de seleccioacuten de los gerentes de las organizaciones y su relacioacuten con el consejo de administracioacuten o junta directiva

Artiacuteculo 2111152 Seleccioacuten del gerente El gerente de las organizaciones seraacute nombrado en forma indelegable por el consejo de administracioacuten o junta directiva considerando criterios que garanticen su idoneidad eacutetica y profesional y la formacioacuten y experiencia para el desarrollo de sus funciones Los estatutos sociales de la organizacioacuten estableceraacuten los criterios de seleccioacuten del gerente general exigiendo como miacutenimo los siguientes aspectos

1 Formacioacuten en aacutereas relacionadas con el desarrollo de operaciones de la organizacioacuten tales como administracioacuten economiacutea contaduriacutea derecho finanzas o ~nes

DECRETO DE Paacutegina 7 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

2 Experiencia en actividades relacionadas con el objeto social de la organizacioacuten

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a gerente con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo El consejo de administracioacuten o junta directiva verificaraacute el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente artiacuteculo siguiendo los procedimientos de calificacioacuten del perfil y de decisioacuten previamente establecidos en los reglamentos

Artiacuteculo 2111153 Relacioacuten con otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia Para el adecuado funcionamiento en las relaciones entre la gerencia y otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia las organizaciones fijaraacuten respecto de sus gerentes condiciones para

1 El seguimiento a las decisiones o recomendaciones realizadas por el consejo de administracioacuten o junta directiva junta de vigilancia o comiteacute de control social auditoriacutea interna cuando aplique revisoriacutea fiscal y a los requerimientos del supervisor

2 La presentacioacuten del informe de gestioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva y mecanismos de comunicacioacuten e informacioacuten con dicho oacutergano en el que se disponga que la informacioacuten seraacute enviada con no menos de tres (3) diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten a cada reunioacuten

3 La participacioacuten en otros oacuterganos El gerente no podraacute ser simultaacuteneamente miembro de consejo de administracioacuten o junta directiva de junta de vigilancia o comiteacute de control social

4 La suplencia Las suplencias del gerente no podraacuten ser ejercidas por ninguno de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva o de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 6

JUNTA DE VIGilANCIA O COMITEacute DE CONiorROl SOCIAL

Artiacuteculo 2111161 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto propiciar que las organizaciones generen praacutecticas de coordinacioacuten entre sus oacuterganos de administracioacuten y sus oacuterganos de control o vigilancia garantizando independencia y adecuada distribucioacuten funcional en aras del apropiado desarrollo del objeto social

Artiacuteculo 2111162 Funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social es obligatoria y sus funciones deben estar relacionadas con actividades de control social y ser diferentes de las funciones que le corresponden al consejo de administracioacuten o junta directiva a la revisoriacutea fiscal o a la auditoriacutea interna salvo en aquellas

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO 962 DE Paacutegina 4 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

funcionario competente el cumplimiento de los requisitos que se requieren para la postulacioacuten

Paraacutegrafo 2 La postulacioacuten de candidatos a miembros de oacuterganos de administracioacuten control y vigilancia se realizara de forma separada para los diferentes oacuterganos de manera que en una misma asamblea cada candidato se postule solamente a uno de ellos

Artiacuteculo 2111124 Informacioacuten sobre la asamblea general Las organizaciones adoptaraacuten poliacuteticas de comunicacioacuten e informacioacuten dirigidas a los asociados sobre las decisiones tomadas en asamblea general Entre estas poliacuteticas se estableceraacuten canales de comunicacioacuten para todos los asociados incluyendo aquellos que no hayan participado en la asamblea

CAPiacuteTULO 3

NOMBRAMIENTO DE DELEGADOS

Artiacuteculo 2111131 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer las relaciones de representacioacuten de los asociados con sus delegados con base en poliacuteticas de comunicacioacuten que aseguren informacioacuten completa y permanente sobre las decisiones adoptadas en la asamblea generala con la participacioacuten de los delegados

Artiacuteculo 2111132 Eleccioacuten de delegados Con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 29 de la Ley 79 de 1988 y el artiacuteculo 32 del Decreto Ley 1481 de 1989 el consejo de administracioacuten o junta directiva de la organizacioacuten someteraacute a aprobacioacuten de la asamblea general el nuacutemero y periacuteodo de eleccioacuten de los delegados con lo cual deberaacute garantizar la adecuada informacioacuten y participacioacuten de los asociados por lo menos con base en las siguientes poliacuteticas

1 Criterios de sustitucioacuten de asamblea de asociados por asamblea de delegados para lo cual debe justificarse alguna o algunas de las razones previstas en el inciso primero del artiacuteculo 29 de la Ley 79 de 1988 o en el inciso primero del artiacuteculo 32 del Decreto Ley 1481 de 1989

2 Nuacutemero de delegados que aseguren que los asociados esteacuten plena y permanentemente informados sobre las decisiones tomadas en asamblea y que todos los segmentos de asociados esteacuten representados por al menos un delegado

Paraacutegrafo Para la aplicacioacuten del numeral 2 del presente artiacuteculo entieacutendase por segmento de asociados aqueacutel conformado por asociados que comparten caracteriacutesticas en razoacuten de su ubicacioacuten geograacutefica actividad econoacutemica vinculacioacuten a una empresa etc distintas al viacutenculo de asociaGioacuten previsto en los estatutos de la organizacioacuten

CAPiacuteTULO 4

ELECCiOacuteN DEL CONSEJO DE ADMINISTRACiOacuteN O JUNTA DIRECTIVA

DECRETO DE Paacutegina 5 de 13962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2111141 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto establecer mecanismos que procuren la idoneidad de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva como medida de fortalecimiento del sector y de estabilidad de las organizaciones

Artiacuteculo 2111142 Eleccioacuten de miembros de consejo de administracioacuten o junta directiva Para la postulacioacuten de candidatos como miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

2 Acreditar experiencia suficiente en la actividad que desarrolla la organizacioacuten yo experiencia o conocimientos apropiados para el cumplimiento de las responsabilidades y funciones

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de consejo o junta y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Los requisitos de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten ser acreditados al momento en que los candidatos se postulen para ser elegidos La junta de vigilancia o comiteacute de control social verificaraacute el cumplimiento de tales requisitos de acuerdo con las funciones que le han sido atribuidas por la Ley y en consonancia con lo previsto en el artiacuteculo 2111162 del presente decreto

Paraacutegrafo 2 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocer las funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para el consejo de administracioacuten o junta directiva Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 3 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111143 Conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva El consejo de administracioacuten o junta directiva deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformado por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos en el presente Tiacutetulo

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

DECRETO _ __ DE96gt2 Paacutegina 6 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Con sujecioacuten a lo previsto en el inciso segundo del artiacuteculo 35 de la Ley 79 de 1988 y los artiacuteculos 36 y 37 del Decreto Ley 1481 de 1989 y 7 de la Ley 454 de 1998 para la conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones estableceraacuten como miacutenimo

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de las reuniones del consejo de administracioacuten o junta directiva

2 Los mecanismos de evaluacioacuten de desempentildeo del consejo de administracioacuten o junta directiva que permitan hacerle seguimiento a su labor periodicidad de la evaluacioacuten y los efectos de la misma

3 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva que hayan sido dispuestos por la organizacioacuten si los hubiere

4 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones del consejo de administracioacuten o junta directiva en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizarque esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten a la junta de vigilancia o comiteacute de control social En el desarrollo de las sesiones de consejo de administracioacuten o junta directiva se velaraacute por su independencia de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 5

lA GERENCIA

Artiacuteculo 2111151 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer el proceso de seleccioacuten de los gerentes de las organizaciones y su relacioacuten con el consejo de administracioacuten o junta directiva

Artiacuteculo 2111152 Seleccioacuten del gerente El gerente de las organizaciones seraacute nombrado en forma indelegable por el consejo de administracioacuten o junta directiva considerando criterios que garanticen su idoneidad eacutetica y profesional y la formacioacuten y experiencia para el desarrollo de sus funciones Los estatutos sociales de la organizacioacuten estableceraacuten los criterios de seleccioacuten del gerente general exigiendo como miacutenimo los siguientes aspectos

1 Formacioacuten en aacutereas relacionadas con el desarrollo de operaciones de la organizacioacuten tales como administracioacuten economiacutea contaduriacutea derecho finanzas o ~nes

DECRETO DE Paacutegina 7 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

2 Experiencia en actividades relacionadas con el objeto social de la organizacioacuten

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a gerente con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo El consejo de administracioacuten o junta directiva verificaraacute el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente artiacuteculo siguiendo los procedimientos de calificacioacuten del perfil y de decisioacuten previamente establecidos en los reglamentos

Artiacuteculo 2111153 Relacioacuten con otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia Para el adecuado funcionamiento en las relaciones entre la gerencia y otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia las organizaciones fijaraacuten respecto de sus gerentes condiciones para

1 El seguimiento a las decisiones o recomendaciones realizadas por el consejo de administracioacuten o junta directiva junta de vigilancia o comiteacute de control social auditoriacutea interna cuando aplique revisoriacutea fiscal y a los requerimientos del supervisor

2 La presentacioacuten del informe de gestioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva y mecanismos de comunicacioacuten e informacioacuten con dicho oacutergano en el que se disponga que la informacioacuten seraacute enviada con no menos de tres (3) diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten a cada reunioacuten

3 La participacioacuten en otros oacuterganos El gerente no podraacute ser simultaacuteneamente miembro de consejo de administracioacuten o junta directiva de junta de vigilancia o comiteacute de control social

4 La suplencia Las suplencias del gerente no podraacuten ser ejercidas por ninguno de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva o de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 6

JUNTA DE VIGilANCIA O COMITEacute DE CONiorROl SOCIAL

Artiacuteculo 2111161 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto propiciar que las organizaciones generen praacutecticas de coordinacioacuten entre sus oacuterganos de administracioacuten y sus oacuterganos de control o vigilancia garantizando independencia y adecuada distribucioacuten funcional en aras del apropiado desarrollo del objeto social

Artiacuteculo 2111162 Funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social es obligatoria y sus funciones deben estar relacionadas con actividades de control social y ser diferentes de las funciones que le corresponden al consejo de administracioacuten o junta directiva a la revisoriacutea fiscal o a la auditoriacutea interna salvo en aquellas

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO DE Paacutegina 5 de 13962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2111141 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto establecer mecanismos que procuren la idoneidad de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva como medida de fortalecimiento del sector y de estabilidad de las organizaciones

Artiacuteculo 2111142 Eleccioacuten de miembros de consejo de administracioacuten o junta directiva Para la postulacioacuten de candidatos como miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

2 Acreditar experiencia suficiente en la actividad que desarrolla la organizacioacuten yo experiencia o conocimientos apropiados para el cumplimiento de las responsabilidades y funciones

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de consejo o junta y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Los requisitos de que trata el presente artiacuteculo deberaacuten ser acreditados al momento en que los candidatos se postulen para ser elegidos La junta de vigilancia o comiteacute de control social verificaraacute el cumplimiento de tales requisitos de acuerdo con las funciones que le han sido atribuidas por la Ley y en consonancia con lo previsto en el artiacuteculo 2111162 del presente decreto

Paraacutegrafo 2 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocer las funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para el consejo de administracioacuten o junta directiva Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 3 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111143 Conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva El consejo de administracioacuten o junta directiva deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformado por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos en el presente Tiacutetulo

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

DECRETO _ __ DE96gt2 Paacutegina 6 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Con sujecioacuten a lo previsto en el inciso segundo del artiacuteculo 35 de la Ley 79 de 1988 y los artiacuteculos 36 y 37 del Decreto Ley 1481 de 1989 y 7 de la Ley 454 de 1998 para la conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones estableceraacuten como miacutenimo

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de las reuniones del consejo de administracioacuten o junta directiva

2 Los mecanismos de evaluacioacuten de desempentildeo del consejo de administracioacuten o junta directiva que permitan hacerle seguimiento a su labor periodicidad de la evaluacioacuten y los efectos de la misma

3 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva que hayan sido dispuestos por la organizacioacuten si los hubiere

4 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones del consejo de administracioacuten o junta directiva en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizarque esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten a la junta de vigilancia o comiteacute de control social En el desarrollo de las sesiones de consejo de administracioacuten o junta directiva se velaraacute por su independencia de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 5

lA GERENCIA

Artiacuteculo 2111151 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer el proceso de seleccioacuten de los gerentes de las organizaciones y su relacioacuten con el consejo de administracioacuten o junta directiva

Artiacuteculo 2111152 Seleccioacuten del gerente El gerente de las organizaciones seraacute nombrado en forma indelegable por el consejo de administracioacuten o junta directiva considerando criterios que garanticen su idoneidad eacutetica y profesional y la formacioacuten y experiencia para el desarrollo de sus funciones Los estatutos sociales de la organizacioacuten estableceraacuten los criterios de seleccioacuten del gerente general exigiendo como miacutenimo los siguientes aspectos

1 Formacioacuten en aacutereas relacionadas con el desarrollo de operaciones de la organizacioacuten tales como administracioacuten economiacutea contaduriacutea derecho finanzas o ~nes

DECRETO DE Paacutegina 7 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

2 Experiencia en actividades relacionadas con el objeto social de la organizacioacuten

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a gerente con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo El consejo de administracioacuten o junta directiva verificaraacute el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente artiacuteculo siguiendo los procedimientos de calificacioacuten del perfil y de decisioacuten previamente establecidos en los reglamentos

Artiacuteculo 2111153 Relacioacuten con otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia Para el adecuado funcionamiento en las relaciones entre la gerencia y otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia las organizaciones fijaraacuten respecto de sus gerentes condiciones para

1 El seguimiento a las decisiones o recomendaciones realizadas por el consejo de administracioacuten o junta directiva junta de vigilancia o comiteacute de control social auditoriacutea interna cuando aplique revisoriacutea fiscal y a los requerimientos del supervisor

2 La presentacioacuten del informe de gestioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva y mecanismos de comunicacioacuten e informacioacuten con dicho oacutergano en el que se disponga que la informacioacuten seraacute enviada con no menos de tres (3) diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten a cada reunioacuten

3 La participacioacuten en otros oacuterganos El gerente no podraacute ser simultaacuteneamente miembro de consejo de administracioacuten o junta directiva de junta de vigilancia o comiteacute de control social

4 La suplencia Las suplencias del gerente no podraacuten ser ejercidas por ninguno de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva o de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 6

JUNTA DE VIGilANCIA O COMITEacute DE CONiorROl SOCIAL

Artiacuteculo 2111161 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto propiciar que las organizaciones generen praacutecticas de coordinacioacuten entre sus oacuterganos de administracioacuten y sus oacuterganos de control o vigilancia garantizando independencia y adecuada distribucioacuten funcional en aras del apropiado desarrollo del objeto social

Artiacuteculo 2111162 Funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social es obligatoria y sus funciones deben estar relacionadas con actividades de control social y ser diferentes de las funciones que le corresponden al consejo de administracioacuten o junta directiva a la revisoriacutea fiscal o a la auditoriacutea interna salvo en aquellas

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO _ __ DE96gt2 Paacutegina 6 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Con sujecioacuten a lo previsto en el inciso segundo del artiacuteculo 35 de la Ley 79 de 1988 y los artiacuteculos 36 y 37 del Decreto Ley 1481 de 1989 y 7 de la Ley 454 de 1998 para la conformacioacuten y retribucioacuten del consejo de administracioacuten o junta directiva las organizaciones estableceraacuten como miacutenimo

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de las reuniones del consejo de administracioacuten o junta directiva

2 Los mecanismos de evaluacioacuten de desempentildeo del consejo de administracioacuten o junta directiva que permitan hacerle seguimiento a su labor periodicidad de la evaluacioacuten y los efectos de la misma

3 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva que hayan sido dispuestos por la organizacioacuten si los hubiere

4 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones del consejo de administracioacuten o junta directiva en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizarque esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten a la junta de vigilancia o comiteacute de control social En el desarrollo de las sesiones de consejo de administracioacuten o junta directiva se velaraacute por su independencia de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 5

lA GERENCIA

Artiacuteculo 2111151 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto fortalecer el proceso de seleccioacuten de los gerentes de las organizaciones y su relacioacuten con el consejo de administracioacuten o junta directiva

Artiacuteculo 2111152 Seleccioacuten del gerente El gerente de las organizaciones seraacute nombrado en forma indelegable por el consejo de administracioacuten o junta directiva considerando criterios que garanticen su idoneidad eacutetica y profesional y la formacioacuten y experiencia para el desarrollo de sus funciones Los estatutos sociales de la organizacioacuten estableceraacuten los criterios de seleccioacuten del gerente general exigiendo como miacutenimo los siguientes aspectos

1 Formacioacuten en aacutereas relacionadas con el desarrollo de operaciones de la organizacioacuten tales como administracioacuten economiacutea contaduriacutea derecho finanzas o ~nes

DECRETO DE Paacutegina 7 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

2 Experiencia en actividades relacionadas con el objeto social de la organizacioacuten

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a gerente con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo El consejo de administracioacuten o junta directiva verificaraacute el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente artiacuteculo siguiendo los procedimientos de calificacioacuten del perfil y de decisioacuten previamente establecidos en los reglamentos

Artiacuteculo 2111153 Relacioacuten con otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia Para el adecuado funcionamiento en las relaciones entre la gerencia y otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia las organizaciones fijaraacuten respecto de sus gerentes condiciones para

1 El seguimiento a las decisiones o recomendaciones realizadas por el consejo de administracioacuten o junta directiva junta de vigilancia o comiteacute de control social auditoriacutea interna cuando aplique revisoriacutea fiscal y a los requerimientos del supervisor

2 La presentacioacuten del informe de gestioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva y mecanismos de comunicacioacuten e informacioacuten con dicho oacutergano en el que se disponga que la informacioacuten seraacute enviada con no menos de tres (3) diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten a cada reunioacuten

3 La participacioacuten en otros oacuterganos El gerente no podraacute ser simultaacuteneamente miembro de consejo de administracioacuten o junta directiva de junta de vigilancia o comiteacute de control social

4 La suplencia Las suplencias del gerente no podraacuten ser ejercidas por ninguno de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva o de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 6

JUNTA DE VIGilANCIA O COMITEacute DE CONiorROl SOCIAL

Artiacuteculo 2111161 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto propiciar que las organizaciones generen praacutecticas de coordinacioacuten entre sus oacuterganos de administracioacuten y sus oacuterganos de control o vigilancia garantizando independencia y adecuada distribucioacuten funcional en aras del apropiado desarrollo del objeto social

Artiacuteculo 2111162 Funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social es obligatoria y sus funciones deben estar relacionadas con actividades de control social y ser diferentes de las funciones que le corresponden al consejo de administracioacuten o junta directiva a la revisoriacutea fiscal o a la auditoriacutea interna salvo en aquellas

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO DE Paacutegina 7 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

2 Experiencia en actividades relacionadas con el objeto social de la organizacioacuten

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a gerente con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo El consejo de administracioacuten o junta directiva verificaraacute el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente artiacuteculo siguiendo los procedimientos de calificacioacuten del perfil y de decisioacuten previamente establecidos en los reglamentos

Artiacuteculo 2111153 Relacioacuten con otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia Para el adecuado funcionamiento en las relaciones entre la gerencia y otros oacuterganos de administracioacuten control o vigilancia las organizaciones fijaraacuten respecto de sus gerentes condiciones para

1 El seguimiento a las decisiones o recomendaciones realizadas por el consejo de administracioacuten o junta directiva junta de vigilancia o comiteacute de control social auditoriacutea interna cuando aplique revisoriacutea fiscal y a los requerimientos del supervisor

2 La presentacioacuten del informe de gestioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva y mecanismos de comunicacioacuten e informacioacuten con dicho oacutergano en el que se disponga que la informacioacuten seraacute enviada con no menos de tres (3) diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten a cada reunioacuten

3 La participacioacuten en otros oacuterganos El gerente no podraacute ser simultaacuteneamente miembro de consejo de administracioacuten o junta directiva de junta de vigilancia o comiteacute de control social

4 La suplencia Las suplencias del gerente no podraacuten ser ejercidas por ninguno de los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva o de la junta de vigilancia o comiteacute de control social

CAPiacuteTULO 6

JUNTA DE VIGilANCIA O COMITEacute DE CONiorROl SOCIAL

Artiacuteculo 2111161 Objeto Las disposiciones contenidas en el presente capiacutetulo tienen por objeto propiciar que las organizaciones generen praacutecticas de coordinacioacuten entre sus oacuterganos de administracioacuten y sus oacuterganos de control o vigilancia garantizando independencia y adecuada distribucioacuten funcional en aras del apropiado desarrollo del objeto social

Artiacuteculo 2111162 Funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social es obligatoria y sus funciones deben estar relacionadas con actividades de control social y ser diferentes de las funciones que le corresponden al consejo de administracioacuten o junta directiva a la revisoriacutea fiscal o a la auditoriacutea interna salvo en aquellas

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO~ 962 DE Paacutegina 8 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

organizaciones eximidas de revisor fiscal por la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria

De acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 59 de la Ley 454 de 1998 las funciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social seraacuten ejercidas exclusivamente con fines de control social entendieacutendose por eacuteste el que se ejerce a efectos de garantizar la satisfaccioacuten de las necesidades para las cuales fue creada la organizacioacuten de economiacutea solidaria la verificacioacuten de que los procedimientos internos se ajusten al cumplimiento normativo y estatutario y la vigilancia del cumplimiento de los derechos y obligaciones de los asociados

La funcioacuten de control social debe tratarse de un control teacutecnico ejercido con fundamento en criterios de investigacioacuten valoracioacuten y procedimientos previamente establecidos y formalizados que no deberaacute desarrollarse sobre materias que sean de competencia de los oacuterganos de administracioacuten

Artiacuteculo 2111163 Eleccioacuten de miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social Con sujecioacuten a lo previsto en los artiacuteculos 39 de la Ley 79 de 1988 y 42 del Decreto Ley 1481 de 1989 para la postulacioacuten de candidatos como miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones requeriraacuten que los aspirantes cuenten como miacutenimo con los siguientes requisitos

1 Contar con calidades idoacuteneas para la funcioacuten de control social y para actuar en representacioacuten de todos los asociados

2 Contar con capacidades y aptitudes personales conocimiento integridad eacutetica y destrezas idoacuteneas para actuar como miembros

3 No haber sido sancionado disciplinaria o administrativamente o anteriormente removido del cargo de gerente o miembro del consejo de administracioacuten o junta directiva de una organizacioacuten de economiacutea solidaria exclusivamente por hechos atribuibles al candidato a miembro de junta de vigilancia o comiteacute de control social y con ocasioacuten del ordenamiento de medidas de intervencioacuten

Paraacutegrafo 1 Seraacute requisito de postulacioacuten la manifestacioacuten expresa del candidato de conocerlas funciones los deberes y las prohibiciones establecidas en la normatividad vigente y los estatutos para la junta de vigilancia o comiteacute de control social Las organizaciones estableceraacuten y formalizaraacuten la forma en que se realizaraacute esta manifestacioacuten expresa

Paraacutegrafo 2 Las organizaciones fijaraacuten el nivel de los requisitos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artiacuteculo considerando sus caracteriacutesticas y la complejidad de sus operaciones En todo caso deberaacuten propender por la formacioacuten y capacitacioacuten de todos sus asociados especialmente en relacioacuten con estos requisitos

Artiacuteculo 2111164 Conformacioacuten de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social deberaacute contar con un nuacutemero impar de miembros principales y estaraacute conformada por asociados que cumplan en todo momento los requisitos previstos por la organizacioacuten yen el artiacuteculo 2111163

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO DE Paacutegina 9 de 13 -J( 962

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

del presente decreto En el caso de las cooperativas de ahorro y creacutedito y cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito el nuacutemero de miembros principales no podraacute ser superior a tres

En caso que la organizacioacuten permita la permanencia de miembros por periacuteodos que superen los 6 antildeos consecutivos se fijaraacuten condiciones de participacioacuten posterior en otros oacuterganos de administracioacuten controlo vigilancia

Para el funcionamiento de la junta de vigilancia o comiteacute de control social las organizaciones fijaraacuten como miacutenimo los siguientes requisitos

1 La composicioacuten nuacutemero de miembros periacuteodo y procesos para la realizacioacuten de reuniones

2 Los mecanismos de rotacioacuten o renovacioacuten de miembros que hayan sido dispuestos por la entidad si los hubiere

3 Las poliacuteticas de retribucioacuten atencioacuten de gastos y destinacioacuten de presupuesto para la induccioacuten capacitacioacuten y evaluacioacuten de las operaciones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social en caso que en los estatutos sociales se haya autorizado el pago de estos conceptos

5 Los criterios de participacioacuten de los miembros suplentes que en todo caso estaraacuten apropiadamente delimitados para garantizar que esta participacioacuten no afecte la toma de decisiones por los miembros principales

6 Los mecanismos de suministro de informacioacuten al consejo de administracioacuten o junta directiva En el desarrollo de las sesiones de junta de vigilancia o comiteacute de control social se velaraacute por su independencia del consejo de administracioacuten o junta directiva

Paraacutegrafo Los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social no podraacuten usar o difundir en beneficio propio o ajeno la informacioacuten confidencial a la que tengan acceso Para el efecto las organizaciones fijaraacuten requisitos de confidencialidad y revelacioacuten de la informacioacuten

Artiacuteculo 2111165 Sesiones de la junta de vigilancia o comiteacute de control social La junta de vigilancia o comiteacute de control social se reuniraacute por lo menos con periodicidad trimestral o extraordinariamente cuando los hechos o circunstancias los exijan

CAPiacuteTULO 7

REVISORiacuteA FISCAL

Artiacuteculo 2111171 Objeto Las disposiciones previstas en el presente capitulo tienen por objeto asegurar la independencia de la funcioacuten de revisoriacutea fiscal con fines de control de la calidad de la informacioacuten financiera

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

962DECRETO DE Paacutegina 10 de 13

Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

La funcioacuten de revisoriacutea fiscal debe considerarse una funcioacuten preventiva y de aseguramiento de la exactitud de las posiciones financieras y los riesgos financieros globales que se debe cumplir con sujecioacuten a lo previsto en el artiacuteculo 207 del Coacutedigo de Comercio

Artiacuteculo 2111172 Periacuteodo del revisor fiscal Con sujecioacuten a los requisitos previstos en los artiacuteculos 4142 Y 43 de la Ley 79 de 1988 y 41 del Decreto Ley 1481 de 1989 los estatutos sociales deberaacuten contener el periacuteodo de nombramiento del revisor fiscal y su suplente y criterios de rotacioacuten que garanticen su independencia

La forma de retribucioacuten y evaluacioacuten de la revisoriacutea fiscal deberaacute ser aprobada por la asamblea general

Artiacuteculo 2111173 Prestacioacuten de servicios adicionales El revisor fiscal no podraacute prestar a la respectiva organizacioacuten servicios distintos a la auditoriacutea que ejerce en funcioacuten de su cargo

CAPiacuteTULO 8

CONFLICTOS DE INTEREacuteS Y TRANSACCIONES CON PARTES RELACIONADAS

Artiacuteculo 2111181 Objetivo Las disposiciones del presente capiacutetulo tienen por objetivo promover la adecuada administracioacuten de conflictos de intereacutes y la revelacioacuten correcta de informacioacuten sobre la~transacciones realizadas con partes relacionadas

Artiacuteculo 2111182 Poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de conflictos de intereacutes Para los efectos del presente decreto entieacutendase por conflicto de intereacutes la situacioacuten en virtud de la cual una persona en razoacuten de su actividad se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacioacuten a intereses incompatibles ninguno de los cuales puede privilegiar en atencioacuten a sus obligaciones legales o contractuales

Las organizaciones contaraacuten con poliacuteticas y procedimientos de administracioacuten de situaciones de conflicto de intereacutes incluyendo como miacutenimo las que puedan surgir para los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva para los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social para el gerente o representante legal para el revisor fiscal y para el oficial de cumplimiento

La Superintendencia de la Economiacutea Solidaria impartiraacute instrucciones de caraacutecter general sobre las condiciones miacutenimas de identificacioacuten evaluacioacuten control y monitoreo para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo

Artiacuteculo 2111183 Partes relacionadas Cuando el marco normativo contable aplicable a la organizacioacuten contemple la obligacioacuten de revelar en las notas a los estados financieros las transacciones con partes relacionadas dicha revelacioacuten deberaacute incluir como miacutenimo las transacciones con los miembros del consejo de administracioacuten o junta directiva con los miembros de la junta de vigilancia o comiteacute de control social y con el gerente o representante legaL

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO DE Paacutegina 11 de 13 962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentariacuteo del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 2 Adicioacutenese el literal f al artiacuteculo 2115214 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

f Los aportes sociales amortizados o readquiridos por el fondo de empleados en exceso del que esteacute determinado en los estatutos como monto miacutenimo de aportes sociales no reducibles

Articulo 3 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115221 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115221 Objetivo y aacutembito de aplicacioacuten Los liacutemites de exposicioacuten establecidos en la presente seccioacuten seraacuten de obligatorio cumplimiento para los Fondos de Empleados que pertenezcan a la categoriacutea plena con el fin de mitigar la peacuterdida maacutexima que podriacutea resultar del incumplimiento de las operaciones realizadas con un mismo asociado o grupo conectado de asociados

Para efectos de la aplicacioacuten de lo dispuesto en la presente seccioacuten conformaraacuten un grupo conectado de asociados aquellos que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el segundo inciso del presente artiacuteculo aquellos eventos en que el asociado respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento al respectivo Fondo de Empleados que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 4 Modifiacutequese el artiacuteculo 2115222 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2115222 Cuantiacutea maxlma del cupo individual Ninguacuten Fondo de Empleados de categoriacutea plena podraacute realizar con un mismo asociado o grupo conectado de asociados directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Para el efecto se computaraacuten los creacuteditos desembolsados y aprobados por desembolsar los contratos de apertura de creacuteditos y demaacutes operaciones activas de creacutedito que se celebren con un mismo asociado o grupo conectado de asociados El valor de cada uno de los creacuteditos se computaraacute neto de provisiones y de los aportes sociales y ahorro permanente del respectivo asociado de acuerdo a lo previsto en el artiacuteculo 211 52111 del presente decreto

DECRETO 962 DE Paacutegina 12 de 13

Continuacioacuten del Decreto uPor el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

Artiacuteculo 5 Adicioacutenese un paraacutegrafo al artiacuteculo 2115224 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Paraacutegrafo Para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo la junta directiva y el comiteacute de control social actuaraacuten de manera independiente y exclusivamente bajo el cumplimiento de las funciones que corresponden a cada oacutergano El comiteacute de control social actuaraacute con sujecioacuten a las funciones establecidas en los artiacuteculos 59 de la Ley 454 de 1998 y 2111162 del presente decreto

Artiacuteculo 6 Adicioacutenese el literal h) al artiacuteculo 2111014 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

h) Las demaacutes reservas y fondos permanentes de orden patrimonial creados de acuerdo con lo establecido en el artiacuteculo 56 de la Ley 79 de 1988

Artiacuteculo 7 Modifiacutequese el artiacuteculo 2111021 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2111021 Cuantiacutea maacutexima del cupo individual Ninguna de las cooperativas a que se refiere el presente decreto podraacute realizar con una misma persona natural o juriacutedica directa o indirectamente operaciones activas de creacutedito que conjunta o separadamente excedan del diez por ciento (10) del patrimonio teacutecnico de la entidad si la uacutenica garantiacutea de la operacioacuten es el patrimonio del deudor Sin embargo cuando las operaciones respectivas cuenten con garantiacuteas o seguridades admisibles suficientes las operaciones de que trata el presente artiacuteculo pueden alcanzar hasta el veinte por ciento (20) del patrimonio teacutecnico de la entidad

Artiacuteculo 8 Adicioacutenese un paraacutegrafo al artiacuteculo 2111022 del Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Paraacutegrafo Para el cumplimiento de lo previsto en el presente artiacuteculo el consejo de administracioacuten y la junta de vigilancia actuaraacuten de manera independiente y exclusivamente bajo el cumplimiento de las funciones que corresponden a cada oacutergano La junta de vigilancia actuaraacute con sujecioacuten a las funciones establecid~s en los artiacuteculos 59 de la Ley 454 de 1998 y 2111162 del Decreto 1068 de 2015

Artiacuteculo 9 Adicioacutenese el articulo 2111026 al Decreto 1068 de 2015 el cual quedaraacute asiacute

Artiacuteculo 2111026 Acumulacioacuten en personas naturales Conformaraacuten un grupo conectado de personas naturales aquellos asociados que sean coacutenyuges compantildeeros o compantildeeras permanentes o parientes dentro del segundo grado de consanguinidad segundo de afinidad y uacutenico civil

Paraacutegrafo Las organizaciones podraacuten exceptuar del concepto de grupo conectado previsto en el presente artiacuteculo aquellos eventos en que la persona natural respecto de la cual se predique la acumulacioacuten haya declarado previamente bajo juramento a la respectiva cooperativa que actuacutea bajo intereses econoacutemicos contrapuestos o

DECRETO DE Paacutegina 13 de 13962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 10 Reacutegimen de transicioacuten Las cooperativas de ahorro y creacutedito las cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito y los fondos de empleados de categoriacutea plena deberaacuten cumplir las disposiciones que se sentildealan en el artiacuteculo 1 del presente decreto a partir del 2 de mayo de 2019

Artiacuteculo 11 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten sin perjuicio del reacutegimen de transicioacuten previsto en el artiacuteculo 10 de este decreto y en el artiacuteculo 3 del Decreto 344 de 2017 adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 el literal f al artiacuteculo 2115214 un paraacutegrafo al artiacuteculo 2115224 el literal h) al artiacuteculo 2111014 un paraacutegrafo al artiacuteculo 2111022 y el artiacuteculo 2111026 modifica los artiacuteculos 2115221 2115222 Y 2111021 Y deroga el literal b del artiacuteculo 2115216 del Decreto 1068 de 2015

PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE Dado en Bogotaacute DC a los -5JUN2018

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

-

4114ttAl1iw ~ uc ~ MAURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA

DECRETO DE Paacutegina 13 de 13962 Continuacioacuten del Decreto Por el cual se adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015 Decreto Uacutenico Reglamentario del Sector Hacienda y Creacutedito Puacuteblico relacionado con normas de buen gobierno aplicables a organizaciones de economiacutea solidaria que prestan servicios de ahorro y creacutedito y se dictan otras disposiciones

independientes Estas declaraciones estaraacuten a disposicioacuten de la Superintendencia de la Economiacutea Solidaria para el ejercicio de sus funciones de supervisioacuten

Artiacuteculo 10 Reacutegimen de transicioacuten Las cooperativas de ahorro y creacutedito las cooperativas multiactivas e integrales con seccioacuten de ahorro y creacutedito y los fondos de empleados de categoriacutea plena deberaacuten cumplir las disposiciones que se sentildealan en el artiacuteculo 1 del presente decreto a partir del 2 de mayo de 2019

Artiacuteculo 11 Vigencia y derogatorias El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten sin perjuicio del reacutegimen de transicioacuten previsto en el artiacuteculo 10 de este decreto y en el artiacuteculo 3 del Decreto 344 de 2017 adiciona el Tiacutetulo 11 a la Parte 11 del Libro 2 el literal f al artiacuteculo 2115214 un paraacutegrafo al artiacuteculo 2115224 el literal h) al artiacuteculo 2111014 un paraacutegrafo al artiacuteculo 2111022 y el artiacuteculo 2111026 modifica los artiacuteculos 2115221 2115222 Y 2111021 Y deroga el literal b del artiacuteculo 2115216 del Decreto 1068 de 2015

PUBLiacuteQUESE y CUacuteMPLASE Dado en Bogotaacute DC a los -5JUN2018

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CREacuteDITO PUacuteBLICO

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4114ttAl1iw ~ uc ~ MAURICIO CAacuteRDENAS SANTAMARiacuteA